· Web viewCilj programa razvoja je podržati razvoj djelatnosti i tehnologija u području obrane Potpora Unije odobravat će se samo za projekte suradnje koji uključuju

CIBWA application

Europski parlament

2019-2024

Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

2019/2028(BUD)

{28/08/2019}28.8.2019

PRORAČUNSKI AMANDMANI

Proračun za 2020.

(2019/2028(BUD))

Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

Izvjestitelj: Pascal Canfin

AB

AB\1187677HR.docxPE640.644v01-00

HRUjedinjena u raznolikostiHR

2

PE640.644v01-00/5AB\1187677HR.docx

HR

AB\1187677HR.docx2/5PE640.644v01-00

HR

Nacrt amandmana 5400

=== ENVI/5400 ===

Podnio: Pascal Canfin, izvjestitelj, Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

-------------------------------

SECTION III — COMMISSION

Članak 02 03 03 — Europska agencija za kemikalije — Zakonodavstvo o kemikalijama

Izmijeniti iznose kako slijedi:

Proračun 2019

Nacrt proračuna 2020

Stajalište Vijeća 2020

Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

02 03 03

58 356 886

58 356 886

59 827 657

59 827 657

59 527 657

59 527 657

300 000

300 000

59 827 657

59 827 657

Pričuva

Ukupno

58 356 886

58 356 886

59 827 657

59 827 657

59 527 657

59 527 657

300 000

300 000

59 827 657

59 827 657

Obrazloženje:

Novi prijedlog proračuna.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5475 ===

Podnio: Martin Hojsík

-------------------------------


Članak 02 03 03 — Europska agencija za kemikalije — Zakonodavstvo o kemikalijama


Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

02 03 03

58 356 886

58 356 886

59 827 657

59 827 657

59 527 657

59 527 657

300 000

300 000

59 827 657

59 827 657

Pričuva

Ukupno

58 356 886

58 356 886

59 827 657

59 827 657

59 527 657

59 527 657

300 000

300 000

59 827 657

59 827 657

Obrazloženje:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5420 ===

Podnio: João Ferreira, Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane, Sandra Pereira

-------------------------------


Članak 02 07 01 — Europski program industrijskog razvoja u području obrane (EDIDP)

Izmijeniti iznosi, napomene i pravna osnova kako slijedi:

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

02 07 01

243 250 000

145 250 000

254 500 000

200 000 000

254 500 000

200 000 000

-254 500 000

-200 000 000

p.m.

p.m.

Pričuva

Ukupno

243 250 000

145 250 000

254 500 000

200 000 000

254 500 000

200 000 000

-254 500 000

-200 000 000

p.m.

p.m.

Napomene:

Izbrisati sljedeći tekst:

Cilj programa razvoja je podržati razvoj djelatnosti i tehnologija u području obrane Potpora Unije odobravat će se samo za projekte suradnje koji uključuju najmanje tri poduzeća iz najmanje dvije države članice. Projekti će se birati u skladu s postupkom komitologije te će biti potpuno u skladu s prioritetima Unije u pogledu sposobnosti koje su utvrdile države članice. U pogledu razvoja prototipa, Unija će pružati financijsku potporu samo za dio ukupnih troškova, dok će preostale troškove u pravilu pokrivati države članice. Za druge aktivnosti i tehnologije, sredstvima Unije mogu se pokriti ukupni troškovi. O konačnom udjelu troškova koji se pokrivaju iz proračuna Unije odlučit će se u programu rada sastavljenom u skladu s pravilima komitologije. Program će se primjenjivati samo dvije godine: 2019. i 2020.

Pravna osnova:


Uredba (EU) 2018/1092 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o uspostavi Europskog programa industrijskog razvoja u području obrane radi potpore konkurentnosti i inovacijskoj sposobnosti obrambene industrije Unije (SL L 200, 7.8.2018., str. 30.).

Obrazloženje:

Za EU prioritet moraju biti mjere za promicanje mira, solidarnosti i suradnje suverenih država s jednakim pravima.

Sredstva se ponovno moraju dodijeliti za „pomoć državama članicama u slučaju prirodnih katastrofa velikih razmjera s teškim posljedicama na životne uvjete, prirodni okoliš ili gospodarstvo” (točka 13 06 01).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5441 ===

Podnio: Christophe Hansen, Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

-------------------------------


Stavka 05 02 15 06 — Posebna potpora za pčelarstvo


Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

05 02 15 06

35 000 000

35 000 000

35 000 000

35 000 000

35 000 000

35 000 000

5 000 000

5 000 000

40 000 000

40 000 000

Pričuva

Ukupno

35 000 000

35 000 000

35 000 000

35 000 000

35 000 000

35 000 000

5 000 000

5 000 000

40 000 000

40 000 000

Obrazloženje:

Održavanjem ekološke ravnoteže i bioraznolikosti pčelarstvo doprinosi društvu kako u pogledu gospodarstva tako i okoliša. Međutim, za pčelarstvo se izdvaja tek 0,0003 % proračuna ZPP-a. Iako se zbog pristupanja novih država članica broj kolonija pčela povećao za 47,8 % od 2004. do 2016., sredstva EU-a povećana su za tek 12 %. S obzirom na alarmantnu stopu mortaliteta pčela medarica posljednjih godina uzrokovanu klimatskim promjenama, invazivnim stranim vrstama kao što je Varroa destructor i intenzivnim poljoprivrednim praksama, EU bi trebao napraviti više kako bi podržao pčelarstvo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5446 ===

Podnio: Martin Häusling, Martin Hojsík, Michal Wiezik, Tilly Metz, Anja Hazekamp, Frédérique Ries, Francisco Guerreiro, Ulrike Müller, Jytte Guteland, Michèle Rivasi, Fredrick Federley, Mairead McGuinness, Dace Melbārde, Sirpa Pietikäinen, Günther Sidl, Eric Andrieu, Maria Noichl, Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

-------------------------------


Stavka 05 08 77 17 — Pilot-projekt – Razvoj poljoprivredničkog alata za provedbu praksi integrirane zaštite bilja diljem Unije

Izmijeniti iznosi i napomene kako slijedi:

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

05 08 77 17

1 050 000

525 000

p.m.

315 000

p.m.

315 000

1 500 000

1 185 000

1 500 000

1 500 000

Pričuva

Ukupno

1 050 000

525 000

p.m.

315 000

p.m.

315 000

1 500 000

1 185 000

1 500 000

1 500 000

Napomene:

Izmijeniti tekst kako slijedi:

Iako se zakonodavstvo EU-a razvijalo tijekom godina kako bi se omogućila održiva upotreba pesticida, još uvijek postoje brojni nedostaci u provedbi na razini država članica, a poljoprivrednici tvrde da je zamjena pesticida teška, skupa i da ne postoje druga rješenja.Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju nepodmirenih obveza iz prethodnih godina u okviru pilot-projekta.

Na temelju nalaza nedavne ocjene Europske komisije (COM (2017) 587 final) predloženom studijom razmotrile bi se mjere integrirane zaštite bilja poduzete u svakoj državi članici, uključujući mjere za poljoprivredna zemljišta kojima se upravlja u okviru te zaštite, i, po mogućnosti, razvrstavanje prema vrsti usjeva. Studijom će se prikupiti dokazi o smanjenju upotrebe pesticida te informacije o praksama koje se primjenjuju. U okviru tog projekta razvit će se skup alata kojima će se poljoprivrednicima i savjetnicima poljoprivrednika omogućiti da postignu cilj politike - znatno smanjenje ovisnosti o pesticidima. U okviru skupa alata trebaju biti opisani protokoli za integriranu zaštitu bilja za čitav niz poljoprivrednih kultura, uključujući rješenja koja će zamijeniti kemijske pesticide. Studijom će se utvrditi i predložiti djelotvorni pristupi, od promjene poljoprivrednih praksi i korištenje plodoreda kad je to moguće do uvođenja, kada je to primjereno, izdržljivih i otpornih biljnih sorti, korištenja korisnih insekata, uporabe drugih pesticida itd. Druga rješenja trebala bi biti raznolika i prilagođena lokalnim uvjetima.Iako je zakonodavstvo Unije tijekom godina razvijeno kako bi se osigurala održiva upotreba pesticida, još uvijek postoje brojni nedostaci u provedbi na razini država članica, a poljoprivrednici tvrde da je zamjena pesticida teška i skupa ili da ne postoji alternativa.

U okviru projekta, za koji se procjenjuje da će iznositi 1 500 000 EUR tijekom dvije godine, trebalo bi uzeti u obzir, među ostalim, iskustva stečena u radu Međunarodne organizacije za biološku kontrolu (IOBC), Međunarodnog udruženja proizvođača bioloških zaštitnih sredstava (IBMA) te organizacija koje zajedno s poljoprivrednicima osmišljavaju različite poljoprivredne pristupe i vrste integrirane zaštite bilja.Na temelju nalaza nedavne evaluacije Komisije (COM (2017) 587 final) predložena studija ocijenit će mjere integrirane zaštite bilja koje su poduzete u svakoj državi članici, uključujući mjere o poljoprivrednom zemljištu kojima se upravlja u okviru integrirane zaštite bilja i po mogućnosti ih razvrstati prema vrsti usjeva. Njome će se prikupiti dokazi o smanjenju upotrebe pesticida i informacije o praksama koje se primjenjuju. U okviru ovog projekta razvit će se više alata kojim će se poljoprivrednicima i savjetnicima poljoprivrednika omogućiti da ispune cilj politike koji se odnosi na znatno smanjenje ovisnosti o pesticidima. Među tim bi alatima za čitav niz kultura trebali biti opisani protokoli koje treba primijeniti za integriranu zaštitu bilja, uključujući alternative kemijskim pesticidima. Studijom će se utvrditi i predložiti djelotvorni pristupi, od promjena poljoprivrednih praksi, korištenja plodoreda kad god je to moguće, preko uvođenja, kada je to primjereno, otpornih biljnih sorti, korištenja korisnih insekata, uporabe alternativnih pesticida itd. Alternative bi trebale biti prilagođene lokalnim uvjetima.

