57
WOJEWÓDZKIE KONSULTACJE SPOŁECZNE W KIELCACH Kielce dnia 29.01.2016 roku ZAŁOŻENIA KRAJOWEJ MAPY ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA W POLSCE

WOJEWÓDZKIE KONSULTACJE SPOŁECZNE W KIELCACH … · BEZPIECZEŃSTWA W POLSCE. 1. ... Polityka bezpieczeństwa. ... PRZESTĘPCZOŚĆ OGÓLNA I KRYMINALNA

Embed Size (px)

Citation preview

WOJEWÓDZKIE KONSULTACJE SPOŁECZNE W KIELCACH

Kielce dnia 29.01.2016 roku

ZAŁOŻENIA KRAJOWEJ MAPY ZAGROŻEŃ

BEZPIECZEŃSTWA W POLSCE

1. Zarządzanie bezpieczeństwem jako proces współpracy międzyinstytucjonalnej.

2. Rola podmiotów pozapolicyjnych w ujawnianiu i przeciwdziałaniu okolicznościom

zagrażającym bezpieczeństwu obywateli.

3. Cele wprowadzenia Krajowej Mapy zagrożeń.

4. Różnice w budowaniu map zagrożeń w skali krajowej, wojewódzkiej, powiatowej

i gminnej.

5. Badania społeczne jako istotny element identyfikacji zagrożeń na poziomie kraju/

województwa/ powiatu/ gminy.

6. Analiza zaistniałych i planowanych zmian w poszczególnych obszarach mapy

zagrożeń jako determinant właściwego zarządzania bezpieczeństwem.

7. Mapa zagrożeń w zarządzaniu bezpieczeństwem w ruchu drogowym.

ZAŁOŻENIA /TEZY/

Bezpieczeństwo

WSPÓLNA SPRAWA

WOJEWODA

SAMORZĄD

LOKALNY MEDIA

INNE PODMIOTY m.in.

SŁUŻBA ZDROWIA,

SANEPID, NADZÓR

BUDOWLANY itp.

SŁUŻBY POPRZĄDKOWE I RATOWNICZE,

W TYM:

POLICJA, STRAŻ GRANICZA,

STRAŻ POŻARNA,

ŻANDARMERIA WOJSKOWA

STRAŻE

MIEJSKIE/GMINNE

OBYWATELE

ORGANIZACJE

SPOŁECZNE I

POZARZĄDOWE

Polityka bezpieczeństwa.

Poziom bezpieczeństwa.

ELEMENTY MAJĄCE WPŁYW NA BEZPIECZEŃSTWO SPOŁECZEŃSTWA

Poczucie bezpieczeństwa.

Opracowanie przygotowano w oparciu o informacje wygenerowane w Systemie

Analitycznym na podstawie danych z Krajowego Systemu Informacyjnego Policji –

(KSIP) za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2015 r. na temat przestępstw z kodeksu

karnego i innych ustawach zawierających przepisy karne.

Przestępstwa stwierdzone to przestępstwa będące zbrodnią lub występkiem ściganym

z oskarżenia publicznego, w tym także przestępstwem skarbowym, objęte

postępowaniem przygotowawczym zakończonym.

Wskaźnik zagrożenia to stosunek liczby przestępstw stwierdzonych do 10 tyś.

mieszkańców zamieszkałych na terenie poszczególnych KWP/KSP i miast

wojewódzkich.

PRZESTĘPCZOŚĆ OGÓLNA I KRYMINALNA

PRZESTĘPSTWA OGÓŁEM NA TERENIE WOJEWÓDZTWA

ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W LATACH 2007-2015

24924 24330 24155 23316 24456

22821 22246

18867 17824

18219 18929 19107 18280 19540

17663 16685

13830 13582

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

73% 78% 79% 78% 80% 77% 75% 73% 76%

22620

17599 18725 17953 17453

17327 16221

15130

12549 14047

10102 11647 11149 11013 10847

9489 8745 7404

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE

62% 57% 62% 62% 63% 63% 59% 58% 59%

W przestępczości kryminalnej największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na

terenie powiatu skarżyskiego [199,7] , miasta Kielce [167,3] i starachowickiego [128,8]

