Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
STANDAR SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN
Makalah Ini disusun Guna Memenuhi Tugas Mata Kuliah Kajian Kecendrungan Pendidikan IPA
Dosen : Prof. Sukardjo
Disusun Oleh :
Laila Rina Munajah (08312241024)
Lutfaatul Atika Ningrum (08312241026)
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN ALAM
FAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
2011
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Adanya otonomi daerah/desentralisasi menimbulkan penyelenggaraan pendidikan
yang memiliki tujuan pendidikan nasional yang disesuaikan dengan kekhasan kondisi dan
potensi daerah, satuan pendidikan dan peserta didik. Oleh sebab itu kurikulum disusun
oleh satuan pendidikan untuk memungkinkan penyesuaian program pendidikan dengan
kebutuhan dan potensi yang ada di daerah. Kurikulum yang sesuai dengan keadaan ini
adalah Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) yang mengacu pada standar
nasional pendidikan untuk menjamin pencapaian tujuan nasional. Standar nasional
pendidikan ada 8, yaitu sebagai berikut :
Standar Isi
Standar Proses
Standar Kompetensi Lulusan
Standar tenaga kependidikan
Standar Sarana dan Prasarana
Standar pengelolaan
Standar Pembiayaan
Standar Penilaian Pendidikan
Pelaksanaan pendidikan nasional harus menjamin pemerataan dan peningkatan
mutu pendidikan di tengah perubahan global agar warga Indonesia menjadi manusia yang
bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, cerdas, produktif, dan berdaya
saing tinggi dalam pergaulan nasional maupun internasional. Untuk menjamin
tercapainya tujuan pendidikan tersebut, Pemerintah telah mengamanatkan penyusunan
delapan standar nasional pendidikan sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Standar
nasional pendidikan adalah kriteria minimum tentang sistem pendidikan di seluruh
wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia.Pelaksanaan pembelajaran dalam
pendidikan nasional berpusat pada peserta didik agar dapat:
(a) belajar untuk beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,
(b) belajar untuk memahami dan menghayati,
(c) belajar untuk mampu melaksanakan dan berbuat secara efektif,
(d) belajar untuk hidup bersama dan berguna bagi orang lain, dan
(e) belajar untuk membangun dan menemukan jati diri melalui proses belajar yang aktif,
kreatif, efektif, dan menyenangkan.
Untuk menjamin terwujudnya hal tersebut diperlukan adanya sarana dan prasarana
yang memadai. Sarana dan prasarana yang memadai tersebut harus memenuhi ketentuan
minimum yang ditetapkan dalam standar sarana dan prasarana.Standar sarana dan
prasarana ini untuk lingkup pendidikan formal, jenis pendidikan umum, jenjang
pendidikan dasar dan menengah yaitu: Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI),
Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs), dan Sekolah Menengah
Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA). Hal inilah yang mendasari pembahasan dalam
makalah yang berjudul “Standar Sarana dan Prasarana”, yang terdiri dari pengertian,
jenis, dasar hukum, kriteria umum, serta administrasi sarana dan prasarana.
B. Rumusan Masalah
Apakah yang dimaksud dengan standar sarana dan prasarana pendidikan ?
Bagaimana sarana dan prasarana yang menunjang dalam pendidikan khususnya bidang sains?
C. Tujuan
Untuk mengetahui pengertian dari sarana dan prasarana pendidikan
Untuk mengetahui sarana dan prasaran pendidikan yang menunjang khususnya dalam bidang
sains
BAB II
PEMBAHASAN
1. Pengertian Standar Sarana dan Prasarana Pendidikan
Dalam buku M. Ali Sabri yang berjudul “Ilmu Pendidikan” disebutkan bahwa
menurut para ahli pendidikan ada lima factor yang dapat mempengaruhi proses belajar
mengajar, kelima factor tersebut yaitu pendidik, peserta didik, tujuan, alat dan
lingkungan. Ketidakadaan salah satu dari faktor tersebut menyebabkan proses belajar
mengajar tidak dapat dilaksanakan. Bahkan walaupun kelima faktor tersebut ada, proses
belajar mengajar masih dapat memperoleh hasil yang minimal. Hasil belajar mengajar
dapat ditingkatkan dengan menggunakan sarana dan prasana penunjang yang tepat.
Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia, “sarana adalah segala sesuatu yang
dapat digunakan sebagai alat dalam mencapai suatu maksud atau tujuan”. Menurut E.
Mulyasa, Sarana pendidikan adalah peralatan dan perlengkapan yang secara langsung
dipergunakan dan menunjang proses pendidikan, khususnya proses belajar, mengajar,
seperti gedung, ruang kelas, meja kursi, serta alat-alat dan media pengajaran”. Menurut
Tim Penyusun Pedoman Pembakuan Media Pendidikan Departemen Pendidikan dan
Kebudayaan, “Sarana pendidikan adalah semua fasilitas yang diperlukan dalam proses
belajar-mengajar, baik yang bergerak maupun yang tidak bergerak agar pencapaian
tujuan pendidikan dapat berjalan dengan lancar, teratur, efektif dan efisien”.
Dari pengertian-pengertian tersebut, maka dapat disimpulkan sarana pendidikan
adalah fasilitas-fasilitas yang digunakan secara langsung dalam proses belajar mengajar
agar tujuan pembelajaran tercapai.
Sedangkan pengertian prasarana berdasarkan kamus besar bahasa Indonesia yaitu
“segala sesuatu yang merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses”.
Menurut Ibrahim Bafadal bahwa “prasarana pendidikan adalah semua perangkat
kelengkapan dasar yang secara tidak langsung menunjang pelaksanaan proses pendidikan
di sekolah”. Jadi, dari pengertian tersebut dapat disimpulkan prasarana pendidikan
merupakan segala sesuatu yang secara tidak langsung menunjang proses pendidikan.