Studija će sadržavati analizu učinkovitosti alata ZPP-a u promicanju integrirane zaštite bilja međuProjektom će se među ostalim uzeti u obzir iskustva prikupljena u radu Međunarodne organizacije za biološku kontrolu (IOBC), Međunarodnog udruženja proizvođača bioloških zaštitnih sredstava (IBMA) te organizacija koje se bave različitim agronomskim pristupima i integriranom zaštitom bilja u suradnji s poljoprivrednicima. Njome se trebaju dati i prijedlozi kako proširiti te prakse diljem Europe, uz pomoć instrumenata ZPP-a za razdoblje nakon 2020. (npr. poljoprivrednim savjetodavnim uslugama kojima će se poljoprivrednici informirati o tome kako provesti integriranu zaštitu bilja) i njezine zelene arhitekture. Time bi se poljoprivrednici potaknuli na primjenu načela integrirane zaštite bilja.

Studijom bi se također istražile (stvarne i subjektivne) prepreke koje su otkrili poljoprivrednici i stručnjaci, a koje ograničavaju širenje i uvođenje integrirane zaštite bilja na terenu.Studija će sadržavati analizu načina promicanja integrirane zaštite bilja među poljoprivrednicima u okviru zajedničke poljoprivredne politike (ZPP). Njome će se također predložiti kako diljem Europe proširiti te prakse, uz pomoć instrumenata ZPP-a za razdoblje nakon 2020. (npr. poljoprivredne savjetodavne usluge kojima se poljoprivrednici obavješćuju kako da primijene integriranu zaštitu bilja) i zelene arhitekture ZPP-a čime bi se poljoprivrednici potaknuli na primjenu načela integrirane zaštite bilja.

U članku 14. Direktive 2009/128/EZ o održivoj uporabi pesticida propisano je da „su države članice dužne poduzeti sve potrebne mjere za poticanje zaštite bilja sa smanjenom upotrebom pesticida, dajući kad god je to moguće prednost nekemijskim metodama, tako da profesionalni korisnici pesticida prijeđu na postupke i sredstva s najmanjim rizikom za zdravlje ljudi i za okoliš od svih sredstava na raspolaganju za isti problem koji izaziva štetni organizam.”Studijom će se također istražiti prepreke (stvarne ili uočene) koje su uvidjeli poljoprivrednici i stručnjaci, a koje ograničavaju širenje i uvođenje integrirane zaštite bilja u tom području.

U ocjeni Europske komisije o provedbi održive uporabe pesticida (COM(2017) 587 final) navodi se: Direktivi 2009/128/EZ o održivoj uporabi pesticida u članku 14. predviđa se da su „Integrirana zaštita bilja važan je dio Direktive te je stoga osobito zabrinjavajuće što države članice još nisu utvrdile jasne ciljeve i osigurale njihovu provedbu, među ostalim i za širu upotrebu tehnika upravljanja zemljištem kao što je plodored.države članice dužne poduzeti sve potrebne mjere za poticanje zaštite bilja sa smanjenom upotrebom pesticida, dajući kad god je to moguće prednost nekemijskim metodama, tako da profesionalni korisnici pesticida prijeđu na postupke i sredstva s najmanjim rizikom za zdravlje ljudi i za okoliš od svih sredstava na raspolaganju za isti problem koji izaziva štetni organizam.”

Kao i: U izvješću Europske komisije o provedbi održive uporabe pesticida (COM(2017) 587 final) navodi se: „Države članice trebale bi razviti jasno definirane kriterije kako bi mogle sustavno ocjenjivati primjenjuje li se osam načela integrirane zaštite bilja te poduzeti odgovarajuće provedbene mjere ako to nije slučaj. Takvi bi alati mogli potvrditi postiže li se planirani ishod integrirane zaštite bilja naveden u Direktivi, tj. smanjenje ovisnosti o upotrebi pesticida.Integrirana zaštita bilja važan je dio Direktive te je stoga osobito zabrinjavajuće što države članice nisu još utvrdile jasne ciljeve i osigurale njihovu provedbu, među ostalim i za širu upotrebu tehnika upravljanja zemljištem kao što je plodored.”


Kao i: „Države članice trebale bi razviti jasno definirane kriterije kako bi mogle sustavno ocjenjivati primjenjuje li se osam načela integrirane zaštite bilja i poduzeti odgovarajuće provedbene mjere ako to nije slučaj. Takvi bi alati mogli potvrditi postiže li se planirani ishod integrirane zaštite bilja naveden u Direktivi tj. smanjenje ovisnosti o upotrebi pesticida.”


O saznanjima iznalazima izvješća Komisije raspravljali su i Vijeće EU-a za poljoprivredu (6. studenog 2017.) i Europski parlament (13. studenog 2017.) te su obje institucije potvrdile svoje zalaganje za opsežniju i smislenu provedbusvoju predanost jamčenju opsežne i smislene provedbe u budućnosti.

Dodati sljedeći tekst:

Tim će se projektom poljoprivrednicima i državama članicama pomoći da započnu dosljednu primjenu integrirane zaštite bilja, čime će se smanjiti ovisnost poljoprivrednika o pesticidima.


Kako je Europska komisija navela, za uspješnu provedbu projekta potreban je proračun od najmanje 1 500 000 EUR. Rezultati pilot-projekta mogu se uklopiti u istraživački projekt o jačanju integrirane zaštite bilja. Time se može pridonijeti prikupljanju informacija o trenutačnoj primjeni integrirane zaštite bilja na terenu te pomoći državama članicama u izradi njihovih planova ZPP-a.Tim će se projektom poljoprivrednicima i državama članicama pomoći da započnu dosljednu primjenu integrirane zaštite bilja i smanje ovisnost poljoprivrednika o pesticidima.

Pilot-projekt koji je u tijeku i koji bi trebao postati pripremno djelovanje nanovo je ocijenjen kao uspješan i predloženo je povećanje njegova proračuna: 1 500 000 EUR (ukupni proračun za 2019. i 2020.) Službe Europske komisije i dionici zatražili su povećanje proračuna radi jamčenja njegove optimalne provedbe. Povećani iznosi odražavaju proračunske rezove koji su poduzeti tijekom pregovora o kompromisnom paketu za pilot-projekte i pripremna djelovanja održanih 2018.će polučiti rezultate koji se mogu uklopiti u istraživački projekt o jačanju integrirane zaštite bilja i pridonijeti prikupljanju informacija o trenutačnoj primjeni integrirane zaštite bilja na terenu te pomoći državama članicama u izradi njihovih planova ZPP-a.

Obrazloženje:

Razvit će se skup alata koji će obuhvatiti učinkovite mjere za integriranu zaštitu bilja kako bi se na razini EU-a poljoprivrednicima i savjetnicima iz sustava za savjetovanje poljoprivrednika pomoglo u rješavanju problema povezanih s otpornošću na štetne organizme te u većoj mjeri uzelo u obzir njihova mišljenja. Time bi oni mogli odabrati bolje mjere prilagođene njihovoj poljoprivrednoj i gospodarskoj situaciji. To će doprinijeti održivoj uporabi pesticida, kako je predviđeno Direktivom 2009/128/EZ. Projektom koji je u tijeku također će se utvrditi prepreke u pogledu uvođenja i provedbe u tom području te predložiti moguća rješenja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5401 ===


-------------------------------


Članak 07 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Okoliš”


Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 01

46 524 636

46 524 636

47 546 672

47 546 672

47 320 866

47 320 866

225 806

225 806

47 546 672

47 546 672

Pričuva

Ukupno

46 524 636

46 524 636

47 546 672

47 546 672

47 320 866

47 320 866

225 806

225 806

47 546 672

47 546 672

Obrazloženje:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5419 ===


-------------------------------




Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 01

46 524 636

46 524 636

47 546 672

47 546 672

47 320 866

47 320 866

225 806

225 806

47 546 672

47 546 672

Pričuva

Ukupno

46 524 636

46 524 636

47 546 672

47 546 672

47 320 866

47 320 866

225 806

225 806

47 546 672

47 546 672

Obrazloženje:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5455 ===


-------------------------------




Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 01

46 524 636

46 524 636

47 546 672

47 546 672

47 320 866

47 320 866

225 806

225 806

47 546 672

47 546 672

Pričuva

Ukupno

46 524 636

46 524 636

47 546 672

47 546 672

47 320 866

47 320 866

225 806

225 806

47 546 672

47 546 672

Obrazloženje:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5402 ===


-------------------------------


Stavka 07 01 02 01 — Vanjsko osoblje


Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 02 01

2 936 184

2 936 184

2 978 743

2 978 743

2 894 368

2 894 368

84 375

84 375

2 978 743

2 978 743

Pričuva

Ukupno

2 936 184

2 936 184

2 978 743

2 978 743

2 894 368

2 894 368

84 375

84 375

2 978 743

2 978 743

Obrazloženje:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5421 ===


-------------------------------




Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 02 01

2 936 184

2 936 184

2 978 743

2 978 743

2 894 368

2 894 368

84 375

84 375

2 978 743

2 978 743

Pričuva

Ukupno

2 936 184

2 936 184

2 978 743

2 978 743

2 894 368

2 894 368

84 375

84 375

2 978 743

2 978 743

Obrazloženje:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5454 ===


-------------------------------




Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 02 01

2 936 184

2 936 184

2 978 743

2 978 743

2 894 368

2 894 368

84 375

84 375

2 978 743

2 978 743

Pričuva

Ukupno

2 936 184

2 936 184

2 978 743

2 978 743

2 894 368

2 894 368

84 375

84 375

2 978 743

2 978 743

Obrazloženje:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5403 ===


-------------------------------


Članak 07 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Okoliš”


Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 03

3 119 051

3 119 051

3 118 950

3 118 950

2 960 885

2 960 885

158 065

158 065

3 118 950

3 118 950

Pričuva

Ukupno

3 119 051

3 119 051

3 118 950

3 118 950

2 960 885

2 960 885

158 065

158 065

3 118 950

3 118 950

Obrazloženje:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5470 ===


-------------------------------


Članak 07 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Okoliš”


Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 03

3 119 051

3 119 051

3 118 950

3 118 950

2 960 885

2 960 885

158 065

158 065

3 118 950

3 118 950

Pričuva

Ukupno

3 119 051

3 119 051

3 118 950

3 118 950

2 960 885

2 960 885

158 065

158 065

3 118 950

3 118 950

Obrazloženje:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5422 ===


-------------------------------


Stavka 07 01 04 01 — Rashodi za potporu Programu za zaštitu okoliša i klimatsku politiku (LIFE) — Potprogram za zaštitu okoliša


Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 04 01

1 800 000

1 800 000

1 806 828

1 806 828

1 806 828

1 806 828

293 172

293 172

2 100 000

2 100 000

Pričuva

Ukupno

1 800 000

1 800 000

1 806 828

1 806 828

1 806 828

1 806 828

293 172

293 172

2 100 000

2 100 000

Obrazloženje:

Budući da su ovim dijelom obuhvaćeni razvoj, pohrana, održavanje, sigurnost, osiguranje kvalitete, rad i podrška informatičkih sustava za komunikaciju, odabir i praćenje projekata te izlaganja izvješća o projektima sredstva, on se mora povećati zbog važnosti podrške projektu i distribucije rezultata.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5443 ===

Podnio: Ivan Vilibor Sinčić, Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

-------------------------------


Stavka 07 01 04 01 — Rashodi za potporu Programu za zaštitu okoliša i klimatsku politiku (LIFE) — Potprogram za zaštitu okoliša


Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 01 04 01

1 800 000

1 800 000

1 806 828

1 806 828

1 806 828

1 806 828

693 172

693 172

2 500 000

2 500 000

Pričuva

Ukupno

1 800 000

1 800 000

1 806 828

1 806 828

1 806 828

1 806 828

693 172

693 172

2 500 000

2 500 000

Obrazloženje:

Program LIFE je važan program i za njega se mora izdvojiti više sredstava.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5464 ===

Podnio: Monika Beňová

-------------------------------


Članak 07 02 06 — Europska agencija za okoliš

Izmijeniti iznosi i napomene kako slijedi:

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 06

39 260 364

39 260 364

40 418 782

40 418 782

40 418 782

40 418 782

1 300 000

1 300 000

41 718 782

41 718 782

Pričuva

Ukupno

39 260 364

39 260 364

40 418 782

40 418 782

40 418 782

40 418 782

1 300 000

1 300 000

41 718 782

41 718 782

Napomene:

Nakon stavka:

Iznosi vraćeni u skladu s člankom 17. Delegirane uredbe .......... koji se unose u stavku 6 6 0 0 općeg računa prihoda.


Plan radnih mjesta Europske agencije za okoliš utvrđen je u prilogu „Osoblje” ovom dijelu. Nadalje, trebalo bi stvoriti dva dodatna radna mjesta za ugovorne djelatnike (četvrta funkcijska skupina). Ukupni doprinos Unije za2020. iznosi40 672 000EUR. Iznos u EUR253 218osiguran povratom viška iz 2018. dodaje se iznosu u EUR40 418 782unesenom u proračun.


Doprinos Unije za 2020 iznosi ukupno 40 672 000 EUR. Iznos od 253 218 EUR osiguran povratom viška iz 2018. dodaje se iznosu od 40 418 782 EUR unesenom u proračun.

Obrazloženje:

Sudjelovanje Europske agencije za okoliš zatraženo je za sljedeće dodatne zadaće.

Očekuje se da će Europska agencija za okoliš imati ključnu ulogu u praćenju, izvještavanju i provjeri prenamjene korištenja zemljišta u Europi u okviru sektora korištenja zemljišta, prenamjene korištenja zemljišta i šumarstva.

Trebalo bi i preuzeti odgovornosti oko izvještavanja, analize i procjene podataka u kontekstu preinake Direktive o vodi za piće i nove Uredbe o ponovnoj uporabi vode namijenjene poljoprivrednom navodnjavanju.

U pogledu biološke raznolikosti očekuje se da će Europska agencija za okoliš nadzirati invazivne strane vrste i šumska područja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5439 ===


-------------------------------


Dodati: 07 02 77 53

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 53

2 000 000

1 000 000

2 000 000

1 000 000

Pričuva

Ukupno

2 000 000

1 000 000

2 000 000

1 000 000

Naslov:

Pripremno djelovanje – Osnivanje Europske promatračke skupine za otpornost i prilagodbu na sušu

Napomene:


Glavni cilj pripremnog djelovanja je osnivanje europske promatračke skupine za sušu. Ta skupina trebala bi se razviti iz svog trenutačnog oblika u organizaciju s institucionalnim kapacitetima i ljudskim i materijalnim resursima u svrhu učinkovite suradnje mreže sveučilišta, odjelâ za istraživanje i razvoj, poduzeća iz proizvodnog sektora i predstavnika civilnog društva.

Provodit će istraživanja o nastanku i posljedicama suša.

Cilj je i spajanje ljudskih resursa i znanstvenih i tehnoloških dostignuća radi pružanja informacija (analize statističkih podataka i trendova) i metodologija kojima će se upravljati proizvodnim resursima i prilagoditi ih stvarnoj situaciji, potrebama svake od regija i svakom od posebnih vidova poljoprivredne proizvodnje te pružiti pomoć i savjetovati države članice i regije pogođene sušom.

Pravna osnova:


Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Obrazloženje:

Budući da je europska promatračka skupina već osnovana i djeluje, potrebno je uspostaviti instituciju s prikladnim tehničkim i ljudskim resursima za pronalaženje odgovarajućeg djelovanja za slučajeve ekstremne suše s kojima se suočavaju neke europske regije.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5440 ===


-------------------------------


Dodati: 07 02 77 53

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 53

1 000 000

500 000

1 000 000

500 000

Pričuva

Ukupno

1 000 000

500 000

1 000 000

500 000

Naslov:

Pilot-projekt – Utjecaj klimatskih promjena na kvalitetu vode

Napomene:


Povećanje prosječne temperature voda uzrokuje promjene mikrobioma, npr. stvaranje uvjeta za cvjetanje voda uzrokovano cijanobakterijama pri kojem može doći do nastanka cijanotoksina, te stoga predstavlja rizik za javno zdravlje.

Nadalje, poplave i suše utječu na distribuciju kemijskih i mikrobioloških onečišćujućih tvari u vodama, čemu također treba posvetiti posebnu pozornost.

To područje rada trebalo bi obuhvaćati:

– nadzor rijeka i spremnika vode kako bi se zajamčilo rano otkrivanje nastanka toksičnih cijanobakterija koje predstavljaju opasnost za kvalitetu vode za ljudsku upotrebu ili rekreativne aktivnosti

– izrada karti područja u kojima je moguća opasnost od toksičnih pojava povezanih s naglim širenjem cijanobakterija

– profiliranje organizama otkrivenih tijekom štetnih naglih širenja bakterija i njihovih toksina

– praćenje mnogih mogućih posljedica klimatskih promjena uzrokovanih povećanjem broja patogenih mikroorganizama i njihovim širenjem, na primjer uzročnikom kolere

– praćenje širenja kemijskih onečišćujućih tvari u vodenom okolišu.

Pravna osnova:


Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Obrazloženje:

Klimatske promjene, koje karakterizira globalno zatopljenje koje uzrokuje suše i poplave, uzrokuju promjene u regijama, što je vidljivo u kemijskom i mikrobiološkom propadanju vode koje predstavlja opasnost za javno zdravlje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5445 ===

Podnio: Norbert Lins, Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

-------------------------------


Dodati: 07 02 77 53

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 53

439 881

219 940

439 881

219 940

Pričuva

Ukupno

439 881

219 940

439 881

219 940

Naslov:

Pilot-projekt – Unaprjeđenje smjernica i znanja suradnjom upravitelja zemljišta, aktivista za zaštitu prirode i lokalnih zajednica u svrhu očuvanja krajolika kulturne baštine u sklopu i izvan mreže Natura 2000

Napomene:


Inicijative za očuvanje krajobraza odlikuju se uskom suradnjom aktivista za zaštitu prirode, poljoprivrednika i lokalnih zajednica. Njihov je cilj očuvanje raznolikosti naših europskih krajobraza i njihove biološke raznolikosti te pružanje potpore daljnjem održivom razvoju ruralnih gospodarstava. Suradnja u zaštiti okoliša zasnovana na načelima očuvanja krajobraza postoji u šest država članica (Francuskoj, Njemačkoj, Luksemburgu, Nizozemskoj, Rumunjskoj i Španjolskoj) te su se slični pristupi počeli primjenjivati u drugim državama članicama (npr. Litvi i Češkoj).

