· êY BAN DÂN T ÜCCH l jNG TRÌNH PHÁT TRI ÆN LIÊN H æP QU ÔC BÁO CÁO PHÂN TÍCH I ÄU TRA C j B ¦N CH l jNG TRÌNH 135-II Tháng 12, 2008 Ph ¥m, Thái H mng* Lê, n

Hà N i - Vi t NamTháng 12-2008

BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B NCH NG TRÌNH 135-II

Y BAN DÂN T C CH NG TRÌNH PHÁT TRI NLIÊN H P QU C

Y BAN DÂN T C CH NG TRÌNH PHÁT TRI NLIÊN H P QU C

BÁO CÁOPHÂN TÍCH I U TRA C B N

CH NG TRÌNH 135-II

Tháng 12, 2008

Ph m, Thái H ng*Lê, ng Trung**Herrera, Javier***Razafi ndrakoto, Mireille*** Roubaud, François***

* Tr ng nhóm Nghiên c u; Indochina Research and Consulting (IRC), Vi t nam** Chuyên gia Nghiên c u, Indochina Research and Consulting (IRC), Vi t nam*** Chuyên gia nghiên c u, Centre de Recherche en Économie du Développement (DIAL), Pháp

L I NÓI U

Vi t nam ã t c nh ng thành t u n t ng ch a có ti n l v t ng tr ng kinh tvà xóa ói gi m nghèo nhanh tronghai th p k g n ây. Vùng dân t c thi u s và mi nnúi – t p trung ch y u các h nghèo c Chính ph t p trung ngu n l c u t phát tri n thông qua nhi u chính sách, ch ng trình, d án. V i s quan tâm c a Chính ph , kinh t - xã h i vùng dân t c và mi n núi ã có s t ng tr ng áng k , t l óinghèo gi m nhanh qua hàng n m. Tuy nhiên, không ph i nhóm dân t c nào trong s54 nhóm dân t c c a Vi t Nam u c h ng l i nh nhau t quá trình t ng tr ng.

ói nghèo, tu i th trung bình, tình tr ng dinh d ng và nh ng khía c nh khác v m cs ng c a a s các nhóm dân t c thi u s v n còn khá th p. gi i quy t nh ng v n

này, Ch ng trình 135 Giai o n II (135-II) ã c tri n khai t n m 2006 nh m tb c ti p theo nh m y m nh công tác gi m nghèo nói riêng và phát tri n kinh t xã h i t i nh ng xã nghèo ói nh t c a t n c nói chung. Ch ng trình 135-II là m ttrong s ch ng trình th hi n cam k t m nh m c a Chính ph Vi t nam h tr phát tri n kinh t , xóa ói nghèo cho ng bào dân t c thi u s . giám sát ti n th c hi nCT135-II, i u tra c b n c a Ch ng trình 135-II c th c hi n thu th p thông tin v nhóm h ng l i g m 266 xã thu c Ch ng trình và nhóm i ch ng g m 134 xã không thu c Ch ng trình thông tin v các ch s ho t ng c a các nhóm giai o n u c a Ch ng trình. T t c các k t qu tính toán và phân tích trong báo cáo

này u d a trên thông tin thu th p tr c ti p t i các h và xã h ng l i c a Ch ngtrình 135-II. m b o cung c p thông tin chi ti t nh t có th ph c v cho công tác ho ch nh chính sách và c bi t là cho công tác i u hành, t ch c th c hi n Ch ngtrình 135-II c a y ban Dân t c, chúng tôi không có d ki n thu h p ph m vi phân tích

xây d ng m t báo cáo nghiên c u theo úng ngh a. Thay vào ó, chúng tôi t ptrung phân tích t t c nh ng thông tin c thu th p trong i u tra k góc xây d ngm t b c tranh t ng th , c p nh t v tình hình c a các xã thu c ph m vi h ng l i c aCh ng trình 135-II. Thông qua ó, nghiên c u này c ng cung c p m t s thông tin c pnh t v tình hình kinh t -xã h i c a ng bào dân t c thi u s .

Trong quá trình th c hi n nghiên c u, nhóm chuyên gia nh n c s h tr t nhi uc quan, t ch c khác nhau. Chúng tôi c bi t ghi nh n và c m n nh ng góp ý c aTS. Tr n V n Thu t, ông Hà Vi t Quân ( y ban Dân t c) và các cán b c a V Chính sách c a y ban Dân t c; ông Hoàng Vân và các cán b c a D án VIE/02/001; ông Nguy n Tiên Phong, bà Võ Hoàng Nga (Ch ng trình Phát tri n Liên H p Qu c t i Vi tnam), ông Phùng c Tùng, ông Nguy n Vi t C ng (Công ty Nghiên c u và T v n

ông D ng), ông Jean-Pierre Cling (t ch c DIAL, C ng hòa Pháp). Chúng tôi ch utrách nhi m v nh ng k t qu phân tích trình bày trong báo cáo này.

Nhóm tác gi

M C L C

Ch ng trình 135-II t i i m xu t phát: thông tin t ng quan 7

Tóm t t 10

Ch ng 1. Gi i thi u 19

Ch ng 2. i u tra c b n c a ch ng trình 135-II 25

2.1 Gi i thi u v cu c i u tra 27

2.2 ánh giá s b v cu c i u tra c b n 28

Ch ng 3. T ng quan v nghèo ói t i các xã thu c ch ng trình 135-II 31

3.1 S d ng thu nh p làm th c o phúc l i 34

3.2 Tình tr ng ói nghèo t i các xã thu c ch ng trình 135-II 35

3.3 B t bình ng trong thu nh p 38

Ch ng 4. Th tr ng lao ng, s n xuât nông nghi p và a d ng thu nh p 41

4.1 S tham gia vào l c l ng lao ng 44

4.2 S n xu t nông nghi p: ngu n l c t ai, s d ng t

và thu nh p t tr ng tr t 47

4.3 Kh n ng th ng m i c a các s n ph m nông nghi p 50

4.4 a d ng hóa thu nh p 52

Ch ng 5. i u ki n c s h t ng t i các xã thu c ch ng trình 135-II 55

5.1 Tình tr ng c s h t ng c b n 58

5.2 Ti p c n tr ng h c và tr m y t c p xã 60

Ch ng 6. Nâng cao n ng l c và qu n lý d án 63

6.1 Ngu n nhân l c và các ho t ng ào t o, t p hu n 67

6.2 Qu n lý các d án phát tri n c s h t ng 68

6.3 S h u các d án u t thu c ch ng trình 135-II 70

6.4 ánh giá c a các h gia ình v công tác qu n lý d án 72

Ch ng 7. Nâng cao i s ng v n hóa xã h i 75

7.1 Ti p c n c a h t i giáo d c 79

7.2 Ti p c n c a h t i các d ch v ch m sóc y t 81

7.3 Ti p c n t i các d ch v khác c a h 82

Ch ng 8. M t s k t lu n và khuy n ngh 85

Tài li u tham kh o 92

Ph l c 1: tr ng s m u 93

Ph l c 2: tính thu nh p c a h s d ng s li u i u tra c b n 95

Ph l c 3: phân lo i dân t c cho nghiên c u ti p theo s d ng i u tra c b n 98

B ng bi u: 103

DANH M C CÁC T VI T T T

TCB i u tra c b n Ch ng trình 135-II

UBDT y ban Dân t c

TCTK T ng c c Th ng kê

B L TBXH B Lao ng, Th ng binh và Xã h i

DNNN Doanh nghi p Nhà n c

CT135-I Ch ng trình 135, Giai o n 1

CT135-II Ch ng trình 135, Giai o n 2

BQL DA Ban Qu n lý D án

UNDP Ch ng trình Phát tri n LHQ

VHLSSs i u tra m c s ng h gia ình Vi t Nam

VLSSs i u tra m c s ng dân c

VASS Vi n Khoa h c Xã h i

WB Ngân hàng Th gi i

CH NG TRÌNH 135-II T I XU T PHÁT I M (S LI U2007): THÔNG TIN T NG QUAN

CT135-II NgoàiCT135-II M c tiêu n m 2010

XÓA ÓI GI M NGHÈO

ói nghèo và b t bình ng

T l nghèo (tính theo thu nh p bình quân u ng i) 43 37 30

Kho ng cách nghèo 19 21

H s Gini 0,53 0,44

Quan i m v các khía c nh khác c a m c s ng

% thi u l ng th c 46,3 39,8 0

% thi u n c s ch 44,8 40,9

% thi u thu c men 44,7 44,9

% thi u ti n óng h c phí 32,7 35,01

S N XU T NÔNG NGHI P

Thu nh p bình quân u ng i > 3,5 tri u ng/n m 37,38 44,47 70

H nghèo s d ng các d ch v theo nh h ng th tr ng

% lúa g o c bán 13,1 10,3

% hoa màu khác c bán 25,8 39,02

% cây công nghi p c bán 48,7 57,9

% cân n qu c bán 16,6 31,5

% h n các trung tâm khuy n nông nh n t p hu n 20,3 19,3

% h c cán b khuy n nông n t v n t i nhà 5,3 3,6

% h tr ti n cho d ch v khuy n nông 1,3 0,48

% hài lòng v i ch t l ng thông tin khuy n nông 89,6 87,5

PHÁT TRI N C S H T NG

Ti p c n c s h t ng c b n

Có ng giao thông t i thôn b n 66,2 80,1 80

Có giao thông công c ng 18,8 28,4

Có b u i n v n hóa xã 85,3 94,1

Có h th ng t i tiêu quy mô nh 61,3 65,7 80

Có i n 84,6 91,8 100

Có tr m y t 97,7 93,3 100

Có tr ng h c: 100

Tr ng ti u h c 78,2 83,6

Có tr ng THCS 66,9 75,4

Có tr ng PTTH 2,3 7,5

S tham gia c a h vào các d án c s h t ng

S tham gia c a h vào các cu c h p l a ch n công trình (1)

87,71 86,99

S tham gia c a h vào các cu c h p l a ch n công trình (2)

49,25 49,96

H ng ý v i k t qu l a ch n d án (1) 98,13 98,47

H a ra ý ki n (2) 27,42 31,80

Ý ki n c a h c cân nh c khi l a ch n công trình (2) 55,41 56,67

Hài lòng v i k t qu l a ch n công trình (2) 84,33 77,82

óng góp c a h cho d án c s h t ng

H óng góp cho vi c xây d ng công trình 20,46 37,60

H óng góp ti n (%) 9,24 13,66

Giá tr óng góp trung bình b ng ti n (1000 ng) 45,26 45,39

H óng góp ngày công lao ng (%) 13,34 28,36

S ngày công trung bình 4,59 6,50

Ch u t các d án c s h t ng

D án c s h t ng xã làm ch u t 22,49 43,56

Xã làm ch u t g p khó kh n (xem lai s li u này) t isao l i nh vây?

32,05? 42,86?

% h h ng l i t d án u t c làm ch 39,38 42,20

T ch c u th u r ng rãi

T ch c u th u r ng rãi (1) 10,51 25,78

H bi t v u th u (2) 20,32 15,71

Hài lòng v i d án c s h t ng

Hài lòng v i ch t l ng c a công trình c s h t ng (1) 80,93 84,89


% h h ng l i t công trình c s h t ng (1) 46,74 48,11

D án c s h t ng h u d ng i v i h gia ình (2) 84,38 88,69

NÂNG CAO N NG L C

Xã có n ng l c qu n lý th c hi n ch ng trình

Xã có Ban qu n lý d án 65,79

100% xã s có n ng l c qu n lý th c hi n ch ng

trình

Áp d ng l p k ho ch có s tham gia 90,86

Có k ho ch t p hu n 76,57

Có k ho ch truy n thông 80,57

S d ng bi u m u báo cáo m i 57,14

Ban giám sát trình 32,27 45,33

S hài lòng c a h i v i trình c a ban giám sát 59,47 68,24

M tài kho n kho b c 21,76 35,78

D án c s h t ng có k ho ch duy tu b o d ng 45,72 47,78

Cán b xã và thôn b n c cung c p các ki n th c và k n ng phù h p

Th i gian t p hu n là 26,04

T p hu n th c t và có th áp d ng c 63,39

Ch t l ng c a gi ng viên (% t t ho c r t t t) 61,58

BGS c t p hu n tr c khi th c hi n vai trò giám sát (2) 25,50 19,82

N ng l c c t ng c ng v i s tham gia c a c ng ng

T ch c h p l a ch n d án 86,55 80,22N ng l c c t ngc ng v i s tham gia c a c ng ngvào công tác giám

sát,

D án c s h t ng c ng i dân giám sát 81,91 76,00

S tham gia c a h vào các cu c h p (1) 87,71 86,99


Thông tin tài chính chi ti t c công b (1) 52,81 66,67

H nh n c thông tin tài chính (2) 11,12 10,62

NÂNG CAO I S NG V N HÓA XÃ H I

Ti p c n c a h t i giáo d c

T l nh p h c

T l i h c ti u h c 84,87 83,65

T l i h c ti u h c c a h c sinh trong tu i 77,46 78,68 95

T l i h c THCS 62,61 69,53

T l i h c THCS c a h c sinh trong tu i 56,1 65,13 75

T l i h c PTTH 38,41 45,87

T l i h c PTTH c a h c sinh trong tu i 33,27 40,12 75

Lý do không i h c

Quá tu i 37,8 34,71

Không thích i h c 3,43 2,92

i làm 16,69 20,46

Các lý do khác 13,64 11,92

Mi n gi m h c phí và óng góp

Ti u h c 90,79 92,47

THCS 80,66 75,69

PTTH 68,71 55,27

Ti p c n c a h t i d ch v y t

% cá nhân b m ho c b th ng trong 12 tháng qua 5,87 5,97

Lo i c s y t s d ng ch a tr

Tr m xá (thôn b n, xã, vùng) 53,35 50,32

B nh vi n (huy n, t nh, trung ng, khác) 16,48 19,96

C s y t khác 30,17 29,72

% mi n gi m phí ch m sóc y t 54,48 49,27

Có th ch m sóc y t mi n phí 44,91 40,11


Ti p c n c a h t i các d ch v chính khác

N c n và u ng

Trên 80% h sd ng n c s ch

N c máy, mua, n c su i có l c, n c m a 14,4 9,91

N c gi ng khoan có b m, gi ng xây, gi ng t 45,64 57,87

Sông, h , ao và các ngu n n c khác 39,97 32,23

S d ng n c s ch 53,27 56,12

Ngu n th p sáng

i n 72 83

80% h có i ni n c quy, máy n 3 2

èn d u các lo i 16 8

Khác 9 7

Lo i h xí

T ho i/bán t ho i 5,21 8,82

50% h s d ng hxí h p v sinh

Th m d i n c 2,40 3,07

Hai ng n 5,62 11,93

Khác 86,77 76,18

S d ng d ch v pháp lý 95% ng i dân c nh tr pháp lý cnh n h tr pháp lý

% h s d ng d ch v pháp lý 24,27 22,2

Hài lòng v i d ch v pháp lý 92,06 91,22

L u ý: (1) là theo thông tin ánh giá c a cán b xã; (2) là theo thông tin ánh giá c a h gia ình

10 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II

TÓM T T

Ch ng trình 135 giai o n II (CT135- II) và i u tra c b n

T ng tr ng kinh t nhanh ã t o ra nh ng thành tích ch a có ti n l trong xóa ói gi m nghèo t i Vi t Nam trong th i gian g n ây trong ó vùng dân t cvà mi n núi - n i t p trung ch y u h nghèo c ng ã có s phát tri n và gi mnghèo nhanh chóng, tuy nhiên, ói nghèo, tu i th trung bình, tình tr ng dinh d ng và nh ng khía c nh khác v m c s ng c a a s các nhóm dân t cthi u s v n còn khá th p so v i các vùng khác. gi i quy t nh ng v nnày, ti p t c h tr u t phát tri n kinh t - xã h i các xã, thôn b n BKK vùng dân t c và mi n núi, t ng b c thu h p kho ng cách gi a các vùng, mi n, ngày 10/01/2006, Th t ng Chính ph ã ban hành Quy t nh s 07/2006/Q -TTgv phê duy t Ch ng trình Phát tri n kinh t -xã h i các xã c bi t khó kh nvùng ng bào dân t c và mi n núi giai o n 2006–2010 (g i t t là Ch ng trình 135 giai o n II).

Ch ng trình c th c hi n nh m m c tiêu: t o s chuy n bi n nhanh v s nxu t, thúc y chuy n d ch c c u kinh t nông nghi p theo h ng s n xu t g nv i th tr ng; c i thi n và nâng cao i s ng v t ch t, tinh th n cho ng bào dân t c các xã, thôn, b n c bi t khó kh n m t cách b n v ng, gi m kho ng cách phát tri n gi a các dân t c và gi a các vùng trong c n c. Ph n u n n m2010, c b n không còn h ói, gi m h nghèo xu ng còn d i 30%; trên 70% sh t c m c thu nh p bình quân u ng i trên 3,5 tri u/n m vào 2010.

Các nhi m v chính c a Ch ng trình g m: (1) D án h tr phát tri n s n xu tvà chuy n ch c c u kinh t , nâng cao trình s n xu t c a ng bào các dân t c. (2) D án phát tri n c s h t ng thi t y u các xã, thôn c bi t khó kh n. (3) D án ào t o b i d ng cán b c s , nâng cao trình qu n lý hành chính và kinh t , ào t o nâng cao n ng l c c ng ng. (4) Chính sách h trcác d ch v , c i thi n và nâng cao i s ng nhân dân, tr giúp pháp lý nâng cao nh n th c pháp lu t. B n nhi m v c a Ch ng trình c th c hi n b ng3 d án và m t chính sách.

giám sát ti n th c hi n CT135-II, n m 2007, i u tra c b n c a Ch ngtrình 135-II ( TCB) c th c hi n thu th p thông tin v nhóm h ng l ig m 266 xã thu c Ch ng trình và nhóm i ch ng g m 134 xã không thu cCh ng trình thông tin v các ch s ho t ng c a các nhóm giai o n uc a Ch ng trình. M t cu c i u tra ti p theo d ki n th c hi n vào n m 2010 s cho phép o l ng s thay i c a các ch s gi a hai nhóm. Theo cách ó,hai cu c i u tra này s là c s ánh giá vi c th c hi n các k t qu mong mu n và tác ng c a Ch ng trình 135-II. Vì v y, ch t l ng c a TCB s là v n có ý ngh a quan tr ng i v i thành công c a công tác ánh giá. Xu tphát t nh n nh ó, báo cáo này ánh giá v TCB tr c khi i sâu vào phân tích nh ng c tính ban u c p h và c p xã thu c ph m vi c a Ch ng trình.

BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 11

K t qu ánh giá cho th y TCB cung c p b c s d li u có ch t l ng và có th là b s li u y và chi ti t nh t v dân t c thi u s hi n có. Quan tr ngnh t là qua phân tích d li u c a UBDT i v i nhóm các xã c i u tra và

TCB, chúng tôi k t lu n r ng TCB cung c p n n t ng quan tr ng và phù h pcho th c hi n công tác ánh giá tác ng c a Ch ng trình.

M c ích c a báo cáo là thi t l p càng nhi u càng t t giá tr c a các ch s ph nánh tình hình c a các xã và h thu c CT135 tr c khi b t u ch ng trình. Báo cáo g m có 6 ch ng. M t ch ng ánh giá i u tra c b n và các hàm ý phân tích. N m ch ng chính t p trung vào mô t t ng quan ói nghèo c a các xã CT135-II và b n h p ph n chính c a Ch ng trình. T t c các ch s c tính cho c các xã thu c CT135-II và các xã ngoài ch ng trình. Trong khuôn khbáo cáo này, các phân tích chính c xây d ng d a vào các giá tr trung bình. Ngoài các giá tr trung bình, chúng tôi c ng bóc tách các k t qu theo nhóm y ut khác nhau g m có dân t c, gi i tính c a ch h , kh n ng ngôn ng , i u ki n

a lý c a xã và theo vùng. Tuy nhiên, các k t qu bóc tách này ch tham kh okhi c n thi t mà không phân tích chi ti t báo cáo có tr ng tâm và d hi u iv i c gi (chúng tôi có cung c p các b ng thông tin chi ti t). L u ý r ng khi tính toán các ch s , chúng tôi ng th i tính l ch chu n và th c hi n các ki m tra th ng kê c n thi t. Tuy nhiên, các k t qu ó không c c p trong báo cáo tóm t t này mà thay vào ó c trình bày d i d ng b ng ph c v các cgi mu n có thông tin có tính k thu t h n.

T ng th v ói nghèo c a các xã thu c Ch ng trình 135-II

M c tiêu c a CT135-II là n h t n m 2010 gi m t l nghèo xu ng d i 30% (s d ng chu n nghèo qu c gia) các xã thu c ch ng trình và gi m kho ngcách v m c s ng gi a các dân t c. S d ng chu n nghèo cho h gia ình nông thôn là 200.000 /ng i/tháng (do t t c các h gia ình thu c TCB u sinh s ng nông thôn), chúng tôi nh n th y t i th i i m TCB, 43% s h gia ìnhthu c Ch ng trình là h nghèo. K t qu ánh giá c ng cho th y chênh l ch khá l n v thu nh p gi a nhóm dân t c Kinh-Hoa và các nhóm khác. T l nghèo c a các h gia ình dân t c Kinh và Hoa là kho ng 26% trong khi t l t ng

ng c a các nhóm dân t c thi u s khác là kho ng 51%. T l nghèo cao nh tth ng t p trung vào nh ng nhóm nói ít ho c không nói ti ng Vi t. N u mu n

t c m c tiêu c a ch ng trình là “t i n m 2010 gi m t l nghèo các xã thu c ch ng trình xu ng d i 30%” và “gi m kho ng cách gi a các dân t c”,thì hàng n m Ch ng trình c n m b o duy trì gi m t l nghèo m c cao nh t 4%/n m (cao h n 2 l n so v i m c tiêu gi m nghèo qu c gia là trung bình 2%/n m), và gi m kho ng 8% t l nghèo/n m c ng ng dân t c thi u s cho giai o n 2008-2010.

Nh ng khía c nh khác v m c s ng c ng c th hi n trong i u tra c b n.Kho ng 46% s h gia ình cho bi t h thi u n trong 12 tháng qua. Trong snày, 68% cho bi t h không th ng xuyên thi u n; trong khi 32% cho bi t hth ng xuyên ho c luôn luôn i m t v i tình tr ng thi u n. Trung bình kho ng45% s h gia ình thi u n c sinh ho t. V ch m sóc s c kh e, 48% s h gia


ình không có thu c i u tr b nh khi b m ho c b th ng. Ngoài ra, kho ng33% s h c ph ng v n cho bi t h không có ti n óng h c phí cho con n tr ng. Trong t t c các khía c nh c xem xét, các dân t c thi u sluôn khó kh n và g p b t l i h n so v i nhóm Kinh-Hoa. Trong b i c nh nhv y, không ng c nhiên khi có n 53% s h gia ình t i các xã thu c Ch ngtrình 135-II th hi n s không hài lòng v i m c s ng hi n t i. Quan tr ng h n,c n nh n m nh r ng v i m c nghèo ói c b n nh v y, vi c t c m c tiêu không còn h gia ình b ói và t l nghèo d i 30% cho n n m 2010 s là m t thách th c.

