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苏州乐慧招投标咨询有限公司 招标编号：LHZX2019-XC-G-008

苏州乐慧招投标咨询有限公司 招标编号：LHZX2019-XC-G-008

政府采购招标文件

招标编号：LHZX2019-XC-G-008

招标单位：苏州市相城区教育局

招标内容：相城中专学业水平测试专业技能软件

类别：服务类

苏州乐慧招投标咨询有限公司

二○一九年八月

前 附 表

序号

名称

内容

1

招标编号

LHZX2019-XC-G-008

2

招标内容

相城中专学业水平测试专业技能软件

3

投标有效期

六十天（日历日）

4

投标保证金

投标保证金数额（人民币）：大写：叁万元整（小写：30000.00元），须在投标文件递交截止时间前，在开标室与投标文件同时递交，并由招标代理机构开具“保证金收据”。投标保证金：可采取银行汇票、银行本票的形式递交且票面金额必须和招标文件规定的数额完全一致且在有效使用期内，如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标（响应）保证金，但应于开标现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件。未按上述要求提交投标保证金的供应商，招标代理机构将拒绝其投标文件。

保证金：苏州乐慧招投标咨询有限公司

账号：1102026519000761671

开户行：工商银行相城支行营业部

注：汇款单上需注明投标单位名称、招标编号、金额、项目名称。

5

招标代理机构

招标代理公司：苏州乐慧招投标咨询有限公司

地址：苏州市相城区相城大道833号凯翔广场北楼4008室

邮编：215000

联系电话：0512-69223600 传真：0512-66831147

6

采购人

采购单位：苏州市相城区教育局

联系人：朱澄妍 联系电话：0512-85182115

联系地址：苏州市相城区阳澄湖东路8号

7

投标文件份数

正本份数为一份；副本份数为四份；

8

投标文件递交时间

2019年8月23日9:00~9:30整（北京时间）

9

投标文件递交地点

苏州市相城区采莲路1788号市民服务中心3号楼1楼政府采购办开标室

10

开标时间

开标地点

时间：2019年8月23日9:30整（北京时间）

地点：苏州市相城区采莲路1788号市民服务中心3号楼1楼政府采购办开标室

11

代理服务费

服务费：中标单位在领取中标通知书时按以下收费标准向招标代理机构支付代理服务费。

收费标准：

预算金额100万元以下部分，费率为该部分预算金额的1.5%；

预算金额100万元（含）－500万元部分，费率为该部分预算金额的1.1%；

预算金额500万元（含）-1000万元部分，费率为该部分预算金额的0.8%；

预算金额1000万元（含）-5000万元部分，费率为该部分预算金额的0.5%；

预算金额5000万元以上部分，费率为该部分预算金额的0.25%。

说明：代理服务费以采购预算金额为基数依据，按以上规定的标准和差额定率累进法进行计算收取。例：如预算金额为150万元，则代理服务费＝100万元以下部分×1.5%＋（150万元－100万元以下部分）×1.1%。如按上述方法计算的金额低于人民币3000元整的，则本项目代理服务费按人民币3000元整计收。

服务费账号:155189060

账户名：苏州乐慧招投标咨询有限公司

开户行：民生银行苏州相城支行

目 录

第一章 招标公告4

第二章 投标人须知9

第三章 投标文件格式23

第四章 招标书36

第五章 合同主要条款91

第六章 评分标准96

第一章 招标公告

苏州乐慧招投标咨询有限公司受苏州市相城区教育局的委托，就其所需的相城中专学业水平测试专业技能软件项目采用公开招标方式进行采购，欢迎有资格的供应商前来参加本次采购活动。

一、招标编号：LHZX2019-XC-G-008

二、本项目采购预算金额：

人民币：大写：壹佰伍拾肆万贰仟元整人民币：小写：1542000.00元整

三、招标内容：

3.1项目名称：相城中专学业水平测试专业技能软件项目。

3.2项目招标需求：

3.2.1产品整体技术要求

各模块均要求采用主流开发工具开发，可运行于主流高安全性操作模块。开发技术应采用组件技术及在数据交换上对XML的支持，使模块功能最优化，同时将整体模块内部在技术上的相互依赖性减至最低。

3.2.1.1采用面向对象的组件技术，为软件体系结构设计和大型应用软件开发给予了强有力的支持。

3.2.1.2提供模块运行监控手段，可以获得模块使用情况的相关数据。

3.2.1.3能完成跨业务部门的业务流程和相对应的细颗粒度的分级授权体系。

3.2.1.4各应用模块要充分利用现有先进技术手段，采用相同的体系结构和运行平台，基于多层架构和组件技术，进行构建，做到模块结构层次清晰。

3.2.1.5各系统必须支持负载均衡，支持动态监测负载状况，自动对可用资源进行并发检测，调整和分配，使之具有很高的可靠性。

3.2.1.6各系统需支持多种终端的访问，如：PC、IPad、手机等，可在多种终端获取信息服务和应用。

3.2.2项目建设内容

序号

系统名称

数量

备注

1

对口高考学情诊断分析系统

1套

2

江苏省学业水平测试会计电算化云平台软件

1套

3

导游服务专业技能考试综合平台软件

1套

4

智能电气设计辅助软件

1套

5

江苏省物流专业学业水平测试软件

1套

6

中职语文数字化教学资源

1套

7

招生迎新管理系统（升级）

1套

8

共享数据中心平台(升级)

1套

9

教科研申报管理系统

1套

10

党群管理系统

1套

11

培训管理系统

1套

12

移动二维码考勤系统

1套

3.3服务期限：签订合同后1个月内，要在学校完成项目的安装、部署和培训。

3.4服务地点：采购单位指定地点。

四、投标响应单位的资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

五、依法获取招标文件

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2019年8月9日。

2、报名流程：

(一)申领CA

未在苏州市政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区级网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“相城区政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区政府采购专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通相城区政府采购项目网上报名功能模块即可。

(二)登录报名及招标文件获取

供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。供应商报名成功后不可撤销报名。供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。

(三)现场递交文件

报名供应商在开标时点前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和招标文件。

开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

(四)联系方式

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；0512-69820845或0512-69820846（业务咨询）。

（五）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

（六）网上询问。报名成功的供应商在下载招标文件后，对招标文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

（七）质疑形式。供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）向代理机构提出质疑。投标人需打印、保留“网上报名截图”，质疑时与质疑函一并提交。未依照招标公告要求实行网上报名的投标人，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。

质疑要求：

1）要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2）接受质疑函的方式为现场接收或邮寄（不接收到付快递）。