Okvir aktivnosti inicijativa za očuvanje krajobraza utvrđuje se aktivnim poboljšanjem provedbe direktiva EU-a o prirodi. Projektom će se promicati relevantne mjere ZPP-a, uključujući mjere za poljske ptice i upravljanje područjima mreže Natura 2000. Njime će se i raditi na uvrštavanju svih relevantnih mjera/ciljeva u strateške planove ZPP-a i prioritetne akcijske okvire. Nadalje, provedba Okvirne direktive o vodama smatra se važnom i za projekt i provedbu zakonodavstva EU-a o prirodi.

Kako bi se ti ciljevi postigli i kako bi ih se provelo na terenu u regijama, organizacije sudionice organiziraju široki raspon aktivnosti kojima se ciljano podržavaju različiti dionici u relevantnim ruralnim područjima u svrhu jamčenja strukturnih mjera zaštite okoliša.

Glavna područja u kojima provode zakonodavstvo EU-a o prirodi su:

– pružanje dodatnih izvora prihoda korisnicima zemljišta kroz mjere očuvanja krajobraza, npr. kroz poljoprivredno-okolišne mjere kojima se čuvaju krajolici i biološka raznolikost

– stavljanje na tržište visokokvalitetnih regionalnih proizvoda (npr. iz područja mreže Natura 2000)

– podrška ruralnom turizmu

– stvaranje radnih mjesta i

– jačanje regionalnih identiteta.

Iskustvo je dosad pokazalo da pristup s očuvanjem krajobraza poboljšava provedbu direktiva EU-a o prirodi jačanjem lokalne biološke raznolikosti, očuvanjem kulturnih krajolika i povećanjem kvalitete života za ljude u ruralnim područjima. U skladu s Akcijskim planom za prirodu, ljude i gospodarstvo takvim aktivnostima promiču se mudriji participativni pristupi i osnažuje potpuna uključenost zemljoposjednika i korisnika.

Stoga želimo osnažiti kontakte i razmjenu iskustava u okviru europskih inicijativa i organizacija za očuvanje krajobraza. Posljednjih godina započeta je razmjena iskustava između različitih europskih inicijativa za očuvanje krajobraza. Te inicijative i organizacije i dan-danas imaju korist od takvih kontakata. U sklopu uzajamnih posjeta i radionica razvili su se novi pristupi za bolju provedbu politika EU-a u području okoliša/prirode i poljoprivrede. No danas je ključno osnažiti tu suradnju na europskoj razini kako bi se povećala dugoročna korist za ruralni razvoj i prirodu.

Jačom europskom suradnjom pomoglo bi se i provedbi direktiva EU-a, primjerice Direktive o staništima i Okvirne direktive o vodama, te poboljšao učinak zajedničke poljoprivredne politike na kulturne krajolike u raznim zemljama. Sažeci s povratnim informacijama i prijedlozima bit će pripremljeni i dani na uvid Europskoj komisiji i nadležnim ministarstvima država članica.

U ovaj projekt uključeni su kako dosadašnji tako i novi partneri kako bi usvojili nova znanja koristeći se utvrđenim ključnim čimbenicima i praktičnim iskustvom. Oni mogu sudjelovati u radionicama i na europskoj konferenciji. Dakle, ovim projektom bi se u konačnici pomoglo razvijanju europskih partnerstava i jačanju Europske unije. Stoga će se organizirati pet radionica s uspješnim partnerima kako bi se utvrdili ključni čimbenici za učinkovitu zaštitu okoliša kroz suradnju. Sažetak ključnih čimbenika bit će dostupan u višejezičnoj publikaciji te predstavljen na završnoj europskoj konferenciji „Očuvanje krajobraza u Europi – očuvanje prirode kroz suradnju na korist čovjeka i prirode”. Ti elementi mogu se koristiti u novim pokretima za očuvanje krajobraza u svrhu poboljšanja rada na terenu.

Glavni cilj projekta je poticanje bolje provedbe direktiva EU-a, poput Direktive o staništima i Okvirne direktive o vodama, te poboljšanje učinka zajedničke poljoprivredne politike na kulturne krajolike u raznim zemljama. Sažeci s povratnim informacijama i prijedlozima bit će pripremljeni i proslijeđeni Europskoj komisiji i nadležnim ministarstvima država članica. Time će se potaknuti i prijenos znanja i praktičnih iskustava iz jedne zemlje u drugu te, po potrebi, razvoj primjerenih programa.

U ovaj su projekt uključeni kako dosadašnji tako i novi partneri koji će imati priliku usvojiti nova saznanja na temelju utvrđenih ključnih čimbenika i praktičnih iskustava. Oni će moći sudjelovati u radionicama i na europskoj konferenciji. Dakle, ovim projektom bi se u konačnici pomoglo razvijanju europskih partnerstava i jačanju Europske unije.

Osim o provedbi direktiva EU-a o zaštiti prirode, raspravljat će se i o dodatnim i aktualnim temama koje se dotiču svakodnevnog rada na očuvanju krajobraza u Europi u svrhu pronalaženja rješenja i usvajanja znanja iz prokušanih i testiranih praksi:

? pitanjima suživota s velikim mesojedima u ruralnim područjima,

? izvučenim poukama i zaključcima o obnovi staništâ i sudjelovanju u novom sporazumu o poljskim pticama.

? Pilot-projektom, koji počiva na iskustvima i prijedlozima inicijativa za očuvanje krajobraza u Europi, doprinijet će se ažuriranju smjernica za mrežu Natura 2000 i poljoprivredna zemljišta;

? doprinijet će se i zaključcima kako bi se potaknulo ostvarivanje više ciljeva iz Akcijskog plana za prirodu.

? Može se doprinijeti i iskustvima i izvučenim poukama na događanjima za umrežavanje u područjima biologije i zemljopisa itd.

Suradnjom inicijativa za očuvanje krajobraza naročito se doprinosi povezivanju aktivista za zaštitu okoliša, korisnika zemljišta i lokalnih zajednica. Dakle, ciljevi politika EU-a mogu se učinkovitije ostvariti te se njima može poticati proeuropsko raspoloženje u ruralnim područjima.

Pravna osnova:



Obrazloženje:

U EU-u biološka raznolikost i dalje se smanjuje. Kako bi se to zaustavilo, hitno su potrebne dodatne mjere. Inicijative za očuvanje krajobraza mogu imati važnu ulogu u postizanju tog cilja. Trenutačno ne postoji snažna suradnja takvih organizacija na europskoj razini. Stoga je ključno razviti kvalitetnu razmjenu iskustava, poboljšati instrumente za provedbu i istaknuti najbolju praksu. Time će se ne samo doprinijeti očuvanju biološke raznolikosti i kulturnih krajolika/baštine nego i potaknuti suradnja unutar EU-a.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5447 ===

Podnio: Martin Hojsík, Martin Häusling, Nicolae Ştefănuță, Michal Wiezik, Tilly Metz, Anja Hazekamp, Frédérique Ries, Francisco Guerreiro, Ulrike Müller, Jytte Guteland, Michèle Rivasi, Fredrick Federley, Mairead McGuinness, Dace Melbārde, Sirpa Pietikäinen, Günther Sidl, Eric Andrieu, Maria Noichl, Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

-------------------------------


Dodati: 07 02 77 53

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 53

5 000 000

2 500 000

5 000 000

2 500 000

Pričuva

Ukupno

5 000 000

2 500 000

5 000 000

2 500 000

Naslov:

Pripremno djelovanje — Praćenje stanja u okolišu koristeći pčele medarice

Napomene:


Cilj ovog pripremnog djelovanja je uvesti alat za prikupljanje podataka o okolišu korištenjem pčela medarica i pčelinjih proizvoda. Time će procijeniti izloženost onečišćenju i širenje onečišćenja u okolišu na razini krajobraza. Također će se omogućiti procjena biljne raznolikosti diljem krajolikâ.

Unatoč velikom utjecaju koje onečišćujuće tvari imaju na dobrobit ljudi i prirodu, još uvijek nedostaje znatna količina podataka i informacija o izloženosti takvim tvarima, osobito o izloženosti pesticidima. Pčele medarice zbog svojih bioloških potreba i ponašanja dolaze u kontakt s različitim vrstama okoliša. Tijekom ispaše u području širokog raspona (radijusa do 15 km) izložene su onečišćujućim tvarima u atmosferi, tlu, vegetaciji i vodi. Svakodnevno posjećuju brojne biljke radi prikupljanja nektara, izlučevina insekata koji se hrane biljnim sokom, peluda i/ili vode te biljne smole za proizvodnju propolisa. Tijekom leta dolaze u kontakt i s česticama koje se prenose zrakom i koje prianjaju uz njihove dlačice ili ih pčele udišu kroz dišne otvore. Onečišćujuće tvari donose sa sobom u košnice pa se te tvari mogu pojaviti i u pčelarskim proizvodima kao što su med, vosak, propolis, pelud i pčelinji kruh. Osim za praćenje pesticida, pčele medarice i njihovi proizvodi mogli bi biti i izvrstan alat za praćenje drugih onečišćujućih tvari u okolišu kao što su teški metali, lebdeće čestice, hlapljivi organski spojevi ili sumporov dioksid (SO2).

