关于购置 4G 数据保密传输服务项目

招标文件

招 标 人：北京市朝阳区消防支队代理机构：北京华林源工程咨询有限公司立项编号：:HLY18-036

日 期：2018年 10月

目录

第一章投标邀请......................................................................................................................................................6

第二章投标人须知..................................................................................................................................................8

投标人须知资料表..................................................................................................................................................8

一、说明..........................................................................................................................................................17

1．委托方...............................................................................................................17

2．资金来源...........................................................................................................17

3．合格的投标人.....................................................................................................17

4．投标费用...........................................................................................................18

二、招标文件..................................................................................................................................................18

5．招标文件构成.....................................................................................................18

6．招标文件的澄清..................................................................................................18

7．招标文件的修改..................................................................................................18

三、投标文件的编制.......................................................................................................................................18

8．适用法规...........................................................................................................18

9．投标文件的构成..................................................................................................18

10．投标...............................................................................................................19

11．证明投标人合格和资格的文件.............................................................................19

12．证明服务符合招标文件规定的文件.......................................................................19

13．投标保证金和投标有效期...................................................................................19

14．投标文件的签署及规定......................................................................................20

15．投标报价.........................................................................................................20

四、投标文件的递交.......................................................................................................................................21

16．投标文件的密封和标记......................................................................................21

五、开标及评标...............................................................................................................................................21

17．开标...............................................................................................................21

18．组建评标委员会................................................................................................21

19．投标文件的初审................................................................................................22

20．投标文件的澄清................................................................................................22

21．评议方法.........................................................................................................22

22．评审过程及保密原则..........................................................................................22

六、定标和签订合同.......................................................................................................................................232

23. 中标供应商的确定标准.......................................................................................23

24. 中标人的确定....................................................................................................23

25．复核...............................................................................................................23

26．拒绝所有投标...................................................................................................23

27．中标通知书和中标服务费...................................................................................23

28．签订合同.........................................................................................................24

29.政府采购投标保函、履约保函及中小企业声明：见投标人须知表30.1及附件..............24

第三章 产品需求..................................................................................................................................................25

第四章 评标办法及标准......................................................................................................................................27

二、评标办法..................................................................................................................................................27

三、评分标准..................................................................................................................................................28

2、评分细则.........................................................................................................................................................29

四、评标原则..................................................................................................................................................30

第五章政府采购合同............................................................................................................................................31

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第一章投标邀请北京华林源工程咨询有限公司受北京市朝阳区消防支队委托，就关于购置 4G 数

据保密传输服务项目进行国内公开招标，现欢迎合格的投标人前来投标。1、立项编号：:HLY18-036

2、项目名称：关于购置 4G 数据保密传输服务项目 3、招标内容：

序号 产品名称 数量 单位1 指挥视频终端 1 套2 4G 保密终端服务 95 部

4、采购用途：为了做好移动警务数据传输的保密工作，实现与公安信息专网的数据交换，为更好服务于首都警务大数据建设5、资金来源：预算金额：102.45 万元6、投标人资格要求：1.在中华人民共和国境内注册、能够独立承担民事责任的法人；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.遵守国家有关法律、法规、规章和北京市及朝阳区政府采购有关的规章；7.投标单位若不是生产厂家，则需要针对本项目的唯一授权。8、根据朝纪发【2011】2号令提供廉洁准入证明；9、符合招标文件的有关规定；10、本项目不接受联合体投标。11、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人

和 重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录

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名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。（处罚决定规定的时间截止到 2018年 11月 21日和北京范围内）

12、本项目不接受联合体投标6、领取招标文件时间：2018年 10月 31日上午 9:30分（北京时间）至 2018年 11月

6日下午 16:00分（北京时间）7、招标文件发售地点：北京华林源工程咨询有限公司（北京市海淀区紫竹院公园东门东侧 308（旧公园管理处））；8、招标文件售价：招标文件售价为人民币叁佰元整，售后不退。如需邮寄，须另附邮资人民币伍拾元整。代理机构不对邮寄过程中的遗失负责；9、领取招标文件时需提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：

投标报名及领取招标文件时须持企业营业执照；税务登记证；企业组织机构代码；法人授权委托书、被授权人的身份证复印件、授权委托书（以上资格文件均需携带原件、复印件，复印件需加盖公司公章）；10、投标文件接收截止时间暨开标时间：2018年 11月 21日上午 09:00 分（北京时间）11、投标文件接收地点：北京市朝阳区小庄金台西路 8号会议室朝阳宾馆 221会议室。12、评标方法：综合评分法；13、在投标前必须向代理机构交纳投标金额 1 万元（不接受现金）。未按规定提供保证金的投标文件将被拒绝；14、递交投标文件时投标人须出示居民身份证及复印件（非法定代表人还须提供《法定代表人授权书》复印件）。15、本次投标联系事项：

代理机构：北京华林源工程咨询有限公司地　　址：北京市海淀区紫竹院公园东门东侧 308（旧公园管理处）联系人：南方电 话：18210635675

开户银行：北京银行灯市口支行5

开户名：北京华林源工程咨询有限公司账号：01090342700120109050940

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第二章投标人须知投标人须知资料表

内容1.1

委托方：北京市朝阳区消防支队（以下简称“采购人”、“买方”、“甲方”、“用户”）

2.1 资金来源：财政资金

5.1

招标文件构成： 第一章投标邀请 第二章投标人须知 第三章设备规格要求 第四章评标办法及标准 第五章政府采购合同 第六章投标文件格式

9.1

投标文件应包括但不限于如下内容： 开标一览表 投标保证金 本招标文件第六章“投标文件格式”中要求的文件和资料 证明符合本资料表第 11.1 和 11.3款要求的文件 其它需补充的文件资料