六、其他事项

1、本次招标项目不接受联合投标。

七、开标信息

投标截止时间：2019年8月23日9:30整（北京时间）

开标时间：2019年8月23日9:30整（北京时间）

开标地点：苏州市相城区采莲路1788号市民服务中心3号楼1楼政府采购办开标室

八、采购单位联系人及联系方式：

（1）采购人：苏州市相城区教育局

联系人：朱澄妍

联系电话：0512-85182115

联系地址：苏州市相城区阳澄湖东路8号

（2）招标代理机构：苏州乐慧招投标咨询有限公司

地址：苏州市相城区相城大道833号凯翔广场北楼4008室 邮编：215000

联系人：王佳静、陈浩

联系电话：0512-69223600 传真：0512-66831147

九、本次招标的有关信息将在苏州市政府采购网、江苏政府采购网网站上发布，敬请留意；

十、苏州市相城区政府采购监督电话：0512-67591006。

十一、公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。

第二章 投标人须知

一、说明和释义

1. 说明

1.1本招标文件仅适用于苏州乐慧招投标咨询有限公司组织的招标活动。

1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

1.3本招标文件的解释权属于苏州乐慧招投标咨询有限公司。

2. 词语释义

2.1招标代理机构：具体组织实施招标活动的法人。

2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。

2.3响应：投标人根据招标代理机构或招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人(采购人) 。

2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人(中标人)。

2.7货物：系指乙方按招标招标文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.8服务：系指本次招标招标文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。

2.10天：日历日。

2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。

2.12 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。

2.13 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。

2.14 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

2.15 进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

2.16书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。

二、投标人

3.供应商应当具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

4.供应商的特殊条件：

无；

5. 投标人代表

5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（详见附件2）。

6. 投标费用

6.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

7. 联合投标

7.1本次招标项目不接受联合投标。

8、资格文件：按招标公告要求

三、招标文件的说明

9. 招标文件

招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

10.现场考察

10.1投标人应按招标文件中所述时间对有关现场和周围环境进行考察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。考察现场所发生的费用由投标人自己承担。

10.2采购人或采购代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人或采购代理机构现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人或采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

10.2经采购人允许，投标人可为考察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人或采购代理机构承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担考察现场的责任和风险。

10.3投标人应在现场考察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人或采购代理机构不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

11. 招标文件的澄清

11.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式（包括书面文字下同）向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式或电子邮件的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标人。

12. 招标文件的修改

12.1在投标截止时间3日前，招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

12.2招标代理机构对招标文件的修改，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上下载获得的。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

12.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。

四、投标文件说明

13．提示与要求

13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

13.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。

14. 投标文件计量单位和使用文字

14.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。

14.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标代理机构概不负责。

15. 投标文件的组成

15.1投标书一（报价部分）：

15.1.1 投标函（见附件1）；

15.1.2 法定代表人授权委托书（如有授权）（见附件2）；

15.1.3 开标一览表(统一格式，用于唱标)（见附件3）；

15.1.4投标报价组成明细表（见附件4）；

15.1.5投标单位符合《中华人民共和国政府采购法》规定的条件:

15.1.5.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；

15.1.5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报告或者银行出具的资信证明，有财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，就无需提供其他财务状况报告）；

15.1.5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；

15.1.5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

15.1.5.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式自拟）

15.1.6 投标单位法定代表人身份证复印件；

15.1.7 投标单位代理人身份证复印件（如有授权）；

15.2 投标书二（技术部分、资格证明文件）

注：投标书二中不得出现投标报价

15.2.1 关于资格文件的声明函（见附件5）；

15.2.2 投标单位情况表（见附件6）；

15.2.3 投标单位《营业执照》副本复印件；

15.2.4 投标单位法定代表人身份证复印件；

15.2.5 投标单位代理人身份证复印件（如有授权）；

15.2.6 投标单位证明其满足合格投标人特殊条件的证书、证明、文件等资料；

15.2.7《服务要求条款偏离表》投标人的投标文件与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定（见附件7）；

15.2.8《商务条款偏离表》投标人的投标文件与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定（见附件8）；

15.2.9投标单位针对本项目服务方案；

15.2.10《项目组人员一览表》（见附件9）；

15.2.11招标文件中要求的其他资格证明文件；

15.2.12《企业类似业绩一览表》（见附件10）；

15.2.13《中小企业声明函》（如属，见附件11）；

15.2.14残疾人福利性单位声明函（如属，见附件12）；

15.2.15其它有关资格证明文件：

15.2.15.1可以证明投标人资信、资质和服务质量的证书、文件、推荐信等资料复印件；

注：1、投标单位按上述15.1.1—15.2.11要求提交相关资料，投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响是否非实质性响应。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标。已中标的将取消中标资格，并按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交”相关处理办法处理。

2、投标书二（资格及技术部分）中不得出现价格。

15.3投标文件由15.1、15.2款规定的内容共同组成。

15.4 投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：

1、投标人《营业执照》副本复印件；

2、授权委托书（如有授权）复印件；

3、投标人法定代表人身份证复印件；

4、投标人代理人身份证复印件（如有授权）；

5、投标人投标保证金退回账号（包含“开户行名称”、“账号”、“开户名”（即投标单位全称）。

上述15.4项资料除在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素，但可能会影响到投标单位评分。

16. 投标文件编制要求

16.1投标文件按上述15.1-15.2统一顺序、统一格式编写，并在首页编制“投标文件目录”。投标书一（报价部分）须单独装订，第一页须加盖公章；投标书二（技术部分、资格证明文件）单独装订成一册并按要求第一页须加盖公章。投标人未按上述要求装订成册的，采购人或采购代理机构有权拒绝接受其投标文件。

16.2《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。

16.3投标文件须分别编写目录及页码。

16.4投标文件封面须写明招标编号、投标单位、项目名称、采购单位等内容。

16.5投标报价（编制）要求的说明：

16.5.1除非合同中另有规定，投标报价应包括软件产品（包括项目开发实施过程中所需的第三方产品（数据库、中间件等内容）以及乙方自有产品的报价）、开发实施、数据采集与加工、实现本项目功能所需要的第三方软件及接口升级改造、项目涉及的设备、劳务、制作、维护、升级、培训、委托第三方的安全评测、评估、保险、利润、税金、报验、人员、交通、食宿、加班、人员签证、工作许可证、验收、检测、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

16.5.2投标人应按《投标报价组成明细表》中的全部服务计算单价和总价。《投标报价组成明细表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或代理人签署。投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购方将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。

16.5.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择的只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。

16.5.4一项投标内容只允许一个报价，招标代理机构不接受任何有选择性的投标报价。

16.5.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。

16.3.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。

17. 投标文件的份数和签署

17.1投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。若未按上述要求制作的投标文件将被拒绝。

17.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，需要法人代表（或代理人）加盖公章或签名的文件必须按要求加盖公章或签名，若未按上述要求签署的投标文件将被拒绝。

