7 декабря 2015 года N 206-ОД
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2017 И 2018 ГОДОВ
Принят
Волгоградской
областной Думой
3 декабря 2015 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД,
от 27.05.2016 N 37-ОД, от 10.06.2016 N 51-ОД, от 12.07.2016 N
83-ОД,
от 05.10.2016 N 88-ОД)
Статья 1
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016
год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме
80561561,3 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Закону, в
том числе:
безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации в сумме 20220148,8 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 19826527,5 тыс. рублей;
из бюджета города Москвы - 300000,0 тыс. рублей;
из бюджетов государственных внебюджетных фондов - 93621,3 тыс.
рублей;
безвозмездные поступления от государственных (муниципальных)
организаций в сумме 336808,5 тыс. рублей;
безвозмездные поступления от негосударственных организаций в
сумме 23095,0 тыс. рублей;
прочие безвозмездные поступления в сумме 70,0 тыс. рублей;
доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от
возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и
организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме
427322,0 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 86461561,3 тыс.
рублей;
прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 5900000,0 тыс.
рублей, или 9,91 процента к объему доходов областного бюджета без
учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
(п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 05.10.2016 N
88-ОД)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2017
год и на 2018 год в следующих размерах:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2017
год в сумме 66560629,3 тыс. рублей согласно приложению 2 к
настоящему Закону, в том числе:
безвозмездные поступления от государственных (муниципальных)
организаций - 21060,5 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2018
год в сумме 73566963,0 тыс. рублей согласно приложению 2 к
настоящему Закону;
общий объем расходов областного бюджета на 2017 год в сумме
60260629,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в
сумме 1521299,1 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 69866963,0 тыс.
рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9864564,3
тыс. рублей;
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.07.2016 N 83-ОД)
прогнозируемый профицит областного бюджета на 2017 год в сумме
6300000,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 3700000,0 тыс.
рублей.
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.07.2016 N 83-ОД)
Статья 2
1. Установить предельный объем государственного долга
Волгоградской области на 2016 год в сумме 58000000,0 тыс. рублей,
на 2017 год - 60000000,0 тыс. рублей, на 2018 год - 60000000,0 тыс.
рублей.
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга
Волгоградской области по состоянию на 1 января 2017 года в сумме
53589153,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по
государственным гарантиям Волгоградской области - 765055,0 тыс.
рублей; на 1 января 2018 года - в сумме 47009193,6 тыс. рублей, в
том числе верхний предел долга по государственным гарантиям
Волгоградской области - 511847,6 тыс. рублей; на 1 января 2019 года
- в сумме 43086776,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга
по государственным гарантиям Волгоградской области - 285000,0 тыс.
рублей.
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД, от 05.10.2016 N 88-ОД)
3. Утвердить объем расходов на обслуживание государственного
долга Волгоградской области на 2016 год в сумме - 2806193,0 тыс.
рублей, на 2017 год - 3343323,0 тыс. рублей, на 2018 год -
3985300,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку
по обязательствам (задолженности) Волгоградской области по
бюджетным кредитам, реструктуризированным в соответствии со статьей
16 Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов":
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД)
в 2016 году - 2024,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 2024,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 2024,1 тыс. рублей.
Статья 3
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов
между областным, местными бюджетами и бюджетом Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области
на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно
приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4
1. Утвердить дополнительные нормативы отчислений по налогу на
доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских
округов) на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Утвердить дифференцированные нормативы отчислений в местные
бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное
топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской
Федерации, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 5
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного
бюджета - органов государственной власти Волгоградской области
согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к
настоящему Закону.
Статья 6
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного
статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований
по разделам и подразделам классификации расходов областного
бюджета:
на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 9 к
настоящему Закону.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного
статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов областного бюджета:
на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 11 к
настоящему Закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение
публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 10564666,5
тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 2550949,5 тыс. рублей, на 2018
год - в сумме 2489518,5 тыс. рублей.