10.1

投标要求（包括但不限于）： 所有投标均以人民币“元”投标，且总价中包括提供招标文件要求的所有产品及服务的相关费用

投标人应提供各项费用标准及计算方法 投标人应如实报价，不得采用压低报价的方法进行不正当竞争，以低于成本

的价格报价将作为无效投标。10.2 供货时间及地点：按业主指定时间及地点

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11.1

投标人提交如下的资格证明文件（复印件需加盖单位公章），包括但不限于： 法人营业执照副本复印件； 税务登记证书副本复印件； 组织机构代码证副本复印件； 法定代表人授权委托书（按照“第六章投标文件格式附件 7-4”格式签字并

加盖公章）； 上一年度企业财务审计报告或银行出具的资信证明； 近三个月依法缴纳税收的证明材料复印件； 近三个月依法缴纳社保的证明材料复印件； 参加采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明； 满足 11.3款对投标人的基本要求及相关要求；

11.2 本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。

11.3

对投标人的基本要求及相关要求：（1）投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国财政部令第 87 号》实施条例的规定和招标文件关于投标人资格的规定；

13.1

投标保证金： 保证金金额：1万元； 保证金有效期：不少于从投标文件递交截止期之日起 90 天； 交纳保证金采用以下方式：采用电汇、支票等必须保证在投标文件递交截止

时间前汇到代理机构账户。 投标保证金汇款证明须单独密封； 代理机构账户见第一章投标邀请。

13.4 投标有效期：从递交投标文件截止之日起 90 天。14.1

投标文件（含资格证明文件）：正本 1 份；副本 5 份；投标文件 U盘电子版 1

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份。16.2

开标一览表：为方便唱标，投标人应当将“开标一览表”单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。

注意：开标一览表中如果未签字、未加盖投标人公章，作无效投标处理。

19.4

投标文件若出现下列情况将视为无效投标：（主要参见评分办法中无效投标文件要求）下列条件包括但不限于 投标文件有效期不足； 投标报价超出预算价格的； 未提交合格的保证金； 未提供法定代表人授权委托书； 投标文件中无法定代表人或被授权人签字； 投标文件未能实质上响应招标文件的内容； 未按要求提供分项报价，或不能提供完整、明确、唯一的报价； 投标文件中缺少中标服务费承诺函； 投标中有不为评委会所接受的其它重大偏离、先决条件或其它情况，如：若评委会认为投标总价明显低于履约成本时，则该投标将被拒绝，并不进入下一步评比。

任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 投标人有违反相关法律、法规的其他行为。

21.2

评议方法： 综合评分法。 注意：参加投标的投标人代表必须有法定代表人的授权委托书(法定代表人亲自参加的除外)并随其身份证复印件单独递交给代理机构（正本需交监督人员核实）。

27.4

招标代理机构按中标价格的 1.5%向中标供应商收取中标服务费：30.1

1、担保机构信息9

试点期限：2013 年 1 月 1 日至 2013 年 12 月 31 日担保机构：朝阳区确定的开展政府采购信用担保试点工作的专业担保机构为北京首创融资担保有限公司公司地址：北京市西城区闹市口大街 1 号长安兴融中心 4 号楼 3层公司邮编：10031

联系人及电话：杨阳 13488752033/010-58528750

陈浩然 18910210850/010-58528760

公司网址：www.scdb.com.cn

2、其他内容（1）“试点期间，凡提供担保机构出具的保函的，供应商不再缴纳保证金，采购人或招投标代理机构不得以任何理由要求供应商另行提供其他保证手段。”（2）“鼓励供应商选择担保机构出具的投标保函替代投标保证金等其他保证方式。”（3）“供应商应在距递交投标文件截止日 3个工作日之前，按照资料清单要求向担保机构提供开立投标保函所需的全部资料。担保机构应在收到供应商提供的相关资料并经确认真实、完整之日起 2个工作日内，为其开立投标保函。”（4）中小企业声明函：见附件。

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附件 1：

政府采购投标担保函

(采购人或采购代理机构)：鉴于____________ (以下简称“投标人”)拟参加编号为______________项目 (以下简称“本项目”)投标，根据本项目招标文件, 供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额 (一)在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任； 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 (二)我方承担保证责任的最高金额为人民币_______ 元(大写), 即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为；自本保函生效之日起________个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在_____个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方来向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我

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方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项 (支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2. 因你方原因致使投标人发生本保函第一条第 (一)款约定情形的，我方不承担保证责任。 3. 因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向保函签订地的人民法院提起诉讼。本保函的签订地为：北京市西城区。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：

年月日

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附件 2：政府采购履约担保函

_______________采购人：鉴于你方与____________ (以下简称供应商)于__年__月__日签定编号为的《________________政府采购合同》(以下简称主合同)，且依据合同的约定，供应商应在___月__日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金，应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）_____________________________________________________。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款的____%数额为___元(大写 ____________)，币种为________。(即主合同履约保证金金额)。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为；自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货 /完工期限届满后___日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1. 你方要求我承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供___________部门出具的质量检测报告，或经诉讼 (仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测

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结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2. 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在___工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2. 我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项 (支付款项从我方账户划出)之日起，保证责任即终止。 3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书而同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3. 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解抉因本发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向保函签订地的人民法院提起诉讼。本保函的签订地为：北京市西城区。七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：