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 1498 72,1

miasto KIELCE 199 475 3337 167,3

buski 73 410 511 69,6

jędrzejowski 87 716 607 69,2

kazimierski 34 833 159 45,6

konecki 83 115 652 78,4

opatowski 54 393 335 61,6

ostrowiecki 114 039 1167 102,3

pińczowski 40 435 269 66,5

sandomierski 79 814 642 80,4

skarżyski 77 830 1554 199,7

starachowicki 92 927 1197 128,8

staszowski 73 365 481 65,6

włoszczowski 46 258 269 58,2

świętokrzyskie 1 265 415 12678 100,2

przestępstwaliczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

powiat

kryminalne

199,7

167,3

128,8

102,3

80,4

78,4

72,1

69,6

69,2

66,565,6

61,658,2

45,6

199,7 - 128,8

102,3 - 78,4

72,1 - 69,2

66,5 - 61,6

58,2 - 45,6

kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE 7 PODSTAWOWYCH KATEGORII

11100

9768 9030 9140

9667 8974

8414

6920 5975

3719 3556 3079 3409

4331 3975 3382 2962

2480

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

1. KRADZIEŻ MIENIA

2. KRADZIEŻ SAMOCHODU

3. KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM

4. ROZBÓJ I WYMUSZENIE

ROZBÓJNICZE

5. USZCZERBEK NA ZDROWIU

6. BÓJKA I POBICIE

7. USZKODZENIE MIENIA

34% 36% 34% 37% 45% 44% 40% 43% 42%

W wybranych 7 kategoriach przestępstw największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców

odnotowano na terenie miasta Kielce [78,3], powiatu skarżyskiego [69,5] i starachowickiego [64,8]

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE 7 PODSTAWOWYCH KATEGORII

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 818 39,4

miasto KIELCE 199 475 1562 78,3

buski 73 410 245 33,4

jędrzejowski 87 716 254 29,0

kazimierski 34 833 75 21,5

konecki 83 115 244 29,4

opatowski 54 393 181 33,3

ostrowiecki 114 039 606 53,1

pińczowski 40 435 132 32,6

sandomierski 79 814 292 36,6

skarżyski 77 830 541 69,5

starachowicki 92 927 602 64,8

staszowski 73 365 239 32,6

włoszczowski 46 258 148 32,0

świętokrzyskie 1 265 415 5939 46,9

przestępstwa

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

powiat

17 x 7

78,3

69,5 64,8

53,1

39,4

36,6

33,4

33,3

32,632,6

32,0

29,4

29,0

21,5

78,3 - 64,8

53,1 - 36,6

33,4 - 32,6

32,6 - 29,4

29,0 - 21,5

kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

KRADZIEŻ MIENIA

4821

4118 3788

4123 3940 3972 3916

3088 2627

1234 1095 1072 1237 1379 1402 1429 1115 940

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

26% 27% 28% 30% 35% 35% 37% 36% 36%

Najczęściej do przestępstw kradzieży cudzej rzeczy dochodzi w miejscach takich jak: pasaż handlowo- usługowy,

przystanek autobusowy, ulice i lokale gastronomiczne, gdzie sprawca wykorzystuje nieuwagę osoby. A także coraz częściej

na placach budowy, przedmioty kradzione to złom, narzędzia budowlane i art. budowlane.

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

KRADZIEŻ MIENIA

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 352 16,9

miasto KIELCE 199 475 675 33,8

buski 73 410 95 12,9

jędrzejowski 87 716 100 11,4

kazimierski 34 833 38 10,9

konecki 83 115 112 13,5

opatowski 54 393 86 15,8

ostrowiecki 114 039 329 28,8

pińczowski 40 435 58 14,3

sandomierski 79 814 125 15,7

skarżyski 77 830 233 29,9

starachowicki 92 927 253 27,2

staszowski 73 365 90 12,3

włoszczowski 46 258 52 11,2

świętokrzyskie 1 265 415 2598 20,5

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

przestępczość

powiat

Kradzież cudzej rzeczy

675 - 329

253 - 125

112 - 95

90 - 58

52 - 38

352

675

95

100

38

112

86

329

58

125

233 253

90

52kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

KRADZIEŻ SAMOCHODU

295

242 217

197 179

133

167

128

234

81

125

69 87

35 59

42 30

111

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

27% 52% 32% 44% 19% 45% 25% 23% 47%

Do kradzieży pojazdów dochodzi w okolicach lokali użytkowych i centrach handlowych, na niestrzeżonych parkingach

i parkingach osiedlowych.

