78
БЮЛЛЕТЕНЬ Муниципального образования «Култаевское сельское поселение» № 77(100) от 01 ноября 2018 г.

kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

БЮЛЛЕТЕНЬМуниципального образования

«Култаевское сельское поселение»

№ 77(100) от 01 ноября 2018 г.

Page 2: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

31.10.2018 № 9

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с пунктом 4 статьи 21 Устава муниципального образования «Култаевское сельское поселение» Пермского муниципального района Пермского края, Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Утвердить Регламент Совета депутатов муниципального образования «Култаевское сельское поселение» Пермского муниципального района Пермского края, согласно приложению.

2. С момента вступления настоящего решения в законную силу признать утратившими силу:

- решение Совета депутатов от 21.07.2011 года № 209 «Об утверждении новой редакции Регламента Совета депутатов Култаевского сельского поселения»;

- решение Совета депутатов от 10.04.2014 года № 41 «О внесении изменений в Регламент Совета депутатов Култаевского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов от 21.07.2011 № 209»;

- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года № 200 «О внесении изменений в Регламент Совета депутатов Култаевского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов от 21.07.2011 № 209»;

- решение Совета депутатов от 03.08.2016 года № 221 «О внесении изменений в Регламент Совета депутатов Култаевского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов от 21.07.2011 № 209».

3. Настоящее решение опубликовать в Бюллетене муниципального образования «Култаевское сельское поселение».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Култаевского сельского поселения.Глава Култаевского

Р Е Ш Е Н И ЕСОВЕТА ДЕПУТАТОВ

КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Об утверждении Регламента Совета депутатов Култаевского сельского поселения

Page 3: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

сельского поселения С.К. Морозов Приложение

к решению Совета депутатов от 31.10.2018 № 9

РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы организации и деятельности Совета депутатов Култаевского сельского поселения

1. Совет депутатов Култаевского сельского поселения (далее – Совет депутатов) является выборным, коллегиальным, постоянно действующим, представительным органом местного самоуправления Култаевского сельского поселения и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации и Пермского края, Устава муниципального образования «Култаевское сельское поселение» (далее – Устав поселения) и настоящего Регламента.

2. Деятельность Совета депутатов строится на основе законности, гласности, коллективного, свободного, делового обсуждения и принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3. Совет депутатов правомочен принять к своему рассмотрению любой вопрос, отнесенный к его ведению федеральными законами, законами Пермского края и Уставом поселения, и осуществляет контроль за исполнением своих правовых актов.

4. Решения Совета депутатов, принятые в пределах компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Култаевского сельского поселения (далее – поселение), а также должностными лицами и гражданами.

Статья 2. Регламент Совета депутатов

1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Совета депутатов, порядок образования и избрания его органов, заслушивания отчетов об их работе, рассмотрения депутатских запросов, процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Совета депутатов и его органов.

2. Регламент устанавливает ответственность депутатов за систематическое отсутствие на заседаниях Совета депутатов и его органов без уважительных причин.

Page 4: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

3. В настоящем Регламенте используются в одном значении в отношении администрации Култаевского сельского поселения в соответствующих падежах следующие термины: «администрация Култаевского сельского поселения, «администрация Култаевского поселения», «администрация сельского поселения», «администрация поселения», «местная администрация», «сельское поселение», «поселение».

ГЛАВА 2. СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 3. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избранных в соответствии с действующими федеральными законами, законами Пермского края и Уставом поселения.

2. Рабочими органами Совета депутатов являются: председатель Совета депутатов; заместитель председателя Совета депутатов; постоянные комиссии Совета депутатов; временные комиссии; иные совещательные органы.

Статья 4. Председатель Совета депутатов

1. Совет депутатов поселения возглавляет председатель Совета депутатов поселения (далее – председатель Совета депутатов) с правом решающего голоса.

2. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов поселения на срок полномочий Совета депутатов поселения действующего созыва.

3. Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатов нового созыва тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

Кандидатура на должность председателя Совета депутатов предлагается депутатами Совета депутатов или в порядке самовыдвижения.

4. Фамилия, имя, отчество кандидата (-тов), давшего(-их) согласие баллотироваться на эту должность, вносятся в бюллетень для тайного голосования.

5. Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Совета депутатов с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов в течение 20 минут. Каждый депутат имеет право высказаться по кандидатам. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.

Избранным на должность председателя Совета депутатов считается кандидат, за которого проголосовало большинство от избранного числа депутатов Совета депутатов.

6. В случае если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

Page 5: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

При этом каждый депутат Совета депутатов может голосовать только за одного кандидата.

7. Избранным на должность председателя Совета депутатов по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от избранного числа депутатов Совета депутатов.

8. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов проводит повторные выборы председателя Совета депутатов.

9. Время проведения повторных выборов председателя Совета депутатов определяется голосованием, принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов и проводится в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Избрание председателя Совета депутатов по результатам тайного голосования оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.

11. Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия: 11.1 действует от имени Совета депутатов Култаевского сельского поселения

как юридического лица без особой на то доверенности;11.2 подписывает от имени Совета депутатов Култаевского сельского

поселения договоры и соглашения;11.3 координирует деятельность рабочих органов Совета депутатов

Култаевского сельского поселения;11.4 руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов

Култаевского сельского поселения в соответствии с его регламентом;11.5 созывает заседания Совета депутатов Култаевского сельского поселения,

доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

11.6 подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Култаевского сельского поселения;

11.7 издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Култаевского сельского поселения;

11.8 подписывает решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения по вопросам организации Совета депутатов совместно с главой сельского поселения.

11.9 подписывает от имени Совета депутатов Култаевского сельского поселения исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Совет депутатов Култаевского сельского поселения при рассмотрении дел в судах;

11.10 представляет Совет депутатов Култаевского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами».

12. Председатель Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Page 6: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

13. Председатель Совета депутатов досрочно слагает свои полномочия в соответствии со ст. 30 Устава поселения».

В случае прекращения полномочий председателя Совета депутатов досрочно путем подачи письменного заявления об отставке по собственному желанию заявление об отставке оглашается на очередном заседании Совета депутатов и фиксируется в протоколе заседания. На основании заявления Совет депутатов принимает решение об отставке председателя Совета депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

14. В случае непринятия Советом депутатов решения по данному вопросу председателя Совета депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Совета депутатов, на котором рассматривалось заявление об отставке.

Статья 5. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатов нового созыва, открытым голосованием по представлению председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов считается кандидат, за которого проголосовало большинство от избранного числа депутатов Совета депутатов.

4. Избрание заместителя председателя Совета депутатов по результатам открытого поименного голосования оформляется решением Совета депутатов.

5. Заместитель председателя Совета депутатов на период отсутствия председателя Совета депутатов открывает и ведет заседания Совета депутатов, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов полномочия председательствующего на заседании Совета депутатов и совместных заседаний постоянных комиссий Совета депутатов.

Статья 6. Постоянные депутатские комиссии

1. Совет депутатов из числа депутатов избирает постоянные комиссии (далее по тексту - комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на заседании Совета депутатов.

2. Перечень и поименный состав комиссий утверждаются по предложению председателя Совета депутатов на заседании Совета депутатов после соответствующей процедуры обсуждения.

3. Вопрос о создании комиссии включается в повестку дня на общих основаниях.

4. При обсуждении вопроса о создании комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания с указанием предполагаемой численности

Page 7: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

комиссии, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов.

После принятия решения о создании комиссии председатель Совета депутатов оглашает список депутатов, предлагаемых в качестве кандидатов в члены созданной комиссии.

Депутатами, депутатскими комиссиями могут быть предложены другие кандидатуры на должности членов комиссии в дополнительном или альтернативном порядке (в зависимости от соотношения численности комиссии и числа кандидатов в списке, предложенном председателем Совета депутатов).

На заседании Совета депутатов не может быть предложен в члены комиссии депутат, который отсутствует на заседании Совета депутатов и не дал письменное согласия на включение его в состав постоянной комиссии.

Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод, который принимается или не принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной комиссии Совет депутатов принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности (дополнительно решается вопрос о форме голосования).

Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

При принятии решения голосовать по каждой кандидатуре в отдельности членами комиссии становятся депутаты, за которых отдано большинство голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

5. Депутат может добровольно выйти из состава комиссии, подав заявление на имя председателя комиссии. Вопрос о добровольном выходе депутата из членов комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии на ее ближайшем заседании. При отказе комиссии в добровольном выходе депутату из комиссии, последний может в течение 2 месяцев со дня принятия указанного решения обратиться с заявлением о добровольном выходе из состава комиссии на имя председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов включает вопрос по заявлению депутата в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов. Решение о выводе депутата из состава членов комиссии решается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

6. Депутат может быть отозван из состава постоянной комиссии. Предложение об отзыве депутата из состава постоянной комиссии выносится на заседание Совета депутатов председателем постоянной комиссии (его заместителем). Председатель постоянной комиссии может вынести указанный вопрос на заседание Совета депутатов по предложению не менее одной трети членов постоянной комиссии, из которой предлагается отозвать депутата.

