12
CONG HoA xA HOI can NGHiA VIET NAM . . . DQcl~p - T\f do - Hanh plnic BOTA.ICHINH . S6: 124911BTC-CST V/v t6ng hop cac giro phap h5 _. 'A, n ' 06 thing 9 ndm 2014 tro, thao go kh6 khan d6i voi LIENDOAN LAOBONG T.siNH DUONG cac doanh nghiep bi thiet hai ss UBND TINt{ BINd J~_J1G I BEN Ng~~·:'.'::i9.)j./~:~: , . $6:.1 4·5< W':'1:.9,t.J C .:: i~~ "."'.';,.'..,"'" f) F N 1o.U.l,. • K1lll! g 1: huyen :, ,~/. .t. ill t: 'Y)t>""Y'/P~"\'3li'C U' b nhf d~ ", .". "" '. :J ',r ~,\ -1 y an an ancac 1 . , uong, Ha TInh, Chuy~ ""'lQ~~\6~"~ ... ·,·,·.·-i C~c~~u€"C\lCHai quan c~~ti~: D?n~Nai, ~inh D~on~, Ha TInh; , ~\\ - Sa Tal chinh, Kho bac nha mroc cae tmh: Dong Na1,Binh Duong, Ha 7JIJP TInh. Nham giup do, h6 tro cac doanh nghiep khac phuc thiet hai, sorn tro lai san xuit kinh doanh, Thu wang Chinh phu da c6 y kien chi dao tai cac van ban cua Van phong Chinh phu: - Thong bao s6 207/TB-VPCP ngay 20/5/2014; - Cong van s6 3758NPCP-KTTH ngay 26/5/2014; - Cong van s6 1202NPCP-QHQT ngay 7/7/2014; - Cong van s6 1320/VPCP-KTTHngay 24/7/2014; - Congvan s6 6003/VPCP-KTTHngay 6/8/2014; - Thong bao s6 300/TB-VPCPngay 30/7/2014; - Thong bao s6 327/TB-VPCP ngay 14/8/2014. B9 Tai chinh da e6 mQts6 cong van hu6ng dfu1cae giai phap h6 trQ'daanh nghi~pbithi~th~ibao g6m: + Cong van s6 6642IBTC-CST ngay 2115/2014vS vi~e huang dfu1cae giai phap h6 trg doanhnghi~pbi t6n thit; + Cong van s6 7175IBTC-CSTngay 3015/2014 v6 vi~c huang d&nmQts6 gi<ii phap h6 trg doanhnghi~pkh~cph\lcthi~th~i; + Congvan s6 8306IBTC-TCHQ ngay 23/6/2014vSvi~ctra lai vuang m~ecua hai quan Binh Duong; + Cong van s6 8695IBTC-TCHQ ngay 30/6/2014 vS vi~e h6 trg doanh nghi~p bi thi~th~it~iBinh Duang; + Cong van s6 478IBTC-CSTngay 29/7/2014 vSvi~c giai quySteac kiSnnghi eua phia Dai Loan d6i vai doanh nghi~pbi thi~th~i; + Cong van s6 495IBTC-CST ngay 4/8/2014 vS vi~e'h6 trg doanh nghi~p bi thi~th~i; + Cong van s6 502IBTC-CST ngay 7/8/2014 vS vi~c xu ly ki€n nghi eua van phong KT-VH Dai B~c, Nh~mt~othu~ lQ'itrong vi~eth\Ic hi~ncae giai phap h6 trg d6i vai cac doanh nghi~pbi thi~th~i, t6n thit rna B9 Tai ehinh da hu6ng dfu1t~i cae cong van neu tren va d6ng thai b6 sung them nQidung hu6ng d&nmai thea thong bao s6 300ITB- VPCP ngay 30/7/2014va thong bao s6 327/TB-vpCP ngay 14/8/2014eua Van phong Chinh phu vS k€t lu~ncua Ph6 Thu w6ng Chinh phu Hoang Trung Hai vS vi~c danh gia kSt

V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

CONG HoA xA HOI can NGHiA VIET NAM. . .DQcl~p - T\f do - Hanh plnic

BOTA.ICHINH.S6: 124911BTC-CST

V/v t6ng hop cac giro phap h5 _. 'A, n ' 06 thing 9 ndm 2014tro, thao go kh6 khan d6i voi LIENDOAN LAOBONG T.siNH DUONGcac doanh nghiep bi thiet hai ss

UBND TINt{ BINd J~_J1G I BEN Ng~~·:'.'::i9.)j./~:~:, . $6:.1 4·5< W':'1:.9,t.J• C .:: i~~"."'.';,.'..,"'"

f)FN 1o.U.l,. • K1lll! g 1: huyen :, ,~/. .t.illt: 'Y)t>""Y'/P~"\'3li'C U' b nhf d~ ", .". "" '.:J ',r ~,\ -1 y an an an cac 1 . , uong, Ha TInh,Chuy~ ""'lQ~~\6~"~...·,·,·.·-iC~c ~~u€"C\lCHai quan c~~ti~: D?n~Nai, ~inh D~on~, Ha TInh; ,

~\\ - Sa Tal chinh, Kho bac nha mroc cae tmh: Dong Na1,Binh Duong, Ha7JIJP TInh.

Nham giup do, h6 tro cac doanh nghiep khac phuc thiet hai, sorn tro lai sanxuit kinh doanh, Thu wang Chinh phu da c6 y kien chi dao tai cac van ban cua Vanphong Chinh phu:

- Thong bao s6 207/TB-VPCP ngay 20/5/2014;- Cong van s6 3758NPCP-KTTH ngay 26/5/2014;- Cong van s6 1202NPCP-QHQT ngay 7/7/2014;- Cong van s6 1320/VPCP-KTTHngay 24/7/2014;- Cong van s6 6003/VPCP-KTTHngay 6/8/2014;- Thong bao s6 300/TB-VPCPngay 30/7/2014;- Thong bao s6 327/TB-VPCP ngay 14/8/2014.

B9 Tai chinh da e6 mQt s6 cong van hu6ng dfu1cae giai phap h6 trQ'daanhnghi~pbi thi~th~ibao g6m:

+ Cong van s6 6642IBTC-CST ngay 2115/2014vS vi~e huang dfu1cae giaiphap h6 trg doanh nghi~pbi t6n thit;

+ Cong van s6 7175IBTC-CSTngay 3015/2014 v6 vi~c huang d&nmQts6 gi<iiphap h6 trg doanh nghi~pkh~cph\lc thi~th~i;

+Cong van s6 8306IBTC-TCHQ ngay 23/6/2014 vSvi~c tra lai vuang m~ecuahai quan Binh Duong;

+ Cong van s6 8695IBTC-TCHQ ngay 30/6/2014 vS vi~e h6 trg doanh nghi~pbi thi~t h~i t~iBinh Duang;

+ Cong van s6 478IBTC-CSTngay 29/7/2014 vSvi~c giai quySt eac kiSnnghieua phia Dai Loan d6i vai doanh nghi~pbi thi~th~i;

+ Cong van s6 495IBTC-CST ngay 4/8/2014 vS vi~e'h6 trg doanh nghi~p bithi~t h~i;

+ Cong van s6 502IBTC-CSTngay 7/8/2014 vS vi~c xu ly ki€n nghi eua vanphong KT-VHDai B~c,