17.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理机构指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。

18. 投标保证金

18.1投标人交纳的投标保证金必须于开标截止时间前递交，以投标人的名义，按前附表规定的金额及要求，在开标室与招标文件同时递交，并由招标代理机构开具“保证金收据”。投标保证金可采取银行汇票、银行本票或转账的形式递交且票面金额必须和招标文件规定的数额完全一致且在有效使用期内，如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标保证金，但应于招标现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件。

18.2投标人交纳的投标保证金账号。

保证金：苏州乐慧招投标咨询有限公司

账号：1102026519000761671

开户行：工商银行相城支行营业部

注：汇款单上需注明投标单位名称、招标编号、金额、项目名称

18.3未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标代理机构将拒绝其投标文件。

18.4未中标供应商的投标（响应）保证金，由代理机构在评审活动结束后，当场退还银行本票或汇票。预中标供应商的投标（响应）保证金，由代理机构在评审活动结束后解存投标保证金专户，并在政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商。因供应商自身原因耽搁退付，造成退付时间超过5个工作日的，采购代理机构不承担延后退付责任。

18.5发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。

18.5.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；

18.5.2投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；

18.5.3 中标人无正当理由不按本招标文件相关条款规定与采购人签订合同的；

18.5.4 中标人不按本招标文件相关条款规定缴付代理服务费的；

18.5.5 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。

19. 投标文件的有效期

19.1自开标日起60天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

19.2在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第17条规定的投标保证金的有效期也相应延长。

五、投标文件的递交

20. 投标文件的密封及标记

20.1投标书一（报价部分）须单独装订单独密封，并加盖公章；投标书二（技术部分、资格证明文件）须单独装订单独密封，并加盖公章。各密封袋的封皮上写明招标编号、招标单位名称、招标项目名称、投标人名称，若分标段的，需注明标段号，注明“报价部分”、“技术部分、资格证明文件”，并注明“开标时启封”字样；在封口处应有投标人公章。

20.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位将不承担投标文件提前开封的责任并有权拒绝接受其投标文件。

21. 投标截止时间

21.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

21.2在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。

21.3在投标截止时间止招标代理机构收到的投标文件少于三家，招标代理机构有权宣布本次招标流标。

22. 投标文件的补充、修改或撤回

22.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或撤回，但招标代理机构须在投标截止时间之前。

22.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。

22.3开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。

六、开标和评标

23. 开标

23.1招标代理机构按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，投标人代表及相关方面代表参加。

23.2参加开标的投标人代表应携带本人身份证签名报到，以证明其出席开标会议，在投标截止时间前，采购代理机构凭投标人的投标保证金收据原件接受投标人的投标文件。未能出示投标保证金收据原件的，采购人或采购代理机构将有权拒绝接受其投标文件。

23.3开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况，确认无误后由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

23.4招标代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标代理机构将作唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。

23.5投标人法定代表人或代理人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。

23.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

23.7公开招标采购项目开标结束后，采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足三家的，不得评标。

24. 评标委员会或评标小组

24.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）成员由政府采购管理部门依法负责组建；

24.2评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责；

24.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；

24.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或澄清；

24.2.3推荐中标候选人名单，或者受招标代理机构委托按照事先确定的评审办法直接确定中标人；

24.2.4向招标采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

24.3评标委员会成员应当履行下列义务：

24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

24.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

24.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

24.3.4参与评标报告的起草；

24.3.5配合招标采购人答复投标人提出的质疑；

24.3.6配合财政部门的投诉处理工作。

25. 评标内容的保密

25.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。

25.3在评标期间，招标代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。

26. 对投标文件初审

26.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作响应。

26.2评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

26.3投标文件属下列情况之一的，将按无效投标处理：

26.3.1投标文件未按照本须知规定签署和盖章；

26.3.2未按本须知规定提交资格文件；

26.3.3与招标文件有重大偏离；

26.3.4投标人拒绝修正错误；

26.3.5投标人的报价是选择性的；

26.3.6投标人的报价只投了同一标段中部分内容；

26.3.7其他被评委会认定无效的情况。

26.4在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致〔如货物和服务的质量（包括品牌）、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

26.5招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。

26.6评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

26.6.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；

26.6.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

26.6.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以开标一览表总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；

26.6.4同时出现26.6.2及26.6.3两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

26.6.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

26.6.6对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

26.7招标代理机构对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。

26.8招标代理机构将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

26.9评价和比较采用的办法具体内容详见招标文件第六章。

26.10最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。

27. 投标的澄清

27.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标代理机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。

27.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。

27.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。

28．无效投标和废标

28.1无效投标的具体情形有：

28.1.1未按招标文件要求递交投标保证金；

28.1.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章；

28.1.3未按本须知规定提交资格证明文件；

28.1.4与招标文件有重大偏离；

28.1.5投标人拒绝修正错误；

28.1.6投标人的报价是选择性的；

28.1.7投标人的报价只响应了部分招标内容；

28.1.8招标文件规定的其他认定无效的情况。

28.2在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：

28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

28.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

28.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

28.2.4因重大变故，采购任务取消的。

28.3 废标后，招标代理机构将把废标的理由通知所有投标单位

七、授予合同

29. 中标人的确认

29.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标采购单位的委托向招标采购单位推荐中标候选单位。

29.2经评标委员会评审并确定中标人后，招标代理机构将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公告。各投标人如对公告结果有异议，应在中标公告公告期届满之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，同时该质疑应有投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章(原件)。招标代理机构将在收到经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章(原件)的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如投标人在中标公告公告期届满之日起七个工作日后向招标代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章(原件)，招标代理机构有权对该质疑不予答复。

29.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

30. 合同授予标准

30.1招标代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的中标人。确定为中标人的必须具有实施本合同的能力和资源。

30.2在合同签订之前，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标代理机构有权上报到当地财政局，其投标保证金不予退还。

31. 中标通知书

31.1确定出中标人后在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式通知中标人其投标被接受。在中标通知书中明确中标人的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。

31.2中标通知书将成为合同的组成部分。

31.3招标代理机构对未中标人不承担解释未中标原因的义务。

32. 合同的签订

32.1中标人应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或代理人与采购人代表签订合同。否则按放弃中标权处理。

32.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。

八、其他事项

33. 代理服务费

33.1中标人缴纳代理服务费的时间应与前附表一致。

33.2中标人如果未按规定缴纳代理服务费，招标代理机构将不予退还其投标保证金，并保留诉讼的权利。

34. 监督和公证

34.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

34.2招标代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。

35. 未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。

第三章 投标文件格式

说明：

对本章所有的格式 ，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

附件1、投标函

投标函

：

我方收到贵公司 号招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加投标。

1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的报价包括软件产品（包括项目开发实施过程中所需的第三方产品（数据库、中间件等内容）以及乙方自有产品的报价）、开发实施、数据采集与加工、实现本项目功能所需要的第三方软件及接口升级改造、项目涉及的设备、劳务、制作、维护、升级、培训、委托第三方的安全评测、评估、保险、利润、税金、报验、人员、交通、食宿、加班、人员签证、工作许可证、验收、检测、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

