Vuosikertomus 2017

Keravan kaupungin organisaatio ............2

Kaupunginjohtajan katsaus ....................5

Tuloslaskelma .........................................7

Käyttötalous ......................................8

Toimintakate ......................................10

Verotulot ...........................................10

Rahoitustuotot ja -kulut ....................10

Vuosikate ...........................................10

Rahoituslaskelma ...................................11

Investoinnit ....................................12

Lainananto ja -otto .........................12

Tase ........................................................13

Keravan kaupungin tase ....................13

Tilinpäätöstietoja vuosilta 2013–2017 ...15

Tunnusluvut .......................................15

Käyttötalouden henkilöstömenot .....15

Työttömyys ........................................16

Pitkäaikainen vieras pääoma ............16

Lyhytaikainen vieras pääoma ............16

Takaukset ...........................................17

Rahastot ja varaukset ........................17

Kerava-konserni ......................................17

Konsernituloslaskelma ......................18

Konsernirahoituslaskelma .................19

Konsernitase ......................................20

Keravan talous lyhyesti ...........................22

Kervo stads ekonomi i korthet ...............22

Kerava’s finances in brief .......................22

Stadsdirektörens översikt .......................23

The mayor's economic review ...............25

Julkaisija: Keravan kaupungin talouspalvelut Yhteydet: Keravan kaupungin viestintäpalvelut

Taitto: KMG Turku Valokuvat: A. Aaltonen

Kannen kuva: Marco Prosch

Sisällysluettelo

Keravan kaupungin organisaatio

Kaupunginvaltuusto

Kaupunginjohtaja

Keskusvaalilautakunta

Tarkastuslautakunta

Kaupunkikehitysjaosto

Elinkeino- ja työllisyysjaosto

Liikuntajaosto

Nuorisojaosto

Kulttuurijaosto

Kasvatus- ja opetuslautakunta

Vapaa-aika ja hyvinvointilautakunta

Sosiaali- ja terveyslautakunta

Lupajaosto

Tekninen lautakunta

• Elinvoimapalvelut• Hallintopalvelut

• Konsernipalvelut

Keskushallinnon toimiala

Kasvatuksen ja opetuksen toimiala• Hallinto- ja tukipalvelut• Lukiokoulutuspalvelut• Varhaiskasvatuspalvelut• Kasvun ja oppimisen tukipalvelut• Perusopetuspalvelut

Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimiala• Arjessa selviytymistä tukevat palvelut• Terveyttä edistävät palvelut• Perheitä tukevat palvelut• Hallinto- ja tukipalvelut

Vapaa-ajan ja hyvinvoinnin toimiala• Keravan Opisto• Kulttuuripalvelut• Museopalvelut

• Kirjastopalvelut• Liikuntapalvelut• Nuorisopalvelut

Kaupunkitekniikan toimiala• Infrapalvelut• Paikkatietopalvelut• Rakennusvalvonta

• Kiinteistöpalvelut• Talous- ja

hallintopalvelut

Kaupunginjohtajan esikunta• Kaupunkikehityspalvelut

Yhtiöt ja yhtymätKaupunginhallitus

KUUMA-seutu liikelaitosKUUMA-seutu

liikelaitoksen johtokunta

2

Keravan kaupunginvaltuusto 1.1.2017–31.5.2017

Keravan kaupunginhallitus 1.1.2017–31.5.2017

Alatalo Ilppo ................................ SDPEnjala Paul ................................... PSEvilä Säde .................................... VIHRHavansi Erkki ............................... PSHavansi Lahja............................... PSHoikkala Ville ............................... SDPHölttä Maila ................................. VASIsola Samuli ................................. SDPKanerva-Poranen Kirsi ................. VIHRKarhu Heli .................................... SDPKarjalainen Anne ......................... SDPKauranen Erkki ............................ KOKKoivusaari Juhani ......................... KOKKomokallio Tuula ......................... SDPKuulas Kari ................................... VASLahtinen Eeva .............................. VIHRLavas Ilkka ................................... KOKLehti Eero .................................... KOKLind Tuula .................................... SDPLindholm Margit .......................... KOKLinros Jüri .................................... KOKLohikoski Pia ................................ VASMansikkamäki Eija ....................... KOK Masalin Mikko-Petteri ................. KOK

Määttä Antti ................................ PS Nieminen Matti ........................... SDP Nikander Harri ............................. KOK Nissinen Jukka ............................. KOK Nykänen Marja-Liisa .................... SDP Ovaska Joanna ............................. VIHR Pesu Sari ...................................... VIHR Pikkupeura Taina ......................... VIHR Pulkkinen Malin ........................... RKP Pyykkölä Markku ......................... KOK Riikonen Leena ............................ PS Rönkkö Pentti .............................. KD Saarinen Niina ............................. SDP Savenius Esa ................................ KOK Savolainen Kim ............................ SDP Silvander Iiro ............................... PS Suomela Marja ............................ KOK Syrjälä Pertti ................................ KESK Tirkkonen Jouni ........................... PS Valkonen Veikko T. ....................... VIHR Virtanen Jyrki .............................. KESK Vuorensyrjä Juha-Matti ............... VAS Wilén Päivi ................................... SDP Ylirisku Veli-Erkki ......................... KOK

Alatalo Ilppo ................................ SDPEvilä Säde .................................... VIHRLohikoski Pia ................................ VASLänsimäki Maija ........................... SDP

Pesu Sari ...................................... VIHRPyykkölä Markku ......................... KOKSavenius Esa ................................ KOKSuomela Marja ........................... KOK

Hänninen Anja 2. varap. johtaja KOK

Liimatainen Markku puheenjohtaja SDP

Forstén Eero 1. varap. johtaja VIHR

Lehti Eero puheenjohtaja KOK

Silvander Iiro 2. varap. johtaja PS

Karjalainen Anne 1. varap. johtaja SDP

3

Keravan kaupunginvaltuusto 1.6.2017–31.12.2017

Keravan kaupunginhallitus 1.6.2017–31.12.2017

Alam Shamsul .............................. VASDogan Cemal ............................... SDPEvilä Säde .................................... VIHRForstén Eero ................................ VIHRHalme Eija ................................... KESKHalonen Miila .............................. VASHavansi Erkki ............................... PSHavansi Lahja............................... PSHoikkala Ville ............................... SDPHolmström Johanna .................... VIHRHyttinen Liisa ............................... VIHRHänninen Anja ............................. KOKHölttä Maila ................................. VASIsola Samuli ................................. SDPKallioinen Inna ............................. KESKKauranen Erkki ............................ KOKKoivusaari Juhani ......................... KOKKomokallio Tuula ......................... SDPKorventaival Nina ........................ SDPLavas Ilkka ................................... KOKLiimatainen Markku .................... SDPLind Tuula .................................... SDPLind-Mäki Aila.............................. VIHRLinros Jüri .................................... KOK