Th tr ng lao ng, s n xu t nông nghi p, và a d ng hóa thu nh p

Tham gia vào nh ng ho t ng t o thu nh p là y u t quan tr ng nh h ngn m c s ng c a h gia ình. S li u t TCB cho th y kho ng 70% s ng i

trong tu i có kh n ng lao ng (trên 16 tu i) tham gia vào th tr ng lao ng. i u áng nói là t l th t nghi p r t th p, ch kho ng 0.6%. i u này m t

ph n là do i u ki n s ng khó kh n bu c nh ng ng i trong tu i lao ngph i tham gia vào nh ng ho t ng t o ra thu nh p cho h gia ình. T ng tm t n n kinh t nông nghi p i n hình, nông nghi p là l nh v c chính t o ra kho ng 86% vi c làm cho ng i lao ng, và t l lao ng c tr l ng (bao g m c các công vi c c tr l ng trong nông nghi p) là kho ng 16%. Tuy nhiên, s d ng ng ng chu n c a B L TBXH v tình tr ng có vi c làm không

y (ngh a là lao ng ít h n 35 gi /tu n), chúng tôi th y r ng có kho ng58% s lao ng không có vi c làm y , trong s này thì a ph n là ng inghèo. T l không có vi c làm y này cao h n áng k so v i m c trung bình 20-30% c a c n c trong giai o n 2001-2004. Th c t h u h t l c l nglao ng t th c hi n các ho t ng s n xu t nông nghi p, ch n nuôi… c a hgia ình ph n nào lý gi i t l không có vi c làm y . Nh ng t l có vi c làm không y r t cao g i ý r ng h u h t ng i lao ng t i các xã thu c ph m vi c a Ch ng trình không th ki m c nh ng công vi c t t mang l i thu nh p

m b o cho nhu c u chi tiêu c a gia ình và b n thân. Th c t h n m t n a sng i trong l c l ng lao ng (52%) tham gia ng th i vào nhi u công vi ckhác nhau h tr thêm cho nh n nh này c a chúng tôi.

S n xu t nông nghi p là ho t ng t o ra thu nh p quan tr ng nh t, do v y s h ut ai là y u t then ch t quy t nh m c s ng c a h gia ình. Vào th i i m i u

tra, các h gia ình thu c Ch ng trình có trung bình 17.326 m2 t nông nghi p(40% t s d ng cho các cây tr ng hàng n m, 40% tr ng r ng, 10% cho cây lâu n m, và 10% là các lo i t khác). Các h gia ình có ch h là ng i dân t c thi us th ng s h u di n tích t ai nhi u h n các h Kinh và Hoa (di n tích s h u

t ai trung bình c a nhóm h Kinh-Hoa b ng x p x 68% c a nhóm dân t c thi u skhác). S d nh v y là do các h dân t c thi u s có di n tích t lâm nghi p chi mph n quan tr ng trong t ng di n tích t s h u. Tính trung bình, di n tích t lâm nghi p c a nhóm dân t c thi u s l n h n g p b n l n so v i nhóm Kinh-Hoa. C ng có s khác bi t áng k i v i nh ng h gia ình có ch h là n , nh ng h này th ng ch s h u phân n a di n tích t ai c a nh ng h có ch h là nam gi i.


S n xu t nông nghi p c a nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II c phân thành b n nhóm cây tr ng chính, bao g m cây lúa, cây l ng th c khác, các cây công nghi p, và cây n qu . Tính trung bình, h n m t n a di n tích tnông nghi p c dùng tr ng lúa, kho ng 33% tr ng cây l ng th c khác, g n 10% tr ng cây công nghi p và kho ng ba n b n ph n tr m còn l i tr ngcây n qu . Nhóm h dân t c Kinh và Hoa c ng dành ph n l n t ai tr nglúa t ng t nhóm dân t c khác (kho ng 54% di n tích t) nh ng nhóm các dân t c thi u s khác t p trung ph n l n di n tích t còn l i tr ng các lo i cây l ng th c khác trong khi nhóm h gia ình có ch h là dân t c Kinh và Hoa phân b u di n tích t còn l i tr ng cây công nghi p và cây l ng th c.C ng có s khác bi t v m t a lí trong cách th c phân b t ai. Các h gia ình sinh s ng phía Nam có khuynh h ng t p trung tr ng cây lúa (kho ng

74% t ng di n tích t), trong khi ó các h gia ình phía B c chia u kho ng90% di n tích t cho tr ng lúa và các cây l ng th c khác (kho ng 47% tr nglúa và 43% tr ng cây l ng th c). S khác bi t v di n tích t s h u và cách th c phân b t ai g i ý r ng nh ng vi c cung c p các d ch v khuy n nông c n ph i tính n nh ng khía c nh v dân t c và a lý.

V i cách th c s d ng t trên, thu nh p t ho t ng s n xu t nông nghi phàng n m trung bình là kho ng 6,33 tri u ng. Do nhóm h gia ình dân t cthi u s ch y u t p trung tr ng lúa và cây l ng th c, hai nhóm cây tr ng này chi m l n l t là 46% và 41% t ng thu nh p t tr ng tr t, và chi m n 40% thu nh p trung bình c a h dân t c thi u s . i v i nhóm Kinh và Hoa, thu nh p ttr ng cây lúa và cây l ng th c ch chi m g n 20% t ng thu nh p trung bình. M c dù ru ng t c phân b u cho cây l ng th c và cây công nghi p(kho ng 19% m i lo i), thu nh p trung bình t s n xu t cây công nghi p l i cao h n áng k so v i thu nh p t tr ng cây l ng th c khác. i u này cho th y

i v i các h dân t c Kinh-Hoa trong ph m vi Ch ng trình 135 thì tr ng cây công nghi p mang l i n ng su t và hi u qu cao h n vi c tr ng tr t các lo i cây l ng th c khác.

Quan i m hay g p là các h gia ình t i nh ng xã nghèo nh t s n xu t nông nghi p t c p, t túc là ch y u. Chúng tôi nh n th y r ng i u này úngv i vi c tr ng lúa g o, lo i cây tr ng thi t y u nh t, c a các dân t c thi u s(nhóm này ch bán kho ng 8% s n l ng lúa g o thu ho ch). Ng c l i, nhóm dân t c Kinh-Hoa bán n 31% s n l ng lúa g o tr ng c. Nh ng xã mi nNam thu c Ch ng trình 135-II th ng tham gia vào các ho t ng buôn bán, giao th ng nhi u h n nh ng xã thu c mi n Trung ho c mi n B c. Trung bình kho ng 61% s n l ng lúa g o thu ho c mi n Nam c em bán, trong khi ph n l n s n l ng lúa g o thu ho ch mi n Trung hay mi n B c áp ngnhu c u l ng th c c a gia ình. i v i nh ng cây tr ng khác, chúng tôi th yr ng có n 48% s n l ng cây công nghi p lâu n m c em bán, trong khi ch kho ng m t ph n t s n l ng các cây l ng th c khác c bán. áng chú ý là h u h t các s n ph m nông nghi p c a các h gia ình thu c Ch ng trình

c em bán cho các th ng lái t nhân. i u này trái ng c v i nh ng xã i chi u không thu c Ch ng trình 135-II, h u h t s n l ng nông nghi p c a

nh ng xã này th ng c thu mua b i các doanh nghi p nhà n c. Không có


con s chính xác v giá thu mua c a th ng lái t nhân, nh ng kh n ng có schênh l ch áng k gi a giá thu mua c a th ng lái và giá mua c a DNNN. Sd nh v y là vì các DNNN có kh n ng t n d ng c quy mô s n xu t l n khi thu mua lúa g o c a các h gia ình. Bên c nh ó, DNNN th ng c giám sát b i các c quan có th m quy n nh m m b o giá thu mua h p lý, có l icho ng i nông dân.

Thu nh p t s n xu t nông nghi p (tr ng tr t, ch n nuôi, tr ng r ng, ánh b tth y s n) chi m kho ng 60% t ng thu nh p c a h gia ình, trong khi các ngu nthu nh p phi nông nghi p (ti n công, thu nh p t các ho t ng phi nông nghi pnông thôn) chi m x p x 30% t ng thu nh p. Các kho n chuy n nh ng chi mg n 9% thu nh p bình quân. So sánh v i m c trung bình c a c n c n m 2006 (d a trên VHLSS 2006), t l thu nh p t nông nghi p trong t ng thu nh p c acác h gia ình thu c Ch ng trình cao h n kho ng 20 i m ph n tr m. i unày cho th y các h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình l thu c nhi u h nvào s n xu t nông nghi p nh ngu n thu nh p chính. C ng có s khác bi táng k v ngu n thu nh p gi a các nhóm dân t c. Nhóm dân t c Kinh và Hoa

có ngu n thu nh p a d ng h n các nhóm dân t c khác. TCB cho th y i v icác nhóm dân t c thi u s , các ngu n thu nh p t s n xu t nông nghi p chi mkho ng 70% t ng thu nh p, trong khi nh ng ngu n thu nh p phi nông nghi pkhác chi m kho ng 20%. Ng c l i, các h gia ình Kinh và Hoa l i có n phân n a thu nh p là t các ho t ng phi nông nghi p, và thu nh p t s n xu t nông nghi p ch chi m kho ng 40%.

Xây d ng c s h t ng trong khuôn kh Ch ng trình 135-II

Xây d ng c s h t ng là m t trong n m m c tiêu chính c a Ch ng trình 135-II. Tr ng tâm xây d ng c s h t ng là xây d ng và nâng c p ng sá, tr ng h c, tr m y t , i n, n c s ch, và h th ng th y l i. T i th i i m th chi n TCB, chúng tôi th y r ng m c tiêu 80% các xã có i n vào n m 2010 vc b n ã t c ( ã có n 85% s xã có i n và kho ng 82% trong s này ã c n i v i m ng i n l i qu c gia). Ngoài ra, ch còn kho ng cách 2%

gi a con s th c t và m c tiêu 100% các xã có tr m y t vào n m 2010. iv i nh ng xã phía Nam ho c mi n Trung ho c các xã ng b ng thì m c tiêu 100% các xã có tr m y t ã t c vào th i i m ti n hành TCB. Th c tlà m t vài m c tiêu ít nhi u ã t c tr c khi ti n hành Ch ng trình t o ra m t vài quan ng i v thi t k c a chính Ch ng trình, c bi t là xác nh các

u tiên c a Ch ng trình 135-II.

Bên c nh m c tiêu có i n sinh ho t và tr m y t , vi c t c các m c tiêu xây d ng và nâng c p c s h t ng khác là m t thách th c áng k b i vì kho ngcách chênh l ch gi a i u ki n th c t và m c tiêu là khá l n. Vào th i i mti n hành i u tra, ch có kho ng 66% s làng c ph ng v n có ng cho xe c gi i ch y qua trong khi m c tiêu n n m 2010 là 80%. V th y l i, c ng có kho ng cách 20% gi a tình hình th c t và m c tiêu c a Ch ng trình (th c tm i ch có 61% xã có h th ng t i tiêu trong khi con s m c tiêu c a Ch ngtrình là 80%). Chúng tôi c ng quan sát th y m t kho ng cách l n gi a m c th c


t m i có kho ng 78% s xã có tr ng h c v i m c tiêu 100% vào n m 2010. Hi n nhiên là các tr ng h c c a các xã trong Ch ng trình có i u ki n r t khó kh n. C s v t ch t thi u th n là tr ng i l n nh t i v i các tr ng ti u h ct i 85% s xã thu c Ch ng trình. V i m c tiêu này, Ch ng trình 135-II im t v i thách th c "kép", ó là v a xây d ng thêm tr ng h c m i v a nâng c p các tr ng h c hi n t i. H th ng ng d n n c sinh ho t kém c ng là m tthách th c i v i xây d ng c s h t ng. Chúng tôi th y r ng ch a có n 5% s xã c s d ng n c máy ho c n c ã qua x lý l c. Nh v y là ngu ncung c p n c ch y u cho các xã thu c Ch ng trình v n là t gi ng các lo i,sông, h , ho c ao mà không c qua x lý.

Nâng cao n ng l c và s tham gia

M t nguyên t c c n b n c a Ch ng trình 135-II là phân c p xu ng các aph ng. T c là ti p c n theo cách th c h ng t i s tham gia c a c ng ngcó th giúp c i thi n vi c phân b các ngu n l c và th c hi n các d án ut . Th c t là, quá trình tham gia ã c áp d ng r ng rãi trong các d án xây d ng c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II. D a trên thông tin thu th p t

i ng cán b xã, các cu c h p v i s tham gia c a c ng ng c t ch cl a ch n d án ã c t ch c h n 87% t ng s d án c s h t ng cth c hi n. i u thú v là có n 88% s h thu c các xã c a Ch ng trình, trong ó kho ng 60% là h nghèo, ã tham gia vào các cu c h p này. Cán b xã cho

bi t kho ng 98% s ng i tham gia vào các cu c h p này ng h k t qu l ach n d án. Con s này cao h n nhi u so v i k t qu tính toán s d ng thông tin do h gia ình cung c p (ch kho ng 84% cho bi t h hài lòng v i s l a ch nd án). T l ng ý v i các k t qu nh ng cu c h p tham gia này là r t cao.

i u ó có th s d ng nh là m t c s k t lu n r ng không n y sinh v ngì trong vi c l a ch n các d án c u tiên u t . Tuy nhiên, vi c tri n khai th c hi n các d án này l i g p khá nhi u v n . áng nói là m t s nhi m v

c yêu c u trong h ng d n th c hi n c a Ch ng trình ã tri n khai ch at t. Ch có kho ng 10% s d án c t ch c u th u r ng rãi1; 53% s công trình ch a th c hi n vi c công khai các s li u tài chính cho ng i dân trong quá trình th c hi n; 22% s d án giao d ch qua tài kho n; 46% s d án cth c hi n có k ho ch v n hành và b o d ng. Vi c trao cho các xã ‘quy n là mch u t ’ các d án phát tri n c s h t ng thu c Ch ng trình là m t n idung quan tr ng c a h ng ti p c n phi t p trung. M c tiêu t ra là 100% s xã s là ch u t các d án phát tri n c s h t ng vào n m 2010, nh ng tính

n th i i m ti n hành TCB, m i ch có 27% d án c th c hi n do c pxã làm ch u t . Nh v y, có th t n m c tiêu thì 73 i m ph n tr mlà m t kho ng cách áng k trong th i gian t i. Chúng tôi nh n th y m c tiêu này là r t tham v ng trong khi ch có kho ng 3 n m k t th i i m c a TCB

n khi k t thúc Ch ng trình 135-II. i v i nh ng d án mà xã có quy n sd ng và s h u, nh h ng c a vi c s h u là còn có v n c n xem xét thêm. S li u t TCB ch ra r ng kho ng 67% s d án do chính quy n xã làm ch

1 Khái ni m u th u r ng rãi c dùng ây phân bi t v i ch nh th u theo lu t u th u. Trong khung chính sách cam k t gi a Chính ph v i các nhà tài tr c ng mong mu n t ng t l u th u r ng rãi. Ch nh th u c ng là m t hình th c u th u và nó không ng ngh av i không công khai).


không g p ph i v n gì trong quá trình tri n khai trong khi con s t ng ngi v i nh ng d án không do chính quy n xã làm ch kho ng 55%. Th nh ng

s h c h ng l i t các d án u t do chính quy n xã làm ch th p h nkho ng n m i m ph n tr m so v i nh ng xã không làm ch d án. Tuy nhiên, c n l u ý r ng Ch ng trình 135-II m i nh ng n m u th c hi n và th ngph i m t th i gian s tham gia c a c ng ng và phân c p xu ng a ph ngcó th phát huy hi u qu .

Nâng cao i s ng v n hóa xã h i

Ch ng trình 135-II t u tiên vào c i thi n i s ng v n hóa xã h i cho các h gia ình thông qua vi c nâng cao kh n ng ti p c n c a h nghèo i v igiáo d c, ch m sóc s c kh e, n c s ch, i n, và m t s d ch v khác. V giáo d c, báo cáo này ch ra kho ng cách áng k gi a t l nh p h c các c pb c t i nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II và m c trung bình c a c n c

c tính d a vào VHLSS 2006. Ví d , trong khi t l nh p h c chung và thu nt i b c ti u h c các xã thu c Ch ng trình 135-II t ng ng là 85% và 78%, thì m c trung bình t ng ng c a c n c là 104% và 89%. T i b c h c phthông, chênh l ch trung bình gi a t l nh p h c t i các xã 135-II và m c trung bình c n c là g n 20 i m ph n tr m. áng l u ý h n là chênh l ch gi a tl nh p h c t i th i i m th c hi n TCB và t l nh p h c m c tiêu vào n m2010: kho ng cách t i b c ti u h c là 10 i m ph n tr m; kho ng cách t i b ctrung h c là 12 i m ph n tr m. L u ý r ng các h gia ình thu c các xã 135-II

ã nh n c s tr giúp áng k ti p c n v i giáo d c d i hình th c mi ngi m h c phí. Trung bình 91% h c sinh b c ti u h c không ph i óng h c phí và các kho n óng góp l phí i v i tr ng h c. V i các b c h c cao h n, t l

c mi n h c phí là 81% và 69% t ng ng t i b c THCS và THPT. Kho ngcách gi a th c t và m c tiêu g i ý r ng h tr nâng cao kh n ng ti p c n iv i giáo d c không th ch d a vào vi c cung c p s h tr tài chính nh mi n,gi m h c phí.

Ti p c n v i d ch v y t c ng có ý ngh a quan tr ng quy t nh i v i i s ngc a h gia ình gi ng nh ti p c n v i giáo d c. S li u c a TCB ch ra r ngcác tr m y t c p thôn, xã là ngu n cung c p d ch v y t ch y u cho các h gia ình t i các xã 135-II. B nh vi n tuy n huy n và t nh không ph i là l a ch n ph

bi n trong i u ki n kho ng cách trung bình gi a xã thu c Ch ng trình 135-II và nh ng b nh vi n c p này là 39km. Vì v y, ch t l ng d ch v y t t i các tr my t thôn, xã có ý ngh a quy t nh i v i s c kh e c ng ng. Bên c nh ó,báo cáo c ng ch ra r ng t l h gia ình c ch a b nh mi n phí t i các xã 135-II là t ng i th p (kho ng 35%) n u so sánh v i t l mi n h c phí nh ã

c p ph n trên. C n nh n m nh r ng, khia c nh mi n chi phí y t , các xã nghèo c a Ch ng trình 135-II không có khác bi t gì áng k so v i m c trung bình toàn qu c (s d ng VHLSS 2006). Th c t ó g i ý r ng c n thi t ph i t ngt l khám ch a b nh mi n phí cho ng bào thu c các xã 135-II.

i v i kh n ng ti p c n v i n c s ch, k t qu tính toán t i c p h tái kh ngnh k t qu ã báo cáo t i c p xã ph n trên: có m t kho ng cách áng k


gi a t l h gia ình có n c s ch và t l m c tiêu vào n m 2010 c a Ch ngtrình 135-II. Ch có kho ng 14% h gia ình có ti p c n i v i n c s ch tngu n n c máy ho c các ngu n n c c x lý b ng các thi t b l c, ph ncòn l i ch y u d a vào n c ng m (gi ng ào ho c gi ng khoan) và các ngu nn c t nhiên t sông, h , ao – là nh ng ngu n c s d ng mà không có b t k m t bi n pháp x lý nào. S d ng nh ngh a ph bi n v n c s ch sd ng trong nhi u báo cáo v nghèo ói Vi t Nam, chúng tôi nh n th y ch có 53% h gia ình có s d ng n c s ch trong sinh ho t. Nh v y t n t i m tkho ng cách g n b ng 27 i m ph n tr m gi a th c t và m c tiêu nâng cao s h s d ng n c s ch vào n m 2010 c a Ch ng trình. S li u TCB c ng

a ra m t s k t qu c th v i u ki n v sinh c a h gia ình. Trung bình, chcó 13% h gia ình có m t trong ba lo i h xí h p v sinh (bao g m nhà v sinh t ho i/bán t ho i, th m d i n c ho c h xí hai ng n), trong khi ó 87% h sd ng lo i h xí “khác”. TCB không cung c p thông tin v i u ki n v sinh c acác h xí “khác” ó, tuy nhiên v i thi t k n gi n, bao g m c lo i “th i tr c ti pxu ng n c”, có th ng m hi u là các lo i h xí “khác” ó không m b o i uki n v sinh. 74% h gia ình t i các xã 135-II tr c ti p th i rác sinh ho t vào các bãi rác t nhiên ho c th m chí là tr c ti p xu ng sông, h khu v c xung quanh h . Nh ng thông s trên g i ý r ng h u h t các h gia ình t i các xã thu cCh ng trình 135-II u còn ang s ng trong i u ki n v sinh r t th p. khía c nh này, m c tiêu 50% h gia ình s d ng h xí h p v sinh vào n m 2010 là m t m c tiêu y thách th c. Chúng tôi cho r ng n u không có nh ng c g ngl n và u tiên u t nhanh thì vi c t n m c tiêu này s khó kh n.

K t lu n và m t s g i ý

Nh n xét t ng th quan tr ng nh t c a chúng tôi trong báo cáo này là t n t i m tkho ng cách áng k gi a th i i m tri n khai TCBn m 2007 và m t s m ctiêu vào n m 2010 c a Ch ng trình 135-II, c bi t là trên các khía c nh ti pc n các c s h t ng c n b n. V i th i gian kho ng g n 3 n m t khi k t thúc

i u tra c b n và th i h n hoàn thành t t c các m c tiêu vào n m 2010, l py kho ng cách này là m t thách th c l n i v i Ch ng trình 135-II. Vì v y,

chúng tôi g i ý r ng c n có s c i thi n và n l c quan tr ng và k p th i c a các b , ngành và a ph ng trong chi o, qu n lý th c hi n Ch ng trình trong th i gian t i. V i d li u hi n có và k t qu phân tích, chúng tôi cho r ng c nt ng t c i v i các ho t ng xây d ng ng n xã, cung c p n c s ch,xây d ng tr ng h c, và c i thi n i u ki n v sinh t i các xã 135-II. C ng c nph i c c u l i ngân sách c a Ch ng trình theo h ng chuy n ngu n l c dki n dành cho các m c tiêu ã (ho c g n) t c cho các m c tiêu v n còn kho ng cách dài gi a th c t và m c tiêu. Bên c nh ó, các ho t ng ào t oc ng c n ph i c t ng c ng nâng cao n ng l c c a các a ph ngnh m m b o cán b xã có th có n ng l c th c hi n ph ng pháp tham gia, và qu n lý có hi u qu c ch ‘làm ch ’ các d án 135-II.

V i m c tiêu ánh giá Ch ng trình 135-II, và ch t l ng c a TCB, chúng tôi cho r ng vi c th c hi n m t cu c i u tra ti p theo là h t s c c n thi t. C nnh n m nh r ng i u tra TCB s d ng trong báo cáo này có th c coi là


m t b s li u y nh t v dân t c thi u s và các xã nghèo nh t c a Vi tNam. Vi c ti p t c khai thác các s li u trong TCB, do v y, có th a ra cnh ng góc c nh ch a c phân tích và góp ph n quan tr ng vào vi c t ngc ng các thông tin th c ti n v th c tr ng các dân t c thi u s và các xã nghèo nh t trong c n c. ây c ng là m t ch ã có nhi u nghiên c u, c trong và ngoài n c, nh c n nh ng h u h t nh ng nghiên c u này u s d ngd li u t các cu c i u tra m c s ng h gia ình. Vì nh ng cu c i u tra này không c thi t k m b o tính i di n c a dân t c thi u s trong quá trình ch n m u nên có nhi u kh n ng nh ng d li u mà chúng ta ã có hi nnay còn ch a y .

Xét trên khía c nh này, TCB cung c p m t c h i t t có th a ra nh ngóng góp quan tr ng i v i nh ng thông tin hi n có v i u ki n s ng c a dân

t c thi u s t i Vi t Nam. Trong s nhi u kh n ng có th , chúng tôi cho r ng t ptrung vào ba v n sau ây nên c coi là u tiên nghiên c u trong th i gian t i. Th nh t, báo cáo này m i ch phân bi t n gi n gi a nhóm dân t c Kinh, Hoa và các nhóm dân t c thi u s khác. Trong khi ó, TCB có th cho phép phân tích sâu h n gi a các nhóm dân t c. ây, chúng tôi g i ý cách th c phân chia theo 11 nhóm dân t c khác nhau. i u này c bi t có ý ngh a do i u ki nhi n t i c a các nhóm dân t c thi u s là khác nhau nên ghép chung các nhóm này thành m t nhóm l n s có th d n n nh ng nh n nh không chu n xác ho c quá chung chung. Th hai, báo cáo này ã a ra m t b c tranh t ng quan v i u ki n s ng c a các h gia ình t i nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II.