Nh~m t~o thu~ lQ'itrong vi~e th\Ic hi~n cae giai phap h6 trg d6i vai cac doanhnghi~p bi thi~t h~i, t6n thit rna B9 Tai ehinh da hu6ng dfu1t~i cae cong van neu trenva d6ng thai b6 sung them nQidung hu6ng d&nmai thea thong bao s6 300ITB- VPCPngay 30/7/2014va thong bao s6 327/TB-vpCP ngay 14/8/2014eua Van phong Chinhphu vS k€t lu~ncua Ph6 Thu w6ng Chinh phu Hoang Trung Hai vS vi~c danh gia kSt

Page 2: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

qua trien khai h6 tro cac do~ nghiep FDI va cac giai phap t~Spt~eo, BQ Tai chinhtong hQ'Pchung cac giai phap ho tro doanh nghiep bi thiet hai, ton that nhu sau:

I G·•· h' h~ 1 hi h ' h th A, ., I' th A ~I... , • , d h. rat p ap 0 trQ' ve c lD sac ue va quan y ue 001 VO" cae oannghisp b] thi~t h~i

1. Giiiiphtip ha tro v~thui xudt kh8u, thui nhQ-pkhau

a) 86i voi hang hoa xuAtkhau, nhap khAubi thiet hai: MiSn, giam, hoan thuSxuAtkhau, thue nh~p khau cua hang hoa xuAtkhau, nhap khau bi thiet hai (thea chidao cua Thu tuang Chinhphu tai Thong baa 207ITB-VPCPva B9 Tai chinh ali huangdan tai cong van s6 6642IBTC-CSTngay 21/5/2014):

_ S6 thuSxu§.tkhsu, thue nhap khAuduoc miSn, giam nrong irng s6 thuSxu§.tkhau, thuS nh~p khAucua hang hoa xu§.tkhAu,nh~p khAubi thi~t h~i. TruOnghQ'Pdoanh nghi~pdffnQpthuS xu§.tkhAu,thuS nh~p khAud6i v6i hang hoa bi thi~t h~i thidUQ'choan ti~nthuS dffnQpcua hang hoa bi thi~t h~i.

_Hang hoa bi thi~t h~i bao g6m ca may moc, thiSt bi, nguyen li~u, v~t tu, linhki~n nh~p khAubi thi~t h~i (n9i dung illi ilu(lc hu6ng dan tqi cong van s64781BTC­CSTngay 29/7/2014)

_H6 sa miSn, giam va hoan thuSthuSxu§.tkhAu,thuSnh~pkhAug6m co:+ Cong van d~ nghi miSn, giam va hoan thuS nh~p khAucho hang h6a nh~p

khAubi thi~t h~i, trong do neu r5 gia tri hang hoa bi thi~t h~i va s6 ti~n thuS d~ nghidUQ'cmiSn,giamva hoan.

+ Bien ban kiSm ke, danh gia gia tri v~t ch§.tthi~t h~i do doanh nghi~p ho~cnguai d~i di~nhQ'Pphap cua doanh nghi~p l~p co xac nh~ cua BQph~ d~um6i tiSpnh~n (ban chVp).TruOnghgp chua co Bien ban kiSmke xac nh~ gia tri thi~t h~i thican cu VaGcam kSt cua doanh nghi~pv~ gia tri thi~t h~i dSxac dinh s6 thuSdUQ'cgiah~.

+ H6 sa hai quan thea qui dinh ~i Di~u 12 Thong tu s6 128/2013m-BTCngay 10/9/2013 clla BQTai chinh huang d§n v~ thll tl,lchai quan; kiSm tra, giam sathai quan; thuSxu§.tkhAu,thuSnh~pkhAuva quan ly thuSd6i v6i hang'h6a xuAtkhAu,nh~pkhAu(Thong tu s6 128/2013/TT-BTC): 01 bim chVp·

TruOnghQ'Ph6 sa chung tir, s6 sach kS toan... bi chay, th§.tl~c thi su dVngh6sa luu t~i ca quan hai quan ho~c d\Ia tren cam kSt clla doanh nghi~p dS lam ca sa xetmiSn,giam thuScho doanh nghi~p.

_ThAmquy~nmiSn, giam thuS: Cvc truOngCvc Hai quan tinh, thanh ph6 naidoanh nghi~pnh~p khAuhang hoa th\Ic hi~nmiSn, giam thuS nh~p khAu.TruOnghgpnai doanh nghi~p nh~p khAuhang h6a khac nai xily ra t6n th§.tthi ca quan hili quannai xily ra t6n th§.tc6 trach nhi~m ph6i hQ'Pv6i co quan hili quan noi nh~p khAudSth\Ic hi~nmi~n,giilmthuSnh~pkhAu.

Sau khi ra quySt dinh miSn thuS co quan hili quan th\Ic hi~n hoan thuS nh~pkhAudffnQPcho doanh nghi~p tuang (mg v6i s6 thuSnh~pkhAuduQ'cmiSnho~cth\Ichi~nbu tru ti~nthuS thea yeu c~uclla doanh nghi~p.

b) 86i v6i hang hoa nh~PkhAudS sua chua, thay thS:

b.l) MiSn thuS nh~p khAu,khong thu thuS gia tri gia tang (GTGT) hang h6a

2

Page 3: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

nh~p khau dS sua chua, thay thS cho may m6c, thiet bi, linh kien bi hir hai, t6n th~t(thea chi ago cua Thu tutrng Chinh phu tai cong van s6 3758/VPCP-KTTH va B9 Taichinh ali huang dan tai cong van s6 7175/BTC-CST ngay 30/5/2014).

- VS l~p va dang ky Danh muc hang hoa mi~n thuS nhap khau, khong thu thuSGTGT hang nh~p khAu: Cue Hai quan tinh, thanh ph6 noi doanh nghiep bi thiet haidong tru sa hu6ng dfuI doanh nghiep bi thiet hai can cir Bien ban kiem ke, danh giagia tri v~t chat thiet hai do doanh nghiep l~p va dang ky Danh muc hang hoa dirocmi~n thus nhap khau, khong thu thue GTGT hang nhap khan dS phuc vu sua chua,thay thS may m6c, thiet bi, linh kien bi thiet hai, t6n thAt kern thea Phieu thea d5i tnrlui. Truong hop chua c6 Bien ban kiSm ke xac nh~ gia tri thi~t h~i thi can cll VaGcam kSt cua doanh nghi~p dS th\fc hi~n vi~c l~p va dang leY Danh mvc.

- Thai diSm dang leY Danh mvc: Truac khi dang leY ta khai nh~p kh~u d~u tiencua hang hoa nh~p khAudS sua chua, thay thS may m6c, thiSt bi, linh ki~n bi thi~t h~i,t6n thAt thuQcDanh mvc.

- H6 sa miSn thuS nh~p kh~u, khong thu thuS GTGT hang nh~p kh~u trongtruang hqp nay g6m c6:

+ Danh m\lc hang hoa dUQ'cmi~n thuS nh~p kh~u nh~p kh~u ph\lc vv thay thSmay m6c, thiSt bi, linh ki~n bi thi~t h~i, t6n th~t kem thea PhiSu thea d5i dang leY tmlui d8:duQ'cdang leY vai cO'quan Hai quan.

