Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Prof. dr. sc. Branka RamljakEkonomski fakultet [email protected]
Prof. dr. sc. Katarina ŽagerEkonomski fakultet [email protected]
„STANJE I RAZVOJ FINANCIJSKOG IZVJEŠTAVANJA MALIH I SREDNJIH PODUZEĆA
U RH I EU“
1. Uvod
2. Obilježja malih i srednjih poduzeća i njihov značaj u gospodarskom razvoju
2.1. Pojmovno određenje malih i srednjih poduzeća
2.2. Udio i značaj malih i srednjih poduzeća u gospodarskom razvoju u RH i EU
3. Financijsko izvještavanje malih i srednjih poduzeća u kontekstu
internacionalizacije poslovanja
3.1. Internacionalizacija poslovanja MSP
3.2. Harmonizacija i standardizacija financijskog izvještavanja MSP
4. Stanje financijskog izvještavanja u Europskoj uniji i utjecaj na izvještavanje u RH
5. Zaključak
1. Uvod
Financijsko izvještavanje za mala i srednja poduzeća (MSP) i dalje je predmet proučavanja u
europskoj i hrvatskoj računovodstvenoj teoriji i praksi. Značenje koje MSP imaju u gospodarstvu
je neupitno pa stoga ne čudi ni zanimanje računovodstvene zajednice koja želi kvalitetno
regulirati obračunski sustav u tom značajnom segmentu gospodarstva. S obzirom na veličinu
poduzetnika postavlja se pitanje ima li razlika u računovodstvenom praćenju,
računovodstvenom planiranju, računovodstvenoj analizi i računovodstvenoj kontroli poslovnih
događaja. U tom kontekstu vrlo je važno kontinuirano pratiti i novosti na području MSP kao i
računovodstva za iste. U posljednjih nekoliko destljeća MSP su pokretač razvoja gospodarstva.
Njihova uloga posebno se ogleda u zapošljavanju, pa se tom dijelu daje velika pozornost jer je
nezaposlenost jedan od krucijalnih problema većeg broja zemalja EU ali i u RH. Međutim, ne
treba zanemariti ni njihovu ulogu u stvaranju prihoda, ulaganja u dugotrajnu imovinu, itd. MSP
predstavljaju posebno značajan segment gospodarstva svih zemalja svijeta. U većini zemalja ona
čine više od 95% ukupno registriranih subjekata.
Zbog svega navedenog, poslovanje MSP mora biti reguliran i kontroliran proces. U tom
kontekstu potrebno je naglasiti da upravljanje kao i kontrola poslovanja nije moguća bez
adekvatne informacijske osnove koja se najvećim dijelom stvara u računovodstvu. Nije sporno
da zahtjeve za informacijama postavljaju i korisnici računovodstvenih informacija.
Računovodstvo nije samom sebi svrha i ne vodi se samo zato što su neke evidencije zakonom
propisane ili zbog poreznih propisa kao što se to najčešće argumentira, već ono treba osigurati
značajne informacije potrebne, prije svega vlasniku u upravljanju. U uvjetima sve veće
globalizacije i internacionalizacije poslovanja harmonizacija financijskog izvještavanja logična je
posljedica poslovanja u takvim uvjetima. Financijsko izvještavanje zauzima ključno mjesto u
stvaranju računovodstvenih informacija neophodnih za poslovno odlučivanje. Iako
harmonizacija i standardizacija računovodstva i financijskog izvještavanja donosi brojne
prednosti, iskustva praktične primjene ukazuju da još uvijek postoje i određena ograničenja i
poteškoće u primjeni globalnih računovodstvenih standarda, posebice zbog složenosti i
učestalih izmjena navedene regulative. Financijsko izvještavanje u EU već desetljećima
regulirano je direktivama. One daju pravni okvir i za financijsko izvještavanje MSP a cilj im je
postizanje istovrijednosti i usporedivosti računovodstvenih informacija. Iako je od 2005. god.
primjena MSFI obvezujuća za kotirajuće kompanije i na razini EU, Direktive nisu izgubile svoj
smisao.
2. Obilježja malih i srednjih poduzeća i njihov značaj u gospodarskom razvoju
2. 1. Pojmovno određenje malih i srednjih poduzeća
U skupini malih i srednjih poduzeća nalazi se velik broj različitih subjekata, različitih po vrsti
djelatnosti, broju zaposlenih, visini prihoda koju ostvaruju, vrijednosti resursa koji angažiraju u
svom poslovanju itd. Podrazumijeva se da tako velik skup različitosti ipak treba, za potrebe
upravljanja, nadzora nad poslovanje ili npr. financiranja, grupirati po nekim zajedničkim
karakteristikama. Na taj način, moguće je, između ostalog, lakše definirati i informacijske
zahtjeve koje neka poduzeća trebaju, osim za potrebe regulatora, osigurati i za sadašnje ali i
potencijalne investitore i kreditore. Zasigurno jedno od značajnijih pitanja, koje je ujedno i
polazno pitanje, u kontekstu računovodstva i financijskog izvještavanja malih i srednjih
poduzeća jesu kriteriji klasifikacije. Uobičajeno se poduzeća klasificiraju na: mala, srednja i
velika poduzeća. Klasifikacija se provodi, prije svega zbog ostvarivanja određenih prava, ali i
izvršavanja određenih zakonskih obveza. U kontekstu prava često se ističu beneficije i
pogodnosti vezane uz financiranje poslovanja, dok je izvršavanje obveza najčešće vezano uz
obvezu financijskog izvještavanja, obvezu revizije te neke druge obveze. S obzirom da zavisno od
veličine poduzeća proizlaze i određena prava i obveze svakog poduzetnika stoga u tom
kontekstu i kriteriji klasifikacije dobivaju posebno na značaju.
Veličina poduzeća u RH definirana je prije svega u Zakonu o računovodstvu1, kojim se zapravo
definiraju obveze pojedinih poduzeća u računovodstvenom smislu, preciznije rečeno, u smislu
financijskog izvještavanja. U obzir se uzimaju tri kriterija: veličina aktive, vrijednost prihoda i
broj zaposlenih od kojih treba zadovoljiti dva da bi se ušlo u određenu veličinu poduzeća.
Primjerice, da bi se poduzeće tretiralo kao malo, mora imati vrijednost aktive do 32.500.000,00
kn i prosječan broj zaposlenih u jednoj poslovnoj godini do 50. S druge strane da bi se neko
poduzeće svrstalo u srednje poduzeće prema veličini, mora imati zadovoljen kriterij vrijednosti
ukupnog prihoda do 130.000.000,00 kn i manje od 250 zaposlenih u toku jedne poslovne godine.