Основанием для отзыва может являться: систематическое неучастие (неявка) в работе постоянной комиссии, несвоевременное или ненадлежащее выполнение

Page 8: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

поручений и заданий, возложенных на депутата комиссией, и другие нарушения своих обязанностей депутатом. Депутат имеет право обжаловать решение постоянной комиссии об отзыве депутата в течение 2 месяцев на заседании Совета депутатов путем подачи соответствующего заявления на имя председателя Совета депутатов. Решение об отзыве из постоянной комиссии и о восстановлении депутата в правах члена постоянной комиссии Совет депутатов может принять большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов. Председатель постоянной комиссии и его заместитель могут быть отозваны по предложению не менее половины от общего числа членов соответствующей постоянной комиссии, с соблюдением процедуры, указанной в настоящем пункте.

7. Комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя и заместителя председателя комиссии, большинством голосов от общего числа членов комиссии.

8. Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии утверждается Советом депутатов. Если кандидатура председателя комиссии или заместителя председателя комиссии будут отклонены на заседании Совета депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя и заместителя председателя комиссии их обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению председателя Совета депутатов один из членов комиссии.

Председатель постоянной комиссии освобождается от занимаемой должности решением Совета депутатов по личному письменному заявлению, а также в связи с обстоятельствами, препятствующими исполнению им своих обязанностей.

9. Заместитель председателя постоянной комиссии избирается Советом депутатов по предложению председателя постоянной комиссии большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

Заместитель председателя постоянной комиссии освобождается от занимаемой должности решением Совета депутатов по личному письменному заявлению, а также в связи с обстоятельствами, препятствующими исполнению им своих обязанностей.

Заместитель председателя постоянной комиссии исполняет полномочия председателя постоянной комиссии в период его отсутствия.

10. Комиссия по поручению Совета депутатов, председателя Совета депутатов или по собственной инициативе осуществляет:

10.1. организацию работы в Совете депутатов по своим направлениям деятельности;

10.2. предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Совета депутатов, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;

10.3. инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Совета депутатов;

10.4. взаимодействие с председателем Совета депутатов, заместителем председателя Совета депутатов, органами местного самоуправления поселения при подготовке решений Совета депутатов, относящихся к ведению комиссии;

Page 9: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

10.5. направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Совета депутатов, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;

10.6. подготовку предложений и осуществление по поручению Совета депутатов контрольных функций за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Советом депутатов решений;

10.7. обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Совету депутатов для согласования;

10.8. сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;

10.9. планирование деятельности комиссии;10.10. документирование деятельности комиссии, предоставление материалов

о работе комиссии депутатам Совета депутатов.Комиссия вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения

другие отнесенные к ее компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений.

11. Комиссия передает в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов или предложения по усовершенствованию правового регулирования на территории муниципального образования с обоснованием необходимости их принятия, характеристикой основных положений, целей и задач.

12. Комиссии Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов и подотчетны ему.

13. Депутат может быть членом не более двух постоянных депутатских комиссий.

14. Постоянная комиссия может быть переформирована или упразднена решением Совета депутатов, которое принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

15. Деятельность комиссий осуществляется в соответствии с Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов Култаевского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Култаевского сельского поселения.

Статья 7. Рабочие группы

1. Для рассмотрения особо сложных вопросов местного значения, относящихся к компетенции Совета депутатов, Совет депутатов может создавать рабочие группы. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится главой поселения, председателем Совета депутатов, депутатами Совета депутатов и утверждается в том же порядке, что и образование комиссии.

В состав рабочей включаются: - депутаты Совета депутатов;- представители администрации Култаевского сельского поселения.В решении Совета депутатов о создании рабочей группы должно содержаться

следующее:

Page 10: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

- цель, с которой создана группа;- численность и состав группы, ее руководитель;- предметы ведения группы;- срок полномочий группы;- время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием

сделанных выводов, предложениями или заключением.2. Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в

соответствии с целями, установленными при ее образовании.3. Решение о создании рабочей группы Совета депутатов принимается

открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

4. Рабочая группа на своем первом заседании избирает из своего состава председателя и заместителя председателя рабочей группы, большинством голосов от общего числа рабочей группы.

5. В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и экспертов.

6. По докладу рабочей группы может быть принято решение. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.

Статья 8. Порядок работы постоянных комиссий и рабочих групп

1. Заседания комиссии, рабочей группы проводятся в период между заседаниями Совета депутатов.

2. Заседание комиссии, рабочей группы правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии, рабочей группы.

При невозможности принять участие в заседании член комиссии, рабочей группы сообщает об этом председателю соответствующей комиссии, руководителю рабочей группы.

3. Заседания комиссии, рабочей группы, как правило, открытые. На заседание могут быть приглашены представители населения, государственных органов, должностные лица местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций, специалисты и эксперты. Другие лица могут присутствовать на заседании с разрешения председателя Совета депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

4. Закрытые заседания комиссии, рабочей группы проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии, рабочей группы, принятому большинством голосов от общего числа членов комиссии, рабочей группы.

5. Заседание комиссии, рабочей группы проводит председатель или его заместитель, а при их отсутствии - один из членов по поручению председателя комиссии, руководителя рабочей группы.

Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.

Page 11: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

6. По рассматриваемым вопросам комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комиссии, рабочей группы, присутствующих на заседании.

7. Все члены комиссии, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

Член комиссии, рабочей группы, не согласный с принятым решением либо обоснованием проекта правового нормативного акта, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить его председателю Совета депутатов. Председатель Совета депутатов оглашает особое мнение на заседании Совета депутатов и приобщает его к протоколу.

8. На заседании комиссии, рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим. Протокол ведет один из членов комиссии или рабочей группы.

9. При рассмотрении вопроса в нескольких комиссиях председатель Совета депутатов определяет головную комиссию для координации их работы, обобщения ее итогов и подготовки обобщенных предложений и заключений.

Требования головной комиссии, связанные с координацией работы и обобщением ее итогов, обязательны для других комиссий.

10. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем Совета депутатов или заместителем председателя Совета депутатов по предложению одного из председателей комиссии, к ведению которой относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем Совета депутатов.

Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.

11. Председатель комиссии, руководитель рабочей группы:- организует работу комиссии, рабочей группы;- созывает заседания и председательствует на них;- обеспечивает членов комиссии, рабочей группы материалами и

документами по вопросам, связанным с их деятельностью;- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по

вопросам, входящим в компетенцию комиссии;- приглашает для участия в заседании представителей населения,

государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, организаций, специалистов и экспертов;

- организует контроль за исполнением решений Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

12. Заместитель председателя комиссии при исполнении своих обязанностей пользуется правами и полномочиями председателя комиссии.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Page 12: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Статья 9. Заседания Совета депутатов

1. Основной формой работы Совета депутатов является его заседание, которые созываются председателем Совета депутатов по мере необходимости, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.

2. День, время, место и проект повестки дня очередного заседания Совета депутатов определяются председателем Совета депутатов.

3. Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.

Первое и последующие заседания Совета депутатов, до внесения дополнений и изменений в Регламент, проводятся в порядке, установленном Регламентом, действовавшим на последнем заседании Совета депутатов предыдущего созыва.

4. Правомочность заседания Совета депутатов установлена Уставом Култаевского сельского поселения.

5. Присутствующим на заседании Совета депутатов считается депутат, находящийся на рабочем месте в зале заседаний и зарегистрированный в установленном порядке.

6. Если на заседании присутствует менее половины от числа избранных депутатов Совета депутатов, то заседание переносится на другую дату. Отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о дате, месте и времени проведения заседания, которые определяются председателем Совета депутатов.

Если на повторно созванном заседании Совета депутатов присутствует менее половины от числа избранных депутатов Совета депутатов, то заседание считается несостоявшимся, повестка дня не рассматривается, а председателям комиссий председатель Совета депутатов дает устное поручение для выяснения причин неявки депутатов Совета депутатов. Депутаты, не явившиеся на повторное заседание Совета депутатов без уважительных причин, привлекаются к ответственности в соответствии с Уставом Култаевского сельского поселения.

7. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено депутатом, комиссией, председателем Совета депутатов в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании. Все полученные заявления о проведении закрытого заседания оглашаются председателем Совета депутатов и ставятся на голосование: в первую очередь - если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его в закрытом заседании, относится к повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано; в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом - если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях Совета депутатов.

Решение о проведении закрытого заседания Совета депутатов принимается

Page 13: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

Заседание может быть объявлено закрытым председателем Совета депутатов в случае возникновения в зале заседания Совета депутатов общего беспорядка, вызванного нарушением правил поведения на заседаниях Совета депутатов присутствующими гражданами и должностными лицами, не являющимися депутатами Совета депутатов, после однократного предупреждения.

Закрытая форма заседаний Совета депутатов не отменяет других принципов его работы.

Совет депутатов вправе принять решение о запрете посещения заседаний Совета депутатов лицом, не являющимся депутатом Совета депутатов, на срок до 3 (трех) месяцев после нарушения правил поведения на заседаниях Совета депутатов указанным лицом. Решение о запрете посещения заседаний принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

8. Совет депутатов может быть созван на внеочередное заседание Совета депутатов.

Внеочередные заседания Совета депутатов могут проводиться по письменному требованию главы Култаевского сельского поселения, председателя Совета депутатов или не менее одной трети от числа депутатов, избранных в Совет депутатов.

