507
Regionalizmus és területi kormányzás Pálné Kovács, Ilona Tuka, Ágnes Schmidt, Andrea Vadál, Ildikó Kákai, László Created by XMLmind XSL-FO Converter.

Web viewA föderális berendezkedésű államok esetében is eltérő szemlélet alakulhat ki a föderalizmus értékelésében, illetve a föderális szerkezet időről időre eltérő

Embed Size (px)

Citation preview

HELYI S TERLETI POLITIKA, VLASZTSI MODELLEK S MEGOLDSOK

HELYI S TERLETI POLITIKA, VLASZTSI MODELLEK S MEGOLDSOK

Regionalizmus s terleti kormnyzs

Pln Kovcs, Ilona

Tuka, gnes

Schmidt, Andrea

Vadl, Ildik

Kkai, Lszl

Regionalizmus s terleti kormnyzs

rta Pln Kovcs, Ilona, Tuka, gnes, Schmidt, Andrea, Vadl, Ildik, s Kkai, Lszl

Created by XMLmind XSL-FO Converter.

Created by XMLmind XSL-FO Converter.

Created by XMLmind XSL-FO Converter.

Tartalom

1. A TERLETI KORMNYZS ELMLETI ALAPJAI, NEMZETKZI MODELLJEI 0

1. A terleti hatalommegoszts trtnete 0

2. A terleti kzigazgats-szervezs alapfogalmai 0

2.1. Decentralizci dekoncentrci 0

2.2. Unitrius s fderatv llam 0

2.3. Ultra vires s ltalnos felhatalmazs 0

2.3.1. Ultra vires 0

2.3.2. ltalnos felhatalmazs, szles felelssg 0

2.4. ELLENRZ KRDSEK 0

3. A terleti kzigazgats szervezs fbb elmletei 0

3.1. A nemzeti kzigazgatsi rendszerek konvergencija 0

3.2. Szubszidiarits 0

3.3. Hlzat (governance) paradigma 0

3.4. New public management 0

3.5. A terleti szervezeti formk pluralizldsa 0

3.6. ELLENRZ KRDSEK 0

4. AZ NKORMNYZATI SZEREPKRK 0

4.1. Terletrendezs s -fejleszts 0

4.2. Laksellts 0

4.3. thlzat 0

4.4. Kzlekeds 0

4.5. Kpzs 0

4.6. Szakkpzs s felntt kpzs 0

4.7. Kulturlis tevkenysg, knyvtrak s mzeumok 0

4.8. Rekrecis szolgltatsok 0

4.9. Egszsggy s szocilis ellts 0

4.10. Rendrsg 0

4.11. Tzvdelem 0

4.12. Helyi gazdasgfejleszts s foglalkoztats 0

4.13. Kzmvek 0

4.14. Turizmus 0

4.15. ltalnos tevkenysg tbbnyire minden szinten. 0

4.16. Termszet s krnyezetvdelem 0

4.17. ELLENRZ KRDSEK 0

5. llami irnyts ellenrzs a helyi szervek felett 0

5.1. ELLENRZ KRDSEK 0

6. A regionalizci, a terleti kzigazgats lptkvltsa 0

6.1. ELLENRZ KRDSEK 0

7. Terleti kormnyzsi tpusok Eurpban 0

7.1. ELLENRZ KRDSEK 0

8. A terleti kormnyzatok alkotmnyos szablyozsa 0

8.1. A szvetsgi llamok terleti hatalommegosztsnak jellemzi 0

8.1.1. Ausztria 0

8.1.2. Belgium 0

8.1.3. Ciprus 0

8.1.4. Nmetorszg 0

8.2. A regionalizlt llamok terleti kzigazgatsnak alkotmnyos szablyai 0

8.2.1. Olaszorszg 0

8.2.2. Spanyolorszg 0

8.2.3. Franciaorszg 0

8.3. Az unitrius llamok nkormnyzatainak alkotmnyos helyzete 0

8.3.1. Bulgria 0

8.3.2. Csehorszg 0

8.3.3. Dnia 0

8.3.4. Egyeslt Kirlysg 0

8.3.5. sztorszg 0

8.3.6. Finnorszg 0

8.3.7. Grgorszg 0

8.3.8. Hollandia 0

8.3.9. rorszg 0

8.3.10. Lengyelorszg 0

8.3.11. Lettorszg 0

8.3.12. Litvnia 0

8.3.13. Luxemburg 0

8.3.14. Mlta 0

8.3.15. Portuglia 0

8.3.16. Romnia 0

8.3.17. Svdorszg 0

8.3.18. Szlovkia 0

8.3.19. Szlovnia 0

8.4. ELLENRZ KRDSEK 0

9. A magyar terleti kzigazgats trtnete 0

9.1. Az llamalapts, a feudlis llamfejlds 0

9.2. A polgri llam terleti kzigazgatsa 0

9.3. A szovjet tpus tancsrendszer a prtllam keretei kztt, 19501989 0

9.4. A magyar helyi kormnyzs rendszervlts eltti fejldsbl levonhat tanulsgok 0

9.5. ELLENRZ KRDSEK 0

10. A magyar nkormnyzati rendszer szablyozsi sajtossgai s szerkezetnek formldsa 1990 utn 0

10.1. Az indul helyzet 0

10.2. A struktra korrekcijra tett ksrletek az utbbi kt vtizedben 0

10.3. ELLENRZ KRDSEK 0

11. Felhasznlt irodalom 0

2. A RGI FOGALMA 0

1. Bevezets 0

2. Az egyes tudomnygak rgirtelmezsei 0

3. Rgirtelmezs trben s idben 0

4. Rgirtelmezs a regionlis tudomnyban 0

5. A rgik kialakulsa 0

3. AZ EURPAI UNI S A RGIK REGIONLIS KAPCSOLATOK EURPBAN 0

1. Szubnacionlis szintek egyttmkdse Eurpban 0

2. Elmleti krdsek 0

2.1. Tbbszint kormnyzs (MLG multilevel governance) 0

2.2. Hlzatosods 0

2.3. Szubszidiarits 0

2.4. ELLENRZ KRDSEK: 0

3. Eurpai Teleplsek s Rgik Tancsa (CEMR Council of European Municipalities and Regions) 0

3.1. Eurorgik 0

3.2. Eurocities 0

3.3. ELLENRZ KRDSEK: 0

4. Szubnacionlis szintek egyttmkdse Eurpai Kzssgekben / Uniban 0

4.1. Rgik Bizottsga (CoR Committee of Regions, illetve RB) 0

5. Felhasznlt irodalom: 0

6. Mellkletek 0

6.1. 1. mellklet: Helyi s Regionlis Kzhatsgok Eurpai Kongresszusa (CLRAE) magyar tagjai 0

