Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 1
WSTĘP:
Państwowa Inspekcja Sanitarna działa na podstawie ustawy z dnia 14 marca
1985r.o Państwowej Inspekcji Sanitarnej ( tj. Dz. U. z 2015r. poz.1412).
Została powołana do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, w szczególności
poprzez sprawowanie nadzoru nad warunkami:
higieny środowiska,
higieny pracy w zakładach pracy,
higieny radiacyjnej,
higieny procesów nauczania i wychowania,
higieny wypoczynku i rekreacji,
zdrowotnymi żywności, żywienia i przedmiotów użytku,
higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz
pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne
- w celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości
i uciążliwości środowiskowych, zapobiegania powstawaniu chorób, w tym chorób
zakaźnych i zawodowych.
Wykonywanie zadań określonych w ustawie polega na sprawowaniu zapobiegawczego
i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzeniu działalności zapobiegawczej
i przeciwepidemicznej w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych
warunkami środowiska, a także na prowadzeniu działalności oświatowo- zdrowotnej.
Prowadzona działalność przeciwepidemiczna w zakresie chorób zakaźnych, oraz innych
chorób powodowanych warunkami środowiska jak również szeroko zakrojona
działalność oświatowa mają znaczący wpływ na poprawę zdrowia społeczeństwa,
co przekłada się na oszczędności w sektorze opieki zdrowotnej.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach wraz z pracownikami
Powiatowej Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej w Starachowicach realizował w 2017
roku zadania określone w/w ustawie o PIS.
Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna w Starachowicach jest podmiotem
leczniczym prowadzonym w formie jednostki budżetowej, finansowym z budżetu
państwa, w stosunku do którego uprawnienia organu założycielskiego posiada
Wojewoda Świętokrzyski. Zarządzeniem Nr 45/2012 Załącznik Nr 10 z dnia 21 maja
2012r. Wojewody Świętokrzyskiego został nadany statut Powiatowej Stacji Sanitarno-
Epidemiologicznej w Starachowicach.
Struktura organizacyjna Stacji określona szczegółowo w Regulaminie Organizacyjnym
zapewnia sprawne funkcjonowanie jednostki zarówno w bieżącej działalności, jak
i w przypadkach działań kryzysowych, do których służby sanitarne są bez przerwy
przygotowywane.
Realizacja wszystkich zadań w obszarze zdrowia publicznego jest możliwa dzięki
udoskonalonej organizacji pracy w jednolitym systemie kontroli zgodnym
z wymaganiami normy PN-EN ISO/IEC/17020:2006 oraz wiarygodnej technice
laboratoryjnej zatwierdzonej certyfikatem akredytacji Nr AB 634 wydanym przez
Polskie Centrum Akredytacji a także potwierdzanej corocznymi audytami
prowadzonymi przez PCA w ramach uzyskanego certyfikatu.
2 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Realizując zadania w obszarze zdrowia publicznego, w ramach nadzoru bieżącego,
zapobiegawczego, przeciwepidemicznego oraz w ramach prowadzonej działalności
oświatowo- zdrowotnej i promocji zdrowia, Państwowy Powiatowy Inspektor
Sanitarny współpracował w 2017r. ze Starostą Starachowickim, Prezydentem Miasta
Starachowice, Wójtami Gmin ( Pawłów, Mirzec, Brody ), Burmistrzem Miasta i Gminy
Wąchock, Powiatowym Lekarzem Weterynarii, Powiatową Komendą Policji, Strażą
Miejską, Polskim Czerwonym Krzyżem, Stowarzyszeniem ”Bezpieczny Powiat”,
dyrektorami placówek nauczania i wychowania, klubami spółdzielczymi „Wanacja”,
SSM ul. Wojska Polskiego, a także placówkami podmiotów działalności leczniczej.
Działalność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego wspierana była przez
lokalne media.
W 2017 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny uczestniczył w sesjach Rady
Powiatu, posiedzeniach: Zarządu Powiatu, Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej,
Komisji Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku Starostwa Powiatowego a także posiedzeniach
Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego, jak również w odprawie rocznej
w Komendzie Powiatowej Policji podsumowującej pracę starachowickich policjantów
oraz spotkaniu z Zespołem Roboczym Kapituły „Koziołek” przyznawanej w konkursie
za aktywny udział w realizacji programu „Bezpieczne Świętokrzyskie”.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny na bieżąco podczas posiedzeń Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku przedstawiał działania wpisane w Powiatowy Program
Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli
oraz przedstawiał ciekawe inicjatywy podejmowane na rzecz poprawy bezpieczeństwa
przez Państwową Inspekcję Sanitarną w 2017r.
Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna w Starachowicach nadzoruje teren
powiatu starachowickiego położonego na obrzeżu północnej części województwa
świętokrzyskiego, zajmując obszar między Podgórzem Iłżeckim a podnóżem Gór
Świętokrzyskich, o powierzchni 524 km², oraz liczbie mieszkańców 91.119
Na terenie powiatu starachowickiego prowadzi działalność ok.4500 podmiotów
gospodarczych o bardzo zróżnicowanym pod względem wielkości profilu działalności
i poziomie zatrudnienia. Najważniejszym ośrodkiem gospodarczym jest miasto
Starachowice
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 3
W skład powiatu wchodzą gminy:
miejskie : Starachowice , miejsko-wiejskie : Wąchock,
wiejskie:
Brody Mirzec Pawłów
Powiat starachowicki z wyjątkowo ukształtowanym terenem , malowniczą doliną rzeki
Kamiennej i Sieradowickim Parkiem Krajobrazowym , jest jednym z najpiękniejszych
zakątków ziemi świętokrzyskiej. Liczne miejsca pamięci narodowej, cenne zabytki
architektury romańskiej i gotyckiej na czele z opactwem cystersów w Wąchocku,
unikalnym Zespołem Wielkopiecowym znajdującym się na terenie Muzeum Przyrody
i Techniki w Starachowicach to bardzo interesująca oferta dla gości i turystów. Zbiorniki
wodne, kryte pływalnie zapewniają dobre warunki kąpielowe oraz umożliwiają
uprawianie sportów wodnych. Prawdziwe bogactwo regionu stanowią obszary leśne
rozpościerające się na obszarze 242 km² .
Państwowa Inspekcja Sanitarna w 2017r. na terenie powiatu starachowickiego
posiadała w ewidencji 2201 obiektów. Przeprowadzono 1611 kontroli wydając 349
decyzji merytorycznych, oraz 316 decyzji płatniczych, 41 postanowień, 15 tytułów
wykonawczych, nałożono 39 mandatów na kwotę 5900 zł.
Oddział Laboratoryjny PSSE w 2017r. wykonał 2199 badań laboratoryjnych
przeprowadzając łącznie 4109 oznaczeń w tym: 304 oznaczeń chemicznych, 1486
oznaczeń fizycznych , 2319 oznaczeń mikrobiologicznych. Pobrano 473 próbki.
Realizowano zadania w ramach systemów informatycznych działających w Unii
Europejskiej np. RASFF, RAPEX , prowadzono monitoring jakości wody do spożycia,
wody w kąpieliskach, wody ciepłej używanej w natryskach, nadzór epidemiologiczny
i wirusologiczny nad grypą w systemie „Senitinel”, ocenę ryzyka zagrożenia
bezpieczeństwa żywności ( dokumentowanie zasad GHP, GMP oraz HACCP ).
W 2017r.kontynułowano serwis internetowy PSSE w Starachowicach prezentujący
m.in. aktualności i komunikaty wydawane przez PPIS w Starachowicach oraz ŚPWIS
w Kielcach ,jak również GIS w Warszawie.
4 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
I. Ocena zagrożenia epidemiologicznego
1.Wprowadzenie. W 2017r. Sekcja Nadzoru Przeciwepidemicznego PSSE Starachowice kontynuowała
nadzór bieżący w zakresie zapobiegania i zwalczania chorób zakaźnych i zakażeń
u ludzi, z uwzględnieniem występowania chorób szczególnie niebezpiecznych
i wysoce zakaźnych.
Ocena sytuacji epidemiologicznej prowadzona jest na podstawie analizy zgłaszanych
chorób zakaźnych oraz zakażeń.
2. Sytuacja epidemiologiczna w zakresie rejestrowanych chorób zakaźnych Analizę sytuacji epidemiologicznej powiatu przeprowadzono w oparciu
o zgłoszone i rejestrowane choroby zakaźne. Wywiady epidemiologiczne, wybranych
chorób po opracowaniu przez pracowników PSSE przesyłane są do WSSE lub
bezpośrednio do NIZP-PZH. W połowie 2016 wdrożono w Sekcji „System Rejestracji
Wywiadów Epidemiologicznych”. W 2017 wszystkie wywiady dot. wzw, boreliozy,
krztuśca, zatruć pokarmowych salmonellozowych, bakteryjnych zakażeń jelitowych
wywołanych przez Campylobacter zostały w/w systemem przesłane bezpośrednio do
NIZP- PZH Warszawa.
W roku sprawozdawczym 2017 zgłoszono łącznie 1309 zachorowań, opracowano 162
przypadków ognisk chorób zakaźnych. Wykonano 21 kontroli zgłaszalności chorób
zakaźnych w podległych placówkach służby zdrowia.
W zakresie nadzoru epidemiologicznego dotyczącego chorób zakaźnych działania
Inspekcji Sanitarnej polegają na stałej analizie epidemiologicznej chorób zakaźnych
oraz postępowaniu p/epidemicznym, które prowadzi do wyeliminowania czynnika
zakaźnego, przecięcia dróg szerzenia się choroby oraz nadzorze nad podnoszeniem
odporności populacji poprzez szczepienia ochronne.
W ramach nadzoru nad chorobami wenerycznymi w 2017 roku zarejestrowano 4
przypadki kiły, wszystkie osoby objęto hospitalizacją. Wykazano też 2 przypadki
rozpoznanej rzeżączki.
Zarejestrowane są 2 przypadki nosicielstwa wirusa HIV, pierwszy w rejestrach figuruje
od 1998 roku, drugi zarejestrowany w roku 2014.
Prowadzono działania związane z nadzorem nad gruźlicą. W 2017r. zarejestrowano 19
przypadków potwierdzonych. Ze względu na „ciężkie” środowiska /nadużywanie
alkoholu, bezdomność, narkomania/w jakich najczęściej odnotowuje się zachorowania
interwencji pracowników wymaga prawie każdy przypadek.
Osoby z otoczenia chorych objęte zostały czynnym nadzorem epidemiologicznym,
w celu zapobiegania szerzenia się gruźlicy.
Prowadzono nadzór epidemiczno- wirusologiczny nad grypą w systemie SENTINEL.
W ramach systemu w sezonie epidemicznym 2016/17 pobrano do badań 4 wymazy
z nosogardzieli w 2 przypadkach badanie dało wynik dodatni.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 5
W ujęciu tabelarycznym przedstawiono liczbę zachorowań i zapadalność na choroby
zakaźne na terenie powiatu starachowickiego w latach-2016 -2017
Jednostka chorobowa
2016 2017 Liczba zachorowań Zapadalność
w powiecie
Liczba
zachorowań
Zapadalność
w powiecie
Nieżyt jelitowy wywołany
przez rotawirusy 30 32,68 76 83,40 ↑
Biegunka o
prawdopodobnie zakaźnym
pochodzeniu
143 156,37 104 113,72 ↓
Krztusiec 1 1,08 5 5,48 ↑
Borelioza 39 42,49 46 50,48 ↑
Styczność i narażenie na
wściekliznę 24 26,14 30 32,92 ↑
Gruźlica 23 25,05 19 20,85 ↓
Bakteryjne zapalenie opon
mózgowo –rdzeniowych 1 1.08 0 0
Grypa 14 15,25 2 2,19 ↓
Zachorowania
rzekomogrypowe 1281 1395,72 142 155,84 ↓
Choroba meningokokowa 0 0 0 0
W odniesieniu do roku 2016 - nastąpił wzrost zachorowań na: nieżyt jelitowy wywołany
przez rotawirusy, na boreliozę, na krztusiec, notowano więcej osób narażonych na
wściekliznę w pozostałych przypadkach odnotowano spadek zachorowań bądź
utrzymanie się ich na podobnym poziomie.
6 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
3. Zachorowania na wybrane jednostki chorobowe
3.1 zachorowania na wzw
2016 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność w
województwie
wzw B
ostre 1 1,08 0,16
wzw B
przewlekłe 9 9,80 4,06
wzw C
przewlekłe 12 13,07 9,72
2017 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność w
województwie
wzw B
ostre 0 0 0
wzw B
przewlekłe 7 7,68 4,56
wzw C
przewlekłe 11 12,07 7,60
W roku 2017 nie zarejestrowano przypadków- WZW B ostre.
Przedstawione dane wskazują ,iż w przypadku zachorowań na przewlekłe WZW B
nastąpił spadek zachorowań w stosunku do roku 2016, zapadalność na WZW B
przewlekłe jest wyższe w powiecie niż w województwie.
9,87,68
4,06 4,56
0
5
10
15
2016 2017
Zapadalność na wzw B przewlekłe
Powiat Województwo
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 7
Na podstawie danych przedstawionych na poniższym wykresie, wynika iż zapadalność
na WZW C przewlekłe w 2017r. była wyższa niż w województwie, w stosunku
do 2016r. natomiast notujemy nieznaczny spadek zachorowań w stosunku do 2016r.
3.2 Zachorowania na Salmonellozy
2016r. Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Salmonelloza 39 42,49 29,17
2017 r. Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Salmonelloza 8 8.77 25,36
Nastąpił znaczny spadek zachorowań na salmonellozy w stosunku do 2016r.
zapadalność w powiecie jest znacznie niższa aniżeli w województwie.
42,49
8,77
29,17
25,36
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2016 2017
Zapadalność na salmonellozy
Powiat Województwo
13,07 12,079,72
7,6
0
5
10
15
2016 2017
Zapadalność na wzw C przewlekłe
Powiat Województwo
8 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
3.3 Zachorowania na Różyczkę
2016 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Różyczka 1 1,08 1,35
2017r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Różyczka 0 0 1,12
Nie odnotowano zachorowań na różyczkę w 2017r.
1,08
0
1,35
1,12
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
2016 2017
Zapadalność na różyczkę
Powiat Województwo
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 9
3.4 Zachorowania na Świnkę
2016 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Świnka 6 6,53 5,02
2017 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Świnka 4 4,38 3,04
Nastąpił spadek zapadalność na świnkę w stosunku do 2016r., zapadalność w powiecie
jest wyższa niż w województwie podobnie jak w 2016r.
6,53
4,38
5,02
3,04
0
1
2
3
4
5
6
7
2016 2017
Zapadalność na świnkę
Powiat Województwo
10 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
3.5 Zachorowania na ospę wietrzną
2016 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
ospa
wietrzna 587 639,57 340,45
2017 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
ospa
wietrzna 661 725,42 488,51
Zapadalność na ospę wietrzną jest bardzo wysoka, uległa zwiększeniu w stosunku
do 2016r. jest większa niż w województwie.
639,57
725,42
340,45
488,51
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2016 2017
Zapadalność na ospę wietrzną
Powiat Województwo
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 11
4.Realizacja szczepień ochronnych Państwowa Inspekcja Sanitarna jest koordynatorem programu szczepień ochronnych.
Nadzoruje, planuje, przeprowadza instruktaże, zaopatruje placówki wykonujące
szczepienia w preparaty szczepionkowe, sporządza sprawozdania z wykonawstwa
szczepień.
W powiecie starachowickim w 2017 roku w ramach realizacji PSO szczepieniom
podlegało 4555 dzieci i młodzieży w wieku od 0 do lat 19.
W 2017 roku odnotowano 1 przypadek niepożądanego odczynu poszczepiennego
o lekkim przebiegu.
Szczepienia wykonywane były w 28 punktach placówek ochrony zdrowia.
Placówki wykonujące szczepienia posiadają urządzenia chłodnicze, oraz zapewniają
zachowanie łańcucha chłodniczego podczas przewozu preparatów szczepionkowych.
W 2017r. w w/w placówkach przeprowadzono 25 kontroli, podczas których
stwierdzono 2 uchybienia dotyczące nieterminowego wykonania szczepień
i nieodpowiedniego postępowania z rodzicami ( opiekunami) w przypadku odmowy
poddania dziecka obowiązkowemu szczepieniu ochronnemu.
Obserwowany jest wzrost ilości rodziców którzy odmawiają wykonania
obowiązkowych szczepień ochronnych z czego 3 matki odmówiły szczepienia
w oddziale neonatologicznym.
W roku bieżącym zgłoszono z podległych placówek 37 rodziców uchylających się od
wykonania szczepień ochronnych u 28 dzieci w związku z tym wystosowano pisma
wzywające do poddania dzieci obowiązkowym szczepieniom ochronnym. W stosunku
do 2 osób wszczęte zostało postępowanie egzekucyjne, wystawiono 1 wniosek
do Wojewody o egzekucję administracyjną obowiązku szczepień.
Szczepienia wykonują pielęgniarki, które ukończyły kurs immunoprofilaktyki.
W powiecie starachowickim odnotowano nieco niższy poziom uodpornienia
w stosunku do 2016 roku jednak odsetek zaszczepionych dzieci i młodzieży jest wysoki:
- 99,5 % dla szczepień gruźlicy noworodkowej i szczepienia p. WZW typu B i był na
takim samym poziomie jak w roku 2016;
- przeciwko odrze-różyczce-śwince rocznik 2016 szczepienie wykonane
w 71% tj.8% mniej niż w roku 2016;
- szczepienie p/błonicy, tężcowi i krztuścowi do ukończenia 2 lat wykonane
w 93%, tj.3% mniej niż w roku 2016;
- przeciwko błonnicy, tężcowi, krztuścowi oraz polio w 6 roku życia uodporniono
71 % populacji ,tj. 9% mniej w stosunku do wykonania w 2016r
- przeciwko odrze różyczce i śwince w 10 roku życia ( cała populacja ) odsetek
uodpornionych wyniósł 85%, w stosunku do wykonania za rok 2016 – zmniejszył się
o 7%;
- przeciwko błonnicy i tężcowi w 14-ym roku życia 87% tj. o 3% mniej w stosunku
do wykonania za 2016 r.;;
- niski odsetek 74 % uzyskano w szczepieniu przeciwko błonnicy i tężcowi
w 19 roku tj. niższy o 10% w stosunku do 2016r.
- w wieku 0-2 lat 97 % dzieci zostało uodpornionych przeciwko haemophilus
influenzae.;
12 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Liczba dzieci i dorosłych zaszczepionych na własny koszt:
- szczepieniom przeciwko meningokokom poddało się 41 osób;
- przeciwko rotawirusom uodpornionych zostało 217 dzieci w wieku od 0-6 m-ca
życia;
- przeciwko zakażeniom Streptococcus pneumoniae zaszczepionych zostało 149 osób;
- przeciwko ospie wietrznej uodpornione zostały 48 osób;
- przeciwko kleszczowemu zapaleniu opon mózgowych 39 osob;
- odnotowano niewielki wzrost stanu zaszczepienia przeciwko grypie sezonowej -
w 2017r szczepieniu poddało się 2714 osób tj, 616 osób więcej aniżeli w roku 2016.
W Punkcie szczepień p/wściekliźnie istniejącym przy Oddziale Zakaźnym
w Starachowicach zostało zaszczepionych 51 osób narażonych w tym: 16 osób
z powiatu Ostrowiec, 1 osoba z powiatu Opatów, 3 osoby z powiatu Kielce, 1 osoba
z powiatu Leżajsk, 1osoba z powiatu Radom, 1 osoba z powiatu Sucha Beskidzka.
Wnioski
1.Na bieżąco przez cały rok monitorowano sytuację epidemiologiczną powiatu
starachowickiego, w celu identyfikacji zagrożeń związanych z możliwością wystąpienia
chorób rzadko występujących bądź szczególnie niebezpiecznych.
2. W 2017 r zarejestrowano 1 przypadek rzadko występujących chorób na terenie
powiatu tj. Posocznica wywołana przez Streptococcus pneumoniae.
3.Niepokojącym i wciąż narastającym zjawiskiem jest wzrost liczby rodziców
uchylających się lub odmawiających poddania swoich dzieci obowiązkowym
szczepieniom ochronnym.
4. Oceniając realizację szczepień ochronnych za rok 2017r należy stwierdzić, że są
wykonywane w coraz niższym odsetku, co zwiększa zagrożenie dla dzieci
szczepionych.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 13
II. JAKOŚĆ WODY DO SPOŻYCIA I CIEPŁEJ WODY
UŻYTKOWEJ
1.Wprowadzenie
Głównym kierunkiem pracy Sekcji Nadzoru
Higieny Środowiska jest monitoring jakości
wody do spożycia przez ludzi, a także
monitoring jakości wody w basenach oraz
kąpieliskach. Regularnie dokonywano oceny
jakości wody w wodociągach na obszarze
całego powiatu starachowickiego. Wszystkie
ujęcia wody na nadzorowanym terenie oparte
są na wodach podziemnych. W minionym
roku podobnie jak w latach poprzednich sieć
wodociągowa była monitorowana w oparciu
o ustalony harmonogram poboru
w wytypowanych w 2017r. 51 punktach
kontrolnych, równomiernie rozmieszczonych
na terenie całego powiatu.
Na terenie powiatu starachowickiego funkcjonuje 7 wodociągów publicznego
zaopatrzenia (w stosunku do 2016r. stan nie uległ zmianie) dostarczających wodę
do spożycia do poszczególnych gmin: Mirzec, Brody, Pawłów, Wąchock – obszar
wiejski oraz miast: Starachowice i Wąchock.
Producentami wody zaopatrującymi ludność podobnie jak w 2016r. są następujące
podmioty:
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Starachowicach
korzystające z głębinowych ujęć wody w Trębowcu, Ratajach oraz Wielkiej Wsi.
Podmiot ten zaopatruje w wodę w całości gminy Mirzec i Starachowice,
częściowo Wąchock oraz większość gminy Brody (z wyjątkiem miejscowości
Krynki). Produkcja wody w 2017 roku dla poszczególnych ujęć wody wyniosła:
Ujęcie wody w Trębowcu - 12508,8 m3/24h
Ujęcie Rataje - 370,00 m3/24h
Ujęcie Wielka Wieś - 64,9 m3/24h
Gminny Zakład Usługowo – Inwestycyjny w Pawłowie z siedzibą
w Brzeziu. Podmiot ten dostarcza wodę mieszkańcom gminy Pawłów. Gmina
ta zaopatrywana jest w wodę z trzech własnych ujęć głębinowych:
w Bronkowicach, Szerzawach oraz Świślinie. Kilkanaście gospodarstw
w miejscowości Pokrzywnica – Wymysłów oraz Szeligi jest zaopatrywana
z ujęć wody podziemnej w Waśniowie. Na terenie gminy znajduje się też ujęcie
wody w Ambrożowie, które nadal nie jest eksploatowane ze względu
na zwiększoną zawartość żelaza oraz manganu w wodzie.
14 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Gminny Zakład Usługowo – Inwestycyjny wyprodukował:
Ujęcie wody Bronkowice - 507,00 m³ /24h
Ujęcie wody Szerzawy - 786,00 m³ /24h
Ujęcie wody Świślina - 22,00 m³ /24h
Zakład Gospodarki Komunalnej w Brodach zaopatrujący mieszkańców
miejscowości Krynki w gminie Brody.
Produkcja wody z ujęcia głębinowego w Krynkach wyniosła w 2017 roku
146,6 m3 /24h
W 2017 roku nadzorowany był także wodociąg Zakładów Metalowych „Zębiec”
w Zębcu gm. Brody - jako indywidualne ujęcie wody dostarczające wodę do budynków
użyteczności publicznej. Zaopatruje on około 350 osób, są to pracownicy ZGM,
warsztaty Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych oraz pracownicy podmiotów
gospodarczych korzystających z pomieszczeń biurowych i hal produkcyjnych,
produkcja wyniosła 32 m³ /24h
2. Charakterystyka poszczególnych grup urządzeń zaopatrzenia ludności
w wodę.
2.1. Wodociągi o produkcji ≤100 m3/d
Wodociąg Świślina, Wielka Wieś
W 2017r. stan nie uległ zmianie.
2.2. Wodociągi o produkcji 100-1000 m3/d
Wodociąg: Rataje, Bronkowice, Szerzawy, Krynki
2.3. Wodociągi o produkcji 1000-10000 m3/d – Brak
2.4. Wodociągi o produkcji 10000-100000 m3/d
Wodociąg Trębowiec
Inne podmioty zaopatrujące w wodę
Zakładowy wodociąg ZGM „Zębiec” w Zębcu nie zaopatrujący stałych
mieszkańców
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 15
Udział poszczególnych wodociągów publicznych w zaopatrzeniu stałych mieszkańców
w wodę do spożycia w powiecie starachowickim przedstawia poniższy schemat:
Wodociąg Trębowiec zaopatruje ok. 69200 osób, co stanowi ok. 76,5% ludności
całego powiatu starachowickiego.
W stosunku do 2016r. liczba ta uległa niewielkiemu zmniejszeniu.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Trębowiec Szerzawy Bronkowice Rataje Wielka Wieś Krynki Świślina
liczb
a lu
dn
ości
wodociąg
zaopatrzenie ludności w wodę wodociągową
Hala pomp ujęcia wody w Trębowcu
16 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Wodociąg Materiały użyte do budowy sieci
Trębowiec żeliwo sferoidalne, żeliwo, stal, PCV, PE
Szerzawy PCV, azbestocement
Bronkowice PCV
Rataje stal, PCV, PE
Wielka Wieś PCV, żeliwo sferoidalne
Krynki PCV
Świślina PCV
Uzdatnianie wody stosowane jest przez Przedsiębiorstwo Wodociągów
i Kanalizacji w Starachowicach i dotyczy ono wody pochodzącej z ujęcia w Trębowcu
oraz z ujęcia w Wielkiej Wsi. Woda głębinowa z ujęcia w Trębowcu wymaga
uzdatniania ze względu na podwyższoną zawartość żelaza oraz manganu. Uzdatnianie
w tym przypadku polega na filtrowaniu filtrami o złożu antracytowo-kwarcowym
i przepływie grawitacyjnym. Chemiczne środki uzdatniania nie muszą być stosowane.
W razie wystąpienia zanieczyszczeń mikrobiologicznych woda zostaje poddana
chlorowaniu podchlorynem sodu powstałym w drodze elektrolizy chlorku sodu (soli
kuchennej). System wytwarzania i dozowania dezynfektanta jest zintegrowany
z systemem automatyki ujęć. Surowa woda głębinowa z ujęcia w Wielkiej Wsi
natomiast, aby spełniała wymagania obowiązujących norm poddawana jest regulacji
odczynu pH poprzez dozowanie roztworu wodorotlenku sodu. W przypadku
pozostałych ujęć w powiecie starachowickim woda surowa spełnia wszystkie normy
wody do spożycia i jest wprowadzana do sieci wodociągowej bez konieczności
uzdatniania. W razie stwierdzenia pojawienia się mikroorganizmów w wodociągu -
następuje chlorowanie wody podchlorynem sodu w wyznaczonych punktach
na wodociągach. W powyższym zakresie nie nastąpiły żadne zmiany.