В письменном требовании о созыве Совета депутатов на внеочередное заседание указываются вопросы, вносимые на рассмотрение Совета депутатов и причины их внесения.

Внеочередное заседание (день, место и время его проведения, проект повестки дня заседания Совета депутатов) назначается не позднее 3 дней со дня поступления в Совет депутатов требования или предложения.

Внеочередное заседание Совета депутатов проводится исключительно в соответствии с той повесткой дня, которая была указана в требовании о его созыве.

9. Во время проведения заседаний Совета депутатов средства мобильной и сотовой связи должны быть переведены в беззвучный режим.

Статья 10. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Совета депутатов

1. Прокурор Пермского района либо его заместители или уполномоченные ими лица, а также почетный гражданин поселения, глава поселения, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Совета депутатов и его органов, не получая специального разрешения.

Уполномоченные прокурором Пермского района лица подтверждают свое право на присутствие на заседании Совета депутатов надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими их права, предъявляя их до начала заседания председателю Совета депутатов.

2. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, депутат Законодательного Собрания Пермского края и депутат Земского Собрания

Page 14: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Пермского муниципального района либо представители населения, делегированные собраниями граждан, представителей граждан по месту жительства или органами территориального общественного самоуправления, могут присутствовать на заседаниях Совета депутатов при рассмотрении вносимых гражданами проектов правовых нормативных актов или вопросов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, а также другие общественно значимые интересы населения.

3. На открытых заседаниях Совета депутатов имеют право присутствовать представители средств массовой информации.

4. О желании присутствовать на заседании Совета депутатов, заинтересованные органы и лица, письменно извещают об этом не позднее, чем за 3 дня до начала заседания. Председатель Совета депутатов составляет список приглашенных и извещает их о месте и времени проведения заседания.

5. Работники администрации муниципального образования вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия.

6. Глава сельского поселения - глава администрации Култаевского сельского поселения вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов и его органов с правом совещательного голоса.

7. Совет депутатов вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц местного самоуправления, если это предложение будет принято большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Требование о присутствии своевременно (не позднее, чем за три дня до заседания) доводится председателем Совета депутатов до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Совета депутатов.

Неявка должностного лица местного самоуправления в установленное время на заседание Совета депутатов по требованию последнего без уважительной причины влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.

8. Председатель Совета депутатов перед открытием заседания сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами Совета депутатов.

9. Для лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов, отводятся специальные места в зале заседания.

10. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Совета депутатов (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство).

11. По решению Совета депутатов приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.

Слово для выступления предоставляется без специального решения Совета депутатов должностным лицам местного самоуправления, явившимся на заседание Совета депутатов по требованию последнего.

Page 15: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

12. Лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председателя Совета депутатов после однократного предупреждения.

13. Население извещается о работе Совета депутатов и о принятых им решениях в порядке, установленном Уставом Култаевского сельского поселения.

Статья 11. Порядок подготовки к проведению заседания

1. В порядке подготовки заседания Совета депутатов председатель Совета депутатов проводит работу по формированию повестки дня.

Формирование проекта повестки дня заседания Совета депутатов производится в соответствии с планом работы Совета депутатов и поступившими в установленные настоящим Регламентом сроки предложениями, внесенными субъектами правотворческой инициативы.

Подготовленный проект повестки дня заседания Совета депутатов подлежит рассылке каждому депутату Совета депутатов не позднее чем за три дня до заседания Совета депутатов.

2. Повестка дня заседания Совета депутатов формируется из:2.1 предложений по совершенствованию правового регулирования на

территории муниципального образования;2.2 проектов правовых нормативных актов муниципального образования;2.3 предложений по организации деятельности Совета депутатов и его

органов;2.4 ответов на письменные запросы депутатов;2.5 обращений граждан, общественных объединений по вопросам

компетенции Совета депутатов;2.6 предложений и заключений постоянных и временных комиссий и

рабочих групп по вопросам, отнесенным к их компетенции;2.7 предложений постоянных комиссий в порядке контроля принятых

ранее решений Совета депутатов;2.8 сообщений информационного характера.3. Предложения по совершенствованию правового регулирования на

территории муниципального образования в повестку вносят прокурор Пермского района, глава Култаевского сельского поселения, председатель Совета депутатов, депутаты, депутатские комиссии и рабочие группы.

Органы местного самоуправления и территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения, представители предприятий, учреждений и организаций муниципального образования вносят свои предложения по совершенствованию правового регулирования в повестку заседания через депутатские комиссии в порядке, установленном положением о комиссиях.

4. Указанные в п. 2 предложения направляются председателю Совета депутатов в письменном виде не позднее, чем за две недели до заседания Совета депутатов. К предложению должны быть приложены проект решения Совета

Page 16: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

депутатов по данному предложению, пояснительная записка, которая содержит обоснование необходимости принятия предложения, характеристику основных положений, целей и задач предложения и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и пр.).

5. Председатель Совета депутатов организует регистрацию поступающих предложений и в течение суток направляет их в комиссию, к ведению которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос. Перечень направленных на рассмотрение комиссий проектов, предложений и обращений председатель Совета депутатов доводит до сведения всех депутатов.

Постоянная комиссия Совета депутатов не позднее, чем за две недели представляет председателю Совета депутатов свое заключение о целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующего заседания и свои предложения по проекту решения Совета депутатов. В случае поступления в постоянную комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу комиссия выносит заключение по всем проектам и все их представляет председателю Совета депутатов.

6. Предложения по организации работы Совета депутатов (вопросы организации комиссий и рабочих групп, принятие добровольной отставки председателя Совета депутатов и т.п.) выносятся на рассмотрение Совета депутатов в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом.

7. Проекты правовых нормативных актов выносятся на заседание Совета депутатов после их предварительного рассмотрения комиссией, рабочей группой или при наличии их заключения в порядке, установленном настоящим Регламентом, положениями о комиссиях и решениями о создании рабочих групп.

При необходимости проекты правовых нормативных актов могут быть направлены председателем Совета депутатов или по решению депутатской комиссии, к ведению которой относится предлагаемый проект, на экспертизу.

О передаче проекта на экспертизу сообщается лицу, предъявившему проект (предложение), с указанием причин, по которым проект отправлен на экспертизу.

8. Ответы на письменные запросы включаются в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов по мере их поступления в распоряжение председателя Совета депутатов.

9. Предложения и заключения постоянных комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению, а также предложения постоянных комиссий, рабочих групп по результатам рассмотрения ими в порядке контроля хода выполнения принятых ранее решений Совета депутатов вносятся председателем Совета депутатов в повестку дня по мере их поступления, но не позднее 3 дней до заседания.

При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня преимущество отдается проектам правовых актов и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории муниципального образования.

10. Повестка дня, сформированная в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится председателем Совета депутатов для утверждения на заседании Совета депутатов.

Page 17: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Статья 12. Утверждение повестки дня заседания Совета депутатов

1. В начале каждого заседания Совета депутатов обсуждается и утверждается проект повестки дня.

2. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или председательствующим в выступлениях.

3. Председатель Совета депутатов, глава Култаевского сельского поселения, комиссия или группа депутатов (численностью не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании) до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня могут вносить предложения по включению в проект повестки дня дополнительных вопросов. При этом они обязаны предоставить в распоряжение других депутатов, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в проект повестки дня.

4. В случае если на включении дополнительного вопроса в проект повестки дня настаивает не менее 1/4 от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов, слово для обоснования предоставляется одному депутату Совета депутатов.

В случае если включить дополнительный вопрос в проект повестки дня предлагает председатель Совета депутатов или глава Култаевского сельского поселения, то они обосновывают свое предложение в общем порядке выступления. Предложения оглашаются в порядке их поступления. При этом преимущество перед устными предложениями имеют письменные проекты.

Повестка дня Совета депутатов утверждается Советом депутатов на заседании по представлению председательствующего большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

5. По предложению председателя Совета депутатов или 1/4 от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки дня с ограничениями, установленными настоящим Регламентом.

6. При обсуждении порядка работы заседания Совета депутатов, включения дополнительных вопросов в проект повестки дня, объединения или исключения из проекта повестки дня определенных вопросов, прения ограничиваются выступлениями трех депутатов "за" включение и трех - "против" включения.

7. Вопрос о включении в проект повестки дня поступивших предложений и утверждение повестки дня в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

8. Совет депутатов обязан рассмотреть на своем заседании все вопросы утвержденной повестки дня (по решению Совета депутатов депутаты имеют право объединить и рассмотреть вместе различные вопросы повестки дня) либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Совета депутатов или исключении этих вопросов из повестки дня. Перенесенные

Page 18: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

вопросы имеют приоритет в проекте повестки дня следующего заседания Совета депутатов по очередности их рассмотрения.

9. По решению Совета депутатов из повестки дня не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам правовых актов, внесенным по представлению населения, а также органов и должностных лиц органов местного самоуправления.

Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании Совета депутатов, в повестку дня которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях Совета депутатов. При этом в решении о переносе указанных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.

Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки дня возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение Совета депутатов.

10. Об утверждении повестки дня принимается протокольно решение.11. Изменения утвержденной повестки дня принимаются большинством

голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

Статья 13. Председательствующий на заседании Совета депутатов

1. Первое заседание Совета депутатов Култаевского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом.