áng quan tâm h n c là kh n ng phân tách chênh l ch v thu nh p gi a các nhóm dân t c thành hai ph n chính: ph n so s khác bi t v các y u t ngu nl c c p h , c p xã và ph n so s khác bi t v ‘thu nh p’ t các ngu n l c này. V n i dung này, TCB có m t thu c tính mà không m t b d li u nào c aVi t Nam tr c ây có c, ó là: TCB cung c p thông tin v các nhóm dân t c s ng t i các xã c coi là nghèo nh t c a Vi t Nam. Nh v y, các h gia ình trong m u quan sát là t ng i ng nh t và i u này cho phép chúng ta

có th gi m thi u c y u t ‘không quan sát c’ trong khi phân tích chênh l ch v thu nh p gi a các nhóm dân t c – là v n luôn g p ph i trong nh ngnghiên c u tr c ây v s b t l i c a các nhóm dân t c thi u s t i Vi t Nam trong quá trình i m i. Th ba, cu c i u tra này cung c p nh ng thông tin chi ti t v s tham gia c a các h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình 135-II vào th tr ng lao ng. S d ng s li u t cu c i u tra này, chúng ta có th hi urõ h n m i quan h gi a các y u t c p h và c p xã i v i a dang hóa thu nh p h gia ình, xác nh nh ng y u t thúc y và nh ng y u t c n tr quá trình a d ng hóa thu nh p và thoát kh i ói nghèo.

GI I THI U

“Công trình n c P135” - nh: Ki u Vân


GI

I TH

IU

1CH NG 1. GI I THI U

T c t ng tr ng kinh t nhanh ã t o ra nh ng thành tích ch a có ti nl trong xóa ói gi m nghèo t i Vi t Nam trong th i gian g n ây. Tuy nhiên, không ph i nhóm dân t c nào trong s 54 nhóm dân t c c a Vi t Nam u ch ng l i nh nhau t quá trình t ng tr ng (Baulch và các c ng s , 2008a).

ói nghèo, tu i th trung bình, tình tr ng dinh d ng, và nh ng khía c nh khác v m c s ng c a a s các nhóm dân t c thi u s v n còn khá th p. M c dù ch chi m ch a n 1/8 dân s c n c, các dân t c thi u s chi m t l 40% t ng s ng i nghèo. Theo c tính c a m t s t ch c nghiên c u, các dân t c thi u s s chi m kho ng h n ½ t ng s ng i nghèo Vi t Nam vào n m2010 (Baulch và các c ng s , 2008b).

Vi t Nam có nhi u chính sách và ch ng trình h tr s phát tri n c a dân t cthi u s . Nh ng ch ng trình và chính sách này t p trung vào nh ng v nkinh t xã h i r ng l n và c th c hi n theo nhi u cách th c khác nhau. T ith i i m hi n nay, Ch ng trình 135-II c a Chính ph Vi t Nam v i s h trc a UNDP là m t trong nh ng ch ng trình quan tr ng nh t h tr s phát tri ndân t c thi u s . Ch ng trình 135-II c th c hi n cho giai o n 2006-2010, v i m c tiêu ch y u n n m 2010 là xóa tình tr ng h ói và gi m t l nghèo xu ng d i 30%, ng th i th i thu h p kho ng cách v phát tri n gi a các nhóm dân t c c ng nh gi a các vùng.

Là m t ph n trong k ho ch nghiên c u ánh giá tác ng c a Ch ng trình 135-II, cu c i u tra c b n ( TCB) ã c T ng c c Th ng kê (TCTK) th chi n vào n m 2007 d i s ch trì c a y Ban Dân t c (UBDT) và h tr kthu t/tài chính c a UNDP. Cu c i u tra này cung c p thông tin v 6.000 hgia ình sinh s ng t i 400 xã, trong ó 4.000 h thu c nhóm i t ng h ngl i c a Ch ng trình 135-II và 2. 000 h thu c nhóm i ch ng, là các xã c aCh ng trình 135 Giai o n I nh ng không c ch n ti p vào Giai o n II. Vì cu c i u tra này c th c hiên sau h n 1,5 n m k t khi Ch ng trình 135-II b t u nên v b n ch t thì ây không th c s là m t cu c i u tra cb n theo úng ngh a c a nó. Tuy nhiên, TCB cung c p r t nhi u thông tin h uích v h gia ình và các xã thu c Ch ng trình 135-II vào giai o n u tri nkhai Ch ng trình. Vì v y, nh ng thông tin này có th c s d ng a ra nh ng ch s và nh ng ánh giá c b n làm c s cho quá trình so sánh ol ng tác ng c a Ch ng trình 135-II. Báo cáo này c th c hi n b i nhóm t v n do UNDP và UBDT l a ch n phân tích TCB.

M c tiêu chính c a báo cáo này là a ra nh ng con s và ánh giá v các ch s th c hi n c a Ch ng trình 135-II vào th i i m u c a quá trình th chi n ch ng trình. Theo k ho ch, môt cu c i u tra v i n i dung t ng t s

c th c hi n trong n m 2010. So sánh nh ng ch s th c hi n ch ng trình gi a hai cu c i u tra s cho phép ánh giá c k t qu th c hi n Ch ngtrình 135-II. Vì báo cáo này ch y u c s d ng cho các nhà l p chính sách


GI

I TH

IU

1và c ng ng tài tr nên chúng tôi không s d ng nhi u thu t ng hay nh ngph ng pháp phân tích có tính k thu t. Thay vào ó, các b ng bi u n gi ns là công c chính thi t l p các giá tr c b n ban u ph c v cho m c tiêu

ánh giá trong th i gian t i2. Tuy nhiên, c ng c n nh n m nh r ng có tha ra nh ng nh n xét có tính tin c y cao, nhóm t v n ã th c hi n nhi u các

ph ng pháp ki m tra thông kê, tính n c i m k thu t ch n m u ánhgiá s li u tính toán. K t c a c a nh ng ph ng pháp ki m tra này không ctrình bày ây m b o tính n gi n c a báo cáo.

Khi th c hi n các phân tích v nh ng ch s ho t ng, ngoài vi c t p trung vào các giá tr trung bình, báo cáo s phân tích các ch s ho t ng theo n m nhóm tiêu chí khác nhau. Th nh t là y u t dân t c. Dân t c Kinh và Hoa c x pvào m t nhóm, các dân t c thi u s c x p vào nhóm th hai trong khi phân tích3. Th hai là y u t ngôn ng , là y u t ti m n ng có tác ng n m c s ngh gia ình vì kh n ng s d ng ti ng Vi t có ý ngh a quan tr ng i v i m chòa nh p c a dân t c thi u s vào i s ng kinh t xã h i. Các ch tiêu s d ngs c tính toán và phân tích theo ba m c khác nhau c a kh n ng sd ng ngôn ng ti ng Vi t. Th ba là phân loai gi i c a ch h gia ình vì nhi unghiên c u tr c ây ã ch ra r ng gi i tính c a ch h có th là m t y u tnh h ng n phúc l i h gia ình. Th t là c i m a lý c a xã, g m hai

lo i hình là xã ng b ng ho c xã mi n bi n và xã v i các c i m a lý khác (trung du, núi th p, núi cao). Th n m, các ch s s d ng s c tính toàn theo ba vùng B c, Trung, và Nam4.

Báo cáo này g m các ph n nh sau: Ch ng I gi i thi u chung, Ch ng 2 gi ithi u v TCB và th o lu n v m t s v n liên quan n s d ng d li uc a TCB trong báo cáo này c ng nh cho công tác ánh giá. Ph n này s t ptrung vào phân tích ph ng pháp ch n m u, c bi t là l a ch n nhóm h ngl i và nhóm i chi u. Ch ng 3 a ra b c tranh t ng quan v nghèo ói và b t bình ng. Các ch ng 4, 5, 6 và 7 t p trung vào b n h p ph n quan tr ngc a Ch ng trình 135-II là (i) h tr s n xu t nông nghi p; (ii) xây d ng c sh t ng; (iii) nâng cao n ng l c; và (iv) c i thi n i s ng v n hóa xã h i c a các h gia ình t i các xã thu c di n c a Ch ng trình 135-II5. Cu i cùng, Ch ng8 c a báo cáo này a ra m t s k t lu n, th o lu n v chính sách, và nh ngkhuy n ngh cho cu c i u tra ti p theo vào n m 2010.

2 TCB c th c hi n vào tháng 10/2007 trong khi Ch ng trình 135-II ã b t u i vào th c hi n t u n m 2006. S chênh l ch v th igian này có ngh a là giá tr c a các ch s có th c tính toán t TCB không th t s ph n ánh giá tr c a nh ng ch s này vào th i i m ban

u tr c khi Ch ng trình b t u. Vì v y, vi c s d ng TCB cho công tác ánh giá có kh n ng s ánh giá th p nh ng tác ng th c tc a Ch ng trình 135-II i v i h gia ình và các xã m c tiêu. ây s là v n mà nhóm ánh giá c n c bi t quan tâm vào th i i m n m2010 khi cu c i u tra b sung c th c hi n.

3 Vi c s d ng thu t ng ‘thi u s ’ trong báo cáo này ch n thu n là ti n theo dõi khi phân tích v các dân t c thi u s Vi t Nam, c bi tlà khi so sánh các k t qu ây v i nh ng phân tích trong nhi u công trình nghiên c u tr c ây v các dân t c thi u s (Baulch và các c ngs 2008b trình bày t ng quan v nh ng nghiên c u này). Thu t ng ‘thi u s ’ ây không có ngh a là các dân t c thi u s chi m s ít t i các xã Ch ng trình 135-II. Con s th c t cho th y nhóm các dân t c thi u s chi m 79% dân s c a các xã th h ng c i u tra.

4 Kh n ng phân tích các ch s này theo 8 vùng a kinh t c a Vi t Nam c ng ã c xem xét. Tuy nhiên, vi c này làm ph c t p hóa n i dung phân tích mà không th c s cung c p thêm c nhi u k t qu h u ích.

5 Vì Ch ng trình 135-II nh m vào 4 m c tiêu chính nên cách thu n ti n nh t theo dõi là k t c u các n i dung c a báo cáo này theo b nm c tiêu c a Ch ng trình.


GI

I TH

IU

1 Tr c khi ti n hành phân tích sâu h n, c n l u ý t i các v n sau:

Tr c h t, báo cáo này ph n l n d a trên các giá tr trung bình vì phân tích b chs theo 5 khía c nh chi ti t (nh trên) làm báo cáo tr nên r t ph c t p và m ts tr ng h p là không c n thi t. Do ó, chúng tôi ch phân tích theo các s li ubóc tách chi ti t khi phù h p; và tr ng tâm phân tích t p trung vào các giá tr trung bình. M c dù v y, t t c các k t qu u c trình bày d i d ng b ng sau m ich ng c gi quan tâm t i s li u bóc tách chi ti t có th tham kh o.

Th hai, l u ý r ng khi tính toán các ch s , chúng tôi ng th i tính l chchu n và th c hi n các phép ki m tra th ng kê phù h p ( ánh giá xem skhác bi t gi a các xã h ng l i và xã i ch ng có ý ngh a th ng kê hay không). Tuy nhiên, các k t qu ó không bình lu n trong báo cáo này mà thay vào ó

c trình bày d i d ng b ng ph c v các c gi mu n có thông tin có tính k thu t h n.

Th ba, khi c báo cáo này c n l u ý r ng chúng tôi c g ng cung c p thông tin Ch ng trình 135-II tr c khi th c hi n ch ng trình m t cách nhi u nh tcó th . Trong ph n báo cáo chính, chúng tôi ch t p trung vào nh ng phát hi nquan tr ng nh t. Có r t nhi u phát hi n khác không c a vào b n báo cáo chính nh ng có th tìm th y r t nhi u b ng sau m i ch ng các c gikhác nhau tham kh o chi ti t h n. S d ng các b ng s li u này, c gi quan tâm chi ti t n m t s khía c nh c th có th t tìm hi u và xây d ng báo cáo v các khía c nh chi ti t không c p n trong báo cáo l n này.

Th t , phân tích c a chúng tôi không nh m ánh giá sâu v n gi i. Tuy nhiên, t t c các ch tiêu u c ánh giá và chia ra theo hai lo i h c n ctheo gi i tính c a ch h . c gi có quan tâm c bi t n v n bình nggi i có th tham kh o nh ng b ng s li u này có thêm chi ti t. Nh n xét t ngquan c a chúng tôi sau khi quan sát t ng th các s li u này là không có nhi ukhác bi t l n và áng k gi a các h gia ình khi phân chia theo gi i tính c ach h .

Cu i cùng, TCB có th cho phép phân tích các v n liên quan theo 11 nhóm dân t c khác nhau. i u tra c b n cung c p r t nhi u thông tin và cái nhìn sâu s c v nhi u khía c nh c a các dân t c trong CT135-II. Tuy nhiên, vi c phân tích theo 11 nhóm dân t c s khi n cho vi c phân tích ph c t p h n r t nhi u. Do ó, theo chúng tôi ây là nh h ng cho nghiên c u ti p theo s d ng s li uTCB. Tuy nhiên, chúng tôi v n bàn v v n này và a ra ví d v s d ng

cách phân tích theo 11 nhóm dân t c khi ánh giá v ói nghèo Ph l c 3 c abáo cáo này.

ĐIỀU TRA CƠ BẢN CỦA CHƯƠNG TRÌNH P135-II

“Làm R y” - nh: Ki u Vân


IU

TR

A C

BN

CA

CH

NG

TR

ÌNH

13

5-II

2

6L u ý r ng VLSS 2006 ã t ng c cân nh c s d ng cho m c tiêu này thay vì ti n hành i u tra TCB. Tuy nhiên, n i dung c a VHLSS 2006 không cung c p thông tin v nhi u khía c nh quan tr ng c a Ch ng trình 135-II. Ngoài ra, VHLSS 2006 ch cung c p thông tin iv i 202 xã thu c Ch ng trình (g n b ng 12% t ng s xã thu c di n quan tâm) (TCTK, 2008).7Nhóm xã này c ch n t danh sách 2,359 xã c h tr b i Ch ng trình 135-I trong giai o n t 1998 n 2005.

CH NG 2. I U TRA C B N C A CH NG TRÌNH 135-II

Nh ng phát hi n chính

TCB cung c p m t c s d li u t t v CT135-II vào th i i m tr c khi th chi n ch ng trình và là b d li u t t nh t v dân t c thi u s cho t i th i i mnày. i u quan tr ng nh t là b ng vi c nghiên c u các s li u v các xã i th c

a do UBDT cung c p và TCB, TCB s t o ra m t c s r t t t ti n hành ánh giá tác ng.

2.1 Gi i thi u v cu c i u tra

Cu c i u tra TCB này là b c u tiên trong m t k ho ch ánh giá c l pc a Ch ng trình 135-II g m hai b c khác nhau. M c tiêu quan tr ng nh t c a

TCB là xác nh nh ng giá tr ban u cho m t s ch s c p h và c p xã th hi n các m c tiêu h tr c a Ch ng trình6. b c ti p theo, m t cu c i utra v i n i dung t ng t s c th c hi n o l ng l i các ch tiêu này vào th i i m 2010 sau ó làm phép so sánh ánh giá tác ng c a Ch ng trình. Vì s thay i trong các ch s c a các xã thu c di n 135-II gi a hai th i i mkhông ph n ánh úng tác ng c a Ch ng trình (vì s thay i này còn có thdo tác ng c a nh ng y u t khác không thu c ph m vi c a Ch ng trình 135-II) nên c n thi t ph i ch n ra m t nhóm các xã i ch ng. V i thông tin v c hai nhóm h ng l i và i ch ng, so sánh chênh l ch gi a hai nhóm này theo th igian s cho phép chúng ta có c m t k t qu xác th c v tác ng c a Ch ng trình 135-II. Vì v y, ph ng pháp ch n m u c a TCB ph i m b o l a ch n

c các xã i ch ng phù h p.

Nhóm h ng l i trong m u i u tra c a TCB g m 266 xã c ch n ng u nhiên t 1,632 các xã là i t ng c a Ch ng trình 135-II7. Cách ch n l a này c ng

m b o các xã i u tra i di n cho t t c các t nh có xã thu c Ch ng trình. C nc vào thông tin th c p do UBDT cung c p cho TCTK th c hi n vi c ch nm u, chúng tôi nh n th y có khác bi t l n v quy mô dân s gi a các xã. Te Leng là xã có dân s ít nh t ch g m 33 ng i trong khi ó xã có quy mô l n nh t là Khánh Bình có n 23,418 ng i. Nhóm i u tra c a TCTK cho r ng ây có thlà m t v n nh h ng n quá trình ch n m u do thông tin cung c p có thch a chính xác. Tuy nhiên, vi c ki m tra l i tính chính xác c a s li u này không có ý ngh a vì i u tra trong th c t ã c hoàn thành.

Thách th c l n nh t i v i quá trình ch n m u là v n ch n nhóm các xã ich ng. Trong th c t , các xã nghèo c ch n vào i t ng c a Ch ng trình 135-II d a trên nh ng c i m c a xã nh t l nghèo, i u ki n c s h t ng nh ng giao thông, tr ng h c, tr m y t , có i n và có ch . m báo k tquá ánh giá tác ng c a Ch ng trình c chính xác, các xã i ch ng ph ilà nh ng xã không thu c Ch ng trình 135-II nh ng l i có nh ng c i m gi ng


IU

TR

A C

BN

CA

CH

NG

TR

ÌNH

13

5-I

I

2nh các xã c Ch ng trình h tr . Trong th c t , chúng ta không th m txã nghèo có tiêu chu n c Ch ng trình 135-II h tr n m ngoài Ch ng trình ch vì m c tiêu mu n có nhóm i ch ng phù h p. gi i quy t khó kh nnay, m t hàm h i quy logistic c áp d ng i v i t ng th g m 2,359 xã thu cCh ng trình 135-I c l ng xác su t nh ng xã này c ch n vào trong s 1,623 xã c a giai o n II8. T k t qu c l ng này, 724 xã thu c giai o nI nh ng không c ch n vào giai o n II s c tách ra thành m t nhóm. Tnh ng xã này, nhóm i u tra ch n ra các xã có xác su t c l a ch n cao h nm c xác su t trung bình c a c 724 xã này thành m t t ng th m u nh . 134 xã

i ch ng c ch n m t cách ng u nhiên t t ng th m u nh này.

V i ph ng pháp ch n m u nh trên, m u i u tra c a TCB g m 400 xã (266 xã h ng l i và 134 xã i ch ng). T i m i xã, m t làng c ch n m t cách ng u nhiên ph c v cho i u tra. T 400 làng này, danh sách 6.000 h gia ình

c ch n ng u nhiên làm i t ng i u tra. Danh sách các h gia ình này c xác nh trên c s c a T ng i u tra nông nghi p n m 2006 c a TCTK.

Do các h gia ình thu c di n i u tra c ch n l c ng u nhiên t các xã không c ch n ng u nhiên, áp d ng tr ng s trong tính toàn là c n thi t lo i b s

sai l ch do c i m ch n m u gây ra9. Chi ti t c a cách th c xác nh tr ng snày không mô t chi ti t ây nh ng c tóm t t trong Ph l c 1.

Cu c i u tra c b n s d ng hai lo i phi u i u tra là phi u h và phi u xã. Phi u h c thi t k trên c s phi u h c a VHLSS 2006 (xem Nguy n và Phùng, 2007 v các chi ti t liên quan n phi u h c a VHLSS) v i m t s thay

i l n. Th nh t, các ph n v chi tiêu, tài s n, ti t ki m, nhà không c sd ng trong phi u h c a TCB; ng th i n i dung c a các ph n còn gi l i c ng

c thay i áng k theo h ng n gi n hóa. Th hai, nhi u câu h i m ic b sung m b o cung c p y thông tin v Ch ng trình 135-II.

T ng t nh phi u h , phi u xã s d ng i u tra c ng c thi t k d a vào phi u xã c a VHLSS 2006 v i m t s thay i nh m n gi n hóa và làm cho n idung c a phi u xã phù h p h n v i c i m c a Ch ng trình 135-II (xem chi ti t trong TCTK, 2008). Hai mô- un này, sau khi i u tra thí i m, c s d ng

thu th p thông tin t các h gia ình trong m u i u tra t ngày 04/09 n ngày 25/11/2007. Sau khi xem xét k l ng n i dung c a phi u i u tra và s li u thô, chúng tôi cho r ng ây là m t b s li u i u tra c th c hi n công phu, có ch tl ng cao. c bi t, ây có th là b s li u ph n ánh y nh t v các h gia ình dân t c thi u s vào th i i m hi n t i.

2.2 ánh giá s b v cu c i u tra c b n

Nhóm h ng l i c a Ch ng trình 135-II và nhóm i ch ng

Nh ã nh n m nh trên, TCB là b c u tiên c a k ho ch ánh giá tác

8Hàm h i quy logistic mô hình hóa xác su t m t xã c ch n vào i t ng m c tiêu c a Ch ng trình 135-II theo m t nhóm các y u tc i m c p xã liên quan n các tiêu chí c a CEMA l a ch n xã m c tiêu nh t l nghèo, ng giao thông, kh n ng ti p c n i v i

i n, tr ng h c, tr m xá… (TCTK, 2008). 9Ph n này g m hai b c. b c th nh t, 20 h gia ình c ch n ng u nhiên t danh sách t t các các h gia ình trong xã c ch nm u. b c th hai, 15 trong s 20 h này s c ch n ng u nhiêu làm i t ng i u tra. 05 h còn l i c a vào danh sách các h d phòng ph ng v n trong tr ng h p m t/m t s h trong nhóm 15 h kia không th c hi n c ph ng v n.


IU

TR

A C

BN

CA

CH

NG

TR

ÌNH

13

5-II

2ng c a Ch ng trình 135-II, vì v y vi c ánh giá v cu c i u tra này có ý ngh a

quan tr ng. Do tác ng c a Ch ng trình s c o l ng thông qua so sánh s thay i c a chênh l ch các ch s gi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng trong hai th i i m, m t v n quan tr ng liên quan n ánh giá v cu c i utra là xem li u các xã i ch ng trong m u i u tra có các thu c tính c n thi tc a nh ng xã i ch ng t t hay không. ph n mô t v TCB, chúng tôi ã chra r ng do các xã h ng l i i u tra n m trong s 1,623 xã thu c Ch ng trình 135-II là nh ng xã nghèo h n, v i i u ki n c s h t ng và ti p c n d ch v kém h n so v i các xã khác không c ch n vào Ch ng trình 135-II. Trong khi ó, nhóm i chi u l i g m các xã v a k t thúc th c hi n Ch ng trình 135-I nên vc b n s có i u ki n kinh t , xã h i t t h n là các xã h ng l i t giai o n II.

có cách nhìn nh n xác áng h n v v n này, chúng tôi s d ng s li u v2.359 xã thu c Ch ng trình 135-I mà UBDT cung c p. B ng 2.1 cho th y úng nh nh n xét trên, các xã h ng l i nghèo h n các xã i ch ng (t l nghèo hai nhóm này t ng ng là 66.2% và 42.7%) và s khác bi t này có ý ngh a th ng kê (có ngh a là s khác bi t này là có h th ng, không ph i là ng u nhiêu hay là không áng k ). Ngoài ra, các xã thu c Ch ng trình 135-II c ng có dân s trung bình th p h n, có ít tr ng h c, tr m y t , ng giao thông h n; bên c nh ókh n ng ti p c n d ch v c b n nh i n, n c s ch c ng không b ng các xã

i ch ng. Hình 2.1 minh h a cho m t kernel c a 2359 xã này. Rõ ràng, nhóm xã h ng l i không nh ng ch nghèo h n nhóm xã i ch ng mà toàn b phân ph i chi tiêu c a các xã thu c ch ng trình u phía bên trái c a m t kernel c a các xã thu c nhóm i ch ng.