Pčele medarice već se koriste kao biološki pokazatelji razine onečišćenja okoliša. Provedene su studije u kojima su pčele i pčelarski proizvodi korišteni kao biološki „nadzornih instrumenata” za mjerenje kvalitete okoliša. Već su opisane različite razine nadziranja okoliša uz korištenje pčela, koje se razlikuju prema stupnju složenosti i osjetljivosti. Zabrinuti zbog sve manjeg broja kolonija pčela medarica, pčelari, pčelarski tehničari i znanstvenici u određenim dijelovima Europe počeli su analizirati onečišćujuće tvari u pčelama i pčelinjim proizvodima. Rezultati su često upućivali na isto: pčele su istovremeno i konsekutivno izložene širokom rasponu različitih štetnih tvari.

Nadalje, nedostaje znatna količina informacija o bogatstvu i brojnosti biljnih vrsta u različitim krajobrazima u EU-u. Takvo znanje ključno je za procjenu kvalitete staništa, kao i za procjenu negativnog utjecaja koji različite vrste uporabe zemljišta mogu imati po staništa. Prikupljanje i analiza peluda iz košnica obećavajući je način prikupljanja neprocjenjivih podataka kojim se može nadoknaditi spomenuti nedostatak informacija.

Podacima o okolišu i informacijama dobivenim praćenjem uz korištenje pčela medarica poduprle bi se politike EU-a u sljedećim područjima:

– javno zdravlje i sigurnost hrane

– zdravlje bilja i životinja, uključujući zdravlje pčela

– ruralni razvoj poljoprivrede, uključujući pčelarstvo

– poljoprivredna proizvodnja i sigurnost opskrbe hranom

– zaštita okoliša (priroda, zrak, voda, tlo) i

– biološka raznolikost.

Tim podacima i informacija osobito bi se podržalo učinkovite mjere u okviru:

Direktive 2009/128/EZ o održivoj upotrebi pesticida

Uredbe (EZ) br. 1107/2009 o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja

zajedničke poljoprivredne politike EU-a

politike EU-a u području biološke raznolikosti, uključujući inicijativu EU-a za oprašivače

Direktive (EU) 2016/2284 o smanjenju nacionalnih emisija određenih atmosferskih onečišćujućih tvari

Direktive 2010/75/EU o industrijskim emisijama.

Tako bi se praćenjem stanja okoliša uz korištenje pčela medarica pridonijelo provedbi ciljeva održivog razvoja u EU-u, osobito drugog (iskorjenjivanje gladi), trećeg (dobro zdravlje i dobrobit), dvanaestog (odgovorna potrošnja i proizvodnja), četrnaestog (život ispod vode) i petnaestog cilja (život na kopnu).

Parlament je 2018. financirao pilot-projekt „Praćenje upotrebe pesticida u okolišu uz korištenje pčela medarica”. Ovo pripremno djelovanje nastavilo bi se na taj pilot-projekt. Dodatno bi se proširilo područje primjene tog djelovanja na druge onečišćujuće tvari i praćenje raznolikosti biljaka. Pripremno djelovanje bilo bi javni znanstveni projekt u kojem bi pčelari odigrali ključnu ulogu prikupljanjem uzoraka iz košnica.

Aktivnosti u okviru pripremnog djelovanja

Pripremnim djelovanjem financirala bi se provedba metodologije praćenja na razini cijelog EU-a koja se trenutačno razvija i testira u okviru pilot-projekta. Nadalje, tim djelovanje nastojalo bi se proširiti praćenje na druge onečišćujuće tvari, kao i na raznolikost biljaka.

Konkretno, aktivnosti u okviru ovog pripremnog djelovanja bile bi:

istraživanje mogućnosti proširenja protokola praćenja tako da on, uz pesticide, obuhvaća i ostale onečišćujuće tvari te razvoj odgovarajućih modela za spomenuto

provođenje plana praćenja uzorkovanjem košnica sa zemljišta različite namjene u svim državama članicama

provođenje kemijskih analiza i analiza uzoraka peluda

razvoj informatičke strukture za stvaranje, pohranu, upravljanje, obradu i dijeljenje prikupljenih podataka.

Ovo će pripremno djelovanje trajati tri godine i financirati se proračunom od 5 milijuna EUR.

Pravna osnova:



Obrazloženje:

Pesticidi i druge onečišćujuće tvari u velikoj mjeri utječu na dobrobit ljudi i prirodu. Nedostaje znatna količina podataka i informacija o izloženosti ljudi, divlje faune i flore onečišćujućim tvarima. Ovim pripremnim djelovanjem, koje se nastavlja na postojeći pilot-projekt, uvest će se alat s korištenjem pčela medarica za prikupljanje podataka koji nedostaju. Tako će se pridonijeti djelotvornijim politikama i djelovanjima EU-a u području zaštite okoliša, zdravlja i sigurnosti hrane.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5456 ===


-------------------------------


Dodati: 07 02 77 53

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 53

2 000 000

1 000 000

2 000 000

1 000 000

Pričuva

Ukupno

2 000 000

1 000 000

2 000 000

1 000 000

Naslov:

Pilot-projekt – Utjecaj herbicida na vodozemce i kukce oprašivače

Napomene:


Ciljevi pilot-projekta su:

– izrada strategije sa smjernicama za raznovrsne suodnose oprašivanja i usjeva u različitim državama članicama

– pomoć u osmišljavanju politika očuvanja tih vrsta i svođenje utjecaja uporabe herbicida na te vrste na najmanju moguću razinu

– utvrđivanje rasporeda za izradu popisa koformulanata koji se ne smiju koristiti u sredstvima za zaštitu bilja

– ponovna evaluacija tržišnog odobrenja i upotrebe tih proizvoda

– promocija i poticanje istraživanja u javnim laboratorijima, istraživačkim centrima i institucijama visokog obrazovanja o suzbijanju korova na javnim površinama i u poljoprivredi uz izbjegavanje primjene herbicida te

– jačanje i promicanje zaštitnih mjera i integrirane proizvodnje u poljoprivredi kako bi se izbjeglo korištenje herbicida.

Pravna osnova:



Obrazloženje:

Nestajanje oprašivača predstavlja jednu od glavnih ekoloških kriza posljednjih godina. Znanstvenici procjenjuju da je otprilike 35 % svjetskih usjeva u određenoj mjeri ovisno o kukcima i pticama oprašivačima. Studije sa svih kontinenata pokazuju da su kukci i ptice oprašivači ozbiljno ugroženi zbog nekontrolirane uporabe herbicida i pesticida u poljoprivredi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5457 ===


-------------------------------


Dodati: 07 02 77 53

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 53

2 000 000

1 000 000

2 000 000

1 000 000

Pričuva

Ukupno

2 000 000

1 000 000

2 000 000

1 000 000

Naslov:

Pilot-projekt – Mehanizmi za kontroliranje kvalitete i sigurnosti hrane u biološkoj proizvodnji

Napomene:


Cilj ovog pilot-projekta je uspostava mehanizama za kontrolu kvalitete i sigurnosti hrane u okviru metoda biološke proizvodnje. Usporedit će se sustavi koje koriste države članice, čime bi se trebalo pomoći izradi uputa na temelju najbolje prakse za tu vrstu proizvodnje.

Pravna osnova:



Obrazloženje:

Uzimajući u obzir broj slučajeva prevare posljednjih godina i potrebu jamčenja zaštite potrošača, treba hitno zajamčiti veći i učinkovitiji nadzor biološke proizvodnje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5458 ===


-------------------------------


Dodati: 07 02 77 53

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 53

1 000 000

500 000

1 000 000

500 000

Pričuva

Ukupno

1 000 000

500 000

1 000 000

500 000

Naslov:

Pilot-projekt – Kemijske i mikrobiološke onečišćujuće tvari koje se pojavljuju u vodi

Napomene:


Pojava onečišćujućih tvari odnosi se na kemijske spojeve i mikroorganizme za koje je po prvi put utvrđeno da su uzročnici bolesti ili za koje je već bilo poznato da imaju sve veći utjecaj na ljudsko zdravlje ili da se šire u područja gdje prethodno nije bilo slučajeva pojave bolesti. Proizvodi za koje se prije nije znalo da uzrokuju probleme za javno zdravlje mogu obuhvaćati široku kategoriju kemijskih proizvoda (endokrino disruptivne tvari, farmaceutski proizvodi, dijagnostička sredstva, kozmetički proizvodi, usporivači gorenja, nusproizvodi dezinfekcije vode, industrijski nusproizvodi, nanomaterijali itd.) i mikroorganizama (Escherichia coli O157, legionela, virus hepatitisa E, norovirus, kriptosporidij, cijanobakterijski toksini itd.).

U skladu sa zdravstvenim uslugama u državama članicama ovim projektom omogućit će se izrada i uvođenje planova za nepredviđene situacije kojima će se odgovoriti na hitne ekološke situacije, izraditi preporuke (uključujući korektivne, preventivne obrazovne i druge mjere koje se smatraju prikladnima za pojedinu situaciju) i promicati dobre prakse za ljudsko zdravlje i okoliš.

