· Web viewPostup inšpekcie vyžaduje aby sa niekoľko informácií (dĺžka, šírka, výška, povrch tepelného obalu, ak existujem, tak vonkajšiu stenu v miestnosti, teplota,

ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING (EPC) PRE VEREJNÉ BUDOVYPríručka pre výcvik pre jednodňový vzdelávací seminár pre odborníkov a osoby s právomocou

Obdobie počiatočného výcviku 2016/17Názov projektu: EnPC-INTRANS Budovanie kapacít Energy Performance Contracting na európskych trhoch (GA N°649639)Výstup N° 4.429 február 2016

Oznámenie

Tento dokument / súbor je vydaný konzorciom tvoreným pre realizáciu projektu ENPC-INTRANS pod projektom o grante N ° 649639 s týmito partnermi:AE3R - Energy Efficiency and Renewable Energy Agency Ploiesti-Prahova (Rumunsko)e-code (Slovensko)EIHP - Energy Institute Hrvoje Požar (Chorvátsko)FIATU - Finance & Technology Ukraine (Ukraina)GIZ - Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (hlavný partner; Nemecko)KEA - Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg (Nemecko)CRES - Centre for Renewable Energy Sources and Saving (Grécko)KSSENA - Energy Agency of Savinjska, Šaleška and Koroška Region (Slovinsko)SCTM - Standing Conference of Towns and Municipalities (Srbsko)ZREA - Zemgale Regional Energy Agency (Litva)

Hlavný partner, ktorý vytváral tento dokument

Zmluvae-codeRadoslav VicianSlnečná 1164963 01 Krupina / [email protected] tohto dokumentuCatalin Csaszar (AE3R), Eva-Maria Geiger (GIZ), Miodrag Gluscevic (SCTM), Fotini Karamani (CRES), Olena Kotlyarska (FIATU), Signe Martinkrista (ZREA), Niko Natek (KSSENA), Konstanze Stein (KEA), Mateija Vajdic (EIHP), Radoslav Vician (e-code), Bruno Wilhelm (GIZ)

Odvolanie: Ani GIZ, ani žiaden iný člen konzorcia ani autori nebudú prijímať žiadnu zodpovednosť za akékoľvek poškodenie, alebo stratu tohto dokumentu. Navyše, ani Európska komisia, ani agentúry (alebo akákoľvek osoba konajúca v ich mene) nemôže byť zodpovedná za použitie informácií poskytnutých v tomto dokumente.29 február 2016

This project receives funding from the

German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development

This project receives funding from the Horizon 2020

European Union Research and Innovation Programme

under Grant Agreement No 649639

II

OBSAH

SKRATKY A AKRONYMY...................................................................................................VPOZADIE A ÚVOD............................................................................................................1

1. EnPC-INTRANS projeKt.......................................................................12. Rozsah seminára................................................................................3

MODUL I: EPC KONCEPTY A OBCHODNÉ MODELY......................................................5I.1 Základný koncept EPC pre verejné budovy........................................5

I.1.1 Definícia EPC pre verejné budovy........................................................5I.2 Koncept EPC.......................................................................................6I.3 Obchodné modely EPC.............................................................................7

I.3.1 Prehľad hlavných obchodných modelov..............................................7I.3.2 Základné odlišnosti obchodných modelov EPC....................................8I.3.3 Výber projektov a obchodných modelov EPC.....................................12

I.4 Ekonomické základy.........................................................................12I.4.1 Hlavné výhody obchodných modelov EPC v porovnaní s

tradičným spôsobom investície do verejných budov..........................12I.4.2 Často kladené otázky týkajúce sa výhod EPC pre majiteľov

verejných budov................................................................................13I.4.3 Ekonomika projektov EPC..................................................................15I.4.4 EnPC-INTRANS nástroj pre hospodárske posúdenie predbežnej

realizácie projektov EPC.....................................................................17a) Účelom tohto nástroja a východiskové predpoklady.....................18b) IVstupné parametre.......................................................................18a) Interpretácia výsledkov.................................................................20b) Prípadové štúdia pre tréningové účely (príklad)............................21

I.5 Praktické príklady EPC vo verejných budovách................................22I.5.1 Zlepšenie EE v siedmich obecných budovách v Oberndorfe..............22I.5.2 Modernizácia zásobovania energiou na univerzite v Hohenheime.....23I.5.3 Hanzehal Zutphen.............................................................................24

MODUL II: ROZVOOJ OBCHODNÝCH PRÍPADOV EPC..................................................27II.1 Identifikácia projektu........................................................................28

II.1.1 Vyhodnotenie základných požiadaviek..............................................28II.1.2 Analýza súčasného stavu...................................................................29

a) Kolekcia dát a vyhodnocovanie na mieste inšpekcie.....................31b) Kritériá a ukazovatele....................................................................31c) Predbežné hodnotenie ekonomickej a technickej

realizovateľnosti............................................................................33II.1.3 Stratégia rozvoja................................................................................34

II.2 Financovanie projektov EPC.............................................................34II.3 Potenciálne risky a stratégie na zmiernenie ďalších rizík.................37II.4 Reflexie............................................................................................39

MODUL III: OBSTARÁVANIE VEREJNÝCH SLUŽIEB EPC................................................41III.1 Právny rámec...................................................................................42

III.1.1Právny rámec EPC na úrovni EU.........................................................42a) Smernice EU, ktoré podporujú EPC................................................42b) Smernica EU o verejnom obstarávaní............................................43

III.1.2Európsky kódex správania EPC..........................................................44III.1.3Právny rámec EPC na národnej úrovni...............................................45

III

III.2 Výberové konanie............................................................................50III.3 Modely zmlúv...................................................................................57

MODUL IV: MERANIE A OVEROVANIE ÚSPOR V PROJEKTOCH EPC..............................59IV.1 Výpočet základných línií...................................................................60IV.2 Meranie a overovanie úspor.............................................................63IV.3 Vzorce pre úpravu výpočtov.............................................................65

HODNOTENIE................................................................................................................671. Monitorovací dotazník (A).................................................................682. Anonymný dotazník(B).....................................................................69

REFERENCIE.................................................................................................................. 73PRÍLOHA 1: UKÁŽKA DOKUMENTU – VEREJNÉ OBSTARÁVANIE (ITT).............................75

1. Úvod.................................................................................................752. Výberové konanie............................................................................753. Doplňujúce informácie.....................................................................784. Agitácia............................................................................................785. Jazyk.................................................................................................786. Zákon...............................................................................................787. Bez zmluvy ......................................................................................78

PRÍLOHA 2: AUDIT ZOZNAMU PRE KONTROLU NA MIESTE BUDOV...............................791. Inšpekcia interiéru............................................................................802. Inšpekcia exteriéru...........................................................................82

PRÍLOHA 3: M&V ZOZNAM A FORMULÁRE....................................................................83

IV

SKRATKY / AKRONYMIEBRD European Bank for Reconstruction and DevelopmentECM Energy conservation measuresEE Energy EfficiencyEESI European Energy Service InitiativeEIB European Investment BankEPA U.S. Environmental Protection Agency EPC Energy Performance ContractingESC Energy Supply ContractingESD European Directive on Energy End-Use Efficiency and Energy Services

(Energy Services Directive)ESCO Energy Service CompanyEU European UnionGWh Gigawatthour (1 GWh = 1,000 MWh)HVAC Heating / Ventilation / Air ConditioningISO International Organization for StandardizationITT Invitation to tenderJ Joule (1 J ≈ 0,278 · 10−6 kWh)kWh Kilowatthourm² square meterMWh Megawatthour (1 MWh = 1,000 kWh)NERM Non energy-related measuresPJ Petajoule (1 Petajoule = 1015 J = 278 GWh)PPP Public-private partnershipSME Small and Medium-sized EnterpriseTPF Third Party FinancingTWh Terawatthour (1 TWh = 1,000 GWh)UNDP United Nations Development Programmey yearPriestor pre poznámky:

Priestor pre poznámky:

V

VI

BACKGROUND AND INTRODUCTION

POZADIE A ÚVODŠtruktúra a obsah tohto výcvikového manuálu sú založené na výsledkoch posúdenia potrieb školenia vykonaného v roku 2015 zo strany partnerov projektu ENPC-INTRANS, čo zahŕňa 408 zástupcov z 9 partnerských krajín. Školiace materiály zahŕňajú: Štandardná prezentácia v PowerPointe obsahuje 90 slidov ilustrujúcich hlavný

obsah školenia. Tento výukový manuál vrátane kópií všetkých 90 slidov s dodatočnými

informáciami, ako sú napr. ďalšie pozadie informácií, šablóny dokumentov, pracovné listy a kontrolné zoznamy, a odkazy pre ďalší výskum a informácie.

Nástroj Excel pre demonštráciu ekonomického posúdenia predbežnej štúdie uskutočniteľnosti potenciálnych projektov EPC (založený na hrubej analýze budov sa vykonáva v prvej fáze zadávacieho konania)

Všetky výcvikové materiály vrátane tejto príručky sú k dispozícii vo formáte .pdf k stiahnutiu z webovej stránky www.enpc-intrans.eu. Tréningové metódy zahŕňajú prezentácie, rokovania za okrúhlym stolom a pracovné skupiny. Tréneri pre demonštráciu tohto seminára v rámci projektu ENPC-INTRANS by sa mali v ideálnom prípade podieľať na ENPC-INTRANS vzdelávaní učiteľov vo februári 2016 v Bratislave.

Tento seminár sa týka činností vykonávaných partnermi projektu ENPC-INTRANS, ako aj na základe výsledkov predchádzajúcich európskych programov a iniciatív. Patria sem najmä zdroje uvedené v časti "Referencie" na strane 73 tohto manuálu. Priame vstupy sú prevzaté z týchto zdrojov a sú spomenuté v texte alebo v slidoch. Tie isté informácie sú pre účastníkov odporúčané pre ďalšie štúdium v nadväznosti na tento seminár a najmä pri praktickej aplikácii získaných poznatkov.1. Projekt EnPC-INTRANS EnPC-INTRANS je projekt realizovaný spoločnosťou Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH v spolupráci s ochranou podnebia a energetickou agentúrou Baden-Württem¬berg / Nemecko a s európskymi kompetenčnými centrami na Energy Performance Contracting (EPC) v Chorvátsku,

1

http://www.enpc-intrans.eu/


Grécku a v Slovinsko, kompetenčné centrum pre elektronické kurzy na Slovensku a s hlavnými aktérmi pre podporu EPC na miestnej úrovni v Lotyšsku, Srbsku, Rumunsku a na Ukrajine. To znamená, že partnerské krajiny v rámci projektu zahŕňajú::

Chorvátsko Nemecko Grécko

Litva Rumunsko Srbsko

Slovensko Slovinsko Ukrajina

Tieto krajiny boli vybrané, aby v rámci projektu pokryli širokú škálu európskych krajín, ktoré sú v súčasnej dobe v rôznych fázach prechodu na energeticky účinné nízkouhlíkové hospodárstvo. Tie sú reprezentované nasledujúcimi partnermi v projekte:

GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (Nemecko).

KEA Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg (Nemecko). EIHP Energy Institute Hrvoje Požar (Chorvátsko). e-code (Slovensko). CRES Centre for Renewable Energy Sources and Saving (Grécko). KSSENA Energy Agency of Savinjska, Šaleška and Koroška Region (Slovinsko). AE3R Energy Efficiency and Renewable Energy Agency Ploiesti-Prahova

(Rumunsko). SCTM Standing Conference of Towns and Municipalities (Srbsko). FIATU Finance & Technology Ukraine (Ukrajina). ZREA Zemgale Regional Energy Agency (Litva).

2


Hlavným cieľom ENPC-Intrans je zvýšiť príjem technológií na trhu pre zlepšenie energetickej účinnosti (EE) vo verejných budovách a službách prostredníctvom podpory účasti súkromného sektora na inovatívnych systémov financovania investícií EE. To dosiahneme prostredníctvom budovania rozsiahlych kapacít pre miestne orgány verejnej správy a malých a stredných podnikov (MSP), aby sme spoločne nastavili použitie prispôsobené EPC modelom pre EE služby. Predpokladá sa, že najmenej 50 vyškolených lektorov a 3000 vyškolených a informovaných odborníkov bude mať priamy úžitok pri realizácii projektu, ktorý sa zameria na iniciáciu a rozvoj projektov EPC v partnerských krajinách a aj mimo nich.

2. Rozsah semináraVýcvik je zameraný na nasledujúce cieľové skupiny v partnerských krajinách:

3


Tvorcovia národnej a regionálnej politiky (ministerstvá, národné technické inštitúcie)

Miestna rozhodovacia právomoc (starostovia, členovia rady a ďalšie miestne zúčastnené strany)

Obecná správa (technické, právnické a finančné oddelenie) Technickí, ekonomickí a právni poradcovia (architekti, inžinieri, právnici, atď) Manažéri verejných budov a riadenie verejných služieb Malé a stredné podniky, ktoré majú záujem o poskytovanie služieb ESCO na

miestnej úrovni ESCO, ktoré chcú vstúpiť na trh verejného sektora v partnerských krajinách

Seminár si kladie za cieľ účasť zástupcov všetkých týchto cieľových skupín a prináša im kontakt a priamu výmenu medzi sebou navzájom. Ciele a obsah seminára sú zhrnuté v slidoch uvedených na nasledujúcej strane.Tipy pre školiteľov, pokiaľ ide o warm-up pre školenie:V krátkom úvodnom kole,by tréneri a každý účastník seminára mali odpovedať na

nasledujúce otázky: Aké je vaše meno a meno vašej organizácie? Aká je vaša úloha v tejto organizácii? Myslíte si, že tieto organizácie majú nejaké skúsenosti s EPC vo verejných budovách? Aké sú vaše hlavné očakávanie od tohto tréningu?Očakávania účastníkov by mali byť zhromaždené a uložené napr. na nástenke ako podklad pre vyhodnotenie na konci seminára.

4


Každý z týchto vzdelávacích modulov od I-IV je určený pre 75 minút, vrátane 45 minút pre vstupy a 30 minút na odlesky v pracovných skupinách pri okrúhlych stoloch. Celý seminár je navrhnutý tak,aby bol vykonávaný v jeden deň.

5

MODULE I: EPC CONCEPTS AND BUSINESS MODELS

MODUL I : KONCEPTY A OBCHODNÉ MODELY EPC

I.2 Základný koncept EPC pre verejné budovy I.2.1 Definícia EPC pre verejné budovy

I.3 Koncept EPCZákladnou myšlienkou EPC je, že majitelia budov prenášajú ekonomické a technické riziko spojené s investíciou do zvyšovania energetickej účinnosti v ich budovách do ESCO, ktoré majú finančné prostriedky, ako aj technické kapacity a skúseností k realizácii investície a aby sa zabezpečilo dosiahnutie a overenie zaručených úspor energie. Tento koncept je zvlášť atraktívny pre majiteľov verejných budov, ktorým

6


chýbajú finančné prostriedky, alebo technické capacity v implementácii a v prevádzke EE zariadenia vo svojich budovách a ktoré majú vysoký dopyt rekonštrukcie v ich budovách.

Medzi hlavné zložky európskej súkromnej spoločnosti vo verejných budovách patrí: Verejná a súkromná spolupráca medzi verejným vlastníka budovy a ESCO, ktorá

zvyčajne funguje ako obchodný subjekt, dokonca aj keď vlastní napr. verejnú sieť. ESCO vystupuje ako generálny dodávatelia poskytujúci všetky služby a tovar z

jedného jediného zdroja. ESCO a majitelia verejných budov definujú spotrebu energie základnej budovy (y)

za určitých podmienok, a taktiež definujú aj spôsob hodnotenia a overenie týchto úspor energie s ohľadom na odchýlky napr. na poveternostné podmienky a využitie budov na systematickom a transparentnom základe a overiteľným spôsobom.

ESCO koná na vlastné nebezpečenstvo pre dosiahnutie dohodnutých cieľov na úsporu energie a nesie zodpovednosť za všetky investičné náklady.

Majitelia verejných budov zaručujú platbu dohodnutých služieb EPC v závislosti na splnení dohodnutých energetických služieb.

Základný koncept EPC pre verejné budovy je znázornený vo vyššie uvedenom slide.I.4 Obchodné modely EPCI.4.1 Prehľad hlavných obchodných modelovNajbežnejšií obchodný model EPC si kladie za cieľ uľahčiť investície do technických opatrení na úsporu energie (ECM) a je financovaný typicky, 5-15 rokov, z garantovaných úspor energie v priebehu zmluvného obdobia. V súlade s definíciou iniciatívy Európskej energetickej služby (EESI), táto norma modelu sa nazýva "EPC basic" (EESI 2012: 19). EESI definuje dva ďalšie obchodné modely:

EPC light: Zlepšenie EE dosiahneme hlavne vďaka opatreniam hospodárenia s energiou s malými, alebo žiadnymi investíciami do technického vybavenia..