年月日14

附件 3：

中小企业声明函　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181

号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　　企业名称（盖章）：　　年月日

一、说明15

1．委托方1．1 北京市朝阳区消防支队（以下简称“采购人”“买方”、“甲方”或“用户”）2．资金来源2．1 财政资金3．合格的投标人3. 1 投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》实施条例第十七条相关规定；3．2 投标人必须向代理机构购买招标文件，未向代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。3．3 投标人编制的投标文件中必须包括但不限于以下资格证明文件：3．3．1 本项目的投标人只限于来自中华人民共和国境内的合法申请人3．3．2 提供投标人有效合格的营业执照副本复印件加盖公章。3．3．3 提供投标人有效期内的税务登记证复印件加盖本单位公章。3. 3. 4 组织机构代码证复印件加盖本单位公章。3．3．5 提供投标人法定代表人授权书（按照“第六章投标文件格式附件 7-4”格式签字并加盖公章）。3. 3. 6 上一年度企业财务审计报告或银行出具的资信证明；3. 3. 7 近三个月依法缴纳税收的证明材料复印件；3. 3. 8 近三个月依法缴纳社保的证明材料复印件；3. 3. 9 参加采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；3. 3. 10 .投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执 行 人 和 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 的 供 应 商 ， 不 得 为 中 国 政 府 采 购 网（www.ccgp.gov.cn）政府采购哦严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。（处罚决定规定的时间和地域范围内）3. 3. 11. 根据朝纪发【2011】2 号令提供廉洁准入证明； 3. 3. 12.投标人若为代理商，应出具生产厂家出具的授权委托书。 3.4 采购人和招标代理机构在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其

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投标资格将被取消并没收其投标保证金，并视情况依法追究责任。4．投标费用4．1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无承担的义务和责任。

二、招标文件5．招标文件构成5．1 招标文件用以阐明所需产品及服务、投标程序和合同条款。招标文件包括：见投标人须知资料表5.1。

投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和规范等要求。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效投标。6．招标文件的澄清6．1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对其在投标截止日期 15 日前收到的对招标文件的疑问，招标代理机构如认为必要，将以书面形式予以答复并将书面答复发给每位购买招标文件的投标人。（答复中不包括问题的来源）。6.2 投标人对招标文件的任何疑问均可在投标截止日期 15 日前提出，开标后投标人将无权对招标文件提出任何疑义。7．招标文件的修改7．1 招标文件的修改应以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向代理机构回函确认。7．2 为使投标人准备投标文件时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，代理机构有权决定是否延长投标截止期。

三、投标文件的编制17

8．适用法规8．1 投标单位应遵守中华人民共和国的相关法律9．投标文件的构成9．1 投标人应完整地按招标文件要求编写投标文件，包含但不仅限于投标人须知资料表9.1中所列明的内容，投标文件由商务部分与技术部分组成。10．投标10．1 投标要求见投标人须知资料表10.1。10．2 交货地点/交货期：投标人须知资料表10.2。11．证明投标人合格和资格的文件11．1 投标人应按招标文件中的要求提交证明其有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人需提交的资格证明文件见投标人须知资料表11.1中要求。11．2 本次对联合体形式及其它的投标规定见投标人须知资料表11.2。11．3 对投标人的基本要求及相关要求见投标人须知资料表11.3。12．证明服务符合招标文件规定的文件12．1 证明产品、服务、项目成果与招标文件要求一致的文件可以是文字资料和电子资料，并需逐条对照招标文件技术规格进行响应。12．2 投标人提供的产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权。13．投标保证金和投标有效期13．1 在送达投标文件时一同递交，并单独密封作为其投标的一部分。保证金的有效期应不少于投标人须知资料表 13.1 中的规定的天数，金额不得少于投标人须知资料表13.1中的金额，保证金的形式见投标人须知资料表13.1中的规定。13．2 投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。下列任何情况发生，投标保证金将不予退还：（1）在投标截止时间后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标文件的；（2）投标人不按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（3）投标人未按照招标文件规定交纳中标手续费；（4）提供虚假材料的。

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13．3未中标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起 5个工作日内无息退还。中标人的保证金在与采购人签订合同后 5个工作日内，并且按照招标文件规定已交纳中标服务费后，无息退还。13．4 投标有效期应不短于投标人须知资料表 13.4 的要求，投标有效期不满足要求的投标将被视为无效而予以拒绝。13．5 招标代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝代理机构的这种要求，其保证金将不会不予退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。14．投标文件的签署及规定14．1 投标人应准备投标文件正本 1 份和投标人须知资料表 14.1 中规定的副本，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。14．2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在招标文件要求处签字并加盖单位公章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（附件 7-4），并将其附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。14．3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字或盖章后才有效。14．4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文字须为中文，如必须用英文时应附中文译文，中文与英文如有冲突，以中文为准，并须采用国际统一单位及通用图形。14．5 本招标文件中所要求的单位公章是指投标人的行政公章。加盖合同专用章、投标专用章等非行政公章的投标文件无效。14. 6 投标文件的装订应牢固可靠，不易散落，不应采用活页式装订。对因装订不牢造成的文件散失而造成的投标无效，由投标人自行承担。15．投标报价15.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。

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15.2 投标人应在投标分项报价表上标明设备及相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。15.3 投标人所报的投标价格在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。15.4 投标人不得以低于成本报价竞标。15.5 投标人只允许一个投标总报价，采购人不接受有任何选择的报价或多种投标方案。15.6 投标报价中，如投标内容超出招标文件要求，该部分内容在评标时将不予以核减。

四、投标文件的递交16．投标文件的密封和标记16．1 投标文件正本、副本、电子文档分开单独密封，且在封面标明“正本”、“副本”、“电子版”字样。所有信封上均应：

（1）标明项目名称、项目编号和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。（2）在信封的封装处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）签字。

16．2 开标一览表的递交采用投标人须知资料表16.2中的规定。16．3 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标

时能原封退回。16．4递交投标文件截止期

投标人应在邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交至指定地点。招标代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。16．5 投标文件的修改与撤回

