transparencia.guadalajara.gob.mx · Web viewEn el Gobierno de Guadalajara, Jalisco; siendo las 8:30: ocho treinta horas del día 15 quince de enero de 2016 dos mil dieciséis, en

COMISION DE ADQUISICIONES DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, JALISCO

SESION EXTRAORDINARIA 01Acta 01/01/2016

Viernes 15 de enero 2016

En el Gobierno de Guadalajara, Jalisco; siendo las 8:30: ocho treinta horas del día 15 quince de enero de 2016 dos mil dieciséis, en el salón anexo a Sala de Sesiones, ubicado en la planta alta del Edificio de la Presidencia Municipal de Guadalajara, sito en la finca marcada con el número 400 de la Avenida Hidalgo de esta Ciudad; previa convocatoria girada oportunamente por el Lic. Marco Valerio Pérez Gollaz, Regidor y Presidente de la Comisión de Adquisiciones; con fundamento en lo que establece el artículo 16 y 25 del Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Guadalajara, se reunieron para el desahogo de la Sesión Extraordinaria 01 de la Comisión de Adquisiciones del Gobierno de Guadalajara, los siguientes ciudadanos: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Lic. Marco Valerio Pérez Gollaz; Presidente de la Comisión de Adquisiciones.---------------------------------------------------------------------------

Lic. Juan Francisco Ramírez Salcido; Regidor Representante del Presidente Municipal.------------------------------------------------------------------

Lic. Anna Bárbara Casillas García; Síndico Municipal y Regidora que preside la Comisión Edilicia de Hacienda Pública.----------------------------

Lic. Ricardo Villanueva Lomelí; Regidor Representante Propietario del PRI.-----------------------------------------------------------------------------------

Lic. Juan Carlos Márquez Rosas; Regidor Representante Propietario del PAN.----------------------------------------------------------------------------------

Lic. María Eugenia Arias Bocanegra; Regidora Representante Propietaria de la Comisión Edilicia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción.----------------------------------------------

C.P.C. Juan Partida Morales; Tesorero Municipal.--------------------------

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C. Ignacio Lapuente Rodarte; Contralor General.----------------------------

Mtro. Agustín Araujo Padilla; Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental.----------------------------------

Lic. Agustín Flores López; Representante de la Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara.-----------------------------------------------------------

Lic. Daniel Curiel Rodriguez; Representante del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco.---------------------------------------------------

Lic. Carlos Monsalve Agraz; Representante del Centro Empresarial de Jalisco S.P.--------------------------------------------------------------------------Lic. Edgar Alejandro Flores Rodriguez; Representante del Consejo Coordinador de Jóvenes Empresarios del Estado de Jalisco.--------------

Ing. Luis Rubén Camberos Othón; Representante del Consejo para la Transparencia y la Ética Pública en el Municipio de Guadalajara------

Lic. Gabriela Serratos Fernández; Directora de Adquisiciones, quien además funge como Secretario Técnico.----------------------------------------

Se hace constar que los asistentes se registran plasmando su firma en la lista de asistencia respectiva, misma que se anexa al cuerpo de la presente acta para constancia.-----------------------------------------------------

En uso de la voz, el Presidente de la Comisión manifiesta: con fundamento en lo que establece el artículo 27 del Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Guadalajara, Buenos días a todos y cada uno de ustedes, una disculpa por el retraso, venimos de otra instalación de comisión, pero iniciamos nuestra sesión extraordinaria, sometiendo a consideración de todos ustedes, el orden del día, que tiene como orden el siguiente: Asistencia y verificación del quórum; aprobación en su caso del orden del día; presentación y aprobación de las bases de licitación correspondientes a Seguro de Parque Vehicular, Seguro de Vida del Personal, Calzado Escolar, uniformes

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escolares y útiles escolares, prescindiendo del tema de arrendamiento de vehículos, en su caso del orden de día, quienes estén por la afirmativa del orden del día, favor de manifestarlo de manera económica, bueno, previo a eso, quisiera nombrar lista para ver si tenemos quórum y empezar a iniciar, le voy a ceder el uso de la voz al Secretario Técnico.--------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Secretario Técnico; Buenos días, Lic. Marco Valerio Pérez Gollaz; Lic. Juan Francisco Ramírez Salcido, Regidor Representante suplente del Presidente Municipal; Lic. Juan Carlos Márquez Rosas, Regidor Representante Propietario del PAN; Lic. María Eugenia Arias Bocanegra; Regidora Representante Propietaria de la Comisión Edilicia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción; Lic. Juan Partida Morales, Tesorero Municipal; Ignacio Puente Rodarte, Contralor General; Mtro. Agustín Araujo Padilla, Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental; Lic. Agustín Flores López, Representante Propietario de la Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara; Lic. Armando Gonzalez Farah, Representante propietario del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco; Lic. Carlos Monsalve Agraz, Representante propietario del Centro Empresarial de Jalisco S.P.; Mtro. Edgar Alejandro Flores Rodriguez, Representante propietario del Consejo Coordinador de Jóvenes Empresarios del Estado de Jalisco; Ing. Luis Rubén Camberos Othón, Representante propietario del Consejo para la Transparencia y la Ética Pública en el Municipio de Guadalajara.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ORDEN DEL DIA---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.- Asistencia y verificación del quórum legal2.- Aprobación del Orden del Día

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3.-Presentación, y en su caso, aprobación de las bases de licitación correspondientes a los siguientes temas: Seguro Parque Vehicular Seguro de vida del Personal Calzado escolar Uniformes escolares Útiles escolares Arrendamiento de vehículos

En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta; una vez teniendo el quórum legal, someto a su consideración la aprobación del orden del día, con la modificación respectiva, quien este por la afirmativa, favor de manifestarlo de manera económica, levantando la mano, aprobado.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta; una vez agotado los primeros dos puntos del orden del día, iniciamos con la presentación, en su caso aprobación de las bases de licitación correspondientes a los temas; iniciando con el tema del seguro del parque vehicular, cedo el uso de la voz al secretario técnico para los efectos de manifestación------------------------------------------------------------El uso de la voz el Secretario Técnico, manifiesta; contemplado en el artículo 17 de las facultades de la comisión de adquisiciones, corresponde vigilar que se cumplan los requisitos para llevar a cabo las adquisiciones; proponer las políticas, sistemas, procedimientos y demás lineamientos que regulen el detalle del funcionamiento de la propia comisión, motivo el cual nos reúne en esta sesión extraordinaria, y dentro de su artículo 39, para garantizar la transparencia, el área de Proveeduría se sujeta a las siguientes modalidades: por licitación pública cuando el precio del bien o servicio

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sea mayor de 79,052 salarios mínimos vigente, lo cual corresponde a ($5´773,958.08) cinco millones setecientos setenta y tres mil novecientos cincuenta y ocho pesos con ocho centavos, motivo de las licitaciones, la consideración a la autorización de las licitaciones que tuvieron al bien revisar para generar las observaciones y aprobación el día de hoy. Iniciamos con la presentación de la licitación pública 001/2016, es un concepto de licitación nacional, es por adquisición de calzado escolar, vamos a adquirir 218,000 pares de calzado, la dependencia solicitante es la Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad, las fechas sugeridas para publicación de la convocatoria es el 15 de enero del 2016, a través del portal web del gobierno de Guadalajara, la venta de las bases como lo revisaron en las bases, tendrán un costo de $5,000.00 (cinco mil pesos), y estarán disponibles a la venta el día 18 de enero del 2016, de diez de la mañana a dos de la tarde, en la recaudadora número uno, ubicada en Miguel Blanco esquina Colon, colonia centro; para entrega de las bases y los anexos técnicos correspondientes a esta licitación, estarán disponibles a partir del día 18 de enero del 2016, en el horario mismo de la venta de las bases, tendrán que presentarse con el comprobante de pago a la Dirección de Adquisiciones ubicada en: Nicolás Regules número 63, planta alta del mercado de Mexicaltzingo.--------------------------------------------------------------------------- En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta: una vez hecha la presentación respecto, la licitación 001/2016, referente a la adquisición de calzado escolar, quien quiera hacer uso de la voz, tiene el uso de la voz el Ing. Rubén Camberos Othón, quien una vez concedida manifiesta: gracias, quisiera exponer algunas generalidades, que nos van ayudar en lo que vamos a tratar en los siguientes temas: para que uno sea transparente, para que no se preste, ¡a que!, a otras interpretaciones, yo creo que donde esta oscuro hay que poner luz, donde esta estrecho hay que ampliarlo, hay que mostrarlo, donde sea un obstáculo quitarlo, esas serían mis generalidades, de entrada hay algunas cosas que están apareciendo

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como novedad en Guadalajara, en cuanto a, por ejemplo, ¡el costo!, hay un costo. por las bases, eso sería una novedad, eso sería, desde mi punto de vista un obstáculo, porque primero: sería la primera vez que se cobra en este tipo de; y si no fue la primera vez, es lo de menos, no se ha hecho anteriormente, dos: se están dejando cuatro horas simplemente para la inscripción prácticamente la notificación es hoy, y el lunes tienen que estar haciéndolo, bueno todavía no la hacen, si se aprueba, así se hará, entonces mi postura en este momento por lo que va a venir, no nada más específicamente en esto sería, lo que sea un obstáculo quitarlo, lo que no esté claro, ponerle luz, y en general lo que este estrecho, ensancharlo, ver, más empresas y el beneficio en todo momento sea para el ayuntamiento, no el obstáculo en todo momento sea para el ayuntamiento, estuve revisando los tiempos y obviamente los tiempos, si los balanceamos si nos dan, y no hay porque ahorcar a los proveedores, el gobierno se toma dos semanas para decidir, sin embargo a los que quieren participar se les ponen cuatro horas, es decir hay cosas que podemos balancear. ------------------------------------------------------------------------------- En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta: previo a someter, ¿Quieres hacer uso de la voz Agustín? El Lic. Agustín Flores López, en uso de la voz manifiesta: bueno aquí, en base a lo que nosotros estuvimos revisando como cámara, sí pedirles más tiempo ¿no?, creo que son bastantes bases, que nosotros para bajarlo también a nuestros agremiados, a la gente especializado dentro de cámara, también requerimos un tiempo para que lo revisen con mayor tiempo, numero dos: continuando un poquito, nosotros como cámara de comercio, no veo, representamos al comercio, y veo que en la primera hoja, se invita a fabricantes de calzado por lo tanto estamos excluyendo completamente a todo el comercio, creo que debemos incluir a distribuidores autorizados con capacidad, porque creo que tenemos distribuidores en Jalisco con capacidad reconocida y con bastante experiencia, que creo que pueden estar interesados en participar y no veo donde tengan cabida para poder entrar a una

