72
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ 26/06/2019 № 88 Об утверждении Инструкции по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги для государственных и муниципальных нужд и Методических рекомендаций по составлению технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», постановлением правительства Тульской области от 23.12.2013 № 802 «Об определении министерства финансов Тульской области органом исполнительной власти Тульской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Тульской области», на основании пункта 1 Положения о министерстве финансов Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 05.10.2011 № 11, приказываю:

tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

  • Upload
    others

  • View
    12

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

26/06/2019 № 88

Об утверждении Инструкции по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,

исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги для государственных и муниципальных нужд и Методических рекомендаций по составлению

технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и

муниципальных нужд

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», постановлением правительства Тульской области от 23.12.2013 № 802 «Об определении министерства финансов Тульской области органом исполнительной власти Тульской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Тульской области», на основании пункта 1 Положения о министерстве финансов Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 05.10.2011 № 11, п р и к а з ы в а ю :

1. Утвердить Инструкцию по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги для государственных и муниципальных нужд (приложение № 1).

Page 2: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

2

2. Утвердить Методические рекомендации по составлению технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (приложение № 2).

3. Признать утратившими силу:Приказ министерства финансов Тульской области от

13.01.2014 № 3 «Об утверждении Инструкции по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для государственных и муниципальных нужд и Методических рекомендаций по составлению технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Приказ министерства финансов Тульской области от 25.02.2014 № 26 «О внесении изменений в приказ министерства финансов Тульской области от 13 января 2014 года № 3 «Об утверждении Инструкции по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для государственных и муниципальных нужд и Методических рекомендаций по составлению технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Приказ министерства финансов Тульской области от 30.06.2016 № 58 «О внесении изменений в приказ министерства финансов Тульской области от 13.01.2014 № 3 «Об утверждении Инструкции по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для государственных и муниципальных нужд и Методических рекомендаций по составлению технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. Установить, что требования настоящего приказа не распространяются на случаи, когда определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, локальными распорядительными актами органов

Page 3: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

3

исполнительной власти Российской Федерации, законами Тульской области, нормативными правовыми актами правительства Тульской области.

5. Заместителю директора департамента – начальнику отдела методологии и нормирования закупок департамента общегосударственных вопросов и регулирования контрактной системы министерства финансов Тульской области Смирнову Д.В. обеспечить размещение настоящего приказа на сайте контрактной системы Тульской области в сфере закупок товаров, работ, услуг goszakaz.tularegion.ru.

6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.7. Приказ вступает в силу с 1 июля 2019 года.

Министр финансовТульской области В.Е. Юдин

исп.: Евстафьева Ольга Александровнател. 8(4872) 24-51-52

Page 4: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

1

Приложение № 1к приказу министерства

финансовТульской области

от _____________ 2019 № ____

Инструкцияпо определению и обоснованию начальной

(максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги для государственных и

муниципальных нужд

В соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» (далее – Рекомендации) определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги (далее — НМЦК) осуществляется заказчиком и заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов, на основании которых выполнен расчет.

Определение НМЦК производится как при формировании плана-графика закупок, так и при подготовке заявки на осуществление закупки. Информация об определении НМЦК приводится в документально оформленном отчете, размещаемом вместе со сканированными образами указанных выше документов в региональной информационной системе Тульской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее — РИС ТО).

Отчет с информацией о формировании НМЦК, внесенный в РИС ТО, в установленных действующим законодательством

Page 5: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

2

о контрактной системе случаях включается в документацию о закупке и является официальным документом.

При определении НМЦК рекомендуется исходить из необходимости достижения заданных целей обеспечения государственных нужд.

Методы определения цены

НМЦК определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);2) нормативный метод;3) тарифный метод;4) проектно-сметный метод;5) затратный метод;6) иные методы.

Обоснование НМЦК

Обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.

При этом в обосновании НМЦК, которое подлежит дальнейшему размещению в составе документации о закупке, не указываются наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую информацию. Приводится информация только о реквизитах (дата, номер) исходящего документа заказчика, содержащего запрос ценовых предложений, и о реквизитах документов хозяйствующих субъектов, представивших ценовые предложения.

Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, графические образы («скриншоты»), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке, подлежащими хранению в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Кроме того, указанные документы в отсканированном виде в обязательном порядке размещаются в качестве вложений к заявке на закупку, сформированной в РИС ТО.

Page 6: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

3

Определение НМЦК подразделяется на несколько этапов и включает в себя следующее:

1. Определение потребности в конкретных товарах, работах, услугах, обусловленной целями осуществления закупки в соответствии со статьей 13 Закона о контрактной системе, и с учетом установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчика.

2. Проведение исследования рынка путем изучения общедоступных источников информации, в целях выявления имеющихся на рынке товаров, работ, услуг, отвечающих требованиям заказчика.

3. Установление перечня требований к товарам, работам, услугам, закупка которых планируется, а также требований к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг с описанием объекта закупки и подготовкой соответствующих справочных материалов в соответствии с пунктами 3.1 или 3.2 приложения 2 к настоящей Инструкции.

4. Определение метода определения НМЦК или нескольких таких методов.

5. Определение НМЦК (в том числе цены за единицу товара в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить) соответствующим методом.

6. Формирование и обоснование НМЦК на основании полученных сведений, в соответствии с приложением 3 к настоящей Инструкции.

7. Формирование заказчиком, по итогам сбора данных, документов, необходимых для определения НМЦК (в том числе в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить — начальной цены единицы товара, работы, услуги; начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги; максимального значения цены контракта), в соответствии с приложением 2 к настоящей Инструкции.

Размещение материалов в РИС ТО, подготовленных на этапах 1-6 в соответствии с приложениями 1-3, является обязательным. Размещение осуществляется при формировании заявки на закупку во вкладке «Вложения». Загружаемые документы должны иметь признаки подлинности (на бланках учреждений/организаций наличие

Page 7: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

4

подписи ответственных лиц и печатей, с указанием необходимых реквизитов).

Определение НМЦК (в том числе цены за единицу товара в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ,

оказанию услуг невозможно определить) методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК и заключается в установлении НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг.

Идентичными признаются:– товары, имеющие одинаковые характерные для них

основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров могут учитываться, в частности, страна происхождения и производитель. Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться;

– работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией.

Однородными признаются:– товары, которые, не являясь идентичными, имеют

сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения;

– работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

Page 8: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

5

В целях получения ценовой информации в отношении товаров, работ, услуг для определения НМЦК рекомендуется осуществить процедуры, указанные в Рекомендациях.

Рекомендуемые формы запроса о ценовом предложении потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) (далее – запросы) и формы ответа приведены в приложении 1 к настоящей Инструкции.

Все полученные по запросам документы, содержащие ценовую информацию, рекомендуется регистрировать в системе делопроизводства заказчика и использовать в расчетах НМЦК.

В целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) рекомендуется использовать не менее трех цен на товары, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

Кроме того, рекомендуется осуществить поиск информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащихся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами.

В случае, если по результатам запросов не получены ответы от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или получено менее трех ответов, заказчик в целях получения не менее трех цен на товары, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), использует для определения и обоснования НМЦК другие источники информации, указанные в пунктах 3.7.2. - 3.7.8. Рекомендаций.

В случае, если при исследовании рынка товаров, работ, услуг выявлено менее 5 потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), то запросы направляются всем выявленным поставщикам (подрядчикам, исполнителям). Дополнительно изучаются иные источники информации о ценах товаров, работ, услуг, указанные в Рекомендациях.

При этом согласно статье 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заказчику необходимо обращать внимание на соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.

В случае, если достижение наилучшего результата совместимо с минимизацией соответствующих расходов, заказчику рекомендуется формировать НМЦК как минимальную из предложенных или найденных по

Page 9: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

6

следующей формуле:

НМЦКрын = v*Цmin,где:НМЦКрын - НМЦК, определяемая методом сопоставимых

рыночных цен (анализа рынка);v - количество (объем) закупаемого товара (работы,

услуги);Цmin – минимальная цена единицы товара, работы,

услуги, представленная в источнике ценовой информации.В случае, если заказчик осуществляет закупку, при

которой объем поставляемых товаров, подлежащих выполнению работ, оказываемых услуг невозможно определить, то начальную цену каждой единицы товара, работы, услуги рекомендуется формировать как минимальную из предложенных.