Lohikoski Juhani .......................... VASLohikoski Pia ................................ VASLouko Elina .................................. PSMasalin Mikko ............................. KOKNiinisalo Vaito ............................. KESKNissinen Jukka ............................. KOKNykänen Marja-Liisa .................... SDPPesu Sari ...................................... VIHRRiikonen Leena ............................ PSRuusu Samuli ............................... KOKRyhänen Juha .............................. VIHRRönkkö Pentti .............................. KDSaarinen Niina ............................. SDPSalmi Ilari ..................................... KOKSavenius Esa ................................ KOKSavolainen Kim ............................ SDPSilvander Iiro ............................... PSSuomela Marja ............................ KOKSyrjäläinen Sini ............................ SDPTirkkonen Jouni ........................... PSVakkila Joel .................................. VASVeikkonen Karoliina ..................... VIHRWickman Karri ............................. KOKWilen Päivi ................................... SDP

Evilä Säde .................................... VIHRForstén Eero ................................ VIHRHänninen Anja ............................. KOKLiimatainen Markku .................... SDP

Lind Tuula .................................... SDPSilvander Iiro ............................... PSSuomela Marja ............................ KOKWilen Päivi ................................... SDP

Isola Samuli puheenjohtaja SDP

Lohikoski Pia 2. varap. johtaja VAS

Savenius Esa 1. varap. johtaja KOK

Kauhaniemi Mari 2. varap. johtaja VIHR

Lehti Eero puheenjohtaja KOK

Karjalainen Anne 1. varap. johtaja SDP

4

Kaupunginjohtajan katsaus

V uosi 2017 oli uudistuksen vuosi. Keravalla aloitti uusi kaupunginvaltuusto ja uusi, nyt jo hyväksytty Keravan kaupunkistrategia vuosille 2017–2025 -työ käynnistettiin.

Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhla näkyi Keravalla monin eri tavoin pitkin vuotta. Yli 150 erilaista Keravan kaupungin tai muiden keravalaisten yhteisöjen järjestämää tilaisuutta kirjattiin Uudenmaan Suomi 100 -organisaation tapahtumarekisteriin. Tapahtumat huipentuivat itsenäisyyspäivän tienoilla järjestettyihin moniin eri juhlatilaisuuksiin kaupungissa.

Keravalla vuosi 2017 oli osallistamisen vuosi. Kehitimme erityisesti kuntalaisten osallistamista kaupungin kehittämisessä. Tässä onnistuimme hyvin ja kiitos kuuluu aktiivisille keravalaisille.

Keravan kaupunkikuvan silhuetissa näkyy vieläkin monta nostokurkea, mikä kertoo siitä, että keravan rakentaminen ja kasvu jatkuu. Kauan odotettu kauppa-keskus Karuselli avaa ovensa joulumyyntiin 2018.

Keravalla on painotettu ja painotetaan strategian mukaisesti ennaltaehkäisyyn. Vuoden 2017 aikana esi-merkiksi aloitettiin mielenterveys- ja päihdepalveluissa yhteistyö HUS:in kanssa. Lisäksi käynnistettiin kotisai-raala sekä etenkin ikäihmisiä palveleva neuvonta- ja ohjauspiste. Kaupunki tekee hyvää yhteistyötä yhteisö-jen kanssa niin ennaltaehkäisevässä toiminnnassa kuin muissakin palveluissa. Yhdessä olemme enemmän!

Vuoden 2017 aikana Keravalla otettiin opetuksessa käyttöön uudet opetussuunnitelmat (OPS) por-taittain kansallisen aikataulun mukaisesti. Myös varhaiskasvatuksessa otettiin käyttöön uusi varhais-kasvatussuunnitelma. Varhaiskasvatussuunnitelman pedagogiset linjaukset ovat jatkumo opetuksen

OPSeille. Kehittämistyötä on tehty paljon. Koko kasvatus- ja opetuksen toimiala on osallistunut syväoppimisen verkostoon. Tämän lisäksi lukio on mukana tuntijakokokeilussa, mikä lisäsi huo-mattavasti lukiokoulutuksen hakijamäärää.

Taide- ja museokeskus Sinkan menestystarina jatkuu. Jälleen kerran Sinkassa tehtiin kaikkien aikojen kävijämääräennätys. Näyttelyihin tutustui yhteensä yli 32 000 kävijää, kun edellisen vuoden kävijämäärä oli 17 900. Keravan kirjaston lainaus- ja kävijämäärät jatkoivat kasvuaan edellisvuosien tapaan valtakunnan kehityskulkua vastaan. Eniten kehittyi myönteisesti kirjalainaus. Kerava on ehdottomasti myös kulttuurikaupunki.

Vuoden 2017 seuratuin rakennushanke oli uimahallin peruskorjaus, joka käynnistyi alkuvuodesta. Uimaan ja löylyihin tai vaihtoehtoisesti höyrysaunaan pääsee viimeistään jouluna 2018. Myös uusi ja uljas Kurkelan koulun laajennus valmistui koulutyön alkuun syksyllä 2017. Kannistoon sijoitettiin uusi moduulipäiväkoti täyttämään päiväkotitarpeet. Myös infraa rakennet-tiin – Itä-Kytömaalla tehtiin kunnallisteknisiä töitä, keskustassa aloitettiin Sibeliuksentien vesijohdon ja hulevesilinjojen peruskorjaus. Leikkipuistojen peruskorjausvuorossa oli Kurkelassa sijaitseva Sirkun puisto, jonne rakennettiin lasten puiston viereen myös pieni kuntoilupiste. Keinukalliossa käynnistettin turval-lisuutta parantavan kevytliikenneraitin rakennustyöt.

Vuosi 2017 oli Keravalla taloudellisesti onnistunut. Tilinpäätöksen mukaan vuonna 2017 kaupungin vuosikate on 21,1 miljoonaa euroa (2015 18,7 Me ja 2016 26,1 Me). Vuosikate asukasta kohden oli 592 euroa/asukas (2015 530 e/as ja 2016 735 e/as). Kaupungin toimintamenot olivat

5

225 miljoonaa euroa vuonna 2017 (2015 229 Me ja 2016 228 Me). Verotuloja vuonna 2017 kaupunkiin kertyi 157 miljoonaa euroa (2015 152 Me ja 2016 155 Me). Verotulot kasvoivat vuonna 2017 1,5 %, joka johtui pääosin yhteisöveron kasvusta. Tulovero-prosentti pysyi 19,25 %:ssa. Keravan kaupungin lainakanta vuonna 2017 oli 40,5 miljoonaa euroa, kun vuotta aiemmin se oli 37,9 miljoonaa euroa. Asukasta kohden lainamäärä vuonna 2017 oli 1 139 euroa (2016 1 067 e). Kaupungin tilikauden ylijäämä vuonna 2017 oli 8,8 miljoonaa euroa (2015 14,6 Me ja 2016 14,5 Me). Alkuperäisiä tavoit-teita paremman ylijäämän syntymiseen vaikuttivat toimintakatteen ja verotulojen toteutuminen alun perin budjetoitua paremmin. Seuraavina vuosina on tiedossa suuret investoinnit ja ylijäämää pystytään hyödyntämään pienempänä lainanottotarpeena.