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从递交投标文件截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回或修改其投标，否则其保证金将不予退还。

五、开标及评标17．开标17.1 招标代理机构按招标公告或投标邀请的规定，在开标时间和预先确定的地点组织开标活动，并邀请投标人代表参加。投标人代表应签名报到以证明其出席。17.2 开标时，由公证人(如有)、监标人及投标人代表检查投标文件的密封情况。17.3 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、投标保证金等信息。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。但投标声明不得为选择性报价或多个方案说明或附加条件的报价。17.4 招标代理机构将对唱标内容做开标记录，由公证人(如有)、监标人及投标人法定代表人或其授权代表签字确认。

18．组建评标委员会18.1 招标代理机构根据国家规定和招标采购服务的特点组建评标委员会负责评标。评标委员会由专家和采购人代表（如有）组成，成员为 5 人（含）以上单数组成，专家随机产生且不得少于 2/3。19．投标文件的初审19.1评标委员会将审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、投标有效期和资格证明文件是否满足招标文件要求、提交的保证金是否有效、有无计算上的错误等。19.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19.3 在详细评审之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是指与招标文件要求的实质性条款、

21

条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。19.4实质上没有响应招标文件要求的投标将视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。具有投标人须知资料表19.4中的情况将被视为是非实质性响应。20．投标文件的澄清20.1 在评审期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。21．评议方法21.1 经过初审后评标委员会只将确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审。21.2评议将采用投标人须知资料表21.2中规定的方式进行评比。22．评审过程及保密原则22．1送达投标文件之后，直到授予投标人合同止，凡与本次评标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。22．2 在评标期间，投标人试图影响招标代理机构和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

六、定标和签订合同23. 中标供应商的确定标准23.1除第 24.2条规定外，采购人根据评标委员会推荐情况确定实质上响应招标文件要求者为中标人。24. 中标人的确定

22

24.1 招标代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标供应商。24.2 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。25．复核25．1 必要时，采购人可对推荐的投标人进行复核。复核的内容是对投标人及其提交的投标文件及澄清文件进行核实，并在必要时可对投标人进行实地考察。25．2 投标人必须如实回答采购人的询问并按采购人要求接受考察，并提供采购人所需的协助和资料。25．3 如果复核通过，则将合同授予该投标人；如果复核没通过，采购人将把审查结果通知评标委员会，并根据上述评审程序重新审定评比结果。26．拒绝所有投标26.1 采购人保留发出中标通知书之前任何时候接受或拒绝任何投标或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。27．中标通知书和中标服务费27. 1 中标供应商确定后，招标代理机构将在规定的媒体上发布中标公告。投标人可通过相关发布媒体查询评标结果。投标人可以在中标公告发布之日起七个工作日内对评

标结果以书面形式提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任，并提交相应的证明材

料。公告期外提出的质疑，招标代理机构将不予以受理。27．2 在采购人确认评标结果后，代理机构以书面形式向投标人发出中标通知书。27. 3 中标通知书是合同的组成部分。27. 4 中标人领取中标通知书时，招标代理机构将按照投标人须知资料表 27.4 中规定的比例向中标人收取中标服务费。若投标人不能在收到中标通知书后 5个工作日内按招标文件的规定支付中标服务费，代理机构有权取消投标人的中标资格并没收其保证

23

金。28．签订合同28.1 中标人应当自发出中标通知书之日起 30 日内，与采购人签订合同，否则招标代理机构和采购人有权取消其中标资格并没收其保证金。同时采购人和招标代理机构可按评议时的排序，另行确定中标人。28.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。29.政府采购投标保函、履约保函及中小企业声明：见投标人须知表30.1及附件

24

第三章 产品需求一、指挥视频终端1、兼容性和功能完整性，需与支队现有图像综合管理平台无缝对接。#2、通信标准：H.323、SIP；视频标准：H.264、H.264 High Profile；音频标准：G.711/G722/G.722.1/ G.729/G.719，宽频语音；双流多流：H.239、H.239+

#3、视频码率支持 32Kbps～6Mbps可选，图像帧率支持 1、5、10、15、30、60

之间可选；音频码率支持 8Kbps、24Kbps、48Kbps可选#4、视频输入接口: DVI-I≥1路，Composite Video≥2路；#5、视频输出接口：HDMI≥1路，DP≥1路且支持双显输出#6、音频输入接口≥2路，音频输出接口≥1路；输出接口需满足 1 组 RCA左右声道接口#7、支持视音频、协议全适配，支持不同速率、不同编码协议、不同分辨率的终端混合会议；支持每个会议都有多画面，多画面显示个数≥16；8、支持分屏输出，每个输出屏可以同时显示≥16个视频图像，支持数据和视频混合排列，配合视频轮询功能，可对分会场实时轮询监控9、支持远程摄像机控制，可进行左右转动、拉近/远、调焦、光圈等进行全方位的控制和预置位设置10、支持远程升级功能，可远程登陆终端，进行日志访问、远程调试、远程配置、远程升级等维护操作11、支持多种数据业务的应用，包括数据多流、文档共享、媒体共享、屏幕共享，电子白板和文字讨论等12、可同时实现多个数据流的传输，可同时传输电子白板，文档共享，文字讨论，多媒体视频的播放共享13、终端支持直接召开临时调度会议，即用户不用进入 WEB 后台管理建会，直接建立进入临时调度会议，并邀请人员参加调度会议。14、终端支持主席功能操作，包括调整会场屏幕分辨率和带宽、广播音视频、广播双