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД, от 05.10.2016 N 88-ОД)
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию
государственных программ Волгоградской области:
на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 13 к
настоящему Закону.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию
ведомственных целевых программ:
на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 15 к
настоящему Закону.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в составе
ведомственной структуры расходов областного бюджета:
на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;
на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 17 к
настоящему Закону.
Статья 7
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
казачьим обществам, заключившим договор по несению государственной
службы по охране общественного порядка.
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД)
2. Порядок определения объема и предоставления указанных в
настоящей статье субсидий устанавливается нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа государственной власти
Волгоградской области.
Статья 8
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета:
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
субсидии работодателям, выделившим (зарезервировавшим) и (или)
создавшим рабочие места в счет установленной квоты для отдельных
категорий молодежи, на частичную компенсацию расходов по созданию
квотируемых рабочих мест;
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.07.2016 N 83-ОД)
субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере
занятости населения, направленных на оказание содействия в
трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)
для них рабочие места;
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.07.2016 N 83-ОД)
субсидии работодателям на оплату труда несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные
работы в свободное от учебы время;
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.07.2016 N 83-ОД)
абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 12.07.2016
N 83-ОД;
субсидии на содействие трудоустройству родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей;
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.07.2016 N 83-ОД)
субсидии работодателям на организацию временного трудоустройства
участников государственной программы Волгоградской области
"Оказание содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
(абзац введен Законом Волгоградской области от 05.10.2016 N
88-ОД)
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление
субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим
исполнительным органом государственной власти Волгоградской области
или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской
области.
Статья 9
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
на информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД)
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление
субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим
исполнительным органом государственной власти Волгоградской области
или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской
области.
Статья 10
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
на государственную поддержку в сфере агропромышленного
комплекса.
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
2. Государственная поддержка в сфере агропромышленного комплекса
осуществляется комитетом сельского хозяйства Волгоградской
области:
на возмещение части затрат на закладку и уход за
виноградниками;
на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними
плодовыми и ягодными насаждениями;
на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
на финансовое обеспечение проведения фитосанитарных мероприятий
против особо опасных вредителей;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по
договору сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам
(займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства;
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам
(займам) на развитие растениеводства, переработки и развития
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции
растениеводства;
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства;
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта;
на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов тепличных комплексов;
сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части
затрат, связанных со строительством, реконструкцией и техническим
перевооружением на инновационной технологической основе
оросительных и осушительных систем общего и индивидуального
пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений,
принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным
товаропроизводителям, с приобретением машин, установок,
дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в
сводный сметный расчет стоимости строительства (в том числе
приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет
сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением
затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и
(или) подготовкой проектной документации в отношении указанных
объектов;
на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья
овец и коз;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по
договору сельскохозяйственного страхования в области
животноводства;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам
(займам) на развитие животноводства, переработки и реализации
продукции животноводства;
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам
(займам) на развитие животноводства, переработки и развития
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции
животноводства;
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам
на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;
на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка
в подотраслях свиноводства, птицеводства и овцеводства;
на поддержку племенного животноводства;
на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного
направления;
на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного
направления;
на поддержку производства и реализации тонкорунной и
полутонкорунной шерсти;
на содержание поголовья коров мясного направления
продуктивности;
на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в
собственность используемых ими земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения;
на возмещение части процентной ставки по долгосрочным,
среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами
хозяйствования;
на реализацию экономически значимых проектов в агропромышленном
комплексе;
на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов селекционно-генетических центров в
животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в
растениеводстве;
исключено. - Закон Волгоградской области от 05.10.2016 N
88-ОД;
на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку молока;
на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного
направления (молочных ферм);
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам
(займам) на развитие молочного скотоводства;
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам
(займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного
скотоводства;
на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам
(займам) на переработку продукции растениеводства и
животноводства;
на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных
подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и
птицы, альтернативных свиноводству;
на поддержку садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений граждан;
на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих
ферм;
на предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров;
на предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским
снабженческим и сбытовым кооперативам для развития
материально-технической базы;
на предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским
кооперативам для развития материально-технической базы;
на предоставление грантов на поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности;
на возмещение части затрат на затопление лиманов;
(абзац введен Законом Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД)
на возмещение части затрат на приобретение технологического
оборудования для молочного животноводства по лизингу, а также на
приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного
направления по лизингу.