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

KRADZIEŻ SAMOCHODU

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 11 0,5

miasto KIELCE 199 475 69 3,5

buski 73 410 5 0,7

jędrzejowski 87 716 9 1,0

kazimierski 34 833 0,0

konecki 83 115 18 2,2

opatowski 54 393 3 0,6

ostrowiecki 114 039 8 0,7

pińczowski 40 435 4 1,0

sandomierski 79 814 3 0,4

skarżyski 77 830 47 6,0

starachowicki 92 927 49 5,3

staszowski 73 365 4 0,5

włoszczowski 46 258 2 0,4

świętokrzyskie 1 265 415 232 1,8

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

przestępczość

powiat

Kradzież samochodu

69 - 47

18 - 9

8 - 4

3 - 3

2 - 0

11

69

5

9

0

18

3

8

4

3

47 49

4

2 kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM 2781

2226 2205 2058

2359 2135 2207

2055

1694

729 599 580 580

863 756 664

779 598

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

26% 27% 26% 28% 37% 35% 30% 38% 35%

Obiektem przestępstwa kradzieży z włamaniem są głównie domki letniskowe, garaże, sklepy spożywcze i przemysłowe.

Najczęściej sprawcy wykorzystują nieobecność domowników. Przedmiotem kradzieży jest odzież, sprzęt elektroniczny, art.

AGD, drobny domowy sprzęt elektroniczny, pieniądze.

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 211 10,2

miasto KIELCE 199 475 333 16,7

buski 73 410 101 13,8

jędrzejowski 87 716 104 11,9

kazimierski 34 833 15 4,3

konecki 83 115 77 9,3

opatowski 54 393 63 11,6

ostrowiecki 114 039 140 12,3

pińczowski 40 435 47 11,6

sandomierski 79 814 110 13,8

skarżyski 77 830 134 17,2

starachowicki 92 927 198 21,3

staszowski 73 365 93 12,7

włoszczowski 46 258 67 14,5

świętokrzyskie 1 265 415 1693 13,4

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

przestępczość

powiat

Kradzież z włamaniem

333 - 198

140 - 110

104 - 93

77 - 63

47 - 15

211

333

101

104

15

77

63

140

47

110

134 198

93

67kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

BÓJKA I POBICIE

461

505

391 380 379 346

236 231

177

378 403

300 306 311 288

189 185

140

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

82% 80% 77% 81% 82% 83% 80% 80% 79%

Najczęściej do bójek i pobicia dochodzi w okolicy lokali gastronomicznych, okolic nocnych sklepów z alkoholem, dyskotek

i miejsc gdzie gromadzi się lub przemieszcza duża ilość młodzieży.

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

BÓJKA I POBICIE

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 38 1,8

miasto KIELCE 199 475 46 2,3

buski 73 410 9 1,2

jędrzejowski 87 716 8 0,9

kazimierski 34 833 3 0,9

konecki 83 115 10 1,2

opatowski 54 393 0,0

ostrowiecki 114 039 16 1,4

pińczowski 40 435 4 1,0

sandomierski 79 814 3 0,4

skarżyski 77 830 18 2,3

starachowicki 92 927 16 1,7

staszowski 73 365 6 0,8

włoszczowski 46 258 3 0,6

świętokrzyskie 1 265 415 180 1,4

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

przestępczość

powiat

Bójka

46 - 18

16 - 10

9 - 6

4 - 0

38

46

9

8

3

10

0

16

4

3

18 16

6

3 kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

USZKODZENIE MIENIA

1484 1525 1608

1430

1221 1362

1221

890 815

417 444 478 430 473 520 430

324 247

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

28% 29% 30% 30% 39% 38% 35% 36% 30%

Przestępstwa w kategorii uszkodzenie mienia głównie związane są z uszkodzeniem elewacji i ścian budynków, zniszczenia

przystanków autobusowych, kiosków, uszkodzenia samochodów przez podpalenie wybicie szyb ale również uszkodzenia

linii kablowych i telefonicznych oraz innych urządzeń technicznych.

