VISIÓN DEL CPCECR: SITUACIÓN FISCAL.

Luis Diego Lizano Vargas4 Noviembre 2014.

Antecedentes

1.Artículos anteriores por parte de la Comisión de Realidad Nacional

2.Debate con los candidatos presidenciales, diciembre 2013.

3.Análisis de documento presentado por el anterior Ministro de Hacienda.

4.Seguimiento a la discusión actual.

Intervenciones en el tema

1. Nuestra propuesta de revisión

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Ingresos

Impuesto al Valor Agregado

Carga Tributaria Actual

Exoneraciones

Evasión y Elusión

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Impuesto al Valor Agregado

Gravar los servicios de forma diferenciadaIniciar con esquemas graduales para actividades como la educación y salud

(Efecto del 0,62% del PIB)

Aumentar la trazabilidad de las actividades económicasDepurar los mecanismos de control de los contribuyentes.

Fomentar el uso de la factura como medio de mejorar la recaudación.La implementación del IVA exige de parte de los contribuyentes el uso de la

factura para poder trasladar o acreditar el impuesto(Factura electrónica).

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Carga Tributaria Actual

• Se estima actualmente en un 14% del PIB.• Los principales argumentos indican que

es baja comparada con países de similar desarrollo.

• El principal objetivo es ampliar la base que tributa y atacar la evasión.• En este esquema es fundamental la

Política de Desarrollo País.

• Apoyar las reformas que favorezcan el principio de equidad del sistema.

Exoneraciones

•Revisión de los esquemas actuales de Zona Franca(0,6% del PIB)•Este mecanismo puede ser utilizado para fomentar las relaciones con las Mipymes.

•Exoneraciones Actuales representan un 5,6% del PIB( 1,8% a Renta y 3,5% IGV)

•Cooperativas, Asociaciones Solidaristas, Fundaciones.

Egresos•Transparencia•Eficiencia•Educación

Transparencia y Eficiencia en el Gasto

•Uso de los recursos de cobro específico, ejemplo, el impuesto a los combustibles, a la propiedad de vehículos.

•Obra pública.

• Transferencias a instituciones, consultorías, incentivos desproporcionados.

• Instituciones descentralizadas, bancos, Recope, ICE.

• Fomentar Mecanismos que favorezcan la participación ciudadana en la medición de objetivos concretos.

• Fomentar el uso de sistemas de compras electrónicas.

• Apoyo a cambios en la normativa que permitan un mejor acceso a la información.

• Control cruzado entre instituciones

Educación Fiscal

• Promover y apoyar un Plan Nacional de Educación Tributaria.

•Mejorar la información a nivel de Colegios Profesionales. (Profesionales Liberales y actividades complementarias).

• Inculcar en el funcionario de Gobierno su deber de usar los recursos públicos de manera eficiente y responsable.

3. Qué esperamos después de hoy?

Gobierno

Colegios Profesionales

Sociedad CivilAsociaciones de trabajadores

Empresarios

Participación Activa

¿Ganadores?Es imposible pensar en cualquier reforma donde cada uno de los actores

pretenda ser el ganador único, la filosofía debe dirigirse a pensar y ejecutar las acciones necesarias para colaborar desde nuestras

posibilidades a mejorar la situación fiscal actual, con lo cual garantizamos un país donde las condiciones macroeconómicas permitan que todos

ganemos.