(абзац введен Законом Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД)
3. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление
субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим
исполнительным органом государственной власти Волгоградской области
или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской
области.
Статья 11
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета в 2016
году субсидии на государственную поддержку субъектов малого и
среднего предпринимательства.
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
2. Государственная поддержка осуществляется комитетом экономики
Волгоградской области на:
субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой
аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего
предпринимательства Волгоградской области;
субсидирование части затрат субъектам малого и среднего
предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях
создания, развития или модернизации производства.
3. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление
субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим
исполнительным органом государственной власти Волгоградской области
или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской
области.
Статья 12
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
на 2016 год на возмещение недополученных доходов, в том числе
возникающих в результате:
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
регулярных перевозок пассажиров и багажа на автомобильном,
водном и железнодорожном транспорте по регулируемым тарифам;
регулярных перевозок отдельных категорий граждан железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде
скидки от действующего тарифа;
регулярных перевозок отдельных категорий граждан на
автомобильном, водном, железнодорожном и городском электрическом
транспорте по социальным проездным билетам;
регулярных перевозок участников, инвалидов Великой Отечественной
войны и лиц, награжденных медалью "За оборону Сталинграда", на
автомобильном, водном, железнодорожном и городском электрическом
транспорте с предоставлением льготы в виде бесплатного проезда.
2. Предусмотреть в расходной части областного бюджета на 2016
год субсидии организациям воздушного транспорта, осуществляющим
воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации
воздушными судами в салонах экономического класса с территории
Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимаются высшим
исполнительным органом государственной власти Волгоградской области
или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской
области.
Статья 13
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда
Волгоградской области:
на 2016 год в сумме 7795903,9 тыс. рублей, в том числе за счет
субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий
подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы
"Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в сумме
884445,8 тыс. рублей, за счет субсидии из федерального бюджета на
реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до
2020 года" в сумме 219294,5 тыс. рублей, за счет иного
межбюджетного трансферта из федерального бюджета на реализацию
мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства,
включая проекты, реализуемые с применением механизмов
государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию
и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям
Правительства Российской Федерации в сумме 1107041,6 тыс.
рублей;
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.10.2016 N 88-ОД)
на 2017 год в сумме 4546589,0 тыс. рублей;
на 2018 год в сумме 4610945,0 тыс. рублей.
2. Направить бюджетные ассигнования дорожного фонда
Волгоградской области на осуществление расходов на обслуживание
долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных
кредитов, полученных Волгоградской областью из федерального бюджета
на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением
автомобильных дорог федерального значения), в 2016 году в сумме
2024,1 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 2024,1 тыс. рублей, в 2018
году в сумме 2024,1 тыс. рублей, предусмотренных по разделу 1300
"Обслуживание государственного и муниципального долга".
3. Утвердить перечень объектов строительства и реконструкции
автомобильных дорог общего пользования (за исключением
автомобильных дорог федерального значения) для областных
государственных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется
за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Волгоградской
области, на 2016 год согласно приложению 18 к настоящему
Закону.
4. Утвердить перечень объектов строительства и реконструкции
автомобильных дорог общего пользования местного значения для
муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется
за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Волгоградской
области, на 2016 год согласно приложению 19 к настоящему
Закону.
Статья 14
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
негосударственным некоммерческим спортивным организациям (за
исключением муниципальных учреждений) на государственную поддержку
спортивных команд.