+ Cac h6 sa thu tl,lc khac thea huang dfuI t~i khoan 2 DiSu 12 Thong tu s6128/20 13/TT-BTC.

_Th~m quySn mi~n thuS nh~p kh~u, khong thu thuS GTGT hang nh~p kh~u: CO'quan Hai quan nO'idoanh nghi~p nh~p kh~u hang hoa tht,rchi~n mi~n thuS nh~p kh~u,khong thu thuS GTGT hang nh~p kh~u thuQc Danh m\lc d8:dang kyo Truang hqp nO'idoanh nghi~p nh~p kh~u hang hoa khac nO'ixay ra t6n thAt thi cO'quan hai quan nO'ixay ra t6n thAt c6 trach nhi~m ph6i hqp vai cO'quan hai quan nO'inh~p kh~u dS th\fchi~n vi~c miSn thuS nh~p kh~u, khong thu thuS GTGT hang nh~p kh~u.

_ Khong kh6ng chS vS tri gia may m6c nhung may m6c, thiSt bi nh~p kh~u dSsua chua, thay thS phai c6 s6 luqng, cong suAt, chung lo~i phil hqp vai s6 may m6c,thiSt bi thi~t h~i va phil hqp v6i linh V\fCho~t dQng cua doanh nghi~p d8:dUQ'cghitrong gi~y chUng nh~ dang kY kinh doanh (n9i dung ali aU(JchUCmgdan tgi cong vans6 8306/BTC-TCHQ ngay 23/6/2014)

b.2) Miln thui nh(ip khOu dai v6'i nguyen v(it li~u, linh ki~n, ph,! tung, banthanh phOm ilJ thay thi cho sa IU'{1ngnguyen v(it li~u, linh ki?n, phI! tung, banthanh phOm bi mOt hoijc hU'hong thi~t h{li (b6 sung hu6ng dan thea chi ago cua Thutuang Chinhphu tgi Thong baa s6 327/TB-VPCP ngay 14/8/2014).

_H6 sO',thli tl,lcmiSn thuS nh~p kh~u th\fc hi~n tuang tv nhu nQi dung hu6ngd&nvS h6 sO',thu tl,lcmiSn thuS nh~p kh~u d6i v6i hang h6a nh~p kh~u dS sua chua,thay thS cho may m6c, thiSt bi, linh ki~n bi hu h~i,·t6n th~t neu t~i diSm b.l khoan bcong van nay.

_Nguyen t~c th\fc hi~n mi~n thuS nh~p kh~u d6i vai hang h6a neu t~i diSm b.2khoan nay: T6ng trt gia cua hang h6a nh~p kh~u dS thay thS nh6 han ho~c b§ng t6nggia tri hang hoa la nguyen v~t li~u, linh ki~n, phV tUng, ban thanh ph~m bi thi~t h~icua Doanh nghi~p.

_ Giao Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~c vai tUng doanh nghi~p bi thi~t h<:li,

3

Page 4: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

chua khoi phuc san xuftt sau ngay 011712014 d~ xac dinh va thuc hien miSn thue nhepkh~u d6i voi nguyen v~t li~u, linh kien, phu tung, ban thanh pham d~ thay th~ cho s6hrong nguyen v~t lieu, linh kien, phu tung, ban thanh pham bi mftt hoac hu hong thiethai, D6ng thai giri bao cao v€ B9 Tai chinh v€ s6 hrong, chung loai, ten cu th~ nguyenv~t lieu, linh kien, phu tung, ban thanh pham da:miSn thue nhap khau, s6 thue nh~pkhau da: thuc hien miSn cua tirng doanh nghiep (n9i dung nay thay th~ cho noi dungali huang dan tai cong win s6 502/BTC-CST ngay 7/8/2014).

c) MiSn thue nhap khau d6i voi thanh pham hoac ban thanh pham nhap khau d~ban VaGthi truOng Vi~t Nam (n9i dung ali aUf/c huang dJn tgi cong w'in s6 478/BTC­CSTngay 29/7/2014)

_ Cac doanh nghi~p bi thi~t h~i n~g, chua kh6i ph\lc san xuftt sau ngay011712014 va c6 kinh doanh tieu th\l n9i dia, duQ'CmiSn thu~ nh~p khiu d6i vai thanhphfun ho~c ban thanh phfun d~ ban VaGtruOng Vi~t Nam-vai mQt kh6i luqng hang hoahqp ly, cAnthiSt k~ tu ngay bi thi~t h~i dSn h~t ngay 31112/2014.

_ Giao C\lC tru6ng C\lC Hai quan lam vi~c vai tirng doanh nghi~p thuQc d6ituqng neu tren din clI mllc dQ thi~t h~i, cac khoan h6 trQ'doanh nghi~p da:va se nh~dUQ'ch6 trQ'd~ xac dinh them mllc h6 trQ'tir giai phap nay, bao cao BQTai chinh vS s6luqng, chung lo~i, ten C\l th~ thanh phim ho~c ban thanh phim cAn thi~t nh~p kh~u,muc thu~ nh~p khiu dUQ'cxem xet miSn trong khoang thai gian tu ngay 011712014d~n ngay 31112/2014 cua B9 Tai chinh d~ bao cao Thu tuang Chinh phu xem xet,quy~t dinh miSn thu~ nh~p khiu.

2. Gilti ph tip ha tr{1vJ thui giti trj gia tang (GTGT)

a) Khftu trir, hoan thu~ gia tri gia tang dAuVaGcua hang hmi, dich V\lbi thi~t h~i(n9i dung ali aUf/c huang dJn tgi cong win s6 6642/BTC-CST):

Th\Ic hi~n vi~c khftu trir ho~c hoan thu~ GTGT dAuVaGcua hang h6a, dich V\lbi thi~t h~i rna khong dUQ'cb6i thuOng bao hi~m. TruOng hqp doanh nghi~p kh6ngcon chUng tir, h6a dan, ca quan thu~ th\Ic hi~n sir d\lllg chUng tir, ta khai c6 lien quanluu giu 6 ca quan thuS d~ giili quySt cho doanh nghi~p.

- D6i vai truOng hqp h6a dan, chUng tir doanh nghi~p da:ke khai, gui ca quanthu~: CO'quan thu~ can cu trSn ta khai thu~ GTGT (kern Bang ke h6a dan hang h6a,dich V\l mua vao) d~ giai quy~t khftu tru, hoan thu~ GTGT cho doanh nghi~p thee quydinh.

- D6i vai truOng hqp h6a dan, chUng tir mua VaGchua kS khai nhung bi mftt,chay, hong:

+ Doanh nghi~p l~p bang kS nhUng dan vi (ben ban) cung cftp hang h6a, dichV\l cho doanh nghi~p nhung doanh nghi~p chua ke khai khAu trir dftu VaGrna bi mftt,chay, hong h6a dan. Doanh nghi~p cam k~t vS tinh chinh xac cua cac thong tin t~ibang ke.

+ CO'quan thu~ h6 trQ'doanh nghi~p dS nghi cac dan vi ban hang (trong nuac)cung cftp ban ch\lp cac h6a dan nay gui doanh nghi~p d~ doanh nghi~p ke khai, khftutru. D6i vai chUng illnQp thu~ 6 khau nh~p kh~u bi mftt, chay, hong, doanh nghi~p d~nghi ca quan Hili quan cung cApban ch\lp ho~c xac nh~ s6 thu~ da:n9P lam din clI kekhai, khftu tru.

