351
MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEK A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt ROMÁNIA Jóváhagyva, Maros megye a Maros Megyei Tanács képviseletében Magyarázó Megjegyzések "A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" Szerződés odaítélési dokumentációjával kapcsolatosan A "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" keretén belüli Szerződés Környezetvédelmi Operatív Program által finanszírozva Magyarázó megjegyzések - Oldal 1 / 14

€¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

ROMÁNIA Jóváhagyva,Maros megye a Maros Megyei Tanács képviseletében

Magyarázó Megjegyzések"A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt"Szerződés odaítélési dokumentációjával kapcsolatosan

A "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" keretén belüli SzerződésKörnyezetvédelmi Operatív Program által finanszírozva

Magyarázó megjegyzésekDátum:

Magyarázó megjegyzések - Oldal 1 / 14

Page 2: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

I. Általános adatok

I.1. A Szerződő Hatóság adatai

Hivatalos megnevezés: Maros megye, a Maros Megyei Tanács képviseletébenCím: Victoriei tér, 1 sz.Helység: Marosvásárhely Irányítószám: 540026 Ország: RomániaKapcsolattartó személy(ek): [kapcsolattartó személy] Telefon: +40265-263.211E-mail: [email protected] Fax: +40265-268.718Honlap: www.cjmures.roVevő profiljának címe (URL): www.e-licitatie.ro

I.2. A Szerződés adatai

Szerződés megnevezése

"A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt"

Szerződés típusa SzolgáltatásCPV kód 90512000-9 - Háztartási hulladékok szállítási szolgáltatásai

(Rev. 2)90500000-2 - Háztartási hulladékokkal és hulladékokkal kapcsolatos szolgáltatások (Rev. 2.)90531000-2 - Hulladéklerakók kezelési szolgáltatásai90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai

Finanszírozási források

Maros megye közigazgatási területén lévő hulladéktermelőkre kiszabott különleges díjak

Szerződés időtartama

A kezdési utasítás kibocsátástól számított 60 hónap

Becsült érték 1. tétel - teljes becsült érték 78.229.145,28 lej, amelyet alkot:

Lerakó: 235.000 t/év * 5 év * 65 lej maximális díj = 76.375.000,00 lej

Szállítás az átrakó állomástól: 8.914,16 t/év * 5 év * 41,6 lej maximális díj = 1.854.145,28

2. tétel - teljes becsült érték mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB): 65.000 t/év

* 5 év * 58,8 lej maximális díj = 19.110.000,00 lejVálasztott eljárás Nyílt közbeszerzés

Magyarázó megjegyzések - Oldal 2 / 14

Page 3: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

II. Magyarázó megjegyzés - a szerződés becsült értékére és az odaítélési eljárás kiválasztására vonatkozóan

II.1. A szerződés alkotó elemei

A szerződés az alábbi szolgáltatás-típusokat tartalmazza: 90512000-9 - Háztartási hulladékok szállítási szolgáltatásai (Rev. 2) 90500000-2 - Háztartási hulladékokkal és hulladékokkal kapcsolatos

szolgáltatások (Rev. 2.) 90531000-2 - Hulladéklerakók kezelési szolgáltatásai 90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és

eltávolítási szolgáltatásai

II.2. Finanszírozási forrás

A szerződés finanszírozását a hulladéktermelők számára helyi és megyei szinten közterültet-tisztítási szolgáltatásokért kiszabott különleges díjak biztosítják.

II.3. Értékek

A szerződés felbecsült értéke:1. tétel - teljes becsült érték 78.229.145,28 lej, amelyet alkot: Lerakó: 235.000 t/év * 5 év * 65 lej maximális díj = 76.375.000,00 lej Szállítás az átrakó állomástól: 8.914,16 t/év * 5 év * 41,6 lej maximális díj

= 1.854.145,282. tétel - teljes becsült érték mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB): 65.000 t/év * 5 év * 58,8 lej

maximális díj = 19.110.000,00 lej

A tonnában kifejezett mennyiségek a lerakó és a mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kapacitását fejezik ki.

II.4. Eljárás kiválasztása

Az aktualizált 34/2006 sz. Korm. Rend. 124. cikkének megfelelően, a közbeszerzési szerződés ÁFA mentes becsült értéke a Nyílt közbeszerzés eljárást vonja maga után.

Magyarázó megjegyzések - Oldal 3 / 14

Page 4: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III. Magyarázó megjegyzés a minimális alkalmassági követelmények megállapításáról

III.1. Bevezetés

A 34/2006 sz. SKR előírásainak megfelelően a szolgáltatási szerződés az a (1) - nem munkálati vagy szállítási szerződésnek minősülő - Közbeszerzési szerződés, amelynek tárgya egy vagy több szolgáltatás nyújtása, a 2A és 2B mellékletekben előírtaknak megfelelően. (2) Közbeszerzési szerződés, amelynek fő célja szolgáltatás-nyújtás, és, másodlagos tevékenységként, az 1 sz. mellékletben előírt valamely tevékenység végzése.

Tekintettel a 925/2006 sz. KH előírásaira: 8. cikk (2) bek. "Amennyiben a szerződő hatóság minimális alkalmassági követelményeket ír elő az ajánlattevő gazdasági és pénzügyi helyzetére, vagy műszaki és/vagy szakmai képességére, a sürgősségi kormányrendelet 178. cikkének (1) bekezdése szerint, a szerződő hatóságnak indokolni szükséges ezeket a követelményeket, a beszerzési dossziéhoz csatolt magyarázó megjegyzések formájában.Figyelembe véve az aktualizált 34/2006 sz. SKR 176. - 196. cikkeit, az alábbi alkalmassági követelmények fogalmazódnak meg

Magyarázó megjegyzések - Oldal 4 / 14

Page 5: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III.2. Alkalmassági követelmények - magyarázó megjegyzések

Kritérium Követelmény Szint Követelmény indoklásaMennyiség Dokumentum

Az ajánlattevő személyes helyzete

1. Követelmény - Jogosultságra vonatkozó nyilatkozatok

- Jogosultságra vonatkozó nyilatkozat A jogosultság igazolásának szükségessége, az aktualizált 34/2006 sz. SKR 180. cikkének megfelelően

Az aktualizált 34/2006 sz. SKR 69^1. cikke szerinti Nyilatkozat

Az összeférhetetlenség hiányára vonatkozó igazolás szükségessége, az aktualizált 34/2006 sz. SKR 69^1. cikkének megfelelően

A 181. cikkben előírt esetekbe való nem tartozásra vonatkozó Nyilatkozat

34/2006 sz. SKR 181. cikkében előírt esetekbe való nem tartozás igazolásának szükségessége

2. Követelmény - Résztvevői minőség az eljárásban

- 3C Formanyomtatvány - Résztvevői minőségre vonatkozó Nyilatkozat

A résztvevői minőség igazolásának szükségessége, a 34/2006 sz. SKR 176. cikkének megfelelően

2A formanyomtatvány - Az eljárásban független ajánlattal való részvétel igazolása

Az eljárásba független ajánlattal való részvétel igazolásának szükségessége, a Közbeszerzések Szabályozási és Felügyeleti Nemzeti Hatóságának (ANRMAP) 314/2010 sz. Elnöki Rendeletének megfelelően

3. Követelmény - az állami költségvetésbe, helyi költségvetésbe és a

1. A román jogi személyek bemutatják: A helyi/állami költségvetésbe

tartozott, lejárt esedékességű

Magyarázó megjegyzések - Oldal 5 / 14

Page 6: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

társadalombiztosítások költségvetésébe tartozott fizetési kötelezettségek teljesítésének igazolásai

A Közpénzügyi Minisztérium által kibocsátott adóigazolást az állami költségvetésbe tartozott hozzájárulások megfizetéséről, amelyből kitűnik, hogy az ajánlat benyújtása előtti hónapban az ajánlattevőnek nincsenek esedékes tartozásai (a Közpénzügyi Minisztérium 2618/2011 sz. Rendeletének megfelelően)

A Polgármesteri Hivatal által kibocsátott adóigazolást a helyi adók és illetékek megfizetéséről, amelyből kitűnik, hogy az ajánlat benyújtása előtti hónapban az ajánlattevőnek nincsenek esedékes tartozásai (a Közpénzügyi Minisztérium 2618/2011 sz. Rendeletének megfelelően)

2. A külföldi személyek bemutatják

Az állami, helyi költségvetésbe és a társadalombiztosítások költségvetésébe tartozott adók, díjak és illetékek fizetési kötelezettségét igazoló, a származási ország hatóságai által kiállított bármely dokumentumot (igazolások, adóigazolások, más egyenértékű

kötelezettségek hiányára vonatkozó igazolás szükségessége a 34/2006 sz. SKR 181. cikk C pontja, valamint a Közpénzügyi Minisztérium 2618/2011 sz. Rendeletének megfelelően

Magyarázó megjegyzések - Oldal 6 / 14

Page 7: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

dokumentumok).Ha a származási ország, vagy az ajánlattevő lakóhelye szerinti ország nem bocsát ki ilyen dokumentumokat, az ajánlattevő saját felelősségre adott nyilatkozatot tesz, vagy, amennyiben az adott országnak nincsenek törvényes előírásai a saját felelősségre adott nyilatkozatra vonatkozóan, közjegyző, közigazgatási vagy jogi hatóság előtt tesz nyilatkozatot.

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság

4. Követelmény - Dokumentumok, amelyek igazolják a szakmai tevékenység végzésére való alkalmasságot

Román fizikai/jogi személyekKötelező követelmény: Az Igazságügyi Minisztérium - Cégbíróság által kibocsátott cégkivonat vagy ezzel egyenértékű dokumentum

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság igazolásának szükségessége a 34/2006 sz. SKR 183. cikkének megfelelően

Külföldi fizikai/jogi személyekA gazdasági szereplőnek olyan dokumentumokat kell benyújtania, amelyek igazolják a bejegyzési formát/ szakmai hovatartozást, az ajánlattevő székhelye szerinti ország törvényes előírásainak megfelelően.

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság igazolásának szükségessége a 34/2006 sz. SKR 183. cikkének megfelelően

ONG (Nem kormányzati szervek/ nonprofit jogi személyek1. A székhely szerinti illetékes bíróság mellett működő Egyesületek és Alapítványok Nyilvántartó Hivatala által kibocsátott igazolás 2. Dokumentumok, amelyek igazolják

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság igazolásának szükségessége a 34/2006 sz. SKR 183. cikkének megfelelően

Magyarázó megjegyzések - Oldal 7 / 14

Page 8: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

az aláíró személy jogosultságát 3. Naprakész alapszabályzat

5. Követelmény - Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (ANRSC - K.Sz.O.H) Engedélye 1. Osztály, amely engedélyezi az eljárásban való részvételt a 745/2007.07.11 sz. KH előírásainak megfelelően

Az ajánlattevőknek rendelkezniük szükséges a K.Sz.O.H 1. Osztályú Engedélyével, amely engedélyezi az eljárásban való részvételt a 745/2007.07.11 sz. KH előírásainak megfelelően

Az ajánlattevők bemutatják a K.Sz.O.H Engedélyt igazoló dokumentumokat

A kérelmek megfelelnek a Romániai Hivatalos Közlönyének 531/2007.08.06 számában közzétett 745/2007 sz. KH által jóváhagyott közműszolgáltatások engedélyének kibocsátási Szabályzatának 8. cikke 1. bekezdésének előírásaival

Gazdasági és pénzügyi képesség

6. Követelmény - Forgalom

Általános információk A gazdasági szereplő bemutatja a 3. Típusnyomtatványt - Általános információk

Az ajánlattevő általános információinak szükségessége az általános adatokra és kapcsolattartó adatokra vonatkozóan.

6. Követelmény - Forgalom:Az ajánlattevő (gazdasági szereplő vagy a társulás tagjai együttesen) teljes forgalmának átlaga az utolsó három pénzügyi évben minimum:- 1. Tétel: 15.645.829 lej- 2. Tétel: 3.822.000 lejösszegűnek kell lennie, amely a szerződés egy működési évre becsült értékének 100%-a.

A gazdasági szereplő bemutatja a 3. típusnyomtatványt.Társulás esetében, mindegyik tag köteles a dokumentumok bemutatására.A gazdasági és pénzügyi képesség a csoport összes tagja forrásainak figyelembevételével kerül igazolásra. A gazdasági szereplőnek kötelessége igazolni gazdasági és pénzügyi helyzetét mérleg vagy a gazdasági és pénzügyi helyzet valós képét tükröző más dokumentumok

A szerződés - az ajánlattevő képessége, a szerződés keretén belül kérelmezett erőkifejtés mennyisége és a szerződés időtartama közötti arányosság miatti - nem teljesítési kockázatának csökkentése, a 34/2006 sz. SKR 184. és 185. cikkének és az 509/2011 sz. Rendeletnek megfelelően. Figyelembevételre került a Közbeszerzések Szabályozási és Felügyeleti Nemzeti Hatóságának

Magyarázó megjegyzések - Oldal 8 / 14

Page 9: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

A gazdasági szereplőnek kötelessége igazolni gazdasági és pénzügyi helyzetét mérleg vagy a gazdasági és pénzügyi helyzet valós képét tükröző más dokumentumok bemutatása által (3. típusnyomtatvány mellékletei)

bemutatása által (3. típusnyomtatvány mellékletei)

(ANRMAP) 2012. június 22-i értesítése, amelyből az alábbi kivonatot közöljük: "Eszerint, ajánljuk, hogy bízzák a gazdasági szereplőkre a dokumentumok kiválasztását, amelyeket bemutatnak az alkalmassági követelmény teljesítése érdekében."

7. Követelmény - Pénzügyi likviditásokhoz való hozzáférés

Az ajánlattevőnek bizonyítania szükséges, hogy hozzáfér, vagy, hogy rendelkezik adósságoktól mentes, valós forrásokkal, a szerződés első 12 hónapjára kötött működési szerződés fenntartási cash-flow-jának biztosítása érdekében, amelynek értéke egyenlő a szerződés éves becsült értékével.- 1. Tétel: 15.645.829,06 lej- 2. Tétel: 3.822.000,00 lej

Az ajánlattevő bemutat egy jogosult pénzügyi intézmény által kibocsátott törvényes dokumentumot (hitelszerződés, támogatásról szóló levél, stb.), amelynek értéke egyenlő a megszerezhető hitel megpályázott szerződésre meghatározott maximális értékével, amellyel igazolja, hogy hozzáfér, vagy, hogy rendelkezik adósságoktól mentes, valós forrásokkal, a szerződés első 12 hónapjára kötött működési szerződés fenntartási cash-flow-jának biztosítása érdekében, amelynek értéke egyenlő a szerződés adott tételére vonatkozó becsült értékével.A nyertes ajánlattevő leköti az adott összeget a szerződés teljesítése érdekében, a szerződés aláírása előtt.

A gazdasági szereplők részére történő kifizetések nagy késedelemmel történnek a szerződés első évében, mivel a törvény értelmében a díjak kivetése a lakosságtól való behajtás előtti évben kell, hogy történjen. Így nagy az eltolódás a szolgáltatások nyújtásának kezdő időpontja és a Szerződő Hatóság fizetési lehetőségei között. Az eltolódás miatt szükséges forrásokat a gazdasági szereplőnek szükséges fedezni.

Műszaki és/vagy

8. Követelmény - Hasonló tapasztalat

8. Követelmény - Hasonló tapasztalat

A gazdasági szereplő kitölti a 3E Típusnyomtatványt - Nyilatkozat az

A kérelmezett minimális alkalmassági követelmények

Magyarázó megjegyzések - Oldal 9 / 14

Page 10: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

szakmai képesség

Legalább 1 települési hulladéklerakó kezelési szerződésének bemutatása, amely tartalmazza a tárolási tevékenységekre és a lerakó irányítási tevékenységeire vonatkozó felelősségeket.A gazdasági szereplő kitölti a 3E Típusnyomtatványt - Nyilatkozat az utolsó 3 évben nyújtott főbb szolgáltatások listájáról, a típusnyomtatvány mellékletével együtt: Hasonló tapasztalat Adatlap mindegyik hasonló tapasztalatként bemutatott szerződésre vonatkozóan

utolsó 3 évben nyújtott főbb szolgáltatások listájáról, a típusnyomtatvány mellékletével együtt: Hasonló tapasztalat Adatlap mindegyik hasonló tapasztalatként bemutatott szerződésre vonatkozóan.A Hasonló tapasztalat Adatlaphoz mellékelni szükséges a szolgáltatásnyújtást igazoló igazolásokat / teljesítésigazolásokat / átvételi jegyzőkönyveket / ajánlásokat vagy más dokumentumokat.Társulás esetén, a társulás vezetője egy összegző táblázatot mutat be, amely tartalmazza mindegyik tag tapasztalatát.A hasonló tapasztalat igazolása érdekében kérelmezett évek száma az ajánlatok benyújtási határidejének függvényében kerül meghatározásra.

közvetlen kapcsolatban állnak a megpályázott szerződés típusával, és a szerződő hatóság által szükségesnek vélt minimális tapasztalat érvényesül.A kérelmezés megfelel a Közbeszerzések Szabályozási és Felügyeleti Nemzeti Hatóságának (ANRMAP) 509/2011 sz. Rendeletének, a 34/2006 sz. SKR 187. cikkének és a 925/2006 sz. KH 9. cikk a) pontjának.

9. Követelmény - Személyzetre vonatkozó információk

A szerződés teljesítése érdekében szükséges szakszemélyzetre vonatkozó információkat tartalmazó Nyilatkozat.3F Típusnyomtatvány - az alkalmazott személyzet és a vezető személyzet éves átlagos létszámáról, és ennek

A javasolt szervezeti felépítés azonosítása érdekében kitöltésre kerül a 3F Típusnyomtatvány 1 sz. Melléklete.A szerződés teljesítéséért felelős személyek esetében önéletrajz bemutatása szükséges.3F Típusnyomtatvány - 2 sz. Melléklet

A 34/2006 sz. SKR 188. cikke 2. bekezdésének megfelelően, a kérelmezett minimális alkalmassági követelmények közvetlen kapcsolatban állnak a megpályázott szerződés típusával.

Magyarázó megjegyzések - Oldal 10 / 14

Page 11: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

1 sz. Melléklete.A szerződés teljesítésére javasolt csapat mindegyik tagjának köteles igazolni a hulladékkezelés területén szerzett hasonló tapasztalatát a javasolt beosztásra vonatkozóan.

10. Követelmény - alvállalkozókra vonatkozó információk

Az alvállalkozók által elvégzendő munkarészről/munkarészekről, és az vállalkozók szakképesítéséről szóló Nyilatkozat

Az alvállalkozók által elvégzendő munkarészről/munkarészekről, és az vállalkozók szakképesítéséről szóló Nyilatkozat - 3G Típusnyomtatvány. Társulás esetén a típusnyomtatványt a társulás vezetője tölti ki. Fontos: nem vehetők igénybe alvállalkozók azokra a tevékenységekre, amelyekre K.Sz.O.H Engedély szükséges, kizárólag a szerződés más tevékenységeire (szükség szerint).

A 34/2006 sz. SKR 188. cikkének megfelelően.

11. Követelmény - Társulásra vonatkozó Információk

Az ajánlattevők bemutatják a Társulási Megállapodásról szóló 3H Típusnyomtatványt, amennyiben társulásként nyújtják be ajánlatukat.

Amennyiben bizonyos jogi személyek közös ajánlatot nyújtanak be, Társulási Megállapodás kitöltése és benyújtása kötelező.3H Típusnyomtatvány

A 34/2006 sz. SKR 44. cikkének megfelelően.

Magyarázó megjegyzések - Oldal 11 / 14

Page 12: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

IV. Magyarázó megjegyzés az odaítélési kritérium és az értékelési tényezők megállapításáról

IV.1. Bevezetés

A magyarázó megjegyzések a 925/2006 sz. KH 15. cikk (4) bekezdése előírásainak megfelelően készültek. Az odaítélési kritériumok megállapításakor, a szerződő hatóságnak indokolni szükséges az értékelési tényezők súlyának meghatározási módozatát, a beszerzési dossziéhoz csatolt magyarázó megjegyzések formájában."

IV.2. Odaítélési kritérium

Legalacsonyabb ár, azaz:1. TételA hulladékszállítás legalacsonyabb ára: ár/tonna-km (10p)A hulladéktárolás legalacsonyabb ára: ár/tonna (90p)Az ajánlott legalacsonyabb ár a fenti táblázatban meghatározott maximális pontszámban részesül.A többi ajánlott ár esetében a pontszám az alábbiak szerint kerül meghatározásra:

P Ár = (legalacsonyabb ár / ajánlott ár) X mindegyik ártípusra adott pontszám

2. TételMechanikai-biológiai kezelés legalacsonyabb ára: ár/tonnaAz ajánlott legalacsonyabb ár a fenti táblázatban meghatározott maximális pontszámban részesül.A többi ajánlott ár esetében a pontszám az alábbiak szerint kerül meghatározásra:

P Ár = (legalacsonyabb ár / ajánlott ár)

Magyarázó megjegyzések - Oldal 12 / 14

Page 13: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉSEKA kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

V. Végső megjegyzésekA jelen dokumentumban bemutatott aspektusokkal kapcsolatosan, "A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" tárgyú közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozóan, kérjük, hagyják jóvá az alábbiakat:- a meghatározott alkalmassági követelmények használatát- a "Legalacsonyabb ár" odaítélési kritérium használatát.

Aláírások,

Jóváhagyva,

Dátum:

Magyarázó megjegyzések - Oldal 13 / 14

Page 14: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

ROMÁNIA Jóváhagyva,Maros megye a Maros Megyei Tanács képviseletében Ciprian DOBRE elnök

1. Fejezet - Adatlap"A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt"Szerződés odaítélési dokumentációjával kapcsolatosan

A "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" keretén belüli SzerződésKörnyezetvédelmi Operatív Program által finanszírozva

1. Fejezet - AdatlapDátum:

Page 15: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

I. Rész: SZERZŐDŐ HATÓSÁGI.1) Megnevezés, cím és kapcsolattartás:

Hivatalos megnevezés: Maros megye, a Maros Megyei Tanács képviseletébenVictoriei tér, 1 sz., 540026 Marosvásárhely, Maros megyeTelefon: +40265-263.211Fax: +40265-268.718E-mail: [email protected]: www.cjmures.roKiegészítő információk az alábbi címen kérhetőek:Maros megye, a Maros Megyei Tanács képviseletébenPostacím: Victoriei tér, 1 sz., 540026 Marosvásárhely, Maros megyeTelefon: +40265-263.211Fax: +40265-268.718E-mail: [email protected]: www.cjmures.ro

A tenderfüzet, a dokumentáció (koncessziókra) és/vagy a kiegészítő dokumentumok (beleértve a versenypárbeszéd és a dinamikus beszerzési rendszer dokumentumait) elérhetőek a www.e-licitatie.ro oldalon, vagy a fent említett címen.

Maros megye, a Maros Megyei Tanács képviseletébenVictoriei tér, 1 sz., 540026 Marosvásárhely, Maros megyeTelefon: +40265-263.211Fax: +40265-268.718E-mail: [email protected]: www.cjmures.ro

Az ajánlattevőnek ajánlatos meglátogatni és megvizsgálni a helyszínt és annak környékét a költségek, kockázatok, és egy műszakilag megalapozott, valamint a terület valós adatainak megfelelő ajánlat megszerkesztése érdekében szükséges összes adat felmérése érdekében.A Szerződő Hatóság egy helyszín látogatást szervez az összes ajánlattevő számára, egy általa meghatározott, és a SEAP oldalon, legalább 10 munkanappal a látogatás időpontja előtt közzétett időpontban.

A Szerződő Hatóság kérelmezi azoktól a potenciális ajánlattevőktől, amelyek részt kívánnak venni a helyszín látogatásán, hogy legkevesebb 1 munkanappal a helyszín látogatási időpontja előtt, küldjenek egy részvételi szándékukat kinyilvánító levelet. A helyszín látogatásán résztvevő személyek saját maguk biztosítják a látogatáshoz szükséges szállítási eszközöket.Amennyiben egy ajánlattevő nem vett részt a Szerződő Hatóság által

Page 16: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

szervezett helyszíni látogatáson, egy utóbbi időpontban is látogatást tehet a helyszínen, saját számlára (a szerződő hatóság beavatkozása nélkül).Ajánlattevő vállalja a helyszíni látogatás alkalmával esetlegesen okozott balesetek kockázatát, amely egy személy fizikai sérülését vagy halálát és/vagy tulajdon elvesztését vagy károsítását okozhatja.A helyszíni látogatáson való részvétel nem képezi az ajánlat alkalmassági feltételét.

Az ajánlatokat/terveket vagy kéréseket/kérelmeket vagy részvételi jelentkezéseket az alábbi címre szükséges megküldeni:Maros megye, a Maros Megyei Tanács képviseletébenVictoriei tér, 1 sz., 540026 Marosvásárhely, Maros megyeTelefon: +40265-263.211Fax: +40265-268.718E-mail: [email protected]: www.cjmures.ro

Az ajánlatok/jelentkezések benyújtási határideje előtt hány nappal kérelmezhetőek pontosítások: 9

A pontosítási kérelmeket e-mailben is meg szükséges küldeni, a jelen fejezetben feltüntetett e-mail címre, Word/Excel típusú szerkeszthető formátumban.

I.2) A szerződő hatóság típusa és főtevékenysége (főtevékenységei)Helyi hatóságokTevékenység (tevékenységek): közigazgatási általános szolgáltatásokA szerződő hatóság más szerződő hatóságok nevében jár el: Nem

II. Rész: A SZERZŐDÉS TÁRGYAII.1) LeírásII.1.1) A szerződő hatóság /ajánlatkérő által a szerződésnek/ versenynek/

projektnek adott neve A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

II.1.2) Szerződés típusa és a munkálatok kivitelezésének, a termékek leszállításának vagy a szolgáltatás nyújtásának helyeSzolgáltatások - 2A-16Kivitelezés fő helye: Maros megye közigazgatási területeNUTS kód: RO125 Maros

II.1.3) A felhívás maga után von

Page 17: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Közbeszerzési szerződés - Koncessziós szerződésII.1.4) A keretmegállapodásra vonatkozó információkII.1.5) A szerződés vagy beszerzés/beszerzések rövid leírása

"A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházási Szerződése - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" odaítélésére vonatkozó közbeszerzési eljárás megszervezése a Maros Megyei Tanács által, Szerződő Hatóság minőségben.

II.1.6) CPV osztályozás (közös közbeszerzési szójegyzék)90512000-9 - Háztartási hulladékok szállítási szolgáltatásai (Rev. 2)90500000-2 - Háztartási hulladékokkal és hulladékokkal kapcsolatos szolgáltatások (Rev. 2.)90531000-2 - Hulladéklerakók kezelési szolgáltatásai90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai

II.1.7) A szerződés a közbeszerzési szerződésekről szóló egyezmény hatálya alatt állIgen

II.1.8) Tételekre osztásIgen1. Tétel - kerelőszentpáli lerakó2. Tétel - Mechanikai-biológiai kezelőállomás

II.1.9) Változatok (alternatív ajánlatok) elfogadhatóakNem

II.2) Szerződés/keretmegállapodás mennyisége vagy területeII.2.1. Teljes mennyiség vagy terület

A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

ÁFA mentes becsült érték:1. tétel - teljes becsült érték 78.229.145,28 lej, amelyet alkot: Lerakó: 235.000 t/év * 5 év * 65 lej maximális díj =

76.375.000,00 lej Szállítás az átrakó állomástól: 8.914,16 t/év * 5 év * 41,6 lej

maximális díj = 1.854.145,282. tétel - teljes becsült érték mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB): 65.000 t/év * 5 év *

58,8 lej maximális díj = 19.110.000,00 lejII.2.2) Opciók

NemII.3) A szerződés/keretmegállapodás időtartama vagy befejezési

határideje

Page 18: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

A Szerződés odaítélésétől / a szolgáltatások kezdési utasításának kibocsátásától számított 60 hónap

II.4) A szerződés árának helyesbítéseIgenAz árak mennyisége és szabályozása a hatályos törvénykezések előírásai szerint (A K.Sz.O.H 109/2007 sz. Rendelete a helységek köztisztasági szolgáltatásaival kapcsolatos tevékenységek árainak megállapítására, helyesbítésére vagy módosítására vonatkozó részletes Szabályok jóváhagyásáról) és az A.D.I. Határozatban jóváhagyott Maros megyei hulladékgyűjtés, -szállítás, és -tárolás árai alakulásának éves Terve szerint kerül megállapításra, helyesbítésre vagy módosításra.

III. Rész: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS MŰSZAKI INFORMÁCIÓKIII.1) A szerződéssel kapcsolatos feltételekIII.1.1) Kérelmezett betétek és garanciákIII.1.1.a) Részvételi garancia

Részvételi garancia mértéke:1. Tétel - 1.000.000 lej2. Tétel - 200.000 lejA részvételi garancia érvényességi ideje az ajánlatok benyújtásának határidejétől számított 180 nap. A részvételi garancia létrehozási formája: 1. banki átutalással a szerződő hatóság Marosvásárhely Kincstáránál vezetett RO95TREZ......................... számlájára, 2. egy bank vagy egy biztosító társaság által a törvénynek megfelelően kiállított biztosítási eszköz. Átutalás esetén, az utalás igazolása a szerződő hatóság bankszámlakivonatával történik, az ajánlatok kibontásának időpontjában. A részvételi garancia részleges lehívásra kerül, a 34/2006 sz. SKR 278 1. cikk 1. bekezdés c) pontjának értelmében. Ha a garanciát egy banki eszköz képezi, a 34/2006 sz. SKR 278 1. cikk 1. bekezdés c) pontja szerinti visszatartást egyértelműen fel szükséges tüntetni az iratban. A részvételi garancia dokumentum román nyelven vagy hitelesített fordításban kerül bemutatásra, az odaítélési dokumentációban előírt mértékben és érvényességi időtartamra. Amennyiben az ajánlattevő a kis- és középvállalkozások kategóriájában sorolható, a részvételi garancia értékének 50%-os csökkentése érdekében, be kell mutatniuk egy nyilatkozatot, a 6 sz. Típusnyomtatványnak megfelelően. Amennyiben az ajánlattevő egy társulás, a KKV kategóriába tartozás tényét a társulás egészére vonatkozóan elemzik.

III.1.1.b) Jóteljesítési garanciaA jóteljesítési garancia a szerződés ÁFA-mentes értékének 10%-a, egy bank vagy egy biztosító társaság által a törvénynek megfelelően kiállított biztosítási eszköz formájában kerül kibocsátásra, amelynek eredeti példánya a szerződés mellékletét képezi - vagy az időközi kifizetésekből történő egymás utáni levonások formájában. A garancia létrehozása a 925/2006 sz. KH 90. cikke, valamint az 1045/2011 sz. KH előírásainak megfelelően történik. A szerződő

Page 19: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

hatóság jogosult követeléseket benyújtani a jóteljesítési garanciára, bármikor, a szerződés teljesítése alatt, az okozott kár erejéig, amennyiben a szerződő fél nem teljesíti a szerződésben vállalt kötelezettségeit. A követelés bejelentése előtt, a szerződő hatóságnak kötelessége értesíteni szerződő felet követeléseiről, feltüntetvén a nem teljesített kötelezettségeket, és kérelmezve azok teljesítését. A garancia felszabadítása az utólagosan módosított és kiegészített 925/2006 sz. KH 92. cikke előírásainak megfelelően történik.

III.1.2) A főbb finanszírozási és fizetési módozatok és/vagy hivatkozás a vonatkozó előírásokraMaros megye közigazgatási területén lévő hulladéktermelőkre kiszabott különleges díjak

III.1.3) A nyertesként elbírált gazdasági szereplőcsoport jogi formájaTársulás, az utólagosan módosított és kiegészített 34/2006 sz. SKR 44. cikkének megfelelően.

III.1.4) A szerződés kivitelezését más, különleges feltételek szabályozzákNem

III.1.5) Alkalmazandó jog az utólagosan módosított és kiegészített, a 34/2006 sz. SKR

közbeszerzési szerződések odaítélésére vonatkozó előírásai végrehajtási utasításainak jóváhagyásáról szóló 925/2006 sz. Kormányhatározat

az utólagosan módosított és kiegészített, a közbeszerzési szerződések, a közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítéléséről szóló 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet

a 34/2006 sz. SKR közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítélésére vonatkozó előírásai végrehajtási utasításainak jóváhagyásáról szóló 71/2007 sz. Kormányhatározat

A közbeszerzésekre vonatkozó teljes és aktualizált jogszabályok megtekinthetőek a www.anrmap.ro honlapon.

Egyes, az európai integrációs folyamatban szükséges intézkedések megvalósításáról szóló 190/2005 sz. Sürgősségi kormányrendelettel (közzétéve a Románia Hivatalos Közlönyének I. részében, 1179/2005. számában) módosított közigazgatási bíráskodásról szóló 554/2004 sz. Törvény (közzétéve a Románia Hivatalos Közlönyének I. részében, 1154/2004. számában)

A helységek köztisztasági szolgáltatásai Keretszabályozásának jóváhagyásáról szóló 110 sz. 2007. július 9-i Rendelet

A helységek köztisztasági szolgáltatásai Tenderfüzetének jóváhagyásáról szóló 111 sz. 2007. július 9-i Rendelet

A K.Sz.O.H 109/2007 sz. Rendelete a helységek köztisztasági szolgáltatásaival kapcsolatos tevékenységek árainak megállapítására, helyesbítésére vagy módosítására vonatkozó részletes Szabályok jóváhagyásáról.

Page 20: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

A K.Sz.O.H. 112 sz. 2007. július 9-i Rendelete a helységek köztisztasági szolgáltatásai Keretszerződésének jóváhagyásáról

a közösségi közműszolgáltatások területén kibocsátandó engedélyek kibocsátási Szabályzatának jóváhagyásáról szóló 745 sz. 2007. július 11-i Határozat

az utólagosan módosított és kiegészített, helységek köztisztasági szolgáltatásairól szóló 101/2006 sz. Törvény

az utólagosan módosított és kiegészített, a közösségi közműszolgáltatásokról szóló 51/2006 sz. Törvény

A közösségi közműszolgáltatásokról szóló 51/2006 sz. Törvényt és a vízellátási és csatornázási szolgáltatásokról szóló 241/2006 sz. Törvényt kiegészítő 13/2008 sz. Sürgősségi Kormányrendelet

A hulladékok rendszeréről szóló 211/2011 sz. TörvényA jelen odaítélési dokumentációban nem fedett helyzetekre a közbeszerzés időpontjában hatályos szabályozások alkalmazandóak (munkavédelmi törvénykezés, társadalombiztosítási törvénykezés, veszélyes anyagok szabályozására vonatkozó törvénykezés, környezetvédelmi, sürgősségi helyzetekre vonatkozó és tűzvédelmi és tűzmegelőzési törvénykezések, stb.)

III.2) Részvételi feltételekIII.2.1) A gazdasági szereplők személyes helyzete, beleértve a

cégbejegyzésre vagy a szakmai képesítésre vonatkozó kérelmeket isIII.2.1.a) Az ajánlattevő személyes helyzete

Az idegen nyelven kibocsátott dokumentumokhoz román nyelvű hiteles fordítást szükséges mellékelni.Az egyedi ajánlatok/ közös ajánlatok/ támogatások/ alvállalkozások benyújtása esetén, az alkalmassági kritériumokat a Közbeszerzések Szabályozási és Felügyeleti Nemzeti Hatóságának (ANRMAP) elnöke által kibocsátott, az alkalmassági és kiválasztási követelmények megfogalmazásáról szóló 509/2011.09.14. sz. Rendelet 2*) Melléklete előírásainak megfelelően szükséges teljesíteni.

A jelen fejezetben kérelmezett dokumentumok az alábbi formák bármelyikében benyújthatóak: eredeti/hitelesített másolat/ "eredetivel megegyező" megjegyzéssel ellátott olvasható másolat.

1. Követelmény - Jogosultságra vonatkozó nyilatkozatok

Saját felelősségre kibocsátott nyilatkozat a 3A típusnyomtatvány - a 180. cikk szerint kibocsátott Jogosultságra vonatkozó nyilatkozatnak megfelelően. A nyilatkozatot az ajánlattevő (mindegyik tag) vagy (adott esetben) a harmadik támogató fél mutatja be,

Saját felelősségre kibocsátott nyilatkozat a 2B Típusnyomtatvány - az aktualizált 34/2006 sz. SKR 69^1. cikke szerinti Nyilatkozatnak megfelelően. A nyilatkozatot az ajánlattevő (mindegyik tag), alvállalkozó, és (adott esetben) a

Page 21: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

harmadik támogató fél mutatja be. A szerződő hatóságnál döntéshozatali funkcióval rendelkező személyek: XXXXXXXXXXXXX

3B Típusnyomtatvány - a 181. cikkben előírt esetekbe való nem tartozásra vonatkozó Nyilatkozat. A nyilatkozatot az ajánlattevő (mindegyik tag külön) mutatja be. A 34/2006 sz. SKR 181. cikk a) pont, c)1 pont és d) pontjában előírt esetekbe való nem tartozás igazolására kérelmezett dokumentumokat a harmadik támogató fél is benyújtja.

2. Követelmény - Résztvevői minőség az eljárásban Saját felelősségre kibocsátott nyilatkozat a 3C

Formanyomtatvány - Résztvevői minőségre vonatkozó Nyilatkozatnak megfelelően. A dokumentumot az ajánlattevő / mindegyik tag és alvállalkozó bemutatja.

Az ajánlattevő kitölti a 2A formanyomtatványt - Az eljárásban független ajánlattal való részvétel igazolása. Az igazolást az ajánlattevő / a társulás mindegyik tagja aláírja.

3. Követelmény - az állami költségvetésbe, helyi költségvetésbe és a társadalombiztosítások költségvetésébe tartozott fizetési kötelezettségek teljesítésének igazolásai

1. A román jogi személyek bemutatják:

A Közpénzügyi Minisztérium által kibocsátott adóigazolást az állami költségvetésbe tartozott hozzájárulások megfizetéséről, amelyből kitűnik, hogy az ajánlat benyújtása előtti hónapban az ajánlattevőnek nincsenek esedékes tartozásai (a Közpénzügyi Minisztérium 2618/2011 sz. Rendeletének megfelelően)

A Polgármesteri Hivatal által kibocsátott adóigazolást a helyi adók és illetékek megfizetéséről, amelyből kitűnik, hogy az ajánlat benyújtása előtti hónapban az ajánlattevőnek nincsenek esedékes tartozásai (a Közpénzügyi Minisztérium 2618/2011 sz. Rendeletének megfelelően).

2. A külföldi személyek bemutatják:

Az állami, helyi költségvetésbe és a társadalombiztosítások költségvetésébe tartozott adók, díjak és illetékek fizetési kötelezettségét igazoló, a származási ország hatóságai által kiállított bármely dokumentumot (igazolások, adóigazolások, más egyenértékű dokumentumok).Ha a származási ország, vagy az ajánlattevő lakóhelye szerinti ország nem bocsát ki ilyen dokumentumokat, az ajánlattevő saját felelősségre adott nyilatkozatot tesz, vagy, amennyiben az adott országnak nincsenek törvényes előírásai a saját felelősségre adott nyilatkozatra vonatkozóan, közjegyző, közigazgatási vagy jogi hatóság előtt tesz nyilatkozatot.

Page 22: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Megjegyzés: Amennyiben az ajánlattevő az állami költségvetésbe tartozott esedékessé vált díjak és adók fizetési kötelezettségeire részletfizetési megállapodást kötött, a részletfizetésre vonatkozó összes fizetési megbízás bemutatása szükséges.A fenti dokumentumoknak igazolniuk kell, hogy ajánlattevőnek nincsenek esedékes tartozásai az ajánlatok benyújtása előtti hónapban. Társulás esetén mindegyik tag köteles a dokumentumok bemutatására.

III.2.1.b) A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasságAz idegen nyelven kibocsátott dokumentumokhoz román nyelvű hiteles fordítást szükséges mellékelni.Az egyedi ajánlatok/ közös ajánlatok/ támogatások/ alvállalkozások benyújtása esetén, az alkalmassági kritériumokat a Közbeszerzések Szabályozási és Felügyeleti Nemzeti Hatóságának (ANRMAP) elnöke által kibocsátott, az alkalmassági és kiválasztási követelmények megfogalmazásáról szóló 509/2011.09.14. sz. Rendelet 2*) Melléklete előírásainak megfelelően szükséges teljesíteni.A jelen fejezetben kérelmezett dokumentumok az alábbi formák bármelyikében benyújthatóak: eredeti/hitelesített másolat/ "eredetivel megegyező" megjegyzéssel ellátott olvasható másolat.

4. Követelmény - Dokumentumok, amelyek igazolják a szakmai tevékenység végzésére való alkalmasságot

1. Román fizikai/jogi személyek

Az ajánlatok benyújtásának határideje előtt legtöbb 30 nappal, az Igazságügyi Minisztérium - Cégbíróság által kibocsátott cégkivonat vagy ezzel egyenértékű dokumentum, amelyből kitűnik:

teljes név, székhely, feljogosított személyek/ügyvezetők, a gazdasági szereplő tevékenységi köre. A szerződés tárgyának

meg kell felelnie a cégkivonatban feltüntetett CAEN /TEÁOR/ kódnak,

csődeljárásra vagy felszámolásra, csődgondnok kinevezésére vagy az ilyen esetekre vonatkozó törvényes eljárások megindítására vonatkozó bejegyzések hiánya.

2. Külföldi fizikai/jogi személyek

A gazdasági szereplőnek olyan dokumentumokat kell benyújtania, amelyek igazolják a bejegyzési formát/ szakmai hovatartozást, az ajánlattevő székhelye szerinti ország törvényes előírásainak megfelelően5. Követelmény - Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (ANRSC - K.Sz.O.H) 1. osztályú Engedélye, amely engedélyezi az eljárásban való részvételt a 745/2007.07.11 sz. KH

Page 23: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

előírásainak megfelelően

1. A román jogi személyeknek be szükséges mutatniuk a Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (K.Sz.O.H.) által kibocsátott, a jelen eljárásnak megfelelő osztályú Engedélyt, a helységek köztisztasági szolgáltatásnyújtására vonatkozóan (a közösségi közműszolgáltatások engedélyeinek kibocsátásra vonatkozó Szabályzat jóváhagyásáról szóló 745/2007.07.11 sz. Határozatnak megfelelően kibocsátott Engedély). A dokumentumok eredeti példányban /hitelesített másolatban/ "eredetivel megegyező" megjegyzéssel ellátott olvasható másolatban kerülnek benyújtásra. Az ajánlatok értékelési szakaszában, az odaítélési eljárás eredményére vonatkozó közlés megküldése előtt, az első helyen végzett ajánlattevőnek be szükséges mutatnia a dokumentumot eredetiben/ hitelesített másolatban, a megfelelőség igazolása érdekében.

2. A külföldi jogi személyeknek be szükséges mutatniuk a Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (K.Sz.O.H.) által kibocsátott, a jelen eljárásnak megfelelő osztályú Engedélyt, a helységek köztisztasági szolgáltatásnyújtására vonatkozóan (a közösségi közműszolgáltatások engedélyeinek kibocsátásra vonatkozó Szabályzat jóváhagyásáról szóló 745/2007.07.11 sz. Határozatnak megfelelően kibocsátott Engedély), vagy a K.Sz.O.H.-nál bejegyzett kérelmet egy egyenértékű engedély elismerésére vonatkozóan, a 745/2007 sz. KH 8. cikk (1) és (3) bekezdésének megfelelően. A más uniós tagállamokban bejegyzett jogi személyek, amelyek nem rendelkeznek a származási országban kibocsátott engedéllyel/jogosultsággal, kötelesek engedély kibocsátását kérelmezni a K.Sz.O.H.-tól, a közszolgáltatások /tevékenységek kezelésének átruházási eljárásain való részvétel érdekében, a 745/2007 sz. KH előírásainak megfelelően. A közszolgáltatások /tevékenységek kezelésének átruházási eljárásain való részvétel érdekében, a külföldi jogi személyeknek kötelességük jogi személyiséggel rendelkező leányvállalatot létrehozni Romániában, amely kérelmezi a K.Sz.O.H.-tól az engedély kibocsátását, a 745/2007 sz. KH előírásainak megfelelően.

Megjegyzés: Közös ajánlatot benyújtó gazdasági szereplőcsoport esetében, a követelmény akkor teljesül, ha a társulás minden tagja rendelkezik a kérelmezett engedéllyel.Harmadik támogató fél nem támogathat egy ajánlattevő gazdasági szereplőt egy ilyen engedély bemutatásával, mivel az ilyen típusú engedélyezés kizárólag saját névben használható. Az engedéllyel rendelkező alvállalkozók sem vehetőek figyelembe az eljárás során, mivel az ajánlattevőnek saját névben kell rendelkeznie az engedéllyel, az ajánlatban feltüntetett tevékenységekre, az

Page 24: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

alkalmazandó törvénykezésnek megfelelően.III.2.2 Gazdasági és pénzügyi képesség

Információk és/vagy minimális szint(ek) a követelmény teljesítése érdekében

Teljesítési módszer

6. Követelmény - Forgalom:Az ajánlattevő (gazdasági szereplő vagy a társulás tagjai együttesen) teljes forgalmának átlaga az utolsó három pénzügyi évben minimum:- 1. Tétel: 15.645.829 lej- 2. Tétel: 3.822.000 lejösszegűnek kell lennie, amely a szerződés egy működési évre becsült értékének 100%-a.A gazdasági szereplőnek kötelessége igazolni gazdasági és pénzügyi helyzetét, mérleg vagy a gazdasági és pénzügyi helyzet valós képét tükröző más dokumentumok bemutatása által (3. típusnyomtatvány mellékletei).

A gazdasági szereplő bemutatja a

3. típusnyomtatványt - Általános információkTársulás esetében, mindegyik tag köteles a dokumentumok bemutatására. A gazdasági és pénzügyi képesség a csoport összes tagja forrásainak figyelembevételével kerül igazolásra. A gazdasági szereplőnek kötelessége igazolni gazdasági és pénzügyi helyzetét, mérleg vagy a gazdasági és pénzügyi helyzet valós képét tükröző más dokumentumok bemutatása által (3. típusnyomtatvány mellékletei).Amennyiben az ajánlattevő a kis- és középvállalkozások kategóriájában sorolható, a forgalom értékének 50%-os csökkentése érdekében, be kell mutatnia egy nyilatkozatot, a 6 sz. Típusnyomtatványnak megfelelően. Amennyiben az ajánlattevő egy társulás, a KKV kategóriába tartozás tényét a társulás egészére vonatkozóan elemzik.Az ajánlattevők a Románia Nemzeti Bankja által megállapított éves középárfolyamokat használják - www.bnr.ro

7. Követelmény - Az ajánlattevőnek bizonyítania szükséges, hogy hozzáfér, vagy, hogy rendelkezik adósságoktól mentes, valós forrásokkal, a szerződés első 12 hónapjára kötött működési szerződés

Az ajánlattevő bemutat egy jogosult pénzügyi intézmény által kibocsátott törvényes dokumentumot (hitelszerződés, támogatásról szóló levél, stb.), amelynek értéke egyenlő a megszerezhető hitel

Page 25: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

fenntartási cash-flow-jának biztosítása érdekében, amelynek értéke egyenlő a szerződés éves becsült értékével.- 1. Tétel: 15.645.829,06 lej- 2. Tétel: 3.822.000,00 lej

megpályázott szerződésre meghatározott maximális értékével, amellyel igazolja, hogy hozzáfér, vagy, hogy rendelkezik adósságoktól mentes, valós forrásokkal, a szerződés első 12 hónapjára kötött működési szerződés fenntartási cash-flow-jának biztosítása érdekében, amelynek értéke egyenlő a szerződés adott tételére vonatkozó becsült értékével.A nyertes ajánlattevő leköti az adott összeget a szerződés teljesítése érdekében, a szerződés aláírása előtt.

III.2.3.a) Műszaki és/vagy szakmai képességInformációk és/vagy minimális szint(ek) a követelmény teljesítése érdekében

Teljesítési módszer

8. Követelmény - Hasonló tapasztalatLegalább 1 települési hulladéklerakó kezelési szerződésének bemutatása, amely tartalmazza a tárolási tevékenységekre és a lerakó irányítási tevékenységeire vonatkozó felelősségeket.A gazdasági szereplő kitölti a 3E Típusnyomtatványt - Nyilatkozat az utolsó 3 évben nyújtott főbb szolgáltatások listájáról, a típusnyomtatvány mellékletével együtt: Hasonló tapasztalat Adatlap, mindegyik hasonló tapasztalatként bemutatott szerződésre vonatkozóan

A gazdasági szereplő kitölti a 3E Típusnyomtatványt - Nyilatkozat az utolsó 3 évben nyújtott főbb szolgáltatások listájáról, a típusnyomtatvány mellékletével együtt: Hasonló tapasztalat Adatlap, mindegyik hasonló tapasztalatként bemutatott szerződésre vonatkozóan.A Hasonló tapasztalat Adatlaphoz mellékelni szükséges a szolgáltatásnyújtást igazoló igazolásokat / teljesítésigazolásokat / átvételi jegyzőkönyveket / ajánlásokat vagy más dokumentumokat.Társulás esetén, a társulás vezetője egy összegző táblázatot mutat be, amely tartalmazza mindegyik tag tapasztalatát.A hasonló tapasztalat igazolása érdekében kérelmezett évek száma az ajánlatok benyújtási határidejének függvényében kerül meghatározásra.

9. Követelmény - Személyzetre A javasolt szervezeti felépítés

Page 26: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

vonatkozó információkA szerződés teljesítése érdekében szükséges szakszemélyzetre vonatkozó információkat tartalmazó Nyilatkozat.3F Típusnyomtatvány - az alkalmazott személyzet és a vezető személyzet éves átlagos létszámáról, és ennek 1 sz. Melléklete.A szerződés teljesítésére javasolt csapat mindegyik tagjának köteles igazolni a hulladékkezelés területén szerzett hasonló tapasztalatát a javasolt beosztásra vonatkozóan.

azonosítása érdekében kitöltésre kerül a 3F Típusnyomtatvány 1 sz. Melléklete.A szerződés teljesítéséért felelős személyek esetében önéletrajz bemutatása szükséges.3F Típusnyomtatvány - 2 sz. Melléklet

10. Követelmény - Alvállalkozókra vonatkozó információkAz alvállalkozók által elvégzendő munkarészről/munkarészekről, és az vállalkozók szakképesítéséről szóló Nyilatkozat - 3G Típusnyomtatvány

Az alvállalkozók által elvégzendő munkarészről/munkarészekről, és az vállalkozók szakképesítéséről szóló Nyilatkozat - 3G Típusnyomtatvány. Társulás esetén a típusnyomtatványt a társulás vezetője tölti ki. Fontos: nem vehetők igénybe alvállalkozók azokra a tevékenységekre, amelyekre K.Sz.O.H Engedély szükséges, kizárólag a szerződés más tevékenységeire (szükség szerint).

11. Követelmény - Társulásra vonatkozó információk. Az ajánlattevők bemutatják a Társulási Megállapodásról szóló 3H Típusnyomtatványt, amennyiben társulásként nyújtják be ajánlatukat.

Amennyiben bizonyos jogi személyek közös ajánlatot nyújtanak be, Társulási Megállapodás kitöltése és benyújtása kötelező - 3H Típusnyomtatvány. Nyertesként való elbírálás esetén, szerződéskötés előtt, bemutatásra kerül a társulás hitelesítése és formája, amely a szerződés teljes időtartama alatt változatlan marad.

III.2.4) Fenntartott szerződésekNem

III.3) A szolgáltatási szerződések különleges feltételeiIII.3.1) Az adott szolgáltatásnyújtás egy meghatározott szakmára

korlátozódik

Page 27: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

NemIII.3.2) A jogi személyeknek kötelességük megjelölni az adott

szolgáltatásnyújtásért felelős személyzet tagjainak nevét és szakmai képesítésétIgen

IV. Rész: AZ ELJÁRÁSIV.1) Az eljárásIV.1.1) Az eljárás típusa és meneteIV.1.1.a) Az odaítélési eljárás módozata

OfflineIV.1.1.b) Az eljárás típusa

Nyílt közbeszerzésIV.2) Odaítélési kritériumokIV.2.1) Odaítélési kritériumok

Legalacsonyabb ár.1. TételA hulladékszállítás legalacsonyabb ára: ár/tonna-km (10p)A hulladéktárolás legalacsonyabb ára: ár/tonna (90p)Az ajánlott legalacsonyabb ár a fenti táblázatban meghatározott maximális pontszámban részesül. A többi ajánlott ár esetében a pontszám az alábbiak szerint kerül meghatározásra:P Ár = (legalacsonyabb ár / ajánlott ár) X mindegyik ártípusra

adott pontszám

2. TételMechanikai-biológiai kezelés legalacsonyabb ára: ár/tonna (100p)Az ajánlott legalacsonyabb ár a fenti táblázatban meghatározott maximális pontszámban részesül.A többi ajánlott ár esetében a pontszám az alábbiak szerint kerül meghatározásra:P Ár = (legalacsonyabb ár / ajánlott ár) X mindegyik ártípusra

adott pontszámIV.2.2) Elektronikus árverés szervezése

NemIV.3) Közigazgatási információkIV.3.1) A szerződő hatóság által meghatározott pályázati dokumentáció

hivatkozási számaIV.3.2) Ugyanarra a szerződésre előzőleg kibocsátott felhívás (felhívások)

NemIV.3.6) Az ajánlat/ jelentkezés/ tervezet vagy részvételi kérelem nyelve vagy

nyelveiRomán

IV.3.7) A minimális időtartam, ameddig ajánlattevő érvényben tartja ajánlatát180 nap (az ajánlatok elfogadásának határidejétől számítva)

Page 28: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

IV.4) Az ajánlat bemutatásaIV.4.1) A műszaki ajánlat bemutatásának módozata

A műszaki ajánlatot úgy kell elkészíteni, hogy az abban szereplő információk lehetővé tegyék a tenderfüzetben található műszaki specifikációkkal való megfelelőség könnyű azonosítását az értékelő eljárásban. A kivitelezési technológia a környezetvédelmi előírásokhoz igazodik. A műszaki ajánlat a tenderfüzet előírásainak megfelelően kerül elkészítésre. A tenderfüzet kérelmeit nem teljesítő ajánlatok nem megfelelőként kerülnek elbírálásra. A szolgáltatás kezelésének átruházása érdekében szervezett eljáráson részt vevő köztisztasági szolgáltatások üzemeltetőinek igazolniuk szükséges: a műszaki-szervezeti képességet, a személyzet képesítésére és a megfelelő műszaki-anyagi felszereltség biztosítására vonatkozó képességet, amelyek biztosítják a szolgáltatásnyújtás képességét a köztisztasági szolgáltatásokra, valamint az összes szerződött tevékenységtípusra vonatkozó szabályzatban előírt mennyiségi és minőségi paramétereknek megfelelően. Az ajánlat elkészítésekor az ajánlattevőknek figyelembe szükséges venni a munkafeltételekre és munkavédelemre vonatkozó kötelezettségeket. A munkafeltételekre és munkavédelemre vonatkozó kötelezettségek szabályzata megtekinthető a www.mmuncii.ro/ro/legislatie-munca-249-view.html oldalon.

IV.4.2) A pénzügyi ajánlat bemutatásának módozataA pénzügyi ajánlat típusnyomtatvány az a dokumentum, amelyben a gazdasági szereplő kinyilvánítja azon akaratát, hogy szerződéses kapcsolatot kíván létesíteni a szerződő hatósággal. Az ajánlattevő kitölti a 4. Típusnyomtatványt - Pénzügyi ajánlatot, az összes kérelmezett melléklettel együtt.Az ajánlattevők a pályázati felhívás közzétételének időpontjában érvényes, a Románia Nemzeti Bank által megállapított árfolyamokat használják - www.bnr.ro

IV.4.3) Az ajánlat bemutatásának módozataAz ajánlat keretén belül bemutatásra kerülő összes dokumentumot a Cégbíróság által kibocsátott Cégkivonatban vagy (külföldi jogi személyek esetén) hasonló dokumentumban feltüntetett törvényes képviselő írja alá. Amennyiben a dokumentumokat nem a törvényes képviselő írja alá, a Cégkivonathoz/ külföldi jogi személyek esetén más hasonló dokumentumhoz mellékelni szükséges a törvényes képviselő által az aláíró félnek adott Meghatalmazást. Az ajánlatokat a Szerződő Hatóság Székhelyére szükséges benyújtani, a jelen Adatlapban feltüntetett címre. Az ajánlatok elküldhetőek postán, tértivevényes ajánlott levél formájában, vagy közvetlenül átadhatóak a Szerződő Hatóság képviselőjének, aki aláírásával igazolja az átvételt. Az ajánlattevők által személyesen benyújtott ajánlatok csak munkanapokon, hétfőtől-csütörtökig 09:00 és 16:00 óra között, valamint pénteken 09:00 és 13:00 óra között jegyezhetőek be a

Page 29: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Szerződő Hatóság székhelyén. Az ajánlatok benyújtási határidejének meghosszabbítása: amennyiben a Szerződő Hatóság meghosszabbítja az ajánlatok benyújtásának határidejét a 34/2006 sz. SKR 72. cikkének megfelelően, a Szerződő Hatóság valamint az Ajánlattevő - az ajánlatok előzetes benyújtási határidejével kapcsolatos - összes jogai és kötelezettségei az új időpontot figyelembe véve kerülnek alkalmazásra. Példányszám: az ajánlat egy "Eredeti" megjegyzéssel ellátott eredeti példányban és 2 darab "Másolat" megjegyzéssel ellátott egyszerű másolatban kerül benyújtásra. A teljes ajánlati dokumentációt CD-lemezen is be szükséges nyújtani. A CD-lemezt a Pénzügyi Ajánlatot tartalmazó eredeti példányos borítékban kell elhelyezni. Az ajánlati dokumentáció összetétele: az ajánlatnak az alábbi, megfelelően kitöltött dokumentumokat kell tartalmaznia, az odaítélési dokumentációban bemutatott típusnyomtatványoknak megfelelően:Az ajánlati dokumentáció az alábbiakat tartalmazza: Külső részén megfelelő jelöléssel ellátott boríték, amely az

Alkalmassági Dokumentumokat tartalmazza Külső részén megfelelő jelöléssel ellátott boríték, amely a Műszaki

Ajánlatot tartalmazza Külső részén megfelelő jelöléssel ellátott boríték, amely a Pénzügyi

Ajánlatot tartalmazza. Az ajánlati dokumentáció összes dokumentumát tartalmazó CD-lemezt a Pénzügyi Ajánlatot tartalmazó borítékba kell elhelyezni.

Az ajánlati dokumentáció mellé egy másik borítékot szükséges mellékelni, amely az alábbiakat tartalmazza: Pályázati kísérőlevél (1. Típusnyomtatvány), Meghatalmazás (5. Típusnyomtatvány), Részvételi garancia (2. Típusnyomtatvány vagy más dokumentum

az Adatlapnak megfelelően), A kis- és középvállalkozások igazoló dokumentumai (6.

TípusnyomtatványAz ajánlati dokumentáció, valamint az eredeti példányokat és másolatokat tartalmazó borítékok külső részén feltüntetésre kerül:- az eljárás megnevezése,- az eljárás SEAP kódja,- a Szerződő Hatóság megnevezése,- Ajánlattevő megnevezése / a társulás mindegyik tagjának megnevezése,- Az ajánlattevő/ társulás vezetőjének postacíme,- Ajánlati dokumentáció/ Eredeti/ Másolat.A dokumentumok bemutatásának módozata: Az ajánlat eredeti példánya minden oldalának jobb alsó sarkát bélyegzővel és aláírással szükséges ellátni, függetlenül attól, hogy az oldalakon találhatóak-e más eredeti aláírások vagy bélyegzők. Az eredeti dokumentáció másolatban bemutatott iratait "eredetivel megegyező" megjegyzéssel szükséges ellátni. Az ajánlati dokumentáció mindegyik részét

Page 30: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(Alkalmassági dokumentumok, Műszaki ajánlat, Pénzügyi ajánlat) az első oldaltól az utolsó oldalig növekvő számozással kell jelölni, az utolsó oldalon az "UTOLSÓ OLDAL" megjegyzés szerepel. Az ajánlati dokumentáció alfejezeteinek borítólapjait is meg kell számozni. A kérelmezett másolatok az aláírt, bélyegzővel ellátott, és fentieknek megfelelően számozott eredeti dokumentáció egyszerű másolatai.Az ajánlati dokumentáció az alábbi, megfelelően kitöltött tartalomjegyzéket tartalmazza

Krt. sz.

Dokumentum típusa Oldalszám(-tól ...- ig)

A dokumentum érvényességi ideje

1 Alkalmassági dokumentumok 1- ... Nem alkalmazandó... - ... nn.hh.éééé... - ... nn.hh.éééé

Műszaki ajánlat ... - ... Nem alkalmazandó... - ... nn.hh.éééé... - ... nn.hh.éééé

Pénzügyi ajánlat ... - ... Nem alkalmazandó... - ... nn.hh.éééé... - ... nn.hh.éééé

Az eredeti és másolatok közti eltérések esetén, az eredeti elsőbbséget élvez. A papír alapú és az elektronikus formátumú iratok közti eltérés esetén, a nyomtatott (eredeti) iratok élveznek elsőbbséget. Az eredeti példányokat és másolatokat nyomtatott formában vagy kitörölhetetlen tintával írt formában kell benyújtani, amelyeket minden oldalon aláír (-nak) a megfelelő meghatalmazott/meghatalmazottak. A törlések, kiegészítések, közbeékelések vagy átírások csak akkor érvényesek, ha azokat az ajánlat aláírására felhatalmazott személy/személyek láttamozta/láttamozták. A Szerződő Hatóság nem vállal semmilyen felelősséget abban az esetben, ha a pályázati dokumentumok nem épek, nincsenek lezárva, vagy az ajánlati dokumentáció nem a fenti előírásoknak megfelelő megjegyzéseket tartalmazza. Az ajánlat elkészítésével kapcsolatos költségek: Az Ajánlattevő viseli az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos összes költséget. A Szerződő Hatóság nem vállal felelősséget semmilyen költségtípusért, és nem térít vissza semmilyen, az Ajánlattevő által az ajánlattal kapcsolatosan viselt költséget. Késedelmes ajánlatok: A pályázati felhívásban meghatározott benyújtási határidő lejárta után benyújtott ajánlatok elkésettnek minősülnek, és a Szerződő Hatóság birtokában maradnak. Ezekkel az ajánlatokkal kapcsolatosan nyújtott Részvételi garanciákat visszaszolgáltatják az Ajánlattevők részére. A Szerződő Hatóság nem vállal semmilyen felelősséget az ajánlatok késedelmes vagy más címre történő benyújtása esetén. Az ajánlatok benyújtási határideje után küldött ajánlatokat értékelés nélkül elutasítják. Az ajánlat visszavonásának vagy módosításának lehetősége: Az ajánlattevők módosíthatják vagy visszavonhatják ajánlatukat, egy

Page 31: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

ilyen értelemben küldött írásos értesítés alapján, amelyet az ajánlattevő törvényes képviselője vagy az ajánlattevő nevében eljáró feljogosított személy ír alá, aki rendelkezik az ajánlattevő bélyegzővel, a pályázati felhívásban meghatározott ajánlatok benyújtási határidejéig. Nem lehetséges az ajánlatok módosítása az ajánlatok benyújtási határidejének lejárta után. Az ajánlatok módosítására vagy visszavonására vonatkozó értesítéseket borítékban lezárva szükséges megküldeni a Szerződő Hatóság részére, amely tartalmazza a "MÓDOSÍTÁS" vagy "VISSZAVONÁS" megjegyzést. Az ajánlat visszavonása az ajánlatok benyújtásának határideje és az ajánlatok érvényességi idejének lejárta között a részvételi garancia visszatartását vonja maga után. Az ajánlatok kibontása: Az ajánlatokat nyílt ülésen, az Ajánlattevők kinevezett képviselői jelenlétében bontja ki az ebből a célból kinevezett Bírálóbizottság, a Pályázati felhívásban meghatározott helyszínen és időpontban. A kibontási ülésen való részvétel feltételei: a résztvevőknek be kell mutatniuk egy írásos meghatalmazást, amely alapján jogosultak képviselni az ajánlattevőt a szerződés odaítélési eljárásán, és amely kifejezetten tartalmazza a meghatalmazás korlátait - eredetiben. A "VISSZAVONÁS" megjegyzést tartalmazó borítékok kerülnek elsőként kibontásra és elolvasásra. A visszavonási szándékra vonatkozó értesítést tartalmazó ajánlatokat nem bontják ki, hanem visszaszolgáltatják az Ajánlattevő részére. Ezt követően a "MODOSÍTÁS" megjegyzést tartalmazó borítékok kibontása következik, és a módosítás tartalma az adott ajánlattal párhuzamosan kerül elolvasásra. A módosítások csak abban az esetben engedélyezettek, ha a módosításra vonatkozó értesítés a módosításra feljogosító kérelmezést tartalmaz. A továbbiakban sorban következik a többi boríték/küldemény kibontása, és az alábbi információkat hozzák nyilvánosságra: ajánlattevők neve, a módosítási vagy visszavonási szándékra vonatkozó esetleges értesítések, a szükséges részvételi garancia létezése, az ajánlatok árai, valamint a Bírálóbizottság által szükségesnek vélt, más információk. A késedelmes ajánlatok és a részvételi garanciát nem tartalmazó ajánlatok kivételével, egy ajánlatot sem utasítanak el az ajánlatok kibontási ülésén. A Bírálóbizottság megszerkeszti az "Ajánlatok kibontási ülésének Jegyzőkönyvét", amelyet a bírálóbizottság összes tagja, és a jelenlévő ajánlattevők képviselői írnak alá. Az ajánlatok kibontási ülésének Jegyzőkönyve az összes ajánlattevő rendelkezésére áll, és a teljesség igénye nélkül az alábbi információkat tartalmazza: ajánlattevők neve, a módosítási vagy visszavonási szándékra vonatkozó esetleges értesítések, a szükséges részvételi garancia létezése, az ajánlatok árai. Az eljárás bizalmassága: a teljes odaítélési eljárás bizalmas, és a Szerződő Hatóságnak a dokumentumok hozzáférésével kapcsolatos politikájától függ. A Bírálóbizottság döntéseit közös megegyezés alapján hozza, a megbeszélések zárt ülésen zajlanak. A bírálóbizottság tagjait szakmai

Page 32: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

titoktartási kötelezettség köti. Nem engedélyezett az ajánlatok ellenőrzésével, magyarázatával kapcsolatos információk, a bizottság által az ajánlatok összehasonlítása után tett vélemények, vagy a szerződés odaítélésére vonatkozó ajánlások közzététele az ajánlattevők, vagy bármely más, az eljárásban nem hivatalosan részt vevő személyek számára, a nyertes ajánlattevő személyének kihirdetéséig. Bármely ajánlattevő azon próbálkozása, hogy közvetlenül kapcsolatba lépjen a Bírálóbizottság bármely tagjával vagy a Szerződő Hatóság személyzetével, az értékelési időszak alatt, az értékelési eljárással kapcsolatos bizalmas információk megszerzése érdekében, jogos ok az ajánlat kizárására. Pontosítások: Az ajánlatok ellenőrzésének és összehasonlításának pillanatában, a bírálóbizottság pontosításokat kérelmezhet az ajánlattevőtől az ajánlat vonatkozásában. A pontosításra vonatkozó kérelmek és azok válaszai írásban vagy faxon kerülnek megküldésre. Semmilyen esetben sem kérhető vagy ajánlható az ár vagy az ajánlat tartalmának módosítása, azon esetek kivételével, ha az ajánlatok elemzésekor a bírálóbizottság által felfedezett számítási hibák kijavítása szükséges. Egy pontosítási kérelem sem vonatkozhat alaki hibák kijavítására vagy olyan lényeges korlátozások kijavítására, amelyek befolyásolhatnák a szerződés rendes menetét, vagy negatívan befolyásolhatnák a versenykörnyezetet. Az ajánlattevőnek három munkanap áll rendelkezésére, hogy válaszoljon a pontosítási kérelmekre.

VI. Rész: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓKVI.1) A szerződés időszakos

NemVI.2) A szerződés közösségi alapokból/ operatív program/ nemzeti

vidékfejlesztési program által finanszírozott projekt részeNem

VI.3) Más információkNem

VI.4) JogorvoslatVI.4.1) A fellebbezési eljárás illetékes szerve

Marosvásárhely ÍtélőtáblaPostacím: Justiţiei u. 1 sz., Marosvásárhely, irányítószám: 540069,Telefon: (0265) 263.694, 265.908, 269.363, 263.813, Fax. (0265) 269.199, [email protected], http://portal.just.roA közvetítői eljárás illetékes szerveÓvások Elbírálásának Országos Tanácsa (Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor - CNSC)Postacím: Stavropoleos u., 6 sz., 3. kerület, Bukarest, Helység: Bukarest, Irányítószám: 030084, Románia. Tel.: +40 213104641, e-mail: [email protected], Fax: +40 213104642/ +40 218900745, Honlap

Page 33: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(URL): http://www.cnsc.roVI.4.2) A jogorvoslat igénybevétele

A jogorvoslati kérelem benyújtásának határidejét a 34/2006 sz. SKR 2562. cikk 1. bekezdése, a. pontjának előírásai tartalmazzák.

VI.4.3) A jogorvoslat igénybevételével kapcsolatos információkat szolgáltató Hatóság

VI.5) Az odaítélési dokumentáció elküldési időpontjaXXXXXXXX

Page 34: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Tenderfüzet - Hulladéklerakó és hulladékszállítás

"A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól, valamint az ákosfalvi újrahasznosítható válogató állomástól való hulladékszállításnak az átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt"

A "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" keretén belüli SzerződésKörnyezetvédelmi Operatív Program által finanszírozva

Dátum:

Tenderfüzet 1

Page 35: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Tartalomjegyzék

I. Általános információk....................................................................................................................6

I.1. A Szerződő Hatóság Adatai..........................................................................................................6

I.1.1. A Szerződő Hatóság Bemutatása...................................................................................6

I.2. Bevezetés...............................................................................................................................7

1.2.1. A projekt azonosítása.....................................................................................................7

I.2.2. Maros megye Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszerével kapcsolatos általánosságok. Jelenlegi helyzet...................................................................................................8

I.2.3. A projekt finanszírozásával, céljával és célkitűzéseivel kapcsolatos általános adatok..13

I.2.4. A hulladéktermelés és hulladékok összetételének előrejelzése. Hulladéktípusra meghatározott mutatók...............................................................................................................15

II. A tenderfüzet tárgya és tartalma. Általános kérelmek................................................................21

II.1. A szolgáltatásnyújtás területe...................................................................................................21

II.1.1. Ebben a szerződésben a Szolgáltatásnyújtás Területe fogalom:........................................21

II.1.2. A szolgáltatásnyújtási terület módosítása a szerződés futamideje alatt......................21

II.2. A Tenderfüzetben hivatkozott köztisztasági szolgáltatás tevékenységei.............................21

II.2.1. 1. tevékenység - a települési hulladék ellenőrzött tárolása és a kerelőszentpáli lerakó irányítása, ügyvitele.....................................................................................................................22

II.2.2. 2. Tevékenység............................................................................................................26

II.3. Az üzemeltetésre vonatkozó általános kérelmek.................................................................29

II.3.1. Általánosságok.............................................................................................................30

II.3.2. Általános kérelmek......................................................................................................32

II.4. Az üzemeltető működési személyzetének kötelességei és felelősségei...............................35

II.5. Karbantartás, Javítások, Helyettesítések, Befektetések.......................................................35

III. A szolgáltatások tartalmára vonatkozó különleges követelmények........................................35

III.1. A szerződés célja és tárgya, és az átruházott tevékenységek köre.......................................35

Tenderfüzet 2

Page 36: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III.2. A tervek, programok és jelentések szolgáltatásainak és kérelmeinek általános leírása.......37

III.2.1. Az üzemeltető szolgáltatásainak általános leírása.......................................................37

III.2.2. A Tervekkel és Programokkal kapcsolatos Általános feladatok....................................38

III.3. A Tevékenység Mobilizálásának és Megkezdésének Terve..................................................40

III.3.1. Általánosságok.............................................................................................................40

III.3.2. Ellenőrzési és mintavételi Program..............................................................................41

III.3.3. A hulladék-anyagok Informális Visszanyerésének Programja......................................42

III.3.4. Munkahelyi biztonság és egészségvédelem.................................................................42

III.3.5. A keletkezési helyen történő szelektív hulladékgyűjtés Programja..............................42

III.3.6. Környezetvédelmi és a környezetre kifejtett hatások csökkentési Programja.............43

III.3.7. A Karbantartási Tevékenységek Irányítási Programja..................................................43

III.3.8. Pénzügyi Menedzsment és Felhasználói és Ügyfélszolgálati Információs Rendszer Programja....................................................................................................................................44

III.3.9. Közösséggel való Kapcsolattartás Programja és Közoktatási Program.........................44

III.3.10. Anyagkezelési Terv...................................................................................................45

III.3.11. Minőségbiztosítási Terv...........................................................................................46

III.3.12. Humán erőforrás és Folyamatos Szakmai Képzés Terve..........................................46

III.4. A Szolgáltatások Kivitelezési Terve......................................................................................47

III.4.1. Általánosságok.............................................................................................................47

III.4.2. Üzemeltetési Terv........................................................................................................47

III.4.3. Működési Eljárások......................................................................................................48

III.4.4. Részletes Működési és Karbantartási Útmutatók........................................................48

III.4.5. Bezárási és Rehabilitációs Terv....................................................................................49

III.4.6. Átállási Terv.................................................................................................................49

III.5. Vagyonkezelési Program......................................................................................................50

III.5.1. Általánosságok.............................................................................................................50

III.5.3. Az Egység Állapotának Közbenső és Végső Elemzése...................................................51

Tenderfüzet 3

Page 37: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III.5.3. A Javítási Intézkedések Terve.......................................................................................51

III.6. Az első működési évre vonatkozó Jelentés..........................................................................52

III.7. Általános szolgáltatások.......................................................................................................52

III.7.1. Beszerzések. Helyettesítési, Bekefetetési és Fejlesztési Alap (HBF - IID Alap)..............52

III.7.2. Ürítési díjak és jövedelmek..........................................................................................52

III.7.3. Új technológiák, szabályozások, kapcsolattartás..........................................................53

III.7.4. Pénzügyi, Közigazgatási Irányítás és a Szabályozások Irányítása..................................53

III.8. A Hulladékok ártalmatlanítási tevékenységei......................................................................54

III.8.1. Az Anyagok és Felszerelések Irányítása/Leltár Irányítása.............................................54

III.8.2. A szilárd hulladék ártalmatlanítására vonatkozó általános működési szolgáltatások. .54

III.9. Az Egység és a Berendezések Karbantartása........................................................................56

III.10. Javírások, helyettesítések és rehabilitációk, befektetési program...................................56

III.10.1. Javítások, Helyettesítések és Rehabilitációk és a Karbantartási, Helyettesítési és Befektetési Program....................................................................................................................56

III.10.2. A Befektetési Program.............................................................................................57

III.11. Pénzügyi irányítás és felhasználói valamint ügyfélszolgáltatások....................................58

III.11.1. Díjak és mennyiségek mérése..................................................................................58

III.11.2. (a III.3.9 fejezetnek megfelelően) Számlázás, a bevételek begyűjtése és feldolgozása, fizetési módszer.....................................................................................................60

III.12. Jelentések és találkozók...................................................................................................62

III.12.1. Napi bejegyzés.........................................................................................................62

III.12.2. Havi Jelentések........................................................................................................63

III.12.3. Negyedévi Jelentések (és negyedévi fizetési kimutatások)......................................63

III.12.4. Éves Jelentések........................................................................................................64

III.12.5. Más jelentések és közlések......................................................................................66

III.12.6. Találkozók (megbeszélések).....................................................................................67

III.12.7. A jelentések (és az összes dokumentum) küldési módja..........................................67

III.13. Gépjárműparkkal kapcsolatos jellegzetes feladatok........................................................67

Tenderfüzet 4

Page 38: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III.14. Az átruházott tevékenységekre meghatározott más kérelmek........................................69

III.15. Összeférhetetlenség........................................................................................................70

III.16. Teljesítményparaméterek és büntetések.........................................................................71

IV. A szolgáltatásokra vonatkozó más kérelmek...........................................................................73

IV.1. A mobilizálási időszakra és a kitűzött kezdési időpontra vonatkozó kiegészítő megállapítások.................................................................................................................................73

IV.2. Törvények, szabványok és iránymutatások..........................................................................74

IV.2.1. Általános törvényes keret:...........................................................................................74

IV.2.2. Hulladékok tárolása.....................................................................................................75

IV.2.3. Csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok...........................................................76

IV.2.4. Hulladékok osztályozása..............................................................................................77

IV.2.5. Elektromos és elektronikus berendezések hulladékai..................................................77

IV.2.6. Kapcsolódó jogszabályok.............................................................................................78

IV.3. Jogszabályi követelmények (beleértve az engedélyeket és jogosítványokat is)...................80

IV.4. A Szerződő Hatóság által végzett felügyelet........................................................................80

IV. 5. Elfogadott hulladékok......................................................................................................81

IV.6. A személyzetre vonatkozó minimális előírások, képesítés és jellegzetes feladatkörök.......82

IV.7. Az Üzemeltető identitása........................................................................................................83

IV.8. A védelmi és azonosító felszerelések jellegzetességei.............................................................84

IV.9. Közművek biztosítása...........................................................................................................84

IV.10. A létesítmények biztonsága...................................................................................................85

IV.11. A felelősségek és szerződéses kockázatok megosztása.........................................................85

IV.12. Az átruházás időtartama........................................................................................................85

IV.13. Jogdíjak..................................................................................................................................85

Tenderfüzet 5

Page 39: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

I. Általános információk

I.1. A Szerződő Hatóság Adatai

Hivatalos megnevezés: Maros megye, a Maros Megyei Tanács képviseletébenCím: Victoriei tér, 1 sz.Helység: Marosvásárhely Irányítószám: 540026 Ország: RomániaKapcsolattartó pont (ok): Telefon: +40265-263.211E-mail: [email protected] Fax: +40265-268.718Honlap: www.cjmures.roVevő profiljának címe (URL): www.e-licitatie.ro

I.1.1. A Szerződő Hatóság Bemutatása

A "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" finanszírozási kérelem részét képező intézményi jelentésnek megfelelően, a köztisztasági szolgáltatás kezelése az átruházott kezelés, amely a helységek köztisztasági szolgáltatásairól szóló 101/2006 sz. Törvény előírásait alapul véve, a 24/2006 sz. SKR előírásainak megfelelően a Maros Megyei Tanács (a továbbiakban SZH vagy Maros MT) által odaítélt szerződés által valósul meg, a települési és ahhoz hasonló hulladékok tárolása általi eltávolítási tevékenységek kezelésének átruházása érdekében, és a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól, valamint az ákosfalvi válogató állomástól való hulladékszállításnak az átruházása érdekében.

