Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Vårbudget för
2020
Finansminister
Magdalena Andersson
15 april 2020
Finansdepartementet 1
Sammanfattning
Finansdepartementet
• Utgiftstaket höjs med 350 miljarder för 2020
• Ökade utgifter när fler får a-kassa eller vårdar barn med mera
10 miljarder kronor
• Finansiella sparandet jämfört med BP20: minus 200 miljarder
kronor, ungefär hälften aktiva åtgärder
• Vårbudget 2020• Smittspridningen ska begränsas
• Konsekvenserna för svenska jobb och företag ska tryckas tillbaka
• Trygghet och omställning för den som blir arbetslös
• Fortsatt kamp mot samhällsproblemen
2
Agenda
3Finansdepartementet
• Det ekonomiska läget
• Vårbudget 2020• Smittspridningen ska begränsas
• Konsekvenserna för svenska jobb och företag ska tryckas tillbaka
• Trygghet och omställning för den som blir arbetslös
• Fortsatt kamp mot samhällsproblemen
Nyckeltal prognos
4
2019 2020 2021 2022 2023
1,2 (1,1) -4,0 (1,1) 3,5 (1,6) 3,4 (1,9) 3,1
68,3 (68,3) 66,9 (68,3) 67,0 (68,3) 67,5 (68,5) 68,7
6,8 (6,8) 9,0 (7,0) 9,0 (7,0) 8,4 (6,9) 7,0
0,4* (0,4) -3,8 (0,1) -1,4 (0,1) 0,1 (0,8) 1,5
0,4 (0,1) -0,9 (0,3) 0,6 (0,5) 1,2 (1,0) 1,7Strukturellt
sparandeProcent av pot. BNP
ArbetslöshetProcent av arbetskraften
Finansiellt
sparandeProcent av BNP
Syssel-
sättningsgradProcent av befolkningen
BNP SverigeProcent, tillväxt
*Ej uppdaterad för nytt utfall sparande 2019 (0,5).
Not: Prognos från jan-20 i parentes. Arbetslöshet och sysselsättningsgrad avser åldersgruppen 15-74 år.
Källa: SCB, Finansdepartementet.
• Utgiftstaket för 2020 höjs med 350 miljarder kronor
• Historisk åtgärd
• Påverkar inte förtroendet för de offentliga finanserna
Utgiftstaket för 2020 höjs
Finansdepartementet 5
• Utöver de aktiva åtgärder som genomförs uppkommer
ökade kostnader för ökade volymer i bland annat:
• A-kassan. 5,7 miljarder, utöver de 5,3 miljarder kronor som
presenterades den 30 mars
• Aktivitetsstödet, 0,8 miljarder kronor för ca 20 000 fler deltagare
i jobb- och utvecklingsgarantin
• Den statliga lönegarantin med 1,6 miljarder till följd av fler
företag i konkurs
• Ökat antal VAB-dagar 1,7 miljarder (1,7 miljoner fler dagar)
Ökade kostnader för bl.a. a-kassa med 10
miljarder i år
Finansdepartementet 6
Kalenderkorrigerade
siffror 2020 2021
BNP
Bas -4,2 3,3
Sämre -10,0 4,0
Arbetslöshet
Bas 9,0 7,5
Sämre 13,5 13,0
Finansiellt
sparande
Bas -3,8 -1,4
Sämre -9,0 -7,0
Maastricht-
skuld
Bas 39,9 38,3
Sämre 49,0 53,0
Alternativscenario
Finansdepartementet 7
• Större negativ effekt på
ekonomin under 2020
• Långsammare ekonomisk
återhämtning efter 2020
IMF:s nya prognos
• IMF har överlag en djupare
nedgång 2020 och
starkare uppgång 2021
• BNP-nivån 2021 relativt
lika
• IMF högre prognos för den
svenska arbetslösheten
2020, dock samma 2021
Finansdepartementet 8
IMF VÅP IMF VÅP IMF VÅP
2020
%
2020
%
2021
%
2021
%
2021
nivå,
p.e.*
2021,
nivå,
p.e.*
WO BNP -3,0 -1,0 5,8 4,5 3 4
US BNP -5,9 -3,5 4,7 3,5 -1 0
EA BNP -7,5 -5,0 4,7 3,0 -3 -2
CN BNP 1,2 0,0 9,2 9,0 10 9
SE BNP -6,8 -4,0 5,2 3,5 -2 -1
SE Arbets-
löshet10,1 9,0 8,9 9,0
Anm.: *Approximativ BNP-nivå 2021 vs. 2019 utifrån %-prognos för 2020-21,
avrundade siffror.