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД)
2. Порядок определения объема и предоставления указанных в
настоящей статье субсидий устанавливается нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа государственной власти
Волгоградской области.
Статья 15
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований:
на 2016 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;
на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 21 к
настоящему Закону.
2. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных
образований (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение
которых утверждено приложениями 20 и 21 к настоящему Закону)
утверждается высшим исполнительным органом государственной власти
Волгоградской области, за исключением случаев, установленных
законами Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.10.2016 N 88-ОД)
3. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей
поселений (в части городских округов) на 2016 год в размере 1050
рублей на одного жителя, постоянно проживающего на территории
городского округа.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда
финансовой поддержки поселений (в части городских округов), замену
расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки
поселений (в части городских округов) дополнительными нормативами
отчислений от налога на доходы физических лиц на 2016 год согласно
приложению 22 к настоящему Закону.
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей
поселений (в части городских округов) на 2017 год в размере 1100
рублей на одного жителя, постоянно проживающего на территории
городского округа, на 2018 год в размере 100 рублей на одного
жителя, постоянно проживающего на территории городского округа.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда
финансовой поддержки поселений (в части городских округов), замену
расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки
поселений (в части городских округов) дополнительными нормативами
отчислений от налога на доходы физических лиц на плановый период
2017 и 2018 годов согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей
поселений (в части городских и сельских поселений) на 2016 год в
размере 1050 рублей на одного жителя, постоянно проживающего на
территории поселения (в части городских и сельских поселений).
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей
поселений (в части городских и сельских поселений) на 2017 год в
размере 1100 рублей на одного жителя, постоянно проживающего на
территории поселения (в части городских и сельских поселений), на
2018 год - 1100 рублей на одного жителя, постоянно проживающего на
территории поселения (в части городских и сельских поселений).
4. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2016
год в размере 1, на 2017 год в размере 1, на 2018 год в размере
0,9.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов),
замену расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) дополнительными
нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2016
год согласно приложению 24 к настоящему Закону.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов),
замену расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) дополнительными
нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на
плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 25 к
настоящему Закону.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидии
на обеспечение сбалансированности местных бюджетов поселений (в
части городских и сельских поселений) на 2016 год, субсидии на
обеспечение сбалансированности местных бюджетов муниципальных
районов (городских округов) на 2016 год в соответствии с настоящей
статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной
власти Волгоградской области.
5. Предусмотреть в расходной части областного бюджета иные
дотации на 2016 год в размере 800000,0 тыс. рублей, на 2017 год -
600000,0 тыс. рублей, на 2018 год - 600000,0 тыс. рублей.
(п. 5 введен Законом Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД; в ред. Закона Волгоградской области от 05.10.2016 N
88-ОД)
6. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
на 2016 год в размере 6076926,8 тыс. рублей, на 2017 год -
1331389,2 тыс. рублей, на 2018 год - 924289,2 тыс. рублей.
(п. 6 введен Законом Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД; в ред. Законов Волгоградской области от 27.05.2016 N 37-ОД,
от 10.06.2016 N 51-ОД, от 05.10.2016 N 88-ОД)
7. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субвенции
на 2016 год в размере 17173719,5 тыс. рублей, на 2017 год -
13100040,5 тыс. рублей, на 2018 год - 13018420,4 тыс. рублей.
(п. 7 введен Законом Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД; в ред. Законов Волгоградской области от 10.06.2016 N 51-ОД,
от 12.07.2016 N 83-ОД, от 05.10.2016 N 88-ОД)
8. Предусмотреть в расходной части областного бюджета иные
межбюджетные трансферты на 2016 год в сумме 422730,6 тыс. рублей,
на 2017 год - 4314,9 тыс. рублей, на 2018 год - 4314,9 тыс.
рублей.