2008 májusában, a Maros Megyei Tanács, a 65/2008 sz. Határozatával, 99 kezdeti taggal együtt (a megye városi és községi önkormányzatai) létrehozta az ECOLECT MAROS Közösségi Fejlesztési Társulást ("ADI" Ecolect Mureş) (a továbbiakban "ADI" néven megnevezve). Az ECOLECT MAROS Közösségi Fejlesztési Társulás, magánjogi és közhasznú jogi személy létrehozása, a tevékenységi köre teljesítése érdekében, a "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS)" Projekt megvalósítását célozza.

A 2009.11.02-án megkötött Társulási Szerződés alapján az ADI Maros megye területén lévő 103 közigazgatási-területi egységet foglal magába (azaz 4 megyei jogú város, 7 város és 91 község, valamint a Maros Megyei Tanács).

A Maros Megyei Tanács átruházhatja az eljárás megszervezését az ADI részére, a társulásnak a Megyei Tanács határozatával jóváhagyott alapító okiratában meghatározott meghatalmazás alapján.

A Maros megye szintjén alkalmazandó, a Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (ANRSC - K.Sz.O.H) 110/2007 sz. Elnöki Rendelete (a köztisztasági szolgáltatások Keretszabályozása) alapján kibocsátott Köztisztasági Szolgáltatások Szabályzatának megfelelően, az odaítélendő Szerződés tartalmazni fogja a hulladékok átmeneti tárolási tevékenységét is.

Tenderfüzet 6

Page 40: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

I.2. Bevezetés

1.2.1. A projekt azonosítása

A fentiekben azonosított projekt célja a megyei szintű integrált hulladékkezeléssel kapcsolatos összes tevékenységek finanszírozása, azaz a hulladéktermelés megelőzése, a keletkezési helyen való szelektív hulladékgyűjtés, előkészítés újrahasznosításra/ újrafeldolgozásra, és más hasznosítási típusokra, a hulladékok megsemmisítése maximális biztonsági feltételek mellett egy helyi környezetbarát hulladéklerakóban, és a jelenlegi hulladéklerakók bezárása, az európai szabályozásoknak és eljárásoknak megfelelően.

A projektet a Környezetvédelmi Operatív Program finanszírozza, 2-es prioritástengely - "Az integrált hulladékkezelési rendszerek fejlesztése és a szennyezett történelmi helyszínek rehabilitációja", Fő Beavatkozási Terület 2.1. - "Az integrált hulladékkezelési rendszerek fejlesztése és a hulladékkezelés infrastruktúrájának bővítése".

A projekt a Románia Kormánya és az Európai Bizottság által 2005 decemberében aláírt Finanszírozási Megállapodás előírásainak megfelelően zajlik.

Maros megye az ország közép-északi részén, az Erdélyi-fennsík közepén, 23º55' és 25º14' keleti hosszúság és 46º09' és 47º00' északi szélesség között helyezkedik el. A megye a Kelemen-havasok és a Görgényi-havasok között helyezkedik el, a Küküllőmenti-dombvidékig és a Mezőségig terjed. A megye fizikai-földrajzi tengelye a Maros folyó, amely ÉK irányból DNy irányba szeli át a megyét, 140 km hosszúságban.

Maros megye észak-keleti szomszédja Szucsáva megye, keleten Hargita megyével szomszédos. Dél-keleti határpontján Brassó megyével, dél-nyugati irányba Szeben megyével határos, dél-nyugati irányba Fehér megyével, és nyugati irányba Kolozs megyével, valamint északi irányba Beszterce-Naszód megyével szomszédos.

A megye területe 6.714 km2, amely hozzávetőlegesen Románia teljes területének 2,8%-át képezi.2009-ben, Maros megye 580.815 lakost számlált, amelyből: 302.422 lakos városi területen - 52,1% 278.393 lakos vidéki területen - 47,9%

2013-ban, a 2011-ben végzett népszámlálás eredményeinek közzététele után, Maros megye állandó lakossága 550.846 volt, amelyből: 276.773 lakos városi területen - 50,24% 274.073 lakos vidéki területen - 49,76%

Közigazgatási struktúrákKözigazgatási szempontból Maros megye az alábbi szerkezettel

rendelkezik:

Tenderfüzet 7

Page 41: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

4 megyei jogú város: Marosvásárhely, Segesvár, Szászrégen, Dicsőszentmárton

7 város: Marosludas, Szováta, Radnót, Nyárádszereda, Nagysármás, Erdőszentgyörgy és Nyárádtő

91 község és 460 falu.

A megye úthálózatát: 1.846 km2 közút alkotja, amelyből 18% nemzeti utak, 40% megyei utak és 42% községi utak.

A Vidrátszegen található Marosvásárhely nemzetközi repülőtér 1,5 millió lakost szolgál, kb. 23.000 km2-es körzetben, beleértve Maros, Beszterce-Naszód, Hargita, Kovászna megyéket.Gazdaság:

Forgalom szentpontjából a legfontosabb gazdasági ágazatok a kereskedelem, 35,3%-os aránnyal és a feldolgozóipar 30,1%-os aránnyal. A forgalom nagyobb mint 5%-os összetevőit a közüzemi gyártások (energia, gáz, víz), a nyersanyagkitermelő ipar, és az építkezések alkották. Ezáltal az ipari szektor Maros megye összes forgalmának többségei hányadát (52,9%) alkotja.

2006-ban, Maros megyében, az átlag (bruttó) nominálbér 1.102 lej/hónap volt, férfiak esetében 1.108 lej/hónap, és nők esetében 945 lej. A 2006-os adatok szolgáltak a Projekt kidolgozásának alapjául.

1. Ábra. Maros megye térképeI.2.2. Maros megye Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszerével kapcsolatos általánosságok. Jelenlegi helyzet.

Tenderfüzet 8

Page 42: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

A Maros megyei integrált hulladékgazdálkodási rendszer (SIMD) keretén belüli tevékenységek 7 területi zónára osztottak. (2. Ábra).

2. Ábra - A Maros megyei Integrált hulladékgazdálkodási rendszer tevékenységeinek és infrastruktúrájának felosztása

Jelenleg a Maros megyei hulladékkezelés mindegyik megyei jogú város, város és község felelőssége. Többségük folyamatban lévő köztisztítási szolgáltatás-átruházási szerződéssel rendelkezik. Egy részük a Polgármesteri Hivatal keretén belül rendelkezik saját köztisztasági szolgáltatásokkal. Vannak olyan Közösségi Fejlesztési Társulások is, akik a köztisztítási szolgáltatásokat a Társulások által ruházták át. Azonban léteznek olyan közigazgatási-területi egységek is, amelyek nem működtetnek köztisztítási szolgáltatást.

Jelenleg a hulladékkezelés egyetlen megfelelő hulladéklerakó, a segesvári hulladéklerakó, valamint ideiglenes hulladéktárolók segítségével valósul meg. A két nem megfelelő hulladéklerakó (Marosvásárhely-Maroskeresztúr és Szászrégen) 2009. július 16-án beszüntette a tároló tevékenységet. A segesvári lerakó az első megfelelő hulladéklerakó Romániában (1999-ben működésbe adva), és még legkésőbb 2017-ig rendelkezik használható tárolókapacitással.

Tenderfüzet 9

Page 43: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

A megyében még található egy nem megfelelő hulladéktároló Dicsőszentmártonban, amely 2006-ban szüntette be tároló tevékenységét, és bezárás alatt áll, egy lerakó Marosludason, amely 2007 végén szüntette be tevékenységét, és a radnóti és szovátai hulladéklerakók, amelyek 2008 decemberében szüntették be tároló tevékenységüket.

Mostanig, a megyében 4 átrakó állomást (Szászrégen, Dicsőszentmárton, Mezőrücs és Balavásár), és 6 kis kapacitású válogató állomást (Szászrégen, Dicsőszentmárton, Balavásár, Mezőrücs, Ákosfalva és Segesvár) helyeztek működésbe 6 hulladékgazdálkodási projekt keretén belül (5 projekt PHARE CES 2003, 2005, 2006 által finanszírozva és egy projekt a 7/2006 sz. Rendelet által finanszírozva). Hulladékgyűjtő és hulladékszállító berendezéseket vásároltak.

A jövőben, a projekt megvalósítása után, biztosítani szükséges a maradékanyag-hulladékok gyűjtéséhez szükséges berendezések és járművek megfelelő felszereltségét, valamint a Környezetvédelmi Operatív Program által megvalósuló integrált rendszer fejlesztését és optimalizálást.

A hulladékáram, a gyűjtéstől a tárolásig, a Projektnek és a köztisztasági szolgáltatási tevékenyeknek megfelelően, figyelembe véve a megye felosztását, a tenderfüzet A Mellékletében kerül bemutatásra.

Mindegyik zóna köztisztasági szolgáltatásának tevékenységei az alábbiak:Mindegyik zóna köztisztasági szolgáltatásának tevékenységei az alábbiakban kerülnek bemutatásra, a Projekt megvalósítása után jelentkező módosítások feltüntetésével.A gyűjtési és szállítási tevékenységet általában a a projekt intézményi keretének létrehozása előtt törvényesen megszerzett,

folyamatban lévő átruházási szerződésekkel rendelkező üzemeltetők, olyan üzemeltetők, akik a törvényes feltételek betartása nélkül odaítélt

szerződések alapján végzik a gyűjtési tevékenységet, olyan üzemeltetők, akik a köztisztasági szolgáltatás irányítását közvetlen

irányítás formájában nyerték el (polgármesteri hivatal/ polgármesteri hivatal szolgáltatása)

végzik.A hulladékgyűjtéssel megbízott, közvetlen irányítás alatt lévő valamint

nem hivatalos üzemeltetők a 7 zónában létező átrakó és válogató állomásokra szállítják a (maradékanyag és újrafeldolgozható) hulladékokat. Kivételt képeznek a kerelőszentpáli zónában lévő üzemeltetők, akik a maradékanyag-hulladékokat közvetlenül a hulladéklerakóhoz szállítják.

A Projekt által a Marosvásárhely 2. zónából hulladékgyűjtéssel megbízott üzemeltetők, a maradékanyag és újrafeldolgozható hulladékok mellett a hulladék keletkezési helyén szelektíven gyűjtött, biológiailag lebomló hulladékokat is gyűjtenek Marosvásárhely családi házas övezetéből, amelyeket a maroskeresztúri komposztáló állomáshoz szállítanak.

A Projekt keretén belül megvalósított maroskeresztúri válogató, komposztáló és átrakó állomás üzemeltetője, amely elvégzi az újrafeldolgozható hulladékok válogatását, a biológiailag lebomló hulladékok komposztálását, és a maradvány-hulladékok és válogatás után

Tenderfüzet 10

Page 44: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

visszamaradt hulladékok szállítását, biztosítja a maroskeresztúri komposztáló állomáson és a maroskeresztúri válogató állomáson visszamaradt hulladékok, valamint a maroskeresztúri átrakó állomáson felgyűlt összes maradvány-hulladék hazai szállítását. A maroskeresztúri átrakó állomáson valósul meg a hulladékok tömörítése a szállítás érdekében. Tömörítés után, ugyanaz az üzemeltető (a Válogató, Komposztáló és Átrakó Állomás üzemeltetője) biztosítja a tömörített hulladékok szállítását a mechanikai-biológiai kezelőállomásra/ kerelőszentpáli hulladéklerakóhoz.

A szelektíven gyűjtött újrafeldolgozható hulladékok válogató állomásain valósul meg az újrafeldolgozható hulladékok válogatása, amelyet ezek hasznosítási folyamata követ. A válogatás során keletkeznek a válogatás után visszamaradt hulladékok, amelyeket a kerelőszentpáli lerakó üzemeltetője szállít a lerakóhoz, megsemmisítés érdekében. Amennyiben, a szerződés alatt, a lerakó üzemeltetője megállapítja, hogy a visszamaradt hulladékok egy része még hasznosítható (például égetés vagy kapcsolt energiatermelés által), megkeresi a megfelelő feltételeket, specifikációkat és szerződéseket az ilyen hulladékok értékesítőinek piacán. Mindemellett, az újrafeldolgozható visszamaradt hulladékok értékesítőinek alacsony száma miatt, az elsődleges választás a lerakás általi ártalmatlanítás.

A Projekt keretén belül, a magas szervesanyag-tartalommal rendelkező maradvány-hulladékok, amelyek a mezőrücsi, dicsőszentmártoni, szászrégeni és balavásári átrakó állomáson megfordulnak a tárolás általi végső eltávolítás érdekében, két egymást követő folyamatnak vannak kitéve. Az első folyamat a hulladékok hulladékgyűjtő gépektől a szállítókonténerekig való szállítása, amelyet az átrakó állomások üzemeltetői végeznek. A második folyamat a hulladékok átrakó állomástól a lerakóig való szállítása, amely esetében a dicsőszentmártoni, balavásári és mezőrücsi hulladékokat a kerelőszentpáli lerakó üzemeltetője szállítja, és a szászrégeni hulladékokat a mechanikai-biológiai kezelőállomás/átrakó állomás üzemeltetője szállítja. Ezek a folyamatok két átruházási szerződés alapján valósulnak meg, az alábbiaknak megfelelően:

az átrakó állomás üzemeltetésére és irányítására vonatkozó szerződés, és az átrakó állomásoktól való elszállításra és a lerakóban történő

hulladékeltávolításra vonatkozó szerződés. Jelen Tenderfüzet ezen szerződésre vonatkozik.Amennyiben, a jövőben, a végső tárolás által eltávolított

hulladékmennyiség csökkentése érdekében, a kerelőszentpáli lerakó üzemeltetője (és bármely másik üzemeltető) megállapítja, hogy a hulladékok továbbszűrhetőek a mechanikai-biológiai kezelőállomáson, a lerakó üzemeltetője és a mechanikai-biológiai kezelőállomás üzemeltetője között külön megállapodások jönnek létre ezen hulladékokra vonatkozóan, amelyek a Szerződő Hatóság által jóváhagyás után lépnek érvénybe. A mechanikai-biológiai kezelőállomáson való, közvetlenül tárolásra szánt más hulladékmennyiségek feldolgozásának szükségességére vonatkozó kezdeményezés a Szerződő Hatóságtól is származhat, amely módosíthatja a hulladékáramot a fentieknek megfelelően (azonban kizárólag a tárolt hulladékmennyiség csökkentése érdekében), azonban a döntéshez szükséges az ADI jóváhagyása is.

Tenderfüzet 11

Page 45: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

A Marosvásárhely zónában gyűjtött maradvány-hulladékok szállítása a mechanikai-biológiai kezelőállomásra a projekt keretén belül valósul meg, a fentieknek megfelelően, a maroskeresztúri válogató, komposztáló és átrakó állomás üzemeltetője által.

A Szászrégen zónában lévő üzemeltetőnek biztosítania szükséges a hulladékok átrakását a mechanikai-biológiai kezelőállomásra (beleértve ezek szállítását is, mivel rendelkezik a szükséges szállítóeszközökkel).

A mechanikai-biológiai kezelést, a Projekt keretén belül, a mechanikai-biológiai kezelőállomás üzemeltetője biztosítja, amely, a finanszírozási kérelemnek megfelelően, a Szászrégen és Marosvásárhely zónában lévő hulladékokat dolgozza fel. A jövőben, az összes átrakó állomás maradvány-hulladékai összetételének ismeretében, a mechanikai-biológiai kezelőállomás és a Lerakó üzemeltetői indítványozhatják a Szerződő Hatóság előtt a magas szervesanyag-tartalommal rendelkező hulladékok további szűrését, betartva a Szerződő Hatóság erre vonatkozó döntését. Ugyanakkor a kezdeményezés a Szerződő Hatóságtól is származhat. Mindkét esetben, azaz akár az üzemeltetőktől akár a Szerződő Hatóságtól származó kezdeményezés esetén, szükséges az ADI beleegyezése/jóváhagyása.

A mechanikai-biológiai kezelőállomásról származó visszamaradt hulladékot és komposzthoz hasonló szerves anyagot a mechanikai-biológiai kezelőállomás üzemeltetője a kerelőszentpáli lerakóba szállítja, tárolás és, amennyiben lehetséges, a komposzthoz hasonló szerves anyag fedőanyagként való felhasználása érdekében. A fedőanyagként való felhasználás, csakúgy mint a lerakóba érkezett iszap esetében, kizárólag a törvényes előírásoknak megfelelő ellenőrzés után, és a felhasználásra előírt feltételek teljesítése esetén lehetséges.

A háztartási és ahhoz hasonló hulladékok lerakás általi ártalmatlanítását, a veszélyes hulladékok kivételével, a kerelőszentpáli lerakó üzemeltetője biztosítja.

Ami a szelektív hulladékgyűjtést illeti, megállapítható, hogy Maros megyében ez alulfejlett.

Figyelembe véve a csomagolási hulladékok újrafeldolgozási/hasznosítási céljait, amelyek megvalósítása már 2008-ban szükséges lett volna, a jelen projekt teljesítése által támogatott újrafeldolgozható hulladékok szelektív gyűjtési rendszerének bevezetését széles körű és aktív figyelemfelkeltési tevékenységek kísérik, amelyeknek igencsak nagy figyelmet szükséges szentelni. A szelektív hulladékgyűjtés bevezetésével egyidejűleg használatba adásra kerül a Marosvásárhely-Maroskeresztúr újrafeldolgozható hulladékok válogató állomása.

Maros megye különleges helyzetéből kiindulva, azaz, hogy 2009. július 16-a óta nem használható csak a segesvári kis tárolókapacitású hulladéklerakó, amely azonban az egyedüli, amely megfelel a jelenlegi szabályozásoknak, létfontosságú a kerelőszentpáli hulladéklerakó befejezése és működésbe helyezése ennek kezelésének (működtetésének) átruházása által.

Egyidejűleg működésbe szükséges helyezni a Marosvásárhely zóna átrakó állomását is.

Tenderfüzet 12

Page 46: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Mivel megyeszinten csak a segesvári lerakóban végeznek hulladékmérést, a tervezés megvalósításához szükséges minél pontosabb adatok megszerzése érdekében a mennyiségek felbecsülése a polgármesteri hivatalok által szolgáltatott adatok/kérdőívek alapján történt. Ezek az adatok nem kerültek frissítésre, és a keletkezett és be nem gyűjtött hulladékmennyiség felbecsülésére szolgáltak. Az alábbi adatok kerültek figyelembevételre a felbecsüléskor:

hulladékkeletkezési index városi környezetben 0,98 kg/lakos x nap, hulladékkeletkezési index vidéki környezetben 0,41 kg/lakos x nap. a vidéken keletkezett feldolgozható hulladékmennyiség a háztartási

hulladékok kb. 10%-át képezi - ez a feltevés a vidéki polgármesteri hivatalok által küldött jelentések alapján került kikövetkeztetésre, ahol bevezetésre került a köztisztasági szolgáltatás.

I.2.3. A projekt finanszírozásával, céljával és célkitűzéseivel kapcsolatos általános adatok

Figyelembe véve a hulladékkezelés területén fennálló helyzetet, a megyei hulladékkezelési projekt célja a környezeti infrastruktúra javításához való hozzájárulás a hulladékkezelés területén érvényes európai szabványoknak megfelelően, a lakosság egészségének védelme, a környezet és az életkörülmények minőségének növeléséhez való jelentős hozzájárulás. A cél megvalósításához szükséges az Integrált hulladékgazdálkodási rendszer működésével kapcsolatos költségek megfizethetőségének biztosítása a megye lakossága által, úgy városi mint vidéki környezetben egyaránt.

A "Maros megyei integrált hulladékgazdálkodási rendszer" projekt a Központi 7. Fejlesztési Régió, az ország központi-északi részén található Maros megyei hulladékok gazdálkodására vonatkozik.

A projekt finanszírozása európai alapokból, a Környezetvédelmi Operatív Program által történik, 2-es prioritástengely - "Az integrált hulladékkezelési rendszerek fejlesztése és a szennyezett történelmi helyszínek rehabilitációja", Fő Beavatkozási Terület 2.1. - "Az integrált hulladékkezelési rendszerek fejlesztése és a hulladékkezelés infrastruktúrájának bővítése". A finanszírozás fedi az infrastruktúra kiépítését, a hulladékkezelési rendszer jellegzetes berendezéseinek és műszaki segítségnyújtásának biztosítását, amelyek a "Befektetési Terv" megvalósításához szükségesek.

A projekt megfelel a Központi 7. Fejlesztési Régió Regionális Hulladékgazdálkodási Terve (PRGD), az Országos Hulladékgazdálkodási Terv (PNGD) és a Maros megyei hulladékgazdálkodási Főterv előírásainak, és célja a Maros megyei hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése és modernizálása.

A projekt célja a környezet minőségének javítása és a Maros megyei lakosság egészségének védelme, az Integrált hulladékgazdálkodási rendszer működésével kapcsolatos költségek megfizethetőségének biztosítása mellett a megye lakossága által, városi és vidéki környezetben egyaránt.

Az említett dokumentumok keretén belül, az Integrált hulladékgazdálkodási rendszer által az alábbi intézkedések kerülnek bevezetésre:

Tenderfüzet 13

Page 47: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

a köztisztasági szolgáltatások teljes biztosítása a városi környezetben, és majdnem teljes biztosítása vidéki környezetben,

megyeszinten az újrafeldolgozható hulladékok szelektív gyűjtésének bevezetése, és elégséges kapacitású válogató állomások létrehozása, a csomagolási hulladékok hasznosítási céljainak megvalósítása érdekében.

a biológiailag lebomló települési hulladékok kezelési módszereinek bevezetése (egyéni komposztálás, komposztálás, mechanikai-biológiai kezelés) a tárolt, biológiailag lebomló hulladékmennyiségek csökkentési céljainak megvalósítása érdekében,

a nem megfelelő lerakók bezárása, egy olyan lerakó létrehozása és elsődleges prioritásként annak működésbe helyezése, amely az egész megye hulladékát átveszi - a műszaki és menedzseri felkészültség megerősítése Maros megyében, ami az integrált hulladékgazdálkodási rendszer bevezetését és működtetését illeti.

a lakosság tudatosságnövelése a projekt, a szelektív hulladékgyűjtés és az újrahasznosítás előnyeivel kapcsolatosan.

A projekt keretén belül megállapított célok, a fent meghatározott intézkedések alapján, az alábbiak:

a hulladékgyűjtés 100%-os biztosításának megvalósítása a városi környezetben,

a hulladékgyűjtés 95%-os biztosításának megvalósítása a vidéki környezetben (a cél meghaladja a PRGD és MPGDJB-ben előírt 80%-os hányadot),

az újrafeldolgozható hulladékok szelektív gyűjtésének bevezetése, városi és vidéki környezetben egyaránt,

a biológiailag lebomló háztartási hulladékok szeletív gyűjtésének bevezetése Marosvásárhely háztartásainak 80%-nál,

az egyéni komposztálás bevezetése a vidéki környezetben lévő háztartások 50%-nál,

a Marosvásárhely zónát ellátó átrakó állomás, egy válogató állomás és egy komposztáló állomás megvalósítása és működésbe helyezése,

egy regionális hulladéklerakó és egy mechanikai-biológiai kezelőállomás megvalósítása és működésbe helyezése Kerelőszentpálon,

A nem megfelelő hulladéklerakók bezárása: Marosvásárhely, Szászrégen, Radnót, Marosludas és Szováta,

A hulladéktárolási irányelvben meghatározott, az újrahasznosítható, újrafeldolgozható és biológiailag lebomló hulladékról (biohulladékokról) szóló 211/2011 sz. Törvény által bevezetett határok betartása, a visszamaradt hulladékok ellenőrzött eltávolítása, ritmikusan csökkentett mennyiségekben.

Műszaki, felügyeleti segélynyújtás, valamint információs és tudatosító tevékenységek biztosítása, kampánytevékenységek által.

A Maros megyében megvalósuló köztisztasági szolgáltatások által érintett csoportok, azaz a köztisztasági szolgáltatások végső felhasználói/kedvezményezettjei az alábbiak:

Tenderfüzet 14

Page 48: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

a megye lakossága: Maros megye természetes személyei és lakásszövetkezetei, az önkormányzatok képviseletében,

Maros megye területén tevékenységet folytató gazdasági szereplők, Maros megyei székhellyel, kirendeltséggel vagy fiókvállalattal rendelkező

közintézmények, köztisztasági szolgáltatásokat nyújtó üzemeltetők, a hulladékgazdálkodás és környezetvédelem területén felelősségekkel

rendelkező helyi, regionális és nemzeti hatóságok.

I.2.4. A hulladéktermelés és hulladékok összetételének előrejelzése. Hulladéktípusra meghatározott mutatók

a) A települési hulladéktermelésre előre jelzett mutatók

A Maros megyében, 2007-ben, a városi és vidéki környezetben termelt települési hulladékmennyiségekre vonatkozó adatok alapján kerülnek kiszámításra a tervezési időszakra előre jelzett mennyiségek.

Az üzemeltető elemzi a tervezési adatokat, az információk jóváhagyása és/vagy frissítése érdekében. Az elemzés a mobilizálási időszak során, valamint a szolgáltatásnyújtás teljes időtartama alatt elvégzésre kerül, mint az Anyagok Menedzsment Tervének (III.3.10 fejezet) aktualizálása és jelen terv alkalmazása érdekében előírt kérelem.

A 2007-ben begyűjtött adatok alapján, az alábbi 1. sz. Táblázatban kerülnek bemutatásra a 2008-2013 időszakra előre jelzett, megyében termelt települési hulladékmennyiségek.1. sz. Táblázat: Maros megye szintjén termelt teljes hulladékmennyiség, a Megvalósíthatósági Tanulmánynak megfelelően.

Hulladékkategória Mennyiség (tonna/év)2008 2009 2010 2011 2012 2013

Vegyesen és szelektíven gyűjtött háztartási hulladékok 106.126 142.186 142.770 147.573 148.088 148.554

Vegyesen és szelektíven, kereskedelemből, iparágakból és intézményektől gyűjtött feldolgozható hulladékok

46.970 49.966 50.365 50.768 51.175 51.584

Kertekből és parkokból gyűjtött hulladékok 1.028 1.036 1.045 1.480 1.492 1.504

Piacokról gyűjtött hulladékok 4.602 4.638 4.675 5.567 5.611 5.656Begyűjtött utcai hulladékok 16.128 16.257 16.387 16.518 16.650 10.787Termelt és be nem gyűjtött háztartási hulladékok 42.247 4.584 4.237 0 0 0

Összes begyűjtött települési hulladék 174.854 214.083 215.243 221.906 223.016 218.085

Összes termelt települési hulladék 217.101 218.667 219.479 221.906 223.016 218.085

Tenderfüzet 15

Page 49: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Az alábbi, 2. sz. táblázat egy hosszabb időszakot foglal magába, 2008 és 2038 közötti időszakban termelt települési hulladékmennyiség előrejelzését.2. sz. Táblázat: 2038-ig termelt hulladékmennyiségek felbecsült értéke (tonna/év)

Hulladékkategória Mennyiség (tonna/év)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2020

2025

2030

2038

Vegyesen gyűjtött háztartási hulladékok 95

.900

106.

126

142.

186

142.

770

147.

573

148.

088

148.

554

148.

969

149.

335

150.

399

150.

180

150.

915

153.

588

Vegyesen és szelektíven, kereskedelemből, iparágakból és intézményektől gyűjtött feldolgozható hulladékok

46.2

50

46.9

70

49.9

66

50.3

65

50.7

68

51.1

75

51.5

84

51.9

97

52.4

13

54.5

43

56.7

60

59.0

67

62.9

55

Kertekből és parkokból gyűjtött hulladékok 1.

020

1028

1036

1045

1480

1492

1504

1516

1528

1590

1655

1722

1835

Piacokról gyűjtött hulladékok 4.

565

4.60

2

4638

4.67

5

5567

5.61

1

5656

5.70

1

5747

5.98

0

6224

6.47

6

6903

Begyűjtött utcai hulladékok 16

.000

16.1

28

16.2

57

1638

7

16.5

18

16.6

50

10.7

87

10.8

74

10.9

61

1140

6

11.8

70

12.3

52

1316

5

Termelt és be nem gyűjtött háztartási hulladékok 46

.600

42.2

47

4.58

4

4.23

7

0 0 0 0 0 0 0 0 0Összes begyűjtött települési hulladék

163.

735

174.

854

217.

101

215.

243

221.

906

223.

016

218.

085

219.

057

219.

983

223.

919

226.

688

230.

532

238.

446

Összes termelt települési hulladék

210.

335

217.

101

218.

667

219.

479

221.

906

223.

016

218.

085

219.

057

219.

983

223.

919

226.

688

230.

532

238.

446

Forrás: MP "Maros megyei integrált hulladékgazdálkodási Rendszer"

b) A háztartási hulladékok összetételére vonatkozó előre jelzett mutatók

Ami a háztartási hulladékok összetételét illeti, a termelésükre vonatkozó előrejelzést 2008-2038 időszakra vonatkozóan az alábbi, 3. sz. táblázat tartalmazza, a kg/lak./év-ben kifejezett mutatók a megye (városi és vidéki) lakosságának átlagszámával elosztott felbecsült hulladékmennyiségek alapján kerülnek kiszámolásra.

Tenderfüzet 16

Page 50: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

3. sz. Táblázat A háztartási hulladékok összetételének előrejelzése

Anyag

2008-2012 2013-2018 2019-2038Városi Vidéki Városi Vidéki Városi Vidéki

% Kg/lak. x év % Kg/lak.

x év % Kg/lak. x év % Kg/lak.

x év % Kg/lak. x év % Kg/lak.

x évPapír és karton 11 36,14 7 10,22 13,4 48,86 8,3 13,50 14,3 54,11 8,8 14,89

Üveg 6 19,71 4 5,84 7,3 26,65 4,7 7,66 7,8 29,51 5 8,43Műanyag 8 26,28 8 11,68 9,8 35,53 9 14,53 10,4 39,35 9,3 15,73Fém 3 9,86 2 2,92 3,7 13,32 2,4 3,83 3,9 14,76 2,5 4,22Fa 3 9,86 4 5,84 3,7 13,32 4,4 7,07 3,9 14,76 4,5 7,59Biológiailag lebomló 53 174,11 67 97,82 47,8 174,11 63,6 103,03 45,9 174,11 62,4 105,11

Mások 16 52,56 8 11,68 14,4 52,56 7,6 12,30 13,9 52,56 7,4 12,55Forrás: MP "Maros megyei integrált hulladékgazdálkodási Rendszer"

c) Csomagolási hulladékok újrafeldolgozására vonatkozó teljesítménymutatók (százalékok)

Maros megye szintjén, a felelős Üzemeltető és a Szerződő Hatóság által, 2013-ra és azt követő évekre megállapított csomagolási hulladékok újrafeldolgozására vonatkozó célok az alábbiak:4. sz. Táblázat Csomagolási hulladékok újrafeldolgozási/hasznosítási céljai

Hulladéktípus Újrafeldolgozási/hasznosítási célok (%)2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Papír és karton 15 60 60 60 60 60 60Műanyag 8 10 11 12 14 16 18 22,5Üveg 21 22 32 38 44 48 54 60Fém 15 50 50 50 50 50 50Fa 4 5 7 9 12 15 15 46Összes újrafeldolgozás 26 28 33 38 42 46 50 55Összes hasznosítás 32 34 44 45 48 53 57 60

(a 247/2011 sz. KH által kiegészített és módosított 621/2005 sz. Kormányhatározat 4 sz. Mellékletének megfelelően, amely megállapítja a csomagolási hulladékok újrafeldolgozási céljait 2013-ig, és ezt követően legkevesebb megtartja a 2013-ban megállapított szintet).

2013 után, a hulladékokról szóló európai irányelv, és a 211/2011 sz. hulladékkezelésről szóló törvény módosításának következtében, az újrafeldolgozási/hasznosítási célok újrafelosztásának van helye.A fent említett törvény 17. cikke (1) és (2) bekezdés a. pontjának megfelelően:(1) Az önkormányzatok kötelessége, 2012-től kezdődően, legkevesebb a következő hulladéktípusok szelektív gyűjtésének biztosítása: papír, fém, műanyag és üveg.

Tenderfüzet 17

Page 51: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

(2) A hulladéktermelőknek és az önkormányzatoknak az alábbi feladatokat szükséges teljesíteniük:a) 2020-ig megvalósítani a háztartási hulladékokból vagy esettől függően, más forrásokból (amennyiben ezek a hulladékáramok hasonlóak a háztartási hulladékokból származó hulladékokkal) származó papír, fém, műanyag és üveg teljes hulladékmennyiségek minimum 50%-ának újrafeldolgozására és hasznosítására vonatkozó felkészültségi szintet.

A Szerződő Hatóság értesíti az Üzemeltetőt a Működtetés során, bizonyos törvényes előírások vagy a Megyei Hulladékgazdálkodási Program módosítása következtében fellépő bármilyen célmódosulásokról.

d) Nagyméretű hulladékokra vonatkozó előrejelzés

Jelenleg, Romániában nem léteznek a termelési mutatókra vonatkozó adatok. Az európai országok tapasztalatai alapján, az alábbiak kerülnek megállapításra:városi környezetben:

jelenleg a termelt mennyiség nagyon alacsony, így 2008-2009-es évekre 1 kg/lakos x év termelési mutató kerül megállapításra,

2010-re - 2 kg/lakos x év termelési mutató, 2021-ig évente egy százalékkal nő a termelési mutató, így 2021-re az

érték 15 kg/lakos x év, 2021 után a termelési mutató állandó marad, azaz 15 kg/lakos x év.

vidéki környezetben: a megállapítás alapján 2011-ig nem lesz nagyméretű hulladéktermelés és

gyűjtés, 2011-től kezdődően, az integrált hulladékgazdálkodási rendszer

bevezetésével egyidejűleg, megkezdődik a nagyméretű hulladékok gyűjtése a vidéki környezetben is, a termelési mutató 2011-2015-ös időszakra 1 kg/lakos x év

2016-2020-as időszakra a termelési mutató 2 kg/lakos x év, 2021-től kezdődően a termelési mutató állandó marad, azaz 3 kg/lakos x

év.e) Utcai hulladékokra vonatkozó mutatókA megyei integrált hulladékgazdálkodási rendszer bevezetéséig (2012) a 2007-es évre felbecsült hulladékmennyiség az irányadó. 2013-től kezdődően, a hulladékmennyiség felbecsült termelési mutatója 0,1 kg/lakos/nap.f) Különleges rendszer hatálya alá nem tartozó, veszélyes hulladékáramra vonatkozó mutatók

Jelenleg Romániában nem valósul meg a háztartásokban és kisebb vállalkozásokban termelt veszélyes hulladékok szelektív gyűjtése.

A háztartások és kisebb vállalkozások által termelt, települési hulladékokkal együtt gyűjtött veszélyes hulladékok veszélyeztetik bármelyik komposztáló vagy mechanikai-biológiai kezelés biológiai folyamatait. Bizonyos veszélyes hulladékkategóriák a Gyártói Felelősségi Rendszerek hatálya alá

Tenderfüzet 18

Page 52: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

tartoznak, mint például az elemek és akkumulátorok vagy DEEE hulladékok. Mindemellett, a háztartási veszélyes hulladékok nagy száma a területi közigazgatási hatóságok felelősségébe tartozik.

A környezetvédelem szempontjából fontos, hogy a veszélyes hulladékokat a hulladékok keletkezési helyén a többi hulladéktípustól szelektíven gyűjtsék. Mivel a veszélyes hulladékok korlátozottak mennyiség és súly szempontjából, nehézkes az eltávolításuk ellenőrzése, és fennáll annak a kockázata, hogy ezek más hulladékáramokkal összekeveredjenek, amennyiben a termelő számára nincsenek biztosítva a környezetbarát szelektív gyűjtés feltételei.

A különleges rendszer hatálya alá nem tartozó veszélyes hulladékok gyűjtése a megye főbb városaiban gyűjtőközpontok által valósul meg. A gyűjtőközpontok a lakosság által hozzáférhető zónában kerülnek elhelyezésre, és az alábbiak gyűjtését biztosítják: DEEE, használt elemek, nagyméretű zöldhulladékok, nagyméretű csomagolási hulladékok, használt gumiabroncsok, stb.

Az Üzemeltető, a szerződésnek megfelelően nyújtott műszaki segélynyújtás által, ajánlatokat tesz a Szerződő Hatóság számára a veszélyes hulladékok keletkezési helyen történő szelektív gyűjtésére vonatkozóan, és támogatja a Szerződő Hatóságot a meglévő mennyiségek megállapításában, amelyek nagy része jelenleg a végső lerakás általi ártalmatlanítás tárgyát képezi. Ugyanakkor, a megfigyelések alapján, műszaki és gazdasági szempontból ésszerű szétválasztási megoldásokat ajánl, és támogatja a Szerződő Hatóságot a biohulladékokról szóló 211/2011 sz. Törvény 31. cikke (3) bekezdésének alkalmazásában, azaz a veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékok komposztálásának tilalmában.g) Biológiailag lebomló hulladékokra vonatkozó mutatók

A Maros megyei Integrált hulladékgazdálkodási rendszer keretén belül meghozatalra kerültek a végső lerakókban eltávolított biológiailag lebomló hulladékmennyiségek csökkentésének szükségessége által megkövetelt intézkedések.

A 2007 során termelt biológiailag lebomló hulladékmennyiség a települési hulladékokban fellelhető biológiailag lebomló hulladék hányadának alapján került felbecsülésre. Nem léteznek megyei szintű adatok a termelt, biológiailag lebomló hulladékmennyiségre vonatkozóan. Nincs bevezetve a biológiailag lebomló hulladékok szeletív gyűjtésének rendszere.

a megye háztartásainak 50%-nál a biológiailag lebomló hulladékok in situ komposztálása valósul meg, a Marosvásárhely parkjaiban és a háztartások kertjeiben lévő hulladékok a maroskeresztúri komposztáló állomáson kerülnek komposztálásra.

A kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomásra (MBK) hozott maradvány-hulladékok részét képező biológiailag lebomló hulladékokat Komposzthoz Hasonló Szerves Anyaggá változtatják.

Tilos a biológiailag lebomló hulladékok tárolása kezelés előtt, akár a kerelőszentpáli komposztáló állomáson megvalósuló szelektív gyűjtésből, akár a mechanikai-biológiai kezelőállomásra hozott vegyes hulladékokból származnak.

Tenderfüzet 19

Page 53: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

h) IszapokAz iszapok hulladéktárolókban történő tárolási stratégiájának megfelelően, az Üzemeltető átvehet és eltávolíthat iszapokat. A hulladéklerakóban tárolásra kerülő hulladékmennyiség felbecsült értékének maximum 10%-a lehet ISZAP. Tároláskor az iszapot összekeverik a maradvány-hulladékokkal.A tárolásra elfogadott maximum mennyiség - a Projekt alapját képező Megvalósíthatósági tanulmánynak megfelelően - 23.000 t 2011-ben és 29.000 t 2016-ban, tehát 2014-ben kb. 27.000 t mennyiség tárolható.

Tenderfüzet 20

Page 54: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

II. A tenderfüzet tárgya és tartalma. Általános kérelmek

Jelen Tenderfüzet szerves részét képezi a Műszaki Kérelmeket tartalmazó Melléklet (B melléklet), amely előírja vagy részletezi a Tenderfüzet mindegyik fejezetének tartalmát.

II.1. A szolgáltatásnyújtás területe

II.1.1. Ebben a szerződésben a Szolgáltatásnyújtás Területe fogalom:

a gyűjtési terület, ahonnan a lerakóba kerülnek az eltávolításra váró hulladékok. Ilyen értelemben, 2017-ig, a gyűjtési terület Maros megye területe, kivéve a 3. zónát - Segesvár, majd 2017-től kezdődően a teljes megye,

A kerelőszentpáli lerakó műszaki tervezetét tartalmazó C Mellékletben bemutatott térképeken és rajzokon található területek,

a jelen szerződésre meghatározott szállítási tevékenységre kivitelezett gyűjtési és szállítási térképek (A Melléklet)

A szolgáltatásnyújtás területén kívül eső területek, amelyeken a Szerződő Hatóság tulajdonát képező, a tulajdonképpeni szolgáltatásnyújtási területtel kapcsolatos építmények és berendezések találhatóak, a Műszaki Tervnek megfelelően (C Melléklet),

II.1.2.A szolgáltatásnyújtási terület módosítása a szerződés futamideje alatt

A Szerződő Hatóság fenntartja a szolgáltatásnyújtási terület módosításának jogát, a szerződésnek és a vonatkozó törvényes előírásoknak megfelelően,

Az Üzemeltető, tudomásul véve a Szerződő Hatóság döntését a szolgáltatásnyújtási terület módosítására vonatkozóan, a szerződés kiegészítő irataival kapcsolatosan ajánlatokat tesz, a szolgáltatásnyújtási terület bevonásának, kizárásának, növelésének, csökkentésének vagy módosításának megfelelően.

II.2. A Tenderfüzetben hivatkozott köztisztasági szolgáltatás tevékenységei

A jelen, koncesszió által történő üzemeltetés átruházási eljárásának tárgyát képező köztisztasási szolgáltatás tevékenységei az alábbiak:

Tenderfüzet 21

Page 55: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

II.2.1. 1. tevékenység - a települési hulladék ellenőrzött tárolása és a kerelőszentpáli lerakó irányítása, ügyvitele

a) A lerakó általános bemutatása

Jelen fejezet csak a lerakóra vonatkozó általános adatokat tartalmazza. Az ezzel kapcsolatos részletek a Hulladéklerakó kivitelezésének alapját képező Műszaki Tervben találhatóak. A Műszaki Terv az ajánlattevők rendelkezésére áll, mellékelt dokumentumként (C Melléklet).

A projekt keretén belül befejezésre kerül a kerelőszentpáli hulladéklerakó építése. A lerakó megtervezésekor, többek közt, az alábbi törvényes dokumentumok kerültek figyelembevételre:

A hulladéktárolásról szóló EU Irányelv (1999/31/EK). Az irányelv I. Melléklete (az összes hulladéklerakó kategóriára vonatkozó általános kérelmek) tartalmazza a nem veszélyes hulladékok lerakóira vonatkozó kérelmeket. Röviden meghatározásra kerül az elhelyezkedés, a víz ellenőrzése és a csurgalékvíz kezelése, a talaj- és vízvédelem, a biogáz, szennyezőanyagok és veszélyek ellenőrzése, stabilitás és korlátok.

349/2005 sz. Kormányhatározat. Lényegében, a kormányhatározat átveszi a hulladéktárolásról szóló UE Irányelvet (1999/31/EK).

A hulladéktárolásra vonatkozó műszaki előírások (2004. november 26.) A 211/2011 sz. Törvény (a hulladékok rendszeréről szóló törvény) Az 1230/2005 sz. miniszteri rendelet által módosított és kiegészített, a

Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 757/2004 sz. rendelete a hulladéktárolásról szóló műszaki szabályozás jóváhagyásáról.A kerelőszentpáli lerakó tervezésének eredményeként a rendelkezésre álló

tárolókapacitás kb. 5.000.000 m3.Felbecsülésre került, hogy a lerakó 5.000.000 m3 térfogata

hozzávetőlegesen 21 év alatt kerülne elhasználásra, vagyis 2031-ben. A már meglévő segesvári hulladéklerakó 2017-ig folytatja működését, ezt követően a hulladéktárolás csak a kerelőszentpáli lerakóban valósul meg.

A lerakó kapacitása az alábbi 5. sz. táblázatnak megfelelően került felbecsülésre, az 1 cellára és a teljes lerakóra egyaránt.

b) a kerelőszentpáli lerakó jellegzetességei

5. sz. táblázat A kerelőszentpáli lerakó kapacitása

Lerakócella száma Időszak (év) Cella térfogat (m3) A lerakó cellájának mérete (m2)

1 5 1.250.000 83.150 (hasznos terület 72.600 m2)

2-3 16 3.750.000 197.100Összesen 21 5.000.000 280.250

Tenderfüzet 22

Page 56: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

A becslések szerint a lerakóban évente 235.000 t hulladékmennyiség kerül eltávolításra, amelynek volumetrikus súlya a projektben előírt különleges hulladéktömörítő gépezetek által elvégzett tömörítés után: 0,8t/m3.

a) az 1. cella tervezett térfogata és az üzemeltetési időszak alatt tárolni tervezett hulladékmennyiség közti hányad megnevezése Tervezett Lerakó Cellájának Tervezett Feltöltési Szintje, rövidítése TFSz (Gpu).A lerakó Tervezett Feltöltési Szintje a projekt műszaki teljesítményének Üzemeltető általi megvalósításának megállapításához szükséges (műszaki működési teljesítménymutató)

Eszerint, az 1. Cellára, TFSz1 = 1.250.000 [m3]/(235000[t/év]*5[év] = 1.064 [m3/t]

b) a cella tervezett térfogata és a cella által elfoglalt terület közti hányad megnevezése a terület tervezett használati szintje, rövidítése Thsz (Gus).Eszerint, az 1. Cellára, THsz1 = 1.250.000 [m3]/83150 [m2] = 15.04 [m]A terület tervezett használati szintje az Üzemeltető működési munkateljesítményének meghatározásához szükséges (szervezeti működési teljesítménymutató).Az I. Cella bezárási tevékenysége akkor kezdődik, mikor a

hulladékmennyiség eléri a 418,10 m hányadot, és hozzávetőlegesen 1.250.000 m3 hulladékot tárol. Addig az időpontig, az Üzemeltető elvégzi a lerakó napi lefedési tevékenységeit, az engedélyezett anyagokkal, a tervnek megfelelően, a Szerződő Hatóság által rendelkezésre bocsátott Kezelési Útmutató szerint (D Melléklet), és biztosítja az alkalmazandó törvényes előírások és a hulladéklerakók bezárásáról szóló jogszabályok betartását.

Az Üzemeltető elvégzi a megfigyelési, és bezárás utáni megfigyelési tevékenységeket, a törvényes előírásoknak megfelelően.

A lerakó három fázisban valósul meg: 1. Fázis: 1. cella, létesítmények és melléklétesítmények 2. Fázis: 2. cella 3. Fázis: 3. cella

A lerakó cellái lehetővé teszik a független üzemeltetést a csurgalékvíz és a felszíni vizek kezelése érdekében.

A lerakó teljes helyét földtöltés veszi körül, amely stabilitást és megerősítést biztosít a lerakó alapjának vízhatlansága és a végső borítás érdekében. A cellákat kisebb elválasztó rézsűk különítik el egymástól.

A lerakó földtöltéseinek méretei:Magasság: 1,5 - 8,0 m, Hosszúság: 4,0 m, Belső lejtő: 1 / 3 (V/H), Külső

lejtő: 1/2,5 (V/H)Az elválasztó rézsűk méreteiMagasság: 1,5, Hosszúság: 2,0 m, Belső lejtő: 1 / 2,5 (V/H), Külső lejtő:

1/2,5 (V/H)A berendezés biztonságának, és az alap vízhatlanságának hosszú távú

stabilitásának biztosítása érdekében, a földtöltés lejtőjét megfelelően szükséges megtervezni. A kerelőszentpáli lerakó alapjának lezáródása tartalmaz egy vízhatlan réteget (természetes agyag réteg), egy vízhatlan geoműanyag csomagot és egy védő geotextíliát.

Tenderfüzet 23

Page 57: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

A lerakó szigetelőrétege fölé a csurgalékvízgyűjtő rendszer kerül, amelyet homok borít. A belső lejtők stabilitásának biztosítása érdekében a külső rézsű 1/3 (V/H) hajlása került figyelembevételre. A rézsű magassága és hosszúsága a fentiekben feltüntetésre került, a vízhatlanságot biztosító összetevők megerősítése érdekében.

A geotechnikai vizsgálatok során fúrásokat végeztek a geológiai feltételek felmérése érdekében.

A tanulmány során, a 6 m mélységű fúrások nem tártak fel talajvizeket. A vizsgálat érdekében előző tanulmányok kerültek elemzésre, amelyek szerint a talajvíz a felszín alatt kb. 50 méterre található. Eszerint, az új lerakó tervezésének nincs akadálya a talajvizeket illetően.

Az 1. cella csurgalékvízének elvezetése észak-nyugat irányba történik. A csurgalékvíz főcsatornája (amely a cellán kívül helyezkedik el) a gravitációs áramot követi észak-keletről észak-nyugatra, és következésképpen a legmélyebb pont északi részének irányába, ahol a csurgalékvízkezelő állomás gyűjtőmedencéje található. A csurgalékvíz kezelése, mielőtt elvezetésre kerül a Techenis folyóba, két szakaszban valósul meg, egy fordított ozmózis elvén működő rendszerben, a 161/2009. október sz. Vízgazdálkodási Engedélynek megfelelően. A koncentrátumot egy 200 m3-es tartályban tárolják, veszélyes hulladékként való eltávolítás érdekében. A tartály kapacitása egy hétig biztosítja a koncentrátum tárolását, erős esőzések esetén. A tisztítóállomáson kezelik a bezárt, nem megfelelő lerakókból hozott csurgalékvizet is.

A csurgalékvíz gyűjtése és szállítása a bezárt, nem megfelelő lerakókból, az üzemeltető feladata.

Amennyiben, a lerakó bezárásakor, lehetséges az iszapok használata (a laboratóriumi elemzések és talajvizsgálatok alapján), az üzemeltető átveszi és bejegyzi az iszapok szállítását a vízkezelő állomásokról, az iszaptárolás helyes gyakorlatainak, és a környezetvédelemre vonatkozó szabályozásoknak megfelelően.

A felszíni vizek főcsatornája a lerakó 1. cellájának keleti része mentén helyezkedik el, északi irányba, az 1 cella és a mechanikai-biológiai kezelőállomás között nyugati irányba, majd, a természetes gravitációt követve, északi irányba. A déli felszíni vizek egy ideiglenes csatornán kerülnek elvezetésre az 1. cella felé, nyugati irányba, majd északi irányba a felszíni vizek főcsatornájába.

Egy út vezet a lerakó 1. cellája felé, amely ugyanakkor hozzáférést biztosít a hulladéklerakó déli részén lévő vízaknához is. A kétsávos út, amely két gépjármű elhaladását biztosítja, hozzávetőlegesen 7 m szélességű.

c) A lerakó bezárás utáni megfigyelése

A törvényes előírásoknak megfelelően, a lerakó üzemeltetője köteles bezárás utáni megfigyelést biztosítani, az illetékes környezetvédelmi hatósággal meghatározott időtartamra (minimum 30 év). Ez az időszak meghosszabbítható, ha a megfigyelési program alatt megállapításra kerül, hogy a lerakó még nem stabil, és a környezeti tényezőkre és az emberi egészségre veszélyt jelenthet.

Tenderfüzet 24

Page 58: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

A hulladéklerakó üzemeltetője köteles jelenteni az illetékes környezetvédelmi hatóság számára az önmegfigyelési tevékenység eredményeit, a megfigyelési programnak megfelelően és a hatóság kérelme esetén.

Az 1. Cella bezárása, és a hulladéklerakóban képződő gáz gyűjtőrendszerének kivitelezése után, az üzemeltetőnek kötelessége a bezárt cella CH4-kibocsátásának állandó megfigyelését biztosítani a bezárt cella teljes felületén, a cellagáz záró- és gyűjtőrendszerének esetleges meghibásodásainak feltárása és kijavítása érdekében, valamint, az alkalmazandó szabályozásoknak megfelelően, hulladéklerakó-gáz kitermelési és ellenőrzött égetési létesítményeket üzemeltetni (amennyiben a megfigyelések eredményei megkövetelik ezt).

A cella bezárási munkálatai a 757/2004 sz. Rendelettel jóváhagyott Szabályozásnak megfelelően kerülnek kivitelezésre.

d) A helyszínen lévő létesítmények és melléklétesítmények

A hulladéklerakó celláinak kivételével, a helyszínen lévő létesítmények és melléklétesítmények a lerakó részét képezik, az építési, működtetési és megfigyelési időszakok alatt. Az alábbiakban találhatóak a helyszínen lévő létesítmények és melléklétesítmények, valamint a berendezések és felszerelések, amelyek részletes bemutatása, a műszaki előírásokkal együtt, a Műszaki Tervben található (C Melléklet):

átvételi tartály és mérleg adminisztrációs épület, garázs, műhely biztonsági terület parkoló, átalakító állomás, elektromos árammal való ellátás érdekében, gumimosó állomás, nagynyomású szivattyúval, vízellátó és -elosztó rendszer (beleértve a fúrást, és a klórozott

tárolómedencét, a szivattyúrendszereket, tűzcsapokat és nyomólégüstöket (hidroforokat),

szennyvízgyűjtő-rendszer, csurgalékvíz kezelő állomás (tárolómedence, fordított ozmózis elvén

működő berendezés, permeátum szivattyúállomás, koncentrátumot tároló medence),

áramelosztó rendszer és kültéri világítás, a hulladéklerakó-gáz gyűjtőrendszere, a hulladéklerakó-gáz ellenőrzött égetési rendszere, tűzoltó rendszer, kerítés. munkagépek és felszerelések, amelyek a lerakó felszereltségéhez

tartoznak, útseprőgépek

Tenderfüzet 25

Page 59: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

2 db. hulladéktömörítő laboratórium, riasztó és megfigyelő rendszer, Kazán és elektromos kazán fűtéshez és meleg vízhez, 30 m3-es tartály - 4 db., pick-up járművek - 2 db., billenős teherautó 12 m3 - 2 db., homlokrakodók - 2 db.

II.2.2. 2. Tevékenység

a) A maradvány-hulladékok elszállítása az átrakó állomásokról, és a szelektíven gyűjtött, újrafeldolgozható hulladékok válogató állomásán visszamaradt hulladékok szállítása a kerelőszentpáli hulladéklerakóhoz

Az átrakó állomásokon (amelyek csak a tömörítést végzik, és ezáltal a hulladékszállítás optimalizálását) feldolgozott hulladékot több üzemeltető gyűjti össze és szállítja a hulladéklerakóhoz, külön szerződések alapján. Az elvégzett tanulmányok alapján, a maradvány-hulladék magas szerves anyag tartalommal rendelkezik.

A PHARE CES program keretén belül finanszírozott projektek által két új átrakó állomás épült, amelyek 2011-ig működésbe léptek (Dicsőszentmárton, Mezőrücs), valamint egy átrakó állomás Balavásáron, a 7/2006 sz. Kormányrendelet finanszírozásával. Egy másik átrakó állomás lépett működésbe 2009-ben Szászrégenben, egy másik finanszírozási program segítségével. Jelenleg, a projekt keretén belül, egy átrakó állomás valósul meg Maroskeresztúron.Az átrakó állomások, amelyek hulladékai a Maros megyei Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer keretén belül a hulladéklerakóhoz kerülnek, az alábbi 6. sz. táblázatban kerülnek bemutatásra:

6. sz. Táblázat: Új átrakó állomások Maros megyében

Zóna szám Helyszín Tervezett kapacitás

Távolság a lerakóig

Lerakó típusa

1. Zóna Kerelőszentpál t/év 0 km Közvetlen szállítás a lerakóhoz vagy a

MBK-hoz2. Zóna Marosvásárhely -

Maroskeresztúr65.000 t/év 20 km Vízszintes tömörítő

3. Zóna Segesvár 16.000 t/év (2017 után 63 km)

Lerakó (2017 után egyszerű átrakás)

4. Zóna Szászrégen 23.000 t/év 50 km Vízszintes tömörítő5. Zóna Dicsőszentmárton 14.000 t/év 24 km Vízszintes tömörítő6. Zóna Balavásár 10.000 t/év 32 km Vízszintes tömörítő7. Zóna Mezőrücs 5.300 t/év 45 km Vízszintes tömörítő

Tenderfüzet 26

Page 60: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Megjegyzés: A mobilizálási időszakban, az üzemeltető elvégzi az átrakó állomások által szolgáltatott valós mennyiségek mérését, mivel egyesek ezek közül válogató tevékenységet is folytatnak.

7 válogató állomás is létezik (Ákosfalva, Segesvár - amely 2017-ig a segesvári, mezőrücsi, balavásári, dicsőszentmártoni, maroskeresztúri és szászrégeni lerakóból visszamaradt hulladékokat tárolja), amelyek hulladékai, a közvetlenül értékesített újrafeldolgozható hulladékok mellett, visszamaradt hulladékokat is tartalmaznak. A visszamaradt hulladékok jelenleg különböző lerakókba kerülnek elszállításra és tárolásra, külön szerződések alapján.

A lerakó üzemeltetője - a visszamaradt hulladékmennyiségek ellenőrzése és nyilvántartása alapján - megállapítja a szükséges szállítás kapacitását, elkészítve a szállítási ütemtervet.

Ugyanilyen feltételek mellett, az Üzemeltető nyilvántartja, elemzi és ellenőrzi a maroskeresztúri komposztáló állomástól visszamaradt hulladékmennyiségeket.

Az odaítélt szerződés alapján, az Üzemeltető, a lerakó ügyvezetése és a hulladékok lerakás általi ártalmatlanítása mellett, elvégzi a hulladékok szállítását a dicsőszentmártoni, balavásári és mezőrücsi átrakó állomásoktól, a fent említett átrakó állomásokhoz tartozó válogató állomásokon visszamaradt hulladékok szállítását, és az ákosfalvi válogató állomáson visszamaradt hulladékok szállítását. Az átrakó állomások és a válogató állomások hulladékainak gyűjtése és szállítása lépcsőzetesen lép működésbe, az állomások üzemeltetését szabályozó szerződések megkötésével egyidejűleg. A lerakóba szállított hulladékáramok az alábbi 3. ábrán kerülnek bemutatásra.

A maroskeresztúri válogató, komposztáló és átrakó állomás hulladékait, amelyek tárolás által kerülnek eltávolításra, az adott Állomás Üzemeltetője szállítja a lerakóba.

Az üzemeltetési szerződés időtartama alatt, a lerakó Üzemeltetője biztosítja az együttműködést a mechanikai-biológiai kezelőállomás üzemeltetőjével a lerakás általi ártalmatlanítás tárgyát képező hulladékmennyiségek csökkentése érdekében. Az üzemeltető biztosítja a mechanikai-biológiai kezelőállomáson végzett válogatásból származó szerves anyagok semlegesítéséből származó érett Komposzthoz Hasonló Szerves Anyag átvételét. A hatályos törvényes előírások által meghatározott elemzések alapján, ez az anyag a lerakó lefedéséhez használható, a vízzáró réteg fölött, és/vagy ideiglenes lefedésekre alkalmas.

Az Üzemeltető ellenőrzi az összes üzemeltetőt, akik vegyes hulladékokat szállítanak közvetlenül a lerakóba, betartva a hulladékgazdálkodási rendszer előírásait (a marosvásárhelyi - maroskeresztúri és szászrégeni átrakó állomásokból származó maradvány-hulladékok a MBK állomásra kerülnek, míg a többi átrakó állomástól, beleértve a kerelőszentpál szomszédos területeiről is, származó hulladékok közvetlenül tárolás által kerülnek eltávolításra), és folyamatosan ellenőrizve a tárolásra érkezett hulladékok összetételét, a lerakóba engedélyezett hulladékokra vonatkozó előírások betartása érdekében, a törvényes előírásoknak megfelelően.

Tenderfüzet 27

Page 61: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

b) A tartályok megrakása és szállítása az átrakó állomásoktól

Az átrakó állomások végén 30 m3-es és 40 m3-es kapacitású tartályok találhatóak, amelyek prés segítségével tömörített vegyes maradvány-hulladékokat tartalmaznak. A lezárt, fém tömörítő tartályokat az átrakó gépjárművek rakodójára helyezik, mindegyik gépjármű felszereltségében található hidraulikus, kampós szerkezet segítségével. Az átrakó állomásokon a szállítójárművek biztosítják a tartályok kezelését is, azaz a tömörítő présnél megtelt tartályok helyettesítését üres tartályokkal, és a teli valamint üres tartályok elhelyezését a (teli és üres) tartályok átmeneti tárolási platformján.

Az átrakó állomásoknak kötelességük hozzájárulni a szállítójárművek használatának optimalizáláshoz, és kellő időben biztosítani a hulladéklerakó üzemeltetője számára a szállítási program megállapításához szükséges összes információt.

A marosvásárhelyi-maroskeresztúri és szászrégeni átrakó állomás maradvány-hulladékait az átrakó állomás üzemeltetői szállítják a mechanikai-biológiai kezelőállomásra.

A lenti 7. sz. táblázatban a Projekt keretén belül, a szállítás érdekében rendelkezésre bocsátott felszereltség kerül bemutatásra.7. sz. Táblázat A szállításhoz szükséges felszereltség, a projekt keretén belül létrehozott infrastruktúrának megfelelően:

Mutató Egység Projekt nélkül2013

Projekttel2013

1 Átrakó állomások száma és kapacitása Számt/év

452.000

5117.000

2 Átrakó teherautók száma (emelő horgos nehéz tehergépjárművek) és utánfutók

Szám 4/0 4/0

3 Nyitott tartályok száma (40 m3) Szám 0 04 Tömörítővel ellátott tartályok száma (30

m3)Szám 29 14

A tevékenységek odaítélésével kiegészítésre kerül az üzemeltető feladatköre a Maros megyei Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer keretén belül, a Megvalósíthatósági Tanulmány sémájának megfelelően, amely a rendszer tervezésének és finanszírozásának alapját képezte. A tevékenységek az alábbi 3. ábrán bemutatott sémának megfelelőek:

Tenderfüzet 28

Page 62: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

3. Ábra - Maros megye Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszere - áramok és összetevők

II.3. Az üzemeltetésre vonatkozó általános kérelmek

Az Üzemeltető a törvényes előírásoknak megfelelően odaítélt szerződés szerint, és:

a jelen Tenderfüzetben található, a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó általános feltételek,

a jelen Tenderfüzet Műszaki Előírások Mellékletében bemutatott különleges feltételek és műszaki előírások listája (jelen Tenderfüzet B Melléklete),

Maros megye köztisztasági szolgáltatásának szervezeti felépítését és működését tartalmazó Szabályzat,

a saját pénzügyi és műszaki ajánlásai, a törvényes előírásokból, a hatályos vonatkozó törvényekből és

szabványokból származó kérelmekszerint végzi tevékenységeit.

Tenderfüzet 29

Page 63: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

II.3.1.Általánosságok

Jelen tenderfüzet előírja a köztisztasági szolgáltatásra jellemző tevékenységek végzésének feltételeit, amelyek a II.2. fejezetben kerülnek felsorolásra, megállapítva a minőségi szintet, a működési teljesítménymutatókat és a szolgáltatás hatékony és biztonságos működése érdekében szükséges műszaki előírásokat és feltételeket.

A tenderfüzet a II.2. fejezetben megnevezett tevékenységek végzéséhez szükséges dokumentáció részét képezi, és az alapvető műszaki előírások összességét képezi.

Jelen tenderfüzet a minőségi, műszaki és teljesítményszintre, üzemeltetési biztonságra vonatkozó jellegzetességeket, valamint a minőségbiztosítási rendszereket, terminológiát, a vonatkozó szabványokhoz való megfelelőség igazolásának feltételeit meghatározó műszaki előírásokat tartalmazza, a jelen tenderfüzet III. és IV. fejezetében foglalt előírásoknak, és a műszaki előírások Mellékletnek megfelelően.

A műszaki specifikációk a tevékenységek végzésének algoritmusára, a szolgáltatások ellenőrzésére, felügyeletére és átvételi feltételeire is vonatkoznak, valamint a köztisztasági szolgáltatásnyújtással kapcsolatos jogszabályokból és szabályozásokból származó feltételekre, a II.2. fejezetben megnevezett tevékenységeknek megfelelően.

A tenderfüzet előírja a munkavédelemre, a tűzvédelemre és tűzoltásra, valamint a környezetvédelemre vonatkozó kötelező szabályozásokat, amelyek hatályosak, és amelyek betartása kötelező a megnevezett tevékenységek végzése alatt.

A használt kifejezések, szókapcsolatokat és rövidítések megfelelnek a köztisztasági szolgáltatás szabályzatában használtakkal.Jelen tenderfüzet a hatályos törvénykezések alapján készült, és a szerződő hatóság által a fenti tevékenységek megvalósítására meghatározott minimális követelményeket tartalmazza, amelyekből kikövetkeztethetőek a köztisztasági szolgáltatás üzemeltetésének koncesszió által történő átruházási eljárásának lefolytatására és befejezésére vonatkozó minimális feltételek, a fent meghatározott tevékenységekre vonatkozóan.

A fent meghatározott tevékenységekre választott köztisztasági szolgáltatás üzemeltetésének módja az átruházott üzemeltetés, amely alapján, a törvény értelmében, a területi-közigazgatási egységek egy vagy több üzemeltető részére ruházzák át, teljesen vagy részlegesen, a köztisztasági szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos illetékességeiket és felelősségeiket, valamint a szolgáltatáshoz tartozó köztisztasági rendszerek koncesszióját, és ezek üzemeltetésének és irányításának jogát és kötelezettségét, az üzemeltetés átruházási szerződése alapján."A Maros megyei Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer keretén belül, a helységek köztisztasági szolgáltatása üzemeltetésének átruházási szerződéseinek odaítélési eljárása az utólagosan módosított és kiegészített, a közbeszerzési szerződések, a közmunkálati és szolgáltatási

Tenderfüzet 30

Page 64: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

koncessziószerződések odaítéléséről szóló 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet előírása alapján kerül meghatározásra.

Ilyen értelemben, a projekt bevezetése érdekében létrehozott ECOLECT MAROS Közösségi Fejlesztési Társulás Alapszabályának megfelelően, a hulladékgyűjtési szerződések Szerződő Hatósága az ADI Ecolect Maros, és a maroskeresztúri válogató/átrakó és komposztáló állomások üzemeltetésének átruházási szerződései, a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás üzemeltetésének átruházási szerződése és a kerelőszentpáli lerakó üzemeltetésének átruházási szerződése esetén a Szerződő Hatóság a Maros Megyei Tanács.

A köztisztasági szolgáltatásra vonatkozó tevékenységek a szolgáltatás Szabályzatának és a jelen tenderfüzetnek megfelelően kerülnek megszervezésre és elvégzésre, a Maros Megyei Tanács tanácskozó hatóságának határozatai alapján jóváhagyva.

Jelen Tenderfüzet a fenti tevékenységekre megkötött köztisztasági szolgáltatások üzemeltetésének átruházási szerződésének melléklete, és a Szerződő Hatóság által meghatározott minimális műszaki követelmények összességét képezi.

A jelen dokumentumban bemutatott egyes információk tájékoztató jellegűek, és az ajánlattevők segítését szolgálják az ajánlat elkészítésében, a teljesség igénye nélkül.

Eszerint, például a hulladékmennyiségek felbecsült mennyiségek, és azokat nem garantálja a Szerződő Hatóság. A jelen Tenderfüzetben feltüntetett működési teljesítménymutatók ezen felbecsült mennyiségek alapján kerültek meghatározásra.

Az ajánlattevők saját felméréseket és helyszíni bejárásokat végeznek a dokumentumban szolgáltatott információk ellenőrzése, valamint kiegészítő információk gyűjtése érdekében, az ajánlatok benyújtása előtt.

Az üzemeltetés átruházási szerződéséhez kötelezően az alábbi mellékleteket szükséges csatolni:(i) Tenderfüzet és annak mellékletei,(ii) A köztisztaság szolgáltatás Szabályzata,(iii) A Maros Megyei Tanács/ az ADI Ecolectben részt vevő területi-közigazgatási egységek köz- vagy magántulajdonát képező ingó és ingatlan javak leltára, amelyeket az üzemeltetők rendelkezésére bocsátottak az átruházott köztisztasági szolgáltatáshoz kapcsolódó tevékenységek megvalósítása érdekében,(iv) a koncesszióba adott javak átadás-átvételi jegyzőkönyve,(v) az üzemeltető pénzügyi ajánlata(vi) az üzemeltető műszaki ajánlata

Amennyiben eltérés vagy nemegyezőség jelentkezik egyes dokumentumok előírásai között, az értelmezés elsőbbsége a fent bemutatott sorrendnek megfelelő.

Tenderfüzet 31

Page 65: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

II.3.2.Általános kérelmek

Az üzemeltető felelős az előírt tevékenységek időben történő teljesítéséért, és a Tenderfüzetben megállapított eredmények megvalósításáért.

Az üzemeltető megteszi a szükséges intézkedéseket a kockázatok mátrixában bemutatott (IV.11. Fejezet - a Szerződéses felelősségek és kockázatok kiosztása), a tevékenységgel kapcsolatos, összes kockázat megelőzéséért és leküzdéséért. Az üzemeltető teljesíti a szerződés és a III.1. fejezetben előírtak szerinti, a szerződés részét képező dokumentumok összes kérelmét, a szolgáltatás szervezeti és működési szabályzatának, elévüléseknek, a hatályos jogszabályoknak és műszaki szabályzatoknak betartásával, és a bevált gyakorlatok alkalmazásával.

Az üzemeltetők a szolgáltatásnyújtást az egyetemes szolgáltatás, hozzáférhetőség, folytonosság és a felhasználók közti egyenlő bánásmód elvének betartásával végzik. Kötelesek olyan hatékony menedzsment módszereket alkalmazni, amelyek a költségek csökkentéséhez vezetnek, beleértve a közbeszerzésekről szóló hatályos jogszabályokban előírt versenyalapú pályázati eljárások alkalmazását is.

Az üzemeltetők a Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (ANRSC - K.Sz.O.H) által kibocsátott engedély, és az üzemeltetés átruházási szerződése alapján végzik tevékenységüket.

A köztisztasági szolgáltatás üzemeltetői biztosítják az alábbi általános előírások betartását a tenderfüzet III. és IV. fejezetében, valamint a jelen tenderfüzet Műszaki Előírások Mellékletében (B Melléklet) meghatározott különleges előírásokkal együtt:

a munkaerőre, munkahigiéniára, munkavédelemre, a munkahelyi biztonság és egészségvédelem koordinálásra, a vízgazdálkodásra, a környezetvédelemre, az építmények időbeli viselkedésének követésére és a tűzvédelemre és tűzmegelőzésre vonatkozó törvényes előírások, szabályozások, elévülések és szabályzatok betartása,

a tevékenységek megvalósításához szükséges összes jóváhagyás, beleegyezés é engedély megszerzése és aktualizálása, a hatályos törvénykezéseknek megfelelően,

az üzemeltetés átruházási szerződésében és a köztisztasági szolgáltatás szabályzatában előírt minőségi és teljesítménymutatók, valamint a jelen tenderfüzetben előírt teljesítménymutatók betartása,

a szükséges intézkedések megtétele, hogy ezáltal a hulladékok szállítása, válogatása, komposztálása, átrakása és eltávolítása a lakosságvédelmi, környezetvédelmi szabályozások és az átruházási szerződés részét képező szolgáltatási szabályzatnak megfelelően valósuljon meg.

a berendezések, felszerelések és munkagépek szakemberek által történő üzemeltetése, karbantartása és javítása.

a kérelmezett információk szolgáltatása a helyi önkormányzat, az ADI Ecolect és a Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (ANRSC - K.Sz.O.H) részére, valamint hozzáférés biztosítása

Tenderfüzet 32

Page 66: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

azokhoz a dokumentációkhoz és egyéni iratokhoz, amelyek alapján a köztisztasági szolgáltatást végzik, a törvény alapján,

a szolgáltatás kivitelezésére vonatkozó minőségi kérelmek folyamatos betartásának biztosítása, és a Szerződő Hatóság valamint a többi üzemeltető támogatása a szelektív előgyűjtés minőségének kiterjesztésében és növelésében, és a végső tárolás által eltávolított hulladékmennyiségek csökkentésében,

a Szerződésben, és a Tenderfüzetben említett összes terv és program elkészítése és naprakész tartása, a Szerződő Hatóság jóváhagyásával,

egy szolgáltatási rendszer, valamint egy információs és egy nevelési rendszer létrehozása a felhasználók/ügyfelek számára, a panaszok és bejelentések operatív megoldási és nyilvántartási rendszerének meghatározása és naprakész tartása. A rendszer feltételei a III.11.1.c. fejezetben kerülnek bemutatásra,

külön nyilvántartás vezetése mindegyik tevékenységre (Tárolás, Szállítás), és a tevékenységeken belül, mindegyik folyamatra vonatkozóan, valamint külön könyvvitel mindegyik tevékenység típusra, szolgáltatásra és üzemeltetési helyre vonatkozóan, a viselt költségeknek megfelelő, tisztességes árak megállapítása érdekében,

az Egységbe érkező és az egységből távozó anyagok nyilvántartásának vezetése (hulladékok, maradványok, visszamaradt, visszanyert, hasznosított hulladékok), és időszakos helyzetjelentés az illetékes hatóságok részére, a hatályos törvénykezéseknek és az átruházási szerződésnek megfelelően,

a veszélyes hulladékok nem veszélyes hulladékokkal történő összekeverésének, valamint az ellenőrizetlen hulladéklerakások, csurgalékvizek és határérték fölötti légköri kibocsátások által előidézett szennyezések elkerülése,

a szükséges vezető és üzemeltető személyzet állandó biztosítása (számszerűen valamint folyamatos szakképesítés és felkészültség szempontjából),

operatív vezetés, valamint a műszaki eszközök és a beavatkozó személyzet biztosítása,

olyan felszereltségek és különleges, saját berendezések és gépek biztosítása, amelyek a tevékenységek szerződésben előírt feltételeknek megfelelő teljesítéséhez, a meghatározott célok eléréséhez és az előírt teljesítménymutatók megvalósításához szükségesek; a meghibásodott vagy a kellő termelékenységet nem biztosító berendezések, felszerelések és munkagépek, valamint a meghibásodott, nem vízzáró vagy nem hatékony, saját gyűjtő és szállítóeszközök cseréje,

a helyi önkormányzat által előírt különleges feltételek betartása.

A szerződés teljes időtartama alatt, az üzemeltető egyedül felel harmadik felekkel szemben a szerződött szolgáltatást nyújtó személyzet által végzett tevékenységek következményeiért. Ilyen értelemben az üzemeltető:

Tenderfüzet 33

Page 67: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

biztosítási szerződéseket köt a tevékenységek során az üzemeltetett infrastruktúrában okozott károkért,

saját költségén viseli a fizikai vagy jogi személyeknek vétkességből okozott károk megtérítését, beleértve a létrehozott biztonsági területek környékén lévő területek tulajdonosai számára meghatározott korlátozások miatt is, a törvényes előírásoknak megfelelően,

saját költségén viseli a Szolgáltatásnyújtás indokolatlan megszakítása miatti kártérítéseket, és a minőségi és mennyiségi paraméterek alatt nyújtott Szolgáltatás miatti büntetéseket,

megőrzi az átrakó állomásoktól a lerakóig végzett hulladékszállításokra használt közutak tisztaságát és higiéniáját,

megteszi az összes szükséges intézkedést a szolgáltatás folytatása érdekében, az időjárási viszonyok és/vagy közlekedési feltételek miatt előidézett késedelmek és megszakítások megelőzése és helyreállítása érdekében - például (de nem kizárólagosan) téli viszonyok, közúti torlódások és munkálatok miatti úteltérítések - mivel ezekben az esetekben nem részesül kártérítésben. A szolgáltatás teljes vagy részleges előrelátható megszakítása esetén, az üzemeltető köteles legalább 30 nappal megelőzően értesíteni a Szerződő Hatóságot/ADI Ecolect Társulást, a Szolgáltatás Területén lévő más üzemeltetőket, és a tervezett megszakítások esetén együtt dönteni a szükséges intézkedésekről, valamint a véletlen megszakítások esetén köteles azonnali értesítést küldeni a tevékenység megszakításáról.