Agenda
9Finansdepartementet
• Det ekonomiska läget
• Vårbudget 2020• Smittspridningen ska begränsas
• Konsekvenserna för svenska jobb och företag ska tryckas tillbaka
• Trygghet och omställning för den som blir arbetslös
• Fortsatt kamp mot samhällsproblemen
Smittspridningen ska
begränsas
Finansdepartementet 10
• Staten står för regioners och
kommuners extraordinära
sjukvårdskostnader kopplade till
det nya Coronaviruset
• Slopat karensavdrag och kravet
på läkarintyg
• Resurstillskott till myndigheter
• Ökat anslag smittbärarpenning Foto: Mikael Fritzon/TT
Finansdepartementet 11
• Höjd låneram Socialstyrelsen –
för beredskapsinvesteringar
• Ökad testning för covid-19
• Tillfälligt slopat prestationskrav för
kömiljarderna
• MSB informationsinsatser
• Satsning på virus- och
pandemiforskning
Smittspridningen ska
begränsas
Foto: Anders Wiklund/TT
Agenda
12Finansdepartementet
• Det ekonomiska läget
• Vårbudget 2020• Smittspridningen ska begränsas
• Konsekvenserna för svenska jobb och företag ska tryckas tillbaka
• Trygghet och omställning för den som blir arbetslös
• Fortsatt kamp mot samhällsproblemen
Finansdepartementet 13
Konsekvenserna för
svenska jobb och företag
ska tryckas tillbakaLYFTA AV KOSTNADER
• Korttidspermittering
• Staten står tillfälligt för
sjuklönekostnaderna under två
månader – även egenföretagare ersätts
• Tillfälligt nedsatta arbetsgivar- och
egenavgifter under fyra månader
• Hyresrabatter Foto: Maskot/Folio
• Likviditetsförstärkning via
skattekontot – företag som betalat
in skatt för januari–mars kan få
skatten återbetald från Skatteverket
• Momsanstånd helårsredovisare
• Återbetald skatt till egenföretagare
genom periodiseringsfond
Finansdepartementet 14
LIKVIDITETSFÖRSTÄRKNING
Foto: Maskot / Folio
Konsekvenserna för
svenska jobb och företag
ska tryckas tillbaka
Finansdepartementet 15
• Statlig företagsakut: Riskdelning för lån
till i första hand små och medelstora
företag –100 miljarder kronor i
garantier
• Kapitaltillskott ALMI
• Höjd och breddad låneram SEK
• Höjd garantiram EKN
• Kreditgarantier till flygföretag
GARANTIER M.M.
Foto: Maskot/Folio
Konsekvenserna för
svenska jobb och företag
ska tryckas tillbaka
• Möjlighet att lägga företag
vilande under 2020
• Stöd till lokal journalistik
• Stöd till idrott och kultur
Finansdepartementet 16
Konsekvenserna för
svenska jobb och företag
ska tryckas tillbaka
Foto: Maskot / Folio
Åtgärderna används
17
• Korttidspermittering: Över 127 000 anställda har beviljats
korttidspermittering. 7 miljarder kronor i stöd har redan
kommit arbetsgivarna till del
• Anstånd: 10 262 skattebetalare*, summa beslut 14,4
miljarder kronor
• Statlig företagsakut: Riksgälden har fått in över 60
ansökningar från kreditinstitut. Garantiramar motsvarande
en utlåning på runt 40 miljarder kronor har delats ut
* En enskild skattebetalare kan ha sökt betalningsanstånd med mer än en period, varje period som beslutas om blir ett eget beslut.