2、如果我方的投标书被接受，我方将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。

3、我方同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后60天，如果我方在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可不予退还。

4、我方愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方投标有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。

5、我方认为贵方有权决定中标者，还认为贵方有权接受或拒绝所有的投标者。

6、我方同意因运输、搬运过程中的不当，造成产品损坏的，采购方有权要求我方赔偿。

7、我方愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。

8、我方承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我方同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的中标资格将被取消。

9、我方同意中标方若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消我方的中标资格。

10、我方愿意按招标文件的规定向贵方交纳人民币 元的投标保证金；

11、如果我方中标，我方愿意按招标文件规定支付中标服务费，逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率计付利息；

12、与本投标有关的通讯地址：

单 位： 联 系 人：_____________________

地 址： 邮政编码：_____________________

联系电话： 传 真：_____________________

投标人：（单位公章）

法定代表人或授权委托人：（签字或签章）

日期： 年 月 日

附件2、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明： 我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人现授权委托 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州乐慧招投标咨询有限公司组织实施的编号 号 公开招标的招投标活动。代理人在开标、评标、合同洽谈过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

投标人：（公章）

法定代表人：（签字或签章）

授权委托人：（签字）

日期： 年 月 日

附件3、开标一览表

开标一览表

投标单位名称（公章）：

序号

项目名称

投标总价（元）

服务期限

大写：

投标单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：总报价应包括软件产品（包括项目开发实施过程中所需的第三方产品（数据库、中间件等内容）以及乙方自有产品的报价）、开发实施、数据采集与加工、实现本项目功能所需要的第三方软件及接口升级改造、项目涉及的设备、劳务、制作、维护、升级、培训、委托第三方的安全评测、评估、保险、利润、税金、报验、人员、交通、食宿、加班、人员签证、工作许可证、验收、检测、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

附件4、投标报价组成明细表

投标报价组成明细表

序号

项目内容

品牌、型号

单位

单价

总价

备注

1

2

3

4

5

合计

人民币大写： 元整；（小写： 元整）

投标单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

说明：报价表包含投标单位各项成本核算和投入的成本明细，投标总报价应与开标一览表投标总价一致；否则，以开标一览表为准。

附件5、关于资格文件的声明函

关于资格文件的声明函

：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为LHZX2019-XC-G-008号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

（投标单位）法定代表人（签字或盖章）：

（投标单位）公章：

日期： 年 月 日

附件6、投标单位情况表

投标单位情况表

投标单位：

法定代表人

成立日期

企业地址

注册资本

万元

经营范围

职工人数

其中：有中高级以上职称的人数

资产总计

万元

净资产

万元

股东权益

万元

销售收入

2018年 万元

实现利润

2018年 万元

营业面积（含厂房面积）

平方米

其中：

自有面积 平方米

承租面积 平方米

单位简历及内设机构情况

单位优势及特长

近三年来完成或正在履行的重大合同情况

最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分

最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明

最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明

获得技术认证的工程师及简介

其他需要说明的情况

附件7、服务要求条款偏离表

服务要求条款偏离表

投标单位：

序号

招标文件条目号

招标文件服务要求条款

投标文件服务要求条款

说明

注：1、投标人应对照招标文件服务要求等要求，所投标的物与招标文件的规定有偏离的，应在此表中申明与服务要求条文的偏差和例外（区别）。

2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于服务要求等详细描述和说明的替代。

投标人：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

附件8、商务条款偏离表

商务条款偏离表

投标单位：

序号

招标文件条目号

招标文件的商务条款

投标文件的商务条款

说明

注：投标人的投标文件（除技术要求部分）与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在投标文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。

投标单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

附件9、项目组人员一览表

项目组人员一览表

序号

项目组所任职务

姓名

性别

年龄

职称

专业/资格

从事本工作时间

典型业务

与技术专长

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

…

注：1、表格不够填写可添加。

投标单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

附件10、企业类似业绩一览表

企业类似业绩一览表

序号

项目名称

项目时间

合同金额

（人民币）

业主单位

联系人

联系电话

备注

1

2

3

4

5

6

注：提供合同复印件。

投标单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

附件11、中小企业声明函

中小企业声明函

______________________：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加 （采购单位名称） 单位的 （招标编号及项目名称） 项目采购活动：

A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务；

B、提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（请在上述A、B项中进行选择打勾）

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商：（单位盖章）

法定代表人（负责人）或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：

1、中小企业划分标准详见工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》。

附件12、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

第四章 招标书

招标书

苏州乐慧招投标咨询有限公司受苏州市相城区教育局的委托，就其所需相城中专学业水平测试专业技能软件项目采用公开招标方式进行采购，欢迎有资格的供应商前来参加本次采购。

一、招标编号：LHZX2019-XC-G-008

二、采购预算：

大写（人民币）：大写：壹佰伍拾肆万贰仟元整

小写（人民币）：小写：1542000.00元整

三、项目基本内容及概况：

（一）项目背景

《江苏省职业学校信息化项目建设评价指标(2018)版》明确提出各职业院校需要建设与所开设专业相关的仿真实习实训资源，建设“具有供仿真实习、实训的场所；具有与学校专业相关的仿真实验、实习及实训软件；具有接入上级单位仿真软件系统功能。” 本项目拟建设会计、旅游、物流和电气等实训平台软件，服务于相关专业的江苏省学业水平测试以及技能大赛教学；对现有的智慧校园平台进行升级改造。 项目的建设对于提高学校各主干专业群的实训教学条件，保障各专业学业水平测试正常推进，提高学生的学业成绩有着举足轻重的作用。同时，通过大数据学情诊断平台的建设，可以对教学数据资源进行分析、诊断，为教师教学优化调整、领导决策支持提供平台保障。

（二）产品整体技术要求

各模块均要求采用主流开发工具开发，可运行于主流高安全性操作模块。开发技术应采用组件技术及在数据交换上对XML的支持，使模块功能最优化，同时将整体模块内部在技术上的相互依赖性减至最低。