Определение НМЦК нормативным методом

Нормативный метод заключается в расчете НМЦК на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.

Нормативный метод может применяться для определения НМЦК (если цена товаров, работ, услуг нормируется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) совместно с методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). При этом полученная НМЦК не может превышать значения предельной цены единицы товара, работы, услуги, установленной в рамках нормирования в сфере закупок.

Определение НМЦК тарифным методом

Тарифный метод подлежит применению, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд подлежат государственному

Page 10: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

7

регулированию или установлены муниципальными правовыми актами.

Определение НМЦК проектно-сметным методом

Проектно-сметный метод заключается в определении НМЦК на:

1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

3) текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.

НМЦК определяется на основании проектной документации, включающей сметную стоимость работ, разработанной и утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется.

Если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности подготовка проектной документации не требуется, НМЦК определяется на

Page 11: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

8

основании локального сметного расчета, содержащего сумму денежных средств, необходимых для выполнения работ.

Сметная стоимость работ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, в том числе на предмет ее непревышения над укрупненным нормативом цены строительства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. При проведении капитального ремонта объектов капитального строительства указанная сметная стоимость подлежит такой проверке в случаях, установленных постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427.

Результатом проверки достоверности определения сметной стоимости работ является положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости.

Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ в отношении объектов капитального строительства, документация на которые подлежит государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также в случае проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства и реконструкции объектов капитального строительства, документация на которые не подлежит государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями действующего законодательства, осуществляется ГАУ ТО «Управление государственной экспертизы в строительстве по Тульской области».

Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости технического перевооружения объектов капитального строительства (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства), документация на которые не

Page 12: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

9

подлежит государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями действующего законодательства, и капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, осуществляется ГУ ТО «Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве».

Проверка сметной документации на ремонтно-строительные работы по объектам, финансируемым за счет средств бюджета Тульской области и местных бюджетов, за исключением сметной документации стоимостью до 100 тысяч рублей в пределах цены государственного контракта (договора) осуществляется ГУ ТО «Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве».

Определение НМЦК затратным методом

Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении НМЦК, как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Определение НМЦК иными методами

В случае невозможности применения для определения НМЦК методов, указанных выше, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование НМЦК заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.

Порядок определения НМЦК при проведении совместных конкурсов или аукционов

В случае необходимости проведения совместных электронных конкурсов или совместных электронных аукционов, проведение анализа и исследования рынка в целях определения и обоснования НМЦК для всех заказчиков, являющихся сторонами соглашения, может быть

Page 13: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

10

осуществлено по инициативе уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, главного распорядителя бюджетных средств, органа исполнительной власти, по регулированию контрактной системы в сфере закупок, либо одного из заказчиков, при условии раскрытия методологии расчета цен в исследовании. Указанное исследование рынка заказчик может использовать для обоснования стоимости необходимых ему товаров, работ, услуг, являющихся объектом совместной закупки, наряду с иными источниками ценовой информации, в течение срока действия ценовых предложений.

Page 14: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

11

Приложение 1к Инструкции по определению и

обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с

единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

начальной цены единицы товара, работы, услуги для государственных и

муниципальных нужд

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА

На бланке заказчика (указывается полное наименование потенциального участника закупки, его адрес

(электронный адрес, почтовый или факс, в зависимости от

метода отправки) (заполняется заказчиком)

ЗАПРОСо предоставлении ценовой информации

Заказчик (наименование заказчика, заполняется заказчиком) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» просит предоставить ценовое предложение для организации закупки (указать предмет закупки, заполняется заказчиком) (более подробная информация о предмете закупки представлена в приложении № 1 к настоящему запросу).

При подготовке ценового предложения рекомендуем использовать форму ответа о предоставлении ценовой информации, приведенную в приложении № 2 к настоящему запросу.

При подготовке ценового предложения необходимо учитывать информацию, представленную в приложении № 1 к настоящему запросу, а также следующие условия планируемой закупки:

Page 15: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

12

– предполагаемый срок проведения закупки: заполняется заказчиком;

– порядок оплаты: заполняется заказчиком;– размер обеспечения исполнения контракта:

заполняется заказчиком;– размер обеспечения заявки: заполняется заказчиком;– информация об осуществлении закупки, при которой

количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить (данный пункт вводится заказчиком при закупке с неопределенным объемом);

– информация о требованиях к поставщику (подрядчику, исполнителю), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации: заполняется заказчиком (при необходимости указываются требования о наличии лицензии, допуска СРО и т.д.).

Вариант 1. В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг с определенным объемом и ценой.

Просим Вас подготовить ценовое предложение таким образом, чтобы оно содержало цену единицы товара (работы, услуги) и общую цену контракта, которую Вы готовы предложить на условиях, указанных в запросе, а также срок действия цены и расчет такой цены.

Вариант 2. В случае осуществления закупки, при которой количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить.

Просим Вас подготовить ценовое предложение таким образом, чтобы оно содержало сведения о начальной цене единицы товара, работы, услуги по каждой закупаемой позиции.

Ценовые предложения просим представить в срок до (указать дату, до которой поставщик может предоставить ценовых предложений, заполняется заказчиком) по адресу (указать почтовый адрес, на который поставщик может направить ценовые предложения, заполняется заказчиком) или на адрес электронной почты (указать адрес электронной почты, на который поставщик может направить ценовые предложения, заполняется заказчиком).

Настоящий запрос не является извещением о проведении закупки, офертой или публичной офертой и не влечет возникновения никаких обязанностей у заказчика.

Приложен 1. Проект технического задания в 1 экз. на __

Page 16: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

13

ие: листах.2. Рекомендуемые формы ценовых предложений в 1 экз. на __ листах.

Руководитель Ф.И.О.(подпись)

М.П. Дата:

Приложение №1 к запросу от ______ № _______

Проект технического заданияна поставку _____________ (выполнение работ, оказание

услуг)

В данном приложении заказчик размещает проект технического задания, разработанный заказчиком в соответствии с Законом о контрактной системе и Методическими рекомендациям, утвержденными приказом министерства финансов Тульской области.

Проект технического задания должен содержать:– подробное описание объекта закупки, включая

указание единицы измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ), количество товаров, объем работ или услуг (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг с неопределенным объемом количество товаров, объем подлежащих выполнению работ или оказанию услуг не указывается);

– перечень сведений, необходимых для определения идентичности или однородности товара, работы, услуги, предлагаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

– основные условия исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки, включая требования к порядку поставки продукции, выполнению работ, оказанию

Page 17: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

14

услуг, требования к гарантийному сроку товаров, работ, услуг и (или) объему предоставления гарантий их качества.

Руководитель Ф.И.О.(подпись)

М.П. Дата:

Page 18: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

15

Приложение № 2 к запросу от ________ № ____

Рекомендуемые формы ценовых предложений

1. Вариант ценового предложения, если поставщик (подрядчик, исполнитель) готов предоставить ценовое предложение на условиях, изложенных в запросе заказчика.

На бланке организации, в которую был направлен

запрос (наименование, адрес, телефон, реквизиты,

заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем))

(указывается полное наименование заказчика

(учреждения, запросившего ценовое предложение), его адрес (электронный адрес,

почтовый или факс, в зависимости от метода отправки) (заполняется

заказчиком)

В ответ на Ваш запрос от________ №______ (наименование организации, заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) направляет ценовое предложение для организации закупки (указать предмет закупки, заполняется заказчиком).

Ценовое предложение учитывает все условия закупки (указать предмет закупки, заполняется заказчиком) указанные в Вашем запросе от________ №______.

(наименование организации, заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) дает следующее ценовое предложение (указывается ценовое предложение в рублях, заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)).

Расчет ценового предложения приведен в приложении к настоящему письму.

Срок действия ценового предложения: (указать срок действия ценового предложения, заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)).