6.2. 2. mellklet: 0

6.3. 3. mellklet: A Rgik Bizottsgnak magyar tagjai 0

4. A REGIONALIZMUS KRDSEI LENGYELORSZGBAN, CSEHORSZGBAN S SZLOVKIBAN 0

1. Kzp-eurpai sajtossgok az unis csatlakozs kihvsai 0

2. Az Eurpai Uni regionlis politikjnak alapelvei a terleti kohzi fogalma 0

3. A tbbszint kormnyzs elvei s a rgik 0

3.1. Az Eurpai Uni elvei 0

3.2. Kzp-eurpai tapasztalatok s kihvsok 0

4. Kzp-Eurpa hatrai 0

5. Lengyelorszg trfejldse 0

5.1. Regionlis politika s trfeloszts Lengyelorszgban 0

5.2. A lengyel regionlis fejlesztspolitika intzmnyrendszere Az llamszervezet trtnelmi tvlatbl 0

5.3. A kzigazgatsi egysgek trtnete Az 1998-as reformok s elzmnyk 0

5.4. A NUTS szintek Lengyelorszgban 0

5.4.1. A vajdasgok tszervezse s j funkciik 0

5.4.2. A jrsok (powiatok) s szerepkrk 0

5.4.3. A gmink 0

6. CSEHORSZG 0

6.1. Csehorszg trfejldse 0

6.2. A rendszervlts problmi 0

7. SZLOVKIA 0

7.1. Szlovkia trfejldse 0

7.2. Csehszlovkia ltrejtte 0

7.3. A rendszervlts kvetkezmnyei az nllsg tjn 0

7.4. A kerleti szint 0

5. A REGIONLIS POLITIKA EURPAI S HAZAI SAJTOSSGAI 0

1. A TERLETI EGYENLTLENSGEK 0

1.1. Fogalmi megkzeltsek 0

1.2. A terleti egyenltelensgek tpusai 0

2. A TERLETFEJLESZTSI POLITIKA FOGALMA, ESZKZEI, KORSZAKAI 0

2.1. Regionlis politika fogalma 0

2.2. A terleti kiegyenlts, felzrkzats politikjnak eszkzei 0

2.2.1. Jvedelem jraeloszts 0

2.2.2. Tervezs 0

2.2.3. Az eszkzk pluralizldsa 0

3. AZ EURPAI UNI REGIONLIS POLITIKJA 0

3.1. Az unis regionlis politikai ciklusok fbb jellemzi 0

3.2. Az unis kohzis politikai irnyok a jelenlegi szablyozs alapjn 0

3.2.1. Kzpontosts (koncentrci) 0

3.2.2. A nagyvrosok hozzjrulsa a nvekedshez s a foglalkoztatshoz 0

3.2.3. Igazgatsi kapacitsok javtsa 0

3.3. A kohzis politikai tmogatsi alapelvek a hatlyos tancsi rendelet alapjn 0

3.3.1. a. Fldrajzi s tematikai koncentrci 0

3.3.2. b. Egyttmkds (partnersg) 0

3.3.3. c. Kiegszt jelleg, sszhang s megfelels 0

3.3.4. d. Programozs 0

3.3.5. e. Monitoring, rtkels 0

3.3.6. f. Addicionalits 0

4. A REGIONLIS POLITIKA IRNYTSNAK FBB SZERVEZETI SAJTOSSGAI 0

4.1. Az unis regionlis politika fbb intzmnyi jellemzi 0

4.2. A fbb irnytsi elvek 0

