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Von der „Neuen Initiative für Gesundheit“ zum Betrieblichen Gesundheitsmanagement

Betriebliches Gesundheitsmanagement bei der Stadt Nürnberg 11. Juli 2013

Personalamt - Personalentwicklung

Zur Person – Angela Schmelter

Personalamt - Personalentwicklung | Betriebliches Gesundheitsmanagement 2

2004 BA Business with Honors University of Hull, Großbritannien 2008 Diplom-Kauffrau Uni Erlangen-Nürnberg 2008 – 2011 Projektmanagerin / Vertriebsleiterin in

Internetagenturen in Deutschland und Österreich 2011 Trainee-Programm bei der Stadt Nürnberg

» Bildungscampus Nürnberg » Referat für Allgemeine Verwaltung » Jugendamt

Seit Juni 2012 Betriebliche Gesundheitsmanagerin

Agenda

1. Stadt Nürnberg – Daten, Fakten, Strukturen 2. „Neue Initiative zur Betrieblichen Gesundheitsförderung“ 3. Gesundheit beim Allgemeinen Sozialdienst (ASD)

1. Pilotprojekt 2008 2. Aktuelle Situation

4. Gesundheit bei der Stadt Nürnberg 5. Gesunde Zukunft bei der Stadt Nürnberg


Stadt Nürnberg – Daten, Fakten, Strukturen


Die Struktur der Stadt » 510.000 Einwohner » Zweitgrößte Stadt Bayerns » ca. 10.000 Beschäftigte » 7 Referate » 5 Eigenbetriebe (ASN, NüSt, SÖR, SUN, NüBa) » > 70 Dienststellen / Schulen » Von Abfallwirtschaft bis Zoo

Stadt Nürnberg – Daten, Fakten, Strukturen


Mit fast 10.000 Beschäftigten eine der größten Arbeitgeberinnen der Metropolregion Nürnberg (ca. 3,5 Mio. Einwohner)

Vielfältige Einsatzmöglichkeiten und Tätigkeiten Steigende Anforderungen an alle Beschäftigten

» Demographischer Wandel » Verlängerung der Lebensarbeitszeit » Konsolidierungen der städtischen Haushalts, Arbeitsverdichtung » Steigende Ansprüche an Dienstleistungen » Zunehmender Fachkräftemangel

Gesunde und motivierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter werden gebraucht, um diesen Anforderungen erfolgreich zu begegnen

Agenda





„Neue Initiative zur Betrieblichen Gesundheitsförderung“


Betriebliche Gesundheitsförderung seit Mitte der 90er Jahre » Supervision (Begleitung von Entwicklungs- und Veränderungsprozessen) » Betriebliche Sozialberatung (individuelle Beratung) » Gesundheitszirkel in verschiedenen Dienststellen (z.B. Tiergarten) » Dienstvereinbarung und Leitlinien „Sucht“ » Gesundheitsförderung im städtischen Fortbildungsprogramm » Dienstvereinbarung „Konflikte am Arbeitsplatz“ (DV-Konflikte) » Rückkehrgespräche » Betriebliches Eingliederungsmanagement (BEM) » Betriebliche Gesundheitswoche 2000, 2003, 2008



2007 Gründung „Neue Initiative zur Betrieblichen Gesundheits-förderung“

Ziele: » Bewusstsein schaffen für das Thema Gesundheit » Analyse arbeitsbedingter Belastungsfaktoren » Entwicklung von Lösungsansätzen » Denkanstöße für Beschäftigte und Vorgesetze



Bildung eines stadtweiten Arbeitskreises » Gesamtpersonalrat » Gesamtschwerbehindertenvertretung » Arbeitssicherheit (Ref.I/ASi) » Betriebsärztlicher Dienst (Ref.I/BÄD) » Gesundheitsamt » Amt für Organisation, Informationsverarbeitung und Zentrale Dienste » Personalamt