Keravan taloutta on hoidettu kestävästi. Keravan talous on vakaalla pohjalla, mutta vireillä oleva maakunta- ja soteuudistus tuovat epävarmuutta kaupungin talouden kehitykseen ja investointikykyyn.

Keravalaisia oli vuoden 2017 lopussa 35 579 (2015 35 294 as ja 2016 35 531 as). Asukasmäärä tulee kasvamaan tulevina vuosina, kun keskustan rakennushankkeita valmistuu. Kaupunki on pystynyt vastaamaan hyvin myös pientalotonttien kysyntään.

Kerava on hyvän elämän kaupunki. Keravalla teemme yhdessä ja yhdessä myös onnistumme!

Kirsi Rontu kaupunginjohtaja

6

Tuloslaskelma1.1.–31.12.2017 1.1.–31.12.2016

Toimintatuotot

Myyntituotot 11 917 056 12 554 486

Maksutuotot 10 756 481 11 366 754

Tuet ja avustukset 2 099 448 5 551 099

Muut toimintatuotot 7 866 650 11 814 866

32 639 636 41 287 206

Valmistus omaan käyttöön 97 996 195 662

Toimintakulut

Henkilöstökulut

Palkat ja palkkiot -61 564 046 -59 663 948

Henkilösivukulut

Eläkekulut -14 218 100 -15 209 349

Muut henkilösivukulut -2 819 665 -3 762 291

Palvelujen ostot -84 941 157 -82 933 500

Aineet,tarvikkeet ja tavarat -10 251 487 -10 158 768

Avustukset -11 186 247 -17 025 185

Muut toimintakulut -5 563 933 -5 382 686

-190 544 634 -194 135 729

Toimintakate -157 807 002 -152 652 861

Verotulot 156 825 958 154 566 751

Valtionosuudet 21 161 651 23 463 341

Rahoitustuotot ja -kulut

Korkotuotot 141 247 106 690

Muut rahoitustuotot 995 271 983 549

Korkokulut -186 016 -277 147

Muut rahoituskulut -81 011 -90 277

869 491 722 815

Vuosikate 21 050 098 26 100 046

Poistot ja arvonalentumiset

Suunnitelman mukaiset poistot -12 243 405 -11 646 045

Satunnaiset erät

Satunnaiset erät 0 0

Tilikauden tulos 8 806 693 14 454 000

Rahastojen lisäys (-) tai vähennys (+) 3 000 -1 634

Tilikauden yli-/alijäämä 8 809 693 14 452 366

7

KäyttötalousKäyttötalouden menot, sisäiset erät mukaanlukien, olivat yhteensä 224,9 milj. euroa ja tulot 64,7 milj. euroa. Talousarviossa oli varattu menoihin 228,4 milj. euroa ja tuloihin 64,4 milj. euroa.

Muutettuun talousarvioon verrattuna kaupungin vuoden 2017 nettokäyttömenot (ilman kiinteistöjen netto- myyntivoittoja) alittuivat 3,81 milj. euroa. Nettomenot yllittyivät hieman kasvatus- ja opetustoimessa ja alittuivat muilla toimialoilla. Suurimmat alitukset olivat sosiaali- ja terveystoimessa ja kaupunkitekniikan toimialalla.

Erikoissairaanhoidon menot alittivat n. 204 208 euroa talousarvion. Nettomenokehitys on viime vuosina ollut seuraava:

Milj. euroa 2013 2014 2015 2016 TA2017 TP2017

Erikoissairaanhoito 35,7 37,1 39,0 36,2 38,7 38,4

muutos-% 6,9 3,9 3,9 −7,1 6,2 6,2

8

Käyttötalous nettomäärärahoittain 2017

TA 2017 TP 2017 ERO

KAUPUNGINHALLITUS 13 122 537 12 795 979 326 558

Kaupungin johto ja kaupunkikehityspalvelut 8 910 13 142 -4 232 Keskushallinto 13 005 770 12 674 981 330 789 Lupapalvelut 107 857 107 857 0

RAKENNUSLAUTAKUNTARakennuslautakunta 188 045 188 045 0

TARKASTUSLAUTAKUNTA Tilintarkastus 75 000 76 664 -1 664

SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA 92 722 780 91 424 280 1 298 500 Hallinto ja tukipalvelut 177 110 370 070 -192 960 Terveyttä ja hyvinvointia edistävät palvelut 12 334 620 12 514 825 -180 205 Erikoissairaanhoito 38 686 100 38 481 892 204 208 Arjessa selviytymistä tukev. palv. 27 302 130 26 871 195 430 935 Perheitä tukevat palvelut 14 222 820 13 186 299 1 036 521

KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA 54 396 770 54 829 784 -433 014 Johto ja hallinto 19 450 8 515 10 935 Kasvun ja oppimisen tukipalvelut 736 760 754 672 -17 912 Varhaiskasvatuspalvelut 21 045 260 21 392 869 -347 609 Perusopetuspalvelut 27 214 000 27 401 016 -187 016 Lukiokoulutuspalvelut 5 381 300 5 272 712 108 588

VAPAA-AIKA- JA HYVINVOINTILAUTAKUNTA 7 090 020 6 825 679 264 341 Johto ja hallinto 139 830 129 753 10 077 Museopalvelut 899 780 856 129 43 651 Kirjasto- ja kulttuuripalvelut 2 693 130 2 613 372 79 758

Keravan opiston palvelut 758 890 665 509 93 381 Liikuntapalvelut 1 245 280 1 225 213 20 067 Nuorisopalvelut 1 353 110 1 335 704 17 406

TEKNINEN LAUTAKUNTA 3 629 923 5 960 349 2 330 426 Johto ja hallinto 19 695 217 528 237 223 Infrapalvelut 4 597 220 5 250 509 653 289 Paikkatietopalvelut 336 970 256 352 80 618 Rakennustarkastus 611 343 227 146 384 197 Kiinteistöpalvelut 711 975 810 975 099

Kuuma-seutu liikelaitoksen jk 20 440 235 20 205

9

ToimintakateToimintakate ilmaisee varsinaisen toiminnan tuloksen. Se ilmoittaa paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla. Keravalla toimintakate vuonna 2017 oli -157,8 milj. euroa.

Verotulot Keravan kaupungin tuloveroprosentti vuonna 2017 oli 19,25. Kuntien ansioäyreilla painotettu keskimääräinen tuloveroprosentti oli 19,90 vuonna 2017.