Véletlen megszakítás esetén, az üzemeltető köteles az ideiglenes bezárást vagy megszakítást előidéző esemény bekövetkeztétől számított legtöbb egy órán belül értesíteni a Szerződő Hatóságot/ADI Társulást. Az értesítésnek tartalmaznia szükséges a megszakítás vagy bezárás előrejelzését, annak részletes okait, a rendszerre kifejtett hatást, és a megszakítás/bezárás ideje alatt, valamint azt követően szükséges intézkedéseket, a következmények csökkentése érdekében.

II.4. Az üzemeltető működési személyzetének kötelességei és felelősségei

A kötelességeket a jelen tenderfüzet mellékletét képező szolgáltatás szabályzata tartalmazza (E Melléklet), és a Humán erőforrás valamint a munkaerő folyamatos javításának Terve is tartalmazni fogja (III.3.12. fejezet).

II.5. Karbantartás, Javítások, Helyettesítések, Befektetések

Az Üzemeltető által végzett javítások, befektetések megvalósításának költségeit, valamint más költségeket, és ezek jóváhagyási és elszámolási módozatát, az önkormányzat és az üzemeltető közti szerződéses kapcsolatok keretén belül, a

Tenderfüzet 34

Page 68: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

jelen Tenderfüzet III.10. fejezetében előírt különleges követelmények tartalmazzák.

III. A szolgáltatások tartalmára vonatkozó különleges követelmények

III.1. A szerződés célja és tárgya, és az átruházott tevékenységek köre

Az átruházási szerződés általános célja a Hulladéklerakó hatékony, a bevezetett projektnek megfelelő, működési és kezelési rendszerének biztosítása (beleértve az 1. cella bezárását), valamint a szolgáltatás területén lévő átrakó állomásokban (Dicsőszentmárton, Balavásár és Mezőrücs) feldolgozott hulladékok és a szolgáltatás területén lévő válogató állomásokon (Dicsőszentmárton, Mezőrücs, Ákosfalva) visszamaradt hulladékok optimalizált szállítása a kerelőszentpáli Maros megyei Hulladéklerakóhoz.

A hulladéklerakó irányítási és kezelési szolgáltatásai, és a Hulladéklerakóhoz történő hulladékszállítás Maros megye felelősségébe tartoznak. Ez átruházás által valósul meg, egy üzemeltetőnek nyílt közbeszerzési pályázat útján odaítélt irányítás átruházási szerződés alapján, a 34/2006 sz. SKR előírásainak megfelelően, a 71/2007 sz. KH és a 101/2006 sz. Törvény előírásaival összefüggésben.

A Szerződő Hatóság által az odaítélendő szerződésre választott átruházási eljárás a koncesszióba adás.

Az átruházást elnyerő ajánlattevő egy magánjogi üzemeltető (vagy üzemeltető társulás), amely lehet:

a területi-közigazgatási egységek törzstőkéjével rendelkező, ezek tanácskozó hatóságai által létrehozott kereskedelmi társaság,

helyi vagy megyei érdekű önkormányzati vállalatok vagy helyi vagy megyei közszolgáltatások újraszervezése következtében létrejött, az 51/2006 sz. Törvény hatályba lépésekor fennálló kereskedelmi társaság, amelynek teljes törzstőkéje a területi-közigazgatási egységek tulajdonába tartozik, tagi vagy egyedüli tulajdonos minőségben,

magántőkével rendelkező kereskedelmi társaság, vegyes tőkével rendelkező kereskedelmi társaság.

A köztisztasági szolgáltatás üzemeltetőinek, amelyek részt vesznek a szolgáltatás irányításának átruházása érdekében szervezett eljáráson, bizonyítaniuk szükséges:

műszaki és szervezeti kompetenciát, egy hatékony és könnyen követhető módszert a szerződött tevékenységek

lebonyolítására vonatkozóan,

Tenderfüzet 35

Page 69: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

az átruházott tevékenységekre vonatkozó engedéllyel való rendelkezést, jelen tenderfüzetnek megfelelően,

a személyzet és menedzsment szakképzettségét, megfelelő műszaki és anyagi felszereltség biztosítását, amely garantálja a

szolgáltatásnyújtás végzését a köztisztasági szolgáltatás szabályzatában előírt minőségi és mennyiségi paramétereknek megfelelően, valamint az összes szerződött tevékenységtípusra vonatkozóan.

A köztisztasági szolgáltatás irányításának átruházási szerződése egy írott formában létrejött szerződés, amelyben a Maros Megyei Tanács, megbízó minőségben, meghatározott időtartamra átruházza egy, saját felelősségére és kockázatára eljáró, engedéllyel rendelkező üzemeltető számára, megbízott minőségben, a jelen tenderfüzet tárgyát képező tevékenységek szolgáltatásának jogát és kötelességét, beleértve a tevékenységekhez tartozó műszaki-közhasznú infrastruktúra üzemeltetésének és irányításának jogát és kötelességét.

Az irányítás átruházási szerződése a közigazgatási iratokhoz hasonul, és az utólagosan módosított és kiegészített, közigazgatási pereskedésről szóló 554/2004 sz. Törvény előírásainak hatálya alá tartozik.Az irányítás átruházási szerződése kötelezően tartalmazza az alábbi mellékleteket:

tenderfüzet, a szolgáltatás szabályzata a szolgáltatáshoz tartozó területi-közigazgatási egységek köz- vagy

magántulajdonát képező ingó és ingatlan vagyonok leltárja a koncesszióba adott javak átadás-átvételi jegyzőkönyve az átruházott tevékenységek folytatásához szükséges engedélyek

Amennyiben eltérés vagy nemegyezőség jelentkezik egyes dokumentumok előírásai között, az értelmezés elsőbbsége a fent bemutatott sorrendnek megfelelő.

A Szerződő Hatóság megköti és odaítéli az átruházási szerződést, amelynek tárgya a Hulladéklerakó kezelése és irányítása, valamint a válogató és komposztáló állomásokon visszamaradt, és a MBK állomásra/hulladéklerakóhoz saját szállítási kapacitással nem rendelkező átrakó állomásokon tömörített hulladékok szállítása, a Szolgáltatás Területének és a Tenderfüzetnek megfelelően, a Maros megyei Hulladéklerakóhoz.

III.2. A tervek, programok és jelentések szolgáltatásainak és kérelmeinek általános leírása

III.2.1. Az üzemeltető szolgáltatásainak általános leírása

a) Az Üzemeltető üzemelteti és biztosítja a kerelőszentpáli Hulladéklerakó irányítását (a továbbiakban EGYSÉGNEK megnevezve), az alábbiakat illetően:

Tenderfüzet 36

Page 70: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

A nem megfelelő hulladékok átvétele, eltávolítása, az eltávolított nem megfelelő hulladékok menedzsmentje,

A szilárd hulladékok eltávolítása a Műszaki Tervben meghatározott felület belsejében (C Melléklet),

A lerakás általi ártalmatlanítás tárgyát képező szilárd hulladékok tömörítése és lefedése,

A cellák bezárásával és rehabilitációjával kapcsolatos tervek kidolgozása és kivitelezése, az Egység helyreállítási terveinek kidolgozása és kivitelezése,

A csurgalékvíz gyűjtése, megfigyelése és kezelése, A felszíni vizek gyűjtése, megfigyelése és kezelése, A kibocsátott hulladéklerakó-gáz gyűjtése, megfigyelése és kezelése, Az egység területének elkertelése és lopás, valamint jogosulatlan

személyek hozzáférése elleni biztosítása, A teljesség igénye nélkül, a szagok, zaj, por, szivárgások, fertőzések,

rovarok, rágcsálók, madarak által okozott környezeti hatások szabályozása érdekében történő intézkedések meghozatala,

Megelőzés és azonnali beavatkozás spontán tűzvészek, és más különleges vagy sürgősségi helyzetek megjelenése esetén.

b) A maradvány-hulladékok szállítása a Tevékenységi területen használatba adott átrakó és válogató állomásoktól, koncesszióba adott és, esettől függően saját különleges gépjárművekkel

c) Az egység karbantartása, az Egység Karbantartási Tevékenységeit Irányító Program kidolgozása és kivitelezése (épületek, területek, berendezések, gépjárművek, stb.)

d) Szakképesítő és betanító programok kidolgozása és kivitelezése az Üzemeltető Személyzete számára

e) Harmadik felekkel történő kapcsolattartás, és szolgáltatásnyújtás ezek számára, beleértve az egységhez érkező hulladékok mérését, és a Szerződő Hatóság számára biztosított segítségnyújtás a hulladékok árainak megállapítására vonatkozóan, valamint az átruházott tevékenységek megvalósítása a jelen Tenderfüzet előírásainak megfelelően.

f) A Javítási, Helyettesítési és Helyreállítási Tervek kidolgozása és kivitelezése

g) Időszakos jelentések készítése az egység működéséről és irányításáról

Tenderfüzet 37

Page 71: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

h) Eltérő rendelkezés hiányában, az összes irányítási, pénzügyi és vezetési felelősség kivitelezése a szilárd hulladékok egységnél történő eltávolítására vonatkozóan

i) Az illegálisan tárolt hulladékok egységhez történő szállítása, és az Egység rehabilitációja

j) A Szerződő Hatóság/ADI támogatása az egység átállási tevékenységeiben.

A tevékenységek az alábbiakban meghatározott minimális követelményeknek megfelelően kerülnek végzésre, amelyeket tartalmaznak az Üzemeltető által kidolgozott, Szerződő Hatóság által jóváhagyott és Üzemeltető által alkalmazott tervek és programok.

III.2.2. A Tervekkel és Programokkal kapcsolatos Általános feladatok

a) A Tervek és Programok Listája

A Mobilizálási Időszak alatt, valamint ezt követően (figyelembe véve a jelen Tenderfüzet Műszaki Követelményeit tartalmazó B Melléklet különleges követelményeit is) az Üzemeltető kidolgozza a Terveket és Programokat, amelyeket, jóváhagyás céljából, bemutat a Szerződő Hatóság részére, a fent említett Melléklet előírásainak megfelelően. A Tervek és Programok Listája az alábbi a) pontban kerül bemutatásra, a kidolgozásukra és tartalmukra vonatkozó általános kérelmek az ezt követő b) pontban találhatóak.

Ezek a Tervek és Programok képezik a szolgáltatások tulajdonképpeni végzésének alapját. A Szerződő Hatóság által jóváhagyott Tervek és Programok alapján, az Üzemeltető bemutatja a jelentéseit, és a Szerződő Hatóság ellenőrzi és nyomon követi a tevékenységeket.

Mindegyik Terv és Program kiegészítő adatai a III.3 - III.5 fejezetekben találhatóak.

A III.6 fejezet a Szerződő Hatóság számára végzett jelentés kérelmeit tartalmazza, amely az Üzemeltető által kidolgozott és bevezetett tervek és programok alapján történik.

Az Üzemeltetés Mobilizálásának és Megkezdésének Terve/Programja, amelynek tartalmaznia szükséges egy részletes programot az alábbi területek mindegyikére vonatkozóan:

ellenőrzés és mintavétel, a hulladék-anyagok informális visszanyerése és az Informális

Hulladékgyűjtők Irányítása Munkahelyi biztonság és egészségvédelem, a Szerződő Hatóság számára meghatározott kérelmek a hulladék

keletkezési helyén történő szelektív gyűjtésre vonatkozóan, Környezetvédelem és a Szennyezés csökkentése

Tenderfüzet 38

Page 72: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

a Karbantartási tevékenységek irányítása Pénzügyi Menedzsment és Harmadik felek Információs Szolgáltatási

Rendszere Közösséggel való kapcsolattartás és Közoktatás Anyagkezelés Minőségirányítás Munkaerő és Képesítés irányítása

A Szolgáltatások Kivitelezési terve, amely tartalmazza: Üzemeltetési terv, Standard üzemeltetési eljárások Működési és karbantartási útmutatók, Bezárási és rehabilitációs terv Átállási Terv

Vagyonkezelési Program, amely tartalmazza: az Eszközök középtávú helyzetének elemzése, az Eszközök Végső Helyzetének elemzése, az Eszközök Visszanyerési Terve.

Jelentések Napi, folyamatos jelentések, Havi jelentés (amely a Fizetési Kimutatásokat kíséri), a tevékenységek Negyedévi Jelentése, a tevékenységek Éves Jelentése.

b) A Tervek és Programok Általános Követelményei

A III.2.2. fejezet a) pontjában felsorolt terveknek és programoknak megfelelően, az Üzemeltetőnek az alábbi követelményeket szükséges teljesítenie:

Az Üzemeltető köteles mindegyik Tervet és Programot megküldeni a Szerződő Hatóság részére, román nyelven, felmérés és jóváhagyás érdekében, a tenderfüzetben és a jelen Tenderfüzet mellékletét képező Műszaki követelményekben meghatározott határidőkben,

A Tervek és Programok előkészítési tevékenysége során, az Üzemeltető tanácskozik a Szerződő Hatóság képviselőjével a dokumentumok kidolgozása során,

Az Üzemeltető köteles megkezdeni a Szerződő Hatóság által - a tervekben/programokban megállapított bevezetési ütemtervnek megfelelően kivitelezett - Tervekben és Programokban végzett ajánlások bevezetését, közvetlenül a Tervek és Programok Szerződő Hatóság általi jóváhagyásának átvétele után,

Az Üzemeltető köteles az éves terveket és programokat évente felülvizsgálni és aktualizálni, valamint az évente felülvizsgált tervekhez és programokhoz hozzáadni a felmérések, aktualizálások és felülvizsgálatok nyilvántartásait,

Tenderfüzet 39

Page 73: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Az Üzemeltető köteles egy helyzetjelentést biztosítani a megállapított ajánlások dokumentumokba történő bevezetésének állapotáról, a Negyedévi és Évi Jelentések részeként,

Az Üzemeltető saját költségén végzi a Tervek és Programok bevezetését.

c) A tervek és programok jogszerűsége

Az Üzemeltető köteles biztosítani, hogy az összes kérelmezett terv és program, valamint az általuk tartalmazott ajánlások megfelelnek a vonatkozó törvénykezéseknek, és, hogy kidolgozásuk a működési, minőségi és környezetvédelmi Teljesítménymutatóknak megfelelően történt.

Évente, az Üzemeltető egy auditot szervez a jogszerűség ellenőrzésére, amelynek eredményeit bemutatja a Szerződő Hatóság/ADI részére.

III.3. A Tevékenység Mobilizálásának és Megkezdésének Terve

III.3.1. Általánosságok

Az Üzemeltető köteles kidolgozni és bevezetni a Tevékenység Mobilizálásának és Megkezdésének Tervét, amely tartalmazza jelen Tenderfüzet III.3.1 - III.3.2 fejezetében és a B Mellékletben előírt terveket, programokat és tevékenységeket.

III.3.2. Ellenőrzési és mintavételi Program

Az Üzemeltető köteles mintavételi és ellenőrzési programokat kidolgozni, a hulladékok, lerakóban található anyagok, kibocsátott gáz, keletkezett csurgalékvíz, felszíni vizek és talajvizek, valamint a a hulladéklerakó belsejében lévő szennyvízkezelő állomáson keletkezett iszapok jellemzése érdekében. A Mintavételi és Ellenőrzési Programnak tartalmaznia szükséges:

az összes mintavétel és tesztelés indokát, módszerét, eljárását, jegyzőkönyveit, helyszínét és részletes programjait, a Mintavételi és Ellenőrzési Programoknak megfelelően,

Egy vizsgálati, mintavételi és a hulladéklerakó ellenőrzésére, valamint az Egységhez szállított hulladékok jellemzésére kidolgozott Programot,

A hulladéklerakóban keletkezett gáz mintavételi és ellenőrzési, valamint gázgyűjtő és kibocsátás-mérő Programot,

Az egységtől elfolyó csurgalékvíz keletkezésére, felhalmozódására, gyűjtésére és kezelésére, valamint az egységben lévő szennyvizek elvezetésére és kezelésére vonatkozó mintavételi és ellenőrzési Programot,

az egységben és annak környékén található felszíni vizek és talajvizek mintavételi és minőségének ellenőrzési Programját,

Tenderfüzet 40

Page 74: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

a Hulladéklerakóban található szennyvizek kezeléséből származó iszapok, valamint a szennyvízkezelő állomásokról érkezett iszapok mintavételi és ellenőrzési Programját,

az alkalmazandó jogszabályokban, valamint az egység számára kibocsátott engedélyekben meghatározott szabványok által előírt kérelmekhez való megfelelőség ellenőrzési Programját,

a Szerződő Hatóság és bármely más szabályozó hatóság azonnali értesítésére vonatkozó eljárás és részletes formanyomtatvány, a Mintavételi és Ellenőrzési Programban meghatározott szabványok által előírt kérelmek teljesítésének sikertelensége esetén, valamint bármilyen különleges vagy sürgősségi esemény bekövetkeztekor,

az egységben bekövetkező bármilyen, a Környezetvédelmi és Hatáscsökkentési Tervben tartalmazott kérelmek teljesítésére vonatkozó nem megfelelőség elküldésére vonatkozó eljárás és formanyomtatvány,.A Szerződő Hatóságban jogában áll saját költségére mintavételeket

végezni, amelyeknek célja az Üzemeltető tesztelési programjának és laboratóriumi elemzéseinek felmérése Szerződő Hatóság által.

III.3.3. A hulladék-anyagok Informális Visszanyerésének Programja

Az Üzemeltető kidolgozza a hulladék-anyagok informális visszanyerésének programját, az ellenőrizetlen informális visszanyerés megelőzése érdekében, amely tartalmazza a hulladék-anyagok informális visszanyerésének engedélyezési programját, a tömörítés és befedés/lezárás előtt. A program csak a Szerződő Hatóság általi jóváhagyás után vitelezhető ki.

III.3.4. Munkahelyi biztonság és egészségvédelem

Az Üzemeltető, betartván a munkahelyi biztonságról és egészségvédelemről szóló törvényt, kidolgozza a munkahelyi biztonságra és egészségvédelemre vonatkozó szabályokat, gyakorlatokat, programokat és kézikönyveket a személyzet, valamint az Egységben dolgozó összes személy védelme érdekében.

Az Üzemeltető Munkahelyi biztonságra és egészségvédelemre vonatkozó Programja tartalmazza, hogy az Üzemeltető milyen módon teljesíti az erre vonatkozó kötelezettségeit az Egységben, az alkalmazandó törvénykezésnek megfelelően:

saját személyzet orvosi vizsgálatának biztosítása a saját személyzet felkészítésének és képzésének biztosítása a

munkahelyi biztonság és egészségvédelem területén, megfelelő védőfelszerelés biztosítása a személyzet, valamint az egységbe

bejáró összes személy számára, beleértve a látogatókat is, az egységbe bejáró személyek képzésének és figyelmeztetése a

munkahelyi biztonság és egészségvédelmi program előírásainak megfelelően,

Tenderfüzet 41

Page 75: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

a munkahelyi biztonsággal és egészségvédelemmel kapcsolatos jelentések kidolgozása és kezelése,

a munkahelyi biztonsággal és egészségvédelemmel kapcsolatos összes jelentések és panaszok kezelése,

a Vállalkozók, Alvállalkozók és egyéni személyek saját munkahelyi biztonságra és egészségvédelemre vonatkozó terveinek egybehangolása.

III.3.5. A keletkezési helyen történő szelektív hulladékgyűjtés Programja

Ez a program része a Szerződő Hatóság és ADI által megszervezett tudatosító programoknak, és üzemeltető köteles részt venni ezen tudatosító programokon.

III.3.6. Környezetvédelmi és a környezetre kifejtett hatások csökkentési Programja

Az Üzemeltető felelősséggel tartozik a hulladékok által az egységben lévő környezetre kifejtett hatásának csökkentéséért, amely magába foglalja a B Melléklet III.3.6. fejezetében található összes problémát.A Környezetvédelmi és a Környezetre kifejtett Hatások Csökkentési Programja tartalmazza úgy az egységben, mint a szomszédos tulajdonokon kifejtett hatás csökkentési programját, valamint:

a szagok keletkezésének és elterjedésének minimalizálását, a sár keletkezésének megelőzését és csökkentését, többek közt a

bevezető utak szintkiegyenlítését és víztelenítését, a bejáratok tisztítását, a gépjárművek mosásának biztosítását az Egységbe való érkezéskor és távozáskor egyaránt,

a porképződés megelőzését és csökkentését, többek közt a kitett zónák növényzettel való elkerítését, a szélnek kitett hulladékhalmok lefedését, és a bejáró utakra porképződést csökkentő eszközök elhelyezését,

a zaj- és rezgéskeltés megelőzését és csökkentését, többek közt a berendezések használati idejének korlátozását, hangtompító rendszerek használatát, kertelések, árnyékolók, rézsűlépcsők elhelyezését,

a hulladék szétszóródásának megelőzését. A hulladékok megfelelő feltételek melletti gyűjtése és tárolása, többek közt rendszeresen tisztított védőkerítések által, a helységben, annak környékén és közelében szétszóródott hulladékokat összegyűjtő és eltávolító személyzet által, és a szállítójárművek tartályainak letakarása által.

az elfogadhatatlan hulladékok azonosítását és ideiglenes tárolását, amelyek lehetnek mérgező háztartási hulladékok, veszélyes ipari, radioaktív, orvosbiológiai hulladékok és azbeszt, valamint állati tetemek és maradványok, valamint a Szerződő Hatóság számára nyújtott segítség biztosítását az elfogadhatatlan hulladékok megfelelő tárolását illetően,

Tenderfüzet 42

Page 76: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

a rágcsálók, rovarok, kutyák, madarak és betegségek által egészségre és biztonságra kifejtett hatás csökkentését, többek közt napi köztes letakarások alkalmazásával, árterületek megszüntetésével, és ellenőrzési és rovarirtási programok alkalmazásával,

az egység kedvezőtlen vizuális hatásának csökkentését, többek közt rézsűlépcsők és növényzet alkalmazásával

III.3.7. A Karbantartási Tevékenységek Irányítási Programja

Az Üzemeltető köteles az egység, valamint a munkafelszerelés karbantartási programját kidolgozni ("A Karbantartási Tevékenységek Irányítási Programja").

Az üzemeltető által kidolgozott karbantartási tevékenységek irányítási programjának az alábbiakat szükséges tartalmaznia:

egy megelőző karbantartási program, amelyeket mindegyik összetevőre részletes eljárás kísér,

egy javító karbantartási program, amelyeket mindegyik összetevőre részletes és jellegzetes eljárás kísér,

egy számítógépes rendszer a működési eljárással kísért karbantartási tevékenységek irányítására,

az egységhez és berendezésekhez kapcsolódó garanciák követéséhez szükséges összes karbantartási tevékenység programja,

a berendezések, munkagépek és munkaeszközök karbantartási programja, mindegyik berendezés, összetevő vagy eszköz szolgáltatója vagy tervezője használati utasításainak megfelelő eljárások kíséretében,

az összes szükséges alkatrész listája és az alkatrészek optimálisan szervezett lerakata a lényeges alkatrészekkel,

az összes karbantartási tevékenység szervezési, programozási és bejegyzési rendszere.

III.3.8. Pénzügyi Menedzsment és Felhasználói és Ügyfélszolgálati Információs Rendszer Programja

Az Üzemeltető köteles megvalósítani a Szerződő hatóság, felhasználók és ügyfelek információs rendszerének átfogó felülvizsgálatát, az alábbiakra vonatkozóan:

Pénzügyi menedzsment, beleértve a használt számviteli rendszereket, számlázási és pénzbeszedési rendszerek, ügyfeleknek nyújtott szolgáltatások, beleértve a panaszokra, értesítésekre

és azok válaszidőire vonatkozó összes adatbázist.A Pénzügyi Menedzsment és Felhasználói és Ügyfélszolgálati Információs

Rendszer Programjának az alábbiakat szükséges tartalmaznia: a meglévő információs rendszerek elemzése a használt számviteli rendszerek felülvizsgálata és az üzemeltető

számviteli rendszereinek kidolgozása, az alkalmazandó európai és helyi szabványok alapján, figyelembe véve, hogy üzemeltetőnek mindegyik

Tenderfüzet 43

Page 77: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

tevékenységre kötelessége külön könyvelési nyilvántartást vezetni, az átruházott tevékenységhez kapcsolódó költségek és fogyasztások megállapítása érdekében.

III.3.9. Közösséggel való Kapcsolattartás Programja és Közoktatási Program

Az Üzemeltető köteles kidolgozni a közösséggel való kapcsolattartás programját és a közoktatási programot, az alábbiakra vonatkozóan:

"zöldszám" típusú telefonvonal az észrevétel, panaszok, stb. bejelentésére,

az Egységre vonatkozó panaszok átvételével, kezelésével és megoldásával kapcsolatos eljárások,

közoktatás az Egységről, amely az egység látogatásait és hozzáférési programokat tartalmaz,

a hulladékcsökkentés bátorításáról, hulladékelosztásról, újrafelhasználásról, visszanyerésről és hulladékfeldolgozásról szóló programok,

a helyi személyzet oktatása az Egység működéséről.Ajánlatos a Programban foglalt tevékenységeket a programnak

megfelelően végezni, főként a közoktatásra vonatkozó tevékenységek a Szerződő Hatóság/ADI koordinálásával valósuljanak meg, ezáltal jelentőst hatást gyakorolva a felhasználók körében.

III.3.10. Anyagkezelési Terv

A mobilizálási időszak alatt, az Üzemeltető elkészíti az Egység Anyagainak Kezelési Tervét. A Terv tartalmazza, hogy az anyagok milyen feltételeknek szükséges megfeleljenek beérkezéskor, valamint azok elfogadási feltételeit. Ennek megfelelően, a terv tartalmazza az elfogadhatatlan anyagok listáját, valamint a tárolásra elfogadott anyagok jellegzetességeinek listáját. Az anyaglistákat negyedévente frissíteni szükséges az Üzemeltető által szolgáltatási területén tett megállapítások alapján, valamint a hulladéktermelőkkel és a Szerződő Hatósággal/ADIval tett tanácskozások alapján. A listákhoz szükséges a Szerződő Hatóság/ADI előzetes jóváhagyása, és a listák be nem tartása a gyűjtőszemélyzet által a hulladékok egységben történő feldolgozásának visszautasításához vezethet.

A Terv, a teljesség igénye nélkül, tartalmazza:- az anyagot útvonalát, meghatározva a raktárhelyiségeket és azok

jellegzetességeit, valamint a helyiségek használati módját, beleértve az anyag mozgására vonatkozó intézkedéseket is,

- a hulladékok tartalmának ellenőrzési módját, és az elfogadhatatlan hulladékok elutasítási módját,

- különleges és sürgősségi helyzetekre való utalásokat, a tevékenység megszakításának vagy késedelmének eseteit, csúcshelyzetekben,

Tenderfüzet 44

Page 78: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

- jelentési kérelmeket és az ezekhez tartozó jelentési eljárásokat, a hatályos törvényes előírásoknak megfelelően, valamint azokat az intézkedéseket, amelyeket Üzemeltető hoz az ésszerű, mérhető és azonosítható anyagáramok megszakítások és fennakadások nélküli biztosítása érdekében, beleértve az újrafeldolgozásra előkészített visszanyert anyagokat is.

Az első működési év alatt, a terv aktualizálásra kerül a folyamatos elemzések és a Szerződő Hatóságokkal valamint az Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer többi üzemeltetőjével végzett együttműködés alapján, és az eredmények az első működési év Jelentésében kerülnek bemutatásra.

Ezt követően, az Üzemeltető negyedévi elemzéseket végez, aktualizálva a tervet, ahányszor csak szükséges.

A tervben az Üzemeltető az Egységbe hozott hulladékok nem megfelelőségének megállapítói eljárását is ajánlja, amennyiben azok nem felelnek meg a Szerződő Hatóság által jóváhagyott listák szerint elfogadott hulladékoknak. Az üzemeltető által kivitelezett jelentések eredményei alapján, a Szerződő Hatóság, az ADI Társulással együtt, mérlegelheti a további büntetés kiszabásának lehetőségét a tárolás általi ártalmatlanítás tárgyát képező hulladékok jellegzetességeit be nem tartó gyűjtő/átrakó/válogató/MBK állomások kezelői terhére.

Az Üzemeltető köteles negyedévente egy helyzetjelentést készíteni, az egység által újrafeldolgozható vagy tárolás által hasznosítható anyagszállításokról, együttműködési intézkedéseket ajánlva a rendszer többi üzemeltetőjével a tárolás által eltávolított hulladékmennyiségek folyamatos csökkentése érdekében.

Az Üzemeltető köteles negyedévente egy helyzetjelentést készíteni, a zöldhulladékok és biohulladékok szállításairól, együttműködési intézkedéseket ajánlva a rendszer többi üzemeltetőjével a tárolás által eltávolított hulladékmennyiségek folyamatos csökkentése érdekében.

Az Üzemeltető köteles egy ajánlást kidolgozni a Szerződő Hatóság részére az Egységbe szállított hasznosítható hulladékok kezelésére és hasznosítására vonatkozóan. Az ajánlás a különböző anyag minőségére vonatkozó jogszabályokat és műszaki előírásokat is tartalmazza.

III.3.11. Minőségbiztosítási Terv

Az Üzemeltető, saját Minőségbiztosítási Rendszere alapján, kidolgoz egy minőségbiztosítási tervet, amely szigorúan megfelel a minőségbiztosításra vonatkozó törvényes előírásoknak. A minőségbiztosítási terv kifejezetten az Üzemeltető igazolt Minőségbiztosítási Rendszerének összetevőit használja, az ajánlatban, és az utólag kidolgozott Szolgáltatások Kivitelezési Tervében leírt módszernek megfelelően.

Tenderfüzet 45

Page 79: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III.3.12. Humán erőforrás és Folyamatos Szakmai Képzés Terve

Az Üzemeltető elkészíti és folyamatosan karbantartja a humán erőforrást biztosító tervet, amelyben részletezi a vezető személyzet és az üzemeltető személyzet funkcióit és felelősségeit, és bemutatja a vezetőség és az üzemeltető személyzet számára meghatározott beosztásokat és munkaköri leírásokat.

A terv egy pontos és áttekinthető szervezeti felépítést tartalmaz.Az Üzemeltető a személyzete vagy a Szerződő Hatóság személyzete

számára folyamatos szakmai képzési programot létesít és tart fenn, amely kurzusokat, bemutatókat, teszteléseket, tájékoztató előadásokat, szórólapok megszerkesztését foglalja magába, valamint bármilyen olyan intézkedéseket, amelyeket Üzemeltető szükségesnek vél a, kategóriákra osztott, legjobb képzés biztosítása érdekében személyzete számára.

III.4. A Szolgáltatások Kivitelezési Terve

III.4.1. Általánosságok

A mobilizálási időszakban, az Üzemeltető köteles kidolgozni és bevezetni a Szolgáltatások Kivitelezési Tervét, amely tartalmazza a jelen tenderfüzetben és a B Melléklet III.4.2. - III.4.6. fejezeteiben megállapított tervekre, programokra és tevékenységekre vonatkozó követelményeket. A Szolgáltatások megtervezésekor, az Üzemeltető betartja a hatályban lévő helyi, regionális és országos szabályozásokat és korlátozásokat. A Szolgáltatások Kivitelezési Terve mindegyik tevékenységre külön-külön kidolgozásra, fenntartásra és alkalmazásra kerül (Tárolás és szállítás).

A Szolgáltatások kivitelezési Terve az alábbiakból tevődik össze: egy Üzemeltetési Terv, Üzemeltetési eljárások, Működési és Karbantartási útmutatók, Átállási Terv

III.4.2. Üzemeltetési Terv

Az Üzemeltető köteles kidolgozni az egység keretén belül végzett tevékenységekre vonatkozó tervet.A dokumentum az alábbiakra vonatkozó terveket és programokat tartalmazza:

Munkaprogram, Az Egység biztonsági és védelmi Terve A bejövetelek és kimenetelek megállapítása és karbantartása, beleértve

azok jelzését is, Az egységbe való belépések nyomon követése és nyilvántartása, az egység adminisztratív irodáinak felszerelése és karbantartása, Műhelyek, lerakatok, stb. kezelése, A kültéri világítással kapcsolatos összes kérdés kezelése,

Tenderfüzet 46

Page 80: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

a mobil berendezések biztosítása, a fizikai egység kezelése, beleértve az átrakó és kezelő rendszerek, és a

biogáz kezelő rendszerek csurgalékvizeinek, és az összes kibocsátás gyűjtését,

a közüzemi szolgáltatások biztosítása és karbantartása (elektromos áram, távközlés, stb.),

az egység kerítéseinek biztosítása és karbantartása, a hulladékok átvételi és mérési területeinek megállapítása, az egységben tárolásra elfogadhatatlan hulladékok osztályozása,

válogatása és ideiglenes tárolása, valamint feldolgozása, Az egységbe való bejárás, a bevezető utak, a közlekedésirányítás és a

bevezető utak tervei, A cellák előkészítése a hulladékok eltávolítására, A hulladékok tárolása a cellákban, és a szállítójárművek és a kirakodó

felületek irányainak biztosítása, a tároló cellák maximalizálása a hulladékok optimális tömörítése által,

biztosítva a cellákban tárolt hulladékmennyiségek csökkentését, A tömörítési szint tesztelése A napi közbenső befedések lehelyezése, és a nyitott lerakodási felületek

minimalizálása A hulladéklerakó-gáz kitermelési és égési létesítményének felszerelése,

összekapcsolása és irányítása a végső tárolási felületek időszakos felügyelete a tömörítési szint

tesztelése és felmérése érdekében A közbenső befedések kiválasztása és napi lehelyezése, és a nyitott

lerakodási felületek minimalizálása, A saját gépjárművek kezelése, a saját gépjárművek működési terve és

útvonalai A tartalék felületek kezelése A külső tényezők kezelése, beleértve a csapadékos időszakok terveit, A sürgősségi helyzetek kezelése (földrengések, árvizek, tűzvészek)

III.4.3. Működési Eljárások

Az Üzemeltető köteles az Egység működési eljárásait elkészíteni, az Egységben végzett mindegyik tevékenységre vonatkozóan. A működési eljárások keretén belül, az Üzemeltető egy jellegzetes kommunikációs eljárást kezdeményez és egyez meg a Szerződő Hatósággal, és a Szerződő Hatóság rendszerével kompatibilis, jellegzetes számítógépes rendszert biztosít.

Az Üzemeltető köteles folyamatosan frissíteni a Működési Eljárásokat, hogy ezáltal az Egységben bekövetkezett bármilyen változás követhető legyen, és köteles értesíteni a Szerződő Hatóságot ezekről a módosításokról, valamint beleegyezését megszerezni.

Tenderfüzet 47

Page 81: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III.4.4. Részletes Működési és Karbantartási Útmutatók

Az Üzemeltető köteles elkészíteni az egység működési és karbantartási útmutatóit, az Odaítélési Dokumentáció részét képező Általános működési útmutató alapján. (D Melléklet).

Az Üzemeltető köteles biztosítani, hogy a berendezések, járművek és felszerelések működési és karbantartási útmutatói az egység jellegzetességének megfelelően készültek, és tartalmazzák az üzemeltető ellenőrzése alatt álló összes berendezést, munkagépet, felszerelést és járművet.

Minden munkagépre, berendezésre és felszerelésre külön működési és karbantartási útmutató készül, amely kötelezően tartalmazza az alábbiakat:

szervezeti felépítés, a felelősséggel rendelkező személyek nevei, azok feladatai,

az egységek jó működése érdekében szükséges karbantartási programok és fogyóanyagok,

biztonsági szabályzatok / szabályozások, rutinellenőrzések és vészhelyzeti intézkedési tervezés, az ajánlott csere- és kopóalkatrészek listája, ajánlott minimális készletek, és a cserékre ajánlott időszakok, mechanikus, hidraulikus, elektromos, elektronikus, pneumatikus sémák

Az Üzemeltető folyamatosan frissíti a működési és karbantartási útmutatókat, hogy ezáltal az Egységben bekövetkezett bármilyen változás követhető legyen.

III.4.5. Bezárási és Rehabilitációs Terv

Az Üzemeltető kidolgozza az egység celláinak bezárási és rehabilitációs tervét. Ennek legkevesebb az alábbiakat szükséges tartalmaznia:

A cella fölött egy vízzáró fedőréteg és egy növényzeti réteg kiválasztása, alkalmazása és karbantartása, az Egység Műszaki Tervének, és a hatályos törvénykezéseknek, szabályozásoknak és szabványoknak megfelelően,

A cella csurgalékvíz- és biogáz kibocsátásainak kezelése és megfigyelése, A zárt cellák biztonságának fenntartása, A zárt cellák szintkiegyenlítése és profilozása A zárt cellák rehabilitációja

III.4.6. Átállási Terv

A szerződés megszűnésére előre jelzett időpont előtt legkevesebb egy évvel, az üzemeltető köteles kidolgozni az egység Szerződő Hatóság részére történő átadás-átvételi tervét, az egység további átadása érdekében egy másik üzemeltető részére, a szerződés lejárati időpontjától kezdődően. Az Egység tartalmazza a Szerződő Hatóság által rendelkezésre bocsátott összes munkagépet, felszerelést, építményt, helyszínt, valamint az üzemeltető által a szerződés időtartama alatt beszerzett eszközöket (esettől függően a visszárukat), a Szerződés befejezésekor fennálló előírások függvényében.

Tenderfüzet 48

Page 82: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Az Üzemeltető jó állapotban adja át a helyhez kötött felszereléseket és berendezéseket, ezek megfelelő működését igazoló tesztek elvégzése után.

Az átállási terv legkevesebb az alábbiakat tartalmazza: Az Egység Szerződő Hatóság részére vagy a következő üzemeltető részére

történő átadásának Tervei, Az üzemeltető személyzetének átállási tervei, beleértve az üzemeltető

személyzetének Szerződő Hatósághoz vagy a Szerződő Hatóság által kinevezett üzemeltetőhöz való átállási intézkedéseit,

a szerződésben előírt összes bejegyzések átruházási eljárására vonatkozó ajánlat a Szerződő Hatóság részére,

a működési és karbantartási funkciók átruházási tervei az új üzemeltető vagy Szerződő Hatóság részére,

a Szerződő Hatóság személyzetének képzési programja az egység működésére és karbantartására vonatkozóan. Átadásra kerül az Utólagos Beavatkozások Dossziéja is, mint a munkahelyi biztonság és egészségvédelem koordinációs eszköze.

az átadásra kerülő eszközök állapotának tesztelési és ellenőrzési terve.A szerződés megszűnése előtt 6 hónappal, az Üzemeltető megtartja az

összes felkészítő, képzési programot, a jelen tenderfüzet B Mellékletének megfelelően.

Az átadást átadás-átvételi Jegyzőkönyvben rögzítik, amelyhez mellékelni szükséges az Új Üzemeltető (amennyiben előzetesen kinevezésre került), a Szerződő Hatóság és az Üzemeltető által aláírt átadás-átvételi Igazolást.

III.5. Vagyonkezelési Program

III.5.1. Általánosságok

Az Üzemeltető kidolgozza és bevezeti a Vagyonkezelési Programot, amely tartalmazza a Tenderfüzet B. Mellékletének III.5.2. és III.5.3. fejezeteiben meghatározott terveket, programokat és tevékenységeket.

Az átruházott tevékenység megvalósításához tartozó, és az Egységet alkotó eszközök az alábbiakból tevődnek össze:(i) visszáruk - a Szerződő Hatóság által az üzemeltető részére, átadás-

átvételi jegyzőkönyv alapján átadott javak, amelyeket üzemeltető köteles megfelelő működési állapotban visszaszolgáltatni a szerződés megszűnésének időpontjában,

(ii) átvehető javak - az üzemeltető tulajdonát képező javak (az üzemeltető által a szerződés időtartama alatt megvalósított/finanszírozott javak), amelyek a tevékenységek elvégzéséhez szükségesek, és amelyekre vonatkozóan a Szerződő Hatóság kifejezheti a javak könyvelési értéken történő átvételi szándékát Üzemeltetőtől, a szerződés megszűnésének időpontjában.

Tenderfüzet 49

Page 83: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

(iii) Az Üzemeltető saját tulajdonát képező javak - az üzemeltető tulajdonában lévő javak, amelyekkel az üzemeltető szabadon rendelkezhet a szerződés megszűnése után.

A vagyonkezelési program célja a teljesítménymutatókat bármikor megvalósító infrastruktúra létrehozása, ellenőrzött kiadások mellett, és a személyzeti biztonság és egészségvédelem, valamint a környezetvédelem biztosítására vonatkozó legjobb feltételek mellett. Figyelembevételre kerülnek a kilátásba helyezett tervek (a tárolóképesség, a feldolgozott anyagok mennyiségének növelése, stb.).

A Vagyonkezelési Program tartalmazza a javak leírását, megállapítva azok teljesítményét átvételkor, valamint a működés ideje alatt, a bemutatott működési teljesítménymutatókból és a műszaki jellegzetességekből kiindulva. A program tartalmazza az Egység jövőbeni kérelmeinek biztosítása érdekében szükséges intézkedéseket és tevékenységeket, a szolgáltatások kivitelezése érdekében szükséges minimális szinten való működés érdekében, a bekövetkezett helyzettől függetlenül. A Szerződő Hatóság részére bemutatásra kerülnek a vagyonkezeléssel kapcsolatos költségek csökkentésére irányuló intézkedések, valamint azon innovatív jellegű intézkedések, amelyek lehetővé teszik a berendezések teljesítményének megőrzését. A program ugyanakkor alternatív kezelési módszereket is tartalmaz, amelyek a költségek csökkentéséhez és a működés optimalizálásához vezetnek.

A vagyonkezelési program tartalmazza a költségek éves számításait is, valamint a jó működés érdekében szükséges költségek következő évi és következő három évi előrejelzéseinek számításait is.

Ezt követően a vagyonkezelési programnak köszönhetően előrevetített előnyök kerülnek bemutatásra.

A javítások, helyettesítések és új befektetések a vagyonkezelési programból származó, független tervnek minősülnek. A projekt eredménye a Befektetési Program, amelyet üzemeltető mindegyik Működési év végén bemutat a Szerződő Hatóság számára, az Éves Jelentés mellékleteként.

III.5.3. Az Egység Állapotának Közbenső és Végső Elemzése

A harmadik működési év vége előtt, az Üzemeltető köteles elvégezni a működtetett egység állapotának felülvizsgálatát ("az Egység Állapotának Közbenső Elemzése").

A szerződés megszűnése előtt, a szerződés utolsó hónapjában, az üzemeltető elvégzi az egység állapotának felülvizsgálatát, a kivitelezett közbenső elemzést használva alapul ("az Egység Állapotának Végső Elemzése").

III.5.3. A Javítási Intézkedések Terve

Ugyanabban az időszakban, amikor üzemeltető elkészíti az Egység Állapotának Közbenső valamint Végső Elemzéseit, üzemeltető kidolgozza és megküldi a Szerződő Hatóság részére az egységben jelentkező hiányosságok

Tenderfüzet 50

Page 84: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

javításaira vonatkozó tervet is ("a Javítási Intézkedések Terve"). A terv tartalmazza a felszíni vizek, csurgalékvíz, biogáz által kifejtett hatásokra, valamint az egységben és annak környékén észrevételezett meghibásodásokra vonatkozó javítási intézkedések tervét.

III.6. Az első működési évre vonatkozó Jelentés

Az első működési év után az Üzemeltető elkészíti az Egységgel kapcsolatos intézkedések, karbantartási tevékenységek, kezelési mód és pénzügyi-gazdasági teljesítmények összesítő elemzését ("az Első Működési Év Jelentése"), és jelenti a Szerződő Hatóság számára az elemzés eredményeit. Az első működési év jelentésének tartalmaznia szükséges legkevesebb a III.12.3. fejezetben bemutatott elemeket.

III.7. Általános szolgáltatások

III.7.1. Beszerzések. Helyettesítési, Bekefetetési és Fejlesztési Alap (HBF - IID Alap)

Az Üzemeltető igazolt kérése alapján, a Szerződő Hatóság és az ADI jóváhagyásával, a Szerződő Hatóság javakat, munkálatokat és szolgáltatásokat vásárolhat, a HBF Alapba tartozó programoknak megfelelően.

Azon javak, munkálatok és szolgáltatások esetében, amelyek finanszírozása nem a HBF Alapból történik, és amelyek a Tenderfüzet III.10.1.b fejezetének megfelelően jóváhagyásra kerültek, az Üzemeltető elfogadja és követi a beszerzési eljárásokat, a Szerződő Hatóságtól kapott utasításoknak megfelelően, az üzemeltető szerződő hatóságnak való minősítése függvényében, a javak közbeszerzési eljárásának szervezési időpontjában hatályos törvénykezéseknek megfelelően.

III.7.2. Ürítési díjak és jövedelmek

Az ürítési díj egyszeri díj (lej/tonna), és a tárolásra elfogadott hulladékokra kerül felszámításra. A díjak a III.11.1. fejezet a) pontjában leírt szabályozásoknak megfelelően kerülnek megállapításra/igazításra/módosításra. Az ürítési díjakat a szolgáltatási területen kívül eső üzemeltetők fizetik meg közvetlenül a lerakó üzemeltetője részére, azonban kizárólag a Szerződő Hatóság kifejezett beleegyezése alapján, amely rendelkezik az ADI Ecolect jóváhagyásával. Az ADI Ecolect jóváhagyás hiánya a Szerződő Hatóság beleegyezésének abszolút semmisségét vonja maga után. A szolgáltatási területen kívül eső hulladékok elfogadása kivételes esetekben, és korlátozott időtartamra és mennyiségre történik. A szolgáltatások területeken kívül eső hulladékok tárolásához a Szerződő Hatóság, az ADI beleegyezésével, pótdíjat számolhat fel, amelyet a

Tenderfüzet 51

Page 85: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

szolgáltatási területen kívül eső hulladékmennyiség által előidézett pénzügyi hatástól függően állapít meg.

Az Üzemeltető köteles az átruházási szerződéssel kapcsolatos jövedelmekre egy bankszámlát nyitni az állami kincstárban/egy kereskedelmi banknál, kizárólag a Szerződő Hatóság által odaítélt átruházási szerződésben szabályozott tevékenységekből származó jövedelmek bevételezésére.

Az Üzemeltető köteles összes jövedelmét az erre a célra nyitott bankszámlára bevételezni, ennek megfelelően, a bevételezés időpontjától kezdődően köteles az összes jövedelmet készpénz, csekk vagy más formában tartani a Bevételi számlán. Amennyiben a bevételezés napján nem lehetséges a jövedelmek letevése, ezt a bevételezéstől számított legtöbb 24 órán belül el szükséges végezni.

A Szerződő Hatóságnak bármikor jogában áll információkat kérelmezni az Üzemeltető által, a szolgáltatásnyújtásból megvalósított jövedelmekre vonatkozóan.

Az Üzemeltető nem tartja a bevételeket, és nem engedélyezi az átruházott tevékenységek alapján nyújtott szolgáltatásokból származó jövedelmek más bankszámlán történő letevését, mint a Szerződő Hatóság számára közölt bevételi számla.

A köztisztasági szolgáltatások ellenértékének megfizetéséhez szükséges jövedelmeket a Szerződő Hatóság a helyi önkormányzatok által, a felhasználóktól bevételezett, és a rendeltetésük és bevételezési alapjuk szerint elosztott, különleges köztisztasági díjakból valósítja meg.

III.7.3. Új technológiák, szabályozások, kapcsolattartás

Az Üzemeltető támogatást és műszaki szakértelmet nyújt a Szerződő Hatóság számára az alábbiak vonatkozásában:

a piacon rendelkezésre álló új technológiák, amelyek alkalmazhatóak az egység tevékenységeire és felelősségeire,

jogszabályi, szabványosítási tervezetek, az új jogszabályok hatásainak azonosítása érdekében, a hatálytalanítandó előírásokkal szemben, valamint az átruházási szerződésre vonatkozóan.

tömegtájékoztatás, és harmadik felekkel történő kapcsolattartás.

III.7.4. Pénzügyi, Közigazgatási Irányítás és a Szabályozások Irányítása

Az Üzemeltető megvalósítja az egység működésével kapcsolatos összes pénzügyi, adminisztratív és szabályozási probléma napi irányítását, amely tartalmazza:

számviteli adatok kitöltése és nyilvántartása, az alkalmazandó törvénykezésnek és jogszabályoknak megfelelően,

a kommunikációs rendszer napi irányítása, a beszerzések napi irányítása,

Tenderfüzet 52

Page 86: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

kormányügynökségek, szabályozó szervek által törvényesen kérelmezett jelentések elkészítése, és kapcsolattartás,

az üzemeltető működése és az átruházott szolgáltatások nyújtása érdekében a törvény által előírt összes engedély, jóváhagyás és véleményezés kezelése és gondozása.

III.8. A Hulladékok ártalmatlanítási tevékenységei

III.8.1. Az Anyagok és Felszerelések Irányítása/Leltár Irányítása.

A Leltár irányításaAz Üzemeltető irányítja és felügyeli a gépjárművek, haszonjárművek,

berendezések, anyagok és felszerelések leltárját.A leltár irányítása és felügyelete az üzemeltető által az alábbiakat

tartalmazza: A gépjárművekkel, berendezésekkel, felszerelésekkel és anyagokkal

kapcsolatos költségek nyilvántartása, tevékenységenként, egy áttekinthető és megfelelő könyvelési szerkezet szerint,

a készleten lévő felszerelések, anyagok, gépjárművek és berendezések átfogó elemzésének, valamint a felszerelésekre és anyagokra vonatkozó minimális elfogadható szintek elemzésének elkészítése, és az időszakos leltározás folytonosságának, valamint a különbözőségek megállapítói jegyzőkönyveinek biztosítása.

a használt eljárások és űrlapok folytonos felülvizsgálata, egy belső ellenőrzési módszer megállapítása, beleértve audit

tevékenységeket is, a készletek, költségek és jövedelmek elemzésének elkészítése, a kommunikációs rendszer elemzéseinek elkészítése, a leltárirányítási

funkciókra vonatkozóan

III.8.2. A szilárd hulladék ártalmatlanítására vonatkozó általános működési szolgáltatások

a) Tevékenységek

Az Üzemeltető teljes felelősséggel tartozik az egységben végzett tevékenységekért, figyelembe véve a III.2.1. és III.4.2. fejezetekben előírt szabályozási módszert, és a Szerződő Hatóság által jóváhagyott Szolgáltatások Kivitelezési Tervének megfelelően.

b) A felszíni vizek kezelése

Az Üzemeltető felelősségébe tartozik az Egységben lévő felszíni vizek kezelése. Az Egység által a szomszédos területeken lévő felszíni vizek minőségére kifejtett hatások kezelése az alábbiakat tartalmazza:

Tenderfüzet 53

Page 87: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

egy megfelelő vízgyűjtés és -elvezetés biztosítása az egység teljes területén,

az Egység vízelvezető- és szennyvízcsatornáiba behatoló talaj és üledék mennyiségek minimalizálása,

a szennyezett felszíni vizek gyűjtése, tárolása és kezelése, és a szennyezett felszíni vizek gyűjtési és kezelési kapacitásainak karbantartása,

a felszíni vizek és az Egység által a felszíni vizekre kifejtett hatás megfigyelése.

Az egység által a felszíni vizek minőségére kifejtett negatív hatások helyreállítása.

c) Talajvizek kezelése

Az Üzemeltető felelős az Egységben lévő talajvizek kezeléséért, és az Egység által a szomszédos területeken lévő talajvizek minőségére kifejtett hatások kezeléséért, amely az alábbiakat tartalmazza:

A talajvíz-profilok, az időszakos emelkedések, és a talajvíz-hozamok megállapítása,

A meglévő kutak használata és új kutak építése a felvíz és alvíz folyások reprezentatív adatainak megállapítása érdekében, és a víz minőségi jellegzetességeinek, valamint az Egység tevékenységeiből származó szennyeződések terjedési módjának és típusának megállapítása érdekében.

Az Egységben végzett tevékenység miatt előidézett vízszennyezések környezetre kifejtett hatásainak helyreállításai intézkedései, beleértve a munkaeljárások és tevékenységek módosítását.

d) A csurgalékvíz gyűjtése és kezelése

Az Üzemeltető felelős az Egységből származó csurgalékvíz gyűjtéséért és kezeléséért, amely felelősség az alábbiakat tartalmazza:

Az Egységben lévő csurgalékvíz minőségének, és a gyűjtőrendszer által gyűjtött csurgalékvíz mennyiségének és minőségének megfigyelése,

A csurgalékvíz elfolyás megfigyelése a megvalósított korlátok és vízzárók által

a csurgalékvíz-gyűjtő rendszer kezelése, működtetése és karbantartása (csövek, elfolyók, aknák, szivattyúk, kezelési berendezések)

a csurgalékvíz kezelése, és a kezelt csurgalékvíz paramétereinek, valamint a kezelés eredményeinek mérése elvezetés előtt

e) IszapkezelésAz Üzemeltető felelős az Egységben lévő iszapok kezeléséért, amely felelősség az alábbiakat tartalmazza:

az Egység hulladéklerakóban fejlődött gázkibocsátásainak megfigyelése,

Tenderfüzet 54

Page 88: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

a hulladéklerakó-gáz kitermelése a lerakó celláiból; energetikai hasznosítási berendezésekkel való felszerelésre vonatkozó intézkedések

gázgyűjtés, és a begyűjtött gáz minél gazdaságosabb, teljes biztonsági feltételek mellet történő feldolgozása,

a potenciálisan robbanásveszélyes gázfelhalmozódások megfigyelése az Egységben, és a szomszédos területeken is.

III.9. Az Egység és a Berendezések Karbantartása

Az Üzemeltető köteles megelőző és javító karbantartási programokat kivitelezni a teljes Egységre és annak berendezéseire, a jóváhagyott Karbantartási Programnak megfelelően.

III.10. Javírások, helyettesítések és rehabilitációk, befektetési program

III.10.1. Javítások, Helyettesítések és Rehabilitációk és a Karbantartási, Helyettesítési és Befektetési Program

a) Az eszközök javításai, helyettesítései, rehabilitációiAz Üzemeltető köteles elvégezni az összes javítást, helyettesítést és

rehabilitációt, amennyiben azok szükségessé válnak az Egység jó működésének biztosítása érdekében.

Az Üzemeltető feladatkörébe tartoznak az alábbiakra vonatkozó javítások, helyettesítések és rehabilitációk:

Az egység és ennek bármely része,o a csurgalékvíz és a származott termékek gyűjtési, kezelési és

elvezetési rendszereo a felszíni vizek rendszerének irányítása,o a talajvizek rendszerének irányítása,o a hulladéklerakó-gáz feldolgozó rendszerének irányítása

A helyszín és annak bármely része, Berendezések és felszerelések Gyűjtő- és szállítójárművek.

Nem tartoznak az Üzemeltető feladatkörébe azok a javítások, helyettesítések és rehabilitációk, amelyek:

vis major esemény vagy háború közvetlen eredményei, nem voltak előreláthatóak, a berendezések és felszerelések nem Üzemeltető vétkességének

tulajdonítható meghibásodásainak eredményeként szükségesek

Tenderfüzet 55

Page 89: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

b) Befektetések és a KHF (IID) Alap használata

A Szerződő Hatóság köteles létrehozni és fenntartani a Karbantartási, helyettesítési és fejlesztési Alapot, amelynek pénzösszegei azokra a javítások és helyettesítések finanszírozására használhatóak, amelyekért az üzemeltető nem felelős, a III.10.1 és III.10.1.a) (3) fejezeteknek megfelelően.

Amennyiben üzemeltető úgy véli, hogy a III.10.1.a) (3) fejezetben bemutatott kizárások miatt, egy helyettesítést, javítást vagy rehabilitációt a KHF (IID) Alapból szükséges megfizetni, egy kérést küld a Szerződő Hatóság számára a KHF (IID) Alap lehívása érdekében. A kérelem az alábbiakat tartalmazza:

az indokokat, amelyek alapján az adott javítás, helyettesítés vagy rehabilitáció a III.10.1.a) (3) fejezetben leírt kritériumoknak megfelel,

a cél és a hiba leírását, egy költségbecsléssel együtt.

III.10.2. A Befektetési Program

Üzemeltető nem felelős semmilyen tőkebefektetésért, amelyet Szerződő Hatóság párhuzamosan végezhet.

Üzemeltető köteles együttműködni a Szerződő Hatósággal vagy ennek képviselőivel, a Szerződő Hatóság vagy képviselői kérelmére, anélkül, hogy Szerződő Hatóság vagy képviselői bármilyen költség viselésére lennének kötelesek, bármilyen tőkebefektetési program kidolgozásánál és bevezetésénél. A Szerződő Hatóság minden erőfeszítést megtesz, hogy együttműködjön Üzemetetővel a tőkebefektetés alapját képező tevékenységek fölötti hatás minimalizálása érdekében.

Az Üzemeltető együttműködési tevékenységei, a Tenderfüzet Műszaki Előírásait tartalmazó Melléklet III.10.2 (2) bekezdése értelmében, az alábbiakat tartalmazzák:

A Szerződő Hatóságnak adott tájékoztatás, az Egység keretén belüli tőkefejlesztésekkel kapcsolatosan, amelyeket Üzemeltető vizsgálatra ajánl,

A Szerződő Hatóságnak adott tájékoztatás, amely tartalmazza az Üzemeltető véleményét a Szerződő Hatóság által harmadik felek számára ajánlott tőkebefektetésekkel kapcsolatosan,

a tőkebefektetéssel kapcsolatos egyes műszaki és mérnöki jelentések felülvizsgálata, a működés szempontjából.

A Szerződő Hatóság köteles egy felelőst kinevezni, amely kapcsolattartóként jár el a Szerződő Hatóság és Üzemeltető között, bármilyen befektetési programmal kapcsolatos együttműködés érdekében.

Tenderfüzet 56

Page 90: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III.11. Pénzügyi irányítás és felhasználói valamint ügyfélszolgáltatások

III.11.1. Díjak és mennyiségek mérése

a) Díjak

A Szerződő Hatóság jóváhagyja a nyertesnek nyilvánított ajánlattevő által az árajánlatban kötelezően bemutatott működési díjakat, a szolgáltatás mindegyik tevékenységére külön-külön, a "Típusnyomtatványok" fejezetben található ajánlati típusnyomtatványnak megfelelően, és az ajánlatban igazoltak szerint, az ajánlott díjak megalapozottsága érdekében bemutatásra kerülő megalapozási adatlap szerint, amelynek modellje a helységek köztisztasági szolgáltatásaival kapcsolatos tevékenységek árainak megállapítására, helyesbítésére vagy módosítására vonatkozó részletes Szabályok jóváhagyásáról szóló K.Sz.O.H. (ANRSC) 109/2007 sz. Rendeletének 1. sz. mellékletében található.

A tevékenységek díjainak alapját a költségek megalapozottsági adatlapjában bemutatott számítás képezi.A gyakorlott árak szerkezete és szintje az alábbiakat fedi:

a nyújtott köztisztasági szolgáltatások tényleges költsége, a köztisztasági szolgáltatással kapcsolatosan befektetett összegek és

annak karbantartási és üzemeltetési költségei, tőkebefektetések, az üzemeltető pénzügyi autonómiájának biztosítása érdekében szükséges

költségek.

A megállapított díjak az alábbi, ajánlatban bemutatott, költségkategóriákon alapszanak:

fix üzemeltetési költségek, változó üzemeltetési költségek, karbantartási és javítási költségek, tárgyi eszközökbe és immateriális javakba fektetett tőke

értékcsökkenései, környezetvédelemmel kapcsolatos költségek, a munkahelyi biztonság és egészségvédelemmel kapcsolatos költségek, a köztisztasági szolgáltatás átruházási szerződéséből származó költségek, Pénzügyi költségek a köztisztasági rendszer fejlesztési és modernizálási forrásai

létrehozásának kvótája nyereség kvótája

A megalapozási adatlap be nem mutatása a fenti kérelmeknek megfelelően a megalapozási adatlap hiányával egyenlő, amely az ajánlat nem megfelelőségét vonja maga után.

Tenderfüzet 57

Page 91: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Az engedményező által meghatározott díjak maximális mértékei az alábbi táblázatban találhatóak. Ezek minden utólagos módosításkor figyelembevételre kerülnek, az üzemeltetési szerződés alatt, mivel a jóváhagyott megvalósíthatósági tanulmányból és a hozzátartozó költség-nyereség elemzésből kerültek átírásra.Az ajánlott díjak maximális mértékei

Krt. sz.

TEVÉKENYSÉG MEGNEVEZÉSE ME DÍJ - ÁFA nélkül

1. Hullatéktárolás és a kerelőszentpáli hulladéklerakó üzemeltetése

Lej/tonna 65,0

2. Hulladékgyűjtés és -szállítás az átrakó állomásoktól a kerelőszentpáli hulladéklerakóig

Lej/tonna 41,6

Az engedményes biztosítja a cellák közbenső lezárásához szükséges anyagi és pénzügyi forrásokat, a bezárási és bezárás utáni megfigyelési Alap létrehozása, feltöltése és megfelelő gazdálkodása által. Az 1. cella bezárás utáni megfigyelését az Engedményes biztosítja, a tárolásról szóló 349/2005 KH előírásainak megfelelően, a környezetvédelmi hatóság által meghatározott időtartamra. Az átruházási szerződés megszűnésekor, átadásra kerül a bezárási és bezárás utáni megfigyelési alap gazdálkodása, és a Szerződő Hatóság biztosítja az alap feltöltését a megfelelő összegekkel.

Az Engedményesnek bizonyítania szükséges, hogy hozzáféréssel rendelkezik vagy rendelkezik adósságoktól mentes valós forrásokkal, bankok által igazolt hitelvonalakkal, vagy más pénzügyi eszközökkel, amelyek elégségesek a működési szerződés fenntartásához szükséges pénzforgalom biztosításához az első 12 hónapra, amely a szerződés első működési évre felbecsült értékének 100%-át képviseli. Az engedményes bemutatja a pénzügyi források rendelkezésre állásának igazolásait, a bankok által kibocsátott dokumentumok által, a szerződés aláírása előtt.

A díjak helyesbíthetőek az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén:(i) A helyesbítés az első működési évben egyetlen alkalommal kérhető, de nem hamarabb, mint a megkezdési utasítás kibocsátásától számított 10 hónap, amely időpontban kezdődik a tevékenység tényleges szolgáltatása üzemeltető által,(ii) a szerződés további éveiben a K.Sz.O.H. (ANRSC) 109/2007 sz. Rendeletben előírt feltételek teljesülése esetén,(iii) A helyesbítési paramétert az adott időszakra megállapított Fogyasztási Ármutató képviseli.

A díjmódosítást az üzemeltető csak az első működési év után kérheti, és kizárólag abban az esetben, ha a díjszerkezet összes költségeleme több mint 5%-al módosul egy új költségelem hozzáadása által.

b) A hulladékmennyiségek mérése

Tenderfüzet 58

Page 92: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Az Üzemeltető köteles: az összes mérőrendszert felszerelni/használni és biztosítani az egységben

a Szerződő Hatóságtól kapott utasításoknak megfelelően leolvasni és lejegyezni a mérési adatokat, a Szerződő Hatóságtól kapott

utasításoknak megfelelően, mindegyik gépjárműre, amely bejön vagy kimegy az Egységből

egy számítógépes adatbázisban tárolni a bejegyzéseket, és a leolvasásokat számlákká alakítani,

egy megfigyelési rendszert megállapítani a mérlegek kalibrálási pontosságának biztosítása érdekében, írott jelentéseket készíteni a megfigyelési rendszer eredményeiről, a mérlegek leolvasási eljárására javítómódszereket kifejleszteni a minél nagyobb pontosság biztosítása érdekében

minden elégtelenséget elhárítani ezen a területen, válaszolni a meghibásodások vagy nem pontos mérések jelentéseire, jelentéseket küldeni a Szerződő Hatóság részére, amelyek tartalmazzák az

egységbe belépő hulladéktípusokat és mennyiségeket. nyomon követni és lemérni az Egységbe szállított hulladékmennyiséget,

amely nem tárolás által kerül eltávolításra, nyomon követni a lerakás általi ártalmatlanítás tárgyát képező

hulladékmennyiségeket,

III.11.2. (a III.3.9 fejezetnek megfelelően) Számlázás, a bevételek begyűjtése és feldolgozása, fizetési módszer

Az Üzemeltető köteles egy bevételi számlát nyitni a Szerződő Hatóság által odaítélt átruházási szerződésben szabályozott tevékenységek megvalósításából származó jövedelmek bevételezésére, és értesíteni Szerződő Hatóságot erről a számláról.

Üzemeltető felelős az Egységben folytatott tevékenységek kiszámlázásáért és bevételezéséért. A hulladéktárolás, a válogató állomásokról történő hulladékszállítás és átrakás a Szerződő Hatóság által jóváhagyott díjakon történik (lej/tonna).

Az Üzemeltető az alábbiak szerint végzi a számlázást:- a Szerződő Hatóság részére az 5, 6 és 7 zónában lévő átrakó állomások üzemeltetői által átadott hulladékmennyiségekre, amelyekre vonatkozóan a lerakó üzemeltetője biztosítja a szállítási tevékenységet is,- a Szerződő Hatóság részére a 2 és 4 zónában lévő átrakó állomások üzemeltetői által átadott hulladékmennyiségekre, azonban csak a tárolási tevékenységre,- a Szerződő Hatóság részére az 1 zónában lévő gyűjtő üzemeltetők által tárolásra átadott hulladékmennyiségekre,- a Szerződő Hatóság részére a mechanikai-biológiai kezelőállomás üzemeltetője által tárolásra átadott hulladékmennyiségekre,

Tenderfüzet 59

Page 93: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

- a víz- és csatornaszolgáltatás üzemeltetői részére, a szennyvíztisztításból maradt iszap tárolására,- más ügyfelek részére, a Szerződő Hatóság jóváhagyásainak megfelelően,- más szolgáltatásnyújtók részére, adott esetben, a Szerződő Hatóság jóváhagyásainak megfelelően.Az Üzemeltető köteles a tevékenységekért tartozott összegeket kizárólag a Szerződő Hatóságnak bejelentett bankszámlákra bevételezni.Az Üzemeltető megküldi a Szerződő hatóság részére, a Havi és Negyedévi Jelentések részeként, a tartozott számlák összefoglalóját és elemzését is.Az Üzemeltető elvégzi a felhasználókkal és ügyfelekkel kötött már meglévő szerződések és új szerződések kezelését, és jelentést küld a Szerződő Hatóság részére a szerződések kivitelezéséről, a Szerződő Hatóság jóváhagyását követően.

A Szerződő Hatóság által végzett kifizetésekkor, az alábbi mechanizmus alkalmazandó:A hulladéktárolási és -szállítási tevékenységre vonatkozó átruházási szerződést elnyerő Üzemeltetőt a Szerződő Hatóság fizeti ki az alábbi feltételeknek megfelelően:

negyedévente a Szerződő Hatóság által, a szolgáltatott valós mennyiség alapján, amelyet a III.12.2. fejezetnek megfelelően elkészített Negyedévi fizetési kimutatás, a Szolgáltatások Negyedévi Jelentése tartalmazza, amelynek előfeltétele az összes Havi Jelentés és Havi Fizetési kimutatás bemutatása. A fizetési kimutatásokat az átvételtől számított 28 napon belül felülvizsgálja és jóváhagyja a Szerződő Hatóság.

az első működési év első számláját az Üzemeltető bocsátja ki a kezdési utasítás Szerződő Hatóság általi kibocsátásától számított 6 hónapon belül, amelyet követően a számlázás negyedévente történik, és a számlák esedékessége a kibocsátásuktól számított 60 nap.A Szolgáltatási Területen kívül lévő üzemeltetők által - amelyekkel a

hulladéklerakó üzemeltetője ürítési díj alapú szerződéseket kötött - tartozott összegek megfizetései havonta történnek, az első teljes hónaptól kezdődően, és a felek által megegyezett feltételek szerint. Ebben az esetben az üzemeltető közvetlenül vételezi be a díjakat.

A Szerződő Hatóság által végzett kifizetéseknek kizárólag a szolgáltatások részletes jelentése alapján van helye, amely mellékletét képezi a fizetési időszaknak megfelelő Negyedévi Tevékenységi Jelentés és Havi tevékenységi Jelentések, a fizetési időszak végétől számított legtöbb 30 napon belül. Ezeket a dokumentumokat elemzi a Szerződő Hatóság, és a jelentések átvételétől számított 14 napon belül pontosításokat, kiegészítéseket kérelmezhet. A felmérési és jóváhagyási időtartam, amennyiben az Üzemeltető az összes kérelmezett információt rendelkezésre bocsátja, az összes kérelmezett pontosítás/kiegészítés benyújtásától számított 10 nap. Amennyiben a jelentési dokumentumok nem meggyőzőek, a Szerződő Hatóság által kérelmezett pontosítások/kiegészítések után, a Szerződő Hatóság visszaszolgáltathatja

Tenderfüzet 60

Page 94: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

azokat Üzemeltető részére az ismételt elkészítés érdekében, amelyet követően egy új elemzési időtartam kezdődik, a fentieknek megfelelően.

Amennyiben a 30 napos határidő letelik, anélkül, hogy szükségesek lennének a jelentési dokumentumok pontosításai, a Szerződő Hatóság értesíti üzemeltetőt a Jelentés és az elvégzett szolgáltatások láttamozásáról, megküldve a számlázási adatokat, valamint, amennyiben a 30 napos határidőben nem küldi meg az erre vonatkozó értesítést, a Jelentés elfogadottnak minősül, és Üzemeltető jogosult a számla kiállítására.

A számla kibocsátásának határideje az értesítés átvételétől, vagy, amennyiben Üzemeltető nem kapott értesítést a számlázási időszakkal kapcsolatos jelentési dokumentumok pontosítása/kiegészítése érdekében, a 30 napos időtartam lejártától számított 7 nap.

Szerződő Hatóság csak egyetlen alkalommal jogosult pontosításokat/kiegészítéseket kérelmezni egy adott jelentési időszakra vonatkozóan. Amennyiben Szerződő Hatóság úgy véli, hogy az üzemeltető nem mutatott be elégséges pontosítást/kiegészítést a számlázási időszakra vonatkozóan, és visszautasítja az elkészített fizetési kimutatásokat, az Üzemeltető nem állíthatja ki a jelentési időszakra vonatkozó számlát, csak a Szerződő Hatóság által jelzett tények tisztázása után.

A számlák értéke az adott fizetési időszakban szállított és/vagy tárolt vagy, adott esetben a Szerződő Hatóság által előzetesen jóváhagyott mennyiségek függvényében kerül meghatározásra, a Szerződésben meghatározott díjakon (lej/tonna).

III.12. Jelentések és találkozók

III.12.1. Napi bejegyzés

Az Üzemeltető megnyitja és naponta frissíti a Működési Szolgáltatás Naplóját, ennek érdekében naponta kitölti a Szolgáltatási Lapot.

A Szolgáltatási Lap legkevesebb az alábbi információkat tartalmazza, amelyek valós időben a Szerződő Hatóság rendelkezésére állnak elektronikusan vagy, a Szerződő Hatóság kérelmezésétől számított 24 órán belül, nyomtatott formában:

Időjárási feltételek Az egységben lévő személyzet Munkaprogram, a tervezett és nem tervezett megszakításokkal és azok

okainak feltüntetésével, Bejövő mennyiségek, tömörített mennyiségek, lefedett felületek és

mennyiségek, visszautasított mennyiségek, visszanyert mennyiségek, A szállítási gépjárművek használata, beleértve a szállítási időket,

javításokat, megállásokat, autóvezetők jelentéseit, stb. A berendezések és munkagépek használata, beleértve a baleseti

leállásokra, a tervezett leállásokra vonatkozó információkat (javítások,

Tenderfüzet 61

Page 95: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

helyettesítések, felülvizsgálatok, stb.), a meghibásodás természetét, leállási időket, az elvégzett javításokat és használt összetevőket,

Panaszok (átvételek, kezelések, válaszok), Nem tervezett kiegészítő szolgáltatások, A munkahelyi biztonság és egészségvédelmi helyzet, beleértve, adott

esetben, balesetek, nézeteltérések, vészhelyzetek, vizsgálatok eredményei, tűzvészek, stb.

Minőségbiztosítással kapcsolatos problémák Egyéb adatok.

III.12.2. Havi Jelentések

Az Üzemeltető, mindegyik hónap végétől számított legtöbb tíz (10) napon belül, elkészíti a Szolgáltatások Havi Jelentését. A havi jelentés legkevesebb az alábbiakat tartalmazza:

A Napi Szolgáltatási Lapok, a szolgáltatásnyújtás összesített Havi Jelentése, nem tervezett kiegészítő szolgáltatások, a lerakó elfoglaltsági (telítettségi) szintje

A jelentés pontos tartalmát a Szerződő Hatóság állapítja meg a kezdési időpont előtt.

III.12.3. Negyedévi Jelentések (és negyedévi fizetési kimutatások)

A többi, fentiekben bemutatott (napi és havi) jelentés mellett (napi és havi jelentések), az Üzemeltető köteles minden harmadik hónapban elkészíteni és átadni Szerződő Hatóság részére a Negyedévi Jelentést, román nyelven. A Negyedévi jelentés, a teljesség igénye nélkül, az alábbiakat tartalmazza:

előrehaladásról szóló jelentés, a III.2.2. fejezetben bemutatott mindegyik dokumentumra vonatkozóan,

a Szerződő Hatóság ajánlásainak bevezetési módozatára vonatkozó jelentés, a III.2.2. fejezetben előírtaknak megfelelően,

az Üzemeltető teljesítményére vonatkozó jelentés, a mérések alapján (működési teljesítménymutatók),

a környezet állapotának megfigyelési jelentése, amely információkat tartalmaz a hulladéklerakó-gáz kibocsátására és gyűjtésére, a csurgalékívz gyűjtésére és kezelésére, a felszíni vizek és altalajvizek minőségére, az informális gyűjtésre, a betegségek ellenőrzésére, a hulladékok elterjedésére, a porképződésre, zajkibocsátásra, stb. vonatkozóan

az elvégzett ellenőrzésekre, és az egységben jelentkező hiányosságok fejlődési és megoldási módozatára vonatkozó jelentés,

a működési és karbantartási költségek pénzügyi jelentése, a jövedelmek, számlák és bevételek számviteli jelentése, amely külön

fejezetként tartalmazza a be nem vételezett számlákat, az Egységbe szállított hulladékokra vonatkozó információk, azok típusa és

mennyisége, ellenőrzött tárolás által eltávolított hulladékmennyiségek és

Tenderfüzet 62

Page 96: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

az elért tömörítési együtthatók (beleértve a hulladéklerakó felületének elfoglaltsági szintjét),

a beérkezett panaszok, azok megoldásának és válaszidőinek összefoglalója.

A Negyedévi Jelentésnek tartalmaznia szükséges a frissített Anyaglistákat (Elfogadott és nem elfogadott).A negyedévi jelentést a negyedév utolsó napjától számított legtöbb 14 napon belül be szükséges nyújtani, a III.11.2. fejezetben előírt eljárásnak megfelelően.

A jelentéshez mellékelni szükséges a negyedévi fizetési kimutatást, a Szerződő Hatóság és Üzemeltető által, a mobilizálási időszakban, megállapított formában és tartalommal.

III.12.4. Éves Jelentések

Az Üzemeltető mindegyik tevékenységi év végétől számított kevesebb mint 30 napon belül megküldi a Szerződő Hatóság részére az Éves Jelentést, román nyelven. Az első tevékenységi év a szerződés aláírásától/az előző jelentési időszak befejezésétől számított 12 hónapos időszaknak felel meg.

Az Éves Jelentés összefoglalja az üzemeltető előző éves tevékenységeit a működésre, karbantartási tevékenységekre, az Egység üzemeltetési módjára és gazdasági-pénzügyi teljesítményeire vonatkozóan, valamint az elért eredményeket, és - a teljesség igénye nélkül - legkevesebb az alábbiakat tartalmazza:

Minőségi és mennyiségi információk, amelyek tartalmazzák az Egység első működési évben elért teljesítményi szintjének és minőségének leírását és elemzését, beleértve adatokat, elemzéseket és leírásokat az alábbiakra vonatkozóan:

o Szállított és tárolt hulladékmennyiségek, az egységben átvett, és nem lerakás általi ártalmatlanításra szánt hulladékok osztályozása és térfogata (bemutatásra kerülnek a végső lerakás általi ártalmatlanítástól való eltéréshez használt módszerek),

o Az egységben tárolt hulladékmennyiségek, és az elért jelenlegi tömörítési szintek, Az egységben maradt végső tárolásra szánt mennyiség és ennek élettartamának felbecslése,

o az egység, a berendezések, munkagépek, felszerelések és járművek karbantartási tevékenységeinek szintje, típusa és gyakorisága,

o a tevékenység megszakítások és a karbantartási tevékenységek miatt, valamint az egység, a járművek és berendezések javításai miatt szükséges megszakítások típusa és gyakorisága,

o a balesetek miatt szükséges javítások elvégzéséhez szükséges válaszidő,

o az egység működésének ideiglenes bezárását és/vagy a működés felfüggesztését előidéző események,

o a használt borító anyagok térfogata és típusa,

Tenderfüzet 63

Page 97: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

o a csurgalékvíz és a biogáz gyűjtőrendszereinek hatékonysága, adott esetben,

o a begyűjtött és kezelt csurgalékvíz és biogáz mennyiségek, és az egységen kívül elvezetett csurgalékvíz és biogáz mennyiségek,

o az altalajvizek és felszíni vizek állapota az egységben, és az egységben végzett tevékenységek hatása az egységen kívül lévő altalajvizekre és felszíni vizekre,

o az informális visszanyerés megelőzése érdekében használt biztonsági rendszerek hatékonysága,

o a környezetre kifejtett hatások ellenőrzési programjainak hatékonysága, beleértve szagkibocsátás, hulladék szétszóródások, betegségek, rovarok, rágcsálók és madarak,

o Anyaglisták (elfogadottak és visszautasítottak), valamint az egységbe hozásra és a megfelelő/nem megfelelő anyagok elfogadására/visszautasítására vonatkozó kötelezettségek bevezetésének és betartásának eredményei a jelentési időszakban.