(п. 8 введен Законом Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД; в ред. Законов Волгоградской области от 27.05.2016 N 37-ОД,
от 05.10.2016 N 88-ОД)
9. Предусмотреть в расходной части областного бюджета
межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской
Федерации на 2016 год в сумме 78670,0 тыс. рублей.
(п. 9 введен Законом Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД)
Статья 16
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.10.2016 N 88-ОД)
Установить критерии отбора муниципальных образований для участия
в конкурсе на лучшую организацию работы в представительных органах
местного самоуправления в Волгоградской области в 2016 году.
Отбор муниципальных образований для участия в конкурсе на лучшую
организацию работы в представительных органах местного
самоуправления в Волгоградской области (далее - представительные
органы) в 2016 году осуществляется на основании сведений,
отражаемых в материалах, представляемых органами местного
самоуправления:
1) организация деятельности представительного органа:
общая информация о представительном органе (порядок
формирования, структура (схема), численность депутатов, в том числе
работающих на постоянной профессиональной основе, сведения о
штатных сотрудниках: численность муниципальных служащих и
работников, не имеющих статуса муниципального служащего);
планирование деятельности представительного органа (наличие
планов правотворческой и иной деятельности, периоды планирования,
порядок подготовки и принятия планов работы);
проведение заседаний представительного органа (количество
проведенных заседаний, количество вопросов, рассмотренных на этих
заседаниях, количество принятых муниципальных правовых актов);
работа комитетов, комиссий и других рабочих органов
представительного органа (количество проведенных заседаний,
количество рассмотренных вопросов);
материально-техническое обеспечение деятельности
представительного органа (характеристика помещения для проведения
заседаний, встреч с избирателями и иных мероприятий, транспортное
обслуживание);
2) реализация полномочий представительного органа в
бюджетно-финансовой сфере:
рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его
исполнении, наличие муниципального правового акта,
регламентирующего порядок рассмотрения и утверждения местного
бюджета, проведение публичных слушаний по рассмотрению проекта
местного бюджета, совместное участие депутатов и местной
администрации в работе по увеличению доходной части бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов,
установление налоговых льгот для отдельных категорий
налогоплательщиков, оценка их эффективности в отчетный период;
планы и программы развития муниципального образования (название
программ, цели и задачи программ, заложенные бюджетные средства на
их реализацию, отчет об исполнении программ), участие депутатов в
их реализации, разработка документов стратегического планирования в
муниципальном образовании;
3) реализация контрольных полномочий представительного
органа:
наличие контрольно-счетного органа или соглашения о передаче
полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю;
планирование контрольных мероприятий;
мероприятия по осуществлению контроля за исполнением органами
местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления полномочий по решению вопросов местного
значения;
заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования,
главы местной администрации о результатах их деятельности,
деятельности местной администрации и иных подведомственных главе
муниципального образования органов местного самоуправления, в том
числе о решении вопросов, поставленных представительным
органом;
наличие заключения контрольно-счетного органа муниципального
образования на годовой отчет об исполнении местного бюджета;
принятие мер по итогам контрольных мероприятий;
взаимодействие с контрольно-счетным органом;
4) организация взаимодействия представительного органа с местной
администрацией (проведение совместных мероприятий, участие
депутатов в мероприятиях, проводимых местной администрацией);
5) организация работы по приведению в соответствие с действующим
законодательством принятых представительным органом муниципальных
правовых актов (количество принятых актов, количество отмененных
актов, количество приведенных в соответствие с действующим
законодательством актов, в том числе по протесту прокурора или
решению суда);
6) организация межмуниципального сотрудничества, взаимодействия
с представительными органами других муниципальных образований,
участие в работе советов руководителей представительных
органов;
7) организация методической работы, учебы депутатов и
сотрудников представительного органа, обмен опытом работы с
представительными органами других муниципальных образований;
8) реализация представительным органом права законодательной
инициативы в Волгоградской областной Думе;
9) организация работы представительного органа с населением, с
общественными объединениями (рассмотрение обращений граждан,
общественных объединений, количество обращений, проведение приемов
граждан, график приема, место его проведения, встречи депутатов с
избирателями);
10) организация информирования населения муниципального
образования о деятельности представительного органа (способы
информирования, наличие мест публичного ознакомления населения с
муниципальными правовыми актами, количество размещенных в этих
местах и средствах массовой информации муниципальных правовых
актов);
11) организация деятельности молодежных парламентских структур
(наличие молодежного парламента, его численность, наличие положения
о молодежном парламенте, количество проведенных мероприятий,
количество выдвинутых и реализованных инициатив, координация
деятельности молодежного парламента представительным органом,
участие молодежного парламента в работе представительного органа,
создание условий для деятельности молодежного парламента).