Sarana dan prasarana pendidikan menjadi penting karena mutu pendidikan dapat
ditingkatkan melalui pengadaan sarana dan prasarana. Pemerintah melalui menteri
pendidikan menerbitkan peraturan pemerintah No. 24 tahun 2007 tentang standar sarana
dan prasarana. Standar sarana dan prasarana berdasarkan PP No.19 tahun 2005 tentang
standar nasional pendidikan merupakan standar nasional pendidikan yang berkaitan
dengan kriteria minimal tentang ruang belajar, tempat berolahraga, tempat beribadah,
perpustakaan, laboratorium, bengkel kerja, tempat bermain, tempat berkreasi dan
berekreasi, serta sumber belajar lain, yang diperlukan untuk menunjang proses
pembelajaran, termasuk penggunaan teknologi informasi dan komunikasi. Standar sarana
dan prasarana ini mencakup :
1. Kriteria minimum sarana yang terdiri dari perabot, peralatan pendidikan, media
pendidikan, buku dan sumber belajar lainnya, teknologi informasi dan komunikasi,
serta perlengkapan lain yang wajib dimiliki oleh setiap sekolah / madrasah,
2. Kriteria minimum prasarana yang terdiri dari lahan, bangunan, ruang-ruang, dan
instalasi daya dan jasa yang wajib dimiliki oleh setiap sekolah / madrasah.
2. Jenis sarana dan prasarana
Fasilitas atau benda-benda sarana pendidikan dapat ditinjau dari fungsi, jenis atau
sifatnya, yaitu:
1. Ditinjau dari fungsinya terhadap PBM, prasarana pendidikan berfungsi tidak langsung
(kehadirannya tidak sangat menentukan). Sedangkan sarana pendidikan berfungsi
langsung (kehadirannya sangat menentukan) terhadap PBM.
2. Ditinjau dari jenisnya, fasilitas pendidikan dapat dibedakan menjadi fasilitas fisik dan
fasilitas nonfisik.
3. Ditinjau dari sifat barangnya, benda-benda pendidikan dapat dibedakan menjadi barang
bergerak dan barang tidak bergerak, yang kesemuanya dapat mendukung
pelaksanaan tugas.
Secara singkat ketiga tinjauan fasilitas atau benda-benda pendidikan tersebut
dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Ditinjau dari fungsinya terhadap Proses Belajar Mengajar (PBM), prasarana
pendidikan berfungsi tidak langsung (kehadirannya tidak sangat menentukan).
Termasuk dalam prasarana pendidikan adalah tanah, halaman, pagar, tanaman,
gedung/bangunan sekolah, jaringan jalan, air, listrik, telepon, serta perabot/mobiler.
Sedangkan sarana pendidikan berfungsi langsung (kehadirannya sangat menentukan)
terhadap PBM, seperti alat pelajaran, alat peraga, alat praktek dan media pendidikan.
2. Ditinjau dari jenisnya, fasilitas pendidikan dapat dibedakan menjadi fasilitas fisik dan
fasilitas nonfisik. Fasilitas fisik atau fasilitas material yaitu segala sesuatu yang
berwujud benda mati atau dibendakan yang mempunyai peran untuk memudahkan
atau melancarkan sesuatu usaha, seperti kendaraan, mesin tulis, komputer, perabot,
alat peraga, model, media, dan sebagainya. Fasilitas nonfisik yakni sesuatu yang bukan
benda mati, atau kurang dapat disebut benda atau dibendakan, yang mempunyai
peranan untuk memudahkan atau melancarkan sesuatu usaha seperti manusia, jasa,
uang.
3. Ditinjau dari sifat barangnya, benda-benda pendidikan dapat dibedakan menjadi barang
bergerak dan barang tidak bergerak, yang kesemuanya dapat mendukung pelaksanaan
tugas.
a. Barang bergerak atau barang berpindah/dipindahkan dikelompokkan menjadi barang
habis-pakai dan barang tak habis pakai.
1) Barang habis-pakai ialah barang yang susut volumenya pada waktu
dipergunakan, dan dalam jangka waktu tertentu barang tersebut dapat susut
terus sampai habis atau tidak berfungsi lagi, seperti kapur tukis, tinta, kertas,
spidol, penghapus, sapu dan sebagainya. (Keputusan Menteri Keuangan Nomor
225/MK/V/1971 tanggal 13 April 1971).
2) Barang tak-habis-pakai ialah barang-barang yang dapat dipakai berulang kali
serta tidak susut volumenya semasa digunakan dalam jangka waktu yang relatif
lama, tetapi tetap memerlukan perawatan agar selalu siap-pakai untuk
pelaksanaan tugas, seperti mesin tulis, komputer, mesin stensil, kendaraan,
perabot, media pendidikan dan sebagainya.
b. Barang tidak bergerak ialah barang yang tidak berpindah-pindah letaknya atau tidak
bisa dipidahkan, seperti tanah, bangunan/gedung, sumur, menara air, dan
sebagainya.
Sedangkan jenis-jenis prasarana pendidikan di sekolah bisa diklasifikasikan menjadi
dua macam, yaitu:
1. Prasarana pendidikan yang secara langsung digunakan untuk proses belajar
mengajar, seperti ruang teori, ruang perpustakaan, ruang praktek keterampilan, dan
ruang laboratorium.
2. Prasarana sekolah yang keberadaannya tidak digunakan untuk proses belajar
mengajar, tetapi secara langsung sangat menunjang terjadinya proses belajar
mengajar. Beberapa contoh tentang prasarana sekolah jenis terakhir tersebut di
antaranya adalah ruang kantor, kantin sekolah, tanah dan jalan menuju sekolah,
kamar kecil, ruang usaha kesehatan sekolah, ruang guru, ruang kepala sekolah, dan
tempat parkir kendaraan.
3. Dasar Hukum Standar Sarana dan Prasarana
Standar sarana dan prasarana merupakan kebutuhan utama sekolah yang harus
terpenuhi sesuai dengan amanat Undang – Undang Sistem Pendidikan Nasional No. 20
tahun 2003, PP No 19 tahun 2005, dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 24
tahun 2007. Selain itu, juga harus memenuhi dari ketentuan pembakuan sarana dan
prasarana pendidikan yang telah dijabarkan dalam:
(1) Keputusan Mendiknas Nomor 129a/U/2004 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang
Pendidikan;
(2) Pembakuan Bangunan dan Perabot Sekolah Menengah Pertama Tahun 2004 dari
Direktorat Pembinaan SMP; dan (3) Panduan Pelaksanaan dan Panduan Teknis
Program Subsidi Imbal Swadaya: Pembangunan Ruang Laboratorium Sekolah Tahun
2007 dari Direktorat Pembinaan SMP. Standar sarana dan prasarana pendidikan yang
dimaksudkan di sini baik mengenai jumlah, jenis, volume, luasan, dan Iain-lain sesuai
dengan kategori atau tipe sekolahnya masing-masing.