Zakon o poticanju malog gospodarstva2 koristi termin „malo gospodarstvo“ te u tom smislu
razlikuje sljedeće kategorije: mikro, mali i srednji subjekti . Mikro subjekti su fizičke i pravne
osobe koje prosječno godišnje zapošljavaju manje od 10 radnika, ostvaruju ukupni godišnji
promet od 14 mil. kuna, odnosno vrijednost dugotrajne imovine im je manja od 7 mil. kuna. Mali
subjekti su fizičke i pravne osobe koje prosječno godišnje zapošljavaju manje od 50 radnika,
ostvaruju ukupni godišnji promet do 54 mil. kuna ili imaju zbroj bilance ako su obveznici poreza
na dobit odnosno imaju vrijednost dugotrajne imovine ako su obveznici poreza na dohodak
1 Zakono o računovodstvu, NN 109/072 Narodne novine, br. 29/02; 63/07.
manje od 27 mil. kuna. Srednji subjekti malog gospodarstva su fizičke i pravne osobe koje
prosječno godišnje zapošljavaju manje od 250 a više od 50 radnika, ostvaruju ukupni godišnji
promet do 216 mil. kuna (a ne manje od 54 mil. kuna) ili imaju zbroj bilance ako su obveznici
poreza na dobit odnosno imaju vrijednost dugotrajne imovine ako su obveznici poreza na
dohodak od 27 mil. kuna do 108 mil. kuna.
Vrijednosti koje služe kao kriterij klasifikacije se mijenjaju sukladno okolnostima i postojećim
gospodarskim uvjetima. U cilju harmonizacije financijskog izvještavanja u Četvrtoj direktivi
Europske unije definirano je što se podrazumijeva pod pojmom malih i srednjih poduzeća.
Trenutno važeći kriteriji i pripadajuće vrijednosti odnose se na broj zaposlenih, vrijednost
ukupnog prihoda te vrijednost aktive (tablica 1) Kao što je iz tablice vidljivo pod pojmom malih
poduzeća podrazumijevaju se oni subjekti koji imaju manje od 50 zaposlenih vrijednost aktive
manju od 4,4 mil € ili vrijednost prihoda manju od 8,8 mil €. Srednja poduzeća su ona koja
prelaze uvjete definirane za mala poduzeća, no ne zadovoljavaju uvjete za velika poduzeća. Iako
su se kriteriji odnosno vrijednosti prema kojima se provodila klasifikacija i u EU mijenjali
sukladno gospodarskim uvjetima najpostojaniji kriterij uvijek je bio kriterij broja zaposlenih.
Interesantno je primijetiti da je posljednjim izmjenama Direktiva zahtijevano da se zasebno
iskaže i kategorija mikro poduzeća. U tu kategoriju svrstavaju se manji poslovni subjekti tj. oni
koji zapošljavaju manje od 10 radnika, ostvaruju prihod manji od 700.000 € ili imaju vrijednost
aktive manju od 350.000 €. Sukladno navedenim izmjenama Direktive za očekivati je da će se za
potrebe financijskog izvještavanja i u naš zakonodavni okvir uvesti kategorija mikro poduzeća.
Iako je u tehničkom smislu jednostavno definirati neke unificirane vrijednosti koje će biti kriterij
klasifikacije poduzetnika ipak moramo uzeti u obzir da nisu sva gospodarstva i sve ekonomije
jednako razvijene niti da postoji ista poduzetnička kultura i tradicija. Za neke ekonomije
karakteristično je postojanje velikih poduzeća odnosno kompanija kao npr. u SAD-u, Japanu i sl.
dok se u nekim drugim ekonomijama potiče razvoj malog i srednjeg poduzetništva pa čak i
osnivanje tzv. mikro poduzeća kao što je to slučaj u EU. Stoga i kriteriji klasifikacije koji i služe
kao podloga za određivanje prava i obveza pojedinih poduzetnika ne mogu u potpunosti biti
razmatrani izvan konteksta nacionalnog odnosno šireg regionalnog područja na kojem neki
subjekt djeluje.
Tablica 1. Klasifikacija poduzeća prema Četvrtoj direktivi EU3
KRITERIJ RAZVRSTAVANJA
MIKRO4
PODUZEĆE
MALO
PODUZEĆE
VELIKO
PODUZEĆE
Broj zaposlenih 10 50 250
Zbroj aktive 350.000 € 4.400.000 € 17.500.000 €
Ukupni prihod 700.000 € 8.800.000 € 35.000.000 €
Budući da kriteriji klasifikacije nisu samo matematičko pitanje, već zavisno od te klasifikacije
proizlaze i prava i obveze poduzetnika glede financijskog izvještavanja, najnovija međunarodna
računovodstvena regulativa za mala i srednja poduzeća ne navodi decidirano konkretne brojeve
već daje temeljna načela koji bi zemlje trebale uvažavati prilikom odlučivanja o tome da li je
neko poduzeće malo, srednje ili veliko. Tako je u Međunarodnim standardima financijskog
izvještavanja za mala i srednja poduzeća navedeno da u skupinu malih i srednjih poduzeća ulaze
poduzeća koja5:
• a) nemaju javnu odgovornost
• b) objavljuju temeljne financijske izvještaje za vanjske korisnike
Dakle, sukladno definicija IASB-a sva poduzeća koja nemaju javnu odgovornost, a objavljuju
izvještaje za vanjske korisnike ulaze u skupinu malih i srednjih poduzeća6. Sukladno tome
trebaju i primjenjivati računovodstvenu regulativu namijenjenu za taj segment poduzetništva.