Az Egység első működési évben elért teljesítményi szintjének és minőségének elemzése és leírása a számlázásra, gyűjtésre, felhasználóknak és ügyfeleknek nyújtott szolgáltatásokra vonatkozóan, beleértve a számlázási és gyűjtési veszteségek elemzését és leírását, valamint a tartozott összegek elemzését,

A felhasználóknak és ügyfeleknek nyújtott szolgáltatások elemzése és bemutatása, beleértve a felhasználók és ügyfelek által benyújtott észrevételek és panaszok kezelési módjának elemzését és leírását, és az észrevételek és panaszok megoldási hányadát az első működési év alatt,

az első működési évben az Egységben használt munkaerőre vonatkozó kulcsjellemzők elemzése és bemutatása, beleértve a távolmaradásokat, ingadozásokra, túlórára, balesetekre, termelékenységre és személyzeti betanításra vonatkozó statisztikákat,

Befektetési Program, a Vagyonkezelési Program kivitelezése alapján, amely tartalmazhatja az üzemeltető befektetési ajánlásait is, egy igazoló dokumentum, egy hatástanulmány és egy gazdasági számítás kíséretében.

a bezárási és bezárás utáni megfigyelési alap feltöltésére vonatkozó információk

A Szerződő Hatóság kérelmezheti az Üzemeltetőtől, hogy az éves jelentésbe foglaljon bele más információkat is, a fentieken bemutatottakon túl.

Az Üzemeltető feltünteti az Éves Jelentésben az összes számítást, felbecsülést és feltevést, beleértve a teljesítményméréshez használtakat is.

Az Üzemeltető a működési szerződés mindegyik évében frissíti az Éves Jelentést, és jelentést nyújt be Szerződő Hatóság számára az eredményekről, valamint az előző működési évekkel való összehasonlításokról.

Tenderfüzet 64

Page 98: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Az Éves Jelentést a Szerződő Hatóság hagyja jóvá, és a jelentés jóváhagyásának visszautasítása az üzemeltető által felvállalt kötelezettségek nem teljesítése miatt feljogosítja a Szerződő Hatóságot a szerződés felbontására, az Üzemeltető hibájából.

III.12.5. Más jelentések és közlések

Egy vis major esemény megjelenése esetén, a Szerződő Hatóságot az esemény megjelenésének tudomásul vételétől számított legtöbb egy órán belül értesíteni szükséges. Ha a Szerződő Hatóság a tevékenység megszakításáról dönt, az Üzemeltető, kedvező feltételek esetén a lehető leghamarabb folytatja tevékenységét. Az Üzemeltető köteles a felgyűlt hulladékok feldolgozására és begyűjtésre a helyzet normalizálódása után.

A hónapokban kifejezett határidők az utolsó naptári hónap végén járnak le, és a napokban kifejezett határidők az utolsó naptári nap végén járnak le (24 órakor). A napokban kifejezett határidők számolásánál, kizárólag a szerződő felek közti közlések esetén, nem kerül figyelembevételre az értesítés/átirat benyújtásának napja, a határidő a következő naptól folyik. Az órában kifejezett határidők számolásánál, sürgős jellegük miatt, nem alkalmazandóak a fent bemutatott szabályok, a számolás a szokásos módon történik. (pl. 17:15 órakor bekövetkezik egy esemény, amely a tevékenység leállítását/felfüggesztését vonja maga után, a Szerződő Hatóságot legkésőbb 18:15 óráig értesíteni szükséges).

III.12.6. Találkozók (megbeszélések)

Az Üzemeltető köteles megbeszéléseket szervezni a Szerződő Hatósággal, amelyeken meghívott harmadik felek is részt vehetnek, az alábbiak szerint:

Havi megbeszélések, a kezdés időpontjától számított első 6 hónapban, Negyedévi megbeszélések Különleges megbeszélések, a Szerződő Hatóság kérelmére

A napirend megszervezése, elkészítése, a rövid összefoglalóknak, és a találkozón megbeszélt problémák megoldásáról szóló mellékletek listájának/rövid összefoglalóinak elkészítése az Üzemeltető felelőssége. Az Üzemeltető benyújtja a napirendet a találkozóra megbeszélt időpont előtt 3 nappal. A megbeszélések általában a havi, negyedévi Jelentések és a havi és negyedévi fizetési kimutatások bemutatása előtt minimum 2 nappal megszervezésre kerülnek.

Az Üzemeltető az adott találkozó időpontjától számított legtöbb 3 napon belül megküldi a találkozó rövid összefoglalóját a Szerződő Hatóság részére.

Tenderfüzet 65

Page 99: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III.12.7. A jelentések (és az összes dokumentum) küldési módja

A Szerződés időtartama alatt kérelmezett dokumentumok és jelentések kettő (2) másolatban és Szerződő Hatóság által hozzáférhető digitális formában kerülnek átadásra Szerződő Hatóság részére.

III.13. Gépjárműparkkal kapcsolatos jellegzetes feladatok

Az Üzemeltető, amely részére átruházásra kerül a Hulladéklerakó gazdálkodási és üzemeltetési tevékenysége, és aki a hulladékgyűjtést és a hulladékszállítást biztosítja a dicsőszentmártoni, mezőrücsi és balavásári átrakó állomásoktól az Egységhez, a projekt keretén belül vásárolt gépjárművekkel, köteles RCA és CASCO biztosításokat kötni, amelyek a szerződés teljes időtartama alatt kiterjednek az összes kockázatra.

A gépjárművek kezelőszemélyzeteinek kötelezettségeit és felelősségeit a Maros megyei köztisztasági szolgáltatás szervezeti és működési Szabályzata tartalmazza.

Az üzemeltetőnek szükséges biztosítani az összes felszerelést, gépjárművet és berendezést, amelyet üzemeltető szükségesnek vél, és ajánlotta ezeket a Szerződő Hatóság által biztosított felszerelések kiegészítéseként, valamint ezek rendelkezésre kell, hogy álljanak a tevékenység megkezdésének időpontjában. Az üzemeltető rendelkezésére álló gépjárművek száma és kapacitása mindig elégséges kell legyen a szolgáltatás kielégítő teljesítéséhez.

Az Üzemeltető részletes listát nyújt be a Szerződő Hatósághoz, amely tartalmazza a szolgáltatásnyújtás időtartama alatt használni kívánt felszereléseket, konténereket, gépjárműveket és berendezéseket, a szerződő hatóság által rendelkezésre bocsátottakon kívül. A lista legkevesebb az alábbi elemeket tartalmazza mindegyik gépjárműre/berendezésre vonatkozóan:

Gépjármű típusa (tömörítő/nem tömörítő, elülső vagy hátsó rakodóval, stb.)

A hasznos össztömeg és a rakodási kapacitás, A billenőtartály kapacitása, köbméterben, Azonosító szám Gyártási év Kilométer szám A vonatkozó szabványokhoz való megfelelőségi dokumentáció

Az Üzemeltető tisztán és működőképes állapotban tartja a szolgáltatásnyújtáshoz használt összes járművet.

Bármilyen típusú hulladékok szállításához kizárólag hulladékszállításra engedéllyel rendelkező gépjárművek használhatóak.

Az Üzemeltető biztosítja az összes gépjármű bejegyzését, és a hatályos törvénykezéseknek és nemzeti szabályozásoknak megfelelő működését.

Az Üzemeltető kizárólag minimum Euro 5 motorral felszerelt gépjárműveket használhat. A gépjárművek EK-típusbizonyítvánnyal kell, hogy rendelkezzenek.

Tenderfüzet 66

Page 100: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Üzemeltető biztosítja, hogy a szerződés keretén belüli szolgáltatásokhoz használt összes jármű rendelkezik a kötelező felszereltségekkel, biztonsági mechanizmusokkal, tűzoltó berendezésekkel, stb., és, hogy a billenő, alváz, emelő mechanizmus és más funkciók rendeltetésüknek megfelelően kerülnek használatra.

A szerződés teljesítéséhez használt mindegyik gépjármű az üzemeltetőre jellemző kötelező jelöléssel kell, hogy rendelkezzen, jól látható helyen elhelyezve.

Kizárólag szakképzett és járművezetői engedéllyel rendelkező sofőrök vezethetik a gépjárműveket és munkagépeket.

Az Üzemeltető kizárólagos felelőssége az összes gépjármű megfelelő és hasznos időben történő helyettesítése, a szerződéses kötelezettségek teljesítése érdekében. Meghibásodás és nem működés esetén, Üzemeltető köteles a meghibásodás vagy a nem működés megjelenésétől számított legtöbb 24 órán belül biztosítani a járművek helyettesítését hasonló járművekkel. A helyettesítés költségét1 a Szerződő Hatóság viseli, amennyiben a helyettesített gépjárművek a szerződés odaítélésének időpontjában a Szerződő Hatóság által rendelkezésre bocsájtott kategóriába tartoznak, és ha a helyettesítés a III.10.1.1. (3) pontban leírtak következménye. Amennyiben a gépjárművek helyettesítése az Üzemeltetőnek róható fel, a helyettesítés az Üzemeltető felelőssége, anélkül, hogy ez maga után vonná az ár helyesbítését/módosítását.

Az Üzemeltető köteles megfelelő méretű és megfelelően felszerelt helyet használni a gépjárművek parkolására. Egy gépjármű sem parkolható közterületen, ha nincs használatban. Kizárólag szakképzett és járművezetői engedéllyel rendelkező sofőrök vezethetik a gépjárműveket és munkagépeket.

Az összes szállítójármű rendelkezik járműkísérő lappal, a megtett útvonal és menetidő bejegyzése érdekében, amely tartalmazza a garázsból való elindulási időpontot, a tevékenység megkezdésekor, a megérkezési időpontokat és az adott átrakó állomástól vagy a kerelőszentpáli hulladéklerakóból való elindulási időpontokat, és a garázsba való érkezés időpontját a tevékenység befejezésekor.

Az Üzemeltető megfelelő garázst, valamint a járművek karbantartásához vagy javításához, valamint a gépjárművek és a konténerek mosásához szükséges karbantartási és más eszközökkel felszerelt szerelőműhelyt biztosít. Ezek a szolgáltatások ilyen értelemben engedéllyel rendelkező szolgáltató által is biztosíthatóak.

A műhely és a garázs olajleválasztókkal és homokszűrökkel, valamint a műhelyben keletkezett veszélyes szilárd és folyékony hulladékok gyűjtőtartályaival rendelkeznek.

1 Az Üzemeltető általi helyettesítés a Szerződő Hatóság költségére ideiglenes jellegű, a gépjárművek Szerződő Hatóság általi helyettesítésének időpontjáig. Az ideiglenes helyettesítés költségét a Szerződő Hatóság viseli a tenderfüzetben előírt feltételeknek megfelelően.

Tenderfüzet 67

Page 101: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

III.14. Az átruházott tevékenységekre meghatározott más kérelmek

Az Üzemeltető elfogadja: a gyűjtőszolgáltatások üzemeltetői által leszállított települési szilárd

hulladékok átvétele az átrakó állomásokról, amelyért Szerződő Hatóság fizeti meg,

a kerelőszentpáli zónában begyűjtést végző üzemeltetők által átadott hulladékok tárolása és eltávolítása, a következők szerint:- az ADI Ecolect által kinevezett gyűjtést végző üzemeltetőtől,- az ADI Ecolect által kinevezetten kívüli más, gyűjtést végző

üzemeltetőtől, amely a területi-közigazgatási egységek által törvényesen odaítélt átruházási szerződéssel rendelkezik, és amelyeket Szerződő Hatóság nevez meg a mobilizálási időszakban,

- más, hasonló üzemeltetőktől, amelyekkel Üzemeltető szerződést köt, a Szerződő Hatóság/ADI jóváhagyásával, a tevékenységek kiegészítése érdekében. A más üzemeltetőkkel megkötendő szerződések az alábbi feltételek szerint köthetőek meg:

o Üzemeltető biztosítja, hogy mindig előnyben részesíti a Szerződő Hatósággal megkötött szerződés kivitelezését, és, hogy a szerződések megkötése nem károsítja semmilyen módon a Szerződő Hatóság által átruházott gazdálkodás kivitelezését,

o Üzemeltető teljességgel betartja a hatályos törvényes előírások, szabványok és jogszabályok előírásait.

A települési hulladékokhoz hasonló ipari hulladékok, és az építkezésekből és lebontásokból származó hulladékok tárolása és eltávolításaÜzemeltető nem fogad el semmilyen, különleges rendszer hatálya alá

tartozó veszélyes hulladékot, vagy a települési és ahhoz hasonló szilárd hulladékokon kívüli más hulladékot, a Tárolásra elfogadott hulladékok Listájának, és a kerelőszentpáli hulladéklerakó Környezetvédelmi Engedélyének megfelelően.

A kerelőszentpáli hulladéklerakóba véletlenszerűen érkezett veszélyes hulladékok, amelyek a végső eltávolítás előtti szűrésen fennakadnak, ideiglenesen egy külön rakodón kerülnek tárolásra az egységben, a szakegységekhez való szállításukig, ártalmatlanításuk érdekében. A veszélyes hulladékok ártalmatlanítását szakképzett cégek végzik, a hulladéklerakó üzemeltetőjének költségén. A hulladéklerakó üzemeltetőjének a veszélyes hulladékok ártalmatlanítása miatt felmerült költségeit a Szerződő Hatóság viseli.

A veszélyes hulladékmennyiségek, valamint a hulladékok szerkezetének megállapítása a Szerződő Hatóság képviselőjének és a hulladékgyűjtést és -szállítást végző üzemeltető képviselőjének jelenlétében történik.

A veszélyes hulladékok ideiglenes tárolására használt rakodó a Szerződő Hatóság és a Környezetvédelmi Hatóság képviselőinek beleegyezésével kerül megállapításra.

Tenderfüzet 68

Page 102: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Az Üzemeltető engedélyezi a bejárást és elősegíti a Szerződő Hatóság által kiválasztott építő/építők által biztosított kivitelezési munkálatokat, a hulladéklerakó 2-es és 3-as celláinak építése érdekében.

III.15. Összeférhetetlenség

Mindegyik kifizetés értéke, amelyben Üzemeltető részesül a szolgáltatások nyújtása ellenében, a szerződésben előírt módon, az egyetlen érték, amelyet Üzemeltető a Szerződő Hatóságtól bevételez a szolgáltatásaiért. Üzemeltető nem fogad el, saját hasznára, semmilyen kereskedelmi kedvezményt, engedményt vagy más, hasonló kifizetéseket, amelyek a szerződés keretén belül, vagy az átmeneti időszakban, vagy a szerződés befejezésekor kivitelezett tevékenységekkel kapcsolatosak. Az Üzemeltető minden szükséges intézkedést megtesz, hogy sem személyzete, sem ügynökei vagy együttműködői személyzete ne részesüljenek ilyen mellékkifizetésekben.

A szerződés teljes időtartama alatt, Üzemeltető, személyzete, vagy partnerei, ügynökei és együttműködői semmilyen formában nem jogosultak, a Szerződés azonnali megszűnésének büntetése mellett, a szerződés keretén belül nyújtott szolgáltatokon kívüli más szolgáltatások, javak vagy munkálatok végzésére, az alábbiakkal kapcsolatosan:

KHF (IID) alapból beszerzett javak, munkálatok és szolgáltatások befektetési és fejlesztési terv.

Sem üzemeltető, sem partnerei, ügynökei és együttműködői, sem pedig üzemeltető vagy partnerei/együttműködői személyzete nem vehetnek részt közvetlenül vagy közvetetten olyan üzlettípusban vagy szakmai tevékenységben, amelyek a szerződés alapján szolgáltatott tevékenységekkel összeférhetetlenek.

Üzemeltető, személyzete, partnerei, ügynöki és együttműködői nem vesznek részt semmilyen megbeszélésen vagy tevékenységen, és nem szolgáltatnak Szerződő Hatóság részére semmilyen szolgáltatást, felmérést vagy véleményezést, az alábbiakkal kapcsolatosan:

az odaítélési dokumentáció elkészítése vagy elemzése a következő üzemeltető részére,

az odaítélési eljárás előkészítése és elvégzése a következő üzemeltető részére.

III.16. Teljesítményparaméterek és büntetések

A szolgáltatás kivitelezési teljesítményének felmérése az aláírt Szerződésben, a jelen Tenderfüzetben, a köztisztasági szolgáltatások teljesítményéről szóló törvényes előírásokban és a szerződés mellékleteiben előírt kérelmek betartásával történik.

A Szerződő Hatóság megállapítja az alábbi működési teljesítménymutatókat:

Tenderfüzet 69

Page 103: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

(a) műszaki működési teljesítménymutató - a jelenlegi telítettségi mutató

A jelentés napján a hulladéklerakóban mért jelenlegi hulladékmennyiség [m3/t] (Vcc) és a tároló mindegyik számolási időszaka végétől számolt jelenleg felgyűjtött (lemért és tárolásra elfogadott hulladékmennyiség (Mcc) közti arány

Iuc = Mcc/Vmc >=Gpu

Ezen mutató értéke nagyobb kell legyen mint a II.2.1. b) pontban bemutatott TFSz (Gpu) Tervezett Feltöltési Szint.A mutató havonta számolásra és jelentésre kerül. Amennyiben Iuci<Gpu, az Üzemeltető köteles bemutatni ennek igazolásait, és a tervezett érték mutatója növekedésére vonatkozó intézkedéseket, az adott jelentési negyedév végéig, a Működés tényleges megkezdésétől kezdődően.Mindegyik jelentési hónap végén ki szükséges számolni a jelenlegi negyedév telítettségi mutatóját Iuct, ahol a t a jelentési negyedév sorszámát jelöli, a számolás a működés tényleges megkezdésének időpontjától számolt első teljes negyedévtől kezdődik.Eszerint, a t negyedév végén számolt jelenlegi telítettségi mutató értéke:

Iuct = Mcct/Vcct

Amennyiben egy negyedév végén, a negyedévi jelentés, és a negyedévi fizetési kimutatások bemutatása alkalmával, a jelenlegi telítettségi mutató kisebb értékű mint a tervezett mutató, az Üzemeltető az alábbiak szerint számolt Pt büntetést köteles megfizetni:- kiszámolásra kerül a jelenlegi jelentési negyedév végén számolt jelenlegi telítettségi mutató közti különbség:

DIct = Iuct-Gup- a DIct különbség megszorzásra kerül a mért és elfogadott hulladékmennyiséggel, amely a működés megkezdésétől a jelentési negyedév végéig gyülemlett fel a lerakóban Mcct, amely szorzás megadja a jelenlegi többletmennyiséget Vsct

Vsct [m3] = DIct [m3/t]*Mct [t], ahol: A Vsct értéket megszorozzuk 55 lej/m3 értékkel, és így megkapjuk a

negyedévi büntetés jelenlegi értékét, Pt

Pt = Vsct [m3] * 55 [lej/m3] (t az adott negyedévet jelöli)Amennyiben, a megtett intézkedések által, a jelenlegi használati mutató

nagyobb mint a Gup, a Szerződő Hatóság visszafizeti az addig bevételezett büntetéseket.

A fent bemutatott működési teljesítménymutatókon kívül, az Üzemeltető felelős az összes, elvégzett tevékenységgel kapcsolatos, teljesítménymutató teljesítéséért, amelyet a Maros megyei köztisztasági szolgáltatás Szabályzata tartalmaz.

Tenderfüzet 70

Page 104: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Amennyiben üzemeltető nem tartja tiszteletben jelen Tenderfüzet vagy a szerződés előírásait, Szerződő Hatóság bírságokat szabhat ki, az átruházási szerződés értelmében, mindegyik nem teljesítési napra, az adott helyzet rendezéséig, vagy mindegyik szabálytalanságra, és akár kártérítést is követelhet üzemeltetőtől a teljesítménymutatók nem teljesítése miatt. Ami a tárolási tevékenység teljesítményparaméterét illeti, a kártérítési kérelmekhez mellékelni szükséges ezek részletes számításait, és a bizonyító dokumentumokat.

(b) egy szállítási eszköz lerakodásának maximális késedelme Td

A Szerződő Hatóság kérelme szerint egy hulladékszállító eszköz lerakodásának maximális késedelme nem lehet több mint 30 perc járművenként vagy 20 perc/járművenként, amennyiben több késedelemben lévő jármű létezik.

(c) A megszakítások/felfüggesztések maximális időtartama Ts nem haladhatja meg az éves működésre tervezett összes óra 3%-át

A szállítási és tárolási tevékenység üzemeltetője felelős a Szerződő Hatósággal együtt, a Megyei Tervben, Regionális Tervben, Nemzeti Tervben és a Hulladékgazdálkodás Országos Stratégiájában előírt célok teljesítéséért, valamint a hatályos törvénykezések által a különböző hulladékkategóriákra kiszabott célok eléréséért.

Habár közvetlenül nem befolyásolja a keletkezési helyen történő szelektív hulladékgyűjtést és válogatást, az Üzemeltető segítséget nyújt Szerződő Hatóság számára, a fent említett szelektív válogatási Terv alapján, ezáltal befolyásolva az Egységbe érkező újrafeldolgozható hulladékok és biológiailag lebomló hulladékok mennyiségének csökkentését.

IV. A szolgáltatásokra vonatkozó más kérelmek

IV.1. A mobilizálási időszakra és a kitűzött kezdési időpontra vonatkozó kiegészítő megállapítások

A mobilizálási időszak a szerződés aláírásának időpontja és a tevékenység megkezdésének időpontja közti időtartam, amely nem lehet több mint 84 nap. A határidő meghaladása büntetéseket von maga után.

A mobilizálási időszak alatt az Üzemeltető, a Szerződő Hatóság beleegyezésével, értesíti a háztartási és ipari hulladéktermelőket a Szerződés tárgyát képező új alapszolgáltatások részleteiről. A Szerződő Hatósággal együtt, az ADI-val, amely a megye municípiumainak, városainak és községeinek önkormányzatai nevében jár el, és a gyűjtési és szállítási üzemeltetőkkel együtt, az üzemeltető megtervezi a szolgáltatások bevezetését. A felhasználókat

Tenderfüzet 71

Page 105: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

feltétlenül értesíteni szükséges a lerakóban elfogadott hulladékokról, a munkaprogramról és a működésre vonatkozó főbb adatokról.A kezdési időpontot a Szolgáltatások Kivitelezési Programja írja elő (amely a Szerződés mellékletét képezi).

A Szerződő Hatóságnak kötelessége a mobilizálási időszakban, a szerződés aláírásától számított legtöbb 7 napon belül átadni az üzemeltető részére a felvállalt tevékenységek teljesítéséhez szükséges, rendelkezésre bocsátott javakat, amelyre vonatkozóan átadás-átvételi jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza a javakra vonatkozó műszaki jellegzetességeket, munkagépek összetételét, azonosító számokat, működőképességeket, használati szinteket, stb., valamint a működési/használati/üzemeltetési és karbantartási útmutatókat.

A Szerződés aláírásának időpontja után közvetlenül következő időszakban, az üzemeltető köteles átadni a Szerződő Hatóság részére, a III.2.2. és III.3. fejezetnek, valamint a B mellékletnek megfelelően, az előírt programokat és terveket. A mobilizálási időszak alatt az üzemeltető véglegesíti a Szolgáltatások alkalmazására vonatkozó előkészületeket. A határidők szándékos be nem tartása üzemeltető által a Szerződő Hatóságot büntetések kiszabására jogosítja fel.Ebben az értelemben üzemeltető:

alkalmazza és betanítja a szükséges személyzetet, hozzáférést szerez a szolgáltatások nyújtásához szükséges helyszínekhez, a kezdési időpont előtt legtöbb 2 (két) héttel, az üzemeltető átadja

Szerződő Hatóság részére a mindegyik gépjárműre tervezett és megállapított útvonalakat, beleértve mindegyik munkagépre/járműre alkalmazott személyek számát, a Szerződésben előírt összes tevékenység kivitelezésének nyomon követése érdekében. A dokumentumok megfelelő léptékben kerülnek nyomtatásra. Az útvonalak és az órarendek megfelelnek az egészségügyi és biztonsági előírásoknak, figyelembe véve a zajszintet, és kényelmet biztosítva a dolgozók számára extrém hőmérsékleti feltételek esetén. Az útvonalak és az órarendek az átrakó állomások és a válogató állomások, valamint a mechanikai-biológiai kezelőállomás és a hulladéklerakó működési órarendjének figyelembe vételével készülnek.Az üzemeltető időben befejezi a Szolgáltatások Kivitelezési Programjával kapcsolatos kötelezettségeit, és haladéktalanul értesíti Szerződő Hatóságot a Tenderfüzetben és a szerződés mellékleteit képező más dokumentumokban előírt határidőktől való előrelátott vagy tényleges eltérésekről, az összes indok feltüntetésével.A mobilizálási időszakban előírt határidők be nem tartása szerződésszegésnek minősül, és 10.000 lej/késedelmi nap büntetést von maga után.

Tenderfüzet 72

Page 106: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

IV.2. Törvények, szabványok és iránymutatások

Az Üzemeltető által nyújtott szolgáltatások szigorúan teljesítik a hatályos általános és különleges nemzeti szabályozások előírásait. Ezek egy általános és egy járulékos törvényes keretet alkotnak, az alábbiaknak megfelelően:

IV.2.1. Általános törvényes keret:

Az utólagosan módosított és kiegészített, a hulladékok rendszeréről szóló 211/2011 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny 837 sz./2011.11.25.),

Az utólagosan módosított és kiegészített, a közösségi közműszolgáltatásokról szóló 51/2006 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny 254 sz./2006.03.21) - biztosítja a romániai közszolgáltatásokra vonatkozó egységes törvényes és intézményi keretet, a közműszolgáltatások létrehozása, szervezése, gazdálkodása, finanszírozása, üzemeltetése, megfigyelése és ellenőrzése érdekében szükséges célokra, hatáskörökre, feladatkörökre és eszközökre vonatkozóan,

az utólagosan módosított és kiegészített, a helységek köztisztasági szolgáltatásairól szóló 101/2006 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny 393 sz./2006.05.08.) - megállapítja a helységek köztisztasági szolgáltatásának létrehozása, szervezése, gazdálkodása, finanszírozása, üzemeltetése, megfigyelése és ellenőrzése érdekében szükséges egységes jogi keretet; hatálya kiterjed a községek, városok és megyei jogú városok, megyék és Bukarest főváros kerületei valamint a köztisztasági szolgáltatásokkal foglalkozó közösségi fejlesztési társulások köztisztasági szolgáltatásaira,

A 204/2012.11.09 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny, I. rész, 791 sz./2012.11.26) az 51/2006 és 241/2006 sz. Törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 13/2008 sz. Sürgősségi Kormányrendelet jóváhagyásáról

A K.Sz.O.H (A.N.R.S.C.) Elnökének 109/2007 sz. Rendelete a helységek köztisztasági szolgáltatásaival kapcsolatos tevékenységek árainak megállapítására, helyesbítésére vagy módosítására vonatkozó részletes Szabályok jóváhagyásáról - szabályozza az üzemeltetők által nyújtott köztisztasági szolgáltatásokra jellegzetes tevékenységek árainak megállapítási módozatát,

A K.Sz.O.H (A.N.R.S.C.) Elnökének 110/2007 sz. Rendelete a köztisztasági szolgáltatások Keretszabályozásának jóváhagyásáról - közzétéve a Románia Hivatalos Közlönyében, I. rész, 550 sz./2007.08.13. - szabályozza a köztisztasági szolgáltatás végzésének egységes jogi keretét, megállapítván annak módszereit és feltételeit, amelyeket teljesíteni szükséges a köztisztasági szolgáltatás biztosítása érdekében, a teljesítménymutatókat, műszaki feltételeket, valamint az üzemeltető és felhasználó közötti kapcsolatokat,

A K.Sz.O.H (A.N.R.S.C.) Elnökének 111/2007 sz. Rendelete a helységek köztisztasági szolgáltatásai keret-Tenderfüzetének jóváhagyásáról - szabályozza a köztisztasági szolgáltatás jellegzetes tevékenységeinek

Tenderfüzet 73

Page 107: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

feltételeit, megállapítván a szolgáltatás hatékony és biztonságos működése érdekében szükséges minőségi szinteket és műszaki feltételeket.

IV.2.2. Hulladékok tárolása

Az 1470/2004 sz. Kormányhatározat a Hulladékgazdálkodási Országos Terv és Stratégia jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 954 sz./2004.10.18), módosítva a 358/22007.04.11 sz. Kormányhatározatban (Hivatalos Közlöny 271 sz./2007.04.24.)

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium és az Európai Integrációs Minisztérium 1.364/1.499/2006 sz. együttes Rendelete a hulladékgazdálkodás Regionális Terveinek jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 232 sz./2007.04.04.) Ezek a jogszabályok a Hulladékgazdálkodás Tervének és Stratégiájának jóváhagyására vonatkoznak, előrejelzést, célkitűzéseket és célokat, valamint egy cselekvési és alternatív tervet tartalmazva, a települési hulladékokra vonatkozóan, beleértve a csomagolási és biológiailag lebomló hulladékokat.

Az utólagosan módosított és kiegészített, hulladéktárolásról szóló 349/2005 sz. Kormányhatározat (Hivatalos Közlöny 394 sz. /2005.05.10.) - meghatározza a hulladéktárolási tevékenység lebonyolításának jogi keretét, úgy az új hulladéklerakók létrehozására, üzemeltetésére, megfigyelésére, bezárására és bezárás utáni megfigyelésére vonatkozóan, mint a meglévő lerakók üzemeltetésére, bezárására és bezárás utáni megfigyelésére vonatkozóan,

Az 1230/2005 sz. miniszteri rendelet (Hivatalos Közlöny 1101 sz./2005.12.07.) által módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 757/2004 sz. rendelete a hulladéktárolásról szóló műszaki szabályozás jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 86 sz./2005.01.26) - jóváhagyja a hulladéktárolásra, a hulladéklerakók építésére, üzemeltetésére, megfigyelésére és bezárására vonatkozó műszaki szabályozásokat, és szabályozza a hulladéktárolók csurgalékvizeinek előkezelését/kezelését, a víz minőségére vonatkozó hatályos törvényes előírásoknak megfelelően,

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 95/2005 sz. rendelete, amely megállapítja a hulladékok által teljesítendő kritériumokat, egy hulladéklerakó hulladéklistájára, valamint az elfogadott hulladékok országos listájára való bevezetés érdekében, mindegyik hulladékosztályra vonatkozóan (Hivatalos Közlöny 194 sz./2005.03.08.) - jóváhagyja a hulladékok elfogadásának előzetes eljárásaira vonatkozó műszaki előírásokat, a hulladékok elfogadásának kritériumait és az elfogadott hulladékok listáját mindegyik hulladékosztályra vonatkozóan,

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 1274/2004 sz. rendelete, a hulladékeltávolítási, valamint a tárolási és a hulladékégetési tevékenységek befejezésekor esedékes környezetvédelmi engedély kibocsátásáról (Hivatalos Közlöny 1180 sz./2005.12.28) - szabályozza a

Tenderfüzet 74

Page 108: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

hulladéktárolók és kórházi hulladékégetők bezárásának, és a berendezések bezárására vonatkozó engedélyek kibocsátásának feltételeit, kiegészítve a Környezetvédelmi és Tartós Fejlesztési Minisztérium 636/2008 sz. Rendeletében (Hivatalos Közlöny 425 sz./2008.06.06.)

IV.2.3. Csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok

Az utólagosan módosított és kiegészített, a csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok kezeléséről szóló 621/2005 sz. Kormányhatározat (Hivatalos Közlöny 639 sz./2005.07.20) - a csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok kezelését szabályozza, megállapítván a csomagolási hulladékok hasznosítására/újrafeldolgozására vonatkozó országos célkitűzéseket,

Az utólagosan módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi Alapról szóló 196/2005 sz. Sürgősségi Kormányrendelet (Hivatalos Közlöny 393 sz./2006.05.08) - jóváhagyja a csomagolt anyagok gyártói és importőrei által fizetett díjak szintjét, amennyiben ezek nem teljesítik a csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok kezeléséről szóló 621/2005 sz. KH által kitűzött célokat,

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 794 sz., 2012. február 6-i rendelete, a csomagolóanyagokra és csomagolási hulladékokra vonatkozó adatok jelentési eljárásairól (Hivatalos Közlöny 130 sz. /2012.02.23.) - jóváhagyja a csomagolóanyagokra és csomagolási hulladékokra vonatkozó adatok jelentési eljárását,

Az 1061 sz./2008. szeptember 10-i Kormányhatározat, a veszélyes és nem veszélyes hulladékok Románia területén történő szállításáról (Hivatalos Közlöny 672 sz./2008. szeptember 30.)

Az utólagosan módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 1229/731/1095/2005 sz. Rendelete a gazdasági szereplők engedélyezési eljárásának és kritériumainak jóváhagyásáról, a csomagolási hulladékok éves hasznosítási és újrafeldolgozási célkitűzéseinek megvalósítására vonatkozó felelősségek felvállalása érdekében (Hivatalos Közlöny, I. rész, 27. szám /2006.01.12) - a csomagolási hulladékok hasznosítási és újrafeldolgozási célkitűzéseinek megvalósítására vonatkozó felelősségek felvállalása érdekében a jogi személyeknek kibocsátott engedélyek kibocsátási eljárásait és kritériumait szabályozza,

IV.2.4. Hulladékok osztályozása

A 856/2002 sz. Kormányhatározat, a hulladékkezelés nyilvántartásáról és a hulladékokat, beleértve a veszélyes hulladékokat is tartalmazó lista jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 659 sz./2002.09.05.) - a hulladékgazdálkodásra vonatkozó információk tárolását szabályozza, beleértve a hulladékgyűjtést, szállítást, ideiglenes tárolást,

Tenderfüzet 75

Page 109: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

újrahasznosítást és eltávolítást is, módosítva a 210/2007 sz. KH alapján (Hivatalos Közlöny 187 sz./2007.03.19.)

IV.2.5. Elektromos és elektronikus berendezések hulladékai

Az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 1037/2010 sz. Kormányhatározat (Hivatalos Közlöny 728 sz./2010.11.02.)

- célja az elektromos és elektronikus berendezések hulladékai (WEEE) előállításának megelőzése, valamint az ilyen hulladékok újrafelhasználása, újrafeldolgozása és más hasznosítási formái, amely által csökken az eltávolított hulladékok mennyisége,

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 901/2005 sz. Rendelete az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak gyűjtésére vonatkozó jellegzetes intézkedések jóváhagyásáról, amely hulladékok fertőzési kockázatot jelentenek a hulladékgyűjtő pontok személyzetének biztonságára és egészségére vonatkozóan (Hivatalos Közlöny 910 sz./2005.10.12.) - jóváhagyja a károsodott és fertőzött WEEE hulladékok biztonságos körülmények közötti gyűjtésének jellegzetes intézkedéseit, a hulladékgyűjtő pontok személyzeteinek biztonsága és egészsége érdekében.

Az utólagosan módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium és a Gazdasági Minisztérium 1225/721/2005 sz. együttes rendelete, a kollektív szervezetek felmérési és engedélyezési eljárásának és kritériumainak jóváhagyásáról, az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak gyűjtési, újrahasznosítási, újrafeldolgozási és értékesítési éves célkitűzéseinek megvalósítására vonatkozó felelősségek átvétele érdekében (Hivatalos Közlöny 161 sz./2005.12.21.) - a kollektív szervezetek felmérési és engedélyezési eljárását és kritériumait szabályozza, amelyek átveszik az elektromos és elektronikus berendezések gyártóitól és importőreitől az éves célkitűzések megvalósításának felelősségét,

Az utólagosan módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium és a Gazdasági Minisztérium 1223/715/2005 sz. együttes rendelete, a gyártók bejegyzési eljárásáról, és az elektromos és elektronikus berendezésekre vonatkozó adatok nyilvántartási és jelentési módozatáról (Hivatalos Közlöny 1 sz./2006.01.03),

Az utólagosan módosított és kiegészített 992/2005 sz. Kormányhatározat az egyes veszélyes anyagok elektromos és elektronikus berendezésekben való használatának korlátozásáról (Hivatalos Közlöny 822 sz./2005.09.12.) - szabályozza a veszélyes anyagokat tartalmazó EEE berendezések piacra való bevezetését, 2007.01.01-jétől kezdődően tilos Pb, Hg, Cd, Cr6, BPB és DEPB tartalmazó EEE termékeket forgalomba hozni; ugyanakkor szabályozza bizonyos nehézfémek és más toxikus összetevők megengedett koncentráció szintjét az elektromos és elektronikus berendezésekben,

Tenderfüzet 76

Page 110: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 556/2006 sz. Rendelete a 2006. december 31-én forgalomba helyezett EEE (elektromos és elektronikus) berendezésekre felhelyezett különleges jelölésről - szabályozza a 2006. december 31-e után forgalomba helyezett különböző termékek címkéjének típusát és méreteit, valamint a gyártó azonosítását.

IV.2.6. Kapcsolódó jogszabályok

A 246/2006 sz. Kormányhatározat a közösségi közműszolgáltatások fejlesztésének felgyorsítására vonatkozó Nemzeti Stratégia jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 2995 sz./2005.4.3.) - amely az alábbiakat írja elő: megalakul a Miniszterközi Bizottság a közösségi közműszolgáltatások felügyeletére, és a közműszolgáltatások Felügyeletének Központi Egysége a "közösségi közműszolgáltatások fejlesztésének felgyorsítására vonatkozó Nemzeti Stratégia" bevezetéséhez szükséges intézményi keret biztosítása érdekében; a Belügyminisztérium és a megyei és helyi hatóságok számára meghatározott felelősségek a Hulladékgazdálkodási Municipális Tervek kidolgozására vonatkozóan; KHF (IID) (karbantartási, helyettesítési és fejlesztési) Alapok a közmű-szolgáltatási terveket fejlesztő gazdasági szereplők számára, a vissza nem térítendő európai alapokkal rendelkező infrastruktúrára vonatkozóan,

a 198/2005 sz. Sürgősségi Kormányrendelet az Európai Uniós vissza nem térítendő pénzügyi támogatásban részesülő közszolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztési projektjeire vonatkozó Karbantartási, helyettesítési és fejlesztési Alapok létrehozásáról, feltöltéséről és használatáról,

Az 515/2002 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny 578 sz./2002.08.05) a városi és vidéki helységek gazdálkodásáról szóló 21/2002 sz. Kormányrendelet (Hivatalos Közlöny 86 sz./2002.02.01) jóváhagyásáról - előírja az önkormányzatok, közintézmények, vállalkozások és lakosság felelősségeit és kötelességeit a városi és vidéki települések tiszta környezetének létrehozása érdekében,

A Gazdasági és Kereskedelmi Minisztérium 128/2004 sz. Rendelete a csomagolóanyagokra és csomagolási hulladékokra vonatkozó harmonizált európai szabványokat elfogadó romániai szabványok Listájának jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 224 sz./2004.03.19) - jóváhagyja a csomagolóanyagokra és csomagolási hulladékokra vonatkozó harmonizált európai szabványokat elfogadó romániai szabványok Listáját,

Az utólagosan módosított és kiegészített, az utak állapotáról szóló 43/1997 sz. Kormányrendelet (2. sz. Melléklet),

Az utólagosan kiegészített és módosított 536/1997 sz. Egészségügyi Minisztérium Rendelete a higiéniás szabályok és a lakosság életkörnyezetére vonatkozó ajánlások jóváhagyásáról,

az utólagosan módosított és kiegészített, a közbeszerzési szerződések, a közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítéléséről szóló 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet

Tenderfüzet 77

Page 111: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

az utólagosan módosított és kiegészített, a 34/2006 sz. SKR közbeszerzési szerződések, a közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítélésére vonatkozó előírásai végrehajtási utasításainak jóváhagyásáról szóló 925/2006 sz. Kormányhatározat

a közbeszerzési szerződések, a közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítéléséről szóló 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítélésére vonatkozó előírásai végrehajtási utasításainak jóváhagyásáról szóló 71/2007 sz. Kormányhatározat (Hivatalos Közlöny, I. Rész, 98 sz./2007.02.08.)

Az utólagosan kiegészített és módosított 536/1997 sz. Egészségügyi Minisztérium Rendelete a higiéniás szabályok és a lakosság életkörnyezetére vonatkozó ajánlások jóváhagyásáról,

Az utólagosan módosított és kiegészített, a közösségi közműszolgáltatások engedélyeinek kibocsátásra vonatkozó Szabályzat jóváhagyásáról szóló 745/2007 sz. Határozat

bármely más, az elvégzett tevékenységekkel kapcsolatos szabályzat, amely a dokumentáció SEAP-ban való közzétételének időpontjában hatályos, vagy a szerződés végrehajtása alatt jelent meg.

Az Üzemeltetők betartják a hulladékgazdálkodásról szóló helyi és regionális szabályzatokat is (Maros megye Hulladékgazdálkodási Megyei Terve, a Hulladékgazdálkodás Nemzeti Stratégiája és Nemzeti Terve), amennyiben ezek előírásai nem ellentétesek a jelen Tenderfüzet vagy a Szerződéses Feltételek előírásaival, amely esetben ezen utóbbiak előnyt élveznek.Az Üzemeltető felelős, a Szerződő Hatósággal és az Önkormányzatokkal együtt, a hulladékgazdálkodásra vonatkozó összes célkitűzés teljesítéséért, a vonatkozó kerettörvénykezésben megállapított és felvállalt formában.Az Üzemeltető elfogadja a szolgáltatás és a műszaki előírások kivitelezésére vonatkozó Program módosítását, ahányszor a hulladékgazdálkodásra vonatkozó helyi szabályzatok módosítása megköveteli ezt.

IV.3. Jogszabályi követelmények (beleértve az engedélyeket és jogosítványokat is)

Az Üzemeltető és/vagy a konzorcium tagjai megszerzik és a szolgáltatások kivitelezésének időtartama alatt érvényben tartják:

a hulladékszállítással és tárolással kapcsolatos, a Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Nemzeti Hatóság (ANRSC) által kibocsátott engedélyek,

bármilyen, a törvény értelmében kötelező engedély, jogosítvány, beleértve a Környezetvédelmi Hatóság által kibocsátott működési engedélyt is.

Tenderfüzet 78

Page 112: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

IV.4. A Szerződő Hatóság által végzett felügyelet

A Szerződő Hatóság legkevesebb havi felülvizsgálatok által ellenőrzi a Szolgáltatások teljesítését, és figyelembe veszi a felülvizsgálatok eredményeit az Üzemeltető részére történő kifizetések jóváhagyásakor, a Szerződésnek megfelelően.

Az Üzemeltető teljességgel együttműködik a Szerződő Hatósággal és az ADI-val, a felülvizsgálatok, a Szolgáltatások ellenőrzése és felügyelete alkalmával, és engedélyezi számukra a Szolgáltatásokra vonatkozó összes dokumentum és jelentés megtekintését, a gépjárművek és munkagépek ellenőrzését, beleértve az Üzemeltető által használt alkatrészeket, raktárokat, lerakókat és javítóműhelyeket, parkolókat és garázsokat.Az Üzemeltető a felülvizsgálatok elvégzéséhez egy irodát, védelmi felszerelést, adatbázishoz és internethez való hozzáférést és az egység szoftvereinek használatát biztosítja a Szerződő Hatóság képviselői számára. Ebben az értelemben a hulladéklerakó üzemeltetője, a szerződés időtartama alatt a Szerződő Hatóság állandó rendelkezésére bocsát egy megfelelően felszerelt szállítóeszközt (4x4 húzóerő, különleges Mud Terrain vagy hasonló terepgumikkal) a felügyeleti/felülvizsgálati tevékenységek elvégzése érdekében.

A Szerződő Hatóságot értesíti az üzemeltető bármilyen, a hatóságok által végzett felülvizsgálatról, és a Szerződő Hatóság részt vehet ezeken a felülvizsgálatokon.

A Szerződő Hatóság vagy képviselői utasításokat adhatnak az Üzemeltető részére, az esetlegesen bekövetkező módosításokról vagy az új feltételekhez való megfelelőségről. A Szerződő Hatóság/ADI vagy ezek képviselői által küldött utasításokat írásban szükséges megküldeni, és az utasítások nem tartalmazhatnak az átruházási eljárás megszervezésének időpontjában fennálló feltételekre vonatkozó megalapozatlan módosításokat, amelyek nagyobb működési költségekhez/díjakhoz vezethetnek a megszerzett haszonnal szemben. Az Üzemeltető köteles egy ajánlással válaszolni az esetleges módosításokra vonatkozóan, amelyeket az utasítás alkalmazásának kivitelezési terve vagy kivitelezési költségei tartalmaznak, az utasítás átvételétől számított 24 órán belül. Az ajánlás átvételétől számított 48 órán belül a Szerződő Hatóság/ADI megküldi döntését. Amennyiben az utasítás alkalmazása nem vezet a működési program vagy a költségek módosulásához, az üzemeltető azonnal alkalmazza az utasítást. Amennyiben módosulások vannak, a Felek Kiegészítő Iratban szabályozzák ennek alkalmazását.

A Szerződő Hatóság felügyeli a szolgáltatások nyújtását, a Tenderfüzet és a B Melléklet, valamint a szerződéshez mellékelt más dokumentumainak kérelmei alapján, és a működési teljesítménymutató, valamint a szolgáltatás szabályzatának mutatói alapján.

Tenderfüzet 79

Page 113: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

IV. 5. Elfogadott hulladékok

Az Üzemeltető kizárólag a Szerződő Hatóság/ADI által vagy az ADI Ecolect Maros megalakulása előtt megkötött szerződések alapján, a helyi hatóságok által kinevezett gyűjtőszolgáltatást végző üzemeltetők által leszállított szilárd települési hulladékokat fogadja el, valamint azokat, amelyek megfelelnek a 95/2005 sz. Környezetvédelmi miniszteri rendeletben előírt "b" osztályú hulladéklerakókba való tárolásra vonatkozó elfogadási kritériumoknak, és amelyeket a Környezetvédelmi Engedély előír.

Az Üzemeltető az utólagosan módosított és kiegészített, 95/2005 sz. Környezetvédelmi miniszteri rendelet előírásaival megfelelő tárolásra elfogadott hulladékok előzetes eljárásainak alkalmazásával megfelelő rendszert alakít ki.

Jelen tenderfüzet tárgyát képező hulladéktípusokon kívüli más hulladékok elfogadása és kezelése kizárólag a törvényes előírások betartásával, és a Szerződő Hatóság beleegyezésével történhet.

Sem a Szerződő Hatóság, sem más megyei vagy megyén kívüli önkormányzati hatóság, sem hulladéktermelők nem kérhetik az Üzemeltetőtől veszélyes hulladékok vagy az előzőekben említetteken kívüli más hulladékok elfogadását, és Üzemeltető nem fogadja el azokat.

Az Üzemeltetőnek felkészültnek kell lennie a hulladékmennyiségek kezelésére, az éves, havi és napi ingadozásoktól függetlenül, beleértve egyes tartalékhelyiségek használatát is, ezáltal megbirkózván a csúcsmennyiségekkel is.

IV.6. A személyzetre vonatkozó minimális előírások, képesítés és jellegzetes feladatkörök

Az Üzemeltető személyzetének kötelezettségeit és felelősségeit a Maros megyei köztisztasági szolgáltatás szervezeti és működési Szabályzata tartalmazza.

Mindegyik egység személyzetére és vezetőségére vonatkozó minimális követelmények, amelyek betartása a szerződés teljes időtartama alatt kötelező, az alábbi táblázatban találhatóak.

Képesítési terület Jellegzetes feladatkörök[Operatív Menedzsment] [Operatív menedzsment. A tevékenységek

jelentése és összehangolása][A köztisztasági rendszer vezetése] - működési vezető-helyettes

[működések, beleértve hulladékok szétválasztása, elfogadhatatlan hulladékok visszavonása, tömörítés, a befedések kiválasztása és alkalmazása, hulladékok újrahasznosítása és újrafeldolgozása, vészhelyzeti beavatkozási terv,

Tenderfüzet 80

Page 114: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

karbantartási tervek kidolgozása és alkalmazása, panaszok követése és rendezése, anyagkezelés és mennyiségek mérése/bejegyzése, Minőség és a nem engedélyezett informális gyűjtés elkerülése]

[Az eljárás minőségi, környezetvédelmi ellenőrzése, munkahelyi biztonság és egészségvédelem] - minőségi, környezetvédelmi és munkahelyi biztonság és egészségvédelmi felelős

[a működési terv alkalmazásának ellenőrzése, a szolgáltatás minőségének biztosítása és teljesítménymutatók elérése]

[Karbantartás és javítások, mechanika, hidraulika, elektromosság, elektronika] - karbantartási, javítási és közlési rendszerek vezetője

[A számítógépes és információs rendszer valamint az adatbázis kezelése]

[A karbantartási és javítási tervek kidolgozása és kezelése, az alkatrészek kezelése, az üzemanyag és energia ésszerű használata]

[A számítógépes és információs rendszer és az adatbázis működésének és kezelésének biztosítása, szükséges szoftverek biztosítása, szabványosított adatbázisra csatlakoztatott munkafolyamat]

[Humán erőforrás fejlesztés, szakmai felkészítés],

[Kapcsolattartás a közösséggel, értesítés és tudatosítás, a panaszok kezelése] - Kommunikációs és panaszok rendezésének vezetője - Személyzeti és kommunikációs vezető

[Munkahelyi tanítások, szakmai továbbképzési programok a vezetőség számára, a munkahelyi biztonság és egészségvédelem, alkalmazás és elbocsátás területén, szervezeti felépítés, változások kezelése]

[A közösséggel való kapcsolattartás, a közösség tagjainak tudatosítási, PR tervek, a panaszrendszer szervezése és kezelése]

[Díjak, jövedelmek és költségek, pénzforgalom, források visszaszerzése] - főkönyvelő

[Díjak kidolgozása és fenntartása, a jövedelmek szerkezetének fejlesztése és frissítése]

[A hulladékok eltávolítástól eltérő más módon történő kezelésének megtervezése és fejlesztése, az újrahasznosítható és újrafeldolgozható anyagok eladása ]

IV.7. Az Üzemeltető identitása

Az Üzemeltető ugyanazzal a szlogennel vagy logóval látja el a szolgáltatások nyújtására használt összes gépjárművet és munkagépet, valamint

Tenderfüzet 81

Page 115: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

ugyanezeket használja a tudatosító kampányok során használt értesítő- és reklámanyagokban.

Az üzemeltető személyzete a munkaidő alatt az üzemeltető megnevezésével ellátott munkafelszerelést használ.

IV.8. A védelmi és azonosító felszerelések jellegzetességei

Az Üzemeltető által használt védelmi felszerelések teljesítik az általa végzett tevékenységi típusokra vonatkozó minimális törvényes kérelmeket.

Az Üzemeltető személyzete számára azonosító kártyákat biztosít, amely tartalmazza legkevesebb a személy nevét és azonosító számát, és megköveteli személyzetétől a kártyák viselését a munkaprogram ideje alatt.

Az Üzemeltető erőteljes színekkel ellátott munkafelszereléseket, vagy ugyanolyan típusú ingeket, blúzokat, kabátokat és nadrágokat biztosít, amelyek viselése kötelező a munkaprogram ideje alatt, így a dolgozók könnyen észrevehetőek és tevékenységük nyomon követhető. Az egyenruhák fényvisszaverő szalagokat tartalmaznak.

Az egyenruhákon megtalálható az üzemeltető megnevezése és egy telefonszám, mindkettő jól látható minimum 3 méteres távolságról. 10 cm-el a felirat fölött egy kontrasztos színű azonosító szám kerül felhelyezésre, a munkaruha elülső és hátulsó részére egyaránt. Felhelyezhető a társaság szlogenje és logója is.

Az Üzemeltető a szolgáltatások elvégzését biztosító alkalmazottjai számára védőruházatot és kesztyűt biztosít. A konténerek kezelését végző alkalmazottak kesztyűt és acélorral valamint acél talpbetéttel ellátott bakancsokat viselnek.

A védőfelszereléseket jó körülmények között szükséges tárolni, elhasználódás vagy károsodás esetén az üzemeltető biztosítja azok cseréjét.

Az üzemeltető megköveteli alkalmazottaitól a védőfelszerelések használatát, az azonosító kártyák látható helyen történő viselését, és az orvosi vizsgálatok elvégzését, a hatályos munkavédelmi törvénykezés és a saját munkahelyi biztonság és egészségvédelmi terv előírásainak megfelelően.

IV.9. Közművek biztosítása

Az Üzemeltető a tevékenység jó működésének biztosítása érdekében szükséges szerződéseket köt a közműszolgáltatókkal, saját névben.

Az új közművek biztosítása, valamint a szerződés aláírásának időpontjában már meglévő közműről való lemondás kizárólag a Szerződő Hatóság előzetes beleegyezésével történhet.

Az Üzemeltető szabadon dönthet a közművek állandó biztosítására vonatkozó intézkedésekről (tartalék berendezések), hogy ezáltal ne sérüljön a szolgáltatások minősége és a javak épsége és működőképessége.

Tenderfüzet 82

Page 116: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

IV.10. A létesítmények biztonsága

A létesítményekbe való belépést az Üzemeltető kezeli az átruházási szerződés alapján, kizárólag beleegyezésével valósulhat meg, a Szerződő Hatóság ellenőrzéseket végző személyzetének kivételével.

Nem engedélyezett a jogosulatlan személyek és járművek belépése a létesítménybe.Az Üzemeltető személyzete és a jogosult személyek azonosító kitűzőket szükséges viseljenek.

A létesítményekbe való belépés kizárólag a bejegyzett hulladékszállító járművek, az Üzemeltető, ügyfelek, engedélyezett szállítók vagy jogosult látogatók tulajdonában lévő járművek számára engedélyezett.Az engedéllyel nem rendelkező szállítók nem léphetnek be a létesítményekbe (az átrakó állomásokra és a hulladéktárolókba).

Az üzemeltető elektronikus nyilvántartást vezet naponta a létesítményekbe belépő hulladékszállító járművekről és a látogatókról.

Az Üzemeltető biztosítja a létesítmények állandó őrzését, és a létesítmény kerítésének jó állapotban tartását.

A napi tevékenységi program befejezése után, az összes kisméretű berendezés védelemmel ellátott épületekben kerül tárolásra. Az összes berendezés és gépjármű indító kulcsa az adminisztrációs épületben lévő zárt szekrényben kerül megőrzésre. A nap végén az összes ajtót és ablakot kötelező bezárni.

Az Üzemeltető a biztonsággal kapcsolatos eseményeket, vagy a Szerződés keretén belül kezelt létesítményekbe való bejárásokat tartalmazó állandó nyilvántartást vezet.

Az Üzemeltető a behatolásokkal, károkozásokkal vagy veszteségekkel kapcsolatos bármilyen jelentős eseményt jelent a Szerződő Hatóság részére. az Üzemeltető és a Szerződő Hatóság időszakos ellenőrzéseket tartanak, és felmérik a hasonló események elkerülése érdekében hozott biztonsági intézkedések megfelelőségét.

Az Üzemeltető engedélyezi a létesítménybe való belépést, és elősegíti a Szerződő Hatóság KHF (IID) Alapból biztosított helyettesítési és/vagy fejlesztési munkálatait.

IV.11. A felelősségek és szerződéses kockázatok megosztása

A főbb felelősségek elosztása a Szerződő Hatóság és az Üzemeltető között az alábbi táblázatban kerül bemutatásra:

Kockázati kategória

Leírás Kockázatviselésre vonatkozó ajánlásÜzemeltető Szerződő

HatóságKözös kockázat

Tenderfüzet 83

Page 117: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Jogi és környezetvédelmi kockázatokTörvény-módosítások

Törvény és/vagy szabályozások módosítása, amelyek hatással lehetnek a hulladéktárolási és -szállítási tevékenységekre és/vagy az üzemeltető pénzügyi helyzetére.

X

Törvényes előírásokkal való megfelelőség

A hulladékgazdálkodásra vonatkozó törvényes előírások/szabályzatok betartásának lehetetlensége

X

Környezet-szennyezés

A szállítás alatt bekövetkező hulladékszóródás miatti környezetszennyezés, amely hatást fejt ki az üzemeltető költségeire és tevékenységére.

X

Panaszok/kifogások

Az üzemeltető nem megfelelő teljesítése miatt bejelentett panaszok és törvényes eljárások költségei

X

Harmadik sértett fél

A hulladékgyűjtés és -szállítás alatt okozott személyi sérülések vagy tulajdonkárosítások

X

Üzemeltető vétkessége

Az üzemeltető vétkességéből származó pénzügyi következmények

X

Hatóság vétkessége

A hatóság vétkességéből származó pénzügyi következmények

X

Vis major Vis major eseményekkel kapcsolatos biztosíthatatlan kockázatok

X

Az előidézett és begyűjtött hulladékmennyiségek kockázataiAz előidézett és gyűjtött/szállított vegyes hulladékok teljes mennyisége

A Szerződő Hatóság által felbecsült mennyiségtől való eltérés kockázata X

Tenderfüzet 84

Page 118: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Demográfiai változások

A demográfiai változások a gyűjtőprogram változásaihoz vezetnek

X

Működési kockázatokEngedélyek és jogosítványok

Az üzemeltető részére a tevékenységekhez szükséges engedélyek és jogosítványok

X

Munkabiztonság és alkalmazottak egészsége

A meglévő szabályozások betartása és az üzemeltető alkalmazottainak sérülése és megbetegedése miatti felelősség

X

Vis major eseten kívüli külön kedvezőtlen időjárási feltételek

A kedvezőtlen időjárási feltételek miatt bekövetkező késedelmek vagy költségnövekedések kockázata

X

Szolgáltatások megszakítása és késedelme

Vis major eseteken kívüli, független cselekmények miatt bekövetkező pótköltségek

X

Pénzügyi kockázatokA pénzügyi források rendelkezésre állása

A tevékenység és a szükséges munkatőke biztosítása érdekében végzett befektetésekhez szükséges alapok

X

Költségek növekedése (csökkenése)

A felbecsülteken kívüli tevékenységek lefolytatásához szükséges működési és karbantartási költségek, az engedélyezett indexálási költségtől függetlenül

X

Az inflációs ráta módosulásai

Az aktuális infláció szerinti költségek különböznek a költségek indexálásából származó költségektől

X

A közvetett költségek módosításai

A közvetett költsége (ÁFA) módosításai, a közvetett adózás bevezetése/eltörlése

X

A közvetlen költségek

Pl.: A nyereségadó módosítása X

Tenderfüzet 85

Page 119: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

módosításai

IV.12. Az átruházás időtartama

A háztartási hulladékok szállítási és a kerelőszentpáli hulladéklerakó 1-es cellájában történő tárolási tevékenységeinek a Szerződő Hatóság által megállapított átruházási időtartama a hatálybalépéstől számított 5 év

A szerződés teljes időtartama alatt az üzemeltetőnek tilos tovább átruházni a háztartási hulladékok szállításának és ellenőrzött tárolásának közszolgáltatását. A további átruházás alvállalkozásba adáshoz hasonló, és a nyertesnek nyilvánított üzemeltető által az átruházási szerződésben elnyert szolgáltatások/tevékenységek másik üzemeltető részére való átadását jelenti.A szerződés megszűnésének az alábbi esetekben van helye:

amennyiben üzemeltetőtől az ANRSC visszavonja az engedélyt, vagy nem hosszabbítja meg a lejárat után,

a szerződésben meghatározott időtartam lejártakor, ha a felek nem egyeznek meg írásban ennek meghosszabbításáról, a törvény előírásainak megfelelően,

amennyiben az 1-es cella a szerződés határideje előtt eléri a maximális tárolási kapacitását,

amennyiben a nemzeti vagy helyi érdek megkívánja, a Szerződő Hatóság általi egyoldalú felmondással, előzetes és jogos kártérítés megfizetése mellett,

amennyiben üzemeltető nem teljesíti szerződéses kötelezettségeit, felmondás által, az üzemeltető általi kártérítés megfizetése mellett,

amennyiben Szerződő Hatóság nem teljesíti szerződéses kötelezettségeit, felmondás által, a Szerződő Hatóság általi kártérítés megfizetése mellett,

amennyiben Üzemeltető nem rendelkezik a törvényes engedélyekkel, vagy visszavonják azokat,

az Üzemeltető reorganizációja vagy csődbemenetele esetén, mindkét fél írásos beleegyezésével,

IV.13. Jogdíjak

Figyelembe véve, hogy a Maros megyei Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer az APL által bevételezett és üzemeltetők részére megfizetett díjak alapján fog működni, nem szükséges jogdíjak kiszabása. A Környezetvédelmi Operatív Program szabályozásaiban meghatározott feltételeknek megfelelően, az Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer (SMID) befektetéseinek alapját képező finanszírozási program szerint, csak abban az esetben vethetőek ki jogdíjak a szolgáltatás átengedője által, ha az üzemeltetők közvetlenül vételezik be a díjakat a lakosságtól.

Tenderfüzet 86

Page 120: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETA kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt

Tenderfüzet - Mechanikai és Biológiai Kezelőállomás (MBK)

"A kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt"

A "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" keretén belüli SzerződésKörnyezetvédelmi Operatív Program által finanszírozva

Dátum:

Tenderfüzet 1

Page 121: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Tartalomjegyzék

I. Általános információk....................................................................................................................5

I.1. A Szerződő Hatóság Adatai..........................................................................................................5

I.1.1. A Szerződő Hatóság Bemutatása...................................................................................5

I.2. Bevezetés...............................................................................................................................6

1.2.1. A projekt azonosítása.....................................................................................................6

I.2.2. Maros megye Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszerével kapcsolatos általánosságok. Jelenlegi helyzet...................................................................................................7

I.2.3. A projekt finanszírozásával, céljával és célkitűzéseivel kapcsolatos általános adatok..12

I.2.4. A hulladéktermelés és hulladékok összetételének előrejelzése. Hulladéktípusra meghatározott mutatók...............................................................................................................13

II. A tenderfüzet tárgya és tartalma. Általános kérelmek................................................................19

II.1. A szolgáltatásnyújtás területe...................................................................................................19

II.1.1. Ebben a szerződésben a Szolgáltatásnyújtás Területe fogalom:........................................19

II.1.2. A szolgáltatásnyújtási terület módosítása a szerződés futamideje alatt......................19

II.2. A Tenderfüzetben hivatkozott köztisztasági szolgáltatás tevékenységei.............................19

II.3. Az üzemeltetésre vonatkozó általános kérelmek.................................................................35

II.3.1. Általánosságok.............................................................................................................35

II.3.2. Általános kérelmek......................................................................................................37

II.4. Az üzemeltető működési személyzetének kötelességei és felelősségei...............................40

II.5. Karbantartás, Javítások, Helyettesítések, Befektetések.......................................................40

III. A szolgáltatások tartalmára vonatkozó különleges követelmények........................................40

III.1. A szerződés célja és tárgya, és az átruházott tevékenységek köre.......................................40

III.2. A tervek, programok és jelentések szolgáltatásainak és kérelmeinek általános leírása.......42

III.2.1. Az üzemeltető szolgáltatásainak általános leírása.......................................................42

III.2.2. A Tervekkel és Programokkal kapcsolatos Általános feladatok....................................43

III.3. A Tevékenység Mobilizálásának és Megkezdésének Terve..................................................45

Tenderfüzet 1

Page 122: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

III.3.1. Általánosságok.............................................................................................................45

III.3.2. Ellenőrzési és mintavételi Program..............................................................................46

III.3.3. A hulladék-anyagok Informális Visszanyerésének Programja......................................46

III.3.4. Munkahelyi biztonság és egészségvédelem.................................................................47

III.3.5. A keletkezési helyen történő szelektív hulladékgyűjtés Programja..............................47

III.3.6. Környezetvédelmi és a környezetre kifejtett hatások csökkentési Programja.............47

III.3.7. A Karbantartási Tevékenységek Irányítási Programja..................................................48

III.3.8. Pénzügyi Menedzsment és Felhasználói és Ügyfélszolgálati Információs Rendszer Programja....................................................................................................................................49

III.3.9. Közösséggel való Kapcsolattartás Programja és Közoktatási Program.........................49

III.3.10. Anyagkezelési Terv...................................................................................................50

III.3.11. Minőségbiztosítási Terv...........................................................................................51

III.3.12. Humán erőforrás és Folyamatos Szakmai Képzés Terve..........................................51

III.4. A Szolgáltatások Kivitelezési Terve......................................................................................51

III.4.1. Általánosságok.............................................................................................................51

III.4.2. Üzemeltetési Terv........................................................................................................51

III.4.3. Működési Eljárások......................................................................................................52

III.4.4. Részletes Működési és Karbantartási Útmutatók........................................................53

III.4.5. Átállási Terv.................................................................................................................54

III.5. Vagyonkezelési Program......................................................................................................55

III.5.1. Általánosságok.............................................................................................................55

III.5.3. Az Egység Állapotának Közbenső és Végső Elemzése...................................................56

III.5.3. A Javítási Intézkedések Terve.......................................................................................56

III.6. Az első működési évre vonatkozó Jelentés..........................................................................56

III.7. Általános szolgáltatások.......................................................................................................57

III.7.1. Beszerzések. Helyettesítési, Bekefetetési és Fejlesztési Alap (HBF - IID Alap)..............57

III.7.2. Ürítési díjak és jövedelmek..........................................................................................57

III.7.3. Új technológiák, szabályozások, kapcsolattartás..........................................................58

Tenderfüzet 2

Page 123: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

III.7.4. Pénzügyi, Közigazgatási Irányítás és a Szabályozások Irányítása..................................58

III.8. Az Egységben lévő hulladékok kezelési tevékenységei........................................................59

III.8.1. Az Anyagok és Felszerelések Irányítása/Leltár Irányítása.............................................59

III.8.2. A mechanikai-biológiai kezelésre vonatkozó általános működési szolgáltatások........59

III.9. Az Egység és a Berendezések Karbantartása........................................................................61

III.10. Javírások, helyettesítések és rehabilitációk, befektetési program...................................61

III.10.1. Javítások, Helyettesítések és Rehabilitációk és a Karbantartási, Helyettesítési és Befektetési Program....................................................................................................................61

III.10.2. A Befektetési Program.............................................................................................62

III.11. Pénzügyi irányítás és felhasználói valamint ügyfélszolgáltatások....................................63

III.11.1. Díjak és mennyiségek mérése..................................................................................63

III.11.2. Számlázás, a bevételek begyűjtése és feldolgozása, fizetési módszer.....................65

III.12. Jelentések és találkozók...................................................................................................67

III.12.1. Napi bejegyzés.........................................................................................................67

III.12.2. Havi Jelentések (és Havi Fizetési Kimutatások)........................................................68

III.12.3. Negyedévi Jelentések (és Negyedévi Fizetési Kimutatások).....................................68

III.12.4. Éves Jelentések........................................................................................................69

III.12.5. Más jelentések és közlések......................................................................................71

III.12.6. Találkozók (megbeszélések).....................................................................................71

III.12.7. A jelentések (és az összes dokumentum) küldési módja..........................................72

III.13. Gépjárműparkkal kapcsolatos jellegzetes feladatok........................................................72

III.14. Az átruházott tevékenységekre meghatározott más kérelmek........................................74

III.15. Összeférhetetlenség........................................................................................................74

III.16. Teljesítményparaméterek és büntetések.........................................................................75

IV. A szolgáltatásokra vonatkozó más kérelmek...........................................................................76

IV.1. A mobilizálási időszakra és a kitűzött kezdési időpontra vonatkozó kiegészítő megállapítások.................................................................................................................................76

IV.2. Törvények, szabványok és iránymutatások..........................................................................77

Tenderfüzet 3

Page 124: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

IV.2.1. Általános törvényes keret:...........................................................................................77

IV.2.2. Hulladékok tárolása.....................................................................................................78

IV.2.3. Csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok...........................................................79

IV.2.4. Hulladékok osztályozása..............................................................................................80

IV.2.5. Elektromos és elektronikus berendezések hulladékai..................................................80

IV.2.6. Kapcsolódó jogszabályok.............................................................................................81

IV.3. Jogszabályi követelmények (beleértve az engedélyeket és jogosítványokat is)...................83

IV.4. A Szerződő Hatóság által végzett felügyelet........................................................................83

IV. 5. Elfogadott hulladékok......................................................................................................84

IV.6. A személyzetre vonatkozó minimális előírások, képesítés és jellegzetes feladatkörök.......84

IV.7. Az Üzemeltető identitása........................................................................................................86

IV.8. A védelmi és azonosító felszerelések jellegzetességei.............................................................86

IV.9. Közművek biztosítása...........................................................................................................87

IV.10. A létesítmények biztonsága...................................................................................................87

IV.11. A felelősségek és szerződéses kockázatok megosztása.........................................................87

IV.12. Az átruházás időtartama........................................................................................................87

IV.13. Jogdíjak..................................................................................................................................88

Tenderfüzet 4

Page 125: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

I. Általános információk

I.1. A Szerződő Hatóság Adatai

Hivatalos megnevezés: Maros megye, a Maros Megyei Tanács képviseletébenCím: Victoriei tér, 1 sz.Helység: Marosvásárhely Irányítószám: 540026 Ország: RomániaKapcsolattartó pont (ok): Telefon: +40265-263.211E-mail: [email protected] Fax: +40265-268.718Honlap: www.cjmures.roVevő profiljának címe (URL): www.e-licitatie.ro

I.1.1. A Szerződő Hatóság Bemutatása

A "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" finanszírozási kérelem részét képező intézményi jelentésnek megfelelően, a köztisztasági szolgáltatás kezelése az átruházott kezelés, amely a helységek köztisztasági szolgáltatásairól szóló 101/2006 sz. Törvény előírásait alapul véve, a 24/2006 sz. SKR előírásainak megfelelően a Maros Megyei Tanács (a továbbiakban SZH vagy Maros MT) által odaítélt szerződés által valósul meg, a Hulladékok Mechanikai és Biológiai kezelésének átruházása érdekében.

2008 májusában, a Maros Megyei Tanács, a 65/2008 sz. Határozatával, 99 kezdeti taggal együtt (a megye városi és községi önkormányzatai) létrehozta az ECOLECT MAROS Közösségi Fejlesztési Társulást ("ADI" Ecolect Mureş) (a továbbiakban "ADI" néven megnevezve). Az ECOLECT MAROS Közösségi Fejlesztési Társulás, magánjogi és közhasznú jogi személy létrehozása, a tevékenységi köre teljesítése érdekében, a "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS)" Projekt megvalósítását célozza.

A 2009.11.02-án megkötött Társulási Szerződés alapján az ADI Maros megye területén lévő 103 területi-közigazgatási egységet foglal magába (azaz 4 megyei jogú város, 7 város és 91 község, valamint a Maros Megyei Tanács).

A Maros Megyei Tanács átruházhatja az eljárás megszervezését az ADI részére, a társulásnak a Megyei Tanács határozatával jóváhagyott alapító okiratában meghatározott meghatalmazás alapján.

A Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (ANRSC - K.Sz.O.H) 110/2007 sz. Elnöki Rendelete (a köztisztasági szolgáltatások Keretszabályozása) alapján az ADI ECOLECT által kibocsátott Köztisztasági Szolgáltatások Szabályzatának megfelelően, az odaítélendő Szerződés tartalmazni fogja a hulladékok átmeneti tárolási tevékenységét is.

Tenderfüzet 5

Page 126: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

I.2. Bevezetés

1.2.1. A projekt azonosítása

A fentiekben azonosított projekt célja a megyei szintű integrált hulladékkezeléssel kapcsolatos összes tevékenységek finanszírozása, azaz a hulladéktermelés megelőzése, a keletkezési helyen való szelektív hulladékgyűjtés, előkészítés újrahasznosításra/ újrafeldolgozásra, és más hasznosítási típusokra, a hulladékok megsemmisítése maximális biztonsági feltételek mellett egy helyi környezetbarát hulladéklerakóban, és a jelenlegi hulladéklerakók bezárása, az európai és nemzeti szabályozásoknak és eljárásoknak megfelelően.

A projektet a Környezetvédelmi Operatív Program finanszírozza, 2-es prioritástengely - "Az integrált hulladékkezelési rendszerek fejlesztése és a szennyezett történelmi helyszínek rehabilitációja", Fő Beavatkozási Terület 2.1. - "Az integrált hulladékkezelési rendszerek fejlesztése és a hulladékkezelés infrastruktúrájának bővítése".

A projekt a Románia Kormánya és az Európai Bizottság által 2005 decemberében aláírt Finanszírozási Megállapodás előírásainak megfelelően zajlik.

Maros megye (1. ábra) az ország közép-északi részén, az Erdélyi-fennsík közepén, 23º55' és 25º14' keleti hosszúság és 46º09' és 47º00' északi szélesség között helyezkedik el. A megye a Kelemen-havasok és a Görgényi-havasok között helyezkedik el, a Küküllőmenti-dombvidékig és a Mezőségig terjed. A megye fizikai-földrajzi tengelye a Maros folyó, amely ÉK irányból DNy irányba szeli át a megyét, 140 km hosszúságban.

Maros megye észak-keleti szomszédja Szucsáva megye, keleten Hargita megyével szomszédos. Dél-keleti határpontján Brassó megyével, dél-nyugati irányba Szeben megyével határos, dél-nyugati irányba Fehér megyével, és nyugati irányba Kolozs megyével, valamint északi irányba Beszterce-Naszód megyével szomszédos.

A megye területe 6.714 km2, amely hozzávetőlegesen Románia teljes területének 2,8%-át képezi.Lakosság

2009-ben, Maros megye 580.815 lakost számlált, amelyből: 302.422 lakos városi területen - 52,1% 278.393 lakos vidéki területen - 47,9%

2013-ban, a 2011-ben végzett népszámlálás eredményeinek közzététele után, Maros megye állandó lakossága 550.846 volt, amelyből: 276.773 lakos városi területen - 50,24% 274.073 lakos vidéki területen - 49,76%

Közigazgatási struktúrákKözigazgatási szempontból Maros megye az alábbi szerkezettel

rendelkezik:

Tenderfüzet 6

Page 127: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

4 megyei jogú város: Marosvásárhely, Segesvár, Szászrégen, Dicsőszentmárton

7 város: Marosludas, Szováta, Radnót, Nyárádszereda, Nagysármás, Erdőszentgyörgy és Nyárádtő

91 község és 460 falu.

A megye úthálózatát: 1.846 km2 közút alkotja, amelyből 18% nemzeti utak, 40% megyei utak és 42% községi utak.

A Vidrátszegen található Marosvásárhely nemzetközi repülőtér 1,5 millió lakost szolgál, kb. 23.000 km2-es körzetben, beleértve Maros, Beszterce-Naszód, Hargita, Kovászna megyéket.Gazdaság:

Forgalom szentpontjából a legfontosabb gazdasági ágazatok a kereskedelem, 35,3%-os aránnyal és a feldolgozóipar 30,1%-os aránnyal. A forgalom nagyobb mint 5%-os összetevőit a közüzemi gyártások (energia, gáz, víz), a nyersanyagkitermelő ipar, és az építkezések alkották. Ezáltal az ipari szektor Maros megye összes forgalmának többségei hányadát (52,9%) alkotja.

2006-ban, Maros megyében, az átlag (bruttó) nominálbér 1.102 lej/hónap volt, férfiak esetében 1.108 lej/hónap, és nők esetében 945 lej.

1. Ábra. Maros megye térképe

I.2.2. Maros megye Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszerével kapcsolatos általánosságok. Jelenlegi helyzet.

A Maros megyei integrált hulladékgazdálkodási rendszer (SIMD) keretén belüli tevékenységek 7 területi zónára osztottak. (2. Ábra).

Tenderfüzet 7

Page 128: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

2. Ábra - A Maros megyei Integrált hulladékgazdálkodási rendszer tevékenységeinek és infrastruktúrájának felosztása

Jelenleg a Maros megyei hulladékkezelés mindegyik megyei jogú város, város és község felelőssége. Többségük folyamatban lévő köztisztítási szolgáltatás-átruházási szerződéssel rendelkezik. Egy részük a Polgármesteri Hivatal keretén belül rendelkezik saját köztisztasági szolgáltatásokkal. Vannak olyan Közösségi Fejlesztési Társulások is, akik a köztisztítási szolgáltatásokat a Társulások által ruházták át. Azonban léteznek olyan közigazgatási-területi egységek is, amelyek nem működtetnek köztisztítási szolgáltatást.

Jelenleg a hulladékkezelés egyetlen megfelelő hulladéklerakó, a segesvári hulladéklerakó, valamint ideiglenes hulladéktárolók segítségével valósul meg. A két nem megfelelő hulladéklerakó (Marosvásárhely-Maroskeresztúr és Szászrégen) 2009. július 16-án beszüntette a tároló tevékenységet. A segesvári lerakó az első megfelelő hulladéklerakó Romániában (1999-ben működésbe adva), és még legkésőbb 2017-ig rendelkezik használható tárolókapacitással.

A megyében még található egy nem megfelelő hulladéktároló Dicsőszentmártonban, amely 2006-ban szüntette be tároló tevékenységét, és bezárás alatt áll, egy lerakó Marosludason, amely 2007 végén szüntette be

Tenderfüzet 8

Page 129: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

tevékenységét, és a radnóti és szovátai hulladéklerakók, amelyek 2008 decemberében szüntették be tároló tevékenységüket.

Mostanig, a megyében 4 átrakó állomást (Szászrégen, Dicsőszentmárton, Mezőrücs és Balavásár), és 6 kis kapacitású válogató állomást (Szászrégen, Dicsőszentmárton, Balavásár, Mezőrücs, Ákosfalva és Segesvár) helyeztek működésbe 6 hulladékgazdálkodási projekt keretén belül (5 projekt PHARE CES 2003, 2005, 2006 által finanszírozva és egy projekt a 7/2006 sz. Rendelet által finanszírozva). Hulladékgyűjtő és hulladékszállító berendezéseket vásároltak.

A hulladékáram, és a köztisztasági szolgáltatási tevékenyek, figyelembe véve a megye felosztását, a tenderfüzet A Mellékletében kerülnek bemutatásra.

Mindegyik zóna köztisztasági szolgáltatásának tevékenységei az alábbiakban kerülnek bemutatásra, a Projekt megvalósítása után jelentkező módosítások feltüntetésével.A gyűjtési és szállítási tevékenységet általában a a projekt intézményi keretének létrehozása előtt törvényesen megszerzett,

folyamatban lévő átruházási szerződésekkel rendelkező üzemeltetők, olyan üzemeltetők, akik a törvényes feltételek betartása nélkül odaítélt

szerződések alapján végzik a gyűjtési tevékenységet, olyan üzemeltetők, akik a köztisztasági szolgáltatás irányítását közvetlen

irányítás formájában nyerték el (polgármesteri hivatal/ polgármesteri hivatal szolgáltatása)

végzik.A hulladékgyűjtéssel megbízott, közvetlen irányítás alatt lévő valamint

nem hivatalos üzemeltetők a 7 zónában létező átrakó és válogató állomásokra szállítják a (maradékanyag és újrafeldolgozható) hulladékokat. Kivételt képeznek a kerelőszentpáli zónában lévő üzemeltetők, akik a maradékanyag-hulladékokat közvetlenül a hulladéklerakóhoz szállítják.

A Projekt által a Marosvásárhely 2. zónából hulladékgyűjtéssel megbízott üzemeltetők, a maradékanyag és újrafeldolgozható hulladékok mellett a hulladék keletkezési helyén szelektíven gyűjtött, biológiailag lebomló hulladékokat is gyűjtenek Marosvásárhely családi házas övezetéből, amelyeket a maroskeresztúri komposztáló állomáshoz szállítanak.

A Projekt keretén belül megvalósított maroskeresztúri válogató, komposztáló és átrakó állomás üzemeltetője, amely elvégzi az újrafeldolgozható hulladékok válogatását, a biológiailag lebomló hulladékok komposztálását, és a maradvány-hulladékok és válogatás után visszamaradt hulladékok szállítását, biztosítja a maroskeresztúri komposztáló állomáson és a maroskeresztúri válogató állomáson visszamaradt hulladékok, valamint a maroskeresztúri átrakó állomáson felgyűlt összes maradvány-hulladék hazai szállítását. A maroskeresztúri átrakó állomáson valósul meg a hulladékok tömörítése a szállítás érdekében. Tömörítés után, ugyanaz az üzemeltető (a Válogató, Komposztáló és Átrakó Állomás üzemeltetője) biztosítja a tömörített hulladékok szállítását a mechanikai-biológiai kezelőállomásra/ kerelőszentpáli hulladéklerakóhoz.

A szelektíven gyűjtött újrafeldolgozható hulladékok válogató állomásain valósul meg az újrafeldolgozható hulladékok válogatása, amelyet ezek

Tenderfüzet 9

Page 130: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

hasznosítási folyamata követ. A válogatás során keletkeznek a válogatás után visszamaradt hulladékok, amelyeket a kerelőszentpáli lerakó üzemeltetője szállít a lerakóhoz, megsemmisítés érdekében. Amennyiben, a szerződés alatt, a lerakó üzemeltetője megállapítja, hogy a visszamaradt hulladékok egy része még hasznosítható (például égetés vagy kapcsolt energiatermelés által), megkeresi a megfelelő feltételeket, specifikációkat és szerződéseket az ilyen hulladékok értékesítőinek piacán. Mindemellett, az újrafeldolgozható visszamaradt hulladékok értékesítőinek alacsony száma miatt, az elsődleges választás a lerakás általi ártalmatlanítás.

A Projekt keretén belül, a magas szervesanyag-tartalommal rendelkező maradvány-hulladékok, amelyek a mezőrücsi, dicsőszentmártoni, szászrégeni és balavásári átrakó állomáson megfordulnak a tárolás általi végső eltávolítás érdekében, két egymást követő folyamatnak vannak kitéve. Az első folyamat a hulladékok hulladékgyűjtő gépektől a szállítókonténerekig való szállítása, amelyet az átrakó állomások üzemeltetői végeznek. A második folyamat a hulladékok átrakó állomástól a lerakóig való szállítása, amelyet a kerelőszentpáli lerakó üzemeltetője végez. Ezek a folyamatok két átruházási szerződés alapján valósulnak meg, az alábbiaknak megfelelően:

az átrakó állomás üzemeltetésére és irányítására vonatkozó szerződés, és a hulladékszállításra és a lerakóban történő hulladékeltávolításra

vonatkozó szerződés.Amennyiben, a jövőben, a végső tárolás által eltávolított

hulladékmennyiség csökkentése érdekében, a kerelőszentpáli lerakó üzemeltetője (és bármely másik üzemeltető) megállapítja, hogy a hulladékok továbbszűrhetőek a mechanikai-biológiai kezelőállomáson, a lerakó üzemeltetője és a mechanikai-biológiai kezelőállomás üzemeltetője között külön megállapodások jönnek létre ezen hulladékokra vonatkozóan, amelyek a Szerződő Hatóság által jóváhagyás után lépnek érvénybe.

A Marosvásárhely zónában gyűjtött maradvány-hulladékok szállítása a mechanikai-biológiai kezelőállomásra a maroskeresztúri válogató állomás üzemeltetője által valósul meg.

A Szászrégen zónában lévő üzemeltetőnek biztosítania szükséges a hulladékok átrakását a mechanikai-biológiai kezelőállomásra (beleértve ezek szállítását is, mivel rendelkezik a szükséges szállítóeszközökkel).

A mechanikai-biológiai kezelést, a Projekt keretén belül, a mechanikai-biológiai kezelőállomás üzemeltetője biztosítja, amely, a finanszírozási kérelemnek megfelelően, a Szászrégen és Marosvásárhely zónában lévő hulladékokat dolgozza fel. A jövőben, az összes átrakó állomás maradvány-hulladékai összetételének ismeretében, a mechanikai-biológiai kezelőállomás és a Lerakó üzemeltetői indítványozhatják a Szerződő Hatóság előtt a magas szervesanyag-tartalommal rendelkező hulladékok további szűrését, betartva a Szerződő Hatóság erre vonatkozó döntését.

A mechanikai-biológiai kezelőállomásról származó visszamaradt hulladékot és komposzthoz hasonló szerves anyagot a mechanikai-biológiai kezelőállomás üzemeltetője a kerelőszentpáli lerakóba szállítja, tárolás és, amennyiben lehetséges, a komposzthoz hasonló szerves anyag fedőanyagként való felhasználása érdekében. A fedőanyagként való felhasználás, csakúgy mint

Tenderfüzet 10

Page 131: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

a lerakóba érkezett iszap esetében, kizárólag a törvényes előírásoknak megfelelő ellenőrzés után, és a felhasználásra előírt feltételek teljesítése esetén lehetséges.

A lerakás általi ártalmatlanítást a hulladéklerakó üzemeltetője biztosítja, Maros megye összes hulladéka a kerelőszentpáli lerakóban kerül tárolásra, a veszélyes hulladékok kivételével, amelyek eltávolítása megfelelő tárolóban történik.

Ami a szelektív hulladékgyűjtést illeti, megállapítható, hogy Maros megyében ez alulfejlett.

Figyelembe véve a csomagolási hulladékok újrafeldolgozási/hasznosítási céljait, amelyek megvalósítása már 2008-ban szükséges lett volna, a jelen projekt teljesítése által támogatott újrafeldolgozható hulladékok szelektív gyűjtési rendszerének bevezetését széles körű és aktív figyelemfelkeltési tevékenységek kísérik, amelyeknek igencsak nagy figyelmet szükséges szentelni. A szelektív hulladékgyűjtés bevezetésével egyidejűleg használatba adásra kerül a Marosvásárhely-Maroskeresztúr újrafeldolgozható hulladékok válogató állomása.

Maros megye különleges helyzetéből kiindulva, azaz, hogy 2009. július 16-a óta nem használható csak a segesvári kis tárolókapacitású hulladéklerakó, amely azonban az egyedüli, amely megfelel a jelenlegi szabályozásoknak, létfontosságú a kerelőszentpáli hulladéklerakó befejezése és működésbe helyezése ennek kezelésének (működtetésének) átruházása által.

Egyidejűleg működésbe szükséges helyezni a Marosvásárhely zóna átrakó állomását is.

Mivel megyeszinten csak a segesvári lerakóban végeznek hulladékmérést, a tervezés megvalósításához szükséges minél pontosabb adatok megszerzése érdekében a mennyiségek felbecsülése a polgármesteri hivatalok által szolgáltatott adatok/kérdőívek alapján történt. Ezek az adatok nem kerültek frissítésre, és a keletkezett és be nem gyűjtött hulladékmennyiség felbecsülésére szolgáltak. Az alábbi adatok kerültek figyelembevételre a felbecsüléskor:

hulladékkeletkezési index városi környezetben 0,98 kg/lakos x nap, hulladékkeletkezési index vidéki környezetben 0,41 kg/lakos x nap. a vidéken keletkezett feldolgozható hulladékmennyiség a háztartási

hulladékok kb. 10%-át képezi - ez a feltevés a vidéki polgármesteri hivatalok által küldött jelentések alapján került kikövetkeztetésre, ahol bevezetésre került a köztisztasági szolgáltatás.

I.2.3. A projekt finanszírozásával, céljával és célkitűzéseivel kapcsolatos általános adatok

Figyelembe véve a hulladékkezelés területén fennálló helyzetet és a Szerződés feladatmeghatározásait, a megyei hulladékkezelési projekt célja a környezeti infrastruktúra javításához való hozzájárulás a hulladékkezelés területén érvényes európai szabványoknak megfelelően, a lakosság egészségének védelme, a környezet és az életkörülmények minőségének növeléséhez való jelentős hozzájárulás. A cél megvalósításához szükséges az Integrált hulladékgazdálkodási rendszer működésével kapcsolatos költségek

Tenderfüzet 11

Page 132: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

megfizethetőségének biztosítása a megye lakossága által, úgy városi mint vidéki környezetben egyaránt.

A "Maros megyei integrált hulladékgazdálkodási rendszer" projekt a Központi 7. Fejlesztési Régió, az ország központi-északi részén található Maros megyei hulladékok gazdálkodására vonatkozik.

A projekt finanszírozása európai alapokból, a Környezetvédelmi Operatív Program által történik, 2-es prioritástengely - "Az integrált hulladékkezelési rendszerek fejlesztése és a szennyezett történelmi helyszínek rehabilitációja", Fő Beavatkozási Terület 2.1. - "Az integrált hulladékkezelési rendszerek fejlesztése és a hulladékkezelés infrastruktúrájának bővítése". A finanszírozás fedi az infrastruktúra kiépítését, a hulladékkezelési rendszer jellegzetes berendezéseinek és műszaki segítségnyújtásának biztosítását, amelyek a "Befektetési Terv" megvalósításához szükségesek.

A projekt megfelel a Központi 7. Fejlesztési Régió Regionális Hulladékgazdálkodási Terve (PRGD), az Országos Hulladékgazdálkodási Terv (PNGD) és a Maros megyei hulladékgazdálkodási Főterv előírásainak, és célja a Maros megyei hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése és modernizálása.

A projekt célja a környezet minőségének javítása és a Maros megyei lakosság egészségének védelme, az Integrált hulladékgazdálkodási rendszer működésével kapcsolatos költségek megfizethetőségének biztosítása mellett a megye lakossága által, városi és vidéki környezetben egyaránt.

Az említett dokumentumok keretén belül, az Integrált hulladékgazdálkodási rendszer által az alábbi intézkedések kerülnek bevezetésre:

a köztisztasági szolgáltatások teljes biztosítása a városi környezetben, és majdnem teljes biztosítása vidéki környezetben,

megyeszinten az újrafeldolgozható hulladékok szelektív gyűjtésének bevezetése, és elégséges kapacitású válogató állomások létrehozása, a csomagolási hulladékok hasznosítási céljainak megvalósítása érdekében.

a biológiailag lebomló települési hulladékok kezelési módszereinek bevezetése (egyéni komposztálás, komposztálás, mechanikai-biológiai kezelés) a tárolt, biológiailag lebomló hulladékmennyiségek csökkentési céljainak megvalósítása érdekében,

a nem megfelelő lerakók bezárása, egy olyan lerakó létrehozása és elsődleges prioritásként annak működésbe helyezése, amely az egész megye hulladékát átveszi - a műszaki és menedzseri felkészültség megerősítése Maros megyében, ami az integrált hulladékgazdálkodási rendszer bevezetését és működtetését illeti.

a lakosság tudatosságnövelése a projekt, a szelektív hulladékgyűjtés és az újrahasznosítás előnyeivel kapcsolatosan.

A projekt keretén belül megállapított célok, a fent meghatározott intézkedések alapján, az alábbiak:

a hulladékgyűjtés 100%-os biztosításának megvalósítása a városi környezetben,

a hulladékgyűjtés 95%-os biztosításának megvalósítása a vidéki környezetben (a cél meghaladja a PRGD és MPGDJB-ben előírt 80%-os hányadot),

Tenderfüzet 12

Page 133: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

az újrafeldolgozható hulladékok szelektív gyűjtésének bevezetése, városi és vidéki környezetben egyaránt,

a biológiailag lebomló háztartási hulladékok szeletív gyűjtésének bevezetése Marosvásárhely háztartásainak 80%-nál,

az egyéni komposztálás bevezetése a vidéki környezetben lévő háztartások 50%-nál,

a Marosvásárhely zónát ellátó átrakó állomás, egy válogató állomás és egy komposztáló állomás megvalósítása és működésbe helyezése,

egy regionális hulladéklerakó és egy mechanikai-biológiai kezelőállomás megvalósítása és működésbe helyezése Kerelőszentpálon,

A nem megfelelő hulladéklerakók bezárása: Marosvásárhely, Szászrégen, Radnót, Marosludas és Szováta,

A hulladéktárolási irányelvben meghatározott, az újrahasznosítható, újrafeldolgozható és biológiailag lebomló hulladékról (biohulladékokról) szóló 211/2011 sz. Törvény által bevezetett határok betartása, a visszamaradt hulladékok ellenőrzött eltávolítása, ritmikusan csökkentett mennyiségekben.

Műszaki, felügyeleti segélynyújtás, valamint információs és tudatosító tevékenységek biztosítása, kampánytevékenységek által.

A Maros megyében megvalósuló köztisztasági szolgáltatások által érintett csoportok, azaz a köztisztasági szolgáltatások végső felhasználói/kedvezményezettjei az alábbiak:

a megye lakossága: Maros megye természetes személyei és lakásszövetkezetei, az önkormányzatok képviseletében,

Maros megye területén tevékenységet folytató gazdasági szereplők, Maros megyei székhellyel, kirendeltséggel vagy fiókvállalattal rendelkező

közintézmények,

I.2.4. A hulladéktermelés és hulladékok összetételének előrejelzése. Hulladéktípusra meghatározott mutatók

a) A települési hulladéktermelésre előre jelzett mutatók

A Maros megyében, 2007-ben, a városi és vidéki környezetben termelt települési hulladékmennyiségekre vonatkozó adatok alapján kerülnek kiszámításra a tervezési időszakra előre jelzett mennyiségek.

Az üzemeltető elemzi a tervezési adatokat, az információk jóváhagyása és/vagy frissítése érdekében. Az elemzés a mobilizálási időszak során, valamint a szolgáltatásnyújtás teljes időtartama alatt elvégzésre kerül, mint az Anyagok Menedzsment Tervének (III.3.10 fejezet) aktualizálása és jelen terv alkalmazása érdekében előírt kérelem.

A 2007-ben begyűjtött adatok alapján, az alábbi 1. sz. Táblázatban kerülnek bemutatásra a 2008-2013 időszakra előre jelzett, megyében termelt települési hulladékmennyiségek.1. sz. Táblázat: Maros megye szintjén termelt teljes hulladékmennyiség, a Megvalósíthatósági Tanulmánynak megfelelően.

Tenderfüzet 13

Page 134: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Hulladékkategória Mennyiség (tonna/év)2008 2009 2010 2011 2012 2013

Vegyesen és szelektíven gyűjtött háztartási hulladékok 106.126 142.186 142.770 147.573 148.088 148.554

Vegyesen és szelektíven, kereskedelemből, iparágakból és intézményektől gyűjtött feldolgozható hulladékok

46.970 49.966 50.365 50.768 51.175 51.584

Kertekből és parkokból gyűjtött hulladékok 1.028 1.036 1.045 1.480 1.492 1.504

Piacokról gyűjtött hulladékok 4.602 4.638 4.675 5.567 5.611 5.656Begyűjtött utcai hulladékok 16.128 16.257 16.387 16.518 16.650 10.787Termelt és be nem gyűjtött háztartási hulladékok 42.247 4.584 4.237 0 0 0

Összes begyűjtött települési hulladék 174.854 214.083 215.243 221.906 223.016 218.085

Összes termelt települési hulladék 217.101 218.667 219.479 221.906 223.016 218.085

Az alábbi, 2. sz. táblázat egy hosszabb időszakot foglal magába, 2008 és 2038 közötti időszakban termelt települési hulladékmennyiség előrejelzését.2. sz. Táblázat: 2038-ig termelt hulladékmennyiségek felbecsült értéke (tonna/év)

Hulladékkategória Mennyiség (tonna/év)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2020

2025

2030

2038

Vegyesen gyűjtött háztartási hulladékok 95

.900

106.

126

142.

186

142.

770

147.

573

148.

088

148.

554

148.

969

149.

335

150.

399

150.

180

150.

915

153.

588

Vegyesen és szelektíven, kereskedelemből, iparágakból és intézményektől gyűjtött feldolgozható hulladékok

46.2

50

46.9

70

49.9

66

50.3

65

50.7

68

51.1

75

51.5

84

51.9

97

52.4

13

54.5

43

56.7

60

59.0

67

62.9

55

Kertekből és parkokból gyűjtött hulladékok 1.

020

1028

1036

1045

1480

1492

1504

1516

1528

1590

1655

1722

1835

Piacokról gyűjtött hulladékok 4.

565

4.60

2

4638

4.67

5

5567

5.61

1

5656

5.70

1

5747

5.98

0

6224

6.47

6

6903

Begyűjtött utcai hulladékok 16

.000

16.1

28

16.2

57

1638

7

16.5

18

16.6

50

10.7

87

10.8

74

10.9

61

1140

6

11.8

70

12.3

52

1316

5

Termelt és be nem gyűjtött háztartási hulladékok 46

.600

42.2

47

4.58

4

4.23

7

0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tenderfüzet 14

Page 135: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Összes begyűjtött települési hulladék

163.

735

174.

854

217.

101

215.

243

221.

906

223.

016

218.

085

219.

057

219.

983

223.

919

226.

688

230.

532

238.

446

Összes termelt települési hulladék

210.

335

217.

101

218.

667

219.

479

221.

906

223.

016

218.

085

219.

057

219.

983

223.

919

226.

688

230.

532

238.

446

Forrás: MP "Maros megyei integrált hulladékgazdálkodási Rendszer"

b) A háztartási hulladékok összetételére vonatkozó előre jelzett mutatók

Ami a háztartási hulladékok összetételét illeti, a termelésükre vonatkozó előrejelzést 2008-2038 időszakra vonatkozóan az alábbi, 3. sz. táblázat tartalmazza, a kg/lak./év-ben kifejezett mutatók a megye (városi és vidéki) lakosságának átlagszámával elosztott felbecsült hulladékmennyiségek alapján kerülnek kiszámolásra.

3. sz. Táblázat A háztartási hulladékok összetételének előrejelzése

Anyag

2008-2012 2013-2018 2019-2038Városi Vidéki Városi Vidéki Városi Vidéki

% Kg/lak. x év % Kg/lak.

x év % Kg/lak. x év % Kg/lak.

x év % Kg/lak. x év % Kg/lak.

x évPapír és karton 11 36,14 7 10,22 13,4 48,86 8,3 13,50 14,3 54,11 8,8 14,89

Üveg 6 19,71 4 5,84 7,3 26,65 4,7 7,66 7,8 29,51 5 8,43Műanyag 8 26,28 8 11,68 9,8 35,53 9 14,53 10,4 39,35 9,3 15,73Fém 3 9,86 2 2,92 3,7 13,32 2,4 3,83 3,9 14,76 2,5 4,22Fa 3 9,86 4 5,84 3,7 13,32 4,4 7,07 3,9 14,76 4,5 7,59Biológiailag lebomló 53 174,11 67 97,82 47,8 174,11 63,6 103,03 45,9 174,11 62,4 105,11

Mások 16 52,56 8 11,68 14,4 52,56 7,6 12,30 13,9 52,56 7,4 12,55Forrás: MP "Maros megyei integrált hulladékgazdálkodási Rendszer"

c) Csomagolási hulladékok újrafeldolgozására vonatkozó teljesítménymutatók (százalékok)

Maros megye szintjén, a felelős Üzemeltető és a Szerződő Hatóság által, 2013-ra és azt követő évekre megállapított csomagolási hulladékok újrafeldolgozására vonatkozó célok az alábbiak:4. sz. Táblázat Csomagolási hulladékok újrafeldolgozási/hasznosítási céljai

Hulladéktípus Újrafeldolgozási/hasznosítási célok (%)2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Papír és karton 15 60 60 60 60 60 60Műanyag 8 10 11 12 14 16 18 22,5

Tenderfüzet 15

Page 136: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Üveg 21 22 32 38 44 48 54 60Fém 15 50 50 50 50 50 50Fa 4 5 7 9 12 15 15 46Összes újrafeldolgozás 26 28 33 38 42 46 50 55Összes hasznosítás 32 34 44 45 48 53 57 60

(a 247/2011 sz. KH által kiegészített és módosított 621/2005 sz. Kormányhatározat 4 sz. Mellékletének megfelelően, amely megállapítja a csomagolási hulladékok újrafeldolgozási céljait 2013-ig, és ezt követően legkevesebb megtartja a 2013-ban megállapított szintet).

2013 után, a hulladékokról szóló európai irányelv, és a 211/2011 sz. hulladékkezelésről szóló törvény módosításának következtében, az újrafeldolgozási/hasznosítási célok újrafelosztásának van helye.A fent említett törvény 17. cikke (1) és (2) bekezdés a. pontjának megfelelően:(1) Az önkormányzatok kötelessége, 2012-től kezdődően, legkevesebb a következő hulladéktípusok szelektív gyűjtésének biztosítása: papír, fém, műanyag és üveg.(2) A hulladéktermelőknek és az önkormányzatoknak az alábbi feladatokat szükséges teljesíteniük:a) 2020-ig megvalósítani a háztartási hulladékokból vagy esettől függően, más forrásokból (amennyiben ezek a hulladékáramok hasonlóak a háztartási hulladékokból származó hulladékokkal) származó papír, fém, műanyag és üveg teljes hulladékmennyiségek minimum 50%-ának újrafeldolgozására és hasznosítására vonatkozó felkészültségi szintet.

A Szerződő Hatóság értesíti az Üzemeltetőt a Működtetés során, bizonyos törvényes előírások vagy a Megyei Hulladékgazdálkodási Program módosítása következtében fellépő bármilyen célmódosulásokról.

d) Nagyméretű hulladékokra vonatkozó előrejelzés

Jelenleg, Romániában nem léteznek a termelési mutatókra vonatkozó adatok. Az európai országok tapasztalatai alapján, az alábbiak kerülnek megállapításra:városi környezetben:

jelenleg a termelt mennyiség nagyon alacsony, így 2008-2009-es évekre 1 kg/lakos x év termelési mutató kerül megállapításra,

2010-re - 2 kg/lakos x év termelési mutató, 2021-ig évente egy százalékkal nő a termelési mutató, így 2021-re az

érték 15 kg/lakos x év, 2021 után a termelési mutató állandó marad, azaz 15 kg/lakos x év.

vidéki környezetben: a megállapítás alapján 2011-ig nem lesz nagyméretű hulladéktermelés és

gyűjtés, 2011-től kezdődően, az integrált hulladékgazdálkodási rendszer

bevezetésével egyidejűleg, megkezdődik a nagyméretű hulladékok

Tenderfüzet 16

Page 137: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

gyűjtése a vidéki környezetben is, a termelési mutató 2011-2015-ös időszakra 1 kg/lakos x év

2016-2020-as időszakra a termelési mutató 2 kg/lakos x év, 2021-től kezdődően a termelési mutató állandó marad, azaz 3 kg/lakos x

év.e) Utcai hulladékokra vonatkozó mutatókA megyei integrált hulladékgazdálkodási rendszer bevezetéséig (2012) a 2007-es évre felbecsült hulladékmennyiség az irányadó. 2013-től kezdődően, a hulladékmennyiség felbecsült termelési mutatója 0,1 kg/lakos/nap.f) Különleges rendszer hatálya alá nem tartozó, veszélyes hulladékáramra vonatkozó mutatók

Jelenleg Romániában nem valósul meg a háztartásokban és kisebb vállalkozásokban termelt veszélyes hulladékok szelektív gyűjtése.

A háztartások és kisebb vállalkozások által termelt, települési hulladékokkal együtt gyűjtött veszélyes hulladékok veszélyeztetik bármelyik komposztáló vagy mechanikai-biológiai kezelés biológiai folyamatait. Bizonyos veszélyes hulladékkategóriák a Gyártói Felelősségi Rendszerek hatálya alá tartoznak, mint például az elemek és akkumulátorok vagy DEEE hulladékok. Mindemellett, a háztartási veszélyes hulladékok nagy száma a területi közigazgatási hatóságok felelősségébe tartozik.

A környezetvédelem szempontjából fontos, hogy a veszélyes hulladékokat a hulladékok keletkezési helyén a többi hulladéktípustól szelektíven gyűjtsék. Mivel a veszélyes hulladékok korlátozottak mennyiség és súly szempontjából, nehézkes az eltávolításuk ellenőrzése, és fennáll annak a kockázata, hogy ezek más hulladékáramokkal összekeveredjenek, amennyiben a termelő számára nincsenek biztosítva a környezetbarát szelektív gyűjtés feltételei.

A különleges rendszer hatálya alá nem tartozó veszélyes hulladékok gyűjtése a megye főbb városaiban gyűjtőközpontok által valósul meg. A gyűjtőközpontok a lakosság által hozzáférhető zónában kerülnek elhelyezésre, és az alábbiak gyűjtését biztosítják: DEEE, használt elemek, nagyméretű zöldhulladékok, nagyméretű csomagolási hulladékok, használt gumiabroncsok, stb.

Az Üzemeltető, a szerződésnek megfelelően nyújtott műszaki segélynyújtás által, ajánlatokat tesz a Szerződő Hatóság számára a veszélyes hulladékok keletkezési helyen történő szelektív gyűjtésére vonatkozóan, és támogatja a Szerződő Hatóságot a meglévő mennyiségek megállapításában, amelyek nagy része jelenleg a végső lerakás általi ártalmatlanítás tárgyát képezi. Ugyanakkor, a megfigyelések alapján, műszaki és gazdasági szempontból ésszerű szétválasztási megoldásokat ajánl, és támogatja a Szerződő Hatóságot a biohulladékokról szóló 211/2011 sz. Törvény 31. cikke (3) bekezdésének alkalmazásában, azaz a veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékok komposztálásának tilalmában.

g) Biológiailag lebomló hulladékokra vonatkozó mutatókA Maros megyei Integrált hulladékgazdálkodási rendszer keretén belül

meghozatalra kerültek a végső lerakókban eltávolított biológiailag lebomló

Tenderfüzet 17

Page 138: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

hulladékmennyiségek csökkentésének szükségessége által megkövetelt intézkedések.

A 2007 során termelt biológiailag lebomló hulladékmennyiség a települési hulladékokban fellelhető biológiailag lebomló hulladék hányadának alapján került felbecsülésre. Nem léteznek megyei szintű adatok a termelt, biológiailag lebomló hulladékmennyiségre vonatkozóan. Nincs bevezetve a biológiailag lebomló hulladékok szeletív gyűjtésének rendszere.

a megye háztartásainak 50%-nál a biológiailag lebomló hulladékok in situ komposztálása valósul meg, a Marosvásárhely parkjaiban és a háztartások kertjeiben lévő hulladékok a maroskeresztúri komposztáló állomáson kerülnek komposztálásra.

A kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomásra (MBK) hozott maradvány-hulladékok részét képező biológiailag lebomló hulladékokat Komposzthoz Hasonló Szerves Anyaggá változtatják.

Tilos a biológiailag lebomló hulladékok tárolása kezelés előtt, akár a kerelőszentpáli komposztáló állomáson megvalósuló szelektív gyűjtésből, akár a mechanikai-biológiai kezelőállomásra hozott vegyes hulladékokból származnak.

Tenderfüzet 18

Page 139: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

II. A tenderfüzet tárgya és tartalma. Általános kérelmek

Jelen Tenderfüzet szerves részét képezi a Műszaki Kérelmeket tartalmazó Melléklet (B melléklet), amely előírja vagy részletezi a Tenderfüzet mindegyik fejezetének tartalmát.

II.1. A szolgáltatásnyújtás területe

II.1.1. Ebben a szerződésben a Szolgáltatásnyújtás Területe fogalom:

a gyűjtési terület, ahonnan összegyűjtésre kerülnek a MBK állomáson feldolgozandó hulladékok. Ilyen értelemben megjegyezzük, hogy az MKB állomás, a tervezésnek megfelelően, a Marosvásárhely 2. zóna és Szászrégen 4. zóna hulladékainak feldolgozására alkalmas, valamint, a többi zóna hulladékminőségének és -mennyiségének függvényében, beleértve a MBK állomás feldolgozási és pénzügyi kapacitását, a Szerződő Hatóság elrendelheti a Szolgáltatásnyújtás Területének kiterjesztését. A C Mellékletben bemutatott térképeken és rajzokon található területek, amelyek a MBK állomás műszaki tervét képviselik.

A szolgáltatásnyújtás területén kívül eső területek, amelyeken a Szerződő Hatóság tulajdonát képező, a tulajdonképpeni szolgáltatásnyújtási területtel kapcsolatos építmények és berendezések találhatóak

II.1.2.A szolgáltatásnyújtási terület módosítása a szerződés futamideje alatt

A Szerződő Hatóság fenntartja a szolgáltatásnyújtási terület módosításának jogát, a szerződésnek és a vonatkozó törvényes előírásoknak megfelelően,

Az Üzemeltető, tudomásul véve a Szerződő Hatóság döntését a szolgáltatásnyújtási terület módosítására vonatkozóan, a szerződés kiegészítő irataival kapcsolatosan ajánlatokat tesz, a szolgáltatásnyújtási terület bevonásának, kizárásának, növelésének, csökkentésének vagy módosításának megfelelően.

II.2. A Tenderfüzetben hivatkozott köztisztasági szolgáltatás tevékenységei

A jelen koncesszió általi átruházási eljárás tárgyát képező köztisztasági szolgáltatásra vonatkozó releváns tevékenység a Marosvásárhely és Szászrégen zónákban gyűjtött, gazdag biológiailag lebomló hulladéktartalommal rendelkező Települési Maradványhulladékok Mechanikai és Biológiai Kezelése, amely az

Tenderfüzet 19

Page 140: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

utólagosan módosított és kiegészített 101/2006 sz. Törvény 2. cikk, 2. bek. c) betűje értelmében a hulladékok feldolgozásának, semlegesítésének és hasznosításának megszervezési tevékenységét képviseli.

Amennyiben, az üzemeltetési tevékenység alatt, a MBK üzemeltetője, a Szerződő Hatóság vagy a többi Üzemeltető elhatározzák, - a tárolás által eltávolítandó hulladékmennyiségek csökkentéséről, és az Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer átrakó és válogató állomásain visszamaradt hulladékok hasznosításáról szóló törvényes előírásoknak megfelelően - hogy a Szerződő Hatóság a MBK állomás üzemeltetője tevékenységeinek módosítására vonatkozó utasításokat adjon arra vonatkozóan, hogy nagyobb hulladékáramot szűrjön a MBK állomáson, amelyek előzetesen közvetlenül a kerelőszentpáli hulladéklerakóba kerültek. Egy ilyen döntés a Maros megyei integrált hulladékgazdálkodási rendszer legkevesebb egy éves működése után hozható, amikor a Szerződő Hatóság és az ADI rendelkezik a hulladékok mennyiségére és minőségére, valamint az ezzel kapcsolatos költségekre vonatkozó összes szükséges információkkal.

A tevékenységek odaítélésével kiegészítésre kerül az üzemeltető feladatköre a Maros megyei Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer keretén belül, a Megvalósíthatósági Tanulmány sémájának megfelelően, amely a rendszer tervezésének és finanszírozásának alapját képezte. A tevékenységek az alábbi 3. ábrán bemutatott sémának megfelelőek:

Tenderfüzet 20

Page 141: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

3. Ábra - Maros megye Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszere - áramok és összetevők

A tevékenységek az alábbiakban meghatározott minimális követelményeknek megfelelően zajlanak, az Üzemeltető köteles meghatározni azokat az által kidolgozott tervekben és programokban, amelyeket a Szerződő Hatóság/ADI jóváhagyása után alkalmaz.

a) A feldolgozandó anyagokA projekt, valamint a Szerződő Hatóság által megvalósítandó célok

előírják, hogy a MBK állomásra csak maradvány-hulladékok érkezhetnek be.Jelen pillanatban nem áll rendelkezésre a MBK állomásra szállítandó

maradvány-hulladékok részletes szerkezetének pontos leírásra. Hozzávetőlegesen, a Szerződő Hatóság által előzetesen gyűjtött adatok alapján, a begyűjtött maradványhulladékok összetétele az alábbi 5 sz. táblázatnak megfelelően becsülhető fel:

5. sz. Táblázat A háztartási hulladékok összetételének felbecsléseAnyagtípus Százalék összes hulladékban (%)

Városi környezet Vidéki környezetPapír és karton 11 7Üveg 6 4Műanyag 8 8Fémek 3 2Fa 3 4Biológiailag lebomló hulladékok

16 8

Forrás, Megvalósíthatósági Tanulmány 5.2. fejezet (Hulladékok összetétele), 5-20. táblázat, 139. old.

Az Üzemeltető folyamatosan ellenőrzi a MBK állomás funkcióinak megvalósítását, amelyek az alábbiak:- az anyagok lerakás általi ártalmatlanításon kívüli más, megfelelő kezelési formák fele való irányítása, amennyiben léteznek olyan létesítmények, amelyek gazdasági és környezetvédelmi szempontból kihasználhatóak (égetés, energiatermelés, stb.) Szilárd Visszanyert Üzemanyag vagy Hulladékból származó Üzemanyag formájában.- fémhulladékok visszanyerése (vasfémek és nemvasfémek),- a hulladéktárolókban eltávolított hulladékok tömegének, mennyiségének csökkentése,- a szerves anyagok tömegének, mennyiségének csökkentése, a romlott minőségű talajokon talajjavítóként használva, vagy a hulladéklerakók borító rétegeként használva (a MBK állomás komposzthoz hasonló szerves anyagot gyárt (MOAC),- a hulladéklerakóba érkező elfogadhatatlan (főként veszélyes) hulladékok tartalmának ellenőrzése és azok visszavonása,

Tenderfüzet 21

Page 142: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

- a szerves hulladékok biogáz-előállítási kapacitásának csökkentése a hulladéklerakókban való eltávolítás pillanatában, ezen hulladékok stabilizálása által a MBK állomásban végzett biológiai kezelés alatt.

A vasfémek visszanyerése automatikusan történik egy mágneses szalag segítségével.A szerves anyag elválasztása a megfelelő méretű sziták segítségével történik.A MBK állomáson visszamaradt hulladékok (amely a forgó szitákon történő szitálási folyamat töredékét képezi) végső lerakással kerülnek ártalmatlanításra.

b) Mennyiségek és összetevők

A hulladékmennyiségekre és a MBK állomás által a projektben biztosított feltételekre vonatkozó adatokat az alábbi táblázat tartalmazza (6. Táblázat). A táblázat adatai az üzemeltetési szolgáltatások beszerzési eljárása lefolytatásának időpontjában a Szerződő Hatóság/ADI rendelkezésére álló legjobb információkat képviselik, amelyek az ajánlattevők rendelkezésére bocsáthatóak az üzemeltetési szerződés odaítélése érdekében. A Szerződő Hatóság nem biztosítja, hogy a táblázat adatai, közvetlen vagy közvetett módon, a MBK állomásra szállított anyagok összetételét fejezik ki. A Szerződő Hatóság/ADI nem felelős az adatok pontosságáért, és nem garantálja, hogy az adatok teljesek, és, hogy ezek alapján határozott következtetések vonhatóak le. A Szerződő Hatóság jóváhagyja, és lehetőséget teremt az ajánlattevők számára, hogy az ajánlatok benyújtása előtt ellenőrizzék a MBK állomásra, valamint a Rendszert alkotó átrakó állomásokra hozható anyagokat, valamint, hogy saját nézőpontokat alakítsanak ki az összetétel figyelembevételére vonatkozóan.

A rendelkezésre álló adatoknak megfelelően került megtervezésre a MBK állomás. Az állomás fő paramétereit az alábbi táblázat tartalmazza:

6. Táblázat A mechanikai és biológiai kezelőállomás tervezési paraméterei

Paraméter A mechanikai-biológiai kezelőállomás leírásaKapacitás 65.000 t/év maradvány-hulladékokTechnológia Mechanikai kezelés: a hulladékok átvétele után az alábbi

lépések következnek:A nagy és nehéz frakciók eltávolítása, az átvételi zónában való lerakáskor,

o Vágás (darabolás),o A fémek eltávolítása a mágneses elválasztó

segítségével,o A 80 mm-nél nagyobb frakciók elkülönítése,

amelyek közvetlenül a hulladéklerakóba kerülnek,o A 80 mm-nél kisebb frakciók nagy része

biológiailag lebomló hulladék - amely biológiai kezelés alá kerülnek.

Biológiai kezelés:o Intenzív kezelés: lefödött halmok

Tenderfüzet 22

Page 143: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

o Érlelés: fedél alatt elhelyezett szabadtéri halmokA kezelt anyag tárolása

Biológiai kezelés időtartama

4 hét intenzív kezelés, 8 hét érlelés

A hulladékmennyiség csökkentése

A súly 20%-30%-a, az eljárás alatt elért szárazsági fok függvényében

A biológiailag lebomló hulladékok mennyiségének csökkentése

12.000-18.000 t/év

Tárolásra küldött hulladékok

42.000-48.000 t/év

Területre vonatkozó kérelmek

4-5 ha

A kezelt hulladékok jellegzetességei

A gáztermelési képesség 60-80%-ig csökkentettLényegesen csökken a csurgalékvízzel való

szennyeződési szint. A hulladékok nagyobb sűrűségben tömöríthetőek (1-1,2t/m3)

A technológiai folyamatra vonatkozó részletek, a tervezett berendezések és felszerelések, a technológiai műveletekhez kapcsolódó helyiségek, a berendezések elhelyezései a műszaki tervben találhatóak (C Melléklet).

c) Az anyagok gyűjtési és szállítási módozata a lerakóba való érkezéskor

Az anyagok gyűjtése a Szerződő Hatóságnak az Üzemeltetővel kötött gyűjtési és szállítási szerződésben kifejezett kérelmei szerint, valamint a Maros megyében alkalmazandó szolgáltatási Szabályzat betartásával történik.

A napi program és a MBK állomásra érkező mennyiségek

Az Egység működési programját a MBK állomás üzemeltetője állapítja meg a Szerződő Hatósággal és a gyűjtő-szállító szolgáltatásokat végző üzemeltetőkkel együtt. Figyelembevételre kerül a MBK állomásra érkező rakományok minél egységesebb elosztása, az állomás túlterhelésének elkerülése érdekében a csúcsidőkben. A szállítások maximuma a napi átlagmennyiségeket +25%-kal haladhatja meg.

d) Az anyagok gyűjtési és szállítási módozata hasznosításkor és az állomásról való eltávolításkor

A terjedelmes és nagy hulladékok a hulladéklerakóba kerülnek, eltávolítás érdekében.Az állomáson visszamaradt hulladékok a magas biológiai tartalommal rendelkező frakció kiválogatásakor maradt frakció. Ezek a kerelőszentpáli hulladéklerakóba kerülnek elszállításra, eltávolítás érdekében. A MBK állomás üzemeltetőjének

Tenderfüzet 23

Page 144: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

fontos feladata a lerakás általi ártalmatlanítás tárgyát képező frakció folyamatos csökkentése. Ennek érdekében az üzemeltető szerződéses kapcsolatokat keres és köt a frakciók átvétele érdekében (égetés, energiatermelés, stb.). Negyedévente jelentést küld a Szerződő Hatóság/ADI részére a talált és alkalmazott megoldásokról, az eltéríthető mennyiségekről, és az elérhető gazdasági hatásról. A Szerződő Hatóság döntéseket hoz és utasításokat dolgoz ki.

A vasfém hulladékok tárolásra kerülnek amíg a Szerződő Hatóság elszállítja azokat az újrahasznosítók részére, a specifikációk alapján. A leszállítható fémmennyiségek feltüntetésre kerülnek a havi jelentésekben, amelyeket a MBK állomás üzemeltetője mutat be a Szerződő Hatóság/ADI részére.

A szerves anyagokat, a biológiai kezelési folyamat után (aerob stabilizáció) a MBK állomás üzemeltetője a kerelőszentpáli hulladéklerakóba szállítja, eltávolítás céljából. A MBK állomás üzemeltetőjének fontos feladata e frakció hasznosítása és a lerakás általi ártalmatlanítástól való eltérítése. Ennek érdekében az üzemeltető szerződéses kapcsolatokat keres és köt a hasznosítás érdekében (a hulladéklerakók borító rétegének átalakítása, a felázott és/vagy rossz minőségű talajok talajjavítása, stb.). Negyedévente jelentést küld a Szerződő Hatóság/ADI részére a talált és alkalmazott megoldásokról, az eltéríthető mennyiségekről, és az elérhető gazdasági hatásról. A Szerződő Hatóság döntéseket hoz és utasításokat dolgoz ki.

Amennyiben lehetségessé válik, a MBK állomás üzemeltetője a különleges rendszer hatálya alá nem tartozó veszélyes hulladékokkal is foglalkozik, amelyek a gyűjtést végző üzemeltetőtől származnak és a válogatás során kiválasztásra kerülnek veszélyes hulladék lerakótelepre való szállításra, amelyet az Állomás üzemeltetője határoz meg a tulajdonképpeni működés megkezdése előtt 30 nappal. Az üzemeltető folyamatosan jelentést küld a Szerződő Hatóság részére a veszélyes hulladékok mennyiségéről, és a Szerződő Hatóság utasításokat bocsájt ki a hulladékok útvonalára vonatkozóan.

e) A Szerződő Hatóság (ADI) kötelezettségei

A Szerződő Hatóság/ADI biztosítja, a hulladékgyűjtőkkel és szállítókkal kötött szerződések alapján, a MKB állomáson feldolgozott teljes maradvány-hulladék mennyiséget, a 2 Marosvásárhely és 4 Szászrégen átrakó területekről. Az Üzemeltető, tevékenysége megszervezése érdekében, figyelembe veszi a fent bemutatott napi átlagmennyiség 25%-os ingadozásának lehetőségét.

Az anyagok fölötti felelősség a Szerződő Hatóságot terheli, az Üzemeltető köteles az anyagokat teljesen és a Szerződő Hatóság által megállapított minőségben feldolgozni. Az üzemeltető felelősséggel tartozik az anyagok kezelésért a teljes időtartam alatt, amíg az anyagok az Egységben találhatóak.

f) Harmadik felek által végzett szállítások

Tenderfüzet 24

Page 145: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Az Üzemeltető jogosult hasonló tevékenységeket (MBK) leszerződni engedéllyel rendelkező harmadik felekkel, az újrafeldolgozható hulladékok többletmennyiségének feldolgozása érdekében, az Állomás esetleges fel nem használt kapacitásának maximalizálása érdekében, amelyek elérhetővé válnak azáltal, hogy a Szerződő Hatóság/ADI nem biztosítja a szükséges anyagmennyiségeket. A harmadik felek által végzett hulladék leszállítások és feldolgozások semmiféleképpen nem befolyásolhatják a Szerződő Hatóság/ADI által leszállított hulladékok feldolgozását, és az Üzemeltető abszolút prioritást szentel a Szerződő Hatóság/ADI által leszállított anyagok feldolgozására.

A havi jelentések mindegyikében, az Üzemeltető köteles bemutatni a Szerződő Hatóság/ADI részére az Egységbe szállított anyagok helyzetét, amelyben az előző hónapban kapott és feldolgozott hulladékok mennyiségét és összetételét nyilatkozza és mutatja be. A helyzet bemutatása érdekében a Szerződő Hatóság és az Üzemeltető megegyeznek egy típusnyomtatványban és annak kitöltési eljárásában, a Mobilizálási Időszakban. A helyzetjelentéshez kötelezően csatolni szükséges a mérési jelentéseket, amelyek szintén a Szerződő Hatóság/ADI és Üzemeltető közt kiegyezett típusnyomtatvány alapján készülnek. A mérési jelentéseket 3 példányban szükséges biztosítani, írott formában és elektronikusan is, Excelben vagy más, a Szerződő Hatóság programjaival kompatibilis programban.

g) Várakozási idő

Az Üzemeltetőnek kötelessége a legjobb feltételeket biztosítani a járművek mérése érdekében, és a mérés utáni lehető legrövidebb időn belüli lerakodása érdekében.

Amennyiben egy gyűjtőjármű nem tudja megkezdeni a lerakodást közvetlenül mérés után, az Üzemeltető egy várakozásra kinevezett helyre vezeti, az Egységen belül. Nem engedélyezett a gyűjtőjárművek várakozása közutakon.

Amennyiben egy gyűjtőjármű nem tudja megkezdeni a lerakodást közvetlenül mérés után, az Üzemeltető egy várakozásra kinevezett helyre vezeti, az Egységen belül. Nem engedélyezett a gyűjtőjárművek várakozása közutakon. A mérés utáni várakozási idő nem haladhatja meg a 30 perc/jármű időtartamot. A gyűjtőjárművek várakozási időtartamának ismételt és igazolatlan megszegéseit a Szerződő Hatóság szerződésszegésnek minősíti a MBK állomás Üzemeltetője részéről.

h) A rakomány megtagadása

Elfogadhatatlan anyagnak minősül, és a rakomány MBK állomáson történő feldolgozásának megtagadásához vezethet minden olyan anyag, amely szerepel az elfogadhatatlanok anyagok listáján, amelyet a MKB állomás üzemeltetője készít el a mobilizálási időszakban, és a Szerződő Hatóság hagy jóvá. Az állomásra beérkező elfogadhatatlan anyagokat el kell távolítani, az alábbi feltételeknek megfelelően:

Tenderfüzet 25

Page 146: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Minden rakomány teljesen vagy részlegesen ellenőrzésre kerül az átvételi zónában, lerakodás után, az állomás Üzemeltetőjének betanított munkásai által. Ha egy rakomány elfogadhatatlannak minősül, erről színes fényképek készülnek, amelyek illusztrálják az elfogadhatatlan anyagok jelenlétét. Kizárólag az Egység Vezetője, Az egység váltásvezetője vagy éjszaka az Üzemeltetési vezető (adott esetben) jogosult a teljes rakományt elutasítani az Üzemeltető nevében. Az üzemeltető haladéktalanul értesíti a Szerződő Hatóság képviselőjét. A Szerződő Hatóság fenntartja az elutasítás indokoltságának ellenőrzési jogát, mielőtt az üzemeltető bármilyen műveletet végrehajtana.

Bármilyen rakomány, amelyet az üzemeltető úgy vél, hogy nem felel meg az állomásra való beérkezés feltételeinek, ideiglenesen tárolásra kerül a válogató állomáson létrehozott különleges zónában, és üzemeltető haladéktalanul értesíti a Szerződő Hatóságot. A visszautasított rakomány 24 óráig tárolható a Szerződő Hatóság/ADI képviselőjének értesítésétől számítva, ezáltal lehetővé téve számukra, hogy az adott 24 órán belül meghatározott időpontban ellenőrizzék a rakományt.

Az Üzemeltető és a Szerződő Hatóság képviselője megegyeznek az alábbi döntések valamelyikében, mindegyik elutasított rakományra vonatkozóan:

(i) a rakomány megfelel a specifikációknak,(ii) a rakomány feldolgozható a szerződésnek megfelelően.

Amennyiben a rakomány eltávolításra kerül a MBK állomásról, az eltávolítás az adott rakomány gyűjtő és szállító üzemeltetőjének feladata.

A rakományt egy részletes, kiegészítő elemzésnek vetik alá, a felek közt fennálló megállapodásnak megfelelően. Az elemzés eredményei kötelezők mindkét fél számára. Amennyiben, az elemzés alapján, a rakomány nem felel meg a specifikációknak, az elemzés költsége a gyűjtő és szállító üzemeltetőt terheli, amely vétkesnek bizonyult a nem megfelelő rakomány állomásra történő szállításáért. Amennyiben a rakomány megfelelőnek bizonyul, az elemzés költségét az Üzemeltető viseli, és a rakomány feldolgozásra kerül a bevezetett eljárásnak megfelelően.

Amennyiben az Üzemeltetőnek nem sikerül megszervezni a rakomány közös vizsgálatát a Szerződő Hatóság/ADI képviselőjének részvételével, a rakomány a specifikációkkal megfelelőnek bizonyul.

Mindegyik elutasított rakomány esetében, az Üzemeltető köteles haladéktalanul egy fényképekkel mellékelt jelentést készíteni a Szerződő Hatóság/ADI részére, a jóváhagyott formában.

i) Szennyezés és a maradvány-hulladékok ellenőrzése

A begyűjtött és leszállított rakományokban lévő maradvány-hulladékok az átvett maradvány-hulladékok össztömegének kb. 25%-át képezi.

Figyelembe véve, hogy a szerződés időtartama alatt a Szerződő Hatóság nem szándékszik megváltoztatni az előgyűjtési és gyűjtési rendszert, nincs előirányozva a szennyeződés növekedése az üzemeltetési szerződés időtartama alatt. Törvénymódosítások, szükségletek, az integrált hulladékgazdálkodási

Tenderfüzet 26

Page 147: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

rendszer finanszírozási vagy optimalizálási lehetőségei következtében bekövetkezett változásokkor, a százalékok a Szerződő Hatóság és az Üzemeltető közös beleegyezésével módosíthatóak.

j) Technológia, munkagépek, területekA technológia, a munkagépek és területek, valamint a szükséges

felszerelések koncesszióba adásra kerülnek az üzemeltető részére a szerződés teljes időtartamára. A koncesszióba adott technológia, munkagépek és területek az Állomás Műszaki Tervében találhatóak (C Melléklet).

Az Üzemeltető elkészíti az ajánlatot, és alkalmazza az Odaítélési Dokumentáció keretén belül rendelkezésre bocsátott Használati Utasításban található munkamódszert, üzemeltetési tervet és az üzemeltetési eljárásokat.

Amennyiben bizonyos munkagépek, felszerelések, módszerek feltétlenül szükségessé válnak a tevékenységek optimalizálása érdekében, ezek beszerezhetőek a Szerződő Hatóság/ADI által a KHF (IID) Alapból, az Üzemeltető ajánlására, és amennyiben a KFH (IID) Alap lehetővé teszi az Anyagkezelési Tervnek és a Befektetési Programnak megfelelően.

Az anyagáramlat átváltozások leírásait és ezek útvonalait tartalmazó Munkamódszer bemutatása kötelező. Amennyiben az ajánlat nem tartalmazza a munkamódszert, nem megfelelőként elutasításra kerül.

k) A szolgáltatások kivitelezési terve

Az Üzemeltető köteles elkészíteni és megküldeni a Szerződő Hatóság részére a szolgáltatások kivitelezési tervét, a III.4. fejezetnek megfelelően.

Amennyiben a Szerződő Hatóság megállapítja, hogy az Üzemeltető, a Szerződő Hatóságtól kapott észrevételek következtében, nem vezette be ezeket az észrevételeket a szolgáltatások kivitelezési tervének végső formájába és/vagy hogy a kivitelezési program nem felel meg az üzemeltető által benyújtott ajánlatnak, ez szerződésszegésnek minősül, amely a szerződés felbontását vonhatja maga után, amennyiben bebizonyosodik, hogy valamelyik módosítás lényeges, és az üzemeltető vétkességének eredménye.

l) Tevékenység megszakításokA Gyűjtő és Szállító Üzemeltető és/vagy a válogató állomások

üzemeltetője által leszállított újrafelhasználható hulladékok elfogadásának megszakításai esetén - a begyűjtött anyag Üzemeltető általi elutasítása vagy elfogadásának ellehetetlenülése miatt - az Üzemeltető köteles a megszakítás bekövetkezésétől számított 1 (egy) órán belül értesíteni a Szerződő Hatóságot és a gyűjtő üzemeltetőket, és köteles értesíteni a Szerződő Hatóságot a megszakítás előrelátott időtartamáról, okáról és előrehaladásáról.

A gyűjtő és szállító Üzemeltető által végzett szolgáltatás bármelyik megszakítása esetén, a MBK állomás üzemeltetője az adott megszakításról való tudomásul vételtől számított legtöbb egy órán belül értesíti a Szerződő Hatóságot, az újrafeldolgozható anyagok szállításának megszakítása miatt a tevékenységére kifejtett esetleges hatásokkal együtt. Az állomás üzemeltetője

Tenderfüzet 27

Page 148: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

köteles értesíteni a Szerződő Hatóságot a megszakításról, a fent meghatározott határidőben.

Amennyiben a Szerződő Hatóság megállapítja, hogy a tevékenység megszakítása az Üzemeltető vétkességének tudható be, a Szerződő Hatóságnak jogában áll kérelmezni olyan intézkedések megtételét, amelyek a helyzet orvoslásához és a megszakítás hatásának minimalizálásához vezetnek, és üzemeltetőnek kötelessége értesíteni Szerződő Hatóságot a meghozott intézkedésekről.

Az Üzemeltető vétkessége miatt bekövetkezett ismételt megszakítások szerződésszegésnek minősülnek.

Amennyiben a szolgáltatás folyamatosan nem elérhető az Üzemeltető hibájából (vis major eseteket és ütemezett eseteket kivéve, pl. felülvizsgálatok esetén), a Szerződő Hatóságnak jogában áll az Üzemeltetőnek járó szolgáltatások ellenértékéből, büntetés címen levonni a szolgáltatások napi átlagértékével megfelelő összeget, a működés megszakításának időtartama alatt (a napi átlag a megszakítás előtti számlázási időszak alapján kerül meghatározásra). A büntetések megfizetése nem mentesíti Üzemeltetőt a lerakóba való érkezéskor ideiglenesen tárolt hulladékmennyiségek feldolgozásának kötelessége alól. A büntetések levonása a számlák megfizetésével egyidejűleg történik a Szerződő Hatóság által.

m) Anyagok visszanyeréseAz Egység köteles teljesíteni az alábbi működési teljesítmény hányadokat

(működési teljesítménymutatókat), az állomásra szállított mennyiségekre vonatkoztatva:

3.2.3. Táblázat. Az anyagok visszanyerésének kötelező hányadai

Mutató leírása Minimális visszanyerési hányad (%)

A szerves hulladékok tömegének csökkentése 20%Vasfém hulladékok visszanyerése 2%Vasfém hulladékok visszanyerésének teljesítménymutatója

96%

n) Keletkezett komposzthoz hasonló szerves anyag (MOAC) minősége

Figyelembe véve a 211/2011 sz. Törvény előírásait, és pontosabban, azon időpont ellenőrzése, amikor egy hulladék megszűnik hulladéknak lenni, a jó minőségű komposzthoz hasonló szerves anyag (MOAC) előállítása érdekében az Üzemeltető a keletkezett komposzt minőségének megállapítói, felügyeleti és ellenőrzési eljárását dolgozza ki és alkalmazza. Ennek érdekében használhatja a projektben előírt laboratóriumi felszereléseket, valamint egy szaklaboratórium elemzéseit és szakvéleményét is.

Tenderfüzet 28

Page 149: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Az alábbiakban a MBK állomás Üzemeltetője által követendő lépések és eredmények diagramja található, amelyek a végső termék specifikációinak biztosítása, és a termék felügyelete és leszállítása érdekében szükségesek.

Beérkező anyag Pozitív lista Minőségbiztosító szervezet általi felügyelet

Feldolgozás minősége

Ellenőrzési lista

Eljárás minősége Termék ellenőrzéseTermék tanúsítása Alkalmazásra

vonatkozó ajánlások

A komposzt minőségének elérése és tanúsítása érdekében, a MBK állomás üzemeltetője jellegzetes eljárást dolgoz ki és alkalmaz, az alábbiak vonatkozásában:

A beérkező anyag specifikációinak kidolgozása (a fenti ábra pozitív listájának meghatározása), a gyűjtőüzemeltető részére.A gyűjtési specifikációk tartalmazzák a Szerződő Hatóság által láttamozott elfogadhatatlan és elfogadható hulladéktípusok leírását.

Az eljárás minőségirányítási tervének kidolgozása és alkalmazása. A terv alapját az alábbiak képezik:

- a beérkező anyagok dokumentációi,- a mechanikai kezelési technológia működési terve,- a komposztálási eljárás működési terve,- a létrejött szerves anyag finomítására vonatkozó működési terv,- a létrejött termék alkalmazási lapjai,- a végső komposzt tárolására, csomagolására és nyilatkozására

vonatkozó terv.

A minőségirányítási terv egy ellenőrzési lista alapján kerül ellenőrzésre, amelyet Üzemeltető készít el ebből a célból.A termék minőségét egy termékellenőrzési terv alapján ellenőrzik.

Egy független szervezet általi tanúsításhoz szükséges dokumentáció elkészítése,

A létrejött komposztra vonatkozó hulladék elfogyási kritériumok teljesülése,

Az ügyfelek és a lakosság értesítése a szolgáltatott MOAC tulajdonságairól és annak lehetséges alkalmazásairól.

A termelt komposzt és az ajánlott alkalmazások tanúsítása érdekében, az Üzemeltető az alábbi paraméterek teljesülését figyeli:

Minőségi kritérium

Paraméter Érték Felmérés módszere

Talajjavítás Szerves anyag tartalom

% (MU) >=15% (nyilatkozat)

Mésztartalom (CaO) (nyilatkozat)

Tenderfüzet 29

Page 150: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Trágyázási tulajdonságok

Nitrogén, N összesFoszfor, P összesKálium, K összesMagnézium, Mg összes

Anyagtulajdonságok

A szemcsék maximális mérete

mm

Sűrűség ömlesztve g/1 (FM)Szárazanyag-tartalom % FMSótartalom/ mS/mpH-érték

Biológiai paraméterek

Aerob biológiai tevékenységNövényválasz

Az analízisek kizárólag a megszerzett eredmények elérésére és tanúsítására akkreditált laboratóriumokkal végezhetőek. A működési és a mintavételi tervben az Üzemeltető bemutatja az elvégzendő tesztek érdekében használni kívánt laboratóriumok listáját.

A komposzt minőségére vonatkozó európai vagy nemzeti szabvány kidolgozásának időpontjáig a talajnövekedési és -javítási átlagok elemzésére vonatkozó európai szabvány előírásai alkalmazandóak.

Az első működési évben az elemzések a komposztból vett mintákon történnek, négyszer.

A következő években, évente 2 elemzés elvégzése szükséges.

A mintavétel az Európai 12759 szabványnak megfelelően történik.

o) Teljesítményellenőrzés

A fent bemutatott vasfém hulladékok visszanyerési rátája az Egység működési teljesítménymutatója. Az Üzemeltető köteles legkevesebb ezen értékek megvalósítását biztosítani.

A szerves hulladékok tömegének csökkentési hányadának - amely a kezelés hatékonyságára vonatkozó paraméter - megállapítása a következőképpen történik: a komposztálási folyamatba érkező hulladékok teljes mért tömege és a (lerakóba és harmadik felekhez) leszállított Komposzthoz Hasonló Szerves Anyag teljes tömege közti különbség elosztva a biológiai kezelési folyamatba érkezett hulladékok teljes tömegével. Figyelembe véve a kezelési eljárás nagy időtartamát, a megállapítás a megállapítási időpont előtti utolsó negyedévre vonatkozó mennyiségek alapján történik.A nemvasfémek válogatási rátájának megállapítása (a Szerződő Hatóság által eladott) mechanikai feldolgozásból származó vasfém mennyiség elosztva az egységbe beérkező hulladékok teljes tömegével. A megállapítás a megállapítási időpont előtti utolsó negyedévre vonatkozó mennyiségek alapján történik.

Tenderfüzet 30

Page 151: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

p) A maradvány-hulladékok felmérése, és a mechanikai feldolgozás működési teljesítménymutatójának megállapítása

Mindegyik működési hónap alatt, az Üzemeltető elvégzi a mechanikai feldolgozásból származó maradvány-hulladékok összetételének részletes elemzését. Ennek érdekében, a maradvány-hulladékok mintái maradvány-hulladék konténerben kerülnek megőrzésre. Az üzemeltető meghívja a Szerződő Hatóságot, hogy vegyen részt a vizsgálatokon. Az eljárás a következőképpen zajlik:

A fent említett konténerből elkülönítésre kerül egy maradvány-hulladék minta,

Az anyagot a mintában azonosított anyagtípus függvényében halmokba különítik és lemérik,

Kiszámolásra kerül a visszanyerési hányad, mint a mindegyik anyagtípus ártalmatlanítástól elterelhető lehetséges mennyisége (tonnában kifejezve) és a tényleges eltérített mennyiség (tonnában kifejezve) együtthatója, plusz mindegyik visszanyerhető anyagra számolt mennyiség, amely nem hasznosíthatóként került megállapításra a teljesítmény elemzésekor.

Amennyiben Üzemeltető nem képes teljesíteni a mechanikai feldolgozáskor kiválasztásra kerülő újrahasznosítható anyagok minimális hányadát (elsőként csak a nemvasfémekre vonatkozóan, majd utólag a Szerződő Hatóság által meghatározott bármilyen újrahasznosítható anyagra vonatkozóan), az Üzemeltető köteles megfizetni a Szerződő Hatóság részére a megállapított hányad minimális értéke alatt lévő anyagok mindegyik tonnájára számolt ártalmatlanítási költséget, valamint az anyagmennyiség 100%-át, amely eladható lett volna, azonban a maradvány-hulladékokban a bemutatott visszanyerési hányad alatt található. Üzemeltető köteles minden szükséges erőfeszítést megtenni a mindegyik anyagra külön megállapított százalékok teljesítése érdekében, ezen előírás ismételt nem teljesítése szerződésszegésnek minősül. Ebben az esetben az Üzemeltetőnek kötelessége egy részletes intézkedési tervet bemutatni a Szerződő Hatóság részére, amelybe biztosítja a minimális hányadokat, meghatározván a szükséges határidőket és felelősségeket is.

A fenti kifizetések 6 havonta kerülnek kiszámolásra és megfizetésre, az utolsó 6 hónapban feldolgozott és eladott anyagmennyiség, és a hónap utolsó napján az Egységben lévő Egységben feldolgozott anyagmennyiség alapján. Az egységben lévő anyagmennyiség nyilvántartását az Üzemeltető végzi és a Szerződő Hatóság hagyja jóvá.

A feldolgozott anyag fölötti pontosabb és gyorsabb tájékoztatás biztosítása érdekében, az Üzemeltető köteles napi bejegyzéseket végezni a feldolgozott anyagra vonatkozóan, az eljárás mindegyik fázisában. Az Üzemeltető naponta elküldi ezeket az információkat, elektronikus formátumban, a Szerződő Hatóság programjaival kompatibilis szoftvereket használva. A Szerződő Hatóság ad-hoc ellenőrzéseket végez az üzemeltető által szolgáltatott információk pontosságának ellenőrzése érdekében. A Szerződő Hatóság

Tenderfüzet 31

Page 152: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

mérőrendszere által szolgáltatott adatok elsőbbséget élveznek nézeteltérés esetén.

q) Eladási piacok és az anyagok specifikációiAz állomás Üzemeltetője támogatja a Maros Megyei Tanácsot az

újrahasznosítható anyagok (elsőként a nemvasfémek) értékesítésében/ eladásában, az anyagok politikája és specifikációinak megfelelően. A Szerződő Hatóság kérelmezi, hogy az Üzemeltető biztosítsa, hogy a Szerződő Hatóság által piacra dobott végső termékek minőségi és megbízható termékek.

Az ajánlattevők ajánlásokat mutatnak be a termelt MOAC alkalmazásaira vonatkozóan. Az Üzemeltetőnek köteles biztosítania, hogy az anyag teljesíti a saját specifikációinak és tanúsításainak kérelmeit, valamint a vonatkozó törvénykezések módosításaival megegyező specifikációk felülvizsgálataiból származó kérelmeket. Amennyiben Üzemeltető képtelen alkalmazkodni a piaci specifikációkhoz, az ezzel kapcsolatosan felmerült összes költséget Üzemeltető viseli. A Szerződő Hatóság jogosult a jövedelemveszteségek ellenértékének kártérítésére, amennyiben ez az Üzemeltető nem teljesítésének következménye. Az ellenérték a Szerződés időtartama alatt a Szerződő Hatóság képviselője által végzett meghatározások eredménye.

Habár Szerződő Hatóság viseli az újrahasznosítható anyagok konténerekben történő piacra szállításával felmerült költségeket (ömlesztve, csomagolva, vagy bármilyen más formában), az Üzemeltető köteles betartani a Szerződő Hatóság utasításait, és felelős az újrahasznosítható anyagok szállítóeszközre történő berakodásáért és méréséért.

r) Az egység karbantartásaAz Üzemeltető biztosítja az Egység tisztaságát a minőségi paraméterek

teljesítése érdekében, valamint a látogatók és szomszédok jó vizuális benyomásának keltése érdekében. A karbantartások, javítások (beleértve a véletlenszerű, nem ütemezett javításokat is) és a helyettesítések a Karbantartási Tevékenységek Irányítási Programja alapján történnek, amely a Karbantartási és Javítási Útmutatók alapján, a III.3.7. fejezet előírásaival megfelelően és a III.9. és III.10. fejezet előírásainak figyelembevételével kerül kidolgozásra.

s) Helyszín látogatások

Az Üzemeltető felelős és szorosan együttműködik a Szerződő Hatósággal a helyszínen szükséges bármely látogatás elvégzése alkalmával, a berendezések és műveletek megtekintése, az újrahasznosítható anyagok jó körülmények közötti feldolgozásának és eladásának igazolása, és a vonatkozó törvényes előírások betartásának felügyelete érdekében. Minden látogatás előzetes bejelentés alapján történik. A látogatások elvégzéséhez szükséges intézkedések megtétele az Üzemeltető felelőssége, az Üzemeltető biztosítja azokat.

f) Irányítás és jelentésekAz Üzemeltető biztosítja az állomás irányítását a III.2.2. Fejezet

előírásainak megfelelően [Tervekre és programokra vonatkozó Általános

Tenderfüzet 32

Page 153: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Feladatok], és a III.3.12. fejezetben tartalmazott vezető személyzetre vonatkozó előírások alapján [Humán erőforrás és Folyamatos Szakmai Képzés Terve].

A jelentések a III.6 [Éves jelentések] és III.12. [Jelentések és Találkozók] fejezetek előírásainak megfelelően készülnek.

u) Munkahelyi biztonság és egészségvédelem és Környezetvédelmi kérelmek

Az Üzemeltető, mint munkáltató, jellegzetes felelősségekkel rendelkezik a Munkavédelemre, tűzmegelőzésre és környezetvédelemre vonatkozó törvénykezéseknek megfelelően, és az általa kidolgozandó tervekben pontos szabályokat és áttekinthető eljárásokat vezet be a személyzet betanítására és az önellenőrzésre vonatkozóan.

Az Üzemeltető bemutatja a saját Munkahelyi Biztonság és Egészségvédelmi Tervét, a III.3.4. [Munkahelyi Biztonság és Egészségvédelmi Terv] fejezet előírásaival megegyezően.

Ugyanakkor az Üzemeltető kidolgozza a Környezetvédelmi és a Környezetre Kifejtett Hatások Csökkentésének Tervét, a III.3.6. fejezetnek megfelelően.

v) Együttműködés a kísérleti vizsgálatok elvégzésekorÜzemeltető köteles együttműködni a Szerződő Hatósággal minden

kísérleti vizsgálat elvégzésekor, amelyet a Szerződő Hatóság/ADI kérelmezhet a szerződés időtartama alatt (pl. új anyagok hozzáadása a programhoz, módszerek vagy gyűjtési gyakoriság módosítása, új válogatási és ellenőrzési berendezések és technológiák, stb.).

Ezekben az esetekben az Üzemeltető köteles, a Szerződő Hatóság/ADI kérelmére, jelentéseket bemutatni a változások által a költségekre, technológiai műveletekre, személyzetre, termelékenységre és folyamatminőségre kifejtett hatásokra vonatkozóan.

w) Engedélyek és jóváhagyásokA válogatásra jellemző tevékenységek engedélyezésére és jóváhagyására

vonatkozó dokumentumokat - a munkaerő használathoz, a munkahelyi biztonság és egészvédelemhez, a tűzmegelőzéshez, a környezetvédelemhez, vízgazdálkodáshoz, levegőbe történő kibocsátásokhoz szükséges jóváhagyások dokumentumait - az Üzemeltető készíti el, és a Szerződő Hatóság/ADI láttamozza.

Üzemeltető köteles kidolgozni és elküldeni az összes értesítéseket a harmadik felek részére, a törvényes előírásoknak megfelelően.

A működéshez szükséges összes engedély és jóváhagyás megszerzése az Üzemeltető felelőssége.

Ajánlatában az Üzemeltető meghatározza a törvényes feltételek szerinti működés megkezdéséhez szükséges összes engedély és jóváhagyás megszerzéséhez szükséges időtartamot.

Tenderfüzet 33

Page 154: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

II.3. Az üzemeltetésre vonatkozó általános kérelmek

Az Üzemeltető a törvényes előírásoknak megfelelően odaítélt szerződés szerint, és:

a jelen Tenderfüzetben található, a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó általános feltételek,

a jelen Tenderfüzet különleges feltételei a jelen Tenderfüzet Műszaki Előírások B Mellékletében bemutatott

műszaki előírások listája, Maros megye köztisztasági szolgáltatásának szervezeti felépítését és

működését tartalmazó Szabályzat, a törvényes előírásokból, a hatályos vonatkozó törvényekből és

szabványokból származó kérelmekszerint végzi tevékenységeit.

II.3.1.Általánosságok

Jelen tenderfüzet előírja a köztisztasági szolgáltatásra jellemző tevékenységek végzésének feltételeit, amelyek a II.2. fejezetben kerülnek felsorolásra, megállapítva a minőségi szintet, a működési teljesítménymutatókat és a szolgáltatás hatékony és biztonságos működése érdekében szükséges műszaki előírásokat és feltételeket.

A tenderfüzet a II.2. fejezetben megnevezett tevékenységek végzéséhez szükséges dokumentáció részét képezi, és az alapvető műszaki előírások összességét képezi.

Jelen tenderfüzet a minőségi, műszaki és teljesítményszintre, üzemeltetési biztonságra vonatkozó jellegzetességeket, valamint a minőségbiztosítási rendszereket, terminológiát, a vonatkozó szabványokhoz való megfelelőség igazolásának feltételeit meghatározó műszaki előírásokat tartalmazza, a jelen tenderfüzet III. és IV. fejezetében foglalt előírásoknak, és a műszaki előírások Mellékletnek megfelelően.

A műszaki specifikációk a tevékenységek végzésének algoritmusára, a szolgáltatások ellenőrzésére, felügyeletére és átvételi feltételeire is vonatkoznak, valamint a köztisztasági szolgáltatásnyújtással kapcsolatos jogszabályokból és szabályozásokból származó feltételekre, a II.2. fejezetben megnevezett tevékenységeknek megfelelően.

A tenderfüzet előírja a munkavédelemre, a tűzvédelemre és tűzoltásra, valamint a környezetvédelemre vonatkozó kötelező szabályozásokat, amelyek hatályosak, és amelyek betartása kötelező a megnevezett tevékenységek végzése alatt.

A használt kifejezések, szókapcsolatokat és rövidítések megfelelnek a köztisztasági szolgáltatás szabályzatában használtakkal.Jelen tenderfüzet a hatályos törvénykezések alapján készült, és a szerződő hatóság által a fenti tevékenységek megvalósítására meghatározott minimális követelményeket tartalmazza, amelyekből kikövetkeztethetőek a köztisztasági szolgáltatás üzemeltetésének koncesszió által történő átruházási eljárásának

Tenderfüzet 34

Page 155: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

lefolytatására és befejezésére vonatkozó minimális feltételek, a fent meghatározott tevékenységekre vonatkozóan.

A fent meghatározott tevékenységekre választott köztisztasági szolgáltatás üzemeltetésének módja az átruházott üzemeltetés, - amely alapján, a törvény értelmében, a területi-közigazgatási egységek egy vagy több üzemeltető részére ruházzák át, teljesen vagy részlegesen, a köztisztasági szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos illetékességeiket és felelősségeiket, valamint a szolgáltatáshoz tartozó köztisztasági rendszerek koncesszióját, és ezek üzemeltetésének és irányításának jogát és kötelezettségét, az üzemeltetés átruházási szerződése alapján.

A Maros megyei Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer keretén belül, a helységek köztisztasági szolgáltatása üzemeltetésének átruházási szerződéseinek odaítélési eljárása az utólagosan módosított és kiegészített, a közbeszerzési szerződések, a közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítéléséről szóló 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet előírása alapján kerül meghatározásra.

Ilyen értelemben, a MBK állomás üzemeltetésének átruházási szerződésének Szerződő Hatósága a Maros Megyei Tanács.

A köztisztasági szolgáltatásra vonatkozó tevékenységek a szolgáltatás Szabályzatának és a jelen tenderfüzetnek megfelelően kerülnek megszervezésre és elvégzésre, a Maros Megyei Tanács tanácskozó hatóságának határozatai alapján jóváhagyva.

Jelen Tenderfüzet (a Mellékletekkel együtt) a fenti tevékenységekre megkötött köztisztasági szolgáltatások üzemeltetésének átruházási szerződésének melléklete, és a Szerződő Hatóság által meghatározott minimális műszaki követelmények összességét képezi.

A jelen dokumentumban bemutatott egyes információk tájékoztató jellegűek, és az ajánlattevők segítését szolgálják az ajánlat elkészítésében, a teljesség igénye nélkül.

Eszerint, például a hulladékmennyiségek felbecsült mennyiségek, és azokat nem garantálja a Szerződő Hatóság. A jelen Tenderfüzetben feltüntetett működési teljesítménymutatókat frissíti a szerződő hatóság a szerződés időtartama alatt, a törvényes előírások módosításai (pl. műszaki szabványok és műszaki jogszabályok) vagy a szolgáltatás szabályozási és teljesítési feltételeinek függvényében.

Az ajánlattevőket segíti a Szerződő Hatóság, hogy saját felméréseket és helyszíni bejárásokat végezzenek a dokumentumban szolgáltatott információk ellenőrzése, valamint kiegészítő információk gyűjtése érdekében, az ajánlatok benyújtása előtt.