Agenda
18Finansdepartementet
• Det ekonomiska läget
• Vårbudget 2020• Smittspridningen ska begränsas
• Konsekvenserna för svenska jobb och företag ska tryckas tillbaka
• Trygghet och omställning för den som blir arbetslös
• Fortsatt kamp mot samhällsproblemen
• Kraven i arbetsvillkoret sänks
• Medlemsvillkoret uppnås snabbare, på 3
månader istället för 12
• Höjning av taket i A-kassan från 910 till 1
200 kronor
• Höjning av grundbeloppet från 365 till 510
kronor
• De sex karensdagarna slopas
• A-kassorna tillförs medel för handläggning
Trygghet och omställning
för den som blir arbetslös
Finansdepartementet 19
TILLFÄLLIG FÖRSTÄRKNING AV
A-KASSAN
Foto: Maskot / Folio
Trygghet och omställning
för den som blir arbetslös
Finansdepartementet 20
• Aktiv arbetsmarknadspolitik, bl.a.
gröna jobb
• Mer yrkesutbildning i hela landet
• Fler platser och mer
distansutbildning på universitet
och högskolor
• Fribeloppet CSN slopas tillfälligt
OMSTÄLLNING OCH UTBILDNING
Foto: Maskot/Folio
Agenda
21Finansdepartementet
• Det ekonomiska läget
• Vårbudget 2020• Smittspridningen ska begränsas
• Konsekvenserna för svenska jobb och företag ska tryckas tillbaka
• Trygghet och omställning för den som blir arbetslös
• Fortsatt kamp mot samhällsproblemen
Finansdepartementet 22
Stötta kommuner och regioner
• Totalt 20 miljarder extra i
generella bidrag till
kommuner och regioner
2020 i VÄB (inkl de 5
som aviserades i januari)
• 12,5 miljarder per år
permanent från 2021
5 5 5 5
5 5 5
5
2,5
15
12,5 12,5
5
32,5
22,5 22,5
0
5
10
15
20
25
30
35
2019 2020 2021 2022
Beslutat
Beslutat
Generella statsbidrag till kommuner och regioner
Miljarder kronor
Redan beslutat
Aviserat på pressträff i januari
Beslutat av riksdagen
Aviserades 2/4
• Förlängt biogasstöd
• Utökning stöd för solceller
Foto: Andreas Ulvdell / Folio
Finansdepartementet 23
Sverige ska bli
världens första
fossilfria välfärdsland
• Förstärkning av
rättsväsendet
• Rättsliga biträden
• Stöd till våldsutsatta barn
och kvinnor
24Finansdepartementet
Tryggheten ska öka
Foto: Astrakan / Folio
Påverkan offentliga finanser
Finansdepartementet 25
(mdr kronor)
Aktiva åtgärder
Smittspridningen ska begränsas 7
Konsekvenserna för svenska jobb och företag ska tryckas tillbaka 67
Trygghet och omställning för den som blir arbetslös 11
Fortsatt kamp mot samhällsproblemen 22
Övrigt 1
Summa 107
Övriga revideringar / automatiska stabilisatorer
Övriga revideringar, i huvudsak minskade skatteintäkter 96
Ökad volym a-kassan 6
Ökad VAB, aktivitetsstöd, lönegarantiersättning 4
Summa 106
Justering effekt offentliga finanser -12
Effekt offentliga finanser (jämfört med BP20) 201
Fördelningsanalys
Finansdepartementet 26
Genomsnittlig effekt på utökad inkomst till följd av åtgärder som
föreslagits efter budgetpropositionen för 2020Procent
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Bidrag från välfärdsatsningar Bidrag från ekonomisk standard
Förändring av utökad inkomst
Lägre inkomst Högre inkomst
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
Kvinnor Män
Bidrag från välfärdssatsningar
Bidrag från förändrad individuell disponibel inkomst
Förändring av utökad inkomst
Genomsnittlig effekt på individuell utökad inkomst till följd av
åtgärder som föreslagits efter budgetpropositionen för 2020Procent
Vårbudget för 2020
Finansminister
Magdalena Andersson
15 april 2020
Finansdepartementet 27