Wodociąg
Szacunkowa
liczba
obsługiwanej
ludności
powiiiw2014r.
% ludności
obsługiwanej
ludności
powiatu
Długość sieci
wodociągowej
[km]
Trębowiec 69200 76,5% 418,98
Szerzawy 8400 9,30% 123,24
Bronkowice 6300 6,97% 58,4
Rataje 4100 4,53% 39,58
Wielka Wieś 2050 2,30% 13,06
Krynki 1650 1,8% 7,53
Świślina 290 0,4% 2,6
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 17
W zakresie prowadzonego monitoringu jakości
wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi
podstawą oceny jakości wody dostarczanej
odbiorcom były wyniki badań laboratoryjnych
próbek wody pobieranej przez przedstawicieli
PPIS w Starachowicach z punktów stałych
w ramach monitoringu kontrolnego
i przeglądowego oraz sprawozdań z badań
próbek wody prowadzonych w ramach kontroli
wewnętrznej przez zarządców wodociągów
publicznych.
W miesiącach sierpień, wrzesień i listopad 2017r. w pobranych próbkach wody
pochodzących z wodociągu publicznego Szerzawy i Bronkowice gm. Pawłów
stwierdzono nieznaczne przekroczenia wartości dopuszczalnych parametrów
mikrobiologicznych (bakterii grupy coli). W powyższej sprawie wydane zostały
stosowne decyzje nakazujące unieruchomienie obydwóch urządzeń wodnych
w związku ze stwierdzonym brakiem przydatności wody do spożycia. Decyzje zostały
wydane z rygorem natychmiastowej wykonalności ze względu na ochronę zdrowia
ludności korzystającej z powyższych wodociągów. Jednocześnie zobowiązano wójta
gminy Pawłów do przekazania mieszkańcom stosownych informacji w tym zakresie
oraz zapewnienia im wody do spożycia o dobrej jakości. Gminny Zakład Usługowo-
Inwestycyjny w Pawłowie z/s w Brzeziu będący producentem wody bezzwłocznie
podejmował działania naprawcze zmierzające do poprawy jakości wody polegające na
płukaniu i chlorowaniu sieci wodociągowych. Wzmożone także zostały działania
kontrolne (urzędowe i wewnętrzne) jakości wody o szereg dodatkowych badań wody
z powyższych wodociągów do momentu uzyskania serii prawidłowych wyników badań.
Do PPIS w Starachowicach nie wpłynęły żadne informacje, aby ze względu na obniżoną
jakość wody nastąpiły na terenach obsługiwanych przez oba urządzenia wodne
negatywne skutki zdrowotne. Wszystkie ponowne badania nie wykazały
nieprawidłowości, dlatego też PPIS w Starachowicach ocenił jakość wody dostarczanej
z tych wodociągów jako przydatną do spożycia.
W miesiącu sierpniu PPIS w Starachowicach po zapoznaniu się ze sprawozdaniem
z badań jakości wody przeprowadzonych w ramach kontroli wewnętrznej PWiK
w Starachowicach pochodzącej z sieci Szpitala Polsko-Amerykańskich Klinik Serca
w Starachowicach wydał decyzję dotyczącą unieruchomienia sieci wewnętrznej
w zakresie korzystania z wody do czasu uzyskania pozytywnych wyników badań.
W tym przypadku także powodem wszczęcia postępowania administracyjnego były
przekroczenia wartości dopuszczalnych parametrów mikrobiologicznych (bakterii
grupy coli). Ze względu na stwierdzenie braku przydatności wody do spożycia przez
ludzi na czas obowiązywania zakazu korzystania z urządzenia PPIS w Starachowicach
nakazał zapewnienie użytkownikom zastępczego źródła wody odpowiadającego
obowiązującym wymogom sanitarnym oraz podjęcie niezwłocznych działań
naprawczych w celu uzyskania poprawy jakości wody. Powtórne badania nie wykazały
nieprawidłowości, dlatego PPIS w Starachowicach ocenił jakość wody pochodzącej
z sieci wewnętrznej Szpitala PAKS jako przydatną do spożycia przez ludzi.
18 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Dzięki regularnie prowadzonemu nadzorowi oraz na podstawie wyników badań
wody (z kontroli urzędowej i kontroli wewnętrznej) stwierdza się, że mieszkańcy
powiatu starachowickiego korzystają z wody do spożycia o jakości odpowiadającej
stawianym jej wymaganiom.
PPIS w Starachowicach w oparciu o podjęte i przedstawione czynności związane
z nadzorem sanitarnym nad jakością wody dokonał corocznej oceny pobranych
w 2017r. próbek wody i na podstawie uzyskanych wyników wydał 1 obszarową ocenę
dotyczącą jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, 13 okresowych
ocen jakości wody stwierdzających jej przydatność do spożycia przez ludzi z
poszczególnych wodociągów (w tym 2 dotyczące wodociągu Trębowiec ze względu
na jego wyższą produkcję), 4 decyzje administracyjne nakazujące
unieruchomienie urządzeń wodociągowych w związku ze stwierdzonym brakiem
przydatności wody do spożycia przez ludzi.
W ramach monitoringu jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi
w 2017 roku wykonano ogółem 381 badań ( w 2016 - 354)
w tym – 112 fizycznych, 112 chemicznych i 157 badań mikrobiologicznych.
Działania Sekcji Nadzoru Higieny Środowiska koncentrują się także
na kontrolach prawidłowego stanu sanitarno-technicznego urządzeń wodnych.
W minionym roku przeprowadzono 7 kontroli sanitarnych w 7 nadzorowanych
obiektach wodociągowych. Kontrola sanitarna infrastruktury ujęcia wody w Krynkach
gm. Brody wykazała uchybienia w zakresie stanu technicznego szachtu studziennego,
a także brak środków dezynfekcyjnych z prawidłowym terminem ważności, które
mogłyby być wykorzystane w przypadku sytuacji awaryjnej. Wydana została w tej
sprawie decyzja administracyjna, jej zalecenia zostały wykonane. W pozostałych
obiektach zastrzeżeń nie stwierdzono.
111 111132
354
112 112
157
381
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
fizyczne chemiczne bakteriologiczne ogółem
Liczba przeprowadzonych badań wody do spożycia
2016 2017
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 19
Na podstawie § 10 ust. 1 ówcześnie obowiązującego Rozporządzenia Ministra
Zdrowia z dnia 13 listopada 2015r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia
przez ludzi (Dz. U. z 2015r., poz. 1989) Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji
w Starachowicach, Gminny Zakład Usługowo- Inwestycyjny w Pawłowie oraz Zakład
Gospodarki Komunalnej w Brodach prowadziły w 2017r. wstępny monitoring
substancji promieniotwórczych w wodzie. Badania dokonane w powyższym zakresie
nie wykazały przekroczeń wartości parametrycznych w żadnym z ujęć wodociągowych
na terenie powiatu starachowickiego.
Liczba urządzeń dostarczających
wodę
Liczba ludności
zaopatrywanej w
wodę (w tys.)
wedłu
g e
wid
encji
w 2
017r.
w t
ym
skontr
olo
wanych
Odpow
iadają
ca
wym
aganio
m
nie
odpow
iadają
ca
wym
aganio
m
mik
robio
logic
znym
nie
odpow
iadają
ca
wym
aganio
m
fizykochem
icznym
nie
odpow
iadają
cą
wym
aganio
m d
la
substa
ncji
pro
mie
nio
twórc
zych
odpow
iadają
cą
wym
aganio
m
nie
odpow
iadają
cą
wym
aganio
m
ogółe
m
1 2 3 4 5 6 7 8
Wodociąg
i o
produkcji
[m3/d]
≤100 1 2 2 2 0 0 0 2340 0
101-1000* 2 4 4 4 0 0 0 20450 0
1001-10000 3 0 0 0 0 0 0 0 0
10001-100000* 4 1 1 1 0 0 0 69200 0
>100000 5 0 0 0 0 0 0 0 0
A. wodociągi zbiorowego zaopatrzenia w wodę - ogółem
7 7 7 0 0 0 91990 0
B. Inne podmioty zaopatrujące w wodę
1 1 1 0 0 0 0,350 0
2.5. Inne podmioty zaopatrujące w wodę
Jest to wodociąg ZGM „Zębiec” w Zębcu
Kontrola bieżąca nie wykazała nieprawidłowości w zakresie stanu sanitarno-
technicznego obiektu.
2.6. Ujęcia powierzchniowe – Brak
2.7. Przyznane odstępstwa dla wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi
- odstępstw nie przyznawano.
20 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
3. Badania ciepłej wody w szpitalach i w budynkach zamieszkania
zbiorowego na obecność pałeczek Legionella sp.
W 2017r. także na podstawie ustalonego
harmonogramu prowadzono nadzór nad jakością
wody ciepłej w obiektach podmiotów leczniczych,
budynkach zamieszkania zbiorowego Wykonano
ogółem 22 badania w obiektach:
(1szpital, Hospicjum, Pływalnia Miejska, 2 Baseny
hotelowe, DPS, 7 obiektów zamieszkania
zbiorowego), z czego w 2 badaniach (1 obiekt)
stwierdzono niezgodność z załącznikiem nr 7
obowiązującego w 2017r. Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13.11.2015 r.
w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. z 2015r.
poz. 1989). W wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego (1 decyzja)
w tym obiekcie jakość wody w instalacji wody ciepłej została dostosowana
do obowiązujących przepisów.
3.1. Badania ciepłej wody użytkowej w podmiotach leczniczych wykonujących
stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne.
W 2017 roku w placówkach podmiotów leczniczych wykonano 5 badań w 2 obiektach:
- Szpital Polsko-Amerykańskich Klinik Serca ul. Radomska 70 d w Starachowicach,
- Zakład Medycyny Paliatywno-Hospicyjnej w Kałkowie-Godowie.
Badania jakości wody ciepłej nie wykazały nieprawidłowości.
3.2. Badania ciepłej wody użytkowej w budynkach zamieszkania zbiorowego.
W omawianym okresie wykonano 14 badań w instalacjach wody ciepłej w budynkach
zamieszkania zbiorowego. Nieprawidłowości w powyższym nie stwierdzono.
4. Wnioski
1. Obowiązujące przepisy prawne dotyczące jakości wody przeznaczonej do spożycia
przez ludzi pozwalają na prowadzenie efektywnego monitoringu jakości wody oraz
weryfikują wywiązywanie się przedsiębiorstw wodociągowych i zarządców
z obowiązku wewnętrznej kontroli jakości wody. Na nich bowiem spoczywa
odpowiedzialność za prawidłową jakość wody dostarczanej mieszkańcom powiatu.
2.W 2017 roku kontrole ujęć wodociągowych nie wykazały nieprawidłowości
w zakresie stanu sanitarno-technicznego.
3.Działania naprawcze i korygujące podejmowane natychmiastowo przez
zarządzających urządzeniami wodociągowymi oraz właścicieli obiektu doprowadziły
do uzyskania pożądanego składu mikrobiologicznego, a przez to do poprawy jakości
wody. W związku z powyższym PPIS w Starachowicach w 2017r. ocenił jakość wody
na terenie powiatu starachowickiego jako przydatną do spożycie.
4. Wynikiem prowadzonego postępowania administracyjnego w 1 obiekcie
dostosowano jakość wody ciepłej użytkowej do obowiązujących przepisów.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 21
III. STAN SANITARNY OBIEKTÓW UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ
I KĄPIELISK
1.Wprowadzenie Jak każdego roku pracownicy Sekcji Nadzoru Higieny Środowiska prowadzili
kontrole zgodnie z opracowanym harmonogramem.
Kryteria oceny warunków sanitarno-higienicznych i technicznych obiektów
kontrolowanych przez SNHŚ w dużej mierze zależą od rodzaju prowadzonej
działalności.
Zagrożenia zdrowotne dla ludzi mogą powstawać podczas korzystania z różnorakich
usług oferowanych w obiektach użyteczności publicznej.
W związku z powyższym organy inspekcji sanitarnej sprawują nadzór między innymi
nad: obiektami hotelarskimi, noclegowymi, wypoczynku i rekreacji, a także higieną
świadczonych usług fryzjerskich, kosmetycznych i odnowy biologicznej, ustępami
publicznymi, obiektami kąpielowymi i sportowymi.
Na 363 obiekty przeprowadzono w 2017 roku 320 kontroli.
Ogółem w 2017r.wydano 46 decyzji merytorycznych (3 dotyczące stanu
sanitarnego i technicznego obiektów, 4 decyzje dotyczące unieruchomienia sieci
wodociągowych, 1 decyzja dotycząca zapewnienia odpowiedniej jakości wody ciepłej
w budynku zamieszkania zbiorowego, 10 decyzji dotyczących jakości wody
w basenach, pozostałe dotyczą ekshumacji i przewozu zwłok), w tym 5 decyzji
płatniczych. W jednym przypadku nałożono mandat karny w wysokości 100 zł .
Wydano 27 postanowień (dotyczących imprez masowych, sprowadzenia zwłok
z zagranicy i uchwał Rady Gmin).
W ramach współpracy PPIS w Starachowicach z jednostkami samorządu
terytorialnego opiniował projekty Uchwał Rady Gmin dotyczące Regulaminu
utrzymania czystości i porządku na terenie poszczególnych gmin.
0
100
200
300
400
500
2016 2017
327 320
366 363
kontrole
obiekty
22 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
2. Stan sanitarny wybranych obiektów i urządzeń
2.1 Ustępy publiczne
Ustępy publiczne należą do obiektów, w których prawidłowy stan sanitarny, w tym
bieżąca dezynfekcja są niezbędne dla zachowania bezpieczeństwa zdrowotnego osób
z nich korzystających.
W 2017r. pod nadzorem sanitarnym znajdowało się 7 ustępów publicznych stałych
w mieście i 2 w gminie. Stan nie uległ zmianie.
Wszystkie obiekty podłączone są do sieci wod.-kan. miejskiej lub gminnej, zaopatrzone
w wodę bieżącą ciepłą i zimną.
Kontrole sanitarne w tych obiektach wykazały, iż na bieżąco utrzymane były
w sposób należyty, sprzątane i dezynfekowane, wszędzie stwierdza się zapas środków
czystościowych, higienicznych i dezynfekcyjnych.
2 ustępy na kąpieliskach „Piachy” i „Lubianka” działały jak co roku w okresie
letnim, a ustęp publiczny przy ul. Targowej w Starachowicach czynny jest w dni targowe
3 razy w tygodniu do godzin południowych.
Kontrolom w zakresie stanu sanitarno-technicznego poddano 9 ustępów,
przeprowadzając 13 kontroli. Decyzji nie wydawano, mandatami nie karano.
Toaleta ogólnodostępna w Wąchocku
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 23
2.2. Obiekty pomocy społecznej
W 2017r. tak jak w poprzednich latach pod nadzorem
PPIS w Starachowicach pozostawał Dom Pomocy
Społecznej „RELAX” w Brodach. Kontrola miała na celu sprawdzenie warunków
sanitarnych i higienicznych, w jakich przebywają
pensjonariusze, w szczególności stan sanitarno-
techniczny pokoi mieszkalnych, toalet, sal terapii
zajęciowych i rehabilitacyjnych oraz zaopatrzenie
obiektów w wodę, środki czystościowe
i dezynfekcyjne. Gospodarka w zakresie odpadów
medycznych w DPS „Relax” prowadzona była
w sposób prawidłowy, gromadzenie w przenośnym
urządzeniu chłodniczym, placówka posiada umowę
na ich odbiór z wyspecjalizowaną firmą „Orkan”
J. Wójcik Brody.
Nieprawidłowości w powyższym zakresie nie stwierdzono. Stan sanitarno-techniczny
i porządkowy w obiekcie oraz w jego otoczeniu nie budził zastrzeżeń.
Przeprowadzono w 2017r. 1 kontrolę sanitarną. Decyzji nie wydawano, mandatami
nie karano.
2.3. Obiekty hotelarskie
Bazę noclegową zlokalizowaną na terenie powiatu starachowickiego stanowiły w 2017r.
3 hotele, oraz 22 inne obiekty, w których świadczone są usługi hotelarskie.
Hotel „Senator” Starachowice
24 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
W 2017r. skontrolowano 3 hotele, przeprowadzając 3 kontrole. Według
ewidencji na terenie powiatu zlokalizowane są 22 inne obiekty, w których świadczone
są usługi hotelarskie. W 2017r.skontrolowano 16 takich obiektów przeprowadzając
16 kontroli sanitarnych.
Bieżące kontrole przeprowadzone w omawianym roku nie wykazały uchybień
w zakresie stanu sanitarno-technicznego tych obiektów. Decyzji nie wydawano.
Są one prawidłowo wyposażone, zabezpieczone w sprzęt, zapewniony jest zapas
środków myjąco - dezynfekcyjnych. Składowanie i rozdział czystej i brudnej bielizny
pościelowej właściwe. Prowadzona jest prawidłowa gospodarka ściekowa
i gospodarka odpadami komunalnymi.
Obiekty skategoryzowane wyposażone są odpowiednio do standardu,
dostosowane dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Sukcesywne podnoszenie standardu
poprzez remonty, ciekawe aranżacje, czy wymianę wyposażenia mającą na celu
podnoszenie estetyki i wygodę klienta to obecnie norma w funkcjonujących obiektach.
Stan sanitarno-techniczny miejsc noclegowych oferowanych turystom w omawianej
grupie obiektów ocenia się jako zadowalający. Estetycznie utrzymane otoczenie
wpływa także pozytywnie na wizerunek obiektów turystycznych oraz lepszy poziom
świadczonych usług. W powyższej grupie znajdują się także gospodarstwa
agroturystyczne. Do dyspozycji gości są jadalnie, świetlice, a na terenie posesji place
zabaw, miejsca do grillowania, boiska do gier lub wypożyczalnie kajaków. Kontrole
bieżące także nie wykazały uchybień sanitarnych.
2.4. Zakłady fryzjerskie, kosmetyczne i odnowy biologicznej
Na terenie powiatu starachowickiego działalność usługową prowadzi:
- 68 zakładów fryzjerskich, w stosunku do roku 2016 przybyło 3 zakłady,
skontrolowano 13.
- 23 zakłady kosmetyczne - skontrolowano 6
- 4 gabinety odnowy biologicznej- skontrolowane 3
- 16 innych zakładów, w których są świadczone łącznie więcej niż jedna z usług
fryzjerskich, kosmetycznych i solarium, skontrolowano 7.
Hotel „Europa” Starachowice
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 25
Kontrole bieżące tych obiektów prowadzone były pod kątem właściwej
dezynfekcji i sterylizacji przyborów i narzędzi oraz solariów, odpowiedniej ilość
bielizny i jej właściwej segregacji, stanu sanitarno-technicznego pomieszczeń,
prawidłowej wentylacji.
W wyniku przeprowadzonych w 2017r. kontroli w salonach fryzjerskich
nie stwierdzono większych uchybień. Wyjątek stanowi salon zlokalizowany
w Starachowicach, gdzie stwierdzono brak właściwej dezynfekcji bieżącej przyborów
i narzędzi fryzjerskich oraz zły stan techniczny i porządkowy pomieszczeń obiektu.
W związku z powyższym nałożony został mandat karny w wysokości 100 zł oraz
wszczęto postępowanie administracyjne (1decyzja) dotyczące usunięcia
nieprawidłowości. Zalecenia decyzji zostały wykonane w terminie.
Salony kosmetyczne, gabinety odnowy biologicznej w których wykonuje
się zabiegi związane z naruszeniem ciągłości tkanki traktowane są ze szczególną uwagą,
aby zachowane były istotne elementy higieny w postępowaniu ze sprzętem
i narzędziami kosmetycznymi. Właściciele gabinetów kosmetycznych, w których
wykonuje się takie zabiegi posiadają już własne autoklawy lub mają zawarte umowy na
wykonywanie sterylizacji z podmiotami zewnętrznymi. Obiekty posiadają opracowane
i wdrożone procedury postępowania przy świadczeniu tego typu usług, a także umowy
na odbiór odpadów niebezpiecznych ze specjalistycznymi firmami.
Ogólnie warunki wykonywania usług w 2017r. w zakresie sanitarno-technicznym
i higienicznym ocenia się pozytywnie.
2.5 Obiekty komunikacji publicznej Do tej grupy obiektów zaliczono: 1 stację PKP i 2 przystanki PKP.
W stosunku do 2016r.stan nie uległ zmianom.
Wszystkie obiekt zostały skontrolowane. Przeprowadzono 3 kontrole sanitarne.
które nie wykazały nieprawidłowości z zakresu stanu porządkowego i technicznego.
Dokonano również oceny sanitarnej środków transportu publicznego. Skontrolowano
8 autobusów komunikacji miejskiej. Uchybień nie stwierdzono.
2.6. Cmentarze
Na terenie powiatu starachowickiego znajduje się 24 cmentarze. W 2017r.
na podstawie harmonogramu rocznego skontrolowano 21 obiektów powyższej grupy.
Stan sanitarno-porządkowy i techniczny oceniono jako należyty. Cmentarze
zaopatrzone w kontenery zamykane lub pojemniki usytuowane na powierzchni
utwardzonej, a także murowane boksy śmietnikowe do gromadzenia odpadów stałych.
Na skontrolowanych cmentarzach wprowadzona jest segregacja odpadów cmentarnych.
Teren cmentarzy ogrodzony. Cmentarze zaopatrzone w punkty czerpalne wody
wodociągowej.
Stan sanitarny kontrolowanych w 2017 roku cmentarzy nie budził zastrzeżeń.
2.7. Domy przedpogrzebowe
W ewidencji jest 1 dom przedpogrzebowy w Mircu. Przeprowadzona kontrola
stanu sanitarno-technicznego obiektu nie wykazała nieprawidłowości w tym zakresie.
26 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
2.8. Inne obiekty użyteczności publicznej
W rejestrze obiektów użyteczności publicznej znajdują się także 74 inne obiekty :
Apteki – 33; Obiekty sportowe - 6; Domy kultury - 8; Muzea – 1; Parkingi – 5; Stacje
paliw – 12; Targowiska – 1; Zakłady pogrzebowe - 6; Sklepy zielarskie -2;
W 2017roku skontrolowano 27 obiektów.
W zdecydowanej większości przypadków stan sanitarny i techniczny
w skontrolowanych obiektach utrzymany był w sposób zadowalający.
Dbając o bezpieczeństwo najmłodszych
kontrolowano w 2017r. stan porządkowy
i techniczny terenów rekreacyjnych.
Przedmiotem kontroli był stan
sanitarno-techniczny piaskownic,
sposób ich zabezpieczenia głównie
przed nieczystościami zwierzęcymi.
W skład tych terenów wchodzi 45 piaskownic z placami zabaw, 2 place
sportowo-rekreacyjne, Stadion Miejski, Miejska Hala Sportowa, Boisko Sportowe
„Orlik”. W 2017r. skontrolowano 50 obiektów powyższej grupy.
Przedmiotem kontroli był stan sanitarno- techniczny piaskownic oraz sposób
zabezpieczenia głównie przed odchodami zwierzęcymi. Wymiana piasku każdego roku
odbywa się według harmonogramu poszczególnych zarządców, co najmniej dwukrotnie
w miesiącach wiosennych (kwiecień, maj) oraz w lipcu. Za prawidłowy stan tych
urządzeń odpowiedzialni są administratorzy osiedli. Sukcesywnie poprawia się
estetyka obiektów małej architektury. Utrzymanie osiedlowych terenów zielonych,
placów zabaw i piaskownic nie budziło większych zastrzeżeń, jednak podobnie jak
w roku ubiegłym zdecydowana większość tych urządzeń nie jest ogrodzona
ani zabezpieczona przed dostępem zwierząt. Stan sanitarno-techniczny i porządkowy
pozostałych obiektów sportowo-rekreacyjnych nie budził zastrzeżeń.
Decyzji nie wydawano, mandatami nie karano.
2.9 Parkingi
W związku z zagrożeniem możliwości przeniesienia wirusa afrykańskiego
pomoru świń (ASF) na teren nadzorowanego powiatu wzmożono działania kontrolne
nad parkingami. Szczególną uwagę zwracano na właściwą gospodarkę odpadami
komunalnymi, stanem sanitarnym technicznym i porządkowym parkingów
i znajdujących się tam koszy na odpady. Raporty o wynikach kontroli przesyłano
systematycznie do Powiatowego Inspektora Weterynaryjnej w Starachowicach oraz
WSSE w Kielcach.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 27
2.10. Kąpieliska, miejsca wykorzystywane do kąpieli i baseny kąpielowe
Status kąpieliska w 2017 roku ponownie posiadało kąpielisko „Piachy”
ul. Składowa i kąpielisko „Lubianka” ul. Południowa w Starachowicach, natomiast
miejscem wykorzystywanym do kąpieli był teren akwenu wodnego zlokalizowany przy
Ośrodku Obozowym ZHP Lubianka ul. Szydłowskiego w Starachowicach.
Sezon kąpieliskowy trwał od 24.06.2017r. do 31.08.2017r. Podczas trwania sezonu
letniego na bieżąco monitorowano stan sanitarno-techniczny i porządkowy oraz jakość
wody w obu akwenach. Utrzymanie ich w dobrym stanie, zapewnienie ich dostępności
dla ludzi i wykonywanie niezbędnych prac zabezpieczających należy do zadań
właścicieli kąpielisk i władz lokalnych. Woda badana - jej jakość nie budziła zastrzeżeń.
W ramach nadzoru nad przygotowaniem kąpieliska i miejsc wykorzystywanych
do kąpieli do sezonu letniego 2017 przeprowadzone zostały badania wody celem
wydania oceny o jej przydatności do kąpieli. W ciągu trwania sezonu letniego badania
próbek wody odbywały się zgodnie z harmonogramem ustalonym przez organizatorów
i zaakceptowanym przez PPIS w Starachowicach.
Badania wody wykonane przed sezonem letnim oraz w czasie jego trwania
w odniesieniu do kąpieliska „Piachy” i „Lubianka” oraz miejsca wykorzystywanego
do kąpieli nie wykazały nieprawidłowości. W ramach nadzoru nad jakością wody
w kąpieliskach wykonano w 2017r. 2 badania bakteriologiczne. W okresie trwania
sezonu letniego właściciele kąpielisk oraz miejsca wykorzystywanego do kąpieli
w ramach kontroli wewnętrznej przeprowadzali systematyczne badania jakości wody.