7


EPC plus: Služby ESCO sú predĺžené do komplexných štrukturálnych opatrení na krytie budov, ako je izolácia alebo výmena okien, ale aj nevyhnutných konštrukčných opatrení bez energeticky úsporných potenciálov.

Schematický prehľad hlavných rozdielov medzi týmito tromi vzájomne sa doplňujúcimmi obchodnými modelmi EPC je uvedený v nasledujúcom slide. Všetky tri obchodné modely môžu byť prenesené do všetkých partnerských krajín projektu bez väčších zmien. Vývoj na trhu však môže začať s menej náročným EPC light alebo EPC basic prístupom, ktorý postupne môže pomôcť prekonať existujúce prekážky na trhu a vytvoriť dôveru v obchodných modeloch EPC ako na strane dopytu (vlastníci verejných budov) a ponukovej strane (ESCO).

8


I.4.2 Základné odlišnosti obchodných modelov EPCHlavné rozdiely medzi týmito modelmi sú zhrnuté v nasledujúcom slide.

Tipy pre trénerov: Tu by mohlo byť prekrývanie medzi tromi obchodnými modelmi, ako individuálny projekt môže kombinovať prvky z dvoch alebo troch obchodných modelov. Avšak pre budovanie kapacít treba vytvoriť jasné typológie a špecifické črty, ktoré charakterizujú tieto tri obchodné modely, rovnako ako ich komparatívnych výhod a nevýhod v konkrétnych aplikáciách.Podrobnejšie hodnotenie rozdielov medzi týmito obchodnými modelmi EPC je uvedené v nasledujúcej tabuľke (porovnaj ENPC-Intrans 2.1: prispôsobený obchodným modelom EPC vo verejnom sektore, strana 13).Hodnotiaca tabuľka obchodných modelov EPC (typické vlastnosti)Obchodné modely(typické vlastnosti)

EPC light EPC basic EPC plus

Stav budovy a plánovaná investícia

Všetky verejné budovy s energeticky

úsporným potenciálom

Budova slúži svojmu účelu, ale

energetické systémy

inštalované v budove sú

zastarané a neefektívne. Energetické

sanácie budovy sú plánované.

Budova nemá už slúžiť svojmu (aktuálnemu alebo budúcemu)

účelu.Stavebné a inštalované energetické systémy sú

zastarané alebo nefunkčné.Hlboká obnova je

ekonomickejšia ako stavať novú budovu. Celková rekonštrukcie

je plánovaná.Dizajn a plánovanie projektu EPC

Majitelia budov alebo miestni

sprostredkovatelia.

Majitelia budov alebo miestni

sprostredkovatelia.

Majitelia budov alebo miestni sprostredkovatelia v spolupráci

s architektmi a inžiniermi.

9


Hodnotiaca tabuľka obchodných modelov EPC (typické vlastnosti)Obchodné modely(typické vlastnosti)


Inštalácia a prevádzka zariadení a technického vybavenia

ESCO ESCO ESCO

Technické zhodnotenie (investícií) zahrnutých v projekte.

Metre, ovládacie prvky.

Optimalizácia spôsobov osvetlenia, vzduchotechniky, a

teplej úžitkovej vody. Budovanie povedomia a školenie užívateľov a prevádzkovateľov.

Rehabilitácia, výmena alebo

inštalácia vzduchotechniky, rekuperácia tepla,

teplej vody, osvetlenie

čerpadiel a ďalších zariadení,

elektromerov a ovládacích prvkov.

(rýchle platenie ECM)

Rehabilitácia, výmena a montáž vzduchotechniky, spätné

získavanie tepla, teplej úžitkovej vody, osvetlenie, čerpadiel a ďalšie zariadenia, metre, a

ovládacie prvky (rýchle platenie ECM).

Plus: Rekonštrukcia stavebných konštrukcií, ako sú napr.

obvodový plášť budovy, fasáda, strecha, pivnice, interiéry,

výťahy, požiarna ochrana, atď (pomalé platenie ECM a ERM).

Často vrátane využitia obnoviteľných zdrojov energie, inštalácia tepelných čerpadiel či kombinovaná výroba elektriny a tepelných zariadení.

Vlastníctvo inštalácií

Všetky nainštalované zariadenia sú

majetkom vlastníka budovy.

Vlastníctvo celého vybavenia a zariadenia inštalované v budove je zvyčajne prevedené na

vlastníka budovy v čase prijatia, ako je uvedené v zmluve.

Služby (operácia) zahrnuté v rámci projektu.

Manažment servis: Energia účtovníctva a riadenia. Overenie účtov za energiu. Meranie skutočnej spotreby energie a overenie dosiahnutia úspor

energie. Žiadosti o grant a schvaľovanie postupov.Prevádzkové služby: optimalizácia prevádzky a údržby inštalovaných

zariadení.Niekedy dodatočne: audit a postupy osvedčovania

Prístup k zariadeniam

Majiteľ budovy musí garantovať neobmedzený a bezpodmienečný prístup ESCO k inštalovaným zariadeniam po celú dobu trvania zmluvy.

Energia - záruka úspory

Typicky 10 až 20%v porovnaní s

východiskovým stavom

Typicky 20 až 60%v porovnaní s

východiskovým stavom

V ideálnom prípade viac ako 70%

v porovnaní s východiskovým stavom

InvestorESCO

(zvyajne len menšie zariadenia)

ESCO(je k dispozícii s využitím dotácií)

ESCO a majiteľ budovy zdieľajú investičné náklady (obaja využívajú dotácie, ak sú k

dispozícii)Financovanie ESCO vlastný kapitál, pôžičky, dotácie, finančné príspevky od vlastníka

budovy.

Výpočet potrebných servisných poplatkov EPC na základe zaručených úspor energie

Postačí poskytnúť v rámci dohodnutého trvania zmluvy, k

amortizácii všetkých nákladov na ESCO, plus TESCO zisk.

Stačí stanoviť odpisy nákladov na

plánovanie investícií, plus financovanie,

služby a náklady na údržbu, mínus

dotácie, plus ESCO zisk.

Stačí určiť amortizáciu plánovania a spojených

investičných k plateniu ECM, plus financovanie, služby a

náklady na údržbu, po odpočítaní súvisiacich dotácií,

plus ESCO zisk.NERM obvykle nevracia poplatok za služby EPC.

10




Ďalšie možnosti financovania, ktoré môžu prispieť k zníženiu servisných poplatkoch EPC

Zvyčajne nie sú potrebné

Zníženie platieb verejného vlastníka budovy pre časť investičných nákladov (najmä pre NERM).

Dotácie úrokových sadzieb platených ESCO.Dotácie na konkrétne opatrenia (napr výkupné ceny

pre energetiku z obnoviteľných zdrojov alebo z kombinovanej výroby tepla a elektriny).

Ak obec poskytne vzdanie námietky voči plateniu poplatkov za služby EPC, môže to pomôcť ESCO

dosiahnuť lepšie úrokové sadzby pre svoje bankové úvery.

Návratnosť investícií

Úplne z garantovaných úspor energie (v ideálnom prípade).

Čiastočne z garantovaných úspor energie. Zostávajúca časť investičných nákladov musí byť

zaplatená zvlášť (napr. pre vlastníka budovy

Platobné schémy

Vlastník budovy hradí iba poplatky za služby EPC.

Mesačné alebo štvrťročné nízke platby.Ročné faktúry sa vyrovnali s odkazom na poskytovanie služieb ESCO a dosiahnutie

garantovaných úspor energie.

Okrem dohodnutých servisných poplatkov EPC, majiteľ budovy je zvyčajne kvôli vopred nízkym

platbám, alebo platbám konečného vysporiadania (napr.

Viac Investičné náklady na NERM).

Ďalšie zníženie nákladov, ktoré môžu prispieť k amortizácii investícií EPC.

Zníženie spotreby vody (horúčavy, kohútiky, sprchy, vodné opätovné použitie v bazénoch, využitie dažďovej vody pre záhradníctvo a pod) môže

byť integrované do pôsobnosti EPC.Združovanie objektov v jednom počítači môže vytvárať úspory z rozsahu.

Zníženie nákladov na vybudovanie prevádzky a údržby (menej prevádzkové náklady alebo menšie opravy alebo výmena potrieb apod), môže prispieť aj

na amortizáciu projektu EPC (EPC) servisných poplatkov, ak príslušná základná línia je určená, a skutočné prevádzky a náklady na údržbu sú v

priebehu trvania zmluvy monitorované.Výpočet trvania zmluvy

Dosť dlho na to, aby sa znížili nevyhnutné EPC poplatky za služby na zodpovedajúcej úrovni alebo nižšie ako vlastníkom budov pravidelné

zníženie nákladov vyplývajúce z garantovaných úspor energieDoba trvania zmlúv prijímané na trhu

Väčšinou 2 až 3 roky Väčšinou 5 až 15 rokov Často viac ako 15 rokov

Ekonomické riziká a možnosti riadenia rizika pre vlastníka verejnej budovy.

Veľmi nízke Nízke Stredné

Ak ESCO neposkytne dohodnuté služby, vlastník budovy by

nemal uhradiť akúkoľvek platbu.

V prípade, že ESCO nepracuje tak, ako bolo dohodnuté, alebo neposkytne riadne dôkazy o

dosiahnutí garantovaných úspor energie, vlastníkovi verejnej budovy je zvyčajne povolené zadržať nižšiu

platbu servisných poplatkov EPC.Dohodnuté sankcie môžu byť sprevádzané

bankovými zárukami ESCO.Vlastník budovy so sebou nesie riziko cien energie ako poplatky EPC, ktoré sú zvyčajne kalkulované na základe cien energií v referenčnom roku (pevné ceny). Dosiahnuté úspory energie však znižujú zraniteľnosť vlastníkmi budov

k rastu cien.

11




Zákazky zvyčajne umožňujú verejnej budove odstúpiť od zmluvy v prípade, že investície nie sú vykonávané ako bolo dohodnuté v zmluve (v čase, kvalite a množstve). Bankové záruky sú často vyžadované od ESCO, v spojení s príslušnými ustanoveniami pre pokuty zabezpečenia pokrytia

nákladov, ktoré by mohli nastať pre vlastníka budovy, ak má odstúpiť od zmluvy.

Ekonomické možnosti rizík a riadenie rizík ESCO

Veľmi nízke Stredné VysokéHlavné ekonomické riziko pre ESCO je nedosiahnutie garantovaných úspor

energie, čo môže mať za následok zníženie poplatkov za služby EPC.Zníženie služby EPC v jednom roku nemožno kompenzovať neskôr.

ESCO nesie riziko zlých základných predpokladov, chýb plánovania, zvyšuje investičné náklady alebo náklady na strednodobé financovanie, bankrot subdodávateľov, alebo oneskorenie v investíciách alebo pri poskytovaní

služieb.Technické a administratívne riziká a možnosti riadenia rizík pre ESCO

Veľmi nízke Vysoké VysokéHlavnými rizikami sú poruchy alebo poškodenia technického zariadenia.

Jedná sa o ESCO a zodpovednosť svojich dodávateľov ', aby bola zaistená kvalita a funkčnosť inštalovaného zariadenie počas inštalácie. Musí byť

zabezpečené, že zamestnanci povolení ESCO majú prístup k zariadeniam takým spôsobom, ktorý umožňuje meniť nastavenie alebo spôsobenie škody.

Meranie a overovanie zaručených úspor energie

Úspory energie sú zvyčajne kalkulované na základe faktúry za

energie a definovaných

východiskových nákladov na energiu.

Taktiež môže byť požadovaná aj ročná korekcia klímy,. ESCO

zvyčajne prináša správu o energii raz, alebo dvakrát za rok.

ESCO je zodpovedné za meranie spotreby, rovnako ako za úpravu prevádzkových parametrov (napríklad teplota nastavená pre, vykurovacie obdobie atď), v súlade so schválenými štandardmi a požiadavkami

užívateľov. ESCO zostavuje výročnú správu o energetických úsporoch v súlade so schválenými

štandardmi a výpočtami metód M & V.S odvolaním sa na pôvodne dohodnutých údajoch o

základných spotrebách, charaktere a intenzite, výpočet dosiahnutých úspor energie musí obsahovať transparentné a overiteľné prispôsobenie faktorov

(poveternostné podmienky, obsadenosť profilu, inštalácia nových alebo odstránenie existujúcich

spotrebiteľov energie (napr svetlá , výťahy, chladničky, mrazničky, klimatizačné jednotky atď.)

Meranie a overovanie zaručených úspor energie (pokračovanie)

Medzinárodné meranie a overovanie protokolu (IPMVP), vydanom v US energetickej účinnosti a obnoviteľné zdroje energie Clearinghouse,

poskytujú medzinárodne uznávanú koncepciu pre stanovenie energetických a vodných úspor.

IPMVP je často používaný v komerčných budovách EPC alebo v priemysle. Niektoré pravidlá IPMVP platia aj pre verejné budovy, ale v každodennej praxi v Európe je IPMVP vnímaná ako príliš zložitá pre projekty EPC vo verejných budovách. V dôsledku toho, ESCO a ich verejní klienti často

vyvíjajú a využívajú vlastný výpočtový model na mieru pre M & V.Výpočet úspor nákladov na energiu

Úspora nákladov na energiu je zvyčajne vypočítaná na základe ceny dohodnutej počas vyjednávania zmluvných podmienok (fixná cena). Toto je

nutné, pretože poplatky EPC za služby musia byť vypočítané v stálych cenách v priebehu celej doby platnosti zmluvy.

12




Ustanovenia v prípade nedostatočného plnenia ESCO (tj. Garantované úspory energie neboli dosiahnuté).

Vo väčšine zmlúv sú určité tolerancie, napr. 3% alebo 5%, je k dispozícii v prvých rokoch, aspoň, pokiaľ ide o dosiahnutie garantovaných úspor

energie. Sankcie sa môžu použiť, ak sú dosiahnuté energetické úspory nižšie ako zaručené, vrátane tolerancií. Zníženie poplatkov EPC môže byť

proporcionálne, alebo dokonca cez proporcionálne k zlyhaniu pri dosahovaní garantovaných úspor energie.

Podnety ESCO v prípade prekročenia výkonu.

Ďalšie podnety sa môžu vzťahovať na vyššie úspory energie ako garantované úspory. Dodatočný poplatok za služby EPC obvykle pokrýva len časť dodatočných úspor (napr. 50%) tak,, že vlastník budovy sa podieľa na

dosiahnutie dodatočných úspor,

I.4.3 Výber projektov a príslušných obchodných modelov EPCDiagram pre výber vhodného obchodného modelu pre konkrétny projekt EPC je navrhnutý v nasledujúcom slide.

13


I.5 Ekonomické základyI.5.1 Hlavné výhody obchodných modelov EPC v porovnaní s tradičným

spôsobom realizácie investície do verejných budov Tipy pre trénerovAk obec nemá finančné prostriedky na financovanie energeticky účinných projektov rehabilitácie vo verejných budovách, vo väčšine prípadov nebudú môcť realizovať vlastné projekty, ktoré nemôžu byť financované výhradne prostredníctvom EPC. V iných prípadoch, keď sú obce schopné financovať potrebné investície sami, ďalšie výhody koncepcie EPC ovplyvňujú rozhodnutia pre, alebo proti prospechu projekt EPC.Preto v krajinách, kde obce zvyčajne nemajú dostatok finančných prostriedkov na realizáciu projektov , diskusia o nasledujúcom slide môže hrať významnú úlohu pre budovanie povedomia o komparatívnych výhod EPC. Diskusia o týchto a o ďalších potenciálnych výhodách EPC pre obce - ak je to veľký problem pe účastníkov - môžu byť rozpracované v pracovných skupinách a diskusiách pri okrúhlom stole.

I.5.2 Často kladené otázky týkajúce sa výhod EPC pre majiteľov verejných budov

V rámci projektu Transparency sa určili tieto často kladené otázky týkajúce sa EPC.((Citované z: Transparency 2011):Často kladené otázky

Obvyklé odpovede

Môže mať nejaká stavba take potenciálne úspory energie, aby bola vhodným kandidátom pre EPC?

V zásade ukladanie potenciálov vyplývajúce z ekonomického a technického pokroku možno nájsť v takmer každej budove. Táto skutočnosť bola overená úspešnými projektami EPC v budovách, ktoré boli zrekonštruované len nedávno. Pri drobných stavbách, ktoré majú nízke náklady na energiu by mala byť kontrolovaná v jednoduchom overení toho, či výdavky na výberové konanie EPC je vhodné vo vzťahu k možným úsporám. Na rozdiel od veľkosti projektu kontinuálneho využitia budovy a garanciou, pokračujú základné kritériá pre určenie vhodnosti.

14


Často kladené otázky

Obvyklé odpovede

Sú dlhodobé zmluvy rizikové pre majiteľa budovy?