Unterstützung durch Partner » Techniker Krankenkasse » AOK Bayern



Analyse der gesundheitlichen Situation (z.B. Krankenstand) als erste Indikatoren für die Gesamtsituation » Stadtinterne Experten (Arbeitssicherheit, Betriebsärztlicher Dienst,

Gesundheitsamt) » Krankenkassen (TK und AOK)

Mögliche Einflussfaktoren » Arbeitsumfeld » Arbeitsbedingungen » Verhaltensweisen » Privates Umfeld



Identifikation von Tätigkeitsgruppen » Verwaltungs-/technische Berufe » Soziale Berufe » Gewerbliche Berufe » Erzieherische Berufe

Auswahl von vier Pilotdienststellen » Gartenbauamt » Hochbauamt » Jugendamt – Allgemeiner Sozialdienst (ASD) » Berufliche Schule – Direktorat 4

Allgemeiner Sozialdienst (ASD) » Großer Umstrukturierungsprozess » Teilnahme „Gesund alt werden am Arbeitsplatz“ (ver.di)

Agenda





Gesundheit beim ASD – Pilotprojekt 2008


Jugendamt - Bereich Soziale Dienste und Erzieherische Hilfen Allgemeiner Sozialdienst (ASD)

» > 130 Kolleginnen und Kollegen » 9 Regionen, in die das Stadtgebiet unterteilt ist

Aufgaben » Beratung in allgemeinen Fragen der Erziehung » Beratung in Fragen der Partnerschaft, Trennung und Scheidung » Hilfe für Kinder, Jugendliche und junge Volljährige in Konfliktsituationen » Bei Bedarf, Vermittlung von geeigneten und qualifizierten

Jugendhilfemaßnahmen (Hilfe zur Erziehung nach dem Kinder- und Jugendhilfegesetz)

» Schutz für Kinder und Jugendliche bei körperlicher, seelischer und sexueller Misshandlung



Ausgangssituation beim ASD » Arbeitsverdichtung durch erhöhten Verwaltungsaufwand und Anstieg der

Fallzahlen » Hohes Durchschnittsalter der Beschäftigten (> 46 Jahre) » Hohe Ansprüche an die Arbeit (Kindeswohl), teilweise stark belastende

Arbeitssituationen » Hohe Anzahl an Überstunden » Mitarbeiterbefragung: psychische Belastung und hohe Arbeitsmenge » Hohe Fehlzeiten (ca. 1/3 der Beschäftigten >10 Tage/Jahr)



Informationsveranstaltung als Projektauftakt für alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter

Bildung eines örtlichen Arbeitskreis Gesundheit Durchführung des Gesundheitszirkels in Kooperation mit der AOK

» Analyse der möglichen gesundheitlichen Beeinträchtigungen durch aktive Einbindung der Mitarbeitenden

» Diskussion und Abstimmung von Maßnahmen » Umsetzung der erarbeiteten Maßnahmen » Evaluation der Aktion

Voraussetzungen » Freiwillige Teilnahme » Querschnitt der Belegschaft » Hierarchiefreie Zusammensetzung



Teilnehmende:19 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (18 Sozialpädagogen, 1 Verwaltungsfachkraft aus 8 Regionen)

Standardisierte Interviews Ergebnis der Gesundheitszirkels

» Nahezu alle Befragten halten eine Veränderung am Arbeitsplatz für notwendig

» Arbeitsplatz − Sanitäre Anlagen / Sauberkeit − Büroausstattung − Rückzugsmöglichkeiten



» Arbeitsorganisation − Hoher Verwaltungsaufwand − Überlastung

» Verbesserungsvorschläge − Kürzere Formulare − Angebote zur Psychohygiene − Mehr Personal − Ruheraum − Renovierung der Büroräume