Zastrzeżeń w tym zakresie nie stwierdzono. Ogółem wykonano 12 badań
bakteriologicznych. Tak jak w latach poprzednich na podstawie systematycznie aktualizowanych informacji
PPIS w Starachowicach przez cały sezon letni 2017r. informował mieszkańców powiatu
o przydatności wody do kąpieli w formie komunikatów przesyłanych do lokalnych
władz i mediów, a także na stronie internetowej PSSE.
Sprawując nadzór nad opisanymi powyżej obiektami w 2017r. przeprowadzono
4 kontrole sanitarne, wydano ogółem 14 ocen dotyczących przydatności wody
do kąpieli na kąpieliskach „Piachy” i „Lubianka”, a także 2 oceny stwierdzające
przydatność wody do kąpieli w miejscu wykorzystywanym do kąpieli ZHP.
Decyzji dotyczących uchybień sanitarno-technicznych nie wydawano, mandatami
nie karano.
Kąpielisko „Piachy” Kąpielisko „Lubianka”
28 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
W 2017r. nadzorowano 3 baseny kryte:
Kryta Pływalnia przy ul. Szkolnej, basen
kąpielowy przy hotelu „Senator” i basen
kąpielowy przy hotelu „Europa”
w Starachowicach. Skontrolowano
wszystkie przeprowadzając 5 kontroli
sanitarnych.
Zachowanie bieżącej czystości oraz
zaopatrzenie w asortyment środków
dezynfekcyjnych i czystościowych
nie budziło zastrzeżeń. Kontrola natomiast
wykazała nieprawidłowości w zakresie stanu technicznego dotyczące: zniszczonego
brezentu wyściełającego zbiorniki przelewowe, zacieków na elementach basenu
schładzającego w części odnowy biologicznej, odprysków farby na ścianach patio
wypoczynkowego.
Wydano w tej sprawie 1 decyzję administracyjną, kontrola sprawdzająca
wykazała wykonanie wszystkich zaleceń.
Przeprowadzone w 2017r. kontrole
bieżące basenu kąpielowego
w hotelu „Senator” przy ul. Krywki nie stwierdziły uchybień w zakresie
stanu sanitarno-technicznego oraz
zaopatrzenia w środki czystościowe
i dezynfekcyjne.
W kompleksie rekreacyjno – sportowym w hotelu „Europa” ul. Radomska
w Starachowicach znajduje się część basenowa i część sportowa. Na hali basenowej
znajdują się 3 niecki basenowe oraz jacuzzi. Woda oprócz bezchlorowej dezynfekcji
chemicznej jest również uzdatniana przy pomocy promieniowania UV, co w dużym
stopniu zmniejsza zużycie środków
chemicznych.
W 2017r. wykonano w ramach nadzoru
sanitarnego ogółem 60 badań
mikrobiologicznych. Dokonywano
w tym okresie także systematycznych
pomiarów poziomu chloru wolnego
w poszczególnych punktach 2 basenów
- wykonano 90 takich badań.
Kryta Pływalnia przy ul. Szkolnej
w Starachowicach
Basen kąpielowy w hotelu „Europa”
Basen kąpielowy hotelu „Senator”
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 29
W celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego wszystkim użytkownikom
basenów i wodnych urządzeń rekreacyjnych bardzo ważny jest kompleksowy nadzór
nad jakością wody i stanem sanitarno-higienicznym i technicznym obiektu, który jest
prowadzony na podstawie aktualnie obowiązujących przepisów prawnych przez
właściciela obiektu w ramach kontroli wewnętrznej. Wprowadzone prawem przepisy
polegają na zapewnieniu przez właścicieli programu kontroli jakości wody basenowej
w postaci między innymi zatwierdzonego przez organy PIS harmonogramu badań
jakości wody. Każdorazowo w przypadku wystąpienia pogorszenia jakości wody
w którymś z obiektów powyższej grupy, ich zarządcy niezwłocznie informowali o tym
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Starachowicach oraz podejmowali
natychmiastowe działania naprawcze mające na celu zapewnienie użytkownikom
bezpiecznej kąpieli. Wydano w sumie w 2017r. 10 decyzji dotyczących jakości wody
w basenach. Zarządcy wszystkich funkcjonujących na terenie powiatu basenów zlecali
wykonywanie badań w Laboratorium Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej
w Starachowicach oraz Laboratorium Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-
Epidemiologicznej w Kielcach.
3. Wnioski
1. Dzięki efektywnie prowadzonemu nadzorowi sanitarnemu oraz staraniu właścicieli
obiektów ich stan sanitarno-techniczny ulega ciągłej poprawie. Do najlepszych
obiektów nadal należą: hotel „Europa” i hotel „Senator” w Starachowicach, Pokoje
Gościnne przy „Karczmie u Jana” w Kuczowie, Pokoje Gościnne Brodach, Pokoje
Gościnne „Willa Rosochacz” w Lipiu gm. Brody.
2. Mimo występujących pozytywnych zmian jeśli chodzi estetykę placów zabaw
i piaskownic nadal zdecydowana większość tych urządzeń nie posiada stałych
zabezpieczeń przed dostępem zwierząt.
3.W roku 2017r. stan sanitarny i techniczny ustępów publicznych nie budził zastrzeżeń.
30 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
IV. STAN SANITARNY PODMIOTÓW, W KTÓRYCH
WYKONYWANA JEST DZIAŁALNOŚĆ LECZNICZA
Wprowadzenie
Nadzór bieżący nad obiektami placówek służby
zdrowia podobnie jak w latach poprzednich w 2017r.
prowadzony był kompleksowo we współpracy
z Sekcją Nadzoru Przeciwepidemicznego.
Ogółem w 2017r. na 100 zewidencjonowanych
obiektów skontrolowano 93 placówki, należą do nich:
szpitale, podmioty lecznicze wykonujące
ambulatoryjne świadczenia zdrowotne, praktyki
lekarskie i pielęgniarskie oraz inne obiekty
świadczące usługi medyczne.
Rodzaje zakładów, liczbę objętych ewidencją, liczbę i % skontrolowanych obiektów
w latach 2016-2017 przedstawiono w poniższej tabeli.
Rodzaj
placówki Rok
Liczba
obiektów
objętych
ewidencją
liczba
skontrolowanych
obiektów
%
skontrolowanych
obiektów
objętych
ewidencją Podmioty
lecznicze
wykonujące
świadczenia
zdrowotne
całodobowe i
ambulatoryjne -
ogółem
2016 46 45 98%
2017 44 44 100%
Praktyki
zawodowe-
ogółem
2016 56 53 95%
2017 56 49 88%
Razem 2016 102 98 96%
2017 100 93 93%
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 31
Liczbę placówek służby zdrowia objętych ewidencją w latach 2016-2017 przedstawia
poniższy wykres:
1. Szpitale
W roku 2017 liczba obiektów w ewidencji była następująca:
2 szpitale tj.
- Centrum Medyczne „VISUS” ul. Medyczna 3 w Starachowicach – szpital
jednodniowy
0
20
40
60
80
100
120
podmioty lecznicze praktyki zawodowe razem
46
56
102
44
56
1002016
2017
32 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
- Polsko-Amerykańskie Kliniki Serca Centrum Kardiologiczno-Angiologiczne
ul. Radomska 70d Starachowice.
Przeprowadzono 2 kontrole które nie wykazały nieprawidłowości w zakresie
stanu sanitarno-technicznego obu obiektów. Czystość bieżąca pomieszczeń oraz
porządek w ich otoczeniu nie budził zastrzeżeń.
1.1. Zaopatrzenie w wodę
Placówki szpitalne zaopatrzone są w wodę pochodzącą z wodociągu publicznego
Trębowiec. Szpitale posiadają rezerwowe źródła zaopatrzenia w wodę zapewniające co
najmniej 12 godzinny zapas.
W 2017r. w przeprowadzone były badania wody ciepłej w kierunku wykrycia pałeczek
Legionella w Szpitalu PAKS. Badania jakości wody ciepłej nie wykazały
nieprawidłowości.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 33
1.2. Postępowanie z odpadami medycznymi i komunalnymi
Gospodarka odpadami medycznymi
w obu szpitalach prowadzona jest
w sposób prawidłowy. Segregacja
odpadów odbywa się w miejscu ich
powstawania.
Odpady medyczne ostre gromadzone są
w pojemnikach atestowanych sztywnych,
pozostałe w workach foliowych koloru
czerwonego. Magazynowanie odpadów
w NSZOZ Centrum Medyczne „VISUS”
odbywa się w wydzielonym
pomieszczeniu w urządzeniach
chłodniczym. Transportem odpadów do spalarni zajmuje się firma zewnętrzna TPO
Łódź.
Magazynowanie odpadów w P.A.K.S. Centrum Kardiologiczno-Angiologiczne
odbywa się w wydzielonym pomieszczeniu klimatyzowanym, czas przechowywania
maksymalnie do 72 godzin, transportem do spalarni zajmuje się firma Remondis
Medison Sp. z o.o. z/s Dąbrowa Górnicza.
Odpady komunalne obu placówek gromadzone są w wydzielonych kontenerach,
usytuowanych w altanach śmietnikowych, wywozem zajmuje się firma NSZOZ
Centrum Medyczne „VISUS- Z.O.M. Z. Kozłowska Skarżysko Kamienna, Centrum
Kardiologiczno-Angiologiczne - „Tonsmeier” Wschód.
Budynki podłączone są do miejskiej sieci kanalizacyjnej, nie stwierdzono uchybień
w tym zakresie.
1.3. Gospodarka bielizną szpitalną
Bielizna szpitalna z obu placówek prana jest w pralni zewnętrznej Tommarg Sp. z o.o.
Skarżysko Kamienna. Transport do i z pralni zapewnia pralnia świadcząca usługi.
Oprócz bielizny wielokrotnego użytku stosowana jest także bielizna jednorazowa.
W szpitalach wydzielone są magazyny do przechowywania bielizny czystej i brudnej.
Ich stan sanitarno-techniczny nie budził zastrzeżeń. Opracowane procedury wewnętrzne
określają prawidłowość postępowania w zakresie transportu bielizny brudnej
z oddziałów do magazynów, a czystej do magazynu i na oddziały.
1.4. Prosektorium
Powiatowy Zakład Opieki Zdrowotnej w Starachowicach przejął działalność
w zakresie usług prosektoryjnych w obrębie Zakładu Patomorfologii.
34 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
2. Podmioty lecznicze realizujące ambulatoryjne świadczenia zdrowotne
(przychodnie, poradnie, ośrodki zdrowia).
Szczególną grupą obiektów użyteczności
mającą duże znaczenie dla mieszkańców
powiatu są podmioty prowadzące
działalność leczniczą.
Wg ewidencji na terenie powiatu
Starachowice zlokalizowanych jest: 35
przychodni, poradni, ośrodków zdrowia, 1
hospicjum, 4 laboratoria diagnostyczne i 2
inne obiekty prowadzące ambulatoryjne
świadczenia zdrowotne. Przeprowadzono
kontrole we wszystkich obiektach. Kontrole kompleksowe w podmiotach leczniczych
wykonujących ambulatoryjne świadczenia zdrowotne wykazały, iż zdecydowana
większość obiektów zorganizowana jest w sposób prawidłowy i spełnia obowiązujące
wymogi sanitarno-higieniczne.
W 2017r. w dalszym ciągu prowadzono postępowanie administracyjne w 2 obiektach:
w Ośrodku Zdrowia w Mircu i Ośrodku Zdrowia w Jagodnem. Wydano po 2 decyzje
administracyjne prolongujące wykonanie zaleceń dotyczących
złego stanu technicznego.
2.1.Zaopatrzenie w wodę
Wszystkie placówki omawianej grupy zaopatrywane są w wodę wodociągową
o dobrej jakości, nieczystości płynne odprowadzane są do kanalizacji gminnej lub
miejskiej. Uchybień w powyższym zakresie nie stwierdzono.
2.2.Postępowanie z odpadami medycznymi i komunalnymi.
Kontrolowane placówki posiadają opracowane i wdrożone procedury
postępowania z odpadami medycznym. Wytwarzają odpady medyczne o kodzie
180103. Rodzaj wytwarzanych odpadów jest zgodny ze złożonymi informacjami
o gospodarowaniu odpadami lub zatwierdzonymi programami gospodarki odpadami
i zezwoleniami na ich wytwarzanie.
Segregacja odpadów odbywa się w miejscu ich powstawania. Czas gromadzenia
odpadów na stanowiskach pracy jest prawidłowy.
Do czasu odbioru przez profesjonalne firmy utylizacyjne odpady przetrzymywane
są w wydzielonych pomieszczeniach wyposażonych w przenośne urządzenia
chłodnicze. Odpady komunalne gromadzone są w kontenerach lub pojemnikach
w wydzielonych utwardzonych miejscach lub altanach śmietnikowych.
Utrzymaniem bieżącej czystości zajmuje się personel placówek bądź zatrudnione
specjalistyczne firmy sprzątające. Obiekty posiadają wydzielone pomieszczenia lub
miejsca do przechowywania sprzętu czystościowego.
Centrum zdrowia „Vita”
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 35
2.3.Gospodarka bielizną
Gospodarka bielizną medyczną w placówkach służby zdrowia odbywa się
w sposób właściwy. W obiektach stosowana jest głównie bielizna jednorazowego
użytku. Bielizna wielokrotnego użytku (fartuchy ochronne) prana jest w pralniach
zewnętrznych (transport bielizny zapewnia usługodawca własnymi środkami przewozu)
lub w pralniach własnych. W placówkach wydzielone są miejsca do gromadzenia
bielizny brudnej i przechowywania bielizny czystej.
Inne obiekty świadczące usługi medyczne
Nadzorem sanitarnym objęte były także inne obiekty świadczące usługi
medyczne tj.
- prywatne laboratorium diagnostyczne,
- punkt krwiodawstwa zlokalizowany w budynku PZOZ.
Stan sanitarny i techniczny obu placówek nie budził zastrzeżeń – decyzji nie
wydawano. Obydwa obiekty zostały skontrolowane.
3. Praktyki zawodowe
W roku 2017 na 56 obiektów zewidencjonowanych, skontrolowano łącznie 49,
co stanowi 88% ogólnej liczby. Nie stwierdzono uchybień w zakresie stanu sanitarno-technicznego oraz dezynfekcji
i sterylizacji. Decyzji nie wydawano, mandatami nie karano.
3.1.Zaopatrzenie w wodę
Wszystkie nadzorowane praktyki zawodowe zaopatrywane są w wodę
z wodociągów sieciowych, woda bieżąca ciepła i zimna, podłączone do sieci
kanalizacyjnej miejskiej lub gminnej.
3.2.Postępowanie z odpadami medycznymi i komunalnymi Postępowanie prawidłowe zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami.
3.3.Gospodarka bielizną
Postępowanie prawidłowe zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami.
Wnioski
1. Stan sanitarny podmiotów prowadzących działalność leczniczą szpitalną nadal
oceniany jest jako bardzo dobry.
2.Zdecydowana większość placówek leczniczych utrzymana jest w odpowiednim stanie
techniczno-sanitarnym zgodnie z obowiązującymi przepisami.
36 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
V. Warunki sanitarno – higieniczne środowiska pracy.
Ważnym kierunkiem działania Państwowej
Inspekcji Sanitarnej jest prowadzenie nadzoru
sanitarnego w celu poprawy warunków pracy
i ochrony zdrowia pracowników przed
negatywnym oddziaływaniem szkodliwych
i uciążliwych czynników występujących
w środowisku pracy.
1.Zakres kontroli warunków pracy
Bieżący nadzór w 2017r. obejmował kontrole przestrzegania przepisów, między
innymi w następującym zakresie:
- warunków środowiska pracy;
- wykonywania badań i pomiarów
czynników szkodliwych dla zdrowia
w środowisku pracy;
- przeprowadzania profilaktycznych badań
lekarskich;
- występowania i stosowania w działalności
zawodowej w środowisku pracy
niebezpiecznych substancji chemicznych
i ich mieszanin, w tym prekursorów narkotykowych kategorii 2 i 3;
- występowania substancji chemicznych rakotwórczych i mutagennych, ich mieszanin,
czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym
w środowisku pracy;
- występowania szkodliwych czynników biologicznych w środowisku pracy;
- przestrzegania przepisów przez producentów, importerów i osoby wprowadzające
do obrotu substancje chemiczne i ich mieszaniny ( w tym również detergenty) oraz
produkty biobójcze.
Prowadzono również postępowania administracyjne
w sprawie chorób zawodowych u pracowników
lub byłych pracowników zakończone wydawaniem
decyzji o stwierdzeniu choroby zawodowej lub
decyzji o braku podstaw do jej stwierdzenia.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 37
W 2017r. ewidencją objętych było 421 zakładów
pracy, w których zatrudnionych było 14.941
pracowników. Analogicznie w 2016r. ewidencja
obejmowała 428 zakładów przy zatrudnieniu
14.210 pracowników.
W porównaniu z rokiem 2016 zmniejszyła się
liczba zakładów pracy objętych ewidencją,
natomiast liczba pracowników zwiększyła się o 731 osób.
Zakłady objęte ewidencją w 2016r.:
Podział według zatrudnienia w
zakładach objętych ewidencją 2016
Liczba zakładów
do 9 pracowników 260
10 - 49 123
50 - 249 37
250 i więcej 8
Suma zakładów 428 Liczba zatrudnionych 14.210
Zakłady objęte ewidencją w 2017r.: Podział według
zatrudnienia w
zakładach objętych
ewidencją
2017 Liczba zakładów
do 9 pracowników 253
10 – 49 121
50 – 249 39
250 – i więcej 8
Suma zakładów 421 Liczba zatrudnionych 14.941
Nadal w 2017r. największą grupę stanowiły podmioty zatrudniające do 9 pracowników
- 253 firmy.
2.Postępowanie administracyjno-egzekucyjne i działania naprawcze.
2.1. Nadzór nad warunkami pracy- charakterystyka działań naprawczych.
Pracownicy sekcji nadzoru środowiska pracy w 2017 roku skontrolowali 125
zakładów zatrudniających 10.582 pracowników, z których 980 pracowało w
przekroczeniach NDS /NDN czynników szkodliwych, w tym:
- 64 pracowników w przekroczeniach NDS czynników chemicznych,
-8 w przekroczeniach pyłów,
-945 w przekroczeniach NDN czynników fizycznych, tj. hałasu i drgań
mechanicznych.
38 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
W 2016 roku skontrolowano 139 zakładów pracy zatrudniających 9.465
pracowników, z których 987 pracowało w przekroczeniach NDS /NDN czynników
szkodliwych. W 2017r. przeprowadzono 195 kontroli (analogicznie w roku 2016 - 197).
W celu wyeliminowania stwierdzonych podczas kontroli nieprawidłowości
higieniczno-sanitarnych wydano 70 decyzji administracyjnych, zawierających 252
nakazy (analogicznie w 2016r. wydano 81 ).
W przypadku nie wykonania w terminach nakazów określonych w decyzjach
wszczynano postępowania egzekucyjne, w wyniku których wydano 7 upomnień.
Wydano również 64 decyzji płatniczych .
W 2017r. na 125 skontrolowanych zakładów w 27 stwierdzono przekroczenia
najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia.
Liczba wszystkich zakładów pracy z przekroczeniami normatywów dla
higienicznej pracy wynosi obecnie 45.
W 2016r. na 139 skontrolowanych zakładów w 24 stwierdzono przekroczenia
najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia.
Eksponowanych na jeden lub więcej czynników szkodliwych dla zdrowia w stężeniach
lub natężeniach przekraczających dopuszczalne normatywy pracowało 987
pracowników. Liczba wszystkich zakładów pracy z przekroczeniami normatywów
dla higienicznej pracy wynosiła w 2016 roku - 41.
W związku z powyższym w 2017r. wydano 12 decyzji dotyczących obniżenia
stężeń i natężeń czynników szkodliwych ( w 2016 – 6 ).
Liczbę przeprowadzonych kontroli, liczbę wydanych decyzji pokontrolnych,
w tym decyzji na poprawę warunków środowiska pracy, decyzji na obniżenie stężeń
i natężeń czynników szkodliwych w latach 2017 i 2016 przedstawia poniższe
zestawienie.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200195 197
7081
5768
126
2017 2016
Kontrole
Decyzje
w tym decyzje na poprawęwarunków środowiska pracy
w tym decyzje na obniżenie NDS iNDN
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 39
W 2017r. wydano 70 decyzji, w tym:
- 57 zobowiązujących pracodawców do poprawy warunków środowiska pracy;
- 12 na obniżenie stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia do poziomów
obowiązujących normatywów higienicznych NDS, (NDN oraz bezwzględnego
stosowania ochron indywidualnych.
Decyzje obejmowały 252 nakazy, w tym m.in. dotyczące:
- 129 badań i pomiarów;
- 16 obniżenia stężeń i natężeń czynników szkodliwych;
- 21 związanych z obniżeniem narażenia na czynniki szkodliwe dla zdrowia
na stanowiskach pracy (przedstawienie programu działań organizacyjno- technicznych
zmierzających do ograniczenia narażenia, zmniejszenie czasu pracy pracowników
narażonych, zapewnienie ochron indywidualnych, przestrzeganie stosowania ochron
indywidualnych, znaki nakazu stosowania ochron);
- 27 substancji chemicznych i ich mieszanin;
- 2 czynników rakotwórczych;
- 12 oceny ryzyka zawodowego;
- 21 stanu higieniczno- sanitarnego pomieszczeń pracy i zaplecza higieniczno-
sanitarnego;
- 3 badań lekarskich profilaktycznych;
- 15 pierwszej pomocy;
- 1 na uzyskania odpowiednio zezwolenia, pozwolenia, decyzji zatwierdzenia programu
gospodarowania odpadami niebezpiecznymi;
- 4 przekroczeń wartości progów działania drgań mechanicznych;
- 1 opracowania i udostępnienia pracownikom stanowiskowych instrukcji BHP.
W 2016r. wydano 81 decyzji, w tym:
- 68 zobowiązujących pracodawców do poprawy warunków środowiska pracy;
- 6 na obniżenie stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia do poziomów
obowiązujących normatywów higienicznych NDS, NDN, bezwzględnego stosowania
ochron indywidualnych.
Decyzje obejmowały 248 nakazów, w tym dotyczących:
- 141 badań i pomiarów;
- 7 obniżenia stężeń i natężeń czynników szkodliwych;
- 8 związanych z obniżeniem narażenia na czynniki szkodliwe dla zdrowia
na stanowiskach pracy;
- 1 obniżenia narażenia pracowników na drgania mechaniczne o działaniu ogólnym
po przekroczeniu wartości progów działania;
- 1 poprawy wentylacji;
- 18 substancji chemicznych i ich mieszanin;
- 13 oceny ryzyka zawodowego;
- 27 stanu higieniczno- sanitarnego pomieszczeń zaplecza higieniczno- sanitarnego;
- 6 badań profilaktycznych lekarskich;
- 22 pierwszej pomocy;
- 3 czynników rakotwórczych;
- 1 uzyskania zezwolenia na gospodarkę odpadami niebezpiecznymi
(odpady azbestowe).
40 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Zdecydowanie najwięcej wydawanych nakazów zarówno w 2016 jak i 2017 roku
dotyczyło przeprowadzania badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia
występujących środowisku pracy.
Poniższe wykresy przedstawiają nakazy w decyzjach w latach 2017 i 2016.
129
37
27
212
21
315 6
2017 - 252 nakazy
w zakresie badań i pomiarów
w zakresie obniżenia narażenia
w zakresie substancji chemicznych iich mieszanin
w zakresie czynnikówrakotwórczych
w zakresie ryzyka zawodowego
w zakresie stanu hig.-sanitarnegopomieszczeń
w zakresie badań profilaktycznychlekarskich
w zakresie pierwszej pomocy
Pozostałe nakazy w decyzjach
141
7
183
13
27
6 2211
2016 - 248 nakazy
w zakresie badań i pomiarów
w zakresie obniżenianarażeniaw zakresie substancjichemicznych i ich mieszaninw zakresie czynnikówrakotwórczychw zakresie ryzykazawodowegow zakresie stanu hig.-sanitarnego pomieszczeńw zakresie badańprofilaktycznych lekarskichw zakresie pierwszej pomocy
Pozostałe nakazy w decyzjach
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 41
W 2017r. skontrolowano 125
zakładów, w tym w 27
stwierdzono następujące
przekroczenia najwyższych
dopuszczalnych stężeń i natężeń
czynników szkodliwych dla
zdrowia pracowników (NDS
i NDN):
- pyłów w 3 ;
- hałasu w 20 ;
- wibracji w 5 ;
- czynników chemicznych w 5 ;
W 2016r. na 139 skontrolowanych zakładów w 24 stwierdzono przekroczenia
normatywów dla higienicznej pracy: pyłów w 3 zakładach, hałasu w 19 , wibracji
w 1, czynników chemicznych w 3 zakładach.
Najpowszechniej występującym czynnikiem szkodliwym dla zdrowia
pracowników w nadzorowanych zakładach pracy zarówno w 2017r. jak i 2016r.
jest ponadnormatywny hałas.
42 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Wykres porównawczy za lata 2017 – 2016
liczby zakładów skontrolowanych z przekroczeniami na poszczególne czynniki
Liczba zakładów skontrolowanych, w których stwierdzono niżej wymienione
uchybienia.
Liczba zakładów w których stwierdzono niżej wymienione uchybienia
2016r. skontrolowanych
139 zakładów
2017r. skontrolowanych
125 zakładów
Liczba zakładów
z przekroczeniami NDS i NDN 24 27
Brak aktualnych pomiarów czynników
szkodliwych 56 41
Brak lub nieprawidłowa ocena ryzyka
zawodowego 12 9
Brak aktualnych badań lekarskich 6 3 Zły stan sanitarno- higieniczny
pomieszczeń 20 13
Uchybienia w zakresie substancji
chemicznych i ich mieszanin 10 15
Uchybienia w zakresie czynników
rakotwórczych lub mutagennych 1 1
0
20
40
60
80
100
120
140
2016 2017
139
125
3 3
19 20
153 5
zakłady skontrolowane
pyły
hałas
wibracja
czynniki chemiczne
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 43
Z powyższych danych wynika iż zarówno w 2016r. jak i 2017r. najczęściej
występującym uchybieniem był brak aktualnych pomiarów czynników
szkodliwych dla zdrowia.
2.2. Substancje chemiczne i ich mieszaniny, w tym
prekursory narkotykowe kategorii 2 i 3, czynniki
lub procesy technologiczne o działaniu
rakotwórczym lub mutagennym w środowisku
pracy.
Ewidencja zakładów obejmuje 124 obiekty
z chemikaliami (w tym 107 stosujących substancje
chemiczne i ich mieszaniny i 17 dystrybutorów).