Landasan hukum dikeluarkannya standar sarana dan prasarana yaitu berdasarkan:
1. Undang – Undang Sistem Pendidikan Nasional No. 20 tahun 2003 Bab XII Pasal 45
tentang Sarana dan Prasarana Pendidikan berbunyi :
(1) Setiap satuan pendidikan formal dan nonformal menyediakan sarana dan
prasarana yang memenuhi keperluan pendidikan sesuai dengan pertumbuhan dan
perkembangan potensi fisik, kecerdasan intelektual, sosial, emosional, dan
kejiwaan peserta didik.
(2) Ketentuan mengenai penyediaan sarana dan prasarana pendidikan pada semua
satuan pendidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut
dengan peraturan pemerintah
2. Peraturan Pemerintah No.19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan
Peraturan pemerintah yang mengatur standar sarana dan prasarana tercantum
dalam peraturan pemerintah No.24 tahun 2007 tentang standar sarana dan prasarana
yang berbunyi:
Pasal 1
(1) Standar sarana dan prasarana untuk sekolah dasar/madrasah ibtidaiyah (SD/MI),
sekolah menengah pertama/madrasah tsanawiyah (SMP/MTs), dan sekolah
menengah atas/madrasah aliyah (SMA/MA) mencakup kriteria minimum sarana
dan kriteria minimum prasarana.
(2) Standar Sarana dan Prasarana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum pada
Lampiran Peraturan Menteri ini.
Pasal 2
Penyelenggaraan pendidikan bagi satu kelompok pemukiman permanen dan
terpencil yang penduduknya kurang dari 1000 (seribu) jiwa dan yang tidak bisa
dihubungkan dengan kelompok yang lain dalam jarak tempuh 3 (tiga) kilo meter
melalui lintasan jalan kaki yang tidak membahayakan dapat menyimpangi standar
sarana dan prasarana sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri ini.
Pasal 3
Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
4. Kriteria Minimum Sarana dan Prasarana
Berdasarkan PP No.24 tahun 2007, beberapa kriteria minimum standar sarana dan
prasarana yaitu sebagai berikut:
a. Lahan
1. Lahan tiap satuan pendidikan harus memenuhi ketentuan rasio luas lahan terhadap
jumlah siswa
2. Lahan terhindar dari potensi bahaya yang mengancam kesehatan dan keselamatan
jiwa, serta memiliki akses untuk penyelamatan dalam keadaan darurat.
3. Kemiringan lahan rata-rata kurang dari 15%, tidak berada di dalam garis sempadan
sungai dan jalur kereta api.
4. Lahan terhindar dari gangguan-gangguan berikut.
a. Pencemaran air, sesuai dengan PP RI No. 20 Tahun 1990 tentang Pengendalian
Pencemaran Air.
b. Kebisingan, sesuai dengan Kepmen Negara KLH Nomor 94/MENKLH/1992
tcntang Baku Mutu Kebisingan.
c. Pencemaran udara, sesuai dengan Kepmen Negara KLH Nomor 02/MEN
KLH/1988 tentang Pedoman Penetapan Baku Mutu Lingkungan.
5. Lahan sesuai dengan peruntukan lokasi yang diatur dalam Peraturan daerah tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota atau rencana lain yang lebih rinci dan
mengikat, dan mendapat izin pemanfaatan tanah dari Pemerintah Daerah setempat.
6. Lahan memiliki status hak atas tanah, dan/atau memiliki izin pemanfaatan dari
pemegang hak atas tanah sesuai ketentuan peraturan perundang-Perundangan yang
berlaku untuk jangka waktu minimum 20 tahun.
b. Bangunan
1. Bangunan gedung untuk setiap satuan pendidikan memenuhi ketentuan rasio
minimum luas lantai terhadap peserta didik seperti tercantum pada lampiran PP
No 24 tahun 2007
2. Untuk satuan pendidikan yang memiliki rombongan belajar dengan banyak peserta
didik kurang dari kapasitas maksimum kelas, lantai bangunan juga memenuhi
ketentuan luas minimum seperti tercantum pada lampiran PP No.24 tahun 2007
3. Bangunan gedung memenuhi ketentuan tata bangunan yang terdiri dari:
a. Koefisien dasar bangunan maksimum 30 %;
b. Koefisien lantai bangunan dan ketinggian maksimum bangunan gedung yang
ditetapkan dalam Peraturan Daerah;
c. Jarak bebas bangunan gedung yang meliputi garis sempadan bangunan gedung
dengan as jalan, tepi sungai, tepi pantai, jalan kereta api, dan/atau jaringan
tegangan tinggi, jarak antara bangunan gedung dengan batas-batas persil, dan
jarak antara as jalan dan pagar halaman yang ditetapkan dalam Peraturan
Daerah.
4. Bangunan gedung memenuhi persyaratan keselamatan berikut.
a. Memiliki struktur yang stabil dan kukuh sampai dengan kondisi pembebanan
maksimum dalam mendukung beban muatan hidup dan beban muatan mati, serta
untuk daerah/zona tertentu kemampuan untuk menahan gempa dan kekuatan
alam lainnya.
b. Dilengkapi sistem proteksi pasif dan/atau proteksi aktif untuk mencegah dan
menanggulangi bahaya kebakaran dan petir.
5. Bangunan gedung memenuhi persyaratan kesehatan berikut.
a. Mempunyai fasilitas secukupnya untuk ventilasi udara dan pencahayaan yang
memadai.
b. Memiliki sanitasi di dalam dan di luar bangunan gedung untuk memenuhi
kebutuhan air bersih, pembuangan air kotor dan/atau air limbah, kotoran dan
tempat sampah, serta penyaluran air hujan.
c. Bahan bangunan yang aman bagi kesehatan pengguna bangunan gedung dan
tidak menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan.