M c dù v y, s khác bi t này g n nh bi n m t khi chúng tôi gi i h n l i ph m vi phân tích so sánh 134 xã i ch ng v i 266 xã h ng l i. K t qu trong B ng 2.2 cho th y các xã h ng l i có nh ng c i m chung quan tr ng, tr khía c nh ti p c n i v i s d ng i n trong sinh ho t hàng ngày. trong B ng 2.2, không

Ngu n: D a vào s li u c a UBDT

Hình 2.1: Phân b m t Kernel c a t l nghèo t i các xã P155-II và các xã không thu c P135-II


IU

TR

A C

BN

CA

CH

NG

TR

ÌNH

13

5-I

I

2có s khác bi t áng k và có ý ngh a thông kê nào i v i nhi u ch s quan tr ng nh dân s , t l h nghèo, tr m y t , ng giao thông, h th ng t i tiêu và ch . T ng t nh v y, k t qu c ng cho th y không có s khác bi t áng kgi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng trên các khía c nh ti p c n v i UBND

a ph ng hay các ho t ng t ch c b i nhà v n hóa xã. T ó, có th k t lu nr ng nhóm h ng l i và nhóm i ch ng i u tra có nh ng c i m t ng ng quan tr ng trên khía c nh ch n l c úng i t ng (xã 135-II nghèo h n các xã không c ch n vào Ch ng trình 135-II) và trên khía c nh xác nh nhóm ich ng phù h p.

Nhóm h ng l i và i ch ng trong TCB

S d ng s li u t i u tra c b n c ng kh ng nh ph n l n k t qu nh trên nh ng c ng a ra m t s v n khác c n l u ý. B ng 2.3 so sánh gi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng theo s li u i u tra. Có th th y r ng các xã h ng l i nghèo h n, ti p c n h n ch h n v i ng giao thông, i n, và nhà v n hóa h n là các xã i ch ng (trên ph ng di n k thu t, nh ng khác bi t này là có ý ngh a th ng kê). i v i nh ng bi n s khác (dân s , tr ng h c, tr m y t , hth ng t i tiêu, ch , tr m phát thanh…) dù có m t s s khác bi t gi a xã h ng l i và xã i ch ng nh ng nh ng khác bi t này không th c s áng quan tâm vì nó không mang tính b n ch t. K t qu ki m nh b ng các ki m tra thông kê cho th y s khác bi t này không có ý ngh a áng k 10. S khác bi t gi a k t qu sd ng s li u th c p c a UBDT và s d ng s li u s c p t cu c i u tra có thlà do y u t s li u. S li u c a UBDT cung c p là do các a ph ng t th ng kê và báo cáo. Trong khi ó, s li u t TCB là k t qu c a i u tra thu th p tr c ti pt d a trên nh ng b ng h i c thi t k t t, ã c ki m ch ng thí i m, và

c th c hi n b i nhóm i u tra có nhi u kinh nghi m trong th c hi n các cu ci u tra m c s ng h gia ình Vi t Nam. Vì v y, theo quan i m c a chúng tôi,

s li u s c p thu th p c qua TCB có th có m c tin c y cao h n.

S khác bi t nh t nh v k t qu so sánh gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u s d ng s li u th c p c a UBDT và s d ng s li u s c p nh phân tích

trên c n c ánh giá v i m t quan i m rõ ràng. Theo ánh giá t ng quan c a nhóm phân tích, dù có m t s s khác bi t nh t nh, v c b n nhóm ich ng và nhóm h ng l i cùng có nh ng c i m quan tr ng gi ng nh nhau.

ây là c s h u ích th c hi n công tác ánh giá tác ng c a Ch ng trình 135-II trong t ng lai. S khác bi t trên s không bóp méo m t cách áng k k tqu ánh giá tác ng c a Ch ng trình. Nh có th th y trong h u h t các b ng s li u tính toán, s khác bi t gi a nhóm xã h ng l i và i chi u r t nhi u tiêu chí c th là không có ý ngh a v m t th ng kê. V i nh n nh nh v y, các ph nti p theo c a báo cáo này s t p trung vào vi c a ra m t b c tranh t ng th và chi ti t v các khía c nh liên quan n nh ng xã h ng l i nh m m c tiêu thi tl p nh ng giá tr c s t s li u có c t TCB.

10 L u ý r ng các ki m nh th ng kê d a trên ph ng pháp ki m tra t (t-test) c th c hi n trong t t c các tr ng h p (ngo i tr trong b ng2.1 và 2.2) u tính n c i m c a ph ng pháp ch n m u t c k t qu ki m nh tin c y.


TỔNG QUAN VỀ NGHÈO ĐÓI TẠI CÁC XÃ CHƯƠNG TRÌNH P135-II

“Làm ng” - nh: Ki u Vân


TN

G Q

UA

N V

NG

HÈ

O

ÓI T

I CÁ

C X

Ã C

HN

G T

RÌN

H 135-II

3

CH NG 3. T NG QUAN V NGHÈO ÓI T I CÁC XÃ CH NG TRÌNH 135-II

CT135-II Non 135-II 2010 targetXÓA ÓI GI M NGHÈO

Nghèo ói và b t bình ng

T l nghèo (tính theo thu nh p) (%) 43 37 30

Kho ng cách ói nghèo (%) 19 21

H s Gini 0,53 0,44

Quan i m v các khía c nh khác c a m c s ng

% thi u l ng th c 46,3 39,8 0

% thi u n c s ch 44,8 40,9

% thi u thu c men 44,7 44,9

% thi u ti n óng h c phí 32,7 35,01

Nh ng phát hi n chính

S d ng chu n nghèo qu c gia m c 200.000 VND/ng i/tháng (vì t tc các h c i u tra là các h vùng nông thôn), chúng tôi th y r ng43% h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình 135-II s ng d i m cnghèo ói. K t qu ánh giá c ng cho th y chênh l ch khá l n v thu nh p gi a nhóm dân t c Kinh-Hoa và các nhóm khác. T l nghèo c acác h gia ình dân t c Kinh và Hoa là kho ng 26% trong khi t l t ng

ng c a các nhóm dân t c thi u s khác là kho ng 51%. T l nghèo cao nh t t p trung vào nh ng nhóm nói ít ho c không nói ti ng Vi t.

N u mu n t c m c tiêu c a ch ng trình là “t i n m 2010 gi m tl nghèo các xã thu c ch ng trình xu ng d i 30%” và “gi m kho ngcách gi a các dân t c”, thì theo TCB hàng n m c n gi m t l nghèo xu ng h n 4% m t chút các xã CT135-II (cao h n 2 l n so v i m c tiêu gi m nghèo qu c gia là trung bình 2%/n m), và gi m kho ng 8% t lnghèo/n m c ng ng dân t c thi u s cho giai o n 2008-2010.

Nh ng khía c nh khác v m c s ng c ng c th hi n trong TCB.Kho ng 46% s h gia ình cho bi t h thi u n trong 12 tháng qua. Trung bình kho ng 45% s h gia ình thi u n c sinh ho t. V ch msóc s c kh e, 48% s h gia không có thu c i u tr b nh khi b mho c b th ng. Ngoài ra, kho ng 33% s h c ph ng v n cho bi t hkhông có ti n óng h c phí cho con n tr ng. Trong t t c các khía c nh c xem xét, các dân t c thi u s luôn khó kh n và g p b tl i h n so v i nhóm Kinh-Hoa.

V i m c nghèo ói c b n nh v y, vi c t c m c tiêu không còn h gia ình b ói và t l nghèo d i 30% cho n n m 2010 s là m tthách th c.


TN

G Q

UA

N V

NG

HÈ

O

ÓI T

I CÁ

C X

Ã C

HN

G T

RÌN

H 1

35-I

I

3

M c tiêu quan tr ng nh t c a Ch ng trình 135-II là ph n u n n m 2010 không còn h ói và s h nghèo gi m xu ng d i 30%. Do v y, vi c n m rõ “ i m xu t phát” và “ dài c a quãng ng ph i i” là r t quan tr ng t

c m c tiêu này. Ch ng 3 này s nêu lên th c tr ng v t ng th ói nghèo c a các xã thu c Ch ng trình 135-II. Tr c tiên chúng tôi s làm rõ ph ngpháp s d ng thu nh p làm th c o m c s ng. Trong hai m c cu i c a ph nnày chúng tôi s s d ng chu n nghèo qu c gia d a trên thu nh p làm th c o nghèo ói và b t bình ng.

3.1 S d ng thu nh p làm th c o phúc l i

Thông th ng, khi o l ng ói nghèo và b t bình ng, ng i ta có xu h ng sd ng s li u v chi tiêu gia ình h n s li u v thu nh p. Tuy nhiên, m c s ng và nh ng o l ng v ói nghèo theo n v ti n t liên quan trong i u tra c b nl i d a vào thu nh p ròng theo u ng i c a h gia ình. Có hai lí do cho s l ach n này: M t là, r t khó thu th p s li u v chi tiêu h gia ình, c bi t i v inh ng h ph thu c ph n l n vào s n xu t nông nghi p, tính n các y u tnh h ng theo mùa v thì vi c i u tra c n c ti n hành tr i dài trong c n m.

Do v y s li u v chi tiêu h gia ình không c s d ng trong i u tra c b nvì l a ch n này s r t r t t n kém. Hai là, s li u v thu nh p c a chu ng h ns li u v tiêu dùng trong m t s phân tích. M c tiêu chính c a Ch ng trình 135-II là t o môi tr ng kinh t xã h i cho phép h gia ình thoát ói nghèo, do v yt p trung phân tích kh n ng t o thu nh p c a h gia ình là r t quan tr ng. Bên c nh ó, thu nh p có quan h m t thi t h n v i nh ng i u ki n c a th tr ng lao

ng- c ng c xem là thu c ph m vi tác ng c a Ch ng trình. T i Vi t Nam c ng nh nhi u qu c gia ang phát tri n khác, thu nh p t lao ng là ngu n thu nh p chính c a h gia ình và nghiên c u c a Ph m (2008) ã ch ra r ng nh ng ngu n thu nh p phi nông nghi p c a h gia ình nông thôn là m t trong nh ng chi n l c thoát kh i ói nghèo. Cu i cùng, các bi n k t qu (ph n ánh tác

ng c a Ch ng trình 135-II) c kì v ng s t c m c tiêu d ki n trong m t kho ng th i gian t ng i ng n ( n n m 2010), do v y s d ng thu nh plàm bi n k t qu v m c s ng s phù h p h n tiêu dùng, b i vì tiêu dùng th ng

c hi u là th c o thu nh p th ng xuyên. V i nh ng lí do nh trên, báo cáo này s s d ng thu nh p làm th c o m c s ng không ch vì ó là s ch nl a duy nh t, mà còn là b i vì thu nh p bi u hi n cho m t s thu c tính liên quan khác c a Ch ng trình 135-II. Tuy nhiên, s d ng thu nh p v i nghiên c u này s không cho phép chúng tôi so sánh v i h u h t nh ng nghiên c u v ói nghèo t i Vi t Nam tr c ây (tham kh o thêm t i Glewwe và các tác gi , 2004).

Tính toán s li u v thu nh p t i u tra c b n khá ph c t p do quá trình này có th g p ph i m t s sai s trong o l ng. Bên c nh nh ng lí do th ng g pnh t nh i t ng ph ng v n th ng không cung c p nh ng c l ng chính xác v thu nh p c a h , m t th c t là nh ng h nông thôn d a vào r t nhi ucác ho t ng t o thu nh p a d ng làm cho vi c tính toán ph c t p h n. C nnói thêm là s li u v thu nh p c th ng là nh ng c tính c a các h cph ng v n v các ho t ng kinh t c a h và do v y không có cách nào cho phép chúng tôi ki m tra c chính xác c a nh ng c tính này. Do v y s


TN

G Q

UA

N V

NG

HÈ

O

ÓI T

I CÁ

C X

Ã C

HN

G T

RÌN

H 135-II

3

li u v thu nh p có kh n ng có nh ng sai s o l ng nh t nh. Tính n t tc nh ng y u t này, chúng tôi ã r t c g ng m b o có c nh ng k tqu tính toán chính xác nh t. Tuy nhiên, c n l u ý r ng s li u v thu nh p ph i

c hi u m t cách th n tr ng. Nh ng chi ti t c a quá trình tính toán c trình bày t i Ph l c 2.

3.2 Tình tr ng ói nghèo t i các xã thu c Ch ng trình 135-II

T ng th ói nghèo c a các xã thu c Ch ng trình 135-II c miêu t d a trên nh ng ch s thông d ng nh t nh ch s nghèo, kho ng cách nghèo và tình tr ng nghèo. m b o nh ng k t qu v nghèo ói trong báo cáo này có thso sánh v i nh ng nghiên c u khác s d ng thu nh p làm th c o v m cs ng, chu n nghèo ói tính theo thu nh p tính theo Quy t nh s 170/2005/Q -TTg ngày 8/7/2005 c a Th t ng Chính ph c s d ng tính ch snghèo. Theo ó, trong giai o n 2006-2010, m t h nông thôn c coi là nghèo n u thu nh p theo u ng i m t tháng d i 200.000 . S d ng chu n nghèo này, B ng 3.1 cho th y nh ng c l ng v nghèo ói c a c nhóm thu cCh ng trình 135-II và nhóm không thu c Ch ng trình tính trung bình c ngnh theo dân t c, gi i tính c a ch h , ngôn ng s d ng, v trí a lý c a xã, và vùng mi n. áng nói là, 43% s h thu c Ch ng trình 135-II là h nghèo11. Có s khác bi t áng k v ch s nghèo gi a các h có ch h là ng i Kinh-Hoa và các h có ch h là ng i dân t c thi u s khác. T l nghèo ói c a dân t cKinh-Hoa nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II là 26% trong khi con s t ng

ng c a nhóm dân t c thi u s khác cao g p hai l n con s này.

ói nghèo c ng khác nhau tùy thu c vào kh n ng s d ng ti ng Vi t. Nh ngng i không bi t ti ng Vi t ho c bi t h n ch th ng là nh ng ng i nghèo nh t (kho ng 54% s này s ng d i chu n nghèo). Nh ng ng i ch nói ti ngVi t ho c nói c ti ng Vi t và m t ngôn ng dân t c khác có m c nghèo óit ng ng (t l nghèo ói trung bình là 45%). Kho ng cách v t l nghèo

ói l n h n khi xem xét n nh ng y u t khác. So sánh v i t l nghèo ói c acác h thu c Ch ng trình 135-II vùng duyên h i ho c các xã vùng ng b ng,t l nghèo ói c a các xã cao nguyên hay vùng núi cao h n kho ng 20%. Các xã thu c Ch ng trình 135-II phía B c có t l nghèo cao h n các xã thu cphía Nam là 25%.

Hình 3.1 mô t hàm phân ph i m t tích lu thu nh p (CDF) c a h gia ìnhgi a các xã thu c Ch ng trình 135-II và các xã không thu c Ch ng trình. Mô t thu nh p theo cách này có hai u i m. Th nh t, cho phép mô t t ng h p cchu i phân ph i thu nh p và có th c hi u d dàng theo t l nghèo. Kho nggiao gi a hàm CDF và ng chu n nghèo th ng ng ch ra ph n dân s s ngd i chu n nghèo ói. Th hai, cho phép ki m tra các k t lu n rút ra t vi cxem xét t l nghèo trung bình c a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng có phthu c vào ng chu n nghèo c s d ng hay không. Chúng tôi th y r ngd ch chuy n ng chu n nghèo sang bên ph i, ngh a là t ng chu n nghèo, hay

11Ch s nghèo tính theo thu nh p c a các xã không thu c Ch ng tình 135-II là 37%, th p h n sáu ph n tr m. Tuy nhiên, theo ki m nh t-test s khác bi t này không có ý ngh a v m t th ng kê.

sang bên trái (gi m chu n nghèo) m t t l nh t nh không làm thay i nh ngk t lu n chính r ng các h thu c Ch ng trình 135-II nghèo h n so v i nh ngh không thu c Ch ng trình, nh ng i m khác bi t này không có ngh a vm t th ng kê. Ch khi so sánh t ng th hai chu i phân ph i chúng ta m i th y skhác bi t này có ngh a th ng kê d a theo ki m nh Kolmogorov-Smirnov.

Nh ng con s v kho ng cách nghèo ói, o l ng kho ng cách nghèo trung bình v i chu n nghèo, làm rõ h n v t ng th nghèo ói c a các xã thu cCh ng trình 135- II. Trung bình, kho ng cách thu nh p trung bình c a các hthu c Ch ng trình 135-II v i ng chu n nghèo là 19%. áng nói là, kho ngcách nghèo ói c a nh ng h có ch h là ng i Kinh-Hoa và nh ng h có chh dân t c khác là nh nhau. Do kho ng cách nghèo ói bi u th t ng th các ngu n l c c n thi t nâng các h nghèo lên m c chu n nghèo, i u này cho th y r ng nh ng n l c xoá nghèo ói cho nhóm dân t c Kinh-Hoa và các dân t c thi u s khác thu c Ch ng trình 135-II là không khác nhau. K t lu n c ngthu c t ng t khi xem xét n kho ng cách ói nghèo gi a ba vùng mi n.

Ngoài k t lu n v t l nghèo ói c báo cáo trên c s áp d ng ngchu n nghèo theo thu nh p vào thu nh p ròng c a h gia ình, i u tra c b nc ng cung c p t l nghèo ói thông qua ph n t ánh giá c a h gia ình. Tl nghèo này d a trên nh n th c v m c s ng thông qua câu h i li u h gia ình có t phân nhóm h mình vào nhóm h nghèo c a xã hay không. B ng 3.2

cho th y t l nghèo ói do h gia ình t ánh giá và phân b nghèo. C n ghi nh n r ng t l nghèo do h gia ình t ánh giá g n t ng t t l c l ngs d ng s li u v thu nh p c a chúng tôi và ng chu n nghèo tính theo thu nh p. S d ng nh n th c c a h gia ình v m c s ng c a h , chúng ta th ykho ng 51% s h dân t c thi u s là h nghèo, trong khi ch có 28% s h Kinh-Hoa t ánh giá là h nghèo.

Hình 3.1 Hàm phân ph i m t thu nh p gi a nhóm i ch ng và nhóm th h ng

M t c i m khác bi t c a TCB so v i các i u tra m c s ng h gia ình(VHLSS) ã c tri n khai là TCB thu th p các thông tin t ánh giá c a hgia ình v các khía c nh khác nhau v m c s ng c a h trong th i gian 12 tháng cho n th i i m i u tra. Các câu h i a ra trong TCB nh “trong 12 tháng v a qua có thành viên nào trong gia ình anh/ch g p hoàn c nh không

n, không n c s ch, không thu c ch a b nh, không nhiên li u n un, không ti n m t, không ti n tr ti n h c cho con; n u Có, thì hoàn c nh

này x y ra th ng xuyên n m c nào?”. Ngoài ra, TCB c ng h i các h xem h có hài lòng v i m c s ng hi n t i không. Thông tin này cho th y khía c nh

nh tính trong b c tranh th c tr ng nghèo Vi t Nam mà ch a t ng c báo cáo nào a ra tr c ây. B ng 3.4 n 3.10 ghi l i các khía c nh ngoài thu nh p trong m c s ng t i các xã 135-II.

Trong t ng s các h thu c xã 135-II, 46% nói r ng h thi u th c ph m trong 12 tháng tr c ó. Trong s này, 68% cho thong tin r ng h không quá th ngxuyên thi u n; xong 32% l i r t th ng xuyên hay th m ch còn luôn luôn thi un. T l các h thi u th c ph m trong sinh ho t khác nhau áng k n u nhìn vào

c i m các nhóm dân t c, tôn giáo, và s khác bi t v i u ki n a lý c a các xã. V c i m dân t c, ch có 33% h ng i Kinh-Hoa b ói n, trong khi con s này là 53% các h ng i dân t c thi u s t i các xã 135-II. Nhìn t góc

a lý, t l ph n tr m h thi u n các xã 135-II thu c vùng trung du và mi nnúi cao g p ôi t i các vùng duyên h i ng b ng. T l thi u n cao nh t có thth y vùng mi n trung (56%), trong khi ó các xã 135-II mi n Nam l i th pnh t (kho ng 33%).

M t s khía c nh khác c a m c s ng nhìn t quan i m c a h c ghi l i là kh n ng ti p c n n n c s ch, thu c ch a b nh, và ti n h c cho con. Trung bình 45% các h 135-II thi u n c s ch n u n và u ng. Vi c thi u n cs ch này th c s tr m tr ng vì h n 68% trong s này nói r ng h th ng xuyên không có n c s ch u ng. Thu c men c ng là m t v n các xã 135-II. Theo tính toán c a chuyên gia, 48% các h 135-II không có thu c ch a b nhkhi b m hay b th ng. B ng ch ng c ng cho th y 33% h c ph ng v nnói r ng h không có ti n óng h c phí (m c dù h c phí và các kho n ónggóp khác tr ng ã c mi n gi m r t nhi u các xã 135-II – xem Ch ng7 có thêm chi ti t).

V i các s li u v ch s thu nh p và ngoài thu nh p trong m c s ng các xã 135-II nói trên, không ng c nhiên khi h n 50% các h thu c xã 135-II nói r ngh không hài lòng v i m c s ng hi n t i (t l trung bình 53%), ngoài ra kho ngm t ph n ba s h nói r ng h th y m c s ng hi n t i là tàm t m. M c hài lòng v i m c s ng hi n t i c ng không m y khác bi t n u so sánh các xã 135-II trong nhóm th và các xã ngoài 135-II trong nhóm ch ng trong m u nghiên c uc a TCB.


TN

G Q

UA

N V

NG

HÈ

O

ÓI T

I CÁ

C X

Ã C

HN

G T

RÌN

H 1

35-I

I

3

3.3 B t bình ng trong thu nh p

Cùng v i công tác xóa ói gi m nghèo, b t bình ng càng ngày càng cchú ý do quá trình phát tri n kinh t Vi t Nam có nhi u kh n ng ã t o ra s khác bi t không ng u v m c s ng các nhóm ng i khác nhau, ngngh a v i vi c b t bình ng gia t ng. Khi s d ng h s Gini, m t trong nh ngth c o ph c p nh t v b t bình ng t ng i, World Bank (2007) cho bi th s Gini, tính toán d a vào chi tiêu h gia ình, t ng t 0.34 n m 1993 lên 0.35 n m 1998, và 0.37 n m 2006, cho th y xu h ng t ng khiêm t n c a h strong su t giai o n này. M t trong nh ng khía c nh hay c c p t i nh tv t l b t bình ng gia t ng này là s b t bình ng gi a các dân t c. Trong giai o n 1993-2006, t l ói nghèo tính trên u ng i c a Vi t Nam gi m t58.1% xu ng 16%, trong ó t l nh p h c, tu i th và các ch s khác v phát tri n con ng i t ng m t cách áng k . C ng trong giai o n này, t l nghèo tính trên u ng i c a các dân t c thi u s Vi t Nam gi m t 86.4% xu ng52%. T l nh p h c, các ch s dinh d ng và tu i th v n còn th p các dân t c thi u s này (VASS, 2007; World Bank 2007). Theo Baulch và các c ng s(2008b), kho ng cách v chi phí v n gi a ng i Kinh-Hoa và dân t c thi u skhác ã t ng lên g n 15% trong giai o n 1993-2004. Tuy v y các nghiên c utr c ây v b t bình ng Vi t Nam l i d a trên ch s v chi tiêu. S d ngcác d li u v thu nh p c tính toán trong TCB, ph n này s a ra m t b ctranh khác v b t bình ng t i các xã 135-II.