25

流、邀请请出与会者、切换模板、交换窗口、设置会议标题和公告等功能。*15、具备 3C 产品认证

二、4G 保密终端服务1、国产主流品牌，具有良好的兼容性和功能完整性*2、终端图传软件需与朝阳区消防支队现有图像综合管理平台可通过 VPDN方式无缝接入，提供服务承诺。*3、终端图传软件可实时接收朝阳区消防支队现有指挥视频终端推送的图像，投标人需提供软件截图。*4、终端图传软件可实现浏览朝阳区消防支队现有图像综合管理平台的指挥视频、4G

单兵、营区监控等图像，投标人需提供软件截图。*5、终端图传软件能保证支队现有系统内授权点≥95个。*6、可使用终端实时查看北京市消防总队现有 3G 单兵图像传输系统中朝阳区消防支队单兵图像。#7、每月数据传输：提供≥20480MB 的 4G数据传输量#8、每月语音：主叫≥500 分钟。

26

第四章 评标办法及标准一.资格性和符合性审查1）投标保证金是否足额缴纳；2）密封情况是否符合要求；3）法人代表授权书是否有效签署；4）投标有效期是否符合规定；5）营业执照是否符合招标文件要求；6）是否提供了上一年度审计报告；7）是否提供了投标人近三个月社会保障资金缴纳记录和纳税记录。8）是否提供了参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明9）根据朝纪发【2011】2 号令提供廉洁准入证明；10）.投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行 人 和 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 的 供 应 商 ， 不 得 为 中 国 政 府 采 购 网（www.ccgp.gov.cn）政府采购哦严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。（处罚决定规定的时间和地域范围内）。11）若投标人为代理商的，是否提供了生产厂家出具的授权委托书。12）是否符合技术参数里*号条款，并提供证明材料。以上 12条中有一条不满足即可导致废标，不能进入后续评标，符合性审查合格的投标人进入下一轮评议。二、评标办法

1、评标委员会评委根据评分标准对照各公司投标文件内容进行评分（满分 100

分）。27

2、计分方法：将各投标单位的综合得分取平均值（精确到小数点后 2 位），即为该投标单位的最终得分。

3、若得分有相同者，则以投标报价较低者排名在前。4、评标委员会依据评审程序和办法以及最终投标结果，将投标人评审结果按综合

评审最终平均得分高低排序，将前 3 名的中标候选人名单推荐给采购人。5、采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中

标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。6、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》，并满足相关规定的投标人，其投标报价扣除 6%后参与评审。7、投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，8、如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。三、评分标准1、评分因素及分值

序号 评分标准 分值 备注1 价格部分 30

详细的评标内容见下述评分标准2 商务部分 203 技术部分 50

合计 100

28

2、评分细则

评分标准 评分细则 分值

投标价格(30 分）

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分值统一按照下列公式计算：1、投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30

2、按上述公式计算出每个投标单位的投标报价得分，保留小数点后两位。30

商务部分（20 分）

类似项目业绩12 分

每提供一个应急图传类项目业绩合同得 3 分，最多得 12 分（须提供合采购单位性质类似或采购数量类似，需提供合同金额页及盖章页）

12

企业实力8 分

投标单位具有 ISO9001认证体系的得 2 分投标单位具有 ISO14001认证体系的得 2 分投标单位具有 GB/T28001职业健康安全管理认证证书得 2 分投标单位具有计算机系统集成三级及以上资质得 2 分。

8

技术部分35 分

采购需求参数响应性20 分

满足或优于招标文件所列技术参数的，得满分为 20 分。#👌条款，每负偏离一项扣 3 分，扣完为止。注：以投标供应商的投标文件响应表作为评审依据。

20

终端设备面回收服务15 分

提供大于 24个月使用权，并承诺服务期满后，终端设备不回收得 15 分15提供不低于 24个月使用权，并承诺服务期满后，终端设备不回收得 10

分没有此项服务的得 0 分

售后部分（15 分）

售后方案15 分

售后方案全面到位、细致合理、重点突出、切实可行，人员安排合理、经验丰富且提供原厂免费售后服务，按照实际情况酌情给分(在北京设有维修网点且维修网点分布较广，响应速度快，维修速度快，维修人员充分，备品备件等方案)得 15 分

15售后方案全面粗糙，符合本项目特点，未提供原厂免费售后服务， (在北京设有维修网点且维修网点分布较广，响应速度快，维修速度快，维修人员充分，备品备件等方案)得 5 分无售后方案得 0 分

总分 100

四、评标原则1、遵循公平、公正、科学、择优的原则。2、评标严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购

法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的有关评标要求以及招标文件的要求和条件进行。

30

第五章政府采购合同北京市朝阳区项目采购合同

合同编号：甲方：乙方：签署地点：北京

乙方在朝阳区政府采购办公室审批立项的立项编号为的“北京市朝阳区政府采购项目”中“”被确定为中标人。双方同意按下述条款和条件签署本合同（以下简称合同）。1．合同文件及附件

下列文件是本合同的组成部分1.1 本合同书　1.2 中标通知书1.3 补充协议1.4 投标文件 (含澄清文件)

1.5 招标文件 (含招标文件补充通知)

1.6 补充澄清确认文件2．定义

本合同中的下列术语应解释为：2.1 “合同”系指甲乙双方签署的,合同格式中载明双方所达成的协议,包括构成合同

的所有的附件、附录和构成合同的所有文件。2.2 “合同价”系指根据合同规定,在乙方正确、完全履行合同义务后，甲方应付的

价格。2.3 “货物”系指乙方根据合同规定须向甲方提供的所有硬件设备、安装调试、技

术资料及其它材料。31

2.4 “服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务 ,如送货、安装、调试、维修、提供技术援助、培训和其它类似的义务。