1、采用面向对象的组件技术，为软件体系结构设计和大型应用软件开发给予了强有力的支持。

2、提供模块运行监控手段，可以获得模块使用情况的相关数据。

3、能完成跨业务部门的业务流程和相对应的细颗粒度的分级授权体系。

4、各应用模块要充分利用现有先进技术手段，采用相同的体系结构和运行平台，基于多层架构和组件技术，进行构建，做到模块结构层次清晰。

5、各系统必须支持负载均衡，支持动态监测负载状况，自动对可用资源进行并发检测，调整和分配，使之具有很高的可靠性。

6、各系统需支持多种终端的访问，如：PC、IPad、手机等，可在多种终端获取信息服务和应用。

(三)其它要求

1、系统兼容

供应商所提供的软件产品必须与学校现有的软件系统兼容，不能影响学校现有系统的使用。招生迎新管理系统需与学校的统一身份认证系统进行对接。对接所产生的费用（包括第三方费用）由中标供应商承担。

2、免费维护期及深入定制开发

在免费维护期，校方对模块提出任何修改要求，中标供应商必须予以满足并在校方要求的时间内部署到模块中。中标单位在接到采购方要求后的一个小时内做出明确响应，在模块发生严重故障的情况下，中标单位应承诺赶赴现场的时间和方式，并尽快排除故障。

3、中标单位除了能够提供快速上门服务外，还应具有专门的客户服务管理，采用信息化客户服务平台接收、确认我校反馈的问题/需求，及时解决学校反馈的问题、满足学校反馈的需求，为学校建立并维护完整、准确、详细的软件使用档案。

4、适应江苏省中等专业学校学业水平测试工作要求。

中标方所有建各业务系统需适应江苏省中等专业学校学业水平测试对相关专业的要求。

5、项目实施要求

5.1模块部署阶段

建设单位提供现场部署，中标单位负责实施过程中的往返交通费用，当地的交通费用，食宿费用，现场部署服务费用等。

5.2软件二次开发

校方对模块提出任何修改要求，中标供应商必须予以满足并在校方要求的时间内部署到模块中。在免费维护服务期内，所有的二次开发费用均由中标供应商承担，学校不再支付任何费用。

6、培训要求

中标单位须根据标书要求提出全面的培训计划，并在合同签订后征得招标方同意后实施。

中标单位派出的培训教员应具有丰富的经验，并采用中文授课。

中标单位必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品，所有的资料必须是中文或英文书写。

7、说明书

软件模块必须配备专用说明书（纸质版及电子版），包括教师版、学生版及管理人员版，方便查询。

（四）项目交付要求

根据应用系统产品及服务有关国家软件工程规范，投标人必须根据实施进度及时提供有关文档，包括：《项目实施方案》、《项目管理计划》、《系统产品说明书》、《上线测试报告》《试运行报告》、《培训计划》、《培训记录》、《培训报告》、《用户操作手册》、《系统安装维护手册》、最终版本执行文件。

四、项目建设内容

序号

系统名称

数量

备注

1

对口高考学情诊断分析系统

1套

2

江苏省学业水平测试会计电算化云平台软件

1套

3

导游服务专业技能考试综合平台软件

1套

4

智能电气设计辅助软件

1套

5

江苏省物流专业学业水平测试软件

1套

6

中职语文数字化教学资源

1套

7

招生迎新管理系统（升级）

1套

8

共享数据中心平台(升级)

1套

9

教科研申报管理系统

1套

10

党群管理系统

1套

11

培训管理系统

1套

12

移动二维码考勤系统

1套

五、功能参数要求

（一）对口高考学情诊断分析系统

1、项目概况

1.建设目标

学校现在的学情分析面临着分析科学性和实效性不足、教师凭经验进行教育教学等问题，学习分析数据无法累积，也不能为教育工作者和学生提供可持续的分析。本项目是建设以图像识别技术、大数据分析技术为基础的学情分析系统，实时监测学校的学业质量，使学情分析常态化、便捷化、数据化，从多元、多维度，为学生、教师、学校、管理者提供深层次诊断、甄别的分析工具，并形成分析报告，为教育决策提供科学合理的依据。为后期建设学科素养评测体系、学生学习行为分析体系、教师教学行为分析体系打下技术基础和用户基础。

学情分析主要依据科学的指标、明确的导向，通过多元、多维度、多种类的分析数据清晰呈现出教学、教研、学习、管理的客观现状。诊断出问题的成因，以促进改善教师的教学教研方法、学生的学习方式和管理者的管理行为。