EPC trvá obvykle 5 až 15 rokov, v závislosti od situácie okolo objektu: tz. Koľko financií má byť investovaných a do akej miery sa na tom môže zúčastniť vlastník budovy. Všeobecne možno povedať, že čím dlhšia je zmluva, tým sú nvestície úspor energie vyššie. Príslušný výber budovy pre EPC môže zabrániť vzniku organizačných problémov v priebehu trvania zmluvy. Okrem toho, dlhodobé zmluvy môžu byť tiež výhodné pre klienta: investície ESCO sa stávjúa trvalejšie, pretože majú zabezpečiť dlhodobú funkciu inštalácií a prijaté opatrenia. Úvaha o tejto skutočnosti má veľký ekonomický význam a vyžaduje vhodné zmluvné podmienky. Avšak zmluva bude prebiehať hladko, iba v prípade, že výberové konanie a zmluva zaistia solídne zhodnotenie súčasnej situácie a vytvorí jasné vymedzenie úloh a povinností.

Môže majiteľ vykonávať nergeticky úsporné opatrenia vykonávan rovnako dobre sám?

Iste! To, či je realizácia energeticky úsporných opatrení zo strany verejnej správy pod svojím vlastným vedením možná, či dokonca výhodnejšia, zvyčajne závisí od troch faktorov:

Likvidácia investičného rozpočtu Vedomosti a kapacita skúsených majiteľov stavieb Uvedené nákupné podmienky pre stavebné a plánované služby

Avšak, uzavretie zmluvy EPC ponúka rozhodujúce výhody. Aj keď zníženie spotreby energie a nákladov je zmluvne zaručené, ESCO nesie hospodárske riziko. To zvyšuje kapitál pre investície a zmluvne zaväzuje znížiť náklady na energiu o určitú čiastku. Vlastné riadenie a EPC nie sú v žiadnom prípade v rozpore. Naopak, partnerstá vnútorného energetického manažmentu s externým ESCO môžu dosiahnuť optimalizácie úspor energie.

Je nákup služieb ESC spojený s personálnymi škrtmi?

Toto tvrdenie v podstate nie je v rozpore s výkonom verejného projektu a existujúce externé know-how môže byť integrované do existujúcich riadiacich štruktúr bez problémov. Naopak, optimalizáciu tak môžeme získať kombináciou vnútorného a vonkajšieho energetického manažmentu.Okrem toho, technický personál zohráva ústrednú úlohu vo vývoji a realizácii projektov, pretože sú rozhrania medzi vlastníkom budovy a dodávateľmi. Ďalej sú pridané nové oblasti zodpovednosti, napríklad projektová kontrola. V tom istom čase sa zamestnancom uľavilo, a to predovšetkým kvôli údržbe a optimálnej prevádzke opatrení na úsporu energie. Technickému pracovníkovi je daná väčšia voľnosť pri starostlivosti o prevádzkovú spoľahlivosť a technickú službu.

Prostredníctvom hospodárenia s energiou, robí vlastník domu vlastnou ruku kontrolu stavebných služieb a riadenie prevádzky?

Naopak: Majiteľ budovy sa stáva vlastníkom všetkých nových investícií a má na starosti celkové riadenie prevádzky (pozri vyššie). ESCO je zodpovedný za založenie a prevádzkovanie investícií do úspor energie. Avšak, pri navrhovaní zmluvy majiteľ budovy môže zvoliť rozhranie, ktoré je obzvlášť výhodné napr. na údržbu zariadení, to znamená, že len jeden partner je zodpovedný za budovu a vykonáva údržbu namiesto niekoľkých spoločnosti.

Nie je príprava a rozvoj projektu príliš zložitá a časovo náročná?

Úspešná realizácia projektu EPC je závislá na starostlivej príprave a na vypracovaní projektu. Už na začiatku projektu, by sa do procesu mali zapojiť všetky strany, v záujme dosiahnutia transparentnosti a vnútorného prijatia. Rovnako ako v mnohých prípadoch platí nasledujúce: Čím lepšia príprava, tým presvedčivejší výsledok. Externí konzultanti, ktorí majú dlhoročné skúsenosti s ponukami EPC môžu pomôcť menej skúseným klientom. Obvykle sa náklady potrebné pre prípravu projektov vzťahujú na energiu a prevádzkové úspory nákladov v prvých rokoch získaných prostredníctvom EPC.

15


Často kladené otázky

Obvyklé odpovede

Čo sa stane, keď sa ceny energií zmenia?

ESCO je odmeňovaná iba za potvrdenie o úspore kilowattov za hodinu, ktoré naozaj dosiahne - s pevnou referenčnou cenou. To nemá žiadny vplyv na obstarávanie tovarov a ceny energie. Vlastník budovy (pozri vyššie) bude profitovať z nižších cien energií, ale v prípade zvýšenia ceny, bude musieť zaplatiť viac - avšak s garantovanou zníženou spotrebou energie. V pravdepodobnom prípade rastúcich cien energií v dlhodobom horizonte, je tento model pre klienta dokonca zvlášť príjemný. Klient dnes zaplatí pevnú cenu pre úspory, ktorých hodnota sa v budúcnostii môže zdvojnásobiť.

Čo sa stane po uplynutí platnosti zmluvy?

Po prvé, konečná kontrola sa vykonáva na konci zmluvy, v ktorom sa majiteľ budovy presvedčí, že rastliny a zariadenia sú v technicky bezchybnom stave, v súlade s ich vekom. Potom to môže prevziať riadenie prevádzok a byť jediným príjemcom sporenia. Skúsenosti ukázali, že následné zmluvy o správe prevádzky alebo dokonca nové výberové konanie EPC môže pomôcť klientovi zabezpečiť mieru úspory alebo dokonca povoliť ďalšie úspory. "

I.5.3 Ekonomika projektov EPC

Čistá súčasná hodnota nákladov a úspor je hodnota budúcich peňažných tokov diskontovaných k dátumu investície.

16


Najzásadnejšie pre výpočet NPV budúcich peňažných tokov je diskontná sadzba a doba trvania zmluvy.

17


I.5.4 EnPC-INTRANS tool for economic pre-feasibility assessment of EPC projectsThe EnPC-INTRANS partners developed for this training seminar a supporting Excel-Tool which is ready for download from the www.enpc-intrans.eu website.

18

http://www.enpc-intrans.eu/


Tipy pre školiteľov: Nástroj obsahuje jeden pracovný list, ktorý umožňuje len veľmi málo základných nastavení, ktoré majú byť vykonané užívateľom. Použiť tento nástroj Excel (napr. Na pamäťovú kartu Memory Stick) sa účastníkom odsunie na ich počítačoch, aby mohli vykonávať simulácie s variabilnými vstupnými údajmi. Odporúča sa ,pomocou nástroja EXCEL, urobiť nejakú životnú prezentáciu počas seminára, viditeľnú pre všetkých účastníkov (premietnutú na veľkom plátne). Testovanie týchto prezentácií v predstihu a zaznamenanie vstupných dát, ktoré poskytujú rozumné výsledky a ktoré preukazujú veľkú citlivosť dôležitých vzájomných závislostí hlavných systémových parametrov.Účastníci by mali byť upozornení na nástroj, čo je veľmi dôležité, pretože tento nástroj je určený len k výcvikovému účelu a nie je žiadna záruka ani na funkciu ani na kvalitu výsledkov tohto nástroja. Nástroj nesmie nahrádzať podrobné ekonomické posúdenie konkrétneho projektu v každom prípade:

Upozornenie: Tento nástroj je poskytovaný výhradne pre účely školenia. Výsledky vytvorené s týmto nástrojom nemôžu nahradiť detailné ekonomické hodnotenie alebo štúdiu uskutočniteľnosti v každom prípade. Ani GIZ ani žiadne iné konzorcium zúčastňujúci sa na projekte ENPC-INTRANS, ani autor nebude prijímať žiadnu zodpovednosť za akékoľvek poškodenie alebo stratu, ktoré by mohli nastať. Navyše, ani Európska komisia, ani agentúri (alebo akákoľvek osoba konajúca v ich mene) nemôže byť zodpovedná za využitie tohto nástroja alebo informácie získané týmto nástrojom.

a) Účel tohto nástroja a východiskové predpokladyNástroj je určený pre demonštráciu metód ekonomického posúdenia uskutočniteľnosti potenciálnych projektov EPC v priebehu rozhodovania (pre výberové konanie) fáz vývoja projektu. Základná otázka, ktorá by mala byť kladená vlastníkmi verejných budov, v ranej fáze vývoja projektu, je nasledujúcia

Existuje možnosť získať kvalifikované ponuky, keby sme predložili ponuky na tento projekt v rámci EPC?

Na túto otázku možno odpovedať "Áno" iba v prípade, že projekt je, za konkurenčných podmienok, ekonomicky uskutočniteľný z hľadiska ESCO. To závisí okrem iného od:

19


Výsledky analýzy budovy, jej energeticky úsporné potenciály v peňažnom vyjadrení, celkové náklady na plánovanie a realizáciu energeticky úsporných opatrení, je potrebné pred začatím záručnej lehoty, a celkové náklady na služby, ktoré majú byť poskytnuté v priebehu záruky.

Očakávania alebo obmedzenie vlastníka budovy vzhľadom na trvanie zmluvy, očakávané poplatky EPC za služby a potenciálne platby z dotácií, či z vlastných zdrojov budovy majiteľa.

Miestne trhové podmienky týkajúce sa napr. požiadaviek bánk na vlastný kapitálový pomer ESCO, ktorí žiadajú o bankové úvery na projekty EPC, úrokové sadzby za bankové úvery, obvyklé diskontných sadzieb a očakávanej miery inflácie.

Účelom tohto nástroja je ukázať, ako je možné vykonávať ekonomické posúdenie predbežnej štúdie uskutočniteľnosti s ohľadom na tieto otázky a podporiť analýzu citlivosti ekonomickej uskutočniteľnosti pre konkrétne predpoklady a trendy.b) Vstupné parametreTento nástroj umožňuje nastavenie 10 rôznych vstupných parametrov napr. verejným vlastníkom budovy alebo jej zmluvných sprostredkovateľov na základe svojich znalostí projektu, záujmov a obmedzením budovy vlastníka, a všeobecných podmienok miestneho trhu. Tieto vstupné parametre sú:

Vstupný parameter vyplývajúci z analýzy uskutočnenej v prvej fáze zadávacieho konania: Peňažná hodnota očakávania ročné zárukové úspory

Stanovená na základe potenciálných úspor vypočítaných pre východiskový rok a konkrétne ceny energií zaplatených počas základného roka (pevné prevádzky EPC v prípade, že sú overené garantované úspory).V každodennej praxi sú tieto ročné poplatky vyjadrené v zmluve v pevných peňažných hodnotách, nástroje neplatia žiadnu mieru inflácie na týchto poplatkov.Založené výnosy, ktoré sú fakturované v ročných intervaloch v priebehu mnohých rokoch trvania zmluvy, sú nástrojom diskontovania tieto náklady pre hodnotenie čistej súčasnej hodnoty (NPV) projektu z hľadiska ESCO.

Odhadované celkové náklady na plánovanie a realizáciu opatrení na úsporu energie projektu.Celkové náklady na všetky služby, konštrukcie a dodávky súvisiace s opatreniami na úsporu energie, ktoré musia byť vykonané pred začatím záručnej lehoty (často sú riešené zúčastnenými stranami ako "investičné náklady" pre EPC).Tieto náklady musia byť zaplatená ESCO na začiatku zmluvného obdobia a pred začiatkom záručnej doby. Nástroj sa nevzťahuje na žiadnu diskontnú sadzbu, ani na žiadnu mieru inflácie na týchto nákladoch.

Odhadované náklady na ročný servis ESCOOčakáva sa, že náklady budú poskytované ESCO (napríklad osobné náklady za služby pre hospodárenie s energiou, meranie a overovanie úspor a zaznamenávanie). Tento nástroj sa vzťahuje predpokladanou mieru inflácie na tieto ročné náklady a zľavy a je pre posúdené projektom NPV z hľadiska ESCO.

Vstupné parametre vzťahujúce sa na očakávania a obmedzenia, ktoré majú byť stanovené vlastníkom budovy Majitelia budov platia vopred (od dotácií, grantov alebo darcovských

prostriedkov)

20


Ďalšie prostriedky sú poskytnuté vlastníkom budovy na financovanie projektu okrem ročných poplatkov služieb EPC. To platí najmä pre EPC a pre projekty, ktoré sú navyše vrátane veľkých neenergetických súvisiacich investícií (napr renovácie fasád, sanácie stavebných konštrukcií a veľkých zariadení, rekonštrukcie budovy pre nové účely alebo štandardy, užívanie stavby atď.) Rovnako ako v ideálnom prípade (napr. V EPC basic) celkové náklady projektu EPC by mali byť pokryté z ročných poplatkov za služby, predvolená hodnota je "0". Iba hodnoty v rozsahu od nuly do odhadovaných celkových nákladov na plánovanie a realizácie projektu sú prijímané nástroje.

Maximálny prijateľný podiel ročných poplatkov služieb EPC vypočíta peňažnú hodnotu garantovaných úspor (v základnom roku)Obvykle koncepty EPC predvídajú ekvivalent servisného poplatku EPC k vypočítanej peňažnej hodnote garantovaných úspor v základnom roku. Z tohto dôvodu je predvolená hodnota "100%". V niektorých krajinách je však právne požadované, aby poplatok za služby EPC bol nižší ako očakávané úspory a niektoré obce sa chcú podieľať na úsporách už počas záručnej doby. V mnohých prípadoch je tiež možné sa dohodnúť na poplatkov za služby vyššie ako ročné úspory, napríklad s cieľom znížiť potrebnú dĺžku záručnej doby. Preto nástroj umožňuje vstupné hodnoty od 50% do 150%.

Doba trvania zmluvyNájsť vhodnú dobu trvania zmluvy je hlavným problémom pri navrhovaní projektov EPC. Nástroj umožňuje vstup v rozmedzí od 1 do 20 rokov.

Vstupné údaje vzťahujúce sa k príslušným trhovým podmienkam, ktoré poskytovateľ energetických služieb musí brať do úvahy Vlastný pomer kapitálu musí zabezpečiť ESCO

Väčšina bánk nebude pripravených ponúknuť pôžičky pre 100% financovanie projektu EPC. Obvykle musí ESCO poskytnúť aj príspevok zo svojho vlastného kapitálu, aby sa znížilo riziko banky. V mnohých prípadoch (ak je diskontná sadzba nižšia ako úroky z bankových úverov), zvýšenie vlastného kapitálu povedie k zvýšeniu projektu NPV. Predvolená hodnota je "30%", vstup je povolený od 0% do 100%.

Predpokladaný záujem o bankový úverŠtandardné trhové podmienky sa môžu užívať ako vstupné dáta. Analýza citlivosti s rôznymi úrokovými sadzbami môže viesť k maximálnej prijateľné úrokovej sadzbe, za ktorú by projekt ešte mal byť ekonomicky zrealizovateľný z hľadiska ESCO. Vstupné dáta sú povolené nástrojom od 0% do 100%.

Predpokladaná diskontná sadzbaDiskontná sadzba je zvyčajne definovaná na podnikovej úrovni:: Diskontná sadzba sa vzťahuje na úrokové sadzby používané v DCF, ktorá

určuje súčasnú hodnotu budúcich peňažných tokov. Diskontná sadzba okrem iného zohľadňuje riziká alebo neistoty budúcich peňažných tokov; čím väčšia je neistota budúcich peňažných tokov, tým vyššia je diskontná sadzba..

ESCO určuje diskontnú sadzbu často v súlade so svojou bankou, s cieľom zabezpečiť dostatočnú návratnosť investícií, a vytvoriť rovnováhu, ktorá neočakáva žiadne riziká. Čím vyššia je diskontná sadzba energetických služieb, tým vyššie sú nevyhnutné poplatky EPC, aleboje dlhšia doba trvania zmluvy za cenu EPC.

Pokiaľ nie sú k dispozícii žiadne konkrétne údaje, diskontná sadzba môže byť nastavená na rovnocennú úrokovú sadzbu aby si investor zarobil na bankový účet. Vstupné hodnoty od 0% do 100%

21


Predpokladaná miera inflácieMiera inflácie ovplyvňuje iba ročné náklady na služby platené ESCO v záručnej dobe. Tento nástroj umožňuje vstup od 0% do 100%.

a) Interpretácia výsledkovAk vstupné data vedú vo veľkom (v porovnaní s celkovými nákladmi projektu) záporné NPV, tento projekt pri predpokladaných podmienkach s najväčšou pravdepodobnosťou nepriťahuje žiadnu spoľahlivú ponuku z ESCO (pozri slide vyššie).Tipy pre školiteľov: Vypočítané výsledky sa na základe poskytnutých vstupných dát prejavia v grafe na pravej ruke vstupných dátových polí. Vplyv zmien vstupných dát možno interpretovať na základe týchto grafov (pozri nasledujúci obrázok).Distribuovať iba nástroj v uzamknutej verzii zabráňuje používateľom kaziť ich testovacie nástroje.Definovať sady vstupných dát (vrátane analýzy citlivosti) a pripravovať otázky týkajúce sa interpretácie dát za účelom účastníkov sebavzdelávania v individuálnych alebo pracovných skupinových sedení.Poskytnite účastníkom čas na vypracovanie prípadnej štúdie. Distribuovať iba nástroj v uzamknutej verzii zabráňuje používateľom kaziť ich

testovacie nástroje.. Definovať sady vstupných dát (vrátane analýzy citlivosti) a pripravovať otázky

týkajúce sa interpretácie dát za účelom účastníkov sebavzdelávania v individuálnych alebo pracovných skupinových sedení.