+ CO'quan thu~ quan 1y tf\IC tiSp lien h~ vai cO'quan thu~ quan 1yben ban d~

4

Page 5: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

xac dinh n~u ben ban dff ke khai d§.u ra d6i voi nhtrng h6a don nay thi doanh nghiepduoc ke khai d§.u VaGwong irng dS khAu tnr, hoan thue thea quy dinh,

b) Hang hoa nhap khau la thanh pham, ban thanh pham nhap khau dS kinhdoanh cua cac doanh nghiep bi thiet hai thuoc d6i nrong chiu thue gia tri gia tang theaquy dinh hien hanh (n<5idung da duac huang dJn tai cong van sa 478/BTC-CST);

c) Nguyen lieu, v~t nr, ban thanh pham, thanh pham cftn thi~t nh~p kh&u dSthay th~ nguyen lieu, v~t nr, ban thanh pham, thanh pham bi thiet hai (bi trom, cuop,d6t chay hoan toan) thuc hien thea quy dinh cua Luat thue gia tri gia tang va cac vanban huang dfu1thi hanh (n9i dung iifi duac hUCrngdan tc;zi cong van sa 502/BTC-CSTngay 7/8/2014).

3. Giiiiphap ha trf! v~ thui thu nh~p doanh nghi?p (TNDN)

a) NQi dung dffhuang dfu1t~i cong van s6 6642IBTC-CST: Doanh nghi~p dUQ'cke khai VaGchi phi dUQ'ctrir khi xac dinh thu nh~p tinh thu~ TNDN d6i v6i ph§.ngiatri thi~t h~i khong dUQ'cb6i thuOng ho~c khong thuQc ph~m vi b6i thuOng va ph§.ntraliii vay g6p v6n di~u l~ cho vi~c kh~c ph\lc h~u qua thi~t h~i. D6i v6i phftn chi phithi~t h~i khong duQ'cb6i thuCmgho~c khong thuQc ph~ vi b6i thuCmg, th\Ic hi~n C\lthS nhu sau:

- Can cu tren gia tri thi~t h~i do dan vi bao hiSm xac nh~ (ho~c BQph~n d§.um6i trong truOng hqp khong c6 bao hiSm) sau khi tru di phftn dUQ'cbao hiSm b6ithuCmg (n~u c6) va gia tri thu h6i (n~u c6), doanh nghi~p tinh van chi phi dUQ'ctmkhi xac dinh thu nh~p tinh thu~ TNDN. Rieng d6i v6i tai san c6 dinh (TSCD) bi huhong, dff duQ'c sua chua dS su d\lllg ti~p thi chi phi doanh nghi~p chi ra dS sua chuaTSCD duQ'cphan anh tang nguyen gia cua TSCD d6 dS trich khAu hao (khong tinhvan chi phi duQ'ctru).

- H6 sa xac dinh gia tri thi~t h~i bao g6m:+ Bien ban kiSm ke, danh gia gia tri v~t ch~t thi~t h~i do doanh nghi~p ho~c

nguai d~i di~n hgp phap cua doanh nghi~p l~p c6 xac nh~ cua BQph~ d§.um6i tiepnh~n (ban ch\lp). Truang hqp chua c6 Bien ban kiSm ke xac nh~ gia tri thi~t h~i thidin cu van cam kSt cua doanh nghi~p.

+H6 sa b6i thuCmgthi~t h~i dUQ'ccO'quan bao hiSm chApnh~ b6i thuOng (neuc6).

+H6 SO'quy dinh trach nhi~m cua t6 chuc, ca nhfu1phai b6i thuOng (nSu c6).

b) NQi dung dff huang dfu1t~i cong van s6 7175IBTC-CST: Doanh nghi~p bjthiet hai, t6n th~t duQ'c ke khai van chi phi dUQ'ctru khi xac dinh thu nh~p tinh thueTNDN' d6i v6i ph§.n chi tra ti~n luang, ti~n cong cho nguai lao dQng phai nghi vi~ctrong cac truOng hqp sau: ,

_TruOng hgp doanh nghi~p dfftra l~i ho~t dQng san xuat kinh doanh tru6c ngay25/5/2014 rna c6 chi tra ti~n luong, ti~n cong cho nguai lao dQng trong thai gian phainghi vi~c ttl ngay 12/5/2014 dSn khi tra l~i l~m vi~c, d9anh ngh~~pdUQ'cti~ van chiphi dUQ'ctru khi xac dinh thu nh~p tinh thue TNDN doi v6i pharr chi tra tien luong,ti6n cong neu tren. ,

_ TruOng hqp doanh nghi~p bi thi~t h~i tra l~i ho~t dQng san xuat kinh doanh

5

Page 6: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

trong thang 6/2014 rna nguoi lao dQng cua doanh nghiep d8:duoc ngan sach irng tnrocti€n luang, ti€n cong cua thang 4/2014 va nhtmg ngay d~u thang 5/2014: doanhnghiep thirc hien tra lai ngan sach s6 ti6n irng tnrcc neu tren va hach toan s6 ti6n nayvao chi phi duoc trir khi xac dinh thu nhap tinh thu8 TNDN.

c) V6 viec h6 tro ti6n luang tra cho nguoi lao dQng trong thai gian nghi viec(thea chi ago cua Ph6 Thu tuang Hoang Trung Hai tai Thong baa s6 300ITB-VPCP)

Ti6n luang tra cho nguoi lao dQng trong thai gian nghi viec cua cac doanhnghiep bi thiet hai duoc h6 tro t6i da 70% tien luang. Viec hach toan nop khoan thuethu nhap doanh nghiep vao ngan sach nha mroc va thuc hien su dung du phong ngansach h~ch toan khoan h6 trQ'nay duQ'cth\Ic hi~n nhu sau:

_ Doanh nghi~p th\IC hi~n chi tra luang cho nguai lao dQng trong thai gianngirng ho~t dQng thea dUng quy dinh, co ch(mg ru hqp l~.

_Can cu ch(mg ru chi tra ti6n luang cho nguai lao dQng trong khoang thai giancac doanh nghi~p t~ ngirng ho~t d9ng do S\Ic6 thang 5/2014, cO'quan thu8 ki~m tra(vai chuc nang ki~m tra chi phi hqp ly truac khi tinh thu8 thu nh~p doanh nghi~p),d6ng thai co van ban thong bao xac nh~ s6 ti6n doanh nghi~p d8:chi tra ti6n luangcho cong nhan trong thai gian co S\I c6 va neu ra phArr70% duQ'c h6 trQ',gui doanhnghi~p, Kho b~c nha nu6c nO'idoanh nghi~p nQPthu8 va cO'quan tai chinh d6ng c~p.Vi~c th\Ic hi~n ghi thu, ghi chi nhu sau:

Trong kY co phat sinh thu8 thu nh~p doanh nghi~p, Kho b~c nha nuac nO'idoanh nghi~p nQp thu8 can cu van ban cO'quan thu8, h~ch toan: thu thu8 thu nh~pdoanh nghi~p, h~ch tom Ti~u mvc 1052, Chuang tuang (mg clla doanh nghi~p, di6uti8t cac c~p thea quy dinh; d6ng thai h~ch toan chi khac ngan sach nha nuac, chi ti8trung c§p ngan sach tuang (mg s6 ti6n ngan sach tUng c~p duQ'chUCmg,h~ch toan vitoTi~u mvc 7758 - chi h6 trQ'khac; Chuang cac quan h~ khac clla c~p ngan sach tuO'ngung; Khoan 369- Quan h~ mi chinh khac.