Приложение:

Расчет ценового предложения в 1 экз. на __ листах

Руководитель Ф.И.О.(подпись)

Page 19: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

16

М.П. Дата:

Page 20: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

17

2. Вариант ценового предложения, если поставщик (подрядчик, исполнитель) готов предоставить ценовое предложение на условиях, отличных от изложенных в запросе заказчика.

На бланке организации, в которую был направлен запрос (наименование, адрес, телефон,

реквизиты, заполняется поставщиком (подрядчиком,

исполнителем))

(указывается полное наименование заказчика

(учреждения, запросившего ценовое предложение), его адрес (электронный адрес,

почтовый или факс, в зависимости от метода отправки) (заполняется

заказчиком)

В ответ на Ваш запрос от_______ № ______ (наименование организации, заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) направляет ценовое предложение для организации закупки (указать предмет закупки, заполняется заказчиком).

Ценовое предложение подготовлено с учетом следующих условий закупки: (указываются условия, на которых поставщик (подрядчик, исполнитель) дает ценовое предложение, заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)).

Уважаемый поставщик (подрядчик, исполнитель), в случае если при подготовке ценового предложения Вы использовали товар с характеристиками отличными от указанных в запросе заказчика, просьба указать параметры товара, участвующего в подготовке ценового предложения по следующей форме:

№ п/п

Наименование значений

Требуемые заказчиком значения

показателей

Предлагаемые поставщиком

значения показателей

1 Наименование товара

1.1. Показатель 11.2. Показатель 2…N Показатель N

(наименование организации, заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) дает следующее ценовое предложение (указывается ценовое предложение в рублях, заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)).

Page 21: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

18

Расчет ценового предложения приведен в приложении к настоящему письму.

Срок действия ценового предложения: (указать срок действия ценового предложения, заполняется поставщиком (подрядчиком, исполнителем))

Приложение:

Расчет ценового предложения в 1 экз. на __ листах

Руководитель Ф.И.О.(подпись)

М.П. Дата:Приложение

к письму от__________ № ____

Расчет ценового предложения

№п/п

Наименование поставляемых

товаров, выполняемых

работ, оказываемых

услуг

Наименование страны

происхождения, производитель, товарный знак,

модель и т.п. (если объект закупки –

товар)

Единица

измерения (по

ОКЕИ)

Количеств

о*

Цена единицы(Началь

ная цена

единицы), руб.**.

Стоимость, руб.

1.2.…N

Итого:Примечание:*Значение в столбце «Количество» указывается только в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг с определенным объемом. В случае осуществления закупки, при которой количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, в данном столбце указываются прочерки.**«Цена единицы» указывается для случаев, осуществления закупки товаров, работ, услуг с определенным объемом. В случае осуществления закупки, при которой количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, в данном столбце указывается «Начальная цена единицы».

Page 22: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

19

Руководитель Ф.И.О.(подпись)

М.П. Дата:

Page 23: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

20

Приложение 2к Инструкции по определению и

обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с

единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

начальной цены единицы товара, работы, услуги для государственных и

муниципальных нужд

Вариант 1. В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг с определенным объемом и ценой.

Отчет по определению и обоснованию начальной

(максимальной) цены контракта на ( наименование объекта закупки )

Вариант 2. В случае осуществления закупки, при которой количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить.

Отчет по определению и обоснованию начальной цены

единицы товара, работы, услуги на (наименование объекта закупки)

1. Определение потребности и основания в закупке конкретных товаров, работ, услуг, цель закупки: ___________________________ (указывается мероприятие национального проекта, государственной, долгосрочной, ведомственной целевой программы с указанием реквизитов программы; государственное задание; выполнение функций и полномочий государственных органов исполнительной власти региона; реализация государственных гарантий оказания медицинской помощи; потребность, обусловленная текущей хозяйственной деятельностью; поручение губернатора Тульской области, председателя правительства Тульской области; иные основания (указать их). В случае осуществления закупки, при которой количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, указываются ссылки на использованные документы нормирования (требования к закупаемым

Page 24: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

21

заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчика, и (или) планы финансово-хозяйственной деятельности).

2. Назначение товаров, работ, услуг и цели их использования: _________________________________________.

3. Обоснование установленных требований в техническом задании при описании объекта закупки, а также требований к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:

3.1. при поставке товаров указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), обоснование в их выборе:

№ п/п

Наименование производителя

*Производитель

1Производитель

2

Требуемые значения

показателей, указанные

в Техническом

задании

1Объект

закупки, единица

измерения

Модель 1-го производителя

Модель 2-го производителя

1.1 Показатель1Значения

показателей1-го производителя

Значения показателей 2-

го производителя

1.2 Показатель 21.3 Показатель 31.4 …1.5 Показатель N1.6 Цена за

единицу товара, руб.

1.7 Источники получения информации о производителях товара

1.8 Информация о поставщиках данной продукции и источники получения

Поставщики:1.2.….

Поставщики:1.2.….

Page 25: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

22

информации о поставщиках

1.9 Цена за единицу товара по сведениям аналогичного контракта, информация о котором содержится в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) (указывается реестровый номер контракта)

*при описании объекта закупки при поставке товаров необходимо указать сведения о не менее чем 2 производителях товара и не менее 5 поставщиках данного товара.

3.2. При оказании услуг:Обоснование требований к условиям оказания услуг

№ п/п

Наименование

исполнителя**

Исполнитель 1 ………….. Исполнител

ь 3

Требуемые

значения условий

1Объект

закупки, единица

измерения1.1

Условия оказания услуг 1

1.21.31.4

1.5

Условия оказания услуг N

1.6

Источники получения информации об

Page 26: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

23

исполнителях услуг

1.7

Цена за услугу, руб.

**при описании требований указываются не менее трех исполнителей услуг.3.3. При выполнении проектных и изыскательских

работ, строительно-подрядных работ, в том числе работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация не представляется. При этом в случае необходимости указания в техническом задании требований к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости) используемых материалов (комплектующих и (или) оборудования), настоящий пункт должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 3.1. настоящего отчета.

4. Метод (методы) обоснования и определения НМЦК и обоснование использования выбранного метода (методов): _________________________

5. Заполняется в случае применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Сведения о направлении запросов о предоставлении ценовой информации не менее 5 потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), информация о которых имеется в свободном доступе. Сведения об отсутствии потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) в Реестре недобросовестных поставщиков:

№ п/п

Наименование поставщика/подрядчика/исполн

ителя

Реквизиты документа о запросе ценового

предложения

Реквизиты ответа на запрос о ценовом

предложении

Сведения об отсутствии указанного

поставщика/подрядчика/исполнителя/ в

Реестре недобросовестных

поставщиков1.2.3.4.5.

6. В случае неполучения ответов на запросы от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Page 27: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

24

или получении менее трех ответов на запросы заказчик в произвольной форме обосновывает последовательность действий по изучению иных источников информации о ценах товаров, работ, услуг в целях получения не менее трех цен товаров, работ, услуг.

7. В случае выявления ограниченного количества возможных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), действующих на рынке, которое не позволяет направить запросы в адрес пяти возможных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), приводится краткое пояснение причин. При этом ограниченное количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не дает оснований для представления менее чем трех цен товаров, работ, услуг.

8. Коэффициент вариации цены1: __________________________

(рассчитывается в соответствии с пунктом 3.20 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 №567 «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»).

Работник контрактной службы/

контрактный управляющий

Ф.И.О.

(подпись)Дата:_____________

1 Коэффициент вариации не рассчитывается в случае определения НМЦКрын как минимальной

Page 28: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

25

Приложение 3к Инструкции по определению и

обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с

единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

начальной цены единицы товара, работы, услуги для государственных и

муниципальных нужд

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

Начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК) определена методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)2.

В целях получения ценовой информации в отношении товаров, работ, услуг для определения НМЦК были направлены запросы о предоставлении ценовой информации (указать количество) поставщикам (подрядчикам, исполнителям). Было получено (указать количество) ценовых предложений.

В случае необходимости заказчиком также осуществляется поиск ценовой информации в реестре контрактов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.

В случае необходимости, заказчик так же осуществляет сбор и анализ информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащихся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами.