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licitación de esta magnitud, y nos estamos yendo única y exclusivamente a fabricantes, por otro lado, en la segunda hoja, ya solicitando las fechas y cantidades a entregar, técnicamente se habla de uno a doce mil, que quiere decir, que ustedes pueden pedir, o pueden pedir al proveedor, desde un par, hasta doce mil y en una cotización, no es lo mismo cotizar cien pares, mil pares, que doce mil , que doscientas cincuenta mil, entonces yo creo que tenemos que especificar los montos a licitar y las cantidades a entregar en específico, y los montos, porque también hablan ustedes, de que posteriormente se podrán hacer pedidos adicionales, ¡bueno!, esos pedidos deben tener un límite de un 10%, de un 15%, porque supongamos que el proveedor es un fabricante, y pues también tiene en su línea otras cosas y pues, le llega una requisición de un 30%, puede desfasarse en tiempos, señalar los tiempos y también de los pedidos adicionales, eso es lo que yo quisiera comentar respecto a estos dos cosas, que creo que son de vital importancia para poder tener una cotización completa y exacta, y tener los mejores precios, por otro lado, también tengo entendido que se pide piel, pero hay dos tipos de piel, una que le llaman action, ¡action Sport! una cosa así, que no es cien por ciento piel y la diferencia, el rango de precio de uno a otro, va entre 100 y 180, por un decir, ¡el costo de la materia prima! entonces si especificar, si es piel cien por ciento o si es el action piel que se está utilizando y dentro de la normativa, esas dos caben dentro de esta normativa de piel, se pueden considerarse como piel tanto una como la otra, nada más especificar, cuestiones técnicas .------------------ En uso de la voz Ing. Carlos Monsalve Agraz, una vez concedida manifiesta; gracias, entendemos que tenemos otras asignaturas, fuimos puntuales nosotros, casi todas las cámaras, antes de las once, y pues si pediría yo, que si tienen otras juntas, que los entendemos si salen tarde, preferible que nos citen a las once y media y tomar ese tiempo para traslados, por otro lado, me uno a los comentarios que están haciendo tanto Rubén como Agustín y agrego la forma de pago, en la forma de pago, lo platicamos el martes, no especifica tiempo ni

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condiciones, simplemente dice: se entregan los anticipos y se dice que se va a pagar el otro 50% con la totalidad de las prendas, pero lo platicamos y creo que es importante para que los distribuidores o los fabricantes, se animen a venderle al gobierno municipal y federal, especificar las mismas condiciones que sean reciprocas, te pagamos una vez entregues todos los documentos y una prueba que tu material cumple al cien, te pagamos en diez, quince, treinta días hábiles, ¡con eso!, creo que podemos como cámara, hacerle llegar la información a los agremiados para que se suban y tengamos más opciones. Interviene el Lic. Armando Gonzalez Farah, el cual manifiesta: yendo un poquito más allá, en donde dice obligaciones de los participantes, dice contar con al menos dos o más contratos, en los que se hayan fabricado volúmenes similares, en tiempos similares a lo solicitado en las presentes bases, creemos que es bastante limitativo, yo creo que hay empresas que se dedican a fabricar o comercializar calzado que tienen mercados muy importantes y que no necesariamente sean proveedores de gobierno, y en este punto los excluimos por completo, yo creo que podemos omitirlo, yo creo que hay factores que nos van a garantizar, que sean empresas serias, que sean empresas solventes, que tengan capacidad administrativa y financiera, para poder cumplir un compromiso de esta naturaleza. Pero el hecho que tengan como obligación, el haberle vendido a gobierno, pues sí, nuestro abanico se reduce sustantivamente, yo creo que no desvirtuamos en ningún momento el proyecto, entendemos la magnitud, pero también entendemos, que una de las funciones más elementales del municipio, es ser un motor de la economía local y ponerle el piso parejo a todos, apelaría a su sensibilidad para omitir esta obligación, que de alguna forma nos limita el universo de manera sustantiva.--------------------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta: muchas gracias Lic. Armando, para efecto de poder, antes someter a consideración, emitir algunos temas y empezar a emitir a votaciones respectivas, voy a pedir al coordinador, a quien preside o a quien

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coordina los trabajos de estas áreas, al Lic. Antonio Salazar, nos pueda permitir hablar de los puntos respectivos, que hoy por hoy, se están comentando, por favor, ingeniero.-----------------------------------------En uso de la voz el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta: bien, buenos días, para responder a cada uno de los comentarios, en el caso de las licitaciones, ¿discutimos exclusivamente esta de calzado? En esta, el asunto de no incluir a los distribuidores, que si se incluyen en el caso de útiles y de uniformes, es en el sentido de sobreprecio y naturalmente que van a tener distribuidores, obviamente de seguir buscando el mejor precio, el fabricante naturalmente va a dar el mejor precio y segundo la comisión de calidad, que podamos tener nosotros, acceso a donde se esté fabricando el calzado, para poder auditar naturalmente lo que está sucediendo y que en algunos casos con distribuidores naturalmente asumimos que no vamos a tener la facultad de saber en dónde se está fabricando, es el sentido de que se restrinja, exclusivamente en este caso, la fabricación, en el caso del calzado; en el caso de que son dos contratos similares, se menciona en todas las licitaciones, hace falta especificar el uso de condición que sea contrato similar con gobierno, esa parte está abierta, nosotros lo que buscamos es que sea con cualquier cliente, ¿si gustan que lo modifiquemos? podemos poner dos contratos similares de cualquier cliente, el que quiera participar, pero que si demuestre, esta comisión es para que el que quiera participar, demuestre que ha administrado proyectos similares en volúmenes, quizá no lo dice textualmente, pero dice que tiene que ser contratos con gobierno, en la redacción dice: contar con dos o más contratos en los que haya fabricado volúmenes similares en tiempo similares a lo solicitado en las presentes bases, si ustedes si lo consideran se podría especificar que es con cualquier tipo de cliente, no está restringido con contratos con gobierno, pero si es una condición que nosotros queremos que, el que decida participar en esta licitación, demuestre capacidad probada, administrativa, financiera, de fabricación, etcétera, para entrarle a este, Interviene Lic. Agustín Flores López y manifiesta: si yo estoy de acuerdo en la

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solvencia financiera, en la capacidad de proveeduría, lo que no me parece es que se limite al fabricante, yo creo que existen empresas con solvencia económica y con proveeduría comprobada en el estado, que pueden entrar, y no debemos limitarlo, yo no estoy diciendo que forzosamente entren, sino simplemente, que no se limite, ellos decidirán si entran o no entran, yo creo que la capacidad de muchos está comprobada y la calidad de muchas también, está comprobada, la facultad de rechazar un producto, o el precio, o el producto en sí, al momento de la entrega, pues lo tiene la coordinación en sus manos para desechar lo que no le entregaron, como si fuera un fabricante. Si el fabricante entrega, no nos garantiza tampoco que el fabricante nos vaya a dar la calidad que nosotros requerimos, por ser fabricante, y si queremos acceder a costos, yo creo también que los comerciantes tienen posibilidad de acceder a los mismos costos, ¿no? en replica el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta: ¿no ve como alto el riesgo? A fin de cuentas es de la comisión que lo abramos, en caso de alcanzar a distribuir. Yo lo veo como un alto riesgo, ¡para el programa!, es decir por los tiempos que se tienen, lo que pediría, es que se restrinja, que el producto sea fabricado en México, porque tenemos esa posibilidad, el distribuidor pueda traer calzado de donde quiera, al no tener esta restricción, entonces tiene que ser calzado fabricado en México, y que el distribuidor, en caso de ser asignado, nos tenga que entregar un contrato de los fabricantes con los que va a trabajar, en donde si, los fabricantes y eso se tendría que ser durante la valuación del distribuidor, es decir ellos tienen que llevar durante el proceso de evaluación a conocer con quien lo fabrica y si existe un vínculo de relación contractual entre fabricante y distribuidor, para poderlo validar es decir, nosotros sabemos que en primer lugar, lo expuse en la reunión anterior que está en primer lugar, que el programa se entregue en tiempo, que no es un programa de fomento económico, naturalmente buscamos las mejores condiciones, lo que buscamos nosotros, es reducir los riesgos que tenga a las fechas que tiene el programa, nos entregue en tiempo, naturalmente que tendría

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entonces un riesgo de falla hacia la ciudadanía del municipio.------------ En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta: continuamos con el tema de la conformación del acuerdo, no hay problema, interviene el Lic. Agustín Flores López, quien manifiesta: me parece muy bien lo que comentas, inclusive es la primera vez que yo veo que se proporcione una ficha técnica tan completa y exacta, yo creo que existen todos los elementos para poder saber perfectamente bien lo que el proveedor nos está entregando. Lo que nos está entregando y los que le estamos solicitando, creo que los principales problemas radican en la proveeduría, cuando las bases no están claras al momento de que recibes la mercancía, y ¿quién es juez? ¿Venían en las bases?, ¿se solicitó en bases o no se solicitó?, creo que lo que se está proporcionando es una la ficha técnica bastante completa, existen todos los elementos para poder rechazar en un momento dado por calidad, creo que es lo principal en tiempo y calidad, de que el proveedor surta, o el distribuidor. Interviene el Presidente de la Comisión; tiene la voz el Lic. Armando Gonzalez Farah, el cual manifiesta: gracias presidente, la relación de precios no la conocemos hoy por hoy, yo creo que todo mundo, incluso la Dirección de Adquisiciones, tendrá tiempo de hacer una evaluación de los precios del mercado que rijan para poder tomar una determinación, si es una buena opción o no es una buena opción, yo coincido completamente con lo que dice Agustín, simplemente abrir la posibilidad ¡a que puedan hacerlo! ¡Si puedan cotizar! Ya aquí decidiremos si los precios de un distribuidor no son solventes, o no son aptos, ¡pero no limitarlos! Y podemos ir más allá, por supuesto que este fabricado en México, y el insumo sea mexicano, igual podemos exigirle al proveedor, que toda la factura de proveeduría de piel, en caso de uniformes, de telas, bla, bla, bla, este completamente documentada y validada y así cerciorarnos, que esta importante inversión, pues se queda aquí, ¿no? y ese riesgo quedaría completamente mitigado.-----------------------------------------------------------En uso de la voz el Lic. Edgar Alejandro Flores Rodriguez quien