Truang hqp thu8 thu nh~p doanh nghi~p co phat sinh nhung nh6 han s6 70%duQ'ch6 trQ',thi th\Ic hi~n ghi thu, ghi chi tuO'ng (mg s6 thu8 thu nh~p doanh nghi~pphat sinh, phArrchenh l~ch chuy~n sang th\Ic hi~n kY sau.

4. Giiii ph,tip h8 tr(l vJ thui tieu thlJ tI~c hi?tGiam thue tieu thv d~c bi~t (TIDB) clla hang hoa bi thi~t h~i (aa au9'c huang

ddn tgi cong van s6 6642IBTC-CST): Th\Ic hi~n giam 30% s6 thu8 TTDB phai nQptrong nam 2014 nhung khong vuqt qua gia tri tai san bi thi~t h~i sau khi dUQ'cb6ithuang.

- S6 thu8 TTDB phai nQp Cllanam 2014 d~ lam can cu xac dinh s6 thu~ duO'cgiam la s6 thu~ TTDB clla hang hoa chiu thu8 TTDB bi thi~t h~i .da ke khai th~8TTDB.

- H6 sa dS nghi giam thu8 th\Ic hi~n thea huang dfu1t~i DiSu 46 Thong tu s6156/20 13/TI-BTC ngay 06/1112013 clla B9 Tai chinh. Bien ban xac dinh muc dQ,giatri thi~t h~i do d,an vi bao hi~m xac nh~n (ho~c BQ ph~n d~u m6i trong truang hqpk~ong co bao hiem). TI1fang hqp chua co Bien ban xac nh~ thi~t h~i thi can cu camket clla doanh nghi~p de th\IC hi~n vi~c giam thu~ TTDB va th\Ic hi~n h~u ki~m saukhi co Bien ban xac nh~ thi~t h~i.

5. Giiii ph tip hg tr(l vJ iniln, giiim tiJn thue tldt, thue hfJ tang

6

Page 7: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

a) V~ mi€n, giam tiSn thue d~t, thue ha tAng d6i voi doanh nghiep bi thiet hai(n9i dung tlli duac huang dan tai cong van s6 6642IBTC-CST)

Tren co so Bien ban xac nhan thi~t hai, Cue ThuS phdi hop voi co quan chircnang tai dia phuong tham muu voi Uy ban nhan dan tinh, thanh ph6 tnrc thuoc trunguong quyet dinh viec mi6n, giam tiSn thue d~t d6i voi doanh nghiep bi thiet hai.

Truong hop doanh nghiep bi thiet hai thue ha tAng gfuJ.voi quyen su dung dfrtthi Cue ThuS lam viec voi cong ty kinh doanh ha tAng, doanh nghiep bi thi~t hai dexac dinh s6 ti~n thue ha tAng rna doanh nghiep bi thiet hai phai tra cho cong ty kinhdoanh ha tAng; s6 tiSn thue d~t duQ'cmi€n, giam cua c6ng ty kinh doanh h~ tAngtuong(rng vai s6 tiSn thue h~ tAngma doanh nghi~p bi thi~t h~i duQ'cmi€n, giam.

C6ng ty kinh doanh h~ tAng co trach nhi~m kh~u tru s6 ti~n thue h~ tAng cuadoanh nghi~p bi thi~t h~i tuong lIng vai s6 ti~n thue dfrt duQ'cmi€n, giam.

b) V~ mi€n, giam tiSn thue d~t, thue h~ tAng d6i vai doanh nghi~p bi thi~t h~i(n9i dung tl5 tiur;c huang dan tc;zi cong van s6 7175IBTC-CST)

- D6i v6i doanh nghi~p bi thi~t h~i noi chung va c6ng ty kinh doanh h~ tAngbithi~t h~i, din cu muc dQ thi~t h~i cua doanh nghi~p, Cvc ThuS bao cao Uy ban nhandan tinh, thanh ph6 th\Ic hi~n mi€n, giam ti~n thue d~t, tiSn thue h~ tAng thea huangdin t~i diSm a khoan nay.

_C6ng ty kinh doanh h~ tAngmi€n, giam phi su dvng h~ tAngcho doanh nghi~pbi thi~t h~i va chi phi nay doanh nghi~p dUQ'ctrir VaGti~n thue d~t va kh6ng bi lo~i trirkhi xac dinh thu nh~p tinh thuS TNDN.

_ Cvc ThuS tinh, thanh ph6 noi co doanh nghi~p bi thi~t h~i ph6i hqp vai S6Tai chinh va cac co quan lien quan th\Ic hi~n ra soat cac truOng hqp doanh nghi~p bithi~t h~i n?ilg, phai ngung san xu~t kinh doanh dS dAutu kh6i phvc ho~t dQng tr6 l~i,bao g6m ca truemg hqp doanh nghi~p phai thue d~t, thue co s6 v~t ch~t 6 dia diemmai dS dAutu kh6i phvc san xu~t; tren co s6 muc dQ thi~t h~i cua tUng doanh nghi~pva muc dQh6 trQ'thea cac giai phap v~ thu6 t~i c6ng van s6 6642IBTC-CST cua BQTai chinh bao cao v6i Uy ban nhan dan tinh, thanh ph6 quySt dinh vi~c mi€n tiSn thued~t cho doanh nghi~p kS illnam 2014. TruOng hqp sau khi th\Ic hi~n vi~c mi€n tiSnthue d~t tren ma doanh nghi~p yin con kho khan thi tham muu vai Uy ban nhan dantinh tren co s6 can d6i ngu6n cua ngan sach dia phuong dS quySt dinh vi~c h6 trQ'b~ng phuong phap ngan sach hoan tra tiSn thue d~t ma doanh nghi~p dft nQp truac khiphai ngirng san xu~t kinh doanh. T6ng s6 mi€n, hofm va cac giai phap khac khong quas6 tiSn doanh nghi~p bi thi~t h~i.