6. Bangunan gedung menyediakan fasilitas dan aksesibilitas yang mudah, aman, dan
nyaman termasuk bagi penyandang cacat.
7. Bangunan gedung memenuhi persyaratan kenyamanan berikut.
a. Bangunan gedung mampu meredam getaran dan kebisingan yang mengganggu
kegiatan pembelajaran.
b. Setiap ruangan memiliki temperatur dan kelembaban yang tidak melebihi kondisi
di luar ruangan.
c. Setiap ruangan dilengkapi dengan lampu penerangan.
8. Bangunan gedung bertingkat memenuhi persyaratan berikut.
a. Maksimum terdiri dari tiga lantai.
b. Dilengkapi tangga yang mempertimbangkan kemudahan, keamanan,
keselamatan, dan kesehatan pengguna.
9. Bangunan gedung dilengkapi sistem keamanan berikut.
a. Peringatan bahaya bagi pengguna, pintu keluar darurat, dan jalur evakuasi jika
terjadi bencana kebakaran dan/atau bencana lainnya.
b. Akses evakuasi yang dapat dicapai dengan mudah dan dilengkapi penunjuk arah
yang jelas.
10. Bangunan gedung dilengkapi instalasi listrik dengan daya minimum 1300 watt.
11. Pembangunan gedung atau ruang baru harus dirancang, dilaksanakan, dan diawasi
secara profesional.
12. Kualitas bangunan gedung minimum permanen kelas B, sesuai dengan PP No. 19
Tahun 2005 Pasal 45, dan mengacu pada Standar PU.
13. Bangunan gedung sekolah baru dapat bertahan minimum 20 tahun.
14. Pemeliharaan bangunan gedung sekolah adalah sebagai berikut.
a. Pemeliharaan ringan, meliputi pengecatan ulang, perbaikan sebagian daun
jendela/pintu, penutup lantai, penutup atap, plafon, instalasi air dan listrik,
dilakukan minimum sekali dalam 5 tahun.
b. Pemeliharaan berat, meliputi penggantian rangka atap, rangka plafon, rangka
kayu, kusen, dan semua penutup atap, dilakukan minimum sekali dalam 20
tahun.
15. Bangunan gedung dilengkapi izin mendirikan bangunan dan izin penggunaan
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
c. Kelengkapan prasarana
Sebuah tingkat satuan pendidikan harus memiliki prasarana yang telah ditetapkan
dalam PP No.24 tahun 2007. Berikut ini kelengkapan prasarana untuk satuan
pendidikan SD/MI, SMP/MTS dan SMA/MAN pendidikan umum:
Sarana dan Prasarana SD/MI SMP/MTs SMA/MA
Ruang Kelas √ √ √
Ruang Perpustakaan √ √ √
Ruang Pimpinan √ √ √
Ruang Guru √ √ √
Ruang UKS √ √ √
Ruang Sirkulasi √ √ √
Ruang Konseling √ √ √
Ruang Organisasi √ √
Ruang Lab IPA √ √
Ruang Lab Fisika √
Ruang Lab Kimia √
Ruang Lab Biologi √
Ruang Lab Komputer √
Ruang Lab Bahasa √
Ruang Tata Usaha √ √
Tempat Beribadah √ √ √
Gudang √ √ √
Tempat Bermain/Olah Raga √ √ √
Kamar Mandi √ √ √
Kelengkapan prasarana tersebut adalah kelengkapan minimal yang harus dimiliki
oleh setiap tingkat satuan pendidikan, artinya setiap tingkat satuan pendidikan dapat
memiliki lebih dari prasarana yang telah ditentukan. Prasarana tersebut dilengkapi
dengan sarana seperti meja, bangku, papan tulis, lemari, buku dan media pembelajaran
lain. Kriteria minimum sarana untuk setiap prasarana tersebut tercantum dalam PP
No.24 tahun 2007 untuk setiap tingkat satuan pendidikan.
Berikut ini adalah beberapa istilah yang berhubungan dengan sarana dan prasarana
sekolah.
Perabot adalah sarana pengisi ruang.
Peralatan pendidikan adalah sarana yang secara langsung digunakan untuk
pembelajaran.
Media pendidikan adalah peralatan pendidikan yang digunakan untuk membantu
komunikasi dalam pembelajaran.
Buku adalah karya tulis yang diterbitkan sebagai sumber belajar.
Buku teks pelajaran adalah buku pelajaran yang menjadi pegangan peserta didik dan
guru untuk setiap mata pelajaran.
Buku pengayaan adalah buku untuk memperkaya pengetahuan peserta didik dan
guru.
Buku referensi adalah buku rujukan untuk mencari informasi atau data tertentu.
Sumber belajar selain buku meliputi jurnal, majalah, surat kabar, poster, situs
(website), dan compact disk.
Bahan habis pakai adalah barang yang digunakan dan habis dalam waktu relatif
singkat seperti kapur
Perlengkapan lain adalah alat mesin kantor dan peralatan tambahan yang digunakan
untuk mendukung fungsi sekolah/madrasah.
Teknologi informasi dan komunikasi adalah satuan perangkat keras dan lunak yang
berkaitan dengan akses dan pengelolaan informasi dan komunikasi.
Lahan adalah bidang permukaan tanah yang di atasnya terdapat prasarana
sekolah/madrasah meliputi bangunan, lahan praktik, lahan untuk prasarana
penunjang, dan lahan pertamanan.
Bangunan adalah gedung yang digunakan untuk menjalankan fungsi
sekolah/madrasah.
Ruang kelas adalah ruang untuk pembelajaran teori dan praktik yang tidak
memerlukan peralatan khusus.
Ruang perpustakaan adalah ruang untuk menyimpan dan memperoleh informasi dari
berbagai jenis bahan pustaka.
Ruang laboratorium adalah ruang untuk pembelajaran secara praktik yang
memerlukan peralatan khusus.
