Naziv plana:URBANISTIČKI PLAN UREĐENJA

BLACE (UPU 3)

IZVJEŠĆE O PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI

Izrađivač:URBOS d.o.o. SPLIT

Nositelj izrade:OPĆINA SUĆURAJ

Načelnik: Ivan Slavić

Pripremili:OPĆINA SUĆURAJ

Ivan Slavić, načelnik

URBOS d.o.o. SPLIT

Gordana Radman, dipl. ing. arh.

Toni Lušić, mag. ing. arch.

Split, prosinac 2016. godine

SADRŽAJ

1. Uvod

2. Zaključak o utvrđivanju Prijedloga plana za ponovnu javnu raspravu

3. Objava ponovne javne rasprave

4. Posebna obavijest o javnoj raspravi

5. Zapisnik o javnom izlaganju

6. Mišljenja, prijedlozi i primjedbe sudionika u javnoj raspravi

7. Odgovori na mišljenja, prijedloge i primjedbe sudionika u javnoj raspravi

1. UVOD

Temeljem članka 93. i članka 95. stavak 4. Zakona o prostornom uređenju i gradnji („Narodne novine“, broj 76/07, 38/09, 55/11, 90/11 i 50/12.) Općina Sućuraj, kao nositelj izrade plana, provela je ponovnu javnu raspravu o Prijedlogu Urbanističkog plana uređenja Blace (UPU 3).

Zaključak o utvrđivanju Prijedloga Urbanističkog plana uređenja Blace (UPU 3) za ponovnu javnu raspravu utvrdio je načelnik Općine Sućuraj 29. rujna 2016. godine. Prijedlog plana sadržavao je tekstualni i grafički dio, te njegovo obrazloženje i sažetak za javnost.

Javna rasprava objavljena je u dnevnom tisku „SLOBODNA DALMACIJA“ dana 07. listopada 2016. godine, na oglasnoj ploči u Sućurju te na mrežnim stranicama Ministarstva i Općine Sućuraj.

Javni uvid o Prijedlogu Urbanističkog plana uređenja Blace (UPU 3) trajao je u razdoblju od 20. listopada 2016. do 04. studenog 2016. godine. Javno izlaganje održano je 20. listopada 2016. godine (četvrtak) u prostorijama Općine Sućuraj, s početkom u 12:30 sati. O javnom izlaganju nositelj izrade vodio je zapisnik.

Mišljenja, primjedbe i prijedlozi na Prijedlog Urbanističkog plana uređenja Blace (UPU 3) zaprimljeni su tijekom javne rasprave:

· postavljanjem pitanja na javnom izlaganju,

· u pisanom obliku dostavom nositelju izrade

· upisom u Knjigu primjedbi.

U skladu sa člankom 91. Zakona o prostornom uređenju i gradnji („Narodne novine“, broj 76/07, 38/09, 55/11, 90/11 i 50/12.) odgovorni voditelj u suradnji s nositeljem izrade obradio je sva pristigla mišljenja, prijedloge i primjedbe koje su sudionici u javnoj raspravi dostavili u roku (i izvan određenog roka), te pripremio ovo Izvješće o javnoj raspravi.

2. ZAKLJUČAK O UTVRĐIVANJU PRIJEDLOGA PLANA ZA PONOVNU JAVNU RASPRAVU

3. OBJAVA PONOVNE JAVNE RASPRAVE

Temeljem članka 95. stavak 4. Zakona o prostornom uređenju i gradnji („Narodne novine“, broj 76/07, 38/09, 55/11, 90/11 i 50/12.) objavljena je ponovna javna rasprava o Prijedlogu Urbanističkog plana uređenja Blace (UPU 3) u dnevnom tisku („Slobodna Dalmacija“), na oglasnoj ploči u Sućurju te na mrežnim stranicama Ministarstva i Općine Sućuraj.

Objava ponovne javne rasprave, SLOBODNA DALMACIJA, 07. listopada 2016. godine.