Keravan verotulot vuodelta 2017 olivat yhteensä 156,8 milj. euroa. Tämä oli 0,6 milj. euroa enemmän kuin talousarviossa oli arvioitu. Verotulot lisääntyivät edelliseen vuoteen verrattuna 1,5 %. Verotulot muodostuivat seuraavasti:

• kunnallisvero ............................... 135,46 m€ • yhteisövero ..................................... 11,64 m€ • kiinteistövero ................................... 9,73 m€

Vuoden 2017 syksyllä toimitetussa vuoden 2016 tuloja koskevassa verotuksessa Keravan verotettava tulo (kunnallisverotus) oli 700,5 milj. euroa, joka oli samalla tasolla kuin vuotta aiemmin. Koko maan verotettavan tulon muutos vuodelta 2016 oli 0,7 %.

Asukaskohtainen verotettava tulo verovuonna 2016 oli Keravalla 19 847, Uudellamaalla 21 421 ja koko maassa 17 245 euroa. Keravan asukaskohtainen verotettava tulo oli 10. korkein (10. vuonna 2015) koko maassa.

Keravan kaupungin kiinteistöveroprosentit olivat vuonna 2017 seuraavat:

• yleinen kiinteistövero .........................1,32 %• vakituiset asuinrakennukset ...............0,41 %• muut asuinrakennukset ......................0,93 %• rakentamaton rakennuspaikka ............4,32 %

Rahoitustuotot ja -kulutKoko kaupungin rahoitustuottojen ja -kulujen osalta merkittävin erä on pitkäaikaisten lainojen korot. Korkokulut olivat 0,19 milj. euroa. Korkokulut vähenivät 0,09 milj. euroa edelliseen vuoteen nähden lainojen keskikoron alentumisesta johtuen.

VuosikateVuosikate ilmoittaa, riittääkö kunnan tulorahoitus kattamaan pitkävaikutteisista tuotannontekijöistä aiheutuneet kulut eli käyttöomaisuuden poistot.

Keravan kaupungin vuosikate oli 21,1 milj. euroa. Asukasta kohti laskettuna vuosikate oli 592 euroa/asukas. Vuonna 2016 vuosikate oli 26,1 milj. euroa, joka oli 735 euroa/asukas.

Vuosikate (euroa/as) vuosina 2013–2017 Keravalla ja koko maassa keskimäärin

2013 2014 2015 2016 2017

Kerava 509 550 530 735 592

Koko maa 380 403 347 494 585

Koko maan osalta vuoden 2017 luku on arvio.

10

Rahoituslaskelma1.1.–31.12.2017 1 .1.–31.12.2016

Toiminnan rahavirtaVuosikate 21 050 098 26 100 046Satunnaiset erät 0 0Tulorahoituksen korjauserät -2 390 926 -6 278 616

Investointien rahavirta Investointimenot -26 551 544 -20 686 483 Rahoitusosuudet investointimenoihin 822 600 97 521 Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot 3 223 103 7 087 444Toiminnan ja investointien rahavirta -3 846 669 6 319 913

Rahoituksen rahavirtaAntolainauksen muutokset Antolainasaamisten lisäykset -68 922 0 Antolainasaamisten vähennykset 129 0Lainakannan muutokset Pitkäaikaisten lainojen lisäys 13 000 000 10 000 000 Pitkäaikaisten lainojen vähennys -8 386 904 -10 458 334 Lyhytaikaisten lainojen muutos -2 000 000 -4 000 000Oman pääoman muutokset 0 0Muut maksuvalmiuden muutoksetToimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset 58 135 135 661Vaihto-omaisuuden muutos -19 491 -10 111Saamisten muutos 2 040 691 -1 667 329Korottomien velkojen muutos 744 879 -712 121Rahoituksen rahavirta 5 368 517 -6 712 233

Rahavarojen muutos 1 521 847 -392 320

Rahavarat 31.12. 5 912 763 4 390 916Rahavarat 1.1. 4 390 916 4 783 236

11

InvestoinnitKaupungin talonrakennusinvestointeihin (brutto) käytettiin vuonna 2017 16,8 milj. euroa. Merkittävimpiä työkohteita olivat uimahallin peruskorjaus sekä Kurkelan yhtenäiskoulu, joka valmistui ennen syyslukukauden alkua. Kannistoon valmistui moduulipäiväkoti ja Hopeahovissa tehtiin vesikaton sekä ilmanvaihdon korjauksia.

Kunnallistekniikan, puistojen sekä urheilu- ja liikunta-alueiden sekä valaistuksen rakentamiseen käytettiin kertomusvuonna 3,9 milj. euroa. Kunnallistekniikan merkittävimmät työkohteet olivat Itä-Kytömaan omakotialueen jatkaminen, Koivulantien raitin rakentaminen asuntoalueelle ja keskustassa Sibeliuksentien peruskorjaus. Valaistuksen energiatehokkuutta parannettiin ohjauskeskuksia uusimalla sekä lisäämällä led-valaisimien määrää. Liikunta ja viherrakentamisen pääkohteita olivat tekonurmen rakentaminen Savion koululle, Sirkunpolun leikkipuiston peruskorjaaminen ja Saviontien katuvihreän peruskorjaaminen.

Vuonna 2017 vesi-, jäte- ja hulevesiverkostoa rakennettiin 2,6 miljoonalla eurolla. Tärkeimmät kohteet olivat Itä-Kytömaan uuden asuntoalueen rakentaminen, keskustassa Sibeliuksentien vesi- ja hulevesilinjojen saneeraus sekä Sorsakorven hulevesiallas.

Irtaimen käyttöomaisuuden hankintoihin käytettiin 2,1 milj. euroa.

Maata ja kiinteistöjä myytiin 3,2 milj. eurolla, josta tuloslaskelmavaikutteisesti kirjattiin 2,1 milj. euroa. Kiinteistöjen ostoihin käytettiin 1,1 milj. euroa.

Nettoinvestointien ja vuosikatteen välinen suhde on ollut vuosina 2013–2017 seuraava:

2013 2014 2015 2016 2017

Nettoinvestoinnit 13,1 14,4 20,1 13,5 22,5

Vuosikate 17,8 19,4 18,7 26,1 21,0

Lainananto ja -otto Tilinpäätösvuonna nostettiin uusia pitkäaikaisia lainoja 13,0 milj. euroa. Lainoja lyhennettiin 8,4 milj. euroa.

Pitkäaikaisten talousarviolainojen määrä asukasta kohden on Keravalla 858 euroa. Vastaava luku vuosi sitten oli 730 euroa/asukas.

Keskimääräinen lainamäärä asukasta kohden oli kunnissa 2 939 euroa vuonna 2016. Vuoden 2017 osalta arvio on, että se on 2 921 euroa.