2.2. Udio i značaj malih i srednjih poduzeća u gospodarskom razvoju u EU i RH
3 Članak 11 I članak 27, 78/660/EEC Fourth Directive on the annual accounts of certain types of companies i 4 u ožujku 2012. u službenom glasilu EU objavljeni su amandmani na Četvrtu direktivu EU glede godišnjih izvještaja mikropoduzeća. Detaljnije o tome u: DIRECTIVE 2012/6/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 14 March 2012, amending Council Directive 78/660/EEC on the annual accounts of certain types of companies as regards micro-entities, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:081:0003:0006:EN:PDF
5 Detaljnije o ovim standardima u nastavku ili na www.ifrs..org
6 Iako nisu navedeni nikakvi kvantitativni kriteriji u standardima je navedeno da je Odbor prilikom donošenja standarda pod pojmom malih i srednjih poduzeća u pravilu podrazumijevao poduzeća koja imaju manje od 50 zaposlenih i godišnji prihod manji od 10 mil. eura
Da su mala i srednja poduzeća značajan dio gospodarstva svake zemlje kako s aspekta broja
registriranih subjekata, tako i broja zaposlenih odnosno stvaranja dodane vrijednosti govore i
podaci prikazani u tablici 2. i slikama 1 i 2. Kao što je iz podataka vidljivo više od 99 % ukupno
registriranih poduzeća u EU odnosi se na segment malog i srednjeg poduzetništva. U malim i
srednjim poduzećima kojih je samo u 2010 god. bilo više od 20 mil. bilo je zaposleno gotovo 70
% od ukupnog broja zaposlenih. Interesantno je primijetiti da od ukupnog broja MSP više od
90% se odnosi na mala tzv. mikro poduzeća u kojima je zaposlena gotovo trećina ukupnog broja
zaposlenih u EU. Gledajući podatke iz tablice mogli bi zaključiti da tipično poduzeće u EU pripada
malom i srednjem poduzetništvu ili još konkretnije mikro poduzetništvu sa manje od 10
zaposlenih. Stoga i ne čudi u posljednje vrijeme posebno naglašen interes za problematiku
izvještavanja MSP-a a poglavito mikro poduzeća. Najveći broj zaposlenih angažiran je u malom i
srednjem poduzetništvu, no ne može se a ne primijetiti da gledano s aspekta prihoda i ostvarene
dodane vrijednosti ipak dominantnu ulogu imaju velika poduzeća. Iako dominantan udio u
ostvarivanju ukupnog prihoda, kako na razini EU tako i na svjetskom nivou, ipak pripada
velikim poduzećima ne može se i ne smije zanemariti značaj malih i srednjih poduzeća u
ukupnog gospodarskom razvitku.
Kao što je iz prezentiranih grafičkih i tabelarnih prikaza vidljivo najveći dio malih i srednjih
poduzeća čine upravo mikro poduzeća (više od 90%). Stoga se u posljednje vrijeme sve više čuju
razmišljanja o tome da je postojeći sustav financijskog izvještavanja presložen i prekompliciran
za, u EU identificirano najveći broj, malih odnosno mikro poduzeća. Iz navedenih razloga
potaknuti su i trenutno su u tijeku brojni međunarodni i nacionalni projekti koji bi trebali
pojednostaviti postojeću regulativu za mikro poduzetnike a istovremeno ne narušiti kvalitetu
financijskog izvještavanja i kvalitetu informacijske podloge za poslovno odlučivanje, svih, a
poglavito eksternih korisnika. U tom smislu i zahtjevi za harmonizacijom i standardizacijom
financijskog izvještavanja takvih subjekata predstavljaju značajan izazov za svu znanstvenu i
stručnu javnost.
Tablica 2. Glavni indikatori poslovanja poduzeća EU- 27 za 2010. godinu
Kriterij MIKRO MALA SREDNJA ukupno MSP
VELIKA SVEUKUPNO
BROJ PODUZEĆA (u tisućama)
19.200 1.380 220 20.800 40 20.840
% 92,1 6,6 1,1 99,8 0,2 100
BROJ ZAPOSLENIH(u tisućama)
38.910 26.610 21.950 87.460 43.260 130.720
% 29,8 20,4 16,8 66,9 33,1 100
BROJ ZAPOSLENIH PO PODUZEĆU
2 19 100 4 1,005 6
PRIHOD PO PODUZEĆU(u tisućama €)
239 3.388 22.263 860 248.275 1.191
Izvor: EIM (2011) Do SMEs Create More Jobs. Zoetermeer: EIM Business & Policy Research and str. 28.
Slika 1. Mala i srednja poduzeća u EU u razdoblju od 2005 – 2012. (2005 =100)
Izvor: EU Small and Medium sized Enterprises in 2012 at the crossroads, Annual Report on SMEs in EU, 2011/12. European Commission, Ecorys, Roterdam str. 16, dostupno na http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/index_en.htm#h2-2 (09.02.2013.)
Slika 2. Broj poduzeću u EU- 27, 2005 – 2012 (u mil.)
Izvor: EU Small and Medium sized Enterprises in 2012 at the crossraods, Annual Report on SMEs in EU, 2011/12. European Commission, Ecorys, Roterdam str. 18, dostupno na http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/index_en.htm#h2-2 (09.02.2013.)
I u Republici Hrvatskoj situacija je, barem po broju MSP i udjelu broja zaposlenih slična kao i u
EU. Mala i srednja poduzeća već duži niz godina čine više od 99 % svih (tablica 3).7 Slično kao i u
EU u ovom segmentu poduzetništva svoju plaću zarađuje više od 66 % zaposlenih što je više
nego značajna činjenica za sve segmente društva, a posebice nosioce ekonomske politike i
gospodarskog razvoja zemlje. Logično je za očekivati da će prilikom donošenja odluka o načinu
praćenja poslovanja MSP i zahtjevima vezanim uz financijsko izvještavanja sasvim sigurno
značajan utjecaj će imati rješenja koja postoje na međunarodnoj razini, a posebice ona koja
donosi Europska unija.
7 Jedan od razloga povećanja broja MSP je pored osnivanja novih poduzeća, bilo i povećanje kriterija prema kojima su se poduzeća klasificirala. Na taj način je određeni dio velikih poduzeća prešao u skupinu srednjih tj. u skupinu MSP.
Tablica 3. Udjeli malih i srednjih poduzeća u ukupnom poduzetništvu RH u 2010. g. - % -
R.B. OPIS Udjeli
1. Broj poduzeća 99,6
1. Broj zaposlenih 66,6
2. Ukupni prihodi 51,6
3. Ukupni rashodi 52,6
4. Dobit nakon oporezivanja 52,3
5. Gubitak nakon oporezivanja 71,2
Izvor: D. Kovačić: Poslovanje malog poduzetništva u 2009. i 2010. godini, FINA, Zagreb, 2011., str. 4.
Iako bi se o značaju malih i srednjih poduzeća moglo podastrijeti još mnogo činjenica, čini se da
je i ovih nekoliko ključnih podataka dovoljno za argumentaciju zašto upravo ovom segmentu
treba posvećivati dužnu pažnju i to u svakom pogledu. U tom smislu i računovodstvo i
financijsko izvještavanje ima vrlo važnu ulogu u osiguranju kvalitetne informacijske podloge za
odlučivanje kako na mikro tako i na makro razini.