4. POSEBNA OBAVIJEST O JAVNOJ RASPRAVI

Javnopravna tijela (određena posebnim propisima) kojima je, u skladu s čl. 79. Zakona o prostornom uređenju i gradnji („Narodne novine“, broj 76/07, 38/09, 55/11, 90/11 i 50/12.), dostavljena posebna pisana obavijest o javnoj raspravi su:

MINISTARSTVO KULTURE

UPRAVA ZA ZAŠTITU KULTURNE BAŠTINE KONZERVATORSKI ODJEL U SPLITU

Porinova 1

SPLIT

MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA I PRIRODE

Radnička cesta 80

ZAGREB

MINISTARSTVO REGIONALNOG RAZVOJA I FONDOVA EU

Trg kralja Petra Krešimira IV

ZAGREB

MINISTARSTVO OBRANE

UPRAVA ZA MATERIJALNE RESURSE

SLUŽBA ZA NEKRETNINE, GRADITELJSTVO I ZAŠTITU OKOLIŠA

PP 252, Sarajevska bb

ZAGREB

MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVAPU SPLITSKO-DALMATINSKA

Trg Hrvatske bratske zajednice bb

SPLIT

LUČKA KAPETANIJA

Obala lazareta 1

SPLIT

LUČKA UPRAVA

SPLITSKO DALMATINSKE ŽUPANIJE

Prilaz braće Kaliterna 10

SPLIT

DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU

I SPAŠAVANJE

PODRUČNI URED ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE SPLIT

Moliških Hrvata 1

SPLIT

HRVATSKE CESTE

Vončinina 3

ZAGREB

HAKOM

HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI

Roberta Frangeša Mihanovića 9

ZAGREB

SPLITSKO DALMATINSKA ŽUPANIJA

UPRAVNI ODJEL ZA TURIZAM I POMORSTVO

Domovinskog rata 2

SPLIT

HEP – ODS

ELEKTRODALMACIJA

Poljička cesta bb

SPLIT

HEP – OPS PRIJENOSNO PODRUČJE SPLIT

Ljudevita Posavskog 5

SPLIT

HVARSKI VODOVOD

Jelsa bb

JELSA

SPLITSKO DALMATINSKA ŽUPANIJA

JU ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE

Bihačka 1

SPLIT

MINISTARSTVO POMORSTVA, PROMETA I INFRASTRUKTURE

UPRAVA ZA POMORSKI PROMET, POMORSKO DOBRO I LUKE

Prisavlje 14

ZAGREB

MINISTARSVO POLJOPRIVREDE

Ulica grada Vukovara 220

ZAGREB

HRVATSKE VODE

VGO SPLIT

Vukovarska 35

SPLIT

5. ZAPISNIK O JAVNOM IZLAGANJU

Sukladno članku 89. Zakona o prostornom uređenju i gradnji („Narodne novine“, broj 76/07, 38/09, 55/11, 90/11 i 50/12.) provedeno je javno izlaganje Prijedloga Urbanističkog plana uređenja Blace (UPU 3), dana 20. listopada 2016. godine (četvrtak) u prostorijama Općine Sućuraj, s početkom u 12:30 sati, o kojem se vodio zapisnik.

Zapisnik o javnom izlaganju prikazan je u nastavku ovog Izvješća.

Z A P I S N I K

s ponovljene javne rasprave o prijedlogu Urbanističkog plana uređenja Blace

(UPU 3)

Održano u prostorijama Općine Sućuraj, 20. listopada 2016. godine u 12.30 sati.

NAZOČNI: Gordana Radman, predstavnik stručnog nositelja izrade nacrta Urbos, Toni Lušić, predstavnik stručnog nositelja izrade nacrta Urbos, Ivan Slavić, Općinski načelnik, Leonardo Ćurin, pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela, grupa građana:Sveten Godinović, Dragica Vuljan, Bartul Vuljan, Tonko Petričević, Joze Vuljan, Stjepan Kačić Bartulović, Ivo Rosandić, Mate Jeličić, Stjepan Vujnović

Općinski načelnik Ivan Slavić, otvorio je javnu raspravu, pozdravio nazočne i dao uvodnu riječ predstavnici stručnog nositelja izrade nacrta prijedloga Gordani Radman.