1. НМЦК определена как средняя из предложенных и рассчитана по формуле:рын

1

vНМЦК = niiц

n , где:

рынНМЦК - НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);2 НМЦК рассчитывается по формуле, определенной заказчиком.

Page 29: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

26

v - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);n - количество значений, используемых в расчете;i - номер источника ценовой информации;iц - цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике ценовой информации с номером i.

или:

2. НМЦК определена как минимальная из предложенных и рассчитана по формуле:

НМЦКрын = v*Цmin, где:

НМЦКрын - НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);v – количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);Цmin – минимальная цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике ценовой информации.

Расчет начальной (максимальной) цены контракта:

№ п/п

Наименование товара, работы,

услуги

Единица измерения (по ОКЕИ)

Количество (v)

Цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике с номером

i ( iц ), руб.Цена, рассчитанная

по формуле (НМЦКрын), руб.

Источник 1 Источник 2 Источник 31…

ИТОГО:

Источник 1: в случае, если источником является ценовое предложение, то указывается: ценовое предложение от ___ №___, полученное по результатам запроса от ___ №____.

Источник 2: в случае, если источником является контракт с реестровым номером, то: реквизиты реестровой записи о контракте с указание сроков его заключения и исполнения.

Источник 3: в случае, если источником является сайт поставщика, то указывается: сайт (указать наименование сайта или его владельца, ссылка на страницу сайта).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет: (указать начальную (максимальную) цену контракта цифрами и прописью).

Page 30: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

27

Работник контрактной службы/ контрактный управляющий Ф.И.О.

(подпись)Дата формирования обоснования НМЦК:

Page 31: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

28

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) определена нормативным методом.Основанием для определения НМЦК на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (указать

предмет контракта), являются предельные цены, утвержденные (указать реквизиты акта государственного (муниципального) органа, утвердившего предельные цены) информация о которых размещена в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы – на официальном сайте).

НМЦК определена по формуле:норм

предНМЦК = vц , где:нормНМЦК - НМЦК, определяемая нормативным методом;

v - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);предц - предельная цена единицы товара, работы, услуги, установленная в рамках нормирования в сфере

закупок.

Расчет начальной (максимальной) цены контракта:

№ п/п Наименование товара, работы, услуги

Единица измерени

я (по ОКЕИ)

Количество (v)

Предельная цена предц , руб.

Стоимость нормНМЦК ,

руб.1…

ИТОГОНачальная (максимальная) цена контракта составляет: (указать цифрами и прописью).

Работник контрактной службы/ контрактный управляющий Ф.И.О.

(подпись)

Page 32: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

29

Дата формирования обоснования НМЦК:

Page 33: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

30

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

Начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК) определена тарифным методом.Основанием для определения НМЦК на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (указать

предмет контракта), являются тарифы, утвержденные (указать реквизиты акта государственного (муниципального) органа, утвердившего тарифы).

НМЦК определена по формуле:тариф

тарифНМЦК = vц , где:тарифНМЦК - НМЦК, определяемая тарифным методом;

v - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);тарифц - цена (тариф) единицы товара, работы, услуги, установленная в рамках государственного

регулирования цен (тарифов) или установленная муниципальным правовым актом.

Расчет начальной (максимальной) цены контракта:№ п/п

Наименование товара, работы, услуги

Единица измерения (по ОКЕИ)

Количество (v) Цена (тариф) тарифц ,

руб.Стоимость

тарифНМЦК, руб.

1…

ИТОГОНачальная (максимальная) цена контракта составляет: (указать цифрами и прописью).

Работник контрактной службы/ контрактный управляющий Ф.И.О.

(подпись)Дата формирования обоснования НМЦК:

Page 34: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

Обоснование начальной цены единицы товара, работы, услуги3

Начальная цена единицы товара, работы, услуги определена методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)4.

В целях получения ценовой информации в отношении начальной цены единицы товара, работы, услуги для ее определения были направлены запросы о предоставлении ценовой информации (указать количество) поставщикам (подрядчикам, исполнителям). Было получено (указать количество) ценовых предложений.

В случае необходимости заказчиком также осуществляется поиск ценовой информации в реестре контрактов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.

В случае необходимости, заказчик так же осуществляет сбор и анализ информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащихся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами.

1. Начальная цена единицы товара, работы, услуги определена как средняя из предложенных и рассчитана по формуле:

Начальная цена единицы товара, работы, услуги (Цнач)= (Ц1+…Цn)/N, где:

Начальная цена единицы товара, работы, услуги (Цнач) - цена, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

N - количество значений, используемых в расчете;Цn - цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике ценовой информации.

или:2. Начальная цена единицы товара, работы, услуги определена как минимальная из предложенных и

рассчитана по формуле:

3 Форма обоснования используется при определении начальной цены за единицу товара, работы, услуги, в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить.Форма построена на примере определения цены за единицу товара, работы, услуги методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), также данная форма обоснования применяется при определении цены за единицу товара, работы, услуги нормативным методом, тарифным метод, проектно-сметный метод, затратным методом.4 НМЦК рассчитывается по формуле, определенной заказчиком.

Page 35: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

32

Начальная цена единицы товара, работы, услуги (Цнач)= Цmin, где:

Начальная цена единицы товара, работы, услуги (Цнач) - цена, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

Цmin – минимальная цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике ценовой информации.

Расчет начальной цены единицы товара, работы, услуги:

№ п/п

Наименование товара, работы,

услуги

Единица измерения (по ОКЕИ)

Цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике

(Цn), руб.

Начальная цена единицы товара, работы, услуги

(Цнач), руб.Источник 1 Источник 2 Источник 31…

Начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, руб.:Максимальное значение цены контракта, руб.:

Источник 1: в случае, если источником является ценовое предложение, то указывается: ценовое предложение от ___ №___, полученное по результатам запроса от ___ №____.

Источник 2: в случае, если источником является контракт с реестровым номером, то: реквизиты реестровой записи о контракте с указание сроков его заключения и исполнения.

Источник 3: в случае, если источником является сайт поставщика, то указывается: сайт (указать наименование сайта или его владельца, ссылка на страницу сайта).

Начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги составляет: (указать цифрами и прописью).Максимальное значение цены контракта составляет: (указать цифрами и прописью).

Работник контрактной службы/ контрактный управляющий Ф.И.О.

(подпись)

Page 36: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

33

Дата формирования обоснования цены:

Page 37: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

Обоснование начальной (максимальной) цены контрактана выполнение работ

Начальная (максимальная) цена контракта определена проектно-сметным методом.

Основанием для определения начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ (указать предмет контракта), является проектная документация (сметная документация), разработанная (указать, кем разработана) и утвержденная заказчиком. Заказчиком получено положительное заключение экспертизы проектной документации от ____ № ___ (если основанием для определения цены является проектная документация). Достоверность сметной стоимости проверена _______________ (указать кем проверена достоверность если основанием для определения цены является сметная документация).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет (указать начальную (максимальную) цену контракта цифрами и прописью)

Работник контрактной службы/ контрактный управляющий Ф.И.О.

(подпись)Дата формирования обоснования НМЦК:

Page 38: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

35

Обоснование начальной (максимальной) цены контрактана выполнение работ, оказание услуг

Начальная (максимальная) цена контракта определена затратным методом.

Пример расчета начальной (максимальной) цены контракта приведен в приложении № 4 к Методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет (указать начальную (максимальную) цену контракта цифрами и прописью).

Работник контрактной службы/ контрактный управляющий Ф.И.О.

(подпись)Дата формирования обоснования НМЦК:

_________________________________

Page 39: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

1

Приложение № 2к приказу министерства

финансовТульской области

от _____________ 2019 № ____

Методические рекомендации по составлению технических заданий при осуществлении закупок

товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Общие положения.

Техническое задание - документ, содержащий требования заказчика к объекту закупки, определяющий условия и порядок ее проведения для обеспечения нужд заказчика, в соответствии с которым осуществляется оценка соответствия поставленных товаров, работ, услуг условиям контракта.