3. Financijsko izvještavanje malih i srednjih poduzeća u kontekstu internacionalizacije
poslovanja
3.1. Internacionalizacija poslovanja malih i srednjih poduzeća
Globalizacijski fenomen nije mimoišao ni računovodstvo. Harmonizacija financijskog
izvještavanja u međunarodnim okvirima posljedica je općeprisutne globalizacije. Mala i srednja
poduzeća dio su globalizacijskog procesa koji se očituje kroz njihovo učešće u međunarodnoj
ekonomiji. U uvjetima sve većih mogućnosti, brojnih nacionalnih programa podrške
uključivanju u međunarodne ekonomske tokove kao i sve veće dostupnosti informacija o
mogućnostima zarada na drugim tržištima, u posljednje vrijeme, sve je više malih i srednjih
poduzeća koja izlaze na strano tržište „u borbu za svoj dio kolača“. Da taj broj nije zanemariv
govore i brojna istraživanja u kojima se razmatra stupanj kao i efekti internacionalizacije
poslovanja upravo ovog segmenta poduzetništva. Tako npr. u EU većina poslovnih subjekata je
uključena u neki vid međunarodne razmjene. Interesantno je primijetiti da se
internacionalizacija ne odnosi samo na velike subjekte već da u njoj sudjeluju i puno manji, pa
čak i oni koji su svrstani u vrlo male tzv. mikro subjekte (tablica 4.) Dinamičan tehnološki
napredak kao i nove potrošačke preferencije karakteristika su suvremenih tendencija na tržištu
te kao takvi otvaraju nove mogućnosti internacionalizacije poslovanja MSP.8 Brojni su načini na
koji je moguće ostvariti neku dimenziju internacionalizacije poslovanja: izvozom roba i usluga,
različitim vidovima tehnoloških inovacija, investiranjima u strane poslovne subjekte kao i
brojnim drugim vidovima suradnje sa inozemnim poslovnim partnerima.
Tablica 4. Međunarodne poslovne aktivnosti MSP u EU 2006 -2008 god.
Vrsta aktivnosti Mikro
poduzeća
Mala
Poduzeća
Srednja
poduzeća
Ukupno
Direktan izvoz 24% 38% 53% 26%
Direktan uvoz 28% 39% 55% 29%
Investiranje u inozemstvu 2% 6% 16% 2%
Tehnološka suradnja s ino partnerom 7% 12% 22% 7%
Podizvođač radova za stranog poduzetnika 7% 11% 17% 8%
Angažiranje stranog podizvođača 7% 12% 16% 7%
MSP sa najmanje 1 od svih navedenih aktivnosti 43% 58% 73% 44%
Izvor: Internationalisation of European SMEs (2010), European Commission, Enterprise and Industry and EIM
Business & Policy Research, AA Zoetermeer, The Nederlands, str. 17
Brojne su koristi koje internacionalizacija poslovanja donosi, kako za pojedinog poslovnog
subjekta tako i za širu ekonomiju. Istraživanja su pokazala da poduzeća koja posluju sa
inozemnim poslovnim partnerima u pravilu iskazuju veće stope rasta od onih koji posluju samo
lokalno. Razmjena inovacija također može doprinijeti većem stupnju razvoja, ne samo
konkretnog subjekta koji je u međunarodnu razmjenu uključen, već može biti korisna i za
društvo kao cjelinu. Potrebno je naglasiti da internacionalizacija također može pozitivno utjecati
i na zapošljavanje kao i na brojne druge segmente gospodarskog života.
8 Vidjeti više u: D. Derado: Institucionalni uvjeti internacionalizacije malih i srednjih poduzeća: slučaj Splitsko-Dalmatinske županije, EKONOMSKI PREGLED, god. 62., br. 3-4, Zagreb, str. 134-176
Razumljivo je da se internacionalizacija ne događa sama po sebi, da postoje određene barijere
kao i razvojna ograničenja malih i srednjih poduzeća ali i čitav niz prepreka njihovoj aktivnijoj
ulozi na međunarodnim tržištima. Nedostatak menadžerskih, poduzetničkih i marketinških
vještina, velika birokracija, manjkav pristup informacijama i općenito znanju, poteškoće u
dobivanju potrebnih financijskih sredstava itd.9 utječu na to da je potrebno uložiti puno napora
kako bi se neko poduzeće, a posebno ono iz skupine malih i srednjih, uključilo u međunarodnu
razmjenu. U tom smislu posebno važnu ulogu imaju brojne državne agencije i institucije koje
mogu biti od pomoći subjektima koji se odluče za nastup i na stranom tržištu. Subjekti za takve
aktivnosti trebaju i inozemni kapital a izvori tog kapitala zahtijevaju transparentne i usporedive
informacije koje će omogućiti kvalitetnu analizu i uspoređivanje rizika i povrata kapitala. Osim
podrške s „viših razina“ u uvjetima sve veće i naglašenije internacionalizacije poslovnih
aktivnosti, pristup relevantnim informacijama za svakog poduzetnika temeljni je ključ uspjeha u
nekom novom okruženju. Stoga se na globalnoj razini sve više pozornosti daje i harmonizaciji i
standardizaciji različitih segmenata gospodarskog života, pa tako i harmonizaciji financijskog
izvještavanja malih i srednjih poduzeća. Međunarodna i domaća računovodstvena zajednica
ulaže velike napore u proces pojednostavljivanja financijskog izvještavanja za manja poduzeća
vodeći pritom računa da se ne ugrozi kvaliteta informacija koje proizlaze iz financijskih
izvještaja.
3.2. Harmonizacija financijskog izvještavanja malih i srednjih poduzeća
Financijsko izvještavanje MSP dugo je vremena bilo regulirano isključivo nacionalnim
regulativama, zakonima ili standardima. Neke zemlje razvile su vlastite standarde za mala
poduzeća a neke su sve subjekte obvezivale na primjenu punog seta MSFI bez obzira na
veličinu subjekta i specifičnost informacijskih zahtjeva. Zbog problema u primjeni MSFI
(brojnost, složenost, česte promjene standarda itd.) posebno kod MSP kao i sve češćih
zahtjeva za boljom harmonizacijom financijskog izvještavanja IASB je izradio i 2009. god.
objavio poseban set standarda za mala i srednja poduzeća. Ideja o izradi standarda za MSP
začeta je davno prije, no zapravo se tek u prošlom desetljeću ozbiljnije prišlo rješavanju tog
pitanja. Međunarodni standardi financijskog izvještavanja za mala i srednja poduzeća (MSFI
za MSP) puno su manjeg opsega u odnosu na MSFI i sa puno manje alternativa te su kao
takvi posljedica kritika i nedostataka u primjeni za „velike“ MSFI/MRS. Potreba za
9 Z. Paunović, D. Prebežac (2010), „ Internalization of small and medium-sized enterprises“, TRŽIŠTE, Vol.22, No.1, Ekonomski fakultet Sveučilišta u Zagrebu, str. 61.
navedenim računovodstvenim standardima opravdava se činjenicom univerzalnosti primjene
MSFI u svim poduzećima a to se dodatno potkrepljuje potrebama revizije, usporedivošću
računovodstvenih podataka i prikladnošću u iskazivanju pozicija financijskih izvještaja.