Regelmäßige Berichte in den Sitzungen des örtlichen Arbeitskreis Gesundheit



Maßnahmen » Angebote zur Psychohygiene ad hoc Beratung als kollegiale Reflexion » Mehr Personal Schaffung von 11 Planstellen » Ruheraum Schaffung soweit möglich, Einplanen bei neuen Gebäuden » Renovierung der Büroräume Generalsanierung und / oder

Schönheitsreparaturen » Konkrete Angebote zur Gesundheitsförderung

− Businessmassage − Blitzentspannung (>50% der Beschäftigten) − Seminare zur Burnoutprophylaxe − Ergonomische Arbeitsplatzbegehung − Supervision, besonders für neue Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter

» Neues Softwareprogramm zur Standardisierung der Dokumentation » Wahrnehmung der „Nöte“, Wertschätzung der Mitarbeitenden durch die

Dienststelle

Agenda





Gesundheit beim ASD – aktuelle Situation


Im Zuge des Projekts wurden zahlreiche Aktivitäten angestoßen » Ad hoc Beratungen als kollegiale Reflexion zur Psychohygiene sind fester

Bestandteil der Arbeitszeit » Supervision für Anfänger/innen (fakultativ) » Jährliche Regionalklausur zur Teamentwicklung » Softwarelösung zur Erfassung der Fälle » Yoga in der Mittagspause in zwei Regionen » „Verschönerung“ von Küchen / Sozialräumen » Teilnahme am ESF-Projekt „Verbesserte Arbeitssituation und

Gesundheitsprävention im ASD“ − Umfangreiches Angebot an Qualifizierungsmaßnahmen für alle Mitarbeiterinnen und

Mitarbeiter − „Train the Trainer“ Vermittlung von fachlichen und sozialen Kompetenzen und der

Fähigkeit, diese weiterzugeben (z.B. als Dozent im Fortbildungsprogramm)

Gesundheit beim ASD – aktuelle Situation


Evaluation » Evaluationsworkshop Juni 2011 » Erneute Befragung der Teilnehmer (in 2014)

Aufgrund der guten Erfahrungen wurde das Projekt auf weitere Bereiche des Jugendamts ausgedehnt » Fallbearbeitung / Publikumsverkehr

− Workshop Juli 2010 − Evaluationsworkshop März 2013

» Verwaltung / interne Dienstleistung (2014) » Sekretariat (2014) » Führungskräfte (2014)

Betrachtung der individuellen Begebenheiten ist wichtig für den Erfolg eines Projekts

Der Mitarbeiter muss Gehör finden, ernst genommen werden

Agenda





Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Betriebliches Gesundheitsmanagement

Was ist Gesundheit? » Laut WHO ist Gesundheit ein Zustand des vollständigen körperlichen,

geistigen und sozialen Wohlergehens und nicht nur das Fehlen von Krankheit oder Gebrechen.

Was ist Gesundheitsmanagement?

» Betriebliches Gesundheitsmanagement (BGM) ist die Gestaltung, Lenkung und Entwicklung betrieblicher Strukturen und Prozesse, um Arbeit, Organisation und Verhalten am Arbeitsplatz gesundheitsförderlich zu gestalten. Sie sollen den Beschäftigten und dem Unternehmen gleichermaßen zugute kommen.


Quelle: Wikipedia

Quelle: WHO

Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Betriebliches Gesundheitsmanagement

Im betrieblichen Gesundheitsmanagement wird zwischen Maßnahmen zur Verhältnis- und Verhaltensprävention unterschieden. 1. Verhältnisprävention hat den Vorrang im Arbeitsschutz. Die

Verhältnisprävention zielt auf gesunde Arbeitsbedingungen und die Beseitigung bzw. den Abbau von vermeidbaren Belastungen. Verbesserungen der Ergonomie am Arbeitsplatz oder der Arbeitsorganisation sind hier zu nennen.

2. Verhaltensprävention umfasst die individuelle Förderung gesunder Verhaltensweisen beim einzelnen Mitarbeiter. Dazu gehört auch zur gesunden Lebensführung außerhalb des Betriebes zu motivieren. Wirbelsäulenkurse, Stressbewältigungstraining, Grippeschutzimpfungen, Sucht-Beratung sind Instrumente zur Verhaltensprävention.