Time bi se trebalo pomoći i promicati:

– praćenje stanja u okolišu kao odgovor na hitne zdravstvene potrebe

– epidemiološku laboratorijsku studiju o bolestima koje se prenose vodom i

– osviještenost o oblicima distribucije, toksičnosti, postojanosti i preobrazbe brojnih onečišćujućih tvari koje se pojavljuju u vodi.

Pravna osnova:



Obrazloženje:

Praćenjem tih naglih pojava onečišćujućih tvari u nadzemnim vodama jamči se kontrola kvalitete vode, čime se sprječava opasnost po zdravlje i smanjuju troškovi liječenja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5459 ===


-------------------------------


Dodati: 07 02 77 53

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 53

2 000 000

1 000 000

2 000 000

1 000 000

Pričuva

Ukupno

2 000 000

1 000 000

2 000 000

1 000 000

Naslov:

Pilot-projekt – Praćenje i kontrola invazivnih stranih vrsta nakon požarâ

Napomene:


Cilj je proučavanje i utvrđivanje procedura za praćenje i kontrolu invazivnih stranih vrsta nakon požarâ.

Trebalo bi usporediti postojeća iskustva, primijeniti različite metode u pokusima u (barem) tri različite studije slučaja i izraditi upute na temelju najbolje prakse i učiniti ih dostupnima u državama članicama.

Pravna osnova:



Obrazloženje:

Šumski požari jedan su od uzroka širenja invazivnih stranih vrsta. Što prije se stave pod kontrolu, to će uspješnija biti njihova kontrola/njihovo uklanjanje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5460 ===


-------------------------------


Dodati: 07 02 77 53

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 53

1 000 000

500 000

1 000 000

500 000

Pričuva

Ukupno

1 000 000

500 000

1 000 000

500 000

Naslov:

Pilot-projekt – Ekološka i proizvodna obnova područja pogođenih šumskim požarima

Napomene:


Kako bi se poboljšala ekološka i proizvodna obnova područja pogođenih šumskim požarima i povećalo hvatanje ugljika nakon požara na najveću moguću razinu, ovim projektom ocijenit će se primjena trenutačno raspoloživih instrumenata i njihovih rezultata (npr. u ruralnom razvoju) te predložiti izmjene i/ili izrada novih instrumenata koje države članice mogu koristiti.

Pravna osnova:



Obrazloženje:

Šumski požari jedan su od glavnih čimbenika koji utječe na okoliš i dovodi do urušavanja ekosustava. Posljedice požarâ su, među ostalim, gubitak izvornih šuma, izumiranje vrsta i šteta nanesena stanovništvu.

Zbog klimatskih promjena požari su učestaliji ozbiljniji te uzrokuju veću štetu. Pristup ekološkoj obnovi može se razlikovati ovisno o primjerice vremenu i spaljenom području, okolišnim promjenama, meteorološkim uvjetima, vegetaciji i dostupnim resursima koji su drugačiji od slučaja do slučaja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5448 ===

Podnio: Martin Hojsík, Martin Häusling, Michal Wiezik, Tilly Metz, Anja Hazekamp, Frédérique Ries, Francisco Guerreiro, Ulrike Müller, Jytte Guteland, Michèle Rivasi, Fredrick Federley, Mairead McGuinness, Dace Melbārde, Sirpa Pietikäinen, Günther Sidl, Eric Andrieu, Maria Noichl, Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

-------------------------------


Dodati: 07 02 77 54

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 54

5 000 000

2 500 000

5 000 000

2 500 000

Pričuva

Ukupno

5 000 000

2 500 000

5 000 000

2 500 000

Naslov:

Pripremno djelovanje – Praćenje i pokazatelji EU-a za oprašivače

Napomene:


Cilj je pripremnog djelovanja podrška provedbi sustava praćenja divljih kukaca oprašivača u državama članicama EU-a te dobivanje pripadajućih pokazatelja.

Oprašivači su sastavni dio zdravih ekosustava te nagli pad njihove populacije izaziva ozbiljnu zabrinutost. U Europi životinjsko oprašivanje prvenstveno obavljaju kukci: oko 2 000 vrsta pčela, 900 vrsta osolikih muha, 500 vrsta leptira i 8 000 vrsta moljaca. Druge vrste muha, ose i kornjaši također igraju važnu ulogu u oprašivanju. Bez njih bi opao i postupno nestao veliki broj biljnih vrsta, što bi imalo dalekosežne posljedice za prirodu i dobrobit ljudi. U EU-u 80 % usjeva i divljih biljnih vrsta u cvatu barem djelomično ovisi o životinjskom oprašivanju. Kukci oprašivači izravno doprinose godišnjoj poljoprivrednoj proizvodnji EU-a u iznosu do 15 milijardi EUR. Naširoko se smatraju jednim od najvažnijih pokazatelja zdravog okoliša.

Europska komisija usvojila je 1. lipnja 2018. inicijativu EU-a za oprašivače nakon poziva Europskog parlamenta i Vijeća na djelovanje u svrhu borbe protiv općepoznatog naglog pada broja oprašivača. Inicijativom se utvrđuje niz mjera za rješavanje poznatih uzroka tog pada, no i usredotočuje na povećanje znanja. Njome se naglašava važnost sustavnog pristupa prikupljanju podataka i informacija o oprašivačima kako bi se ocijenile mjere politika i poboljšala njihova učinkovitost. Iako o nekim temama posjedujemo dovoljno znanja (padu broja leptira, lošem stanju njihovih staništa i uzročnicima tog pada), još uvijek nedostaju informacije o statusu i trendovima većine populacija oprašivača, kao i o uzrocima i posljedicama njihova smanjenja. Koordiniranim postupkom praćenja na razini EU-a, koji se zasniva na standardiziranom prikupljanju podataka na terenu, otklonit će se ključni nedostatci i razviti pouzdani pokazatelji koji će poslužiti kao temelj za učinkovite politike EU-a u području oprašivača.

Pokazatelji za oprašivače bit će osobito ključni za novi okvir EU-a za biološku raznolikost za razdoblje nakon 2020. i za novu zajedničku poljoprivrednu politiku (ZPP). Oprašivači su važna tema u radu Konvencije UN-a o biološkoj raznolikosti (CBD) u okviru koje se utvrđuje globalni okvir djelovanjâ u području biološke raznolikosti te Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO) aktivno doprinosi toj temi. Rezultat tih napora bilo je prvo globalno izvješće o oprašivačima koje je 2016. objavila Međuvladina znanstveno-politička platforma o biološkoj raznolikosti i uslugama ekosustava. Očekuje se da će oprašivači biti obuhvaćeni ciljevima budućeg globalnog okvira za biološku raznolikost. Uz to što će pozornost biti usmjerena na same oprašivače, pokazateljima za oprašivače pomoći će se mjerenju ostvarenog napretka u postizanju niza drugih ciljeva biološke raznolikosti, uključujući one koji se odnose na Direktivu EU-a o staništima, mrežu Natura 2000, poljoprivredu i šumarstvo.

U skladu s mjerom 5.C inicijative EU-a za oprašivače Komisija će uvrstiti pokazatelj za oprašivače u okvir za uspješnost i praćenje ZPP-a nakon što bude dovršen i spreman za primjenu. Takav bi pokazatelj bio iznimno vrijedan dodatak okviru pokazatelja iz prijedlogâ Komisije za ZPP za razdoblje od 2021. do 2027.; kukci oprašivači dobro ukazuju na širu bioraznolikost te su ključan čimbenik poljoprivredne proizvodnje. Zbog takve dvojne naravi pokazatelji za oprašivače bili bi i izvrstan dodatak okviru za praćenje provedbe ciljeva održivog razvoja u EU-u, posebno petnaestog (život na kopnu) i drugog cilja (iskorjenjivanje gladi). Pokazatelj za leptire na trajnim travnjacima već je uključen u taj okvir, a tom će se mjerom pridonijeti održivosti praćenja leptira i izvještavanja o pokazateljima diljem EU-a.

Iako su praćenje i pokazatelji razvijeni u okviru inicijative EU-a za oprašivače usmjereni na divlje vrste oprašivača, oni će uvelike pridonijeti i zdravlju pčela medarica i pčelarstvu. Zaštićenim i divljim životinjama zajednička je kako hrana i ispaša tako i podložnost glavnim negativnim utjecajima na svoje populacije. Praćenjem divljih vrsta ne samo da se prikupljaju dobre informacije o kvaliteti okoliša za sve oprašivače već i ključni podaci za istraživanje raznih negativnih utjecaja i njihovog međudjelovanja. To je ključno za osmišljavanje učinkovitih mjera ublažavanja negativnih utjecaja i za podupiranje učinkovitog oporavka.

Osim tog temeljnog doprinosa izradi politika, podaci i informacije dobiveni u okviru programa praćenja omogućit će razvoj alata za upravitelje zemljišta, posebno za poljoprivrednike. Podaci o stanju vrsta oprašivača s kvalitetnim podacima o usjevima (na primjer u skladu s mjerom 3.B inicijative EU-a za oprašivače) omogućili bi izradu popisa svih oprašivača i oprašivanja ili sustava ranog upozoravanja na nedostatak oprašivanja. Time bi se poljoprivrednicima, za čije su prinose i dobit oprašivači ključni, pomoglo da uz korištenje svih raspoloživih informacija donesu odluke o sigurnom unosu tvari tijekom poljoprivrednih aktivnosti i smanje rizik od opadanja broja kukaca oprašivača.