2. После избрания председателя Совета депутатов последующие заседания Совета депутатов ведет председатель Совета депутатов, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета депутатов. Если председатель Совета депутатов или заместитель председателя Совета депутатов отсутствуют на заседании Совета депутатов, Совет депутатов вправе назначить временно председательствующего на заседании депутата из своего состава.

Назначение временно председательствующего на заседании депутата проводится путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Председательствующий на заседании Совета депутатов:3.1 объявляет об открытии и закрытии заседания;3.2 информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;3.3 предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;3.4 объявляет о начале и прекращении прений;3.5 руководит работой заседания, обеспечивает соблюдение настоящего

Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;3.6 контролирует наличие кворума заседания;3.7 ставит на голосование проекты решений Совета депутатов, предложения

депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет

Page 19: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;

3.8 обеспечивает порядок в зале заседания;3.9 при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими

группами и комиссиями, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;

3.10 организует работу Совета депутатов на заседании;3.11 подписывает протоколы заседаний;3.12 имеет право покинуть председательское место, если не может добиться

внимания участников заседания;3.13 председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых

вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.

4. Ведение протокола и организационно - техническое обеспечение заседаний Совета депутатов осуществляет аппарат администрации поселения.

Статья 14. Порядок проведения заседания Совета депутатов

1. Заседания Совета депутатов начинаются в 16 часов 00 минут и заканчиваются после рассмотрения всех вопросов повестки, но не позднее 19 часов 00 минут.

Перерыв объявляется через каждые 50 минут работы продолжительностью 10 минут.

2. Изменение указанного в п. 1 настоящей статьи порядка принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

3. Время для докладов устанавливается до 25 минут, содокладов - до 15 минут. Выступления в прениях:

- для обсуждения проекта повестки дня - до 5 минут,- для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;- для постатейного обсуждения проектов решений - до 5 минут;- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;- по порядку ведения заседания - до 3 минут;- по кандидатурам - до 5 минут;- по процедуре голосования - до 3 минут;- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;- для ответа - до 3 минут;- для повторных выступлений - до 3 минут.С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Совета

депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.4. Председательствующий может лишить выступающего слова после

однократного напоминания о превышении выступающим отведенного для выступления времени. Лицу, лишенному слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Page 20: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

5. В конце заседания отводится время продолжительностью не более 30 минут для выступления депутатов с заявлениями и обращениями. Прения по этим выступлениям не открываются.

6. Совет депутатов вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний комиссий. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

7. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди.

8. Слово по порядку ведения заседания предоставляется в любое время (в том числе и после окончания обсуждения проекта повестки дня, при этом запрещается прерывать докладчика, содокладчика или выступающего в прениях) в следующих случаях:

- для выражения претензии к председательствующему;- для уточнения формулировки проекта решения, поставленного на

голосование.9. Каждый депутат Совета депутатов имеет право на ответ. Слово для ответа

предоставляется ему председательствующим в конце заседания, на котором запрашивается это право.

Статья 15. Порядок предоставления слова в прениях на заседании Совета депутатов (комиссий или рабочей группы)

1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости Совет депутатов большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.

2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия депутатов, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.

Депутат Совета депутатов может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу.

Передача права на выступление другому лицу не допускается.3. При выступлении депутат Совета депутатов обязан соблюдать настоящий

Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова.

Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Статья 16. Прекращение прений

Page 21: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

1. Прекращение прений производится по решению, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

2. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе заявивших, о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

3. При решении вопроса о прекращении прений депутаты, представляющие комитет либо группу депутатов в количестве не менее 4 человек, вправе настаивать на предоставлении слова одному своему представителю. Если такое требование поддержано большинством членов комиссий или не менее чем 2/3 состава соответствующей группы депутатов, председательствующий предоставляет слово для выступления представителю соответствующего комиссий или группы.

4. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

5. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений прилагаются к протоколу заседания.

6. В случае, когда вопросы повестки дня заседания Совета депутатов полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного времени, Совет депутатов принимает решение о дне продолжения заседания Совета депутатов или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки дня следующего заседания по времени их рассмотрения.

Статья 17. Процедура открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. Голосование может быть проведено без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один депутат Совета депутатов не потребует иного, либо с подсчетом голосов при помощи карточки красного цвета.

При голосовании каждый депутат Совета депутатов имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.

4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение, проект решения или отклонен(о).

Статья 18. Процедура тайного голосования

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов, Совет депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием, большинством

Page 22: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

голосов от установленной численности депутатов, счетную комиссию.Решения счетной комиссии утверждаются Советом депутатов большинством

голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии, который избирается большинством голосов от числа членов счетной комиссии.

3. Каждому депутату выдается один бюллетень по решаемому вопросу.4. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Совета депутатов

членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Совета депутатов по предъявлении ими депутатского удостоверения.

5. Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании Совета депутатов для проведения тайного голосования, путем слов "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений или кандидатур.

6. Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых отмечены две и более кандидатуры на одну должность, при голосовании по проекту решения - бюллетени, где отмечены два и более вариантов ответа.

7. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами. О результатах тайного голосования Совет депутатов принимает решение большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов.

8. Тайное голосование проводится в случаях, установленных действующим законодательством, а также в иных случаях по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

Статья 19. Процедура открытого поименного голосования

1. В случаях, установленных Уставом поселения, а также в иных случаях по требованию не менее одной трети депутатов, присутствующих на заседании, проводится открытое поименное голосование.

2. Открытое поименное голосование производится с использованием бюллетеней поименного голосования.

3. В случае проведения открытого поименного голосования с использованием бюллетеней поименного голосования подсчет голосов поручается счетной комиссии, избираемой Советом депутатов из своего состава.

4. Бюллетень поименного голосования заполняется депутатом и содержит наименование вопроса, поставленного на голосование, фамилию, имя и отчество депутата, формулировку предложения, результат голосования («за» или «против»), место для подписи депутата, дату.

Page 23: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

5. Каждому депутату Совета депутатов выдается один бюллетень по решаемому вопросу, заверенный председательствующим счетной комиссии и печатью Совета депутатов.

В бюллетенях должны содержаться слова «за», «против». Если голосующий вычеркнул оба этих слова, это означает, что он воздержался от голосования. Бюллетень, в котором голосующий оставил оба этих слова, как и бюллетень, по которому голосующего установить невозможно, при подсчете голосов не учитывается. Также заполнение бюллетеней может производиться депутатами Совета депутатов путем нанесения любого знака в квадрате, относящемся к фамилии кандидата, за которого они голосуют, либо к варианту альтернативного вопроса.

6. Бюллетени поименного голосования изготавливаются по форме, установленной приложениями 1 и 2 настоящего Регламента, в количестве, равном избранному составу депутатов Совета депутатов. Заполненные бюллетени подшиваются к решению Совета депутатов.

7. Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования.8. По результатам открытого поименного голосования оформляется решение

Совета депутатов, к которому прикрепляются бюллетени поименного голосования, в том числе испорченные, с последующим размещением их на официальном сайте Совета депутатов в сети Интернет в течение трех дней со дня голосования

Статья 20. Протокол заседаний

Протокол заседания Совета депутатов ведется специалистом администрации поселения, подписывается председательствующим на заседании в десятидневный срок. Составление протоколов, их копирование, хранение возлагаются на специалиста администрации поселения, который обеспечивает хранение протоколов в течение действующего созыва Совета депутатов, после чего передает их в установленном порядке в архив.

ГЛАВА 4. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ И ИХ ПРИНЯТИЕ

Статья 21. Решения Совета депутатов

1. Совет депутатов в пределах его компетенции принимает правовые акты, установленные Уставом поселения.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Уставом поселения и настоящим Регламентом». Решение, для принятия которого необходимо квалифицированное большинство голосов, может быть отменено таким же квалифицированным большинством голосов.

Page 24: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Ненормативные правовые акты (решения) Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента подписания, а подлежащие опубликованию - с момента официального опубликования, в порядке, установленным Уставом поселения, если иное не установлено самим решением.

4. Решение, принятое Советом депутатов, в течение десяти дней направляется главе Култаевского сельского поселения для подписания и обнародования (опубликования). Глава Култаевского сельского поселения, имеет право отклонить решение Совета депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 22. Рассмотрение проектов решений Совета депутатов

1. Проекты решений за 10 дней до их принятия направляются в Прокуратуру Пермского района для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на соответствие действующему законодательству РФ.

Рассмотрение проектов решений осуществляется в одном чтении, за исключением проектов решений, указанных в п. 2 настоящей статьи.

Рассмотрение проектов решений в одном чтении производится путем постатейного обсуждения с внесением поправок (при необходимости) и голосованием.

2. В двух чтениях принимаются проекты решений:1) о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, об

утверждении новой редакции Устава;2) об утверждении местного бюджета, внесения в него изменений и (или)

дополнений;3) об утверждении планов и программ развития Култаевского сельского

поселения (об утверждении целевых комплексных программ развития Култаевского сельского поселения);

4) об утверждении положений (обязательных правил) по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных Уставом поселения;

5) об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты.

3. Первое чтение - обсуждение основных положений проекта решения, решение вопроса о необходимости его принятия.

Page 25: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Проект решения, принятый в первом чтении, может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению методом внесения письменных предложений, замечаний и поправок в срок, установленный Советом депутатов.