W 22 zakładach stosowane są prekursory narkotykowe.
W 2017r. w zakresie substancji chemicznych i ich mieszanin dokonano ogółem
71 kontroli w 71 obiektach w tym: 8 stosowania prekursorów narkotykowych kategorii
2 i 3, 7 w zakresie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów
technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.
Po przeprowadzonych kontrolach w zakresie substancji chemicznych i ich
mieszanin wydano 15 decyzji administracyjnych na uchybienia które dotyczyły m.in.
braku: właściwego oznakowania magazynów chemicznych, właściwych ochron
indywidualnych lub nieaktualnego spisu stosowanych niebezpiecznych substancji
chemicznych i ich mieszanin, lub nieaktualnych karty charakterystyki stosowanych
niebezpiecznych substancji chemicznych i ich mieszanin, instrukcji określającej sposób
składowania, pakowania, załadunku i transportu materiałów niebezpiecznych
2016 2017
2427
56
41
129
63
20
1310
15
1 1
Liczba zakładów w których stwierdzono uchybienia
Liczba zakładów z przekroczeniami NDS i NDN
Brak aktualnych pomiarów czynników szkodliwych
Brak lub nieprawidłowa ocena ryzyka zawodowego
Brak aktualnych badań lekarskich
Zły stan sanitarno- higieniczny pomieszczeń
Uchybienia w zakresie substancji chemicznych i ich mieszanin
Uchybienia w zakresie czynników rakotwórczych lub mutagennych
44 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
w magazynie chemicznym; instrukcji stanowiskowych uwzględniających informacje
z kart charakterystyki stosowanych niebezpiecznych substancji chemicznych i ich
mieszanin, natrysku ratunkowego do obmycia całego ciała oraz oddzielnego natrysku
do przemywania oczu w miejscu pracy, gdzie istnieje niebezpieczeństwo oblania
pracowników środkami żrącymi.
Analogicznie roku 2016r. w zakresie substancji
chemicznych i ich mieszanin dokonano również 71
kontroli w 71 obiektach.
Przeprowadzono również 8 kontroli w zakresie
produktów biobójczych i 3 w ramach nadzoru nad
detergentami.
Po przeprowadzonych kontrolach wydano 10 decyzji administracyjnych które
dotyczyły w/w uchybień.
Liczbę przeprowadzonych kontroli w zakresie substancji chemicznych
i ich mieszanin przedstawia poniższy wykres
W powiecie starachowickim brak jest producentów i typowych hurtowni
chemicznych, importerów/ dystrybutorów sprzedających i wprowadzających do obrotu
substancje chemiczne i ich mieszaniny.
Działają głównie zakłady pracy stosujące substancje chemiczne i ich mieszaniny:
laboratoria, lakiernie, malarnie, galwanizernie, cynkownie. Funkcjonują zakłady
stosujące oleje, smary, kleje, farby, lakiery, rozpuszczalniki itp.
Substancje chemiczne i ich mieszaniny wprowadzane są do obrotu w sklepach
motoryzacyjnych, stacjach paliw, w hurtowniach materiałów budowlanych,
hurtowniach i sklepach farb i lakierów oraz marketach ( e- papierosy, detergenty
i produkty biobójcze).
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Kontrolechemiczne
Kontrolerakotwórcze
Kontroleprekursorów kat.
2 i 3
Kontrolebiobójcze
71
1015
8
71
8 7 6
2016 2017
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 45
Nadal w 25 zakładach ( w 2016 w 26) występuje narażenie pracowników
na substancje chemiczne, ich mieszaniny, czynniki lub procesy technologiczne
o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy:
- promieniowanie jonizujące ( podmioty lecznicze);
- leki cytostatyki ( podmioty lecznicze);
- pył drewna twardego ( tartaki, stolarnie, zakłady produkcji mebli);
- tlenek etylenu ( Centralna Sterylizatornia Szpitala);
- dichromian potasu (VI), chromian potasu (VI), związki chromu, chloramfenikol,
formaldehyd ( zakłady i laboratoria);
- benzen (stacje paliw);
- mieszaniny ropopochodne;
- azbest,;
- bis diwodorofosforan niklu.
W 2017r. wykonano 7 kontroli w powyższym zakresie. Po kontrolach wydano decyzję
administracyjną dotyczącą braku rejestru prac i rejestru pracowników narażonych
na czynniki rakotwórcze oraz przekazania informacji do właściwego państwowego
wojewódzkiego inspektora sanitarnego informacji o pracach w zakresie czynników
rakotwórczych.
2.3. Produkty biobójcze:
Na terenie powiatu starachowickiego brak zarówno
producentów produktów biobójczych jak i specjalistycznych firm
zajmujących się zabiegami dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji
na dużą skalę.
Kontroli poddawano zakłady stosujące produkty biobójcze w swojej działalności:
służba zdrowia, obiekty spożywcze (np. piekarnie); dystrybutorów wprowadzających
do obrotu produkty biobójcze (sprzedaż detaliczna).
W ewidencji PSSE wykazano 26 podmiotów w których przeprowadzono 6 kontroli
w zakresie wprowadzania do obrotu produktów biobójczych służących do konserwacji:
drewna, konstrukcji murowanych; zwalczania: szkodników, gryzoni, owadów, much,
mrówek, komarów, meszków, kleszczy itp.
W 2017 roku skontrolowano 19 rodzajów produktów biobójczych - 597 sztuk.
Wszystkie poddane kontroli produkty były właściwie oznakowane i posiadały aktualne
pozwolenia Ministra Zdrowia Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów
Medycznych i Produktów Biobójczych.
46 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
2.4. Czynniki biologiczne w środowisku pracy.
W 2017r. skontrolowano 6 zakładów, w których pracownicy
są narażeni na czynniki biologiczne.
Przeprowadzono 5 kontroli podmiotów leczniczych
i 1 w zakładzie sektora gospodarki ściekami.
Skontrolowano warunki pracy 110 pracowników. Kontrole przeprowadzono w zakresie występowania
w środowisku pracy szkodliwych czynników biologicznych
oraz ochrony zdrowia pracowników zawodowo narażonych
na te czynniki. Oceniano realizację wymogów w zakresie bezpieczeństwa i higieny
pracy przy wykonywaniu prac związanych z narażeniem na zranienie ostrymi
narzędziami używanymi przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych.
Po kontrolach nie wydano decyzji administracyjnych, a spostrzeżone drobne
uchybienia podczas kontroli były natychmiast uzupełniane i na bieżąco poprawiane.
2.5. Usuwania azbestu i wyrobów
zawierających azbest
W ramach rządowego „Programu
oczyszczania kraju z azbestu obejmującego lata:
„2009-2032”, na terenie powiatu
starachowickiego w 2017r. Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach
otrzymał 2 zawiadomienia pracodawcy
o zatrudnianiu pracowników przy zabezpieczeniu
lub usuwaniu wyrobów lub innych materiałów zawierających azbest,
o przeprowadzanych pracach związanych z demontażem wyrobów azbestowych.
Skontrolowano 1 firmę w trakcie prac w gminie Mirzec. Prace dotyczyły demontażu
płyt azbestowo- cementowych z dachu. Podczas kontroli nieprawidłowości
nie stwierdzono.
W przypadku firmy z Łodzi, pomimo
zawiadomienia o pracach związanych
z azbestem niemożliwe było przeprowadzenie
kontroli. Powiadomiono pisemnie zarówno
Urząd Miejski w Starachowicach jak również
Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Łodzi, na którego terenie firma
jest zarejestrowana.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 47
2.6. Kontrole w zakresie przestrzegania zakazu wprowadzania do obrotu środków
zastępczych („dopalaczy”) i nowych substancji psychoaktywnych. Organy
Państwowej Inspekcji Sanitarnej realizują ustawowy zakaz wytwarzania
i wprowadzania do obrotu środków zastępczych.
W 2017r. na terenie powiatu nie odnotowano
działalności w zakresie wprowadzania do obrotu
środków zastępczych lub nowych substancji
psychoaktywnych. Prowadzono postępowanie
administracyjne w stosunku do firmy AMD Company
Sp. z o. o.; z Krakowa prowadzącej działalność w 2016
roku w sklepie Lucky Club” mieszczącym się
w Starachowicach, wydając 2 decyzje:
- dotyczącą obciążenia podmiotu opłatą za badania
środków zastępczych oraz kosztami kontroli
kwestionowanej ;
- z art.52a o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 20 000zł.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny współpracował z Prokuraturą Rejonową
w Starachowicach w sprawach środków zastępczych, w zakresie przestrzegania
przepisów dotyczących zakazu wytwarzania i wprowadzania do obrotu środków
zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych w rozumieniu ustawy
o przeciwdziałaniu narkomanii.
W 2017r. wydano 5 decyzji o umorzeniu postępowania w stosunku do osób fizycznych
posiadających środki zastępcze.
3. Choroby zawodowe
Państwowa Inspekcja Sanitarna realizując zadania
dotyczące nadzoru nad warunkami środowiska pracy działa
w kierunku zapobiegania powstawaniu chorób
zawodowych. Prowadzi również postępowanie
administracyjne. Przeprowadza postępowania dowodowe
mające na celu ustalenie przebiegu i warunków pracy
na stanowiskach pracy zajmowanych w poszczególnych
zakładach pracy, aby wykazać ścisły związek przyczynowy
rozpoznanej choroby i z warunkami pracy lub sposobem wykonywania pracy.
Na podstawie zebranego materiału dowodowego, a w szczególności danych zawartych
w orzeczeniu lekarskim wydanym przez właściwą uprawnioną jednostkę orzeczniczą
oraz danych zawartych w formularzu oceny narażenia zawodowego, Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny wydaje decyzję o stwierdzeniu choroby zawodowej lub
o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. W oparciu o informacje
dotyczące całego przebiegu pracy zawodowej opracowuje kartę oceny narażenia
48 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
zawodowego i wskazuje czynniki szkodliwe dla zdrowia występujące na stanowiskach
pracy: czynniki chemiczne, fizyczne, biologiczne, czynniki o działaniu uczulającym,
czynniki o działaniu rakotwórczym; lub ustala sposób wykonywania pracy - stopień
obciążenia odpowiednich narządów np. narządu głosu, lub układów: układu ruchu,
obwodowego układu nerwowego, które mogą być przyczyną choroby zawodowej.
W 2017r. do Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego w Starachowicach
wpłynęło 17 zgłoszeń podejrzenia choroby
zawodowej ( w roku ubiegłym 24).
W wyniku przeprowadzonych postępowań
wyjaśniających w 2017r. wydano 17 decyzji,
w tym 10 o stwierdzeniu choroby
zawodowej i 7 o braku podstaw
do stwierdzenia choroby zawodowej.
Analogicznie w roku ubiegłym wydano 14 decyzji w tym 4 o stwierdzeniu
choroby zawodowej, 9 o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej oraz
decyzję o odmowie zmiany decyzji o braku podstaw do stwierdzenia choroby
zawodowej.
Liczbę wydanych decyzji w sprawie chorób zawodowych, wszczętych
postępowań, sporządzonych kart oceny narażenia zawodowego oraz przeprowadzonych
wizytacji w zakładach w związku z prowadzonymi postępowaniami w sprawie chorób
zawodowych w 2016r.i 2017r. przedstawia poniższa tabela i wykres. 2016r. 2017r.
Decyzje w sprawie chorób zawodowych 14 17
Wszczętych postępowań 24 17
Sporządzonych kart oceny narażenia zawodowego 28 28
Przeprowadzone wizytacje w zakładach 12 17
0
5
10
15
20
25
30
Decyzje w sprawiechorób zawodowych
Wszczętychpostępowań
Sporządzonych kartoceny narażenia
zawodowego
Przeprowadzonewizytacje
14
24
28
12
17 17
28
17
2016 2017
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 49
Choroby zawodowe za 2016r., 2017r.
Choroby zawodowe 2016r. 2017r. liczba wszczętych postępowań w sprawie chorób zawodowych 24 17
liczba zgłoszonych orzeczeń o rozpoznaniu choroby zawodowej 5 10
liczba wydanych decyzji o stwierdzeniu choroby zawodowej 4 10 liczba zgłoszonych orzeczeń o braku podstaw do rozpoznania choroby
zawodowej 6 6
liczba wydanych decyzji o braku podstaw do stwierdzenia choroby
zawodowej 9 7
liczba przeprowadzonych wizytacji w ramach postępowań
wyjaśniających w sprawie podejrzenia choroby zawodowej 12 17
liczba sporządzonych Kart oceny narażenia zawodowego w związku z
podejrzeniem choroby zawodowej 28 28
0
5
10
15
20
25
30
2016 2017
24
17
5
10
4
10
6 6
9
7
12
17
28 28
liczba wszczętych postępowań wsprawie chorób zawodowych
liczba zgłoszonych orzeczeń orozpoznaniu choroby zawodowej
liczba wydanych decyzji ostwierdzeniu choroby zawodowe
liczba zgłoszonych orzeczeń o brakupodstaw do rozpoznania chorobyzawodowej
liczba wydanych decyzji o brakupodstaw do stwierdzenia chorobyzawodowej
liczba przeprowadzonych wizytacji wramach postępowań wyjaśniających wsprawie podejrzenia chorobyzawodowej
liczba sporządzonych kart ocenynarażenia zawodowego w związku zpodejrzeniem choroby zawodowej
50 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Nazwy choroby zawodowej, liczbę wydanych decyzji w ostatnich 2 latach
przedstawiają poniższe dane.
Nazwa choroby zawodowej Liczba
decyzji
w 2017r.
Liczba decyzji
w 2016r.
Pylica krzemowa płuc 1 -
Choroby skóry: alergiczne kontaktowe
zapalenie skóry 1 -
Przewlekłe choroby układu ruchu
wywołane sposobem wykonywania
pracy- przewlekłe zapalenie ścięgna i
jego pochewki
1 1
Przewlekłe choroby obwodowego
układu nerwowego wywołane sposobem
wykonywania pracy- zespół cieśni w
obrębie nadgarstka
5 1
Zespół wibracyjny, postać naczyniowo-
nerwowa 1 -
Choroby zakaźne lub pasożytnicze albo
ich następstwa 1((borelioza) 2 ( borelioza)
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
2017 2016
1
0
1
0
1 1
5
11
0
1
2
Pylica krzemowa płuc - poz. 3,1
Choroby skóry: alergiczne kontaktowezapalenie skóry - poz. 18,1
Przewlekłe choroby układu ruchu wywołanesposobem wykonywania pracy- przewlekłezapalenie ścięgna i jego pochewki - poz.19,1
Przewlekłe choroby obwodowego układunerwowego wywołane sposobemwykonywania pracy- zespół cieśni w obrębienadgarstka - poz. 20,1
Zespół wibracyjny, postać naczyniowo-nerwowa poz. 22,1
Choroby zakaźne lub pasożytnicze albo ichnastępstwa poz. 26
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 51
W 2017r. wydano 7 decyzji o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej
(w 2016 - 9).
Nazwa choroby / pozycja w
wykazie chorób
zawodowych
Liczba decyzji
w 2016r.
Liczba decyzji
w 2017r.
Pylica płuc 1 1
Alergiczny nieżyt nosa - 1
Astma oskrzelowa 1 -
Nowotwory złośliwe powstałe
w następstwie działania
czynników występujących w
środowisku pracy, uznanych
za rakotwórcze u ludzi-
rak płuca
1 1
Choroby skóry 2 -
Przewlekłe choroby układu
ruchu wywołane sposobem
wykonywania pracy-
przewlekłe zapalenie ścięgna i
jego pochewki
1 -
Przewlekłe choroby
obwodowego układu
nerwowego wywołane
sposobem wykonywania
pracy: zespół cieśni w obrębie
nadgarstka
3 2
Zespół wibracyjny - 1
Choroby układu wzrokowego
wywołane czynnikami
fizycznymi, chemicznymi lub
biologicznymi: alergiczne
zapalenie spojówek
- 1
52 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
4. Działalność w zakresie promocji zdrowia
W 2017r. nadal podczas kontroli
zapoznawano pracodawców
z obowiązującymi podstawami
prawnymi w zakresie palenia tytoniu
i zwracano uwagę na oznakowanie
znakami „zakazu palenia”
w pomieszczeniach zakładów pracy,
biurach, łazienkach, jadalniach. Obecnie obowiązuje zakaz palenia tytoniu, jak
również e-papierosów, w związku z tym zwracano uwagę na nowe znaki zakazu.
Przy każdej kontroli poruszano problem palenia tytoniu i e- papierosów w zakładach
pracy, szczególnie ochrony osób niepalących. Pouczano o konsekwencjach
finansowych nie przestrzegania przepisów.
Poruszano tematy związane ze stosowaniem
substancji chemicznych i ich mieszanin. Wyjaśniano
pracodawcom wszelkie wątpliwości. Zwracano
uwagę na posiadanie aktualnych kart charakterystyki
i zapoznawanie się z nimi pracowników, umiejętne
czytanie tych kart i etykiet na opakowaniach; treść
karty charakterystyki dot. kontroli narażenia oraz
środki ochrony indywidualnej; istotne
zidentyfikowane zastosowania substancji i ich
mieszanin oraz zastosowania odradzane. Wydano
decyzje i równocześnie pouczano i wyjaśniano wiele kwestii. Od kilku lat
przedstawicieli PPIS podczas bieżących kontroli zwracają szczególną uwagę dotyczącą
pierwszej pomocy w zakładach pracy.
Od czerwca 2016 roku przy każdej kontroli przekazywano materiały nadesłane
z Centralnego Instytutu Ochrony Pracy – Państwowego Instytutu Badawczego
w Warszawie na temat Kampanii „Zdrowie i bezpieczne miejsce pracy”,
prowadzonej w latach
2016-2017 pod hasłem
„Bezpieczni na starcie,
zdrowi na mecie”. Celem
kampanii jest wspieranie
pracodawców
w rozwiązywaniu kwestii
związanych ze starzeniem się siły roboczej, a także podnoszenie wiedzy na temat
zrównoważonego zarządzania wiekem w pracy. Kampania organizowana jest przez
Europejską Agencję Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (EU-OSHA).
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 53
5. Współpraca z instytucjami
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny od lat współpracuje
z Wojewódzkim Ośrodkiem Medycyny Pracy w Kielcach,
przekazując informacje na temat oceny narażenia zawodowego
pracowników podejrzanych o choroby zawodowe.
Współpracuje także z Instytutem Medycyny Pracy w Łodzi
w zakresie dodatkowych informacji na temat narażenia
zawodowego pracowników, w przypadku wystąpienia Instytutu
rozpatrującego podejrzenie choroby zawodowej w trybie
odwoławczym.
Do Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi wysyłane są Karty
stwierdzenia choroby zawodowej. Corocznie wprowadzane są
dane do Centralnego Rejestru Czynników Rakotwórczych.
Państwowa Inspekcja Sanitarna współpracuje
również z Państwową Inspekcją Pracy w Kielcach,
informując o wydawanych decyzjach w sprawach chorób
zawodowych tym samym przekazując informacje
o narażeniach w zakładach pracy i ich konsekwencjach
zdrowotnych.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach prowadząc nadzór
nad wprowadzaniem do obrotu środków zastępczych współpracuje z Komendą
Powiatową Policji, Prokuraturą Rejonową w Starachowicach; Izbą Celną
w Kielcach.
Podsumowanie.
1. Zarówno w 2017r. jak i 2016r. najczęściej występującym uchybieniem stwierdzanym
podczas kontroli był brak aktualnych pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia,
dlatego najwięcej wydawanych nakazów dotyczyło przeprowadzenia badań i pomiarów
czynników szkodliwych dla zdrowia występujących na stanowiskach pracy.
2.Pracodawcy w miarę możliwości finansowych i technicznych starają się poprawiać
warunki pracy lub wprowadzać działania organizacyjne mające na celu zmniejszenie
narażenia zawodowego poprzez stosowanie ochron indywidualnych lub rotację
pracowników. W przypadku narażenia na substancje chemiczne działaniami
54 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
administracyjnymi podnosi poziom bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników,
poprzez eliminowanie danego czynnika, poprzez zastosowanie innych technologii
(szczególnie w przypadku czynników rakotwórczych) lub przez zainstalowanie
skutecznej wentylacji mechanicznej.
3.Najpowszechniej występującym czynnikiem szkodliwym dla zdrowia
w nadzorowanych zakładach pracy zarówno w 2017r. jak i 2016r. był
ponadnormatywny hałas.
4. Nastąpiła znaczna poprawa dot. palenia tytoniu w zakładach. Palenie odbywa się poza
pomieszczeniami pracy, na zewnątrz budynków. Niewiele zakładów posiada palarnie
odpowiednio urządzone, z właściwą wentylacją mechaniczną.
5.Liczba wszczętych postępowań w sprawie chorób zawodowych w 2017r. nadal
utrzymuje się na podobnym poziomie jak w latach poprzednich.
Wzrasta liczba rozpatrywanych podejrzeń przewlekłych chorób obwodowego układu
nerwowego wywołanych sposobem wykonywania pracy – zespołu cieśni w obrębie
nadgarstka.
VI.DZIAŁANOŚĆ ZAPOBIEGAWCZEGO NADZORU SANITARNEGO
Głównym celem Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego Powiatowej Stacji
Sanitarno- Epidemiologicznej w Starachowicach jest zapewnienie właściwego stanu
sanitarno-higienicznego w realizowanych obiektach użyteczności publicznej,
w zakładach produkcyjnych a także dbałość o to aby obiekty mogące znacząco
oddziaływać na środowisko nie powodowały zagrożenia i uciążliwości dla środowiska,
w tym zdrowia i życia ludzi na poszczególnych etapach inwestycyjnych.
Działania te polegają na:
– uzgadnianiu i opiniowaniu studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego miasta i gmin,
– uzgadnianiu dokumentacji projektowych inwestycji,
– opiniowaniu projektowanych inwestycji przed wydaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla przedsięwzięć kwalifikowanych do mogących znacząco
oddziaływać na środowisko,
– wydawaniu odstępstw od przepisów określonych w warunkach technicznych, jakim
powinny odpowiadać budynki,
– uczestniczeniu w dopuszczeniu do użytkowania zrealizowanych na terenie powiatu
inwestycji.
Powiat starachowicki obejmuje 5 gmin w których powstają liczne inwestycje
wpływające na ich rozwój.
W 2017 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach
w ramach Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego w ww. zakresie zajął stanowisko
w 162 sprawach. Duża liczba załatwionych spraw świadczy o intensywności procesów
inwestycyjnych toczących się na terenie powiatu i możliwości wykorzystania
istniejącego zagospodarowania infrastrukturalnego terenu.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 55
1. Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania planowanych inwestycji
na środowisko ( decyzje środowiskowe )
W roku 2017 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach
na wnioski Wójtów, Burmistrzów i Prezydenta Miasta, 16 razy zajmował stanowisko
w sprawie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby - do opracowania raportu oddziaływania
na środowisko.
W 5 przypadkach wydał
uzgodnienie na etapie przed
wydaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach wraz z raportem.
Po uzgadnianiu przedsięwzięć,
w związku z koniecznością
zapewnienia ludziom odpowiednich
standardów życia, określano warunki
dotyczące m.in. konieczności
ochrony ludzi i miejsc ich
przebywania przed niekorzystnym
oddziaływaniem dróg, uciążliwych
obiektów przemysłowych i komunalnych, poprzez realizację urządzeń ochronnych
m.in. pasów zieleni izolacyjnej, urządzeń ograniczających emisję zanieczyszczeń
powietrza, urządzeń do oczyszczania ścieków.
Liczbę wydawanych opinii i uzgodnień na etapie decyzji środowiskowych
przedstawiono na wykresie:
19
29
26 21 21
0
5
10
15
20
25
30
35
Liczba wydanych opinii i uzgodnień na etapie decyzji środowiskowych
2013 2014 2015 2016 2017
56 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
W 2017r. uzgodnienia dotyczyły m. in:
- przebudowy drogi wojewódzkiej nr 756 na terenie gminy Pawłów na odcinku
Rzepin – Pawłów,
- budowy kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej i tłocznej w miejscowości Osiny –
ETAP II,
- budowy kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej i tłocznej w miejscowości Ostrożanka,
- budowy wiaty stalowej z kabiną lakierniczo – suszarniczą i komory śrutowniczej wraz
z potrzebną infrastrukturą techniczną przy ulicy Krańcowej w Starachowicach,
- instalacji do przesyłu gazu wysokiego ciśnienia ze stacją redukcyjną gazu
z funkcją nawaniania gazu i kotłownią w miejscowości Starachowice,
- budowy farmy fotowoltaicznej o mocy do 0,6 MW na terenie gminy Pawłów,
- ustawienia mobilnej kontenerowej instalacji do produkcji emulsji drogowych
w miejscowości Wąchock,
- budowy instalacji Odzysku Energii ( IOE ) w Starachowicach,
- lokalizacji ciągu technologicznego do przetopu złomu aluminiowego w istniejącej hali
produkcyjnej na terenie zakładu Odlewni Polskich S.A. przy ulicy inż. Władysława
Rogowskiego w Starachowicach,
- rozbudowy zakładu obróbki metalu wraz z potrzebną infrastrukturą techniczną przy
ul. Radomskiej w Starachowicach.
Najczęściej wydawane opinie w sprawie potrzeby przeprowadzenia raportu
dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dotyczyły w 2017r.
budowy lub przebudowy zakładów produkcyjnych. W/w stanowiska dotyczyły
inwestycji mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko wydawane m.in. przed
decyzją administracyjną pozwolenia na budowę.
2. Uzgadnianie dokumentacji projektowych
Wśród inwestycji ocenianych w 2017 r. pod względem sanitarno - zdrowotnym
znalazły się takie obiekty jak: obiekty oświaty, zakłady gastronomiczne, budynki
biurowo-usługowe, zakłady usługowe i produkcyjne,
świetlice środowiskowe.
Mając na uwadze ochronę zdrowia użytkowników
ocenianych obiektów zwracano szczególną uwagę
na takie zagadnienia jak :
- zapewnienie możliwości utrzymywania
prawidłowych warunków higieniczno-sanitarnych
w obiektach;
- zabezpieczenie możliwości zapewnienia
właściwych warunków sanitarnohigienicznych
do prowadzenia żywienia i produkcji żywności;
- zabezpieczenie możliwości zapewnienia
właściwych warunków sanitarnohigienicznych do udzielania świadczeń zdrowotnych
w placówkach ochrony zdrowia;
- właściwą gospodarkę wodno-ściekową , w tym zaopatrzenie obiektów w wodę
do spożycia o odpowiedniej jakości;
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 57
-zabezpieczenie możliwości zapewnienia właściwych warunków sanitarno
- higienicznych dla udzielania świadczeń w zakresie opieki nad dziećmi oraz w
placówkach oświatowych;
- zapewnienie właściwej wymiany powietrza w pomieszczeniach przeznaczonych
na pobyt ludzi;
- zapewnienie ochrony ludzi przed nadmiernym hałasem, zanieczyszczeniem
powietrza poprzez egzekwowanie rozwiązań technicznych, które zapewniają spełnienie
obowiązujących przepisów określających najwyższe dopuszczalne stężenia i natężenia
czynników szkodliwych dla zdrowia.