Ruang pimpinan adalah ruang untuk pimpinan melakukan kegiatan pengelolaan
sekolah/madrasah.
Ruang guru adalah ruang untuk guru bekerja di luar kelas, beristirahat, dan
menerima tamu. 21. Ruang tata usaha adalah ruang untuk pengelolaan administrasi
sekolah/madrasah.
Ruang konseling adalah ruang untuk peserta didik mendapatkan layanan konseling
dari konselor berkaitan dengan pengembangan pribadi, sosial, belajar, dan karir.
Ruang UKS adalah ruang untuk menangani peserta didik yang mengalami gangguan
kesehatan dini dan ringan di sekolah/madrasah.
Tempat beribadah adalah tempat warga sekolah/madrasah melakukan ibadah yang
diwajibkan oleh agama masing-masing pada waktu sekolah.
Ruang organisasi kesiswaan adalah ruang untuk melakukan kegiatan kesekretariatan
pengelolaan organisasi peserta didik.
Jamban adalah ruang untuk buang air besar dan/atau kecil.
Gudang adalah ruang untuk menyimpan peralatan pembelajaran di luar kelas,
peralatan sekolah/madrasah yang tidak/belum berfungsi, dan arsip sekolah /
madrasah.
Ruang sirkulasi adalah ruang penghubung antar bagian bangunan sekolah/madrasah.
Tempat berolahraga adalah ruang terbuka atau tertutup yang dilengkapi dengan
sarana untuk melakukan pendidikan jasmani dan olah raga.
Tempat bermain adalah ruang terbuka atau tertutup untuk peserta didik dapat
melakukan kegiatan bebas.
Rombongan belajar adalah kelompok peserta didik yang terdaftar pada satu satuan
kelas.
5. Administrasi Sarana dan Prasarana
Untuk menunjang pelaksanaan pendidikan diperlukan fasilitas pendukung sesuai
dengan kurikulum. Dalam mengelola fasilitas agar berfungsi maksimal, diperlukan aturan
yang jelas dan pengetahuan tentang administrasi sarana dan prasarana. Administrasi sarana
dan prasarana merupakan keseluruhan pengadaan, pendayagunaan dan pengawasan
terhadap sarana dan prasarana. Kegiatan dalam administrasi sarana dan prasarana
pendidikan meliputi:
1. Perencanaan
Merupakan kegiatan penyusunan daftar sarana dan prasarana yang dibutuhkan
sekolah, penyusunan ini didasarkan atas pertimbangan bahwa:
a. Kebutuhan sekolah berkembang;
b. Adanya sarana dan prasarana yang rusak;
c. Untuk persediaan sarana dan prasarana.
2. Pengadaan sarana dan prasarana
Merupakan kegiatan menghadirkan sarana dan prasarana untuk menunjang proses
belajar mengajar. Pengadaan sarana dan prasarana dapat menggunakan dana rutin, dana
dari masyarakat atau dana bantuan dari pemerintah daerah atau anggota masyarakat lain.
Pengadaan sarana dan prasarana dapat dilakukan dengan; pembelian; pembuatan
sendiri; pendaurulangan; hibah; penyewaan dan pinjaman.
3. Penyimpanan
Merupakan kegiatan pengurusan, penyelenggaraan dan pengaturan persediaan
sarana dan prasarana di gudang. Penyimpanan bersifat sementara bertujuan agar sarana
dan prasarana tidak rusak sebelum tiba waktu pemakaiannya. Penyimpanan harus
memperhatikan sifat barang agar tidak rusak selama proses penyimpanan dan tidak
menurunkan nilai guna dari barang.
4. Inventarisasi
Inventarisasi merupakan kegiatan melaksanakan pengurusan, penyelenggaraan,
pengaturan dan pencatatan barang-barang yang menjadi milik sekolah bersangkutan.
Daftar inventaris barang merupakan dokumen yang berisi jenis dan jumlah barang
bergerak maupun tidak bergerak yang menjadi milik dan dikuasai Negara dan di bawah
tanggung jawab sekolah yang bersangkutan.
5. Pemeliharaan
Pemeliharaan merupakan kegiatan pencegahan kerusakan suatu barang.
Pemeliharaan dimulai dari pemakaian barang yaitu dengan menggunakannya hati-hati.
Pemeliharaan yang bersifat khusus harus dilakukan oleh petugas yang mempunyai
keahlian di bidang tersebut. Kegiatan pemeliharaan meliputi:
a. Perawatan
b. Pencegahan kerusakan
c. Penggantian ringan
Pemeliharaan tidak sama dengan rehabilitasi, rehabilitasi merupakan perbaikan
berskala besar dan hanya dilakukan pada waktu tertentu. Pemeliharaan dilakukan secara
kontinu.
6. Penghapusan
Penghapusan ialah kegiatan meniadakan barang-barang milik Negara/daerah dari
daftar inventaris karena barang tersebut dianggap sudah tidak mempunyai nilai guna
atau sudah tidak berfungsi lagi atau pemeliharaannya sudah terlalu mahal.
7. Pengawasan
Pengawasan sarana dan prasarana merupakan kegiatan pengamatan, pemerikasaan
dan penilaian terhadap pelaksanaan administrasi sarana dan prasarana sekolah. Hal ini
untuk menghindari penggelapan, penyimpangan atau penyalahgunaan. Pengawasan
dilakukan untuk mengoptimalkan pemanfaatan sarana dan prasarana tersebut.
Pengawasan dapat dilakukan oleh kepala sekolah atau aparat lain yang berwenang.