Второе чтение - обсуждение поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его окончательном принятии.

При первом чтении проекта решения слово для доклада предоставляется его автору или представителю группы авторов и для содоклада - председателю или члену депутатской комиссии, к ведению которой относится рассматриваемый вопрос.

При обсуждении проекта решения заслушиваются предложения, замечания депутатов Совета депутатов, прокурора Пермского района.

По результатам обсуждения проводится голосование о принятии проекта решения в первом чтении. Большинством голосов от установленного числа депутатов принимается одно из следующих решений:

- принять проект решения в первом чтении;- отклонить проект решения.Если по итогам голосования проект решения отклонен, он считается

исключенным из повестки заседания Совета депутатов и может быть повторно вынесен на рассмотрение Совета депутатов только после его повторного включения в повестку. Это решение оформляется решением Совета депутатов. Отклоненный проект решения возвращается субъекту правотворческой инициативы.

4. Для подготовки проекта решения во втором чтении создается рабочая группа, в соответствии со статьей 7 настоящего Регламента, либо подготовка проекта решения ко второму чтению поручается постоянной комиссии, к ведению которого относится рассматриваемый вопрос.

Одновременно с созданием рабочей группы Совет депутатов устанавливает предельный срок внесения поправок и дополнений к проекту решения и сроки представления проекта решения для второго чтения.

Поправки и дополнения к проекту решения вносятся в письменном виде, в формате Word, на имя главы Култаевского сельского поселения, регистрируются аппаратом Совета депутатов и направляются в рабочую группу и авторам проекта решения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения правовым нормам.

Проект решения, принятый в первом чтении, после доработки рабочей группой вносится на второе чтение с приложением сводной таблицы поправок, текстов поправок и заключения рабочей группы.

5. Второе чтение начинается с доклада председателя рабочей группы. Второе чтение, как правило, проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада автора (представителя автора) и содоклада, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.

Page 26: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Если с разрешения Совета депутатов поправки будут внесены в ходе второго чтения, председательствующий вправе объявить перерыв в заседании для подготовки рабочей группой заключения по данной поправке. Совет депутатов заслушивает заключение рабочей группы по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату, если он не согласен с заключением рабочей группы по данной поправке. Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.

После принятия проекта решения за основу обсуждение и голосование проводятся только по тем частям, по которым внесены поправки.

По каждой поправке, на которой настаивают депутаты, обсуждение и голосование проводятся отдельно. Поправка в проект решения ненормативного характера считается принятой, если за нее проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов. Поправка в проект решения, которым устанавливаются правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Если внесено несколько поправок по одной и той же части проекта решения, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит исключить необходимость голосования по другим поправкам.

Депутаты Совета депутатов, председатель Совета депутатов, субъект правотворческой инициативы, внесший проект решения, могут вносить письменные поправки в ходе второго чтения. Решение о принятии к рассмотрению поправок, внесенных в ходе второго чтения, а также поправок, поступивших в профильную постоянную комиссию (рабочую группу) по истечении установленного срока принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. После принятия решения о рассмотрении указанных поправок председательствующий вправе объявить перерыв в работе заседания для того, чтобы дать возможность постоянной комиссии, к компетенции которого относится рассматриваемый вопрос (рабочей группе), подготовить соответствующее решение по поправкам. Тексты поправок, внесенные в ходе второго чтения, подлежат тиражированию и выдаче каждому депутату, присутствующему на заседании Совета депутатов. По данным поправкам могут быть открыты прения.

При постатейном обсуждении проекта решения во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении поправок в части проекта решения, затем - о принятии решения в целом.

До принятия решения в целом возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку автору или в соответствующую рабочую группу.

6. По решению Совета депутатов два чтения проекта решения могут быть проведены в ходе одного заседания, при условии отсутствия существенных замечаний по проекту решения.

Процедура принятия решения в двух чтениях в ходе одного заседания следующая: проект решения принимается в первом чтении, и при условии отсутствия существенных поправок ставится вопрос о возможности рассмотрения проекта решения во втором чтении.

Page 27: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

7. После принятия решения Совета депутатов не допускается внесение в его текст каких-либо изменений, за исключением исправления имеющихся орфографических и стилистических ошибок.

Статья 23. Рассмотрения и утверждения местного бюджетаи отчета о его исполнении

Проекты решений о бюджете поселения, о внесении изменений в решение о бюджете поселения, годовой отчет об исполнении бюджета поселения рассматриваются и принимаются в порядке, установленном положением о бюджетном процессе в Култаевском сельском поселении.

Решение об утверждении бюджета на очередной финансовый год, о внесении изменений и дополнений в бюджет Култаевского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Статья 24 Порядок избрания главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения

1. Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения (далее - конкурс) принимает Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По итогам проведения конкурса, председатель Совета Депутатов, в случае признания конкурса состоявшимся вносит в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов вопрос об избрании главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения из числа кандидатов на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения, представленных конкурсной комиссией. Депутатам предоставляется возможность ознакомиться с программами кандидатов на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения.

Если на заседании Совета депутатов присутствует менее 2/3 от установленного числа депутатов, председатель Совета депутатов переносит заседание Совета депутатов на другой день.

В случае неявки депутатов на последующие заседания Совета депутатов, они привлекаются к ответственности в соответствии с Уставом, вплоть до отзыва депутата на основании пунктов 1, 2 ст. 70 Устава.

3. О месте и времени предстоящего заседания Совета депутатов с повесткой указанной в абзаце 1 пункте 2 настоящей статьи, кандидаты на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения, отобранные по результатам конкурса, уведомляются путем смс уведомлений, или по электронной почте, по телефонам и адресам, указанным кандидатами.

Page 28: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

4. Неявка кандидата, представленного на рассмотрение в Совет депутатов, уведомленного, согласно пункта 3, настоящей статьи, на заседание Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об избрании главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения, считается отказом кандидата от рассмотрения Советом депутатов его кандидатуры на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения и влечет отказ от рассмотрения Советом депутатов его кандидатуры на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения, о чем указывается в протоколе заседания Совета депутатов.

5. Председатель Совета депутатов зачитывает решение конкурсной комиссии о представлении кандидатов на рассмотрение в Совет депутатов на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения.

6. Кандидатам на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения, присутствующим на заседании дается возможность выступить перед Советом депутатов.

7. Депутаты Совета депутатов имеют право задавать вопросы кандидатам на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения.

Время на выступление кандидатов на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения составляет не более 15 минут, для ответа на вопросы не более 3 минут.

8. По окончании выступления и ответов на вопросы, кандидаты на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения удаляются из зала заседаний. Депутаты Совета депутатов переходят к обсуждению кандидатур. Каждый депутат может высказать свое мнение в течение 10 минут.

9. По окончанию обсуждения председатель Совета депутатов ставит на голосование вопрос по избранию главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения.

Каждый депутат может отдать свой голос за одного кандидата на должность главы сельского поселения - главы администрации Култаевского сельского поселения.

Голосование является открытым.10. Главой поселения становится кандидат, набравший наибольшее

количество голосов «за» из числа проголосовавших депутатов.В случае равенства голосов, голос Председателя Совета депутатов является

решающим.11. Решение Совета депутатов по избранию главы сельского поселения -

главы администрации Култаевского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в соответствии с Уставом Култаевского сельского поселения.

Page 29: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

ГЛАВА 5. ДЕПУТАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 25. Права и обязанности депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов имеет право:1.1 участвовать в заседаниях Совета депутатов, комитетов и иных органов

Совета депутатов;1.2 присутствовать на заседаниях комитетов (рабочих групп), членом

которых он не является, с правом совещательного голоса;1.3 участвовать в депутатских слушаниях и иных мероприятиях,

организуемых Советом депутатов, его комиссиями (рабочими группами);1.4 вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений в порядке

правотворческой инициативы;1.5 обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных

органов, администрации Култаевского сельского поселения, предприятий и организаций, расположенных на территории Култаевского сельского поселения;

1.6 получать и распространять информацию;1.7 беспрепятственно посещать по вопросам, входящим в компетенцию

Совета депутатов, органы местного самоуправления Култаевского сельского поселения, организации, полностью или частично находящиеся в муниципальной собственности Култаевского сельского поселения, а также организации независимо от форм собственности, финансируемые за счет средств бюджета Култаевского сельского поселения либо имеющие льготы по уплате налогов (сборов) в части, зачисляемой в бюджет Култаевского сельского поселения;

1.8 на первоочередной прием органами местного самоуправления Култаевского сельского поселения, организациями, полностью или частично находящимися в муниципальной собственности Култаевского сельского поселения, а также организациями независимо от форм собственности, финансируемыми за счет средств бюджета Култаевского сельского поселения либо имеющими льготы по уплате налогов (сборов) в части, зачисляемой в бюджет Култаевского сельского поселения;

1.9 обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе администрации Култаевского сельского поселения, главам сельских поселений (главам администраций сельских поселений), руководителям учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, расположенных на территории Култаевского сельского поселения;

1.10 избирать и быть избранным в комиссию (рабочую группу);1.11 вносить предложения по проекту повестки дня, порядку обсуждения и

по существу рассматриваемых Советом депутатов вопросов;1.12 ставить вопрос о самороспуске Совета депутатов;1.13 вносить проекты решений Совета депутатов, изменения, дополнения и

поправки к ним, предложения по совершенствованию правового регулирования на территории Култаевского сельского поселения, об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых решений Совета депутатов, а также о

Page 30: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

необходимости проведения контроля за исполнением решений Совета депутатов;1.14 требовать обсуждения на заседании Совета депутатов актуального или

иного вопроса местного значения;1.15 оглашать имеющие местное значение обращения населения

Култаевского сельского поселения, общественных объединений;1.16 знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать

текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Совета депутатов;

1.17 объединяться в депутатские группы.2. По всем вопросам, связанным с осуществлением депутатской

деятельности, депутат Совета депутатов пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Култаевского сельского поселения.