Liczbę wydawanych opinii i uzgodnień dokumentacji projektowych przedstawia
poniższy wykres:
W 2017r. wydano 48 opinii sanitarnych z tego zakresu ze 102 branż.
Liczba przedkładanych dokumentacji do uzgodnień w stosunku do roku ubiegłego
kształtuje się na zbliżonym poziomie.
Wśród inwestycji opiniowanych w 2017r. pod względem sanitarno – zdrowotnym
znalazły się:
- przebudowa części pomieszczeń Gminnej Biblioteki w Tarczku dla potrzeb Filii
Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w miejscowości Tarczek,
gm. Pawłów;
- budowa budynku gastronomicznego na w miejscowości Rzepin Kolonia,
gm. Pawłów;
- lokal gastronomiczny typu „PIZZERIA” w Starachowicach;
- budowa samoobsługowej myjni samochodowej trzystanowiskowej z modułem
myjącym gm. Brody;
- rozbudowa i przebudowa budynku handlowego przy ul. Ks. Kardynała Stefana
Wyszyńskiego 15 w Starachowicach;
43
60
38
4948
0
10
20
30
40
50
60
70
Liczba uzgodnień dokumentacji projektowych
2013 2014 2015 2016 2017
58 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
- przebudowa części budynku produkcyjnego zlokalizowanego przy ulicy Krańcowej
w Starachowicach;
- budowa budynku handlowo – usługowego wraz z wewnętrznymi instalacjami
( wod., kan, c.o., elektrycznej, gazowej, wentylacji mechanicznej,) oraz budową
zbiornika odparowywalnego z separatorem substancji ropopochodnych w Pawłowie;
- budowa wiaty tartacznej zlokalizowanej w miejscowości Mirzec,
- rozbudowa budynku biurowo – magazynowego o halę produkcyjną przy ulicy Leśnej
w Starachowicach,
- lokal gastronomiczny zlokalizowany przy ulicy Krótkiej w miejscowości Wąchock,
- Miejskie Centrum Rehabilitacji urządzone w części istniejącego budynku Zakładu
Doskonalenia Zawodowego przy ulicy Wojska Polskiego w Starachowicach,
- budynek piekarniczo – cukierniczy zlokalizowany przy ulicy Kościelnej
w miejscowości Starachowice,
- budowa kurnika na 5000 kur, zbiornika na ścieki oraz silosu zbożowego
w miejscowości Brzezie, gm. Pawłów,
- przebudowa pomieszczeń w budynku SP w Brodach na oddział przedszkolny
w miejscowości Brody.
3. Uzgadnianie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Ważnym czynnikiem mającym wpływ na jakość życia mieszkańców powiatu jest
planowanie przestrzenne, gdyż umożliwia ono właściwe lokalizowanie obszarów dla
rozwoju przemysłu i usług uciążliwych w stosunku do terenów tzw. „chronionych”
( przeznaczonych na mieszkalnictwo, szkoły, przedszkola, szpitale) oraz właściwe
lokalizowanie dróg komunikacyjnych związanych z tymi funkcjami. Niestety na terenie
powiatu, znaczne obszary nie posiadają miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego.
Brak planów wpływa na chaotyczne zagospodarowanie terenów, gdyż odbywa się ono
zgodnie z wolą potencjalnych inwestorów.
W zakresie planowania przestrzennego działania
pionu Nadzoru Zapobiegawczego polegały na
uzgadnianiu projektów miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego oraz ich zmian,
uchwalanych przez rady gminy oraz poprzedzających je
i wiążących dla planów studiów uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
Pion zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego zajął
łącznie 13 stanowisk dotyczących strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko.
W dokumentach zwracano uwagę na określanie zasad
zagospodarowania stref stykowych obszarów
produkcyjno-usługowych i produkcyjno-handlowych
z funkcjami wrażliwymi (zabudowa mieszkaniowa,
usługi społeczne, tereny o funkcji rekreacyjnej), w sposób ograniczający uciążliwości.
Lokalizacja pasa zieleni izolacyjnej wzdłuż tych granic oraz założenia, że uciążliwość
wynikająca z charakteru prowadzonej działalności nie może przekraczać dopuszczalnej
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 59
wielkości normatywnej na granicy działki zajmowanej przez dany rodzaj działalności,
są jedynymi rozwiązaniami do zrealizowania lecz bardzo trudnymi
do wyegzekwowania, podobnie jak wprowadzenie stref buforowych w planach
zagospodarowania przestrzennego.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiana określają
rozwiązania w zakresie przeznaczenia terenu, sposobu jego zagospodarowania,
warunków dla projektowanej zabudowy oraz zasad obsługi technicznej
i komunikacyjnej, gwarantując tym samym prawidłowe funkcjonowanie
w/w obszarów.
Jak wynikało z analizy planów ustalono szereg zakazów i nakazów w celu
ochrony i zabezpieczenia środowiska naturalnego w którym żyją ludzie. Celem
prognozy było określenie skutków wpływu na środowisko przyrodnicze realizacji
ustaleń zawartych w planie.
4. Odbiory obiektów, uczestniczenie w dopuszczeniu do użytkowania
W roku 2017 w ramach Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego dokonano 58
odbiorów końcowych zrealizowanych.
inwestycji.
W ramach tych czynności dokonywano
szczegółowego przeglądu zrealizowanych
obiektów i ich otoczenia, pod kątem
zgodności z uzgodnioną dokumentacją
projektową. W celu zagwarantowania
odpowiednich warunków pobytu ludzi
w obiektach, sprawdzano również
zastosowanie właściwych pod kątem
zdrowotnym materiałów budowlanych.
Wśród oddanych do użytkowania
obiektów największą liczbę tak jak w latach ubiegłych stanowiły lokale gastronomiczne,
obiekty handlowe i przemysłowe.
Realizacja niektórych z odbieranych obiektów była możliwa, dzięki pozyskaniu na nie
środków unijnych, poprzez przygotowanie dobrych projektów i skuteczne nimi
zarządzanie.
Obserwuje się coraz lepsze przygotowanie obiektów do odbioru. W dalszym ciągu
prym wiodą handlowe obiekty sieciowe i niewielkie działalności usługowe.
Zaobserwowano także, że lokale gastronomiczne są coraz lepiej wyposażane
w specjalistyczne urządzenia do przygotowywania żywności (piece parowe,
profesjonalne urządzenia gastronomiczne) oraz meble ze stali nierdzewnej. Więcej
obiektów użyteczności publicznej dostosowana jest do korzystania przez osoby
niepełnosprawne poprzez wykonywanie podjazdów, wind i odpowiednich toalet.
Ilość dokonanych odbiorów zgłoszonych na wniosek Inwestora głównie z art. 56 Prawa
budowlanego przedstawia się następująco :
60 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
W 2017r. uczestniczono w dopuszczeniu do użytkowania wielu interesujących
inwestycji m.in.:
Fot. 1 Sąd Rejonowy w Starachowicach przy ul. St. Staszica
69
103
82
75
58
0
20
40
60
80
100
120
Liczba dokonanych kontroli
2013 2014 2015 2016 2017
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 61
Fot.2 Budynek usługowo – handlowy zlokalizowany przy ulicy St. Staszica
w Starachowicach
Fot. 3 Centrum Rehabilitacji ul. Wojska Polskiego w Starachowicach
62 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Fot. 4. Rozbudowa Cmentarza Miejskiego w Starachowicach przy
ul. Radomskiej
Fot. 5 . Budynek handlowo – usługowy w miejscowości Pawłów, gm. Pawłów
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 63
Fot. 6 Budynek handlowo – usługowy w miejscowości Wąchock
Zasadniczą działalność pionu Nadzoru Zapobiegawczego obrazuje poniższy wykres:
21
48
49
58
25
Udział rozpatrywanych spraw w ogólnej liczbie wydanych stanowisk
oceny oddziaływaniaprzedsięwzięcia naśrodowisko
uzgodnienia dokumentacji
miejscowe plany zagosp.przestrz.
zakres i stopieńszczegółowości
odbiory obiektow
inne sprawy
64 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Wnioski.
1.Podsumowując rok 2017r. należy stwierdzić, iż stan sanitarno – higieniczny i rozwój
infrastruktury powiatu starachowickiego ulega tak jak w latach ubiegłych stopniowej
poprawie. Dowodem tego są planowane przedsięwzięcia inwestycyjne wpływające
na jego rozwój.
2.W ramach Nadzoru Zapobiegawczego eliminowano wszelkie nieprawidłowości
mogące mieć wpływ oraz stwarzać zagrożenie dla zdrowia lub życia ludzi na różnych
etapach inwestycyjnych. Działania te przyczyniły się do poprawy bezpieczeństwa
sanitarnego oraz do polepszenia warunków życia i zdrowia ludności w naszym
powiecie.
12,65
28,91
34,93
2,4
5,42 15,06
Procentowy udział wydanych stanowisk w stosunku do ogólnej liczby
napływających pism
oceny oddziaływaniaprzedsięwzięcia naśrodowiskouzgodnienia dokumentacji
odbiory
miejscowe plany zagosp.przestrz.
zakres i stopieńszczegółowości
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 65
VII. Nadzór nad placówkami nauczania i wychowania dzieci i młodzieży.
Zadania w zakresie Higieny Dzieci i Młodzieży:
- ocena warunków zdrowotnych środowiska fizycznego placówek oświatowo-
wychowawczych;
- nadzór w zakresie higieny procesów nauczania, nad warunkami wypoczynku dzieci
i młodzieży;
- kontrola wymagań w stosunku do sprzętu używanego w szkołach i innych placówkach
oświatowo-wychowawczych oraz w ośrodkach wypoczynku i rekreacji;
- dokonywanie analiz i ocen z zakresu warunków nauki i wypoczynku.
W związku z Ustawą wprowadzającą przepisy nowego prawa oświatowego
od 01.09.2017r. nastąpiły zmiany w infrastrukturze nadzorowanych placówek.
5 zespołów szkół zostało przekształconych w szkoły podstawowe z oddziałami
gimnazjalnymi w istniejących dotychczas obiektach.
Utworzono 2 nowe zespoły szkolno – przedszkolne w których funkcjonują szkoły
podstawowe z oddziałami gimnazjalnymi plus przedszkola.
W 2017 r. nadzorem sanitarnym objęto:
- 94 stałych placówek nauczania i wychowania ( do w których uczęszczało 10 883
dzieci i młodzieży);
- 8 placówek sezonowych zatwierdzonych przez Kuratoria Oświaty ( w których
odpoczywało 399 ).
Na terenie miasta i powiatu starachowickiego w 2017 r. przeprowadzono 128 kontroli
w placówkach nauczania i wychowania w tym 8 kontroli w placówkach sezonowych
podczas letniego i zimowego wypoczynku.
1. Placówki funkcjonujące na terenie objętym nadzorem przez PSSE
Starachowice
L.p Rodzaj Placówki Liczba
Placówek
Liczba
kontroli
Liczba
dzieci
1. Żłobek i kluby dziecięce 4 4 75
2. Przedszkola i inne formy wychowania
przedszkolnego 27 35 1498
3. Szkoły Podstawowe 38 45 6453
4. Gimnazja 6 8 874
6. Technika 1 1 149
7. Zespoły Szkół Ogólnokształcących
/szkoła podstawowa+gimnazjum lub
+przedszkole/
5
/5 +5+3/
13
974
8. Warsztaty Szkolne 1 1 150
9. Placówki Opiekuńczo – Wychowawcze 6 7 406
10. Placówki Pracy Pozaszkolnej 6 6 304
11. Placówki sezonowe 8 8 399
Razem w obiektach stałych
i sezonowych 102 128 11282
66 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
2.Prowadzone postępowanie administracyjne
W roku 2017 po przeprowadzeniu 128 kontroli wydano 19 decyzji merytorycznych
i płatniczych zobowiązujących do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości
i przedłużających termin wykonania zaleceń z lat ubiegłych ( analogicznie w roku
ubiegłym przeprowadzono 130 kontroli, wydano 20 decyzji).
Decyzje wydane w latach 2016 i 2017 .
L.p. Nazwa Placówki Liczba
decyzji
2016 r.
Liczba
decyzji
2017 r.
1. Przedszkola 2 6
2. Szkoły
podstawowe
11 8
3. Gimnazja 7 3
4. Technika 0 0
5. Zespoły szkół 0 0
6. Placówki kształcenia
ustawicznego
0 0
7. Pozostałe placówki
opiekuńczo
wychowawcze
0 2
Ogółem 20 19
Z lat ubiegłych do wykonania pozostało 9 decyzji. Terminy ich wykonania przesunięto
na wnioski dyrektorów placówek. Nie wykonanie zaleceń w ustalonym terminie
uzasadniano brakiem środków finansowych.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 67
Na wykresie przedstawiono porównawczo liczbę decyzji wydanych
na poszczególne placówki w latach 2016 – 2017.
Wydane zarządzenia w decyzjach najczęściej dotyczyły:
Decyzje dotyczyły:
2016 r. 2017r.
Stanu sanitarno-technicznego dróg dojścia i ogrodzenia 2 2
Placów zabaw / rekreacyjnych / boisk sportowych 2 1
Ciągów komunikacyjnych w budynkach(nawierzchnie, schody
zabezpieczenia kaloryferów itd.) i/lub szatni 5 1
Sal lekcyjnych i innych sal zajęć dla dzieci i młodzieży 5 0
Dostosowania mebli i/lub posiadania certyfikowanych mebli
oraz sprzętu sportowego 2 2
Stanu sanitarno-higienicznego toalet, w tym sprawności
technicznej armatury oraz wyposażenia w środki higieniczne 4 2
Warunków prowadzenia zajęć WF 2 2
3. Ocena warunków pobytu dzieci i młodzieży w placówkach nauczania
i wychowania
3.1 Rozkłady zajęć szkolnych.
Na właściwy rozwój ucznia wpływa między innymi organizacja procesu nauczania
i wychowania w szkołach, zwłaszcza zaś planowanie nauki i odpoczynku.
W roku 2017 dokonano oceny tygodniowych rozkładów lekcji w 18 placówkach
0
2
4
6
8
10
12
przedszkola szkołypodstawowe
gimnazja technika zespoły szkół placówkikszt. ust.
pozostałe pl.op. wych.
2
11
7
0 0 0 0
6
8
3
0 0 0
2
Decyzje wydane w latach 2016 - 2017
2016 2017
68 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
( w 84 oddziałach) biorąc pod uwagę:
- zasadę nie łączenia zajęć z tego samego przedmiotu,
- potrzebę zróżnicowania zajęć w danym dniu,
- potrzebę równomiernego obciążenia zajęciami w czasie całego tygodnia.
Tak jak w roku ubiegłym nieprawidłowości nie stwierdzono
3.2 Stanowisko pracy ucznia – ergonomia w szkole.
Przeprowadzono ocenę dostosowania mebli do wzrostu dzieci w szkołach
i w przedszkolach. Podczas kontroli placówek o prawidłowym dostosowaniu mebli
do wzrostu uczniów są informowani dyrektorzy, nauczyciele i wszystkie organy
prowadzące placówki nauczania i wychowania. Poprzez prowadzenie bieżącego
nadzoru sanitarnego stopniowej poprawie ulega zróżnicowanie stolików i krzeseł dla
uczniów /w klasach są dwa numery mebli oznakowanych i prawidłowo zestawionych.
Rodzaj
placówki
2016r.
STOŁY I KRZESŁA 2017r.
STOŁY I KRZESŁA
Skontrolowano Stwierdzono
niewłaściwy Skontrolowano
Stwierdzono
niewłaściwe
oddzia
łów
w ilu
placów
kach
w ilu
oddzia
łach
w ilu
placów
kach
w ilu
oddzia
łach
w ilu
placów
kach
w ilu
oddzia
łach
w ilu
placów
kach
Przedszkola 4 4 1 1 12 3 2 1
Szkoły
Podstawowe
32 4 8 2 14 4 4 2
Zespoły
Szkół
20
2
0
0
0
0
0
0
Gimnazja 16 1 0 0 2 1 0 0
Ogółem 72 11 9 3 28 8 6 3
W 2017 r. dokonano oceny w w/w zakresie w 8 placówkach. Nieprawidłowości
stwierdzono w 3 co stanowi ok. 37,5 % obiektów w których dokonano oceny.
W 2016 r. dokonano oceny w w/w zakresie w 11 placówkach.
Nieprawidłowości stwierdzono w 3 placówkach co stanowi ok. 27,2 % obiektów.
W każdym roku oceniano inne placówki.
W czasie przeprowadzanych kontroli sprawdzane są również certyfikaty mebli.
Sprzęty zakupione przed 2000r. nie posiadają atestów, natomiast zakupione
w ostatnich latach w większości posiadają niezbędne atesty i certyfikaty.
We wszystkich skontrolowanych szkołach zapewnia się uczniom możliwość
pozostawiania części podręczników i przyborów szkolnych.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 69
3.3 Infrastruktura do prowadzenia zajęć w-f
Infrastruktura do prowadzenia zajęć w-f w latach 2016, 2017
Rodzaj
Placówki
Liczba placówek
posiadających tylko
Liczba
placówek
posiadają
cych zarówno
salę
gimnastyczną,
lub salę
zastępczą, jak
i boisko
Liczba
placówek nie
posiadajcych
ani sali
gimnastyczne
j ani
zastępczej
Siłownie,
basen, hala
sportowa
Prowadzeni
e W-f na
holach i
korytarzach
salę (sale)
gimnastyczną
salę (sale)
rekreacyj
ną/zastępczą
boisko
(boiska)
sportowe
2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017
Szkoły
Podstawowe 0 0 0 0 4 2 31 33 4 2 8 15 16 16
Gimnazja 0 0 1 1 0 0 9 5 1 0 5 1 2 0
Technika 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0
Zespoły
Szkół
Ogólnokszta
łcących
0
0
0
0
0
0
7
5
0
0
4
2
1
0
Ogółem 0 0 2 2 4 2 47 48 5 2 18 19 19 16
Pełna infrastrukturę do prowadzenia zajęć jest w 48 placówkach.
Na terenie powiatu są 3 boiska „Orlik”- szkoły podstawowe i gimnazja korzystają
z nich w do prowadzenia zajęć w-f i do zajęć pozalekcyjnych.
Na 38 szkół podstawowych w 33 zapewniono typowe lub zastępcze sale gimnastyczne
i boiska; 2 szkoły posiadają tylko boiska sportowe.
W 16 szkołach lekcje w-f są prowadzone również na holach i korytarzach. W zespołach
szkół sale gimnastyczne są wspólne dla placówek funkcjonujących w obiekcie.
W jednej szkole podstawowej boisko sportowe jest w złym stanie technicznym. PPIS
prowadzi postępowanie administracyjne na poprawę stanu technicznego.
W czasie kontroli warunków prowadzonych zajęć w-f oceniane są również sprzęt
i urządzenia sportowe. Ustalono iż część sprzętu sportowego nie posiada wymaganych
certyfikatów ze względu na to iż szkoły korzystają ze sprzętu zakupionego przed 2000r.;
sprzęt w dobrym stanie technicznym.
3.4 Dożywianie dzieci i młodzieży
W 2017 r. ilość szkół prowadzących dożywianie nie uległa zmianie w stosunku
do roku 2016. Poniżej przedstawiono zestawienie szkół prowadzących dożywianie, oraz
liczbę dzieci i młodzieży korzystających z posiłków w szkole w latach 2016, 2017.
70 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Prowadzenie działalności w zakresie dożywiania w latach 2016 i 2017
Z analizy wynika że w 2017 r. ciepłe posiłki I lub II- daniowe wydawane są w 39
placówkach. W bieżącym roku zwiększyła się liczba dzieci korzystających
z dożywiania.
3.5 Opieka medyczna.
Profilaktyczna opieka zdrowotna w szkołach realizowana jest przez pielęgniarki.
Skontrolowano 50 szkół w tym zakresie. W 17 szkołach co stanowi 34 % wszystkich
szkół zapewniono gabinety medyczne o dobrym stanie sanitarno- higienicznym,
wyposażone w niezbędny sprzęt medyczny, z zapewnioną opieką pielęgniarską
na niepełnych etatach. W 3 placówkach gabinet jest wspólny dla gimnazjum i szkoły
podstawowej. Opieka lekarska we wszystkich placówkach jest sprawowana zadaniowo
– poza placówkami.
Rodzaj placówek
Liczba placówek
Liczba szkół posiadających gabinety
profilaktyki zdrowotnej
i pomocy przedlekarskiej
w
ewidencji
skontro-
lowanych ogółem
w tym gabinety
do
dyspozycji
jednej szkoły
wspólne
z inną
placówką
w tym
samym
obiekcie
1. Szkoły Podstawowe 38 38 11 7 3
2. Gimnazja 6 6 5 3 3
3. Ponadgimnazjalne
szkoły zawodowe 1 1 1 1 __
4. Zespoły szkół 5 5 ---- __ __
OGÓŁEM 50 50 17 11 6
Rodzaj placówki wg
ewidencji
liczba placówek
prowadzących dożywianie
Liczba
korzystający
ch dzieci i
młodzieży
Z posiłków
jednodanio
wych
Liczba
korzystających
dzieci i
młodzieży
z pełnych
obiadów
Ogółem
W tym
wyłącznie
posiłki jedno
daniowe
2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017
Szkoły podstawowe 35 38 26 29 18 21 628 787 933 1067
Gimnazja 9 6 7 5 3 0 141 0 172 111
Szkoły podstawowe i
gimnazja funkcjonujące
w zespołach szkół 7 5 7 5 7 3 893 221 0 0
Razem 51 49 40 39 28 24 1662 1008 1105 1178
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 71
Oceniając dostęp do profilaktycznej opieki zdrowotnej nad dziećmi i młodzieżą
stwierdza się że od ubiegłego roku nie uległa poprawie sytuacja dotycząca profilaktyki
zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej w placówkach oświatowo - wychowawczych.
3.6 Warunki do utrzymania higieny.
Większość placówek posiada prawidłowe warunki do utrzymania higieny.
W placówkach nauczania i wychowania dzieci i młodzieży prowadzony jest stały
monitoring zapewnienia bieżącej ciepłej wody. Wszystkie placówki mają zapewnioną
ciepłą bieżącą wodę z sieci lokalnej lub kotłowni gazowych własnych.
W 4-rech szkołach w okresie wiosenno- jesiennym / poza okresem grzewczym / woda
jest podgrzewana przez bojlery lub ogrzewacze przepływowe zainstalowane przy
pojedynczych umywalkach. Organa prowadzące placówki nauczania i wychowania
zostały poinformowane o konieczności zapewnienia ciepłej wody przy wszystkich
umywalkach.
W części Przedszkoli Miejskich pogorszyły się warunki lokalowe i sanitarne
spowodowane umieszczeniem w tych placówkach ponadnormatywnej ilości dzieci.
Podczas oceny stanu sanitarnego tych placówek stwierdzono:
wykorzystywanie sal zabaw niezgodnie z ich przeznaczeniem,
brak pomieszczeń sanitarnych w bezpośrednim sąsiedztwie sal zajęć,
nie zachowanie standardów dostępności do urządzeń sanitarnych.
3.7 Temperatura w pomieszczeniach dydaktycznych
W 2017 r. przeprowadzono analizę temperatur w pomieszczeniach dydaktycznych
szkół i placówek oświatowych w okresie grzewczym 2016/2017.
Skontrolowano 50 placówek - nie stwierdzono temperatur poniżej 180C.
3.8. Substancje i preparaty chemiczne w szkolnych pracowniach.
W wyniku systematycznych kontroli wyeliminowano z gimnazjów przeterminowane
odczynniki chemiczne. Aktualnie substancje i preparaty chemiczne są właściwie
zabezpieczone i prawidłowo przechowywane.
Na lekcjach chemii prowadzone są pokazy multimedialne.
3.9. Ocena infrastruktury dla oddziałów „0” funkcjonujących w szkołach
podstawowych
Odziały „0” w roku sprawozdawczym funkcjonują w 12 przedszkolach, 36 szkołach
podstawowych i w 4 zespołach szkół.
Wszystkie mają właściwą infrastrukturę:
- sale pobytu dzieci z wydzieloną częścią rekreacyjną i edukacyjną;
- zabawki i pomoce dydaktyczne oraz sprzęt i meble posiadające atesty i certyfikaty;
-sanitariaty: w dobrym stanie higieniczno-sanitarnym, dostosowane do wysokości
dzieci, z zapewnioną bieżącą ciepłą wodą, z dostępem do środków higieny (mydło
w płynie, ręczniki jednorazowe, papier toaletowy);
- pomieszczenia spełniają wymagania w zakresie prawidłowego oświetlenia oraz
wentylacji;
- place zabaw zapewnione przy większości placówek;
72 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
- po zakończeniu obowiązkowych zajęć edukacji przedszkolnej, dzieci pozostające
dłużej pod opieką placówki mogą korzystać z tych pomieszczeń przez cały czas pobytu
w szkole, mają zapewnione warunki do spożywania posiłków oraz dostęp do napoju.
W części placówek brak możliwości zapewnienia odrębnego korzystania z ciągów
komunikacyjnych, dyrektorzy rozwiązują ten problem organizacyjne (np. rozpoczynanie
i kończenie zajęć w różnym czasie).
4. Placówki wypoczynku dzieci i młodzieży.
W 2017 r. funkcjonowało 6 placówek w czasie ferii letnich, 2 placówki w czasie ferii
zimowych. Dokonywano kontroli, oceniając zarówno warunki dziennego pobytu dzieci
i młodzieży jak i uczestników obozów młodzieżowych pod namiotami. Placówki
te zostały zorganizowane i prowadzone prawidłowo.