6. Sarana Dan Prasarana Dalam Laboratorium IPA
Standar laboratorium IPA diatur dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional no
24 tahun 2007 tanggal 28 Juni 2007. Ruang laboratorium IPA mencakup :
a) Fungsi laboratorium
b) Ukuran laboratorium
c) Fasilitas laboratorium
d) Jenis, rasio dan deskripsi sarana laboratorium IPA
Pengelolaan adalah kegiatan menggerakkan sekelompok orang (SDM), keuangan,
peralatan, fasilitas dan atau segala obyek fisik lainnya secara efektif dan efisien untuk
mencapai tujuan atau sasaran tertentu yang di harapkan secara optimal. Dalam konteks
laboratorium, pengelolaannya menyangkut beberapa aspek yaitu:
I. Perencanaan
Proses pemikiran yang sistematis, analitis, logis tentang kegiatan yang harus
dilakukan, langkah-langkah, metode, sdm, tenaga, dan dana yang dibutuhkan untuk
mencapai tujuan yang telah ditentukan secara efektif dan efisien
II. Penataan
Penataan (ordering) alat / bahan adalah proses pengaturan alat / bahan di
laboratorium agar tertata dengan baik. Dalam menata alat / bahan tersebut berkaitan
erat dengan keteraturan dalam penyimpanan maupun kemudahan dalam
pemeliharaan. Yang harus diketahui sebelum menata alat dan bahan adalah :
• Mengenali alat dan fungsinya
• Mengenali sifat bahan
• Kualitas alat termasuk kecanggihan dan ketelitian
• Keperangkatan
• Nilai/harga alat
• Kualitas alat tersebut dan kelangkaannya
• Bahan dasar penyusun alat
• Bentuk dan ukuran alat
• Bobot/berat alat
Dalam penyimpanan alat dan bahan ada beberapa hal yang harus diperhatikan, yaitu :
Penyimpanan alat
• Alat-alat yang sering digunakan, alat yang boleh diambil sendiri oleh siswa
dan alat- alat yang mahal harganya penyimpanannya dipisah
• Alat-alat untuk percobaan fisika biasanya dikumpulkan menurut golongan
percobaannya
• Alat-alat yang digunakan untuk beberapa jenis percobaan disimpan
tersendiri ditempat khusus.
• Alat-alat untuk percobaan biologi umumnya disimpan menurut judul
percobaan atau dapat dilakukan berdasarkan atas bahan alat
Penyimpanan bahan
• Bahan-bahan yang sering dipakai
• Bahan-bahan yang boleh diambil sendiri seperti larutan encer dari beberapa
spritus, gliserin, minyak, dll
• Bahan yang jarang dipakai
• Bahan-bahan yang berbahaya (beracun, radioaktif, mudah terbakar atau
mudah meledak).
III. Pengadministrasian
Pengadministrasian laboratorium dimaksudkan adalah suatu proses pencatatan
atau inventarisasi fasilitas dan aktifitas laboratorium. Dengan pengadministrasian
yang tepat semua fasilitas dan aktifitas laboratorium dapat terorganisir dengan
sistematis. Dalam pengadministrasian laboratorium hal-hal yang harus dikerjakan
yaitu :
Buku inventarisasi alat
Kartu stok
Daftar alat bahan sesuai LKS
Label
Format permintaan /peminjaman alat
Program semester kegiatan laboratorium
Buku harian kegiatan laboratorium
Jadwal kegiatan laboratorium
IV. Pengamanan, Perawatan Dan Pengawasan
Dalam Pengelolaan laboratorium IPA ada beberapa hal yang harus dilaksanakan
yaitu:
• Sarana pengaman yang diperlukan yaitu :
Saluran air dengan kran dan shower
Saluran gas dengan kran sentral
Jaringan listrik yang dilengkapi dengan sekering atau pemutus arus
Kotak P3K yang berisi lengkap obat
Nomor telepon kantor pemadam kebakaran, rumah sakit, dan dokter
Alat pemadam kebakaran yang siap pakai dan mudah dijangkau
Bak berisi pasir kering dengan sekop
Selimut anti api
Aturan dan tata tertib penanggulangan kecelakaan
• Memelihara kelancaran penggunaan laboratorium dengan cara :
Jadwal penggunaan laboratorium yang jelas
Tata tertib laboratorium yang dilaksanakan dgn tegas
Alat penanggulangan kecelakaan: pemadam kebakaran, kotak p3k, dll dalam
keadaan baik dan dipahami
Menyediakan alat-alat dan bahan yang diperlukan untuk praktikum
Pengawasan dalam laboratorium IPA dilakukan dengan cara membentuk
Organisasi laboratorium IPA, dengan struktur yang terdiri dari :
Kepala sekolah
Wakasek bidang sarana
Wakasek bidang kurikulum
Penanggung jawab teknis laboratorium
Koordinator laboratorium
Laboran
7. Standar Sarana Dan Prasarana Ruang Laboratorium IPA Sekolah Menengah
Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs)
1) Ruang laboratorium IPA berfungsi sebagai tempat berlangsungnya kegiatan
pembelajaran IPA secara praktek yang memerlukan peralatan khusus.
2) Ruang laboratorium IPA dapat menampung minimum satu rombongan belajar.
3) Rasio minimum luas ruang laboratorium IPA 2,4 m2/peserta didik. Untuk rombongan
belajar dengan peserta didik kurang dari 20 orang, luas minimum ruang laboratorium
48 m2 termasuk luas ruang penyimpanan dan persiapan 18 m2. Lebar minimum ruang
laboratorium IPA 5 m.
4) Ruang laboratorium IPA dilengkapi dengan fasilitas untuk memberi pencahayaan yang
memadai untuk membaca buku dan mengamati obyek percobaan.
5) Tersedia air bersih.
Tabel 2. Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Laboratorium IPA
No Jenis Rasio Deskripsi
1 Perabot
1.1 Kursi 1 buah/peserta didik,
ditambah
1 buah/guru
Kuat, stabil, dan mudah dipindahkan.
1.2 Meja peserta 1 buah/7 peserta didik Kuat dan stabil.
No Jenis Rasio Deskripsi
didik
Ukuran memadai untuk menampung kegiatan peserta didik secara berkelompok maksimum 7 orang.
1.3 Meja demonstrasi 1 buah/lab Kuat dan stabil.
Luas meja memungkinkan untuk melakukan demonstrasi dan menampung peralatan dan bahan yang diperlukan.
Tinggi meja memungkinkan seluruh peserta didik dapat mengamati percobaan yang didemonstrasikan.
1.4 Meja persiapan 1 buah/lab Kuat dan stabil.
Ukuran memadai untuk menyiapkan materi percobaan.