3. Депутат Совета депутатов имеет право на защиту чести и достоинства в связи с осуществлением депутатских полномочий.

Депутат Совета депутатов обладает иными правами в соответствии с законодательством.

4. Депутат Совета депутатов обязан:4.1 лично участвовать в заседаниях Совета депутатов, работе органов Совета

депутатов, членом которых он является. При невозможности присутствовать на заседаниях Совета депутатов, на заседаниях органов Совета депутатов, членом которых он является, депутат Совета депутатов заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Совета депутатов, либо председателя комиссий, председателя рабочей группы и иного органа Совета депутатов;

4.2 выполнять поручения Совета депутатов, органов Совета депутатов, членом которых он является;

4.3 соблюдать правила депутатской этики: не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, не использовать заведомо ложную информацию, не призывать к незаконным действиям;

4.4 соблюдать настоящий Регламент;4.5 не допускать индивидуальных и коллективных действий, направленных

на срыв проведения заседаний Совета депутатов (комитетов, рабочих групп): уход из зала заседания по мотивам, не признанным уважительными;

4.6 поддерживать связь с избирателями;4.7 иные обязанности, установленные законодательством и нормативными

правовыми актами Култаевского сельского поселения.5. Полномочия депутата Совета депутатов не подлежат передаче другому

лицу.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Совета депутатов депутатской деятельности

Page 31: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия без отрыва от основной деятельности.

Статья 27. Формы депутатской деятельности

1. Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:а) участие в заседаниях Совета депутатов;б) участие в работе комиссий и рабочих групп;в) исполнение поручений Совета депутатов, его комиссий и рабочих групп;г) работа с избирателями;д) участие в работе депутатского объединения и иного органа Совета

депутатов.2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, не

запрещенных Конституцией РФ, федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Култаевского сельского поселения

Статья 28. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Прием населения осуществляется депутатами Совета депутатов в соответствии с установленным ими графиком, опубликованным в средствах массовой информации и размещенным на официальном сайте Култаевского сельского поселения.

2. Депутат Совета депутатов принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:

- рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, по итогам рассмотрения которых дает письменный, обоснованный ответ по каждому поступившему предложению, заявлению, жалобе;

- способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

- ведет прием граждан;- изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в

органы государственной власти, органы местного самоуправления, политические и общественные объединения.

3. Все предложения, заявления и жалобы, поступающие в адрес депутата, регистрируются в специальном журнале и направляются депутатам или председателям соответствующих комиссий в зависимости от поставленных вопросов, для проведения работы.

Статья 29. Право депутата Совета депутатов на получение и распространение информации

1. При обращении депутата на территории муниципального образования в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации должностные лица обеспечивают депутата по вопросам его депутатской

Page 32: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

деятельности консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, соучредителем которых являются органы местного самоуправления поселения.

3. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня.

4. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

Статья 30. Депутатские объединения

1. Депутатскими объединениями в Совете депутатов являются депутатские группы.

Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения. Депутатское объединение включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. В депутатское объединение могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, являющиеся сторонниками политической партии.

Депутат Совета депутатов, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий в депутатское объединение, может быть членом только той политической партии, в депутатское объединение которой он входит.

2. Депутатское объединение в Совете депутатов имеет право:проводить мероприятия для обмена мнениями по вопросам,

рассматриваемым Советом депутатов,вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений (в том числе

альтернативные) в порядке, установленном настоящим Регламентом,проводить обсуждение кандидатур для избрания во все органы Совета

депутатов,по любым вопросам повестки заседания Совета депутатов требовать

предоставления слова на заседании Совета депутатов депутатам, входящим в состав объединения,

выступать, в том числе на заседании Совета депутатов, с вопросами, депутатскими запросами и обращениями,

принимать участие в заседаниях комитетов, иных органов Совета депутатов с правом совещательного голоса,

осуществлять иные правомочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

3. Депутатские объединения обладают в Совете депутатов равными правами по отношению друг к другу.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими

Page 33: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

самостоятельно.4. Объединения депутатов создаются численностью не менее 3 человек.По факту создания депутатского объединения Советом депутатов

принимается решение, что подтверждает регистрацию депутатского объединения.Для создания (регистрации) депутатского объединения в Совет депутатов

члены депутатского объединения направляют выписку из протокола собрания депутатов о создании депутатского объединения, о персональном составе депутатского объединения на момент создания депутатского объединения.

О прекращении своей деятельности депутатское объединение письменно извещает Земское Собрание Пермского муниципального района.

5. По решению Совета депутатов депутатскому объединению предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, компьютерной, копировальной и иной оргтехникой, в здании, в котором проводятся заседания Совета депутатов и его органов.

ГЛАВА 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Статья 31. Организация контроля

1. Совет депутатов через создаваемые им органы, наделенные необходимыми полномочиями, осуществляет контроль за соблюдением на территории поселения собственных правовых актов в соответствии с Положением о контроле за исполнением правовых актов Совета депутатов.

2. Ответственность за состояние контрольной деятельности в Совете депутатов по соответствующим направлениям несут председатели комиссий Совета депутатов.

3. Состояние контроля за выполнением решений Совета депутатов периодически обсуждается на его заседаниях.

4. Депутат Совета депутатов обеспечивается необходимой информацией о деятельности Совета депутатов.

5. Совет депутатов и его комиссии по вопросам, входящим в их компетенцию, вправе заслушать отчет главы поселения или иных должностных лиц местного самоуправления.

6. Представление отчета (информации) осуществляется в срок, определенный соответствующим правовым актом.

Письменный отчет или информация должны, как правило, содержать основания представления со ссылкой на соответствующие правовые акты, изложение основного информационного материала, выводы, предложения, рекомендации или просьбы. Информация по вопросам исполнения решений должна носить систематизированный характер, содержать сравнительный анализ и оценку эффективности проведенных и планируемых мероприятий.

7. Предварительная подготовка к рассмотрению вопроса об отчете или информации производится комиссиями Совета депутатов или специально созданными Советом депутатов рабочими группами. Рассмотрение вопросов на

Page 34: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

заседаниях комиссий (рабочих групп) производится в соответствии с их регламентами.

По итогам рассмотрения вопроса на заседании комиссия (рабочая группа) готовит проект решения Совета депутатов по отчету или информации и вносит его на рассмотрение Совета депутатов в установленном порядке.

Проект решения может содержать одно из следующих решений:- отчет утвердить (отклонить);- информацию принять к сведению.8. Обсуждение вопроса на заседании Совета депутатов начинается с доклада

соответствующего должностного лица. По окончании выступления докладчику могут быть заданы вопросы по существу обсуждаемой проблемы. При этом прения по информации не открываются.

ГЛАВА 7. ИЗМЕНЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ

Статья 32. Контроль, за соблюдением Регламента Совета депутатов и ответственность за его нарушение

1. Контроль, за соблюдением Регламента Совета депутатов и определение меры ответственности за его нарушение возлагается на председателя Совета депутатов и постоянные комиссии Совета депутатов, которые представляют предложения по соблюдению и обеспечению Регламента.

2. Решения, принятые с нарушением Регламента, недействительны с момента их принятия.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Ответственность депутата Совета депутатов

1. За пропуск заседаний без уважительных причин более трех раз Совет депутатов имеет право применить к депутату Совета депутатов следующие меры воздействия:

- доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях Совета депутатов, его комитетов (рабочих групп);

- лишение депутата Совета депутатов возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью за время пропуска заседаний.

Пропуском без уважительной причины будет считаться любое отсутствие депутата на Совете депутатов, за исключением болезни и командировки, что должно быть подтверждено документально.

2. За несоблюдение настоящего Регламента и правил депутатской этики, председательствующий вправе предупредить депутата, а в случае повторного нарушения - лишить его права выступления в течение всего заседания.

Page 35: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

3. При нарушении депутатом Совета депутатов порядка на заседании Совета депутатов, заседании комиссии, заседании рабочей группы к нему применяются следующие меры воздействия:

- призыв к порядку;- призыв к порядку с занесением в протокол;- порицание.4. Призвать к порядку вправе только председатель Совета депутатов, глава

Култаевского сельского поселения либо председательствующий на заседании.Депутат Совета депутатов призывается к порядку, если он:- выступает без разрешения председательствующего на заседании,- допускает в речи оскорбительные выражения,- перемещается по залу в момент подсчета голосов.5. Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том

же заседании был однажды призван к порядку.6. Порицание выносится Советом депутатов большинством голосов от

установленного числа депутатов по предложению председательствующего и без дебатов.