Gordana Radman upoznala je nazočne da područje obuhvata Urbanističkog plana uređenja Blaca UPU 3 predstavlja dio obalnog prostora Općine Sućuraj, odnosno izdvojeni dio građevinskog područja naselja Sućuraj.

Izrada Urbanističkog plana uređenja Blaca UPU 3 određena je Prostornim planom uređenja Općine Sućuraj (“Službeni glasnik općine Sućuraj”, broj 01/03., 04/08., 06/12. i 4/15. - pročišćeni tekst) i Odlukom o izradi Urbanističkog plana uređenja Blaca (UPU 3), („Službeni glasnik Općine Sućuraj“, broj 10/08, 04/13 i 4/16.). Urbanistički plan utvrđuje osnovne uvjete korištenja i namjene područja Blaca, druge planirane sadržaje te ostalu prometnu, uličnu i komunalnu mrežu kao i smjernice za oblikovanje, korištenje i uređenje prostora.

Osnovni cilj izrade Urbanističkog plana uređenja je uređenje obalnog područja u uvali Blaca, određeno za mješovitu namjenu – pretežito stanovanje. Planira se nova regulacija neizgrađenog građevinskog područja te uvjeti za rekonstrukciju i zamjenu postojećih građevina i gradnju novih građevina unutar izgrađenog dijela građevinskog područja naselja.

Planirana izgradnja i uređenje prostora podrazumijeva i potpunu komunalnu i infrastrukturnu opremljenost, prvenstveno sustava odvodnje, te drugih komunalnih instalacija i uređaja.

U okviru prostornih mogućnosti potrebno je osigurati zelene površine i sportsko rekreacijsku površinu – igrališta i uređenu plažu.

Urbanistički plan obuhvaća dio građevinskog područja naselja Sućuraj uz uvalu Blaca ukupne površine oko 8,74 ha kopna i 3,26 ha akvatorija. U obuhvatu Urbanističkog plana nalazi se građevinskog područja naselja (mješovita namjena M1-pretežito stambena, ugostiteljsko turistička namjena T1, površine sporta i rekreacije, rekreacija R2 i uređena plaža R3), zaštitne zelene površine Z, prometna i komunalna infrastruktura.

Granica obuhvata Urbanističkog plana određena je sukladno Prostornom planu uređenja općine Sućuraj („Službeni glasnik Općine Sućuraj“, broj 01/03., 04/08., 06/12. i 4/15. - pročišćeni tekst) i ucrtana je u grafičkom dijelu elaborata Urbanističkog plana u mjerilu 1:2000.

Područje uz uvalu Blace je namijenjen za razvoj i uređenje naselja.

Unutar površine za razvoj i uređenje naselja planirane su slijedeće namjene:

- mješovita namjena – pretežito stambena (M1)

- ugostiteljsko turistička namjena (T1) - hotel

- športsko – rekreacijska; rekreacija (R2), uređena plaža (R3)

- akvatorij uređenje plaže

- zaštitne zelene površine (Z)

- trafostanica (TS)

- sabirna ulica

- kolno pješačke ulice

- pješačke površine

- javno parkiralište

Urbanistički plan obuhvaća i pripadajuću površinu akvatorija od 3,26 ha pa je ukupni obuhvat Urbanističkog plana (kopneni i morski dio) iznosi 12,0 ha.

Mješovita namjena – pretežito stambena (M1) obuhvaća najveći dio površine a smještena je između obalne šetnice (kolno pješačke ulice), odnosno uređene plaže i kopnene granice obuhvata Urbanističkog plana uređenja. Unutar ove zone omogućava se gradnja stambenih i stambeno poslovnih građevina i poslovnih građevina, ugostiteljsko turistički sadržaji (smještajni dio, restoran, konoba, kafe bar i sl.), trgovina i drugo.

Manja ugostiteljsko turistička zona (T1) namjena je za gradnju hotela kapaciteta do 80 ležajeva, a planirana je uz sabirnu ulicu.

Športsko rekreacijska namjena obuhvaća manju zonu rekreacije (R2).