1.5 Lemari alat 1 buah/lab Ukuran memadai untuk menampung semua alat.
Tertutup dan dapat dikunci.
1.6 Lemari bahan 1 buah/lab Ukuran memadai untuk menampung semua bahan dan tidak mudah berkarat.
Tertutup dan dapat dikunci.
1.7 Bak cuci 1 buah/2 kelompok, ditambah 1 buah di ruang persiapan.
Tersedia air bersih dalam jumlah memadai.
2 Peralatan Pendidikan
2.1 Mistar 6 buah/lab Panjang minimum 50 cm,
ketelitian 1 mm.
2.2 Jangka sorong 6 buah/lab Ketelitian 0,1 mm.
2.3 Timbangan 3 buah/lab Memiliki ketelitian berbeda.
2.4 Stopwatch 6 buah/lab Ketelitian 0,2 detik.
2.5 Rol meter 1 buah/lab Panjang minimum 5 m,
No Jenis Rasio Deskripsi
ketelitian 1 mm.
2.6 Termometer
100 C
6 buah/lab Ketelitian 0,5 derajat.
2.7 Gelas ukur 6 buah/lab Ketelitian 1 ml.
2.8 Massa logam 3 buah/lab Dari jenis yang berbeda,
minimum massa 20 g.
2.9 Multimeter AC/DC, 10 kilo ohm/volt
6 buah/lab Dapat mengukur tegangan, arus, dan hambatan.
Batas minimum ukur arus
100 mA-5 A.
Batas minimum ukur tegangan untuk DC 100 mV-50 V.
Batas minimum ukur tegangan untuk AC 0-250 V.
2.10 Batang magnet 6 buah/lab Dilengkapi dengan potongan berbagai jenis logam.
2.11 Globe 1 buah/lab Memiliki penyangga dan dapat diputar.Diameter minimum 50 cm.
Dapat memanfaatkan globe yang terdapat di ruang perpustakaan.
2.12 Model tata surya 1 buah/lab Dapat menunjukkan terjadinya gerhana.
Masing-masing planet dapat diputar mengelilingi matahari.
2.13 Garpu tala 6 buah/lab Bahan baja, memiliki frekuensi berbeda dalam rentang audio.
2.14 Bidang miring 1 buah/lab Kemiringan dan kekasaran permukaan dapat diubah-ubah.
2.15 Dinamometer 6 buah/lab Ketelitian 0,1 N/cm.
2.16 Katrol tetap 2 buah/lab
No Jenis Rasio Deskripsi
2.17 Katrol bergerak 2 buah/lab
2.18 Balok kayu 3 macam/lab Memiliki massa, luas permukaan, dan koefisien gesek berbeda.
2.19 Percobaan muai panjang
1 set/lab Mampu menunjukkan fenomena dan memberikan data pemuaian minimum untuk tiga jenis bahan.
2.20 Percobaan optik 1 set/lab Mampu menunjukkan fenomena sifat bayangan dan memberikan data tentang keteraturan hubungan antara jarak benda, jarak bayangan, dan jarak fokus cermin cekung, cermin cembung, lensa cekung, dan lensa cembung.
Masing-masing minimum dengan tiga nilai jarak fokus.
2.21 Percobaan rangkaian listrik
1 set/lab Mampu memberikan data hubungan antara tegangan, arus, dan hambatan.
2.22 Gelas kimia 30 buah/lab Berskala, volume 100 ml.
2.23 Model molekul sederhana
6 set/lab Minimum terdiri dari atom hidrogen, oksigen, karbon, belerang, nitrogen, dan dapat dirangkai menjadi molekul.
2.24 Pembakar spiritus 6 buah/lab
2.25 Cawan penguapan 6 buah/lab Bahan keramik,
permukaan dalam diglasir.
2.26 Kaki tiga 6 buah/lab Dilengkapi kawat kasa dan tingginya sesuai tinggi pembakar spiritus.
2.27 Plat tetes 6 buah/lab Minimum ada 6 lubang.
2.28 Pipet tetes + karet 100 buah/lab Ujung pendek.
2.29 Mikroskop monokuler
6 buah/lab Minimum tiga nilai perbesaran obyek dan
dua nilai perbesaran okuler.
2.30 Kaca pembesar 6 buah/lab Minimum tiga nilai jarak fokus.
No Jenis Rasio Deskripsi
2.31 Poster genetika 1 buah/lab Isi poster jelas terbaca dan berwarna, ukuran minimum A1.
2.32 Model kerangka manusia
1 buah/lab Tinggi minimum 150 cm.
2.33 Model tubuh manusia
1 buah/lab Tinggi minimum 150 cm.
Organ tubuh terlihat dan dapat dilepaskan dari model.
Dapat diamati dengan mudah oleh seluruh peserta didik.
2.34 Gambar/model pencernaan manusia
1 buah/lab Jika berupa gambar, maka isinya jelas terbaca dan berwarna dengan ukuran minimum A1.
Jika berupa model, maka dapat dibongkar pasang.
2.35 Gambar/model sistem peredaran darah manusia
1 buah/lab Jika berupa gambar, maka isinya jelas terbaca dan berwarna dengan ukuran minimum A1.
Jika berupa model, maka dapat dibongkar pasang.
2.36 Gambar/model sistem pernafasan manusia
1 buah/lab Jika berupa gambar, maka isinya jelas terbaca dan berwarna dengan ukuran minimum A1.
Jika berupa model, maka dapat dibongkar pasang.
2.37 Gambar/model jantung manusia
1 buah/lab Jika berupa gambar, maka isinya jelas terbaca dan berwarna dengan ukuran minimum A1.
Jika berupa model, maka dapat dibongkar pasang.
2.38 Gambar/model mata manusia
1 buah/lab Jika berupa gambar, maka isinya jelas terbaca dan berwarna dengan ukuran minimum A1.
Jika berupa model, maka dapat
No Jenis Rasio Deskripsi
dibongkar pasang.
2.39 Gambar/model telinga manusia
1 buah/lab Jika berupa gambar, maka isinya jelas terbaca dan berwarna dengan ukuran minimum A1.
Jika berupa model, maka dapat dibongkar pasang.