Wnioski
1. Poprzez prowadzenie bieżącego nadzoru sanitarnego i postępowania
administracyjnego uzyskiwana jest poprawa stanu sanitarnego i technicznego
nadzorowanych placówek nauczania i wychowania:
-wszystkie placówki mają bieżącą wodę zimną i ciepłą, sukcesywnie likwidowane
są ogrzewacze przepływowe do ciepłej wody, placówki podłączane są do stałych źródeł
ciepłej wody;
- poprawiono stan techniczny ogrodzenia w 2-uch placówkach;
- poprawie uległ stan techniczny ciągów komunikacyjnych ( nawierzchnie korytarzy,
zabezpieczenia kaloryferów, schodów) w 3 - ech budynkach szkół podstawowych;
- poprawiono nawierzchnię placu rekreacyjnego przy dwóch szkołach podstawowych;
- poprawiono stan techniczny armatury toalet w 7 – dmiu placówkach;
- w szkołach i przedszkolach sukcesywnie meble starego typu wymieniane są na sprzęty
posiadające atesty;
- we wszystkich szkołach zapewniono właściwie urządzone i wyposażone
pomieszczenia do prowadzenia zajęć w oddziałach „0”;
- poprawiono infrastrukturę w szkołach do prowadzenia zajęć dla dzieci 6- letnich;
- wykonano zarządzenia dotyczące zapewnienia dobrych technicznie boisk sportowych
w jednej szkole podstawowej i w jednym gimnazjów;
- przy wszystkich szkołach podstawowych urządzono place zabaw właściwie urządzone
i wyposażone;
- sukcesywnie poprawia się stan techniczny i dostosowanie mebli szkolnych
do wzrostu dzieci, jednak w dalszym ciągu placówki w niewystarczającym stopniu
są wyposażone w ergonomiczne meble oraz urządzenia i sprzęt sportowy.
2. W dalszym ciągu w żadnej placówce na ternie miasta i gmin nie jest zapewniona
opieka stomatologiczna.
3. Szkoły na terenie gmin wiejskich nie posiadają gabinetów medycznych.
Z informacji uzyskanych od dyrektorów szkół wynika, że liczba godzin
pielęgniarki/higienistki szkolnej na przestrzeni tygodnia jest niewystarczająca
w stosunku do potrzeb.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 73
VIII. STAN SANITARNY OBIEKTÓW ŻYWNOŚCI ŻYWIENIA
I PRZEDMIOTOW UŻYTKU
Bezpieczeństwo zdrowotne żywności znajdującej się na rynku to jeden
z ważniejszych celów polityki państwa w zakresie zdrowia publicznego. Nadzór nad
bezpieczeństwem żywności opiera się na systematycznej kontroli wewnętrznej
realizowanej przez przedsiębiorcę, który zgodnie z prawem całkowicie odpowiada
za bezpieczeństwo żywności, oraz kontroli zewnętrznej, którą sprawują organy
urzędowej kontroli żywności.
Organy PIS są właściwe do kontroli: żywności pochodzenia niezwierzęcego
produkowanej i wprowadzanej do obrotu, produktów pochodzenia zwierzęcego
znajdujących się w handlu detalicznym, prawidłowości stosowania zasad systemu
HACCP w zakładach objętych nadzorem, materiałów i wyrobów przeznaczonych
do kontaktu z żywnością i kosmetyków.
Sekcja Higieny Żywności Żywienia i P.U. prowadzi działania w dziedzinie kontroli
żywności, żywienia, materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością,
kosmetyków, oraz uczestniczy w działaniach systemów RASFF i RAPEX.
Nadzór realizowany jest według jednolitych procedur urzędowej kontroli żywności
oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością,
uwzględniających przepisy w zakresie wymagań higieniczno-sanitarnych. Elementami
nadzoru są: kontrole w obiektach żywnościowo – żywieniowych, pobór próbek
do badań laboratoryjnych, prowadzenie postępowań administracyjnych, postępowań
mandatowych i postępowań egzekucyjnych.
Kontrole i pobór próbek odbywają się zgodnie z planem rocznym, ustalanym według
zaleceń Głównego Inspektora Sanitarnego, na podstawie Zintegrowanego Wieloletniego
Planu Kontroli dla Polski na lata 2015-2019. Oprócz kontroli planowych
przeprowadzane są kontrole tematyczne (akcyjne, np. na polecenie GIS), kontrole
interwencyjne (np. w związku z interwencjami konsumentów, działaniami w systemie
RASFF), kontrole na wniosek przedsiębiorców (np. w ramach zatwierdzania zakładów
żywnościowo – żywieniowych).
W 2017 roku w rejestrze zakładów objętych nadzorem Sekcji Higieny
Żywności, Żywienia i Przedmiotów Użytku PSSE w Starachowicach znajdowało się
1219 obiektów żywnościowo – żywieniowych, obrotu materiałami i wyrobami
przeznaczonymi do kontaktu z żywnością i kosmetykami:
w tym 212 obiektów produkcji żywności (w tym 168 obiektów produkcji pierwotnej),
780 obiektów obrotu żywnością, 120 obiektów gastronomicznych (w tym 19
restauracji), 79 zakładów żywienia zamkniętego, 1 obiekt produkcji materiałów
przeznaczonych do kontaktu z żywnością, 23 obiekty obrotu materiałami i wyrobami
przeznaczonymi do kontaktu z żywnością, 4 sklepy kosmetyczne.
Ogółem skontrolowano 410 obiektów żywnościowo – żywieniowych co stanowi 33,63
% nadzorowanych, przeprowadzając w nich 605 kontroli stanu sanitarnego. Procent
wykonania kontroli w grupach obiektów przedstawiono w Tabeli I.
74 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Tabela I. Procent wykonania planu kontroli w grupach obiektów w 2017r.
Grupa obiektów
Procent
skontrolowanych
obiektów
w stosunku do ilości
obiektów w rejestrze
Procent wykonania
planu kontroli
Obiekty produkcji żywności
(automaty do lodów, ciastkarnie, piekarnie,
przetwórnie owocowo – warzywne, wytwórnia
oleju, wytwórnia wyrobów cukierniczych,
wytwórnia substancji dodatkowych, rozlewnia
oleju, produkcja pierwotna)
21,7 % 74,6 %
Obiekty obrotu żywnością
(supermarkety, sklepy spożywcze, hurtownie,
kioski, obiekty ruchome, tymczasowe)
31,2 % 72,7 %
Obiekty gastronomiczne
(restauracje, fast-food, pijalnie piwa)
41,7 % 86,1 %
Zakłady żywienie zamkniętego
(bloki żywienia w szpitalach, placówkach
oświatowych i wychowawczych, domach pomocy
społecznej)
79,7 % 98,2 %
W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości wydano 68 decyzji
administracyjnych (w 2016-64 ). W trakcie przeprowadzanych kontroli nałożono
38 mandatów karnych na sumę 5800 zł. ( w roku 2016 - 35 na sumę 5900zł).
Najczęstszymi przyczynami karania mandatowego były: nieprzestrzeganie w zakładach
wymagań sanitarno – higienicznych w tym w zakresie przestrzegania zasad dobrej
praktyki higienicznej i procedur opartych na zasadach systemu HACCP, wprowadzanie
do obrotu produktów spożywczych przeterminowanych, nieoznakowanych, brak
aktualnych zaświadczeń do celów sanitarno - epidemiologicznych.
W toku postępowania egzekucyjnego nałożono 8 grzywien w celu przymuszenia
na sumę 7000 zł z czego umorzono 5 na sumę 5000 zł ( analogicznie w roku 2016
13 na sumę 5600 zł) ściągnięto 2 na sumę 1500 zł ( w 2016 -1 na sumę 300 zł)
W trakcie kontroli kompleksowych przeprowadza się ogólną ocenę stanu
sanitarnego obiektów. Kontrola obejmuje – stan techniczny obiektu, zaopatrzenie
zakładu w wodę, stan higieny personelu, higienę produkcji (w tym stan czystości,
obecność szkodników, ciągłość łańcucha chłodniczego środków spożywczych
łatwopsujących się), dystrybucję żywności, dokumentację zakładu (w tym prowadzenie
zapisów dotyczących dobrej praktyki higienicznej i produkcyjnej, wdrażanie zasad
systemu HACCP). Najczęściej stwierdzanymi podczas kontroli kompleksowych
w zakładach uchybieniami były: zły stan techniczny pomieszczeń – ścian, sufitów,
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 75
okien, drzwi oraz brak przestrzegania procedur opartych na zasadach systemu HACCP.
Stan wdrożenia obowiązkowych systemów kontroli wewnętrznej w obiektach będących
pod nadzorem: w przypadku dobrej praktyki higienicznej i produkcyjnej (GHP/GMP),
wynosi 99,5 %, a w przypadku procedur opartych na zasadach systemu HACCP
– 99,3 %. ( porównywalnie do roku ubiegłego).
W trakcie przeprowadzanych kontroli dokonuje się sprawdzenia zachowania łańcucha
chłodniczego przechowywania artykułów spożywczych łatwopsujących się. Pomimo
stwierdzanych przypadków nieprzestrzegania kontroli wewnętrznej w tym zakresie
(w ramach GHP - brak zapisów z kontroli wewnętrznej), monitoring (wykonane 697
pomiarów w 281 zakładach) przeprowadzony przez przedstawicieli PIS, pozwolił
ocenić warunki termiczne przechowywania żywności w zakładach na terenie powiatu
jako prawidłowe (stwierdzono jedynie 2 nieprawidłowości).
W zakładach produkcyjnych i żywienia otwartego prowadzono monitoring jakości
zdrowotnej tłuszczów używanych do smażenia – dokonano 16 pomiarów – nie
stwierdzając nieprawidłowości.
W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli artykułów spożywczych lub materiałów
i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością - o niewłaściwej jakości
zdrowotnej, są one wycofywane z produkcji lub obrotu. W 2017 roku ogółem wycofano
383 sztuki, 116,725 kg środków spożywczych o łącznej wartości 2952,48 zł, w tym:
przeterminowanych na kwotę 698,16 zł,
bez oznakowania lub nieprawidłowo oznakowane na kwotę 1940,68 zł,
zepsutych na kwotę 55,30 zł,
niewłaściwie przechowywanych na kwotę 258,34 zł.
W ciągu 2017r. wpłynęło do Sekcji HŻŻ i PU 25 interwencji ( w 2016 - 31)
(w większości anonimowych) interwencji. Dotyczyły one przede wszystkim
niewłaściwej jakości artykułów spożywczych wprowadzanych do obrotu (sprzedaży
artykułów przeterminowanych, zepsutych, zanieczyszczonych), złego stanu
higienicznego obiektów (niewłaściwy zapach, zatrudnianie osób bez aktualnych badań
lekarskich do celów sanitarno – epidemiologicznych, zły stan techniczny zakładów,
obecność owadów, niehigieniczne zachowania personelu). 1 interwencję przesłano
do rozpatrzenia do Powiatowego Lekarza Weterynarii w Starachowicach – kopię
anonimowego pisma, dotyczącego nieprzestrzegania obowiązku posiadania badań
do celów sanitarno – epidemiologicznych przez pracowników zatrudnionych
w zakładach mięsnych nadzorowanych przez Inspekcję Weterynaryjną. Zasadność
interwencji potwierdzono w 7 przypadkach. Ogółem przeprowadzono 18 kontroli
w związku z interwencjami konsumentów, nałożono 4 mandaty karne na sumę 750
zł ( w roku 2016 - 13 mandatów na sumę 2800zł) w 4 przypadkach wszczęto
postępowanie administracyjne, w tym w 1 przypadku wydano decyzję
administracyjną. W ramach interwencji pobrano do badania 15 próbek artykułów
spożywczych – z tego w 2 próbkach stwierdzono zmienione cechy organoleptyczne:
smak i zapach (chałwa produkcji ukraińskiej – całość sprawy przekazano pismem, w
celu podjęcia działań zgodnie z kompetencjami do właściwego ze względu na siedzibę
76 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
importera Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego).
W związku z poleceniem GIS przeprowadzane są kontrole tematyczne,
dotyczące prawidłowości oznakowania suplementów diety, środków spożywczych
specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz środków spożywczych wzbogaconych
witaminami lub składnikami mineralnymi. W roku 2017 dokonano oceny 60
preparatów, stwierdzono 9 przypadków nieprawidłowości, o których poinformowano
Państwowych Powiatowych Inspektorów Sanitarnych właściwych ze względu
na miejsce produkcji suplementu.
W 2017 roku przeprowadzono 33 oceny teoretyczne jadłospisów dekadowych
w placówkach szkolno- wychowawczych. W 14 przypadkach przesłano zalecenia dla
dyrektorów placówek dotyczące głównie: zapewnienia potrawy z użyciem mięsa ryb co
najmniej raz w tygodniu; wykorzystywanie świeżych lub krótko gotowanych warzyw
lub owoców do wszystkich posiłków.
W ramach systemu RASFF (The Rapid Alert System for Food and Feed) czyli systemu
ostrzegania o niebezpiecznej żywności, przeprowadzono 17 kontroli
( w 2016 -33 kontrole). Podjęto działania w 11 przypadkach dotyczących:
przekroczenia najwyższego dopuszczalnego poziomu mikotoksyn w otrębach
pszennych wyprodukowanych w Polsce;
użycia do produkcji suplementu diety w Polsce surowców poddanych
promieniowaniu jonizującemu w nieautoryzowanym zakładzie,
obecności pleśni w koncentracie pomidorowym wyprodukowanym w Polsce;
zwiększonej migracji kadmu z powierzchni talerza wchodzącego w skład
zestawu dla dzieci pochodzącego z Chin;
przekroczenia dopuszczalnego poziomu mikotoksyn w rodzynkach
wyprodukowanych w Polsce (2 przypadki) i w rodzynkach pochodzących
z Turcji;
stwierdzenia bakterii Pseudomonas aeruginosa w wodzie niegazowanej
źródlanej wyprodukowanej w Polsce (2 przypadki);
migracji N-nitrozoamin oraz substancji zdolnych do tworzenia nitrozoamin
ze smoczka kauczukowego pochodzącego z Polski;
stwierdzenia bakterii Salmonella w czekoladzie wyprodukowanej w Polsce.
W związku z zakwestionowaną ze względu na obecność bakterii Campylobacter coli
w 25 g, próbką: „Golonki z indyka”, produkcji: Masarnia ELMAS Krystyna
Krzyżanowska ul. Malenicka 81, 26-600 Radom, nr partii: PS 2017-11-27, termin
przydatności do spożycia: 01.12.2017r. (kod próbki: N/OBŻ/2307/2017) - przesłano
powiadomienie pierwotne w ramach systemu RASFF – zakwalifikowane jako
powiadomienie informacyjne Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego
Inspektora Sanitarnego. Ponadto przesłano zawiadomienie wraz z kopiami wyniku
badania próbki i protokołu z kontroli, do wykorzystania zgodnie z kompetencjami do
Powiatowego Lekarza Weterynarii w Radomiu, nadzorującego producenta
kwestionowanego produktu.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 77
W związku z krajowym planem poboru próbek oraz potrzebami
pojawiającymi się w trakcie bieżącego nadzoru sanitarnego, pobrano z produkcji
i obrotu do badania ogółem 291 próbek ( w 2016 natomiast 265 próbek). Próbki
badano w zakresie parametrów mikrobiologicznych lub chemicznych (w kierunku
zawartości metali ciężkich, pestycydów, mykotoksyn, substancji dodatkowych,
azotanów i azotynów, WWA,GMO, napromieniania).
Zakwestionowano 4 próbki:
2 próbki chałwy produkcji ukraińskiej ze względu na zmienione cechy
organoleptyczne (smak i zapach) - całość sprawy przekazano pismem, w celu
podjęcia działań zgodnie z kompetencjami do Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego właściwego ze względu na siedzibę importera produktu;
próbkę golonki z indyka wyprodukowaną w Polsce ze względu na obecność
bakterii Campylobacter coli - przesłano zawiadomienie wraz z kopiami wyniku
badania próbki i protokołu z kontroli, do wykorzystania zgodnie
z kompetencjami do Powiatowego Lekarza Weterynarii, nadzorującego
producenta kwestionowanego produktu oraz przesłano powiadomienie pierwotne
w ramach systemu RASFF – zakwalifikowane jako powiadomienie informacyjne
Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
nr 2017.09 z dnia 07.12.2017r.;
próbkę posiłku całodziennego diety podstawowej, pobraną ze stołówki zakładu
specjalnego zakładu wychowawczego - ze względu na rozbieżności w zawartości
białka pomiędzy wynikami laboratoryjnymi a oceną teoretyczną; zawyżony
udział energii z białka; przekroczoną zawartości soli - przesłano pismo
interwencyjne do kierownika placówki, polecające przeanalizowanie przyczyn
niezgodności i doprowadzenie do ich usunięcia.
W związku z występowaniem w Polsce przypadków afrykańskiego pomoru
świń (ASF) w ramach współpracy z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
kontynuowano wzmożony nadzór nad prawidłowością pochodzenia mięsa i przetworów
mięsnych oraz właściwym postepowaniem z odpadami gastronomicznymi w zakładach
nadzorowanych przez Inspekcję Sanitarną. Przez cały rok przekazywano
dwutygodniowe raporty z przeprowadzanych kontroli do Świętokrzyskiego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego oraz od czerwca 2017 do Powiatowego Lekarza
Weterynarii w Starachowicach. Ogółem w ramach wzmożonego nadzoru
przeprowadzono kontrole w 306 obiektach - w 33 stwierdzono nieprawidłowości
skutkujące wszczęciem postępowania administracyjnego, nałożono 8 mandatów
karnych na sumę 1850 zł; w 5 przypadkach przekazano informację do Powiatowego
Lekarza Weterynarii w Starachowicach o nieoznakowanych produktach mięsnych
znajdujących się w obrocie i o braku dokumentacji usuwania odpadów kategorii 3.
W ramach kontroli granicznej przeprowadzono 6 kontroli w zakładzie eksportera.
Wydano 5 świadectw jakości zdrowotnej środków spożywczych produktów
przeznaczonych na eksport.
78 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Wnioski.
Na podstawie kontroli przeprowadzonych w 2017 roku stan sanitarno technicznych
obiektów żywnościowo – żywieniowych ocenia się jako właściwy. Większość zakładów
wdrożyła systemy kontroli wewnętrznej – GHP/GMP/HACCP. Przedsiębiorcy
systematycznie podnoszą standardy swoich zakładów poprzez przeprowadzanie
modernizacji, wymianę sprzętu, urządzeń, szkolenia pracowników.
IX. PROMOCJA ZDROWIA I OŚWIATA ZDROWOTNA
W roku 2017 działalność w zakresie promocji zdrowia i oświaty zdrowotnej
realizowana była zgodnie z założeniami i celami Narodowego Programu Zdrowia,
wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego oraz zgodnie z zadaniami określonymi
w ustawie o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Wszystkie prowadzone działania
związane z promocją zdrowia i oświatą zdrowotną realizowane były poprzez kształtowanie odpowiednich postaw i zachowań prozdrowotnych wśród społeczeństwa,
oraz inicjowanie, organizowanie, prowadzenie, koordynowanie i nadzorowanie
interwencji programowych i nieprogramowych.
Działania programowe były skierowane przede wszystkim do dzieci, młodzieży,
rodziców, natomiast interwencje nieprogramowe do ogółu społeczeństwa.
Przy realizacji wszystkich przedsięwzięć współpracowano z:
Prezydentem Miasta Starachowice, Starostą Powiatu Starachowice, Wójtami Gmin:
Brody, Pawłów, Mirzec i Burmistrzem Miasta i Gminy Wąchock, Powiatową Komendą
Policji, Stowarzyszeniem „Bezpieczny Powiat”, Zarządem Rejonowym PCK
Starachowice, Powiatowym Zakładem Opieki Zdrowotnej, Wydziałem Edukacji UM
Starachowice, Wydziałem Edukacji Starostwa Powiatowego, Gminną Komisją
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Stowarzyszeniem Nauczycieli „Zdrowa
Szkoła”, Poradnią Psychiatryczno – Psychologiczną w Starachowicach, Poradnią
Psychologiczno – Pedagogiczną w Starachowicach i Świętokrzyskim Centrum
Profilaktyki i Edukacji w Kielcach, Starachowickim Centrum Rekreacji i Wypoczynku,
Telewizją Starachowice, Gazetą Starachowicką, Tygodnikiem Starachowickim,
Państwowym Ogniskiem Plastycznym, Muzeum Przyrody i Techniki, Starachowickim
Centrum Kultury, Klubem Osiedlowym ”Wanacja”, Spółdzielczym Domem Kultury
i wieloma innymi instytucjami.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 79
W 2017 r. realizowano następujące programy edukacyjne, interwencje
nieprogramowe oraz szereg imprez prozdrowotnych i konkursów.
OGÓLNOPOLSKIE PROGRAMY EDUKACYJNE
PROGRAM EDUKACYJNY „TRZYMAJ
FORMĘ” – na terenie miasta i powiatu
starachowickiego realizowany po raz 11.
Głównym celem programu było zwiększenie
świadomości dotyczącej
wpływu żywienia
i aktywności fizycznej na
zdrowie. Skierowany jest do uczniów szkół gimnazjalnych,
szkół podstawowych (V-VI-VII) i ich rodziców. Program
realizowany był w 26 placówkach szkolnych, objął
zasięgiem 2602 uczniów oraz 168 rodziców.
Przed rozpoczęciem realizacji programu dla szkolnych koordynatorów zorganizowano
szkolenie, na którym przekazano informacje integralnie związane z programem.
W szkołach podczas spotkań z uczniami odnoszono się do zagadnień związanych
z programem. Podkreślano rolę II śniadania,
konieczność picia wody oraz zachęcano do
większej aktywności fizycznej. W Zakładzie
Doskonalenia Zawodowego w Starachowicach
zorganizowane zostało dla uczniów spotkanie
edukacyjne. Przedstawiono młodzieży wykłady,
w których znalazło się bardzo dużo informacji
nt. zasad zdrowego odżywiania. Celem
spotkania było uwrażliwienie i nauczenie
odpowiedzialności za własne zdrowie oraz pomoc w rozwijaniu właściwych nawyków
żywieniowych. Podkreślono rolę śniadania w codziennym życiu oraz korzyści płynące
z picia wody. Pokazano, iż niedobór wody w organizmie może prowadzić do
odwodnienie i wielu nieprzyjemnych dolegliwości np.: nadciśnienia, problemów
trawiennych czy kłopotów z koncentracją. W drugiej części spotkania przedstawiono
wykład pt. „Prawidłowe żywienie, a praca mózgu”. Młodzież bardzo chętnie wzięła
udział w zajęciach, które podsumowano prezentacją filmu edukacyjnego z serii „Nie
zamykaj oczu” pt. „Przemiana z grubego na zdrowego”.
W ramach programu zorganizowano konkurs plastyczny
pod hasłem „Trzymaj Formę ponad normę”. Na konkurs
wpłynęło 70 prac z 35 szkół. Partnerem działań był
Zarząd Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża
w Starachowicach. Dla szkół realizujących program
ogłoszono ogólnopolski konkurs wiedzy o zdrowym
stylu życia. W etapie szkolnym udział wzięły dwie
szkoły Gimnazjum w Mircu oraz Społeczne Gimnazjum STO w Starachowicach.
Do etapu powiatowego zakwalifikowała się uczennica Społecznego Gimnazjum STO
80 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
w Starachowicach. Ponadto edukacją objęto uczniów ze Szkoły Podstawowej
w Wąchocku, Szkoły Podstawowej w Krynkach ora Szkoły Podstawowej Nr 11 gdzie
prowadzono spotkania dotyczące zdrowego stylu życia oraz zaburzeń w odżywianiu
Uczestniczyło 104 uczniów.
PROGRAM OGRANICZENIA ZDROWOTNYCH
NASTĘPSTW PALENIA TYTONIU
Realizacja programu polegała przede wszystkim na:
Stworzeniu koalicji z udziałem lokalnych władz samorządowych, nauczycieli,
przedstawicieli instytucji, z którymi na bieżąco prowadzona jest współpraca,
przedstawicieli mediów lokalnych, itp. na rzecz propagowania środowiska
wolnego od dymu tytoniowego;
Organizowaniu konferencji, narad, szkoleń;
Monitoringu i ewaluacji podejmowanych działań.
Prowadzeniu dystrybucji materiałów oświatowo - zdrowotnych.
Przez cały rok prowadzony był monitoring przestrzegania ustawy o ochronie zdrowia
przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych w podległych
placówkach - skontrolowano 501 obiektów. W ramach Programu Ograniczenia
Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu realizowano 3 programy kierowane do
różnych odbiorców tj. przedszkolaków, uczniów szkół podstawowych
i gimnazjalnych.
PRZEDSZKOLNY POGRAM EDUKACJI ANTYTYTONIOWEJ „CZYSTE
POWIETRZE WOKÓŁ NAS” – skierowany do dzieci w wieku 5,6 lat ich rodziców
i opiekunów. Programem realizowano w 26 placówkach tj. 7 przedszkolach i 19
oddziałach przedszkolnych Udział wzięło 804 dzieci i 342 rodziców/opiekunów. Dla
koordynatorów zorganizowano 1 szkolenie przygotowujące do realizacji zadań,
uczestniczyło 27 koordynatorów.
W Przedszkolu Miejskim nr 6
w Starachowicach odbyła się impreza
prozdrowotna połączona z uroczystym
podsumowaniem realizacji programu
edukacji antytytoniowej „Czyste powietrze
wokół nas” oraz ogłoszonego przez
Inspekcję Sanitarną i Komendę Powiatową
Policji w Starachowicach konkursu pod
hasłem „MAMO TATO NIE PAL”. Udział
wzięły dzieci z 5 przedszkoli miejskich.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 81
Celem konkursu było uświadomienie dzieciom negatywnego wpływu czynnego
i biernego palenia papierosów na zdrowie oraz ugruntowanie nabytej wiedzy uzyskanej
podczas realizacji programu.
Przedszkolaki podjęły się wykonania transparentów o tematyce antytytoniowej, które
podczas korowodu zaprezentowały, oraz wysłuchały pogadanki nt. szkodliwości
palenia tytoniu i zdrowego stylu życia. Patronat honorowy nad imprezą objęła Pani
Starosta Powiatu Starachowickiego, która wspólnie ze Stowarzyszeniem Bezpieczny
Powiat Starachowicki ufundowała nagrody.
PROGRAM PROFILAKTYKI PALENIA TYTONIU DLA UCZNIÓW
STARSZYCH KLAS SZKÓŁ PODSTAWOWYCH I GIMNAZJÓW „ZNAJDŹ
WŁAŚCIWE ROZWIĄZANIE” - realizowany w 6 szkołach gimnazjalnych i 19
szkołach podstawowych. Programem objęto 1858 uczniów, 1009 rodziców,
zorganizowano 1 szkolenie dla 27 koordynatorów szkolnych.
Podczas zorganizowanego szkolenia
przygotowującego do realizacji programu
szkolnych koordynatorów programu
podsumowano realizację programu w roku
ubiegłym, przedstawiono cele główne,
szczegółowe oraz przypomniano ramowe
założenia realizacji programu.