B ng 3.11 cho th y các con s c tính v ch s b t bình ng các xã 135-II, s d ng thu nh p ròng bình quân u ng i. m c trung bình, h s Gini các xã 135-II là 0.53, trong khi con s này các xã ngoài 135-II là 0.44. M c dù các con s này không so sánh c v i h s Gini theo chi tiêu nh trong các báo cáo khác (ch ng h n VASS, 2007; World Bank, 2007), i u này c ng ngý cho th y m t m c b t bình ng rõ r t các xã nghèo nh t c a Vi t Nam. Tác ng c a s b t bình ng i v i quá trình phát tri n kinh t và xóa óigi m nghèo các xã 135-II nghèo nh t này c ng có th s r t ph c t p do m iliên h gi a t ng tr ng và b t bình ng v n còn là m t v n tranh cãi, trong c các lý thuy t c ng nh tr i nghi m v a qua (tham kh o Chen và Ravallion, 1997; Dollar và Kraay, 2002).

Nhìn vào c tính h s Gini v thu nh p trong các nhóm dân c nh , d ngnh h s Gini c a ng i Kinh-Hoa cao h n áng k so v i ng i dân t c thi us (chênh l ch 18%). M t s chênh l ch trong h s Gini khác c ng c th ykhi so sánh các xã 135-II thu c vùng ng b ng duyên h i và các xã vùng trung du mi n núi. Cu i cùng, n u nhìn t góc a lý xem xét b t bình ngtrong thu nh p, h s Gini thu nh p cao nh t các xã mi n Nam và th p nh tcác xã 135-II mi n B c. C ng th y r ng các nhóm dân c (nh nhóm Kinh-Hoa, nhóm s ng xã ng b ng duyên h i, hay các nhóm s ng mi n Nam) th ng

c bi t n là s c h ng l i t quá trình phát tri n kinh t nhi u h n.Các th c o khác v b t bình ng nh t l 90% so v i 10% (p90/10) hay t l75% so v i 25% (p75-25) c ng cho th y m t b c tranh khá t ng ng v b tbình ng khi s d ng h s Gini theo thu nh p.


TN

G Q

UA

N V

NG

HÈ

O

ÓI T

I CÁ

C X

Ã C

HN

G T

RÌN

H 135-II

3

Tóm l i, s d ng các d li u v thu nh p và ng nghèo qu c gia, các chuyên gia nh n th y 43% các h thu c xã 135-II c coi là nghèo và có m t s khác bi t áng k v t l nghèo gi a các h gia ình dân t c thi u s và các h ng iKinh-Hoa. Phát hi n cho th y ngay c khi trong cùng m t xã nghèo, ng i dân t c thi u s v n nghèo h n so v i ng i Kinh-Hoa. Con s v các khía c nh m cs ng khác nh n, ti p c n c n c s ch, thu c men và ti n h c cho con là các b ng ch ng v m c s ng nghèo các xã 135-II. V i b c tranh nghèo ói

c TCB ghi l i n m 2007, m c tiêu không còn h ói các vùng m c tiêu và gi m t l nghèo xu ng 30% vào n m 2010 v n còn m t thách th c l n.

3


TH TR NG LAO NG, S N XU T NÔNG NGHI PVÀ A D NG HÓA THU NH P

“Ch phiên” - nh: Ki u Vân


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

CH NG 4. TH TR NG LAO NG, S N XU T NÔNG NGHI P VÀ A D NG HÓA THU NH P

Thông tin c b n

CT135-II NgoàiCT135-II

M c tiêu t i 2010

PHÁT TRI N S N XU T

Thu nh p bình quân u ng i/n m > 3,5 tri u/n m (%) 37,38 44,47 70

H nghèo s d ng các d ch v th tr ng

% lúa g o c bán 13,1 10,3

% hoa màu khác c bán 25,8 39,02

% cây công nghi p c bán 48,7 57,9

% cây n qu c bán 16,6 31,5

% h n các trung tâm khuy n nông c t p hu n 20,3 19,3

% h có cán b khuy n nông n nhà t v n 5,3 3,6

% h tr phí cho d ch v khuy n nông 1,3 0,48

% hài lòng v i ch t l ng thông tin khuy n nông 89,6 87.5

Phát hi n chính

70% s ng i trong tu i có kh n ng lao ng (trên 6 tu i) tham gia vào thtr ng lao ng. i u áng nói là t l th t nghi p r t th p (0,6%). T ng tm t n n kinh t nông nghi p i n hình, nông nghi p là l nh v c chính t o ra kho ng 86% vi c làm cho ng i lao ng và t l lao ng c tr l ng (bao g m c các công vi c c tr l ng trong nông nghi p) là kho ng 16%.

S d ng ng ng chu n c a B L TBXH v tình tr ng có vi c làm không y (ngh a là lao ng ít h n 35 gi /tu n), chúng tôi th y r ng có kho ng

58% s lao ng không có vi c làm y , trong s này thì a ph n là ng inghèo. T l không có vi c làm y này cao h n áng k so v i m c trung bình 20-30% c a c n c trong giai o n 2001-2004.

Các h gia ình thu c Ch ng trình có trung bình 17.326 m2 t nông nghi p(40% t s d ng cho các cây tr ng hàng n m, 40% tr ng r ng, 10% cho cây lâu n m, và 10% là các lo i t khác). Các h gia ình có ch h là ng i dân t c thi u s th ng s h u di n tích t ai nhi u h n các h Kinh và Hoa (di ntích s h u t ai trung bình c a nhóm h Kinh-Hoa b ng x p x 68% c anhóm dân t c thi u s khác). S d nh v y là do các h dân t c thi u s có di ntích t lâm nghi p chi m ph n quan tr ng trong t ng di n tích t s h u.

S n xu t nông nghi p c a nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II c phân thành b n nhóm cây tr ng chính, bao g m cây lúa, cây l ng th c khác, các cây công nghi p, và cây n qu . Tính trung bình, h n m t n a di n tích tnông nghi p c dùng tr ng lúa, kho ng 33% tr ng cây l ng th c khác, g n 10% tr ng cây công nghi p và kho ng ba n b n ph n tr m còn l i tr ngcây n qu .


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

Thu nh p t ho t ng s n xu t nông nghi p hàng n m trung bình là kho ng6,33 tri u ng. Do nhóm h gia ình dân t c thi u s ch y u t p trung tr nglúa và cây l ng th c, hai nhóm cây tr ng này chi m l n l t là 46% và 41% t ng thu nh p t tr ng tr t, và chi m n 40% thu nh p trung bình c a h dân t c thi u s . i v i nhóm Kinh và Hoa, thu nh p t tr ng cây lúa và cây l ngth c ch chi m g n 20% t ng thu nh p trung bình. Thu nh p trung bình t s nxu t cây công nghi p l i cao h n áng k so v i thu nh p t tr ng cây l ngth c khác.

Các h gia ình t i nh ng xã nghèo nh t hay c hi u là ti n hành các ho tng s n xu t nông nghi p t c p, t túc. Chúng tôi nh n th y r ng i u

này úng v i vi c tr ng lúa g o c a các dân t c thi u s . Vi c s n xu t lúa g oc a ng i Kinh và Hoa là ph c v th tr ng nhi u h n vì có t i 31% s nl ng lúa g o do h s n xu t ra là bán. V các lo i cây tr ng khác, 48% s n l ng cây công nghi p lâu n m c em bán. áng chú ý là h u h t các s n ph m nông nghi p c a các h gia ình thu c Ch ng trình c em bán cho các th ng lái t nhân. Không có con s chính xác v giá thu mua c ath ng lái t nhân, nh ng có kh n ng có s chênh l ch áng k gi a giá thu mua c a th ng lái và giá c th tr ng.

Ch ng 5 phân tích s tham gia c a các h gia ình thu c Ch ng trình 135-II, v n s n xu t nông nghi p, và các ho t ng mang l i thu nh p t khu v c phi nông nghi p khác. Tr c tiên ph n này s t p trung vào s tham gia c a các hgia ình thu c Ch ng trình 135-II vào l c l ng lao ng. Ti u ph n th hai sh ng s chú ý vào các ho t ng sinh k quan tr ng nh t c a h gia ình: s nxu t nông nghi p. c bi t, chúng tôi s t p trung phân tích v n ti p c n t

ai, các ph ng th c s d ng t và c u thành c a thu nh p t s n xu t tr ngtr t. Kh n ng th ng m i hóa c a các s n ph m c a quá trình s n xu t nông nghi p s c phân tích ti u ph n 3. Cu i cùng, chúng tôi s th o lu n các chi n l c a d ng hóa thu nh p khác c a h gia ình.

4.1 Tham gia vào th tr ng lao ng

N ng l c và s tham gia vào th tr ng lao ng là các v n chính i v i các chính sách gi m nghèo. c p vi mô, ng i nghèo thu nh n ph n l n thu nh p c a h t công vi c mà h tham gia. c p v mô, th tr ng lao nglà kênh ch y u qua ó t ng tr ng và các i u ki n kinh t v mô toàn c u nhh ng n m c nghèo c ng nh i u ki n s ng c a h gia ình. B ng h i sd ng trong TCB này, v i c u trúc t ng t nh b ng h i c a kh o sát m cs ng h gia ình VHLSS, c thi t k thu th p các thông tin v các khía c nh liên quan n ph n thu nh p c a h gia ình. Tuy nhiên, các ch tiêu v thtr ng lao ng thì khá h n ch . K t qu là, d a vào b ng h i c a kh o sát skhông có kh n ng o l ng m t cách chính xác tình tr ng th t nghi p c ac hai khu v c chính th c và phi chính th c. Thông tin v các v n quan tr ngkhác c a th tr ng lao ng ví d nh an sinh xã h i, ho c v hi n tr ng làm vi c trong l nh v c kinh doanh h gia ình c ng không s n có. M c dù g p ph i


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

nh ng h n ch này, chúng tôi ã c g ng khai thác t i a thông tin liên quan n các v n c a th tr ng lao ng báo cáo các ch tiêu quan tr ng nh t

trong các B ng t 4.1 n 4.7 . Các b ng trình bày các c tr ng v s tham gia vào l c l ng lao ng c a các h gia ình trong các xã tham gia Ch ngtrình 135-II l n các xã không thu c d án.

Tr c h t, t l có làm vi c, c nh ngh a qua t s gi a s ng i trong tu i t 6 tr lên có tham gia làm vi c trên t ng s ng i không làm vi c trong cùng tu i là t ng i cao. các xã thu c d án 135-II có h n hai ph n ba (70%) s dân trong tu i nói trên tham gia vào th tr ng lao ng trong 12 tháng tr c th i i m cu c ph ng v n c th c hi n. T l có làm vi c là ngnh t trong các nhóm h khi phân lo i h gia ình theo các tiêu chí tình tr ngnghèo, theo ngôn ng s d ng hàng ngày (ti ng Vi t hay ti ng dân t c). i uthú v là, t l có làm vi c các h mà ch h là n th p h n so v i các h có ch h là nam (68% so v i 70%). Tuy nhiên, h có ch h ng i Kinh ho c Hoa, nhóm h s ng khu v c duyên h i ho c vùng ng b ng, ho c s ng mi nNam khi phân chia các h gia ình theo vùng/mi n có t l làm vi c th p h náng k so v i các h gia ình thu c các nhóm còn l i t ng ng (s khác bi t

là kho ng 10%). m c trung bình chung c a c n c c ng nh khi phân tách các h gia ình theo các tiêu chí c xem xét trong khuôn kh báo cáo này, s khác bi t v t l làm vi c gi a nhóm th h ng d án và nhóm so sánh là không có ý ngh a v m t th ng kê.

h u h t các n c th c hi n công nghi p hóa, nh trong tr ng h p c a Vi tNam, th t nghi p c xem là m t ch tiêu ch ch t o s thi u h t c a nhu c u so v i l ng cung v lao ng. Tuy nhiên, các n c ang phát tri n n imà các m i quan h ti n l ng là khá h n ch và không có ch b o hi mth t nghi p, t l th t nghi p không còn là m t th c o t t cho nh ng s c ngnh c trong th tr ng lao ng. M c dù có nh ng h n ch v mang tính k thu tc ng nh có nh ng v n v tin c y c a d li u (xem trên), chúng tôi v ns d ng ch tiêu này trong các phân tích trong báo cáo này. Theo ó, t l th tnghi p là r t th p: 0,6% cho nhóm h th h ng d án và 0,3% cho nhóm so sánh. M c dù v y, s khác bi t này v n có ý ngh a v m t th ng kê. Trong t t ccác nhóm h mà chúng tôi xem xét ây, t l th t nghi p luôn luôn th p h n3%. Nhóm h có t l th t nghi p l n nh t là các h thu c Ch ng trình 135-II

khu v c duyên h i ho c mi n Nam (l n l t là 2.8% và 2.2), nhóm h có chh là n có m c th t nghi p trung bình là 2.2%. Có th có hai h ng gi ithích cho m c th t nghi p th p m t cách áng ng c nhiên này. u tiên, t làm vi c cho h gia ình c a mình trong l nh v c nông nghi p v n là ngu n vi c làm chính c a các h gia ình Vi t Nam nói chung và c bi t là các xã thu cCh ng trình 135-II nói riêng và h n n a các h gia ình h u nh không g ptr ng i khi tham gia vào khu v c nông nghi p. Do ó, tham gia vào ho t ngnông nghi p là s l a ch n rõ ràng và d dàng nh t cho nh ng ng i trong tu i lao ng có nhu c u tìm vi c. Th hai, r t có th là m c s ng trung bình c acác h gia ình trong các xã thu c Ch ng trình 135-II là r t th p (xem ph n 3) và i u này là m t ng l c b t c cá nhân nào trong tu i lao ng c ngcó nhu c u tham gia các ho t ng sinh thu nh p ph c v sinh k .


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

M t khía c nh phù h p và nóng b ng h n v th tr ng lao ng có th là v n thi u vi c làm c o b i t l thi u vi c làm. Tuân theo các nh ngh a qu c

t v tình tr ng thi u vi c làm, Vi t Nam, tình tr ng thi u vi c làm c nhngh a m t cách chính th ng theo B L TBXH và TCTK nh sau: tình tr ng thi uvi c làm là hi n t ng mà dân s trong tu i lao ng làm vi c ít s gi làm t i thi u (t n m 2004 s gi làm t i thi u là 35 gi /tu n) và v n có mong mu ntìm thêm vi c làm. B ng 4.3 cho th y, các xã thu c Ch ng trình 135-II, 58% s ng i thông báo h ang làm vi c trong 12 tháng tr c ngày ph ng v nang có tình tr ng thi u vi c làm. T l thi u vi c làm này là r t cao khi so sánh

v i m c trung bình chung c a c n c quanh m c 20-20% vào giai o n2001-2004 (TCTK, 2004). Khu v c mi n Trung có t l thi u vi c làm cao nh ttrong ba mi n c a c n c (74%) trong khi ó, khu v c v i t l thi u vi c làm th p nh t là vùng duyên h i và vùng ng b ng v i t l 43%. Trong hai nhóm hnghèo và h không nghèo, nhóm h nghèo có m c thi u vi c làm nghiêm tr ngh n r t nhi u so v i nhóm h không nghèo. T l thi u vi c làm cao m t cách b tth ng là i u r t áng lo ng i. Nh v y, m c dù t l ang làm vi c là r t cao, t l th t nghi p c thông báo là th p nh ng th c t có h n m t n a s ng itrong tu i làm vi c ang trong tình tr ng thi u vi c làm. Có th lý gi i tình tr ng này qua vi c th c t l c l ng lao ng Vi t Nam ph n l n t làm vi ccho b n thân và gia ình trong các ho t ng s n xu t nông nghi p và phi nông nghi p c a h . Nh ng tình tr ng thi u vi c làm quá cao c ng có th ng ý r ngh u h t nh ng ng i ang có vi c làm trong các xã thu c Ch ng trình 135-II ang không làm vi c h t th i gian ho c không tìm c vi c làm phù h p.

làm rõ h n c u trúc vi c làm, chúng tôi ti n hành phân tích 4 ch tiêu quan tr ng d a trên tình tr ng vi c làm chính, ngành mà thành viên h tham gia làm vi c và i t ng mà h làm vi c. B ng 4.4 n 4.6 a ra các c tính quan tr ng v c u trúc vi c làm. Tr c tiên, ngành nông nghi p v n là ngu n t o công vi c ch y u (và do ó là ngu n t o thu nh p), chi m 86% l c l ng lao ngtrong các xã thu c Ch ng trình 135-II. úng nh d oán, t l này cao h nr t nhi u trong các nhóm h nghèo, nhóm h dân t c thi u s , nhóm h s ngkhu v c mi n núi và các h s ng khu v c mi n B c. Các h gia ình mà chh là n th ng a d ng h n v ngành ngh và l nh v c khi tham gia vào thtr ng lao ng. T l tham gia vào khu v c nông nghi p c ng c a nhóm h này th p h n t ng i so v i h có ch h là nam (78% so v i 87%). S khác bi tnày ng ý h gia ình có ch h là n tham gia nhi u h n trong các l nh v c phi nông nghi p. Xét trên các góc này c a th tr ng lao ng, TCB m b o

c c tr ng c n có c a m t cu c kh o sát k g c. Các c tr ng c a nhóm i ch ng không khác bi t v m t th ng kê so v i các c tr ng c a nhóm th

h ng d án theo các cách phân chia h gia ình khác nhau. Th hai, t tr ngng i dân làm vi c h ng l ng trong l c l ng lao ng là quá th p, chm c 16% (so v i trung bình c n c m c 30% khi s d ng s li u kh o sát m c s ng h gia ình VHLSS 2002 tính toán và c trình bày trong công trình c a Ph m và Reilly 2008). Hi n tr ng này là m t c tr ng i n hình c am i quan h lao ng trong giai o n u c a ti n trình phát tri n c a th tr nglao ng. Ngay c trong nhóm h không nghèo, ch có 22% trong l c l ng lao

ng là i t ng làm công n l ng. i m th 3 và c ng nh t quán v i các


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

các k t qu ã phân tích ph n trên là ch có 6% l c l ng lao ng ho t ngtrong các l nh v c ngoài khu v c nông nghi p và t kinh doanh c a h gia. i unày có ngh a là các h gia ình các xã thu c Ch ng trình 135-II ã không

c h ng l i t m c t ng tr ng cao c a kh i doanh nghi p trong n c và n c ngoài di n ra trong su t 2 th p k v a qua.

Cu i cùng, chúng tôi xem xét t l l c l ng lao ng làm nhi u h n m t vi ctrong m i hai tháng tr c th i i m th c hi n cu c ph ng v n. Trung bình, có h n m t n a s ng i trong tu i lao ng các xã thu c Ch ng trình 135-II tham gia vào nhi u h n m t ho t ng kinh t . Thông th ng, vi c ng ilao ng ph i làm nhi u h n m t vi c ng ý r ng công vi c chính c a h ch aph i là công vi c phù h p, ch a mang l i thu nh p m b o cu c s ngc a ng i lao ng và do ó ng i lao ng ph i tìm vi c làm thêm t ngthu nh p nh m m b o cu c s ng. Tuy nhiên, thông tin v tham gia nhi u vi clàm trong TCB c ng có nhi u m t h n ch do c u trúc c a b ng h i không cho phép phân bi t gi a ng i th c s ang tham gia nhi u công vi c trong cùng m t kho ng th i gian và ng i thông báo tham gia vào nhi u công vi c nh ngb n ch t là do thay i công vi c trong 12 tháng qua (ngh a là chuy n vi c).

Th c t , các c tính c a th tr ng lao ng các xã thu c Ch ng trình 135-II th hi n ph n l n các c tr ng c a m t n n kinh t nông nghi p: kinh tch y u d a trên các ho t ng truy n th ng ít giá tr gia t ng, lao ng tham gia nhi u vào các ho t ng kinh doanh cá th không h ng l ng c a h gia ình, h gia ình hoàn toàn có th linh ho t d ch chuy n ngu n l c lao ng, a

d ng ho t ng kinh t phi nông nghi p và h ng sang các khu v c phi chính th c. cung c p cái nhìn sâu h n v s tham gia vào l c l ng lao ng c acác h gia ình các xã thu c Ch ng trình 135-II và óng góp c a nó i v ingu n thu nh p c a h , các ti u ph n ti p theo c a ph n này s t p trung vào v n s n xu t nông nghi p (là m t trong b n m c tiêu ch y u c a Ch ngtrình 135-II) và các ho t ng sinh thu nh p khác.

4.2 S n xu t nông nghi p: Ngu n l c t ai, S d ng t và thu nh p ttr ng tr t

Các phân tích ph n trên ã cho th y nông nghi p v n là ho t ng mang l ingu n thu nh p chính, và m t vài n i nông nghi p th m chí là ho t ng duy nh t mang l i thu nh p cho các xã thu c Ch ng trình 135-II. V i vai trò ó,báo cáo này s c bi t t p trung s chú ý vào ho t ng s n xu t nông nghi p

các xã nghèo nh t c a c n c. t ai, xét trên m i góc , là y u t quan tr ng b c nh t i v i s n xu t nông nghi p và do ó c ng quan tr ng i v isinh k c a h gia ình. Trong nghiên c u này, chúng tôi phân chia t nông nghi p thành (và c bi t chú ý vào) t tr ng cây hàng n m, t tr ng cây công nghi p và cây lâu n m và t lâm nghi p. Bên c nh ó, chúng tôi c ng xem xét t ng th t ai c a h gia ình (ngh a là tính n các lo i t khác ngoài ba lo i

t ã c p n trên). Các phân tích v n m gi t ai c a h gia ình sc th c hi n d a trên s phân lo i t này. Tuy nhiên, tr c khi i sâu vào

các khía c nh phân tích chúng tôi mu n l u ý r ng các phân tích này g p ph i


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

m t h n ch v m t d li u: TCB không cho phép bóc tách s khác bi t vch t l ng t do không có thông tin v ph n này. Do v y, phân tích v n m gi

t ai có tính n s khác bi t v ch t l ng t ai bên c nh y u t di n tích n m gi là i u không th .

các B ng 4.8 n 4.10 , chúng tôi a ra m c n m gi t ai trung bình, sm nh t trung bình và c u thành t ai c a h gia ình trong các xã 135-II (và c các xã không thu c Ch ng trình 135-II làm vai trò i ch ng) có phân chia h gia ình theo các tiêu chí v gi i tình ch h , dân t c ch h , ngôn ng

c s d ng hàng ngày, vùng/mi n mà h sinh s ng và c tr ng a hình c axã. Vào th i i m th c hi n kh o sát trung bình m i h trong các xã 135-II có 17.326m2 t nông nghi p (h n 1,7 héc ta). Trong khi ó, các xã i ch ng,m i h trung bình có 14.703m2, th p h n 2.632m2 so v i các h dân thu c xã 135-II. Tuy nhiên, s khác bi t này là không có ý ngh a v m t th ng kê. Trong t ng t nông nghi p c a h gia ình, t tr ng cây hàng n m và t lâm nghi plà hai lo i t chi m t tr ng l n nh t. T ng s hai lo i t này chi m n h n80% t ng t c a h . t tr ng cây lâu n m óng vai trò khá khiêm t n, chchi m kho ng 10% t ng l ng t. t tr ng cây hàng n m, v i t cách là lo i

t quan tr ng nh t, c m i h gia ình trong các xã 135-II n m gi trung bình 7.045m2, t ng ng v i 40% t ng t c a h .