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manifiesta; creo que llegamos a un buen acuerdo, aplaudo el hecho de que lo quieran hacer con proveedores mexicanos, a final de cuentas lo que nosotros tratamos ponderar es el hecho de que se consuman cosas hechas en México, hay dos punto que quería checar, el tema siempre en cuestiones de las licitaciones nos afecta en razón de lo que viene siendo el precio, que eso a final de cuentas que es por lo que decidimos, si es importante mantener un tema por el programa que es, por la sensibilidad de programa que es, que se pondere un poquito el tema de lo de la calidad, en vez del precio en este sentido, eso es algo que quería comentar y la segunda estaban comentando que tuviera dos contratos similares, en número de calzado y en tiempos, yo creo que tenemos acotar ese tema, para que no haya al ratito dudas, en cuanto a que es, contratos similares. Interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez, quien manifiesta; las bases de licitación, especifican varios criterios para la toma de decisiones; no es precio el único, es tiempo de entrega, es una visita técnica que se les hace a los proveedores para hacer una auditoria, financiamiento que le otorga al gobierno, también son facturas que se ponderan, y ustedes decidirán en base a esa situación cual es la mejor condición.-------------En uso de la voz el Tesorero, C.P.C. Juan Partida Morales, quien manifiesta: creo que fueron muy valiosos los comentarios de ambos lados, a mi gustaría nada más reiterar un tema, esta es la primera vez que se va hacer una licitación de calzado, digamos ya existe cierta experiencia acumulada en el tema de útiles y uniformes, y siendo ese el caso, la preocupación de Toño es en un momento dado, era reducir al mínimo los potenciales problemas que nos puedan retrasar este proceso que ya de suyo, ya viene con algún retraso por cuestiones obvias de toma de la administración, entonces si considerar en este tema del calzado, también tratar directamente con el fabricante pues nos ayuda en el tema, siempre hay en estas alianzas entre distribuidores y sus proveedores, desavenencias, faltas atribuibles a uno a otro, a Toño le gusta poder ir a la fábrica, estar verificando, etcétera, yo creo que viene sobre todo en ese sentido y tratar de ser

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sensibles también en ese tema, que probablemente el siguiente año, donde ya pudiéramos tener una experiencia más clara, se pudiera ser más flexible, yo pediría considerar nada mas eso.----------------------------En uso de la voz el Reg. Juan Carlos Márquez, una vez concedida manifiesta: muchas gracias Presidente, a mi parece que es entendible la preocupación que pueda tener el Lic. Salazar, coordinador, pero me parece que también la opinión, en este caso el empresario es muy importante, creo que el marginar a distribuidores, pues si es un tanto cuanto a cerrarlo solamente a algunos, cuando pueda haber gente que tenga esas capacidades y aparte de todo, yo creo que pueda suceder un imponderable, así tengas un fabricantes, el mejor fabricante que tengamos en el país, existe un imponderable de que no te entregue en tiempos, no te garantiza el hecho de que sea un fabricante y sea un fabricante fuerte a nivel nacional el hecho de que tengas el calzado, creo que lo que te garantiza es una fianza que vas a tener, es una fianza de cumplimiento, así de fácil, o sea podemos quedar mal en la entrega, podemos quedar mal con el calzado, así tengas el mejor fabricante, y lo cierres solamente a fabricantes, dejando fuera a distribuidores, creo que lo que debemos confiar es que, elijamos en este caso a los mejores fabricantes o distribuidores y tienes una fianza de cumplimiento, entonces no pasa nada, te quedan mal, ejerces la fianza, es cuánto.-----------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, quien una vez concedida manifiesta: gracias, nada más en este mismo tema, y basado en lo que nos comentabas Antonio, ¿Cuándo fue, el martes?, Guadalajara es una potencia, y una ¡fortaleza! en zapato de dama, nos decías, los fuertes de zapato de caballero y otros tipos, ¡de trabajo!, ¡lo que sea!, están en Guanajuato y en otros lugares, eso nomas, digo usando tus palabras, una buena parte, estaríamos pensado que el fabricante no está aquí, los fuertes están en otros lados, aunque pudiera haber algunos aquí, esa es una, dos; si estamos partiendo de que se va a dividir o se puede dividir, ¡cualquiera de las dos es buena! el fallo en varios proveedores, se les está pidiendo que sean esos dos

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contratos, ¡perdón! Separados en dos contratos, esa capacidad, cuando en realidad a lo mejor, si tomas tres, pues se iría a un sexto, digo o a una tercera parte, es decir, pongamos especificaciones que en vez de que nos ahuyenten proveedores, nos generen esos proveedores, lo que si le traigo dos hojas de observaciones, no sé, pero una tiene que ver con el programa, ¡tiempos básicamente!, no sé si nos vayamos a tiempo, dos; eso que esta mencionado que ahorita que no lo manejamos, tres lo que mencionamos de tesorería, en las bases, en el borrador de bases, en el borrador todavía, no se menciona nada del tiempo de pago de tesorería, que es muy importante, porque hay una serie de exigencias al empresario, pero una laguna, ¡vamos a decir!, ¡en los términos o en los tiempos de pago!; que también son muy importantes, cuando se utiliza la palabra financiamiento, y eso un experto lo que manejan el dinero, bueno, no sé si nos podamos ir, tomando algunas cosas de lo que es propiamente del concurso y sus tiempos, porque hay algunas cosas muy ajustadas, dos: ese cobro que está ahí, que lo único que ahuyentaría, porque imagínate que yo soy un proveedor que no estoy al tanto de esto que está sucediendo aquí en Guadalajara, y que me voy a enterar con una invitación que quizá me llegue hoy en la tarde, eso sería en la primeras cuatro horas del lunes, tengo que ir a meterme, escogieron un lugar donde no hay facilidad de estacionamiento: Miguel Blanco y Colon, es donde se puede pagar, es decir, todo está arreglado ¡no!, ¡todo está propuesto!, no está arreglado. Esta propuesto de tal manera que parece ajustado, y yo les decía al principio, sería partidario de que donde está ajustado, abramos tantito, ese sería el punto en general, en lo particular diría, ¡no cobren eso! porque a lo mejor, se meten tres o cinco y tendrían veinticinco mil pesos, ese no sería el punto importante a resolver con ese dinero, además, alguien que tiene cuatro horas para hacerlo, dirá pues cuanto queda, pues queda una hora, quedan dos horas, sácate cinco mil pesos y ve a la recaudadora, es decir se presta para una interpretación de alguien que no tiene toda la información.-----------------

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En uso de la voz el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta; hay dos situaciones desde mi punto de vista, en una se puede ampliar, eso necesariamente apegado a las fechas que nos da el propio reglamento, es decir para iniciar el proceso en este momento, hace que los contratos se firmen el primero de marzo, así está el reglamento, es decir es un tiempo, si no está completo, estamos hablando nada más del primer renglón, pero no estamos observando el ultimo renglón, que es la firma de contratos de acuerdo al reglamento, eso nos limita a que se van a llevar cerca de 45 días para que podamos nosotros otorgar, ni siquiera el anticipo, es decir, son tiempos ajustados, por favor me gustaría si pudieran revisar, la firma de contratos el primero de marzo, es decir, al iniciar este proceso el día de hoy, se llevan 45 días para firma, así está en el reglamente y nos estamos apegando en este sentido, mi experiencia del tema del costo, es un tema que, por si podemos ampliarlo en lo que termine la comisión, el tema del costo, me parece que es la primera prueba de que los proveedores tienen interés de entrar y de los que van a entrar, ya están haciendo una inversión para entrar al programa, yo les comentaba que, ojala los proveedores no nos vean como Gobierno de Guadalajara, sino que nos tomen con la seriedad que cualquier contrato de este tamaño y el programa requiere, entonces, es decir, el cliente ahora se llama Gobierno de Guadalajara, pero eso debería de considerarse de como una posibilidad de que hay estas libertades que no se dan o flexibilidades que no se dan en los Wal-Mart, en los Coopel, en los Liverpool, es decir, queremos que se nos tome con esa seriedad, y así va hacer, desde hoy va a decir, este cliente no es para mí esquema de negocio que yo tengo.---------------------------------------- En uso de la voz el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, manifiesta; nunca he pensado que no sea legal, creo que manejan muy bien los reglamentos. Están bien los reglamentos, estas cuatro horas se me hacen insuficientes, ¡aunque sea el reglamento!, dos apertura de propuesta técnicas económicas es el 2 de febrero, la resolución de ganadores es el 19 de febrero, ¿diecisiete días nos vamos a tomar?

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¡Para resolverles!, y aquellos van a tener que hacerlo todo en estos primeros quince, que tenemos ahí, y en fecha límite para la firma del contrato es el 26 de febrero, ¡fíjense! Del 2 de febrero al 26 de febrero, nos estamos tomando para hacer eso, yo digo, si le jalamos unos tiempos acá, me refiero en el tiempo de inscripción, por ejemplo hay una junta de aclaración donde se dice específicamente que puede haber modificaciones y tienen que entregar las muestras al otro día en la mañana, ¡no hay lógica!, ¡hagamos esto más transparente¡ demos los espacios necesarios para que todo mundo podamos pensar bien, permítanme hacer una pequeña disgresión; cuando se pavimentaron aquí en Guadalajara, hace unos años en concreto hidráulico algunas calles, se pidió un préstamo y se utilizaron novecientos millones, se dieron también cuatro horas para inscripción y se publicó en un periódico que ya no existe, se llama 8 Columnas, algunos pensamos mal, ¡porque no hubo transparencia!, yo lo que pretendo en este caso es que haya esa transparencia, que no nos vayamos con que el viernes en la tarde vamos aprobar esto, va aparecer en los correos de no sabe cuántas empresas, y tienen cuatro horas el lunes para poderse inscribir, pagando cinco mil pesos, creo que hay algo ahí que podemos ampliar y dejar mucho más claro y quitar esos obstáculos que decía hace rato, de tal manera, que podamos hacerlo más claro, pero sobre todo, sin pasar del viernes 26 de febrero, estaría contratado quien sea.-----------------------------------------------------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta: damos cuenta de la asistencia de la Síndico Municipal, Anna Bárbara Casillas, tiene el uso de la voz el coordinador Lic. Antonio Salazar Gómez, una vez concedida, manifiesta; nada más, yo les pido que nos ayuden con las fechas, que esto no nos lleve a prolongar, para nosotros la clave es el contrato, porque hasta que se firme el contrato, el proveedor ya tiene una responsabilidad de tiempos de entrega, entonces lo único que buscamos es, si hay ajuste, insisto, podemos ampliarlo, nada más que nos ayuden a que las fechas que tenemos para comenzar a poder hacer las órdenes de compra o pedidos, lo