2.建设原则

2.1整体性：充分考虑整体业务特点，具有灵活性和实用性，功能完善，满足实际情况。

2.2扩展性：能够在数据、业务、服务级别上灵活扩展，能够满足未来业务发展的需要。

2.3安全性：考虑完整的安全方案，以保证系统相关的网络安全、服务器安全、用户安全、应用程序和服务安全、数据安全。

2.4复用性：考虑了原有的软件、硬件、数据的可重用性，充分发挥已投资的效果。

2.5规范性：遵循相应的规范、标准，确保各模块有效协调，能有效地互联互通、信息共享。

2、项目功能需求

序号

模块

功能

功能描述

1

系统管理

角色权限管理

系统提供管理员、备课组长、年级组长、教研主任、任课老师、班主任等固定角色，学校也支持自定义增加角色，各角色菜单权限均可调整

学生管理

1、学校可以维护本校学生信息，新学年，系统支持学生自动升级年级

2、每个学生可以生成一个二维码，可代替班级学号填涂方式用于考试数据上传

教师管理

学校可以维护本校的老师信息，包括学科、年级、班级等权限控制

班级管理

可查看年级下各个班级的各科任教情况、学生人数等，可直接调整班级任课老师

基础参数管理

系统提供默认参数设置，如核心素养能力标签、临界生临界分数、特殊试卷是否参与统计等，供学校根据实际情况自定义调整

教辅管理

★系统可设置各年级、学科关联哪些教辅，支持同时关联多本

2

考试管理

有痕阅卷

（手阅）

1、所有考试学生在纸上作答，老师在纸上批改，保留教师批改痕迹，客观题系统自动判卷，支持阿拉伯数字打分、勾叉形式的批阅

2、支持期中、期末、单元测试、月考、周练等多种考试类型，适用于常态化考试数据采集

3、支持加分制、减分制两种分数统计方式

网络阅卷

（网阅）

1、适用于期中期末统考、多校联考、区域联考等大型考试数据采集

2、学生纸上作答，客观题系统自动判卷，主观题老师线上批阅

3、★支持打标记打分、输入打分、鼠标点击小键盘打分；支持标记优秀卷或疑问卷，并保留阅卷痕迹

4、★支持单批、双批（双评、三评）、回评、仲裁、抽查

5、★支持一题批阅多分，可分析小题得分情况；支持批阅过程中灵活调整批阅老师

6、★支持设置一定比例进行“回评”，检测批阅误差，反馈评阅质量

7、支持多角色对阅卷总体进度、每题进度、个人批阅情况、批阅误差进行批阅实时监控，并可导出每个人的批阅质量

出卷、答题卡

1、支持word自主出卷，无需借助第三方或任何插件即可完成出卷

2、支持从题库直接下载试题组卷、知识点、章节组卷、根据学情自动生成试卷

3、★答题卡支持横向或者纵向的选择题识别，支持选择题不同选项的识别（如ABC/ABCD/ABCDEFG等）

4、答题卡支持选择、判断、填空、解答、作文等各种题型的识别

5、答题卡支持一栏、两栏、三栏自由排版布局，印刷版面支持A4、A3、8K、16K

6、学生信息支持班级学号填涂、二维码粘贴、考试号填涂等多种方式

单科

★支持小学、初中、高中全部学段使用；

多科

★支持多场考试组合分析，手阅与网阅的也可以组合，不限学科、不限考试类型；

导入考试

★支持将学生成绩通过表格导入进系统中，进行各维度分析，仅是缺少学生作答图片

多校联考

★支持创建考试后，邀请其它学校加入考试，学校各自完成考试后，可以在分析报告中看到本校详细分析和各校的平均水平

区域联考

★教育局创建考试同步至学校，考试完成后，各校将看到本校详细分析和区域的平均水平

缺考

学生可在试卷上标记缺考，老师也可以在系统中标记缺考，缺考可设置是否参与分析

免考

学生可标记为免考，该生成绩同班级第一名的得分。如小学会出现学生成绩特别优秀，可以给予免考的资格，并参与统计分析

预警分析

学生填涂不规范、老师批阅不规范，系统可导出详细情况，方便学校检查纠正不规范习惯

二卷

★支持创建二卷，即AB两张答题卡，分别生成两场考试记录，两场系统自动合并在一起分析，适用于篇幅不够或作文需分开批阅的情况

附加卷

★支持创建附加卷，也是AB两张答题卡，分别生成两场考试记录，但是，系统是分开分析，视作两场独立的考试，适用于高中附加卷的情况，如需合并分析可通过组建多科分析实现

家长报告推送

可针对单场考试设置家长是否能收到考试成绩推送，并且可以控制展示的内容（分数、排名、年级平均分、学生原卷、进退步、成绩所在分数段等）

3

考试分析

单科班级报告

1、基础指标分析：平均分和四率、趋势图、各等级成绩分布、波动生、临界生情况分析

2、★试卷讲评备课：老师可提前标记需重点讲解的试题、典型错误作答、标记举一反三的试题

3、★投影模式：支持倍投，课堂上可以讲评错题，支持字体调整，图片放大查看

4、★知识点、核心素质能力分析，知识点系统自动关联，可手动调整，核心素养课手动标记、修改

5、★小题分析：可查看每个学生每小题得分情况、分析班级题型掌握和对比情况

6、成绩单，支持查看每个学生的成绩单报告（考试总体水平、难易题得分情况、历次考试对比趋势、薄弱题型、知识点、核心能力），支持导出学生错题集

7、自定义分析：自定义题号分组，对比学生在该组下的掌握情况

单科校级报告

1、各班级基础指标对比、年级排名范围中各班级的占比、各班级分数等级对比、年级3-4-3中，各班级的占比情况

2、各班级知识点、核心素养能力对比分析

3、各班级，每小题得分情况、小题掌握班级排名、各班题型掌握情况

4、成绩单，每个学生成绩单报告，错题集导出

5、自定义分析，题组对比分析、考试对比分析、文理科班级对比分析

质量报告

难度、信度、区分度、试题分布、难易题分布、难以题型占比、区分度题型占比、知识点能力分布情况

多科班级报告

1、查看学生多科基础成绩指标、成绩趋势、优劣势学科

2、多科年级排名下，各班级占比；设置分数段，查看分数段下班级人数对比

3、多科成绩3-4-3对比，分别查看学生名单

4、学生多科成绩单、多科总排名和各科分别排名

多科校级报告

1、查看全年级各学科掌握情况、多科班级基础指标对比情况、班级优劣势学科分析

2、多科年级排名下，各班级占比；设置分数段，查看分数段下班级人数对比

3、多科成绩3-4-3对比，分别查看各班级有多少人

4、学生多科成绩单、多科总排名和各科分别排名

报告导出

按权限控制，excle导出相应的单科、多科、班级或校级的报告

4

作业管理

教辅作业

1、支持同一年级、同一学科，使用多本教辅

2、★老师仍在教辅布置、批阅作业，学生仍在教辅上作答，不改变教辅形态的情况下，通过系统下载错题登记表，登记错题（在对应题号上打叉标记）的形式，采集学生日常作业的数据

3、★支持按章节下载错题登记表，采集后按章节分析错题，并可导出个人错题、班级高频错题、年级共性错题

校本作业

（导学稿）

1、★支持学校自主编辑的导学稿作业，通过错题登记的方式，采集学生错题

2、支持按每次练习进行试题分析，或错题下载

word作业

★支持老师从题库或其他途径下载或编辑的word作业，通过错题登记的方式，采集学生错题，试题分析，错题下载

5

大数据追踪

班级追踪

★追踪班级参与考试数量；学科综合掌握情况；各学科下，历次考试趋势、难易题失分率对比、题型掌握情况、薄弱知识点（支持生成训练）、错题累计（支持导出重练）

学生追踪

★追踪学生参与考试数量；学科综合掌握情况；薄弱知识点/错题分布下各学科的占比情况；各学科历次考试趋势、难易题失分率对比、题型掌握情况、薄弱知识点（支持生成训练）、错题累计（支持导出重练）

6

题库中心

题库中心

1、提供900万+精品试题，覆盖全部年级、全部考试学科

2、★支持手动挑题组卷、按章节/知识点挑题组卷，或者通过薄弱知识点自动生成训练（可筛选时间范围和得分率）

校本题库

1、系统自动收录使用数据采集的考试试卷，对应的试题收录进校本题库

2、支持教师共享试题

精品套卷

系统维护各市历年中高考、期末、月考等大型模拟考试试卷

7

工具箱

考务排考场

支持导入学生或者直接从系统选择参考学生，系统自动分考场，生成班贴、桌贴、门贴

综合素质评价

★面向过程，采集学生日常行为、活动记录，分析学生在6大核心素养（可设置）方面的培养情况；结合考试成绩，计算学生在综合素质评价方面的综合成绩；并归档生成学生综合素质评价成长档案

分层教学

★在学生行政班的基础上，增设教学班级，学生在教学学科下走班上课，仍正常采集考试数据，默认按照教学班维度进行分析（可自行切换行政班维度分析）；使不同层次学生经过努力达到相应的教学目标

