Upload
doanh
View
212
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade
dos produtos pesqueiros transformados
Santiago de Compostela. 8.5.2015
XORNADA SOBRE ETIQUETADO DOS PRODUTOS
PESQUEIROS: INFORMACIÓN AO CONSUMIDOR
VERSUS TRAZABILIDADE
Nuevas disposiciones desde el 13.12.2014 2
Desde el 13.12.2014, se aplican dos reglamentos UE a la información de los productos de la pesca.
Reglamento (UE) Nº 1169/2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor. (RIC).
Nuevo enfoque: protección de la salud y derecho a la información.
Importantes novedades: legibilidad, autenticidad, origen y etiquetado nutricional.
Reglamento (UE), Nº 1379/2013, (OCM) con importantes novedades en el capitulo de información al consumidor.
Requisitos adicionales para productos del código NC 03
Destacadas novedades como la indicación del arte de pesca y una mención más detallada de la zona de captura, con alusión a la subzona o división, en los productos de la pesca extractiva, capturados en aguas bajo jurisdicción comunitaria.
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
RIC: alcance y novedades
Aplica:
“Alimentos” destinados al consumidor (venta directa o envasados en los lugares de venta a petición do consumidor.
Aplica a la “información alimentaria” (etiquetado, presentación y publicidad), productos transformados y sin transformar de origen animal y otros orígenes
Transformados según R. 852/2004, aquellos que sobrellevan cualquier acción que altere sustancialmente el producto inicial, incluido el tratamiento térmico, el ahumado, el curado, la maduración, el secado, el marinado, la extracción, la extrusión o una combinación de esos procedimientos R.853/2004 (7.4).
Aspectos novedosos:
Definición final del etiquetado de origen de la disposiciones de los artículos 26.3 y 26.5
Desarrollo armónico del etiquetado nutricional obligatorio
Claridad en los criterios (doc. Q&A)
Impulso en la desarrollo de aspectos importantes, origen, legibilidad
3
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
4
Sobre el país de origen. Debemos destacar dos elementos:
una mayor definición del concepto “país de origen” o “lugar de procedencia” del producto alimenticio,
Va más allá en esa indicación, con nuevos elementos relativos “país de origen” o “lugar de procedencia” del ingrediente primario.
En desarrollo:
La Comisión Europea, ha evaluado el impacto de la extensión de la indicación del país de origen o lugar de procedencia (el mar) de un producto alimenticio para los alimentos no elaborados, los productos de un solo ingrediente e ingredientes que representen más del 50% (véase el art 26.5. del RIC):
Los consumidores parecen estar interesados en la indicación del país de origen de ciertos sin embargo su disposición a un pago adicional en general es rechazado)
enfoque caso por caso.
Las normas de etiquetado de origen voluntario deberían ser suficientes (Artículo 26.3), que aun son se han desarrollado.
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
Etiquetado nutricional obligatorio
Considerandos:
Para favorecer la elección de alimentos saludables, los consumidores deben contar con información nutricional precisa, clara y fácil de usar.
Artículos 30 al 35:
Declaración nutricional obligatoria de 7 nutrientes (al 13 de diciembre 2016) es un paso importante para los consumidores de la UE.
Expresión por 100 g/ml se asegurará de información nutricional comparable.
Front-of- Pack : información nutricional sólo voluntaria
Futuros desarrollos:
Tamaño de las porciones (aun no armonizados), oportunidad y posibilidad de que los Estados miembros para recomendar voluntaria sistemas nacionales de etiquetado nutricional (Art. 35)
controversia que rodea el esquema de 'semáforo', oportunidad y amenaza.
5
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
La nueva OCM
Alcance:
productos transformados y no transformados del Código NC 03 (vivos frescos, refrigerados congelados, filetes, seco, salado o en salmuera, ahumados, crustáceos sin pelar cocidos).
Novedades: información reforzada para el consumidor:
alguna ya estaba descrita en la antigua OCM, y ahora presenta mayor detalle. En otros casos es novedosa: art 35
a) Designación comercial y nombres científicos: Listados Nacionales y comunitarios de especies
b) Método de producción: pesca o acuicultura.
c) Zona (subzona o división) de captura/País y masa de agua/País de producción.
d) Arte de pesca: lista no exhaustiva.