S khác bi t v m c n m gi t c quan sát d i m i l p c t. Nhìn chung, h gia ình mà ch h là ng i dân t c thi u s d ng nh có nhi u th n r t nhi u so v i các h ch h là ng i Kinh ho c ng i Hoa. Trung bình, h v i ch h là ng i dân t c các xã 135-II n m gi 19.351 m2 t nông nghi p, trong khi ó h ng i kinh ch có 13.271 m2, s chênh l ch là 6.080 m2. S khác bi t v m c n m gi t có th là do các nhóm h ng i dân t cn m gi nhi u t lâm nghi p h n, và t lâm nghi p m t khi c phân bs có di n tích l n h n nhi u so v i các lo i t khác. các xã thu c Ch ngtrình 135-II, chúng tôi không quan sát th y nhi u s khác bi t v m c n m gi

t ai i v i t tr ng cây hàng n m và t cây lâu n m gi a nhóm h ng iKinh/Hoa và ng i dân t c thi u s . Tuy nhiên, i v i nhóm h ng i dân t cthi u s , h th ng ph thu c nhi u h n vào t lâm nghi p và do ó t lâm nghi p tr thành lo i t quan tr ng nh t i v i nhóm h gia ình này. Trung bình, m i h gia ình ng i dân t c thi u s n m gi t lâm nghi p nhi u h nb n l n so v i nhóm h ng i Kinh/Hoa. S khác bi t này x y ra nhi u h n iv i mi n B c c a Vi t Nam, n i t p trung nhi u t r ng và t lâm nghi p nh tc a c n c. Xu h ng n m gi t ai trên c ng úng cho c các xã thu cnhóm i ch ng. Thêm vào ó, các s li u tính toán cho th y các h gia ìnhcó ch h là n có m c n m gi t ai th p h n r t nhi u (ch b ng 50%) so v i các h gia ình có ch h là nam gi i. Khi so sánh m c n m gi t ai c acác nhóm h phân theo lo i ngôn ng s d ng hàng ngày, s không ph i là i ung c nhiên khi th y r ng nhóm h ho c hoàn toàn không ho c nói r t ít ti ngVi t hàng ngày có m c n m gi t ai cao nh t so v i các nhóm h còn l i.

i u này c ng là nh t quán v i quan sát trên: h ng i dân t c thì n m ginhi u t ai h n nhi u so v i các h ng i Kinh/Hoa.


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

B ng 4.11 và 4.12 cho chúng ta bi t b c tranh v s d ng t nông nghi pcho b n nhóm cây tr ng: cây lúa, cây l ng th c ngoài lúa, cây công nghi pvà cây n trái. Có m t nh n xét áng l u ý là s phân b t nông nghi p cho b n nhóm cây tr ng này là r t t ng ng gi a nhóm xã 135-II và nhóm xã ich ng. Trung bình h n m t n a t nông nghi p c s d ng cho tr ng lúa, kho ng 33% dùng canh tác các cây l ng th c ngoài lúa, g n 10% cdùng tr ng các cây công nghi p và ph n còn l i kho ng ba n b n ph ntr m c phân b cho các lo i cây n trái.

Tuy nhiên, khi xem xét hình thái s d ng t này theo nhi u lát c t sâu h n có th th y nhi u c tr ng áng l u ý. N u chia nhóm h gia ình theo dân t cc a ch h , c nhóm h ng i Kinh/Hoa và h ng i dân t c các xã 135-II u phân b kho ng 54% t nông nghi p c a h cho cây lúa. Nh ng n ukhông ph i là cây lúa thì có s khác bi t trong s d ng t gi a nhóm h ng iKinh/Hoa và nhóm h dân t c thi u s . Theo ó, nhóm h ng i dân t c thi us s d ng ph n l n t nông nghi p còn l i c a h cho các cây l ng th cngoài lúa trong khi nhóm h ng i Kinh/Hoa l i dùng tr ng các lo i cây công nghi p và cây l ng th c khác m t cách t ng i ng u. Gi a các vùng trong c n c c ng có s khác bi t áng k v cách th c s d ng t nông nghi p. H gia ình các xã 135-II mi n Nam t p trung ph n l n t nông nghi p c a h cho vi c canh tác cây lúa (kho ng 74% t nông nghi p c a h ).Ng c l i, mi n B c các h trong nhóm xã này l i phân b u 90% t nông nghi p c a h cho cây lúa và các lo i cây l ng th c khác ngoài lúa (47% dành cho lúa và 43% dành cho các cây l ng th c khác). G n 10% t nông nghi pcòn l i c các h gia ình phân b cho các lo i cây công nghi p và cây ntrái. H gia ình các xã 135-II mi n Trung l i không dành quá nhi u t cho các lo i cây l ng th c khác ngoài lúa nh h gia ình mi n B c. N u phân chia h gia ình theo c tr ng a lý c a xã n i h sinh s ng chúng tôi nh nth y r ng ph n l n t nông nghi p c a các xã 135-II vùng duyên h i và ngb ng c s d ng tr ng lúa trong khi ó các xã vùng mi n núi, trung du

t ai l i c s d ng da d ng h n cho nhi u lo i cây tr ng. i u này g i ý r ng thi t k các d ch v khuy n nông c n ph i tính n các c tr ng mang tính không gian các a ph ng khác nhau, tính n c tr ng s d ng tkhác nhau gi a các vùng, mi n (xem thêm các th o lu n v d ch v khuy nnông Ch ng 7).

V i các c tr ng v th c tr ng s d ng t nông nghi p nh v y, chúng tôi tính toán và trình bày các c l ng thu nh p t ho t ng tr ng tr t B ng 4.14 và t l ph n tr m m c quan tr ng c a các nhóm cây tr ng trong t ng thu nh pc a h gia ình B ng 4.15. C n l u ý r ng, khái ni m thu nh p t tr ng tr ttrong báo cáo này c p n giá tr s n l ng các lo i cây tr ng mà h gia ìnhthu ho ch c trong 12 tháng tr c th i i m di n ra cu c ph ng v n. Giá trnày bao g m c ph n giá tr mà h gia ình t tiêu dùng trong gia ình. Trung bình, m i h gia ình trong các xã 135-II thu v m i n m 6,33 tri u ng t ho t

ng tr ng tr t trong khi các h nhóm xã i ch ng thu v 6,59 tri u ng (tuy v y, s khác bi t này là không có ý ngh a v m t th ng kê).


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

Xem xét ngu n thu này theo các lát c t h d a trên dân t c ch h , kh n ng sd ng ngôn ng trong i s ng hàng này, và các c tr ng không gian c a aph ng n i h sinh s ng cho phép chúng ta th y nhi u c tr ng h n v ngu nthu t tr ng tr t các xã 135-II. B i l nhóm h dân t c thi u s t p trung nhi u

t nông nghi p h n cho cây lúa và cây l ng th c ngoài lúa (hai nhóm cây này l n l t chi m 54% và 38% t ng qu t nông nghi p c a h ) hai nhóm cây tr ng này c ng mang l i ngu n thu quan tr ng nh t trong ho t ng tr ng tr tc a h (l n l t chi m 46% và 41% trong t ng thu nh p t tr ng tr t). Hai nhóm cây tr ng này óng góp lên n 40% t ng thu nh p c a các h dân t c thi u s

các xã thu c Ch ng trình 135-II. i v i các h ng i Kinh/Hoa, thu nh p ttr ng lúa và cây l ng th c khác có vai trò ít quan tr ng h n nhi u trong ho t

ng tr ng tr t c a h khi hai lo i cây này ch óng góp 20% t ng thu nh p c ah (v i nhóm h ng i dân t c, con s này là 40%). M c dù t canh tác cphân b khá ng u cho các lo i cây l ng th c ngoài lúa và cây công nghi p(m i nhóm chi m kho ng 19%), thu nh p trung bình t nhóm cây công nghi pcao h n r t nhi u so v i thu nh p t cây l ng th c ngoài lúa. i u này có thng ý r ng i v i nhóm h ng i Kinh/Hoa các xã 135-II, canh tác cây công nghi p mang l i n ng su t và giá tr gia t ng cao h n so v i canh tác các lo icây l ng th c khác.

Nh v y, các phát hi n t ti u ph n này ã làm rõ nh ng s khác bi t trong th ctr ng s d ng t nông nghi p và c u thành thu nh p gi a nhóm h ng i dân t c thi u s và nhóm h ng i Kinh/Hoa trong các xã 135-II. Các h dân t cthi u s n m gi nhi u t ai h n so v i các h gia ình ng i Kinh/Hoa và skhác bi t l n này là do ng i dân t c n m gi a nhi u t lâm nghi p h n, lo i

t m t khi c phân b thì h s c phân b m t di n tích r t l n. S khác bi t v m c và c tr ng n m gi t ai tác ng n ph ng th c tr ngtr t và kéo theo s khác bi t v ngu n thu nh p t l nh v c nông nghi p gi acác nhóm h . C hai nhóm h ng i Kinh/Hoa và dân t c thi u s trong các xã 135-II phân b h n m t n a qu t nông nghi p c a h cho cây lúa. Nh ngnhóm h dân t c s d ng ph n l n t còn l i c a h cho nhóm cây l ng th cngoài lúa, b ng cách này h có th ã không khai thác c h t các l i th c a

t lâm nghi p mà h n m gi . Trong khi ó, các h ng i Kinh/Hoa phân bn a t nông nghi p còn l i c a h cho các lo i cây công nghi p và cây n trái. K t qu là, thu nh p t cây lúa và các lo i cây l ng th c khác óng góp h n85% t ng thu t tr ng tr t c a các h gia ình ng i dân t c trong khi các hgia ình ng i Kinh/Hoa thì ít ph thu c h n nhi u vào hai nhóm cây này trong t ng thu t tr ng tr t c a h . Ti u ph n ti p theo s t p trung xem xét các ctr ng v m c th ng m i hóa c a các s n ph m t ho t ng s n xu t nông nghi p các xã 135-II.

4.3 Kh n ng th ng m i c a các s n ph m nông nghi p

Quan ni m chung c a nhi u ng i lâu nay cho r ng c dân trong các xã nghèo th ng ch có th s n xu t kinh doanh m c t cung t c p và do ó thu nh p t vi c bán các s n ph m mà h s n xu t ra là r t h n ch . Trong ti uph n này chúng tôi t p trung vào xem xét b i c nh các h gia ình trong các xã


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

135-II bán các s n ph m nông nghi p mà h s n xu t ra làm rõ xem nh nnh chung này có úng v i tr ng h p c a các xã 135-II hay không. Các B ng

t 4.18 n 4.20 trình bày t l s n ph m nông nghi p c bán ho c trao ivà giá tr bán/trao i t ng ng v i các thành ph n ng i mua khác nhau.

Nh ã nh n m nh trên, cây lúa là cây tr ng chính c a các h gia ình, sd ng h n m t n a di n tích t canh tác c a h và óng góp kho ng m t ph nhai thu nh p t tr ng tr t. Tuy nhiên, quy mô và n ng su t cây lúa ch y u ch

m b o cho m c ích tiêu dùng c a h gia ình. Trung bình, ch có 13% s nl ng lúa c bán ho c trao i b i các h gia ình trong các xã 135-II. M c

th ng m i hóa c a cây lúa i v i các h ng i Kinh/Hoa c bi t cao h nr t nhi u so v i các h dân t c thi u s . Trong khi có n 31% s n l ng lúa s nxu t ra c các h ng i Kinh/Hoa bán ho c trao i thì các h ng i dân t cch có t ng ng t l 8%. Xét xét t l th ng m i hóa các cây n qu chúng tôi nh n th y trên bình di n chung, cây n qu có t l th ng m i hóa cao h nkho ng 3 i m ph n tr m ( m c 16%), t l này cho các lo i cây l ng th ckhác ngoài lúa m c 25%. Các lo i cây công nghi p rõ r ng là c canh tác

nh h ng th tr ng khi có n 48% s n l ng c bán ho c trao i.Các t l này khá n nh khi so sánh gi a các nhóm h gia ình v i s phân nhóm c th c hi n qua các tiêu chí nh dân t c c a ch h , ngôn ng sd ng ngày th ng, gi i tính c a ch h . T l th ng m i hóa luôn là cao nh t

i v i nhóm cây công nghi p và cây lâu n m. Trung bình, có kho ng m t n as n l ng cây công nghi p c phân ph i qua kênh th tr ng.

H n th n a, các b ng trên c ng cho th y các xã 135-II mi n Nam thông th ng có c tính h ng th tr ng nhi u h n các xã mi n Trung và mi nB c. Mi n Nam luôn là v a lúa cho xu t kh u và tính h ng th tr ng c a cây lúa ây cao h n b t c vùng nào trong c n c. Trung bình, có n 61% s nl ng lúa c s n xu t ra b i các h gia ình 135-II mi n Nam c phân ph i qua kênh bán ho c trao i (kênh th tr ng) trong khi ó mi n Trung và mi n B c ch y u ph c v cho t tiêu dùng c a h . i u này c ng úng i v icác xã trong nhóm i ch ng – các xã không thu c Ch ng trình 135-II. i v icác lo i cây tr ng khác, t l th ng m i hóa c a cây l ng th c ngoài lúa, cây công nghi p, cây lâu n m và cây n qu cao h n so v i cây lúa và mi n Nam v n luôn d n u trong vi c th ng m i hóa s n ph m so v i t t c các vùng khác c a c n c.

C n ph i l u ý r ng, g n 90% ph n lúa c bán ho c trao i các xã 135-II là bán/trao i cho t th ng. Ng c l i v i các xã 135-II, h gia ình trong các xã i ch ng ch y u bán lúa cho các doanh nghi p nhà n c (DNNNs). Không có s li u th ng kê nào v giá c c a lúa trong các giao d ch này nh ng r t có th giá lúa mà các h gia ình các xã 135-II bán c th p h n nhi u so v igiá th tr ng. B i l chi phí v n chuy n các xã 135-II là r t l n do th c t các xã này th ng vùng sâu, vùng xa và i u ki n giao thông n i li n xã v i các khu th t c ng r t h n ch . Thêm vào ó, giá mà nông dân các xã i ch ngbán cho các doanh nghi p nhà n c có th cao h n là do các doanh nghi pnày thu c l i ích kinh t nh quy mô. C ng không lo i tr kh n ng các


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

doanh nghi p nhà n c là i t ng ch u s ki m soát ho c tác ng b i các chính sách duy trì m t m c giá h p lý cho ng i nông dân tr ng lúa. Nh v y, r t có th ng i dân các xã 135-II ph i ch u thi t thòi khi bán các s n ph mc a h d i m c giá c a th tr ng. Tuy nhiên, t l s n ph m c a các lo icây l ng th c ngoài lúa và cây công nghi p c bán cho t th ng th p h nkhi so sánh v i tr ng h p cây lúa. M c dù v y, t th ng v n là ng i mua chính i v i s n ph m c a các lo i cây tr ng này các xã 135-II. Và do ó, các gi thuy t nh m lý gi i cho s khác bi t v giá lúa các xã 135-II và các xã ich ng v n phù h p i v i các lo i cây tr ng này.

Th c t , h gia ình các xã 135-II ã bán kho ng 20% s n l ng nông nghi pc a h . M c th ng m i hóa này là khá th p, nh ng c ng là cao so v i k v ngáp d ng cho tr ng h p h gia ình s n xu t t cung t c p. TCB không cung c p thông tin v giá c mà các h 135-II nh n c t vi c bán s n ph m.Nh ng b i l t th ng là kênh th tr ng chính, hoàn toàn là h p lý khi nghr ng có m t ph n chênh l ch nào ó gi a m c giá mà ng i nông dân nh n

c khi bán s n ph m và m c giá c ph bi n trên th tr ng. Do ó, vi c nâng cao ch t l ng c a h th ng giao thông và tri n khai các ho t ng h tr thtr ng các xác 135-II là i u thi t y u khuy n khích s n xu t hàng hóa và gi m s chênh l ch giá c so v i các vùng khác.

4.4 a d ng hóa thu nh p

Ph n 4.1 ã làm rõ s phân b c a l c l ng lao ng trong các ngành nghkhác nhau. Trong ph n này chúng tôi s t p trung xem xét cách th c mà các ho t ng kinh t ó mang l i thu nh p cho h gia ình. B c tranh t ng th vcác ho t ng sinh thu nh p và óng góp c a chúng vào t ng thu nh p c a hgia ình c trình bày trong hai B ng 4.24 và 4.25 . C n ph i nh n m nh ngay r ng chúng tôi không quan sát c s khác bi t áng k d i góc c uthành thu nh p c a h gia ình các xã 135-II và các xã i ch ng. Ngu n thu nh p t ho t ng nông nghi p (bao g m tr ng tr t, ch n nuôi, nuôi tr ng th ys n và ho t ng lâm nghi p chi m n 60% t ng thu nh p c a h gia ình,trong khi ó thu nh p t ho t ng phi nông nghi p ch chi m kho ng 30% t ngthu nh p. Kho ng 9% t ng thu nh p còn l i c a h gia ình c óng góp b i t t c các lo i hình nh n chuy n ti n c a h gia ình nh ti n chuy n v tcác cá nhân và t ch c trong n c, cá nhân và t ch c ngoài n c,…. Ph nthu nh p còn, l i chi m kho ng 2% t ng thu nh p c a h gia ình, n t các ngu n thu nh p khác. So sánh c u thành thu nh p c a các h gia ình trong các xã thu c Ch ng trình 135-II v i m c thu nh p trung bình c a các h gia

ình khu v c nông thôn Vi t Nam trong n m 2006 (d a vào s li u kh o sát m c s ng h gia ình VHLSS 2006), chúng tôi nh n th y t tr ng ngu n thu nh p t ho t ng nông nghi p các xã 135-II cao h n kho ng 20% so v im c trung bình chung c c l ng t VHLSS 2006. i u này ng ý r ngcác h gia ình các xã thu c Ch ng trình 135-II ph thu c nhi u h n vào nông nghi p v i t cách là ngu n thu nh p ch y u c a h . Trong khi ó, các h gia ình trung bình c a c n c quy t nh da d ng h n ho t ng kinh tc a h vào khu v c phi nông nghi p.


TH

TR

NG

LA

O

NG

, SN

XU

T N

ÔN

G N

GH

IP

VÀ

A

DN

G H

ÓA

TH

U N

HP

4

Ph ng th c a d ng hóa thu nh p c ng khác nhau gi a các nhóm h trong các xã 135-II khi phân nhóm h theo dân t c c a ch h . Các h dân t c thi us ph thu c nhi u h n vào ho t ng nông nghi p, theo ó nông nghi p chi m

n g n 70% t ng thu nh p c a nhóm h này. Các ho t ng phi nông nghi pkhác chi m 20% và ph n còn l i c óng góp b i các kho n ti n chuy n cho h và các ngu n thu nh p khác. Ng c l i, các h ng i Kinh và Hoa có ngu nthu nh p n t các ho t ng phi nông nghi p chi m n g n m t n a t ngthu nh p c a h . Ho t ng phi nông nghi p óng góp 48% trong khi ó ho t

ng s n xu t nông nghi p ch chi m kho ng 40%. m c trung bình chung c a c n c, b s li u VHLSS 2004 và các cu c kh o sát m c s ng h gia

ình tr c ó cho th y a d ng thu nh p v các ngành ngh phi nông nghi plà m t cách ng i dân khu v c nông thôn Vi t Nam thoát nghèo (Ph m,2008). Tuy nhiên, bài h c này có th c áp d ng cho h gia ình các xã 135-II hay không l i là i u ch a rõ. Th c th , h gia ình có th s ph i d chchuy n ngu n l c sang khu v c phi nông nghi p tìm ki m thêm thu nh p khi mà ngu n thu nh p chính n t nông nghi p không m b o cu c s ng.M t khác, các h gia ình khá gi h n ho c nh ng h có ngu n l c v các m iquan h xã h i/chính tr có nhi u c h i h n u t vào các ho t ng s nxu t kinh doanh phi nông nghi p b i l các ho t ng này mang l i nhi u giá trgia t ng h n so v i ho t ng nông nghi p thu n túy. N u nh n nh th hai là úng thì vi c ng i Kinh và ng i Hoa u t ngu n l c nhi u h n vào các ho tng kinh t phi nông nghi p là m t s lý gi i cho kho ng cách nghèo gi a các

h gia ình ng i Kinh/Hoa và các h ng i dân t c thi u s nh ng chúng tôi ã th o lu n ph n 3. Tuy nhiên, n u lý nh n nh th nh t úng h n cho các

xã 135-II thì các tác ng v phúc l i c a vi c ph thu c vào nông nghi p này c n ph i c xem xét k càng qua các nghiên c u nh l ng bài b n.

4

I U KI N C S H T NG T I CÁC XÃ THU C CH NG TRÌNH 135-II

“ ng P135” - nh: Ki u Vân


IU

KI

N C

S H

TN

G T

I CÁ

C X

Ã T

HU

C C

HN

G T

RÌN

H 135-II

5

CH NG 5. I U KI N C S H T NG T I CÁC XÃ THU C CH NG TRÌNH 135-II

Thông tin c b n

CT135-II Ngoài Ct135-II M c Tiêu T i 2010PHÁT TRI N C S H T NG

Ti p c n t i c s h t ng thi t y u

Có ng giao thông t i thôn b n 66,2 80,1 80

Có ph ng ti n công c ng 18,8 28,4

Có b u i n v n hóa 85,3 94,1

Có h th ng t i tiêu quy mô nh 61,3 65,7 80

Có i n 84,6 91,8 100

Có tr m y t 97,7 93,3 100

Có tr ng h c 100

Tr ng ti u h c 78,2 83,6

Tr ng THCS 66,9 75,4

Tr ng PTTH 2,3 7,5

L u ý: Vì ch ng này t p trung vào ti p c n t i các công trình c s h t ng t ixã, các v n khác liên quan t i d án phát tri n c s h t ng (theo nh B ngt ng quan ph n u c a báo cáo này) s c c p t i trong Ch ng 7.

Phát hi n chính

T i th i i m th c hi n TCB, m c tiêu 80% các xã có i n vào n m 2010 vc b n ã t c vì ã có 85% s xã có i n và kho ng 82% trong s này có i n l i qu c gia.

Ch còn kho ng cách 2% gi a con s th c t và m c tiêu 100% các xã có tr my t vào n m 2010. i v i nh ng xã phía Nam ho c mi n Trung ho c các xã ng b ng thì m c tiêu 100% các xã có tr m y t ã t c vào th i i mti n hành i u tra c b n.

Th c t là m t vài m c tiêu ít nhi u ã t c tr c khi ti n hành Ch ngtrình t o ra m t vài quan ng i v thi t k c a chính ch ng trình, c bi t là xác nh các u tiên c a Ch ng trình 135-II. Bên c nh m c tiêu có i n sinh ho t và tr m y t , vi c t c các m c tiêu xây d ng và nâng c p c s ht ng khác là m t thách th c áng k b i vì kho ng cách chênh l ch gi a i uki n th c t và m c tiêu là khá l n.

Vào th i i m ti n hành i u tra, ch có kho ng 66% s làng c ph ng v ncó ng cho xe c gi i ch y qua trong khi m c tiêu n n m 2010 là 80%. V th y l i, c ng có kho ng cách 20% gi a tình hình th c t và m c tiêu c aCh ng trình (th c t m i ch có 61% s xã có h th ng t i tiêu trong khi con s m c tiêu c a Ch ng trình là 80%).


IU

KI

N C

S H

TN

G T

I CÁ

C X

Ã T

HU

C C

HN

G T

RÌN

H 1

35-I

I

5

Có kho ng cách l n gi a m c th c t m i có kho ng 78% s xã có tr ngh c v i m c tiêu 100% vào n m 2010. Hi n nhiên là các tr ng h c c a các xã trong Ch ng trình có i u ki n r t khó kh n. C s v t ch t thi u th n là tr ng i l n nh t i v i các tr ng ti u h c t i 85% s xã thu c Ch ng trình. V i m c tiêu này, Ch ng trình 135-II i m t v i thách th c “kép”, ó là v axây d ng thêm tr ng h c m i v a nâng c p các tr ng h c hi n t i.

H th ng ng d n n c sinh ho t kém c ng là m t thách th c i v i xây d ng c s h t ng. Chúng tôi th y r ng ch a có n 5% s xã c s d ngn c máy ho c n c ã qua x lý l c. Nh v y là, ngu n cung c p n c chy u cho các xã thu c Ch ng trình ch y u v n là t gi ng các lo i, sông, h ,ho c ao mà không c qua x lý.