Порицание выносится депутату, который:- после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет

требования главы поселения;- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял

попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;- оскорбил Совет депутатов или главу поселения.7. Депутат может быть освобожден от взыскания, если он своевременно

принес публичные извинения.8. О депутате Совета депутатов, нарушившем обязанности, установленные

настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, по решению Совета депутатов может быть сделано сообщение в средствах массовой информации для сведения избирателей.

9. Систематическое невыполнение депутатских обязанностей является основанием для принятия решения об организации отзыва депутата в порядке, установленном Уставом Култаевского сельского поселения.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Решение о привлечении депутата к ответственности принимается на заседании Совета депутатов по представлению главы поселения или председателя комиссии, большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 34. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент

Page 36: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

1. Очередной созыв Совета депутатов вправе принять большинством голосов от установленного числа депутатов новую редакцию Регламента.

2. Последующие изменения осуществляются в случае необходимости приведения настоящего Регламента в соответствие с законодательством Российской Федерации, большинством голосов от установленного числа депутатов.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 35. Смета расходов Совета депутатов

1. Смета расходов, связанных с деятельностью Совета депутатов, рабочих органов и депутатов, утверждается Советом депутатов в рамках местного бюджета.

2. Об исполнении сметы по истечении финансового года глава поселения представляет Совету депутатов отчет.

3. Отчет утверждается решением Совета депутатов.

Page 37: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Приложение 1 к Регламенту

________________________________________ (ФИО)депутат Совета депутатовКултаевского сельского поселения__ созыва от избирательного округа № ___ _____________________________ (подпись депутата)

БЮЛЛЕТЕНЬОТКРЫТОГО ПОИМЕННОГО ГОЛОСОВАНИЯ

по вопросу«__________________________________________________________________»

«___» _________________ 20___ г. с. Култаево

┌────────┐ │ ЗА │ └────────┘

_____________________________________________

┌────────┐ │ ПРОТИВ │ └────────┘ (наименование вопроса)

_____________________________________ Порядок заполнения бюллетеня: Заполнение бюллетеня производится депутатом Совета депутатов Култаевского сельского поселения путем нанесения любого знака в квадрате, содержащем вариант ответа («за» либо «против»), в пользу которого сделан выбор. Если голосующий вычеркнул оба этих слова, это означает, что он воздержался от голосования. Бюллетень, в котором голосующий оставил оба этих слова, как и

Page 38: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

бюллетень, по которому голосующего установить невозможно, при подсчете голосов не учитывается. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы.

Приложение 2к Регламенту

________________________________________ (ФИО) - депутат Совета депутатов Култаевского сельского поселения__ созыва от избирательного округа № ________________________________ (подпись депутата)

БЮЛЛЕТЕНЬОТКРЫТОГО ПОИМЕННОГО ГОЛОСОВАНИЯ

по вопросу«_________________________________________________________________»

«___» _________________ 20___ г. с. Култаево

Перечень альтернативных вариантов (ФИО кандидатов), вносимых в бюллетень: ┌───────────┐1. __________________________________________________ │ │ └───────────┘ ┌───────────┐2. __________________________________________________ │ │ └───────────┘ ┌───────────┐3. __________________________________________________ │ │ └───────────┘.... ┌───────────┐Против всех _________________________________________ │ │ └───────────┘ ___________________________________ Порядок заполнения бюллетеня: Заполнение бюллетеня производится депутатом Совета депутатов Култаевского сельского поселения путем нанесения любого знака в квадрате, относящемся к

Page 39: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

варианту ответа (ФИО кандидата), в пользу которого сделан выбор, либо к позиции «Против всех». Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы и бюллетени, в которых оставлены два и более варианта ответа (кандидатуры на должность). Варианты ответа (ФИО кандидата), дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.

31.10.2018 № 10

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 20 статьи 5 Устава Култаевского сельского поселения,Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Утвердить проект решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения» в первом чтении, согласно приложению.

2. Создать рабочую группу для подготовки проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения» к рассмотрению во втором чтении в составе:

- С.К.Морозов – глава поселения;- А.И. Старцев – председатель постоянной депутатской комиссии по

социальной политике и благоустройству;- А.Н. Шилов – член постоянно действующей комиссии по социальной

политике и благоустройству;

Р Е Ш Е Н И ЕСОВЕТА ДЕПУТАТОВ

КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

О проекте решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения», утвержденные решением Совета депутатов от 23.06.2016 № 207

Page 40: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

- Е.Н. Денисенко – член постоянно действующей комиссии по правовым вопросам;

- Е.В. Ломаева – ведущий специалист по правовым вопросам.3. Установить срок внесения поправок и дополнений к проекту решения «О

внесении изменений и дополнений в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения» до «27» ноября 2018 года.

4. Рабочей группе предоставить проект решения «О внесении изменений и дополнений в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения» для рассмотрения во втором чтении в срок до «10» декабря 2018 года.

5. Рассмотреть проект решения «О внесении изменений и дополнений в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения» во втором чтении до «30» декабря 2018 года.

6. Настоящее решение опубликовать в Бюллетене муниципального образования «Култаевское сельское поселение» и на официальном сайте Култаевского сельского поселения (www . kultaevo . permraion . ru ).

7. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава поселения С.К.Морозов

Page 41: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Приложение к решению Совета депутатов

от 31.10.2018 № 10

Проект решения Совета депутатов Култаевского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Правила содержания и

благоустройства территории Култаевского сельского поселения»

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 20 статьи 5 Устава Култаевского сельского поселения,Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Внести изменения и дополнения в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов от 23.06.2016 № 207, согласно приложению.

2. Настоящее решение опубликовать в Бюллетене муниципального образования «Култаевское сельское поселение» и на официальном сайте Култаевского сельского поселения (www . kultaevo . permraion . ru ).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава поселения С.К. Морозов

Page 42: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Приложение к решению Совета депутатов

от 31.10.2018 № 10

Изменения и дополненияв Правила содержания и благоустройства территории

Култаевского сельского поселения

1. пункт 2.6 дополнить подпунктами следующего содержания: «2.6.11 В летний период, помимо уборки в границах, принадлежащих им на

праве собственности или ином вещном праве земельных участков, осуществлять выкос сорной травы.

2.6.12 Содержать в надлежащем состоянии декоративную подсветку зданий и всех элементов внешнего благоустройства.

2.6.13 Осуществлять оформление фасадов домов, зданий и сооружений, витрин торговых предприятий по эскизам, согласованным с администрацией муниципального образования.

2.6.14 Обеспечивать своевременную уборку, очистку и поливку улиц, а также вывоз мусора, отходов производства и потребления и прочих предметов.

2.6.15 Своевременно убирать скопления снега и снеголедовых образований с крыш домов, зданий.

2.6.16 Устранять последствия снегопадов, гололедицы, ветровалов зеленых насаждений.

2.6.17 Обеспечить освещение с наступлением темноты указателей улиц, номерных знаков домов, арок, подъездов, тамбуров, лестничных клеток. Лестничные клетки, не имеющие естественного освещения, должны освещаться круглосуточно.

2.6.18 Входные (участки входов в здания) группы зданий жилого и общественного назначения должны быть оборудованы осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.),

2.6.19 Обеспечивать содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию зданий, проведение текущего и капитального ремонта. Ремонт, окраска зданий,

Page 43: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

домовладений выполняются за счет средств и силами их собственников и балансодержателей или строительными организациями в договорном порядке».

2. подпункт 2.6.4 дополнить следующим предложением: «Установка всякого рода вывесок разрешена только после согласования эскизов с администрацией поселения».

3. подпункт 2.6.5 изложить в новой редакции: «Своевременно производить работы по ремонту и покраске элементов зданий, фасадов зданий и сооружений, ограждений, экранов балконов и лоджий, рекламных установок, щитов, вывесок и витрин, указателей торговых павильонов и палаток, остановочных павильонов, асфальтовых и других покрытий дворовых и уличных территорий».

4. пункт 2.13 дополнить подпунктами следующего содержания:«2.13.30 переоборудование балконов и лоджий, перепланировка квартир.2.13.31 раскопки на территории населенных пунктов.2.13.32 изменение окраски фасадов и сооружений, входных дверей,

элементов благоустройства.2.13.33 перепланировки объектов соцкультбытового назначения и

производственных помещений.2.13.34 загромождение и засорение дворовых территорий металлическим

ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами».

5. пункт 2.27 дополнить абзацами следующего содержания: «В зонах, где имеет место интенсивное пешеходное движение, рекомендуется отказаться от использования (или свести к минимуму) химических реагентов, наносящих ущерб здоровью человека и животных, растениям, обуви.

В первую очередь при гололеде целесообразно посыпать спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.

Тротуары рекомендуется посыпать сухим песком без хлоридов».

6. пункт 2.33 первое предложение изложить в новой редакции: «Чистку от снега крыш и удаление сосулек рекомендуется производить с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте».

7. пункт 3.1 изложить в новой редакции: «Территория Култаевского поселения должна быть максимально легко доступна для большого числа жителей, в том числе и для маломобильных групп населения. При осуществлении благоустройства на территории поселения должны учитываться потребности людей с ограниченными возможностями. Социальные объекты, общественные здания и сооружения, жилая среда должна быть с планировочными элементами, доступными инвалидам, маломобильным группам населения и должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством Российской федерации в данной области.