8

数据采集端

数据采集端

采集工具用户免登陆操作，简单便捷

★高速扫描仪采集数据，常规50人的班级，一个班级考试数据采集仅需1分钟

★支持考试、作业多种形式的数据混合上传

9

教师手机端

教师端小程序

老师可以在小程序中，查看每次考试对应的分析报告，查看班级学生的成绩单等

10

家长手机端

家长端小程序

支持绑定多个学生，切换查看对应数据

支持考试报告成绩查看，学校开放的考试，家长可以及时收到成绩推送通知

支持错题下载，可下载到邮箱，辅导学生进行错题重做

★支持个性化作业训练推送，针对系统分析的薄弱环节，系统自动推送个性化训练作业

11

A3硬件扫描仪 （2台）

1.扫描类型：直通道或U型通道；支持自动进纸扫描；

2.扫描技术：双面彩色光电耦合器件（CCD）；

3.扫描速度：200 dpi 和 300 dpi 黑白、灰度和彩色模式下都可达到每分钟80 页/160 个影像；

4.ADF容量：最多 ≥250 张 80 g/m2 (20 磅) 纸张

5.输出文件格式：单页和多页 TIFF、JPEG、RTF、BMP、PDF等；

6.文档感应：超声波检测；智能文档保护。

7.黑白/错误扩散/高级文本增强/高级文本增强II /8位(256级)灰度/24位彩色

8.扫描分辨率:600dpi

9.ADF容量：≥60页80 g/m2 (20 磅) 纸张

10.输出文件格式：JPEG ; TIFF; BMP; PDF等；可检索PDF以及加密。黑白/错误扩散/高级文本增强/高级文本增强II /8位(256级)灰度/24位彩色。

3、项目技术需求

3.1开发语言要求：优先J2EE体系架构，不考虑使用编程语言.net或php。

3.2环境软件要求：服务器操作系统：Windows 2008 Server以上兼容系统或主流Linux平台；

3.3数据库管理系统：数据库MYSQL 5.6以上；浏览器：兼容IE10.0及以上、Chrome、360浏览器。

3.4开发框架需求：要求技术开发采用前后端分离架构模式，前端依托框架（vue2.x）实现展示层的MVC（Model View Controller）再分层，利用SSM应用框架加之快速数据处理模式使SQL执行更快更灵活。需适用于集中部署、多分校应用，实现私有云下的SAAS模式。

3.5图像识别技术要求：要求实现数字手写图像识别，数字识别正确率要求高于99%，并提示可能出现识别错误的题号，同时需具备数字识别自学习功能。

4、提供服务要求

4.1入校培训及实施服务

4.1.1提供完整的入校培训和实施服务，保证学校老师能够自主使用

4.1.2提供远程技术指导、网络在线培训、在线解答服务

4.2技术维保服务

4.2.1提供完善的系统升级服务，保障用户的使用效果

4.2.2定期跟踪分析系统运行状态，排除潜在隐患故障等

4.2.3对于系统应用中出现的故障及用户使用问题，快速做出反应，提供现场和远程支持

4.3支持本地化部署

4.4支持定制开发，包括与本校已建或待建信息化平台实现无缝对接。

（二）江苏省学业水平测试会计电算化云平台软件

会计电算化云平台招标参数≥60用户）

1、会计电算化云平台要求包含：总账管理、报表管理、工资、固定资产；包含考试系统、命题系统、测评报告、平台管理、权限管理等内容，并包含实训资源包。

2、会计电算化云平台中资源包中要求：

（1）包含两种不同行业（工业、商业）的日常经济业务。

（2）实训资源支持《2007年企业会计准则》或者《2013年小企业会计准则》之一。

（3）实训资源中至少有3套试题必须采用仿真原始票据的形式。

（4）实训资源中不低于6套试题。

（5）所有实训资源支持系统中的自动评分规则，可以按照系统的设定自动评分、生成测评报告。

3、会计电算化云平台使用B/S架构，客户端除浏览器外 ,无需安装其他任何插件。财务管理实训云平台必须配备票据工场，票据工场中包含工商、税务、银行、企业等票据模板。

4、所有学生信息、考试信息、试卷、学生答题结果，均存储在服务器端。客户端无数据存储。

5、会计电算化云平台可以不受时间和地点的限制，可实现跨校区及校外实训。

6、会计电算化云平台有同时支持在线人数1000人以上测评案例（必须提供第三方证明）。

7、系统提供全面的系统安全策略，包括完善的用户权限管理，配合多种数据及时备份策略以保证数据的安全。完善的用户身份策略以防止非法用户的入侵。

8、会计电算化云平台加密方式采用硬件加密锁加密。

9、会计电算化云平台必须符合全国中等职业学校会计专业学业水平测试会计电算化科目的技术要求，需要提供至少3家以上学校相关证明文件。

10、会计电算化云平台功能要求：

（1）要求学生端练习不受突发事件的影响，如学生端断电，设备故障等。

（2）支持实时评分，随时可以查看学生答题进度和得分情况。

11、会计电算化云平台具备自主命题、制题及自主评分功能。

12、会计电算化云平台教师端要求具备以下功能：

（1）支持学生基础信息维护，包括：班级管理、学生信息管理，并支持学生信息EXCEL导入。

（2）支持教师信息管理，包括建立教师账号，分配权限等。

（3）支持试卷管理，具备试卷导入、导出功能。

（4）支持自主创建考试、组织考试，具体包括：

可根据考试种类、不同需求来设置考试名称，如普测、月末考、期末考、抽测、随堂测、自定义等，指定考试名称、起止日期时间、考试时长、是否生效、指定考场或场次；

可进行考试设置，如二次密码设置、是否立即生成准考证、设置判分模式、是否跨账号导入账套、是否禁用考生账套操作等；

考试前可进行开考时间设置、生成考号、分配试卷（可指定某个试卷或系统随机抽取）、打印准考证等。

考试过程中，可以对考生做延时处理、考生状态重置处理。

考后可进行成绩导出、0分记录导出、缺考记录导出、查分、重考。

（5）支持成绩查询报告功能，能够导出EXCEL成绩单。

（6）支持统计分析报告，支持图表分析，报告包括考试人数统计、平均分统计、正态分布统计、得分分数统计、试题得分率统计（试题正确率）、练习时长统计。

13、会计电算化云平台学生端功能包括：

（1）支持练习模式（可反复练习）及考试模式（提交后不可反复练习）。

（2）所有相关实训练习，均在实训云平台完成，无需第三方软件。

（3）系统提供学生个人实训结果报告，包括成绩和错误提示及知识点、得分率分析。

14、会计电算化云平台实训软件端必须满足以下功能：

总账模块：期初余额录入、凭证操作（填制凭证、查询凭证、作废凭证、审核凭证、出纳签字）、记账、恢复记账、转账定义、转账生成（期间损益结转、自定义结转、汇兑损益结转等）、月末结账、账表查询（总账、明细账、余额表）。