II. Giai phap h8 trQ'v~quan Iy thu~

1. vJ gia hfln thili hfln nvp h8 s(Jkhai thu€, gia hfln thili hfln nvp thU€va caekhoan phai nvp NSNN cua doanh nghi~p hi thi~t hfli (n9i dung ti5 tiur;c huang dantc;zi cong wIn s6 6642IBTC-CST)

a) V~ s6 thuS duQ'cgia h~ nQPthu6:_ S6 thuS dUQ'cgia h~: 1a toan bQ s6 tiSn thuS phat sinh dSn thai diSm

30/4/2014 chua nQp ngan sach cua doanh nghi~p lien quan d6n co sa bi thi~t h~inhung khong vuqt qua gia tri thi~t h~i. Truang hqp chua xac dinh dUQ'cgia tri thi~t

7

Page 8: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

hai thi can cir vao cam kSt cua doanh nghiep d~ thuc hien viec gia han n9P thue.. - Thai gian gia han n9P thue la hai nam k€ illngay h~t thai han n9P thu~. Trang

thai gian duoc gia han n9P thue khong tinh ti~n cham n9P ti~n thue d6i voi s6 ti~nthuS duoc gia han.

b) H6 sa d~ nghi gia han gom co:- Van ban d~ nghi gia han n9P thue cua doanh nghiep;- Bien ban kiem ke, danh gia gia tri v~t chAt thiet hai do doanh nghiep hoac

nguoi dai dien hop phap cua doanh nghiep l~p co xac nhan cua B9 phan dftu m6i (banchup), Truong hop chua co Bien ban kiern ke xac nhan gia tri thiet hai thi can err vaocam kSt cua doanh nghiep vS gia tri thiet hai d~ xac dinh s6 thue diroc gia han,

c) V~ thm gian n9P h6 sa gia h~ n9P h6 sa khai thuS, khai hai quan:- D6i vai cac h6 sa khai thuS cua ky tinh thuS thang 4/2014 thvc hi~n gia h~

thai h~ nop h6 sa dSn hSt ngay 20/6/2014.Ca~ clI danh sach cac doanh nghi~p bi thi~t h~i do B9 ph~ dftu m6i tiSp nh~

cung cAp, cO'quan thuS xac dinh cac doanh nghi~p thu9C d6i tuqng duqc gia h~n n9Ph6 sa khai thuS va thong bao cho doanh nghi~p, khong yeu du doanh nghi~p phai lamvan ban d~ nghi.

- Thvc hi~n gia h~ thai h~n n9P h6 sa thanh khoan d6i vai hqp d6ng gia cong,h6 sa khong thu thuS hang san xuAt xuAt kh~u, t~ nh~p - tai xuAt da: dSn h~ thanhkhoan cua cac doanh nghi~p bi thi~t h~i. Cvc truang evc Hai quan can ClIthvc tS timgtruang hqp quySt dinh thai gian gia h~n n9P h6 sa thanh khoan 90 ngay k~ ill ngaydSn thai h~ thanh khoan.

d) Thk quy~n gia h~ n9P thuS: Thu truang CO' quan thuS quan Iy tqrc tiSp nguain9P thuS ban hanh quySt djnh gia h~ n9P thuS.

Thai h~ giai quySt: Ch~ nhAt khong qua 2 ngay lam vi~c, k~ til ngay nh~duqc h6 sa d~ nghi cua doanh nghi~p bi thi~t h~i, cO'quan thuS quan ly trgc tiSp banhanh QuySt dinh v~ vi~c gia h~ n9P thuS thea miu s6 02/GHAN ban hanh kem theaThong tu s6 IS6/2013/TT-BTC ngay 06/1112013 cua B9 Tai chinh.

2. vJ thong quan himg hoa xufit kh8u, nh{ip kh8u (n9i dung dli du<}'chUOngdan tqi cong win s6 6642/BTC-CST)

CO'quan Hai quan thgc hi~n vi~c thong quan d6i vai cac 10 hang xuAt kh~u,nh~p khdu cua doanh nghi~p bi thi~t h~i dang co nq thuS. Truang hqp chua co Bienban xac nh~n thi~t h~i thi can clI cam kSt cua doanh nghi~p dS cho thong quan.

In. Xii' ly d8i v6'i mQt sa ki~n ngh! c\l th~ khac (n9i dung ali au<}'chUOngdantqi cong win s6478/BTC-CST)

1. vJ kiln nghj: Doanh nghi?p hi thi?t hqi phizi adu tIl' lqi tu diLU,dJ nghi coinhu adu tIl'mai ad cho hUOngU'U dlii nhu ddu tIl'ldn ddu.

B9 Tai chinh co y kiSn nhu sau: D6i vai dv an cua doanh nghi~p bi thi~t h~in?ng phai dAu tu l~i ma du di~u ki~n hUOnguu dai v~ thuS thu nh~p doanh nghi~p,Cvc ThuS co trach nhi~m ph6i hqp vai cO'quan quan ly nha nuac co lien quan huangdin doanh nghi~p co van ban gui cO'quan co th~m quySn xem xet cAp GiAy chUng

8

Page 9: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

nh~n dAu tu moi d6i voi nhtrng du an phai dAu tu lai d~ lam din cir thuc hien chinhsach Uti diii v~ thue thea quy dinh,

2. vJ kiin ngh]: Xac dinh gia tri thiet hai thuc hien thea nguyen tac: (i) Vi¢cgiam dinh gia tri hi tim that din CtfVaGchi phi tai thitt cong voi t6n that kinh doanh(tim that vJ thi tnrang, vi pham h9P a6ng,... do phai ngimg hoat dong) theo nguyentac "khoi phuc nguyen trang" trong b6i thuong cua quoc d. (ii) Can Ctf VaGgia trimay moe thitt bi truac khi bi t6n that chis kh6ng chi dua VaGgia tri tai scm bi t6n that.

BQTai chinh co y ki~n nhu sau:

- vJ nguyen tac xac dinh gia tri thiet hai, bao g6m ca tbn that va hinh (t6n thatv~ thi truong, vi pham h9P tl6ng, ...): Th1,lct~, thi~t h~i clla doanh nghi~p la da d~g,co nhi~u lo~i thi~t h~i khac nhau (nhu thi~t h~i v~ h8 sO',thi~t hliliv~ may moe, thi~t bichay, hu hong ho~c bi t6n thAt, thi~t h~i vS nha xuOng, ... ). Cach xac dinh thi~t h~iding khac nhau thea ml,lc dich nhu d~ xae dinh trach nhi~m b8i thuemg bao hiSm, dSap dl,lng cac giai phap h6 trg...Giai phap h6 trg, giup dO'cho doanh nghi~p bi thi~t h~icAnthea nguyen t~c doanh nghi~p va Nha nuac cling chia se vi day la rui ro khongmong mu6n. M~t khac co nhUng thi~t h~i vo hinh khong th~ xac dinh dugc (thi~t h~imAt cO'hQi kinh doanh, mAt hgp d8ng ...). Theo do, vi~c xac dinh gia tri thi~t h~i rAtkho th1,lehi~n thea nguyen t~c "khoi phl,lcnguyen tr~g" rna phai xac dinh thea gia trieon l~i tlilithai diSm bi thi~t h~i va gia tri th1,lCt~ nguyen li~u, thanh phfun, ban thanhphAmbi thi~t h~i.

- v~xac tljnh t6n that din CtfVaGgia tri may moc thitt bi trucYckhi bi t6n thatchtf kh6ng chi dVa VaGgia trj tai san bi t6n that: Doanh nghi~p dugc nh~p khAuho~cmua trong nuac may moe, thi~t bi d~ khoi phl,lc san xu~t tuang duang cong su~t truackhi bi thi~t h~i, khong can cu vao gia tri con l~i clla may moc thi~t bi d~ xac dinh thi~th~i nh~m xac dinh gia tri tai san c6 dinh mua thay th~.

3. vJ kiin nghj: Lao tl9ng nuac ngoai tgi cac doanh nghi¢p bi thi¢t hgi phai v~nucYc:chi phi phat sinh lien quan (y d, ve may bay, ...) do phia Vi¢t Nam chi tra theochUng tit, hoa tlan hoqc khau trit tbn that thi¢t hgi vao thu~ thu nhijp ca nhan.