Статья 17
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
Предусмотреть в областном бюджете межбюджетные трансферты,
передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского
страхования в качестве страховых взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего населения Волгоградской
области на 2016 год в сумме 9983218,6 тыс. рублей, на 2017 год -
8075145,3 тыс. рублей, на 2018 год - 8184767,9 тыс. рублей.
Статья 18
1. Утвердить перечень строек, объектов строительства,
реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения объектов капитального строительства для областных
государственных нужд, на 2016 год согласно приложению 26 к
настоящему Закону.
2. Утвердить перечень строек и объектов для муниципальных нужд,
финансируемых за счет субсидии из областного бюджета,
предусмотренной на развитие общественной инфраструктуры
муниципального значения, на 2016 год согласно приложению 27 к
настоящему Закону.
3. Утвердить перечень строек и объектов, финансируемых за счет
субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
Волгоградской области, предусмотренных на осуществление отдельных
государственных полномочий Волгоградской области по созданию
условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее
доступности для граждан в части проектирования, строительства и
реконструкции объектов первичной медико-санитарной помощи, на 2016
год согласно приложению 28 к настоящему Закону.
4. Утвердить перечень строек, объектов строительства,
реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения объектов капитального строительства для областных
государственных нужд в рамках подготовки к проведению в 2018 году
чемпионата мира по футболу, на 2016 год согласно приложению 29 к
настоящему Закону.
5. Утвердить перечень строек и объектов для муниципальных нужд,
финансируемых за счет субсидии из областного бюджета,
предусмотренной на развитие общественной инфраструктуры
муниципального значения, в рамках подготовки к проведению в 2018
году чемпионата мира по футболу, на 2016 год согласно приложению 30
к настоящему Закону.
6. Утвердить перечень строек, объектов строительства,
реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения объектов капитального строительства в рамках ранее
заключенных государственных контрактов для областных
государственных нужд в целях ликвидации последствий природных
пожаров 2 - 3 сентября 2010 года на 2016 год согласно приложению 40
к настоящему Закону.
(п. 6 введен Законом Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД)
7. Утвердить перечень строек и объектов, финансируемых за счет
субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Волгоградской области, предусмотренных на осуществление отдельных
государственных полномочий Волгоградской области по организации в
границах муниципальных образований Волгоградской области
газоснабжения в части строительства и реконструкции объектов
газоснабжения, на 2016 год согласно приложению 41 к настоящему
Закону.
(п. 7 введен Законом Волгоградской области от 10.06.2016 N
51-ОД)
Статья 19
1. Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты бюджетам
муниципальных районов (городских округов) предоставляются из
областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного
бюджета на эти цели, в сумме до 40000,0 тыс. рублей на срок, не
выходящий за пределы 2016 года, для покрытия временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов
(городских округов), и осуществления мероприятий, связанных с
ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2. Установить плату за пользование указанными бюджетными
кредитами в размере 0,1 процента годовых.
3. Предоставление, использование и возврат муниципальными
районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из
областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном
нормативным правовым актом высшего исполнительного органа
государственной власти Волгоградской области.
Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов (городских
округов) предоставляются без предоставления ими обеспечения
исполнения своего обязательства.