Poskytnite účastníkom čas na vypracovanie prípadnej štúdie.Príklad prípadnej štúdie tréningu je uvedený na nasledujúcej strane..

b) Prípadné štúdiá pre tréningové účely (príklad)Príklad pre prípadné cvičenia, ktoré môžu byť rozpracované (jednotlivo alebo v pracovných skupinách) pomocou výpočtového nástroja ENPC-Intrans:

Prosím skontrolujte, či tieto prípady môžu viesť k ekonomicky uskutočniteľnému projektu EPC:

22


Celkové náklady na plánovanie a realizáciu projektu: 2.3 Million Euro

Ročné náklady na servis ESCO: 25,000 Euro Garantované ročné úspory: 312,000 Euro Vlastník budovy neprijíma poplatky EPC za služby vyššie ako garantované

úspory. Doba trvania zmluvy: 10 years Vlastný pomer kapitálu, ktorý ESCO požaduje od banky: 30% Úroková sadzba pre bankový úver: 9% Diskontná sadzba: 3% Mierová inflácia: 2%

Ak to nevedie k ekonomicky uskutočniteľnému obchodnému prípadu, a ak necháte všetky ostatné parametre konštantné (rozoberte každú otázku zvlášť, pozri vyššie, uvedená v predloženom súbore vstupných dát):

1) Aká by mal byť minimálna doba trvania zmluvy, aby sa tento projekt ekonomicky uskutočnil?

2) Je môžné vykonať projekt ekonomicky, prostredníctvom zvýšenia vlastného imania v pomere ESCO? Ak áno, aký by mal byť minimálny požadovaný pomer vlastného kapitálu?

3) Aká by mala byť minimálna dotácia potrebná na tento ekonomicky uskutočniteľný projekt?

4) V prípade alternatívneho súboru energeticky úsporných opatrení by pomohlo znížiť náklady na plánovanie a realizáciu, ako aj ročných servisných nákladov na ESCO o 40%, aké potrebné by boli minimálne úspory, aby sa tento projekt uskutočnil?

5) Ako by mal tento ekonomicky uskutočniteľný obchodný projekt (z pohľadu ESCO) vyzerať, v prípade, že vlastník budovy trvá na vykonávaní pôvodne plánovaných opatrení na úsporu energie, ale neprijíma dobu trvania zmluvy o viac ako 12 rokov, a v prípade, že ESCO nechce poskytnúť viac ako 30% z vlastného kapitálu?

23


I.6 Praktické príklady EPC vo verejných budovách I.6.1 Zlepšenie EE v siedmich obecných budovách v Oberndorfe Zdroj informácií: KEA

Východisková situácia: Mesto Oberndorf chce znížiť náklady na energiu a využiť úspory na vykonanie integrálnych opatrení. Zo začiatku bolo veľmi dôležité, aby obec aktívne podporila reštrukturalizačné opatrenia. Z tohto dôvodu boli vytvorené jednotlivé organizačné koncepcie a PR-stratégia.Postup projektu: zákazka bola zadaná priamo po skončení projektu a bola inzerovaná prostredníctvom verejnej výzvy na súťaž (VOB / A). Neutrálne developerský projekt bol konzultovaný, aby podporil dvojstupňový postup prideľovania. V tomto prípade bola vybraná Cofely Deutschland GmbH ako najlepší uchádzač. Hodnotiace kritériá týkajúce sa súťaže boli ocenené so sadzbou 50% pre vykonávanie integrálnych opatrení, 40% pre ekonomickú efektívnosť a 10% zníženie emisií CO2. V hodnotiacich kritériách boli fixované v závislosti na individuálne účely vlastníka budovy. Tak by sa mohlo dosiahnuť riadenie citácií.Implementácia a projektové výsledky: Technické zariadenia budov zo siedmich obecných nehnuteľností mesta Oberndorf boli energicky zrekonštruované / modernizované pomocou energeticky úsporného projektu na základe garantovaných úspor. U jedného komplexu budov sa jednalo o konverziu z centrálneho vykurovania na kombinovanú výrobu tepla a elektrickej stanice (base load) v kombinácii s štiepkovaním kotla (priemerná záťaž) a plynový kotol špičkového zaťaženia, ako aj inštalácia dvoch kotlov na pelety v druhom komplexu budov. Zapojené vlastnosti sú dodávané prostredníctvom dvoch novo inštalovaných tepelných sietí (siete).Tento projekt je obzvlášť vynikajúci vzhľadom k veľkému počtu opatrení realizovaných mimo iného na výmenu okien a osvetlenia alebo modernizáciu vykurovacích distribútorov. Zvláštnosťou je, že neoddeliteľná koncepcia opatrenia - je realizovaná vrátane renovácie opatreniach týkajúcich krytia budovy. Izolácia z horných poschodí hudobnej školy bola integrovaná do konceptu úspor energie. Plánovanie sa vykonáva v externých architektonických kanceláriách.

24


I.6.2 Modernizácia zásobovania energiou na univerzite v Hohenheime Zdroj informácií: KEA

Východisková situácia: Univerzita v Hohenheime je zodpovedná za areál s cca. 130 budovami s celkovou úžitkovou plochou asi 135,000 m2. Dodávka tepla pre vykurovanie, systémy vzduchotechnicky a príprava teplej vody je dodávaná centrálne, vykurovaním z troch teplovodných kotlov a každý je vybavený dvoma horákmi..Vygenerované teplo je transportované do budovy cez štyri diaľkové vykurované siete (sever, juh, východ a západ).Hlavným cieľom bolo výrazne znížiť spotrebu energie. Situácia si vyžadovala vykonať naliehavé kroky, a to najmä z dôvodu dlhodobých potrieb renovácie. Rozhodujúcim faktorom pre výber zmluvného modelu bol nedostatok rozpočtových prostriedkov na jednej strane a rýchle integrované vykonávanie rekonštrukcie na strane druhej. Okrem toho bolo jednoduché dokončenie z jediného zdroja hodnotené kladne.Postup projektu: V rámci presnej analýzy, Cofely posúdila všetky budovy v detaili a vytvorila stratégiu pre zníženie spotreby energie. Výsledok: 24,5% z predchádzajúcich energetických nákladov je možné ušetriť ročne cielenou renováciou a optimalizačnýcmi opatreniami v oblasti domovej techniky a zásobovania technológie. V súvislosti s energeticky úsporným zmlúvami, Cofely bol poverený vykonávaním navrhovaných opatrení. Kritériá pre výber zhotoviteľa bola rovnako účinnosť fungovania projektu ako rozsah nápravných opatrení.Postup projektu: Jadrom opatrení je inštalácia kogeneračnej elektrárne v teplárni s výkonom 800 kWel. Okrem toho chladiace a klimatizačné systémy vo výpočtovom stredisku boli obnovené, ohrievače vzduchu v poľnohospodárskej sále boli nahradené moderné sálavé stropné vykurovacej sústavy a voľné chladenie bol inštalovaný v chladiacej jednotke v biotechnologickom centre. Okrem Cofely zaviedlo nový systém riadenia spotreby energie viac ako 300 elektromerov, vodomerov a tepla, inštalovaný prenos diaľkového vykurovania v 4 staničných budovách a optimalizovaná prevádzka vykurovacích a klimatizačných systémov.I.6.3 Hanzehal Zutphen Zdroj informácií: Transparense

25


Hanzehal je veľká športová udalosť a zariadenie budovy vo vlastníctve mesta Zutphen. Športová stavba musela byť rekonštruovaná, napr. zastrešenie musí byť obnovené. Predtým nebol žiadny systém energetického manažmentu. Ciele vlastníka budovy boli:

Renovovať a udržiavať budovy. Ušetriť mzdové náklady údržbou budovy. Na konci zmluvy dodať vlastnosť, podľa stanovených štandardov, v podstatne

lepšom stave, než na začiatku zmluvy.Nainštalovaný balík opatrení dodávateľom EPC na úsporu energie: rekonštrukcia strešnej krytiny a izolácie, izolácia stien, solárne PV, osvetlenie čidla, solárny ohrev vody a systému riadenia budovy.Projekt Hanzehal je pozoruhodný pre množstvo úspor energie, čo vedie k výraznému zníženiu energetických nákladov. V pracovnej zmluve, dodávateľ EPC zaručí 30% úspory na plyn a 7% úsporu elektrickej energie. Dosiahnuté úspory sú ešte vyššie: 50% zníženie spotreby plynu a zníženie spotreby elektrickej energie o 23%. Stručne povedané sa zdá, že najdôležitejšie faktory úspešnosti a prekážky vzniknú pri príprave projektov a verejných zákaziek fáz.

Factory úspechu: Hlavným dôvodom, prečo bola zmluva o EPC z hľadiska nákladov efektívna je to, že izolačné opatrenie bola realizované vtedy, keď už bola potrebná výmena strešnej krytiny. Tak pravidelná obnova a údržba boli vykonávané spoločne s inštaláciou opatrenia. Ďalej, v rámci projektu Hanzehal odvíedol investície a plán údržby, ktoré majú byť vyhodnotené a prípadne ročne upravené. Týmto spôsobom má plánovanie projektu flexibilitu na účet pre investície na údržbu na náhradný čas. Vzhľadom k tomu, že projekt bol pilot, pre klienta, tak aj pre dodávateľov EPC, toto vytvorilo vzájomnú dôveru a porozumenie v rámci projektu, pretože každá zapojená strana sa dozvedela prostredníctvom pokusov a omylov.

Bariéry: Príprava projektu trvala asi dva roky, a to predovšetkým k návrhu zmluvy (právna časť), a k procesu výberu nenasledovali štandardné postupy pri zadávaní zákaziek..

26


Ako bol projekt inovatívny, len jedna strana bola vybraná, aby vytvorila plán projektu, u ktorého bola dohodnutá zmluva. Obec mala nejaké problémy s právnymi aspektmi a najala si odborníka, ktorý navrhne zmluvy. Bolo tiež zložité určiť KPI a distribuovať úlohy a povinnosti v rámci projektu. A nakoniec, dodávateľ EPC mal problémy so získavaním finančných prostriedkov a preto musel používať svoj vlastný kapitál. Inovácie a výhody pre klienta:Hanzehal bol pilotným projektom a to ako pre klienta, tak aj pre dodávateľov EPC. Bolo to z toho dôvodu, že jeho inovatívny charakter bolo možné odchýliť od európskych pravidiel verejného obstarávania a zadávania projektu preferovaným dodávateľom. Dodávateľ EPC financoval projekt s vlastným kapitálom a nie je novinkou, ale tiež nie je rozšírená prax v rámci trhu EPC. Pre klienta (ďalej len obec), sú výhody viac udržateľné a stavba je hodnotná, sú nižšie náklady na energiu a údržbu.Priestor pre poznámky:


27


28

MODULE II: DEVELOPMENT OF EPC BUSINESS CASES

MODUL II: VÝVOJ EPC BIZNIS PRÍPADOV

29


I.7 Identifikácia projektu

I.7.1 Vyhodnotenie základných požiadaviek

30


I.7.2 Analýza súčasnej situácie

31


32


a) Zozbieranie informácií/na mieste inšpekcie

Kontrolný zoznam pre inšpekciu uvedený v prílohe 3.b) Kritériá a ukazovatele

33


34


c) Predbežné hodnotenie ekonomickej a technickej realizovateľnosti

Tipy pre školiteľov:Ak výpočet nástroja ENPC-INTRANS (pozri I.4.4 na strane 17) nebol v priebehu Modulu I ešte predstavený, môžete ho zaviesť v tomto bode seminára.

35


I.7.3 Stratégia rozvoja

I.8 Financovanie projektov EPC

36


Okrem vlastného kapitálu, úveru, leasingu, nájomného atď, môžu byť určité finančné nástroje integrované v týchto modeloch, pravdaže, ak sú k dispozícii priamo na mieste. Napr.:

Dotácie alebo zvýhodnené pôžičky z európskych alebo národných fondov energetickej účinnosti.

Dotácie alebo zvýhodnené pôžičky od medzinárodných darcov (EÚ, UNDP, EBRD, KfW, USAID atď.), Ak sú k dispozícii v krajine (napr. Srbsko, Ukrajina).

Finančné prostriedky získané prostredníctvom davu a financovať organizáciu prostredníctvom sociálnych sietí a sociálnych médií (zatiaľ nie veľmi časté).

37


Modely občanov akcionárov (s najväčšou pravdepodobnosťou u malých projektov vysokého spoločenského záujmu a s vysokou viditeľnosťou).

Miestne energetické družstvá pôsobia ako ESCO, alebo ako investori (pravdepodobne na projekty, ktoré sú príliš malé, aby boli atraktívne pre obchody ESCO).

Kredit vlastníka budovy: Majiteľ budovy uzavrel zmluvu priamo s finančným ústavom. ESCO garantuje implementáciu dohodnutých opatrení a dosiahnutie

garantovaných úspor v priebehu trvania zmluvy. Ak nie sú dosahované garantované úspory, ESCO je povinný uhradiť rozdiel medzi

skutočnými úsporami a riadnymi splátkami (napr. odsúhlasené sankcie).Kredit ESCO:

ESCO si vezme úver a tak zaistí financovanie projektu EPC v jeho vlastnom mene. ESCO nesie celé riziko projektu. Vlastník budovy sa nestretáva so zdrojom financovania (obvykle s bankou).

Kredit ESCO s predajom pohľadávok: ESCO predáva nároky na finančné inštitúcie po realizácii úsporných opatrení. Zákazník zaplatí poplatky EPC priamo na brehu faktoringového agenta. ESCO garantuje úroveň úspor. Banky alebo faktoringoví agenti často požiadajú vlastníka budovy, aby vydal

námietku výnimky a tým zaručil platbu splátok nezávisle na dosiahnutie garantovaných úspor zo strany ESCO. V tomto prípade by ESCO malo vrátiť vlastníkovi budovy dohodnuté sankcie v prípade neúspešných garantovaných úspor.

I.9 Potenciálne riziká a stratégie na zníženie rizika

38


39


40


I.10 Reflexie1. Prosím diskutujte o výhodách a nevýhodách troch rôznych (financovanie treťou stranou) modelov TPF:TPF – kredit zákazníka Výhody … Nevýhody …… z pohľadu bánk.… z pohľadu vlastníka budovy.… z pohľadu ESCO.

TPF – kredit ESCO Výhody … Nevýhody …… z pohľadu bánk.… z pohľadu vlastníka budovy.… z pohľadu ESCO.

TPF – kredit ESCO s predajom pohľadávok

Výhody … Nevýhody …

… z pohľadu bánk.… z pohľadu vlastníka budovy.… z pohľadu ESCO.2. Aký je najúspešnejší model financovania, ktorý ma byť použitý v priebehu ďalšej

fázy (2-3 rokov) vychytávania trhu EPC vo verejných budovách vo vašej krajine?3. Aké sú argumenty podporujúce použitie tohto modelu financovania pre EPC vo

verejných budovách vo vašej krajine?4. Aké sú hlavné prekážky pre používanie tohto modelu z oboch majiteľov

verejných budov a z hľadiska ESCO a ako je možné tieto prekážky odstrániť?


41


42

MODULE III: TENDERING AND CONTRACTING OF EPC SERVICES

MODUL II: VEREJNÉ OBSTARÁVANIE A UZATVÁRANIE ZMLÚV S EPC SLUŽBAMI

43


I.11 Právny rámecI.11.1 Právny rámec EPC na úrovni EÚ

a) Smernica EÚ podporujúca EPCRad európskych politík a smerníc sú relevantné za účelom propagácie a trhového príjmu EPC pre zlepšenie energetickej účinnosti vo verejných budovách v Európe. Najvýznamnejšou je smernica o energetickej účinnosti (EED) a Európskej smernici o energetickej hospodárnosti budov (EPBD):Smernica 2012/27 / EC Európskeho parlamentu a Rady z 25. októbra 2012 o energetickej účinnosti (Energy Efficiency Directive; EED).

Článok 18: Energetické služby 1. Členské štáty podporujú energetické služby a prístup malých a stredných

podnikov na tento trh […]v prípade potreby, opatrenia na odstránenie regulačných a neregulačných prekážok, ktoré bránia využívať zmluvy o energetickej hospodárnosti […][…] poskytujú vzorové zmluvy pre zmluvy o energetickej hospodárnosti […]. 2. Členské štáty podporujú riadne fungovanie trhu energetických služieb, kde

je to vhodné, napríklad:[…] prípadné prijatie opatrení na odstránenie regulačných a neregulačných prekážok, ktoré bránia využívať zmluvy o energetickej hospodárnosti […];[…]zavedenie alebo priradenie úlohy nezávislého mechanizmu, ako je napríklad ombudsman, aby sa zabezpečilo efektívne vybavovanie sťažností a urovnávania súdnych sporov vyplývajúcich zo zmlúv energetických služieb;[…] umožňuje nezávislým prostredníkom na trhu, hrať úlohu pri stimulácii rozvoja trhu na strane ponuky a dopytu.