2.40 Gambar/model tenggorokan manusia
1 buah/lab Jika berupa gambar, maka isinya jelas terbaca dan berwarna dengan ukuran minimum A1.
Jika berupa model, maka dapat dibongkar pasang.
2.41 Petunjuk percobaan
6 buah/ percobaan
3 Media Pendidikan
3.1 Papan tulis 1 buah/lab Ukuran minimum
90 cm x 200 cm.
Ditempatkan pada posisi yang memungkinkan seluruh peserta didik melihatnya dengan jelas.
4 Perlengkapan Lain
4.1 Soket listrik 9 buah/lab 1 soket untuk tiap meja peserta didik,
2 soket untuk meja demo,
2 soket untuk di ruang persiapan.
4.2 Alat pemadam kebakaran
1 buah/lab Mudah dioperasikan.
4.3 Peralatan P3K 1 buah/lab Terdiri dari kotak P3K dan isinya tidak kadaluarsa termasuk obat P3K
No Jenis Rasio Deskripsi
untuk luka bakar dan luka terbuka.
4.4 Tempat sampah 1 buah/lab
4.5 Jam dinding 1 buah/lab
8. Standar Sarana Dan Prasarana Sekolah Menengah Atas/ Madrasah Aliyah
(SMA)/(MA)
A. Ruang Laboratorium Biologi
a. Ruang laboratorium biologi berfungsi sebagai tempat berlangsungnya kegiatan
pembelajaran biologi secara praktek yang memerlukan peralatan khusus.
b. Ruang laboratorium biologi dapat menampung minimum satu rombongan belajar.
c. Rasio minimum ruang laboratorium biologi 2,4 m2/peserta didik. Untuk rombongan
belajar dengan peserta didik kurang dari 20 orang, luas minimum ruang laboratorium
48 m2 termasuk luas ruang penyimpanan dan persiapan 18 m2. Lebar minimum ruang
laboratorium biologi 5 m.
d. Ruang laboratorium biologi memiliki fasilitas yang memungkinkan pencahayaan
memadai untuk membaca buku dan mengamati obyek percobaan.
Tabel 3. Sarana, Rasio, dan Deskripsi Sarana Laboratorium Biologi
B. Ruang Laboratorium Fisika
a. Ruang laboratorium fisika berfungsi sebagai tempat berlangsungnya kegiatan
pembelajaran fisika secara praktek yang memerlukan peralatan khusus.
b. Ruang laboratorium fisika dapat menampung minimum satu rombongan belajar.
c. Rasio minimum ruang laboratorium fisika 2,4 m2/peserta didik. Untuk rombongan
belajar dengan peserta didik kurang dari 20 orang, luas minimum ruang
laboratorium 48 m2 termasuk luas ruang penyimpanan dan persiapan 18 m2. Lebar
ruang laboratorium fisika minimum 5 m.
d. Ruang laboratorium fisika memiliki fasilitas yang memungkinkan pencahayaan
memadai untuk membaca buku dan mengamati obyek percobaan.
Tabel 4. Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Laboratorium Fisika
C. Ruang Laboratorium Kimia
a. Ruang laboratorium kimia berfungsi sebagai tempat berlangsungnya kegiatan
pembelajaran kimia secara praktek yang memerlukan peralatan khusus.
b. Ruang laboratorium kimia dapat menampung minimum satu rombongan belajar.
c. Rasio minimum ruang laboratorium kimia 2,4 m2/peserta didik. Untuk rombongan
belajar dengan peserta didik kurang dari 20 orang, luas minimum ruang laboratorium
48 m2 termasuk luas ruang penyimpanan dan persiapan 18 m2. Lebar ruang
laboratorium kimia minimum 5 m.
d. Ruang laboratorium kimia memiliki fasilitas yang memungkinkan pencahayaan
memadai untuk membaca buku dan mengamati obyek percobaan.
Tabel 5. Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Laboratorium Kimia
BAB III
Kesimpulan
Sarana pendidikan adalah fasilitas-fasilitas yang digunakan secara langsung dalam proses
belajar mengajar agar tujuan pembelajaran tercapai, sedangkan prasarana pendidikan
merupakan segala sesuatu yang secara tidak langsung menunjang proses pendidikan. Fasilitas
atau benda-benda sarana pendidikan dapat ditinjau dari fungsi, jenis atau sifatnya, yaitu:
1. Ditinjau dari fungsinya terhadap PBM, prasarana pendidikan berfungsi tidak langsung
(kehadirannya tidak sangat menentukan). Sedangkan sarana pendidikan berfungsi
langsung (kehadirannya sangat menentukan) terhadap PBM.
2. Ditinjau dari jenisnya, fasilitas pendidikan dapat dibedakan menjadi fasilitas fisik dan
fasilitas nonfisik.
3. Ditinjau dari sifat barangnya, benda-benda pendidikan dapat dibedakan menjadi barang
bergerak dan barang tidak bergerak, yang kesemuanya dapat mendukung pelaksanaan
tugas. Kedua hal ini merupakan faktor penting dalam proses pendidikan, oleh karena itu
dibutuhkan suatu undang-undang atau peraturan yang mengatur tentang standar sarana
dan prasarana pendidikan.
Undang – Undang Sistem Pendidikan Nasional No. 20 tahun 2003, PP No 19 tahun 2005,
dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 24 tahun 2007, merupakan dasar hukum yang
memuat tentang standar sarana dan prasarana pendidikan. Kriteria minimum standar sarana
dan prasarana yang dibahas dalam PP No.24 tahun 2007 meliputi lahan, bangunan, serta
kelengkapan prasarana.
Dalam mengelola fasilitas agar berfungsi maksimal, diperlukan aturan yang jelas dan
pengetahuan tentang administrasi sarana dan prasarana. Administrasi sarana dan prasarana
merupakan keseluruhan pengadaan, pendayagunaan dan pengawasan terhadap sarana dan
prasarana. Kegiatan dalam administrasi sarana dan prasarana pendidikan meliputi,
perencanaan, pengadaan sarana dan prasarana, penyimpanan, inventarisasi, pemeliharaan,
penghapusan, serta pangawasan.