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podamos hacer para cumplir, insisto, para cumplir con los tiempos de entrega.-----------------------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta; para efecto de poder aterrizar, yo quisiera poder escuchar alguna propuesta en específico de modificación, antes de someterla a consideración, también establecer los pros y contras y como consecuencia después poder votarla, ¡no se! Ing. Carlos Monsalve, que pueda generar alguna propuesta, interviene el Ing. Carlos Monsalve Agraz, el cual manifiesta; ¡vamos hacer la propuesta de fechas!, y un punto nomas para irle ganando y un punto nomas, para irle ganando tiempo al tiempo, es ¿aceptamos que haya distribuidores? ya le ponemos una palomita, el Presidente de la Comisión, manifiesta; si, el acuerdo es, ahorita lo votamos, pero vamos generando acuerdos interviene el Lic. Carlos Monsalve Agraz y manifiesta; ya los distribuidores, con la consigna de que sean productos hechos en México, e insumos en México, ¿de acuerdo? en replica el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta; ¡yo no estaría de acuerdo!, es un riesgo ampliar en esa partida, es desde mi punto de vista, interviene el Lic. Agustín Flores López; a ver, yo sí creo que si hay un riesgo, como tú lo comentas, pero por eso viene la parte del análisis que tú estás hablando, en el cual hay la visita previa, para dar ese análisis que se va a presentar aquí al comité, va a decir: señores esta empresa, la visita que tuvimos 1, 2, 3, 4, ¡en mi opinión!, no cumple o si cumple, por, ¡está, esta, esta razón! y se analizará, yo creo que es muy válido lo que ustedes comentan, de la certeza que se quiere tener, en cuanto a calidad y tiempos de entrega, pero sí, ¡creo que no es justo! que pueda haber, no estoy hablando en específico nadie, si no estoy hablando como representante de comercio en el cual todos los distribuidores son comerciantes se les excluya, es la única bandera que quiero poner aquí en la mesa que no se me hace justo, podrá ver distribuidores que cumplan y distribuidores que no cumplan, para eso es el análisis técnico que nosotros previamente haremos ¿no? y por otro lado también comentarles, en que seamos más específicos, en las entregas

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porque habla de uno a mil, uno a diez mil, uno a veinte mil, entonces las entregas yo creo que tiene que ser, lo platicamos en la junta pasada que fuera el 60%, 50%, 30% lo que sea, pero que se defina, porque es donde vas tu a presentar una cotización, que sean más específico en esas partes.----------------------------------------------------------- En uso de la voz el Presidente de la Comisión manifiesta: para ir generando, el tema de costo de bases, yo quisiera previo escuchar el tema de tiempos, propondría mantenerlo, bajo el esquema de poder generar un primer filtro que indique una manifestación, en el tema del tiempo, poder escuchar algunas propuesta, también escuchar el tema, que pudiera implicar el tema de la logística, el cumplimiento del programa, valorarlo, para después empezar a generar en lo general los temas y poder someter a votación la primera base de licitación, interviene el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, el cual manifiesta: específicamente, si se mandan hoy las invitaciones, ¡que el miércoles se pudiera cerrar!, el miércoles a las 2 de la tarde, esa sería la propuesta específica y con la vista puesta en que, nos podemos comer algunos de los 24 días que se está tomando el gobierno, ¡nosotros pues!, para todo lo demás, interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta; este tiempo que se tiene es precisamente, porque, yo le pregunte a la Dirección de Adquisiciones, cuantos proveedores potencialmente podían entrar a partir del listado que ellos tienen; que se tiene de proveedores; y en el caso de uniformes son 22, en el caso de papelerías son 17 y el caso calzado, ¡no sabemos!, nosotros tenemos la responsabilidad de evaluar a cada uno de los que entran, entonces poco tiempo 24 días, parece que hay un limbo que no sabemos que sucede, pero en este tiempo, si entran 22 a participar, los 22 tenemos que ir a visitarlos, más los de papelería, más los de calzado, es decir, ese tiempo que se tiene ahí, es un periodo planeado, asumiendo el escenario más complejo que es que, entren muchos proveedores, que tengan que pasar por este ejercicio, en el entendido de que en el ejercicio de la licitación particularmente, la que estamos discutiendo es una licitación nacional, y si entra un proveedor

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de Durango, hay que ir a visitarlo a Durango, y si hay uno en Chiapas a Chiapas, y si hay uno en Mérida a Mérida, entonces, es por eso que el cronograma trae estas circunstancias de que tengamos que cumplir, para dar justo lo que nos pide el representante de la Cámara de Comercio, una evaluación técnica, bien elaborada, es cuánto.------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta; para hacer claro, el tema de la propuesta lo considera, ¿viable, inviable? interviene el Lic. Agustín Flores López, manifiesta; porque no propones una agenda, en base a lo que ya hemos platicado, yo creo que ustedes necesitan los tiempos ¿ya la tienen aquí, no? Perfecto.----En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta; el segundo punto que se está hablando, es el tema del tiempo, se propone ahorita, se pueda generar la venta de bases el 18 de enero a las diez de la mañana; ¿de diez a dos?, ¿el tema del ventas está bien? El tema de entrega de bases y anexos, ¿sería el día miércoles 20 a las 14:00 horas? ¿Estamos en ese acuerdo? Ok. Vamos avanzando, a ver, ¿la venta, del 18 al 20?. Interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta; yo preferiría que fuera el 18 y 19, justo esto va a tener implicaciones en el resto del cronograma, naturalmente al modificar, la venta y la sección de las bases, les explico: va a tener implicaciones en la fecha entrega de muestras, en la fecha junta aclaratoria, interviene el Lic. Carlos Monsalve Agraz, ¿el pago 18 y 19? El Presidente de la Comisión, la venta el 18 y 19, de diez a, ¡bueno!, a la hora que estén abiertas las recaudadoras, y la entrega hasta el día miércoles 20 a las 14 horas, si hasta las 14 horas, ¿estamos en ese acuerdo? En replica el Lic. Carlos Monsalve Agraz; ¡no!, primero estamos ahorita, bases y pago, luego bases Interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta; para verificarse puede estar desde el lunes, es decir, un proveedor que haga conciencia sobre lo que va a entrar, al ver la convocatoria, va ir primero a verificar las muestras, por eso vamos estamos desde el lunes, son los 5 días, va y verifica las muestras para saber si es algo que pueda licitar, por eso tenemos toda una semana para que esas muestras se puedan

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revisar. Entiendo que se afirme lo que se defina como cambio, ahí mismo con los participantes. interviene el Secretario Técnico, manifiesta; el acta de junta aclaratoria la podemos tener como acuerdo, circularla inmediatamente emitida la sesión, vía correo electrónico obviamente a los participantes, asistan o no asistan, bajo reglamento son tres días hábiles, para poder notificar cualquier cambio emitido de la junta aclaratoria, interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta: lo que queremos es comunicar inmediatamente los resultados de la junta aclaratoria, ¡ese es nuestro interés! no se menciona ahí, nosotros lo que queremos es: que los que no llegaron, inmediatamente se enteren de lo que cambio.----------------------------------En uso de la voz el Presidente de la comisión, manifiesta: respecto a lo que manifiesta el coordinador, se manifiesta inmediatamente en la junta aclaratoria. En el tema de contratos pueden ser públicos o privados, no forzosamente tendrá que ser con un contrato gubernamental, pero que tendrá que ser fabricado en México. Interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez; un último comentario respecto a los días, es decir el cien por ciento de los insumos mexicanos, si pero la fabricación total debe ser hecha en México. El Presidente de la Comisión, quedamos que la fabricación debe ser mexicana, ¿alguien desea hacer uso de la voz respecto a lo que genera esta base, está la licitación 001? ¿el tema de pago, tesorero? Interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez, de hecho el proveedor en su propuesta económica define cuanto tiempo, interviene el Presidente de la Comisión, el pago se establece en el contrato, en replica el Lic. Agustín Flores López, lo que se busca es una certidumbre del proveedor, nada más, ¡igual son 60, igual son 80, 90!, que ellos definan, no podrán ser mayor a, Interviene el Lic. Juan Partida Morales, manifiesta: yo les diría primero que nada, que la verdad, este es un programa prioritario para nosotros, es decir existe el compromiso y la instrucción directa del alcalde de qué hay que hacer un esfuerzo especial en este programa y yo creo que sí nos podemos comprometer, obviamente, ya van a contar con el anticipo y

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una vez entregado la mercancía unos 30 días, el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta; sí la pregunta sobre las cantidades; las cantidades son las que están topadas, hasta por la cantidad, el riesgo de no poner la palabra ¡hasta por la cantidad! el riesgo para el municipio es que si, nosotros hacemos un pedido por 11,250 piezas, el proveedor al tener un contrato que dice, dos mil, puede exigirle el pedido adicional al municipio al poner esa cantidad, hasta por la cantidad de doce mil, es un asunto de protección propiamente para el municipio, no vamos a pedir eso, eso naturalmente, pero la administración del propio programa, que tiene tallas de niños, que van al obtenerse cercano a marzo, nosotros debemos tener esa pequeña flexibilidades de decir ¡hasta por la cantidad de! los contratos finales que se le van a dar al proveedor, serán por 11,725; 11,254 por eso es la palabra, ¡hasta por la cantidad!. nosotros esperamos tener la información para los proveedores, de acuerdo a lo que dice también en las bases de licitación, también poner nosotros una fecha para que el que tenga certidumbre; en las bases puede incluirse 10, hasta 10 días posteriores al anuncio de ganadores tendrá que recibir de parte de la coordinación, la información de los pedidos, favor de revisar la información, ahí es donde nosotros nos comprometemos a entregar la información, es decir, está abierta hasta 10 días después del anuncio de ganadores, y el proveedor naturalmente, asumo que querrá ganar el mayor número de volumen de las partidas, así tendrá que cotizar contra el volumen de ¡hasta por la cantidad de tantos!, así es cómo está diseñada la licitación, interviene el Lic. Agustín Flores López, manifiesta; el propósito de mi comentario es, certidumbre nada, tantos pares se entregarán en esta fecha tal porcentaje y en esta fecha otro porcentaje por producción principalmente, ¿no? En replica el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta; dice la presentación, tal fecha para de uno, a tal cantidad y nosotros tenemos como condición que entregar la información, de acuerdo a las bases de licitación, ¡hasta 10 días!, esta sería fecha límite; 10 días, yo tengo que decirle al proveedor, esta es la cantidad que te voy a adquirir, ¡ahora sí!, en

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estas tallas, posteriores al anuncio de ganadores; el precio que lo topen a la cantidad mayor, es decir, ellos vienen a participar para llevarse los 218,000 pares de calzado, entonces ellos, ¡dame tu cotización por los 218,000, tu mejor precio! ¡Tu mejor precio para esa cantidad! ¡Está bien claro!, la división la haremos 10 días después de que ya se anuncian los ganadores, es que antes no tengo información, yo estaría asumiendo, ¡el municipio!, el riesgo, insisto, primero está el programa de patrimonio municipal en este punto estamos protegiendo esa parte con este modelo de compra, ¡hasta por la cantidad de! 10 días de que el proveedor, ¿sí? en calzado no lo podemos hacer, la coordinación no aceptaría esa situación, porque no tenemos información estadística que nos permite saber, insisto es la primera vez que se compra calzado escolar, yo tengo información estadística de útiles escolares y de uniformes, en ese van a notar que mi situación va ser adelante, yo sí puedo tomar ese riesgos de hacer adquisiciones, sin embargo, en el tema de calzado escolar, estamos administrando el programa de esta forma, creo que no hay riesgo para los proveedores, insisto estamos vigilando el cuidado del programa, el cuidado de patrimonio municipal, el presidente de la Comisión, manifiesta; están de acuerdo que podamos mantener eso, en respuesta el Lic. Antonio Salazar Gómez, en estas dos estoy de acuerdo, interviene el Lic. Agustín Flores López, manifiesta; aquí hablan de una jefatura uniformes, calzado y útiles escolares, ¿Quien integra esta comisión?, ¡perdón! ¿Esta jefatura? Manifiesta el Lic. Antonio Salazar Gómez; les explico, el organigrama, esta su servidor como Coordinador Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad y luego está la Dirección de Desarrollo de Programas Sociales que es la Lic. Lesly Hernández, que no está aquí, y existe dentro de la dirección la jefatura del programa, es decir, es un equipo que se va a dedicar 100% a vigilar que esto se cumpla, digo dentro del organigrama, es un organigrama dentro del municipio Lic. Armando Gonzalez Farah, manifiesta: yo aquí nada más le pediría porque en el inciso 11, donde dice: descalificación de los participantes, numeral