BQ Tai chfnh eo y ki~n nhu sau: D6i vai cac chi phi v~ giao thong, an cr, vemay bay, ... Cllanguai lao dQng nuac ngoai phai di llilitrong nuac, phai tg ruc khi di~utri y t~, ho~c phai v~ nuac ngay 12, 13, 14/5/2014 doanh nghi~p chi cho nguai laodQng, khoan chi nay duqc tru vao thu nh~p chiu thu~ khi xac dinh thu~ thu nh~pdoanh nghi~p; d6i vai ca nhan nguai lao dQng khong xac dinh cac khoan nay la thunh~p ca nhan khi xac dinh thu~ thu nh~p ca nhan. Ngoai ra, d~ nghi Uy ban nhan dantinh chi d~o Cl,lCThu~, ph6i hgp cae cO'quan lien quan lam vi~c vai tUng doanhnghi~p bi thi~t h~i n~g, xac dinh Cl,lth~ nhUng khoan doanh nghi~p da:th1,lcchi, phaichi dS h6 trq y t~ d6i vai lao dQng, h6 trq nguai lao dQng di l~i trong nuae trongnhung ngay 12, 13, 14/5/2014 khi s1,lvi~c xay ra d6i vai doanh nghi~p dS bao cao Uyban nhan dan tinh chi ngan sach tinh h6 trq thea quy dinb·

4. vJ kiin nghj: Cho phep ti~n luang cho nguai lao tl9ng trong thai gian nghivi¢c thi tlu(Jc trit tr7!,ctitp VaG~hu~ thu nh4p doanh nghi¢p. H6 tr(J cho c,ac doanhnghi¢p bi thi¢t hgi bang cach mien giam thue thu nhijp doanh nghi¢p va thue thu nhijpca nhan.

9

Page 10: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

- Bo Tai chinh dS nghi Cue ThuS huang dfut doanh nghiep thuc hien gia hanthai han n~p thue thu nhap doanh nghiep thea kSt luan cua Thu nrong Chinh phil taiThong bao s6 207/TB-VPCP ngay 20/5/2014 cua Van phong Chinh phu va thirc hiennQpngan sach nha mroc sau khi hSt thai gian duoc gia han. D6ng thai Cue ThuS ph6ihop voi co quan lien quan lam viec voi nrng doanh nghiep bi thiet hai nang, dSn ngay01/7/2014 chua khoi phuc diroc san xu~t kinh doanh xac dinh s6 tiSn luang phai tracho nguoi lao dQng trong thai gian ngirng san xu~t (rna khong diroc co quan bao hiemchi tra) bao cao -Oyban nhan dan tinh, BQTai chinh, d6ng thai bao cao vS rmrc thiethai, s6 cac khoan h6 tro doanh nghiep duoc nhan, cac khoan d€n bli bao hiSm... dS BQTai chinh bao cao Thu tu6ng Chinh phu xem xet quySt dinh.

- BQTai chinh dS nghi Cvc ThuS triSn khai thl,Ic hi~n nQi dung nay va bao caoBQ Tai chinh tru6c ngay 15/8/2014 dS bao cao Thu tu6ng Chinh phu xem xet quyStdinh thee y kiSn chi d~o cua Pho Thu tuang Vii Van Ninh t~i cong van s61320/VPCP-QHQT (n9i dung ail aU(1chuimg dcIntgi cong van s6495/BTC-CST).

5. v~kiin nghj: V6-idoanh nghi¢pma nha xuimg bi a6t chciyphai ai thue aiaaiim, aJ nghi nha nuac Vi¢t Nam chi tra cac chi phi thue nha xucmg, kho hang adkhoiph¥c san xuat ho{jctru vao thui thu nhgp doanh nghi¢p.

BQ Tai chinh d€ nghi Cvc ThuS huang dfut doanh nghi~p doanh nghi~p thlJchi~n gia h~n thai h~ n9P thuS thu nh~p doanh nghi~p thee kSt lu~n cua Thu tu6ngChinh phu t:;tiThong bao s6 207ITB-VPCP ngay 20/5/2014 cua Van phong Chinh phuva thlJChi~n nQPngan sach nha nuac sau khi hSt thai gian duqc gia h:;tn.D6ng thaiCvc ThuS ph6i hqp vai ca quan lien quan lam vi~c vai tUng doanh nghi~p bi thi~t h~in~ng, dSn ngay 01/7/2014 chua khoi phvc duqc san xu~t kinh doanh xac dinh chi phithue nha xUOng, kho hang d~ khoi phvc san xu~t, bao cao -Oyban nhan dan tinh, BQTai chinh, "d6ngthai bao cao vS muc thi~t h:;ti,s6 cac khoan h6 trq doanh nghi~p du,?,cnh~n, cac khoan dSn bli bao hi~m... dS BQ Tai chinh bao cao Thu tuang Chinh phuxem xet quySt djnh.

6.vJ kiln nghj: chophep cac doanh nghi¢p tren aia ban tinh bi thi¢t hgi ngng,thi¢t hqi lim aU(lcnhgp khau may moc, thiit biph¥c v¥ san xuat ail qua sir d¥ng conlqi tit 90% ain 95% co xuat xu tit Nhgt Ban, Han qu6c, Dai loan (N9i dung ail aU(lchuimg ddn tqi cong van s6 8695/BTC-TCHQngay 30/6/2014)

B"QTai chinh co y kiSn nhu sau: D6i vai may moc, thiSt bi phvc vv san xu~t dffqua su dVng gia tri con l:;tiill 90% dSn 95% co xu~t xu tir Nh~t Ban, Han Qu6c, DaiLoan khong thuQc di~n diSu chinh cua Thong bao s6 2527ITB-BKHCN ngay6/912012 cua BQ Khoa hQCva Cong ngh~, cac doanh nghi~p thlJc hi~n thu tl,lc haiquan nh~p khAunhu d6i v6i hang hoa thong thuang, khong dn co van ban xac nh~cua BQ Khoa hQCva cong ngh~ (n{ji dung ail aU(lc huimg dcIn t(li cong win s68695/BTC-TCHQ).

7. vJ kiln nghj: DS nghi h6 tr'?'doanh nghi~p bi thi~t h:;tilam thu tl,lcxu~t nh~pkhAuthee cong van s6 1365IHQBD-VP ngay 6/612014 (n9i dung ail aU(lchuimg ddntgi cong van s6 8306/BTC-TCHQngay 23/6/2014).

a) VS vi~c kiSn nghi duqc hi~u th6ng nh~t quy dinh t~i di~m c khoan 2 congvan s6 6642IBTC-CST ngay 211512014 "thai gian gia h~n nQPh6 sa thanh khoan 90ngay kS tu ngay dSn thai h:;tnthanh khoan" duqc tinh tir ngay ca quan hai quan h6 tr,?,

10

Page 11: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

doanh nghiep sao Iuc du h6 sa bi chay, thfit lac :- D6i voi tnrong hQ'Pdoanh nghiep bi chay, thfit lac h6 sa, tai lieu lien quan d~n

h6 sa thanh khoan: D6ngy voi dS xuat cua C\lCHai quan tinh Binh Duong.- D6i voi cac tnrong hQ'Pdoanh nghiep bi thi~t hai, t6n that vS tai san, hang hoa

nhung khong b] chay, thAt lac h6 sa, tai li~u lien quan d~n h6 sa thanh khoan: DB nghiCue Hai quan Binh Duong hu6ng d§n doanh nghiep thuc hien theo di~m e khoan 2cong van s6 6642IBTC-CST ngay 211512014 cua BQ Tai chinh.