Športsko rekreacijska namjena obuhvaća uređenu plažu (R3). Uređena morska plaža je nadzirana i pristupačna svima pod jednakim uvjetima s kopnene i morske strane uključivo i osobama smanjene pokretljivosti, većim dijelom uređenog i izmijenjenog prirodnog obilježja, te infrastrukturno i sadržajno (tuševi, kabine i sanitarni uređaj), uređen kopneni prostor neposredno povezan s morem, označen i zaštićen s morske strane.

Stjepanu Kačiću Bartuloviću nije jasno kako se predviđa javni parking na privatnoj čestici zemljišta.

Gordana Radman odgovorila je da su mogu planirati sadržaji i na privatnim česticama zemljišta.

Ivu Rosandića zanima kolike je širine put koji prolazi rubnim dijelom planiranog resorta i gdje isti put završava.

Gordana Radman odgovorila je da je ukupna širina šest i pol metara, kao i da put završava u naselju Sućuraj.

Građani su također postavljali pitanja vezana za plažu Česminica, kao i planiranu izgradnju marine.

Javna rasprava završena je u 13.10 sati.

ZAPISNIČAR OPĆINSKI NAČELNIK

Leonardo Ćurin Ivan Slavić, dipl.oec.

KLASA: 960-01/16-10/1

Ur.broj: 2128/04-16-

Sućuraj, 20. listopada 2016.

6. MIŠLJENJA, PRIJEDLOZI I PRIMJEDBE SUDIONIKA U JAVNOJ RASPRAVI

Mišljenja, prijedlozi i primjedbe građana

Ukupno su evidentirana i obrađena 4 mišljenja/prijedloga/primjedbe građana.

Nositelju izrade upućeno je ukupno 4 pisanih mišljenja/prijedloga/primjedbi građana od čega:

- u određenom roku:4 primjedbe

- izvan određenog roka: / primjedbe

Pozitivno je riješena primjedba pod rednim brojem 2.

Djelomično su prihvaćene primjedbe pod rednim brojem 3 i 4.

Nije prihvaćena primjedba pod rednim brojem 1.

Mišljenja, prijedlozi i primjedbe građana prikazane su u nastavku ovog Izvješća.

(1)

(2)

(3)

(4)

Mišljenja javnopravnih tijela

Nositelju izrade upućeno je 4 mišljenja javnopravnih tijela, i to:

- u određenom roku:1 mišljenje

· HRVATSKE VODE

Vodnogospodarski odjel za slivove južnog Jadrana

Vukovarska 35, 21000 Split

- izvan određenog roka: 3 mišljenja

· MINISTARSTVO OBRANE REPUBLIKE HRVATSKE

Uprava za materijalne resurse

Sektor za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša

PP 252, Sarajevska bb, 10000 Zagreb

· HAKOM

HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI

Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10000 Zagreb

· MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA I ENERGETIKE

Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

Mišljenja javnopravnih tijela prikazana su u nastavku ovog Izvješća.

(5)

(6)

(7)

(8)

7. ODGOVORI NA MIŠLJENJA, PRIJEDLOGE I PRIMJEDBE SUDIONIKA U JAVNOJ RASPRAVI

M I Š L J E N J A , P R I J E D L O Z I I P R I M J E D B E G R A Đ A N A

BR.

PODNOSITELJ MIŠLJENJA, PRIJEDLOGA I PRIMJEDBI

MIŠLJENJA, PRIJEDLOZI I PRIMJEDBE

OBRAZLOŽENJE MIŠLJENJA, PRIJEDLOGA I PRIMJEDBI

U ODREĐENOM ROKU

1.

Ivica Vujnović

Fortica 2,

21469 Sućuraj

Nisu predviđene spojne ulice od glavne ceste (smjer istok-zapad) prema moru, kako bi se cesta uz more pretvorila u šetnicu. Traži da se predvide dodatne ulice zapadno od glavne jer smatra da će plan biti nedovoljno infrastrukturno opremljen.

Primjedba se ne prihvaća

Planirana ulična mreža odgovara veličini i kapacitetu planiranog prostora.

Obalna šetnica prvenstveno je pješačka površina koja može imati ograničeni kolni promet (vatrogasci, hitna pomoć, druge intervencije i sl.) kao što je naznačeno u članku 19. stavak 2. Odredbi za provođenje Plana i kartografskom prikazu broj „3. Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite površina“.