Техническое задание составляется заказчиком с учетом требований статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Его подготовке должны предшествовать следующие этапы:

1) определение потребности в конкретных товарах, работах, услугах, обусловленной целями осуществления закупки в соответствии со статьей 13 Закона о контрактной системе и определение денежных средств, имеющихся у заказчика;

2) анализ опыта и практики закупки идентичных или однородных объектов закупки в предыдущие периоды;

3) проведение исследование рынка путем изучения общедоступных источников информации, в целях выявления имеющихся на рынке товаров, работ, услуг, отвечающих требованиям заказчика;

4) установление перечня требований к товарам, работам, услугам, закупка которых планируется, а также требований к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг с описанием объекта закупки и подготовкой соответствующих справочных материалов, в соответствии с пунктами 3.1 или 3.2 приложения 2 к Инструкции по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиков (подрядчиком,

Page 40: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

2

исполнителем), утвержденной приложением № 1 к настоящему приказу;

5) использование каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – КТРУ), предусмотренного постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога»;

6) установление обоснования необходимости использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, при отсутствии описания товаров, работ, услуг в позиции КТРУ;

7) при закупке программного обеспечения заказчиком осуществляется предварительный анализ единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации и, при необходимости, готовится проект обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании полученных сведений заказчик приступает к формированию технического задания.

При составлении технического задания запрещается совершение заказчиком любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, подзаконных актов, а также требованиям Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в том числе действия, направленные на ограничение конкуренции путем

Page 41: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

3

необоснованного введения в техническое задание характеристик, уменьшающих число потенциальных участников закупок. Учитывая это, заказчик при подготовке технического задания на поставку товаров должен сформировать его таким образом, чтобы требуемым характеристикам товара соответствовал товар не менее чем двух производителей. При наличии нескольких производителей из разных стран, при сравнении приоритет отдается товарам, происходящим из стран Евразийского экономического союза.

При подготовке технического задания заказчик формирует список поставщиков, подрядчиков, исполнителей, в адрес которых будут направляться ценовые запросы. По результатам ценовых запросов, возможно, потребуется внесение изменений в техническое задание.

1. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ(готовится по каждой закупке отдельно)

Техническое задание должно содержать требования к функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам объекта закупки (при необходимости).

Техническое задание должно быть составлено таким образом, чтобы указанным в нем требованиям соответствовал товар двух и более производителей.

При описании объекта закупки должны быть использованы показатели, требования, условные обозначения и терминология, которые предусмотрены КТРУ, техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В техническом задании должна содержаться либо ссылка на указанные выше документы, использованные при составлении описания объекта закупки, либо, в случае если не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные

Page 42: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

4

обозначения и терминология, то в техническом задании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Обязательному включению в техническое задание подлежат следующие сведения:

1. Наименование и количество поставляемых товаров. Техническое задание не должно включать требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товаров, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» с указанием показателей товаров, соответствующих значениям эквивалентности, либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Техническое задание должно содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства.

Также в данном разделе указываются количественные характеристики товаров с учетом реальных потребностей и нужд заказчика (в случае осуществления закупки товаров с определенным объемом и ценой) в общепринятых единицах измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

Сведения, указанные в пункте 1 рекомендуется отразить в форме таблицы:

Вариант 1. В случае осуществления закупки товаров с определенным объемом и ценой.

№ Наименование Единица Количество

Page 43: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

5

п/п поставляемых товаров измерения(по ОКЕИ)

поставляемых товаров

1.2.…

Вариант 2. В случае осуществления закупки, при которой количество поставляемых товаров, невозможно определить.

№п/п Наименование поставляемых товаров

Единица измерения(по ОКЕИ)

1.2.…

2. Описание объекта закупки (требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам товаров).

Может быть установлено требование представить образцы либо изображение поставляемых товаров в составе заявки на участие в закупке.

Требования к качеству, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости), требования к размерам, упаковке, отгрузке товаров и иным показателям, связанные с определением соответствия поставляемых товаров потребностям заказчика, могут быть представлены в виде таблицы следующего вида*:

№ п/п

Наименование показателей

Требуемое значение (диапазон значений)

показателей5

Обоснование использования показателей, требований, условных

обозначений и терминологии(значения, указанные в данном столбце, носят информативный характер, не оцениваются при

рассмотрении заявок, не включаются в первые и вторые части заявок и

проект контракта)1 2 3 41. Товар 1

1.1 Показатель 1.1 Значение 1.1

Пример - Показатель установлен в целях обеспечения выполнения

требований к продукции и соответствует характеристикам

товара нескольких производителей, присутствующих на рынке

1.2 Показатель 1.2 Значение 1.2 Пример - Установлен в соответствии с п. 2 ГОСТ Р 22222-22

1.3 Показатель 1.3 Значение 1.3Пример - Показатель установлен в

связи с необходимостью________ (указывается обоснование)

5 Должны быть указаны требуемые значения показателей, позволяющие определить соответствие поставляемых товаров, требованиям, установленным заказчиком. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Page 44: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

6

… … …2. Товар 22.1 Показатель 2.1 Значение 2.1 Пример - Установлен в соответствии

с п. 3 ТР ТС 33333-332.2 Показатель 2.2 Значение 2.2 Пример - Установлен в соответствии

с п. 4 ГОСТ Р 44444-44

2.3 Показатель 2.3 Значение 2.3

Пример - Показатель установлен в целях обеспечения выполнения

требований к продукции и соответствует характеристикам

товара нескольких производителей, присутствующих на рынке

… … …3. Товар 3

3.1 Показатель 3.1 Значение 3.1Пример - Информация включена в

позицию КТРУ и в соответствии с ст. 4 постановления Правительства РФ

от 08.02.2017 № 145 является обязательной к применению

3.2 Показатель 3.2 Значение 3.2Пример - Показатель установлен в

связи с необходимостью________ (указывается обоснование)

*при описании поставляемых товаров необходимо использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик объекта закупки, которые включены в КТРУ, предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Если при составлении описания объекта закупки не используется информация, включенная в позицию КТРУ, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

При заполнении столбца 4 в каждой ячейке должна быть указана ссылка на технический регламент или документ национальной системы стандартизации РФ.

В случае, если заказчик не использует информацию, включенную в позицию КТРУ, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминологию, то в соответствующей ячейке столбца 4 должно содержаться обоснование необходимости

Page 45: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

7

использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Если в ячейке невозможно разместить соответствующий текст, целесообразно приводить его в примечание к техническому заданию, указав в ячейке соответствующую ссылку.

При использовании информации, включенной в позицию КТРУ, заказчик указывает соответствующее обоснование использования показателей, включенных в позицию КТРУ.

При указании дополнительной информации, а также дополнительных потребительских свойств, в том числе функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик товаров в соответствии с положениями статьи 33 Закон о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции КТРУ, заказчик обязан включить в столбец 4 описания товаров, обоснование необходимости использования такой информации.

3. Общие требования к товарам, требования к их качеству, потребительским свойствам. Приводятся ссылки на технические регламенты, нормы, правила, стандарты или другие нормативные документы, касающиеся качества поставляемых товаров, должно быть установлено требование о том, что поставляемые товары должны быть новыми товарами (товарами, которые не были в употреблении, в ремонте, в том числе, которые не были восстановлены, у которых не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

4. Место доставки товаров. Указывается конкретный адрес (адреса) заказчика или его подразделения, по которому осуществляется поставка или прилагается отгрузочная разнарядка, а также приводится любая доступная информация заказчика, которая может потребоваться для принятия решения об участии в закупке.

5. Сроки (периоды) поставки товаров. В этом разделе указывается конкретная календарная дата или минимально приемлемая для заказчика дата поставки, или период, в течение которого должны быть поставлены товары с указанием конкретной календарной даты начала и окончания поставки, или срок с момента заключения контракта (уплаты аванса, иного момента), в течение которого должна быть осуществлена поставка. Возможно установление периодичности поставки, если поставка осуществляется партиями и в течение продолжительного срока. Может быть приложен график периодичности поставок.

Page 46: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

8

Срок поставки товаров может быть установлен в часах, днях, неделях, месяцах или годах.

6. Условия поставки товаров. Указываются условия, в которых окажется участник закупки и которые должны быть им учтены при подаче заявки и исполнении контракта.