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

USZKODZENIE MIENIA

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 94 4,5

miasto KIELCE 199 475 312 15,6

buski 73 410 19 2,6

jędrzejowski 87 716 27 3,1

kazimierski 34 833 7 2,0

konecki 83 115 25 3,0

opatowski 54 393 23 4,2

ostrowiecki 114 039 68 6,0

pińczowski 40 435 12 3,0

sandomierski 79 814 32 4,0

skarżyski 77 830 98 12,6

starachowicki 92 927 69 7,4

staszowski 73 365 22 3,0

włoszczowski 46 258 4 0,9

świętokrzyskie 1 265 415 812 6,4

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

przestępczość

powiat

Uszkodzenie rzeczy

312 - 94

69 - 32

27 - 23

22 - 12

7 - 4

94

312

19

27

7

25

23

68

12

32

98 69

22

4kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

ROZBÓJ I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE

807 782

445

602

939

735

390

268 318

525 514

279

441

831

642

292

208 258

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

65% 66% 63% 73% 89% 87% 75% 78% 81%

Do popełnienia przestępstw rozbójniczych najczęściej dochodzi w okolicach parków i skwerów oraz miejsc wyludnionych,

gdzie przedmiotem zamachu jest sprzęt sportowy, dokumenty, pieniądze oraz telefony komórkowe.

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

ROZBÓJ I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 58 2,8

miasto KIELCE 199 475 108 5,4

buski 73 410 4 0,5

jędrzejowski 87 716 4 0,5

kazimierski 34 833 1 0,3

konecki 83 115 5 0,6

opatowski 54 393 1 0,2

ostrowiecki 114 039 26 2,3

pińczowski 40 435 2 0,5

sandomierski 79 814 2 0,3

skarżyski 77 830 48 6,2

starachowicki 92 927 38 4,1

staszowski 73 365 8 1,1

włoszczowski 46 258 8 1,7

świętokrzyskie 1 265 415 313 2,5

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

przestępczość

powiat

Rozboje, kradzież i wym.

108 - 48

38 - 8

5 - 4

2 - 2

1 - 1

kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

58

108

4

4

1

5

1

26

2

2

48 38

8

8

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

USZCZERBEK NA ZDROWIU

451

370 376 350

395 424

444

388

345 388

322 315 306

357 383 382

355

301

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

86% 87% 84% 88% 90% 90% 86% 92% 87%

Przestępstwa w kategorii uszczerbek na zdrowiu powstają na tle nieporozumień rodzinnych oraz w sytuacjach gdy

zdarzenie nie wyczerpuje znamion przestępstwa bójki.

PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH

USZCZERBEK NA ZDROWIU

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 65 3,1

miasto KIELCE 199 475 88 4,4

buski 73 410 17 2,3

jędrzejowski 87 716 11 1,3

kazimierski 34 833 11 3,2

konecki 83 115 15 1,8

opatowski 54 393 8 1,5

ostrowiecki 114 039 27 2,4

pińczowski 40 435 9 2,2

sandomierski 79 814 20 2,5

skarżyski 77 830 10 1,3

starachowicki 92 927 28 3,0

staszowski 73 365 20 2,7

włoszczowski 46 258 14 3,0

świętokrzyskie 1 265 415 343 2,7

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

przestępczość

powiat

Uszczerbek na zdrowiu

88 - 28

27 - 20

17 - 14

11 - 10

9 - 8

65

88

17

11

11

15

8

27

9

20

10 28

20

14

kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA

10165

9047 9108

7227 7820

6990 7053 7839

9044 9921

8866 8899

6989 7593

6620 6651 7306

8411

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

98% 98% 98% 97% 97% 95% 94% 93% 93%

W przestępczości gospodarczej największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na

terenie powiatu włoszczowskiego [623,2] i powiatu kazimierskiego [476]

PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 406 19,5

miasto KIELCE 199 475 1281 64,2

buski 73 410 103 14,0

jędrzejowski 87 716 234 26,7

kazimierski 34 833 1658 476,0

konecki 83 115 164 19,7

opatowski 54 393 58 10,7

ostrowiecki 114 039 560 49,1

pińczowski 40 435 101 25,0

sandomierski 79 814 138 17,3

skarżyski 77 830 615 79,0

starachowicki 92 927 742 79,8

staszowski 73 365 382 52,1

włoszczowski 46 258 2883 623,2

świętokrzyskie 1 265 415 9325 73,7

przestępstwa

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

powiat

gospodarcze

623,2

476,0

79,879,0

64,2

52,1

49,1

26,7

25,0

19,7

19,517,3

14,0

10,7

623,2 - 79,8

79,0 - 52,1

49,1 - 25,0

19,7 - 17,3

14,0 - 10,7

kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA

5389

1571

4638

3656

2868 2741

2045 1972 1829

5346

1494

4582

3608

2814 2672

1955 1909 1719

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte

99% 95% 99% 99% 98% 98% 96% 97% 94%

W przestępczości narkotykowej największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na

terenie powiatu skarżyskiego [92,8], powiatu ostrowieckiego [22,2] i powiatu starachowickiego [19,4]

PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA

stwierdzone

wskaźnik

zagrożenia

przestępczością

na 10 000

mieszkańców

kielecki 207 805 163 7,8

miasto KIELCE 199 475 264 13,2

buski 73 410 23 3,1

jędrzejowski 87 716 28 3,2

kazimierski 34 833 11 3,2

konecki 83 115 37 4,5

opatowski 54 393 22 4,0

ostrowiecki 114 039 253 22,2

pińczowski 40 435 17 4,2

sandomierski 79 814 136 17,0

skarżyski 77 830 722 92,8

starachowicki 92 927 180 19,4

staszowski 73 365 14 1,9

włoszczowski 46 258 12 2,6

świętokrzyskie 1 265 415 1882 14,9

narkotykowa

przestępczość

liczba ludności

(wg biuletynu

krajowego GUS)

I półrocze 2014

powiat

92,8

22,2

19,4

17,0

13,2

7,8

4,5

4,2

4,0

3,2

3,2

3,1

2,6

1,9

92,8 - 19,4

17,0 - 7,8

4,5 - 4,0

3,2 - 3,1

2,6 - 1,9

kielecki

Kielce

buski

jędrzejowski

kazimierski

konecki

opatowski

ostrowiecki

pińczowski

sandomierski

skarżyski starachowicki

staszowski

włoszczowski

ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Z ART. 119 KW.

NA 10 TYŚ. MIESZKAŃCÓW

Wykroczenia liczba bezwzględna

1 Busko 425

2 Jędrzejów 520

3 Kazimierza 79

4 Kielce 3928

5 Końskie 496

6 Opatów 264

7 Ostrowiec 1307

8 Pińczów 201

9 Sandomierz 486

10 Skarżysko 784

11 Starachowice 682

12 Staszów 444

13 Włoszczowa 105 22,4

konecki

starachowicki

opatowski

sandomierski

staszowski

59,5

72,8

113,6

ostrowiecki

skarżyski

99,5

włoszczowskikielecki

22,4

buski

kazimierski

48,3

pińczowski

96,8

60,4

58,0

47,4

60,058,5

jędrzejowski

2

1

5

4

3

6

7 max

min

Wykroczenia z art. 119 kw. – (kradzież, przywłaszczenie cudzej rzeczy) w przeliczeniu na

10 tyś. mieszkańców. Najwięcej ujawniono w KPP Ostrowiec, KPP Skarżysko Kam.

ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Z ART. 124 KW.