b) V~ ki~n nghi ap dung cho ca ph~n virot s6 luong, tri gia dS phuc vu suachua, thay th~ may m6c, thiet bi, linh ki~n rna hang h6a nay hien dai va cong nghetien tiSn hon:

D6 tao diSu kien cho doanh nghiep nhap khAu may m6c, thi~t bi thay th~ khoiphuc vu san xuat, d~ nghj C\lC Rai quan Binh Duong thl!c hi~n thea huang dfuJ t~idi6m 1 cong van s6 3758NPCP-KTTR ngay 26/5/2014 cua Van Phang Chinh phu,diSm 1 cong van s6 717S/BTC-CST ngay 30/S/2014 cua B9 Tai chinh, khong kh6ngch~ v€ tri gia may m6c, nhung may m6c thiSt bi nh~p khAu dS siIa chua, thay thS phaico s6 luqng, cong suat, chung lo~i phil hQ'Pv&i s6 may moc, thi~t bi thi~t h~i va philhQ'Pv&i linh VI!Cho~t d9ng cua doanh nghi~p da:duqc ghi trong giAy chUng nh~n dangky kinh doanh.

c) V€ ki~n nghi ap d\lng chinh sach an h~ thu~ nh~p khAu, thu~ GTGT d6i v&ihang h6a la nguyen li~u, v~t tu nh~p khAu dB ph\lc V\l san xuAt cua cac doanh nghi~pbj chay, t6n that n~g:

B9 Tai chinh ghi nh~n kiSn nghj cua C\lCRai quan Binh Duong dS nghien cUukiSn nghj Thu tuang Chinh phil giai phap h6 trq doanh nghi~p b6 sung.

d) VS d~ nghi khong ap d\mg bi~n phap ph~t ch~ nQP, ph~t vi ph~ hanhehinh d6i voi cac truOng hQ'Pxu 1'1eh~ nQp thea cac van ban chi d~o huang dftn euaChinh phil, B9 Tai chinh:

- V€ xu ph~t vi ph~ hanh chinh:+ DiSu 11 Lu~t XiI 1'1 vi ph~ hanh chinh va khoan 1 Di€u 5 Nghi dinh

127/2013fNf)-CP ngay 15/10/2013 cua Chinh phil quy djnh xiI ph~t vi ph~m hanhchinh va cu5ng ch~ thi hanh quy~t dinh hanh chinh trong linh VI!Chai quan quy dinhkhong xiI ph~t vi ph~ hanh chinh d6i voi truemg hQ'Pthvc hi~n hanh vi vi ph~m hanhchinh do Sl!ki~n bAtkha khang.

+ Khoan 14 Di€u 2 Lu~t XiI 1'1vi ph~m hanh chinh quy dinh "S1! ki?n bat khtikhcmg /a S1! ki?n xtiy ra m9t cach khach quan khong thJ /ucmg trutYcau9'c va khongthJ khcicph1:lcau9'c miJc du ali ap d1:lngm9i bi?n phap can thih va khti nang chophep".

Ngay 06/6/2014, T6ng C\lCRai quan da: co cong van s6 6696ITCRQ-PC giIiC\lCRai quan cac tinh, thanh ph6, xem xet khong xiI ph~t vi ph~m hanh chinh d6i voicac hanh vi vi ph~m phat sinh do h6 sa hai quan, hang hoa luu gift t~i doanh nghi~p bichay, d~ nghi C\lc Rai quan Binh Duong nghien cUu quy dinh neu tren va van banhuang dftn cila T6ng C\lCRai quan dB thvc hi~n; n~u tiSp t\}c phM sinh vuang m~c cobao cao v~ T6ng C\lCRai quan d6 co huang dftn xiI 1'1kip thai

- V~ ch~ n9P thu~:

11-

Page 12: V/vt6nghopcacgirophaph5 . tro, thao go kh6 khan d6ivoi ... Cvc trllang Cvc Hai quan lam vi~cvai ... chung lo~i,ten C\lth~thanh phim ho~c ban thanh phim cAnthi~t nh~pkh~u, muc thu~

Theo quy dinh tai di€m a khoan 2 cong van s6 6642IBTC-CST ngay 21/5/2014cua Be>Tai chinh thi toan be>s6 thue cua cac doanh nghiep bi thiet hai phat sinh dSnthai di€m 30/4/2014 chua n9P ngan sach cua doanh nghiep lien quan d€n co So' b]thiet hai (khong qua gia tri thiet hai) duoc gia han la 2 nam kS tir ngay h€t thai han,. '\" - ,...... " ,ne>pthue, Trong thai gian gia han khong tinh tien cham ne>pthue doi voi S9 tien thueduoc gia han.

Nhu v~y d8:c6 quy dinh khong tinh ti~n cham ne>pthus d6i voi tom be>s6 thuecua cac doanh nghiep bi thiet hai phat sinh dSn thai diSm 30/4/2014 chua nop ngansach cua doanh nghiep (bao g6m s6 no thuS cua cac loai hinh KD,SXXK, ...). Do v~ytnrong hop Ct,lC HQ Binh Duang ph<itsinh vu6ng miic khac d~ nghi c6 bao cao C\l th~sv vi~c v~ T6ng C\lCHai quan dS c6 hu6ng d§n thvc hi~n.

IV. V~ tAchuc thye hi~n

Giao C\lCthuS cac tinh D6ng Nai, Binh Duang, Ha TInh lam d~um6i t6ng hgpchung cac thi~t h~i Clladoanh nghi~p, can d6i chung cac giai phap h5 trg d8:thvc hi~nd6i v6i cac doanh nghi~p bi thi~t h~i trong thai gian qua tren co sa d6, d~xu~t muc h6trg cho tUng doanh nghi~p bi thi~t h~i, t6n th~t dam bao dung nguyen t~c t6ng tri giacac giai phap h5 trg nh6 han ho~c bfmgt6ng gia tri thi~t h~i Clladoanh nghi~p.

Be>Tai chinh hu6ng dful dSUy ban nhan dan tinh, C\lCThuS, C\lCRai quan vacac ccrquan lien quan dugc biSt, huang d§n cac doanh nghi~p bi thi~t h~i thvc hi~nnhiing ne>idung neu tren; trong qua trinh thvc hi~n phat sinh vuang m~c kh6 khan d~nghi bao cao Be>Tai chinh dS duQ'cgiai quySt ho~c bao cao c~p c6 thfun quy~n giaiquyStkip thai.!:J'(

Nui nh~n:- Nhutren;- Be>trlIong (d~ b/c);- Van phong Chinh phu;- BQKB ho~ch va D~utII;-TCHQ, TCT;- O,lCQLGS BH; C\lCQLCS;- V\l PC, V\l NSNN;- LUll:VT, V\l CST (P.xNK).

lIT. BO TRUONGTHir"TRU'ONG

DB Hoang Anh Tu§n

UBNDTiNHBINH Dl10NGVANPHONG

SAO Y BAN cHiNH

S6: .39J /SY

No·; nlt{i.n: