T.C.

SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI

Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü'ne

Sayı: 14/1573 Tarih:29.08.2014

Konu: E- Fatura Uygulaması Hakkında,

İlgi : 20.08.2014 tarih ve 11794341 sayılı yazınız,

Kurumunuz tarafından Konfederasyonumuza gönderilen ilgi yazı da ; 2012 yılında başlattığınız MOSİP sistemi üzerinden sağlık ödemelerinde " E-Fatura Alıcısı " olarak çalışmalarının sonuçlanma aşamasına gelindiğini bildirilerek sağlık hizmeti sunan Sağlık Hizmet Sunucularının Birliklerine bilgi verilmesiyle sözleşmeli optisyenlik müesseseleri e-fatura uygulamasına geçebilmesi için, Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı ile ivedilikle irtibata geçilmesini ve Müdürlüğünüze de ayrıca bilgi vermemiz istenmektedir.

14 Aralık 2012 tarih 28497 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği 421 sıra sayıda;

3. Elektronik Defter ve Elektronik Fatura Zorunluluğu

3.1. Kapsama Giren Mükellefler

3.1.1. Yukarıda yer verilen yetkilere istinaden Bakanlığımızca aşağıda sayılan mükellef gruplarına elektronik defter tutma ve elektronik fatura uygulamasına dâhil olma zorunluluğu getirilmiştir.

a) 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu kapsamında madeni yağ lisansına sahip olanlar ile bunlardan 2011 takvim yılında mal alan mükelleflerden 31/12/2011 tarihi itibariyle asgari 25 Milyon TL brüt satış hasılatına sahip olanlar.

b) 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (III) sayılı listedeki malları imal, inşa veya ithal edenler ile bunlardan 2011 takvim yılında mal alan mükelleflerden 31/12/2011 tarihi itibariyle asgari 10 Milyon TL brüt satış hasılatına sahip olanlar.

3.1.2. Bu Tebliğ kapsamında zorunluluk getirilen mükelleflerden mal alan 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli cetvellerde yer alan idare, kurum ve kuruluşlar ile iktisadi kamu kuruluşlarının elektronik fatura uygulamasından yararlanma ve elektronik defter tutma zorunluluğu bulunmamaktadır.

3.1.3. Bu Tebliğ veya 397 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği kapsamında elektronik fatura uygulamasından yararlanan mükelleflerin birbirlerine yapmış oldukları mal teslimi veya hizmet ifaları için elektronik fatura düzenlemeleri zorunludur.

3.1.4. Elektronik Fatura Uygulamasından yararlanan kayıtlı kullanıcıların güncel listesi www.efatura.gov.tr internet adresinden yayımlanacaktır.

3.1.5. Elektronik Fatura Uygulamasından yararlanan mükellefler fatura düzenlemeden önce muhatabın www.efatura.gov.tr internet adresinde yer alan kayıtlı kullanıcı listesine kayıtlı olup olmadığını kontrol edecekler, kayıtlı kullanıcı ise elektronik fatura, kayıtlı kullanıcı değilse kâğıt fatura düzenleyeceklerdir.

3.1.6. Bu Tebliğ kapsamındaki mükelleflerden mal veya hizmet alan ve belirlenen hadlerin altında kalan mükelleflerin de istemeleri halinde elektronik defter ve elektronik fatura uygulamalarından yararlanabilecekleri tabiidir." denilmektedir.

Diğer taraftan 18.06.2012 tarih ve 28337 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 379 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Genel Tebliğ ile de fatura düzenlemek zorunda olan mükelleflerden isteyenler Gelir İdaresi Başkanlığına müracaat ederek elektronik fatura ( E-Fatura ) uygulamasından yararlanma hakkı tanınmıştır.

Bahse konu hakkında optisyenlik müesseseleri her ne kadar tüzel kişiliğe ( anonim ve limited şirket olsalar da ) sahip olsalar da ilgili tebliğe göre belirlenen meslek grupları ve işlem hacminin üstünde yer almamaktadır. Gerçek kişiliğe sahip müesseselerde ( şahıs firmaları ) E-Fatura uygulamasından yararlanma hakkı müesseseye aittir.

Kurumunuz ile 2012 ve 2013 yıllarında E-Reçete uygulamasının eczanelerden sonra optik reçetelerde de hayata geçirilmesi için kurumunuzda çok fazla sayıda toplantı, komisyon ve çalışmalara Konfederasyonumuz, Federasyonlarımız ve Dernek Yönetim Kurulu Üyeleri görüş ve düşünceleri ile taleplerini paylaşmıştır. Bu bilgi paylaşımları sonucu optikde de E-Reçete uygulaması için yürürlükte olan Görmeye Yardımcı Tıbbi Malzeme Sözleşmesi üzerinden taslak sözleşme metin oluşturulmasına rağmen Aralık 2013 döneminde (2014 yılı için) yayımlanamadığı gibi, eski sözleşme için "Zeyilname-1" uygulaması ile yürürlükte olan sözleşme süresi bir yıl daha uzatılmıştır.

Bu durumda, optisyenlik müesseseleri için bugün E-Reçete uygulaması ve sözleşmesinden bahsedilmezken E-Fatura uygulaması için ivedilikle Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı ile irtibata geçmemizi isteyen ilgi yazınızın amacı anlaşılamamıştır. Optisyenlik müesseseleri Medula Optik Provizyon Sistemi üzerinden ilgili dönemin sonlandırılması ve yine aynı sistem üzerinden fatura kaydı yapılmaktadır. Kurumunuz ve taşra teşkilatı ise müessese tarafından sisteme girilen reçeteler, eki belgeler ( reçete çıktısı, nitelikli malzeme için rapor vb ) döneme ait liste ve fatura ile kuruma teslim dilekçeleri elektronik ortamda takip edilmektedir.

Ayrıca tarafımıza gönderilen 20.08.2014 tarih ve11795157 sayılı " Türkiye Gözlük Sanayiciler Derneği"'ne gönderilen yazınızın son paragrafında " ......Derneğinize bağlı Kurumumuzla sözleşmeli optik müesseseleri tarafından da e-fatura uygulamasına geçilebilmesi....." denilmektedir. Oysa dernek isminde de anlaşıldığı üzere sanayicilere ait bir dernektir. Perakande optisyenlik müesseselerinin üye olduğu bir dernek olmaması sebebiyle, üyesi de bulunmamaktadır. Perakende optisyenlik müesseselerini temsilen ülkemizde 23 dernek, 4 federasyon ve üst yapılanmamız ve T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından da kabul edilen Gözlükçüler ve Optisyenler Konfederasyonu'dur.

Bahse konu hakkında, anılan hükümler mucibince optisyenlik müesseselerinin E-Fatura ile ilgili bir yasal zorunluluğu bulunmamakla birlikte konun tarafımızda uygulamasının nasıl ve hangi yasal mevzuat içerisinde yapılacağının detaylandırılarak bildirilmesini arz ve talep ederiz.

Saygılarımızla

İlker AYAZ Turgut VARDİ Genel Sekreter Genel Başkan