Budući da su podaci o poslovanju malih i srednjih poduzeća potrebni kako njihovim
vlasnicima za upravljanje, financijskim institucijama u slučaju pozajmljivanja novca ali i
državnim organima u definiranje gospodarskih agregata i nadasve porezne politike, nije bilo
alternativa ideji izrade posebnih MSFI za mala i srednja poduzeća.
MSFI za MSP usmjereni su na zadovoljavanje informacijskih potreba različitih korisnika.
Prilagođena su njihovom poslovanju, koje je u pravilu, vrlo jednostavno, s poznatim tržištima
nabave i prodaje, s poznatim rizicima i neizvjesnostima, za čiju je ocjenu i procjenu potreban
relativno ograničen broj financijskih informacija.10
Do sada je objavljeno 35 standarda koji pokrivaju različite segmente financijskog izvještavanja
(tablica 5)11 s ciljem pojednostavljivanja postojeće računovodstvene regulative.
Iako su temeljeni na „velikim“ MSFI-ima u odnosu na njih ove standarde karakterizira:
smanjenje alternativa u standardima,
pojednostavljenje metoda priznavanja i mjerenja,
eliminacija standarda koji nisu relevantni za ovu kategoriju poduzeća,
pojednostavljeni su zahtjevi za objavljivanjem i
manja učestalost izmjene standarda.
Tablica 5. Struktura Međunarodnih standarda financijskog izvještavanja za mala i srednja poduzeća
STANDARD NAZIV STANDARDA
MSFI za MSP 1 Mala i srednja poduzećaMSFI za MSP 2 Računovodstvena načela i standardiMSFI za MSP 3 Prezentiranje financijskih izvještajaMSFI za MSP 4 Izvještaj o financijskom položajuMSFI za MSP 5 Izvještaj o sveobuhvatnoj dobiti i izvještaj o dobitiMSFI za MSP 6 Izvještaj o promjenama glavnice i izvještaj o sveobuhvatnoj i zadržanoj dobitiMSFI za MSP 7 Izvještaj o novčanom tokuMSFI za MSP 8 Bilješke uz financijske izvještajeMSFI za MSP 9 Konsolidirani i odvojeni financijski izvještaji
MSFI za MSP 10 Računovodstvene politike, procjene i pogreškeMSFI za MSP 11 Osnovni financijski instrumentiMSFI za MSP 12 Ostali financijski instrumentiMSFI za MSP 13 ZaliheMSFI za MSP 14 Ulaganja u podružniceMSFI za MSP 15 Ulaganja u zajedničke pothvate
10 Vidjeti više u J. Mrša: Harmonizacija financijskog izvještavanja za mala i srednje velika poduzeća, 44. simpozij „Financije i računovodstvo u zaštiti hrvatskog gospodarstva od recesije, Zagreb-Pula, 2009., str. 141-154.11 Detaljnije o ovim standardima vidjeti na www.ifrs.org.
MSFI za MSP 16 Ulaganja u nekretnineMSFI za MSP 17 Nekretnine, postrojenja i opremaMSFI za MSP 18 Nematerijalna imovina osim goodwillaMSFI za MSP 19 Poslovne kombinacije i goodwillMSFI za MSP 20 NajmoviMSFI za MSP 21 Rezerviranja i nepredviđeni događajiMSFI za MSP 22 Obveze i glavnicaMSFI za MSP 23 PrihodiMSFI za MSP 24 Državne potporeMSFI za MSP 25 Troškovi posudbeMSFI za MSP 26 Isplate s temelja dionicaMSFI za MSP 27 Umanjenje imovineMSFI za MSP 28 Primanja zaposlenihMSFI za MSP 29 Porez na dobitMSFI za MSP 30 Učinci promjena tečaja stranih valutaMSFI za MSP 31 HiperinflacijaMSFI za MSP 32 Događaji nakon datuma bilanceMSFI za MSP 33 Objavljivanje povezanih osobaMSFI za MSP 34 Specijalizirane aktivnostiMSFI za MSP 35 Prijelaz na MSFI za mala i srednja poduzeća
Izvor: rad autora
Do sada je velik broj zemalja u svijetu (preko 80 u pravilu manje razvijenih zemalja)
usvojilo MSFI-e za mala i srednja poduzeća ili namjerava usvojiti ove standarde u
naredne tri godine (slika 3)12. Razloge zašto su mahom manje razvijene zemlje usvojile
MSFI za MSP možemo tražiti u najbržem putu za uspostavljanje „računovodstvene
globalizacije ali i u nemogućnosti izbora, nedostatku novca, ljudstva i konačno volje, za
izradu vlastitih. Razumno je očekivati da će ovi standardi imati određeni utjecaj i na
financijsko izvještavanje i u mnogim drugim zemljama, kako u zemljama koje su već razvile
vlastite nacionalne standarde tako i u većini ostalih zemalja koje nacionalnim
zakonodavstvima do sada nisu posebno regulirale ovu problematiku.
Na koji način će se ovi standardi primjenjivati i razvijati u praksi zavisi od pojedine zemlje.
U pravilu moguća su dva pravca: ili će se nacionalni standardi samo sadržajno usklađivati sa
novim međunarodnim rješenjima za SMEs ili će novi MSFI za SMEs biti u potpunosti
preuzeti (i forma i sadržaj dokumenta, kao što je to već bio slučaj sa postojećim MSFI-ima).
Neovisno o tome koji će model neka zemlja izabrati, svakako treba voditi računa o kvaliteti
financijskog izvještavanja i zadovoljenju informacijskih potreba različitih dionika kojima su
računovodstvene informacije od velikog značenja u poslovnom odlučivanju. U svakom
slučaju, poslovanje u uvjetima sve prisutnije globalizacije zahtijeva uvažavanje međunarodnih
12 www . pwcinform . pwc . com [15.01.2013.]
smjernica, a harmonizacija i standardizacija računovodstvene regulative preduvjet je
prepoznatljivosti i komparabilnosti financijskih izvještaja širom svijeta što je i jedan od
temeljnih preduvjeta uklapanja u europske i svjetske integracijske procese.