Článok 19: Ďalšie opatrenia na podporu energetickej účinnosti

44


1. Členské štáty vyhodnotia a v prípade potreby prijmú vhodné opatrenia na odstránenie právnych a iných prekážok v oblasti energetickej účinnosti, pokiaľ ide o:

[…] právne a správne opatrenia a správna prax týkajúca sa verejného obstarávania a ročného rozpočtu a účtovníctva s cieľom zabezpečiť, aby jednotlivé verejné subjekty neboli odrádzané od investícií do zvyšovania energetickej účinnosti a minimalizácii očakávaných nákladov životného cyklu a uzatváranie zmlúv o energetickej hospodárnosti a o iných mechanizmoch financovania treťou stranou na dlhodobom zmluvnom základe.

EPC je nielen výslovne uvedená ako prioritná možnosť pre verejné orgány v EED, ale EED tiež rozvádza povinnosti členských štátov vykonávať priaznivé rámcové podmienky pre odbyt EPC obchodných modelov.Smernica 2010/31 / EÚ Európskeho parlamentu a Rady z 19. mája 2010 o energetickej hospodárnosti budov (smernica o energetickej hospodárnosti budov; EPBD):

Článok 11.6: Členské štáty podporujú verejné orgány a berú do úvahy vedúcu úlohu, ktorú by mali zohrávať v oblasti energetickej hospodárnosti budov, okrem iného tým, že vykonajú odporúčania uvedené v osvedčení o energetickej hospodárnosti vydanom pre budovy, v ktorých majú podiel […].

Článok 12.1: Členské štáty zabezpečia, aby osvedčenie o energetickej hospodárnosti v prípade [...] budovy, kde je celková úžitková plocha väčšia ako 25 m2 a využíva verejný orgán, často navštevovaný verejnosťou […].

Povinnosť uvedená v EPBD je vydať certifikát o energetickej hodnote a každá verejná budova môže byť hnacou silou, ktorá podporuje EPC pre budovy s nízkymi hodnotami v oblasti energetickej účinnosti.Ďalšie právne stimuly na ich odbyte obchodných modelov EPC sú stanovené na základe smerníc EÚ o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou a zemným plynom.Smernica 2009/72 / EÚ Európskeho parlamentu a Rady z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrickou energiou, napríklad:

Článok 3.11: Na podporu energetickej účinnosti, členským štátom [...] sa dôrazne odporúča, aby energetické podniky optimalizovali využívanie elektriny napríklad poskytovaním služieb riadenia energie [...].

Smernica 2009/73 / EÚ Európskeho parlamentu a Rady z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom, napríklad:

Article 3.8: Za účelom podpory energetickej účinnosti, členské štáty [...] vydajú dôrazné odporúčanie, aby plynárenské podniky optimalizovali využívanie plynu tým, že poskytnú služby správy energie [...].

S týmito ustanoveniami, ktoré sú uvedené v smerniciach o spoločných pravidlách vo vnútorných trhoch s plynom a elektrinou, možno chápať ako silná motivácia k dodávateľovi energie v Európe, na uskutočnenie obchodných modelov EPC light a ponúkajú tento druh služieb svojim zákazníkom.Celkovo je európsky legislatívny rámec do značnej miery v prospech energetickej služby, ktorá podporuje zlepšovanie energetickej účinnosti, a to najmä z EPC ako inovatívný obchodný model. Spôsob, akým členské štáty EÚ a ich susedné krajiny uplatňujú túto smernicu do svojich vnútroštátnych právnych predpisov, sa značne líšia.b) Smernica EÚ o verejnom obstarávaníSmernica o verejnom obstarávaní stanovuje postupy, ktoré musia byť dodržiavané pred zadaním zákazky pre dodávateľa (tj poskytovatelia stavebných prác, dodávky

45


alebo služby), ak jej hodnota prekročí nastavené limity, tak sa kvalifikuje pre konkrétne vylúčenie napr. z dôvodu národnej bezpečnosti.Zmeny obsiahnuté v novej smernici 2014/24 / EÚ sú zamerané na zabezpečenie:

Flexibilizácia a zjednodušenie postupov zadávania verejných zákaziek na európskej úrovni.

Posilnenie inštrumentálneho využívania verejného obstarávania a sledovanie druhotnej politiky, a to najmä v oblasti environmentálnej politiky, sociálnej politiky a presadzovanie pracovných miest a inovácie.

Sekundárne ciele zmien sú: Uľahčiť procesný prístup k malým a stredným podnikom; Zvýšiť otvorenosť postupov pre zahraničné subjekty; Posilniť elektronické mechanizmy a nástroje pre verejné obstarávanie; Predchádzať korupcii a posilnenie záruk nestrannosti;

Smernica 2014/24 / EÚ je realizovaná prostredníctvom vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov EÚ a musí byť použitá ako jediný odkaz na pravidlá EÚ pre verejné obstarávanie.I.11.2 Európsky EPC kódex

Európsky kódex správania pre Energy Performance Contracting (EPC kódex) (Transparense 2014) je súborom hodnôt a zásad, ktoré sú považované za zásadné pre úspech, profesionálne a transparentné vykonávanie zmluvných projektov energetickej hospodárnosti v európskych krajinách.EPC kódex správania je dobrovoľný záväzok a nie je právne záväzný. Bol vypustený v rámci projektu Transparency v roku 2014 a schválený Európskou asociáciou spoločností poskytujúcich energetické služby (eu.ESCO) a Európskej federácie Intelligent Energy Efficiency Services (EFIEES).

46


Vzhľadom k tomu bol projekt Transparense dokončený v septembri 2015, tieto dve európske združenia pokračujú v správe a udržiavaní Európskeho kódexu správania pre EPC a súvisiace činnosti, ako je to v súlade s ich cieľmi podporovať európske trhy EPC.Kódex správania je zavádzaný do praxe, ktorá má významný počet, viac ako 160 signatárov v celej Európe, vrátane 12 národných asociácií poskytovateľov EPC. Hlavnou úlohou kódexu správania je priniesť dôveru na trh EPC pri prijímaní EÚ a treba vziať do úvahy jeho rozmanitosť vo všetkých členských štátoch. Dodržiavanie kódexu správania slúži ako minimálna záruka kvality EPC realizovaných projektov. EPC kódex odráža hodnoty zdieľané medzi európskymi poskytovateľmi EPC: Účinnosť:

Energetické úspory

hospodárnosť udržateľnosť

v čase

Profesionalizmus: Odbornosť a kvalitný

servis Zdravotné a

bezpečnostné riziká Dobré meno v odvetví Spoľahlivosť a

zodpovednosť Rešpekt a schopnosť

reagovať Objektívnosť

Transparency: Integrita a

otvorenosť Dlhodobý prístup Transparentnosť

všetkých krokov a spôsob financovania

Jasná, pravidelná a úprimná komunikácia

EPC kódex pozostáva zo súboru deviatich hlavných zásad pre realizáciu projektov EPC podporiť vysokú kvalitu a transparentnosť európskych trhov EPC. Zásady používania termínu "úspory", čo znamená úspora energie, alebo príbuzné finančné úspory.

Poskytovateľ EPC prináša ekonomicky efektívne úspory Poskytovateľ EPC preberá riziká výkonnosti Úspory sú zaručené poskytovateľom EPC a určuje M & V. Poskytovateľ EPC podporuje dlhodobé užívanie hospodárenia s energiou Vzťah medzi poskytovateľmi EPC a klientom je dlhodobý, spravodlivý a

transparentný Všetky kroky v procese EPC projekte sú vykonávané čestne, v súlade so zákonom Poskytovateľ EPC podporuje klienta pri financovaní projektu EPC Poskytovateľ EPC zaistí kvalifikovaných pracovníkov pre implementáciu EPC

projektov Poskytovateľ EPC sa zameriava na vysokú kvalitu a starostlivosť vo všetkých

fázach realizácie projektu

47


I.11.3 Právny rámec EPC na národnej úrovni

48


49


50


51


52


I.12 Výberové konanie

53


54


55


56


57


58


I.13 Modely zmluvy

Tipy pre školiteľov:

Dovoľujeme si predstaviť podrobnú analýzu vzorovej zmluvy z vlastnej krajiny. Ak doteraz, vo svojej vlastnej krajine, nie je žiadna k dispozícii, môžete diskutovať príkladnou prezentáciou o dostupnom modeli.



59


60

MODULE IV: MEASUREMENT AND VERIFICATION OF SAVINGS IN EPC PROJECTS

MODUL II: VÝMERA A VERIFIKÁCIA ÚSPOR EPC PROJEKTOV

61


I.14 Kalkulácia základných línií

62


63


64


I.15 Meranie a verifikácia úspor

65


66


I.16 Formuláre pre regulovanie kalkulácií

Kompletná sada vzorcov je uvedená v prílohe 4.

67

EVALUATION OF THE SEMINAR

HODNOTENIE

69


1. Dotazník (A)Tento dotazník, sa vzťahuje k mojej účasti na tréningovom seminári ENPC-INTRANSDátum: _____________ miesto konania: _____________________

Krajina trvalého pobytu:

Prosím označte, čo sa hodí:

Reprezentujem nasledujúci typ organizácie:

Národná vláda Záujem ESCO ponúkať služby EPCMiestna vláda

Miestna/regionálna energetická agentúra Záujem SME rozvíjať služby EPCMiestna verejná službaDodávka energickej spoločnosti Komerční miestni

sprostredkovatelia (architekti, inžinieri, a podobne)Finančné inštitúcie

Ďalšie (prosím vysvetlite):

Prosím vyberte

vhodné, alebo poskytnite relevantné

data

Môj osobné zapojenie do EPC môže byť klasifikované nasledovne:

Prosím vyberte vhodné, alebo

poskytnite relevantné data

Moje organizačné zapojenie do EPC môže byť klasifikované nasledovne:

Áno; v minulosti som sa už podieľal na EPC verejných budovách

Yes; v minulosti sa moja organizácia zapojila do EPC na verejných budovách

>10 EPC uzatvorených zmlúv >10 EPC uzatvorených zmlúv5-10 EPC uzatvorených zmlúv 5-10 EPC uzatvorených zmlúv1-5 EPC uzatvorených zmlúv 1-5 EPC uzatvorených zmlúvNie, zmluva EPC ešte nebola uzatvorená

Nie, zmluva EPC ešte nebola uzatvorená

Áno, moje už realizované alebo plánované EPC projekty predstavujú (za kontrakt v priemere):

Áno, naše už realizované alebo plánované EPC projekty predstavujú (za kontrakt v priemere):

~ kWh/y úspor energie ~ kWh/y úspor energie~ €/y úspor nákladov energie ~ €/y úspor nákladov energie~ tons/y CO2 redukcie emisií ~ tons/y CO2 redukcie emisiíNie, v minulosti som nebol zapojený do EPC na verejných budovách.

Nie, v minulosti sa moja organizácia nezapojila do EPC na verejných budovách.

Mám záujem podporovať EPC pre verejné budovy

Mám záujem podporovať EPC pre verejné budovy

Nemám záujem v blízkej budúcnosti podporovať EPC pre verejné budovy

Nemám záujem v blízkej budúcnosti podporovať EPC pre verejné budovy

Pre sledovanie a monitorovanie účelov, môžeme vás prosím v priebehu trvania ENPC-INTRANS kontaktovať prostredníctvom e-mailu?

ÁNO, moja platná emailová adresa:Poskytnuté údaje a informácie musia byť skladované výlučne pre účely tohto projektu, a žiadna zmienka o mojej e-mailovej adrese nemôže byť v žiadnom prípade a za žiadnych okolností venovaná akejkoľvek tretej strane.

70


2. Anonymný dotazník(B)

Vážený účastník, s cieľom podporiť naše vnútorné monitorovanie a hodnotenie, mohli

by ste prosím vyplniť nasledujúci dotazník?Prosím neuvádzajte svoje meno alebo akékoľvek osobné údaje.

Súhlasím

Nesúhlasím

(Prosím vyberte to tvrdenie, ktoré je podľa vás vhodné) +++ ++ + - -- ---Obsah relevantnosti a prenos možnostíObsah školenia je dôležitý pre moju prácu.Obsah školenia splnil moje očakávania.Som schopný obsah školení aplikovať do mojej práce.Som schopný odovzdávať svojim kolegom to, čo som sa naučil.Som schopný poskytnúť toto školenie v mojej organizácii.Som schopný poskytnúť obsah tohto školenia na príslušné rozhodovacie právomoci.Pracovné a vzdelávacie metódyVýcvikový program a materiály sú dobre prepracované.Účastníci boli schopní podeliť sa o svoje vlastné skúsenosti a uviesť vhodné príklady.Ja by som sa mohol zapojiť do obsahu školení s mojimi vlastnými skúsenosťami.Len pre semináre/webináreŠkolenie bolo moderované kvalifikovaným spôsobom.Prezentácie boli zaujimavé a pútavé.Inštruktori počúvali zúčastnených a odpovedali na ich otázky.Nálada medzi zúčastnenými bola kooperatívna.Tažil som zo skúseností ostatných účastníkov.Budem si naďalej vymieňať názory s ostatnými účastníkmi.Školenie bolo dobre zorganizované.Boli informácie, ktoré som dostal pred kurzom (napr. výzva, programové, organizačné detaily) realistické, komplexné a užitočné?

Už Vás napadli konkrétne predstavy o tom, ako aplikovať to, čo ste sa naučili? ( ) Áno ( ) Nie

Ako by sme mohli v budúcnosti toto školenie zlepšiť?(Prosím poskytnite nám Vaše odporúčania.)

Ďakujeme!Váš EnPC-INTRANS tím partnerov.

71


Na konci školenia bude každý účastník odmenený certifikátom o účasti. Vzor je k dispozícii tu:

72


73

75

REFERENCIENasledujúci zoznam obsahuje hlavné odkazy a ďalšie texty podľa vzdelávacieho školenia, ktoré môžu byť užitočné aj pre ďalšie samoštúdium. Kedykoľvek je to možné, je vyslaný internetový odkaz, kde boli tieto dokumenty získané a pripravené na stiahnutie zdarma k dátumu zostavenia tejto príručky.