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f, ¡perdón!, inciso F, no presentar certificado de validación aprobando las muestras emitido por la jefatura de uniformes, calzado y útiles escolares, aquí mi petición sería nada más, para no darle la opción de ser juez y parte porque al final ustedes son la dependencia solicitante de quien recibe, que valide, pues se integrara al miembro, o/a los miembros de la comisión de adquisiciones que quisiesen estar presentes en dicha evaluación, sobre todo, las cámaras correspondientes: puede ser la cámara del calzado, la cámara del vestido. En uso de la voz el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta: ¿Cómo solventamos ese proceso?, por ejemplo, ¡en el caso de las prendas!, hemos aprendido que en caso de la playera polo, en lo particular, algunos proveedores no entregan la calidad que viene aún en la ficha técnica, nosotros creemos que está contemplado, mandamos las piezas a un laboratorio especializado para que nos digan sí él ¡piqué!, que es una combinación de algodón y poliéster, es del gramaje que dice, nosotros usamos un externo y nosotros nada más le comunicamos al proveedor, esto que tú nos entregaste, no cumple a partir de un estudio de laboratorio que hicimos nosotros, digo con todo respeto, aunque hagamos esta comisión, vamos a caer, porque agarrar una prenda de vestir es decir, este polo pesa 158 gramos o este pantalón tiene tal cantidad de poliéster o este material, tiene tal cantidad de piel, pero si ustedes quieren que la creamos nosotros, vamos a este nivel de revisión de lo que vamos a adquirir, el laboratorio, es un laboratorio que está en la Ciudad de México, en replica el Lic. Armando Gonzalez Farah; yo les pediría que entraran las cámaras correspondientes, en respuesta el Lic. Antonio Salazar, si ustedes quieren que haya una firma, con mucho gusto, para dar transparencia. Interviene el Presidente de la Comisión, y manifiesta: que sea un laboratorio que sea validado por las cámaras, ¡el laboratorio! ¿está bien? El Lic. Antonio Salazar; es decir los laboratorios son externos hay una lista de proveedores, me parece que ellos separan la pieza, lo que pasa es que en base a lo que nosotros pensamos, en lo que mandamos la pieza; la pieza nos dice

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el laboratorio, la composición de esto que tú me mandaste, ellos no saben cuál es el proveedor, ¡tiene esta composición! Entonces nosotros la tomamos contra las bases y decimos: está cumpliendo en esto, entonces si validamos de hecho todo eso, interviene el Lic. Armando Gonzalez Farah, quien manifiesta: al final, nomás, yo si sería un poquito más preciso, emitido por un laboratorio, no por una jefatura, o acompañado. Lic. Antonio Salazar Gómez: lo que pasa es que, dentro del sobre que les van a entregar a ustedes como comisión, vendrá los dos contratos que mencionamos, tendrá que venir ahí, tendrá que venir este formato qué es de la jefatura, es decir, este proveedor de acuerdo al laboratorio, si cumplió. El Presidente de la Comisión: porque la declaratoria descalificación, se hace precisamente de ustedes, Interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez: nosotros decimos este proveedor sí o no cumplió con lo que especificamos en las bases.--------------------------------------------------------- En uso de la voz el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, manifiesta; se entregan las muestras y esas muestras las vas a mandar al laboratorio, dices que está en la en la Ciudad de México, ¿no sé de qué tiempo manejes? El Lic. Antonio Salazar, manifiesta: está dentro de estos veinti tantos días, creo que son cinco días, lo mandamos, interviene el Ing. Luis Rubén Camberos: pero antes, tuviste que meter en tu propuesta ¡la aprobación de esta jefatura!, iba a decir comité, ¡pero no! el Lic. Antonio Salazar Gómez, responde; nosotros se la entregamos, si se fijan la fecha en la que nosotros tenemos que entregar al proveedor; el proveedor entrega sus muestras, interviene el Ing. Luis Rubén Camberos Othón: ¿y se le recibe? El Lic. Antonio Salazar Gómez: se le recibe, tomamos estas muestras y las mandamos al laboratorio, el Ing. Luis Rubén Camberos: ¿y ahí no se le rechaza? ¿Ahí nada más se le recibe?, el Lic. Antonio Salazar Gómez: el rechazo: nosotros decimos, a ustedes le vamos a decir, este proveedor, en ese escrito que dice las bases, de acuerdo a una prueba de laboratorio, cumple o no cumple con la especificación, es decir, ustedes al final son los que, nosotros

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damos elementos para decir que proveedor cumplió o no cumplió con esas muestras, es una herramienta más, como los contratos. Interviene el Ing. Luis Rubén Camberos Othón: prácticamente, el que presenta muestra, si pasa las cuestiones elementales de color, tamaño, número, lo que sea, se le entregará esa acta de la ¡jefatura!. El Lic. Antonio Salazar Gómez: aprobado o desaprobado, a partir de lo que nos diga. Ing. Luis Rubén Camberos Othón: porque esa carta tiene que ir dentro del concurso, ¡dentro del sobre del concurso! El Lic. Antonio Salazar Gómez: así es, dentro del sobre.---------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión manifiesta: bueno, una vez realizadas las modificaciones respecto a ratificar el costo de las bases, modificaciones de tiempos, el incorporar a fabricantes y distribuidores, el establecer la forma de pago, como requisito también establecer, que no forzosamente serán contratos públicos o privados pero sí fabricado en México pongo a su consideración las bases de licitación propuestas con el número 001/2016 respecto a la adquisición de calzado escolar, quienes estén por la afirmativa, favor manifestarlo de manera económica, levantando la mano aprobado, abstenciones, en contra.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En uso de la voz el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, manifiesta: dejé un comentario para después, pero creo que si lo pudiéramos incluir, a propósito lo hice después, de veras, ¡sí!, ¡no!, ¡está bien!, pero a ver, vamos a un concurso muy importante, y no hay una referencia de tiempo, se está marcando una hora de entrega, esa hora de referencia, ¡cuál es? el tono bip del reloj de la directora de adquisiciones, del señor donde se va a hacer el concurso, porque además ya no se va hacer en adquisiciones, se va hacer allá, ¡según entiendo! es decir, ¡se llama hora de referencia!, para ser muy tapatíos, puede ser el ¡bip de radio metrópoli! ¡Bueno está bien! Interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez el cual manifiesta: la coordinación no recibe, bueno las

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muestras sí, en replica el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, manifiesta: estoy hablando del concurso. Lic. Antonio Salazar Gómez: ¿de la propuesta económica? nosotros no recibimos la propuesta económica. Ing. Luis Rubén Camberos Othón: a eso voy, pero todo lo demás sí se hace en la dirección de ustedes, referencia de la hora ¡claro! y hemos visto que la puntualidad no es una de las características de esta comisión.---------------------------- En uso de la voz el Secretario Técnico, manifiesta: si para efectos de, es la junta aclaratoria, lo que es la entrega de propuestas técnicas y económicas, se celebrarán en la unidad reforma en la sala de juntas de la Coordinación de Administración e Innovación Gubernamental, tomamos a consideración los tiempos, obviamente, lo que hacemos es tener un reloj checador, que esta sincronizado con algún reloj del mundo, lo sincronizamos para tener el ¡estándar!, la hora central, correcto, interviene el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, manifiesta: la hora central de Querétaro, es del astronómico de México y le dicen la hora pública, así le dicen, coloquialmente, ¡es una hora de diferencia! el Presidente de la Comisión está bien, ¡la hora central! establecer la hora central ¿no? Entonces, bueno, no obstante de que se haya votado hacemos la modificación respectiva quienes estén por la afirmativa, respecto, a la modificación de poner como referencia la hora central, favor de manifestarlo de manera económica, levantando la mano aprobado. continuamos con la siguiente licitación tiene el uso de la voz el Secretario Técnico,---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En uso de la voz, el Secretario Técnico quien manifiesta: continuamos con la licitación pública 002/2016 corresponde adquisición de uniformes escolares y el servicio de ensamble de paquetes escolares por un total de 250,000 paquetes y uniformes, la dependencia a solicitante, Coordinación de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad la publicación de convocatoria, creo que afinamos justo a los acuerdos

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emitidos ya a la de calzado, ¿les parece?, lo replicamos en las siguientes dos licitaciones que serían uniformes y útiles escolares, paso el uso de la voz al presidente. --------En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta: con independencia del tema de homologar, por supuesto la rectificación del costo y el tema de los tiempos, alguien desea hacer uso de la voz respecto a tiene el uso de la voz ingeniero.-------------------------------------En uso de la voz el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, manifiesta: en el punto 7.2b de las bases, hay una carta o algo que tiene que mandar los participantes, en donde habla, que son los precios de mercado subrayado, no sé si ya llegaron a eso, es de los borradores que nos enviaron, es decir, se está enviando o se está pidiendo al participante, que envié un documento, donde indique que es el precio del mercado más bajo, además ¿cuál es el precio del mercado? nadie lo ha determinado, es un ente está en el aire, ¡creo que nadie lo sabe! El Presidente de la Comisión: coordinador, tiene el uso de la voz, El Lic. Antonio Salazar Gómez, que una vez concedida manifiesta: la redacción dice: los participantes deberán señalar en su oferta que los precios cotizados, serán los mismos, en caso de que la dirección de adquisiciones opté por adjudicar hasta por la totalidad de los bienes y servicios, que sostiene para los precios para cualquier volumen de adjudicación-----------------------------------------------------------------------------En uso de la voz, el Ing. Luis Rubén Camberos Othón manifiesta: los participantes deberán señalar en su oferta que los precios serán los qué, ya me le movieron, sean los mismos, entonces él es el C, ¡ahí está!, perdón, se establece que el tiempo de urgencia de los precios será hasta el 31 de diciembre, por lo cual los precios son especiales para él para el gobierno de Guadalajara, por lo cual son los precios más bajos que aquellos que rigen en el mercado, no entiendo eso, interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez: pues si el proveedor debe de dar condiciones de precio competitivos a Guadalajara S. A de C.V. es una condición normal de la industria, interviene el Ing. Luis Rubén Camberos Othón ¿Cuál es la razón de esto? El Lic. Antonio