3．采购货物、数量及总价货物名称、规格型号、单价、数量及合计金额：（详见附件一）交货地点及数量：（详见附件二）合同总金额：人民币万（小写：）元整4.技术规格 4.1乙方提供的货物的技术规格、功能结构等应与其投标文件中的相关内容及技术资

料等相关内容一致。 4.2 当所供货物、价格、服务等与标书不一致时, 乙方应提出书面申请,经甲方批准

后方可执行。 4.3 乙方承诺投标文件中有关技术资料的正偏离参数具有向下指标的兼容性。5．权利保证

5.1乙方应保证对其提供的货物拥有合法的所有权。若乙方所交货物包含任何知识产权，乙方应保证不侵犯任何第三方的知识产权。对乙方所交货物引起的任何所有权、知识产权纠纷，乙方负全责并以自己的费用解决，同时乙方要赔偿甲方因此而遭受的经济损失（包括但不限于法院诉讼的费用、律师费、损害赔偿费、罚款等）。

5.2乙方保证在货物上不存在其他任何第三人的担保物权。5.3乙方保证货物不侵犯任何第三人的姓名权、名称权、肖像权、荣誉权等人身权。5.4 如前款所述的诉讼或其他法律程序禁止甲方使用货物，乙方应赔偿甲方因此而受

到的损失。对于甲方购买的货物，乙方应当：（1）自付费用向销售人取得使用货物的许可。（2）自负风险及费用将货物运回并退回甲方已支付的货款。

6．供货时间及包装要求 6.1 供货时间自合同签订之日起按照业主指定时间。乙方应将本批全部货物运抵甲方

指定的使用单位并完成安装调试投入使用。 6.2乙方提供的全部货物均应采用标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离

32

运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损运抵现场。由于包装、运输、安装、调试等不善所引起的货物损坏和损失均由乙方承担。

6.3 每件包装箱内应附一份详细装箱单、使用说明书、质量合格证等相关资料。7．装运条件 7.1乙方负责安排运输工具,运输过程中涉及的全部费用均由乙方承担。 7.2乙方将全部货物运抵使用单位指定地点并完成安装调试工作后，乙方完成交付。

乙方应保证设备安装过程中的安全措施及对施工人员的保险、规范施工。8．支付

（1）合同签订后，乙方持发票原件及相关资料，甲方向乙方支付合同总金额50%的合同金额。（2）乙方完成所有设备的安装调试后，由乙方持发票原件及相关资料，甲方向乙方支付合同金额 20%进度款；（3）所有产品验收合格后，由乙方持验收报告和发票原件及相关资料，甲方向乙方支付合同金额 25%。（4）无质量和服务问题，一年以后，甲方向乙方支付 5%尾款。

9．技术资料 9.1 交货时，乙方应将货物的完整技术资料、保修单和售后服务承诺书等材料交给甲

方指定单位，技术资料、保修单和售后服务承诺书应该与投标文件相一致。以上材料构成乙方是否正确履行合同的依据之一。

9.2 甲方因使用、维修需要，有翻译成其它文字和复印的权利。10．质量保证 10.1乙方应保证货物是全新、未使用的合格产品，并完全符合合同规定的质量、规

格和性能等要求。乙方应保证所提供的货物经正确安装调试、正常使用和在使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终验收后的质量保证期之内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的任何不足或故障负责，费用由乙方负担。

10.2 本合同涉及货物的质量保证以招标文件为准。 10.3 本合同涉及货物的质量保证期以投标书中“保修和售后服务承诺书”为准。

10.4 若乙方违反上述担保，货物将被禁止使用，乙方应自负风险和费用并将货物收回，退还甲方已支付的货款。

33

11．保修和售后服务 11.1 乙方负责设备的免费送货、免费安装、免费调试，免费维护期为 2 年（含）以

上。 11.2 质量保证期内设备（包括易损件）出现故障，乙方应按投标文件中承诺的响应

时间内免费上门服务并免费更换损坏的部件。 11.3 质量保证期后，维修调试、更换配件等只收取成本费。 11.4 如果乙方在收到报修通知后在投标文件承诺的时间内没有维修或弥补缺陷 ,甲方

可采取必要的补救措施,但风险和费用将由乙方承担。 11.5 设备售出后乙方应用多种方式定期进行回访。 11.6乙方应兑现投标文件中“质量保证和售后服务承诺书”中承诺的其它各项售后

服务。12．检验 12.1 在交货前乙方应对货物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检验。 12.2 货物运抵甲方指定的使用单位并经乙方安装调试后,由甲方验收合格后，出具验

收报告及结款意见，“验收报告及结款意见”是乙方与甲方结算货款的主要依据。

13．索赔 13.1 在质量保证期内，如果货物存在规格、性能等方面与合同不符，或证实货物是

有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的部件等，甲方以书面形式通知乙方，提出索赔。

13.2 当甲方与乙方对货物的质量性能和技术指标等存在的问题认知不一致时 ,可向甲方所在地的商检局或产品检验所申请对货物的质量、技术规格等进行检验，并出具检验证书。检验费用由责任方负担。

13.3 如果乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种方式解决索赔事宜：

13.3.1甲方要求退货，乙方按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用。

13.3.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定同意降低货物的价格。

13.3.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分，34

乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所遭受的损失。同时，乙方应按合同条款第 10条规定，相应延长修补或更换部分的质量保证期。

13.4 如果在甲方发出索赔通知后十个日历日内,乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受；如乙方未能在甲方提出索赔通知后十个日历日内或甲方同意的更长时间内，按照合同条款第 13.3条规定的任何的一种方法解决索赔事宜，甲方有权从履约保证金中扣除索赔金额，如果履约保证金不足以补偿给甲方造成的损失或已退还乙方，乙方另外赔偿相应的损失。