Energy Services Directive; ESD: Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on energy end-use efficiency and energy services and repealing Council Directive 93/76/EE In all EU languages: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32006L0032

European Energy Services Initiative (EESI 2010): Standard EPC documents; I. Definitions; EESI IEE/08/581/SI2.528408Only in English: http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/standard_documents/Standard1_Definitions.pdf

Berliner Energieagentur GmbH, SCHLAWIEN – NAAB Partnerschaft ed. (BEA/NAAB): Energy Saving Guarantee Contract - Appendix 8. Calculation Instructions for the Determination of the Energy Costs Baseline, the Annual Amounts of Savings and the RemunerationIn English: http://eesi2020.eu/wp-content/uploads/2013/08/EESI_WP2_documents_Germany_baseline-calculation.pdf

European PPP Expertise Centre (EPEC): Guidance to Energy Efficiency in Public BuildingsIn English: http://www.eib.org/epec/resources/epec_guidance_ee_public_buildings_en.pdf

Institute of Building Efficiency – An Initiative of Jonson Controls (Institutebe 2010): Energy Performance Contracting in the European Union: Creating Common “Model” Definitions, Processes and Contracts. Issue Brief, September 2010In English: http://www.institutebe.com/InstituteBE/media/Library/Resources/Existing%20Building%20Retrofits/Issue-Brief---Energy-Performance-Contracting-in-the-EU---Part-2.pdf

Institute of Building Efficiency – An Initiative of Jonson Controls (Institutebe 2011): Measurement and verification of energy savings. Issue Brief, November 2011In English: http://www.institutebe.com/InstituteBE/media/Library/Resources/Energy%20and%20Climate%20Policy/Measurement-and-Verification-of-Energy-Savings-Issue-Brief.pdf

Netherlands Enterprise Agency (RVO): Guideline for Tenders for Energy Performance ContractsIn English: https://www.rvo.nl/sites/default/files/2015/08/Leidraad%20Prestatiecontracten%20-%20english.pdf

Sustainable Energy Authority of Ireland, (SEAI 2014): Energy Performance Contracts Handbook. July 2014In English: http://www.seai.ie/Your_Business/National_Energy_Services_Framework/EPC_Handbook/EPC-Handbook.pdf

http://www.seai.ie/Your_Business/National_Energy_Services_Framework/EPC_Handbook/EPC-Handbook.pdf

http://www.seai.ie/Your_Business/National_Energy_Services_Framework/EPC_Handbook/EPC-Handbook.pdf

https://www.rvo.nl/sites/default/files/2015/08/Leidraad%20Prestatiecontracten%20-%20english.pdf

https://www.rvo.nl/sites/default/files/2015/08/Leidraad%20Prestatiecontracten%20-%20english.pdf

http://www.institutebe.com/InstituteBE/media/Library/Resources/Energy%20and%20Climate%20Policy/Measurement-and-Verification-of-Energy-Savings-Issue-Brief.pdf



http://www.institutebe.com/InstituteBE/media/Library/Resources/Existing%20Building%20Retrofits/Issue-Brief---Energy-Performance-Contracting-in-the-EU---Part-2.pdf



http://www.eib.org/epec/resources/epec_guidance_ee_public_buildings_en.pdf

http://eesi2020.eu/wp-content/uploads/2013/08/EESI_WP2_documents_Germany_baseline-calculation.pdf

http://eesi2020.eu/wp-content/uploads/2013/08/EESI_WP2_documents_Germany_baseline-calculation.pdf

http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/standard_documents/Standard1_Definitions.pdf

http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/standard_documents/Standard1_Definitions.pdf

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32006L0032

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32006L0032

76 Sustainable Energy Authority of Ireland, (SEAI Draft): A Guide to Energy

Performance contracts and Guarantees. Draft for ConsultationIn English: http://www.seai.ie/Your_Business/Public_Sector/Energy_Performance_Contacts_and_Guarantees.pdf

Transparense IEE Project “Increasing transparency of Energy Service Markets” (Transparense 2014): D3.1 Energy Performance Contracting Manual for EPC Beginner Markets. December 2014In English: http://www.transparense.eu/eu/trainings/eu-manual

Transparense IEE Project “Increasing transparency of Energy Service Markets” (Transparense May 2011): Standard EPC Documents – IV. Baseline and verification of energy savings (May 2011)In English: http://www.codema.ie/images/uploads/docs/Standard_QuestionsAnswers.pdf

Transparense IEE Project “Increasing transparency of Energy Service Markets” (Transparense May 2011/2): Standard EPC Documents – Questions and Answers (May 2011)In English: http://www.codema.ie/images/uploads/docs/Standard_QuestionsAnswers.pdf

Transparense IEE Project “Increasing transparency of Energy Service Markets” (Transparense January 2011): Standard EPC Documents – III. Public Tender (January 2011)In English: http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/standard_documents/Standard3_PublicTender.pdf

Transparense IEE Project “Increasing transparency of Energy Service Markets” (Transparense January 2011/2): Standard EPC Documents – V. Energy Performance contracts (January 2011)In English: http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/standard_documents/Standard5_Contracts.pdf

UK Department of Energy & Climate Change (DECC 2015): Guide to Energy Performance Contracting Best Practices. January 2015In English: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/395076/guide_to_energy_performance_contracting_best_practices.pdf

UK Department of Energy & Climate Change (DECC 2012): Contract Guidance Note & Model Contract Energy Performance Contract (EPC)In English: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/395240/contract_guidance_note_and_model_contract_energy_performance_contract.doc

U.S. Environmental Protection Agency (EPA; 2007), ENERGY STAR Buildings: Introduction to Energy Performance Contracting. Prepared by: ICF International National Association of Energy Services Companies, October 2007In English: http://www.energystar.gov/ia/partners/spp_res/Introduction_to_Performance_Contracting.pdf

http://www.energystar.gov/ia/partners/spp_res/Introduction_to_Performance_Contracting.pdf

http://www.energystar.gov/ia/partners/spp_res/Introduction_to_Performance_Contracting.pdf

https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/395240/contract_guidance_note_and_model_contract_energy_performance_contract.doc



https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/395076/guide_to_energy_performance_contracting_best_practices.pdf



http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/standard_documents/Standard5_Contracts.pdf

http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/standard_documents/Standard5_Contracts.pdf

http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/standard_documents/Standard3_PublicTender.pdf

http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/standard_documents/Standard3_PublicTender.pdf

http://www.codema.ie/images/uploads/docs/Standard_QuestionsAnswers.pdf

http://www.codema.ie/images/uploads/docs/Standard_QuestionsAnswers.pdf

http://www.transparense.eu/eu/trainings/eu-manual

http://www.seai.ie/Your_Business/Public_Sector/Energy_Performance_Contacts_and_Guarantees.pdf

http://www.seai.ie/Your_Business/Public_Sector/Energy_Performance_Contacts_and_Guarantees.pdf

77

PRÍLOHA 1: ÚKÁŽKA DOKUMENTU – VEREJNÉ OBSTARÁVANIE (ITT)ZDROJ TÝCHTO ÚRYVKOV ZO VZOROVÝCH SÚŤAŽNÝCH DOKUMENTOV: ENERGY PERFORMANCE Contracts Handbook - Sample Document: Invitation to Tender Document Template (December 2013))VYDAL the Sustainable Energy Authority of Ireland- NATIONAL ENERGY SERVICES FRAMEWORK. Tento vzrový document je určený predovšetkým pre EPC projekty vo verejných budováchHTTP://WWW.SEAI.IE/YOUR_BUSINESS/ENERGY-CONTRACTING/SUPPORT-AND-GUIDANCE/SAMPLE-DOCUMENT-INVITATION-TO-TENDER-.DOCX 1. Úvod

Klient je ………………. 2. Proces verejného obstarávania

Klient uverejnil oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie dňa [vložiť dátum], ktorým vyzýva o žiadosti od zúčastnených strán na účasť na tomto konkurenčnom procese dialógu verejného obstarávania. Na vrchole predbežných vyhodnotení, vybral klient užší výber uchádzačov. Uchádzači v užšom výbere boli následne pozvaný / a podieľali / sa do fázy dialógu s klientom. Klient má teraz identifikovať riešenie, ktoré bude spĺňať jeho požiadavky a dospeje k záveru fázy dialógu.Uchádzači sú vyzvaní na predloženie ponúk. Toto je poslednou etapou konkurenčného procesu obstarávania, fázy dialógu, a ovláda sa pomocou ITT.Uchádzači sú upozornení, že ak sa dohoda (y) udeľuje v spoločnom podniku, partnerstve alebo konzorciu, každý člen tohto spoločenstva, partnerstva či konzorcia musí byť spoločne a nerozdielne zodpovendý klientovi za splnenie podmienok dohody (dohôd).

2.1 Účel a rozsah ITTTáto ITT požaduje od uchádzačov predloženie ponúk v súlade s týmto ITT; náčrt je v celkovom harmonograme a súťažných procesoch; popisuje, ako budú hodnotené dodávateľmi.

2.2 Obsah a štruktúra obstarávaniaUchádzači sú povinní predložiť tieto informácie vo svojej ponuke:1. Stupeň investičného auditu 2. Meranie & Verifikáciá plánov na energetickú úsporu vrátane základnej línie 3 Pracovný plán4. Návrhy služieb7. Finálny dizajn dokumentov7. Tréninogvé návrhy klienta 8. Finančný model 9. Popis compatibility opatrení na energetické úspory s existujúcim problémom 10. Východiskový plan a kvalifikácia projektového tímu11. Mzdy a podmienky zamestnávania 12. Ne – dohoda (Non – collusion)13. Dôveryhodnosť podniku […]Ponuky musia byť vyplnené atramentom a všetky ceny musia byť v eurách (€), celkovo a bez DPH. DPH musia byť uvedené samostatne. Položky 1-4, vo vyššie uvedenej tabuľke, sú súčasťou dohody s vybraným uchádzačom.

2.3 Zmeny od začiatku procesu obstarávaniaTam, kde došlo k nejakým zmenám v informáciách poskytnutých uchádzačom v pre-kvalifikačnej fáze tohto procesu, mali by byť zverejnené v plnom rozsahu. […]

ANNEX 1: SAMPLE DOCUMENT – INVITATION TO TENDE

2.4 Predloženia ponúk[štandardné pravidlá aplikované.]

2.5 Doba trvania procesuVýberové konanie predstavuje neodvolateľnú ponuku, platnú pre prijatie zo strany objednávateľa po dobu ... kalendárnych mesiacov od uplynutia lehoty na podanie ponuky/alebo takého ďalšieho obdobia, ktorý bolo dohodnuté medzi stranami.

2.6 PrezentácieUchádzači budú musieť pripraviť prezentáciu a prezentovať ju na stretnutí s klientom v dobe počas týždňa určenej klientom [vložiť dátum]Cieľom prezentácie bude dať uchádzačom možnosť prezentovať svoje plné návrhy a reagovať na prípadné otázky či vysvetlenia zo strany klienta, pokiaľ ide o výberové konana.Prezentujúca osoba (y) by mala prezentovať projektový tím, ktorý bude pracovať na projekte, ak bude úspešný.Uchádzači by si mali uvedomiť, že už žiadne ďalšie materiály alebo dokumenty nemôžu byť klientovi pridávané do prezentácii. [...]

2.7 Hodnotenia výberových konaní a kritériá zákaziek[…] Všetky ponuky budú najprv posudzované z hľadiska úplnosti a splnenia požiadaviek stanovených v ITT. Ak uchádzač nedodrží v žiadnom ohľade požiadavky stanovené v ITT (vrátane neposkytnutia dostatočnej podrobnosti, alebo adekvátneho vysvetlenia), klient môže podľa vlastného uváženia:

- Zamietnuť príslušné výberové konanie ako nevyhovujúce- Bez toho, aby bolo dotknuté právo klienta, túto ponuku odmietnuť a požadovať

vysvetlenie od uchádzača vo vzťahu k príslušnému riadeniu vrátane žiadostí uchádzača poskytujúcich klientovi informácie alebo predmety, ktoré neboli poskytnuté alebo boli poskytnuté v nesprávnej forme; a / alebo

- Bez toho, aby bolo dotknuté právo klienta, odmietnuť požiadavku, ktorá je podľa názoru klienta menšia, procedurálne alebo nemateriálne.

Akákoľvek ponuka, ktorá je zamietnutá z dôvodu nedodržania nebude ďalej hodnotená.Písomné ponuky, ktoré boli predložené a objasnené v prezentácii a považujú sa za spĺňajúce požiadavky tejto ITT, musia byť hodnotené v súlade s týmito pridelenými kritériami:

Technické kritériáPercentuálny rozsah Opravné koeficienty1

Kompatibilita navrhovaných úsporných energetických opatrení s existujúcim systémom.

5-10

Kvalita navrhnutých zariadení a budúca dostupnosť náhradných dielov.Kvalita záruk ponúkaných zariadení.

10-15

Zdroje navrhované pre daný projekt, vrátane kvalifikácií a praxi projektového tímu.

10-20

Meranie a overovanie navrhovaných riešení. 5-10Kvalita vzdelávacieho programu pripraveného pre zamestnancov klienta.

5

Kvalita a komplexnosť služieb, ktoré navrhujú ESCO 5Konkrétne postupy, ktoré budú použité pre minimalizáciu rušenia v priebehu realizácie zvýšenia energetickej účinnosti.Kvalita Automatizácie / monitorovacieho systému.

5%

1 Orientačné pre ilustráciu - Klient bude určovať konečné koeficienty.

78


Finančné kritériái. Nahromadené ročné úspory nákladov na energie vo

vzťahu ku každému druhu spotrebovanej energie, ktoré ESCO garantuje klientovi (musí byť minimálne vo výške [x] za elektrinu, € [y] pre plyn, € [z] pre iné (y), atď.

Elektrika: [ ]2kWh/rok @ [jednotková cena]3 €/kWh = €[ ]/rokPlyn: [ ]kWh/rok @ [jednotková cena]€/kWh = €[ ]/rokIné: [ ]kWh/rok @ [jednotková cena]€/kWh = €[ ]/rokCelkom = €[ ]4/rok

30-60

(ii) Zdieľané garantované úspory nahromadených ročných úspor za náklady za energie vo vzťahu ku každému druhu spotrebných energií, v priestoroch v ktorých bude ESCO držať [50%] týchto úspor za náklady na energiu.Elektrika: [ ]kWh/rok @ [jednotková cena] €/kWh = €[ ]/rokPlyn: [ ]kWh/rok @ [jednotková cena]€/kWh = €[ ]/rokIné: [ ]kWh/rok @ [jednotková cena]€/kWh = €[ ]/rokCelkom = €[ ]5/ro

10-20

Zostatková hodnota zákazky / hodnota úspor energie po zmluve.

5

Robustnosť modelov financovania. - prístup a schopnosť získavať finančné prostriedky na realizáciu projektu.

10-20

Hodinové sadzby pre riadenie a technický tímu uchádzača:6

[Úloha/Názov]: [ ]€/h @ [ ]hodiny = €[ ][Úloha/Názov]: [ ]€/h @ [ ] hodiny = €[ ][Úloha/Názov]: [ ]€/h @ [ ] hodiny = €[ ]……[Úloha/Názov]: [ ]€/h @ [ ] hodiny = €[ ]Celkom: €[ ]

5

2.8 Vylúčenie výberového konaniaVýberovéh konania môžu byť vylúčené, ak sa v čase rozhodnutia o zadaní zákazky uchádzač: [aplikované štandardné kritéria]

2.9 DohodaUchádzači mali starostlivo prejsť naplánovaný návrh dohody. Predložené ponuky musia byť v súlade s podmienkami návrhu dohody. Uchádzači by si mali uvedomiť, že dialógová fáza tohto procesu verejného obstarávania teraz dospela k záveru a že klient už nebude vyjednávať žiadne významné zmeny podmienok návrhu dohody.S výnimkou ustanovení o mlčanlivosti podniku, nebude vznikať žiadny právny vzťah alebo iná povinnosť medzi uchádzačom a klientom, pokiaľ bola dohoda písomne formálne vykonaná klientom a úspešným uchádzačom a akékoľvek odkladacie podmienky boli splnené.Klient si vyhradzuje právo neudeliť dohodu.Žiadne vymáhateľné záväzky akéhokoľvek druhu, zazmluvnené alebo ustanovené inak, nemôžu existovať, pokiaľ do formálnej písomnej zmluvou nevstúpi aj klient alebo niekto v mene klienta.

2.10 Orientačný časový harmonogramOrientačný harmonogram pre zvyšok procesu verejného obstarávania je uvedený nižšie. Klient si vyhradzuje právo na zmenu časového hagmonorgamu podľa svojho vlastného uváženia.

2 Tieto údaje sa predkladajú podľa ESCO, pre každý typ energie vo svojej ponuke.3 Tieto údaje sú zadané klientom pre každý typ energie.4 Pokiaľ sa počíta, to je číslo, na ktorých ESCO hodnotí záruky..5 Pokiaľ sa počíta, to je číslo, na ktorých hodnotí ESCO zdieľané prahové hodnoty úspor.6 Ak je požadované od ESCO vykonávať akékoľvek ďalšie stavebné práce / služby, z akéhokoľvek dôvodu, mala by

byť jej hodinováj sadzba pre každú príslušnú úroveň personálu uvedená tu.

79


Orientačný harmonogram k procesu:Úloha DátumDeadline zmluvy Nie neskôr akoDeadline prezetnačného materiálu

Nie neskôr ako

Prezentácia Počas víkenduVyhodnotenie obstarávania

4 týždne

Vyhodnotenie rozhodnutiaZačiatok dohody Minimálne 14 dní po liste od oznámenia zadávacieho

rozhodnutia,ktoré bolo zaslané uchádzačom e-mailom / faxom

2.11 OtázkyPočas fázy výberového konania môžu uchádzači predkladať otázky klientovi e-mailom [názov bude vložený]. Vo všetkých otázkach bude jasne uvedené, že sa týkajú tohto výberového konania. Akýkoľvek prístup inej osoby akéhokoľvek druhu v súvislosti s touto ITT, alebo v spojení s klientom a akýkoľvek pokus o niečo podobné, môže, podľa uváženia klienta, mať za následok vylúčenie uchádzača z ďalšej účasti tohto procesu. Klient sa bude snažiť reagovať na primerané otázky, ale nezaväzuje sa reagovať na všetky otázky, ktoré dostane. Ak sa uchádzač domnieva, že jeho otázka a / alebo reakcia podlieha pod dôverné alebo citlivé obchodné informácie, musí ju označiť ako "dôvernú" alebo "citlivé obchodné". V prípade, že klient je na základe vlastného uváženia presvedčený, že jeho otázky a / alebo odpovede by mali byť považované za dôverné alebo citlivé informácie, bude povaha otázok a ich odpovedí považovaná za dôverné (s výhradou záväzkov klienta podľa zákona).V prípade, že sa klient domnieva, že by nebolo vhodné odpovedať na otázku, ktorú pokladá za dôvernú, bude zodpovedajúcim spôsobom informovať uchádzačovv a vyžadovať aby uchádzači stiahli svoju otázku, alebo vznesie námietky najneskôr do 3 (troch) pracovných dní od takéhoto oznámenia a uvedie dôvody pre svoje námietky.V prípade, že uchádzač nestiahne otázku alebo vznesie námietku v stanovenej lehote, alebo sa klient domnieva, že bez ohľadu na námietky uchádzača, nie je otázka dôverná alebo obchodne citlivá, klient môže vydať dotaz a regovať na všetkých uchádzačov.

2.12 Propagácia[štandardné pravidlá aplikované]

2.13 Konflikt záujmov[štandardné pravidlá aplikované]

2.14 Zákony o slobode informácii …[štandardné pravidlá aplikované]

80


2.15 Náklady Každý účastník bude zodpovedný za všetky svoje vlastné náklady a náklady vyplývajúce z / alebo súvisiace s týmto verejným obstarávaním. Klient nemá žiadny záväzok k úhrade všetkých vynaložených nákladov alebo výdavkov alebo akejkoľvek zodpovednosti každému uchádzačovi, či nákladov na straty, ručenia v súvislosti s / alebo v dôsledku účasti uchádzačov v tomto procese verejného obstarávania. Taktiež, či sa podľa výsledkov procesu obstarávania zadanej zákazky (iek), zákazník rozhodne úplne alebo čiastočne ukončiť zadávací proces.

3. Doplňujúce informácieKlient si vyhradzuje právo aktualizovať, mazať, meniť, predlžovať alebo zmeniť túto ITT a informácie a dokumenty obsiahnuté v tomto dokumente, a to kedykoľvek písomným oznámením pre uchádzačov.Všetky oznámenia o zmene v ITT sa vydávajú najmenej päť (5) dní pred uplynutím lehoty na prijatie ponúk a musia byť vydané ako dodatok k a považované za súčasť ITT. V prípade potreby, je zákazník povinný preskúmať lehoty na verejné súťaže, aby sa dosiahol súlad s touto požiadavkou.

4. Agitácia[štandardné pravidlá aplikované]

5. Jazyk[štandardné pravidlá aplikované]

6. Zákon[štandardné pravidlá aplikované]

7. Ne – dohoda (non- collusion)[štandardné pravidlá aplikované]Plán 1: Požiadavky klientaPlán 2: Návrh zmluvyPlán 3: Ne – dohodnutý (non – collusion) certifikátPlán 4: Dôveryhodnosť podniku

81

82

PRÍLOHA 2: AUDIT ZOZNAMU PRE KONTROLU BUDOVZDROJ: KSSENA

Základom pre ekonomické modelovanie projektov EPC je skutočný stav užívania energie budov pred zavedením opatrení na úsporu energie, tak ako úspešná EPC zmluva vyžaduje jasné a presné informácie o energetických vlastnostiach budovy. V závislosti od krajiny alebo lokálnych špecifík, existuje niekoľko spôsobov získavania informácií o energetických vlastnostiach. Avšak najviac zručný a bezpečný spôsob získavania správnych informácií sa pomocou podrobného energetického auditu vykonáva v rámci preddefinovanej metodiky. Podrobný energetický audit stanovuje:

Prehľad súčasných aj minulých údajov o spotrebe energie a aktuálneho stavu budovy vrátane existujúcich zariadení na dodávku energie a inštalovaných spotrebiteľov energie.

Návrhy a odporúčania pre prijatie účinných opatrení na úsporu energie a na voliteľných zväzkoch správ.

Prehľad očakávaných potencionálnych energetických úspor vyplýva z každého z odporúčaných opatrení (zväzkov) na úsporu energie.

Odhady investičných nákladov a predpokladaná doba návratnosti k realizácii odporúčaných opatrení (zväzkov) na úsporu energie.

Inšpekcia na mieste, na ktorom musí byť audit aktuálne vykonávaný, aktuálne v tom zmysle, že nemôže byť žiadna dodatočná úprava k stavbám tepelného obalu a distribučnému energetickému systému, musí byť vykonávaná v aktuálnom čase. Môžu byť ďalej doložený krížovou kontrolou s údajmi z hospodárenia s energiou informačných systémov, ak sú k dispozícii.

Nasledujúci zoznam poskytuje prehľad nevyhnutných postupov, ktoré majú byť vykonané pre detailný energetický audit vzhľadom na 3 cielené kľúčové EPC biznis modely, v ktorých sa objavujú opatrenia, ktoré siahajú od jednoduchej prevádzky po hĺbkovú renováciu:

EPC Light - Potencionálne úspory vyplývajúce z vyhodnotenia údajov o spotrebe energie, kontroly energie, hospodárenia s energiou a správania užívateľov bez väčších plánovaných investícií.

EPC Basic - Renovačné potreby a potencionálne úspory súvisiace so systémom dodávky energie a spotrebiteľmi energie vrátane renovačných potenciálov.

EPC Plus - Renovačné potreby a potencionálne úspory vzťahujúce sa k hlbokej obnove celej budovy, vrátane stien, okien, striech, konštrukcií, pivničných priestorov, inštalácie, technického vybavenia atď.

Metodika pre vykonávanie energetických auditov je riešená v článku 8: Energetické audity a energetické systémy riadenia [SWD (2013) 447] Smernica o energetickej účinnosti Európskej únie (2012/27 / EÚ) a podrobne v rámci série európskych noriem EN 16247 , ktorý bol spoločne vypracovaný pracovnou skupinou CEN a CENELEC (CEN / CLC JWG 1 "energetický audit"). Všeobecné požiadavky, spoločná metodika a výsledky energetických auditov sú uvedené v štandardnýchj európskych normách EN 16247-1, ale štandard nebol doteraz jednotne prijatý národnými normalizačnými orgánmi a zákonodarcami. Preto nie je praktická realizácia energetických auditov úplne nemenná. Pre potreby tohto tréningového manuálu, bude táto sekcia zameraná na spoločné aspekty metodiky, ktoré môžu byť replikované v rámci partnerských krajín.I keď existuje veľa rôznych metodických prístupov a využívaných názvov, sú základné úrovne, v ktorých môžeme definovať energetické audity, ktoré zahŕňajú predbežný, zjednodušený a podrobný energetický audit. V niektorých krajinách nie je žiadny rozdiel medzi predbežným a zjednodušeným energetickým auditom, zatiaľ čo niektoré metódy majú predbežné a detailné úrovne (pre úrovne energetického auditu, napríklad ASHRAE). Všeobecné základné kontrolné číselníky majú prítomné rôzne detailné úrovne a súvisiace náklady, podrobný energetický audit s najväčšou prevádzkovou hodnotu, najvyššiu kvalitu a najnáročnejší kapitál.Predbežný energetický audit predstavuje najjednoduchšiu formu a východiskový bod pre väčšinu energetických analýz. Môže byť posúdené, či je stavba zameraná na základné predpoklady pre realizáciu EPC projektov bez toho, aby požadovala vysoké priame náklady. To zahŕňa kontrolu na mieste budovy, pre posúdenie budovy a jej energetických systémov, prehľad účtov za elektrinu, odhadovaný výpočet intenzity spotreby energie (EUI číslo kWh / m2y), porovnanie s podobne účelovými a charakteristckými budovami, odhad potenciálnej nákladov na energiu a úspor.Zjednodušené energetické audity, ktoré možno aplikovať na projekty a stavby menšieho rozsahu, na budovách s priamou výstavbou, alebo kde majú byť prijaté energeticky

ANNEX 2: AUDIT CHECKLIST FOR ONSITE INSPECTION úsporné opatrenia, sú transparentné. To znamená, že tento druh auditu bude inklinovať k zameraniu na konkrétne časti tepelného obalu, alebo prvkov systémov dodávky a distribúcie energie budovy. Audit takisto zahŕňa konzultácie s personálom obsluhujúcim budovu a mal by produkovať použitie spoľahlivého energetického merítka a identifikáciu na rozpoznanie zlepšenia energetickej účinnosti. Avšak, výsledky zjednodušeného energetického auditu nie sú zvyčajne vyčerpávajúce, s výnimkou veľmi nápadných úprav a prevádzkových problémov.Všeobecne platí, že rozsah energetického auditou, ktorý je rozdelený do dvoch alebo troch skupín, je v korelácii, ale v žiadnom prípade nie je nezávislý, s veľkosťou vkladu. Je to spôsobené tým, že projekt s nižšou úrovňou investícií bude obmedzený nižšou úsporou energie / nákladov a nebude produkovať dostatočné zisky pokrývajúce vyššie náklady na audite. V rovnakom čase, pretože úspora energia je pomerne malá, je potrebné zaviesť energie dostatočne podrobne, aby sa dosiahli úspory, ktoré sú overiteľné. Je preto nutné vykonávať správne veľký a zameraný energetický audit, ktorý by mal zabezpečiť rovnováhu medzi nákladmi a jeho prevádzkovými hodnotami. V prípade EPC light, by sa mal audit zamerať na organizovanie, zvyšovanie / zmeny správania a vzdelávacie aspekty auditu. EPC basic by vyžadovalo mieru energetického auditu medzi zjednodušenou a podrobnou verziou (záleží od rozsahu konkrétneho projektu EPC), zatiaľ čo EPC plus nebude vyžadovať nič menšie než podrobný energetický audit. Pri väčšine projektov EPC, je podrobný energetický audit povinný preukázať spoľahlivosť biznis modelu, ktorý má byť realizovaný najkomplexnejším možným spôsobom, s cieľom zmierniť akékoľvek potenciálne riziko, ktoré by mohlo nastať.Všeobecne platí, že prístup na vykonanie energetického auditu sa skladá z troch hlavných fáz: Energetický audit celej budovy / organizácii ako jediný systém (makro analýza) Energetický audit jednotlivých technologických a energetických úrovní Energetický audit jednotlivých prístrojov a strojov / častí budovyZákladnými časti sú rovnaké pre všetky energetické audity a patrí medzi ne: Analýza stavu dodávok energie, distribúcie a používania Analýza potenciálnych opatrení na úsporu energie (ktoré majú byť zrealizované) Analýza teoretických účinkov zrealizovaných opatrení na úsporu energie Správa z výsledkov energetického auditu Prezentácia energetického auditu a jeho výsledkou majiteľom budovy,

prevádzkovateľom a manažérom v oblasti energetiky1. Kontrola interiéru1.1 Základné informácie

Pred inšpekciou na mieste budovy by už mal byť uskutočnený výskum na základnú charakteristiku budovy, ako aj dostupnosť a spoľahlivosť informácii o spotrebe energie. Tieto základné informácie by mali byť pripravené k dispozícii audítorovi, aby bolo možné pochopiť špecifiká budovy, zamerať pozornosť na špecifické faktory a tiež v prípade potreby odhad platnosti získaných informácií. Dátum energetickej kontroly v budove: Názov budovy/organizácie: Meno osoby vykonávajúcej audit: Názov a zmluva prevádzkovateľa budovy : Stavebná plocha (plocha vykurovaného priestoru): Normové využívané hodiny budovy : Dostupnosť konštrukčných a inštalačných plánov: Typ, profil a frekvencia používania budovy: Typ využívaného vykurovaciho systému:Postup inšpekcie vyžaduje aby sa niekoľko informácií (dĺžka, šírka, výška, povrch tepelného obalu, ak existujem, tak vonkajšiu stenu v miestnosti, teplota, vlhkosť, rýchlosť vzduchu, osvetlenie, detailný zoznamu osvetľovacích systémov využívajúcich energiu, radiátory , atď.) zhromaždilo pre každú miestnosť v budove. Odporúča sa, aby mal audítor kópie konštrukčných a inštalačných plánov. Predovšetkým je potrebné uviesť, že audítor má kópiu pôdorysov, takže každá miestnosť bude očíslovaná a označená v pláne.

83

ANNEX 2: AUDIT CHECKLIST FOR ONSITE INSPECTION Každú z týchto častí zoznamu je potrebné riešiť pre každú miestnosť v budove. Umožňuje to lepší náhľad a uľahčuje odporúčania, ktoré opatrenia sú vhdoné. Je tiež dôležité mať podrobnejšie údaje o tepelnom obale (steny, okná, dvere, strecha, podlaha), pri vývoji energetického modelu budovy (stavebná fyzika) a termografickej kontroly.

1.2 Tepelný obali) Príslušenstvo miestností a budovy

Okná a dvere zvyčajne predstavujú 20 až 25% z celkového počtu straty tepla budovy. Je tiež nutné mať k dispozícii dostatočnú ochranu pred zvyšovaním solárnej energie a pred silným vetrom (koncept ochrany). Okná a dvere musia byť merané a kontrolované v každej miestnosti. Ak je pôdorys nedôveryhodný, je potrebné merať každú miestnosť samostatne, inak to nie je nutné.

Zaznačiť orientáciu a počet všetkých miestností vo vytlačenom pôdoryse. Zmerať dĺžku, šírku a výšku všetkých miestností. Zmerať parametre mikroklímy (teplota, vlhkosť, rýchlosť prúdenia vzduchu, osvetlenie,

prúdenie vzduchu). Kontrola okien a dverí v miestnosti. Zmerať šírku a výšku, definovať typ, vek,

efektívnosť, skontrolovať utesňovanie, atď. Skontrolovať či sú okná vybavené tesniacim mechanizmom, ktorý chráni pred solárnou

energiou. Skontrolovať či sú vonkajšie dvere a okná zatvorené, keď je vykurovanie zapnuté. Skontrolovať, či nie sú niektoré okenné tabule rozbité alebo popraskané. Skontrolovať evidenciu o problémoch s dvojitým zasklením (napr. pri vlhkosti medzi

okennými tabuľami). Skontrolovať dodatočný návrh o odolnosti vonkajších okien a dverí. Skontrolovať kúrenie / klimatizáciu v nevyužívaných priestoroch

ii) Konštrukcia strechy a izolácie Straty tepla cez strechu obvykle predstavujú približne 10 až 20%, preto je nutné

skontrolovať konštrukciu, najmä v starých budovách. V prípade, že strecha bola upravená v poslednej dobe, nie je nutná vizuálna kontrola. Ak nie je žiaden prístup na strechu :

Zistite, či je priestor strechy dostatočne izolovaný. Skontrolujte mokré časti (možné úniky) na povrchu konštrukcie. Zmerajte parametre mikroklímy (teplota, vlhkosť, rýchlosť prúdenia vzduchu,

osvetlenie, prúdenie vzduchu).1.3 Vykurovacie, chladiace a ventilačné systémy

Optimalizácia distribučných sústav vykurovania môže niekedy ponúknuť bohaté úsporu energie za nízke počiatočné náklady. Je nutné v každom prípade zdokumentovať všetky prvky v systéme s cieľom zhodnotiť ich výkonnosť a životaschopnosť a vytvoriť návrh rekonštrukcie.

Identifikovať typy vykurovacích zariadení (radiátory, konvektory, atď.) a odhadnúť ich vykurovací výkon.

Identifikovať a odhadnúť primeranosť inštalovaných vykurovacích telies a ich výkonu. Zistiť, či sú účinné pri poskytovaní konzistentného tepla, skontrolovať prítomnosť vzduchu (prach, sediment) v prvku.

Identifikovať a spočítať termostatické ventily. Zistiť, či sú správne nastavené, fungujú alebo sú rozbité.

Vysledovať či cirkulácia vzduchu v oblasti vykurovacích telies nie je upchatá (krabica, nábytok, závesy, atď.)

Vysledovať či sú prenosné elektrické ohrievače v prevádzke. Ak áno, prečo? Ak sú prítomné trvalé elektrické vykurovacie prvky, zistiť, či ich regulácia teploty a

času je nastavená správne (na mieste alebo vzdialene). Dbať na inštaláciu vykurovacích telies (neizolovaé potrubie, ktoré by mohlo byť

izolované alebo prispôsobené) Určiť typ generačného systému vykurovania (ďiaľkové vykurovanie, biomasa, olej,

atď.).

84

ANNEX 2: AUDIT CHECKLIST FOR ONSITE INSPECTION Určiť vek a odhadnúť výkonnosť systému výroby tepla. Získať dáta využívaných palív, ak boli aplikované. Overiť či je vykurovací system hydraulicky vyrovnaný. Stanoviť vek, odhadnúť výkon a prevádzkovú funkčnosť obvodových systémov pre

výrobu tepla (čerpadlá, ventily, termostaty, atď) Zistiť, či sú systémy HVAC riešené v súzvuku alebo oddelene. Zistiť, či je systém HVAC vybavený rekuperátorom odpadového tepla. Identifikovať klimatizačné jednotky s miestnymi ovládacími prvkami. Dokumentovať

menovitý výkon a typ. Skontrolovať nastavenia (nastavenie teploty, nastavenie ventilátora, atď) a overiť si, či je zapnutá len v prípade potreby (súčasná prevádzka vykurovania a chladenia).