Trong ph m vi Ch ng trình 135-II, nh ng c s h t ng thi t y u s c xây d ng cho các làng b n cùng v i công tác k ho ch hóa gia ình và s n xu tnh m nâng cao i u ki n s ng cho ng i dân, phát tri n s n xu t và t o thu nh p. n n m 2010, h n 80% s xã s có ng giao thông t i các làng b n,h th ng th y l i và c p phát i n quy mô nh trong khu v c dân c ; 100% xã có tr ng, l p h c và tr m y t . S dung d li u t ph n i u tra xã c a i utra c b n, kho ng cách gi a i u ki n c s h t ng hi n t i c p xã và m ctiêu c a Ch ng trình s c làm rõ trong ch ng 5 này. C n nh n m nh r ngkh n ng ti p c n các c s h t ng ph n này là c p xã. Trong Ch ng 7, chúng tôi s t p trung vào kh n ng ti p c n c s h t ng c a h gia ình.

5.1 Tình tr ng c s h t ng c b n

B ng 5.1 và 5.2 cho th y hi n tr ng giao thông t i các xã thu c Ch ng trình 135-II. Tính trung bình, 94% s xã có ng ô tô n trung tâm xã và không có s khác bi t nào gi a các xã thu c Ch ng trình v i các xã không thu cCh ng trình v m t này. M c bao ph ng sá t i các xã thu c Ch ngtrình 135-II c ng cao t ng t m c thu c khi s d ng VHLSS 2006 (d atrên VHLSS 2006). Tuy nhiên, bao ph ng giao thông gi m m nh khi xem xét c p làng, ch kho ng 66% s làng c ph ng v n có ng ô tô ch yqua. i u này cho th y t c m c tiêu c a Ch ng trình c n u t r tl n xây thêm ng giao thông nh m m b o có thêm 12% s làng thu cCh ng trình s có ng giao thông i qua. Liên quan t i ng giao thông thì tình tr ng t i các xã thu c Ch ng trình 135-II kém h n nhi u so v i các xã không thu c Ch ng trình (kho ng 80% s làng c ph ng v n có ng ô tô). nh ng làng không có ng giao thông, các h gia ình trong ph m vi Ch ng trình th ng ph i i n 7,7 km n ng giao thông g n nh t. Ch tl ng ng giao thông không c c p n trong i u tra c b n nh ngthông tin v s tháng mà ng trong tình tr ng có th s d ng trong m t n mcó th a ra m t s g i ý. S li u cho th y t i nh ng n i có ng giao thông thì ng này trong tình tr ng có th s d ng trung bình kho ng 9,8 tháng. i unày cho th y ch t l ng ng giao thông n các làng trong ph m vi Ch ngtrình 135-II là t ng i th p.


IU

KI

N C

S H

TN

G T

I CÁ

C X

Ã T

HU

C C

HN

G T

RÌN

H 135-II

5

M c dù h u h t các xã thu c Ch ng trình 135-II có ng giao thông n trung tâm xã, nh ng ch có 19% có các tuy n ng cho xe v n t i hành khách i qua.

i v i 81% xã còn l i không có tuy n ng cho xe v n t i hành khách ch yqua, kho ng cách g n nh t t i các i m ón xe khách là kho ng 15 km. Tình tr ng giao thông kém nh v y c ng lý gi i ph n nào cho s quá ph thu c c acác h gia ình vào các th ng lái t nhân bán các s n ph m nông nghi p(nh ã nêu t i Ch ng 4). V i tình tr ng ng xá kém nh v y thì vi c v nchuy n các s n ph m nông nghi p ra ch ho c t i các doanh nghi p thu mua, ph n l n có c s t t i trung tâm xã ho c th tr n, là r t t n kém.

M c ti p c n v i i n sinh ho t và n c s ch c p xã c trình bày t Bi u5.3 n 5.6. áng l u ý là vi c ti p c n i n sinh ho t t i các xã thu c Ch ngtrình 135-II c ng cao t ng t m c trung bình qu c gia tính theo VHLSS 2006. Trung bình, 85% s xã thu c Ch ng trình có i n s d ng và kho ng 82% xã

c s d ng i n t l i i n qu c gia. i u này có ngh a là m c tiêu cho nn m 2010, 80% s xã thu c Ch ng trình c s d ng i n ã t c ngay t khi kh i ng Ch ng trình. ây c xem là thông tin r t t t v hi u quc a Ch ng trình, m c dù v y i u này c ng gây ra m i quan ng i v tính h plý khi xây d ng các m c tiêu c a Ch ng trình khi m t s m c tiêu ã t cvào th i i m b t u th c hi n Ch ng trình.

So v i kh n ng ti p c n i n sinh ho t thì t l có n c s ch s d ng t i các xã thu c Ch ng trình 135-II l i r t th p. Trong c mùa khô và mùa m a, ch a

n n m ph n tr m s xã thu c Ch ng trình c s d ng n c qua ngng d n n c ho c n c c l c. i u này có ngh a là, ngu n n c sinh ho t

chính t i các xã này v n là n c h , ao, sông không qua x lý. Bên c nh nh ngngu n n c này thì n c gi ng khoan và gi ng ào c ng là ngu n c p n c r tquan tr ng. áng nói là, ch t l ng ngu n n c khác nhau áng k gi a các xã vùng ng b ng ho c vùng bi n v i các xã các vùng có c i m a hình khác (nh cao nguyên ho c vùng núi). Trong khi n c sông, ao, h không cs d ng u ng vùng ng b ng ho c vùng bi n thì có n 63% s xã thu cvùng cao nguyên và vùng núi s d ng nh ng ngu n n c này là ngu n n csinh ho t chính. Các h gia ình vùng ng b ng ho c vùng bi n thì ch y us d ng n c gi ng khoan ho c gi ng ào là ngu n n c sinh ho t chính. Sd ng nh ngh a v n c s ch hay c s d ng ph bi n trong các báo cáo vnghèo ói t i Vi t Nam c a WB và VASS, chúng tôi tính toán c r ng 34% sxã Ch ng trình P135-II có ti p c n v i n c s ch trong mùa khô trong khi ót l này các xã không thu c Ch ng trình P135-II là g n 58%14.

Ngoài các thông tin v tình tr ng giao thông c p xã, ti p c n i n và n c sinh ho t, i u tra c b n c ng cho bi t các thông tin v các c s h t ng khác. M t s các nghiên c u tr c ây ch ra r ng vi c có b u i n xã c xem là quan tr ng i v i m c s ng c a h gia ình (xem thêm Baulch và các tác gi

14 Theo nh ngh a này, n c s ch là nh ng ngu n sau ây: (1) n c t vòi n c trong nhà; (2) n c t vòi n c c a h gia ình nh ng không l p trong nhà; (3) n c t vòi công c ng; (4) n c t các gi ng ào có thành gi ng c gia c t t; (5) n c m a; (6) n c mua (t xe n c,óng chai); (7) n c mua ch a trong bình l n; (8) n c t xe téc


IU

KI

N C

S H

TN

G T

I CÁ

C X

Ã T

HU

C C

HN

G T

RÌN

H 1

35-I

I

5

2008b). V m t này, c n nh n m nh r ng 85% s xã thu c Ch ng trình 135-II có b u i n v n hóa xã, và t l có b u i n t i các xã vùng ng b ng và vùng bi n là cao nh t (kho ng 94% s xã có b u i n). T l bao ph này cao h náng k so v i m c trung bình toàn qu c c a VHLSS 2006 (theo VHLSS 2006

con s này ch kho ng 40%). Bên c nh ó, t l xã có b u i n t i các xã thu cCh ng trình 135 giai o n I c xem là nhóm i ch ng trong i u tra c b ncao h n các xã thu c Ch ng trình 135 giai o n II. B ng 5.4 cho th y 94% xã trong nhóm i ch ng có b u i n (100% xã vùng ng b ng và vùng bi n có b u i n). i u này là do Ch ng trình 135 giai o n I ã c th c hi n các xã này tr c khi b t u Ch ng trình 135 giai o n II.

i u tra c b n c ng cho bi t thông tin v h th ng th y l i- c xem là r t quan tr ng i v i s n xu t nông nghi p. Trung bình kho ng 61% s xã thu c Ch ngtrình 135-II ã có h th ng th y l i. i u áng nói là t l này là nh nhau t i các xã vùng ng b ng và vùng bi n 5-II so v i các xã vùng tây nguyên và vùng núi. Quan tr ng h n, c n nh n m nh r ng t l 61% c quan sát khi th c hi n

i u tra c b n (ngh a là n m 2007). i u này cho th y t n t i kho ng cách khá l n gi a hi n tr ng h th ng th y l i và m c tiêu 80% xã có h th ng th y l i vào n m 2010. Nh v y, vi c xây d ng h th ng th y l i cho các xã thu c Ch ngtrình 135-II c n c xem là tr ng tâm u tiên c a Ch ng trình.

5.2 Ti p c n tr ng h c và tr m y t c p xã

Giáo d c trong b i c nh c a Vi t Nam c xem là nhân t quan tr ng quy tnh m c s ng c a h gia ình, s tham gia vào th tr ng lao ng và thu nh p

(xem thêm Glewwe và các tác gi , 2004). Do v y c n tr ng là r t quan tr ng cho xóa ói gi m nghèo. B ng 5.7 n 5.10 cho th y kh n ng ti p c ntr ng h c t i các xã thu c Ch ng trình 135-II. Trung bình có kho ng 78% các xã thu c Ch ng trình 135-II có tr ng ti u h c, trong khi con s t ng ng có tr ng trung h c c s và trung h c ph thông là 67% và 2%. T l có tr ngti u h c và trung h c c s khá cao t i các xã vùng bi n và vùng ng b ng(t ng ng là 100% và 93%). S t n t i c a các tr ng k t h p (ví d tr ngti u h c và trung h c c s hay tr ng trung h c c s và trung h c ph thông) c ng khá ph bi n t i các xã thu c Ch ng trình (kho ng 28%). Th c t là nên phân tách các tr ng theo c p h c. S k t h p các c p h c này th ng th y

nh ng n i có dân s th a th t và/ho c không v n u t xây d ng hai tr ng h c tách bi t. V i t l các xã có tr ng h c hi n t i, chúng tôi th y t nt i kho ng cách khá l n gi a t l 78% hi n t i và m c tiêu 100% c a Ch ngtrình. i u này có ngh a là Ch ng trình c n u t r t l n m b o m c tiêu 100% xã có tr ng/l p h c vào n m 2010. Ch còn 2 n m t bây gi cho nn m 2010 xây thêm tr ng h c m b o t l xã có tr ng t ng t 78% lên 100%, i u này rõ ràng là m t thách th c cho Ch ng trình 135-II.

C n nh r ng t l các xã có tr ng h c trong Ch ng trình, c bi t là t ltr ng ti u h c, th p h n nhi u so v i m c trung bình c n c c a VHLSS 2006 (trên 95% các xã nông thôn có tr ng ti u h c). H n n a, c ng có khn ng r ng tình tr ng tr ng h c t i các xã trong ph m vi Ch ng trình, c


IU

KI

N C

S H

TN

G T

I CÁ

C X

Ã T

HU

C C

HN

G T

RÌN

H 135-II

5

xem là các xã nghèo nh t, nhìn chung th p h n nhi u so v i nh ng tr ngcác xã khác. Qu v y, i u này c kh ng nh qua tr l i c a i t ng ph ngv n v nh ng tr ng i chính v i các tr ng khác nhau c bi u th B ng 5.8

n 5.9 . c p ti u h c, c s v t ch t thi u th n c xem là tr ng i l n nh t kho ng 85% s xã thu c Ch ng trình; ngân sách eo h p và i u ki n s ng

th p c a giáo viên c xem là khó kh n th hai trong 42% s xã này. áng klà, câu tr l i ‘nh ng lý do khác ho c không bi t’ là tr ng i ch y u cho giáo d c ti u h c t i 28% s xã trong Ch ng trình. áng ti c là không có câu h i cth v ‘nh ng lý do khác ho c không bi t’, nh ng quan i m c a chúng tôi cho r ng ph n nhi u là do nh n th c ch a y c a nh ng ng i nghèo nh t vt m quan tr ng c a giáo d c. Ngoài ra, c ng c n nói thêm r ng nh ng tr ng inày l n h n nh ng xã vùng cao nguyên và vùng núi so v i các xã vùng bi nhay ng b ng. Khuynh h ng trên c ng t n t i c p trung h c c s .

Ti p c n tr m y t xã c ng c xem là có t m quan tr ng t ng t nh ti pc n h th ng giáo d c. B ng 5.11 và 5.12 cho th y hi n tr ng các tr m y t c acác xã thu c ph m vi Ch ng trình. nh ng xã không có tr m y t thì các hgia ình nh ng xã này th ng ph i i trung bình 20 km m i n c tr m y t g n nh t. M c tiêu c a Ch ng trình là n n m 2010 100% xã có tr m y t .S d ng s li u t i u tra c b n cho th y chênh l ch th p h n 2% gi a t lth c t và m c tiêu c a Ch ng trình. V i nh ng xã phía Nam ho c vùng bi nvà ng b ng thì t l này ã t c vào th i i m th c hi n i u tra c b n.

i u này cho th y s thi u th ng nh t khi thi t k m c tiêu c a Ch ng trình. Nh ã nói trên, i u tra c b n k t thúc vào tháng 10 n m 2007. Do v y có kh n ng là t l bao ph tr m y t th i i m kh i ng Ch ng trình là t ng

i g n m c 98% vào tháng 10 n m 2007.

i u tra c b n không cung c p thông tin v i u ki n c a các tr m y t t i các xã trong ph m vi Ch ng trình. Tuy nhiên có th hi u là nh ng tr m y t xã này ch c trang b nh ng thi t b c b n nh t và thu c men t i thi u cho nh nglo i b nh n gi n và ph bi n. B nh vi n tuy n huy n ho c tuy n t nh cxem là có th i u tr các lo i b nh ph c t p h n. Tuy nhiên, kho ng cách trung bình t các xã trong ph m vi Ch ng trình n b nh vi n tuy n huy n ho ctuy n t nh g n nh t t ng ng là 27 và 91 km. Kho ng cách r t xa này, cùng v itình tr ng giao thông kém nh phân tích trên, t o ra tr ng i áng k cho các h gia ình thu c Ch ng trình ti p c n c nh ng ch a tr b nh c n thi t. Sliêu t i u tra c b n c ng cho th y t i 35% các xã thu c Ch ng trình ng idân không mu n s d ng d ch v y t s n có c a xã. M t thông l th ng th yt i các xã nghèo nh t là h th ng cúng bái h n là i n nh ng tr m y t trb nh. áng ti c là không có câu h i nào c h i v các cách th c tr b nh nào khác, do v y chúng tôi không th kh ng nh r ng li u cúng bái có ph i là hình th c thay th chính thay vì n i u tr t i các tr m xã hay không.

Tóm l i, s li u t i u tra c b n cho th y có nh ng chênh l ch áng k gi ahi n tr ng và m c tiêu c a Ch ng trình 135-II v ng xá, tr ng h c, ngu nn c sinh ho t, và h th ng th y l i. V i giai o n 2 n m còn l i, c n u t và n l c r t l n m b o t c các m c tiêu c a Ch ng trình trong vi c


IU

KI

N C

S H

TN

G T

I CÁ

C X

Ã T

HU

C C

HN

G T

RÌN

H 1

35-I

I

5

phát tri n h t ng c s . i u áng nói là chúng tôi th y r ng nh ng m c tiêu ra v ti p c n i n sinh ho t, b u i n v n hóa xã và tr m y t g n nh ãt c vào th i i m ti n hành i u tra c b n. i u này c ng cho th y s

thi u nh t quán khi thi t k Ch ng trình 135-II do có m t s m c tiêu ã g nt c khi b t u kh i ng Ch ng trình.

NÂNG CAO N NG L C D ÁN

“Mùa vàng” - nh: Bình Minh


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

CH NG 6. NÂNG CAO N NG L C VÀ QU N LÝ D ÁN

Thông tin c b n

CT135-II NgoàiCT135-II

M c tiêu t i 2010

QU N LÝ CÁC D ÁN PHÁT TRI N C S H T NG

S tham gia c a h vào các d án c s h t ng

S tham gia c a h vào các cu c h p l a ch n công trình (1) 87,71 86,99

S tham gia c a h vào các cu c h p l a ch n công trình (2) 49,25 49,96

H ng ý v i k t qu l a ch n d án (1) 98,13 98,47

H a ra ý ki n (2) 27,42 31,80

Ý ki n c a h c cân nh c khi l a ch n công trình (2) 55,41 56,67

Hài lòng v i k t qu l a ch n công trình (2) 84,33 77,82

óng góp c a h cho d án c s h t ng

H óng góp cho vi c xây d ng công trình 20,46 37,60

H óng góp ti n (%) 9,24 13,66

Giá tr óng góp trung bình b ng ti n (1000 ng) 45,26 45,39

H óng góp ngày công lao ng (%) 13,34 28,36

S ngày công trung bình 4,59 6,50

Ch u t các d án c s h t ng

D án c s h t ng xã làm ch u t 22,49 43,56

Xã làm ch u t g p khó kh n 32,05 42,86

% h h ng l i t d án u t c làm ch 39,38 42,20

T ch c u th u công khai

T ch c u th u r ng rãi (1) 10,51 25,78

H bi t v u th u (2) 20,32 15,71

Hài lòng v i d án c s h t ng



% h h ng l i t công trình c s h t ng (1) 46,74 48,11

D án c s h t ng h u d ng i v i h gia ình (2) 84,38 88,69

NÂNG CAO N NG L C

Xã có n ng l c qu n lý th c hi n ch ng trình

Xã có Ban qu n lý d án 65,79

Xã có n ng

l cqu n lý

th c hi nch ng

trình

Áp d ng l p k ho ch có s tham gia 90,86

Có k ho ch t p hu n 76,57

Có k ho ch truy n thông 80,57

S d ng bi u m u báo cáo m i 57,14

Ban giám sát trình 32,27 45,33

S hài lòng c a h i v i trình c a ban giám sát 59,47 68,24

M tài kho n kho b c 21,76 35,78

D án c s h t ng có k ho ch duy tu b o d ng 45,72 47,78

Cán b xã và thôn b n c cung c p các ki n th c và k n ng phù h p

Th i gian t p hu n là 26,04

T p hu n th c t và có th áp d ng c 63,39

Ch t l ng c a gi ng viên (% t t ho c r t t t) 61,58

BGS c t p hu n tr c khi th c hi n vai trò giám sát (2) 25,50 19,82


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

N ng l c c t ng c ng v i s tham gia c a c ng ng

T ch c h p l a ch n d án 86,55 80,22 N ng l cc a c ng

ngc

t ngc ngv i s

tham gia c a c ng

ng vào các ho t

nggiám sát.

D án c s h t ng c ng i dân giám sát 81,91 76,00



Thông tin tài chính chi ti t c công b (1) 52,81 66,67

H nh n c thông tin tài chính (2) 11,12 10,62

L u ý: (1) là theo thông tin ánh giá c a cán b xã; (2) là theo thông tin ánh giá c a h ;

Phát hi n chính

M t nguyên t c c n b n c a Ch ng trình 135-II là phân c p cho các aph ng. Ti p c n theo cách th c h ng t i s tham gia c a c ng ng có thgiúp c i thi n vi c phân b các ngu n l c và th c hi n các d án u t . Th ct là, quá trình tham gia ã c áp d ng r ng rãi trong các d án xây d ng cs h t ng thu c Ch ng trình 135-II. D a trên thông tin thu th p t i ng cán b xã, các cu c h p v i s tham gia c a c ng ng c t ch c l a ch nd án ã c t ch c h n 87% t ng s d án c s h t ng c th c hi n. 88% s h thu c các xã c a Ch ng trình, trong ó kho ng 60% là h nghèo, ã tham gia vào các cu c h p này.

98% s ng i tham gia vào các cu c h p này ng h k t qu l a ch n d án. Con s này cao h n nhi u so v i k t qu tính toán s d ng thông tin do h gia ình cung c p (ch kho ng 84% cho bi t h hài lòng v i s l a ch n d án). T l ng ý v i các k t qu nh ng cu c h p tham gia này là r t cao. i u ó có th s d ng nh là m t c s k t lu n r ng không n y sinh v n gì trong vi c l a ch n các d án c u tiên u t . Tuy nhiên, vi c tri n khai th c hi n các d án này l ig p khá nhi u v n . áng nói là m t s nhi m v quan tr ng c yêu c u trong h ng d n th c hi n c a Ch ng trình ã không c tuân th . Ch có kho ng 10% s d án c t ch c u th u công khai; 53% s d án công khai các sli u v tài chính; ch có 22% s d án có tài kho n giao d ch; ch có 46% s dán c th c hi n có k ho ch v n hành và b o d ng.

Vi c trao cho các xã ‘quy n làm ch u t ’ các d án phát tri n c s h t ng thu c Ch ng trình là m t n i dung quan tr ng c a h ng ti p c n phi t p trung. M c tiêu t ra là 100% s xã s là ch u t các d án phát tri n c s h t ng vào n m 2010, nh ng tính n th i i m ti n hành TCB, m i ch có 27% d án

c th c hi n do c p xã làm ch u t . Nh v y, có th t n m c tiêu thì 73 i m ph n tr m là m t kho ng cách áng k trong 2-3 n m t i. Chúng tôi nh nth y m c tiêu này là r t tham v ng.


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

Trong i u ki n hi n nay, ph ng pháp tham gia trong h tr phát tri n cth a nh n r ng rãi là m t ph ng pháp cho phép nhìn th u áo h n i u ki ns ng c a ng i nghèo và cho phép xác nh nh ng chính sách hi u qu nh t(Cling và ng nghi p, 2003). M c ích c a ph ng pháp này là t ng kh n ngc a ng i nghèo i v i quá trình ra quy t nh có kh n ng tác ng n cu cs ng c a h . ng sau nh ng nguyên t c c a Ch ng trình 135-II, ph ngpháp khuy n khích s tham gia c a c ng ng áp d ng vào l p k ho ch, qu nlý, xây d ng, v n hành và b o d ng công trình h t ng c s nông thôn có th góp phân nâng cao hi u qu phân b ngu n l c c a ch ng trình. Ngoài ra, ph ng pháp này còn giúp t ng c ng s minh b ch và trách nhi m gi i trình v tài chính trong vi c th c hi n d án và vì v y nâng cao tính b n v ng c a dán. Tuy nhiên, c n nh n m nh r ng nh ng l i ích này có c hi n th c hóa hay không ph thu c vào kh n ng c a c ng ng trong vi c th c hi n toàn bquá trình t tham v n i t ng d án, xây d ng d án, th c hi n và qu n lý tài chính t i v n hành và b o d ng. ó là lý do vì sao nâng cao n ng l c là m th p ph n then ch t c a Ch ng trình 135-II. Theo m c tiêu c a Ch ng trình,

n n m 2010, 100% các xã có n ng l c qu n lý th c hi n ch ng trình. Ngoài ra, cán b xã và thôn b n s c cung c p các k n ng và ki n th cv qu n tr , gi m nghèo, nâng cao nh n th c, qu n lý tài chính và qu n lý ho t

ng. N ng l c c a c ng ng s c c ng c v i s tham gia c a c ng ngvào giám sát u t và các ho t ng khác.

Ph n này c a báo cáo s cung c p t ng quan v tình hình t i các xã thu cCh ng trình 135-II theo các m c tiêu trên. Chúng tôi s d a vào các ch skhác nhau liên quan t i ph m vi và h n ch c a ch ng trình ào t o ang cth c hi n, n ng l c qu n lý th c t c a các xã ( c bi t là cán b xã). Nh n nhvà ánh giá c a cán b xã v các n i dung liên quan t i qu n lý các d án c sh t ng c a CT135 và tình hình “ch u t ” các d án c a Ch ng trình 135-II s c s d ng n ánh giá v tình hình qu n lý và th c hi n các d án xây d ng h t ng t i xã. Trong quá trình phân tích này, báo cáo s c g ng a ra m t s nh n nh ban u v m c nh h ng c a ph ng pháp d a vào c ng ng i v i k t qu . Trong ph n cu i cùng, các thông tin do h gia ìnhcung c p s c s d ng ánh giá l i các v n trên. C n l u ý r ng i utra c b n ch cung c p m t b c tranh t i m t th i i m nh t nh mà ch a cho phép a ra ánh giá tác ng th c t .