Статья 20
1. Утвердить программу государственных внутренних заимствований
Волгоградской области на 2016 год согласно приложению 31 к
настоящему Закону и программу государственных внутренних
заимствований Волгоградской области на плановый период 2017 и 2018
годов согласно приложению 32 к настоящему Закону.
2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита
областного бюджета на 2016 год согласно приложению 33 к настоящему
Закону и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению
34 к настоящему Закону.
Статья 21
Утвердить программу государственных гарантий Волгоградской
области на 2016 год согласно приложению 35 к настоящему Закону и
программу государственных гарантий Волгоградской области на
плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 36 к
настоящему Закону.
Статья 22
Установить, что в 2016 году продолжается:
1) начатое в 2004 году:
проведение реструктуризации задолженности сельскохозяйственных
товаропроизводителей - участников программы финансового
оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей перед
областным бюджетом, которая осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом
оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и Указом
Президента Российской Федерации от 16 июля 2003 г. N 784 "О
дополнительных мерах по улучшению финансового состояния
сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Списание сумм пеней и штрафов, начисленных за нарушение
законодательства Российской Федерации и подлежащих уплате в
областной бюджет, производится пропорционально погашению суммы
основного долга по платежам в областной бюджет.
Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность
по платежам в областной бюджет устанавливается в размере 0,5
процента годовых;
2) начатое в 2010 году:
проведение реструктуризации задолженности организаций
оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного
оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий
и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам
перед областным бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 января
2009 года, а также списание этих пеней и штрафов в случае
досрочного погашения реструктуризованной задолженности по налогам и
сборам в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа государственной власти
Волгоградской области;
3) начатое в 2012 году:
проведение реструктуризации задолженности организаций
оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного
оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий
и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам
перед областным бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 сентября
2011 года, а также списание этих пеней и штрафов в случае
досрочного погашения реструктуризованной задолженности по налогам и
сборам в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа государственной власти
Волгоградской области.
Статья 23
Утвердить предельную штатную численность государственных
гражданских служащих Волгоградской области по главным
распорядителям средств областного бюджета на 2016 год согласно
приложению 37 к настоящему Закону.
Статья 24
1. Губернатор Волгоградской области не вправе принимать решения,
приводящие к увеличению в 2016 году численности государственных
гражданских служащих, работников государственных учреждений
Волгоградской области, за исключением случаев, когда Федеральным
законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации",
другими нормативными правовыми актами субъектам Российской
Федерации устанавливаются дополнительные полномочия.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать
решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 25
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
на предоставление грантов Волгоградской области средствам массовой
информации в соответствии с Законом Волгоградской области от 11
января 2006 г. N 1185-ОД "О грантах Волгоградской области средствам
массовой информации".
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД)
2. Порядок предоставления грантов определяется нормативным
правовым актом высшего исполнительного органа государственной
власти Волгоградской области.
Статья 26
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
обществу с ограниченной ответственностью "Издательский дом
"Волгоградская правда", являющемуся редакцией газеты "Волгоградская
правда" и осуществляющему опубликование правовых актов органов
государственной власти Волгоградской области и иной официальной
информации в соответствии с Законом Волгоградской области от 21
апреля 2006 г. N 1216-ОД "О финансовом обеспечении официальных
публикаций в Волгоградской области".
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.07.2016 N 83-ОД)
Размер предоставляемых субсидий определяется исходя из стоимости
бумаги и стоимости полиграфических услуг.
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление
субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим
исполнительным органом государственной власти Волгоградской области
или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской
области.
Статья 27
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
на возмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства
политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе,
при освещении их деятельности региональными организациями,
осуществляющими теле- и (или) радиовещание.
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД)
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление
субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим
исполнительным органом государственной власти Волгоградской области
или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской
области.
Статья 28
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
социально ориентированным некоммерческим организациям Волгоградской
области - поставщикам социальных услуг.