2.

David Babich

Ivankova 118c,

21311 Stobreč

Navodi da UPU nije predvidio mogućnost prilaznog puta za tri parcele, č.z. 623/31, 628/3, 628/4 K.O. Sućuraj. Predlaže da se kroz odredbe pronađe rješenje kojim će navedene parcele dobiti mogućnost spajanja na cestu pravom služnosti ili da se formira prilazni put preko dijela č. z. 623/31.

Napominje da se u dvjema izmjenama Prostornog plana umanjivao građevni dio č. z. 623/31 na njihovu štetu te apeliraju da se nađe rješenje.

Primjedba se prihvaća

Odredbama za provođenje dodaje se mogućnost korištenja instituta prava služnosti za prilaz građevnim česticama, a u grafičkom dijelu Plana osigurava se put – kolni prilaz navedenim zemljišnim česticama.

3.

SIDOR d.o.o.

Blace 9,

21469 Sućuraj

Traži se:

- promjena radijusa sabirne ulice prema priloženoj skici kako bi udaljenost ulice i terasa apartmana u prizemlju bila minimalno 4 m

- u drugoj fazi izgradnje planirani kapacitet je 150 kreveta. Zbog sigurnosti pješačkog prometa traže da se osigura profil do plaže i mora minimalne širine 1,8 m, na način da se planirana kolno pješačka površina odmakne istočno

- planira se graditi natkriveno igralište 18 x 35 m sa krovom na čeličnim stupovima kako bi se moglo koristiti čitavu godinu

- zelena površina će biti osigurana na planiranom području oko planiranih stambenih objekata.

Primjedba se djelomično prihvaća

Ne prihvaća se izmjena trase u zoni križanja.

Sukladno članku 19. stavak 3. Odredbi za provođenje Plana, moguće su manje izmjene položaja trase i tehničkih elemenata konfiguraciji terena, vlasničkim odnosima i sl. što ne znači izmjenu Urbanističkog plana.

Navedena pješačka površina označit će se u kartografskom prikazu broj „2.1 Prometna, ulična i komunalna infrastrukturna mreža“ kao pješački put minimalne širine od dva metra.

Unutar zone ugostiteljsko turističke namjene (T1) moguće je otvoreno igralište bez natkrivanja. Na sjeverozapadnom dijelu obuhvata, unutar rekreacijske namjene (R2) moguće je privremeno natkrivanje igrališta u zimskom dijelu godine.

Uvjetima uređenja građevnih čestica određen je minimalni postotak površine na kojem se moraju osigurati zelene površine. Za stambene objekte najmanje 20% građevne čestice mora biti ozelenjeno (vodopropusne površine), a za građevine ugostiteljsko turističke namjene najmanje 40% površine građevne čestice mora biti hortikulturno uređeno.

4.

SDP

Općinski ogranak Sućuraj

Sućuraj b.b.,

21469 Sućuraj

Traži se slijedeće:

- vratiti sportsko igralište, sukladno odlukama Općinskog vijeća Općine Sućuraj

- onemogućiti izgradnju višestambenih zgrada

- ograničiti visinu građevina na 9 m bez obzira na namjenu

- zabraniti kolni promet uz more i predvidjeti obalnu šetnicu uz more u funkciji rekreacije i kupališta

Primjedba se djelomično prihvaća

Članak 6. stavak 2. Odredbi za provođenje:

Sportsko rekreacijska namjena

(2) Na sjeverozapadnom dijelu obuhvata Urbanističkog plana, unutar rekreacijske namjene (R2) omogućava se gradnja slijedećih sadržaja prema uvjetima:

- omogućava se gradnja otvorenih sportskih igrališta na ukupnoj površine zone, osim područja namijenjenog gradnji trafostanice

- ispod čitave površine otvorenog igrališta obvezna je gradnja podzemne garaže u javnoj upotrebi,

-omogućava se privremeno natkrivanje igrališta za korištenje u zimskom dijelu godine.