Nadalje, time bi se omogućili i alati za aktere na višoj razini u lancu biomase, poput alata za procjenu rizika i upravljanje njime za proizvođače hrane i pića, dobavljače i trgovce na malo čiji proizvodi i usluge ovise o poljoprivrednim proizvodima koji ovise o oprašivanju. Tako bi se dobrim podacima i informacijama o oprašivačima podržalo program biogospodarstva u širem smislu. Ažuriranje strategije za biogospodarstvo iz 2018. uključuje djelovanje kojim bi se podržao razvoj takvih alata u cilju olakšavanja integracije oprašivača u lance opskrbe i vrijednosti (mjera 3.3.4.).

Očekuje se da će se programom praćenja oprašivača obuhvatiti barem glavne taksonomske skupine: pčele, osolike muhe, leptiri i moljci. Trenutačno su leptiri jedina skupina oprašivača koja se sustavno prati na razini EU-a u polovini država članica. Parlament je 2018. financirao pilot-projekt „Praćenje leptira u EU-u i pokazatelji” kako bi proširio taj program praćenja. Ovim bi se pripremnim djelovanjem nadovezalo na taj pilot-projekt radi jamčenja potpune pokrivenosti EU-a u pogledu praćenja leptira te pomoglo u uspostavi prvih postupaka praćenja na razini EU-a za druge skupine oprašivača.

Komisija planira u svibnju 2019. osnovati tehničku stručnu skupinu zaduženu za izradu programa praćenja oprašivača na razini EU-a i osmišljavanje pokazatelja za oprašivače do svibnja 2020. Kako bi se već 2021. primijenio sustav praćenja i omogućio protok podataka za osmišljavanje pokazatelja, bit će ključno 2020. početi s potrebnim pripremama u državama članicama. Očekuje se da će se mnoge države članice suočiti s izazovima u pogledu administrativnih i akademskih kapaciteta pa će se uspješnom provedbom pomoći rano usmjeriti napore.

Aktivnosti u okviru pripremnog djelovanja

Ovim pripremnim djelovanjem financirale bi se aktivnosti kojima se pridonosi nadvladavanju izazova u pogledu kapaciteta država članica radi olakšavanja usklađene provedbe sustava praćenja kukaca oprašivača na razini EU-a.

Pripremnim djelovanjem konkretno bi se usredotočilo na sljedeće aktivnosti:

– povezivanje stručnog znanja na razini EU-a, stručno umrežavanje i osposobljavanje

– koordinacija provedbe programa u državama članicama

– pomoć u pripremi administrativnih, financijskih i akademskih kapaciteta u državama članicama

– pomoć pri prvoj provedbi programa u državama članicama s nedovoljnim kapacitetima i

– nastavak rada na temelju pilot-projekta EP-a „Praćenje leptira u EU-u i pokazatelji” i dopuna tog projekta u pogledu postojećeg sustava praćenja leptira.

Ovo će pripremno djelovanje trajati tri godine i financirati se proračunom od 5 milijuna EUR.

Pravna osnova:



Obrazloženje:

Nagli pad broja kukaca oprašivača i njegov utjecaj na prirodu i dobrobit ljudi predstavljaju velik društveni izazov. Ovim će se djelovanjem poduprijeti provedba sustava na razini EU-a za praćenje oprašivača i osmišljavanje pokazatelja za oprašivače. To je ključno za razvoj učinkovitih odgovora politika i evaluaciju uspjeha tih politika u suzbijanju pada broja insekata i nedostatka oprašivanja, osobito u okviru politike EU-a o biološkoj raznolikosti i zajedničke poljoprivredne politike. Ta će se mjera, među ostalim, temeljiti na pilot-projektu „Praćenje leptira u EU-u i pokazatelji”.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5449 ===

Podnio: Martin Hojsík, Martin Häusling, Michal Wiezik, Anja Hazekamp, Frédérique Ries, Ulrike Müller, Jytte Guteland, Fredrick Federley, Mairead McGuinness, Francisco Guerreiro, Dace Melbārde, Sirpa Pietikäinen, Tilly Metz, Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

-------------------------------


Dodati: 07 02 77 55

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 55

2 650 000

1 325 000

2 650 000

1 325 000

Pričuva

Ukupno

2 650 000

1 325 000

2 650 000

1 325 000

Naslov:

Pripremno djelovanje — Analiza stanja biološke raznolikosti u Europi korištenjem indeksa iz Crvenog popisa ugroženih vrsta IUCN-a

Napomene:


Cilj ovog pripremnog djelovanja je analiza promjene stanja biološke raznolikosti u Europi na razini 28 država članica EU-a i cijele Europe, suzbijanje nagomilanih uzroka opadanja bioraznolikosti i praćenje učinka mjera za zaštitu okoliša i djelovanja politike. To će biti važan doprinos konačnoj ocjeni strategije EU-a za biološku raznolikost i okvirima za biološku raznolikost za razdoblje nakon 2020. Predloženi pristup spaja korištenje posebnih mreža znanja i podataka s utvrđenom mjernom vrijednošću – indeksom iz Crvenog popisa ugroženih vrsta IUCN-a. Time se želi ažurirati postojeće europske crvene popise i analizirati promjenu stanja vrsta radi dobivanja potrebnih informacija za sektorske politike i politike korištenja zemljišta u svrhu točnijeg utvrđivanja područja djelovanja tih politika.

Tijekom posljednjih 20 godina u Europi se naglo povećala opasnost od izumiranja vrsta. Iako su uzroci opadanja broja vrsta za neke grupe organizama većinom poznati te se primjenjuju mjere i politike zaštite prirode radi sprječavanja daljnjih silaznih trendova, ne postoje podaci i spoznaje za trendove i prijetnje za vrste ili se takvim informacijama lako ne pristupa. Nadalje, posebni pokazatelji stanja nisu sustavno dobiveni, a zemljopisno područje mjera zaštite okoliša i djelovanje politike su neusklađeni. Spomenuto ograničava utvrđivanje učinka konkretnih mjera oporavka i otežava mjerenje napretka EU-a u postizanju ciljeva dogovorenih na regionalnoj i međunarodnoj razini kojima se želi spriječiti gubitak biološke raznovrsnosti.

Indeks iz Crvenog popisa zasniva se na široko prihvaćenom načinu globalnog mjerenja opasnosti od izumiranja vrsta i usvojen je kao službeni pokazatelj napretka u ostvarivanju ciljeva održivog razvoja i ciljeva za biološku raznolikosti iz Aichija. Kao takav, nedavno je korišten za analizu regionalnih trendova za sisavce, ptice i vodozemce u Europi i središnjoj Aziji u okviru regionalnog izvješća o procjeni koje je pripremila Međuvladina znanstveno-politička platforma o bioraznolikosti i uslugama ekosustava i koje se predlaže koristiti u okviru za biološku raznolikost za razdoblje nakon 2020. Indeks se zasniva na podacima iz Crvenog popisa ugroženih vrsta IUCN-a u okviru kojeg je od 2006. u Europi procijenio stanje 11 000 vrsta na dvije regionalne razine – zemljopisno područje Europe i 28 država članica Europske unije. Procjene za morske vrste obuhvaćale su Sredozemlje, Crno more, Baltičko more, Sjeverno more i europski dio Atlantskog oceana (tj. teritorijalne vode i isključivi gospodarski pojas, uključujući isključive gospodarske pojase Makaronezije koji pripadaju Portugalu i Španjolskoj). Međutim, procjene u okviru crvenih popisa službeno se smatraju zastarjelima nakon 10 godina, a nije provedena ponovna procjena nijedne taksonomske skupine na razini EU-a i cijele Europe. Stoga je ključno da se stanje vrsta redovito ponovno procjenjuje radi dobivanja pouzdanih i smislenih pokazatelja trendova povezanih s europskom biološkom raznolikosti i postupnim smanjenjem opasnosti. To bi omogućilo donošenje politika šireg raspona na temelju dokaza.

Pripremnim djelovanjem usmjerava se na korištenje indeksa iz Crvenog popisa IUCN-a za procjenu ukupne opasnosti od izumiranja za gotovo sve taksonomske skupine na razini EU-a i cijele Europe za koje je obavljena procjena u okviru spomenutog popisa. To uključuje kralježnjake (sisavce, vodozemce, gmazove i slatkovodne ribe), beskralježnjake (nemorske mekušce, leptire, saproksilne kornjaše, konjske smrti i pčele) i biljke (vaskularne i ljekovite). Metodom Crvenog popisa IUCN-a može se utvrditi smanjuje li se stopa gubitka biološke raznolikosti u Europi. Time se pomaže poboljšanju učinkovitosti mjera zaštite okoliša koje se primjenjuju na terenu i procjeni napretka u provedbi politika i zakonodavstva EU-a, poput trenutačne strategije za biološku raznolikost EU-a. To se osobito odnosi na prvi cilj kojim se želi povećati zaštita vrsta i njihovih staništa potpunim provođenjem direktiva EU-a o prirodi te pružanjem potrebnih informacija za ciljeve politike u programu za razdoblje nakon 2020. Te ponovne procjene trebalo bi uskladiti s ciklusom politike (npr. akcijskim planom za biološku raznolikost za 2010., politikom EU-a za biološku raznolikost do 2020., strategijom biološke raznolikosti za 2030. itd.).