Az üzemeltetés átruházási szerződéséhez kötelezően az alábbi mellékleteket szükséges csatolni:(i) Tenderfüzet és annak mellékletei,(ii) A köztisztaság szolgáltatás Szabályzata,(iii) Az üzemeltető részére koncesszióba adott ingó és ingatlan javak leltára,(iv) A leltárban feltüntetett javak átadás-átvételi jegyzőkönyve,(v) az üzemeltető pénzügyi ajánlata(vi) az üzemeltető műszaki ajánlata,

Tenderfüzet 35

Page 156: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

(vii) az üzemeltető Tervei és programjai.Amennyiben eltérés vagy nemegyezőség jelentkezik egyes

dokumentumok előírásai között, az értelmezés elsőbbsége a fent bemutatott sorrendnek megfelelő.

II.3.2.Általános kérelmek

Az üzemeltető felelős az előírt tevékenységek időben történő teljesítéséért, és a Tenderfüzetben megállapított eredmények megvalósításáért.

Az üzemeltető megteszi a szükséges intézkedéseket a kockázatok mátrixában bemutatott (IV.11. Fejezet - a Szerződéses felelősségek és kockázatok kiosztása), a tevékenységgel kapcsolatos, összes kockázat megelőzéséért és leküzdéséért. Az üzemeltető teljesíti a szerződés és a III.1. fejezetben előírtak szerinti, a szerződés részét képező dokumentumok összes kérelmét, a szolgáltatás szervezeti és működési szabályzatának, elévüléseknek, a hatályos jogszabályoknak és műszaki szabályzatoknak betartásával, és a bevált gyakorlatok alkalmazásával.

Az üzemeltetők a szolgáltatásnyújtást az egyetemes szolgáltatás, hozzáférhetőség, folytonosság és a felhasználók közti egyenlő bánásmód elvének betartásával végzik. Kötelesek olyan hatékony menedzsment módszereket alkalmazni, amelyek a költségek csökkentéséhez vezetnek, beleértve a közbeszerzésekről szóló hatályos jogszabályokban előírt versenyalapú pályázati eljárások alkalmazását is.

Az üzemeltetők a Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (ANRSC - K.Sz.O.H) által kibocsátott engedély, és az üzemeltetés átruházási szerződése alapján végzik tevékenységüket.

A köztisztasági szolgáltatás üzemeltetői biztosítják az alábbi általános előírások betartását a tenderfüzet III. és IV. fejezetében, valamint a jelen tenderfüzet Műszaki Előírások Mellékletében (B Melléklet) meghatározott különleges előírásokkal együtt:

a munkaerőre, munkahigiéniára, munkavédelemre, a munkahelyi biztonság és egészségvédelem koordinálásra, a vízgazdálkodásra, a környezetvédelemre, az építmények időbeli viselkedésének követésére és a tűzvédelemre és tűzmegelőzésre vonatkozó törvényes előírások, szabályozások, elévülések és szabályzatok betartása,

a tevékenységek megvalósításához szükséges összes jóváhagyás, beleegyezés é engedély megszerzése és aktualizálása, a hatályos törvénykezéseknek megfelelően,

az üzemeltetés átruházási szerződésében és a köztisztasági szolgáltatás szabályzatában előírt minőségi és teljesítménymutatók, valamint a jelen tenderfüzetben előírt teljesítménymutatók betartása,

a szükséges intézkedések megtétele, hogy ezáltal a mechanikai és biológiai kezelés a lakosságvédelmi, környezetvédelmi szabályozások és az átruházási szerződés részét képező szolgáltatási szabályzatnak megfelelően valósuljon meg.

a berendezések, felszerelések és munkagépek szakemberek által történő üzemeltetése, karbantartása és javítása, a berendezés

Tenderfüzet 36

Page 157: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

termelékenységének és komplexitásának és a munkahely jellegzetességének függvényében,

a kérelmezett információk szolgáltatása a helyi önkormányzat, az ADI Ecolect és a Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság (ANRSC - K.Sz.O.H) részére, valamint hozzáférés biztosítása azokhoz a dokumentációkhoz és egyéni iratokhoz, amelyek alapján a köztisztasági szolgáltatást végzik, a törvény alapján,

a szolgáltatás kivitelezésére vonatkozó minőségi kérelmek folyamatos betartásának biztosítása, és a Szerződő Hatóság valamint a többi üzemeltető támogatása a szelektív előgyűjtés minőségének kiterjesztésében és növelésében, és a végső tárolás által eltávolított hulladékmennyiségek csökkentésében,

a Szerződésben, és a Tenderfüzetben említett összes terv és program elkészítése és naprakész tartása, a Szerződő Hatóság jóváhagyásával,

egy szolgáltatási rendszer, valamint egy információs és egy nevelési rendszer létrehozása a felhasználók/ügyfelek számára, a panaszok és bejelentések operatív megoldási és nyilvántartási rendszerének meghatározása és naprakész tartása. A rendszer feltételei a III.11.1.c. fejezetben kerülnek bemutatásra,

külön nyilvántartás vezetése mindegyik tevékenységre (Átvétel, Válogatás, Intenzív komposztálás, Érlelés, Ideiglenes tárolás és Szállítás), és a tevékenységeken belül, mindegyik folyamatra vonatkozóan, valamint minél pontosabb és részletesebb könyvvitel, a viselt költségeknek megfelelő, tisztességes árak megállapítása érdekében,

az Egységbe érkező és az egységből távozó anyagok nyilvántartásának vezetése (hulladékok, maradványok, elutasított, visszanyert, hasznosított hulladékok), és időszakos helyzetjelentés az illetékes hatóságok részére, a hatályos törvénykezéseknek és az átruházási szerződésnek megfelelően,

a veszélyes hulladékok nem veszélyes hulladékokkal történő összekeverésének, valamint az ellenőrizetlen hulladéklerakások, csurgalékvizek és határérték fölötti légköri kibocsátások által előidézett szennyezések elkerülése,

a szükséges vezető és üzemeltető személyzet állandó biztosítása (számszerűen valamint folyamatos szakképesítés és felkészültség szempontjából),

operatív vezetés, valamint a műszaki eszközök és a beavatkozó személyzet biztosítása,

olyan felszereltségek és különleges, saját berendezések és gépek biztosítása, amelyek a tevékenységek szerződésben előírt feltételeknek megfelelő teljesítéséhez, a meghatározott célok eléréséhez és az előírt teljesítménymutatók megvalósításához szükségesek; a meghibásodott vagy a kellő termelékenységet nem biztosító berendezések, felszerelések és munkagépek, valamint a meghibásodott, nem vízzáró vagy nem hatékony, saját gyűjtő és szállítóeszközök cseréje,

a helyi önkormányzat által előírt különleges feltételek betartása.

Tenderfüzet 37

Page 158: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

A szerződés teljes időtartama alatt, az üzemeltető egyedül felel harmadik felekkel szemben a szerződött szolgáltatást nyújtó személyzet által végzett tevékenységek következményeiért. Ilyen értelemben az üzemeltető:

biztosítási szerződéseket köt a tevékenységek során az üzemeltetett infrastruktúrában okozott károkért,

saját költségén viseli a fizikai vagy jogi személyeknek vétkességből okozott károk megtérítését, beleértve a létrehozott biztonsági területek környékén lévő területek tulajdonosai számára meghatározott korlátozások miatt is, a törvényes előírásoknak megfelelően,

saját költségén viseli a Szolgáltatásnyújtás indokolatlan megszakítása miatti kártérítéseket, és a minőségi és mennyiségi paraméterek alatt nyújtott Szolgáltatás miatti büntetéseket,

megőrzi az átrakó állomásoktól a lerakóig végzett hulladékszállításokra használt közutak tisztaságát és higiéniáját,

megteszi az összes szükséges intézkedést a szolgáltatás folytatása érdekében, az időjárási viszonyok és/vagy közlekedési feltételek miatt előidézett késedelmek és megszakítások megelőzése és helyreállítása érdekében - például (de nem kizárólagosan) téli viszonyok, közúti torlódások és munkálatok miatti úteltérítések - mivel ezekben az esetekben nem részesül kártérítésben. A szolgáltatás teljes vagy részleges előrelátható megszakítása esetén, az üzemeltető köteles legalább 30 nappal megelőzően értesíteni a Szerződő Hatóságot/ADI Ecolect Társulást, a Szolgáltatás Területén lévő más üzemeltetőket, és a tervezett megszakítások esetén együtt dönteni a szükséges intézkedésekről, valamint a véletlen megszakítások esetén köteles azonnali értesítést küldeni a tevékenység megszakításáról.

Véletlen megszakítás esetén, az üzemeltető köteles az ideiglenes bezárást vagy megszakítást előidéző esemény bekövetkeztétől számított legtöbb egy órán belül értesíteni a Szerződő Hatóságot/ADI Társulást. Az értesítésnek tartalmaznia szükséges a megszakítás vagy bezárás előrejelzését, annak részletes okait, a rendszerre kifejtett hatást, és a megszakítás/bezárás ideje alatt, valamint azt követően szükséges intézkedéseket, a következmények csökkentése érdekében.

II.4. Az üzemeltető működési személyzetének kötelességei és felelősségei

A kötelességeket a jelen tenderfüzet mellékletét képező szolgáltatás szabályzata tartalmazza (E Melléklet), és a Humán erőforrás valamint a munkaerő folyamatos javításának Terve is tartalmazni fogja (III.3.12. fejezet).

II.5. Karbantartás, Javítások, Helyettesítések, Befektetések

Az Üzemeltető által végzett javítások, befektetések megvalósításának költségeit, valamint más költségeket, és ezek jóváhagyási és elszámolási módozatát, az

Tenderfüzet 38

Page 159: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

önkormányzat és az üzemeltető közti szerződéses kapcsolatok keretén belül, a jelen Tenderfüzet III.10. fejezetében előírt különleges követelmények tartalmazzák.

III. A szolgáltatások tartalmára vonatkozó különleges követelmények

III.1. A szerződés célja és tárgya, és az átruházott tevékenységek köre

Az átruházási szerződés általános célja a bevezetett projektnek megfelelő, hatékony rendszer biztosítása, a Mechanikai és Biológiai Kezelőállomás irányítása és kezelése.

A MBK állomás irányítási és kezelési szolgáltatásai Maros megye (Megyei Tanács) felelősségébe tartoznak. Ez átruházás által valósul meg, egy üzemeltetőnek nyílt közbeszerzési pályázat útján odaítélt irányítás átruházási szerződés alapján, a 34/2006 sz. SKR előírásainak megfelelően, a 71/2007 sz. KH és a 101/2006 sz. Törvény előírásaival összefüggésben.

A Szerződő Hatóság által az odaítélendő szerződésre választott átruházási eljárás a koncesszióba adás.

Az átruházást elnyerő ajánlattevő egy magánjogi üzemeltető (vagy üzemeltető társulás), amely lehet:

a területi-közigazgatási egységek törzstőkéjével rendelkező, ezek tanácskozó hatóságai által létrehozott kereskedelmi társaság,

helyi vagy megyei érdekű önkormányzati vállalatok vagy helyi vagy megyei közszolgáltatások újraszervezése következtében létrejött, az 51/2006 sz. Törvény hatályba lépésekor fennálló kereskedelmi társaság, amelynek teljes törzstőkéje a területi-közigazgatási egységek tulajdonába tartozik, tagi vagy egyedüli tulajdonos minőségben,

magántőkével rendelkező kereskedelmi társaság, vegyes tőkével rendelkező kereskedelmi társaság.

A köztisztasági szolgáltatás üzemeltetőinek, amelyek részt vesznek a szolgáltatás irányításának átruházása érdekében szervezett eljáráson, bizonyítaniuk szükséges:

műszaki és szervezeti kompetenciát, egy hatékony és könnyen követhető módszert a szerződött tevékenységek

lebonyolítására vonatkozóan, az átruházott tevékenységekre vonatkozó engedéllyel való rendelkezést, a személyzet és menedzsment szakképzettségét, megfelelő műszaki és anyagi felszereltség biztosítását, amely garantálja a

szolgáltatásnyújtás végzését a köztisztasági szolgáltatás szabályzatában előírt minőségi és mennyiségi paramétereknek megfelelően, valamint az összes szerződött tevékenységtípusra vonatkozóan.

Tenderfüzet 39

Page 160: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

A köztisztasági szolgáltatás irányításának átruházási szerződése egy írott formában létrejött szerződés, amelyben a Maros Megyei Tanács, megbízó minőségben, meghatározott időtartamra átruházza egy, saját felelősségére és kockázatára eljáró, engedéllyel rendelkező üzemeltető számára, megbízott minőségben, a jelen tenderfüzet tárgyát képező tevékenységek szolgáltatásának jogát és kötelességét, beleértve a tevékenységekhez tartozó műszaki-közhasznú infrastruktúra üzemeltetésének és irányításának jogát és kötelességét.

Az irányítás átruházási szerződése a közigazgatási iratokhoz hasonul, és az utólagosan módosított és kiegészített, közigazgatási pereskedésről szóló 554/2004 sz. Törvény előírásainak hatálya alá tartozik.Az irányítás átruházási szerződése kötelezően tartalmazza az alábbi mellékleteket:

tenderfüzet és ennek mellékletei, a szolgáltatás szabályzata a koncesszióba adás érdekében bemutatott ingó és ingatlan vagyonok

leltárja a koncesszióba adott javak átadás-átvételi jegyzőkönyve az átruházott tevékenységek folytatásához szükséges engedélyek, üzemeltető pénzügyi ajánlata üzemeltető műszaki ajánlata.

Amennyiben eltérés vagy nemegyezőség jelentkezik egyes dokumentumok előírásai között, az értelmezés elsőbbsége a fent bemutatott sorrendnek megfelelő.

A Szerződő Hatóság megköti és odaítéli a MBK állomás irányításának és gazdálkodásának átruházási szerződését, a Szolgáltatás Területének és a Tenderfüzetnek megfelelően.

III.2. A tervek, programok és jelentések szolgáltatásainak és kérelmeinek általános leírása

III.2.1. Az üzemeltető szolgáltatásainak általános leírása

a) Az Üzemeltető üzemelteti és biztosítja a kerelőszentpáli Mechanikai-Biológiai Kezelőállomás irányítását (a továbbiakban MBK állomásnak/EGYSÉGNEK megnevezve), az alábbiakat illetően:

A maradvány-anyagok átvétele, válogatása, biológiai kezelése, ártalmatlanítása, és az újrahasznosításra előkészített anyagok átrakása

A hulladékfeldolgozás következtében, az Egységben visszamaradt anyagok és veszélyes hulladékok folyamatos átrakása kezelésre

Az egységben visszanyert anyagok előkészítésre szállításra újrahasznosítás érdekében (elsősorban vasfémek és Komposzthoz Hasonló Szerves Anyagok)

Az egység Menedzsment Programjainak és terveinek kidolgozása és kivitelezése

A csurgalékvíz gyűjtése, megfigyelése és kezelése,

Tenderfüzet 40

Page 161: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

A levegőbe történő kibocsátások megfigyelése és kezelése, Az egység területének elkertelése és lopás, valamint jogosulatlan

személyek hozzáférése elleni biztosítása, A teljesség igénye nélkül, a szagok, zaj, por, szivárgások, fertőzések,

rovarok, rágcsálók, madarak által okozott környezeti hatások szabályozása érdekében történő intézkedések meghozatala,

Megelőzés és azonnali beavatkozás spontán tűzvészek, és más különleges vagy sürgősségi helyzetek megjelenése esetén.

b) Az egység karbantartása, az Egység Karbantartási Tevékenységeit Irányító Program kidolgozása és kivitelezése (épületek, területek, berendezések, gépjárművek, stb.)

c) Szakképesítő és betanító programok kidolgozása és kivitelezése az Üzemeltető Személyzete számára

d) Harmadik felekkel történő kapcsolattartás, és szolgáltatásnyújtás ezek számára, beleértve az egységhez érkező hulladékok mérését, és a Szerződő Hatóság számára biztosított segítségnyújtás a hulladékok árainak megállapítására vonatkozóan, valamint az átruházott tevékenységek megvalósítása a jelen Tenderfüzet előírásainak megfelelően.

e) A Javítási, Helyettesítési és Helyreállítási Tervek és a Befektetési Program kidolgozása és kivitelezése szoros kapcsolatban az Anyagkezelési terv kidolgozásával és kivitelezésével

f) Időszakos jelentések készítése az egység működéséről és irányításáról

g) Eltérő rendelkezés hiányában, az összes irányítási, pénzügyi és vezetési felelősség kivitelezése a szilárd hulladékok egységnél történő eltávolítására vonatkozóan

h) Az Egységbe beérkezett veszélyes maradvány-anyagok és hulladékok átrakása

i) Az Egység helyreállítása

A tevékenységek az alábbiakban meghatározott minimális követelményeknek megfelelően kerülnek végzésre, amelyeket tartalmaznak az Üzemeltető által kidolgozott, Szerződő Hatóság/ADI által jóváhagyott és Üzemeltető által alkalmazott tervek és programok.

III.2.2. A Tervekkel és Programokkal kapcsolatos Általános feladatok

a) A Tervek és Programok Listája

Tenderfüzet 41

Page 162: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

A Mobilizálási Időszak alatt, valamint ezt követően (figyelembe véve a jelen Tenderfüzet Műszaki Követelményeit tartalmazó B Melléklet különleges követelményeit is) az Üzemeltető kidolgozza a Terveket és Programokat, amelyeket, jóváhagyás céljából, bemutat a Szerződő Hatóság részére, a fent említett Melléklet előírásainak megfelelően. A Tervek és Programok Listája az alábbi a) pontban kerül bemutatásra, a kidolgozásukra és tartalmukra vonatkozó általános kérelmek az ezt követő b) pontban találhatóak.

Ezek a Tervek és Programok képezik a szolgáltatások tulajdonképpeni végzésének alapját.

Mindegyik Terv és Program kiegészítő adatai a III.3 - III.5 fejezetekben találhatóak.

A III.6 fejezet a Szerződő Hatóság számára végzett jelentés kérelmeit tartalmazza, amely az Üzemeltető által kidolgozott és bevezetett tervek és programok alapján történik.

Az Üzemeltetés Mobilizálásának és Megkezdésének Terve/Programja, amelynek tartalmaznia szükséges egy részletes programot az alábbi területek mindegyikére vonatkozóan:

ellenőrzés és mintavétel, a hulladék-anyagok informális visszanyerése és az Informális

Hulladékgyűjtők Irányítása Munkahelyi biztonság és egészségvédelem, a Szerződő Hatóság számára meghatározott kérelmek a hulladék

keletkezési helyén történő szelektív gyűjtésre vonatkozóan, Környezetvédelem és a Szennyezés csökkentése a Karbantartási tevékenységek irányítása Pénzügyi Menedzsment és Harmadik felek Információs Szolgáltatási

Rendszere Közösséggel való kapcsolattartás és Közoktatás Anyagkezelés Minőségirányítás Munkaerő és Képesítés irányítása

A Szolgáltatások Kivitelezési terve, amely tartalmazza: Üzemeltetési terv, Üzemeltetési eljárások Működési és karbantartási útmutatók, Anyagkezelés Munkaterülethez tartozó területek rehabilitációja Átállási Terv

Vagyonkezelési Program, amely tartalmazza: az Egység állapotának átmeneti elemzése (középtávú), az Egység Végső Helyzetének elemzése, az Eszközök Visszanyerési Terve.

Jelentések Napi, folyamatos jelentések, Havi jelentés (amely a Fizetési Kimutatásokat kíséri),

Tenderfüzet 42

Page 163: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

a tevékenységek Negyedévi Jelentése (és a Negyedévi fizetési kimutatás) a tevékenységek Éves Jelentése (amely a Befektetések és az

Optimalizálások Programját is tartalmazza)

b) A Tervek és Programok Általános Követelményei

A III.2.2. fejezet a) pontjában felsorolt terveknek és programoknak megfelelően, az Üzemeltetőnek az alábbi követelményeket szükséges teljesítenie:

Az Üzemeltető köteles mindegyik Tervet és Programot megküldeni a Szerződő Hatóság részére, román nyelven, felmérés és jóváhagyás érdekében, a tenderfüzetben és a jelen Tenderfüzet B mellékletét képező Műszaki követelményekben meghatározott határidőkben,

A Tervek és Programok előkészítési tevékenysége során, az Üzemeltető tanácskozik a Szerződő Hatóság képviselőjével a dokumentumok kidolgozása során,

Az Üzemeltető köteles megkezdeni a Szerződő Hatóság által - a tervekben/programokban megállapított bevezetési ütemtervnek megfelelően kivitelezett - Tervekben és Programokban végzett ajánlások bevezetését, közvetlenül a Tervek és Programok Szerződő Hatóság általi jóváhagyásának átvétele után,

Az Üzemeltető köteles az éves terveket és programokat évente felülvizsgálni és aktualizálni, valamint az évente felülvizsgált tervekhez és programokhoz hozzáadni a felmérések, aktualizálások és felülvizsgálatok nyilvántartásait,

Az Üzemeltető köteles egy helyzetjelentést biztosítani a megállapított ajánlások dokumentumokba történő bevezetésének állapotáról, a Negyedévi és Évi Jelentések részeként,

Az Üzemeltető saját költségén végzi a Tervek és Programok bevezetését.

c) A tervek és programok jogszerűsége

Az Üzemeltető köteles biztosítani, hogy az összes kérelmezett terv és program, valamint az általuk tartalmazott ajánlások megfelelnek a vonatkozó törvénykezéseknek, és, hogy kidolgozásuk a működési, minőségi és környezetvédelmi Teljesítménymutatóknak megfelelően történt.

Évente, az Üzemeltető egy auditot szervez a jogszerűség ellenőrzésére, amelynek eredményeit bemutatja a Szerződő Hatóság/ADI részére.

Tenderfüzet 43

Page 164: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

III.3. A Tevékenység Mobilizálásának és Megkezdésének Terve

III.3.1. Általánosságok

Az Üzemeltető köteles kidolgozni és bevezetni a Tevékenység Mobilizálásának és Megkezdésének Tervét, amely tartalmazza jelen Tenderfüzet III.3.2 - III.3.12 fejezetében és a Műszaki Kérelmeket tartalmazó B Mellékletben előírt terveket, programokat és tevékenységeket.Az Üzemeltetés Mobilizálásának és Megkezdésének Terve/Programja, amelynek tartalmaznia szükséges egy részletes programot az alábbi területek mindegyikére vonatkozóan:

ellenőrzés és mintavétel, a hulladék-anyagok informális visszanyerése és az Informális

Hulladékgyűjtők Irányítása Munkahelyi biztonság és egészségvédelem, a Szerződő Hatóság számára meghatározott kérelmek a hulladék

keletkezési helyén történő szelektív gyűjtésre vonatkozóan, Környezetvédelem és a Szennyezés csökkentése a Karbantartási tevékenységek irányítása Pénzügyi Menedzsment és Harmadik felek Információs Szolgáltatási

Rendszere Anyagkezelés Közösséggel való kapcsolattartás és Közoktatás Minőségirányítás Munkaerő és Képesítés irányítása

III.3.2. Ellenőrzési és mintavételi Program

Az Üzemeltető köteles mintavételi és ellenőrzési programokat kidolgozni, a hulladékok, lerakóban található anyagok, kibocsátott gáz, keletkezett csurgalékvíz, felszíni vizek és talajvizek, valamint a a hulladéklerakó belsejében lévő szennyvízkezelő állomáson keletkezett iszapok jellemzése érdekében. A Mintavételi és Ellenőrzési Programnak tartalmaznia szükséges:

az összes mintavétel és tesztelés indokát, módszerét, eljárását, jegyzőkönyveit, helyszínét és részletes programjait, a Mintavételi és Ellenőrzési Programoknak megfelelően,

Egy vizsgálati, mintavételi és a hulladéklerakó ellenőrzésére, valamint az Egységhez szállított hulladékok jellemzésére kidolgozott Programot,

A hulladéklerakóban keletkezett gáz mintavételi és ellenőrzési, valamint gázgyűjtő és kibocsátás-mérő Programot,

Az egységtől elfolyó csurgalékvíz keletkezésére, felhalmozódására, gyűjtésére és kezelésére, valamint az egységben lévő szennyvizek elvezetésére és kezelésére vonatkozó mintavételi és ellenőrzési Programot,

Tenderfüzet 44

Page 165: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

az egységben és annak környékén található felszíni vizek és talajvizek mintavételi és minőségének ellenőrzési Programját,

a Hulladéklerakóban található szennyvizek kezeléséből származó iszapok, valamint a szennyvízkezelő állomásokról érkezett iszapok mintavételi és ellenőrzési Programját,

az alkalmazandó jogszabályokban, valamint az egység számára kibocsátott engedélyekben meghatározott szabványok által előírt kérelmekhez való megfelelőség ellenőrzési Programját,

a Szerződő Hatóság és bármely más szabályozó hatóság azonnali értesítésére vonatkozó eljárás és részletes formanyomtatvány, a Mintavételi és Ellenőrzési Programban meghatározott szabványok által előírt kérelmek teljesítésének sikertelensége esetén, valamint bármilyen különleges vagy sürgősségi esemény bekövetkeztekor,

az egységben bekövetkező bármilyen, a Környezetvédelmi és Hatáscsökkentési Tervben tartalmazott kérelmek teljesítésére vonatkozó nem megfelelőség elküldésére vonatkozó eljárás és formanyomtatvány.A Szerződő Hatóságban jogában áll, saját költségére, mintavételeket

végezni, amelyeknek célja az Üzemeltető tesztelési programjának és laboratóriumi elemzéseinek felmérése Szerződő Hatóság által.

III.3.3. A hulladék-anyagok Informális Visszanyerésének Programja

Az Üzemeltető kidolgozza a hulladék-anyagok informális visszanyerésének programját, az ellenőrizetlen informális visszanyerés megelőzése érdekében, amely tartalmazza a hulladék-anyagok informális visszanyerésének engedélyezési programját, a tömörítés és befedés/lezárás előtt. A program csak a Szerződő Hatóság általi jóváhagyás után vitelezhető ki.

III.3.4. Munkahelyi biztonság és egészségvédelem

Az Üzemeltető, betartván a munkahelyi biztonságról és egészségvédelemről szóló törvényt, kidolgozza a munkahelyi biztonságra és egészségvédelemre vonatkozó szabályokat, gyakorlatokat, programokat és kézikönyveket a személyzet, valamint az Egységben dolgozó összes személy védelme érdekében.

Az Üzemeltető Munkahelyi biztonságra és egészségvédelemre vonatkozó Programja tartalmazza, hogy az Üzemeltető milyen módon teljesíti az erre vonatkozó kötelezettségeit az Egységben, az alkalmazandó törvénykezésnek megfelelően:

saját személyzet orvosi vizsgálatának biztosítása a saját személyzet felkészítésének és képzésének biztosítása a

munkahelyi biztonság és egészségvédelem területén, megfelelő védőfelszerelés biztosítása a személyzet, valamint az egységbe

bejáró összes személy számára, beleértve a látogatókat is, az egységbe bejáró személyek képzésének és figyelmeztetése a

munkahelyi biztonság és egészségvédelmi program előírásainak megfelelően,

Tenderfüzet 45

Page 166: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

a munkahelyi biztonsággal és egészségvédelemmel kapcsolatos jelentések kidolgozása és kezelése,

a munkahelyi biztonsággal és egészségvédelemmel kapcsolatos összes jelentések és panaszok kezelése,

a Vállalkozók, Alvállalkozók és egyéni személyek saját munkahelyi biztonságra és egészségvédelemre vonatkozó terveinek egybehangolása.

III.3.5. A keletkezési helyen történő szelektív hulladékgyűjtés Programja

Ez a program része a Szerződő Hatóság és ADI által megszervezett tudatosító programoknak, és üzemeltető köteles részt venni ezen tudatosító programokon.

III.3.6. Környezetvédelmi és a környezetre kifejtett hatások csökkentési Programja

Az Üzemeltető felelősséggel tartozik a hulladékok által az egységben lévő környezetre kifejtett hatásának csökkentéséért, amely magába foglalja a III.3.6. [Környezetvédelmi és a környezetre kifejtett hatások csökkentési Programja] fejezetében található összes problémát (a B melléklet műszaki kérelmeivel együtt).

A Környezetvédelmi és a Környezetre kifejtett Hatások Csökkentési Programja tartalmazza úgy az egységben, mint a szomszédos tulajdonokon kifejtett hatás csökkentési programját, valamint:

a szagok keletkezésének és elterjedésének minimalizálását, a sár keletkezésének megelőzését és csökkentését, többek közt a

bevezető utak szintkiegyenlítését és víztelenítését, a bejáratok tisztítását, a gépjárművek mosásának biztosítását az Egységbe való érkezéskor és távozáskor egyaránt,

a porképződés megelőzését és csökkentését, többek közt a kitett zónák növényzettel való elkerítését, a szélnek kitett hulladékhalmok lefedését, és a bejáró utakra porképződést csökkentő eszközök elhelyezését,

a zaj- és rezgéskeltés megelőzését és csökkentését, többek közt a berendezések használati idejének korlátozását, hangtompító rendszerek használatát, kertelések, árnyékolók, rézsűlépcsők elhelyezését,

a hulladék szétszóródásának megelőzését. A hulladékok megfelelő feltételek melletti gyűjtése és tárolása, többek közt rendszeresen tisztított védőkerítések által, a helységben, annak környékén és közelében szétszóródott hulladékokat összegyűjtő és eltávolító személyzet által, és a szállítójárművek tartályainak letakarása által.

az elfogadhatatlan hulladékok azonosítását és ideiglenes tárolását, amelyek lehetnek mérgező háztartási hulladékok, veszélyes ipari, radioaktív, orvosbiológiai hulladékok és azbeszt, valamint állati tetemek és

Tenderfüzet 46

Page 167: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

maradványok, valamint a Szerződő Hatóság számára nyújtott segítség biztosítását az elfogadhatatlan hulladékok megfelelő tárolását illetően,

a rágcsálók, rovarok, kutyák, madarak és betegségek által egészségre és biztonságra kifejtett hatás csökkentését, többek közt napi köztes letakarások alkalmazásával, árterületek megszüntetésével, és ellenőrzési és rovarirtási programok alkalmazásával,

az egység kedvezőtlen vizuális hatásának csökkentését, többek közt rézsűlépcsők és növényzet alkalmazásával

III.3.7. A Karbantartási Tevékenységek Irányítási Programja

Az Üzemeltető köteles az egység, valamint a munkafelszerelés karbantartási programját kidolgozni ("A Karbantartási Tevékenységek Irányítási Programja").

Az üzemeltető által kidolgozott karbantartási tevékenységek irányítási programjának az alábbiakat szükséges tartalmaznia:

egy megelőző karbantartási program, amelyeket mindegyik összetevőre részletes eljárás kísér,

egy javító karbantartási program, amelyeket mindegyik összetevőre részletes és jellegzetes eljárás kísér,

egy számítógépes rendszer a működési eljárással kísért karbantartási tevékenységek irányítására,

az egységhez és berendezésekhez kapcsolódó garanciák követéséhez szükséges összes karbantartási tevékenység programja,

a berendezések, munkagépek és munkaeszközök karbantartási programja, mindegyik berendezés, összetevő vagy eszköz szolgáltatója vagy tervezője használati utasításainak megfelelő eljárások kíséretében,

az összes szükséges alkatrész listája és az alkatrészek optimálisan szervezett lerakata a lényeges alkatrészekkel,

az összes karbantartási tevékenység szervezési, programozási és bejegyzési rendszere.

III.3.8. Pénzügyi Menedzsment és Felhasználói és Ügyfélszolgálati Információs Rendszer Programja

Az Üzemeltető köteles megvalósítani a Szerződő hatóság, felhasználók és ügyfelek információs rendszerének átfogó felülvizsgálatát, az alábbiakra vonatkozóan:

Pénzügyi menedzsment, beleértve a használt számviteli rendszereket, számlázási és pénzbeszedési rendszerek, ügyfeleknek nyújtott szolgáltatások, beleértve a panaszokra, értesítésekre

és azok válaszidőire vonatkozó összes adatbázist.A Pénzügyi Menedzsment és Felhasználói és Ügyfélszolgálati Információs

Rendszer Programjának az alábbiakat szükséges tartalmaznia: a meglévő információs rendszerek elemzése

Tenderfüzet 47

Page 168: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

a használt számviteli rendszerek felülvizsgálata és az üzemeltető számviteli rendszereinek kidolgozása, az alkalmazandó európai és helyi szabványok alapján.

III.3.9. Közösséggel való Kapcsolattartás Programja és Közoktatási Program

Az Üzemeltető köteles kidolgozni a közösséggel való kapcsolattartás programját és a közoktatási programot, az alábbiakra vonatkozóan:

"zöldszám" típusú telefonvonal az észrevétel, panaszok, stb. bejelentésére,

az Egységre vonatkozó panaszok átvételével, kezelésével és megoldásával kapcsolatos eljárások,

közoktatás az Egységről, amely az egység látogatásait és hozzáférési programokat tartalmaz,

a hulladékcsökkentés bátorításáról, hulladékelosztásról, újrafelhasználásról, visszanyerésről és hulladékfeldolgozásról szóló programok,

a helyi személyzet oktatása az Egység működéséről.Ajánlatos a Programban foglalt tevékenységeket a programnak

megfelelően végezni, főként a közoktatásra vonatkozó tevékenységek a Szerződő Hatóság/ADI koordinálásával valósuljanak meg, ezáltal jelentőst hatást gyakorolva a felhasználók körében.

III.3.10. Anyagkezelési Terv

A mobilizálási időszak alatt, az Üzemeltető elkészíti az Egység Anyagainak Kezelési Tervét. A Terv tartalmazza, hogy az anyagok milyen feltételeknek szükséges megfeleljenek beérkezéskor, valamint azok elfogadási feltételeit. Ennek megfelelően, a terv tartalmazza az elfogadhatatlan anyagok listáját, valamint a tárolásra elfogadott anyagok jellegzetességeinek listáját. Az anyaglistákat negyedévente frissíteni szükséges az Üzemeltető által szolgáltatási területén tett megállapítások alapján, valamint a hulladékgyűjtőkkel és a Szerződő Hatósággal/ADI-val tett tanácskozások alapján. A listákhoz szükséges a Szerződő Hatóság/ADI előzetes jóváhagyása, és a listák be nem tartása a gyűjtőszemélyzet által a hulladékok egységben történő feldolgozásának visszautasításához vezethet.

A Terv tartalmazza:- az anyagot útvonalát, meghatározva a raktárhelyiségeket és azok

jellegzetességeit, valamint a helyiségek használati módját, beleértve az anyag mozgására vonatkozó intézkedéseket is,

- különleges és sürgősségi helyzetekre való utalásokat, a tevékenység megszakításának vagy késedelmének eseteit, csúcshelyzetekben,

- jelentési kérelmeket és az ezekhez tartozó jelentési eljárásokat, a hatályos törvényes előírásoknak megfelelően, valamint azokat az intézkedéseket, amelyeket Üzemeltető hoz az ésszerű, mérhető és azonosítható

Tenderfüzet 48

Page 169: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

anyagáramok megszakítások és fennakadások nélküli biztosítása érdekében, beleértve az újrafeldolgozásra előkészített visszanyert anyagokat is.

Az első működési év alatt, a terv aktualizálásra kerül a folyamatos elemzések és a Szerződő Hatóságokkal valamint az Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer többi üzemeltetőjével végzett együttműködés alapján, és az eredmények az első működési év Jelentésében kerülnek bemutatásra.

Ezt követően, az Üzemeltető negyedévi elemzéseket végez, aktualizálva a tervet, ahányszor csak szükséges.

A tervben az Üzemeltető az Egységbe hozott hulladékok nem megfelelőségének megállapítói eljárását is ajánlja, és az ártalmatlanításukkal kapcsolatosan felmerült többletköltségeket is feltünteti.

Az Üzemeltető köteles egy ajánlást kidolgozni a Szerződő Hatóság részére az Egységbe szállított hasznosítható hulladékok kezelésére és hasznosítására vonatkozóan. Az ajánlás a különböző anyag minőségére vonatkozó jogszabályokat és műszaki előírásokat is tartalmazza.

III.3.11. Minőségbiztosítási Terv

Az Üzemeltető, saját Minőségbiztosítási Rendszere alapján, kidolgoz egy minőségbiztosítási tervet, amely szigorúan megfelel a minőségbiztosításra vonatkozó törvényes előírásoknak. A minőségbiztosítási terv kifejezetten az Üzemeltető igazolt Minőségbiztosítási Rendszerének összetevőit használja, az ajánlatban, és az utólag kidolgozott Szolgáltatások Kivitelezési Tervében leírt módszernek megfelelően.

III.3.12. Humán erőforrás és Folyamatos Szakmai Képzés Terve

Az Üzemeltető elkészíti és folyamatosan karbantartja a humán erőforrást biztosító tervet, amelyben részletezi a vezető személyzet és az üzemeltető személyzet funkcióit és felelősségeit, és bemutatja a vezetőség és az üzemeltető személyzet számára meghatározott beosztásokat és munkaköri leírásokat.

A terv egy pontos és áttekinthető szervezeti felépítést tartalmaz.Az Üzemeltető a személyzete vagy a Szerződő Hatóság személyzete

számára folyamatos szakmai képzési programot létesít és tart fenn, amely kurzusokat, bemutatókat, teszteléseket, tájékoztató előadásokat, szórólapok megszerkesztését foglalja magába, valamint bármilyen olyan intézkedéseket, amelyeket Üzemeltető szükségesnek vél a, kategóriákra osztott, legjobb képzés biztosítása érdekében személyzete számára.

III.4. A Szolgáltatások Kivitelezési Terve

III.4.1. Általánosságok

Az Üzemeltető köteles kidolgozni és bevezetni a Szolgáltatások Kivitelezési Tervét, amely tartalmazza a jelen tenderfüzet III.4.2. - III.4.6.

Tenderfüzet 49

Page 170: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

fejezeteiben (és a B mellékletben) megállapított tervekre, programokra és tevékenységekre vonatkozó követelményeket. A Szolgáltatások megtervezésekor, az Üzemeltető betartja a hatályban lévő helyi, regionális és országos szabályozásokat és korlátozásokat.

A Szolgáltatások Kivitelezési Terve mindegyik tevékenységre külön-külön kidolgozásra, fenntartásra és alkalmazásra kerül (MBK??).

A Szolgáltatások kivitelezési Terve az alábbiakból tevődik össze: egy Üzemeltetési Terv, Üzemeltetési eljárások, Működési és Karbantartási útmutatók, Átállási Terv

III.4.2. Üzemeltetési Terv

Munkaprogram, Az Egység biztonsági és védelmi Terve A bejövetelek és kimenetelek megállapítása és karbantartása, beleértve

azok jelzését is, Az egységbe való belépések nyomon követése és nyilvántartása, az egység adminisztratív irodáinak felszerelése és karbantartása, Műhelyek, lerakatok, stb. kezelése, A kültéri világítással kapcsolatos összes kérdés kezelése, a mobil berendezések biztosítása, a fizikai egység kezelése, beleértve az átrakó és kezelő rendszerek, és a

biogáz kezelő rendszerek csurgalékvizeinek, és az összes kibocsátás gyűjtését,

a közüzemi szolgáltatások biztosítása és karbantartása (elektromos áram, távközlés, stb.),

az egység kerítéseinek biztosítása és karbantartása, a hulladékok átvételi és mérési területeinek megállapítása, az anyagok osztályozása, válogatása, komposztálása, tárolása és belső

szállítása, az elfogadhatatlan hulladékok és maradvány-anyagok technológiai

tárolása és kezelése, az egység megfelelőségének tesztelése, Az egységbe való bejárás, a bevezető utak, a közlekedésirányítás és a

bevezető utak tervei, A saját gépjárművek kezelése, a saját gépjárművek működési terve és

útvonalai A feldolgozó és tartalék felületek kezelése A külső tényezők kezelése, beleértve a csapadékos időszakok terveit, A sürgősségi helyzetek kezelése (földrengések, árvizek, tűzvészek)

III.4.3. Működési Eljárások

Az Üzemeltető köteles az Egység működési eljárásait elkészíteni, az Egységben végzett mindegyik tevékenységre vonatkozóan.

Tenderfüzet 50

Page 171: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

A szolgáltatások kivitelezési tervének részét képezik a működési eljárások is, a III.20 fejezetben bemutatott köztisztasági szolgáltatások mindegyik tevékenységére vonatkozóan. Az Üzemeltető köteles, a szerződés aláírásától számított 28 napon belül elkészíteni az Egység munkafolyamatait, az egységben végzett mindegyik tevékenységre vonatkozóan (átvétel és mérés, vizsgálat, lerakodás, gépjármű irányítás, osztályozás, válogatás, intenzív komposztálás, érlelés, finomítás, tárolás, csomagolás, szállítás, átrakás, stb.).

a működések irányítására vonatkozó eljárás és szervezeti ábra, mindegyik beosztásra meghatározott felelősségek leírásával, és a szükséges munkaerő biztosításának tervével

a Gyűjtő és Szállító üzemeltetőtől érkező anyagok átvételének programozására vonatkozó eljárás,

az egységbe érkező anyagok jellegzetességeinek megállapítási módozata és a maradvány-anyagok hányadának megállapítására vonatkozó eljárás,

a rakomány vizsgálatának eljárása, mindegyik rakomány mérésének eljárása, közlés és feljegyzés érdekében, mindegyik rakomány átvételének és válogatásának eljárása, a maradvány-anyagok tárolására, rakodására és átrakására vonatkozó

eljárás a visszanyert anyagok tárolására, rakodására és átrakására vonatkozó

eljárás az intenzív komposztálás megvalósításának munkafolyamata, az érlelés megvalósításának munkafolyamata a komposzt finomításának és tárolásának megvalósításának

munkafolyamata, szállítás előtt, a hulladékszállítás eljárása és a rakodási felületek és a konténerek

kezelése, a maradvány-anyagok mennyiségének és minőségének felülvizsgálati

eljárása, a visszanyert anyagok mennyiségének és minőségének felülvizsgálati

eljárása, a tevékenységből, beleértve az elutasított anyagok kezeléséből és a

gépjárművek várakozásából származó költségek és jövedelmek felülvizsgálati eljárása,

az egység teljesítményének tesztelési eljárása, mindegyik működési évben,

panaszlevelekre való válaszadás eljárása, a levegőbe és vízbe történő kibocsátások felügyeleti eljárása, a hatályos

törvényes előírásoknak megfelelően, a díjak aktualizálásának eljárása, a hatályos törvénykezések alkalmazása

érdekében, az egység bemutatása a lakosság tudatosítása és a látogatók

tájékoztatása érdekében.A működési eljárások keretén belül, az Üzemeltető egy jellegzetes

kommunikációs eljárást kezdeményez és egyez meg a Szerződő Hatósággal, és a Szerződő Hatóság rendszerével kompatibilis, jellegzetes számítógépes rendszert biztosít.

Tenderfüzet 51

Page 172: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Az Üzemeltető köteles folyamatosan frissíteni a Működési Eljárásokat, hogy ezáltal az Egységben bekövetkezett bármilyen változás követhető legyen.

III.4.4. Részletes Működési és Karbantartási Útmutatók

Az Üzemeltető köteles elkészíteni az egység működési és karbantartási útmutatóit, az Odaítélési Dokumentáció részét képező Általános működési útmutató alapján. (D Melléklet).

Az Üzemeltető köteles biztosítani, hogy a berendezések, járművek és felszerelések működési és karbantartási útmutatói az egység jellegzetességének megfelelően készültek, és tartalmazzák az üzemeltető ellenőrzése alatt álló összes berendezést, munkagépet, felszerelést és járművet.

Minden munkagépre, berendezésre és felszerelésre külön működési és karbantartási útmutató készül, amely kötelezően tartalmazza az alábbiakat:

szervezeti felépítés, a felelősséggel rendelkező személyek nevei, azok feladatai,

az egységek jó működése érdekében szükséges karbantartási programok és fogyóanyagok,

biztonsági szabályzatok / szabályozások, rutinellenőrzések és vészhelyzeti intézkedési tervezés, az ajánlott csere- és kopóalkatrészek listája, ajánlott minimális készletek, és a cserékre ajánlott időszakok, mechanikus, hidraulikus, elektromos, elektronikus, pneumatikus sémák

Az Üzemeltető folyamatosan frissíti a működési és karbantartási útmutatókat, hogy ezáltal az Egységben bekövetkezett bármilyen változás követhető legyen.

III.4.5. Átállási Terv

A szerződés megszűnésére előre jelzett időpont előtt legkevesebb egy évvel, az üzemeltető köteles kidolgozni az egység Szerződő Hatóság részére történő átadás-átvételi tervét, az egység további átadása érdekében egy másik üzemeltető részére, a szerződés lejárati időpontjától kezdődően. Az Egység tartalmazza a Szerződő Hatóság által rendelkezésre bocsátott összes munkagépet, felszerelést, építményt, helyszínt, valamint az üzemeltető által a szerződés időtartama alatt beszerzett eszközöket (esettől függően a visszárukat), a Szerződés befejezésekor fennálló előírások függvényében.

Az Üzemeltető jó állapotban adja át a helyhez kötött felszereléseket és berendezéseket, ezek megfelelő működését igazoló tesztek elvégzése után.

Az átállási terv legkevesebb az alábbiakat tartalmazza: Az Egység Szerződő Hatóság részére vagy a következő üzemeltető részére

történő átadásának Tervei, Az üzemeltető személyzetének átállási tervei, beleértve az üzemeltető

személyzetének Szerződő Hatósághoz vagy a Szerződő Hatóság által kinevezett üzemeltetőhöz való átállási intézkedéseit,

a szerződésben előírt összes bejegyzések átruházási eljárására vonatkozó ajánlat a Szerződő Hatóság részére,

Tenderfüzet 52

Page 173: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

a működési és karbantartási funkciók átruházási tervei az új üzemeltető vagy Szerződő Hatóság részére,

a Szerződő Hatóság személyzetének képzési programja az egység működésére és karbantartására vonatkozóan. Átadásra kerül az Utólagos Beavatkozások Dossziéja is, mint a munkahelyi biztonság és egészségvédelem koordinációs eszköze.

az átadásra kerülő eszközök állapotának tesztelési és ellenőrzési terve.A szerződés megszűnése előtt legtöbb 6 hónappal, az Üzemeltető

megtartja az összes felkészítő, képzési programot, a jelen tenderfüzet III.4.6. fejezetének és B Mellékletének megfelelően.

Az átadást átadás-átvételi Jegyzőkönyvben rögzítik, amelyhez mellékelni szükséges az Új Üzemeltető (amennyiben előzetesen kinevezésre került), a Szerződő Hatóság és az Üzemeltető által aláírt átadás-átvételi Igazolást.

III.5. Vagyonkezelési Program

III.5.1. Általánosságok

Az Üzemeltető kidolgozza és bevezeti a Vagyonkezelési Programot, amely tartalmazza a Tenderfüzet III.5.2. és III.5.3. fejezeteiben meghatározott terveket, programokat és tevékenységeket.

Az átruházott tevékenység megvalósításához tartozó, és az Egységet alkotó eszközök az alábbiakból tevődnek össze:(i) visszáruk - a Szerződő Hatóság által az üzemeltető részére, átadás-

átvételi jegyzőkönyv alapján átadott javak, amelyeket üzemeltető köteles megfelelő működési állapotban visszaszolgáltatni a szerződés megszűnésének időpontjában,

(ii) átvehető javak - az üzemeltető tulajdonát képező javak (az üzemeltető által a szerződés időtartama alatt megvalósított/finanszírozott javak), amelyek a tevékenységek elvégzéséhez szükségesek, és amelyekre vonatkozóan a Szerződő Hatóság kifejezheti a javak könyvelési értéken történő átvételi szándékát Üzemeltetőtől, a szerződés megszűnésének időpontjában.

(iii) Az Üzemeltető saját tulajdonát képező javak - az üzemeltető tulajdonában lévő javak, amelyekkel az üzemeltető szabadon rendelkezhet a szerződés megszűnése után.

A vagyonkezelési program célja a teljesítménymutatókat bármikor megvalósító infrastruktúra létrehozása, ellenőrzött kiadások mellett, és a személyzeti biztonság és egészségvédelem, valamint a környezetvédelem biztosítására vonatkozó legjobb feltételek mellett. Figyelembevételre kerülnek a kilátásba helyezett tervek (a tárolóképesség, a feldolgozott anyagok mennyiségének növelése, stb.).

A Vagyonkezelési Program tartalmazza a javak leírását, megállapítva azok teljesítményét átvételkor, valamint a működés ideje alatt, a bemutatott működési teljesítménymutatókból és a műszaki jellegzetességekből kiindulva. A program tartalmazza az Egység jövőbeni kérelmeinek biztosítása érdekében

Tenderfüzet 53

Page 174: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

szükséges intézkedéseket és tevékenységeket, a szolgáltatások kivitelezése érdekében szükséges minimális szinten való működés érdekében, a bekövetkezett helyzettől függetlenül. A Szerződő Hatóság részére bemutatásra kerülnek a vagyonkezeléssel kapcsolatos költségek csökkentésére irányuló intézkedések, valamint azon innovatív jellegű intézkedések, amelyek lehetővé teszik a berendezések teljesítményének megőrzését. A program ugyanakkor alternatív kezelési módszereket is tartalmaz, amelyek a költségek csökkentéséhez és a működés optimalizálásához vezetnek.

A vagyonkezelési program tartalmazza a költségek éves számításait is, valamint a jó működés érdekében szükséges költségek következő évi és következő három évi előrejelzéseinek számításait is.

Ezt követően a vagyonkezelési programnak köszönhetően előrevetített előnyök kerülnek bemutatásra.

A javítások, helyettesítések és új befektetések a vagyonkezelési programból származó, független tervnek minősülnek. A projekt eredménye a Befektetési Program, amelyet üzemeltető mindegyik Működési év végén bemutat a Szerződő Hatóság számára, az Éves Jelentés mellékleteként.

III.5.3. Az Egység Állapotának Közbenső és Végső Elemzése

A harmadik működési év vége előtt, az Üzemeltető köteles elvégezni a működtetett egység állapotának felülvizsgálatát ("az Egység Állapotának Közbenső Elemzése").

A szerződés megszűnése előtt, a szerződés utolsó hónapjában, az üzemeltető elvégzi az egység állapotának felülvizsgálatát, a kivitelezett közbenső elemzést használva alapul ("az Egység Állapotának Végső Elemzése").

III.5.3. A Javítási Intézkedések Terve

Ugyanabban az időszakban, amikor üzemeltető elkészíti az Egység Állapotának Közbenső valamint Végső Elemzéseit, üzemeltető kidolgozza és megküldi a Szerződő Hatóság részére az egységben jelentkező hiányosságok javításaira vonatkozó tervet is ("a Javítási Intézkedések Terve"). A terv tartalmazza a felszíni vizek, csurgalékvíz, biogáz által kifejtett hatásokra, valamint az egységben és annak környékén észrevételezett meghibásodásokra vonatkozó javítási intézkedések tervét.

A Javítási Intézkedések Terve tartalmazza a Berendezések, Gépezetek, Munkagépek, Felszerelések, Kertelések stb. javításához szükséges összes intézkedést és tevékenységet, valamint azok költségét is.

III.6. Az első működési évre vonatkozó Jelentés

Az első működési év után az Üzemeltető elkészíti az Egységgel kapcsolatos intézkedések, karbantartási tevékenységek, kezelési mód és pénzügyi-gazdasági teljesítmények összesítő elemzését ("Éves Jelentés"), és

Tenderfüzet 54

Page 175: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

jelenti a Szerződő Hatóság számára az elemzés eredményeit. Az első működési év jelentésének tartalmaznia szükséges legkevesebb a III.12.4. fejezetben bemutatott elemeket.

III.7. Általános szolgáltatások

III.7.1. Beszerzések. Helyettesítési, Bekefetetési és Fejlesztési Alap (HBF - IID Alap)

Az Üzemeltető igazolt kérése alapján, a Szerződő Hatóság és az ADI jóváhagyásával, a Szerződő Hatóság javakat, munkálatokat és szolgáltatásokat vásárolhat, a HBF Alapba tartozó programoknak megfelelően.

Azon javak, munkálatok és szolgáltatások esetében, amelyek finanszírozása nem a HBF Alapból történik, és amelyek a Tenderfüzet III.10.1.b fejezetének megfelelően jóváhagyásra kerültek, az Üzemeltető elfogadja és követi a beszerzési eljárásokat, a Szerződő Hatóságtól kapott utasításoknak megfelelően, az üzemeltető szerződő hatóságnak való minősítése függvényében, a javak közbeszerzési eljárásának szervezési időpontjában hatályos törvénykezéseknek megfelelően.

III.7.2. Ürítési díjak és jövedelmek

Az ürítési díj egyszeri díj (lej/tonna), és a tárolásra elfogadott hulladékokra kerül felszámításra. A díjak a III.11.1. fejezet a) pontjában leírt szabályozásoknak megfelelően kerülnek megállapításra/igazításra/módosításra. Az ürítési díjakat a szolgáltatási területen kívül eső üzemeltetők fizetik meg közvetlenül a lerakó üzemeltetője részére, azonban kizárólag a Szerződő Hatóság kifejezett beleegyezése alapján, amely rendelkezik az ADI Ecolect jóváhagyásával. Az ADI Ecolect jóváhagyás hiánya a Szerződő Hatóság beleegyezésének abszolút semmisségét vonja maga után. A szolgáltatási területen kívül eső hulladékok elfogadása kivételes esetekben, és korlátozott időtartamra és mennyiségre történik. A szolgáltatások területeken kívül eső hulladékok tárolásához a Szerződő Hatóság, az ADI beleegyezésével, pótdíjat számolhat fel, amelyet a szolgáltatási területen kívül eső hulladékmennyiség által előidézett pénzügyi hatástól függően állapít meg.

Az Üzemeltető köteles az átruházási szerződéssel kapcsolatos jövedelmekre egy bankszámlát nyitni az állami kincstárban/egy kereskedelmi banknál, kizárólag a Szerződő Hatóság által odaítélt átruházási szerződésben szabályozott tevékenységekből származó jövedelmek bevételezésére.

Az Üzemeltető köteles összes jövedelmét az erre a célra nyitott bankszámlára bevételezni, ennek megfelelően, a bevételezés időpontjától kezdődően köteles az összes jövedelmet készpénz, csekk vagy más formában tartani a Bevételi számlán. Amennyiben a bevételezés napján nem lehetséges a jövedelmek letevése, ezt a bevételezéstől számított legtöbb 24 órán belül el szükséges végezni.

Tenderfüzet 55

Page 176: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

A Szerződő Hatóságnak bármikor jogában áll információkat kérelmezni az Üzemeltető által, a szolgáltatásnyújtásból megvalósított jövedelmekre vonatkozóan.

Az Üzemeltető nem tartja a bevételeket, és nem engedélyezi az átruházott tevékenységek alapján nyújtott szolgáltatásokból származó jövedelmek más bankszámlán történő letevését, mint a Szerződő Hatóság számára közölt bevételi számla.

A köztisztasági szolgáltatások ellenértékének megfizetéséhez szükséges jövedelmeket a Szerződő Hatóság a helyi önkormányzatok által, a felhasználóktól bevételezett, és a rendeltetésük és bevételezési alapjuk szerint elosztott, különleges köztisztasági díjakból valósítja meg.

III.7.3. Új technológiák, szabályozások, kapcsolattartás

Az Üzemeltető támogatást és műszaki szakértelmet nyújt a Szerződő Hatóság számára az alábbiak vonatkozásában:

a piacon rendelkezésre álló új technológiák, amelyek alkalmazhatóak az egység tevékenységeire és felelősségeire,

jogszabályi, szabványosítási tervezetek, az új jogszabályok hatásainak azonosítása érdekében, a hatálytalanítandó előírásokkal szemben, valamint az átruházási szerződésre vonatkozóan.

az aktuális szabályozások módosítására és kiegészítésére vonatkozó ajánlások, a módosítások által az átruházott szolgáltatásokra /tevékenységekre kifejthető hatások azonosítása érdekében

tömegtájékoztatás, és harmadik felekkel történő kapcsolattartás.

III.7.4. Pénzügyi, Közigazgatási Irányítás és a Szabályozások Irányítása

Az Üzemeltető megvalósítja az egység működésével kapcsolatos összes pénzügyi, adminisztratív és szabályozási probléma napi irányítását, amely tartalmazza:

számviteli adatok kitöltése és nyilvántartása, az alkalmazandó törvénykezésnek és jogszabályoknak megfelelően,

a kommunikációs rendszer napi irányítása, a beszerzések napi irányítása, kormányügynökségek, szabályozó szervek által törvényesen kérelmezett

jelentések elkészítése, és kapcsolattartás, az üzemeltető működése és az átruházott szolgáltatások nyújtása

érdekében a törvény által előírt összes engedély, jóváhagyás és véleményezés kezelése és gondozása.

Tenderfüzet 56

Page 177: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

III.8. Az Egységben lévő hulladékok kezelési tevékenységei

III.8.1. Az Anyagok és Felszerelések Irányítása/Leltár Irányítása.

A Leltár irányításaAz Üzemeltető irányítja és felügyeli a gépjárművek, haszonjárművek,

berendezések, anyagok és felszerelések leltárját.A leltár irányítása és felügyelete az üzemeltető által az alábbiakat

tartalmazza: A gépjárművekkel, berendezésekkel, felszerelésekkel és anyagokkal

kapcsolatos költségek nyilvántartása, tevékenységenként, egy áttekinthető és megfelelő könyvelési szerkezet szerint,

a készleten lévő felszerelések, anyagok, gépjárművek és berendezések átfogó elemzésének, valamint a felszerelésekre és anyagokra vonatkozó minimális elfogadható szintek elemzésének elkészítése,

az időszakos leltározás folytonosságának, valamint a különbözőségek megállapítói jegyzőkönyveinek biztosítása.

a használt eljárások és űrlapok folytonos felülvizsgálata, egy belső ellenőrzési módszer megállapítása, beleértve audit

tevékenységeket is, a készletek, költségek és jövedelmek elemzésének elkészítése, a kommunikációs rendszer elemzéseinek elkészítése, a leltárirányítási

funkciókra vonatkozóan

III.8.2. A mechanikai-biológiai kezelésre vonatkozó általános működési szolgáltatások

a) Tevékenységek

Az Üzemeltető teljes felelősséggel tartozik az egységben végzett tevékenységekért, és tevékenységeit a Szolgáltatások Kivitelezési Tervének megfelelően végzi.

b) A felszíni vizek kezelése

Az Üzemeltető felelősségébe tartozik az Egységben lévő felszíni vizek kezelése. Az Egység által a szomszédos területeken lévő felszíni vizek minőségére kifejtett hatások kezelése az alábbiakat tartalmazza:

egy megfelelő vízgyűjtés és -elvezetés biztosítása az egység teljes területén,

az Egység vízelvezető- és szennyvízcsatornáiba behatoló talaj és üledék mennyiségek minimalizálása,

a szennyezett felszíni vizek gyűjtése, tárolása és kezelése, és a szennyezett felszíni vizek gyűjtési és kezelési kapacitásainak karbantartása,

Tenderfüzet 57

Page 178: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

a felszíni vizek és az Egység által a felszíni vizekre kifejtett hatás megfigyelése.

Az egység által a felszíni vizek minőségére kifejtett negatív hatások helyreállítása.

c) Talajvizek kezelése

A talajvíz-profilok, az időszakos emelkedések, és a talajvíz-hozamok megállapítása,

A meglévő kutak használata és új kutak építése a felvíz és alvíz folyások reprezentatív adatainak megállapítása érdekében, és a víz minőségi jellegzetességeinek, valamint az Egység tevékenységeiből származó szennyeződések terjedési módjának és típusának megállapítása érdekében.

Az Egységben végzett tevékenység miatt előidézett vízszennyezések környezetre kifejtett hatásainak helyreállításai intézkedései, beleértve a munkaeljárások és tevékenységek módosítását.

d) A csurgalékvíz gyűjtése és kezelése

Az Üzemeltető felelős az Egységből származó csurgalékvíz gyűjtéséért és kezeléséért, amely felelősség az alábbiakat tartalmazza:

Az Egységben lévő csurgalékvíz minőségének, és a gyűjtőrendszer által gyűjtött csurgalékvíz mennyiségének és minőségének megfigyelése,

A csurgalékvíz elfolyás megfigyelése a megvalósított korlátok és vízzárók által

a csurgalékvíz-gyűjtő rendszer kezelése, működtetése és karbantartása (csövek, elfolyók, aknák, szivattyúk, kezelési berendezések)

a csurgalékvíz kezelése, és a kezelt csurgalékvíz paramétereinek, valamint a kezelés eredményeinek mérése, elvezetés előtt,

a csurgalékvíz elvezetése.

e) Szagok és szennyező anyagok légköri kibocsátásának kezeléseAz Üzemeltető felelős az Egységben lévő szagok, szennyező anyagok és szén légköri kibocsátásaiért, amely felelősség az alábbiakat tartalmazza:

Az Egység szagkibocsátásainak megfigyelése, a feldolgozási területen termelődő szagok és szennyező anyagok gyűjtése

és feldolgozása, és a Műszaki Tervben előírt szűrők karbantartása, gázgyűjtés, és a begyűjtött gáz minél gazdaságosabb, teljes biztonsági

feltételek mellet történő feldolgozása, a potenciálisan robbanásveszélyes gázfelhalmozódások megfigyelése az

Egységben, és a szomszédos területeken is. szénlábnyom csökkentése.

f) Energiakezelés

Tenderfüzet 58

Page 179: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Az Üzemeltető felelős az Energia és Üzemanyag-kezelési Tervekért és programokért, az energiafogyasztás csökkentéséért, az energetikai hatékonyságért.

III.9. Az Egység és a Berendezések Karbantartása

Az Üzemeltető köteles megelőző és javító karbantartási programokat kivitelezni a teljes Egységre és annak berendezéseire, a jóváhagyott Karbantartási Programnak megfelelően.

III.10. Javírások, helyettesítések és rehabilitációk, befektetési program

III.10.1. Javítások, Helyettesítések és Rehabilitációk és a Karbantartási, Helyettesítési és Befektetési Program

a) Az eszközök javításai, helyettesítései, rehabilitációiAz Üzemeltető köteles elvégezni az összes javítást, helyettesítést és

rehabilitációt, amennyiben azok szükségessé válnak az Egység jó működésének biztosítása érdekében.

Az Üzemeltető feladatkörébe tartoznak az alábbiakra vonatkozó javítások, helyettesítések és rehabilitációk:

Az egység és ennek bármely része,o a csurgalékvíz és a származott termékek gyűjtési, kezelési és

elvezetési rendszereo a felszíni vizek rendszerének irányítása,o a talajvizek rendszerének irányítása,o a hulladéklerakó-gáz feldolgozó rendszerének irányítása

A helyszín és annak bármely része, Berendezések és felszerelések Gyűjtő- és szállítójárművek.

Nem tartoznak az Üzemeltető feladatkörébe azok a javítások, helyettesítések és rehabilitációk, amelyek:

vis major esemény vagy háború közvetlen eredményei, nem voltak előreláthatóak, a berendezések és felszerelések nem Üzemeltető vétkességének

tulajdonítható meghibásodásainak eredményeként szükségesek

b) Befektetések és a KHF (IID) Alap használata

A Szerződő Hatóság köteles létrehozni és fenntartani a Karbantartási, helyettesítési és fejlesztési Alapot, amelynek pénzösszegei azokra a javítások és

Tenderfüzet 59

Page 180: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

helyettesítések finanszírozására használhatóak, amelyekért az üzemeltető nem felelős, a III.10.1 fejezeteknek megfelelően. Amennyiben üzemeltető úgy véli, hogy a III.10.1 fejezetben bemutatott kizárások miatt, egy helyettesítést, javítást vagy rehabilitációt a KHF (IID) Alapból szükséges megfizetni, egy kérést küld a Szerződő Hatóság számára a KHF (IID) Alap lehívása érdekében. A kérelem az alábbiakat tartalmazza:

az indokokat, amelyek alapján az adott javítás, helyettesítés vagy rehabilitáció a III.10.1 fejezetben leírt kritériumoknak megfelel,

a cél és a hiba leírását, egy költségbecsléssel együtt.

III.10.2. A Befektetési Program

Üzemeltető nem felelős semmilyen tőkebefektetésért, amelyet Szerződő Hatóság párhuzamosan végezhet.

Üzemeltető köteles együttműködni a Szerződő Hatósággal vagy ennek képviselőivel, a Szerződő Hatóság vagy képviselői kérelmére, anélkül, hogy Szerződő Hatóság vagy képviselői bármilyen költség viselésére lennének kötelesek, bármilyen tőkebefektetési program kidolgozásánál és bevezetésénél. A Szerződő Hatóság minden erőfeszítést megtesz, hogy együttműködjön Üzemetetővel a tőkebefektetés alapját képező tevékenységek fölötti hatás minimalizálása érdekében. Az Üzemeltető együttműködési tevékenységei, a Tenderfüzet Műszaki Előírásait tartalmazó Melléklet III.10.2 (2) bekezdése értelmében, az alábbiakat tartalmazzák:

A Szerződő Hatóságnak adott tájékoztatás, az Egység keretén belüli tőkefejlesztésekkel kapcsolatosan, amelyeket Üzemeltető vizsgálatra ajánl,

A Szerződő Hatóságnak adott tájékoztatás, amely tartalmazza az Üzemeltető véleményét a Szerződő Hatóság által harmadik felek számára ajánlott tőkebefektetésekkel kapcsolatosan,

a tőkebefektetéssel kapcsolatos egyes műszaki és mérnöki jelentések felülvizsgálata, a működés szempontjából.

A Szerződő Hatóság köteles egy felelőst kinevezni, amely kapcsolattartóként jár el a Szerződő Hatóság és Üzemeltető között, bármilyen befektetési programmal kapcsolatos együttműködés érdekében.

III.11. Pénzügyi irányítás és felhasználói valamint ügyfélszolgáltatások

III.11.1. Díjak és mennyiségek mérése

a) Díjak

A Szerződő Hatóság jóváhagyja a nyertesnek nyilvánított ajánlattevő által az árajánlatban kötelezően bemutatott működési díjakat, a szolgáltatás

Tenderfüzet 60

Page 181: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

mindegyik tevékenységére külön-külön, a "Típusnyomtatványok" fejezetben található ajánlati típusnyomtatványnak megfelelően, és az ajánlatban igazoltak szerint, az ajánlott díjak megalapozottsága érdekében bemutatásra kerülő megalapozási adatlap szerint, amelynek modellje a helységek köztisztasági szolgáltatásaival kapcsolatos tevékenységek árainak megállapítására, helyesbítésére vagy módosítására vonatkozó részletes Szabályok jóváhagyásáról szóló K.Sz.O.H. (ANRSC) 109/2007 sz. Rendeletének 1. sz. mellékletében található.

A tevékenységek díjainak alapját a költségek megalapozottsági adatlapjában bemutatott számítás képezi.A gyakorlott árak szerkezete és szintje az alábbiakat fedi:

a nyújtott köztisztasági szolgáltatások tényleges költsége, a köztisztasági szolgáltatással kapcsolatos befektetett összegek és annak

karbantartási és üzemeltetési költségei, tőkebefektetések, az üzemeltető pénzügyi autonómiájának biztosítása érdekében szükséges

költségek.

A megállapított díjak az alábbi, ajánlatban bemutatott, költségkategóriákon alapszanak:

fix üzemeltetési költségek, változó üzemeltetési költségek, karbantartási és javítási költségek, tárgyi eszközökbe és immateriális javakba fektetett tőke

értékcsökkenései, környezetvédelemmel kapcsolatos költségek, a munkahelyi biztonság és egészségvédelemmel kapcsolatos költségek, a köztisztasági szolgáltatás átruházási szerződéséből származó költségek, Pénzügyi költségek a köztisztasági rendszer fejlesztési és modernizálási forrásai

létrehozásának mértéke nyereség mértéke

Az engedményező által meghatározott díjak maximális mértékei az alábbi táblázatban találhatóak. Ezek minden utólagos módosításkor figyelembevételre kerülnek, az üzemeltetési szerződés alatt.Az ajánlott díjak maximális mértékei

Krt. sz.

TEVÉKENYSÉG MEGNEVEZÉSE ME DÍJ - ÁFA nélkül

1. Mechanikai és biológiai kezelés Lej/tonna 58,8 lej

Az Engedményesnek bizonyítania szükséges, hogy hozzáféréssel rendelkezik vagy rendelkezik adósságoktól mentes valós forrásokkal, bankok által igazolt hitelvonalakkal, vagy más pénzügyi eszközökkel, amelyek elégségesek a működési szerződés fenntartásához szükséges pénzforgalom

Tenderfüzet 61

Page 182: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

biztosításához az első 12 hónapra, amely a szerződés első működési évre felbecsült értékének 100%-át képviseli. Az engedményes bemutatja a pénzügyi források rendelkezésre állásának igazolásait, a bankok által kibocsátott dokumentumok által, a szerződés aláírása előtt.

A díjak helyesbíthetőek az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén:(i) A helyesbítés az első működési évben egyetlen alkalommal kérhető, de nem hamarabb, mint a megkezdési utasítás kibocsátásától számított 10 hónap, amely időpontban kezdődik a tevékenység tényleges szolgáltatása üzemeltető által,(ii) a szerződés további éveiben a K.Sz.O.H. (ANRSC) 109/2007 sz. Rendeletben előírt feltételek teljesülése esetén,(iii) A helyesbítési paramétert az adott időszakra megállapított Fogyasztási Ármutató képviseli.

A díjmódosítást az üzemeltető csak az első működési év után kérheti, és kizárólag abban az esetben, ha a díjszerkezet összes költségeleme több mint 5%-al módosul egy új költségelem hozzáadása által.

b) A hulladékmennyiségek mérése

Az Üzemeltető köteles: az összes mérőrendszert felszerelni/használni és biztosítani az egységben

a Szerződő Hatóságtól kapott utasításoknak megfelelően leolvasni és lejegyezni a mérési adatokat, a Szerződő Hatóságtól kapott

utasításoknak megfelelően, mindegyik gépjárműre, amely bejön vagy kimegy az Egységből

egy számítógépes adatbázisban tárolni a bejegyzéseket, és a leolvasásokat számlákká alakítani,

egy megfigyelési rendszert megállapítani a mérlegek kalibrálási pontosságának biztosítása érdekében, írott jelentéseket készíteni a megfigyelési rendszer eredményeiről, a mérlegek leolvasási eljárására javítómódszereket kifejleszteni a minél nagyobb pontosság biztosítása érdekében

minden elégtelenséget elhárítani ezen a területen, válaszolni a meghibásodások vagy nem pontos mérések jelentéseire, jelentéseket küldeni a Szerződő Hatóság részére, amelyek tartalmazzák az

egységbe belépő hulladéktípusokat és mennyiségeket. nyomon követni és lemérni az Egységbe szállított hulladékmennyiséget,

amely nem tárolás által kerül eltávolításra, nyomon követni a lerakás általi ártalmatlanítás tárgyát képező

hulladékmennyiségeket.

c) PanaszokAz Üzemeltető köteles:

kidolgozni és bevezetni a lakosság által Egységgel kapcsolatosan benyújtott Panaszok átvételének, kezelésének és orvoslásának eljárásait,

Tenderfüzet 62

Page 183: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

kidolgozni és bevezetni a felhasználók és ügyfelek által benyújtott Panaszok átvételének, kezelésének és orvoslásának eljárásait.

III.11.2. Számlázás, a bevételek begyűjtése és feldolgozása, fizetési módszer

Az Üzemeltető köteles az átruházási szerződéssel kapcsolatos jövedelmekre egy bankszámlát nyitni az állami kincstárban/egy kereskedelmi banknál, kizárólag a Szerződő Hatóság által odaítélt átruházási szerződésben szabályozott tevékenységekből származó jövedelmek bevételezésére.

Az Üzemeltető köteles összes jövedelmét az erre a célra nyitott bankszámlára bevételezni, ennek megfelelően, a bevételezés időpontjától kezdődően köteles az összes jövedelmet készpénz, csekk vagy más formában tartani a Bevételi számlán. Amennyiben a bevételezés napján nem lehetséges a jövedelmek letevése, ezt a bevételezéstől számított legtöbb 24 órán belül el szükséges végezni.

A Szerződő Hatóságnak bármikor jogában áll információkat kérelmezni az Üzemeltető által, a szolgáltatásnyújtásból megvalósított jövedelmekre vonatkozóan.

Az Üzemeltető nem tartja a bevételeket, és nem engedélyezi az átruházott tevékenységek alapján nyújtott szolgáltatásokból származó jövedelmek más bankszámlán történő letevését, mint a Szerződő Hatóság számára közölt bevételi számla.

Üzemeltető felelős az Egységben folytatott tevékenységek kiszámlázásáért és bevételezéséért. A mechanikai és biológiai kezelés kiszámlázása a Szerződő Hatóság által jóváhagyott díjakon történik (lej/tonna).

Az Üzemeltető az alábbiak szerint végzi a számlázást:- a Szerződő Hatóság részére az 5, 6 és 7 zónában lévő átrakó állomások üzemeltetői által átadott hulladékmennyiségekre, amelyekre vonatkozóan a lerakó üzemeltetője biztosítja a szállítási tevékenységet is,- a Szerződő Hatóság részére a 2 (Marosvásárhely) és 4 . (Szászrégen) átrakó zónában lévő Gyűjtő és Szállító üzemeltetők által, valamint a Szerződő Hatóság utasításainak és az ADI jóváhagyásának megfelelő más gyűjtő- és szállító üzemeltetők által, a MBK állomáson átadott hulladékmennyiségekre,- más ügyfelek részére, a Szerződő Hatóság jóváhagyásainak megfelelően,- más szolgáltatásnyújtók részére, adott esetben, a Szerződő Hatóság jóváhagyásainak megfelelően.

Az Üzemeltető köteles a tevékenységekért tartozott összegeket kizárólag a Szerződő Hatóságnak bejelentett bankszámlákra bevételezni.

Az Üzemeltető megküldi a Szerződő hatóság részére, a Havi és Negyedévi Jelentések részeként, a tartozott számlák összefoglalóját és elemzését is.

Az Üzemeltető elvégzi a felhasználókkal és ügyfelekkel kötött már meglévő szerződések és új szerződések kezelését, és jelentést küld a Szerződő Hatóság részére a szerződések kivitelezéséről, a Szerződő Hatóság jóváhagyását követően.

Tenderfüzet 63

Page 184: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

A Szerződő Hatóság által végzett kifizetésekkor, az alábbi mechanizmus alkalmazandó:

A hulladéktárolási tevékenységre vonatkozó átruházási szerződést elnyerő Üzemeltetőt a Szerződő Hatóság fizeti ki az alábbi feltételeknek megfelelően:

negyedévente a Szerződő Hatóság által, a szolgáltatott valós mennyiség alapján, amelyet a III.12.2. fejezetnek megfelelően elkészített Negyedévi fizetési kimutatás, a Szolgáltatások Negyedévi Jelentése tartalmazza, amelynek előfeltétele az összes Havi Jelentés és Havi Fizetési kimutatás bemutatása. A fizetési kimutatásokat az átvételtől számított 28 napon belül felülvizsgálja és jóváhagyja a Szerződő Hatóság.

az első működési év első számláját az Üzemeltető bocsátja ki a kezdési utasítás Szerződő Hatóság általi kibocsátásától számított 6 hónapon belül, amelyet követően a számlázás negyedévente történik. A számla csak az abban az esetben bocsátható ki, ha Üzemeltető elküldte és Szerződő Hatóság jóváhagyta az összes havi és negyedévi fizetési kimutatást, valamint a Szolgáltatásnyújtás Havi és Negyedéves Jelentéseit.

A Szerződő Hatóság által végzett kifizetéseknek kizárólag a szolgáltatások részletes jelentése alapján van helye, amely mellékletét képezi a fizetési időszaknak megfelelő Negyedévi Tevékenységi Jelentés és Havi tevékenységi Jelentések, a (havi és negyedévi) fizetési időszak végétől számított legtöbb 10 napon belül. Ezeket a dokumentumokat elemzi a Szerződő Hatóság, és a jelentések átvételétől számított 14 napon belül pontosításokat, kiegészítéseket kérelmezhet. A felmérési és jóváhagyási időtartam, amennyiben az Üzemeltető az összes kérelmezett információt rendelkezésre bocsátja, az összes kérelmezett pontosítás/kiegészítés benyújtásától számított 28 nap. Amennyiben a jelentési dokumentumok nem meggyőzőek, a Szerződő Hatóság által kérelmezett pontosítások/kiegészítések után, a Szerződő Hatóság visszaszolgáltathatja azokat Üzemeltető részére az ismételt elkészítés érdekében, amelyet követően egy új elemzési időtartam kezdődik, a fentieknek megfelelően.

Amennyiben a 28 napos határidő letelik, anélkül, hogy szükségesek lennének a jelentési dokumentumok pontosításai, a Szerződő Hatóság értesíti üzemeltetőt a Jelentés és az elvégzett szolgáltatások láttamozásáról, megküldve a számlázási adatokat, valamint, amennyiben a 28 napos határidőben nem küldi meg az erre vonatkozó értesítést, a Jelentés elfogadottnak minősül, és Üzemeltető jogosult a számla kiállítására.

