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广西百色冬闲田开发研究广西百色冬闲田开发研究

作者 : 黄勇 李国英 罗师

论文主要结构 1 、广西百色右江河谷冬闲田开发的历程及现实意义 2 、制约百色冬闲田开发的因素分析 3 、开发冬闲田的可行性分析 4 、冬闲田开发经济效益分析 5 、百色冬闲田开发途径思考

背景介绍 1 、右江河谷 30 年来秋冬季农业开发给本研究提供了丰富

的经验。 2 、从右江河谷开发冬闲田历程看，是由农民自发性小规模

地种植冬闲田，到由政府引导农民大规模开发冬闲田。其中蔬菜高收益是形成规模种植的引线，而右江河谷“天然温室”为发展冬种蔬菜创造了先天性优越条件。为此，如何利用右江河谷冬种蔬菜的成功经验以及形成的农产品市场空间，将开发冬闲田向河谷两翼山区纵深推进，在全市不同类型农业开发带增种一造作物，拓宽农民增收渠道，缓解人地矛盾具有很重要的战略意义。

冬闲田开发鱼刺图

如何开发好冬闲田 ?

自然资源条件土壤肥力

农田排灌条件

作物品种资源

经济效益

农民意识

政策支持

创业动力

资金支出能力

种植习惯

作物产值

市场需求

投入成本

产业政策支持

政府培训补助

政府奖励

技术服务

试验示范

跟踪服务

订单

产中服务

保险

品种

技术集成

百色开发冬闲田影响因素专家权重统计表 项目 专家权重分值 所占比例 比例累计

经济效益 509 46.27 46.27

自然资源条件 378 34.36 80.64

农民素质 93 8.45 89.09

技术服务 74 6.73 95.82

跟踪服务 32 2.91 98.73

政策支持 14 1.27 100.00

合计 1100 100

主要因素为经济效益和自然资源条件，次要因素为农民意识

和技术服务，最次要因素为跟踪服务和政策支持

开发冬闲田的可行性分析 1 、开发冬闲田带来的高收益，激发农民开发热情 2 、丰富的水资源和灌溉条件的改善为冬闲田开发提供了有

利条件 3 、见多识广的返乡农民和受训农民成为冬闲田开发的主力

军 4 、近几年的种植规模为冬闲田开发奠定了基础 5 、农业科技应用保障了冬闲田的顺利开发

冬闲田开发经济效益分析 新增 86666.7 公顷农作物，可增加 8.58 亿元

农业产值，这为返乡农民创业提供了广阔的市场平台。

百色冬闲田开发途径思考

1 、针对制约因素，分析应对措施 2 、结合山区生产情况，提出总体开发思路 3 、因地制宜，做好冬季种植作物的合理布局 4 、出台相关优惠政策，激活各类资源要素。

百色冬闲田开发途径思考 针对制约因素，分析应对措施

编号 制约因素 应对思路一 经济效益水平

1 生产投入成本高 协会联盟，统一农资采购2 种植作物经济价值低 引进名特优新品种，开展农产品深加工3 农产品市场需求少 “ ”提高产品档次，建立 三品 品牌专销区二 自然资源条件

1 农田排灌基础差 “ ”加强水利建设，采用秸秆覆盖等 三避 技术2 宜种作物品种资源储备少 引进宜种农作物新品种3 土壤的肥力水平低 秸秆还田、增施有机肥等三 农民意识

1 常年种植习惯 宣传右江河谷冬季开发致富经验，转变观念

结合山区生产情况，提出总体开发思路

1 、把秋冬季农业真正作为正造作物来抓 2 、合理安排作物种类、品种和播种时间 3 、改良品种结构 4 、探寻种植作物技术的最佳方案 5 、发展农村内循环经济，实现效益最大化。

提出了近期和中长期建设思路 近期首要任务是结合两翼山区冬季候特征，大规模的开展宜种作物试验

示范，储备丰富多样的名特优新品种及集成技术，建立品种和技术数据库。同时，精选返乡农民及农村能人参与试验示范，做好冬闲田开发典型总结，加强典型引路宣传。将两翼山区冬闲田开发形成的农产品市场积极融入右江河谷农产品市场。中长期内，一要加强农田水利基础设施建设，逐步改善农田水利灌排条件；二要积极推进冬种作物产业化进程，扶持农业龙头企业建立生产基地；三要做好优势产业无公害农产品、绿色食品和有机农产品的品牌建设，；四要完善扶持农业开发、土地流转、招商引资优惠政策，以及健全农村金融信贷和农业保险险种；五要完善农村人力资本开发体系，储备创业型的农村致富带头人，组建多样化的专业协会组织。

因地制宜，做好冬季种植作物的合理布局 宜种作物 区域布局

玉米、蔬菜（西红柿、西葫芦、香葱、菜椒、黑 皮冬瓜）、冬蘑菇、黄豆（甘蔗套种黄豆）右江河谷盆地温热区域

双低油菜、冬小麦、绿肥、青饲料、油葵 右江西北面冷凉区域

马铃薯、绿肥、青饲料、蔬菜（黑皮冬瓜） 右江南面温凉区域

出台相关优惠政策，激活各类资源要素 1 、建立开发冬闲田专项基金 2 、颁布实施相关扶持农业龙头产业协会组织、土地流转、招商引资和农业保险等优惠细则

3 、建立各种奖励办法 4 、鼓励农村金融小额信贷、社会或民间资本参与冬闲田开

发 5 、整合项目资源 6 、建立产业集群

谢谢

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