14．网上公布投标报价乙方无条件同意甲方在朝阳区政府采购网上公布其投标报价。15．争议解决方式 15．1甲乙双方通过友好协商，解决在执行合同中所发生的或与本合同有关的一切争

端，如从协商开始十个日历日内仍得不到解决，双方可以到朝阳区人民法院提请诉讼。

15．2诉讼的费用应由败诉方负担。 15．3 在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其它部分应继续执行。16．不可抗力

16.1由于自然灾害、社会因素、政府行为及其他经双方同意的原因，导致本合同不能全部或部分履行，甲乙双方互不承担违约责任，善后事宜由双方协商。

16．2 受事故影响的一方应在事故发生后三个工作日内以书面形式通知另一方，并在事故发生后十四个日历日内将有关部门出具的证明文件提交给另一方。

17．税费 17．1 中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方

负担。 17．2 中国政府根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙

方负担。18．合同解除和终止 18.1 合同解除： 18.1.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，出现下列情况，

方可向乙方发出书面通知，提出解除合同，并要求退货、返款。35

18.1.1.1乙方未能在规定的期限或甲方同意延长的期限内交货。18.1.1.2乙方使用假冒、伪劣产品，或达不到合同规定的质量、性能。18.1.1.3乙方其它严重违反合同规定的行为。

18.2 提前终止合同：如果乙方在合同履行期间破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方即时终止合同，不予退还履约保证金，并保留甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。

19．违约责任19.1因乙方原因（包括乙方提供的货物未达到验收标准）使货物未按规定运抵甲

方指定地点，每延迟一个日历日，乙方应按逾期所涉金额的 5‰向甲方支付违约金。若乙方延迟超过二十个日历日，甲方有权解除合同，并要求乙方全部退还所收费用，赔偿经济损失。

19.2 乙方所提供的货物质量不符合本合同约定标准时，乙方应负责及时更换、维修，甲方有权拒绝付款，并追究乙方违约责任。

19.3 因产品缺陷而产生的退换货或赔偿损失的直接费用，如检验费、退换货往返运费、保险费、仓储费及装卸费等，均由乙方承担。

19.4 因产品质量缺陷造成第三方损害而要求甲方赔偿的，甲方有权随时向乙方追索费用。

19.5 如乙方出现严重违反合同条款并给甲方带来损失时，甲方可将违约行为上报北京市朝阳区政府采购办公室，由北京市朝阳区政府采购办公室对违反合同行为做出处理，在政府采购网上公布。

20．转让未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。21. 质量抽检

甲方有权对乙方所供货物进行随机抽检，检测部门由甲方指定，乙方对此应予以配合。甲方抽检时将随机取样送至其权威机构进行检测，如果已要求提供

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样品，随机抽检将与上述封存的样品对照；对于没有要求提供样品的，随机抽检结果将与国家、行业、地方标准以及招标文件、投标文件中的标准进行对照，检测所发生的费用由乙方承担。若随机抽检结果不合格，则认定该批次所供货物不合格，乙方承担由此造成的全部责任和损失。

22．适用法律本合同应按照中华人民共和国的相关法律进行解释。23．合同生效及其它 23．1 合同在甲乙双方签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金后开始生效。 23．2 本合同一式七份，以中文书就，甲方执三份，乙方执两份，招标代理机构两

份。 23．3 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议。该补

充协议作为本合同的一个组成部分。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

法定代表人法定代表人或授权代表签字：或授权代表签字：

年月日年月日

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第六章投标文件格式目录

附件 1——投标函（格式）附件 2——开标一览表（格式）附件 3——投标分项（明细）报价表附件 4——业绩案例一览表附件 5——技术规范偏离表附件 6——商务条款偏离表附件 7——资格证明文件（复印件须加盖本单位公章）

7-1 法人营业执照副本复印件7-2 税务登记证书副本复印件7-3 组织机构代码证副本复印件7-4 法定代表人授权委托书（格式）7-5 近三个月依法缴纳税收的证明材料；7-6 近三个月依法缴纳社保的证明材料；7-7 上一年度企业财务审计报告或银行出具的资信证明7-8 参加政府采购活动无重大违规证明文件7-9 投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失

信被 执行 人和 重大 税收 违法 案件 当事 人名 单的 供应 商， 不得 为中 国政 府采 购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购哦严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。（处罚决定规定的时间和地域范围内）

7-10 根据朝纪发【2011】2号令提供廉洁准入证明 7-11 生产厂家出具的授权委托书。

附件 8——对于评分标准商务部分的响应情况附件 9——交纳中标手续费承诺函附件 10——密封袋封皮格式附件 11——密封条格式

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附件 1 投标函致：北京华林源工程咨询有限公司：

_________(投标单位全称)授权__ ___ (投标人代表姓名) _____(职务、职称)为投标人代表，参加贵方组织的__________(项目编号、项目名称)投标的有关活动。为此提供投标规定的全部投标文件：投标文件正本 1 份，副本份,电子版投标文件 1 份，开标一览表 1 份；投标保证金 1 份。

1、我公司承诺如下：（1）保证投标文件中提供的资料完全真实有效。（2）保证遵守招标文件中的有关规定。（3）投标报价不低于成本。（4）遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术需求提供的有关文件2、投标总报价：人民币　　　　元（小写），元（大写）

3、保证遵守招标文件中关于投标有效期（从递交投标文件截止之日起 90 天）及保证金有效期（不少于从投标文件递交截止期之日起 90 天）的相关规定。

4、我方已详细阅读全部招标文件及全部参考资料和有关附件。我们已经完全理解了招标文件中的各项内容和采购人、投标人的各项权利义务的真实含义，并承诺在发生争议时不会以对招标文件存在误解、不明白招标文件中的条款为由，对贵单位行使任何法律上的抗辩权。