NA 10 TYŚ. MIESZKAŃCÓW

2

1

5

4

3

6

7 max

min

Wykroczenia liczba bezwzględna

1 Busko 80

2 Jędrzejów 96

3 Kazimierza 15

4 Kielce 664

5 Końskie 82

6 Opatów 78

7 Ostrowiec 142

8 Pińczów 46

9 Sandomierz 100

10 Skarżysko 122

11 Starachowice 120

12 Staszów 140

13 Włoszczowa 29

19,0

10,9

14,0

12,410,8

jędrzejowski

włoszczowskikielecki

6,2

buski

kazimierski

11,1

pińczowski

16,4

konecki

starachowicki

opatowski

sandomierski

staszowski

9,8

12,8

12,3

ostrowiecki

skarżyski

15,5

4,2

Wykroczenia z art. 124 kw. – (zniszczenie cudzej rzeczy) w przeliczeniu na 10 tyś.

mieszkańców. Najwięcej ujawniono w KPP Staszów, KMP Kielce, KPP Skarżysko Kam.

STAN BEZPIECZEŃSTWA

NA DROGACH WOJEWÓDZTWA

ŚWIĘTOKRZYSKIEGO

2005 - 2015

LICZBA WYPADKÓW DROGOWYCH W LATACH 2005-2015

1916

1520

1394 13941304

1349

0

500

1000

1500

2000

2500

2005 2011 2012 2013 2014 2015

LICZBA OFIAR ŚMIERTELNYCH W WYPADKACH

DROGOWYCH W LATACH 2005 - 2015

228

179

136 143

131

108

84 76

62 58 58 50

0

50

100

150

200

250

2005 2011 2012 2013 2014 2015

OGÓLNIE PIESI

39 zabitych

8 zabitych

2 zabitych

2 zabitych

6 zabitych

8 zabitych

0 zabitych

2 zabitych

11 zabitych 6 zabitych

3 zabitych

7 zabitych

4 zabitych

OFIARY ŚMIERTELNE W POSZCZEGÓLNYCH POWIATACH

WOJ. ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W 2015 R.

10 zabitych

OFIARY ŚMIERTELNE NA DROGACH KRAJOWYCH WOJ. ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W 2015 R.

● - OGÓLNA LICZBA ZABITYCH ● - LICZBA ZABITYCH PIESZYCH

K7 6/2

K73 10/8

K74 8/5

K79 6/1

K9 7 /1

LICZBA OSÓB RANNYCH W WYPADKACH DROGOWYCH

W LATACH 2005 - 2015

2601

1863

1713 17241612

1668

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2005 2011 2012 2013 2014 2015

GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU

1. NIEUSTAPIENIE PIERWSZEŃSTWA PRZEJAZDU

PRZYCZYNA 28 % WYPADKÓW

ZATRZYMANO 900 PRAW JAZDY ZA SPOWODOWANIE

ZAGROŻENIA W RUCHU DROGOWYM

GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU

2. PRZEKROCZENIE DOPUSZCZALNEJ PRĘDKOŚCI

PRZYCZYNA 28 % WYPADKÓW

UJAWNIONO 73 000 PRZEKROCZEŃ PRĘDKOŚCI

ZATRZYMANO 2321 PRAW JAZDY

GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU

3. NIEUSTĄPIENIE PIERWSZEŃSTWA PIESZEMU

PRZYCZYNA 6 % WYPADKÓW

UJAWNIONO 8762 WYKROCZENIA POPEŁNIONE

PRZEZ KIERUJĄCYCH WOBEC PIESZYCH

3068 PIESZYCH NIE UŻYWAŁO ELEMENTÓW ODBLASKOWYCH

ZWIĘKSZENIE ILOŚCI POLICJANTÓWKIEROWANYCH

DO SŁUŻBY NA DRODZE 2011 - 2016

CZAS REAKCJI NA ZDARZENIE W LATACH 2012- 2015

12,7

8,55 8,27 8,29

17,56

13,31 12,26

12,27

2012 2013 2014 2015

Teren miejski Teren pozamiejski

W przedstawionym okresie skrócił się czas reakcji na zdarzenie zarówno w terenie

miejskim oraz pozamiejskim.

5,34 6,04

5,06

10,3

6,13 6,32

8,17

5,15

6,43 7,1

8,12

6,26

4,11

10,22 10,52 11,2

14,12

11,48 12,33

13,05 12,55

10,33

11,35

13,1 13,53

11,25

Teren miejski Teren pozamiejski

CZAS REAKCJI NA ZDARZENIE DLA POWIATÓW

WOJ. ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W 2015R.