Kaupungin omien lainojen määrä (euroa) asukasta kohti vuosina 2013–2017

2013 2014 2015 2016 2017

1 335 1 212 1 201 1 067 1 139

Kaupungin omien lainojen määrä (1000 euroa) vuosina 2013–2017

2013 2014 2015 2016 2017

Lyhytaikaiset omat lainat 17 000 14 500 16 000 12 000 10 000

Pitkäaikaiset omat lainat 29 588 28 307 26 387 25 928 30 541

Yhteensä 46 588 42 807 42 387 37 928 40 541

12

TaseKeravan kaupungin tase 31.12.2017

VASTAAVAA 31.12.2017 31.12.2016

Pysyvät vastaavat 330 391 447 317 684 838

Aineettomat hyödykkeet 51 910 84 855 Aineettomat hyödykkeet 24 051 64 486 Muut pitkävaikutteiset menot 27 859 20 370

Aineelliset hyödykkeet 262 353 509 249 790 763 Maa- ja vesialueet 35 883 168 35 259 674 Rakennukset 105 675 832 87 168 201 Kiinteät rakenteet ja laitteet 107 129 860 107 431 745 Koneet ja kalusto 3 052 430 1 918 266 Muut aineelliset hyödykkeet 617 444 617 444 Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat 9 994 775 17 395 434

Sijoitukset 67 986 028 67 809 219 Osakkeet ja osuudet 61 927 396 61 819 380 Muut lainasaamiset 6 056 672 5 989 839 Muut saamiset 1 960 0

Toimeksiantojen varat 796 374 753 061 Valtion toimeksiannot 3 590 1 263 Lahjoitusrahastojen varat 792 784 751 798

Vaihtuvat vastaavat 11 951 932 12 451 285 Vaihto- omaisuus 154 655 135 164 Aineet ja tarvikkeet 154 655 135 164

Saamiset 5 884 514 7 925 205Lyhytaikaiset saamiset 5 884 514 7 925 205 Myyntisaamiset 3 971 803 4 194 876 Muut saamiset 989 376 717 421 Siirtosaamiset 923 335 3 012 909

Rahoitusarvopaperit 1 646 263 1 646 263 Osakkeet ja osuudet 1 646 263 1 646 263

Rahat ja pankkisaamiset 4 266 500 2 744 652

VASTAAVAA 343 139 753 330 889 183

13

VASTATTAVAA 31.12.2017 31.12.2016

Oma pääoma 277 196 462 268 389 769

Peruspääoma 176 995 569 136 995 569 Muut omat rahastot 233 207 236 207 Edellisten tilikausien yli-/alijäämä 91 157 993 116 705 627 Tilikauden yli-/alijäämä 8 809 693 14 452 366

Pakolliset varaukset 187 090 202 637 Eläkevaraukset 97 090 112 637 Muut pakolliset varaukset 90 000 90 000

Toimeksiantojen pääomat 988 894 887 445 Lahjoitusrahastojen pääomat 978 069 875 804 Muut toimeksiantojen pääomat 10 825 11 641

Vieras pääoma 64 767 307 61 409 332 Pitkäaikainen 24 530 079 19 950 158 Lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta 21 654 782 17 541 678 Muut velat/liittymismaksut 2 875 297 2 408 480 Siirtovelat muilta 0 0

Lyhytaikainen 40 237 228 41 459 174 Joukkovelkakirjalainat 10 000 000 12 000 000 Lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta 8 886 896 8 386 904 Saadut ennakot 222 648 204 652 Ostovelat 9 034 929 9 305 229 Muut velat 1 997 242 2 177 717 Siirtovelat 10 095 513 9 384 673

VASTATTAVAA 343 139 753 330 889 183

14

Tilinpäätöstietoja vuosilta 2013–2017 Tunnusluvut

Tuloslaskelman tunnusluvut

2013 2014 2015 2016 2017Toimintatuotot/Toimintakulut, % 21,2 19,8 20,6 21,3 17,1Vuosikate/Poistot, % 168,5 184,6 168,0 224,0 171,9Vuosikate, €/asukas 509 550 530 735 592

Rahoituslaskelman tunnusluvut2013 2014 2015 2016 2017

Investointien tulorahoitus, % 102,4 119,2 74,1 126,8 81,8Toiminnan ja inv. rahavirta 5 v 5 978 14 965 1 212 2 235 7 119Lainanhoitokate 1,8 2,0 2,1 2,5 2,5Kassan riittävyys, pv 7 7 8 7 10

Taseen tunnusluvut 2013 2014 2015 2016 2017

Omavaraisuus-% 77,3 78,0 79,0 81,2 80,8Suhteellinen velkaantuneisuus-% 33,2 32,4 31,2 27,9 30,6Lainakanta 31.12., milj. euroa 46,6 42,8 42,4 37,9 40,5Lainat €/asukas 1 335 1 212 1 201 1 067 1 139Lainasaamiset, milj. euroa 6,0 6,0 6,0 6,0 6,1

Käyttötalouden henkilöstömenot vuosina 2013–2017 (1000 €)

2013 2014 2015 2016 2017Palkat 57 559 56 800 58 871 59 664 61 564Muut henkilöstömenot 18 302 18 318 18 654 18 972 17 038Yhteensä 75 861 75 118 77 525 78 635 78 602

Henkilöstömenot / käyttötalousmenot (%) 40,9 39,6 39,7 40,5 41,3

15

TyöttömyysKeravan keskimääräinen työttömyysaste on vuosina 2013–2017 ollut seuraava:

• 2013 ................. 8,3 % • 2014 ................. 9,9 % • 2015 ............... 11,3 % • 2016 ............... 11,3 % • 2017 ................. 9,7 %

Pitkäaikainen vieras pääoma Talousarviolainat 2013–2017

2013 2014 2015 2016 2017

Lainakanta 29 587 720 28 307 150 26 386 916 25 928 582 30 541 678€/asukas 848 801 747 730 858

Nettolainanotto 6 130 134 -1 280 570 -1 920 234 -458 334 4 613 096

Lainojen korkomenot (sis. kuntatodistuslainat) 459 129 454 127 330 199 277 147 186 016

Lainakanta pankkiryhmittäin prosentteina:

Pankkiryhmä Osuus lainakannasta

%

Kuntarahoitus 89,4

Handelsbanken 10,6

Yhteensä 100,0

Lyhytaikainen vieras pääoma

2013 2014 2015 2016 2017

Lainakanta 17 000 000 14 500 000 16 000 000 12 000 000 10 000 000 e/asukas 724 487 410 453 281

Lainakanta viitekoroittain prosentteina:

Viitekorko Osuus lainakannasta

%

Kiinteä korko 96,3

Vaihtuva korko 3,7

Yhteensä 100,0

16

TakauksetKeravan kaupungilla oli vuoden 2017 lopussa vastuita 99,6 milj. euroa (vuonna 2016 102,3 milj. euroa). Eniten vastuita (milj. euroa) kohdistui seuraaviin yhtiöihin:

Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu ................. 38,5Keravan Energia ...................................... 28,1Kiinteistö Oy Kultasepänkatu 7 .............. 18,6

Rahastot ja varaukset Keravan kaupungilla on erityiskatteinen vahinkorahasto.