报管管理：可创建空报表，也可选择一般企业（2007年新会计准则）和2013小企业会计准则中的预制模板创建报表文件（资产负债表、利润表）。

固定资产模块：能够实现固定资产原始卡片录入、资产增加、资产减少、计提折旧、折旧分配、折旧清单、批量制单、月末处理等功能。

工资模块：工资项目设置、工资公式设置、工资计算，工资分摊、个人所得税扣缴处理、月末处理。

15、该平台支持：

（1）由中国通信工业协会、通信和信息技术创新人才培养工程项目办联合颁发的《职业技术水平证书》系列证书

《创新创业指导师》-初级、中级、高级

《创业仿真运营师》-初级、中级、高级

《会计信息化操作员》-初级、中级、高级

《企业管理信息化应用师》-初级、中级、高级

《企业管理信息化培训师》-初级、中级、高级

（2）由中国邮电通信人才交流中心颁发的《职业技术水平证书》系列证书：

《财务大数据分析师》-初级、中级、高级

(三)导游服务专业技能考试综合平台软件

子项目名称

模块类别

模块功能

功能介绍

导游服务专业技能考试综合平台软件

考生端

界面特点

动感、直观的用户界面与潮流的设计流程，符合用户设计习惯，简化操作步骤。

考生登录

验证考生考试号和密码，登录考试系统。

显示考试信息

登录之后，需要展示本场考试基本信息，包括考点、考场号、座位号、考试科目、考试时间和考生基本信息等

抽取试卷

考生点击“抽取试卷”，从题库中随机抽取试题组成一套试卷作为考生的试卷。

试题类型及作答方式

本技能测试试题由四个项目组成：导游服务技能、旅游故障的预防与处理、旅游线路策划和导游讲解技能；试题类型分为三种：不定项选择题、文图匹配题和讲解视频录制。其中：项目一和项目二为传统多项选择题，项目三需从备选答案中拖拽正确答案到指定位置，项目四需将正确的图片拖拽至指定位置，另外项目四需要录制视频，视频可以录取两次，并可预览，考生自主选择一个视频作为提交的答案。

考试状态显示

每一个考试项目，都有时间限制，考试过程中，系统显示当前项目的考试时间，答题所用时间未到设定的最低提交时间，改项目不得提交。

系统须要显示已作答和未作答的题号。

答题状态保存

若答题过程中，机器故障意外退出考试系统，系统须要保留已经作答和提交的答案。

交卷提示

学生交卷时，系统要验证是否有题未作答，有未作答的给出警告提示，有交卷成功提示。

系统压力

系统须要支持至少200人同时在线考试，并保证系统的流畅性，题目载入时间不得超过0.5秒，操作不得有卡顿。

教师评分端

登录

评分教师通过账号和密码登录评分系统

自动评分

客观题部分（除视频录制）全部由系统自动完成评分。

视频评分

评分教师在线预览视频，并根据系统显示的评分维度进行打分，每个考生仅有一个视频提交是评分系统，每个视频经两位评分教师评分，若两个分数相差超过设定值，此视频将转至终审教师评分，此考生视频分数以终评教师打分为准。

评分记录查看

系统可以查看每位考生的视频打分的记录。

管理员端

登录

管理员通过账号和密码登录管理员端。

学生账号管理

1、添加学生信息

2、编辑学生信息

3、批量上传学生信息

评分教师管理

1、添加编辑普通评分教师

2、添加编辑终审教师

评分规则管理

配置评分规则

试题管理

1．添加试题

2．编辑试题

3．批量上传试题

资源配置

上传试题相关图片，并做好匹配。

评分查看

查看教师评分记录。查看学生提交的视频。

成绩导出

1、评分统计

2、成绩导出

操作日志

查看管理员端操作日志。

用户培训

服务

系统使用培训

为使用户正确的使用“导游服务专业技能考试综合平台软件”，须提供相关的培训服务。主要讲授核心的软件操作技巧，包括“考生端”、“教师评分端”和“管理员端”的操作、使用，以及使用过程中一些基本问题的排除。

（四）智能电气设计Elecworks软件

1、技术参数方案

子项目名称

模块

类别

模块功能

功能介绍

电气设计软件教育版

CAD

界面特点

动感、直观的用户界面与潮流的设计流程，符合用户设计习惯，简化操作步骤。可以自定义工具条、快捷方式等。

项目管理工具

采用项目管理工具，用户可以实现有效的项目管理。

布线方框图

首次采用布线图技术，规划项目整体流程，线缆设计，实现一次图与二次图相互关联。

项目预算

无需绘制原理图即可进行元件选型，导出采购清单，实现项目预算。

项目打包

整体项目打包，包含元件选型及所有数据信息，实现企业项目信息化管理和项目交流。

标准符号库★

包含多国标准(GB,ICE,ANSI...)的电气及空气动力学符号库，实现设计标准化

宏功能

将标准的符号群或功能回路等图形数据库完整保存，利用宏功能，简单操作即可重复调用

模板项目

将标准项目保存为模板，根据标准项目模板，通过修改快速完成新项目设计。

制造商产品库★

包含60于万个电气产品库信息，包含尺寸，型号，说明等参数。

电缆型号库

包含6万个电缆规格型号库，包含芯数，颜色，截面大小等参数。

兼容DWG文件

兼容DWG，DXF格式文件，支持AutoCAD格式文件。

导出DWG文件

一键将项目导出为DWG格式文件。

导出PDF文件

一键将项目导出为PDF格式文件。

翻译功能

一键实现多语言图纸相互转换，可同时编辑三种语言图纸。

撤销/恢复功能

设计全过程可以运用撤销/恢复功能键。

交叉参考图形

自动生成线路间，图纸间，关联符号间的交叉参考图形(如继电器线圈，触点等)

自动生成PLC图形

根据PLC输入/输出等信息，自动生成PLC图形。

PLC I/O管理

在软件界面下自定义PLC输入/输出数据，导出EXCEL文件。

自定义PLC 图形★

用户在软件界面下自定义PLC图形显示方式和格式。

自动生成端子排接线图

根据原理图接线，自动生成多标准端子排接线图，提高设计效率。

自动生成清单报表

根据原理图的元件选用，自动生成图纸清单，电缆清单，产品清单等。

导出清单报表

清单报表可导出为DWG，EXCEL，TXT等文件格式，方便用户交流。

清单格式自定义

用户在软件界面下自定义清单模板，清单格式，保留原有的设计习惯。

端子排格式自定义

用户在软件界面下自定义端子排模板格式，保留原有的设计习惯。

自动编辑线号

根据原理图中的设计，自动生成所有线号，提高设计效率。

线号格式自定义

用户在软件界面下自定义线号的格式，保留原有的设计习惯。

位置/功能

将位置及功能概念引入到设计