7. Назначение товаров и цели их использования. Перечисляются основные функции, определяющие степень удовлетворения наиболее значимой потребности при использовании товаров по назначению.

8. Требования к безопасности товаров. Приводятся ссылки на нормы, правила, стандарты или другие нормативные документы, касающиеся безопасности товаров, в том числе экологические требования.

9. Требования по комплектности товаров. В случае необходимости может быть установлено требование к наличию комплектующих узлов и деталей, запасным частям, которые должны входить в комплект при поставке товаров.

10. Требования по энергетической эффективности товаров. Заказчиком могут быть установлены требования по энергетической эффективности товаров в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных и муниципальных нужд», а также в соответствии с иными действующими нормативно-правовыми актами, направленными на повышение энергетической эффективности государственных учреждений.

11. Требования по передаче заказчику технических и иных документов при поставке товаров. Указываются документы, которыми должны сопровождаться товары при поставке.

12. Требования по передаче заказчику комплекта расходных материалов для первичной эксплуатации товаров. В случае необходимости может быть установлено требование к наличию комплектующих узлов и деталей, расходных материалов, запасных частей, которые могут потребоваться в течение начального периода эксплуатации товаров.

13. Требования к осуществлению монтажа и наладки поставленных товаров на месте у заказчика. Требования к монтажу и наладке товаров включается в техническое задание, если товары поставляются в разобранном виде, а их эксплуатация возможна только после сборки из поставленных

Page 47: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

9

частей и наладки для функционирования в заданных заказчиком условиях.

14. Требования к обучению поставщиком лиц, осуществляющих использование и обслуживание товаров. При необходимости для обеспечения должной эксплуатации закупленных товаров в техническое задание может быть включено требование об обучении лиц, осуществляющих их использование и обслуживание. Если сотрудники заказчика освоят навыки использования и обслуживания поставленных товаров, приобретут опыт работы с оборудованием, то в дальнейшем это позволит минимизировать риски производственного простоя, усовершенствовать трудовые и служебные функции, повысить профессиональную компетенцию сотрудников, поддерживать работоспособное состояние товара.

15. Требования к объему предоставляемых гарантий качества товаров, к гарантийному обслуживанию товаров: Под объемом предоставления гарантии качества товаров понимается совокупный объем расходуемых ресурсов, затрат факторов производства, которые несет участник закупки на обслуживание объекта закупки в целях восстановления его функционального состояния. Измеряется в натуральных (физических) или денежных единицах. В этом разделе также можно перечислить обязанности участника закупки в случае обнаружения дефектов объекта закупки или несоответствия его контракту.

16. Требования к гарантийному сроку товаров. Указывается срок, в течение которого заказчик имеет право обратиться к участнику закупки с требованием о восстановлении свойств объекта закупки.

Гарантийный срок - это период сохраняемости первоначальных свойств объекта закупки, в течение которого участник закупки гарантирует и обеспечивает выполнение задач, поставленных в отношении объекта закупки, при условии соблюдения заказчиком правил его эксплуатации, хранения, использования и транспортирования.

Гарантийный срок может определяться в днях, месяцах, годах. Для некоторых объектов закупки гарантийный срок может быть установлен законом или иным нормативным актом.

17. Требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика. В случае поставки новых машин и оборудования в данном разделе заказчик устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика товаров и к сроку действия

Page 48: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

10

такой гарантии. Предоставление таких гарантии осуществляется вместе с товарами.

18. Иные требования к товарам. Указываются иные требования к товарам, необходимые заказчику.

Вместе с указанными выше сведениями, в техническое задание подлежит обязательному включению следующая информация:

- Рекомендуемые форма описания объекта закупки участником закупки и инструкция по заполнению данной формы в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе;

- Инструкция по заполнению первой части заявки на участие в электронном аукционе.

2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ(готовится по каждой закупке отдельно)

Содержание технического задания существенно зависит от особенностей закупаемых работ.

Документация о закупке, при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, должна содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства.

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности подготовка проектной документации не требуется, техническое задание формируется на основании локального сметного расчета в соответствии с настоящим разделом.

Page 49: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

11

Техническое задание должно содержать требования в отношении обязанности соблюдения подрядчиком при выполнении работ требований нормативных правовых актов, как в отношении работ, так и в отношении материалов, (комплектующих и (или) оборудования), используемого при выполнении работ (СНиП, ГОСТ и т. д.), требования к работам, установленные законодательством Российской Федерации, и требования к участникам представить копии документов, подтверждающих соответствие работ требованиям законодательства Российской Федерации. Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.

В случае, если заказчик не использует установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминологию, то необходимо указывать обоснование использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В техническое задание не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Техническое задание может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», с указанием показателей товара, соответствующих значениям эквивалентности.

Обязательному включению в техническое задание подлежат следующие сведения:

1. Наименование и объем выполняемых работ. Наименование должно содержать краткую информацию о работах, выполнение которых необходимо заказчику. Объем выполняемых работ выражается в общепринятых единицах

Page 50: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

12

измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

В случае, если сметный расчет содержит перечень видов и объемов работ, подлежащих выполнению, в настоящем пункте допускается указание ссылки на локальный сметный расчет.

Сведения, указанные в пункте 1 рекомендуется отразить в форме таблицы:

Вариант 1. В случае осуществления закупки подлежащих выполнению работ с определенным объемом и ценой.

№п/п

Наименование выполняемых работ

Единица измерения(по ОКЕИ)

Объем выполняемы

х работ1.2.…

Вариант 2. В случае, если объем подлежащих выполнению работ невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым заказчиком работам (в том числе предельной цены работы) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов отражает наименование единицы работы и единицу измерения единицы работы:

№п/п Наименование единицы работы Единица измерения

по ОКЕИ1.2.…

2. Место выполнения работ. Указывается конкретный адрес (адреса) заказчика или его подразделения, по которому осуществляется выполнение работ, а также приводится любая доступная информация, которая может потребоваться для принятия решения об участии в закупке.

3. Условия выполнения работ. Указываются условия, в которых окажется участник закупки и которые должны быть им учтены при подаче заявки и исполнении контракта.

4. Сроки выполнения работ. В этом разделе отражается срок, в течение которого должны быть завершены работы с указанием конкретной календарной даты начала и завершения работ или минимально приемлемой для заказчика даты завершения работ, или периода (периодов) завершения работ, или срок с момента заключения контракта (уплаты аванса,

Page 51: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

13

иного момента), в течение которого должны быть завершены работы.

Срок может быть установлен в часах, днях, неделях, месяцах или годах.Согласно положениям частей 5-7 статьи 110.2 Закона о контрактной системе в случае осуществления закупок работ по строительству и (или) реконструкции объектов капитального строительства заказчик формирует график оплаты выполненных по контракту работ с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с приказом Минстроя России от 05.06.2018 № 336/пр «Об утверждении Методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ». Указанные графики являются приложением к контракту.

При наличии указанных графиков заказчик в настоящем пункте отражает срок, в течение которого должны быть завершены работы с указанием конкретной календарной даты начала и завершения работ или минимально приемлемой для заказчика даты завершения работ, а также указание о том, что работы выполняются поэтапно в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ.

5. Общие требования к выполнению работ, их качеству, в том числе к технологии производства работ, методам производства работ, организационно-технологической схеме производства работ, безопасности выполняемых работ. Приводятся ссылки на технические регламенты, нормы и правила, стандарты или другие нормативные документы, касающиеся как качества выполняемых работ, так и качества применяемых материалов (комплектующих и (или) оборудования), используемых при выполнении работ. Может быть дана информация о том, что участник при выполнении работ может использовать по письменному согласованию с заказчиком аналогичные материалы (комплектующие и (или) оборудование), которые соответствуют или превосходят по своим техническим характеристикам материалы (комплектующие и (или) оборудование), указанные в смете. Так же должно быть установлено требование о том, что материалы (комплектующие и (или) оборудование), которые предполагается использовать при выполнении работ должны быть новыми (не бывшими в употреблении, в ремонте, в том

Page 52: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

14

числе, которые не были восстановлены, у которых не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

В случае, если заказчик не использует установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминологию, то в соответствующей ячейке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Если в ячейке невозможно разместить соответствующий текст, целесообразно приводить его в приложении к техническому заданию, указав в ячейку соответствующую ссылку.

6. Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости) используемых материалов (комплектующих и (или) оборудования).

Настоящий пункт не включается в техническое задание для закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства в случае наличия проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности. В случае осуществления закупок работ по капитальному ремонту, для проведения которого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется подготовка проектной документации, работ по текущему ремонту, работ по благоустройству территории и других видов работ, за исключением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, для которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется подготовка проектной документации, требования, предъявляемые к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости) используемых материалов (комплектующих и (или) оборудования), которые предполагается использовать при выполнении работ, соответствующие потребностям заказчика могут быть представлены в виде таблицы следующего вида*:

№ п/п

Наименование показателей

Требуемое значение (диапазон

Обоснование использования показателей, требований, условных

обозначений и терминологии

Page 53: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

15

значений) показателей6

(значения, указанные в данном столбце, носят информативный характер, не оцениваются при

рассмотрении заявок, не включаются в первые и вторые части

заявок и проект контракта)1 2 3 4

1.

Материал (комплектующее и (или)

оборудование) 1

1.1 Показатель 1.1 Значение 1.1

Пример - Показатель установлен в целях обеспечения выполнения

требований к продукции и соответствует характеристикам

товара нескольких производителей, присутствующих на рынке

1.2 Показатель 1.2 Значение 1.2 Пример - Установлен в соответствии с п. 2 ГОСТ Р 22222-22

1.3 Показатель 1.3 Значение 1.3Пример - Показатель установлен в

связи с необходимостью________ (указывается обоснование)

… … …

2.

Материал (комплектующее и (или)

оборудование) 2

2.1 Показатель 2.1 Значение 2.1 Пример - Установлен в соответствии с п. 3 ТР ТС 33333-33

2.2 Показатель 2.2 Значение 2.2 Пример - Установлен в соответствии с п. 4 ГОСТ Р 44444-44

2.3 Показатель 2.3 Значение 2.3

Пример - Показатель установлен в целях обеспечения выполнения

требований к продукции и соответствует характеристикам

товара нескольких производителей, присутствующих на рынке

… … …

3.

Материал (комплектующее и (или)

оборудование) 3

3.1 Показатель 3.1 Значение 3.1Пример - Информация включена в

позицию КТРУ и в соответствии с ст. 4 постановления Правительства РФ

от 08.02.2017 № 145 является обязательной к применению

3.2 Показатель 3.2 Значение 3.2 Пример - Показатель установлен в

6 Должны быть указаны требуемые значения показателей, позволяющие определить соответствие материалов (комплектующих и (или) оборудования), которые предполагается использовать при выполнении работ, требованиям, установленным заказчиком. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Page 54: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

16

связи с необходимостью________ (указывается обоснование)

*при описании материалов (комплектующих и (или) оборудования), которые предполагается использовать при выполнении работ необходимо использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик материалов (комплектующих и (или) оборудования), которые предполагается использовать при выполнении работ, которые включены в КТРУ, предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Если при составлении описания материалов (комплектующих и (или) оборудования), которые предполагается использовать при выполнении работ не используется информация, включенная в позицию КТРУ, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

При заполнении столбца 4 в каждой ячейке должна быть указана ссылка на технический регламент или документ национальной системы стандартизации РФ.

В случае, если заказчик не использует информацию, включенную в позицию КТРУ, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминологию, то в соответствующей ячейке столбца 4 должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Если в ячейке невозможно разместить соответствующий текст, целесообразно приводить его в примечание к техническому заданию, указав в ячейке соответствующую ссылку.

При использовании информации, включенной в позицию КТРУ, заказчик указывает соответствующее обоснование использования показателей, включенных в позицию КТРУ.

При указании дополнительной информации, а также дополнительных потребительских свойств, в том числе функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристики товара в соответствии с

Page 55: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

17

положениями статьи 33 Закон о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции КТРУ, заказчик обязан включить в столбец 4 описания товара, обоснование необходимости использования такой информации.

7. Требования к безопасности выполнения работ и безопасности результатов работ. Указываются в случае, если работы связана с возможной опасностью для жизни и здоровья людей.

8. Требования по энергетической эффективности материалов (комплектующих и (или) оборудования), применяемых при выполнении работ. Заказчиком могут быть установлены требования по энергетической эффективности материалов (комплектующих и (или) оборудования) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных и муниципальных нужд», а так же в соответствии с иными действующими нормативно-правовыми актами, направленными на повышение энергетической эффективности государственных учреждений.

9. Требования по передаче заказчику технических и иных документов по завершению и сдаче работ (результатов испытаний, контрольных пусков, актов технического контроля, иных документов при сдаче работ). Приводится перечень документов, которыми должны обменяться стороны, чтобы принять (сдать) работы.

10. Требования по объему предоставляемых гарантий качества на результаты работ. Под объемом предоставления гарантий качества работ понимается совокупный объем расходуемых ресурсов, затрат факторов производства, которые несет участник закупки на обслуживание объекта закупки в целях восстановления его функционального состояния. Измеряется в натуральных (физических) или денежных единицах. В этом разделе также можно перечислить обязанности участника закупки в случае обнаружения дефектов объекта закупки или несоответствия его контракту.

11. Требования по сроку гарантий качества на результаты работ.

Указывается срок, в течение которого заказчик имеет право обратиться к участнику закупки с требованием о восстановлении свойств объекта закупки.

Page 56: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

18

Гарантийный срок - это период сохраняемости первоначальных свойств объекта закупки, в течение которого участник закупки гарантирует и обеспечивает выполнение задач, поставленных в отношении объекта закупки, при условии соблюдения заказчиком правил его эксплуатации, и использования.

Гарантийный срок может определяться в днях, месяцах, годах. Для некоторых объектов закупки гарантийный срок может быть установлен законом или иным нормативным актом.

12. Иные требования к работам и условиям их выполнения. Указываются иные требования к работам, необходимые заказчику.

13. Пояснительные записки, чертежи, планы, эскизы.В зависимости от характера закупаемых работ заказчиком

могут быть указаны и(или) приложены различные виды разрешительной документации‚ графические и текстовые материалы, в случае, если такие документы и информация не содержатся в проектной документации. Настоящий пункт может содержать:

- пояснительную записку с характеристикой строительной площадки (земельного участка), ее природно-климатических и инженерно-геологических особенностей, характеристикой и технико-экономическими показателями намечаемого объекта строительства, принципиальными конструктивными и технологическими решениями, описанием систем инженерно-технического обеспечения, программы строительства, мероприятий по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории, сведениями о наличии транспортных путей, информацией о системах измерений, стандартов, испытаний и сертификации, о наличии и сроках действия согласований и др.

- генеральный план, опорные и ситуационные планы, сводный план инженерных сетей.

- чертежи, характеризующие объемно-планировочные и конструктивные решения возводимого объекта, решения по инженерному оборудованию (планы, разрезы, фасады, схемы).

- основные положения и требования по подготовке строительной площадки и организации строительства с учетом специфики объекта, в том числе о строительстве временных зданий и сооружений.

- требования к прокладке инженерных сетей и условия их подключения.

- экологические требования по охране окружающей среды.- требования к определению расходов на эксплуатацию

Page 57: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

19

объекта или расходов на техническое обслуживание смонтированного оборудования (при необходимости).

В случае, если объектом закупки является капитальный ремонт здания или сооружения, в составе технического задания приводятся: ведомость, составленная по результатам технического обследования физического состояния строительных конструкций, элементов инженерного и технологического оборудования, а также подробные спецификации по отдельным видам работ, материалов, конструкций, изделий, оборудования.

В случае осуществления закупки работ, связанных с заменой оконных блоков, настоящий пункт должен содержать эскизы изделий с примерными размерами, а также условие, согласно которому подрядчик должен осуществить согласование эскизов и размеров оконных блоков с заказчиком после проведения контрольных замеров проемов перед изготовлением оконных блоков.