Rahaston tarkoituksena on kattaa kaupungin omaisuutta kohdanneet vahingot sekä kaupungin palveluksessa tai työssä sattuneissa tapaturmissa vahingoittuneille tai heidän omaisilleen tapaturmakorvausten ja maksujen suorittamisesta aiheutuneita kustannuksia.

Rahaston pääoma oli vuoden 2017 alussa n. 234 500 euroa. Vuonna 2017 oli yksi rahaston piiriin kuuluva vahinko, joka katettiin rahastosta 3 000 eurolla. Rahaston pääoma oli vuoden lopussa n. 233 207 euroa.

Vuoden 1998 tilinpäätöksestä alkaen Keravalla on ollut pakollinen investointivaraus jätehuoltoalueen maisemointia varten. Vuoden 2017 alkaessa varauksen suuruus oli 0,09 milj. euroa. Vuonna 2017 varausta ei käytetty. Varausta oli vuoden lopussa vielä käyttämättä n. 0,09 milj. euroa.

Lisäksi kaupungilla on pakollinen eläkevaraus, jonka suuruus tilikauden päättyessä oli n. 97 090 euroa.

Kerava-konserniKeravan kaupungin konsernilaskelmia muodostettaessa on huomioitu seuraavat tytäryhtiöt, osakkuusyhteisöt ja kuntayhtymät. Suluissa on mainittu omistusosuus.

Tytäryhtiöt

• Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu (100 %)• Kiinteistö Oy Keravan Kultasepänkatu 7 (100%)• Tuusulantien Liikekiinteistö Oy (100 %)• Kanniston Liikekiinteistö Oy (99,85 %) • Keravan Energia Oy (96,5 %)• Kiinteistö Oy Heka (66,7 %)Kuntayhtymät

• ETEVA kuntayhtymä (3,8 %)• HSL Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (3,0 %)• HUS Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (1,9 %)• Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Keuda (27,7 %)• Keski-Uudenmaan Vesiensuojelun kuntayhtymä (26,6 %)• Tuusulan Seudun Vesilaitos kuntayhtymä (34,5 %)• Uudenmaan Liitto (2,7 %)• Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymä (2,9 %)

Osakkuusyhteisöt

• Nikkarin Pysäköinti Oy (49,8 %)• Koy Kerava-Tuusulan paloasema (40%)• Koy Keravan Toripaviljonki (29,5 %)• Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy (24,3 %)

17

Konsernituloslaskelma

Konsernituloslaskelman tunnusluvut

2013 2014 2015 2016 2017

Toimintatuotot/Toimintakulut, % 55,7 54,5 54,7 54,8 54,3Vuosikate/Poistot, % 139,4 136,5 136,5 161,7 146,6Vuosikate, €/asukas 938 936 1 029 1 232 1 160

1.1.–31.12.2017 1.1.–31.12.2016 Toimintatuotot Toimintatuotot 178 172 375 179 588 454 Toimintakulut -327 844 092 -327 424 748 Osuus osakkuusyhteisöjen voitosta (tappiosta) 28 332 -28 718

Toimintakate -149 643 384 -147 865 012

Verotulot 156 322 172 154 077 019Valtionosuudet 34 422 711 38 433 662Rahoitustuotot ja -kulut Korkotuotot 132 464 60 468 Muut rahoitustuotot 1 698 958 1 099 952 Korkokulut -904 305 -1 228 298 Muut rahoituskulut -766 892 -801 930

Vuosikate 41 261 723 43 775 861

Poistot ja arvonalentumiset Suunnitelman mukaiset poistot -28 146 411 -27 066 755 Omistuksen eliminointierot -1 371 411 -1 020 721 Arvonalentumiset 0 -31 308

Tilikauden tulos 11 878 017 15 657 077

Tilinpäätössiirrot 38 989 -1 152 078Tilikauden verot -361 878 −534Laskennalliset verot -523 158 -298 039Vähemmistöosuudet -171 755 -148 921

Tilikauden yli-/alijäämä 10 860 215 14 057 506

18

Konsernirahoituslaskelma

1.1.–31.12.2017 1.1.–31.12.2016

Toiminnan rahavirta Vuosikate 41 261 723 43 775 861 Satunnaiset erät 134 116 0 Tilikauden verot -361 878 −533 Tulorahoituksen korjauserät -2 459 638 -6 276 562Investointien rahavirta Investointimenot -56 048 272 -44 605 707 Rahoitusosuudet investointimenoihin 42 777 10 561 Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot 8 784 848 10 342 458Toiminnan ja investointien rahavirta -8 646 324 3 246 077

Rahoituksen rahavirtaAntolainauksen muutokset Antolainasaamisten lisäykset -68 793 −805 Antolainasaamisten vähennykset 0 79Lainakannan muutokset Pitkäaikaisten lainojen lisäys 27 780 689 26 355 293 Pitkäaikaisten lainojen vähennys -18 650 524 -25 387 421 Lyhytaikaisten lainojen muutos -521 315 -2 900 427Oman pääoman muutokset -126 671 155 558Muut maksuvalmiuden muutokset Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset 58 739 135 661 Vaihto-omaisuuden muutos 1 096 029 852 577 Saamisten muutos -1 757 756 -3 318 870 Korottomien velkojen muutos 4 692 026 1 579 978Rahoituksen rahavirta 12 502 422 -2 528 377

Rahavarojen muutos 3 856 098 717 700

Rahavarojen muutos Rahavarat 31.12. 22 809 419 18 953 321 Rahavarat 1.1. 18 953 321 18 235 620

Konsernirahoituslaskelman tunnusluvut

2013 2014 2015 2016 2017

Investointien tulorahoitus, % 79,6 79,5 49,2 98,2 73,7Lainanhoitokate 2,0 2,2 2,1 1,7 2,2Kassan riittävyys, pv 22 12 16 17 21

19

Konsernitase

VASTAAVAA 31.12.2017 31.12.2016

PYSYVÄT VASTAAVAT 552 134 857 531 952 844 Aineettomat hyödykkeet 4 763 018 4 978 045 Aineettomat oikeudet 2 959 407 2 404 940 Muut pitkävaikutteiset menot 1 686 382 1 969 428 Ennakkomaksut 117 228 603 676

Aineelliset hyödykkeet 522 171 518 506 243 744 Maa- ja vesialueet 46 361 543 45 851 072 Rakennukset 235 505 912 213 180 882 Kiinteät rakenteet ja laitteet 117 888 525 116 816 808 Koneet ja kalusto 104 426 144 99 499 593 Muut aineelliset hyödykkeet 703 228 909 564 Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat 17 286 165 29 985 825

Sijoitukset 25 200 321 20 731 054 Osakkuusyhteisöosuudet 1 816 314 1 724 944 Muut osakkeet ja osuudet 23 057 092 18 747 988 Muut lainasaamiset 218 849 152 016 Muut saamiset 108 066 106 106