Quelle: Wikipedia, DAK Gesundheitslexikon

Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Angebot (I)

Psychische Gesundheit / Entspannung » Interne Sozialberatung / Case Management » Beratungsangebote (GPR, GSBV, BÄD, ASi, PA, PB) » Seminare / Beratung zum Stressmanagement » Dienstvereinbarung „Konflikte“ – Umgang mit Mobbing » Ruheräume, Rückzugsmöglichkeiten » Entspannungsangebote (Tai Chi, Yoga, Progressive Muskelentspannung…)

Suchtprävention » Dienstvereinbarung „Sucht“ » Suchtberatung / Case Management » Rauchverbot » Alkoholverbot » Angebote zur Suchtentwöhnung (Klinikum Nürnberg)


Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Angebot (II)

Ernährung » Ernährungsberatung (z.B. beim Gesundheitstag, Kursangebote) » Gesunde Speisen in der Kantine (Salatbuffet, tägliche vegetarische

Angebote, Veggie-Tag alle vier Wochen)

Sport und Bewegung » Sport-/ Gymnastikkurse (z.B. Rückenschule, Yoga…) » Nutzung vorhandener Ausstattungen an Schulen (Turnhallen für

Lehrersport, Fitnessräume) » Kooperationen mit Fitnessstudios » Betriebssport (> 25 ständige Sportgruppen) » Sportaktionen (Nürnberger Frauenlauf, B2Run – Firmenlauf, Mit dem Rad

zur Arbeit)


Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Angebot (III)

Ergonomie » Ergonomische Arbeitsplatzgestaltung (Arbeitssicherheit) » Arbeitsplatzbezogene Bewegungsberatung » Spezielle Kurse: Rückenschule, richtig Heben und Tragen

Betriebliche Wiedereingliederung » Betriebliches Eingliederungsmanagement BEM (§ 84 Abs. 2 SGB IX) nach

Fehlzeiten > 6 Wochen seit 2005 − Leitfaden − Informationen für alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (Flyer, Intranet) − Formularvorlagen

» Rückkehrgespräche (nach jeder Fehlzeit) seit 2004 » Wiedereingliederung


Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Angebot (IV)

Vereinbarkeit von Familie und Beruf » Individuelle Teilzeitregelungen » Sabbatjahr » Beratungen und Informationen (Elternzeit, Pflege von Angehörigen)

Gesundheitskommunikation » Bereitstellung von Informationsmaterial (Intranet, Flyer, Mitarbeiterzeitung) » Information bei Personalversammlungen, Führungskräftetagungen » Regelmäßige Berichte im Personal- und Organisationsausschuss » Ansprechpartner/innen Gesundheit » Vernetzung mit anderen Städten (z.B. Erlangen, Fürth, Schwabach)


Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Angebot (V)

Gesundheitsprojekte » Gesundheitsaktionen

− Seminare − Kurse − Projekte

» Gesundheitstage − Dienststellen − Schulen − Azubis / Anwärterinnen und Anwärter − Stadtweiter Gesundheitstag

» Gesundheitszirkel » Angebote für Führungskräfte (z.B. Führungskräftelehrgang)


Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Seminare (I)

Die Städteakademie (Nürnberg, Fürth, Erlangen und Schwabach) bietet seit 2005 ein umfangreiches Fortbildungsprogramm, das allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Stadt Nürnberg offen steht

Beim jährlichen Mitarbeitergespräch fragt der Vorgesetze den individuellen Weiterbildungsbedarf ab

Neben „harten“ Themen wie EDV und Recht stehen auch viele „weiche“ Themen auf dem Programm » Stressreduktion » Kommunikation » Gesundheit und Arbeitsschutz

Die Teilnahme erfolgt in Absprache mit dem Vorgesetzen


Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Seminare (II)