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Salazar Gómez: es decir que el objeto es, que el proveedor por escrito confirma que está dando precios competitivos al municipio, esa es la condición, El Presidente de la Comisión, manifiesta: quiere decir, que, quiero entender que no por el hecho de registrarse, quiere decir por ser el menor precio, no son precios competitivos, a eso se refiere ¿no? que tienen que ser, además de los que ofrece tiene que ser precios competitivos no solamente registrarse con el menor precio El Lic. Antonio Salazar Gómez: si son precios competitivos, el martes yo les comenté, que quienes, en nuestra experiencia, que una asociación que pueda validar los precios la cámara de la Industria del vestido ellos pueden decir cuáles son los precios de mercado en general, El Presidente de la Comisión, manifiesta: para efecto de aclarar podemos poner, ¿es una es una manifestación bajo protesta de decir verdad. no? Ing. Luis Rubén Camberos Othón: Pero como saben el no domina el mercado El Lic. Antonio Salazar Gómez; el proveedor conoce mercado Ing. Luis Rubén Camberos Othón: pero el mercado puede subir independiente de él, interviene la Lic. Anna Bárbara Casillas, manifiesta: yo creo que los proveedores si conocen el mercado y si conocen el precio del mercado, sino, cómo establecen sus precios, es una cuestión de oferta y demanda yo no le vería ningún inconveniente en que se quede eso y yo creo que el precio del mercado no es algo subjetivo es algo completamente objetivo, en replica el Lic. Carlos Monsalve Agraz manifiesta: ¿Cómo vas a comparar, que el precio que te esté dando es por debajo del precio de mercado? ¿Contra qué? ¿Si conocen el mercado? ¿Y tú como vas a garantizar que te dé un precio por debajo, del precios de mercado que tú no conoces y él sí conoce? el Lic. Antonio Salazar Gómez: el precio de mercado de estas piezas están en el mercado, es decir, el mercado es el estado de Jalisco, playera Polo 158 gramos, con combinación algodón, ese es el producto ¿Cuánto cuestan esos productos? los pantalones son poliéster, con tal condición, de raya, pantalón poliéster, de tela lisa en el mercado el Presidente de la Comisión es un requisito formal El Lic. Antonio Salazar Gómez:

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¿si quiere que lo eliminemos? para transparencia, estamos buscando nada más las mejores condiciones de compra, lo único, si les que pido, que mantengamos los precios, tiene vigencia hasta el 31 de diciembre. En uso de la voz el Presidente de Comisión: y el C quedaría; que tengan ese tiempo de vigencia de los precios, hasta el 31 de diciembre del 2016, eliminando lo que resta de la fracción C, hasta el 31 diciembre 2016, tiene el uso de la voz del señor Armando y posterior el señor Agustín.----------------------------------------------------------- En uso de la voz el Lic. Armando González Farah, quien una vez concedida manifiesta: coordinador esta es una pregunta para usted, la entrega de los Kits se va hacer ¿una sola?, ¡así lo entiendo!, es decir, a cada estudiante o cada padre de familia, se le entregara , un kit que incluye seguramente su zapato, cuando aplique, su mochila, su uniforme, su jumper, su bata, lo que sea, así lo entiendo, porque la premura el caso específicamente de algunas partidas de los uniformes de tener la mercancía en abril, interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez: le explicó la entrega se dan el 24 de agosto, 7 días lleva la entrega, empezamos un miércoles y terminamos el jueves de la siguiente semana, lo que pasa que la recepción es un momento logístico, nosotros recibimos, ¡iniciamos!, la entrega, si se fijan las entregas son diferentes, dependiendo del producto, hay unos productos que llegan primero antes que otros, hay que observar, cuáles son las fechas de los útiles, de los uniformes y del calzado, estos llegan a una bodega y se comienza, durante mayo y junio y hasta Julio, se comienzan esos tres meses, para hacer hasta 250.000 mil Kits, es decir, es por eso que la mercancía llega en un momento a la bodega y hay un proceso del armado de los paquetes, si usted verifica la fecha de entrega, que le pedimos al que hace el ensamble, es justo en Julio, es decir debemos de tener este periodo para hacer el armado, Lic. Armando González Farah, manifiesta: Yo les pediría, en el caso de los artículos, entendiendo que la entrega es en julio, que los niños regresan a clases en agosto, de alguna manera se compromete el programa, ¿por qué no ampliar las fechas de abril a

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mayo?, para generar un poquito más de tiempos y no presumir aquí, que alguien pudiese tener información a priori, porque bueno, tenerlos desde abril hasta Julio, esto es entrega, si hablamos de que el contrato es en marzo, en el cronograma que se nos entregó, creo que la firma es en marzo, ¡no!, ¡28 febrero! tendríamos nada más marzo, que queda, dos semanas hábiles y entregar el 11 de abril, yo les pediría, vamos siendo un poquito más holgados razonablemente, para que no, insisto, se presupone que alguien tiene o pudiese tener información, que el resto no la tiene, ¿no? porque de hablar de entregar, el 11 de abril, cuándo al final se van a entregar en julio, interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez: manifiesta: sí, pero insisto, lo que pasa, no es que se entregue en julio, pero ese proceso, se lleva de dos a tres, es decir solamente un proceso para llegar a ser el kit completo, tenemos 100 modelos de falda y de pantalón, pareciera que llega la falda y se queda, digamos, almacenada, se abre y se divide por tallas de acuerdo al niño, junto con una playera polo, el Presidente al Comisión: tiene el uso de la voz señor Agustín. ------------------------------En uso de la voz el Lic. Agustín Flores López, quien una vez concedida manifiesta: entendiendo esa preocupación, también estamos requiriendo, que el proveedor tenga 15 días, 15 días o tres semanas personal, para que haga a cargo de ustedes, qué va a estar precisamente laborando bajo su tutela, sus indicaciones armando muchos Kits, o no sé qué sea, interviene Lic. Antonio Salazar Gómez: manifiesta: el inciso b dice el proveedor, el adjudicado deberá de asignar bajo su costo y responsabilidad cinco personas durante 15 días hábiles, le explico, estas persona las usamos para hacer la inspección de entrada del producto, es decir, funciona así: el proveedor de pantalones nos da cinco personas y lo ponemos a verificar las playeras polo, y la de las playeras polo las ponemos a verificar, es decir, cruzamos al personal, que no es personal del ayuntamiento, y nos ayudan hacer la inspección de ingreso; esa inspección de ingreso se da durante 15 días, es otro de los momentos en los que verificamos, que el proveedor, si nos entregue, lo que le

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estamos pidiendo, interviene Lic. Agustín Flores López, y ¿la logística, la desarrollan ustedes, con personal de ustedes? el separar las prendas, ¿qué hay con ese personal? en respuesta Lic. Antonio Salazar Gómez: :ese se contrata, viene dentro del contrato qué le damos, al que hace el ensamble de los paquetes, en las bases de licitación se describe en forma muy detallada que le vamos a dar, el que tiene falda y pantalones, el que tiene playeras polo tendrá que tener una bolsa, meterá dentro de la bolsa las dos cosas, es el proceso de logística que viene explicado, lo que hace nuestro personal es verificar, que los proveedores si estén cumpliendo con lo que nosotros estamos solicitando, es ese el proceso, interviene el Lic. Agustín Flores López, será responsabilidad de él cumplir, con los tiempos que ustedes marquen, nada más que la entrega si se amplié, a lo que voy es, son 30 días, que creo ¿aquí no se pide manufactura nacional?, puede ser importada ¿no? en replica el Lic. Antonio Salazar Gómez ¡no! son Jaliscienses, de hecho, es tema restringido lo que es tema uniformes y útiles yo tengo la gorra también de Desarrollo Económico, y aquí es donde si, en base a mi experiencia, la cerramos a Jalisco los útiles y mochilas deben de ser fabricado por fabricantes y distribuidores de Jalisco y el caso de las prendas de vestir también, fabricantes o distribuidores en Jalisco, esta ampliado, no les da los tiempos precisamente para traerlas de fuera, a mí me gustaría que lo vieran en ese sentido, no hay quien pueda importar, es decir la importación no se da, naturalmente eso va a llevar a una fabricación en el país, yo les explicaba que en nuestra experiencia, las playera polo no hay fabricantes de playera polo en Jalisco digamos que pueda administrar esta compra se los explique el martes, que la playera polo de México se compra en Morelia o en Puebla, sin embargo, los que sean fabricantes de playera polo, en Puebla, y Morelia, no pueden participar en el concurso, ¡tendrán que utilizar algún distribuidor de Jalisco! las faldas y los pantalones, a partir de todos estos modelos que se tienen, muy difícil que se fabrique fuera de Jalisco. Yo diría que es casi imposible que se fabrique en Jalisco,

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por lo que el beneficio se queda con los productores locales, esa es la lógica de Desarrollo Económico, que trae también la licitación, o sea, protegemos a la industria, es decir, no solamente a la de Guadalajara, sino la de Jalisco, El Presidente de la Comisión: tiene uso de la voz Alejandro.---------------------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Lic. Edgar Alejandro Flores Rodríguez, quien manifiesta: estoy de acuerdo con lo que comentan, sin embargo, bueno estoy preguntando aquí con amigos que tienen empresas, que se dedican a ese tema y me comentan que, el tiempo sí es algo corto, a final de cuentas, yo creo que como le hicimos con el tema del calzado se pueden poner ciertos, no sé, candados, por así decirle, para el hecho de que la fabricación sea en México y no sea un tema de importación, pero si me comentan que el tema a final de cuentas de tiempo si es algo corto, si es importante de que pudiéramos recorrer un poco más la fecha, en replica, el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta: yo creo que podemos ampliarlo 15 días, de hecho, lo que pasa que la licitación pide entregas parciales, lo que si tenemos que poner, es una fecha límite, ya hay entregas parciales. el proveedor nos puedo empezar a entregar si fuera adjudicado, digamos con 30,000 mil piezas, puede empezar a entregar dos , tres mil, cinco mil, pero si hay que poner una fecha, digo pueden ser hasta 15 días, el Presidente de la Comisión: ¿15 días más les parece bien? ¿a partir del 11 de abril, 15 días más?, el Lic. Antonio Salazar Gómez, La playera Polo es una prenda fácil y rápida, la verdad esa es, les explicaba, que es la primera prenda que llega, es decir, la capacidad de producción fuera de Jalisco, hay fábricas qué hacen cientos de playeras polo.---------------------------------------------------------------------------En uso de la voz el presidente de la comisión manifiesta: de las fechas propuestas en el borrador, se propondría modificarla para extenderla a 15 días, ampliarla, pues, interviene el Lic. Carlos Monsalve Agraz, aceptando parcialidades nomas, El Lic. Antonio Salazar Gómez; en las bases permiten parcialidades, El Presidente