Orientación hacia la sostenibilidad.
Regulación de las menciones voluntarias.
6
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
La nueva OCM: a) Información obligatoria
Denominación comercial y nombre científico:
Para productos de la partida 3: Listados de denominaciones comerciales.
Para productos de la partida 1604/1605 (transformados): fuera de las disposiciones especificas del R 1379/2013.
Reglamentos para el atún/bonito y sardina en conserva)
En otros se aplica una denominación descriptiva o bien estándares nacionales
Pueden corresponder completamente con nombre del alimento o parcialmente, en caso de que haya que añadir otros componentes al nombre.
7
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
La nueva OCM: a) Información obligatoria
Zona de captura/País e masa de agua/País de producción.
Capturados en el mar “capturado en….”
“ZONA FAO 27 y 37” Sub-zona o división FAO.
“Otras Zonas”: indicación de la zona de área o división pesca de FAO………problemas inteligibilidad
35.3 mismas especie y diferentes zonas
Pescado en agua dulce: Tipo de masa de agua de origen
(lago, río…) del EEMM o del tercer país……..inteligibles
“capturado en agua dulce” .
Producto acuícola: País de producción.
Mezcla de productos; (procedencia):,Área/país mas representativo
8
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
La nueva OCM: a) Información obligatoria
A partir del 13 de diciembre 2014 se debe
arte de pesca utilizado (Anexo III. R. 1379/2013)
Redes de tiro: platijas, lenguados, sollas………. Redes de arrastre: bacalao, lenguado, merluza, langostino…….
Redes de enmalle: son: arenques, pargo, caballa, calamar. Redes de cerco y redes izadas: ejemplos: atún, sardina, melva, bonito. Sedales y anzuelos: palangre; Ejemplos: pez espada, marrajo, merluza, mero. Rastras: Algunos moluscos capturados con este arte son: mejillones, ostras,
vieiras, almejas. Nasas y trampas: Con este arte son capturados diversos crustáceos , como
centollo o bogavante y cefalópodos, como el pulpo.
En caso de mezcla (distintos artes) deben indicarse todos los empleados. No el mayoritario. Productos con ejemplares de la misma especie pero que provienen de diferentes métodos de captura deben mostrar ambos métodos.
9
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
La nueva OCM: a) Información obligatoria
Cambio de escenario: Valorar por que se dan las dificultades en la
implementación Ventajas y desventajas de la flexibilización Oportunidad de mostrar compromiso ambiental y con la
salud. Desafío para la gestión del etiquetaje. Mucha información genera mucha opinión Cambio en los factores que determinan la calidad
percibida.
10
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
La nueva OCM: b) Información voluntaria
Art, 39º Reg. 1379/2013
Fechas de captura/recolección
Fecha de desembarco
información sobre el puerto de desembarque de los productos,
Arte de pesca con mas detalle (segunda columna Anexo III)
Indicación del Estado de pabellón del buque de captura
Información ética, medioambiental o social
Técnicas y practicas de producción
Información nutricional voluntaria. El RIC en anexo V exceptúa a:
V.1. sin transformar con un solo ingrediente o una sola categoría de ingredientes o
V.2. transformados, con una sola categoría de ingredientes.
11
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
Ejemplo de una etiqueta de un bacalao en salazón
12
Bacalao (Gadus morhua)
Sedales y anzuelos
Peso neto: 250 g
Nombre dirección: xxxxx
Identificación
sanitaria
Capturado en Mar Céltico
Norte
Desembarque en … en XX/YY/ZZZZ
Lote/fechas ….XX/YY/ZZZZ
Especificar en su caso
Denominación comercial y
nombre científico
Arte de pesca
Peso neto
Empresa
explotadora …
XX-YYY-ZZ
EC
Método de
producción
Subzona o
division
Puerto de
desmbarque
Fecha de
desembarco
Fecha de
caducidad
Código QR
YYY Certificado
sostenibilidad
Etiqueta certificadora
Condiciones de
almacenamiento
Obligatorio
Voluntario
Etiqueta
nutricional
Bacalao, sal
Lista de ingredientes, cantidad,
alérgeno
Ejemplo de una etiqueta de transformado (conserva) 13
Sardinas en aceite de oliva
Peso neto: 120 g
Nombre e dirección: xxxxx
Marca de
identificación
Ingredientes: sardinas (70 %), aceite
de oliva, sal
Consumir preferentemente antes del fin de
10/2016
Una vez abierto consumir lo
antes posible
Denominación de
venta
Peso neto
Empresa
explotadora
ES
12.XXXXX/PO
Lista de ingredientes, cantidad,
alérgeno
Fecha de consumo
preferente
Condiciones de uso
Obligatorio
Voluntario
Código de barras
Peso escurrido: 85 g Peso escurrido
Etiqueta nutricional
lote
LBGF123456789
Estrategias de comunicación e información al consumidor
14
A tener en cuenta:
Los principios básicos (veracidad) aplican al etiquetado a la
presentación y publicidad.