Slika 3. Primjena MSFI za MSP u svijetu
U kontekstu financijskog izvještavanja u RH poznata je činjenica da su sva poduzeća bez obzira
na veličinu dugi niz godina (od 1993. god.) morala primjenjivati iste standarde - Međunarodne
računovodstvene standarde. S obzirom na probleme koji su se javljali u primjeni tih standarda u
poslovnoj praksi (preopćenitost odredbi, kompliciranost, loši prijevodi itd.) 2008 godine
doneseni su Hrvatski standardi financijskog izvještavanja (HSFI) koji su primarno bili doneseni
za potrebe malih i srednjih poduzeća. Budući da u to vrijeme još nisu postojali današnji MSFI za
MSP, HSFI su temeljeni na odredbama tada važećih MRS-eva te odredbama Direktiva EU. U
postojećem višegodišnjem iskustvu pokazale su se određene prednosti, ali i poteškoće u
primjeni HSFI-a koje su i potvrđene provedenim empirijskim istraživanjem. Cilj istraživanja bio
je, između ostalog, spoznati u kojoj mjeri su naša MSP upoznata s odredbama HSFI, primjena
kojih standarda stvara najviše poteškoća u praktičnoj primjeni, na koji način se primjenjuju
pojedine odredbe i to posebice one vezane uz mjerenje elemenata financijskih izvještaja. Neki
od rezultata prikazani su u nastavku (slika 4- 7)13
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
68%
10%
28%
4%
32% 31%
3%
15%
1%
7%
89%
7%
HSFI KOJI SE NE PRIMJENJUJU
HSFI 1
HSFI 2
HSFI 3
HSFI 4
HSFI 5
HSFI 6
HSFI 7
HSFI 8
HSFI 9
HSFI 10
HSFI 11
HSFI 12
HSFI 13
HSFI 14
HSFI 15
HSFI 16
HSFI 17
ne znam
13 Grafički prikazi preuzeti iz rada K. Žager, N. Smrekar (2009): Iskustva u primjeni HSFI, zbornik radova 44. Simpozija HZRFD, Pula , str. 155-164
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
6
5
10
5
3
5
1
3
9
5
3
5
3
5
2
3
1
5
PROBLEMI u PRAKTIČNOJ PRIMJENI
HSFI 1
HSFI 2
HSFI 3
HSFI 4
HSFI 5
HSFI 6
HSFI 7
HSFI 8
HSFI 9
HSFI 10
HSFI 11
HSFI 12
HSFI 13
HSFI 14
HSFI 15
HSFI 16
HSFI 17
ne znam
0
10
20
30
40
50
60
70
8073%
2% 3%
16%7%
METODE MJERENJA
trošak nabave
tekući trošak
ostvariva (utrživa vrijednost)
sadašnja vrijednost
fer vrijednost
97%
0%
3%
DAMETODE OBRAČUNA AMORTIZACIJE
linearna metoda
degresivna metoda
funkcionalna metoda
Sukladno očekivanjima, rezultati istraživanja pokazali su da se u praksi najviše primjenjuju sljedeći standardi:
HSFI 1 – Financijski izvještaji
HSFI 6 – Dugotrajna materijalna imovina
HSFI 11 – Potraživanja
HSFI 12 – Kapital
HSFI 15 – Prihodi
HSFI 16 – Rashodi
S druge strane najmanje se primjenjuju HSFI 2 - Konsolidacija financijskih izvještaja, HSFI 7 -
Ulaganja u nekretnine, HSFI 9 – Financijska imovina te HSFI 17 – Poljoprivreda. Ovakav ishod
bio je i za očekivati ako se uzme u obzir specifičnost transakcija, odnosno strukturu imovine i
materijalno značajne pozicije financijskih izvještaja MSP. Vezano uz metode mjerenja
interesantno je primijetiti da hrvatska MSP dominantno koriste metodu nabavne vrijednosti
odnosno metodu troška. Dominantno korištenje tradicionalnih metoda ni ne iznenađuje ako se
uzmu u obzir svi problemi oko utvrđivanja npr. fer vrijednosti u stvarnoj praksi. Također
interesantno je primijetiti da većina MSP za obračun amortizacije primarno koristi linearnu
metodu koja je i porezno priznata što je samo još dodatni dokaz da je financijsko izvještavanje
MSP vrlo usko povezano sa poreznom regulativom. Neki ispitanici ukazali su i na određene
poteškoće u primjeni, a one su najviše odnose na primjenu HSFI 3 - Računovodstvene politike,
promjene računovodstvenih procjena i pogreške te HSFI 9 – Financijska imovina.14
14 Detaljnije o iskustvima u primjeni HSFI-a može se vidjeti u K. Žager, N. Dečman: Iskustva u primjeni HSFI, simpozij HZRIF zbornik radova, Pula 2009. ili u N. Smrekar: „Utjecaj harmonizacije financijskog izvještavanja na razvoj malih i srednjih poduzeća“, specijalistički poslijediplomski rad, Ekonomski fakultet Zagreb, 2009
Iako postoje značajna pozitivna iskustva kao i tradicija primjene određenih pravila treba imati
na umu da jednom doneseni standardi nisu zauvijek dani te da se oni sukladno zahtjevima
korisnika i promjenama u okruženju mijenjaju, nadopunjavaju, isključuju iz primjene ili pak
kreiraju potpuno novi standardi. U svijetlu razmatranja perspektive promjena HSFI, osim
lokalnog iskustva potrebno je sagledati i promjene koje se na području financijskog izvještavanja
događaju u širem gospodarskom okruženju kojem i naša zemlja sada pripada. U tom smislu za
naše financijskog izvještavanje posebno su značajne izmjene IV Direktive EU.
5. Stanje financijskog izvještavanja u Europskoj uniji i utjecaj na izvještavanje u RH
Europska unija je zajednica velikog broja zemalja koje se još uvijek razlikuju po određenim
obilježjima, kao što su: stupanj ekonomskog razvoja, povijesno nasljeđe, broj stanovnika,
internacionalizacija poslovanja itd.. Kako bi takva zajednica mogla funkcionirati potrebno je
donijeti brojna pravila poslovnog ponašanja. Uredbe koje se donese na razini EU obvezujuće su
za sve zemlje članice i obavezno se objavljuju u službenom glasilu EU. Uredbe se mogu odnositi
na različita područja. Tako je primjerice za područje financijskog izvještavanje posebno važna
Uredba iz 2005 godine koja obvezuje kotirajuće kompanije u EU na primjenu MSFI. Pored Uredbi
i Direktive su također vrlo važan regulatorni instrument.
Direktive su dio europskog zakonodavstva gospodarskih subjekata i stoga čine zakonski okvir
čija je primjena obvezujuća. Za područje računovodstva i financijskog izvještavanja posebno su
značajne IV i VII direktiva. IV direktiva regulira problematiku sastavljanja i prezentiranja
godišnjih financijskih izvještaja, a VII se odnosi na konsolidirane financijske izvještaje.
Direktive postoje više od 30 godina. Postojanost temeljenih načela i pravila te dugogodišnja
tradicija primjene direktiva neosporno ukazuju na njihovu vrijednost. Zemlje EU kao i Europska
komisija te europske računovodstvene organizacije nastoje otkloniti određene nedostatke koji
proizlaze iz direktiva.