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de la Comisión; si en eso tenemos acuerdo. ¿Alguien desea hacer uso de la voz, respecto a este tema?, --------------------------------------------En uso de la voz el Lic. Agustín Flores López quien manifiesta: aquí una pregunta, se solicita un seguro de protección múltiple, en el inciso 2, pero no se especifica que deberá contener ¿qué?, nomás se hizo por un monto de $70 setenta millones, un seguro de protección múltiple, tiene muchísimas vertientes, entonces si me gustaría que se aclarara, que debe contener esa póliza, por seguridad interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez: si por los bienes resguardados en el domicilio tal, que no sabemos a domicilio este momento hasta que se defina qué bodegas va tener el proveedor, es por valor que estimamos que va a tener dentro que son 70 setenta millones de pesos, los bienes resguardados en este domicilio, en replica el Lic. Agustín Flores López, manifiesta; si pero no me tocas los bienes, tienes las vertientes ¡a ver!, por mojaduras te pago un tanto por ciento y si es por incendio es un tanto por ciento, hay clausulados muy específicos dentro de una póliza empresarial, que creo que si deben especificarse exactamente qué es lo que debe contener esa póliza, en replica el Lic. Antonio Salazar Gómez: daño parcial y daño total de los bienes resguardados, Lic. Agustín Flores López: ustedes analícenlo, plásmelo de modo que estén lo más cubiertos posible.----- En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta, ¿alguien desea hacer uso de la voz?, respecto a la licitación 002/2016 , no habiendo quien hace uso de la voz, y referente a los cambios ya propuestos, en homologación de tiempos, especificación de la ampliación de igual manera del primer periodo de entrega , propongo a su consideración la licitación LP 002/2016 para la adquisiciones de uniformes escolares y servicios de ensamble de paquetes, quienes estén a favor, manifestarlo de manera económica, levantando la mano, a favor, abstenciones, en contra, aprobado por mayoría. Procedemos a la siguiente licitación, cedo el uso de la voz al secretario técnico.-------------------------------------------------------------------En uso de

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la voz el Secretario Técnico, y manifiesta: tenemos la licitación pública con número 005, adquisición de útiles escolares, la dependencia solicitante, es la Coordinación de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad, en este caso se solicitó se ampliara la publicación a 5 días más por lo que no corresponde lo que está ahí publicado, ¿cuándo sería la publicación? en respuesta el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifiesta, nosotros pedimos en este caso en particular que se posponga hasta el 25 de enero, debido a que va haber una corrección de los diseños que se incluyen, es decir, no cambian las condiciones de la licitación, nada más, es que los diseños que nosotros planteamos aquí se le van hacer cambios que naturalmente van a afectar, interviene el Secretario Técnico; ok, recorremos al 25, pero la estructura tal cual de la licitación no cambia por lo que, adelante con los comentarios, interviene el Lic. Agustín Flores López el cual manifiesta; como comentario, ¿después se va a revisar? Creo que en todas las demás licitaciones han sido muy exactos, con fichas técnicas, el zapato, en la playera, en calidades, gramajes, etcétera. aquí estamos solicitando una mochila, pero no veo una ficha técnica de la mochila, yo creo que debe anexarse una ficha técnica porque, yo creo ha habido muchas licitaciones de mochilas por todo el país, y hemos tenido muchas sorpresas en todo el país, con compras mal hechas, no es el caso quiero aclarar, pero sí creo que vale la pena modificar y meter una ficha técnica de la mochila y otra pregunta, ¿por qué se incluye la mochila con el útil escolar y se queda fuera el que puede producir las mochilas?, son dos industrias separadas. En voz del Lic. Antonio Salazar Gómez: lo que pasa es que, la logística del programa que, sigamos el proceso, requiere que, digamos que, ya recibamos el paquete ya elaborado, es decir nosotros, esa variable si se quieren poner de acuerdo, fabricantes de útiles y fabricantes de mochila y entregar son bienvenidos, pero es un proceso que nosotros consideramos, es decir meter otra variante que hace complejo el trabajo, es decir, aquí también está, fabricantes y distribuidores de Jalisco, sucede que

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muchos se unen de esa forma, yo hago útiles y tu mochilas, vamos a entrarle al Municipio así, de Guadalajara. ---------------------------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión manifiesta; respecto a esta licitación, ¿alguien desea hacer uso de la voz?, interviene el Lic. Carlos Monsalve Agraz; ¿va a ver una modificación a las fechas?, En voz del Lic. Antonio Salazar Gómez: así es todo se recorre, no el lunes 18, sino al lunes 25, el Lic. Carlos Monsalve Agraz: ¿y vamos a tomar las propuestas que hemos venido haciendo? el Lic. Antonio Salazar Gómez: ¡si claro! los acuerdo que están tomando------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión manifiesta; para homologar los tiempos de recepción de la forma, la entrega de la misma, a partir de la publicación de la convocatoria, ¿estamos de acuerdo, no? . En uso de la voz el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, manifiesta: dado que se va a convocar, me estoy yendo a lo que ya aprobamos, prácticamente saliendo de aquí, de la reunión, ¡me imagino!, lo que acabamos de aprobar debe venir en un borrador, bueno, si ya no va haber borrador, va a venir en la convocatoria, donde aparezca lo que hemos decidido aquí, ¿nos lo entregan hoy mismo vía correo o como le podemos hacer? que nos envíen un correo a nosotros también, de los sabe cuántos que van a enviar, digo a las empresas que van a invitar, ------------------------------------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión manifiesta: el proceso que se va hacer es: en la mesa adjunta se están elaborando las modificaciones para hacer una impresión en este momento y hacer la distribución respectiva. Entonces respecto a la licitación 005/2016 con independencia de la modificación de fechas, ¿alguien desea hacer uso de la voz?, no habiendo quien hace uso de la voz, pongo a su consideración las bases de licitación LP005/2016 para la adquisición de útiles escolares, modificar nada más la fecha convocatoria, interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez: es decir, los acuerdos que ya se tuvieron, en base a, pagos, en base a las fechas de inscripción, entregas, hacemos el ajuste en el acuerdo que se tuvo, la especificación es muy breve, especificación escolar en tipo back pack

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en lona, costura, es lo que nosotros describimos, luego viene una descripción de imágenes que tenemos, que es lo que vamos a modificar. Representante de la Canaco, me preguntaba sobre el apoyo en certificados para papelería eso no está dentro de la licitación, es decir el ejercicio está en reglas de operación que tenemos nosotros como municipio donde nos comprometemos a otorgar $50.00 cincuenta pesos, por alumno en preescolar y que este certificado será canjeable por papelería y que las papelerías tendrán que traer su certificados a la tesorería para que se les pague, por eso está en reglas de operación del programa, no en bases de licitación y haremos un convenio con la Cámara de Comercio para formalizar este proceso. ----------------------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión manifiesta: bueno, a la licitación de cuenta, ¿alguien desea hacer uso de la voz? como consecuencia procedería a someterlo a consideración las bases de licitación LP005/2016 para la adquisición de útiles escolares, quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo de manera económica, levantando la mano, en contra, abstenciones aprobado por mayoría, cedo la voz al Secretario Técnico.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ En uso de la voz, el Secretario Técnico, manifiesta: solamente para puntualizar el proceso de las licitaciones anteriormente aprobadas el procedimiento tal cual, se estableció en las mesas de trabajo del pasado 12 de enero y conforme lo señalado al artículo 40 el reglamento de adquisiciones para el Municipio de Guadalajara, la publicación de la convocatoria se realizará el día de hoy, el día 15 de enero, pero se entiende, que los procesos de licitación, cómo día uno, iniciara a partir del día 18 que es cuando tienen los participantes el acceso a las bases de licitación, ¡correcto! entonces empieza a correr ese como nuestro día uno para hacer la cobertura que nos marca el reglamento como tal, y tenerlo como acuerdo, solamente para puntualizar, en cuanto al proceso inicial

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señalado en el artículo 36, en el proceso de adquisición, no emanara con la requisición, no existe una requisición, dada la diversificación de servicios e insumos que van a realizarse en la licitación 001, 002 y 005 correspondientemente, por lo que será sustituido esa requisición a través de un oficio de requerimiento, con la suficiencia presupuestal, avalada por la tesorería municipal y para puntualizar lo siguiente: en el tenor, de la fracción cuarta del artículo 40, ya que no se presentaran cotizaciones por medio del sistema web compras, puntualizó que todas las propuestas económicas serán remitidas a sobre cerrado, en la ubicación de la sala de juntas de la Coordinación de Innovación y Desarrollo Gubernamental, en la que solicitamos la presencia de los miembros de la comisión para el desahogo y apertura de las mismas. ¿correcto? por la capacidad de espacio para que estemos más cómodos básicamente para poder trabajar, ok, la siguiente puntualización tiene que ver con el artículo 46, cuando se trata de adquirir bienes o servicios, que por su uso, monto y diversidad, sea difícil de determinar la cantidad, se autorizan las estimaciones de consumo, tomándose en cuenta montos y volúmenes adquiridos, en ciclos o épocas de años y meses anteriores, así como las proyecciones realizados por la propia dependencia, que es el caso de las tres licitaciones que nos ocupan, en estos casos se sigue el procedimiento que se señala, la comisión recibe de la dependencia el estimado de consumo que ya lo tenemos y la comisión tras haber realizado el análisis y la evaluación del mencionado estimado de consumo lo apruebe efectuando el procedimiento según lo establecido en el reglamento con la aclaración de que la comisión aprueba una orden de compra o con trato abierto, solamente para puntualizar parte de los acuerdos que tuvimos ya en las mesas de trabajo, anteriores Asimismo puntualizar que el pedido inicial será por el 50% de las tres licitaciones y para efectos de la aprobación de las bases quisiera ser someter presidente, interviene el Lic. Antonio Salazar Gómez, manifestando: el 50 %,en las licitaciones, de útiles y uniformes, no en el caso de, creo que es la 005, calzado, ¡gracias! continuando con el

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uso de la voz el Secretario Técnico, manifiesta: y para efecto de la aprobación de las bases, nos vamos a quedar con un juego original en la Dirección de Adquisiciones, ¡si tiene a bien aprobarlo! Y estas serán rubricadas, si así lo consideran pertinente por el presidente de la comisión, por el titular de la dependencia y la controlaría municipal es decir que el juego original va a permanecer en la dirección de adquisiciones rubricada por los tres servidores públicos antes señalados y para efectos de entrega las bases serán copia fiel del documento original, sino no tendrían que rubricar un sinnúmero de hojas.-----------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta; me gustaría para efecto de estar de acuerdo, poder someter a consideración, y por lo que han manifestado pongo en votación económica lo relativo a la aprobación el tema de original rubrica y las formas en cómo se estará generando lo referente a las licitación quienes estén a favor de lo antes manifestado, favor de levantar la mano de manera económica, aprobado --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta; procedemos a la siguiente base de licitación, cedo el uso de la voz al Secretario Técnico, quien manifiesta: sometemos a consideración la licitación con número 003/2016 por concepto de Póliza de Seguro de Vida para los empleados del ayuntamiento de Guadalajara, 11,677 empleados, la dependencia solicitante es la Dirección de Recursos Humanos a través de la Dirección de Administración, el calendario sugerido para la publicación de convocatoria es el 19 de enero a través del portal web del gobierno de Guadalajara, la junta aclaratoria está establecida el 27 de enero a las 10 de la mañana en la unidad reforma, en la sala de juntas de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, la presentación de propuestas técnicas y económicas que se presentarían el 3 de febrero del 2016 a las 10 de la mañana, en el domicilio antes mencionado, y la sesión de comisión para poder hacer la determinación del ganador sería 19 de febrero del 2016;