Favorecer la elección sobre la mejor información disponible. Pero
no a todos los consumidores les interesa lo mismo.
Hay mucha información obligatoria nueva y nuevos cauces para
ofrecer información voluntaria lo que puede diluir el mensaje,
Difícil equilibrio. Debemos tratar de transmitir información y
“valores “ con la menor cantidad de elementos posibles.
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
Estrategias de comunicación e información al consumidor 15
A tener en cuenta:
El consumidor debe sentir que se respetan sus derechos y se
tiene en cuenta sus opiniones
Hay un marco legal para aportar información veraz y
contrastable que da valor añadido al producto:
Sostenibilidad – Salud- Ético.
Las redes sociales superan las limitaciones del packaging
físico y establecen nuevos canales de comunicación .
A pesar de la crisis: la innovación sigue siendo un factor
fundamental para competir, dentro y fuera de la UE
16
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
Trazabilidad
Reg (EC) 1379/2001
Reg UE
931/2011
Reg CE
853/2004
Reg.
(EC)1010/
2009
Reg
UE404/201
1
Normas comercializa-
cionon
Regs 2136/89 y 1536/92
UE importado
Reg. EC
1005/2008
Reg. CE
1224/2009 Reg. CE 178/2022
Seguridad alimentaria
Pesca y acuicultura
El 931/2011 abunda en el esquema para atrás y paso adelante
El 404/2011 exige trazabilidad global, para ciertos productos transformados
17
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
Art 3. del Reg (UE) Nª 931/2011. información sobre las remesas de alimentos
a) Descripción exacta
b) Volumen y cantidad
c) el nombre y la dirección del explotador de empresa alimentaria desde la que se han
expedido;
d) el nombre y la dirección del expedidor (propietario) si no es el mismo que el del
explotador de empresa alimentaria desde la que se han expedido los alimentos;
e) el nombre y la dirección del explotador de empresa alimentaria a la que se expiden
los alimentos;
f) el nombre y la dirección del destinatario (propietario) si no es el mismo que el del
explotador de empresa alimentaria a la que se expiden los alimentos;
g) una referencia que identifique el lote o remesa, según corresponda
h) la fecha de expedición.
información «un eslabón antes y otro después»,
Disposiciones de aplicación de los requisitos en materia de trazabilidad establecidos en el Reglamento (CE) n o 178/2002
18 Cuestiones abiertas
Dentro de la OCM cada EEMM ha desarrollado legislación para regular la
relación entre el nombre científico y denominación comercial. Listado europeo
Como es natural, dentro de los operadores, de productos de la partida 3, la
visión tiene que ser diferente si se trata de la pesca extractiva, del transformador,
del importador .
¿podemos disponer de toda la información con la suficiente rapidez con la que
se producen las operaciones comerciales?. Sobre todo en fresco
¿consecuencias de transmitir información sensible para los intereses
comerciales? Nombre del proveedor……
¿ Como se gestiona en los eslabones mas avanzados de la cadena el precepto
de tener disponible toda la información previa?
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
18
19 Consideraciones finales
La Trazabilidad transciende el dominio del control de riesgos
alimentarios y se orienta al control de origen e información al
consumidor. Cambio de orientación.
se esta produciendo una gran desarrollo legislativo alrededor de la
trazabilidad, coincidente y difícil de asumir dada su distinta motivación
y alcance.
¿ estamos preparados para dar solución técnica a la problemática
relativa a la gestión de los datos relativos a la trazabilidad.?
¿ Será de verdadera utilidad este esfuerzo para el consumidor y/o los
operadores ?
Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados.
19