TOIMEKSIANTOJEN VARAT 1 120 892 1 122 735

VAIHTUVAT VASTAAVAT 53 190 082 48 673 484 Vaihto-omaisuus 1 855 353 2 951 382

Saamiset 28 525 311 26 768 781 Pitkäaikaiset saamiset 1 650 837 685 581 Lyhytaikaiset saamiset 26 874 474 26 083 200

Rahoitusarvopaperit 4 391 371 2 418 669

Rahat ja pankkisaamiset 18 418 048 16 534 652

VASTAAVAA YHTEENSÄ 606 445 831 581 749 062

20

VASTATTAVAA 31.12.2017 31.12.2016

OMA PÄÄOMA 323 543 881 312 724 614 Peruspääoma 176 995 570 136 995 569 Muut omat rahastot 8 901 459 9 122 694 Edellisten tilikausien yli-/alijäämä 126 786 638 152 548 845 Tilikauden yli-/alijäämä 10 860 215 14 057 506

VÄHEMMISTÖOSUUDET 6 352 994 6 305 953

PAKOLLISET VARAUKSET 1 240 572 1 289 707 Eläkevaraukset 116 785 134 845 Muut pakolliset varaukset 1 123 788 1 154 861

TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT 1 314 015 1 257 120

VIERAS PÄÄOMA 273 994 368 260 171 669 Pitkäaikainen korollinen vieras pääoma 147 148 577 138 659 392 Pitkäaikainen koroton vieras pääoma 45 146 111 42 971 426 Lyhytaikainen korollinen vieras pääoma 30 516 003 30 396 338 Lyhytaikainen koroton vieras pääoma 51 183 678 48 144 513

VASTATTAVAA YHTEENSÄ 606 445 831 581 749 062

Konsernitaseen tunnusluvut

2013 2014 2015 2016 2017

Omavaraisuus-% 55,6 54,3 53,8 55,0 54,6

Konsernin lainakanta 31.12, milj.euroa 156,3 154,5 170,9 169,1 177,7

Konsernin lainat euroa/asukas 4 479 4 375 4 854 4 758 4 994

Lainasaamiset, milj. euroa 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2

21

Keravan talous lyhyesti/ Kervo stads ekonomi i korthet / Kerava’s Finances in brief

2013 2014 2015 2016 2017

Asukasmäärä Invånarantal Inhabitants 31.12.

34 902 35 317 35 294 35 531 35 579

Tuloveroprosentti Inkomstskatteprocent Income tax percentage

18,75 19,00 19,00 19,25 19,25

Milj. euroa / Milj. / € millions

Toimintatulot Intäkter av rörelsen Operating revenue

39,4 37,3 40,2 41,3 32,7

Toimintamenot Rörelsens kostnader operating expenditure

185,6 188,4 195,3 194,1 190,5

Verotulot Skatteintäkter Tax revenue

145,1 149,5 152,2 154,6 156,8

Valtionosuudet (käyttötalous) Statsandelar State subsidies

18,3 18,7 20,2 23,5 21,2

Vuosikate Årsbidrag Annual balance

17,7 19,4 18,7 26,1 21,1

Investointimenot Investeringsutgifter Investment expenditure

17,4 16,4 25,3 20,7 26,6

Lainat Lån Loans

46,6 42,8 42,4 37,9 40,5

Varaukset ja rahastot Reserver och fonden Reserves and funds

0,3 0,2 0,2 0,2 0,2

Tilikauden tulos Räkenskapsperiodens resultat Financial result

7,2 8,9 14,6 14,5 8,8

€ /asukas / € /invånare / € /citizen

Vuosikate Årsbidrag Annual balance

509 550 530 735 592

Lainat Lån Loans

1 335 1 212 1 201 1 067 1 139

22

Stadsdirektörens översikt

Å r 2017 var ett förnyelsens år. En ny stadsfullmäktige började i Kervo och arbetet med den nya, redan godkända stadsstrategin för Kervo för 2017–2025 påbörjades.

Firandet av Finlands 100-åriga självständighet syntes i Kervo på flera olika sätt under året. Fler än 150 olika evenemang anordnade av Kervo stad eller andra samfund i Kervo antecknades i organi-sationen Finland 100 i Nylands evenemangsregister. Evenemangen kulminerade i många olika jubileum-sevenemang i staden runt självständighetsdagen.

I Kervo var 2017 ett delaktiggörandets år. Vi ut-vecklade speciellt kommuninvånarnas engagemang i stadens utveckling. Det lyckades vi väl med och riktar ett stort tack till alla aktiva Kervobor.

Än syns det många lyftkranar i stadens siluett, vilket visar att Kervo fortsätter att utvecklas och växa. Det länge efterlängtade köpcentret Karuselli öppnar sina portar lagom till julförsäljningen 2018.

I Kervo har man och fortsätter man att betona förebyggande arbete i enlighet med strategin. Under 2017 påbörjade man bland annat ett samarbete med HNS kring mental hälsa och rusmedelstjänster. Dessutom startade man ett hemsjukhus och en rådgivnings- och vägledningspunkt som främst ska betjäna äldre människor. Staden har ett bra samarbete med samfund inom såväl förebyggande verksam-het som andra tjänster. Tillsammans är vi mer!

Under 2017 togs nya läroplaner stegvis i bruk inom undervisningen i Kervo i enlighet med den nationella tidsplanen. Inom förskolepedagogiken togs också en ny förskolepedagogikplan i bruk.

Förskolepedagogikplanens pedagogiska riktlinjer är en förlängning av läroplanen för undervisning. Man har arbetat mycket med utveckling. Hela sektorn för fostran och undervisning har deltagit i ett nätverk för djuplärande. Dessutom deltar gymnasiet i försöket med timfördelning, vilket skulle öka antalet sökande till gymnasieutbildning märkbart.

Konst- och museicentrumet Sinkka fortsätter att skörda framgångar och slog än en gång nytt besö-karrekord. Totalt sett bekantade sig över 32 000 besökare med utställningarna. Föregående år var denna siffra 17 900. Kervo biblioteks låne- och be-sökarantal fortsatte i likhet med tidigare år att öka i motsats till den nationella utvecklingen. Mest ökade bokutlåningen. Kervo är absolut även en kulturstad.

2017 års mest bevakade byggnadsprojekt var re-noveringen av simhallen, som startade i början av året. Senast julen 2018 kan man återigen simma och basta eller ångbasta i simhallen. Den nya och ståtliga utbyggnaden av skolan i Kurkela stod färdig lagom till skolstarten hösten 2017. Ett nytt moduldaghem förlades i Kannisto för att uppfylla daghemsbehoven. Det gjordes även en del infrastrukturellt arbete: i östra Kytömaa utförde man kommunaltekniska arbeten och i centrum påbörjades renoveringen av vatten-ledningen och dagvattenlinjerna på Sibeliuksentie. Nästa lekpark på tur att renoveras var Sirkku-parken i Kurkela, där en liten motionspunkt byggdes intill barnens park. I Keinukallio påbörjades anläggandet av en led för lätt trafik som ska förbättra säkerheten.