A számla kibocsátásának határideje az értesítés átvételétől, vagy, amennyiben Üzemeltető nem kapott értesítést a számlázási időszakkal kapcsolatos jelentési dokumentumok pontosítása/kiegészítése érdekében, a 28 napos időtartam lejártától számított 7 nap.

Szerződő Hatóság csak egyetlen alkalommal jogosult pontosításokat/kiegészítéseket kérelmezni egy adott jelentési időszakra vonatkozóan. Amennyiben Szerződő Hatóság úgy véli, hogy az üzemeltető nem mutatott be elégséges pontosítást/kiegészítést a számlázási időszakra vonatkozóan, és visszautasítja az elkészített fizetési kimutatásokat, az Üzemeltető nem állíthatja ki a jelentési időszakra vonatkozó számlát, csak a Szerződő Hatóság által jelzett tények tisztázása után.

Tenderfüzet 64

Page 185: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

A számlák értéke az adott fizetési időszakban szállított és/vagy tárolt vagy, adott esetben a Szerződő Hatóság által előzetesen jóváhagyott mennyiségek függvényében kerül meghatározásra, a Szerződésben meghatározott díjakon (lej/tonna).

III.12. Jelentések és találkozók

III.12.1. Napi bejegyzés

Az Üzemeltető megnyitja és naponta frissíti a Működési Szolgáltatás Naplóját, ennek érdekében naponta kitölti a Szolgáltatási Lapot.

A Szolgáltatási Lap legkevesebb az alábbi információkat tartalmazza, amelyek valós időben a Szerződő Hatóság rendelkezésére állnak elektronikusan vagy, a Szerződő Hatóság kérelmezésétől számított 24 órán belül, nyomtatott formában:

Időjárási feltételek Az egységben lévő személyzet Munkaprogram, a tervezett és nem tervezett megszakításokkal és azok

okainak feltüntetésével, Bejövő mennyiségek, tömörített mennyiségek, lefedett felületek és

mennyiségek, visszautasított mennyiségek, visszanyert mennyiségek, A szállítási gépjárművek használata, beleértve a szállítási időket,

javításokat, megállásokat, autóvezetők jelentéseit, stb. A berendezések és munkagépek használata, beleértve a baleseti

leállásokra, a tervezett leállásokra vonatkozó információkat (javítások, helyettesítések, felülvizsgálatok, stb.), a meghibásodás természetét, leállási időket, az elvégzett javításokat és használt összetevőket,

Panaszok (átvételek, kezelések, válaszok), Nem tervezett kiegészítő szolgáltatások, A munkahelyi biztonság és egészségvédelmi helyzet, beleértve, adott

esetben, balesetek, nézeteltérések, vészhelyzetek, vizsgálatok eredményei, tűzvészek, stb.

Minőségbiztosítással kapcsolatos problémák Egyéb adatok.

III.12.2. Havi Jelentések (és Havi Fizetési Kimutatások)

Az Üzemeltető, mindegyik hónap végétől számított legtöbb tíz (10) napon belül, elkészíti a Szolgáltatások Havi Jelentését.

A havi jelentés legkevesebb az alábbiakat tartalmazza: A Napi Szolgáltatási Lapok, a szolgáltatásnyújtás összesített Havi Jelentése, nem tervezett kiegészítő szolgáltatások,

A jelentés pontos tartalmát a Szerződő Hatóság állapítja meg a kezdési időpont előtt.

Tenderfüzet 65

Page 186: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

III.12.3. Negyedévi Jelentések (és Negyedévi Fizetési Kimutatások)

A többi, fentiekben bemutatott (napi és havi) jelentés mellett (napi és havi jelentések), az Üzemeltető köteles minden harmadik hónapban elkészíteni és átadni Szerződő Hatóság részére a Negyedévi Jelentést, román nyelven. A Negyedévi jelentés, a teljesség igénye nélkül, az alábbiakat tartalmazza:

előrehaladásról szóló jelentés, a III.2.2. fejezetben bemutatott mindegyik dokumentumra vonatkozóan,

a Szerződő Hatóság ajánlásainak bevezetési módozatára vonatkozó jelentés, a III.2.2. fejezetben előírtaknak megfelelően,

az Üzemeltető teljesítményére vonatkozó jelentés, a mérések alapján (működési teljesítménymutatók),

a környezet állapotának megfigyelési jelentése, amely információkat tartalmaz a hulladéklerakó-gáz kibocsátására és gyűjtésére, a csurgalékívz gyűjtésére és kezelésére, a felszíni vizek és altalajvizek minőségére, az informális gyűjtésre, a betegségek ellenőrzésére, a hulladékok elterjedésére, a porképződésre, zajkibocsátásra, stb. vonatkozóan

az elvégzett ellenőrzésekre, és az egységben jelentkező hiányosságok fejlődési és megoldási módozatára vonatkozó jelentés,

a működési és karbantartási költségek pénzügyi jelentése, a jövedelmek, számlák és bevételek számviteli jelentése, amely külön

fejezetként tartalmazza a be nem vételezett számlákat, az Egységbe szállított hulladékokra vonatkozó információk, azok típusa és

mennyisége, ellenőrzött tárolás által eltávolított hulladékmennyiségek és az elért tömörítési együtthatók (beleértve a hulladéklerakó felületének elfoglaltsági szintjét),

a beérkezett panaszok, azok megoldásának és válaszidőinek összefoglalója.

A Negyedévi Jelentésnek tartalmaznia szükséges a frissített Anyaglistákat (Elfogadott és nem elfogadott).A negyedévi jelentést a negyedév utolsó napjától számított legtöbb 14 napon belül be szükséges nyújtani, a III.11.2. fejezetben előírt eljárásnak megfelelően.

A jelentéshez mellékelni szükséges a negyedévi fizetési kimutatást, a Szerződő Hatóság és Üzemeltető által, a mobilizálási időszakban, megállapított formában és tartalommal.

III.12.4. Éves Jelentések

Az Üzemeltető mindegyik tevékenységi év végétől számított kevesebb mint 30 napon belül megküldi a Szerződő Hatóság részére az Éves Jelentést, román nyelven. Az első tevékenységi év a szerződés aláírásától/az előző jelentési időszak befejezésétől számított 12 hónapos időszaknak felel meg.

Az Éves Jelentés összefoglalja az üzemeltető előző éves tevékenységeit a működésre, karbantartási tevékenységekre, az Egység üzemeltetési módjára és gazdasági-pénzügyi teljesítményeire vonatkozóan, valamint az elért

Tenderfüzet 66

Page 187: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

eredményeket, és - a teljesség igénye nélkül - legkevesebb az alábbiakat tartalmazza:

Minőségi és mennyiségi információk, amelyek tartalmazzák az Egység első működési évben elért teljesítményi szintjének és minőségének leírását és elemzését, beleértve adatokat, elemzéseket és leírásokat az alábbiakra vonatkozóan:

o Az egységben átvett, a visszautasított hulladékmennyiségek, és kezelésük módozata

o A válogatott hulladékok mennyiségei és adatok a válogatásból visszamaradt hulladékokról (összetétel, jellemzés, kezelés), valamint adatok a berendezések és felszerelések termelékenységéről,

o A komposztált (intenzív, érlelés, komposzthoz hasonló szerves anyag) hulladékok mennyiségei, jellemzései és paraméterei, kezelési módozatok, használt receptek, adatok a mennyiségcsökkentésről és mindegyik eljárás időtartamáról

o az egység, a berendezések, munkagépek, felszerelések és járművek karbantartási tevékenységeinek szintje, típusa és gyakorisága,

o a tevékenység megszakítások és a karbantartási tevékenységek miatt, valamint az egység, a járművek és berendezések javításai miatt szükséges megszakítások típusa és gyakorisága,

o a balesetek miatt szükséges javítások elvégzéséhez szükséges válaszidő,

o az egység működésének ideiglenes bezárását és/vagy a működés felfüggesztését előidéző események,

o a használt borító anyagok térfogata és típusa,o a csurgalékvíz és légköri kibocsátások gyűjtőrendszereinek

hatékonysága,o a begyűjtött és kezelt csurgalékvíz mennyiségek, és az egységen

kívül elvezetett csurgalékvíz mennyiségek,o az altalajvizek és felszíni vizek állapota az egységben, és az

egységben végzett tevékenységek hatása az egységen kívül lévő altalajvizekre és felszíni vizekre,

o az informális visszanyerés megelőzése érdekében használt biztonsági rendszerek hatékonysága,

o a környezetre kifejtett hatások ellenőrzési programjainak hatékonysága, beleértve szagkibocsátás, hulladék szétszóródások, betegségek, rovarok, rágcsálók és madarak,

o Anyaglisták (elfogadottak és visszautasítottak), valamint az egységbe hozásra és a megfelelő/nem megfelelő anyagok elfogadására/visszautasítására vonatkozó kötelezettségek bevezetésének és betartásának eredményei a jelentési időszakban.

Az Egység első működési évben elért teljesítményi szintjének és minőségének elemzése és leírása a számlázásra, gyűjtésre, felhasználóknak és ügyfeleknek nyújtott szolgáltatásokra vonatkozóan,

Tenderfüzet 67

Page 188: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

beleértve a számlázási és gyűjtési veszteségek elemzését és leírását, valamint a tartozott összegek elemzését,

A felhasználóknak és ügyfeleknek nyújtott szolgáltatások elemzése és bemutatása, beleértve a felhasználók és ügyfelek által benyújtott észrevételek és panaszok kezelési módjának elemzését és leírását, és az észrevételek és panaszok megoldási hányadát az első működési év alatt,

az első működési évben az Egységben használt munkaerőre vonatkozó kulcsjellemzők elemzése és bemutatása, beleértve a távolmaradásokat, ingadozásokra, túlórára, balesetekre, termelékenységre és személyzeti betanításra vonatkozó statisztikákat,

Befektetési Program, a Vagyonkezelési Program kivitelezése alapján, amely tartalmazhatja az üzemeltető befektetési ajánlásait is, egy igazoló dokumentum, egy hatástanulmány és egy gazdasági számítás kíséretében.

A Munkahelyi biztonság és egészségvédelmi intézkedések, a környezetvédelmi és minőségbiztonsági intézkedések megvalósításának módozata

Elvégzett vizsgálatok és azok eredményei

A Szerződő Hatóság kérelmezheti az Üzemeltetőtől, hogy az éves jelentésbe foglaljon bele más információkat is, a fentieken bemutatottakon túl.

Az Üzemeltető feltünteti az Éves Jelentésben az összes számítást, felbecsülést és feltevést, beleértve a teljesítményméréshez használtakat is.

Az Üzemeltető a működési szerződés mindegyik évében frissíti az Éves Jelentést, és jelentést nyújt be Szerződő Hatóság számára az eredményekről, valamint az előző működési évekkel való összehasonlításokról.

Az Éves Jelentést a Szerződő Hatóság hagyja jóvá, és a jelentés jóváhagyásának visszautasítása az üzemeltető által felvállalt kötelezettségek nem teljesítése miatt feljogosítja a Szerződő Hatóságot a szerződés felbontására, az Üzemeltető hibájából.

III.12.5. Más jelentések és közlések

Egy vis major esemény megjelenése esetén, a Szerződő Hatóságot az esemény megjelenésének tudomásul vételétől számított legtöbb egy órán belül értesíteni szükséges. Ha a Szerződő Hatóság a tevékenység megszakításáról dönt, az Üzemeltető, kedvező feltételek esetén a lehető leghamarabb folytatja tevékenységét. Az Üzemeltető köteles a felgyűlt hulladékok feldolgozására és begyűjtésre a helyzet normalizálódása után.

A hónapokban kifejezett határidők az utolsó naptári hónap végén járnak le, és a napokban kifejezett határidők az utolsó naptári nap végén járnak le (24 órakor). A napokban kifejezett határidők számolásánál, kizárólag a szerződő felek közti közlések esetén, nem kerül figyelembevételre az értesítés/átirat benyújtásának napja, a határidő a következő naptól folyik. Az órában kifejezett

Tenderfüzet 68

Page 189: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

határidők számolásánál, sürgős jellegük miatt, nem alkalmazandóak a fent bemutatott szabályok, a számolás a szokásos módon történik. (pl. 17:15 órakor bekövetkezik egy esemény, amely a tevékenység leállítását/felfüggesztését vonja maga után, a Szerződő Hatóságot legkésőbb 18:15 óráig értesíteni szükséges).

III.12.6. Találkozók (megbeszélések)

Az Üzemeltető köteles megbeszéléseket szervezni a Szerződő Hatósággal, amelyeken meghívott harmadik felek is részt vehetnek, az alábbiak szerint:

Havi megbeszélések, a kezdés időpontjától számított első 6 hónapban, Negyedévi megbeszélések Különleges megbeszélések, a Szerződő Hatóság kérelmére

A napirend megszervezése, elkészítése, a rövid összefoglalóknak, és a találkozón megbeszélt problémák megoldásáról szóló mellékletek listájának/rövid összefoglalóinak elkészítése az Üzemeltető felelőssége. Az Üzemeltető benyújtja a napirendet a találkozóra megbeszélt időpont előtt 3 nappal. A megbeszélések általában a havi, negyedévi Jelentések és a havi és negyedévi fizetési kimutatások bemutatása előtt minimum 2 nappal megszervezésre kerülnek.

Az Üzemeltető az adott találkozó időpontjától számított legtöbb 3 napon belül megküldi a találkozó rövid összefoglalóját a Szerződő Hatóság részére.

III.12.7. A jelentések (és az összes dokumentum) küldési módja

A Szerződés időtartama alatt kérelmezett dokumentumok és jelentések kettő (2) másolatban és Szerződő Hatóság által hozzáférhető digitális formában kerülnek átadásra Szerződő Hatóság részére.

III.13. Gépjárműparkkal kapcsolatos jellegzetes feladatok

Az Üzemeltető köteles RCA és CASCO biztosításokat kötni a Szerződő Hatóság által rendelkezésére bocsátott járművekre, amely biztosítások a szerződés teljes időtartama alatt kiterjednek az összes kockázatra.

A gépjárművek kezelőszemélyzeteinek kötelezettségeit és felelősségeit a Maros megyei köztisztasági szolgáltatás szervezeti és működési Szabályzata tartalmazza.

Az üzemeltetőnek szükséges biztosítani az összes felszerelést, gépjárművet és berendezést, amelyet üzemeltető szükségesnek vél, és ajánlotta ezeket a Szerződő Hatóság által biztosított felszerelések kiegészítéseként, valamint ezek rendelkezésre kell, hogy álljanak a tevékenység megkezdésének időpontjában. Az üzemeltető rendelkezésére álló gépjárművek száma és kapacitása mindig elégséges kell legyen a szolgáltatás kielégítő teljesítéséhez.

Az Üzemeltető részletes listát nyújt be a Szerződő Hatósághoz, amely tartalmazza a szolgáltatásnyújtás időtartama alatt használni kívánt

Tenderfüzet 69

Page 190: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

felszereléseket, konténereket, gépjárműveket és berendezéseket, a szerződő hatóság által rendelkezésre bocsátottakon kívül. A lista legkevesebb az alábbi elemeket tartalmazza mindegyik gépjárműre/berendezésre vonatkozóan:

Gépjármű típusa (tömörítő/nem tömörítő, elülső vagy hátsó rakodóval, stb.)

A hasznos össztömeg és a rakodási kapacitás, A billenőtartály kapacitása, köbméterben, Azonosító szám Gyártási év Kilométer szám A vonatkozó szabványokhoz való megfelelőségi dokumentáció

Az Üzemeltető tisztán és működőképes állapotban tartja a szolgáltatásnyújtáshoz használt összes járművet.

Bármilyen típusú hulladékok szállításához kizárólag hulladékszállításra engedéllyel rendelkező gépjárművek használhatóak.

Az Üzemeltető biztosítja az összes gépjármű bejegyzését, és a hatályos törvénykezéseknek és nemzeti szabályozásoknak megfelelő működését.

Az Üzemeltető kizárólag minimum Euro 5 motorral felszerelt gépjárműveket használhat. A gépjárművek EK-típusbizonyítvánnyal kell, hogy rendelkezzenek.

Üzemeltető biztosítja, hogy a szerződés keretén belüli szolgáltatásokhoz használt összes jármű rendelkezik a kötelező felszereltségekkel, biztonsági mechanizmusokkal, tűzoltó berendezésekkel, stb., és, hogy a billenő, alváz, emelő mechanizmus és más funkciók rendeltetésüknek megfelelően kerülnek használatra.

A szerződés teljesítéséhez használt mindegyik gépjármű az üzemeltetőre jellemző kötelező jelöléssel kell, hogy rendelkezzen, jól látható helyen elhelyezve.

Kizárólag szakképzett és járművezetői engedéllyel rendelkező sofőrök vezethetik a gépjárműveket és munkagépeket.

Az Üzemeltető kizárólagos felelőssége az összes gépjármű megfelelő és hasznos időben történő helyettesítése, a szerződéses kötelezettségek teljesítése érdekében. Meghibásodás és nem működés esetén, Üzemeltető köteles a meghibásodás vagy a nem működés megjelenésétől számított legtöbb 24 órán belül biztosítani a járművek helyettesítését hasonló járművekkel. A helyettesítés költségét2 a Szerződő Hatóság viseli, amennyiben a helyettesített gépjárművek a szerződés odaítélésének időpontjában a Szerződő Hatóság által rendelkezésre bocsájtott kategóriába tartoznak, és ha a helyettesítés a III.10.1 pontban leírtak következménye. Amennyiben a gépjárművek helyettesítése az Üzemeltetőnek róható fel, a helyettesítés az Üzemeltető felelőssége, anélkül, hogy ez maga után vonná az ár helyesbítését/módosítását.

Az Üzemeltető köteles megfelelő méretű és megfelelően felszerelt helyet használni a gépjárművek parkolására. Egy gépjármű sem parkolható közterületen, ha nincs használatban. 2 Az Üzemeltető általi helyettesítés a Szerződő Hatóság költségére ideiglenes jellegű, a gépjárművek Szerződő Hatóság általi helyettesítésének időpontjáig. Az ideiglenes helyettesítés költségét a Szerződő Hatóság viseli a tenderfüzetben előírt feltételeknek megfelelően.

Tenderfüzet 70

Page 191: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Kizárólag szakképzett és járművezetői engedéllyel rendelkező sofőrök vezethetik a gépjárműveket és munkagépeket.

Az összes szállítójármű rendelkezik járműkísérő lappal, a megtett útvonal és menetidő bejegyzése érdekében, amely tartalmazza a garázsból való elindulási időpontot, a tevékenység megkezdésekor, a megérkezési időpontokat és az adott átrakó állomástól vagy a kerelőszentpáli hulladéklerakóból való elindulási időpontokat, és a garázsba való érkezés időpontját a tevékenység befejezésekor.

Az Üzemeltető megfelelő garázst, valamint a járművek karbantartásához vagy javításához, valamint a gépjárművek és a konténerek mosásához szükséges karbantartási és más eszközökkel felszerelt szerelőműhelyt biztosít. Ezek a szolgáltatások ilyen értelemben engedéllyel rendelkező szolgáltató által is biztosíthatóak.

A műhely és a garázs olajleválasztókkal és homokszűrökkel, valamint a műhelyben keletkezett veszélyes szilárd és folyékony hulladékok gyűjtőtartályaival rendelkeznek.

III.14. Az átruházott tevékenységekre meghatározott más kérelmek

Az Üzemeltető elfogadja az ADI Ecolect Maros által kinevezett hulladékgyűjtők által leszállított települési szilárd hulladékok átvételét az MBK állomáson, amelyért Szerződő Hatóság fizeti meg.

Üzemeltető nem fogad el semmilyen, különleges rendszer hatálya alá tartozó veszélyes hulladékot, vagy a települési és ahhoz hasonló szilárd hulladékokon kívüli más hulladékot, a Tárolásra elfogadott hulladékok Listájának, és a MBK állomás Környezetvédelmi Engedélyének megfelelően.

A MBK állomásra véletlenszerűen érkezett veszélyes hulladékok, amelyek a végső eltávolítás előtti szűrésen fennakadnak, ideiglenesen egy külön rakodón kerülnek tárolásra az egységben, a szakegységekhez való szállításukig, ártalmatlanításuk érdekében. A veszélyes hulladékok ártalmatlanítását szakképzett cégek végzik, a hulladéklerakó üzemeltetőjének költségén. A hulladéklerakó üzemeltetőjének a veszélyes hulladékok ártalmatlanítása miatt felmerült költségeit a Szerződő Hatóság viseli. A veszélyes hulladékmennyiségek, valamint a hulladékok szerkezetének megállapítása a Szerződő Hatóság képviselőjének és a hulladékgyűjtést és -szállítást végző üzemeltető képviselőjének jelenlétében történik.

A veszélyes hulladékok ideiglenes tárolására használt rakodó a Szerződő Hatóság és a Környezetvédelmi Hatóság képviselőinek beleegyezésével kerül megállapításra.

Tenderfüzet 71

Page 192: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

III.15. Összeférhetetlenség

Mindegyik kifizetés értéke, amelyben Üzemeltető részesül a szolgáltatások nyújtása ellenében, a szerződésben előírt módon, az egyetlen érték, amelyet Üzemeltető a Szerződő Hatóságtól bevételez a szolgáltatásaiért. Üzemeltető nem fogad el, saját hasznára, semmilyen kereskedelmi kedvezményt, engedményt vagy más, hasonló kifizetéseket, amelyek a szerződés keretén belül, vagy az átmeneti időszakban, vagy a szerződés befejezésekor kivitelezett tevékenységekkel kapcsolatosak. Az Üzemeltető minden szükséges intézkedést megtesz, hogy sem személyzete, sem ügynökei vagy együttműködői személyzete ne részesüljenek ilyen mellékkifizetésekben.

A szerződés teljes időtartama alatt, Üzemeltető, személyzete, vagy partnerei, ügynökei és együttműködői semmilyen formában nem jogosultak, a Szerződés azonnali megszűnésének büntetése mellett, a szerződés keretén belül nyújtott szolgáltatokon kívüli más szolgáltatások, javak vagy munkálatok végzésére, az alábbiakkal kapcsolatosan:

KHF (IID) alapból beszerzett javak, munkálatok és szolgáltatások befektetési és fejlesztési terv.

Sem üzemeltető, sem partnerei, ügynökei és együttműködői, sem pedig üzemeltető vagy partnerei/együttműködői személyzete nem vehetnek részt közvetlenül vagy közvetetten olyan üzlettípusban vagy szakmai tevékenységben, amelyek a szerződés alapján szolgáltatott tevékenységekkel összeférhetetlenek.

Üzemeltető, személyzete, partnerei, ügynöki és együttműködői nem vesznek részt semmilyen megbeszélésen vagy tevékenységen, és nem szolgáltatnak Szerződő Hatóság részére semmilyen szolgáltatást, felmérést vagy véleményezést, az alábbiakkal kapcsolatosan:

az odaítélési dokumentáció elkészítése vagy elemzése a következő üzemeltető részére,

az odaítélési eljárás előkészítése és elvégzése a következő üzemeltető részére.

III.16. Teljesítményparaméterek és büntetések

A szolgáltatás kivitelezési teljesítményének felmérése a jelen Tenderfüzetben és az átruházási szerződés más mellékleteiben előírt kérelmek betartásával történik. Amennyiben üzemeltető nem tartja tiszteletben jelen Tenderfüzet vagy a szerződés előírásait, Szerződő Hatóság bírságokat szabhat ki, az átruházási szerződés értelmében, mindegyik nem teljesítési napra, az adott helyzet rendezéséig, vagy mindegyik szabálytalanságra.

A MBK tevékenység üzemeltetője felelős a Szerződő Hatósággal együtt, a Megyei Tervben, Regionális Tervben, Nemzeti Tervben és a Hulladékgazdálkodás Országos Stratégiájában előírt célok teljesítéséért, valamint a hatályos törvénykezések által a különböző hulladékkategóriákra kiszabott célok eléréséért.

Tenderfüzet 72

Page 193: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Habár közvetlenül nem befolyásolja a keletkezési helyen történő szelektív hulladékgyűjtést és válogatást, az Üzemeltető segítséget nyújt Szerződő Hatóság számára, a fent említett szelektív válogatási Terv alapján, ezáltal befolyásolva az Egységbe érkező újrafeldolgozható hulladékok és biológiailag lebomló hulladékok mennyiségének csökkentését.

IV. A szolgáltatásokra vonatkozó más kérelmek

IV.1. A mobilizálási időszakra és a kitűzött kezdési időpontra vonatkozó kiegészítő megállapítások

A mobilizálási időszak a szerződés aláírásának időpontja és a tevékenység megkezdésének időpontja közti időtartam, amely nem lehet több mint 84 nap. A határidő meghaladása büntetéseket von maga után.

A mobilizálási időszak alatt az Üzemeltető, a Szerződő Hatóság beleegyezésével, értesíti a háztartási és ipari hulladéktermelőket a Szerződés tárgyát képező új alapszolgáltatások részleteiről. A Szerződő Hatósággal együtt, az ADI-val, amely a megye municípiumainak, városainak és községeinek önkormányzatai nevében jár el, és a gyűjtési és szállítási üzemeltetőkkel együtt, az üzemeltető megtervezi a szolgáltatások bevezetését. A felhasználókat feltétlenül értesíteni szükséges a lerakóban elfogadott hulladékokról, a munkaprogramról és a működésre vonatkozó főbb adatokról.

A kezdési időpontot a Szolgáltatások Kivitelezési Programja írja elő (amely a Szerződés mellékletét képezi).

A Szerződő Hatóságnak kötelessége a mobilizálási időszakban, a szerződés aláírásától számított legtöbb 7 napon belül átadni az üzemeltető részére a felvállalt tevékenységek teljesítéséhez szükséges, rendelkezésre bocsátott javakat, amelyre vonatkozóan átadás-átvételi jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza a javakra vonatkozó műszaki jellegzetességeket, munkagépek összetételét, azonosító számokat, működőképességeket, használati szinteket, stb., valamint a működési/használati/üzemeltetési és karbantartási útmutatókat.

A Szerződés aláírásának időpontja után közvetlenül következő időszakban, az üzemeltető köteles átadni a Szerződő Hatóság részére, a III.2.2. és III.3. fejezetnek, valamint a B mellékletnek megfelelően, az előírt programokat és terveket.

A mobilizálási időszak alatt az üzemeltető véglegesíti a Szolgáltatások alkalmazására vonatkozó előkészületeket. A határidők szándékos be nem tartása üzemeltető által a Szerződő Hatóságot büntetések kiszabására jogosítja fel.Ebben az értelemben üzemeltető:

alkalmazza és betanítja a szükséges személyzetet,

Tenderfüzet 73

Page 194: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

hozzáférést szerez a szolgáltatások nyújtásához szükséges helyszínekhez, a kezdési időpont előtt legtöbb 2 (két) héttel, az üzemeltető átadja

Szerződő Hatóság részére a terveket és programokat, jóváhagyás céljából.Az üzemeltető időben befejezi a Szolgáltatások Kivitelezési Programjával kapcsolatos kötelezettségeit, és haladéktalanul értesíti Szerződő Hatóságot a Tenderfüzetben és a szerződés mellékleteit képező más dokumentumokban előírt határidőktől való előrelátott vagy tényleges eltérésekről, az összes indok feltüntetésével.A mobilizálási időszakban előírt határidők be nem tartása szerződésszegésnek minősül, és 10.000 lej/késedelmi nap büntetést von maga után.

IV.2. Törvények, szabványok és iránymutatások

Az Üzemeltető által nyújtott szolgáltatások szigorúan teljesítik a hatályos általános és különleges nemzeti szabályozások előírásait. Ezek egy általános és egy járulékos törvényes keretet alkotnak, az alábbiaknak megfelelően:

IV.2.1. Általános törvényes keret:

Az utólagosan módosított és kiegészített, a hulladékok rendszeréről szóló 211/2011 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny 837 sz./2011.11.25.),

Az utólagosan módosított és kiegészített, a közösségi közműszolgáltatásokról szóló 51/2006 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny 254 sz./2006.03.21) - biztosítja a romániai közszolgáltatásokra vonatkozó egységes törvényes és intézményi keretet, a közműszolgáltatások létrehozása, szervezése, gazdálkodása, finanszírozása, üzemeltetése, megfigyelése és ellenőrzése érdekében szükséges célokra, hatáskörökre, feladatkörökre és eszközökre vonatkozóan,

az utólagosan módosított és kiegészített, a helységek köztisztasági szolgáltatásairól szóló 101/2006 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny 393 sz./2006.05.08.) - megállapítja a helységek köztisztasági szolgáltatásának létrehozása, szervezése, gazdálkodása, finanszírozása, üzemeltetése, megfigyelése és ellenőrzése érdekében szükséges egységes jogi keretet; hatálya kiterjed a községek, városok és megyei jogú városok, megyék és Bukarest főváros kerületei valamint a köztisztasági szolgáltatásokkal foglalkozó közösségi fejlesztési társulások köztisztasági szolgáltatásaira,

A 204/2012.11.09 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny, I. rész, 791 sz./2012.11.26) az 51/2006 és 241/2006 sz. Törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 13/2008 sz. Sürgősségi Kormányrendelet jóváhagyásáról

A K.Sz.O.H (A.N.R.S.C.) Elnökének 109/2007 sz. Rendelete a helységek köztisztasági szolgáltatásaival kapcsolatos tevékenységek árainak megállapítására, helyesbítésére vagy módosítására vonatkozó részletes Szabályok jóváhagyásáról - szabályozza az üzemeltetők által nyújtott

Tenderfüzet 74

Page 195: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

köztisztasági szolgáltatásokra jellegzetes tevékenységek árainak megállapítási módozatát,

A K.Sz.O.H (A.N.R.S.C.) Elnökének 110/2007 sz. Rendelete a köztisztasági szolgáltatások Keretszabályozásának jóváhagyásáról - közzétéve a Románia Hivatalos Közlönyében, I. rész, 550 sz./2007.08.13. - szabályozza a köztisztasági szolgáltatás végzésének egységes jogi keretét, megállapítván annak módszereit és feltételeit, amelyeket teljesíteni szükséges a köztisztasági szolgáltatás biztosítása érdekében, a teljesítménymutatókat, műszaki feltételeket, valamint az üzemeltető és felhasználó közötti kapcsolatokat,

A K.Sz.O.H (A.N.R.S.C.) Elnökének 111/2007 sz. Rendelete a helységek köztisztasági szolgáltatásai keret-Tenderfüzetének jóváhagyásáról - szabályozza a köztisztasági szolgáltatás jellegzetes tevékenységeinek feltételeit, megállapítván a szolgáltatás hatékony és biztonságos működése érdekében szükséges minőségi szinteket és műszaki feltételeket.

IV.2.2. Hulladékok tárolása

Az 1470/2004 sz. Kormányhatározat a Hulladékgazdálkodási Országos Terv és Stratégia jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 954 sz./2004.10.18), módosítva a 358/22007.04.11 sz. Kormányhatározatban (Hivatalos Közlöny 271 sz./2007.04.24.)

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium és az Európai Integrációs Minisztérium 1.364/1.499/2006 sz. együttes Rendelete a hulladékgazdálkodás Regionális Terveinek jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 232 sz./2007.04.04.) Ezek a jogszabályok a Hulladékgazdálkodás Tervének és Stratégiájának jóváhagyására vonatkoznak, előrejelzést, célkitűzéseket és célokat, valamint egy cselekvési és alternatív tervet tartalmazva, a települési hulladékokra vonatkozóan, beleértve a csomagolási és biológiailag lebomló hulladékokat.

Az utólagosan módosított és kiegészített, hulladéktárolásról szóló 349/2005 sz. Kormányhatározat (Hivatalos Közlöny 394 sz. /2005.05.10.) - meghatározza a hulladéktárolási tevékenység lebonyolításának jogi keretét, úgy az új hulladéklerakók létrehozására, üzemeltetésére, megfigyelésére, bezárására és bezárás utáni megfigyelésére vonatkozóan, mint a meglévő lerakók üzemeltetésére, bezárására és bezárás utáni megfigyelésére vonatkozóan,

Az 1230/2005 sz. miniszteri rendelet (Hivatalos Közlöny 1101 sz./2005.12.07.) által módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 757/2004 sz. rendelete a hulladéktárolásról szóló műszaki szabályozás jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 86 sz./2005.01.26) - jóváhagyja a hulladéktárolásra, a hulladéklerakók építésére, üzemeltetésére, megfigyelésére és bezárására vonatkozó műszaki szabályozásokat, és szabályozza a hulladéktárolók csurgalékvizeinek előkezelését/kezelését, a víz minőségére vonatkozó hatályos törvényes előírásoknak megfelelően,

Tenderfüzet 75

Page 196: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 95/2005 sz. rendelete, amely megállapítja a hulladékok által teljesítendő kritériumokat, egy hulladéklerakó hulladéklistájára, valamint az elfogadott hulladékok országos listájára való bevezetés érdekében, mindegyik hulladékosztályra vonatkozóan (Hivatalos Közlöny 194 sz./2005.03.08.) - jóváhagyja a hulladékok elfogadásának előzetes eljárásaira vonatkozó műszaki előírásokat, a hulladékok elfogadásának kritériumait és az elfogadott hulladékok listáját mindegyik hulladékosztályra vonatkozóan,

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 1274/2004 sz. rendelete, a hulladékeltávolítási, valamint a tárolási és a hulladékégetési tevékenységek befejezésekor esedékes környezetvédelmi engedély kibocsátásáról (Hivatalos Közlöny 1180 sz./2005.12.28) - szabályozza a hulladéktárolók és kórházi hulladékégetők bezárásának, és a berendezések bezárására vonatkozó engedélyek kibocsátásának feltételeit, kiegészítve a Környezetvédelmi és Tartós Fejlesztési Minisztérium 636/2008 sz. Rendeletében (Hivatalos Közlöny 425 sz./2008.06.06.)

IV.2.3. Csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok

Az utólagosan módosított és kiegészített, a csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok kezeléséről szóló 621/2005 sz. Kormányhatározat (Hivatalos Közlöny 639 sz./2005.07.20) - a csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok kezelését szabályozza, megállapítván a csomagolási hulladékok hasznosítására/újrafeldolgozására vonatkozó országos célkitűzéseket,

Az utólagosan módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi Alapról szóló 196/2005 sz. Sürgősségi Kormányrendelet (Hivatalos Közlöny 393 sz./2006.05.08) - jóváhagyja a csomagolt anyagok gyártói és importőrei által fizetett díjak szintjét, amennyiben ezek nem teljesítik a csomagolóanyagok és csomagolási hulladékok kezeléséről szóló 621/2005 sz. KH által kitűzött célokat,

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 794 sz., 2012. február 6-i rendelete, a csomagolóanyagokra és csomagolási hulladékokra vonatkozó adatok jelentési eljárásairól (Hivatalos Közlöny 130 sz. /2012.02.23.) - jóváhagyja a csomagolóanyagokra és csomagolási hulladékokra vonatkozó adatok jelentési eljárását,

Az 1061 sz./2008. szeptember 10-i Kormányhatározat, a veszélyes és nem veszélyes hulladékok Románia területén történő szállításáról (Hivatalos Közlöny 672 sz./2008. szeptember 30.)

Az utólagosan módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 1229/731/1095/2005 sz. Rendelete a gazdasági szereplők engedélyezési eljárásának és kritériumainak jóváhagyásáról, a csomagolási hulladékok éves hasznosítási és újrafeldolgozási célkitűzéseinek megvalósítására vonatkozó felelősségek felvállalása érdekében (Hivatalos Közlöny, I. rész, 27. szám /2006.01.12) - a csomagolási hulladékok hasznosítási és újrafeldolgozási célkitűzéseinek

Tenderfüzet 76

Page 197: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

megvalósítására vonatkozó felelősségek felvállalása érdekében a jogi személyeknek kibocsátott engedélyek kibocsátási eljárásait és kritériumait szabályozza,

IV.2.4. Hulladékok osztályozása

A 856/2002 sz. Kormányhatározat, a hulladékkezelés nyilvántartásáról és a hulladékokat, beleértve a veszélyes hulladékokat is tartalmazó lista jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 659 sz./2002.09.05.) - a hulladékgazdálkodásra vonatkozó információk tárolását szabályozza, beleértve a hulladékgyűjtést, szállítást, ideiglenes tárolást, újrahasznosítást és eltávolítást is, módosítva a 210/2007 sz. KH alapján (Hivatalos Közlöny 187 sz./2007.03.19.)

IV.2.5. Elektromos és elektronikus berendezések hulladékai

Az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 1037/2010 sz. Kormányhatározat (Hivatalos Közlöny 728 sz./2010.11.02.)

- célja az elektromos és elektronikus berendezések hulladékai (WEEE) előállításának megelőzése, valamint az ilyen hulladékok újrafelhasználása, újrafeldolgozása és más hasznosítási formái, amely által csökken az eltávolított hulladékok mennyisége,

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 901/2005 sz. Rendelete az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak gyűjtésére vonatkozó jellegzetes intézkedések jóváhagyásáról, amely hulladékok fertőzési kockázatot jelentenek a hulladékgyűjtő pontok személyzetének biztonságára és egészségére vonatkozóan (Hivatalos Közlöny 910 sz./2005.10.12.) - jóváhagyja a károsodott és fertőzött WEEE hulladékok biztonságos körülmények közötti gyűjtésének jellegzetes intézkedéseit, a hulladékgyűjtő pontok személyzeteinek biztonsága és egészsége érdekében.

Az utólagosan módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium és a Gazdasági Minisztérium 1225/721/2005 sz. együttes rendelete, a kollektív szervezetek felmérési és engedélyezési eljárásának és kritériumainak jóváhagyásáról, az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak gyűjtési, újrahasznosítási, újrafeldolgozási és értékesítési éves célkitűzéseinek megvalósítására vonatkozó felelősségek átvétele érdekében (Hivatalos Közlöny 161 sz./2005.12.21.) - a kollektív szervezetek felmérési és engedélyezési eljárását és kritériumait szabályozza, amelyek átveszik az elektromos és elektronikus berendezések gyártóitól és importőreitől az éves célkitűzések megvalósításának felelősségét,

Az utólagosan módosított és kiegészített, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium és a Gazdasági Minisztérium 1223/715/2005 sz. együttes rendelete, a gyártók bejegyzési eljárásáról, és az elektromos és elektronikus berendezésekre vonatkozó adatok nyilvántartási és jelentési módozatáról (Hivatalos Közlöny 1 sz./2006.01.03),

Tenderfüzet 77

Page 198: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Az utólagosan módosított és kiegészített 992/2005 sz. Kormányhatározat az egyes veszélyes anyagok elektromos és elektronikus berendezésekben való használatának korlátozásáról (Hivatalos Közlöny 822 sz./2005.09.12.) - szabályozza a veszélyes anyagokat tartalmazó EEE berendezések piacra való bevezetését, 2007.01.01-jétől kezdődően tilos Pb, Hg, Cd, Cr6, BPB és DEPB tartalmazó EEE termékeket forgalomba hozni; ugyanakkor szabályozza bizonyos nehézfémek és más toxikus összetevők megengedett koncentráció szintjét az elektromos és elektronikus berendezésekben,

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 556/2006 sz. Rendelete a 2006. december 31-én forgalomba helyezett EEE (elektromos és elektronikus) berendezésekre felhelyezett különleges jelölésről - szabályozza a 2006. december 31-e után forgalomba helyezett különböző termékek címkéjének típusát és méreteit, valamint a gyártó azonosítását.

IV.2.6. Kapcsolódó jogszabályok

A 246/2006 sz. Kormányhatározat a közösségi közműszolgáltatások fejlesztésének felgyorsítására vonatkozó Nemzeti Stratégia jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 2995 sz./2005.4.3.) - amely az alábbiakat írja elő: megalakul a Miniszterközi Bizottság a közösségi közműszolgáltatások felügyeletére, és a közműszolgáltatások Felügyeletének Központi Egysége a "közösségi közműszolgáltatások fejlesztésének felgyorsítására vonatkozó Nemzeti Stratégia" bevezetéséhez szükséges intézményi keret biztosítása érdekében; a Belügyminisztérium és a megyei és helyi hatóságok számára meghatározott felelősségek a Hulladékgazdálkodási Municipális Tervek kidolgozására vonatkozóan; KHF (IID) (karbantartási, helyettesítési és fejlesztési) Alapok a közmű-szolgáltatási terveket fejlesztő gazdasági szereplők számára, a vissza nem térítendő európai alapokkal rendelkező infrastruktúrára vonatkozóan,

a 198/2005 sz. Sürgősségi Kormányrendelet az Európai Uniós vissza nem térítendő pénzügyi támogatásban részesülő közszolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztési projektjeire vonatkozó Karbantartási, helyettesítési és fejlesztési Alapok létrehozásáról, feltöltéséről és használatáról,

Az 515/2002 sz. Törvény (Hivatalos Közlöny 578 sz./2002.08.05) a városi és vidéki helységek gazdálkodásáról szóló 21/2002 sz. Kormányrendelet (Hivatalos Közlöny 86 sz./2002.02.01) jóváhagyásáról - előírja az önkormányzatok, közintézmények, vállalkozások és lakosság felelősségeit és kötelességeit a városi és vidéki települések tiszta környezetének létrehozása érdekében,

A Gazdasági és Kereskedelmi Minisztérium 128/2004 sz. Rendelete a csomagolóanyagokra és csomagolási hulladékokra vonatkozó harmonizált európai szabványokat elfogadó romániai szabványok Listájának jóváhagyásáról (Hivatalos Közlöny 224 sz./2004.03.19) - jóváhagyja a csomagolóanyagokra és csomagolási hulladékokra vonatkozó harmonizált európai szabványokat elfogadó romániai szabványok Listáját,

Tenderfüzet 78

Page 199: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Az utólagosan módosított és kiegészített, az utak állapotáról szóló 43/1997 sz. Kormányrendelet (2. sz. Melléklet),

Az utólagosan kiegészített és módosított 536/1997 sz. Egészségügyi Minisztérium Rendelete a higiéniás szabályok és a lakosság életkörnyezetére vonatkozó ajánlások jóváhagyásáról,

az utólagosan módosított és kiegészített, a közbeszerzési szerződések, a közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítéléséről szóló 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet

az utólagosan módosított és kiegészített, a 34/2006 sz. SKR közbeszerzési szerződések, a közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítélésére vonatkozó előírásai végrehajtási utasításainak jóváhagyásáról szóló 925/2006 sz. Kormányhatározat

a közbeszerzési szerződések, a közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítéléséről szóló 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítélésére vonatkozó előírásai végrehajtási utasításainak jóváhagyásáról szóló 71/2007 sz. Kormányhatározat (Hivatalos Közlöny, I. Rész, 98 sz./2007.02.08.)

Az utólagosan kiegészített és módosított 536/1997 sz. Egészségügyi Minisztérium Rendelete a higiéniás szabályok és a lakosság életkörnyezetére vonatkozó ajánlások jóváhagyásáról,

Az utólagosan módosított és kiegészített, a közösségi közműszolgáltatások engedélyeinek kibocsátásra vonatkozó Szabályzat jóváhagyásáról szóló 745/2007 sz. Határozat

bármely más, az elvégzett tevékenységekkel kapcsolatos szabályzat, amely a dokumentáció SEAP-ban való közzétételének időpontjában hatályos, vagy a szerződés végrehajtása alatt jelent meg.

Az Üzemeltetők betartják a hulladékgazdálkodásról szóló helyi és regionális szabályzatokat is (Maros megye Hulladékgazdálkodási Megyei Terve, a Hulladékgazdálkodás Nemzeti Stratégiája és Nemzeti Terve), amennyiben ezek előírásai nem ellentétesek a jelen Tenderfüzet vagy a Szerződéses Feltételek előírásaival, amely esetben ezen utóbbiak előnyt élveznek.Az Üzemeltető felelős, a Szerződő Hatósággal és az Önkormányzatokkal együtt, a hulladékgazdálkodásra vonatkozó összes célkitűzés teljesítéséért, a vonatkozó kerettörvénykezésben megállapított és felvállalt formában.Az Üzemeltető elfogadja a szolgáltatás és a műszaki előírások kivitelezésére vonatkozó Program módosítását, ahányszor a hulladékgazdálkodásra vonatkozó helyi szabályzatok módosítása megköveteli ezt.

IV.3. Jogszabályi követelmények (beleértve az engedélyeket és jogosítványokat is)

Az Üzemeltető és/vagy a konzorcium tagjai megszerzik és a szolgáltatások kivitelezésének időtartama alatt érvényben tartják:

Tenderfüzet 79

Page 200: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

a hulladékszállítással és tárolással kapcsolatos, a Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Nemzeti Hatóság (ANRSC) által kibocsátott engedélyek,

bármilyen, a törvény értelmében kötelező engedély, jogosítvány, beleértve a Környezetvédelmi Hatóság által kibocsátott működési engedélyt is.

IV.4. A Szerződő Hatóság által végzett felügyelet

A Szerződő Hatóság legkevesebb havi felülvizsgálatok által ellenőrzi a Szolgáltatások teljesítését, és figyelembe veszi a felülvizsgálatok eredményeit az Üzemeltető részére történő kifizetések jóváhagyásakor, a Szerződésnek megfelelően.

Az Üzemeltető teljességgel együttműködik a Szerződő Hatósággal és az ADI-val, a felülvizsgálatok, a Szolgáltatások ellenőrzése és felügyelete alkalmával, és engedélyezi számukra a Szolgáltatásokra vonatkozó összes dokumentum és jelentés megtekintését, a gépjárművek és munkagépek ellenőrzését, beleértve az Üzemeltető által használt alkatrészeket, raktárokat, lerakókat és javítóműhelyeket, parkolókat és garázsokat.Az Üzemeltető a felülvizsgálatok elvégzéséhez egy irodát, védelmi felszerelést, adatbázishoz és internethez való hozzáférést és az egység szoftvereinek használatát biztosítja a Szerződő Hatóság képviselői számára.

A Szerződő Hatóságot értesíti az üzemeltető bármilyen, a hatóságok által végzett felülvizsgálatról, és a Szerződő Hatóság részt vehet ezeken a felülvizsgálatokon.

A Szerződő Hatóság vagy képviselői utasításokat adhatnak az Üzemeltető részére, az esetlegesen bekövetkező módosításokról vagy az új feltételekhez való megfelelőségről. A Szerződő Hatóság/ADI vagy ezek képviselői által küldött utasításokat írásban szükséges megküldeni, és az utasítások nem tartalmazhatnak az átruházási eljárás megszervezésének időpontjában fennálló feltételekre vonatkozó megalapozatlan módosításokat, amelyek nagyobb működési költségekhez/díjakhoz vezethetnek a megszerzett haszonnal szemben. Az Üzemeltető köteles egy ajánlással válaszolni az esetleges módosításokra vonatkozóan, amelyeket az utasítás alkalmazásának kivitelezési terve vagy kivitelezési költségei tartalmaznak, az utasítás átvételétől számított 24 órán belül. Az ajánlás átvételétől számított 48 órán belül a Szerződő Hatóság/ADI megküldi döntését. Amennyiben az utasítás alkalmazása nem vezet a működési program vagy a költségek módosulásához, az üzemeltető azonnal alkalmazza az utasítást. Amennyiben módosulások vannak, a Felek Kiegészítő Iratban szabályozzák ennek alkalmazását.

A Szerződő Hatóság felügyeli a szolgáltatások nyújtását, a Tenderfüzet és a B Melléklet, valamint a szerződéshez mellékelt más dokumentumainak kérelmei alapján, és a működési teljesítménymutató, valamint a szolgáltatás szabályzatának mutatói alapján.

Tenderfüzet 80

Page 201: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

IV. 5. Elfogadott hulladékok

Az Üzemeltető kizárólag a Szerződő Hatóság/ADI által vagy az ADI Ecolect Maros megalakulása előtt megkötött szerződések alapján, a helyi hatóságok által kinevezett gyűjtőszolgáltatást végző üzemeltetők által leszállított szilárd települési hulladékokat fogadja el, az alábbiaknak megfelelően:

A MBK állomásra kizárólag azok a maradvány-hulladékok kerülnek elfogadásra, amelyek megfelelnek a 95/2005 sz. Környezetvédelmi miniszteri rendeletben előírt "b" osztályú hulladéklerakókba való tárolásra vonatkozó elfogadási kritériumoknak, és amelyeket a Környezetvédelmi Engedély előír,

Az Üzemeltető az utólagosan módosított és kiegészített, 95/2005 sz. Környezetvédelmi miniszteri rendelet előírásaival megfelelő tárolásra elfogadott hulladékok előzetes eljárásainak alkalmazásával megfelelő rendszert alakít ki.

Jelen tenderfüzet tárgyát képező hulladéktípusokon kívüli más hulladékok elfogadása és kezelése kizárólag a törvényes előírások betartásával, és a Szerződő Hatóság beleegyezésével történhet.

Sem a Szerződő Hatóság, sem más megyei vagy megyén kívüli önkormányzati hatóság, sem hulladéktermelők nem kérhetik az Üzemeltetőtől veszélyes hulladékok vagy az előzőekben említetteken kívüli más hulladékok elfogadását, és Üzemeltető nem fogadja el azokat.

Az Üzemeltetőnek felkészültnek kell lennie a hulladékmennyiségek kezelésére, az éves, havi és napi ingadozásoktól függetlenül, beleértve egyes tartalékhelyiségek használatát is, ezáltal megbirkózván a csúcsmennyiségekkel is.

IV.6. A személyzetre vonatkozó minimális előírások, képesítés és jellegzetes feladatkörök

Az Üzemeltető személyzetének kötelezettségeit és felelősségeit a Maros megyei köztisztasági szolgáltatás szervezeti és működési Szabályzata tartalmazza.

Mindegyik egység személyzetére és vezetőségére vonatkozó minimális követelmények, amelyek betartása a szerződés teljes időtartama alatt kötelező, az alábbi táblázatban találhatóak.

Képesítési terület Jellegzetes feladatkörök[Operatív Menedzsment] [Operatív menedzsment. A tevékenységek

jelentése és összehangolása][A köztisztasági rendszer vezetése] - működési vezető-helyettes

[működések, beleértve hulladékok szétválasztása, elfogadhatatlan hulladékok visszavonása, tömörítés, a befedések kiválasztása és alkalmazása, hulladékok újrahasznosítása és újrafeldolgozása,

Tenderfüzet 81

Page 202: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

vészhelyzeti beavatkozási terv, karbantartási tervek kidolgozása és alkalmazása, panaszok követése és rendezése, anyagkezelés és mennyiségek mérése/bejegyzése, Minőség és a nem engedélyezett informális gyűjtés elkerülése]

[Az eljárás minőségi, környezetvédelmi ellenőrzése, munkahelyi biztonság és egészségvédelem] - minőségi, környezetvédelmi és munkahelyi biztonság és egészségvédelmi felelős

[a működési terv alkalmazásának ellenőrzése, a szolgáltatás minőségének biztosítása és teljesítménymutatók elérése]

[Karbantartás és javítások, mechanika, hidraulika, elektromosság, elektronika] - karbantartási, javítási és közlési rendszerek vezetője

[A számítógépes és információs rendszer valamint az adatbázis kezelése]

[A karbantartási és javítási tervek kidolgozása és kezelése, az alkatrészek kezelése, az üzemanyag és energia ésszerű használata]

[A számítógépes és információs rendszer és az adatbázis működésének és kezelésének biztosítása, szükséges szoftverek biztosítása, szabványosított adatbázisra csatlakoztatott munkafolyamat]

[Humán erőforrás fejlesztés, szakmai felkészítés],

[Kapcsolattartás a közösséggel, értesítés és tudatosítás, a panaszok kezelése] - Kommunikációs és panaszok rendezésének vezetője - Személyzeti és kommunikációs vezető

[Munkahelyi tanítások, szakmai továbbképzési programok a vezetőség számára, a munkahelyi biztonság és egészségvédelem, alkalmazás és elbocsátás területén, szervezeti felépítés, változások kezelése]

[A közösséggel való kapcsolattartás, a közösség tagjainak tudatosítási, PR tervek, a panaszrendszer szervezése és kezelése]

[Díjak, jövedelmek és költségek, pénzforgalom, források visszaszerzése] - főkönyvelő

[Díjak kidolgozása és fenntartása, a jövedelmek szerkezetének fejlesztése és frissítése]

[A hulladékok eltávolítástól eltérő más módon történő kezelésének megtervezése és fejlesztése, az újrahasznosítható és újrafeldolgozható anyagok eladása ]

IV.7. Az Üzemeltető identitása

Az Üzemeltető ugyanazzal a szlogennel vagy logóval látja el a szolgáltatások nyújtására használt összes gépjárművet és munkagépet, valamint

Tenderfüzet 82

Page 203: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

ugyanezeket használja a tudatosító kampányok során használt értesítő- és reklámanyagokban.

Az üzemeltető személyzete a munkaidő alatt az üzemeltető megnevezésével ellátott munkafelszerelést használ.

IV.8. A védelmi és azonosító felszerelések jellegzetességei

Az Üzemeltető által használt védelmi felszerelések teljesítik az általa végzett tevékenységi típusokra vonatkozó minimális törvényes kérelmeket.

Az Üzemeltető személyzete számára azonosító kártyákat biztosít, amely tartalmazza legkevesebb a személy nevét és azonosító számát, és megköveteli személyzetétől a kártyák viselését a munkaprogram ideje alatt.

Az Üzemeltető erőteljes színekkel ellátott munkafelszereléseket, vagy ugyanolyan típusú ingeket, blúzokat, kabátokat és nadrágokat biztosít, amelyek viselése kötelező a munkaprogram ideje alatt, így a dolgozók könnyen észrevehetőek és tevékenységük nyomon követhető. Az egyenruhák fényvisszaverő szalagokat tartalmaznak.

Az egyenruhákon megtalálható az üzemeltető megnevezése és egy telefonszám, mindkettő jól látható minimum 3 méteres távolságról. 10 cm-el a felirat fölött egy kontrasztos színű azonosító szám kerül felhelyezésre, a munkaruha elülső és hátulsó részére egyaránt. Felhelyezhető a társaság szlogenje és logója is.

Az Üzemeltető a szolgáltatások elvégzését biztosító alkalmazottjai számára védőruházatot és kesztyűt biztosít. A konténerek kezelését végző alkalmazottak kesztyűt és acélorral valamint acél talpbetéttel ellátott bakancsokat viselnek.

A védőfelszereléseket jó körülmények között szükséges tárolni, elhasználódás vagy károsodás esetén az üzemeltető biztosítja azok cseréjét.

Az üzemeltető megköveteli alkalmazottaitól a védőfelszerelések használatát, az azonosító kártyák látható helyen történő viselését, és az orvosi vizsgálatok elvégzését, a hatályos munkavédelmi törvénykezés és a saját munkahelyi biztonság és egészségvédelmi terv előírásainak megfelelően.

IV.9. Közművek biztosítása

Az Üzemeltető a tevékenység jó működésének biztosítása érdekében szükséges szerződéseket köt a közműszolgáltatókkal, saját névben.

Az új közművek biztosítása, valamint a szerződés aláírásának időpontjában már meglévő közműről való lemondás kizárólag a Szerződő Hatóság előzetes beleegyezésével történhet.

Az Üzemeltető szabadon dönthet a közművek állandó biztosítására vonatkozó intézkedésekről (tartalék berendezések), hogy ezáltal ne sérüljön a szolgáltatások minősége és a javak épsége és működőképessége.

Tenderfüzet 83

Page 204: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

IV.10. A létesítmények biztonsága

A létesítményekbe való belépést az Üzemeltető kezeli az átruházási szerződés alapján, kizárólag beleegyezésével valósulhat meg, a Szerződő Hatóság ellenőrzéseket végző személyzetének kivételével.

Nem engedélyezett a jogosulatlan személyek és járművek belépése a létesítménybe.

Az Üzemeltető személyzete és a jogosult személyek azonosító kitűzőket szükséges viseljenek.

A létesítményekbe való belépés kizárólag a bejegyzett hulladékszállító járművek, az Üzemeltető, ügyfelek, engedélyezett szállítók vagy jogosult látogatók tulajdonában lévő járművek számára engedélyezett.Az engedéllyel nem rendelkező szállítók nem léphetnek be a létesítményekbe (az átrakó állomásokra és a hulladéktárolókba).

Az üzemeltető elektronikus nyilvántartást vezet naponta a létesítményekbe belépő hulladékszállító járművekről és a látogatókról.

Az Üzemeltető biztosítja a létesítmények állandó őrzését, és a létesítmény kerítésének jó állapotban tartását.

A napi tevékenységi program befejezése után, az összes kisméretű berendezés védelemmel ellátott épületekben kerül tárolásra. Az összes berendezés és gépjármű indító kulcsa az adminisztrációs épületben lévő zárt szekrényben kerül megőrzésre. A nap végén az összes ajtót és ablakot kötelező bezárni.

Az Üzemeltető a biztonsággal kapcsolatos eseményeket, vagy a Szerződés keretén belül kezelt létesítményekbe való bejárásokat tartalmazó állandó nyilvántartást vezet.

Az Üzemeltető a behatolásokkal, károkozásokkal vagy veszteségekkel kapcsolatos bármilyen jelentős eseményt jelent a Szerződő Hatóság részére. az Üzemeltető és a Szerződő Hatóság időszakos ellenőrzéseket tartanak, és felmérik a hasonló események elkerülése érdekében hozott biztonsági intézkedések megfelelőségét.

Az Üzemeltető engedélyezi a létesítménybe való belépést, és elősegíti a Szerződő Hatóság KHF (IID) Alapból biztosított helyettesítési és/vagy fejlesztési munkálatait.

IV.11. A felelősségek és szerződéses kockázatok megosztása

A főbb felelősségek elosztása a Szerződő Hatóság és az Üzemeltető között az alábbi táblázatban kerül bemutatásra:

Kockázati kategória

Leírás Kockázatviselésre vonatkozó ajánlásÜzemeltető Szerződő

HatóságKözös kockázat

Tenderfüzet 84

Page 205: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

Jogi és környezetvédelmi kockázatokTörvény-módosítások

Törvény és/vagy szabályozások módosítása, amelyek hatással lehetnek a hulladéktárolási és -szállítási tevékenységekre és/vagy az üzemeltető pénzügyi helyzetére.

X

Törvényes előírásokkal való megfelelőség

A hulladékgazdálkodásra vonatkozó törvényes előírások/szabályzatok betartásának lehetetlensége

X

Környezet-szennyezés

A szállítás alatt bekövetkező hulladékszóródás miatti környezetszennyezés, amely hatást fejt ki az üzemeltető költségeire és tevékenységére.

X

Panaszok/kifogások

Az üzemeltető nem megfelelő teljesítése miatt bejelentett panaszok és törvényes eljárások költségei

X

Harmadik sértett fél

A hulladékgyűjtés és -szállítás alatt okozott személyi sérülések vagy tulajdonkárosítások

X

Üzemeltető vétkessége

Az üzemeltető vétkességéből származó pénzügyi következmények

X

Hatóság vétkessége

A hatóság vétkességéből származó pénzügyi következmények

X

Vis major Vis major eseményekkel kapcsolatos biztosíthatatlan kockázatok

X

Az előidézett és begyűjtött hulladékmennyiségek kockázataiAz előidézett és gyűjtött/szállított vegyes hulladékok teljes mennyisége

A Szerződő Hatóság által felbecsült mennyiségtől való eltérés kockázata X

Demográfiai A demográfiai változások a

Tenderfüzet 85

Page 206: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

változások gyűjtőprogram változásaihoz vezetnek

X

Működési kockázatokEngedélyek és jogosítványok

Az üzemeltető részére a tevékenységekhez szükséges engedélyek és jogosítványok

X

Munkabiztonság és alkalmazottak egészsége

A meglévő szabályozások betartása és az üzemeltető alkalmazottainak sérülése és megbetegedése miatti felelősség

X

Vis major eseten kívüli külön kedvezőtlen időjárási feltételek

A kedvezőtlen időjárási feltételek miatt bekövetkező késedelmek vagy költségnövekedések kockázata

X

Szolgáltatások megszakítása és késedelme

Vis major eseteken kívüli, független cselekmények miatt bekövetkező pótköltségek

X

Pénzügyi kockázatokA pénzügyi források rendelkezésre állása

A tevékenység és a szükséges munkatőke biztosítása érdekében végzett befektetésekhez szükséges alapok

X

Költségek növekedése (csökkenése)

A felbecsülteken kívüli tevékenységek lefolytatásához szükséges működési és karbantartási költségek, az engedélyezett indexálási költségtől függetlenül

X

Az inflációs ráta módosulásai

Az aktuális infláció szerinti költségek különböznek a költségek indexálásából származó költségektől

X

A közvetett költségek módosításai

A közvetett költsége (ÁFA) módosításai, a közvetett adózás bevezetése/eltörlése

X

A közvetlen költségek módosításai

Pl.: A nyereségadó módosítása X

Tenderfüzet 86

Page 207: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

TENDERFÜZETMKB

IV.12. Az átruházás időtartama

A hulladékok mechanikai-biológiai kezelésének a Szerződő Hatóság által megállapított átruházási időtartama a hatálybalépéstől számított 5 év

A szerződés teljes időtartama alatt az üzemeltetőnek tilos tovább átruházni a háztartási hulladékok szállításának és ellenőrzött tárolásának közszolgáltatását. A további átruházás alvállalkozásba adáshoz hasonló, és a nyertesnek nyilvánított üzemeltető által az átruházási szerződésben elnyert szolgáltatások/tevékenységek másik üzemeltető részére való átadását jelenti.A szerződés megszűnésének az alábbi esetekben van helye:

amennyiben üzemeltetőtől az ANRSC visszavonja az engedélyt, vagy nem hosszabbítja meg a lejárat után,

a szerződésben meghatározott időtartam lejártakor, ha a felek nem egyeznek meg írásban ennek meghosszabbításáról, a törvény előírásainak megfelelően,

amennyiben az 1-es cella a szerződés határideje előtt eléri a maximális tárolási kapacitását,

amennyiben a nemzeti vagy helyi érdek megkívánja, a Szerződő Hatóság általi egyoldalú felmondással, előzetes és jogos kártérítés megfizetése mellett,

amennyiben üzemeltető nem teljesíti szerződéses kötelezettségeit, felmondás által, az üzemeltető általi kártérítés megfizetése mellett,

amennyiben Szerződő Hatóság nem teljesíti szerződéses kötelezettségeit, felmondás által, a Szerződő Hatóság általi kártérítés megfizetése mellett,

amennyiben Üzemeltető nem rendelkezik a törvényes engedélyekkel, vagy visszavonják azokat,

az Üzemeltető reorganizációja vagy csődbemenetele esetén, mindkét fél írásos beleegyezésével,

IV.13. Jogdíjak

Figyelembe véve, hogy a Maros megyei Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer az APL által bevételezett és üzemeltetők részére megfizetett díjak alapján fog működni, nem szükséges jogdíjak kiszabása. A Környezetvédelmi Operatív Program szabályozásaiban meghatározott feltételeknek megfelelően, az Integrált Hulladékgazdálkodási Rendszer (SMID) befektetéseinek alapját képező finanszírozási program szerint, csak abban az esetben vethetőek ki jogdíjak a szolgáltatás átengedője által, ha az üzemeltetők közvetlenül vételezik be a díjakat a lakosságtól.

Tenderfüzet 87

Page 208: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

ROMÁNIA Jóváhagyva,Maros megye a Maros Megyei Tanács képviseletében Ciprian DOBRE elnök

3. Fejezet - Formanyomtatványok"A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt"Szerződés odaítélési dokumentációja

A "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" keretén belüli SzerződésKörnyezetvédelmi Operatív Program által finanszírozva

3. Fejezet - FormanyomtatványokDátum:

Page 209: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

1. FormanyomtatványBejegyezve a Szerződő Hatóság székhelyén

szám: ............ / ..............

PÁLYÁZATI KÍSÉRŐLEVÉL

Címzett _________________

A www.e-licitatie.ro oldalon megjelent, "A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" Szerződés odaítélése érdekében szervezett nyílt közbeszerzési eljárás megnyitására közzétett pályázati felhívás következtében, mi _______________ (ajánlattevő megnevezése/neve) mellékelve küldjük az alábbiakat:

1. A részvételi garanciára vonatkozó dokumentumot ___________________ (típus, sorszám/szám, kibocsátó), az ajánlat kidolgozására és bemutatására vonatkozó dokumentumban Önök által megállapított összegben és formában,

2. Lezárt és láthatóan felcímkézett borítékot, amely egy eredeti példányban és 2 másolatban tartalmazza:a) az ajánlatotb) az ajánlatot kísérő dokumentumokat.

Reméljük, hogy ajánlatunk megfelelő, és teljesíti a kérelmeket.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 210: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

2. FormanyomtatványBank_________ (megnevezés)

BANKGARANCIA-LEVÉL"A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás

(TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" tárgyú közbeszerzési

Szerződés odaítélési eljárásán ajánlattal való részvétel érdekében

Címzett Maros Megyei Tanács,

A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" szerződés odaítélési eljárására vonatkozóan, mi, _______________________________ (a bank megnevezése), bejegyzett székhelyünk: ______________________________ (a bank címe) kötelezettséget vállalunk arra, hogy az Maros Megyei Tanács részére kifizetünk ______________________ Lej összeget, a kedvezményezett első kérésére, az adott kérelem indoklási kötelezettsége nélkül, azzal a feltétellel, hogy kérelmében a szerződő hatóság rámutat, hogy a neki tartozott és általa kérvényezett összeg az alábbi esetek egy, vagy több fennállásának következménye:1. _____________________________ (megnevezés/név) ajánlattevő visszavonta ajánlatát annak érvényességi ideje alatt,2. Az ajánlatot nyertesnek állapították meg, és a _______________________ (megnevezés/név) ajánlattevő nem nyújtotta be a jóteljesítési garanciát az ajánlat érvényességi ideje alatt, 3. Az ajánlatot nyertesnek állapították meg, és a ________________________ (megnevezés/név) ajánlattevő megtagadta a közbeszerzési szerződés aláírását az ajánlat érvényességi ideje alatt.Ugyanakkor, kötelezettséget vállalunk, hogy a Maros Megyei Tanács részére feltétel nélkül és visszavonhatatlanul megfizetünk ______ lej összeget, amennyiben a ______________ (megnevezés/név) ajánlattevő által megfogalmazott fellebbezést elutasította a Fellebbezések Orvoslásának Nemzeti Bizottsága, a 34/2006 sz. SKR 278*1 cikke előírásainak megfelelően.Jelen garancia érvényességi ideje: _____________________Bank bélyegzője: ______________ dátum: ________________.

(cégszerű aláírás)

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 211: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

2A FormanyomtatványNYILATKOZAT

a közbeszerzési eljáráson egyéni ajánlattal való részvételről

I. Alulírott/alulírottak _______________, a ____________ vállalkozás/társulás jogi képviselője/képviselői, amely társaság részt vesz a ___________ ajánlatkérő által az ___________ számmal szervezett közbeszerzési eljáráson, ezennel igazolom/igazoljuk, hogy az ajánlati dokumentációban közölt információk minden szempontból valósak és hiánytalanok.

II. Ezennel, a ___________ nevében igazolom/igazoljuk az alábbiakat: 1. elolvastam és megértettem a jelen igazolás tartalmát; 2. beleegyezésemet adom/beleegyezésünket adjuk a közbeszerzési eljárásból

való kizárásunkhoz, amennyiben a nyilatkozott adatok valótlannak és/vagy hiányosnak bizonyulnak,

3. jelen dokumentumon szereplő mindegyik aláírás a részvételi ajánlatban megbízott személyt képviseli, beleértve az ajánlatban tartalmazott kifejezések vonatkozásában is;

4. jelen igazolás értelmében versenytárs minden olyan fizikai vagy jogi személy, azon ajánlattevőt leszámítva, akinek nevében megfogalmazzuk jelen igazolást, aki ugyanazon közbeszerzési eljárás keretén belül nyújt be vagy nyújthatna be ajánlatot, mivel teljesíti a részvételi feltételeket,

5. a bemutatott ajánlat bármelyik versenytárstól függetlenül került megfogalmazásra és megszerkesztésre, tárgyalások, közlések, megállapodások nélkül;

6. a bemutatott ajánlat nem tartalmaz olyan elemeket, amely a versenytársak közti megállapodásokból származnak az árakat/díjakat, ezek számolási módozatát/képletét illetően, az adott eljáráson való részvételi szándékot vagy az adott ajánlatban bizonyos olyan elemek szerepeltetését illetően, amelyek természetükből adódóan nem kapcsolódnak az adott eljárás tárgyához;

7. a bemutatott ajánlat nem tartalmaz olyan elemeket, amely a versenytársak közti megállapodásokból származnak az ajánlott termékek vagy szolgáltatások minőségére, mennyiségére, tulajdonságaira vonatkozóan,

8. az ajánlatban bemutatott részletek nem kerültek közvetlenül vagy közvetetten közlésre semmilyen versenytárs részére, az ajánlatkérő által közölt hivatalos megnyitási időpont előtt.

III. A hatályos törvénykezések által előírt büntetések mellett nyilatkozom/nyilatkozzunk, hogy a jelen igazolásban közölt információk igazak és a valóságot tükrözik.

Amennyiben az ajánlat egy társulás nevében kerül benyújtásra, jelen iratot a társulás mindegyik tagjának képviselője aláírja.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 212: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

Társulás vezetőMegnevezésTörvényes képviselő: Név, Keresztnév

Tag 1MegnevezésTörvényes képviselő: Név, Keresztnév

Tag 2MegnevezésTörvényes képviselő: Név, Keresztnév

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 213: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

2B Formanyomtatvány

NYILATKOZATAz Összeférhetetlenségről szóló aktualizált 34/2006 sz. SKR 69*1

cikkének megfelelően

1. Alulírott ____________, a _______________ (gazdasági szereplő megnevezése) törvényes képviselője, a hamis nyilatkozattétel büntetése és az eljárásból való kizárás büntetése mellett, saját felelősségre nyilatkozom, hogy a Maros Megyei Tanács által _________ (nap/hónap/év) időpontban szervezett, a "kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" CPV 90512000-9 - Háztartási hulladékok szállítási szolgáltatásai (Rev. 2), 90500000-2 - Háztartási hulladékokkal és hulladékokkal kapcsolatos szolgáltatások (Rev. 2.), 90531000-2 - Hulladéklerakók kezelési szolgáltatásai, 90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai" tárgyú szerződés odaítélési eljárására vonatkozóan nem vonatkoznak rám a 76/2010 sz. SKR I. cikke 21. pontjában bevezetett, a közbeszerzési szerződések, közmunkálati engedményezési szerződések és szolgáltatások engedményezési szerződések odaítéléséről szóló 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet 691 cikkében előírtak, valamint, hogy a társaság igazgatótanácsában/ vezetői vagy felügyeleti szerveiben nem vesz részt olyan tag, és/vagy részvényes vagy tag, aki feleség/férj, rokon vagy IV. fokú unokatestvér minőséget töltene be, vagy amelyek kereskedelmi kapcsolatban állnának, az utólagos módosításokkal és kiegészítésekkel jóváhagyott 34/2006 sz. sürgősségi kormányrendelet 69 cikke a) pontjában előírtak szerint, olyan személyekkel, akik a szerződő hatóság keretén belül döntéshozói funkcióval rendelkeznek. A szerződő hatóságban az odaítélési eljárás megszervezésével, lefolytatásával és befejezésével kapcsolatos funkciókat betöltő személyek (valamint azok a személyek, amelyek az odaítélési eljárással kapcsolatos dokumentumokat hagyják jóvá/írják alá):Név/Keresztnév A Szerződő Hatóságban betöltött funkció

Alulírott nyilatkozom, hogy a szolgáltatott információk teljesek és pontosak, és tudomásul veszem, hogy szerződő hatóságnak jogában áll bármilyen, birtokomban álló alátámasztó dokumentumot kérelmezni, az adatok ellenőrzése és a nyilatkozat

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 214: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

igazolása érdekében. A fent hivatkozott törvényes előírásoktól való eltérésekért kizárólagos felelősséggel tartozom.Jelen nyilatkozat ________________ időpontig érvényes.

(az ajánlat érvényességi idejének lejárati időpontja kerül feltüntetésre).

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 215: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3. Formanyomtatvány

ÁLTALÁNOS INFORMÁCIÓK

1. Megnevezés/név:2. Adószám:3. A központi székhely címe:4. Telefon:5. Fax:6. E-mail:7. A cégbejegyzési bizonyítvány:(a cégbejegyzés száma, időpontja és helye)8. Tevékenységi kör:(az alapszabályzat előírásainak megfelelően)9. Helyi leányvállalatok/fiókvállalatok irodái, adott esetben:(teljes cím, telefon/telex/fax, cégbejegyzési bizonyítványok)10. Fő üzleti piac:11. Az utolsó 3 év forgalma:

Év Éves forgalom december 31-én (ezer lej)

Éves forgalom december 31-én (euróban)

Éves átlag

Alulírott, saját felelősségre nyilatkozom, hogy a jelen formanyomtatványban feltüntetett pénzügyi adatok megfelelnek a társaság hivatalos számviteli dokumentumaiban feltüntetett adatokkal.

Alulírott nyilatkozom, hogy a szolgáltatott információk teljesek és pontosak, és tudomásul veszem, hogy szerződő hatóságnak jogában áll bármilyen kiegészítő információt kérelmezni, az ajánlathoz mellékelt nyilatkozatok és dokumentumok igazolása és ellenőrzése érdekében.

Alulírott, felhatalmazok bármilyen intézményt, kereskedelmi társaságot, más jogi személyt, hogy információkat szolgáltasson a Szerződő Hatóság jogosult képviselői számára a fenti adatok hitelességének igazolását illetően.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 216: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3A. Formanyomtatvány

NYILATKOZATa 180. cikk előírásainak hatálya alá való nem tartozásról

Alulírott, a _______________ (gazdasági szereplő megnevezése/neve és székhelye/címe) törvényes képviselője, saját felelősségre nyilatkozom, az eljárásból való kizárás, és a közokirat-hamisítás bűncselekményre meghatározott büntetések mellett, hogy nem tartozom a közbeszerzési szerződések, a közmunkák és szolgáltatások koncessziós szerződéseinek odaítéléséről szóló, a 337/2006 sz. Törvény által módosított 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet 180. cikke által előírt esetek hatálya alá, valamint az utóbbi 5 évben nem ítélt el bíróság jogerős határozatban bűnszervezetben való részvételért, korrupció, csalás és/vagy pénzmosás bűncselekmények elkövetése miatt.

Alulírott nyilatkozom, hogy a szolgáltatott információk teljesek és pontosak, és tudomásul veszem, hogy szerződő hatóságnak jogában áll bármilyen kiegészítő információt kérelmezni, az ajánlathoz mellékelt nyilatkozatok és dokumentumok igazolása és ellenőrzése érdekében.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 217: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3B Formanyomtatvány

NYILATKOZATa 181. cikk előírásainak hatálya alá való nem tartozásról

Alulírott, _______________ (gazdasági szereplő megnevezése/neve), ajánlattevő minőségben a kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" közbeszerzési eljáráson ajánlattevő minőségben, saját felelősségre nyilatkozom, hogy _______ időpontban:a) csődgondnok által kimondott határozat nem állapította meg fizetésképtelenségemet;b) teljesítettem az adók, díjak és társadalombiztosítási hozzájárulások megfizetésének kötelességét a konszolidált költségvetést alkotó költségvetések felé, a romániai vagy a székhelyem szerinti ország hatályos törvénykezéseknek megfelelően, a ___________ időpontig;c) az elmúlt 2 évben teljesítettem minden szerződéses kötelezettségeimet, és nem okoztam károkat a kedvezményezetteknek;d) az elmúlt 3 évben semmilyen bíróság nem ítélt el jogerős határozatban szakmai etikát megszegő cselekményekért, vagy szakmai hibák elkövetéséért, e) nem mutatok be hamis információkat és bemutatom a minősítési és kiválasztási kritériumok teljesítése érdekében, a szerződő hatóság által kérelmezett információkat.

Alulírott nyilatkozom, hogy a szolgáltatott információk teljesek és pontosak, és tudomásul veszem, hogy szerződő hatóságnak jogában áll bármilyen kiegészítő információt kérelmezni, az ajánlathoz mellékelt nyilatkozatok és dokumentumok igazolása és ellenőrzése érdekében.

Tudomásul veszem, hogy amennyiben jelen nyilatkozat nem felel meg a valóságnak hamis nyilatkozattétel bűncselekményét követem el.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 218: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3C Formanyomtatvány

NYILATKOZATaz eljáráson részvételi minőségre vonatkozóan

Alulírott, a _______________ (gazdasági szereplő megnevezése/neve és székhelye/címe) törvényes képviselője saját felelősségre és a közokirat-hamisítás bűncselekményre meghatározott büntetések mellett nyilatkozom, hogy a Maros Megyei Tanács által szervezett kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó eljáráson:

□ saját névben,□ a _____________ társulás tagjaként,□ a _____________ alvállalkozójaként

(a megfelelő bejelölendő) veszek részt és nyújtom be ajánlatomat.