5. A MAGYAR TERLETFEJLESZTSI POLITIKA FBB JELLEMZI, KORSZAKAI 0

5.1. 1950-1990 0

5.2. 1990-1996 0

5.3. 1996-2004 0

5.4. 2004- 0

6. A MAGYAR TERLETFEJLESZTSI POLITIKA INTZMNYRENDSZERE 0

7. AZ UNIS STRUKTURLIS ALAPOK HAZAI FELHASZNLSNAK INTZMNYI KERETEI 0

7.1. 2004-2006 0

7.2. 2007- 0

8. GAZDASGI, TRSADALMI ,TERLETI HELYZET S TRENDEK 0

8.1. Versenykpessg s konvergencia 0

8.2. A jllt javtsa s a trsadalmi kirekeszts cskkentse 0

8.3. Krnyezeti fenntarthatsg 0

9. NEMZETI POLITIKK S KOHZI 0

9.1. Kzkiadsok az unis tagllamokban 0

9.2. Kzkiadsok s kzssgi beruhzsok regionlis szinten 0

9.3. A gazdasgi vlsg s a nemzeti vlsgkezelsi politikk 0

9.4. A sikeres kohzi strukturlis felttelei 0

10. EGYB UNIS POLITIKK S A KOHZI 0

10.1. Terleti dimenzival br politikk 0

10.2. Szakpolitikk rszben regionlis dimenzival 0

10.3. Kifejezett terleti dimenzival nem rendelkez politikk 0

11. A KOHZIS POLITIKA HATSAI 0

11.1. Ersebb gazdasgok 0

11.2. Az Unis polgrok jlltnek javtsa 0

11.3. A krnyezet vdelme 0

11.4. Kormnyzs 0

11.5. Hozzjruls a regionlis s a globlis nvekedshez 0

12. Felhasznlt irodalom 0

6. A TERLETI LLAMIGAZGATSI SZERVEK A MAGYAR KZIGAZGATSI RENDSZERBEN 0

1. A TERLETI LLAMIGAZGATS LEGFONTOSABB JELLEMZI 0

1.1. Fogalmi bizonytalansg 0

1.1.1. ELLENRZ FELADATOK 0

1.2. A terleti llamigazgatsi szervezetrendszer alakulsnak trtnete 0

1.2.1. ELLENRZ FELADAT: 0

1.3. A kzigazgatsi feladat-telepts elvei s lehetsgei terleti szinten 0

1.3.1. ELLENRZ FELADAT: 0

1.4. A terleti llamigazgatsi szervek rendszerezse 0

1.4.1. A terleti llamigazgatsi szervek illetkessgi terlete 0

1.4.2. A terleti llamigazgatsi szervek feladat- s hatskrnek fbb jellemzi 0

1.4.3. Hierarchikus szlak 0

1.4.4. ELLENRZ FELADAT: 0

2. A TERLETI LLAMIGAZGATSI SZERVEK KORSZERSTSE 0

2.1. Elzmnyek 0

2.2. A terleti llamigazgatsi szervek korszerstse az 1105/1995. (XI. 01.) kormnyhatrozat alapjn 0

2.3. A terleti llamigazgatsi szervek regionlis tszervezsnek elmleti krdsei 0

2.3.1. ELLENRZ FELADAT: 0

2.4. A terleti llamigazgatsi szervek regionlis tszervezse Magyarorszgon 0

2.4.1. Elzmnyek 0

2.4.2. A terleti llamigazgatsi szervek 2006/2007