Overiť si, že vonkajšie dvere a okná sú zavreté, keď je zapnutá klimatizácia. Určiť nechcené energeticketické zisky (solárne zisky, zlá izolácia, neefektívne

osvetlenie elektrického zariadenia) Skontrolovať kúrenie / klimatizáciu nevyužívaných priestorov

1.4 Osvetľovacie systémyRekonštrukcia osvetľovacích systémov v budove dokáže poskytnúť návratnosť za krátku dobu a podstatné zníženie spotreby energie a to najmä pri starších budovách s neefektívnym systémom (žiarovky, staršie halogény, atď.). Úspory nákladov sú odvodené z podstatne nižšej spotreby energie, ako aj životnosť žiaroviek. Avšak, je potrebné získať alebo zlepšiť lumen na určenie potrebných opatrení na úpravu osvetlenia. Žiarovka žhaviaca 100W bude poskytovať 1600 lumenov, čo je asi ekvivalent 20W LED (v závislosti na značke a kvalite).

Určiť typ osvetľovacích systémov, vypočítať prvky každého systému (svietidiel a žiaroviek) a definovať silu systémov / žiaroviek. (Napr. miestnosť by mohla mať dva ultrafialové svetelné systémy s mechanickými spúšťačmi s každým 2 UV svetla s 36W výkonom pre každý.)

Identifikovať, či sú svetlá umiestnené redundantne a možno ich vypnúť tak, aby bolo využité denné svetlo.

Zvážiť inštaláciu automatických kontrolných čidiel osvetlenia v prerušovane obývaných priestoroch (WC, chodby, kuchyne, atď.)

Zvážiť, či nie je potrebné vyčistiť svietidlá, okná alebo strešné okno, čo by mohlo priniesť viac svetla.

1.5 Elektrické zariadenia Zdokumentovať elektronické zariadenia, ich silu, typ a výkon. Overiť si, či nie sú elektronické zariadenia zapnuté bez účelu. Určiť prípadné zavedenie elektrických časovačov pre zariadenia (napr pri vodných

chladičoch, kopírovacích strojov, atď.) Zistiť, či existuje nejaké zariadenie v pohotovostnom režime (projektory, tlačiarne,

displeje). Je to nutné, alebo môžu byť pozastavené? Uistiť sa, či sú elektrické zariadenia na režim úspory energie, kedykoľvek je to možné. Zistiť, či neexistuje nejaký elektrický spotrebič, ktorý generuje teplo, v klimatizovaných

priestoroch alebo na dobre vetranom mieste. Určte vplyv zariadenia generujúceho teplo na jeho okolie a ako by mohlo byť použité

(napríklad pre teplo vznikajúce v serverovej miestnosti). Zistiť, či sú chladničky umiestnené ďaleko od zdrojov tepla. Určiť, či je termostat v

chladničke nastavený na správnu teplotu. Skontrolovať, či sú mrazničky pravidelne rozmrazené.

Skontrolovať, či sú prístroje jasne označené na mieste, kde sa aktivuje funkcia pre úsporu energie, alebo naopak vypne..

1.6 Spotreba vodyVoda je najdôležitejšou komoditou, ktorej v posledných rokoch výrazne stúpli ceny. Príprava sanačnej teplej vody sa tiež veľkou mierou podieľa na celkovej spotrebe primárnej energie.

Zdokumentovať typ, vek a náročnosť využitia spotrebičov na využívanie vody.

85

ANNEX 2: AUDIT CHECKLIST FOR ONSITE INSPECTION Skontrolovať evidenciu o únikoch vody. Uistiť sa, že kohútiky nezostali v prevádzke. Skontrolovať, či nekvapká / netečie z

kohútikov, spŕch, alebo splachovacích mechanizmoch na záchode. Zvážiť inštaláciu pohybových čidiel na vodovodných kohútikoch a pisoároch. Určiť typ zariadenia a používaného paliva na prípravu teplej vody (súbežne s

vykurovaním, solárnymi panelmi na ohrev vody, elektriny, atď) Overiť, či regulačné mechanizmy pracujú správne.

1.7 Tepelný komfortJe výhodné komunikovať s užívateľmi budovy kedykoľvek je to možné, aby sme porozumeli ich vnímanie tepelnej pohody. Tu sú pokyny, na ktoré oblasti sa potenciálne zamerať.

Je tu príliš teplo alebo príliš chladno? Je teplota konštantná, alebo sa výrazne líši v priebehu dňa? Máte príznaky alergickej reakcie na prach a znečistený vzduch?

1.8 PovedomieSprávanie užívateľov budov s ohľadom na ich využívanie energie je neoddeliteľnou súčasťou energetickej účinnosti. Jednoduché organizačné zmeny, ktoré ovplyňujú užívateľské správanie, môžu znížiť spotrebu energie od 7-10%.

Zistiť, či sa už nejak zvyšovalo povedomie, inzerované vzdelávacie akcie zamerané na používateľov budovy.

Uistiť sa, že užívatelia budovy boli informovaní o správnych metódach vetrania a ich celkovým užívaním (otváranie okien cez noc v horúcich mesiacoch).

Zistiť, či užívatelia budovy zatvárajú okenné rolety alebo závesy na konci dňa v zimnom období.

Zistiť, či sa elektrické zariadenie vypína, keď sa nepoužíva. Zistiť, či má budova správcu energetiky. Zistiť, či je budova súčasťou vonkajšieho systému hospodárenia s energiou.

2. Kontrola exteriéruKontrola exteriéru budovy sa používa na určenie nežiaducich tepelných tok tepelného obalu.Inšpekcia sa vykonáva pomocou termografického zobrazovacieho zariadenia, ktoré sa spolieha na infračervené vlny tepla, ktoré prechádzajú povrchom stien, striech, okien, dverí a tak ďalej. Inšpekcia vyžaduje, aby bol teplotný rozdiel medzi interiérom a exteriérom čo najvyšší. Obvykle sa tento postup vykonáva v zimných mesiacoch. S obrazmi sa neskôr manipuluje s počítačovým softvérom pre stanovenie vysokej / nízkej / priemernej výstupnej teploty, ktorá určuje, či je tepelná strata je príliš vysoká, alebo v rámci limitov. Snímky s výraznými teplotnými bodmi, spolu s pripomienkami audítora a teplotným histogramom sa pridávajú k správe o audite. Každý bod merania je pri rozvrhu plánu vyznačený s vlastným číslom, takže možno pri navrhovaní odkazovať na energeticky úsporné opatrenia a ďalšie vylepšenia.

86

87

ANNEX 3: Monitoring & Verification Checklist and Formulas

PRÍLOHA 3: M&V ZOZNAM A FORMULÁREZdroj: KEA, podľa dokumentov publikovaných na DENA

Medzinárodné prevedenia meraní a protocol verifikácie (IPMVP) (DOE 2002), publikovaný US-American Energy Efficiency and Renewable energy Clearinghouse, poskytujúcej medzinárodne uznávané koncepty a možnosti pre stanovenie úspor energie a vody. The IPMVP je niekedy používaný ako referenčný protokol pre EPC vo verejných budovách alebo v priemysle. Niektoré pravidlá IPMVP by boli tiež použiteľné pre verejné budovy v Európe, ale v každodennej praxi sa IPMVP vníma ako príliš zložité pre väčšinu projektov EPC vo verejných budovách. Napriek tomu niektoré z členských štátov EÚ, napr. Grécko, majú v úmysle založiť IPMVP ako štandardný protokol aj pre EPC vo verejných budovách.V dôsledku toho ESCO a ich verejní klienti často vyvíjajú a používajú vlastné výpočtové modely na mieru pre meranie a verifikáciu úspor energie dosiahnutých v porovnaní s dohodnutnými základnými informáciami.Existujú tri rôzne možnosti meraní, ktoré môžu byť použité pri verifikácii úspor energie. Tento výpočet určuje rozdiel medzi referenčnými a nameranými hodnotami. Možnosti verifikácie sú nasledujúce: Možnosť 1: Použiť namerané hodnoty Možnost 2: Výpočet individuálnych výkonných parametrov s kombináciou s oberandami Možnosť 3: Matematické metódy používané pri autorizovaných M&V metódach Rozdiely medzi týmito možnosťami sa týkajú napr. spôsobu akým sú tieto faktory zobraté do úvahy: úsilie implementačnýchj priebežných nákladov v procese kontroly, náklady na sledovanie zmien a riziká pre dodávateľov vzťahujúce sa k dosiahnutiu energetických úspor.Príslušné metódy verifikácie a príklady výpočtov sú uvedené v nasledujúcej tabuľke odkazujúcej na konkrétne opatrenia, ktoré môžu byť zahrnuté do projektov EPC vypracovaných nemeckou energetickou agentúrou (Dena 2015) a v ktorých sa očakáva, že vytvoria konkrétne výzvy týkajúce sa merania a verifikácie dosiahnutých energetických úspor. Symboly používané v nasledujúcej tabuľke znamenajú: ΔEAJ = Energetické úspory v zúčtovacom období (prispôsobené) ERef = Spotreba energie v referenčnom období (základná línia) E*AJ = Spotreba energie v zúčtovacom období (prispôsobené) PRef = Výkon v referenčnom období (základná línia) P*AJ = Výkon v zúčtovacom období (prispôsobené) tRef = Runtime (prebiehajúce obdobie) v referenčnom období (základná línia) t*AJ = Runtime (plne vyťažené hodiny) v z´čtovacom období (prispôsobené) ΔEAJ_Feed-in = Vklad (vymeraná energia)

88

ANNEX 3: Monitoring & Verification Checklist and FormulasUskutočnené opatrenia

Metódy verifikácie / príklady výpočtov Nástroje pre zabezpečenie kvality (QAI)

Výkonné ochranné meraniaVýmena osvetlenia

Meranie výkonných parametrov v kombinácii s operandmi + QAI (výkonné merania predtým a po EE meraniach vo výpočtovej dobe)ΔEAJ = (PRef – P*

AJ) x t*AJ x počet svietidiel

Meranie výkonu desiatich reprezentatívnych svietidiel pred a po rekonštrukcii, pre priemernú hodnotuStanovenie napr. 1800 prevádzkových hodín

QAI: Výmera a verifikácia intensity svietidiel pred a po renovácii + verifikácia všetkých nahradených svietidiel + ročný auditAlternatívne informácie od výrobcu spotrebnej energie

Zlepšenie frekvencie meniča pre ventilátor

Meranie výkonných parametrov v kombinácii s operandmi + QAI (výkonné merania predtým a po EE meraniach vo výpočtovej dobe a sub meter po meraniach)ΔEAJ = PRef x tRef – E*

AJ

Reprezentatívne výkonné meranie pred renováciouOdhad 1500 plne vyťažených hodínNový sub meter pre ventilátor

QAI: Vizuálna kontrola, ročný audit s funkčnou verifikáciou

Výmena čerpadla v teplárni

Technické výmery rôznych hodnôtΔEAJ = ERef – EAJ

Výmera ERef a EAJ sub metrom

QAI: ročný audit s funkčným testovaním

Výmena čerpadla v teplárni a ďalších rozvodní

Vypočítaný rozdiel hodnôt so simuláciou + QAI(počítačová simulácia pred a po EE meraniach)ΔEAJ = ERef – EAJ

Kalkulácia ERef a EAJ pr e všetky čerpadlá vhodne použité v simulačnom programme v súlade s napr. výrobcom čerpadiel

QAI: Verifikácia nastavených parametrov čerpadiel bez ročného auditu

Osvetlenie s funkciou detekcie prítomnosti

Verifikácia pomocou použitia autorizovaných výpočtových procesov + QAI (rozdiel vo vykalkulovaných hodnotách)ΔEAJ = PRef x tRef x (1-CA) x (CP, Ref – CP, AJ)tRef: ročná životnosť (Nemecko: acc. tab.5 DIN V 18599-10)CA: relatívna absencia užívateľov (Nemecko: v súlade s tabuľkou 5 DIN V 18599-10)CP: Faktor pre príspevok overovania prítomnosti (Nemecko: podľa tabuľky 26 DIN V 18599-4)

QAI: polročný audit s funkčnou verifikáciou

Osvetlenie s detektorom denného svetla

Verifikácia pomocou použitia autorizovaných výpočtových procesov + QAI (rozdiel vo vykalkulovaných hodnotách)ΔEAJ = PRef x tRef x CDL,contribution x (CDL,cs,Ref – CDL,cs,AJ)tRef: ročná životnosť (Nemecko: podľa tab..5 DIN V 18599-10)CDL,contribution: faktor denného setla (Nemecko: v súlade s 5.5.2.2 alebo 5.5.3.3 DIN V 18599-4)CDL,cs: korekčný faktor pre riadiaci system denného svetla (Nemecko: v súlade s tabuľkou 23 DIN V 18599-4)

QAI: polročný audit s funkčnou verifikáciou

Výroba elektriny priamo na mieste z CHP, PV alebo od iných

Ukazovateľe napájania elktriny ( merania so schváleným sub metrom)ΔEAJ = EAJ_Feed-in

EAJ_Feed-in: elektromer jednotky generácie na mieste

QAI: s výnimkou kontroly elektromeru, nie je QAI nutné (podobne ako v Energy Supply Contracting)

89



Vykurovacie ochranné meraniaVýroba tepla na mieste napríklad solárnej tepelnej energie, tepla a elektriny alebo HRS

Vylepšenie napájacieho metra + QAI (výmera s vylepšením sub metrom)ΔEAJ = TEMAJ_Feed-in x 95%TEMAJ_Feed-in: Tepelný elektrometer s jednotkou tepelného generátora95%: všeobecná dedukcia strát vrátane TEM

QAI: s výnimkou TEM verifikácie, nie je QAI nutné95% všeobecnej dedukcie závisí na umiestnení TEM

Optimalizácia regulácie vykurovacieho okruhu (vstupná teplota, doba redukcie s úpravami počasia)

Technické výmery s rozdielnymi hodnotami + QAI (výmera s rozidelmi z rozdielnych hodnôt)ΔEAJ = TEMRef – TEMAJ * HDDRef /HDDAJ

TEM: Tepelný elektrometer vykurovacieho okruhuHDD: Dohodnuté vykurovacie dni pri zmene počasia

QAI: ročné funkčné testovanie a verifikácia:Nastavené záznamy + výstava výkonu automatizácie budov

Rekonštrukcia tepelného plášťa

Vykalkulovaný rozdiel hodnôt + QAI (počítačová simulácia pred a po EE výmerách)ΔEAJ = ERef – EAJ

ERef: Stavebné osvedčenie o energiách pred rekonštrukciouEAJ: Stavebné osvedčenie o energetiách po rekonštrukcii

QAI: Meranie vzduchotesnosti a termografickej záznamov po rekonštrukcii na zabezpečenie kvality realizácie projektu a pre optimalizáciu osvedčenia vykurovacie systémuAk je to potrebné, špecifikujte výpočtové programy prostredníctvom zákazníka

Optimalizácia vykurovacej jednotky:1. hydraulická kalibrácia2. Nastavenia čerpadla3. Nastavenie regulácie

Vykalkulovaná miera úspor: paušálna suma + QAI (predvolené miery úspor v %)Popis počiatočnej situácieΔEAJ Celková podlahová plocha (vykurovaná) ANFA x 8 kWh/m²ANFA: 8 kWh/m²: špecifické úspory tepelnej energie(zdroj: OPTIMUS-study http://www.optimus-online.de/)

QAI: ročné funkčné testovanie a verifikácia: Plánovanie +Nastavenie záznamov verifikácie izbovej teploteMožnosť : Diskusia o zmenách v používaní/vrátane neaplikovanej izbovej teploty

Montáž termostatického ventilu

Vykalkulovaná miera úspor : paušálna suma + QAI (predvolené miery úspor v %)ΔEAJ = ERef x 80 % dopyt po vykurovaní x 5% x podiel plochy80% tepelnej energie pre základnú líniu vykurovania5% miera úspor zodpovedá cca. 1 °K izbová teplota –pokles

QAI: ročné funkčné testovanie a verifikácia

Modernizácia vetrania v mokrej miestnosti s regulátorom vlhkosti

Vykalkulovaná miera úspor : paušálna suma + QAI (predvolené miery úspor v %)ΔEAJ = ERef x 10% dopyt po vykurovaní x 5%10% dopytu po tepelnej energii v sanitárnom zariadení5% miera úspor

QAI: funkčné testovanie a verifikácia každých 6 mesiacov

Zníženie tlakových strát

Vypočítané rozdiely hodnôtΔEAJ = E Ref – E AJ

Kalkulácia E Ref a E AJ so simulačným programom výrobcom potrubia

QAI: Verifikácia funkčnosti automatického ovláadania úniku

90



Úprava vstupnej teploty (závisí na dopyte po energii) prostredníctvom klesajúceho prevádzkového režimuIzbový termostat

Výpočet s normovým výpočtovým procesom (process GA- faktoru) (predvolené miery úspor v %)ΔEAJ = ERef x fBACS,H,AJ / fBacs,H,Ref

fBACS,H – GA-faktor účinnosti (Nemecko: v súlade s tabuľkou 9 DIN EN 15232)fBACS,H stanovené v DIN EN 15232 (napr. tab. 9)alebo výpočet s vhodným softvérom (napr. Building-IQ)

QAI: Záznamy referenčnej miestnosti snímača sever a juh

QAI: Skúsenosti z použitých konkrétnych opráv

91