Ukupna metodologija za ponovnu procjenu stanja vrsta zasnivat će se na postojećim procjenama za Crveni popis. Potrebno je obaviti neke prethodne radnje kako bi se prikupile nužne informacije i ažurirale procjene. Radionice o procjenama održat će se isključivo kako bi se razmotrilo stanje najugroženijih vrsta s Crvenog popisa, stoga se očekuje da će ih biti manje nego što je slučaj s uobičajenim postupkom procjene i da će, posljedično, biti jeftinije. Radionice će trajati od 1 do 4 dana ovisno o broju vrsta čije stanje treba procijeniti. Saznanja iz taksonomije, stručno znanje i podaci koristit će se u okviru suradnje s relevantnim grupama stručnjaka iz Odbora za pomoć preživljavanju vrsta IUCN-a, a osoblje IUCN-a usmjeravat će te grupe tijekom njihove globalne procjene. Dodatno savjetovanje i suradnja s lokalnim i međunarodnim stručnjacima bit će ključni za uspješnost tih aktivnosti, stoga bi se ovim djelovanjem moglo u ogromnoj mjeri aktivirati lokalna središta znanja i izgrađivati kapacitete (u okviru radionica). Procjene stanja vrsta i distribucijske karte iz Crvenog popisa obično su besplatno dostupne na internetskim stranicama IUCN-a, a novoprikupljene informacije učitavaju se na poslužitelje Centra za podatke o biološkoj raznolikosti pri Europskoj agenciji za okoliš. Bilo koji dodatni vremenski nizovi podataka o brojnosti populacije i distribuciji za predložene skupine vrsta koji se prikupe u okviru ovog djelovanja bit će dostupni u objedinjenoj bazi podataka kojom će se moći izravno doprinijeti objedinjenom sustavu praćenja biološke raznolikosti i ekosustava koji će razviti Europska komisija i Europska agencija za okoliš. Dostupnost tih podataka bit će uvjetovana odredbama pravnih sporazuma o razmjeni podataka s postojećim programima praćenja u svrhu razjašnjavanja prava intelektualnog vlasništva i prava na pristup podacima.

REZULTATI

Ponovnim procjenama ostvarit će se četiri glavna rezultata:

1) publikacija s Crvenim popisom za svaku skupinu vrsta na razini EU-a i cijele Europe koja pruža ukupni pregled provedenih analiza i rezultata ponovnih procjena, uključujući primjere vrsta s pozitivnim, stabilnim i negativnim trendovima iz Crvenog popisa IUCN-a, sažetak uspjeha i neuspjeha u očuvanju vrsta te ključne poruke i preporuke prilagođene za glavne sektore koji su nadležni za djelovanja na europskoj razini kojima se pruža potpora i/ili prijeti očuvanju vrsta Spomenuto će biti ključno za poboljšanje očuvanja biološke raznolikosti među nedržavnim akterima, informiranje javnosti o tome kojim se djelovanjima i ponašanjem pomaže europskoj biološkoj raznolikosti te promicanje usluga ekosustava i posljedično ljudske dobrobiti. Konačne ponovne procjene za svaku vrstu bit će izložene u obliku ažuriranih informativnih članaka na internetskim stranicama IUCN-a. Prednosti objavljivanja tih članaka na internetskim stranicama Crvenog popisa ugroženih vrsta IUCN-a jest mogućnost pristupa svim podacima o europskom crvenom popisu na jednom mjestu, pristup najažuriranijim procjenama izvan opsega ovog djelovanja i korist od pružanja novih informacija stručnoj mreži Odbora za pomoć preživljavanju vrsta te usporedba podataka s onima iz drugih svjetskih i regionalnih procjena za iste vrste. Kao i prethodne publikacije o europskom crvenom popisu ažurirane procjene bit će u boji s priloženim statističkim podacima i fotografijama. Nadalje, njihova inačica u PDF-u bit će dizajnirana tako da se vrijeme skidanja datoteke svede na najmanju moguću mjeru. Publikacije će biti dostupne u tiskanom obliku (300 primjeraka) i elektroničkim inačicama (Word i PDF).

2) integracija ažuriranih baza podataka Crvenog popisa u okviru Centra za podatke o biološkoj raznolikosti pri Europskoj agenciji za okoliš i njegove infrastrukture poslužitelja Sve informacije prikupljene kako bi se pripremila procjena indeksa iz Crvenog popisa (veličina populacije, distribucija, demografski trendovi, staništa, opasnosti) koristit će se kako bi se ažurirale trenutačne procjene za vrste u okviru informacijskog servisa za vrste te izradile baze podataka u programu programu (za svaku taksonomsku skupinu) koje će potom biti prebačene u inačicu u skladu sa zahtjevima Centra za podatke o biološkoj raznolikosti u kojem će biti dostupni.

3) priprema teksta za internetske stranice EUROPE Bit će izrađena nova tablica u okviru trenutačnog popisa za svaku procjenu europskog crvenog popisa na internetskim stranicama EUROPE u kojoj će biti dostupni rezultati s crvenog popisa za svaku taksonomsku skupinu te će se pripadajući tekst pripremiti zajedno s publikacijama europskog crvenog popisa. Za trenutačnu strukturu (naslovi i podnaslovi), koja je razvijena za prijašnje projekte europskog crvenog popisa, možda bude potrebna revizija kako bi se njome bolje utjelovili i istaknuli napori i rezultati sustavnog nadzora te indeks iz Crvenog popisa.

4) U brošuri „Bilo europske biološke raznolikosti” sažeti su rezultati ponovnih procjena i Crvenog popisa IUCN-a te se naglašava važnost nadzora biološke raznolikosti i dugoročnih trendova, grupira uzročnike opasnosti kako bi se izradile ključne preporuke za društvene sektore s najvećim utjecajem i hvali uspješne slučajeve očuvanja. Važno je da se uključe pozitivne poruke kako bi se stvorio optimističan društveni pokret koji će donijeti promjene. Brošura će se izraditi u skladu sa smjernicama Europske komisije za vizualni identitet. Bit će usmjerena na veći krug čitaoca i koristit će se za komunikaciju s kreatorima politika i zainteresiranim članovima javnosti. Bit će i važno komunikacijsko sredstvo za medije i pružit će Glavnoj upravi za okoliš veoma koristan instrument koji se može široko distribuirati čelnicima uprava i dionicima, kao i koristiti u kampanjama za podizanje razine osviještenosti. Brošure će biti dostupne u tiskanom obliku (1500 primjeraka) i elektroničkim inačicama (Word i PDF).

Ovo trogodišnje pripremno djelovanje imalo bi ukupni proračun od 2 650 000 EUR.

Pravna osnova:



Obrazloženje:

Ponovnom procjenom stanja gotovo svih kralježnjaka i beskralježnjaka, uključujući najvažnije skupine oprašivača i biljaka u Europi, u okviru ovog pripremnog djelovanja pružit će se dokazi o stvarnim promjenama razine opasnosti od izumiranja u usporedbi s podacima iz prethodnih europskih crvenih popisa te po prvi put dati vrijednost prema kojoj se može utvrditi biološka raznolikost u Europi. Te informacije ključne su za oblikovanje okvira EU-a za biološku raznolikost za razdoblje iza 2020. i mjerenje europskog napretka u ostvarivanju ciljeva održivog razvoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


=== ENVI/5450 ===

Podnio: Adina-Ioana Vălean

-------------------------------


Dodati: 07 02 77 56

Proračun 2019



Neusuglašenost

Novi iznos

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

Obveze

Plaćanja

07 02 77 56

2 600 000

1 300 000

2 600 000

1 300 000

Pričuva

Ukupno

2 600 000

1 300 000

2 600 000

1 300 000

Naslov:

Pilot-projekt – Omogućavanje prolaza dunavskih jesetri preko brana Željezna vrata I i II

Napomene:


Ovaj prijedlog obuhvaća procjenu tehničkih rješenja za otvaranje migracijske rute za jesetre preko brana hidroelektrana Željezna vrata I i II na Dunavu na granici Rumunjske i Srbije. To će biti golemi zadatak s obzirom na to da su te dvije brane najveće na Dunavu, da jesetre mogu biti dugačke do 7 metara i da Željezna vrata okružuje stjenoviti teren. Svi ti čimbenici predstavljaju izvanredan inženjerski izazov za koji je potrebno visokoinovativno rješenje prilagođeno lokalnim uvjetima.

Obnavljanje pomoćnih elemenata za migraciju jesetri izdvojeno je kao krunski projekt u okviru strategije za jesetre Međunarodne komisije za zaštitu Dunava i akcijskog plana strategije EU-a za dunavsku regiju kojim se želi poboljšati očuvanje dunavskih jesetri. Nadalje, tim projektom doprinosi se, na razini cijele Europe, provedbi akcijskog plana za očuvanje jesetri u okviru Bernske konvencije čije je EU potpisnica.

Ovaj pilot projekt nužan je kako bi se pripremila pouzdana i sveobuhvatna studija tehničke izvedivosti za olakšavanje migracije jesetri, što uključuje:

1) idejno rješenje za moguća tehnička rješenja za obnavljanje uzvodnog i nizvodnog

Documents

· Web viewCilj programa razvoja je podržati razvoj djelatnosti i tehnologija u području obrane Potpora Unije odobravat će se samo za projekte suradnje koji uključuju