Wykłady merytoryczne dotyczący szkodliwości palenia z naciskiem na bierne palenie
tytoniu wygłosił pediatra, alergolog. Tytuły wykładów: „Dziecko kaszlące
i kichające w szkole” oraz „Astma i inne choroby obturacyjne”. Nauczyciele wysłuchali
również wykładu dotyczącego e-papierosów oraz zachęcono do udziału w obchodach
Światowego Dnia Bez Papierosa. W każdej szkole realizującej program
przeprowadzona została ankieta ewaluacyjna mające na celu sprawdzenie wiedzy
uczniów po zakończeniu realizacji programu,
ankietyzacją objęto 786 uczniów.
W ramach obchodów Światowego Dnia Bez
Tytoniu w Gimnazjum nr 3 w Starachowicach
zorganizowana została impreza prozdrowotna,
podczas której podsumowano realizację
programu edukacyjnego „Znajdź właściwe
rozwiązanie”. Uczniowie wysłuchali wykładu
„Prawdy i mity o paleniu tytoniu” oraz
informacji na temat e-papierosów.
Na zakończenie spotkania uczniowie
w miejscach widocznych przykleili nowe znaki zakazu palenia papierosów
i e-papierosów. Podczas całego tygodnia w szkole wyeksponowane zostały prace
uczniów dotyczące profilaktyki antytytoniowej. W akcji udział wzięło 138 uczniów.
82 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
PROGRAM EDUKACJI ANTYTYTONIOWEJ
„NIE PAL PRZY MNIE PROSZĘ” dla uczniów
klas I-III szkół podstawowych – realizowany w 21
szkołach podstawowych, edukacją objęto 927 uczniów
oraz 198 rodziców, zorganizowano
1 szkolenia dla 27 szkolnych koordynatorów programu.
Na potrzeby szkoleń nawiązano współpracę ze
Świętokrzyskim Centrum Onkologii Ośrodek
Prewencji Pierwotnej Nowotworów skąd uzyskano
wsparcie merytoryczne do prowadzonych działań.
PROGRAM EDUKACYJNY „BIEG PO ZDROWIE” – to nowy program
antytytoniowej edukacji zdrowotnej opracowany w Głównym Inspektoracie Sanitarnym
we współpracy z ekspertami adresowany do uczniów IV klas szkół podstawowych.
Zajęcia w programie „Bieg po zdrowie” realizowane były za pomocą bardzo
zróżnicowanych metod aktywizujących, które dostosowano do wieku odbiorców.
Podstawą zajęć było stymulowanie kreatywności i aktywności.
Zainteresowani realizacją programu nauczyciele
uczestniczyli w VII Konferencja Naukowo -
Szkoleniowa PROMOCJA ZDROWEGO STYLU
ŻYCIA. PROGRAM ANTYTYTONIOWEJ
EDUKACJI ZDROWOTNEJ PT. „BIEG PO
ZDROWIE”, podczas której nastąpiła uroczysta
inauguracja programu w województwie
świętokrzyskim oraz przygotowanie do realizacji
programu w szkole. Na terenie działania PSSE
Starachowice program został zrealizowany w 15 szkołach podstawowych w 16 klasach
IV, edukacją objęto 296 uczniów. Prowadzono również zajęcia dla rodziców, których
objęto ewaluacja ( 204 rodziców). Wszystkie placówki szkolne otrzymały bardzo
atrakcyjne materiały edukacyjne przeznaczone dla nauczycieli, uczniów
i rodziców.
OBCHODY ŚWIATOWEGO DNIA BEZ
TYTONIU MAJ 2017 – święto
obchodzone cyklicznie każdego roku,
tegoroczne obchody Światowego Dnia bez
Tytoniu odbywały się pod hasłem „Tytoń
zagrożeniem dla rozwoju”.
Spotkania edukacyjne odbyły się
w Centrum Kształcenia Praktycznego przy
ul. Rogowskiego, Gimnazjum nr 3 oraz ZSZ
nr 2 w Starachowicach. Podczas spotkań
poruszono min. statystyki dotyczące palenia
w kraju i na świecie, skład papierosów, działanie głównych składników dymu
na organizm oraz choroby wywołane paleniem tytoniu. Omówiono stan prawny
w aspekcie ochrony zdrowia przed następstwami palenia tytoniu.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 83
Przedstawiono zmiany w przepisach
dotyczących ochrony zdrowia przed
następstwami używania tytoniu dotyczące
głównie e-papierosów. Spotkanie miało na
celu uświadomienie uczniom szkodliwości
wszystkich używek nie tylko papierosów, ale
również alkoholu i dopalaczy. Spotkanie
uatrakcyjnił pokaz multimedialny, spoty
oraz plansze edukacyjne.
Edukacją objęto 939 osób.
OBCHODY ŚWIATOWEGO DNIA RZUCANIA PALENIA LISTOPAD 2017
Co roku w trzeci czwartek listopada na całym świecie obchodzony jest Światowy Dzień
Rzucania Palenia. Tego dnia zachęcamy wszystkich palaczy, aby przynajmniej na jeden
dzień podjęli próbę zaprzestania palenia.
PSSE Starachowice podjęto następujące
działania”.
„JEDZIESZ – NIE PAL” pod takim odbyła
się wspólna akcja Państwowej Inspekcji
Sanitarnej oraz Komendy Powiatowej Policji
w Starachowicach zorganizowana
w ramach obchodów Światowego Dnia
Rzucania Palenia. Pracownik PSSE
naświetlał skutki zdrowotne palenia
papierosów oraz problem palenia w
samochodzie dotyczący współpasażerów, którzy często wbrew swojej woli są biernymi
palaczami. Uwydatniono problem palenia przy dzieciach, oraz kobietach w ciąży.
Policjanci podczas kontroli drogowych uświadamiali kierowców, jakie
niebezpieczeństwa wiążą się z paleniem w samochodzie. Podkreślano,
że w niektórych przypadkach palenie podczas prowadzenia samochodu może być
przyczyną wypadków lub kolizji. Między innymi informowali kierujących, iż sam
moment zapalania papierosa rozprasza uwagę i może spowodować utratę kontroli nad
pojazdem. W czasie prowadzonych działań kierowcom przekazywano materiały
edukacyjne dotyczące szkodliwości palenia tytoniu, odblaski oraz drobne gadżety.
W Zespole Szkół Zawodowych nr 2
w Starachowicach zorganizowano spotkanie
edukacyjne pod hasłem „Papierosy, e-papierosy –
niebezpieczna moda?” dotyczące profilaktyki palenia
tytoniu. Na wstępie przedstawiono ideę Światowego
Dnia Rzucania Palenia, uczniowie poznali
mechanizm uzależnienia, skład dymu tytoniowego
i jego trujące właściwości dla zdrowia człowieka.
84 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Ponadto w ZSZ nr 2 w Starachowicach zorganizowano również wystawę plakatów
wykonanych przez uczniów oraz stoisko informacyjne gdzie wspólnie z pielęgniarką
szkolną udzielano porad jak walczyć z nałogiem, prowadzono również dystrybucję
materiałów edukacyjnych. O prowadzonych akcjach informowano w lokalnych
mediach oraz na stronach internetowych PSSE oraz KPP, edukacją objęto 646 osób.
PROGRAM ZWALCZANIA AIDS
I ZAPOBIEGANIA ZAKAŻENIOM HIV-
W 2017 podobnie jak w latach ubiegłych
w ramach obchodów Światowego Dnia AIDS
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w
Starachowicach wspólnie z Oddziałem
Rejonowym Polskiego Czerwonego Krzyża
zorganizowali spotkanie edukacyjne
„Porozmawiajmy o AIDS” dla uczniów
z Zespołu Szkół Zawodowych nr 2. Gościem
specjalnym spotkania był konsultant i edukator w zakresie HIV/AIDS, pracownik
Punktu Testującego Polskiej Fundacji Pomocy Humanitarnej „Res Humanae”
z Warszawy. Jego słowa wzbudziły bardzo duże zainteresowanie wśród obecnej na
spotkaniu młodzieży. Podczas wykładu przestrzegał ich przed podejmowaniem
ryzykownych zachowań mogących doprowadzić
do zakażenia wirusem HIV. Przekonywał
młodzież, aby traktowała swoje zdrowie, jako
najcenniejszy skarb. Poruszony został również
temat bardzo ważny dla osób zakażonych
wirusem HIV i chorych na AIDS, a mianowicie
tolerancji ze strony społeczeństwa, której ciągle
jest za mało.
Wszyscy uczniowie otrzymali materiały edukacyjne w formie broszur, ulotek, zakładek
oraz przedstawiono informacje dotyczące kampanii edukacyjnej Krajowego
Centrum ds. AIDS „Mam czas rozmawiać”, która promuje dialog
międzypokoleniowy o zdrowiu, a zwłaszcza o tematach trudnych, takich jak
choroby przenoszone drogą płciową, w tym HIV. Uczestniczyło 130 osób,
uczniowie, nauczyciele i zaproszeni goście.
Obchody Światowego Dnia Walki z AIDS
mają w Starachowicach wieloletnią tradycję,
niosą przesłanie nadziei, współczucia
i solidarności z ludźmi żyjącymi z HIV
i chorymi na AIDS. W sali widowiskowej
Spółdzielczego Domu Kultury
Starachowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej,
odbyła się impreza prozdrowotna dla
młodzieży szkół gimnazjalnych. Wzięły
w nim udział reprezentacje Gimnazjów nr 1,
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 85
2, 3, 4 i Gimnazjum Społecznego STO. Spotkanie pod hasłem „NIE DAJ SZANSY
AIDS – BĄDŹ ODPOWIEDZIALNY”
Szkoły przybyły z wykonanymi własnoręcznie
transparentami dotyczącymi problematyki
HIV/AIDS. Wszystkie szkoły otrzymały materiały
edukacyjne. Punktem kulminacyjnym było
wręczenie dyplomów, podziękowań
i nagród dla szkół biorących udział w spotkaniu.
Udział wzięło 120 uczniów warz z nauczycielami.
Podczas spotkań prowadzono dystrybucję
materiałów edukacyjnych, rozdano 390 ulotek,
broszur i innych publikacji.
PROFILAKTYCZNY PROGRAM
W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA
UZALEŻNIENIE OD ALKOHOLU,
TYTONIU I INNYCH ŚRODKÓW
PSYCHOAKTYWNYCH – Celem głównym
programu jest profilaktyka
z zakresie używania alkoholu, tytoniu
i innych środków psychoaktywnych przez
kobiety w wieku prokreacyjnym i ogół
społeczeństwa. W ramach programu
realizowany jest program edukacyjny
skierowany do uczniów szkół ponadgimnazjalnych „ARS, CZYLI JAK DBAĆ
O MIŁOŚĆ?”. Na terenie miasta Starachowice realizowany w 6 szkołach
ponadgimnazjalnych, edukacją objęto 502 uczniów oraz 317 rodziców.
W ramach programu dla wzmocnienia działań profilaktycznych PPIS oraz Zarząd
Rejonowy PCK ogłosili konkurs poetycki dla uczniów szkół gimnazjalnych pod hasłem
„Nie pozwól odlecieć swojemu szczęściu”.
Jego celem było kształtowanie wizerunku młodego człowieka wolnego od nałogów
i umiejętności dokonywania świadomych, przemyślanych decyzji
Na konkurs wpłynęło 18 prac z pięciu szkół
gimnazjalnych z terenu miasta i powiatu
starachowickiego. Komisja oceniała między
innymi trafność argumentów, samodzielność
napisania pracy, pomysłowość, oryginalność oraz
własne przemyślenia na temat uzależnień.
86 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
PROGRAMY WOJEWÓDZKIE
Program zakażeń HBV i HCV pt. „PODSTĘPNE WZW”
dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Celem programu
jest upowszechnienie wiedzy nt. WZW BiC. Realizowany
we wszystkich szkołach ponadgimnazjalnych na terenie
naszego miasta. Ogółem edukacją objęto 254 uczniów z 6
szkół ponadgimnazjalnych z 14 klas. Uczniów objęto
ankietyzacją na początek i na koniec realizacji programu w
celu sprawdzenia ich wiedzy.
Program oceniony, jako
bardzo potrzebny i ciekawy.
Szkoły deklarowały udział
w następnych edycjach.
Program edukacyjny „ZNAMIĘ! ZNAM JE” dla
uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Ogółem w
programie uczestniczyło 433 uczniów w 6 szkołach
ponadgimnazjalnych. Edukacją objęto również 91
rodziców. Do szkół ponadgimnazjalnych wysłano
zaproszenie zachęcające do udziału w realizacji
programu. Ofertę programową przyjęły wszystkie szkoły
ponadgimnazjalne. Celem tego programu jest
upowszechniania wiedzy na temat profilaktyki czerniaka.
Koordynatorzy szkolni realizujący oba programy wzięli udział w szkoleniu
zorganizowanym przez Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
w Kielcach.
INTERWENCJE NIEPROGRAMOWE
ŚWIĘTOKRZYSKIE DNI PROFILAKTYKI 2017
Obchodzone pod hasłem „Rodzina twój bezpieczny świat”
Obchodzone w każdym roku przez cały miesiąc maj, ich celem jest przekazanie wiedzy
z zakresu profilaktyki i promocji zdrowia. W ramach ŚDP zorganizowano szereg
działań, które kierowano do różnych grup odbiorców tj.: młodzieży, seniorów i ogółu
społeczeństwa. Do najciekawszych działań należą:
- W „Kinie Kotłownia” na terenie Muzeum
Przyrody i Techniki im J. Pazdura odbył się
przegląd filmów profilaktycznych. W
przeglądzie udział wzięła młodzież wraz z
nauczycielami z Gimnazjum Nr 3 i
Gimnazjum nr 4 w Starachowicach.
Podkreślano wagę hasła tegorocznych
Świętokrzyskich Dni Profilaktyki
szczególnie przekazując młodzieży
wartości związane z życiem w rodzinie i
grupie rówieśniczej.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 87
- Działania edukacyjne kierowano również do
seniorów realizując wspólnie
z KPP Starachowice cykl spotkań
„Bezpieczny i zdrowy senior”. Spotkania
odbyły się w Klubie seniora Złota Majówka,
Klubie Seniora Manhattan, Klubie Seniora
„Jesienny Listek”. Tematem spotkań było
przede wszystkim zdrowie i bezpieczeństwo
osób
starszych. Przedstawiono tematykę związaną
z profilaktyką chorób odkleszczowych.
Mówiono o zagrożeniach, jakie niosą kleszcze,
jakie choroby przenoszą oraz jak się przed nimi
chronić. Na zakończenie nawiązano do hasła
Świętokrzyskich Dni Profilaktyki „Rodzina twój
bezpieczny świat” podkreślając rolę więzi
międzypokoleniowych.
- III Profilaktyczny Turniej pod patronatem
Prezydenta Miasta Starachowice „Zachowaj
Trzeźwy umysł – nie pozwól odlecieć
swojemu szczęściu”- promujący profilaktykę
uzależnień od alkoholu, tytoniu
i innych środków psychoaktywnych.
Celem turnieju było promowanie zdrowego
stylu życia poprzez aktywność fizyczną,
zwrócenie uwagi młodzieży na profilaktykę
zapobiegania uzależnieniom, promowanie
wśród młodzieży zachowań korzystnych dla zdrowia oraz zysków płynących
z niepalenia, niepicia i nie używania narkotyków oraz innych środków
psychoaktywnych. Turniej zorganizowano przy współpracy Komendy Powiatowej
Policji, Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Urzędu
Miasta. Rywalizacja toczyła się między
młodzieżą z 5 szkół gimnazjalnych w
Starachowicach tj.: Gimnazjum nr 2,3,4,Społecznym i Niepublicznym. Młodzież
rywalizowała
w konkurencjach sportowych, ocenie
poddano również hasła dopingujące
promujące zdrowy styl życia, przygotowane
przez szkoły transparenty i doping drużyn.
Komisja przyznała:
88 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
I miejsce Gimnazjum nr 2, II miejsce Gimnazjum nr 4 , III miejsce Gimnazjum nr 3,
IV miejsce Gimnazjum Społeczne STO , V miejsce Niepubliczne Gimnazjum. Ponadto
podczas turnieju zaprezentowała się grupa artystyczna „Kameleon” z Ośrodka
Szkolenia i Wychowania OHP w Starachowicach, oraz Klub Płetwonurków „Kalmar”.
- Spotkanie edukacyjne „UZALEŻNIENIEM MÓWIMY NIE” – Centrum
Kształcenia Praktycznego. Uczniom przekazano
informacje nt. szeroko pojętej profilaktyki
uzależnień oraz na temat szkodliwości środków
uzależniających z naciskiem na dopalacze oraz ich
negatywnego wpływu na organizm młodego
człowieka. Zwrócono również młodzieży uwagę
na problem asertywności oraz wpływ grupy
rówieśniczej na podejmowanie ważnych
życiowych decyzji takich jak np. sięgnięcie po
papierosy, alkohol, narkotyki czy dopalacze.
Spotkanie uatrakcyjnił pokaz multimedialny, spoty
oraz plansze edukacyjne.
- Impreza prozdrowotna „MAMO TATO NIE
PAL” połączona z rozstrzygnięciem konkursu na transparent profilaktyczny pod patronatem
Pani Starosty Powiatu Starachowickiego oraz
korowód antytytoniowy, na którym
przedszkolaki prezentowały wykonane prace.
Celem konkursu było uświadomienie dzieciom
negatywnego wpływu czynnego
i biernego palenia papierosów na zdrowie oraz
ugruntowanie nabytej wiedzy pod czas
prowadzonych zajęć edukacyjnych
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 89
UROCZYSTE PODSUMOWANIE ŚWIĘTOKRZYSKICH DNI
PROFILAKTYKI 2017- RODZINA TWÓJ BEZPIECZNY ŚWIAT
W Starostwie Powiatowym w Starachowicach odbyło się uroczyste podsumowanie XV
Świętokrzyskich Dni Profilaktyki zainicjowane
przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w
Starachowicach. W spotkaniu udział wzięli
Dyrektor Biura Wojewody Świętokrzyskiego,
Pełnomocnik Wojewody Świętokrzyskiego ds.
Rodziny i Uzależnień, Starosta Powiatu
Starachowickiego, Wicestarosta Powiatu
Starachowickiego, oraz zaproszeni goście. Pani
Starosta podkreśliła rolę rodziny zwracając uwagę,
iż każdy
człowiek współtworzy i przejmuje kultywowane
w rodzinie poglądy, postawy, wzory zachowania
i postępowania. Asystent ds. Promocji Zdrowia
i Oświaty Zdrowotnej PSSE Starachowice wspólnie
z przedstawicielem z zespołu profilaktyki społecznej
Komendy Powiatowej Policji w Starachowicach
przedstawiły pokaz multimedialny obrazujący
przeprowadzone działania w ramach XV ŚDP, które
kierowano do różnych grup odbiorców
tj. przedszkolaków, dzieci i młodzieży, seniorów i ogółu społeczeństwa. Podczas
trwania Świętokrzyskich Dni Profilaktyki działania edukacyjno informacyjne
skierowano do 1500 osób również za pośrednictwem mediów i portali internetowych.
ŚWIATOWY DZIEŃ ZDROWIA 2017
Tematem przewodnim
kampanii z okazji obchodów
Światowego Dnia Zdrowia
2017 była depresja, a hasło
obchodów brzmiało
DEPRESJA
POROZMAWIAJMY
O NIEJ.
Rolą Inspekcji Sanitarnej było
przekazanie szerokiemu gronu odbiorców, iż depresja to choroba, która dotyka ludzi
w różnym wieku, z różnych środowisk i mieszkających we wszystkich krajach. Jest
przyczyną cierpień psychicznych i negatywnie wpływa na zdolność cierpiących na
depresję osób do wykonywania nawet najprostszych codziennych czynności, a niekiedy
prowadzi do zniszczenia relacji z rodziną i przyjaciółmi i niezdolności do pracy
zarobkowej.
90 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
W Sali konferencyjnej OLIMPIA przy
Urzędzie Miasta została zorganizowana
konferencja w ramach obchodów
Światowego Dnia Zdrowia 2017. Partnerami działań była Poradnia
Psychiatryczno – Psychologiczna
w Starachowicach, Poradnia
Psychologiczno – Pedagogiczna
w Starachowicach i Świętokrzyskie
Centrum Profilaktyki i Edukacji
w Kielcach. Grupę słuchaczy stanowili
nauczyciele i młodzież ze starachowickich
szkół ponadgimnazjalnych. Wykłady wygłosili: dr Agnieszka Sokół - specjalista
psychiatra, Łukasz Niewczas - terapeuta terapii uzależnień, Anna Rachwał – psycholog,
Anna Sionek- psycholog oraz Halina Szary, kierownik Oddziału Nadzoru Sanitarnego
PSSE Starachowice. Obecni wysłuchali wykładów specjalistów na temat depresji-
choroby XXI wieku, jej przyczyn, objawów i sposobów leczenia. Przedstawicielki
Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w
Starachowicach, przedstawiły metody pracy z
osobą chorą oraz podały instytucje niosące pomoc
w przypadku depresji. Podkreślono, iż ważnym
elementem związanym z depresją są uzależnienia
zarówno od środków psychoaktywnych jak i
behawioralne. To zagadnienie omówił specjalista
terapii uzależnień ze Świętokrzyskiego Centrum
Profilaktyki i Edukacji. Konferencję zakończył
wykład na temat diety, która pomaga w utrzymaniu
dobrego nastroju i sprzyja w zapobieganiu choroby.
DZIEŃ ZDROWIA 2017 - GIMNAZJUM NR 3
Jak co roku w Gimnazjum nr 3
w Starachowicach odbył się Dzień Zdrowia,
w którego organizację włączyli się członkowie
Szkolnego Koła PCK pod opieką nauczycieli.
Zostały zorganizowane dwa spotkania edukacyjne,
związane obchodami Światowego Dnia Zdrowia
w 201.,
Głównym
założeniem
spotkań było
wskazanie, jak ważne jest mówienie o depresji,
ponieważ sama rozmowa o depresji stanowi
istotny element procesu dochodzenia do zdrowia.
Młodzieży przedstawiono materiały edukacyjne
przygotowane przez Światową Organizację
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 91
Zdrowia oraz podstawowe założenia kampanii przygotowane w formie prezentacji
multimedialnej.
AKCJA LETNIA 2017 – „JAK ZDROWO I BEZPIECZNIE
SPĘDZIĆ WAKACJE”
Odbyło się 11 spotkań edukacyjnych dla 385 osób. Działania prowadzono
w następujących placówkach:
Spółdzielczy Dom Kultury Starachowice
Świetlica Środowiskowa SUKCES Starachowice
Szkoła Podstawowa w Mircu
Ośrodek Harcerski „LUBIANKA” Starachowice - Zuchy z Hufca Przysucha
Ośrodek Harcerski „LUBIANKA” Starachowice – Harcerze z Hufca Nowa Dęba
Muzeum Przyrody i Techniki w Starachowicach
Szkółka Rzeźbiarska ul. Leśna w Starachowicach
Starachowickie Centrum Kultury w Starachowicach
Spółdzielczy Dom Kultury w Starachowicach
Szkoła Podstawowa nr 6 w Starachowicach
Klub Spółdzielczy „WANACJA” Starachowice
- Wszystkie przeprowadzone spotkania miały charakter pogadanek edukacyjnych
i miały na celu uświadomienie potrzeby dbania
o własne zdrowie i przestrzegania zasad
zdrowego stylu życia. Tematyka ich ściśle była
związana z bezpieczeństwem podczas wakacji.
Mówiono niebezpieczeństwie, jakie niosą
kleszcze i jak się przed nimi chronić.
Przekazano dzieciakom dużo cennych rad, jak
zdrowo i bezpiecznie spędzić wakacje, oraz co
należy robić, by unikać zakażeń groźnymi
bakteriami. Omówiono zasady bezpiecznego
opalania, zasady bezpieczeństwa podczas
upałów, przestrzegano przed nadmierną
ekspozycją na promieniowanie UV. Mówiono o utrzymaniu należytej higieny ciała,
kształtowaniu umiejętności rozpoznawania czynników chroniących i czynników ryzyka
wpływających na zdrowie. Wszystkie spotkania prowadzono wspólnie
z przedstawicielem Komendy Powiatowej Policji w Starachowicach, który przekazał
uczestnikom wiedzę jak bezpiecznie wypoczywać nad wodą oraz przestrzegał przed
występującymi zagrożeniami, zarówno w ruchu drogowym jak i w domu.
92 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Uczestnicy spotkań otrzymywali, elementy odblaskowe, oraz ulotki „Patent na
bezpieczne wakacje”.
- Podczas spotkania dla Harcerzy poruszono także tematykę zagrożeń wynikających
z zażywania narkotyków, dopalaczy i innych substancji psychoaktywnych .Prowadzono
dystrybucję ulotek edukacyjnych „Nowe narkotyki – czy znasz prawdę o dopalaczach”
- Podczas spotkania, które odbywało się w Klubie Spółdzielczym Wanacja nastąpiło
uroczyste rozstrzygnięcie ogłoszonego przez Inspekcję Sanitarną i Policję konkursu
plastycznego pod hasłem „Kręci mnie
bezpieczeństwo nad wodą”. Na konkurs
wpłynęło 30 prac plastycznych związanych
z tematyką zdrowia i bezpieczeństwa
podczas wakacji.
Nagrodzono najlepsze prace i wręczono
nagrody, wszystkim uczestnikom drobne
gadżety i pamiątkowe dyplomy. Do końca
wakacji w klubie zorganizowana została
wystawa pokonkursowa prac, którą mogli
obejrzeć rodzice i goście zaproszeni do
klubu na podsumowanie Akcji Lato 2017.
- Przez cały okres wakacji w siedzibie
PSSE Starachowice zorganizowany był kącik edukacyjny w materiałami (ulotki,
plakaty) oraz prezentowana była plansza zatytułowana „Kleszcze niebezpiecznie
blisko”.
Na stronie internetowej PSSE Starachowice
zamieszczano na bieżąco informacje
o organizowanych działaniach w ramach Akcji Lato
2017, oraz informacje nt. zasad bezpieczeństwa
podczas upałów i podstawowych zasad bezpiecznego
grzybobrania.
Na potrzeby konkursu plastycznego pozyskano
drobne upominki, gadżety, odblaski, notesy
i długopisy z Urzędu Miasta i Starostwa
Powiatowego.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 93
AKCJA ZIMA 2017 - Podczas ferii zimowych 2017 zorganizowano cykl zajęć
edukacyjnych, wspólnie z Komendą Powiatową Policji, oraz Strażą Miejską nt. szeroko
pojętego bezpieczeństwa zdrowotnego i bezpiecznych zachowań w czasie wolnym od
nauki. Cykl spotkań rozpoczęto od
zorganizowania imprezy prozdrowotnej w
Ośrodku Szkolenia i Wychowania Ochotniczych
Hufców Pracy w Starachowicach. Głównym
tematem prelekcji skierowanej do młodzieży było
omówienie zachowań ryzykownych mogących
wystąpić podczas spędzania czasu wolnego.