Najkrótszy czas reakcji w terenie miejskim zanotowano w KPP Włoszczowa, natomiast

w terenie pozamiejskim w KPP Busko Zdrój.

LICZBA SŁUŻB ZEWNĘTRZNYCH

61414

11237

12622

4769

11669

7880

17341

6138

12634 11825

14440

11127

6525

187930

193962

189311

182059

176784

178382

190135

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Liczba służb zewnętrznych

w latach 2009 - 2015

Wartość oczekiwana ilości służb zewnętrznych dla woj. świętokrzyskiego w 2015r. wynosiła 185798.

Wartości przyporządkowanej dla poszczególnych powiatów nie osiągnęły:

powiat skarżyski i powiat starachowicki

KAŻDEGO DNIA 2015 ROKU ŚWIĘTOKRZYSCY POLICJANCI ŚREDNIO…

Pełnili 526 służb

Przeprowadzili 664 interwencji

Przeprowadzili 845 kontroli drogowych

Przeprowadzili1321badań stanu trzeźwości

Przeprowadzili 18 konwojów

Przedstawili 24 zarzuty

Zatrzymali 10 osób

DEBATY SPOŁECZNE W 2015R.

Czynnik społeczny determinują działania Policji to również debaty społeczne których w 2015r.,

zrealizowano 36. Wzięło w nich udział łącznie 3411 osób w tym 1118 osób wypełniły ankiety

co stanowi blisko 33 % wszystkich uczestników spotkań.

1689

3411

831 1118

2014r. 2015r.

Liczba uczestników Liczba ankiet

Liczba uczestników debat

i wypełnionych ankiet • Spotkania z mieszkańcami w ramach kampanii „Dopalacze kradną życie”.

• Zwiększenie kontroli w rejonach targowisk (kradzieże kieszonkowe).

• Zaangażowanie dzielnicowych w profilaktykę społeczną poprzez większą

ilość spotkań w szkołach na temat odpowiedzialności prawnej nieletnich.

• Przeciwdziałanie gromadzeniu się nieletnich zagrożonych demoralizację

np. w klatkach schodowych.

• Profilaktyka wśród seniorów w zakresie przeciwdziałania wyłudzeniom

metodą „Na wnuczka” lub „Na policjanta”.

Najczęstsze wnioski z debat skierowane do Policji

• Przeciwdziałanie sprzedaży alkoholu niezgodnie z warunkami zezwolenia

w ramach wydawania zezwoleń i ich cofania.

• Zaangażowanie sołtysów do większej współpracy.

• Poprawa infrastruktury drogowej.

• Zagospodarowanie czasu wolego dzieciom i młodzieży.

• Zaangażowanie nauczycieli w proces wychowawczy mający na celu

zapobieganie demoralizacji

Najczęstsze wnioski z debat skierowane do innych instytucji

KRAJOWA MAPA ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA

W POLSCE JAKO ELEMENT PROCESU

ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM PUBLICZNYM,

REALIZOWANYM W PARTNERSTWIE

MIĘDZYINSTYTUCJONALNYM I SPOŁECZNYM.

Mapy zagrożeń ważne narzędzie w systemie aktywizacji i współpracy

z podmiotami pozapolicyjnymi, samorządem terytorialnym oraz społeczeństwem

§ 8 ust. 3 pkt 2 zarządzenia nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 roku w sprawie metod i form wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę patrolową oraz koordynacji działań o charakterze

prewencyjnym (Dz. Urz. KGP nr 15, poz. 119, z późn. zm.)

Mapy zagrożeń tworzone na podstawie analiz stanu bezpieczeństwa

i porządku sporządzanych na potrzeby dyslokacji służb wszystkich podmiotów

działających na rzecz zapobiegania popełnianiu przestępstw, wykroczeń oraz

zachowaniom aspołecznym.