5、保证忠实地执行买卖双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。 6、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。

7、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：____________________________________________________

邮编：____________　电话：____________　传真：____________

39

投标人盖章（公章）：法定代表人或其授权代表(签字)：

日　期：

40

附件 2 开标一览表项目名称：项目编号：　　　　

投标人名称 投标总报价（元）

投标保证金（有/无） 供货时间及地点 备注

　投标总报价（大写）：　

投标人名称：投标人盖章（公章）：法定代表人或其授权代表(签字)：日　期：

注：此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交一份

附件 3 投标分项（明细）报价表项目编号: 项目名称: 序号 内容 单位 数量 单价（元） 总价（元） 备注

1234…

总计（元）

注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。 2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

投标人名称：法定代表人或其授权代表(签字)：投标人盖章（公章）：日期：

附件 4 业绩案例一览表项目编号:

项目名称:

序号 项目名称 用户名称 合同日期 合同金额 用户联系人 用户联系电话 备注

1

2

3

…

注：必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及相关合同证明页复印件或中标通知书复印件作为证明。所附材料如不能证明其满足评标要求，评标委员会将不予考虑。

投标人名称：投标人盖章（公章）：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：

附件 5 技术规范偏离表项目编号:

项目名称: 序号 招标文件条款号 招标文件的技术条款 投标文件的技术条款 偏差说明

1

2

3

4

…

我公司确认，除以上“偏差说明”栏中列明的偏差外，我公司无条件接受招标文件规定的所有技术条款。注意：1. 投标人须按招标文件，对项目需求文档的主要要求进行应答。2．详细描述技术方案如何满足该需求。如果该响应在技术方案其它部分有详述，可在该处简单应答，但必须给出确切的位置索引。3．技术方案与招标需求之间有偏差时，必须明确表明该需求未被完全满足的情况，并用确切的描述解释如何规避该偏差。4．技术方案不能实现招标需求时，必须明确表明该需求未被满足的情况。5. 投标人可根据投标内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以进一步明确投标内容。投标人名称：投标人盖章（公章）：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：

44

附件 6 商务条款偏离表项目编号:

项目名称:

序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 偏差说明1

2

3

4

…

注意：1. 投标人须按招标文件，对项目需求文档中的主要要求进行应答。2．用“满足/不满足/”响应来表明该要求是否被满足。

投标人名称：投标人盖章（公章）：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：

45

附件 7 资格证明文件（复印件须加盖本单位公章）

目录

7-1 法人营业执照副本复印件7-2 税务登记证书副本复印件7-3 组织机构代码证副本复印件7-4 法定代表人授权委托书（格式）7-5 近三个月依法缴纳税收的证明材料；7-6 近三个月依法缴纳社保的证明材料；7-7 上一年度企业财务审计报告或银行出具的资信证明7-8 参加本次采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明7-9 信用记录查询7-10 廉洁准入证明文件7-11 生产厂家出具的授权委托书

46

附件 7-1 法人营业执照副本复印件 (具有有效年检，须加盖本单位公章)

47

附件 7-2 税务登记证书副本复印件(须加盖本单位公章)

48

附件 7-3 组织机构代码证副本复印件(须加盖本单位公章)

49

附件 7-4 法定代表人授权委托书（法定代表人不能参加投标时出具）

北京华林源工程咨询有限公司：________________________(投标单位全称)法定代表人（姓名）授权___________(全权代表姓名)为全权代表，参加贵公司组织的________________项目(项目编号)投标活动，全权处理投标活动中的一切事宜。

　　　　　　　　　　　　　　法定代表人签字（或名章）：

　　　　　　　　　　　　　　投标人盖章（公章）：

　　　　　　　　　　 日　期：

附：　授权代表签字：　职　　　　务：　详细通讯地址：　邮政编码：　传　　　　真：　电　　　　话：

50

附件 7-5 近三个月依法缴纳税收的证明材料(须加盖本单位公章)

附件 7-6 近三个月依法缴纳社保的证明材料(须加盖本单位公章)

51

附件 7-7 上一年度企业财务审计报告或银行出具的资信证明。

52

附件 7-8 参加本次采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明

53

附件 7-9 投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购哦严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。（处罚决定规定的时间和地域范围内）

54

附件 7-10 根据朝纪发【2011】2号令提供廉洁准入证明

55

附件 7-11 生产厂家出具的授权委托书

56

附件 8 对于评分标准商务部分的响应情况项目编号：　　　项目名称：

内容 响应情况 对应投标文件页码

投标人名称：投标人盖章（公章）：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：

57

附件 9 交纳中标手续费承诺函

北京华林源工程咨询有限公司：我公司在贵公司组织的_ 项目编号、项目名称 __ 的招标中若中标，我公司保证在领取中标通知书时按招标文件的规定向贵公司即北京华林源工程咨询有限公司支付中标手续费和项目评审费。如我公司未按上述承诺支付中标手续费和项目评审费，贵公司有权取消我公司中标资格，并没收我方保证金，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。

投标人盖章（公章）：

法定代表人或其授权代表(签字)：

日　期：

58

附件 10 密封袋封皮格式

59

项目编号：

投标文件（投标保证金、开标一览表、投标文件电子版）

北京华林源工程咨询有限公司：兹报送项目投标文件。其中投标文件正本份，副本份；投标文件电子版（word 格式）份；

开标一览表份；投标保证金份。

投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表（签字）：

在 20**年月日时（开标时间）前不得启封

附件 11 密封条格式

（单位公章）（法定代表人或其授权代表）

密封条20**年月日封，在 20**年月日时前不得启封

（法定代表人或其授权代表签字）（单位公章）