Alulírott nyilatkozom, hogy:□ nem vagyok tagja gazdasági szereplők csoportjának vagy hálózatának,□ nem vagyok tagja annak a csoportnak vagy hálózatnak, amelynek

adatait tartalmazó listáját bemutatom az ajánlatban.(a megfelelő bejelölendő) Alulírott nyilatkozom, hogy haladéktalanul értesítem a szerződő hatóságot, ha változások lépnek fel jelen nyilatkozatban, a közbeszerzési szerződés odaítélési eljárásának bármelyik szakaszában, vagy, amennyiben elnyerem a szerződést, a szerződés lefolytatása alatt.

Alulírott nyilatkozom, hogy a szolgáltatott információk teljesek és pontosak, és tudomásul veszem, hogy szerződő hatóságnak jogában áll bármilyen kiegészítő információt kérelmezni, az ajánlathoz mellékelt nyilatkozatok és dokumentumok igazolása és ellenőrzése érdekében.

Alulírott, felhatalmazok bármilyen intézményt, kereskedelmi társaságot, más jogi személyt, hogy információkat szolgáltasson a Maros Megyei Tanács jogosult képviselői számára a tevékenységünkkel kapcsolatos bármely műszaki és pénzügyi kérdést illetően.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 219: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3E Formanyomtatvány

NYILATKOZATaz utóbbi 3 évben kivitelezett hasonló főbb munkálatok listájáról

Alulírott ____________, a _______________ (gazdasági szereplő megnevezése/neve és székhelye/címe) törvényes képviselője, a "kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" közbeszerzési eljárásból való kizárás büntetése mellett, valamint figyelembe véve a hamis nyilatkozattételre vonatkozó törvényes előírásokat, saját felelősségre nyilatkozom, hogy a mellékelt táblázatban feltüntetett adatok valósak. Alulírott nyilatkozom, hogy a szolgáltatott információk teljesek és pontosak, és tudomásul veszem, hogy szerződő hatóságnak jogában áll bármilyen kiegészítő információt kérelmezni, az ajánlathoz mellékelt nyilatkozatok és dokumentumok igazolása és ellenőrzése érdekében.

Alulírott, felhatalmazok bármilyen intézményt, kereskedelmi társaságot, más jogi személyt, hogy információkat szolgáltasson a Maros Megyei Tanács jogosult képviselői számára a nyilatkozott adatok hitelességének igazolását illetően.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 220: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3E Formanyomtatvány Melléklete

Az utóbbi 3 évben kivitelezett hasonló főbb munkálatok listájaKrt. sz.

Szerződés tárgya CPV kód

Kedvezményezett (név és teljes cím)

Szolgáltató minősége*

A szolgáltató által teljesített szerződés hányada (%)

A szerződés lebonyolításának időtartama **

A szolgáltatások rövid bemutatása

* A minőség, amellyel ajánlattevő részt vett a fent említett szerződés megvalósításában (egyedüli vállalkozó, társulás vezető, vállalkozó tag, alvállalkozó)** Fel szükséges tüntetni a szerződés aláírásának és befejezésének időpontját

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 221: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

HASONLÓ TAPASZTALATA minősítési kérelmek teljesítésének igazolása érdekében bemutatott

szerződésre

1. Szerződés megnevezése és tárgya:2. Szerződés száma és időpontja:3. Kedvezményezett/ügyfél megnevezése/neve:

Kedvezményezett/ügyfél címe:Ország:

4. A szerződés teljesítésében betöltött minőség:□ egyéni vállalkozó vagy vezető vállalkozó (társulás vezető)□ tag□ alvállalkozó

5. Szerződés értéke

A szerződés pénznemében kifejezve Lejben kifejezve

6. Szolgáltatások természete, valamint más releváns tények, amelyekkel az ajánlattevő alátámasztja a hasonló tapasztalatot:7. Mellékelve a kedvezményezett/ügyfél ajánlása:

□ IGEN □ NEM

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 222: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3F Formanyomtatvány

NYILATKOZATaz alkalmazott személyzet és a vezető beosztású alkalmazottak éves

átlagszámáról

Alulírott, a __________________ törvényes képviselője, a hamis nyilatkozattételre kiszabott büntetések mellett, saját felelősségre nyilatkozom, hogy a mellékelt táblázatban feltüntetett adatok valósak. Alulírott nyilatkozom, hogy a szolgáltatott információk teljesek és pontosak, és tudomásul veszem, hogy szerződő hatóságnak jogában áll bármilyen kiegészítő információt kérelmezni, az ajánlathoz mellékelt nyilatkozatok és dokumentumok igazolása és ellenőrzése érdekében.

Alulírott, felhatalmazok bármilyen intézményt, kereskedelmi társaságot, más jogi személyt, hogy információkat szolgáltasson a Maros Megyei Tanács jogosult képviselői számára a nyilatkozott adatok hitelességének igazolását illetően.

Jelen nyilatkozat ________________ időpontig érvényes. (az ajánlat érvényességi idejének lejárati időpontja kerül feltüntetésre).

Mutató Év Év ÉvAlkalmazott személyzetAmelyből vezető beosztású alkalmazott

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 223: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3F Formanyomtatvány - 1. Melléklet

A SZERZŐDÉS KERETÉN BELÜL KINEVEZETT FELELŐS SZEMÉLYEK LISTÁJA

A felelős személy neve és keresztneve

A projekt keretén belül tervezett funkció

Minősítés Tapasztalat

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 224: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3F Formanyomtatvány - 2. Melléklet

CURRICULUM VITAE

A projekt keretén belül tervezett funkció:1. Név:2. Keresztnév:3. Születés időpontja:4. Nemzetiség:5. Családi állapot:6. Tanulmányok:

Intézmény (mettől meddig)

Megszerzett oklevél és oktatási szint:

7. Idegen nyelvek: feltüntetésre kerül a képesítési szint 1-től 5-ig (1- kiváló, 5 -kezdő)

Nyelv Olvasás Beszéd Írás

8. Szakmai testület tagja:9. Más készségek (pl. számítógép, stb.)10. Jelen időpontban betöltött szakmai funkció:11. A gazdasági szereplőnél elért régiség:12. A projekt szempontjából releváns képesítések:

Képesítési kritérium Teljesítés módja

13. A területen szerzett jellegzetes tapasztalat:

Ország Mettől-meddig

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 225: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

14. Szakmai tapasztalat

Mettől-meddig Helyszín Munkáltató Beosztás Leírás

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 226: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3G Formanyomtatvány

NYILATKOZATaz alvállalkozókra vonatkozóan

Alulírott, a __________________ (ajánlattevő megnevezése/neve és székhelye/címe) törvényes képviselője, a hamis nyilatkozattételre kiszabott büntetések mellett, saját felelősségre nyilatkozom, hogy a mellékelt táblázatban feltüntetett adatok valósak. Alulírott nyilatkozom, hogy a szolgáltatott információk teljesek és pontosak, és tudomásul veszem, hogy szerződő hatóságnak jogában áll bármilyen kiegészítő információt kérelmezni, az ajánlathoz mellékelt nyilatkozatok és dokumentumok igazolása és ellenőrzése érdekében.

Alulírott, felhatalmazok bármilyen intézményt, kereskedelmi társaságot, más jogi személyt, hogy információkat szolgáltasson a Maros Megyei Tanács jogosult képviselői számára a nyilatkozott adatok hitelességének igazolását illetően.

Jelen nyilatkozat ________________ időpontig érvényes. (az ajánlat érvényességi idejének lejárati időpontja kerül feltüntetésre)

Gazdálkodó szervezet (Alvállalkozó) neve

Szerződés alapján felvállalt tevékenységek

Felbecsült érték

A szerződés értékének %-a

Cím Alvállalkozó beleegyezése aláírási címpéldánnyal

1. Alvállalkozó

2. Alvállalkozó

... Alvállalkozó

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 227: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

3H Formanyomtatvány

TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSa közbeszerzési szerződés odaítélési eljárásán való részvétel érdekében

Mi, szerződő felek: ____________ társaság____________ társaság

társulunk a "kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" közbeszerzési szerződés közös megvalósításáért.A közösen megvalósítandó szerződéses tevékenységek:1. __________________________2. __________________________Mindegyik fél pénzügyi hozzájárulása a közbeszerzési szerződés feladatainak megvalósításában:

% _________________ társaság% _________________ társaság

A társulás vezetési és ügyvezetési feltételei:- A társulás vezetője, ___________ társaság átveszi a befektetőtől kapott felelősségeket és utasításokat a társulás tagjai részére.Az elvégzett gazdasági tevékenységek eredményeinek felosztási módozata:- a közösen megállapodott feladatok megvalósításában mindegyik fél által nyújtott részvételi hányadnak megfelelően.A társulás megszűnésének esetei és a felszámolás eredményének felosztása:- a társulás megszűnik, ha valamely fél egyoldalúan felmondja a társulási szerződést,- a felszámolás eredmények felosztása megfelel a társulás megszűnésének időpontjában felek számára megállapított részvételi hányaddal.

A közbeszerzés tárgyának kivitelezésére mindegyik tag által átvett közbeszerzési szerződés fizikai, értékbeli és százalékos felosztása:

% _________________ társaság% _________________ társaság

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 228: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

4. Formanyomtatvány

AJÁNLATCímzett: Maros Megyei Tanács

A Szerződő Hatóság tisztelt képviselői,

Elemezve az odaítélési dokumentációt, alulírottak, az __________ (megnevezés/név) ajánlattevő képviselői, ajánljuk, hogy a fent említett dokumentáció előírásainak és kérelmeinek megfelelően, kivitelezzük a: "kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer", az alábbiaknak megfelelően:

A hulladékszállítás díja: díj/tonna-km ________ lej egységárban (számmal és betűvel), amelyhez hozzáadódik ________ (számmal és betűvel) értékű általános forgalmi adó.

A hulladéklerakás díja: díj/tonna-km ________ lej egységárban (számmal és betűvel), amelyhez hozzáadódik ________ (számmal és betűvel) értékű általános forgalmi adó.

A MBK állomáson megvalósuló hulladékkezelés díja: díj/tonna-km ________ lej egységárban (számmal és betűvel), amelyhez hozzáadódik ________ (számmal és betűvel) értékű általános forgalmi adó.

Vállaljuk, hogy, amennyiben ajánlatunk nyertesként kerül elbírálásra, a kezdési parancs átvétele után a lehető leghamarabb megkezdjük a munkálatok kivitelezését, és a mellékelt kivitelezési ütemtervnek megfelelően, azaz ____ nap (számmal és betűvel) alatt, befejezzük a munkálatokat.

Vállaljuk, hogy ajánlatunkat _____ (számmal és betűvel) napig érvényben tartjuk, azaz ___________ig (nap/hónap/év), az ajánlat kötelező érvényű számunkra, és bármikor elfogadható, az érvényességi időtartam lejárta előtt.

A közbeszerzési szerződés megkötéséig és aláírásáig, jelen ajánlat, az Önök által küldött közléssel együtt, amelyben ajánlatunk nyertesként került elbírálásra, szerződésnek minősül köztünk.

Tudomásul vettük, és beleegyezésünket adjuk, hogy, amennyiben ajánlatunk nyertesként kerül elbírálásra, létrehozzuk a jóteljesítési garanciát az odaítélési dokumentáció előírásainak megfelelően.

Tudomásul vesszük, hogy Önök nem kötelesek a legalacsonyabb árú ajánlatot, vagy bármely ajánlatot elfogadni.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 229: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

_____________, (név és aláírás) _____________ minőségben jogosult vagyok aláírni jelen ajánlatot a ____________________ (gazdasági szereplő megnevezése/neve) részére és nevében.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 230: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

5. FormanyomtatványMEGHATALMAZÁS

Alulírott ___________, székhelye ____________________________________, Cégjegyzékszáma: ______________, Adószáma _______________________, törvényes képviselője __________________, _____________ minőségben, jelen irat alapján meghatalmazzuk ___________________,lakhelye ____________________________, személyi igazolványa ________________, kibocsátva _____________, személyi száma: ______________________, _________________________ minőségben, hogy a Maros Megyei Tanács által szervezett "kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" eljáráson képviseljen bennünket.

A meghatalmazás teljesítése alatt, a meghatalmazott az alábbi jogokkal rendelkezik:1. [Aláírja a jelen közbeszerzési eljáráson történő részvétel érdekében alulírott által kibocsátott összes iratot és dokumentumot]2. [Alulírott nevében részt vesz a pályázaton, és aláírja a pályázat alatt és/vagy következtében létrehozott összes dokumentumokat.]3. [Válaszol a felmérő bizottság által, a pályázat időtartama alatt megfogalmazott pontosítási kérelmekre.]4. [Alulírott nevében benyújtja a pályázattal kapcsolatos fellebbezéseket.]

Jelen meghatalmazás alapján, meghatalmazottunk teljes jogkörrel meghatalmazott alulírott részére felelősséget megállapítani a pályázati részvétellel kapcsolatos iratokkal és tényekkel kapcsolatosan.

Megjegyzés: A meghatalmazáshoz mellékelni szükséges a meghatalmazott személy személyi igazolványának másolatát (személyi igazolvány, személyazonosító kártya, útlevél).

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 231: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

6. FormanyomtatványNYILATKOZAT

A vállalkozás kis- és középvállalkozások kategóriájába való besorolásáról

1. A vállalkozás azonosító adataiVállalkozás megnevezése:........................................................................................................Székhely címe........................................................................................................Adószám........................................................................................................Név és beosztás........................................................................................................(az igazgatótanács elnöke, vezérigazgató vagy ezzel egyenértékű beosztás)

2. A vállalkozás típusaJelölje meg a vállalkozás típusát:□ Autonóm vállalkozás. Ebben az esetben a lenti táblázat adatai csak a kérelmező vállalkozás gazdasági-pénzügyi helyzetét tükrözik. Csak a nyilatkozatot szükséges kitölteni, a 2. melléklet nélkül.□ Partner vállalkozás. Az alábbi táblázat a 2. melléklet valamint a nyilatkozathoz csatolt mellékiratok szerint végzett számítások eredményei alapján kerül kitöltésre.□ Kapcsolt vállalkozás. Az alábbi táblázat a 2. melléklet valamint a nyilatkozathoz csatolt mellékiratok szerint végzett számítások eredményei alapján kerül kitöltésre.

3. A használt adatok a vállalkozáskategória megállapításához1

Hivatkozott üzleti év2 - 2008Alkalmazott éves

átlagszámaNettó éves forgalom (ezer lej/ezer Euró)

Összes eszközök (ezer lej/ezer euró)

Fontos: Jelölje meg, ha az előző üzleti évvel szemben olyan módosulások következtek be, amelyek más kategóriába való besorolást eredményez (azaz mikrovállalkozás, kis-, közép vagy nagyvállalkozás).□ Nem□ Igen (ebben az esetben töltse ki és mellékelje az előző üzleti évre vonatkozó nyilatkozatot)

Saját felelősségre nyilatkozom, hogy a nyilatkozatban feltüntetett adatok a valóságot tükrözik.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 232: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________1 Az adatok a 27/2006 sz. KH által módosított és kiegészített 364/2004 sz. Törvény 6. cikkének megfelelően kerülnek számolásra2 Az alkalmazottak éves átlagszámára, a nettó éves forgalomra és az összes eszközökre vonatkozó adatok megfelelnek a részvényesek vagy tagok által jóváhagyott pénzügyi kimutatásokban feltüntetett utolsó üzleti évben megvalósított adatoknak. Az új vállalkozások esetében az alkalmazottak éves átlagszámára, a nettó éves forgalomra és az összes eszközökre vonatkozó adatok megállapítása és nyilatkozása saját felelősségre történik.

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 233: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Ajánlattevő Neve - Megnevezése_______________________________________________________________

20. Formanyomtatvány

NYILATKOZATa felszerelésekre, járművekre, eszközökre és munkagépekre

vonatkozóan, amelyekkel a gazdasági szereplő rendelkezik a szerződés megfelelő teljesítése érdekében

Alulírott _________________, a __________________ törvényes képviselője, a hamis nyilatkozattételre kiszabott büntetések mellett, saját felelősségre nyilatkozom, hogy a mellékelt táblázatban feltüntetett adatok valósak. Ugyanakkor nyilatkozom, hogy a szolgáltatott információk teljesek és pontosak, és tudomásul veszem, hogy szerződő hatóságnak jogában áll bármilyen kiegészítő információt kérelmezni, az ajánlathoz mellékelt nyilatkozatok és dokumentumok igazolása és ellenőrzése érdekében.

Alulírott _______________, felhatalmazok bármilyen intézményt, kereskedelmi társaságot, más jogi személyt, hogy információkat szolgáltasson a _______________ jogosult képviselői számára a tevékenységünkkel kapcsolatos bármely műszaki és pénzügyi kérdést illetően.

Jelen nyilatkozat ________________ időpontig érvényes. (az ajánlat érvényességi idejének lejárati időpontja kerül feltüntetésre)

LISTAa munkagépek, berendezések, műszaki felszerelések és szállítóeszközök

mennyiségeire vonatkozóan

Krt. sz.

Munkagép/ felszerelés megnevezése

ME Mennyiség Birtoklás formája

Tulajdon Bérelt

A felszerelések /eszközök stb. fölötti bármely más rendelkezési forma

1.

2.

...

Kitöltés dátuma Ajánlattevő (megnevezés/név) Cégszerű aláírás

Page 234: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

ROMÁNIA Jóváhagyva,Maros megye a Maros Megyei Tanács képviseletében Ciprian DOBRE elnök

4. Fejezet - Szerződés"A kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának, a mezőrücsi, dicsőszentmártoni és balavásári átrakó állomástól a lerakóig való szállításának, valamint a kerelőszentpáli mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kezelésének és irányításának átruházása - "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt"Szerződés odaítélési dokumentációjával kapcsolatosan

A "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" (SMIDS) Projekt" keretén belüli SzerződésKörnyezetvédelmi Operatív Program által finanszírozva

4. Fejezet - SzerződésDátum:

Page 235: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

1. Fejezet Szerződő Felek

Figyelembe véve: az utólagosan módosított és kiegészített, a közbeszerzési szerződések, a

közmunkálati és szolgáltatási koncessziószerződések odaítéléséről szóló 34/2006 sz. Sürgősségi Kormányrendelet előírásait,

a közösségi közműszolgáltatásokról szóló 51/2006 sz. Törvény előírásait, valamint a helységek köztisztasági szolgáltatásairól szóló 101/2006 sz.

Törvény előírásait, a Maros megye által, a Maros Megyei Tanács képviseletében szervezett

közbeszerzési eljárás eredményét és a ___ sz. _____-i átruházási szerződés odaítélési határozatát

létrejött jelen szerződés az alábbi felek között:

egyrészről "MAROS MEGYE, A MAROS MEGYEI TANÁCS KÉPVISELETÉBEN", székhelye Marosvásárhely, Victoriei tér, 1 sz., 540026, Maros megye, telefon/fax +40265-263.211/ +40265-268.718, adószám .............., a Maros Megyei Tanács Elnöke, Ciprian DOBRE úr képviseletében, Engedményező minőségben (a továbbiakban "Engedményezőnek" megnevezve)

és másrészről

"AZ ENGEDMÉNYES MEGNEVEZÉSE", székhelye _____________, _________ u., _________ sz., ______________ megye, telefon/fax, cégjegyzékszám, adószám, _______________ képviseletében, Engedményes minőségben, (a továbbiakban "Engedményesnek" megnevezve),

az engedményezésnek szabályzatának és a Megyei Tanács ____ sz., az engedményezés jóváhagyásáról szóló határozatának értelmében.

2. Fejezet Meghatározások

1. Cikk.A jelen szerződésben használt kifejezések az alábbi értelemmel bírnak:a) szerződés - jelen szerződés az összes melléklettel együtt,b) engedményező és engedményes - a szerződő felek, a jelen szerződésben megnevezetteknek megfelelően,c) szolgáltatás - a mechanikai-biológiai kezelőállomás (TMB) kerelőszentpáli környezetbarát hulladéklerakó kezelésének és irányításának és az átrakó állomásoktól a lerakóig való szállításának közszolgáltatása, amelynek üzemeltetése átruházásra kerül jelen szerződésben.d) jogdíj - az Engedményezőnek Engedményes által fizetett díj, a Szolgáltatás irányításának átruházása alapján. Jelen szerződésben nem kerül jogdíj felszámításra.

Page 236: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

e) termékek - a jelen szerződés mellékleteiben feltüntetett berendezések, járművek, eszközök, alkatrészek és bármely más javak, amelyeket Engedményes köteles biztosítani a szerződésnek megfelelően nyújtott szolgáltatások érdekében,f) vis major esemény - külső eredetű, rendkívüli, teljesen előreláthatatlan és elkerülhetetlen körülmény, amely mindkét fél ellenőrzésén kívül áll, és amely nem felek hibájának vagy vétkességének következménye, valamint amely ellehetetleníti a kivitelezést és ezáltal a szerződés teljesítését. Ilyen eseménynek minősülnek, a teljesség igénye nélkül: háború, felkelések, tűzvész, árvíz vagy bármely más természeti katasztrófák, karantén következtében bekövetkezett korlátozások, embargó. Nem minősül vis major eseménynek a fentiekhez hasonló olyan esemény, amely nem lehetetleníti el a kivitelezést, azonban rendkívül költségessé teszi azt valamely fél részére,g) nap - naptári nap, év - 365 nap,h) felhasználó - a Szolgáltatás végső kedvezményezettje, amely szerződéses kapcsolatban lép az Engedményessel,i) díj - a felhasználó által Engedményesnek fizetett díj, az utóbbi által szolgáltatott/kivitelezett szolgáltatások ellenértékeként.

2. Cikk(1) Jelen szerződésben, ellenkező előírások hiányában, az egyes számban kifejezett szavak a többes számot és magukba foglalják, és fordítva, ahol a szövegkörnyezet lehetővé teszi ezt.(2) A "nap" vagy "napok" kifejezés vagy a napokra vonatkozó bármely hivatkozás naptári napokra vonatkozik, ellenkező előírás hiányában.

3. Fejezet A koncessziós szerződés tárgya

3. CikkJelen szerződés tárgya a Szolgáltatás irányításának átruházása Engedményező által Engedményes részére, a jelen szerződés és a Tenderfüzet előírásainak megfelelően.4. CikkJelen szerződésben Engedményező átadja Engedményes részére, megbízott minőségben, a 7. cikkben meghatározott időtartamra, a kerelőszentpáli lerakó üzemeltetésének és az átrakó állomásoktól a lerakóig történő hulladékszállításnak jogát és kötelezettségét...Az üzemeltetés átruházásának tárgyát képező közszolgáltatás, többek közt, az alábbi elemeket foglalja magába:

____________ ____________ ____________

5. CikkEngedményező célkitűzései, amelyeket jelen szerződésben megvalósítani kíván:a) a szolgáltatás minőségének és hatékonyságának előmozdításab) a szolgáltatások tartós fejlesztése,c) környezetvédelem,

Page 237: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

d) a szolgáltatás minőségének és folytonosságának biztosítása,e) méltányos díjszabás, a nyújtott szolgáltatás minőségének és mennyiségének függvényébe,f) a szolgáltatás biztonsága.

4. Fejezet A Szerződés időtartama

6. Cikk(1) Az engedményezési szerződés időtartama 60 hónap. A koncessziós szerződés a törvény előírásai szerint meghosszabbítható, ___________ időpontig.(2) Jelen szerződés mindkét fél által történő aláírás időpontjában lép érvénybe.

5. Fejezet Jogdíj - nem alkalmazandó!!

7. CikkA Szolgáltatás üzemeltetésének átruházása ellenében, Engedményes köteles Engedményező részére negyedévente jogdíjat fizetni. A mindenik évre meghatározott jogdíj értéke a koncessziós szerződés éves értékének .... %-a.

8. CikkA jogdíj megfizetése az alábbi bankszámlákon keresztül történik:

Engedményező bankszámlája ___________, számlavezető Bank _______, Engedményes bankszámlája ___________, számlavezető Bank ________

9. Cikk(1) Engedményező jogosult késedelmi kamatokat felszámolni, a 72/2013 sz. Törvény értelmében, a jogdíj megfizetésének esedékességétől számított mindegyik késedelmi napra, a 8. cikknek megfelelően. (2) Az Engedményes által végzett kifizetések elsődlegesen a késedelmi kamatok megfizetésére irányulnak (azok teljes megfizetéséig), és csak ezután fedezik a tartozott jogdíj összegét.

10. CikkAmennyiben Engedményes nem fizeti meg a jogdíjat a 8. cikkben meghatározott határidő lejártától számított 15 napon belül, Engedményezőnek lehetősége van az alábbiak közül választani:a) mindegyik késedelmi napra, a fizetés esedékességének időpontjától a tartozott összegre felszámolt késedelmi kamatokat felszámolni, a 8. cikknek megfelelően,b) a Szerződést felbontottnak tekinteni, bármilyen más formalitás megtétele vagy a bíróságok beavatkozása nélkül. Engedményes a Szerződés felbontása után is köteles a tartozott jogdíj megfizetésére az átruházás visszavonásának időpontjáig, valamint a fenti a. pont szerint számolt késedelmi kamatok megfizetésére.

11. Cikk

Page 238: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

Jelen Szerződés alapján nem végezhetőek részleges kifizetések. Ilyen részleges kifizetések megtételekor, Engedményező jogosult a kifizetést nem megtettnek tekinteni, és alkalmazni a fenti 10. és 11. cikkek előírásait.

12. CikkA kifizetés elvégzésének időpontja a jogdíj összegét képező érték jóváírásának napja az Engedményező bankszámláján.

13. CikkA jogdíj értéke évente aktualizálásra kerül az Országos Statisztikai Hivatal által közölt inflációs mutatóval.

6. Fejezet A Szerződés dokumentumai

14. CikkA jelen szerződés elválaszthatatlan részét képezik (legkevesebb) az alábbi dokumentumok:a) Tenderfüzet,b) Műszaki Ajánlat és Pénzügyi Ajánlat,c) A Maros Megye köztulajdonát képező ingó és ingatlan javak leltárja (Infrastruktúra)d) A c) pontban előírt javak átadás-átvételi Jegyzőkönyve,e) Mások: garanciák, biztosítások, stb.

7. Fejezet Az Engedményes főbb Jogai és Kötelezettségei

15. CikkEngedményes az alábbi jogokkal rendelkezik:(1) Engedményes jogosult közvetlenül, saját kockázatára és felelősségére irányítani a Szolgáltatás tárgyát képező közszolgáltatásokat és tevékenységeket, a jelen szerződésben meghatározott feltételek szerint.(2) Engedményes jogosult bevételezni a szolgáltatott/üzemeltetett Szolgáltatás ellenértékét, az Engedményező által jóváhagyott díjnak megfelelően.(3) Engedményes jogosult megőrizni a szerződéses egyensúlyt az irányítás átengedési szerződésének időtartama alatt.(4) Engedményes jogosult a díj helyesbítését kérelmezni az árak és díjak általános fejlődésének függvényében.(5) Engedményes az odaítélési határozat és a jelen átruházási szerződés alapján átengedett, a Tenderfüzet szerinti szolgáltatásnyújtás kizárólagosságának örvend.(6) Engedményes nem jogosult más harmadik felekkel történő szerződések megkötésére az Infrastruktúra és az átruházás tárgyát képező javak, tevékenységek és szolgáltatások üzemeltetésének biztosítása és hasznosítása érdekében.

Page 239: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

16. CikkAz Engedményes az alábbi kötelezettségekkel rendelkezik:(1) Engedményes köteles betartani a Műszaki Ajánlatban, a Tenderfüzetben és a jelen szerződésben felvállalt összes kötelezettséget.(2) Engedményes köteles az átengedett Szolgáltatást/Szolgáltatásokat üzemeltetni/nyújtani/biztosítani, betartván a jelen szerződésben (valamint ennek mellékleteiben) megállapodott időintervallumokat.(3) Engedményes köteles a Szolgáltatást/Szolgáltatásokat a jelen Szerződéshez mellékelt Tenderfüzetben és Műszaki Ajánlatban bemutatott szabványok és/vagy teljesítmények szerint nyújtani/szolgáltatni/üzemeltetni.(4) Figyelembe véve, hogy az Engedményes és az általa nyújtott szolgáltatások magán Felhasználói közti jogi kapcsolatok szerződéses kapcsolatoknak minősülnek, amelyek a magánjog előírásainak hatálya alatt állnak, a Szolgáltatás Engedményese az alábbi fő kötelezettségekkel rendelkezik a Felhasználók felé:a) biztosítja a közműszolgáltatások nyújtását a tulajdonhatárig, a szerződéses előírásoknak megfelelően és a hatályos műszaki előírások és jogszabályok betartásával,b) azonnali intézkedéseket végez az infrastruktúra működésében jelentkező meghibásodások, zavargások vagy károsodások kijavítására, és korlátozza a beavatkozások időtartamát,c) kártérítéseket fizet a jogi és fizikai személyek részére a hibájából eredő károkért, valamint a létrehozott védelmi zónákban lévő telektulajdonosoknak előírt korlátozások miatt, a törvényes előírásoknak megfelelően,d) kártérítéseket fizet a szolgáltatások nyújtásának indokolatlan megszakításaiért, és juttatásokat nyújt a felhasználó/felhasználók számára, amennyiben a szolgáltatásokat a szolgáltatási szerződésekben előírt minőségi és mennyiségi paraméterek alatt nyújtja.e) kiszolgálja a szerződött felhasználókat, a jóváhagyott rehabilitációs, kibővítési és modernizálási programoknak megfelelően,f) betartja az üzemeltetés átruházási szerződésében és a helyi önkormányzat koncesszióba adási határozatában meghatározott minőségi és teljesítménymutatókat,g) rendszerességgel információkat szolgáltat a helyi önkormányzat valamint a szabályozó hatóságok részére a teljesítménymutatók megvalósításának módozatáról, alkalmazza a mutatók összehasonlítási módszertanát a legjobb teljesítménnyel rendelkező engedményesre hivatkozva, és biztosítja a hozzáférést a közműszolgáltatások alapját képező dokumentációkhoz és iratokhoz, a törvény feltételei szerint,h) a területi-közigazgatási egységek köz- és/vagy magántulajdonát képező, a szolgáltatások által használt (Infrastruktúra) közműrendszerek vagy más javak biztonságos és hatékony üzemeltetése,i) biztosítja a környezetvédelmet és a köztulajdon védelmét,j) biztosítja a Munkahelyi Biztonság és Egészségvédelmet(1) Az Engedményes köteles a szolgáltatásnyújtást az egyetemes szolgáltatás, hozzáférhetőség, folytonosság és a felhasználók közti egyenlő bánásmód elvének betartásával végezni.

Page 240: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(2) Engedményes köteles a helyi önkormányzat valamint a szabályozási, engedélyező és ellenőrző hatóságok részére szolgáltatni az általuk kérelmezett összes közérdekű információt, valamint hozzáférést biztosítani a Szolgáltatás működésének és fejlődésének felméréséhez szükséges információkhoz, a szolgáltatás átruházási szerződéséhez és a környezetvédelmi engedélyhez.(3) Engedményes köteles az üzemeltetési költségek csökkentéséhez vezető hatékony menedzsment módszereket alkalmazni, valamint a hatályos törvénykezések által a közbeszerzésekre előírt versenyfeltételeket alkalmazni, és ugyanakkor biztosítani a környezetvédelmi törvénykezések kérelmeinek betartását.(4) Jelen szerződés értelmében, Engedményes köteles az átruházás tárgyát képező Szolgáltatás/Szolgáltatások valamint az Infrastruktúra (az Engedményező magán és/vagy köztulajdonát képező javak, amelyek az átruházással egyidejűleg átadásra kerül Engedményes részére) hatékony üzemeltetését biztosítani, betartva a folytonosság és állandóság elvét, az Engedményező által előírt kérelmeknek és rendeltetésnek megfelelően.(5) Engedményes köteles karbantartani és fejleszteni az átruházás alapján rendelkezésére bocsátott visszárukat, a Szolgáltatás üzemeltetésének /működtetésének /nyújtásának érdekében, a Tenderfüzet és a Műszaki Ajánlat előírásainak megfelelően.(6) Engedményes köteles időszakos jelentéseket bemutatni Engedményező részére ez utóbbi egyszerű kérelmére, a szerződés időtartama alatt megvalósított bizonyos műszaki és teljesítményparaméterekre vonatkozóan.(7) Engedményes nem adhatja alvállalkozásba a koncesszió tárgyát,(8) Engedményes köteles minden szükséges intézkedést megtenni a visszárukra vonatkozóan, úgy, hogy ezáltal, a koncessziós szerződés megkötésekor, Engedményező szolgáltatás megvalósítási képessége legkevesebb egyenlő legyen a szerződés hatályba lépésekor fennálló képességgel.(9) Engedményes köteles megküldeni Engedményező részére az év során jelentkező tulajdonváltozásokat, valamint a köztulajdon (mennyiségi és értékbeli) helyzetét mindegyik év december 31-ig, az Engedményező könyvelésébe történő bejegyzés érdekében.(10) A felhasználókkal fennálló jogi kapcsolatok során, Engedményes az illetékes szabályozó hatóság által kidolgozott szolgáltatási szerződéseket használ, a hatályos törvénykezések és a tenderfüzet előírásainak betartásával.(11) Engedményes felelős a szerződés lebonyolítása érdekében alkalmazott munkaerő szerkezetéért, és szociális védelméért.

8. Fejezet Az Engedményező főbb Jogai és Kötelezettségei

17. CikkEngedményező az alábbi jogokkal rendelkezik:(1) Saját stratégiákat dolgoz ki és hagy jóvá a Szolgáltatások jobbá tétele és fejlesztése érdekében, a többéves stratégiai tervezés elvét használva,

Page 241: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(2) Elősegíti a Szolgáltatásokhoz kapcsolódó Infrastruktúra fejlesztését és/vagy rehabilitációját és környezetvédelmi programokat a szennyező tevékenységekre és szolgáltatásokra,(3) Intézkedéseket hoz az Infrastruktúra finanszírozásának biztosítása érdekében,(4) Tárgyalásokat folytat a felelős hatóságokkal a helyi politikák és stratégiák, valamint a Szolgáltatás/Szolgáltatások szervezeti és működési módszereinek megállapítása érdekében,(5) Időszakosan értesíti a felhasználókat a közösségi közműszolgáltatások állapotáról és ezek fejlesztési politikáiról,(6) Közvetít és orvosolja a felhasználók és Engedményes között fellépő nézeteltéréseket, bármelyik fél kérelmére,(7) Megfigyeli és ellenőrzi az Engedményes által az átruházási szerződésben felvállalt kötelezettségek és felelősségek betartását, az alábbiakra vonatkozóan:a) a szolgáltatások teljesítménymutatóinak és szintjeinek betartása,b) a díjak időszakos helyesbítése, az átruházási szerződés megkötésekor kiegyezett helyesbítési képleteknek megfelelően,c) az újraközölt 21/1996 sz. versenyjogról szóló Törvény betartása,d) a közösségi közműszolgáltatások rendszereinek vagy a közigazgatási-területi egységek köz- és/vagy magántulajdonát képező - szolgáltatásokkal (Infrastruktúrával kapcsolatos) javak hatékony és biztonságos működtetése,e) környezetvédelem és köztulajdon védelmének biztosítása,f) munkahelyi biztonság és egészségvédelem biztosítása,g) személyzet betanítása és továbbképzése, a személyzet munkafeltételeinek biztosítása,h) a felhasználók védelmének biztosítása.

(8) Engedményezőnek jogában áll ellenőrizni az Engedményes által megvalósított tevékenységek teljesítményi és minőségi kérelmeinek teljesítését, beleértve a fentiekre vonatkozó releváns dokumentumok ellenőrzésének jogát is.(9) Engedményező fenntartja a Szolgáltatás/Szolgáltatások politikáinak és fejlesztési stratégiáinak, valamint a közösségi közműszolgáltatási rendszerek fejlesztési programjainak elfogadási jogát, valamint köteles nyomon követni, ellenőrizni és felügyelni ezek megvalósítási módozatát, azaz:

az Engedményes által felvállalt szerződéses kötelezettségek betartásának és teljesítésének módozata, beleértve a Felhasználókkal való kapcsolattartást,

a nyújtott/szolgáltatott Szolgáltatás/Szolgáltatások minősége, a nyújtott/szolgáltatott Szolgáltatás/Szolgáltatások teljesítménymutatói, a Szolgáltatáshoz/Szolgáltatásokhoz kapcsolódó Infrastruktúra kezelési,

irányítási, megőrzési, működésben tartási, fejlesztési vagy modernizálási módozata,

a díjak kiszabásának, megállapításának, módosításának és helyesbítésének módozata.

(10) Engedményező koordinálhatja a befejtetési munkálatok kivitelezését az egységes terv szerinti megvalósítás érdekében, a helységek gazdasági-szociális fejlesztési programjaival és a területrendezési programokkal összhangban,

Page 242: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(11) Engedményező egyoldalúan módosíthatja a koncessziós szerződés szabályozó részét, nemzeti vagy helyi érdekekkel kapcsolatos rendkívüli okokból.(12) Engedményezőt megilletik az Engedményes kötelezettségeihez kapcsolódó összes jogok.18. CikkEngedményező az alábbi kötelezettségekkel rendelkezik:(1) A szerződés hatályba lépésével kezdődően, a mobilizálási időszak alatt, átadja Engedményes részére az összes tevékenységgel kapcsolatos javakat, berendezéseket és felszereléseket, a meglévő leltárral együtt, terhektől mentesen, az átadási-átvételi jegyzőkönyv alapján.(2) Versenyképes, átlátható és tisztességes üzleti környezetet biztosít.(3) Betartja az Engedményessel szemben, a Szolgáltatás irányításának átruházási szerződésében megállapított szerződéses záradékok alapján felvállalt kötelezettségeket,(4) Megőrzi, a törvény feltételei szerint, az Engedményes/Engedményesek tevékenységével kapcsolatos gazdasági-pénzügyi adatok és információk bizalmasságát, a közérdekű információk kivételével.(5) Alkalmazza a szerződés időtartama alatt hatályba lépett törvényes előírásokat.

9. Fejezet A Szerződéssel kapcsolatos kockázatok

19. CikkA Szerződés időtartama alatt az Engedményes teljességgel átveszi a Szolgáltatások üzemeltetésével kapcsolatos kockázatok viselését.

10. Fejezet Az Infrastruktúra átadása koncesszióba adással

20. CikkA jelen szerződés megkötésének időpontjában, és a Szolgáltatás irányításának átruházásával egyidejűleg Engedményező átadja az Infrastruktúrát, valamint a Szerződés lebonyolítása alatt használandó bármely javakat Engedményes részére.21. CikkAz Infrastruktúra átadása-átvétele jegyzőkönyv alapján történik, amely a mobilizálási időszak lezárási időpontjáig kerül elkészítésre, és jelen Szerződés szerves részét képezi.22. CikkAz Engedményes által a Szerződés időtartama alatt használandó javak kategóriái az alábbiak:

Visszáruk, amelyek a szerződés lejártakor teljes joggal, térítésmentesen és terhektől mentesen Engedményezőt illetik meg,

Átvehető javak, amelyek a szerződés lejártakor Engedményező tulajdonába kerülhetnek, amennyiben Engedményező kifejezi a javak

Page 243: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

átvételi szándékát, az aktualizált könyvelési értékkel megegyező ellenérték megfizetése mellett, a Tenderfüzetnek megfelelően,

Saját javak, amelyek a szerződés lejártakor Engedményes tulajdonában maradnak.

23. CikkAz Infrastruktúrát alkotó köztulajdonban lévő javak éves leltározás tárgyát képezik, és külön, a könyvelésen kívül, Engedményes tulajdonában kerülnek feltüntetésre.24. CikkA Szolgáltatásra jellemző infrastruktúra befektetések, amelyek Engedményes saját alapjaiból valósulnak meg, visszárunak minősülnek, az így megvalósított javak az Engedményes tulajdonában maradnak az átruházási szerződés teljes időtartama alatt, majd a szerződés lejártakor teljes joggal, térítésmentesen és terhektől mentesen Engedményezőt illetik meg, mint köztulajdonban lévő javak.25. CikkA befektetési munkálatok finanszírozási forrásainak biztosítása az 51/2006 sz. Törvény 44. cikk (2) bekezdése előírásainak megfelelően történik.26. CikkAz Engedményes saját alapjaiból megvalósított befektetések az Infrastruktúra rehabilitációja, modernizálása és fejlesztése érdekében, értékcsökkenési leírás tárgyát képezik a Szolgáltatások irányításának átruházási szerződésének időtartama alatt.27. CikkEngedményes nem adhatja bérbe és nem képezhet garanciákat az Infrastruktúrát alkotó javak fölött.28. CikkEngedményes nem adhatja bérbe, nem engedményezheti az Infrastruktúra és az azt alkotó javak használatát.29. CikkEngedményes a jelen Szerződés teljes időtartama alatt megfizeti az Infrastruktúrával kapcsolatos összes díjakat, költségeket és más illetékeket.30. CikkEngedményes köteles az átvett Infrastruktúrát alkotó köz- és magántulajdonban lévő javak kezelését jó tulajdonos gondosságával biztosítani.

11. Fejezet A kötelezettségek nem teljesítésének szankciói

31. CikkAmennyiben egyik fél nem teljesíti a jelen szerződésben felvállalt kötelezettségeit, a károsodott félnek jogában áll a szerződést felbontottnak tekinteni/kérni a szerződés felbontását és kártérítések megfizetését.32. CikkAmennyiben Engedményesnek nem sikerül teljesíteni a jelen szerződésben felvállalt kötelezettségeket, Engedményezőnek jogában áll büntetéseket felszámolni, a szerződés ki nem vitelezett részével megegyező összegben.33. Cikk

Page 244: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

A Szolgáltatás/Szolgáltatások engedély nélküli működtetése/üzemeltetése Engedményes által Engedményes felelősségét vonja maga után és az irányítás átruházási szerződésének felbontási okát képezi.34. CikkAz engedély érvényességének visszavonása vagy megszűnése az átruházási szerződés odaítélési határozatának visszavonását eredményezi és egy új Engedményes kiválasztására irányuló eljárás megszervezéséhez vezet, az 51/2006 sz. Törvény előírásainak megfelelően. Figyelembe véve, hogy az engedély visszavonása legkevesebb 90 nappal a visszavonás előtt értesítésre kerül Engedményes részére, Engedményes ezen időtartam alatt köteles a Szolgáltatást/Szolgáltatásokat biztosítani, az átruházási szerződés feltételeinek megfelelően.35. CikkEngedményezőnek jogában áll egyoldalúan felbontani a Szolgáltatás /Szolgáltatások irányításának átruházási szerződését, és egy új átruházási eljárást megszervezni, amennyiben megállapításra kerül a szerződéses kötelezettségek ismételt nem teljesítése Engedményes részéről, és ha Engedményes nem hoz olyan intézkedéseket, amelyek megfelelnek a szerződéses feltételeknek, és biztosítják a felvállalt műszaki és minőségi paraméterek Tenderfüzetben és/vagy Műszaki Ajánlatban megállapított szintjét.36. CikkAmennyiben a jelen szerződésnek megfelelően számolt büntetések együttes értéke eléri a szerződés értékének ...%-át, ez a szerződés megszűnéséhez vezet, késedelembe helyezés és bármilyen más előzetes formalitás elvégzésének szükségessége nélkül.37. CikkA minimális teljesítménymutatók nem teljesítése feljogosítja Engedményezőt a szerződés felbontására, késedelembe helyezés és bármilyen más előzetes formalitás elvégzésének szükségessége nélkül.

12. Fejezet Az Engedményes más felelősségei

38. Cikk(1) Engedményes köteles a szerződésben előírt szolgáltatásokat a felvállalt kötelezettséggel járó szakértelemmel és gyorsasággal biztosítani, a műszaki ajánlata és a tenderfüzet előírásainak megfelelően.(2) Engedményes köteles felügyeli a szolgáltatások nyújtását, és ideiglenesen vagy véglegesen biztosítani a Szerződés által és érdekében kérelmezett humán erőforrást, anyagokat, berendezéseket, felszereléseket és más, ehhez hasonlóakat, amennyiben ezek biztosításának szükségességét a Szerződés írja elő vagy abból ésszerűen következtethető.(3) Engedményes teljes felelősséggel tartozik a szolgáltatások kivitelezéséért a megállapodott határidőknek/időintervallumoknak megfelelően. Ugyanakkor Engedményes felelős a használt műveletek és módszerek biztonságáért, valamint a szerződés teljes időtartama alatt igénybe vett személyzet szakképesítéséért.

Page 245: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(4) Engedményes a szerződés megszűnése után is felelősségre vonható a szerződés kötelezettségei megszegéséért, a vonatkozó román törvénykezés által előírt időtartamban.(5) Engedményes köteles betartani és megfelelni az összes hatályos, vonatkozó román törvénykezéseknek, és biztosítani, hogy saját személyzete és ezek alárendeltségébe tartozó személyek betartják ezen törvényes előírásokat. Ugyanakkor, Engedményes betartja a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) munkaügyi szabványait, az egyesülési szabadságra és kollektív tárgyalásokra, a kényszermunka eltörlésére, a munkahelyi megkülönböztetés megszűntetésére és a gyermekmunka megszűntetésére vonatkozó megállapodásokat, valamint az összes vonatkozó munkaügyi szabályozásokat.(6) Engedményes köteles megtenni a szükséges intézkedéseket az Európai Unió által a "Maros megyei integrált szilárdhulladék gazdálkodási rendszer" projekt érdekében nyújtott pénzügyi finanszírozás megfelelő átláthatóságának fenntartása érdekében, amely projekt keretén belül megvalósultak a jelen szerződés koncessziójának tárgyát képező befektetések.(7) Engedményes köteles biztosítani Engedményezőt a törvényes előírások Engedményes, alkalmazottjai és alárendeltjei általi nem teljesítése miatt bekövetkező összes eljárás és követelés ellen.(8) Engedményes köteles kivitelezni a szolgáltatásokat a megállapodott határidőknek/időintervallumoknak megfelelően. A szerződés alapján kivitelezett szolgáltatásokat a felek által megállapodott határidőkben szükséges teljesíteni, amely határidő a kivitelezés megkezdésének időpontjától folyik, jelen szerződés 6. cikkének megfelelően.(9) Az Engedményes által kivitelezett szolgáltatások és munkálatok biztosítása során Engedményes független jogi személy, nem áll az Engedményező alkalmazásával és nincs joga az Engedményező nevében és részére eljárni. Engedményes köteles megfizetni az összes díjat és illetéket, a vonatkozó törvényes előírásoknak megfelelően.(10) Engedményes köteles saját költségére, Engedményező kérésére és az általa meghatározott határidőben, kijavítani a szolgáltatások kivitelezésében jelentkező bármely meghibásodást, amely a szerződéses kötelezettségek nem teljesítésének következménye.

13. Fejezet Az Engedményező más felelősségei

39. CikkEngedményező köteles az Engedményes rendelkezésére bocsátani a Tenderfüzetben előírt valamint a Szerződés teljesítése érdekében szükségesnek vélt összes létesítményt és/vagy információt.

14. Fejezet Átvétel és ellenőrzések

40. Cikk

Page 246: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(1) Engedményezőnek jogában áll ellenőrizni a Szolgáltatás/Szolgáltatások nyújtásának módozatát a Műszaki Ajánlat és a Tenderfüzet előírásaival való megfelelőségük megállapítása érdekében.(2) Az ellenőrzéseket az Engedményező felhatalmazott képviselői végzik. Engedményező köteles írásban értesíteni Engedményest a felhatalmazott személyek identitásáról.

15. Fejezet Megkezdés, befejezés, késedelmek, beszüntetés

41. Cikk(1) Engedményes a mobilizálási időszak befejezésével egyidejűleg köteles megkezdeni a Szolgáltatás/Szolgáltatások üzemeltetését. A szolgáltatások kivitelezésének megkezdési parancsa legkésőbb a mobilizálási időszak befejezésének időpontjában kerül kibocsátásra, de nem később, mint a szerződés hatályba lépésétől számított 3 hónapon belül, amennyiben a koncesszióba adott javak átadás-átvétele befejeződött.(2) Amennyiben Engedményes késedelmeket szenved el a szerződés kivitelezésében és/vagy többletköltségeket visel az Engedményező kizárólagos hibájából, a felek közösen megállapodnak az alábbiakban:a) a Szolgáltatás/Szolgáltatások üzemeltetési időtartamának meghosszabbítása, ésb) a járulékos költségek összege, adott esetben.(3) Ha a szerződés teljesítése során Engedményes nem tartja be a Tenderfüzetben és/vagy Műszaki Ajánlatban megállapított határidőket vagy időintervallumokat, köteles erről ésszerű időn belül értesíteni az Engedményezőt. A határidők vagy időintervallumok módosítása a felek beleegyezésével, kiegészítő iratban történik.(4) Azon eset kivételével, mikor Engedményező beleegyezik a fenti határidők /időintervallumok meghosszabbításába, a szerződés teljesítésében bekövetkezett bármilyen késedelem feljogosítja Engedményezőt késedelmi kamatok felszámolására.(5) Jelen szerződés semmilyen formalitás, késedelembe helyezés vagy valamely bíróság beavatkozása nélkül megszűnik, az alábbi esetekben:a) amennyiben visszavonják az Engedményes K.Sz.O.H (ANRSC) engedélyét, vagy ez nem kerül meghosszabbításra a határidő lejárta után,b) a szerződésben megállapított határidő lejártakor, ha a felek nem döntik el, írásban, ennek meghosszabbítását, a törvény feltételei szerint,c) amennyiben a nemzeti vagy helyi érdek úgy kívánja, az Engedményező egyoldalú felmondásával, tisztességes és előzetes kártérítés megfizetése mellett,d) amennyiben Engedményes nem tartja be szerződéses kötelezettségeit, felmondással, az Engedményes terhére megállapított kártérítés megfizetése mellett,

Page 247: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

e) amennyiben Engedményező nem tartja be szerződéses kötelezettségeit, felmondással, az Engedményező terhére megállapított kártérítés megfizetése mellett,f) amennyiben Engedményes nem rendelkezik a törvényes engedélyekkel, vagy ha visszavonják az engedélyét,g) vis major esemény vagy kényszerítő körülmény bekövetkezése esetén, amennyiben Engedményes képtelen folytatni a szerződést.(6) Engedményező fenntartja a szerződés egyoldalú felmondásának jogát, az Engedményesnek küldött írásos értesítés alapján, kártérítés megfizetése nélkül, amennyiben utóbbi csődbe megy, azzal a feltétellel, hogy a felmondás ne károsítja vagy befolyásolja az Engedményező kereseti vagy kártérítési jogát. Ebben az esetben Engedményes csak a szerződés egyoldalú felmondásának időpontjáig teljesített szerződés résszel arányos megfizetést követelheti.(7) Amennyiben a szerződés lebonyolítása alatt, az Engedményező nem megfelelőségeket észlel a jelen szerződésben és mellékleteiben megállapított teljesítményi és minőségi kérelmek Engedményes általi teljesítésében, Engedményező jogosult kérelmezi Engedményestől az adott paraméterek és/vagy szerződéses kötelezettségek kijavítását vagy teljesítését, és az utóbbi köteles teljesíteni az Engedményező kérelmeit, az általa meghatározott határidőben.(8) A fenti (1) bekezdés előírásainak megszegése nélkül, Engedményező dönthet a szerződés kivitelezésének felfüggesztéséről, amennyiben bizonyos nem megfelelőségek gyanúja áll fenn a jelen szerződésben és mellékleteiben megállapított teljesítményi és minőségi kérelmek Engedményes általi teljesítésében, amely esetben legkevesebb 5 nappal azelőtt értesíti az Engedményest. A fenti előírások nem mentesítik Engedményest a jelen szerződésben előírt büntetések megfizetése alól.(9) Jelen szerződés megszűnik, ha mindkét fél teljesíti a jelen szerződésben felvállalt kötelezettségeket, vagy a szerződés egyik lényeges eleme eltűnésének következtében, a felek vétkessége nélkül, a vonatkozó törvénykezésben előírtaknak megfelelően.(10) jelen szerződés az alábbi esetekben is megszűnik:a) a felek írásos megállapodása alapján,b) az Engedményező egyoldalú felmondásával, 15 napos előzetes értesítés mellett.42 Cikk(1) A jelen szerződésben megállapított megszűnési okok mellett, Engedményezőnek jogában áll a szerződést felbontottnak tekinteni, az Engedményesnek küldött írásos értesítés alapján, és a felbontás az értesítés átvételétől számított 15 napon belül fejti ki hatását, amennyiben Engedményes:a) csődbe megy vagy felszámolás alatt áll, ügyleteit vagyonfelügyelő vezeti, vagy kereskedelmi tevékenységeit felfüggesztették vagy hitelezőkkel való megállapodás tárgyát képezik, vagy a fentiekhez hasonló, törvény által szabályozott helyzetben található,b) ellene olyan törvényes eljárás indult, amelynek tárgya az a) pontban előírt helyzetek valamelyikének megállapítása,

Page 248: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

c) jogerős bírósági határozatban elítélték szakmai etikát és/vagy magatartást sértő cselekményért, vagy szakmai magatartást sértő súlyos kihágásokat követett el, amelyeket Engedményező törvényes módon igazolt,d) jogerős bírósági határozatban elítélték csalásért, korrupcióért, bűnszervezetben való részvételért, vagy az Európai Unió pénzügyi érdekeit sértő illegális tevékenységekért,e) vétkesnek állapították meg a szerződéses kötelezettségek súlyos megszegéséért, az Európai Unió költségvetéséből finanszírozott más közbeszerzési pályázat következtében,g) bármely más törvényes akadály megakadályozza jelen szerződés megfelelő kivitelezését,h) nem szolgáltatja a kérelmezett garanciákat és/vagy biztosításokat, vagy a biztosító nem tudja teljesíteni a felvállalt kötelezettségeit.(2) A fenti esetekben Engedményes csak a szerződés megszűnésének időpontjáig teljesített szerződés részre megállapított kifizetést követelheti.43. Cikk(1) Amennyiben Engedményező az Engedményes nem teljesítése vagy nem megfelelő teljesítése miatt felbontottnak tekinti jelen szerződést, Engedményező jogosult ezen utóbbitól kártérítéseket követelni a szerződés éves értékének 0,1%-ával megegyező összegben, a szerződés felbontásának időpontjától (exkluzív) a szerződés kivitelezési időtartamának lejárati időpontjáig (beleértve) maradt napokra, amely kártérítés összege nem lehet nagyobb, mint a szerződés ára.(2) A szerződés felbontási értesítésének átvétele után, Engedményes haladéktalanul megteszi az összes szükséges intézkedést a kötelezettségei kivitelezésének gyors és szervezett leállítására, a költségek minimalizálásával.16. Fejezet A befektetési munkálatok programja. A

felek feladatai és felelősségei

44. CikkFelek betartják a modernizálásokra, rehabilitációkra, képességfejlesztésekre, új célokra meghatározott befektetési munkálatok programját, valamint a karbantartási, jelenlegi javítások, tervezett javítások, felújítások munkálatainak programját, a Tenderfüzetben bemutatott fizikai és értékbeli szempontokból.

17. Fejezet Teljesítménymutatók

45. CikkA minimális teljesítménymutatókat a Tenderfüzet és a köztisztasági szolgáltatások Keretszabályozásának jóváhagyásáról szóló Közösségi Közműszolgáltatásokat Szabályozó Országos Hatóság 110/2007 sz. Rendelete írja elő.

18. Fejezet Az Engedményes által alkalmazott díjak

46. Cikk

Page 249: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(1) A Díjakat az Engedményes ajánlja és az Engedményező határozatai alapján kerülnek megállapításra, helyesbítésre vagy módosításra, az illetékes szabályozó hatóság által kidolgozott módszertanok betartásával. Ezek a határozatok, adott esetben, figyelembe veszik az illetékes szabályozó hatóságok szakértői véleményeit.(2) A fenti (1) bekezdés előírásainak megszegésével megállapított és alkalmazott díjak semmisek, és az így bevételezett összegek visszafizetésre kerülnek az azokat megfizető felhasználók számára vagy a helyi költségvetésekbe.(3) Engedményes nem alkalmazhat az (1) bekezdés szerint jóváhagyott díjaknál nagyobb díjakat vagy különleges díjakat. Az Engedményező által jóváhagyott díjak az alábbi célok elérését kell, hogy biztosítsák:a) a Szolgáltatás/Szolgáltatások biztosítása a tenderfüzetben és a jelen átruházási szerződésben Engedményes által megállapított minőségi és teljesítménymutatók szintjén,b) a Szolgáltatások minél jobb költség-haszon arányának biztosítása, és a szerződő felek által felvállalt kockázatok és nyereségek közti egyensúly biztosítása,c) a Szolgáltatás/Szolgáltatások hatékony működésének és a területi-közigazgatási egységek köz- vagy magántulajdonát képező javak használatának biztosítása, valamint a környezetvédelem biztosítása

19. Fejezet Nyilatkozatok, garanciák és biztosítások

47. Cikk(1) Az Engedményes nyilatkozza és biztosítja Engedményezőt az alábbiakról:a) Engedményes a román törvényeknek megfelelően, törvényesen létrejött kereskedelmi társaság,b) Engedményes teljes jogkörrel és illetőséggel rendelkezik jelen szerződés aláírására, valamint a Szerződésben előírt kötelezettségek felvállalására és betartására,c) Engedményes minden szükséges erőfeszítést és intézkedést megtett, a hatályos törvénykezéseknek és alapító okiratainak megfelelően, a jelen szerződés aláírására valamint az ebben előírt kötelezettségek felvállalására és teljesítésére vonatkozó engedély megszerzése érdekében,d) Engedményes rendelkezik a Szerződés lefolytatása és a szerződésben felvállalt kötelezettségek teljesítése érdekében szükséges működési és pénzügyi kapacitással,e) Jelen szerződés törvényes, megalapozott kötelezettségeket hoz létre, amelyeket Engedményes teljességgel felvállal,f) Jelen szerződés aláírása és lefolytatása, valamint az ebben előírt kötelezettségek teljesítése nem ellentétes és nem eredményezi az Engedményes alapító iratai előírásainak, olyan szerződések vagy megállapodások előírásainak megszegését, amelyben Engedményes részt vesz, vagy a hatályos törvénykezések előírásainak megszegését.g) Nem áll fenn bírósági vagy bíróságon kívüli nyomozás tárgyát képező semmilyen folyamatban lévő vagy közelgő kereset vagy eljárás Engedményes ellen, amely a Szerződésben felvállalt valamely kötelezettség nem teljesítéséhez

Page 250: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

vezetne, vagy amely bármilyen módon befolyásolhatná a Szerződés lefolytatását az Engedményező célkitűzéseinek megfelelően.(2) Engedményes biztosítja és védi Engedményezőt, valamint ennek alkalmazottait és képviselőit minden, harmadik fél által bejelentett panasz, követelés vagy igény ellen, valamint a törvényes előírások és/vagy jelen Szerződés előírásai Engedményes általi be nem tartása miatt bekövetkezett károk és/vagy költségek ellen.(3) Engedményes haladéktalanul értesíti Engedményezőt minden olyan esetről, amelynek következtében a fenti nyilatkozatok és/vagy garanciák nem biztosíthatóak.48. Cikk(1) Jelen szerződés aláírásától számított 90 napon belül Engedményes egy Alapot hoz létre a lerakó bezárása és bezárás utáni megfigyelése érdekében, amelynek feltöltése a felszámolt lerakási díj bizonyos hányadával történik.(2) Az (1) bekezdés előírásai szerint létrehozott Alap értéke fedezi a bezárási munkálatok költségeit, és a bezárás utáni megfigyelési költségeket.49. Cikk(1) Jelen szerződés aláírásától számított 60 napon belül Engedményes egy biztosítási kötvényt köt és tart érvényben egy erre jogosult biztosítási társasággal, amely fedezi:a) az Engedményező által rendelkezésre bocsátott /koncesszióba adott köztulajdont képező eszközök/javak károsodását vagy tönkretételét,b) a Szerződés kivitelezése következtében harmadik feleknek vagy Engedményezőnek, vagy ennek alkalmazottainak vagy képviselőinek okozott balesetek esetén fellépő polgári felelősséget,(2) A Szerződés kivitelezése alatt Engedményes orvosi biztosítást köt az általa szerződtetett alkalmazottakra vagy személyzetre. Engedményező nem felelős az Engedményes, és ennek alkalmazottainak vagy személyzetének orvosi és egészségügyi költségeiért.(3) A Szerződés kivitelezése alatt Engedményes polgári felelősségbiztosítást köt a szennyezésekre.(4) Engedményes, Engedményező kérésére, haladéktalanul átadja az (1) és (3) bekezdésekben előírt biztosítási kötvények igazolásait, és a biztosítási kötvények időszakos megfizetéseinek igazolásait.

20. Fejezet Szerződéses felelősség

50. Cikk(1) Engedményes köteles kártérítést fizetni Engedményező részére az alábbiak esetén:

a használt berendezésekkel, anyagokkal, felszerelésekkel vagy munkagépekkel kapcsolatos szellemi tulajdonjogok (szabadalmak, nevek, védjegyek) megszegéséből származó vagy a nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatos keresetek és panaszok, és

az ezzel kapcsolatos kártérítések, költségek, díjak és bármilyen költségek, azon eset kivételével, mikor a megszegés az Engedményező által megszerkesztett Tenderfüzet betartásának következménye.

Page 251: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(2) Jelen szerződés teljesítése során Engedményes tudomásul veszi, hogy saját felelősségére és kockázatára jár el.51. CikkA Szerződő felek jelen Szerződésben felvállalt kötelezettségeik részleges vagy teljes nem teljesítése vagy nem megfelelő teljesítése a vétkes fél szerződéses felelősségét vonja maga után. A szerződéses felelősség az okozott kár teljes megtérítésének és, adott esetben, kártérítés megfizetésének kötelezettségét írja elő.52. CikkEngedményes vétkesnek minősül az alábbi esetekben:a) amennyiben bebizonyosodik, hogy a jelen Szerződésben Engedményes által tett nyilatkozatok és garanciák hamisak vagy céljuk az Engedményező megtévesztése volt,b) Engedményes bármilyen teherrel megterheli az Infrastruktúrát vagy annak alkotó elemeit,c) Engedményes abbahagyja a Szolgáltatás irányítását az Engedményező értesítése és/vagy annak előzetes engedélye nélkül,d) Engedményes nem teljesíti a garancia létrehozásának vagy feltöltésének kötelezettségét az Engedményező általi lehívás esetén,e) Engedményes nem ismeri el a Szerződésben felvállalt kötelezettségeit.53. Cikk(1) Felek megállapodnak, hogy a vis major esemény kizárja a Szerződés megszegése miatt fellépő szerződéses felelősséget, a 25. fejezetben előírt feltételek együttes teljesülése esetén.54. CikkEngedményező felelőssége minden esetben kizárt, amikor valamely szerződéses jogát gyakorolja. Eszerint, Engedményes nem vonhatja felelősségre Engedményezőt a nyereség korlátozásaiért és elvesztéseiért vagy hiányáért, olyan esetekben mikor ezek a jelen szerződésből származó jogok gyakorlásának/védelmének következményei.55. Cikk(1) Amennyiben Engedményes nem teljesíti valamely nem pénzügyi szerződéses kötelezettségét, a szerződés negyedéves értékének 0,1%-ával megegyező késedelmi kamatot köteles fizetni mindegyik késedelemi napra, a kivitelezés határidejének lejártától számítva a kötelezettség tényleges és pontos teljesítésének időpontjáig.(2) A fenti késedelmi kamatok nem zárják ki Engedményező jogát, hogy saját maga vagy harmadik felekkel kötött megállapodások alapján teljesítse, amennyiben lehetséges, az Engedményes valamely, nem határidőben teljesített kötelezettségét. Minden esetben, amikor Engedményező teljesíti a szerződéses előírások alapján Engedményes részére megállapított kötelezettségeket, Engedményes viseli a Szerződésben felvállalt kötelezettségei nem teljesítése miatt fellépő összes közvetlen vagy közvetlen költséget, valamint az Engedményező által Engedményes részére megkötött szerződések kivitelezésének kockázatait.

Page 252: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(3) Engedményező a szerződésben előírt bármilyen módon visszaszerezheti a fenti költségeket, beleértve az Engedményes által létrehozott garancia lehívásával.56. CikkAmennyiben a Szerződés érvényessége előzetesen megszűnik az Engedményes vétkessége miatti felbontás által, Engedményes köteles, az Engedményező más jogainak és más jogorvoslatainak figyelembe vétele nélkül, az alábbiakkal megegyező összegű büntetés megfizetésére:a) az adminisztratív és a saját költségek összege, a szerződés felbontásának időpontja és a jelen Szerződésnek megfelelően megállapított átruházás időtartamának lejárati időpontja közti időtartamra,b) a Szerződés felbontásával kapcsolatosan Engedményező által viselt bármely más költségek.57. CikkAmennyiben Engedményes nem teljesíti az Infrastruktúra átadási kötelezettségét a szerződés időtartamának lejártakor, indoktól függetlenül, anélkül, hogy ez a szerződés időtartamának meghosszabbítását jelentené, Engedményes köteles az adminisztratív és saját költségek összegének kétszeresével megegyező késedelmi kamatot megfizetni Engedményező részére, mindegyik hónapra vagy hónap részre vonatkozóan, amelyben az Infrastruktúrát tovább használja.58. Cikk(1) Engedményes köteles kártérítést fizetni Engedményező részére a kártérítések, költségek, díjak és bármilyen költségek ellen, azon eset kivételével, mikor a megszegés az Engedményező által megszerkesztett Tenderfüzet betartásának következménye.(2) Engedményező írásban értesíti Engedményest az ilyen panaszokról, keresetekről vagy károkról, az Engedményes tudomásul vételétől számított legtöbb 30 napon belül.(3) A jelen cikk alapján Engedményes által fizetendő kártérítések csak azokra a panaszokra és keresetekre vonatkoznak, amelyek közvetlenül a szerződés Engedményes általi ki nem vitelezésének vagy nem megfelelő kivitelezésének következményei.

21. Fejezet Követelések visszaszerzése

59. Cikk(1) Amennyiben Engedményező jogosult késedelmi kamatok és/vagy kártérítések felszámolására, a megfelelő összeget levonhatja az Engedményesnek tartozott bármely kifizetésből, vagy lehívhatja a megfelelő garanciát.(2) Engedményező jogosult visszaszerezni Engedményestől az Engedményes miatt elszenvedett bármely károkat, amelyek a szerződés megszűnése után jelentkeznek, a vonatkozó román törvényes előírásoknak megfelelően.(3) Felek megegyezhetnek, hogy beszámítják az Engedményes által tartozott összegeket az Engedményező által Engedményesnek tartozott összegekbe, anélkül, hogy ez befolyásolná a részletfizetésekben való megegyezés jogát.(4) A banki illetékeket és más, ezzel hasonló összegeket, amelyek az Engedményes által Engedményezőnek tartozott összegek kifizetésével

Page 253: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

kapcsolatos ügyletek eredményei, teljes egészében Engedményes viseli. A banki illetékeket és más, ezzel hasonló összegeket, amelyek az Engedményező által Engedményesnek tartozott összegek kifizetésével kapcsolatos ügyletek eredményei, teljes egészében Engedményező viseli.

22. Fejezet A Szerződéses előírások ismételt meghatározásának feltételei

60. Cikk(1) A jelen szerződés előírásai kizárólag a felek megállapodása alapján, kiegészítő iratokban módosíthatóak.(2) A Szerződés előírásait egyoldalúan módosíthatja az Engedményező, amennyiben műszaki, gazdasági vagy más természetű meggondolások miatt szükséges a közérdek védelme.

23. Fejezet Alvállalkozók

61. Cikk(1) Engedményes, amennyiben alvállalkozásba adja a szerződés valamely részét, köteles szerződéseket kötni a kinevezett alvállalkozókkal, ugyanolyan feltételek mellett, amelyekben aláírta a szerződést az Engedményezővel.(2) A Szerződés megkötésekor Engedményes köteles bemutatni a kinevezett alvállalkozókkal megkötött szerződéseket.(3) Az alvállalkozók listája, azonosító adataikkal együtt, valamint a velük kötött szerződések jelen szerződés mellékleteit képezik.(4) Engedményes teljes felelősséggel tartozik Engedményezővel szemben a szerződés teljesítésének módozatáért.(5) Alvállalkozó teljes felelősséggel tartozik Engedményessel szemben a szerződés teljesítésének módozatáért.(6) Engedményes jogosult kártérítéseket követelni az Alvállalkozóktól, amennyiben ezek nem teljesítik a szerződés részükre meghatározott részét.(7) Engedményes bármelyik alvállalkozót helyettesítheti, amely nem teljesíti a szerződés részére meghatározott részét. Az alvállalkozó helyettesítése nem vonja maga után a szerződés árának módosítását. Az alvállalkozók helyettesítése az Engedményező értesítésével, és kizárólag annak beleegyezésével történhet.(8) Semmilyen alvállalkozási szerződés nem hozhat létre szerződéses kapcsolatokat az alvállalkozó és az Engedményező között. Bármilyen ilyen előírás semmis. Engedményes teljes felelősséggel tartozik Engedményező felé az alvállalkozók, személyzete és/vagy ügynökei cselekményeiért és/vagy nem teljesítéseiért, csakúgy, mintha az adott cselekményeket és/vagy nem teljesítéseket Engedményes követte volna el.

24. Fejezet Vis major esemény

62. Cikk

Page 254: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

(1) A vis major esemény mentesíti szerződő feleket a jelen szerződésben felvállalt kötelezettségeik teljesítése alól, fennállásának teljes időtartama alatt.(2) A szerződés teljesítése felfüggesztésre kerül a vis major esemény időtartama alatt, anélkül, hogy károsítaná a bekövetkezése időpontjáig fennálló jogokat.(3) A vis major eseményre hivatkozó szerződéses félnek kötelessége azonnal értesíteni másik felet az esemény bekövetkezéséről, és minden, rendelkezésére álló intézkedést megtenni a következmények csökkentése érdekében.(4) A vis major eseményre hivatkozó szerződéses félnek kötelessége értesíteni másik felet az esemény megszűnéséről, a megszűnéstől számított legtöbb 15 napon belül.(5) Ha a vis major esemény több mint 6 hónapig fennáll vagy előrelátható annak több mint 6 hónapos fennállása, bármelyik fél jogosult értesíteni másik felet a jelen szerződés megszűnéséről, anélkül, hogy bármelyik fél kártérítéseket követelhetne.

25. Fejezet Jogviták rendezése

63. Cikk(1) Engedményező és Engedményes minden szükséges intézkedést megtesznek a szerződés során vagy annak teljesítésével kapcsolatosan felmerült nézeteltérések vagy jogviták békés úton történő rendezése érdekében.(2) Ha a tárgyalások megkezdésétől számított 15 napon belül a szerződő feleknek nem sikerül békés úton rendezni a szerződéses nézeteltérést, bármelyik fél kérheti a jogvita elbírálását a romániai bíróságok által.

26. Fejezet A szerződés nyelve

64. CikkA szerződés nyelve a román nyelv.

27. Fejezet Kapcsolattartás

65. Cikk(1) A felek közti, a jelen szerződés teljesítésével kapcsolatos bármely közlést írásban szükséges megküldeni.(2) Bármely írott dokumentumot az elküldés valamint az átvétel időpontjában is be szükséges jegyezni.(3) A felek közti közlések telefonon, távirattal, telexen, faxon vagy e-mailen is történhetnek, az átvétel írásos jóváhagyásának feltétele mellett.

28. Fejezet Összeférhetetlenség

66. Cikk(1) Engedményes minden szükséges intézkedést megtesz olyan helyzetek megelőzése vagy elkerülése érdekében, amelyek jelen szerződés kivitelezését

Page 255: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

objektívan vagy elfogulatlanul befolyásolnák. Ilyen helyzeteket előidézhetnek a gazdasági érdekek, politikai vagy nemzeti kapcsolatok, családi vagy érzelmi kapcsolatok vagy más kapcsolatok vagy közérdekek. Bármilyen helyzet esetén, az összeférhetetlenség megjelenését Engedményes haladéktalanul közli az Engedményezővel, írásban.(2) Engedményes garantálja, hogy személyzete, beleértve vezető személyzetét is, nem található olyan helyzetben, amely összeférhetetlenséget idézne elő. Engedményes haladéktalanul, és az Engedményes részéről fizetendő semmilyen kártérítés nélkül helyettesíti bármely személyzeti tagját, amely ilyen helyzetben lenne.(3) Engedményező fenntartja a jelen cikk előírásai szerint Engedményes által megtett intézkedések megfelelőségének ellenőrzési jogát, valamint, amennyiben szükségesnek véli, kiegészítő intézkedések megtételét kérelmezheti.(4) Engedményes tartózkodik minden olyan, kereskedelmi vagy más természetű kapcsolattól, amelyek saját vagy személyzetének függetlenségét veszélyeztetik vagy veszélyeztethetnék. Amennyiben Engedményes nem tudja megtartani ezt a függetlenséget, Engedményező jogosult a szerződés felbontására, Engedményes formális értesítése nélkül, és anélkül, hogy ez befolyásolná Engedményező kártérítés követelési jogát a helyzet következtében elszenvedett károkért.

29. Fejezet A dokumentumok megőrzése és nyilvántartása

67. Cikk(1) Engedményes köteles megőrizni a szerződés kivitelezése alatt, Engedményes által elvégzett tevékenységek igazoló dokumentumait, beleértve a banki kivonatokat, a számlákat, amelyek alapján engedményes kifizetéseket végzett, pénzügyi bizonylatokat, bérszámfejtéseket, és más, hasonló dokumentumokat, jelen szerződés megszűnésétől számított minimum 5 évig.(2) Engedményes köteles engedélyezni az Engedményező és ennek meghatalmazott személyei részére, valamint az Európai Bizottság, az Európai Számvevőszék és/vagy ezek kinevezett személyei/ügynökei részére a fenti dokumentumok ellenőrzését, auditálását, valamint lemásolását, a szerződés kivitelezése alatt valamint után, bármikor, az (1) bekezdésben feltüntetett határidőben.(3) Amennyiben Engedményes nem teljesíti a fenti dokumentumok megvalósításának és megőrzésének kötelezettségét, Engedményező jogosult kérelmezni a szerződés felbontását.

30. Fejezet A Szerződésre alkalmazandó jog

68. CikkA Szerződés a romániai törvényeknek megfelelően kerül értelmezésre.

31. Fejezet Végső záradékok

Page 256: €¦  · Web view90513000-2 - Települési és nem veszélyes hulladékok kezelési és eltávolítási szolgáltatásai Finanszírozási források Maros megye közigazgatási területén

69. Cikk(1) Amennyiben jelen Szerződés egy vagy több előírása, bármilyen okból, kivitelezhetetlenné, törvénytelenné vagy semmissé válik, bármilyen tekintetben, a jelen Szerződésre vagy ennek lebonyolítására alkalmazandó törvények alapján, egy ilyen érvénytelenség nincs hatással a jelen Szerződés többi előírására, és a Szerződés úgy kerül értelmezésre, mintha ezek a kivitelezhetetlen, törvénytelen vagy semmis előírások nem képeznék részét jelen Szerződésnek.(2) Felek megállapodnak, hogy elfogadják egy ésszerű szerződéses szöveg kidolgozását az ilyen kivitelezhetetlen, törvénytelen vagy semmis előírások módosítása, kiegészítése vagy törvényes, alkalmazható és érvényes előírásokkal történő helyettesítése érdekében, amely, lehetőség szerint, a Felek által előzetesen kívánt gazdasági eredményt idézi elő.70. Cikk(1) Amennyiben a szerződő felek megszegik kötelezettségeiket, és a kárt elszenvedő fél nem él a pontos kivitelezést kérelmező joggal, vagy az adott kötelezettség pénzbeli értékének megfizetését kérelmező joggal, ez nem egyenlő az adott jogról van lemondással.(2) Amennyiben valamely szerződő fél nem gyakorolja valamely, jelen Szerződésben részére megállapított jogát, vagy késlekedik ennek gyakorlásában, ez nem jelenti az adott jogról való lemondást vagy a Szerződés megszegésének hallgatólagos bátorítását.(3) Jelen Szerződés kizárólag az aláíró Felek hasznára köttetett, jelen Szerződés egyetlen előírása sem értelmezhető akképpen, hogy a Szerződő Feleken kívüli más személyek számára ír elő jogokat és kötelezettségeket, a kifejezetten feltüntetett esetek kivételével.71. CikkJelen Szerződés megszűnése nem vonja maga után a Felek kötelezettségük alóli mentesítését, amennyiben, természetüktől függően, az adott kötelezettségek a Szerződés megszűnése után is érvényben maradnak. Ugyanakkor, Felek felelősek maradnak a Szerződés időtartama alatt végzett cselekményeikért, amelyek eredményei a Szerződés megszűnése után következnek be, és amelyek károsítják a másik felet.72 CikkJelen szerződés időtartama kiegészítő iratban meghosszabbítható, ________ -ig.73. CikkJelen Szerződés az aláírás napján lép érvénybe.

Felek elhatározták jelen szerződés megkötését ma, _______________, 2 (két) példányban, mindegyik fél számára 1-1 példányban.

Engedményező, Engedményes,

(cégszerű aláírás) (cégszerű aláírás)

PH PH