Odluke su konkretniji pravni akt i obvezujuće su za one subjekte na koje se odnose, dok
preporuke i mišljenja dodatno pomažu u rješavanju nekih praktičnih problema(slika 7)15.
Slika 7. Zakonodavni instrumenti EU
15 European Commision. (2008). Consolidated version of the Treaty on the functioning of the European Union, Official Journal of the European Union, C 115/47, citirano prema: Grupa autora (2013) „Harmonizacija financijskog izvještavanja malih i srednjih poduzeća, HZRIF, Zagreb, str. 109
IV direktiva donesena je još davne 1978. god. i zasigurno predstavlja jedno je od najpostojanijih
računovodstvenih pravila. Ovu direktivu karakteriziraju predložene bilančne sheme od kojih
zemlje članice biraju onu koja, po njihovom mišljenju, najbolje odražava informacijske zahtjeve
različitih korisnika. Također ova direktiva sadržava i pravila procjene pozicija financijskih
izvještaja, ali i kriterije klasifikacije poduzeća na mala, srednja i velika. Ovo je posebno važno jer
veličina poduzeća uvjetuje njihova prava i obveze. U tom smislu potrebno je naglasiti da zemlje
članice mogu dozvoliti malim i srednjim poduzećima sastavljanje skraćene bilance i skraćenog
računa dobiti i gubitka vodeći računa da se ni u kojem slučaju ne smije dovesti u pitanje kvaliteta
financijskih izvještaja. Budući da u strukturi gospodarstva EU dominantni udio imaju mala
odnosno vrlo mala tzv. mikro poduzeća posljednjim izmjenama direktiva usvojeni su i novi
kriteriji sistematizacije poduzetnika koji uključuje i takve subjekte.
Iz prethodnog proizlazi da se u okviru EU stalno vodi rasprava o tome kako pojednostavniti
proces financijskog izvještavanja i uopće računovodstvene obrade podataka za MSP. Postavljen
je glavni cilj prijedloga izmjena postojećih direktiva što uključuje Četvrtu direktivu 78/660/EEZ
i Sedmu direktivu 83/349/EEZ a to opet uključuje smanjivanje administrativnog opterećenja za
mala i srednja poduzeća, što je u konačnici i prihvaćeno. Mišljenje je da će jednostavnija
priprema financijskih izvještaja imati za posljedicu bolju usporedivost, jasnoću i razumijevanje
istih.
UREDBE
DIREKTIVE
ODLUKE
PREPORUKE I MIŠLJENJA
Budući da u EU najveći broj poduzeća pripada upravo grupi mikro poduzeća16 posljednjim
izmjenama direktive uvedena je i kategorija mikro poduzeća za koja se predlaže još
jednostavnije eksterno izvještavanje. Tako npr. mikro poduzeća mogu sastavljati i prezentirati
još kraću verziju računa dobiti i gubitka (slika 8).17 Novi Zakon o računovodstvu u RH koji je još
uvijek u raspravi također predviđa uvođenje kategorije mikro poduzetnika.
Dugo su godina direktive bile stabilna i gotovo neprikosnovena regulativa za sve zemlje
članice. Promjene u okruženju i uvjeti poslovanja zasigurno zahtijevaju i prilagođavanje
odnosno modernizaciju određene regulative, ne samo u pogledu forme tj. bilančnih shema već
i određenih pravila procjene pozicija financijskih izvještaja.
Slika 8. Skraćeni račun dobiti i gubitka za mikropoduzeća prema izmijenjenoj IV
direktivi EU
ČL. 23. IV DIREKTIVE EU
A. Neto prihod
B. Ostali prihodi
C. Troškovi sirovina i materijala
D. Troškovi osoblja
E. Vrijednosno usklađivanje
F. Ostali rashodi poslovanja
G. Porez na dobit ili gubitak
H. Dobit ili gubitak financijske godine
Postojanje i primjena MSFI i MSFI za MSP u širem gospodarskom okruženju zasigurno je
imalo značajan utjecaj i na posljednje izmjene direktiva. Vođene su brojne rasprave o
mogućnosti primjene MSFI za MSP i na razini EU. Nakon više rasprava i sučeljavanja
argumenata za i protiv ipak je odlučeno da se krene u ažuriranje i osuvremenjivanje odredbi
direktiva. Neke od najznačajnijih promjena odnose se na18:
16 Samo u 2010 god. mikro poduzeća činila su 82% od ukupnog broja poduzeća u EU, izvor: EIM (2011) Do SMEs Create More Jobs. Zoetermeer: EIM Business & Policy Research and str. 28.
17 Citirano prema: Grupa autora (2013) „Harmonizacija financijskog izvještavanja malih i srednjih poduzeća, HZRIF, Zagreb, str. 109
18 Prilagođeno prema: Grupa autora (2013) „Harmonizacija financijskog izvještavanja malih i srednjih poduzeća, HZRIF, Zagreb, str. 130-133
povećanje usporedivosti bilančnih shema kroz smanjenje alternativa i bolju
sistematizaciju pozicija (preporučuje se bilančna shema iz čl. 9 tj. shema bilance na
kojoj se temelji i bilanca u RH, zatim gubitak iznad visine kapitala više se ne
prikazuje kao zasebna pozicija aktive kao ni osnivački izdaci, izvanredne aktivnosti
tretirane slično kao i u MSFI-ima, itd.)
promjenu nekih pravila procjene (primjerice, dana je mogućnost kapitalizacije
troškova posudbe, no nije dozvoljeno ukidanje gubitka od umanjenja goodwilla)
bolju ujednačenost pravila za sastavljanje bilješki itd.