Insgesamt 276 Seminare aus 7 Bereichen (in 2013) » Organisation / Dienstbetrieb » Recht, Wirtschaft und Finanzen » Sozial- und Methodenkompetenz » Interkulturelle Kompetenz » Aus- und Weiterbildung » Informationsverarbeitung » Gesundheit und Arbeitssicherheit

Im Bereich Sozial- und Methodenkompetenz sowie Gesundheit und Arbeitssicherheit: 129 Seminare


Gesundheit bei der Stadt Nürnberg – Kennzahlen / Evaluation

Stadtweite Mitarbeiterbefragung Mitarbeiterbefragung einzelner Dienststellen / Eigenbetriebe /

Schulen / Abteilungen Rückmeldebogen direkt nach Abschluss der

Gesundheitsmaßnahme Arbeitsunfähigkeitszahlen der Krankenkassen Gesundheitszirkel Rückmeldeworkshops Direkte Rückmeldungen an Vorgesetze / BGM Gefährdungsbeurteilung


Agenda





Gesunde Zukunft bei der Stadt Nürnberg – DV Gesundheit (I) Entwicklung der Dienstvereinbarung Gesundheit

(Zusammenarbeit von Personalvertretung, Schwerbehindertenvertretung, Arbeitssicherheit und Personalentwicklung)

Verhältnisbezogene Prävention – Einflussnahme Arbeitgeber Stadt Nürnberg » Personalführung und Personalentwicklung » Arbeitsumgebung und Arbeitsgestaltung » Arbeitsinhalt und Arbeitsanforderung

Verhaltensbezogene Prävention – Selbstverantwortung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter » Zentrale Aktivitäten und Angebote (z.B. Fortbildung, Sport etc.) » dezentrale Aktivitäten (z.B. Gesundheitstage, Angebote auf Referats- oder

Betriebsebene)

34 Personalamt - Personalentwicklung | Betriebliches Gesundheitsmanagement

Gesunde Zukunft bei der Stadt Nürnberg – DV Gesundheit (II)

Organisatorische Festlegungen für Zentrale Aktivitäten und Dezentrale Aktivitäten Aufgaben des/r Betrieblichen Gesundheitsmanager/in Projektsteuerung und Verantwortlichkeit

» Berichtswesen, Evaluation » Nachhaltigkeit » Öffentlichkeitsarbeit

Finanzierung Ansprechpartner/innen Gesundheit Qualifizierung Qualifizierung von Führungskräften Datenschutz

35 Personalamt - Personalentwicklung | Betriebliches Gesundheitsmanagement

Gesunde Zukunft bei der Stadt Nürnberg – Intranet

Auf- und Ausbau der Angebote im städtischen Intranet » Betriebliches Eingliederungsmanagement » Allgemeines » Für Mitarbeiter/innen » Für Gruppen/Dienststellen » Gesundheitstage 2012 » Erfahrungsberichte/Auszeichnungen » Gesundheit


Gesunde Zukunft bei der Stadt Nürnberg

Seit Juni 2012 Stelle „Betriebliches Gesundheitsmanagement“ und Budget (Personalamt, Bereich Personalentwicklung)

Gesundheitszirkel (aktuell in fünf Dienststellen) Gesundheitstage (in Schulen und Dienststellen) Kooperation mit Krankenkassen: AU-Berichte, Gesundheitszirkel,

Projekte, Einzelmaßnahmen Anwärter- und Azubi-Gesundheitstage Erweiterung des Seminarangebots Jährlicher Gesundheitsbericht Unterstützung bei Aktivitäten, z.B. B2run Firmenlauf 2013


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

Stadt Nürnberg Personalamt - Personalentwicklung Betriebliches Gesundheitsmanagement Fünferplatz 2 90403 Nürnberg

Angela Schmelter +49 (0)9 11 / 2 31-14 140 [email protected] http://www.nuernberg.de

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