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД)
2. Порядок определения объема и предоставления указанных в
настоящей статье субсидий устанавливается нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа государственной власти
Волгоградской области.
Статья 29
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета субсидии
социально ориентированным некоммерческим организациям Волгоградской
области на реализацию социально значимых проектов (программ) по
приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской
области.
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД)
2. Порядок определения объема и предоставления указанных в
настоящей статье субсидий устанавливается нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа государственной власти
Волгоградской области.
Статья 30
1. Комитету строительства Волгоградской области направить в 2016
году средства областного бюджета в сумме 140000,0 тыс. рублей, в
2017 году - 150000,0 тыс. рублей, в 2018 году - 90300,0 тыс. рублей
на субсидию в виде имущественного взноса некоммерческой организации
"Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки".
(п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД)
2. Порядок определения объема и предоставления указанной в
настоящей статье субсидии устанавливается нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа государственной власти
Волгоградской области.
Статья 31
1. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской
области направить в 2016 году средства областного бюджета в сумме
72671,5 тыс. рублей, в 2017 году - 72671,5 тыс. рублей, в 2018 году
- 72671,5 тыс. рублей на субсидию в виде имущественного взноса на
содержание унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд
капитального ремонта многоквартирных домов".
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
2. Порядок определения объема и предоставления указанной в
настоящей статье субсидии устанавливается нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа государственной власти
Волгоградской области.
Статья 32
1. Комитету строительства Волгоградской области направить в 2016
году средства областного бюджета в сумме 219536,0 тыс. рублей,
средства областного бюджета, полученные за счет средств Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на
переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в сумме 286589,7
тыс. рублей, в 2017 году средства областного бюджета в сумме
64560,0 тыс. рублей, средства областного бюджета, полученные за
счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в
сумме 21060,5 тыс. рублей, предусмотренные по разделу 0501
"Жилищное хозяйство" раздела 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство"
классификации расходов областного бюджета, на осуществление
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на
территории Волгоградской области в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
(п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N
16-ОД)
2. Указанные в настоящей статье средства направляются комитетом
строительства Волгоградской области на приобретение жилых помещений
в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах,
строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома,
строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и
(или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2
части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
либо на строительство указанных домов на основании государственного
контракта, заключенного в соответствии с областной адресной
программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,
утвержденной нормативным правовым актом высшего исполнительного
органа государственной власти Волгоградской области.
Статья 33
Утвердить распределение средств единой субвенции, поступающей из
федерального бюджета для осуществления переданных полномочий
Российской Федерации, на 2016 год согласно приложению 38 к
настоящему Закону.
Статья 34
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета расходы на
предоставление субсидии некоммерческим организациям для возмещения
затрат на проведение мероприятий по реабилитации (за исключением
медицинской) и ресоциализации наркозависимых лиц.
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД, от
12.07.2016 N 83-ОД)
2. Порядок определения объема и предоставления указанной в
настоящей статье субсидии устанавливается нормативным правовым
актом высшего исполнительного органа государственной власти
Волгоградской области.
Статья 35
Утвердить программу приватизации (продажи) государственного
имущества Волгоградской области на 2016 год и на плановый период
2017 и 2018 годов согласно приложению 39 к настоящему Закону.
Статья 36
(в ред. Закона Волгоградской области от 05.04.2016 N 16-ОД)
Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного
кодекса Российской Федерации в сводную бюджетную роспись областного
бюджета в 2016 году вносятся изменения без внесения изменений в
настоящий Закон:
в связи с перераспределением средств между стройками и
объектами, включенными в перечни строек и объектов, утвержденных
настоящим Законом, а также с финансированием строек и объектов, не
включенных в перечни, путем перераспределения объемов бюджетных
ассигнований между объектами, включенными в перечни строек и
объектов, утвержденных настоящим Законом, в пределах не более 5
процентов от общего объема бюджетных ассигнований на осуще