Poznato je da MSFI kao ni MSFI za MSP na razini EU nisu odmah automatski prihvaćeni kao
temeljna regulativa, međutim analizom najnovijih promjena direktiva ipak se može zaključiti
da se neke odredbe globalnih standarda polako inkorporiraju u sadržaj direktiva, što
posljedično utječu i na obilježja financijskog izvještavanja svih zemalja članica. Iako EU ne
odustaje od desetljećima prisutnih i prilično postojanih direktiva, globalizacijski procesi i
interesi tržišta kapitala i struktura moći nezaustavljivo mijenjaju ustaljene forme i nameću
svoja pravila ponašanja u mnogobrojnim segmentima pa tako i u segmentu financijskog
izvještavanja. Postoje stalni napori ka povećanju jasnoće i usporedivosti financijskih izvještaja
usmjereno na MSP kod kojih je to važno i zbog intenzivnijeg prekograničnog poslovanja
odnosno internacionalizacije poslovanja i sve većeg broja vanjskih dionika,
Razumljivo je samo po sebi da rješenja koja se usvoje u Europskom parlamentu direktno utječu
i na način ponašanja hrvatskih gospodarstvenika ali i svih drugih sudionika, pa tako i
računovodstvene profesije. Velik dio aktivnosti usklađivanja s pravnom stečevinom EU
realiziran je još u prethodnim razdobljima (aktivnosti vezane uz Zakon o računovodstvu,
donošenje HSFI-a, usklađivanje brojnih drugih propisa itd.). To znači da novosti, barem što se
tiče financijskog izvještavanja ne bi trebale predstavljati problem za računovodstvenu
profesiju. Možemo slobodno reći da je računovodstvena profesija jedna od rijetkih profesija
koja je navikla na česte (prečeste) izmjene brojnih zakonskih propisa, na stalno učenje i
prilagođavanje nekim novim okolnostima. Stoga ni promjene direktiva kao ni njihova primjena
za nas ne bi trebale predstavljati poseban problem. Bitno je da računovodstvena profesija
preko Hrvatskog odbora za financijsko izvještavanje prije svega, kontinuirano prati što se
događa na međunarodnom planu u svezi s financijskim izvještavanjem za MSP. Smanjivanje
administrativnog opterećenja odnosno pojednostavljivanje financijskih izvještaja za MSP ide
na ruku zaštiti osnovnih potreba korisnika s ciljem očuvanja informacija koje su korisnicima
neophodne.
Hrvatska svoju računovodstvenu regulativu kontinuirano prilagođava zahtjevima EU odnosno
u računovodstvenom smislu direktivama koja reguliraju financijsko izvještavanje. U tom
pogledu posebno ističemo posljednje Izmjene i dopune Zakona o računovodstvu -a (NN, br.
54/2013) radi potrebe usklađivanja s Direktivnom 2009/49/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
od 18.06.2009. godine a u vezi sa određenim zahtjevima za objavljivanjem financijskih
izvještaja za srednja poduzeća.
6. Zaključak
Financijsko izvještavanje u Republici Hrvatskoj regulirano je Zakonom o računovodstvu,
Međunarodnim standardima financijskog izvještavanja/Međunarodnim računovodstvenim
standardima i Hrvatskim standardima financijskog izvještavanja. Mala i srednja poduzeća svoje
financijske izvještaje sastavljaju prema Hrvatskim standardima financijskog izvještavanja koji
su izrađeni na temelju Međunarodnih standarda financijskog izvještavanja.
Standardizacija na području računovodstva pitanje je svjetske računovodstvene zajednice i ima
za cilj harmonizirati računovodstvo a posebice proces financijskog izvještavanja.
Računovodstvena zajednica ulaže velike napore u proces pojednostavljivanja financijskog
izvještavanja za MSP, vodeći računa da se time ne ugrozi kvaliteta računovodstvenih
informacija proizašlih iz financijskih izvještaja. Moglo bi se reći da se standardizacijom zapravo
provodi globalizacija u računovodstvu gdje se ide za sve većim međunarodnim usklađivanjima.
U tom kontekstu mogu se promatrati i napori računovodstvene zajednice na izradi
Međunarodnih standarda financijskog izvještavanja za mala i srednja poduzeća kojima se žele
reducirati, odnosno ukinuti alternativna rješenja zadana u Međunarodnim računovodstvenim
standardima.
U uvjetima globalizacije i internacionalizacija poslovanja malih i srednjih poduzeća sve više
dolazi do izražaja. U cilju osiguravanja transparentnosti poslovanja i zadovoljavanja
informacijskih potreba investitora i kreditora donesene su brojne regulative za sve segmente
uključujući i segment malog srednjeg poduzetništva. Osobi(ama) koje sudjeluju u donošenju
poslovnih odluka malih i srednjih poduzeća trebaju kvalitetne informacije o poslovanju koje se
kontinuirano prate.
Sve zemlje članice, pa tako i RH dužne su u svoja zakonodavstva ugraditi rješenja koja
postoje na razini EU. Budući da je u dosadašnjem procesu usklađivanja sa pravnom
stečevinom EU učinjeno puno toga, izvršena su brojna usklađivanja i aktualiziranja brojnih
zakonskih propisa za zaključiti je da ni ove posljednje izmjene Direktiva ne bi trebale
stvarati probleme u aktualiziranju naših HSFI-a kao ni u praktičnoj primjeni noviteta koje se
pojavljuju kao posljedica harmonizacije financijskog izvještavanja na globalnoj razini.
Literatura:
Dečman, N. (2012)“Financijski izvještaji kao podloga za ocjenu sigurnosti i uspješnosti
poslovanja malih i srednjih poduzeća u RH, Ekonomski pregled br. 7-8, Zagreb
Derado, D (2011) „ Institucionalni uvjeti internacionalizacije malih i srednjih poduzeća:
slučaj Splitsko-Dalmatinske županije, EKONOMSKI PREGLED, god. 62., br. 3-4, Zagreb
EIM (2011) Do SMEs Create More Jobs. Zoetermeer: EIM Business & Policy Research and
str. 28.
Grupa autora (2013) „Harmonizacija financijskog izvještavanja malih i srednjih
poduzeća“, HZRIF, Zagreb
Grupa autora (2009) „Računovodstveno izvještavanje u RH i harmonizacija sa zahtjevima
EU“, Sveučilište u Splitu, Ekonomski fakultet
Klikovac, A. (2008) „Financijsko izvještavanje u Europskoj uniji“, Mate, Zagreb
Kovačić, D. (2011) „Poslovanje malog poduzetništva u 2009. i 2010. godini, FINA, Zagreb
Mrša, J. (2009) „Harmonizacija financijskog izvještavanja za mala i srednje velika
poduzeća“, 44. simpozij „Financije i računovodstvo u zaštiti hrvatskog gospodarstva od
recesije“, Zagreb-Pula
Paunović, Z., Prebežac, D. (2010) „Internalization of small and medium-sized
enterprises““, TRŽIŠTE, Vol.22, No.1, Ekonomski fakultet Sveučilišta u Zagrebu
Ramljak, B. (2012) „Specifičnosti računovodstva malih poduzeća“, 48. savjetovanje
računovodstvo, revizija i porezi u praksi – Jesen 2012“, Brela
Žager, K, Smrekar N. (2009) Iskustva u primjeni HSFI, zbornik radova 44. Simpozija
HZRFD, Pula
Zakon o poticanju malog gospodarstva, Narodne novine, br. 29/02; 63/07.
78/660/EEC Fourth Directive on the annual accounts of certain types of companies
DIRECTIVE 2012/6/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 14
March 2012, amending Council Directive 78/660/EEC on the annual accounts of certain
types of companies as regards micro-entities,
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=OJ:L:2012:081:0003:0006:EN:PDF
www.pwcinform.pwc.com [15.01.2013.]
www.ifrs.org (06.06.2013.)