14. Возможные виды и объемы работ по строительству (в случае осуществления закупки по реконструкции – реконструкции) объектов капитального строительства из числа видов работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2017 № 570, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.

В случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства заказчик указывает возможные виды и объемы работ по строительству (в случае осуществления закупки по реконструкции – реконструкции) объектов капитального строительства из числа видов работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2017 № 570, и предусмотренных проектной документацией.

Указанные виды и объемы работ могут быть представлены в виде таблицы следующего вида:

№ п/п

Возможные виды работ по строительству (в случае осуществления закупки по

реконструкции – реконструкции) объектов капитального строительства из числа видов работ, предусмотренных Постановлением

Правительства РФ от 15.05.2017 № 570

Объемы работ в соответствии с

проектно-сметной

документацией1…

Page 58: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

20

Page 59: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

21

3. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ(готовится по каждому лоту отдельно)

Техническое задание должно содержать требования к качеству, техническим характеристикам услуг, к безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика.

Техническое задание не должно включать требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» с указанием показателей товара, соответствующих значениям эквивалентности, либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Обязательному включению в техническое задание подлежат следующие сведения:

1. Наименование и объем оказываемых услуг. Наименование должно содержать краткую информацию об услугах, оказание которых необходимо заказчику. Объем указывается с учетом реальных потребностей и нужд заказчика (в случае осуществления закупки услуг с определенным объемом и ценой) в общепринятых единицах измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

Сведения, указанные в пункте 1 рекомендуется отразить в форме таблицы:

Вариант 1. В случае осуществления закупки оказываемых услуг с определенным объемом и ценой.

№п/п

Наименование оказываемых услуг

Единица измерения (по

ОКЕИ)Объем

оказываемых услуг1.

Page 60: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

22

2.…

Вариант 2. В случае осуществления закупки, при которой количество оказываемых услуг, невозможно определить.

№п/п Наименование оказываемых услуг

Единица измерения (по

ОКЕИ)1.2.…

2. Место оказания услуг. Указывается конкретный адрес (адреса) заказчика или его подразделения, по которому оказываются услуги, а также приводится любая доступная информация, которая может потребоваться для принятия решения об участии в закупке.

3. Сроки оказания услуг. В этом разделе отражается срок, в течение которого должны быть оказаны услуги с указанием конкретной календарной даты, с которой исполнитель должен приступить к оказанию услуг и даты, к которой должно быть завершено оказание услуг или минимально приемлемая для заказчика дата завершения оказания услуг, или срока с момента заключения контракта (уплаты аванса, иного момента), с которого исполнитель должен приступить к оказанию услуг.

Срок может быть установлен в часах, днях, неделях, месяцах или годах.

4. Условия оказания услуг. Указываются условия, в которых окажется участник закупки и которые должны быть им учтены при подаче заявки и исполнении контракта.

5. Общие требования к оказанию услуг, их качеству, в том числе технологии оказания услуг, методам и методики оказания услуг.

Приводятся ссылки на нормы, правила, стандарты или другие нормативные документы, касающиеся качества оказываемых услуг.

Требования к качеству, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости), требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иным показателям, связанные с определением соответствия используемого товара при оказании услуг потребностям заказчика могут быть представлены в виде таблицы следующего вида*:

№ п/

Наименование показателей

Требуемое значение

Обоснование использования показателей, требований, условных обозначений и

терминологии

Page 61: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

23

п(диапазон значений)

показателей7

(значения, указанные в данном столбце, носят информативный характер, не

оцениваются при рассмотрении заявок, не включаются в первые и вторые части

заявок и проект контракта)1 2 3 41. Товар 1

1.1 Показатель 1.1 Значение 1.1

Пример - Показатель установлен в целях обеспечения выполнения требований к

продукции и соответствует характеристикам товара нескольких производителей, присутствующих на

рынке1.2 Показатель 1.2 Значение 1.2 Пример - Установлен в соответствии с п. 2

ГОСТ Р 22222-22

1.3 Показатель 1.3 Значение 1.3Пример - Показатель установлен в связи с

необходимостью________ (указывается обоснование)

… … …2. Товар 22.1 Показатель 2.1 Значение 2.1 Пример - Установлен в соответствии с п. 3

ТР ТС 33333-332.2 Показатель 2.2 Значение 2.2 Пример - Установлен в соответствии с п. 4

ГОСТ Р 44444-44

2.3 Показатель 2.3 Значение 2.3

Пример - Показатель установлен в целях обеспечения выполнения требований к

продукции и соответствует характеристикам товара нескольких производителей, присутствующих на

рынке… … …3. Товар 3

3.1 Показатель 3.1 Значение 3.1Пример - Информация включена в

позицию КТРУ и в соответствии с ст. 4 постановления Правительства РФ от

08.02.2017 № 145 является обязательной к применению

3.2 Показатель 3.2 Значение 3.2Пример - Показатель установлен в связи с

необходимостью________ (указывается обоснование)

*при описании товара, используемого при оказании услуг, необходимо использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик объекта закупки, которые включены в КТРУ, предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с

7Должны быть указаны требуемые значения показателей, позволяющие определить соответствие используемого товара при оказании услуги, требованиям, установленным заказчиком. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

.

Page 62: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

24

определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Если при составлении описания товара, используемого при оказании услуг, не используется информация, включенная в позицию КТРУ, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

При заполнении столбца 4 в каждой ячейке должна быть указана ссылка на технический регламент или документ национальной системы стандартизации РФ.

В случае, если заказчик не использует информацию, включенную в позицию КТРУ, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминологию, то в соответствующей ячейке столбца 4 должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Если в ячейке невозможно разместить соответствующий текст, целесообразно приводить его в примечание к техническому заданию, указав в ячейке соответствующую ссылку.

При использовании информации, включенной в позицию КТРУ, заказчик указывает соответствующее обоснование использования показателей, включенных в позицию КТРУ.

При указании дополнительной информации, а также дополнительных потребительских свойств, в том числе функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристики товара, используемого при оказании услуг, в соответствии с положениями статьи 33 Закон о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции КТРУ, заказчик обязан включить в столбец 4 описания товара, обоснование необходимости использования такой информации.

6. Цели оказываемых услуг. В этом разделе отражается конечная цель заказчика, которая будет достигнута по завершению оказания услуг.

7. Требования к безопасности оказания услуг и безопасности результатов услуг. В случае, если от участника закупки в процессе исполнения контракта требуется осуществить страхование ответственности перед третьими лицами или если оказываемые услуги могут быть связаны с возможной опасностью для жизни и здоровья людей, в данном

Page 63: tularegion.ru · Web view2019/06/26  · 2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников

25

разделе должны быть установлены соответствующие необходимые требования.

8. Требования по энергетической эффективности при оказании услуг. Заказчиком могут быть установлены требования по энергетической эффективности при оказании услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных и муниципальных нужд», а так же в соответствии с иными действующими нормативно-правовыми актами, направленными на повышение энергетической эффективности государственных учреждений.

9. Требования по объему предоставляемых гарантий качества услуг. Под объемом предоставления гарантий качества услуг, понимается совокупный объем расходуемых ресурсов, затрат факторов производства, которые несет участник закупки на обслуживание объекта закупки в целях восстановления его функционального состояния. Измеряется в натуральных (физических) или денежных единицах. В этом разделе также можно перечислить обязанности участника закупки в случае обнаружения дефектов объекта закупки или несоответствия его контракту.

10. Требования по сроку гарантий качества на результаты услуг. Указывается срок, в течение которого заказчик имеет право обратиться к участнику закупки с требованием о восстановлении свойств объекта закупки.

Гарантийный срок - это период сохраняемости первоначальных свойств объекта закупки, в течение которого участник закупки гарантирует и обеспечивает выполнение задач, поставленных в отношении объекта закупки, при условии соблюдения заказчиком правил его эксплуатации, и использования.

Гарантийный срок может определяться в днях, месяцах, годах. Для некоторых объектов закупки гарантийный срок может быть установлен законом или иным нормативным актом.

11. Иные требования к услугам и условиям их оказания.

Указываются иные требования к услугам, оказание которых необходимо заказчику.

_________________________________