2017 var ett bra år för Kervo ekonomiskt sett. Enligt bokslutet var stadens årsbidrag 2017 21,1 miljoner euro (2015 18,7 milj. euro och 2016 26,1 milj. euro). Årsbidraget per invånare var 592 euro (2015 530 euro

23

och 2016 735 euro). Stadens verksamhetsutgifter var 225 miljoner euro 2017 (2015 229 milj. euro och 2016 228 milj. euro). Stadens skatteintäkter uppgick till 157 miljoner euro 2017 (2015 152 milj. euro och 2016 155 milj. euro). Skatteintäkterna ökade med 1,5 % under 2017, vilket främst berodde på ökad samfunds-skatt. Inkomstskatten låg kvar på 19,25 %. Kervo stads lånestock 2017 var 40,5 miljoner euro, medan den ett år tidigare var 37,9 miljoner euro. Lånemängden per invånare 2017 var 1 139 euro (2016 1 067 euro). Räkenskapsperiodens överskott 2017 var 8,8 miljoner euro (2015 14,6 milj. euro och 2016 14,5 milj. euro). De ursprungliga målen för ett bättre överskott påver-kade verksamhetsbidraget, och skatteintäkterna blev bättre än budgeterat. Under de kommande åren kom-mer det att göras stora investeringar och överskottet kan användas för att minska behovet av lån.

Kervos ekonomi har skötts på ett hållbart sätt. Kervos ekonomi står på en stabil grund, men den aktuella landskaps- och vårdreformen medför osäkerhet när det gäller utvecklingen av stadens ekonomi och stadens investeringsförmåga.

I slutet av 2017 hade Kervo 35 579 invånare (2015 35 294 och 2016 35 531). Invånarantalet kommer att öka de kommande åren, då byggnadsprojekten i centrum blir klara. Staden har även lyckats uppfylla efterfrågan på småhustomter på ett bra sätt.

Kervo är en bra stad att leva i. I Kervo gör vi saker tillsammans och tillsammans lyckas vi!

Kirsi Rontu Stadsdirektör

24

The mayor’s economic review

T he year 2017 was a year of reform for Kerava. The new City Council began convening and work was launched on the new, already approved Kerava urban strategy 2017–2025.

The 100th anniversary of Finnish independence was evident in Kerava in many different ways throughout the year. More than 150 different events arranged by the City of Kerava or other local organisations were recorded in the event register of the centennial festivities organisation, Uudenmaan Suomi 100. These culminated in many different galas arranged in the city around Independence Day.

The year 2017 was a year of involvement for Kerava. In particular, we developed the involvement of the local people in city develop-ment. We succeeded well in this and much of the credit goes to these active locals.

The silhouette of the Kerava urban face still shows many cranes, which goes to tell you that the building and growth of Kerava continues. The long-awaited the shopping center, Karuselli, will be opening for Christmas sales 2018.

In accordance with the strategy, Kerava continues to foreground the notion of prevention. An example of this during 2017 was the beginning of cooperation with Helsinki University Hospital (HUH) in the field of mental health and substance abuse services. Furthermore, hospital services at home were launched along with an information and guidance point serving elderly people in particular. The City is cooperating well with a variety of organisa-tions in terms of preventive activities and other services as well. Together we are stronger!

During 2017, the Kerava education sector adopted the new core curricula in phases in accordance with the national schedule. In the area of early childhood education, a new education plan was adopted as well. The pedagogical guidelines of the early childhood education plan are a continuation of the educational core curricula. A great deal of development work has been accomplished. The whole education and training sector has participated in the deep learning network. In addition to this, the upper secondary schools have been involved in a trial on the distribution of lesson hours, which has increased the number of applicants for general upper secondary education considerably.

The success story of Art and Museum Centre Sinkka is continuing. Once again, Sinkka achieved an all-time record for the number of visitors. The exhibitions were visited by a total of 32,000 guests, whereas the number of visitors for the previous year had been 17,900. In contrast to the national trend, the number of Kerava Library visitors and loans continued to grow as in the previous years. Book loans saw the most positive development. Without a doubt, Kerava is also a city of culture.

The most followed construction project for 2017 was the Public Swimming Pool refurbishment, which was launched early in the year. You can go for a swim and a sauna or, alternatively, a steam bath during Christmastime 2018 at the latest. The expansion of the grand, new Kurkela School was completed by the beginning of the school year in the autumn of 2017. A new modular nursery school was placed in Kannisto, one of the neighbourhoods in Kerava, to meet the nursery school needs there. There was infrastructure building as well with public utility works in the eastern part of the Kytömaa district while an

25

overhaul of the water mains and storm water lines began along Sibeliuksentie, one of the streets in Kerava. The next playground to get its turn for an overhaul was Sirkunpuisto, situated in the Kurkela district, where a small fitness point was built beside the children’s playground as well. At Keinukallio Sports Park, construction works were launched for a pedestrian and bicycle way improving safety.

The year 2017 was successful for Kerava in economic terms. According to the financial statements, the annual contribution margin of the City in 2017 was 21.1 million euros (18.7 million euros in 2015 and 26.1 million euros in 2016). The annual contribution margin was 592 euros per capita (530 in 2015 and 735 in 2016). The operational expenses of the City for 2017 were 225 million euros (229 million euros in 2015 and 228 million euros in 2016). The City accrued 157 million euros in tax revenue in 2017 (152 million euros in 2015 and 155 million euros in 2016), which meant growth by 1.5% mainly due to growth in corporation tax. The income tax percentage remained at 19.25%. In 2017, the loan portfolio of the City of Kerava was 40.5 million euros, whereas as a year earlier it had been 37.9 million euros. The sum of the loan per capita in 2017 was 1,139 euros (1,067 euros in 2016). The surplus of the City for the financial period 2017 was 8.8 million euros (14.6 million euros in 2015 and 14.5 million euros in 2016). The formation of a higher surplus than originally anticipated was influenced by the

gaining of a better operating margin and more tax revenue than had originally been budgeted. Major investments are in store for the coming years, so this surplus can be utilised as less need for loans.

The economy of Kerava has been managed sustain-ably. The economy of Kerava remains on a stable foot-ing, but the pending regional government and social and health care reform is bringing uncertainty to the progress and investment capacity of the City economy.

At the end of 2017, Kerava had a population of 35,579 (35,294 in 2015 and 35,531 in 2016). In the coming years, the population will grow strongly once the construction projects in the city centre are completed. The City has also been able to respond well to the demand for single-family plots.

Kerava is a city of the good life. Together we work in Kerava and together we will also succeed!

Kirsi Rontu Mayor

26

www.kerava.fi