MAPY ZAGROŻEŃ - AKTUALNE REGULACJE I PRAKTYKA POLICJI

Mapa zagrożeń ma:

odzwierciedlać zagrożenia już dostrzeżone i zarejestrowane przez służby,

wskazywać zagrożenia dostrzeżone przez obywateli – aktywizacja społeczności

lokalnych,

zawierać prognozy zagrożeń, również w związku z organizacją różnorodnych „imprez”,

służyć ocenie i optymalizacji dotychczasowych struktur organizacyjnych służb,

w tym Policji,

umożliwiać „weryfikację” publikowanych przez ośrodki badania opinii publicznej ocen

poczucia bezpieczeństwa obywateli z analizami/danymi własnymi Policji,

być jednym z narzędzi wymiany informacji pomiędzy służbami odpowiedzialnymi za

bezpieczeństwo obywateli.

MAPA ZAGROŻEŃ

RZETELNYM ODZWIERCIEDLENIEM STANU FAKTYCZNEGO

-40 300

Poziomy zarządzania bezpieczeństwem

KRAJOWY

WOJEWÓDZKI

POWIATOWY

MAPY ZAGROŻEŃ

KONCEPCJA ZAŁOŻEŃ ROZWIĄZANIA SYSTEMOWEGO

Forma opisowa

-40 300 -31 450

Mapa zagrożeń

Forma graficzna

- charakterystykę przestrzeni publicznej,

- wyniki badań opinii społecznej,

- wnioski z debat społecznych,

- informacje z pracy środowiskowej

dzielnicowych,

- informacje innych służb lokalnych,

- dane statystyczne służb odpowiedzialnych za

porządek publiczny, w tym Policji.

ELEMENTY MOTYWUJĄCE DO EFEKTYWNEJ WSPÓŁPRACY PODMIOTY

POZAPOLICYJNE ORAZ SAMORZĄDY TERYTORIALNE

systematyczna organizacja spotkań przedstawicieli Policji z przedstawicielami

podmiotów pozapolicyjnych;

wspólnie planowanie przedsięwzięć;

wyznaczanie dla poszczególnych podmiotów ścisłego zakresu kompetencji

w określonych obszarach odpowiedzialności;

koordynacja się działań zewnętrznych;

wspólna ocena osiągniętych efektów.

Na poziomie wojewódzkim mapy zagrożeń obejmujące wszystkie jednostki szczebla

powiatowego oraz komisariaty specjalistyczne Policji, uwzględniać powinny w szczególności

poniższe kryteria:

• zagrożenie przestępczością ogółem (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś.

mieszkańców;

• zagrożenie przestępczością kryminalną ogółem (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na

10 tyś. mieszkańców;

• zagrożenie przestępczością kryminalną w 7 podstawowych kategoriach ogółem (przestępstwa

stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców;

• zagrożenie przestępczością gospodarczą (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś.

mieszkańców;

• zagrożenie przestępczością narkotykową (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś.

mieszkańców;

• zagrożenie wykroczeniami szczególnie uciążliwymi społecznie w przeliczeniu na 10 tyś.

mieszkańców

• wyniki badań społecznych w zakresie poczucia bezpieczeństwa uzupełniane o wskazane

w poszczególnych powiatach zagrożenia i oczekiwania społeczne w zakresie zapewnienia

bezpieczeństwa.

POSTĘPOWANIA WSZCZĘTE – PRZESTĘPCZOŚĆ OGÓŁEM – WSKAŹNIK DYNAMIKI

POSTĘPOWANIA WSZCZĘTE – PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE – WSKAŹNIK DYNAMIKI

POSTĘPOWANIA WSZCZĘTE – PRZESTĘPSTWA 17X7– WSKAŹNIK DYNAMIKI

REKOMENDACJE

• Mapy zagrożeń należy traktować jako istotny element procesu zarządzania

bezpieczeństwem publicznym, realizowanym w partnerstwie

międzyinstytucjonalnym i społecznym.

• Mapy zagrożeń powinny służyć optymalnej dyslokacji zasobów sprzętowo-

kadrowych Policji oraz podmiotów pozapolicyjnych.

• Mapy zagrożeń mogą być prezentowane zarówno w formie graficznej jak

i tekstowej. Powinny zawierać charakterystykę przestrzeni publicznej

wyrażoną, obok danych statystycznych z dostępnych baz, między innymi

przez wyniki badań opinii społecznej, ale także istotne, wnioski płynące

z debat społecznych oraz przekazane przez dzielnicowych i inne podmioty

pozapolicyjne.

Zapraszam do dyskusji