Przedstawione zostały zagadnienia dotyczące
zagrożeń wynikających z zażywania środków
odurzających i psychoaktywnych. Rozmawiano
o przyczynach sięgania po środki uzależniające, o konstruktywnym radzeniu sobie
w sytuacjach trudnych, o konieczności oceniania zagrożeń, jakie niesie codzienność. Zajęcia edukacyjne prowadzono również
w Klubie Spółdzielczym „Wanacja”,
Starachowickim Centrum Kultury, Muzeum
Przyrody i Techniki oraz Spółdzielczym Domu
Kultury przy SSM, oraz w Stajni „Pod Dębem”
Zajęcia dotyczyły również roli aktywności
fizycznej, zdrowego odżywiania, omówiono
zagrożenia, zdrowotne, wynikające z
nadmiernego korzystania z komputera. Nie
zabrakło również pogadanki na temat
bezpiecznego, zdrowego wypoczynku
podczas ferii. Zachęcano dzieci do aktywnego
spędzania czasu wolnego na świeżym
powietrzu. Na zakończenie dzieci obejrzały
bajki edukacyjne i film dotyczące zasad bezpieczeństwa i zdrowia. Ponadto w Klubie
Wanacja odbył się konkurs plastyczny poświęcony bezpiecznemu i zdrowemu
wypoczynkowi dzieci w czasie wolnym od zajęć szkolnych. Konkurs przeprowadzono
w oparciu o zajęcia profilaktyczno – edukacyjne, które co roku Klub „Wanacja”
organizuje dla uczestników ferii przy współpracy z Państwowym Powiatowym
Inspektorem Sanitarnym, oraz innymi służbami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo.
94 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
NOWE NARKOTYKI – DOPALACZE – ŚRODKI PSYCHOAKTYWNE
Na terenie miasta i powiatu odbyło się
szereg spotkań edukacyjnych,
pogadanek, projekcji filmów
edukacyjnych związanych z w/w
tematyką. Działania prowadzono
wspólnie z Komendą Powiatową Policji
i kierowano do uczniów wszystkich
typów szkół, nauczycieli, pedagogów,
rodziców i opiekunów. Spotkano się
również z pracownikami oświaty
pracującymi, na co dzień z dziećmi
i młodzieżą w trudnej sytuacji życiowej.
Łącznie edukacją objęto 792 osoby.
Wszystkie spotkania edukacyjno -
informacyjne połączone były z:
wykładami dotyczącymi wszystkich
zagrożeń wynikających z zażywania
środków psychoaktywnych,
prezentacją spotów kampanii „Melanż.
Oczekiwania versus rzeczywistość”;
wykładami dotyczącymi postępowań w
przypadku zatrucia dopalaczami,
konsekwencji prawnych oraz miejsc, w których można znaleźć pomoc w
tym zakresie. Zwracano uwagę na produkty służące do zażywania,
porcjowania i ukrywania środków psychoaktywnych,
projekcjami filmów edukacyjnych np. „Dopalacze, a ryzykowne
zachowania młodych ludzi”;
projekcjami filmów poglądowych zawierających wypowiedzi ekspertów np.
toksykologów, psychologów, lekarzy, specjalistów terapii uzależnień;
prezentacjami materiałów z Kampanii
„Dopalacze kradną życie”;
emisją spotu „Taki z Ciebie Mocarz”;
prezentacją walizek edukacyjnych
z atrapami narkotyków i dopalaczy,
dystrybucją ulotek edukacyjnych dla
młodzieży i rodziców.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 95
Wśród prowadzonych działań edukacyjnych dużym zainteresowaniem cieszyła się
konferencja profilaktyczno- edukacyjna „Razem możemy więcej” zorganizowana przez
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego ( współorganizator -ŚPWIS
w Kielcach), która odbyła się w Starachowickim Centrum Kultury w Starachowicach.
Przedstawiono prezentacje dotyczące
zagrożeń zdrowia publicznego stwarzanych
przez środki zastępcze, leki OTC.
Omówiono działania prowadzone przez
poszczególne służby.
W konferencji uczestniczyli: Prezydenci
Miasta Starachowice, wicestarosta,
dyrektorzy szkół, pedagodzy, nauczyciele,
opiekunowie z placówek Opiekuńczo-
Wychowawczych z terenu powiatów:
Starachowice, Ostrowiec i Skarżysko.
Obecni byli przedstawiciele służb mundurowych z Komendy Wojewódzkiej Policji
w Kielcach, Komend Powiatowych Policji: w Starachowicach, Ostrowcu i Skarżysku,
Przedstawiciele Straży Miejskiej w Starachowicach wraz z Komendantem.
Prelegenci: specjalista terapii uzależnień ze Świętokrzyskiego Centrum Profilaktyki
i Edukacji w Kielcach, Kierownik OPZiOZ
WSSE w Olsztynie, Kierownik OPZiOZ
WSSE w Kielcach, przedstawiciel Komendy
Wojewódzkiej Policji w Kielcach,
Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy
Powiatowej Policji w Starachowicach.
Bardzo dużą rolę przy propagowaniu
profilaktyki związanej z dopalaczami
odgrywają lokalne media tj. Gazeta
Starachowicka, Tygodnik Starachowicki oraz
TV Starachowice i TV Ratusz, dzięki
współpracy, z którymi możliwe jest dotarcie
do większego grona odbiorców.
96 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
WNIOSKI:
Działalność w zakresie promocji zdrowia i oświaty zdrowotnej realizowana była
zgodnie z celami Narodowego Programu Zdrowia. W roku 2017 podobnie jak
w latach ubiegłych największy zasięg miały ogólnopolskie programy edukacyjne jak
również programy wojewódzkie, które były wdrażane, nadzorowane
i koordynowane na terenie powiatu.
W realizacji wszystkich zamierzeń bardzo ważna okazała się ścisła współpraca
z władzami samorządowymi, innymi instytucjami, organizacjami,
stowarzyszeniami, ale również nauczycielami i rodzicami.
Dużym zainteresowaniem środowiska cieszyły się te programy, które wyposażone
były w pomoce i materiały edukacyjno - dydaktyczne, zarówno dla uczniów jak i dla
nauczycieli.
Prowadzimy również ogólnodostępną stronę internetową http://www.psse-
starachowice.pl/joomla/ z materiałami merytorycznymi opracowywanymi przez
pracowników promocji zdrowia i oświaty zdrowotnej, z których mogą korzystać
wszystkie zainteresowane osoby. Na stronie internetowej można też znaleźć opisy
i zdjęcia z działań profilaktycznych organizowanych przez Promocję Zdrowia
i Oświatę Zdrowotną Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej
w Starachowicach.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 97
X. Oddział Laboratoryjny
Oddział Laboratoryjny PSSE w Starachowicach
wykonuje badania w szerokim zakresie dysponując
wykwalifikowaną kadrą, odpowiednio przygotowaną
infrastrukturą, w tym nowoczesną aparaturą.
W skład Oddziału Laboratoryjnego wchodzą:
- Sekcja Badań Higieny Środowiska,
- Sekcja Badań i Pomiarów Środowiska Pracy,
- Sekcja Mikrobiologii, Parazytologii i DDD.
W laboratorium wdrożono do stosowania
w codziennej pracy nowoczesne metody badań. Poziom
merytoryczny badań laboratoryjnych w pełni odpowiada
standardom obowiązującym w Unii Europejskiej.
Oddział Laboratoryjny wprowadził system zarządzania jakością; w 2005 roku uzyskał
pierwszy certyfikat akredytacji nr AB 634 ważny do 09 października 2009 roku wydany
przez Polskie Centrum Akredytacji w Warszawie.
W kolejnych latach zakres akredytowanych parametrów został znacznie rozszerzony.
W 2009r., 2013r. i ostatnio w 2017r. Oddział Laboratoryjny PSSE przeszedł ponowne
pozytywne oceny na kolejne 4-letnie cykle akredytacji.
W 2017r. Oddział Laboratoryjny otrzymał czwarty certyfikat akredytacji laboratorium
badawczego ważny do 09 października 2021 roku. Laboratorium pracuje zgodnie
z systemem zarządzania jakością opisanym w normie PN-EN ISO/IEC 17025:2005
z późniejszymi zmianami.
Obecnie Sekcja Badań Higieny
Środowiska wykonuje badania - 25
akredytowanych parametrów;
Sekcja Badań i Pomiarów Środowiska
Pracy - 8;
Sekcja Mikrobiologii, Parazytologii
i DDD – 2 parametrów.
Potwierdzeniem kompetencji jest także
uzyskiwanie pozytywnych wyników
w badaniach biegłości / porównaniach
międzylaboratoryjnych.
Pracownicy laboratoryjni badają próbki
pobrane z terenu działania PSSE
Starachowice i PSSE Ostrowiec Św.
98 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Sekcja Badań Higieny Środowiska
wykonuje badania fizyko-chemiczne i bakteriologiczne wody do spożycia, wód
z kąpielisk, wód na pływalniach oraz wody ciepłej z kranu w kierunku pałeczek
Legionella. Wykonywane są również badania czynników szkodliwych dla zdrowia
w pomieszczeniach przeznaczonych na stały pobyt ludzi w ramach skarg i interwencji.
Ilość wykonanych badań w ramach nadzoru sanitarnego przez Sekcję Badań Higieny
Środowiska w latach 2016 - 2017 przedstawia poniższa tabela.
Wykonywane
badania/oznaczenia
Ilość badań/oznaczeń
2016
Ilość badań/oznaczeń
2017
-woda do spożycia 520 / 1503 565 / 1605
-woda na pływalniach 53 / 179 76 / 136
-woda z kąpielisk 6 / 12 3 / 6
-woda ciepła w kierunku
pałeczek Legionella 63 / 63 64 / 64
-ogółem 642 / 1757 708 / 1811
Sekcja Badań Higieny Środowiska wykonuje również badania w ramach zleceń
klientów.
W 2017/2016 roku wykonano:
badań – 750/655
oznaczeń – 2186/1919
zleconych przez indywidualnych klientów.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 99
Sekcja Badań i Pomiarów Środowiska Pracy wykonuje badania
i pomiary w zakresie środowiska pracy:
- pomiary zawartości pyłu: frakcji
wdychalnej i respirabilnej
na stanowiskach pracy;
- pomiary stężenia tlenku węgla
na stanowiskach pracy;
- badanie zawartość wolnej
krystalicznej krzemionki w pobranym
pyle;
- pomiary hałasu słyszalnego
na stanowiskach pracy oraz hałasu
komunalnego w budynkach
mieszkalnych i użyteczności
publicznej;
- pomiary natężenia oświetlenia
elektrycznego oraz oświetlenia
ewakuacyjnego;
- pomiary drgań ogólnych
i miejscowych na stanowiskach pracy.
Ilość oznaczeń wykonanych w ramach nadzoru sanitarnego przez Sekcję Badań
i Pomiarów Środowiska Pracy w latach 2016- 2017 przedstawia następująca tabela.
Wykonywane
oznaczenia
Ilość oznaczeń
w 2016 roku
Ilość oznaczeń
w 2017 roku
Pyły 18 2
Hałas 9 9
Krzemionka 9 -
Drgania - 18
Oświetlenie 10 -
Tlenek węgla - 6
Ogółem 46 35
Większość pomiarów czynników szkodliwych na stanowiskach pracy Sekcja Badań
i Pomiarów Środowiska Pracy wykonuje w ramach zleceń klientów, którzy na podstawie
przepisów prawnych są zobowiązani do posiadania wyników pomiarów tych
czynników.
W 2017 r. wykonano:
2789 oznaczeń w ramach zleceń (natomiast w 2016 – 1679 oznaczeń)
100 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Sekcja Mikrobiologii, Parazytologii i DDD wykonuje badania:
-bakteriologiczne schorzeń jelitowych
wykrywające czynniki etiologiczne chorób
zakaźnych;
-identyfikację biochemiczną i serologiczną
szczepów Salmonella, Shigella, Yersinia;
-bakteriologiczne monitorujące skuteczność
procesów sterylizacji w autoklawach
parowych i wyjaławiaczach na suche gorące
powietrze.
Ilość wykonanych badań w ramach nadzoru sanitarnego przez Sekcję Mikrobiologii,
Parazytologii i DDD w latach 2016 - 2017 przedstawia poniższa tabela.
Wykonywane badania
w nadzorze
Ilość
badań/oznaczeń
2016
Ilość
badań/oznaczeń
2017
- ozdrowieńców, nosicieli, osób ze
stycznosci w kierunku Salmonella,
Shigella,
- chorych w kierunku Yersinia
- sporali
164/352
105/234
- uczniów na nosicielstwo pałeczek
Salmonella i Shigella 662/1324 738/1476
Ogółem 826/1676 843/1710
Poza badaniami w ramach nadzoru sanitarnego Sekcja Mikrobiologii, Parazytologii
i DDD wykonuje badania na zlecenie, których w 2017 roku było:
badań - 5187
oznaczeń - 10377
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 101
XI. PODSUMOWANIE
Zgodnie z delegacją zawartą w art. 12a ust. 3 ustawy z dnia 14 marca
1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz. U. z 2017 r. poz.1261 z późn.
zm.) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach przedstawia
ocenę stanu sanitarnego powiatu za 2017 rok.
Do oceny stanu sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej istotne znaczenie mają te
czynniki, które poprzez długotrwałe lub masowe oddziaływanie wpływają na stan
zdrowotny mieszkańców powiatu. Negatywny wpływ na zdrowie ludzi mają:
- żywność i woda, których niewłaściwa jakość, zanieczyszczenia fizyczne,
chemiczne oraz mikrobiologiczne powodują istotne skutki zdrowotne;
-stan sanitarny obiektów żywnościowo–żywieniowych, zakładów opieki
zdrowotnej, placówek nauczania i wychowania, obiektów turystyczno–
wypoczynkowych i innych obiektów użyteczności publicznej;
- środowisko pracy, w którym występują czynniki szkodliwe i uciążliwe dla
zdrowia.
Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna w 2017 roku podobnie jak
w latach ubiegłych realizowała działania zgodnie z planem zasadniczych przedsięwzięć,
obejmującym główne kierunki działania, zasadnicze zamierzenia oraz harmonogram
nadzoru nad obiektami. Przeprowadzano również szereg kontroli ponadplanowych, na
podstawie otrzymywanych wytycznych od Głównego Inspektora Sanitarnego,
powiadomień, interwencji .
Głównym celem działalności było promowanie zdrowego stylu życia,
sprawowanie nadzoru nad bezpieczeństwem żywności i żywienia oraz
bezpieczeństwem zdrowotnym wody, zapobieganie powstawaniu chorób, w tym chorób
zakaźnych i zawodowych poprzez sprawowanie zapobiegawczego
i bieżącego nadzoru sanitarnego zakresu zdrowia publicznego oraz prowadzenie
działalności przeciwepidemicznej.
Zadaniem Państwowej Inspekcji Sanitarnej jest prowadzenie systematycznego
nadzoru - prowadzenie kontroli, analiza ustaleń kontrolnych i ocena skuteczności
przeprowadzonych działań, przeprowadzanie badań i pomiarów, jak najszybsze
identyfikowanie niepożądanych zjawisk, co umożliwia monitorowanie sytuacji
epidemiologicznej i sanitarnej oraz podejmowanie niezbędnych działań
interwencyjnych jak również dokonywanie okresowych ocen stanu sanitarnego.
W przedstawionym opracowaniu o stanie sanitarnym powiatu ukazane są
informacje o warunkach środowiska, warunkach zdrowotnych żywności, żywienia
i przedmiotów użytku, warunkach środowiska pracy w zakładach pracy, higienie
procesów nauczania i wychowania, higienie wypoczynku
i rekreacji, warunkach higieniczno – sanitarnych obiektów użyteczności
publicznej, prowadzonym postępowaniu administracyjnym. .
Przedstawiono również informacje o działalności oświatowo – zdrowotnej oraz
działaniach podejmowanych na rzecz promocji zdrowia, realizowanych zarówno
w ramach programów ogólnopolskich jak i lokalnych.
102 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
W celu oceny realnych i potencjalnych zagrożeń mogących wpływać na stan
warunków zdrowotnych ludności m.in. nadzorowano i monitorowano sytuację
epidemiologiczną chorób zakaźnych. Analiza i interpretacja danych stanowi niezbędny
element w planowaniu działań mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa
epidemicznego mieszkańców powiatu.
Prawidłowo prowadzona statystyka medyczna, zapewniona dobra zgłaszalność chorób
zakaźnych przez podmioty lecznicze jest podstawą analizy sytuacji epidemiologicznej,
będącej ważnym źródłem informacji na temat stanu zdrowia mieszkańców powiatu.
Systematyczne, wieloletnie gromadzenie danych statystycznych, czyli dobrze
prowadzony nadzór epidemiologiczny daje możliwość obserwowania zmian
w zachorowalności, tendencji i cykliczności występowania pewnych chorób, czy
wreszcie skuteczności podejmowanych działań zapobiegawczych, w tym przede
wszystkim szczepień ochronnych.
Wypracowywany przez wiele lat system powszechnych szczepień ochronnych,
skutecznie zapobiega szerzeniu się groźnych chorób zakaźnych dlatego jest jednym
z najważniejszych i najwrażliwszych społecznie programów polityki zdrowotnej.
Nadzorowano i monitorowano jakość wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi,
stan sanitarno- higieniczny obiektów użyteczności publicznej, kąpielisk, basenów; stan
sanitarno - higieniczny podmiotów w których wykonywana jest działalność lecznicza,
W minionym roku kontynuowano nadzór nad czystością mikrobiologiczną
instalacji wewnętrznych ciepłej wody użytkowej pod kątem obecności bakterii
z rodzaju Legionella. W każdym przypadku gdy liczba stwierdzanych kolonii
bakteryjnych przekraczała dopuszczalne normy, właściciele obiektów podejmowali
działania naprawcze.
Ocenie poddawano stan sanitarno- higieniczny obiektów żywnościowo-
żywieniowych, bezpieczeństwo żywności, żywienia i przedmiotu użytku, stan
sanitarno- higieniczny pomieszczeń i wymagania w stosunku do sprzętu używanego
w placówkach oświatowo -wychowawczych oraz ośrodkach wypoczynku,
warunki sanitarno higieniczne środowiska pracy, wprowadzanie do obrotu substancji
i preparatów chemicznych, w tym prekursorów narkotyków kategorii 2 i 3, czynników
rakotwórczych, produktów biobójczych, zakazu wytwarzania i wprowadzania
do obrotu środków zastępczych.
Systematyczny nadzór nad obiektami pozwolił na ujawnienie i usunięcie
szeregu nieprawidłowości i zagrożeń oraz ich likwidację co posłużyło zapewnieniu
wysokiego poziomu bezpieczeństwa sanitarnego powiatu starachowickiego.
Bardzo istotnym elementem działalności Inspekcji Sanitarnej jest
sprawowanie nadzoru zapobiegawczego. Zadania wykonywane w ramach
sprawowania zapobiegawczego nadzoru sanitarnego mają charakter profilaktyczny,
zmierzający do ochrony zdrowia ludzi przebywających w obszarze i sąsiedztwie
planowanych przedsięwzięć. Polegają one na kontroli przestrzegania wymagań
higienicznych i zdrowotnych w procesie planowania, projektowania i realizacji
różnego rodzaju zamierzeń inwestycyjnych. Uzgadniając planowane przedsięwzięcia,
mogące znacząco oddziaływać na środowisko, egzekwowano rozwiązania,
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 103
zapewniające bezpieczeństwo zdrowotne i właściwe warunki życia ludzi, znajdujących
się w ich sąsiedztwie. Ważną rolę w zapewnieniu zdrowia publicznego, odgrywa także
prawidłowe projektowanie i wykonanie obiektów budowlanych. Działania
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Starachowicach w tym zakresie,
obejmowały uzgadnianie dokumentacji projektowej obiektów budowlanych oraz
odbiory obiektów zrealizowanych, poprzez egzekwowanie rozwiązań zapewniających
bezpieczeństwo zarówno pracowników jak i ludzi korzystających ze świadczonych
usług.
W ramach nadzoru zapobiegawczego eliminowano wszelkie nieprawidłowości
mogące mieć wpływ oraz stwarzać zagrożenie dla zdrowia lub życia ludzi na różnych
etapach inwestycyjnych.
Skutkiem pracy w warunkach z przekroczonymi normatywami higienicznymi
czynników szkodliwych, kontaktu z czynnikami alergizującymi i zakaźnymi oraz
niewłaściwej opieki profilaktycznej są choroby zawodowe.
Działalność kontrolno-represyjna to tylko część zadań Państwowej Inspekcji
Sanitarnej. Nadrzędną ideą wszystkich działań jest działanie na rzecz zachowania
i poprawy zdrowia publicznego poprzez promowanie zachowań prozdrowotnych
Do zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej należy pobudzanie aktywności społecznej
do działań na rzecz zdrowego stylu życia, dobrego zdrowia, inicjowanie
i uczestniczenie w przedsięwzięciach zmierzających do zaznajamiania społeczeństwa z
czynnikami szkodliwymi dla zdrowia, popularyzowanie higieny i racjonalnego
odżywiania i zapobiegania chorobom. Bardzo ważne jest prowadzenie działań
w zakresie promocji zdrowia. Działania te zawsze spotykają się z dużym
zainteresowaniem całego społeczeństwa. Wspieranie dzieci i młodzieży
w utrwalaniu prawidłowych nawyków, oraz dostarczanie potrzebnej wiedzy daje
możliwość osiągnięcia lepszej jakości życia.
Nie bez znaczenia dla wizerunku stacji jak i bieżącej działalności jest zapewnienie
sprawnie działającego systemu informatycznego pozwalającego na ułatwienie
wewnętrznej i zewnętrznej komunikacji.
Skutecznej realizacji celów i zadań inspekcji służą stałe doskonalenie
systemów zarządzania jakością zarówno w nadzorze jaki działalności
laboratoryjnej. Wysoka jakość przeprowadzanych badań laboratoryjnych jest
potwierdzana i stale auditowana przez Polskie Centrum Akredytacji. Wdrożony
w Państwowej Inspekcji Sanitarnej system zarządzania jakości w działalności
kontrolnej zgodny z normą PN-EN ISO/IEC 17020:2012 i w działalności
laboratoryjnej zgodny z normą PN-EN ISO/IEC 17025:2005 - oparty
na europejskich standardach, pozwala na osiągnięcie i utrzymywanie
wysokiego poziomu identyfikacji oraz szacowania skali zagrożeń sanitarno-
epidemiologicznych.
Akredytacja w działalności laboratoryjnej potwierdza kompetencje techniczne
do wykonywania badań, gwarantując bezstronność i niezależność oraz wiarygodność
wykonywanych badań, umacniając zaufanie klientów.
104 STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017
Ocena skali realnych i potencjalnych zagrożeń występujących na terenie
powiatu decyduje o tym, jakie czynniki środowiskowe powinny być przedmiotem
systematycznego nadzoru i wynikających z nich działań represyjnych
i interwencyjnych.
Realizując przyjęte główne kierunki działania problemy zdrowia publicznego
rozwiązywano i prowadzono w sposób kompleksowy poddając wnikliwej analizie
zagadnienia wynikające z bieżącego i zapobiegawczego nadzoru, działalności
laboratoryjnej, działalności związanej z promocją zdrowia.
Czynnikami skutecznego działania pracowników PSSE i wpływu na stan
sanitarny i sytuację epidemiologiczną naszego powiatu są:
- brak od paru lat zgłaszanych zbiorowych zatruć pokarmowych;
- spadek zachorowalności na Salmonellozę,;
- brak rejestracji przypadków WZW B ostre;
- nie odnotowanie zachorowań na różyczkę;
- poprawa stanu sanitarnego i technicznego obiektów żywności i żywienia;
- mała liczba zakwestionowanych próbek żywności daje gwarancje bezpiecznej
żywności dla konsumentów;
- poprawa stanu sanitarnego i technicznego nadzorowanych placówek
nauczania i wychowania;
- sukcesywna poprawa stanu technicznego i dostosowanie mebli szkolnych
do wzrostu dzieci;
- poprawa infrastruktury do prowadzenia zajęć dla dzieci 6- letnich
we wszystkich szkołach;
- właściwie urządzone i wyposażone place zabaw we wszystkich szkołach
podstawowych;
- zapewnienie we wszystkich szkołach właściwie urządzonych i wyposażonych
pomieszczeń do prowadzenia zajęć w oddziałach „0”;
- podniesienie poziomu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników;
- właściwy stanu sanitarno-techniczny podmiotów w których
wykonywana jest działalność lecznicza;
- poprawa stanu sanitarno- higienicznego i estetyki obiektów użyteczności
publicznej;
Z analiz porównawczych w stosunku do lat ubiegłych wynika ze stan sanitarny
miasta i powiatu ciągle się poprawia, stwierdzane są jednak nadal negatywne zjawiska
wymagające podjęcia działań:
- w dalszym ciągu w żadnej placówce na terenie miasta i gmin nie jest zapewniona
opieka stomatologiczna;
- szkoły na terenie gmin wiejskich nie posiadają gabinetów medycznych;
- w dalszym ciągu placówki nauczania i wychowania w niewystarczającym stopniu
są wyposażone w ergonomiczne meble oraz urządzenia i sprzęt sportowy,
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2017 105
- w części przedszkoli pogorszyły się warunki lokalowe i sanitarne spowodowane
umieszczeniem w tych placówkach ponadnormatywnej ilości dzieci. Podczas oceny
stanu sanitarnego tych placowe stwierdzono; wykorzystanie sal zabaw niezgodnie
z ich przeznaczeniem, nie zachowanie standardów dostępności do urządzeni
sanitarnych;
- niepokojącym zjawiskiem jest niższa realizacja szczepień ochronnych,
wzrost liczby rodziców uchylających się lub odmawiających poddania swoich
dzieci obowiązkowym szczepieniom ochronnym. W 2017 roku zgłoszono
z podległych placówek 37 rodziców uchylających się od wykonania szczepień
ochronnych ( w 2016 roku - 16)
- podczas sprawowania nadzoru nad warunkami pracy nadal stwierdza się
przekroczenia normatywne czynników szkodliwych na stanowiskach pracy;
- mimo występujących pozytywnych zmian jeśli chodzi o estetykę placów zabaw
i piaskownic nadal zdecydowana większość tych urządzeń nie posiada stałych
zabezpieczeń przed dostępem zwierząt.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach wyraża przekonanie
że przytoczona ocena stanu sanitarnego daje gwarancje że Państwowa Inspekcja
Sanitarna powiatu starachowickiego pełni swoje zadania w sposób profesjonalny
i rzetelny zapewniający mieszkańcom powiatu bezpieczeństwo sanitarne.