Prihvaća se onemogućavanje izgradnje višestambenih zgrada.

Nije moguće ograničiti visinu građevina na 9,0 m bez obzira na namjenu.

Postojeće građevine mogu se nadograditi do visine 9,5 m odnosno P+2, a visina novih stambenih građevina je maksimalno 9,0 m, P+2. Maksimalna visina ugostiteljsko turističkih građevina je 10,0 m odnosno P+2.

Obalna šetnica prvenstveno je pješačka površina koja može imati ograničeni kolni promet (vatrogasci, hitna pomoć, druge intervencije i sl.) kao što je naznačeno u članku 19. stavak 2. Odredbi za provođenje Plana i kartografskom prikazu broj „3. Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite površina“.

M I Š L J E N J A J A V N O P R A V N I H T I J E L A

BR.

PODNOSITELJ MIŠLJENJA, PRIJEDLOGA I PRIMJEDBI

MIŠLJENJA, PRIJEDLOZI I PRIMJEDBE

OBRAZLOŽENJE MIŠLJENJA, PRIJEDLOGA I PRIMJEDBI

U ODREĐENOM ROKU

5.

HRVATSKE VODE

Vodnogospodarski odjel za slivove južnog Jadrana

Vukovarska 35, 21000 Split

DOSTAVILI MIŠLJENJE:

Klasa: 350-02/11-01/0000077

Urbroj: 374-24-1-16-8

od 02. studenog 2016.

(primljeno 04. studenog 2016.)

Zbog nemogućnosti prisustvovanja na ponovnoj javnoj raspravi potrebno je dostaviti Nacrt prijedloga Urbanističkog plana uređenja Blace (UPU 3) kako bi se mogli očitovati na predmetni plan.

Napomena:

Uvid u Prijedlog Urbanističkog plana uređenja Sućuraj (UPU 1) moguće je obaviti na mrežnim stranicama Općine Sućuraj (www.sucuraj.hr).

IZVAN ODREĐENOG ROKA

6.

MINISTARSTVO OBRANE

Uprava za materijalne resurse

Služba za graditeljstvo i zaštitu okoliša

PP 252, Sarajevska bb, 10000 Zagreb

DOSTAVILI MIŠLJENJE:

Klasa: 350-02/16-01/207

Urbroj: 512M3-020201-16-2

od 07. studenog 2016.

(primljeno 10. studenog 2016.)

Napomena:

Temeljem odredbi članka 92. Zakona o obrani („Narodne novine“ broj 73/13, 75/15 i 27/16) i Pravilnika o zaštitnim i sigurnosnim zonama oko vojnih lokacija i građevina („Narodne novine“ broj 122/15) nemaju primjedbi na Prijedlog Urbanističkog plana uređenja Blace (UPU3).

7.

HAKOM

Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti

Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10000 Zagreb

DOSTAVILI MIŠLJENJE:

Klasa: 350-05/16-01/374

Urbroj: 376-10/KĆ-16-2 (HP)

od 07. studenog 2016.

(primljeno 11. studenog 2016.)

Napomena:

Dostavljenim mišljenjem potvrđuju da na Prijedlog Urbanističkog plana uređenja Blace (UPU 3) nemaju primjedbi.

8.

MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA I ENERGETIKE

Radnička cesta 80

10000 Zagreb

DOSTAVILI MIŠLJENJE:

Klasa: 612-07/16-57/340

Urbroj: 517-07-2-2-16-2

od 14. studenog 2016.

(primljeno 21. studenog 2016.)

U tekstualnom dijelu potrebno je uskladiti podatke o područjima ekološke mreže s važećom Uredbom o ekološkoj mreži (NN br. 124/13 i 105/15).

Sve podatke i smjernice koje se navode na osnovu Uredbe o proglašenju ekološke mreže treba brisati.

Potrebno je dodati da se za zahvate koji mogu imati negativan utjecaj na područje ekološke mreže, provodi ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu.

U članku 6. stavak 3. Odredbi za provođenje treba brisati riječ „pretežno“.

U kartografski prikaz 3. „Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora“, potrebno je dodati podatke o područjima ekološke mreže.

Primjedba se prihvaća