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8:30 de la mañana en el salón anexo a cabildo.------------------------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Ing. Luis Rubén Camberos Othón, manifiesta: ¿cuál es el techo financiero de esta requisición?, en respuesta el Secretario Técnico, el techo financiero para el seguro de vida son $24′000,000.veinticuatro millones de pesos, de cualquier manera nos gustaría que se presente el Lic. David Mendoza Martínez , para dar detalle técnico, interviene el Ing. Luis Rubén Camberos Othón en forma coloquial y no sería en esta ocasión, les comentaba lo siguiente: pregunto lo del techo financiero el resultado del concurso va ser que, va haber varias empresas que van hacer sus propuestas y van a ser 18, 20 millones, no sé, cuanto, lo que sea, mi propuesta para el año que entra es la siguiente: que bajo ese techo financiero, el que se determine, las empresas concursen con la totalidad de ese techo financiero pero subiendo sus cantidades de seguro es decir, si se fijan ahorita, tenemos unos seguros por cien mil pesos, ¡paupérrimos!, si el concursante, entiéndase la aseguradora dice por 25 millones el año no sé, la cantidad que sea, , yo ofrezco por ciento cincuenta mil, otro ciento sesenta mil, otro ciento cuarenta mil, yo creo que en un año podemos arreglar las cosas para que el empleado del ayuntamiento en el caso, bueno los deudos, del empleado que tenga la desgracia de pasar por estas, tengan una cantidad más fuerte, no estaríamos arriba de lo que se pensó que iba a gastar ,aquí sí vamos a tener un ahorro, y no sé qué se vaya hacer con el ahorro, en el buen sentido de la palabra, pero si podemos planear, para dentro de un año y creo que más, si se cuelga esa medalla al baro, sería muy bueno, ¿no me la dan a mí? El Presidente de la Comisión, gracias ingeniero cedo la voz, Lic. David, para efectos aclaratorios respectivos--------------En uso de la voz el Lic. David Mendoza Martínez, manifiesta: gracias, buenas tardes, tiene razón ingeniero, aquí el asunto tiene que ver con, cómo se plantea todo esos beneficios en las condiciones generales de trabajo y la negociaciones que se puede hacer para que sea un beneficio adicional para los empleados interviene el

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Presidente de la Comisión; el techo financiero quedo aclarado. ¿Alguien desea hacer uso de la voz? Tiene el uso de la voz el Lic. Agustín Flores López, una vez concedida manifiesta: ¿es un seguro de vida anual, renovable anualmente? el Lic. David Mendoza Martínez: ¡así es!---------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta: ¿alguien desea hacer uso de la voz? no habiendo quien desea hacer uso de la voz, pongo a consideración las bases de licitación, LP/003/2016, para lo referente a la póliza de seguro de vida de los empleados del ayuntamiento de Guadalajara, quienes estén a favor de la propuesta, favor de manifestarlo de manera económica, levantando la mano, abstenciones, en contra aprobado por unanimidad. Cedo el uso de la voz al Secretario Técnico, para proceden al siguiente base ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Secretario Técnico, manifiesta: pongo a su consideración la licitación 004/2016, por concepto de póliza de seguro para parque vehicular helicóptero, responsabilidad civil de maquinaria y equipo del municipio de Guadalajara, un parque vehicular de 2,638 vehículos y el helicóptero, la dependencia solicitante es la Dirección de Administración, el calendario sugerido para la publicación de convocatoria es el 19 de enero del 2016 a través del portal web del gobierno de Guadalajara, la junta aclaratoria está contemplada el 27 de enero 2016, a las 12 horas, en la unidad reforma en la sala de juntas de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, la presentación de propuestas técnicas y económicas están sujetas al calendario 3 de febrero 2016 a la 1:00 de la tarde en el sitio anteriormente descrito, la sesión de comisión de igual manera sugerimos para determinar el ganador es el 19 de febrero, 8:30 de la mañana, en el salón anexo a cabildo, es techo financiero es de $21´700,000.00 veintiún millones setecientos mil pesos aproximadamente para lo que es el seguro de

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autos y para el helicóptero, aproximadamente $800,000 ochocientos mil pesos, bueno en dólares.--------------------------------------------------------En uso de la voz el Lic. Carlos Monsalve Agraz, manifiesta: respecto al helicóptero, la Administración pasada fue un merequetengue; el motor que funcionaba, que no funcionaba, que las partes que se iban con un distribuidor exclusivo a San Antonio, no se usó, no se usaba, ¿ ya está en uso? ¿no hay ningún problema?--------En uso de la voz el Presidente de la comisión, manifiesta: ya está en uso, ya está volando, está trabajando el helicóptero y como consecuencia por eso en anteriores sesiones se autorizó la extensión para poder tener el helicóptero asegurado en este proceso, obviamente esto tendrá que ver con el ejercicio 2016, tiene la voz el Lic. Agustín-------------------------------------------------------------------------------En uso de la voz el Lic. Agustín Flores López, manifiesta: otra pregunta: ¿los 2,638 vehículos son los que se encuentran en uso o es el inventario que tiene el municipio? Interviene el Lic. David Mendoza: este es el inventario que se tiene total del municipio, nosotros nos estamos dando a la tarea de hacer una depuración para ver cuántos vehículos están en realidad en uso y con base en esto nosotros vamos hacer la separación de los vehículos que se tengan que dar de baja por las condiciones en las que se encuentra interviene cuenta el Lic. Agustín Flores López, el cual manifiesta: bueno, ¿por qué no hacemos el uno y luego después el dos, no? en replica el Lic. David Mendoza Martínez, lo que pasa es que hay muchos de estos vehículos que no se tiene todavía la baja administrativa, y hasta en tanto no podemos quitarlos del seguro.------------------------------------------En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta: es la obligación del municipio proteger el patrimonio municipal y una de las condiciones es tenerlas aseguradas, para efecto, no la característica de estén en uso o no, sino simplemente tiene que estar desvinculados del patrimonio municipal para poder retirarlos del seguro respectivo, en practico se entenderías de otra forma, pero la obligación gubernamental es proteger el patrimonio municipal y obviamente el

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uso no es la característica en específico de ser sujeto de seguro o no, interviene el Lic. Agustín Flores López; ¿y cuándo tendremos esa depuración? El Lic. David Mendoza Martínez: estamos en esa tarea, lo más seguro es que en el transcurso del mes de febrero ya tengamos, nosotros, bien definidos cuales son los vehículos no están en uso, y de hecho ya estamos en el proceso para que la comisión de patrimonio, los torne a Cabildo para darlos de baja de manera definitiva de patrimonio, interviene el Lic. Agustín Flores López, manifiesta; porque no, como propuesta los seguros se pueden pagar o anticipados o semestrales, o mensuales, trimestrales, si ustedes van a tener una depuración en el mes de febrero porque no pagamos de aquí a marzo, ustedes tienes tres meses para hacer esa depuración y en marzo ahorramos, interviene el Lic. David Mendoza Martínez, manifiesta: y si de hecho nosotros habíamos considerado el tener los pagos parciales precisamente para poder hacer esta depuración, está establecido, el que se tenga dos pagos en el transcurso del año--------- En uso de la voz el Presidente de la Comisión, manifiesta: ¿alguien desea hacer uso de la voz? No habiendo quien hace uso de la voz, pongo a su consideración, la base de licitación LP/004/2016 para la adquisición de la Póliza de Seguro del Parque Vehicular, Helicóptero, y Responsabilidad Civil de Maquinaria y Equipo del Municipio de Guadalajara, quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo de manera económica, levantando la mano, abstenciones una, en contra, aprobado por mayoría, toda vez que el tema de arrendamiento vehículos se retiró la orden del día ha quedado desahogado, si desea alguien en asuntos varios hacer algún comentario algún comentario, de lo contrario estaríamos declarando como clausurado la presente sesión, y esperar en este momento el documento para suscribirlo Muchas gracias y estamos pendientes de la siguiente convocatoria, que tengan buen día Firmando al margen y al calce los que en ella intervinieron y quisieron hacerlo; levantándose la presente acta para constancia; con fundamento en lo que establece el artículo número 29 párrafo número 2 del Reglamento de la materia,

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se adjuntan todos los documentos y anexos correspondientes, para formar parte del cuerpo del acta.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------C O N S T E-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Lic. Marco Valerio Pérez Gollaz; __________________Presidente de la Comisión de Adquisiciones

Lic. Juan Francisco Ramírez Salcido; _________________Regidor Representante del Presidente Municipal

Lic. Anna Bárbara Casillas García; ___________________Síndico Municipal y Regidora que preside la Comisión Edilicia de Hacienda Pública

Lic. Ricardo Villanueva Lomelí; ___________________

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Regidor Representante Propietario del PRI

Lic. Juan Carlos Márquez Rosas; ___________________Regidor Representante Propietario del PAN

Lic. María Eugenia Arias Bocanegra; ___________________Regidora Representante Propietaria de la Comisión Edilicia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción.

C.P.C. Juan Partida Morales; ___________________Tesorero Municipal

C. Ignacio Lapuente Rodarte; ___________________ Contralor General

Mtro. Agustín Araujo Padilla; ___________________Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental

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Lic. Agustín Flores López; ___________________Representante de la Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara

Lic. Daniel Curiel Rodríguez; ___________________Representante del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco

Lic. Carlos Monsalve Agraz; ___________________Representante del Centro Empresarial de Jalisco S.P.

Lic. Edgar Alejandro Flores Rodriguez; ___________________Representante del Consejo Coordinador de Jóvenes Empresarios del Estado de Jalisco

Ing. Luis Rubén Camberos Othón; ___________________Representante del Consejo para la Transparencia y la Ética Pública en el Municipio de Guadalajara

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Lic. Gabriela Serratos Fernández; ___________________Directora de Adquisiciones, quien además funge como Secretario Técnico.

La presente hoja contiene las firmas de la Primera Sesión Extraordinaria de la Comisión de Adquisiciones del Municipio de Guadalajara, 15 de enero 2016

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transparencia.guadalajara.gob.mx · Web viewEn el Gobierno de Guadalajara, Jalisco; siendo las 8:30: ocho treinta horas del día 15 quince de enero de 2016 dos mil dieciséis, en