Page 44: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Владельцы производственных, торговых, коммунальных и культурно-бытовых зданий обязаны обеспечивать содержание в чистоте и исправном состоянии входов, въездов для инвалидов, цоколей, витрин, витражей, вывесок и других устройств своих организаций, освещение витрин в вечернее время».

8. пункт 3.32 дополнить абзацем следующего содержания: «Работы по реконструкции объектов, новые посадки деревьев и кустарников на территориях улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры необходимо производить по проектам, согласованным с администрацией Култаевского сельского поселения».

9. пункт 3.35 дополнить подпунктами следующего содержания: «3.35.8 доводить до сведения администрации Култаевского сельского поселения об обнаружении признаков повреждений деревьев, обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях.

10. подпункт 3.35.6 изложить в новой редакции: «своевременно осуществлять проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы).

11. Дополнить разделом 7 следующего содержания:«7. Порядок и механизмы общественного участия в процессе

благоустройства. 7.1. К деятельности по благоустройству территорий относится разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства. 7.2. Содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями. 7.3. Участниками деятельности по благоустройству выступают:

- население муниципального образования, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;

- представители администрации Култаевского сельского поселения, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;

- хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Култаевского сельского поселения, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;

Page 45: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

- представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;

- исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;

- иные лица.7.4. Реализация комплексных проектов благоустройства возможно

осуществлять с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Рекомендуется разработка единых или согласованных проектов благоустройства для связанных между собой территорий поселения, расположенных на участках, имеющих разных владельцев.

7.5. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования рекомендуется устанавливать в муниципальной программе по благоустройству территории.

7.6. В качестве приоритетных объектов благоустройства рекомендуется выбирать активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории населенного пункта, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития Култаевского сельского поселения.

7.7. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий, рекомендуется принимать открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующих территорий и иных заинтересованных лиц.

7.8. Формы общественного участия7.8.1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в

процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства могут использоваться следующие формы:

- совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;

- определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);

- обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;

Page 46: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

- консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;

- консультации по предполагаемым типам озеленения;- консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного

оборудования;- участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами,

ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;

- одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;

- осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);

- осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).

7.8.2. При реализации проектов рекомендуется информировать общественность о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.

7.8.3. Информирование может осуществляться путем:- создания единого информационного интернет-ресурса (сайта или

приложения) который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению "онлайн" участия и регулярном информировании о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;

- работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;

- вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиника, дома культуры, библиотеки, дом спорта), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);

- информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий,

Page 47: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;

- индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;

- установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет, установка стендов с генпланом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большого количества людей;

- использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;

- установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой территории, общественной территории). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.

7.9. Механизмы общественного участия.7.9.1. Обсуждение проектов рекомендуется проводить в интерактивном

формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

7.9.2. Рекомендуется использовать следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.

7.9.3. По итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений рекомендуется сформировать отчет, и выложить в публичный доступ как на информационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте Култаевского сельского поселения для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе.

7.9.4. Для обеспечения квалифицированного участия целесообразно заблаговременно до проведения самого общественного обсуждения публиковать достоверную и актуальную информацию о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект.

7.9.5. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также

Page 48: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в администрацию Култаевского поселения.

Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

7.10. В реализации комплексных проектов благоустройства рекомендуется вовлечение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в различных сферах.

Page 49: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

31.10.2018 № 11

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Култаевского сельского поселенияСовет депутатов РЕШАЕТ:

1. Провести 20 ноября 2018 года публичные слушания по теме: «Обсуждение проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов от 23.06.2016 № 207» в 19.00 часов по адресу: ул. Р.Кашина 89 (МУ Култаевская сельская библиотека).

2. Утвердить состав организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний:

- С.К.Морозов – глава поселения;- А.И. Старцев – председатель постоянной депутатской комиссии по

социальной политике и благоустройству;- А.Н. Шилов – член постоянно действующей комиссии по социальной

политике и благоустройству;

Р Е Ш Е Н И ЕСОВЕТА ДЕПУТАТОВ

КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

О публичных слушаниях по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов от 23.06.2016 № 207»

Page 50: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

- Е.Н. Денисенко – член постоянно действующей комиссии по правовым вопросам;

- Е.В. Ломаева – ведущий специалист по правовым вопросам.3. Утвердить порядок учета предложений и по вышеуказанному проекту

решения Совета депутатов и участия граждан в его обсуждении согласно приложению 1 настоящего решения.

4. Настоящее решение опубликовать в Бюллетене муниципального образования «Култаевское сельское поселение» и на официальном сайте Култаевского сельского поселения (www . kultaevo . permraion . ru ).

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по социальной политике и благоустройству А.И. Старцева.

Глава поселения С.К. Морозов

Page 51: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Приложение 1к решению Совета депутатов

от 31.10.2018 № 11

ПОРЯДОК УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В

ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ

РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 23.06.2016 № 207»

1. Предложения к проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Правила содержания и благоустройства территории Култаевского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов от 23.06.2016 № 207» (далее – проект решения Совета депутатов) принимаются от граждан, постоянно проживающих на территории Култаевского сельского поселения и достигших 18 лет.

2. Предложения граждан принимаются со дня опубликования проекта решения Совета депутатов по «27» ноября 2018 года. Предложения граждан, направляемые по истечении указанного срока, не рассматриваются.

3. Предложения граждан вносятся только в отношении правовых норм, содержащихся в проекте решения Совета депутатов.

4. Предложения направляются в письменном виде по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Предложения к проекту решения Совета депутатов принимаются организационным комитетом по подготовке и организации проведения публичных слушаний в рабочие дни с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 по адресу: ул. Р.Кашина, д. 87, с. Култаево, тел. 2948-248, 2948-255, либо направляются по почте по указанному адресу с пометкой на конверте «В организационный комитет по подготовке и организации проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов.

6. Участие граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов, принятие и рассмотрение поступивших предложений проводится в порядке, установленном Положением о публичных (общественных) слушаниях в Култаевском сельском поселении.

Page 52: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

Приложениек порядку учета предложения

по проекту решения Совета депутатов

Пункт Редакция проекта решения

Предлагаемая редакция

Обоснование

Фамилия, имя, отчество гражданина_____________________________________Год рождения________________________________________________________Адрес места жительства________________________________________________

Личная подпись и дата_______________________________________________

Page 53: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

31.10.2018 № 12

В соответствии с частью 2 статьи 26 Регламента Совета депутатов Култаевского сельского поселения,

Совет депутатов РЕШАЕТ: 1. Создать (зарегистрировать) в Совете депутатов 3 созыва Култаевского

сельского поселения депутатскую группу «Единая Россия» в следующем составе:- Светлана Владимировна Теплоухова – председатель постоянно

действующей комиссии по правовым вопросам;- Лариса Анатольевна Ташкинова – член постоянно действующей комиссии

по социальной политике и благоустройству.2. Утвердить председателем депутатской группы – Л.А. Ташкинову;заместителем председателя депутатской группы – С.В. Теплоухову.3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава поселения С.К. Морозов

Р Е Ш Е Н И ЕСОВЕТА ДЕПУТАТОВ

КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

О создании (регистрации) депутатской группы в Совете депутатов 3 созыва Култаевского сельского поселения

Page 54: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

31.10.2018 № 13

В соответствии с п. 1, 9, 12, 14 ч. 1 и ч. 3 ст. 14, ч.4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 8 ст. 2 Закона Пермского края от 22.12.2014 № 416-ПК «О закреплении дополнительных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермского края "О бюджетном процессе в Пермском крае» и ч.2 ст. 5 Устава муниципального образования Култаевского сельского поселения, в целях повышения эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании Култаевского сельского поселения, Совет Депутатов Култаевского сельского поселения решил:

1. Передать на уровень Пермского муниципального района полномочия в части организации и ведения бухгалтерского (бюджетного), статистического, налогового учета, отчетности и планирования по следующим вопросам местного значения Култаевского сельского поселения:

1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

1.2. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.3. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.4. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения

Р Е Ш Е Н И ЕСОВЕТА ДЕПУТАТОВ

КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

О передаче части полномочий по вопросам местного значения

Page 55: kultaevo.permraion.rukultaevo.permraion.ru/sites/default/files/file/byulleten_no_77_10…  · Web view- решение Совета депутатов от 25.05.2016 года №

официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

2. Срок, на который передаются полномочия, устанавливается Соглашением о передаче полномочий.

3. Осуществление передаваемых полномочий обеспечивается за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Култаевского сельского поселения в бюджет Пермского муниципального района.

4. Объем передаваемых средств определяется в порядке, установленном Соглашением о передаче полномочий.

5. Поручить администрации Култаевского сельского поселения заключить Соглашения о передаче полномочий с администрацией Пермского муниципального района.

6. Предоставить главе поселения право подписать от имени администрации Култаевского сельского поселения Соглашение о передаче полномочий с администрацией Пермского муниципального района.

7. Настоящее решение опубликовать в Бюллетене муниципального образования «Култаевское сельское поселение» и на официальном сайте Култаевского сельского поселения (www.kultaevo.permraion.ru).

8. Настоящее Решение вступает в силу с 01.02.2019 г, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава поселения С.К. Морозов