6.1 Ngu n nhân l c và các ho t ng ào t o, t p hu n

có c s cho vi c xem xét v tình hình th c hi n d án và ánh giá nhu c unâng cao n ng l c, ph n này s b t u b ng xem xét qua trình h c v n c acán b xã. H n ch c b n i v i ph n này là TCB không cung c p thông tin v trình c a t t c cán b xã, thay vào ó ch ch m t vài trong s h cph ng v n. Có xã s ng i c ph ng v n ch có m t ho c hai trong khi ó

m t s xã khác con s ó có th lên t i m i ng i. Do ó, khó có th mb o c tính i di n c a thông tin thu c, c bi t là khi so sánh gi a các xã v i nhau. Vì v y, chúng tôi t p trung vào trình c a ch t ch và phó ch t ch


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

xã (là nh ng i t ng mà TCB cung c p thông tin cho h u h t các xã). B ng 6.1 cho th y trong 25% xã thu c Ch ng trình 135-II, các cán b ch ch tkhông có b ng c p. T l này các xã thu c Ch ng trình 135-II cao h n m tchút so v i các xã không thu c ch ng trình (18%). Ph n l n cán b xã thu cCh ng trình 135-II t t nghi p cao ng (38%) và ch vài ng i có b ng i h c(g n 10%). Trình h c v n ây t ng i cao so v i bình quân c n c. Tuy nhiên i u này là d hi u vì cán b xã th ng là nh ng ng i có trình cao h n m c trung bình c a các xã Ch ng trình 135-II.

V các ho t ng t p hu n, B ng 6.2 cho th y 55% ng i c h i tham gia các khóa t p hu n do Ch ng trình 135-II t ch c trong 12 tháng qua. Theo thông tin do cán b xã cung c p, trung bình m t xã có 08 ng i tham gia các khóa t p hu n do Ch ng trình 135-II t ch c và trong s ó, 06 ng i là thành viên c a Ban giám sát và/ho c Ban qu n lý. Th i gian t p hu n trung bình là 07 ngày và ph n l n s ng i c h i nói th i gian ó ch a ti p thu ch ng trình t p hu n; và vì v y ¾ s ng i c h i c m th y n u th i gian t p hu n dài h n thì phù h p h n. 64% s ng i c h i nh n th y các khóa h c là thi t th c và có th áp d ng vào th c t công vi c (B ng 6.3), và 62% cho bi t gi ng viên t yêu c u. Tuy nhiên m c dù ph n l n ng i h i có v có ánhgiá tích c c v ch t l ng c a các khóa t p hu n, c n l u ý r ng 50% s ng i

c h i khu v c ng b ng và ven bi n và 50% khu v c mi n Nam không hài lòng v i s phù h p c a các khóa t p hu n v i yêu c u công vi c c a h .Ngoài ra, m t n a s ng i c h i khu v c mi n B c không ánh giá cao trình c a i ng gi ng viên.

Nói cách khác, có v nh h u h t các cán b ch ch t c a xã có trình qu n lý các d án c a Ch ng trình 135-II nh ng v n c n có t p hu n thêm,

c bi t là các t p hu n liên quan t i qu n lý các d án và áp d ng các ph ngpháp có s tham gia.

6.2 Qu n lý các d án phát tri n c s h t ng

Ph n này phân tích công tác qu n lý và th c hi n các d án c s h t ng t i các xã Ch ng trình 135-II. i m u tiên c n kh ng nh là a s các xã Ch ngtrình 135-II u ã th c hi n h u h t các quy nh then ch t c a Ch ng trình trong công tác qu n lý và l p k ho ch. Tuy nhiên c ng còn có m t ph n áng kch a th c hi n nh ng quy nh này. B ng 6.4 cho th y 66% xã ã thành l p Ban qu n lý d án (BQL) qu n lý các ho t ng th ng nh t c a các d án thu cCh ng trình 135-II. i u này có ngh a g n 1/3 xã Ch ng trình 135-II không có BQL riêng qu n lý các ho t ng c a Ch ng trình (66% các xã vùng

ng b ng ven bi n, và 72% mi n Nam). i v i các xã có BQL, l p k ho chcó s tham gia là ph bi n (t l là 91%), 77% có k ho ch t p hu n và 81% có k ho ch truy n thông. Tuy nhiên, m u báo cáo m i v n ch a c coi là m ubáo cáo chu n vì ch 57% các xã s d ng m u m i này (B ng 6.5). Trung bình, các báo cáo chung c ng nh báo cáo tài chính c n p ít nh t theo quý. Các ho t ng giám sát có s tham gia trong Ch ng trình 135-II c th c hi nth ng xuyên. Trung bình m t n m có 6 báo cáo giám sát có s tham gia.


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

C n ph i nh n m nh vai trò c a Ch ng trình 135-II các xã m c tiêu vì i v ih n 2/3 s xã thì Ch ng trình 135-II là m t trong ba ch ng trình h tr chính. Trong s các d án c s h t ng th c hi n trong vòng 12 tháng qua các xã 135-II c ph ng v n, 17% là công trình ng thôn b n, 15% xây d ngtr ng h c m i, 15% xây d ng ng xã, và 9% là công trình th y l i. Ngoài

u t vào tr ng h c là m c tiêu chung c a các ch ng trình khác nhau, các d án c a Ch ng trình 135-II t p trung nhi u h n vào xây d ng ng thôn b n và công trình th y l i so v i các d án khác không thu c Ch ng trình 135-II (B ng 6.8). u tiên u t này là phù h p khi xét t i i u ki n i l i khó kh nvà ti p c n t i công trình th y l i c a các xã Ch ng trình 135-II c p t iCh ng 5 c a báo cáo này.

V vi c th c hi n các d án c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II, i u tra c b n cho m t b c tranh h n h p, c bi t khi so sánh v i các d án không thu c Ch ng trình. S li u t TCB cho th y ph ng pháp tham gia ã ct ch c th c hi n r ng rãi. Vi c t ch c các cu c h p tham gia c a c ng ng

l a ch n d án t i các xã thu c Ch ng trình 135-II c th c hi n m t cách có h th ng t i các d án không thu c Ch ng trình 135-II (87% so v i 80% iv i các d án không thu c Ch ng trình, c bi t khu v c mi n núi và mi nB c, tuy nhiên vùng ng b ng ven bi n và mi n nam thì khác) (B ng 6.9). Theo c tính c a cán b xã, 88% s h trong các xã Ch ng trình 135-II, trong s ó 60% là h nghèo, tham gia vào các cu c h p trên. T l tham gia c a hnghèo t ng i cao các d án Ch ng trình 135-II so v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II, c bi t mi n B c và khu v c ng b ng ven bi n(B ng 6.10 và 6.11). Ngoài ra, các quy t nh a ra có v t c s nh t trí cao vì theo cán b xã, 98% ng i tham gia các cu c h p ó nh t trí v i các dán c ch n (B ng 6.12).

Ng c l i, m t s các công tác c th c n thi t khác trong qu n lý d án Ch ngtrình 135-II ch a c th c hi n m t cách y , áng chú ý là:

u th u r ng rãi l a ch n nhà th u c áp d ng ít trong các d án •Ch ng trình 135-II (ch 10% d án so v i h n 25% các d án không thu c Ch ng trình 135-II) (B ng 6.13);Các thông tin chi ti t v tài chính v các d án thu c Ch ng trình 135-•II ít c công b r ng rãi so v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II (trong 53% d án c a Ch ng trình 135-II so v i 60% d án không thu c CT) (B ng 6.14); Ph n l n d án thu c Ch ng trình 135-II c giám sát b i ng i•dân (82% d án thu c Ch ng trình 135-II có s tham gia giám sát c ang i dân, trong khi ó t l này các d án không thu c Ch ng trình là 73%). C n l u ý r ng trong khi c ng ng tham gia nhi u h n vào vi c giám sát công trình các d án thu c Ch ng trình 135-II, trình c a Ban giám sát có v nh th p h n so v i các d án không thu cCh ng trình (B ng 6.15 và 6.16);K ho ch v n hành và b o d ng m i ch c xây d ng 46% các d án •ã th c hi n. V m t này không có s khác bi t l n gi a các d án thu c

Ch ng trình 135-II và các xã không thu c Ch ng trình (B ng 6.17);


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

Ch có 22% s d án thu c Ch ng trình 135-II c các xã m tài •kho n kho b c th c hi n các ho t ng thanh toán, thu chi c ad án (t l này th p h n áng k so v i con s 33% i v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II) (B ng 6.18).

M c dù có nh ng h n ch ó, m c hài lòng c a cán b xã i v i ch t l ngc a các d án phát tri n c s h t ng là r t cao. B ng 6.19 cho th y cán b xã nói h hài lòng v i 80% các d án c a Ch ng trình 135-II, tuy nhiên t l này th p h n so v i t l 88% i v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II. Ngoài ra, theo cán b xã, 47% s h thu c Ch ng trình 135-II h ng l i t các d án phát tri n c s h t ng. T l các h nghèo c h ng l i t các d án thu c Ch ng trình 135-II c ng ch ngang v i m c trung bình c a xã. K t qunày là ang lo ng i vì i u ó có ngh a h n ½ s h thu c các xã trong Ch ngtrình không c h ng l i t các công trình c s h t ng. Tuy nhiên, c n l uý r ng t l ng i c h ng l i t các d án c a Ch ng trình 135-II cao h n so v i các d án không thu c Ch ng trình t i cùng a bàn xã h ngl i (B ng 6.20 và 6.21). K t qu này là áng khích l vì các d án Ch ng trình 135-II c thi t k c bi t cho nh ng ng i nghèo nh t.

V óng góp c a xã và các h gia ình (b ng ti n/hi n v t ho c ngày công lao ng) cho các d án c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II, B ng 6.23 và

6.24 cho th y nh ng óng góp ó chi m t l nh trong t ng giá tr u t c acác d án ã th c hi n. Trung bình, xã ch óng góp 14% t ng giá tr u t và các óng góp ó ph n l n là c a các h s ng trong xã. Ngoài ra, vai trò t ng

i c a các óng góp c a xã và h cho các d án thu c Ch ng trình 135-II th ph n khá nhi u so v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II (t i nh ng dán này, óng góp c a xã và h chi m g n 30% t ng giá tr u t ). i u này là d hi u vì i t ng h ng l i c a Ch ng trình 135-II là nh ng ng i nghèo nh t trên toàn qu c.

M t cách v n t t, chúng tôi th y r ng các d án c s h t ng thu c Ch ngtrình 135-II c qu n lý t ng i có hi u qu . Ý ki n c a các h gia ình, cbi t là ý ki n c a ng i nghèo ã c quan tâm trong quá trình l a ch n xác

nh u tiên u t t Ch ng trình 135-II. M c dù óng góp c a h và xã cho các công trình c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II còn h n ch , nh ng sóng góp này c ng có tác d ng nh t nh khuy n khích trách nhi m và s tham

gia c a c ng ng trong quá trình qu n lý, th c hi n d án. Tuy nhiên, m t sn i dung c n th c hi n tích c c h n m b o th c hi n hi u qu các d án thu c Ch ng trình 135-II, c bi t là s d ng u th u, và v n khác liên quan n qu n lý ngân sách c a các d án u t .

6.3 Làm ch các d án u t thu c Ch ng trình 135-II

Vì Ch ng trình 135-II nh n m nh nguyên t c phi t p trung hóa và ph ngpháp tham gia c ng ng, vi c phân quy n cho các xã làm ‘ch u t ’ các dán là m t trong nh ng k t qu c a vi c áp d ng nguyên t c này. Xét trên khía


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

c nh ó, i m u tiên c n l u ý là t l các xã làm ‘ch u t ’ c a các xã thu cCh ng trình 135-II còn khá th p. B ng 6.25 cho th y m i ch có 23% s dán thu c Ch ng trình 135-II do xã làm ch u t , trong khi ó con s này iv i các d án không thu c Ch ng trình là 45%. H u h t (kho ng 90%) các xã làm ch u t các d án khi h là n v c p v n chính. Khi d án ch y u do huy n c p v n, xã ch làm ch 25% các d án c th c hi n (t l t ng ngc a các d án c c p t nh ho c trung ng c p v n là 29% và 38%). C nl u ý r ng, giá tr trung bình c a các d án do huy n, t nh ho c trung ng ut cao g p 2-3 l n (B ng 6.26). i u này có th lý gi i t i sao i v i các d án này, t l xã c làm ch u t th p h n vì quy mô c a các d án nh v ylàm cho vi c phân quy n t i c p khó kh n h n. Nh v y, so v i m c tiêu 100% xã làm ch u t các d án c s h t ng, nhi m v t ra là trong 3 n m t iph i m b o 77% các xã còn l i làm ch u t . Chúng tôi coi ây là m t m ctiêu không th c t d a trên hi n tr ng s li u mà i u tra c b n cung c p.

Tác ng c a vi c làm ch u t i v i hi u qu th c hi n d án c ng là m t v n còn có nhi u câu h i. V nguyên t c, vi c làm ch u t cho phép chính quy n xã quy n t ch trong vi c l p k ho ch và th c hi n dán. Do ó, các d án s áp ng t t nh t nhu c u c a c ng ng. Ngoài ra, vì t cách ch u t c ng ng ngh a v i trách nhi m tr c ti p c a xã

i v i d án, nên các d án c ng có th s c giám sát t t h n. Tuy nhiên, các l i th ó là có i u ki n vì nó có th c hi n th c hóa n uchính quy n xã có n ng l c l p k ho ch và qu n lý th c hi n d án. N ukhông có n ng l c ó, vi c làm ch d án s d n t i khó kh n. Trên th ct , 97% cán b xã c h i mu n xã làm ch u t thay vì các c p hành chính cao h n (B ng 6.27) và TCB cho th y vi c s h u d án c s ht ng thu c CT135-II không quá khó kh n cho cán b xã. 67% các d án do xã làm ch u t không g p khó kh n gì trong quá trình th c hi n trong khi

ó t l i v i các d án xã không làm ch u t ch là 55% (B ng 6.28). Theo cán b qu n lý, ch 12% các xã làm ch u t d án g p ph i khó kh n khi phân b kinh phí. Tuy nhiên t l này không khác bi t so v i các dán mà xã không làm ch u t (B ng 6.29).

Tuy nhiên, n u so sánh t l h c h ng l i t các d án c s h t ngcác xã làm ch u t và t các d án mà xã không làm ch u t , k t qu so sánh g i ý m t b c tranh h n h p (B ng 6.31 và 6.32). i v i các xã Ch ngtrình 135-II, t l h h ng l i t d án do xã làm ch u t th p h n m t chút (39%) so t l t các d án mà xã không làm ch u t (44%). K t qu t ngt i v i ng i nghèo. S chênh l ch nói chung không l n nh ng i u tra cho th y nó rõ ràng h n mi n b c (32% ng i nghèo cá xã làm ch u t so v i 42% ng i nghèo các xã không làm ch u t ). Ng c l i, mi n Nam, khi xã làm ch u t , nhi u h dân c h ng l i t d án h n (65% h và 57% h nghèo) so v i khi xã không làm ch u t (32% h và 26% h nghèo). N ng l c qu n lý c a cán b xã có th lý gi i s khác bi t này gi a mi n b c và nam vì nh ã phân tích trên, trình c a cán b xã mi n B c th p h n so v i mi n Nam.


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

Tóm l i, chúng tôi th y r ng m c tiêu 100% xã làm ch u t các d án c sh t ng vào n m 2010 là g n nh không th th c hi n c vì t l hi n t i chlà 23%. Ngoài ra, b ng ch ng v tác ng c a vi c s h u d án c s h t ngcho th y các h h ng l i ít h n t nh ng d án xã làm ch u t và m t sxã s h u d án c s h t ng g p khó kh n trong quá trình th c hi n. i u này là do l i ích ti m n ng c a vi c làm ch u t s ch c phát huy m t cách t t nh t khi các xã có i u ki n n ng l c qu n lý th c s làm ch u tcó hi u qu trong khi ó các xã ch ng trình 135-II l i ch a n ng l c.

6.4 ánh giá c a các h gia ình v công tác qu n lý d án

Trong ph n tr c, c n c phân tích các v n qu n lý liên quan t i dán thu c Ch ng trình 135-II là ánh giá và quan i m c a cán b xã cph ng v n. Các phân tích ó có th ch quan vì h là nh ng ng i tr c ti ptham gia qu n lý d án. i u tra c b n cho phép so sánh ánh giá c a xã v iý ki n c a các h v cùng m t v n . Tuy nhiên, vi c so sánh này c n ph ith c hi n m t cách th n tr ng vì các h gia ình không có nhi u thông tin nhcán b xã v th c hi n các d án. Ngoài ra, theo thi t k phi u i u tra h gia

ình c a TCB, các h ch c h i v s d án ít h n so v i cán b xã trong b ng h i c p xã. Nh ng v n này c n c tính n khi s d ng thông tin do cac h gia ình cung c p ánh giá v n v qu n lý th c hi n các dán thu c Ch ng trình 135-II.

V vi c th c hi n ph ng pháp giam gia, thông tin do các h c ph ng v ncung c p tái kh ng nh vi c th c hi n ph ng pháp này trong công tác qu nlý d án. Trung bình g n 60% h cho bi t các cu c h p có s tham gia ct ch c l a ch n các d án thu c Ch ng trình 135-II t i thôn b n c a h(B ng 6.34). Tuy nhiên, có v nh các h nghèo và các dân t c thi u s ít cthông báo h n v vi c t ch c các cu c h p nh v y (t l t ng ng là 54% và 57% s h bi t v các cu c h p ó). i u tra c b n cho th y t l tham gia c a c a các h gia ình vào các cu c h p nh v y th p h n so v i m c mà cán b xã báo cáo. Ch 50% s h tham gia vào các cu c h p ó (B ng 6.35) so v i m c 88% do cán b xã cung c p. Theo thông tin c a các h gia ình, tl tham gia mi n b c cao h n (57%); t i mi n Nam, vùng ng b ng và ven bi n, t l tham gia t ng ng là 26% và 33% và t l nhóm h nói r t ít ho ckhông nói m t chút ti ng Vi t nào là 43%. C n nh n m nh r ng theo thông tin thu c t i u tra h , các cu c h p này c t ch c th ng xuyên h n và v i s tham gia cao h n nhi u các d án thu c Ch ng trình 135-II so v i các d án không thu c Ch ng trình.

T l h phát bi u ý ki n t i các cu c h p này cho phép ánh giá sâu h n vcác cu c h p có s tham gia. B ng 6.36) cho th y ch 27% ng i tham gia b yt quan i m t i các cu c h p; các h nghèo t ra th ng h n (ch 17% ng inghèo bày t quan i m t i các cu c h p). Ngoài ra, ch 55% h nh n th y ý ki n c a h c chính quy n ho c cán b xã cân nh c (55% s h nghèo và 48% h nói r t ít ho c không nói ti ng Vi t). V m t này, s tham gia các dán không thu c Ch ng trình 135-II có v hi u qu h n vì 76% h c m th y


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

quan i m c a h c cân nh c trong quá trình l a ch n d án (B ng 6.37). Trên th c t , vi c th c hi n quá trình tham gia có hi u qu có th m t th i gian vì các cá nhân có th c m th y khó kh n trong vi c nêu ra ý ki n c a mình, cbi t là khi h không quen v i vi c này. Do ó, t l tham gia và t l bày t ý ki nt i các cu c h p trên dù còn th p nh ng c ng áng khích l . K t qu là 84% s h c h i nói r ng h hài lòng v i s l a ch n d án (t l này v i ng inghèo là 87%) (B ng 6.38). Con s này th p h n áng k (14 i m ph n tr m)so v i t l hài lòng v i l a ch n d án do cán b xã cung c p.

óng góp c a h cho xây d ng c s h t ng là m t d ng tham gia khác. B ng6.39 cho th y ch 21% h c ph ng v n nói r ng h có óng góp cho các dán c a Ch ng trình 135-II và t l i ng i nghèo các xã Ch ng trình 135-II c ng t ng t nh v y. T l này th p h n áng k so v i các xã không thu c Ch ng trình 135-II (t l t ng ng các xã không thu c Ch ng trình 135-II là 38%). i u này có th lý gi i b i các d án thu c Ch ng trình 135-II là nh ng d án c thi t k h tr cho nh ng ng i nghèo nh t vì v y v n

óng góp c a i t ng h ng l i vào th c hi n d án s không l n nhcác ch ng trình khác. Ngoài ra, Ch ng trình 135-II ã b t u c th chi n tr c khi th c hi n i u tra c b n g n 2 n m. Do ó, t l óng góp c acác xã thu c Ch ng trình 135-II mà Ch ng trình 135-II ã c th c hi ntrong th i gian dài có th th p h n các xã không thu c Ch ng trình. V ónggóp tài chính, tính trung bình m i h góp 50.000 ng ( óng góp c a h nghèo là 30.000 ng) và 05 ngày làm vi c cho các d án thu c Ch ng trình 135-II (B ng 6.40 và 6.41).

V vi c t ch c u th u công khai, thông tin do các h c ph ng v n cung c ph i khác so v i ý ki n c a cán b xã (B ng 6.42). Theo các h , u th u công khai

c áp d ng cho 20% d án thu c Ch ng trình 135-II trong khi ó con s do cán b xã a ra cao g p hai l n. Ngoài ra, vì u th u công khai t ng c ng sminh b ch v tài chính, con s này g i ý r ng các ho t ng qu n lý d án các d án Ch ng trình 135-II minh b ch h n so v i các d án không thu c Ch ng trình (ch 10% tr ng h p áp d ng u th u công khai). Tuy nhiên k t qu này ph i c cân nh c m t cách th n tr ng vì, nh ã nh c n trên, các h có thhi u bi t ít h n v quy trình qu n lý d án so v i các cán b xã. Tuy nhiên, i u ókhông nh t thi t có ngh a là ý ki n c a h không áng tin c y b ng ý ki n c a cán b xã. Nh ã nh n m nh tr c ây, chúng tôi không th m b o m c idi n c a các cán b xã vì các cán b xã c ph ng v n thay i khá l n gi a các xã. Tuy nhiên, dù là s d ng ngu n thông tin nào i ch ng n a thì tình hình th ct là áng lo ng i vì s d án s d ng hình th c u th u công khai là r t th p. T ng t nh vây, m c ph bi n thông tin tài chính c ng h n ch , ch 11% h

c h i cho bi t h c nh n thông tin chi ti t v tài chính v các d án thu cCh ng trình 135-II (B ng 6.43). T l u th u công khai và ph bi n thông tin tài chính th p có th liên quan t i trình và hi u qu qu n lý c a các BQL d án. S li u t TCB ch ra r ng ch 25% thành viên BQL tham gia các khóa t p hu ntr c khi th c hi n nhi m v giám sát (B ng 6.45). M c dù u th u công khai, công b thông tin tài chính không c tuân th r ng rãi, 60% h thu c Ch ng trình 135-II hài lòng v i trình c a BQL nói chung (B ng 6.46).


NÂ

NG

CA

O N

NG

LC

VÀ

QU

N L

Ý D

ÁN

6

V n cu i cùng là các ch s th hi n ánh giá c a h gia ình v m c hài lòng c a h i v i k t qu c a các d án thu c Ch ng trình 135-II. S li u t

TCB cho th y m c hài lòng c a h v ch t l ng c a các công trình h t ngc s thu c Ch ng trình 135-II t ng t nh c a cán b xã. Trung bình, 68% h thu c Ch ng trình 135-II hài lòng v i ch t l ng c a công trình h t ng c acác d án (B ng 6.47). V m t này, không có s khác bi t gi a các d án thu cvà không thu c Ch ng trình c ng nh các nhóm i t ng khác nhau. Bên c nh ó, các h không t ra hoài nghi v m c c n thi t và h u ích c a các dán c s h t ng vì 84% s h (và 87% ng i nghèo) cho r ng h c h ngl i t các d án thu c Ch ng trình 135-II (B ng 6.48). K t qu này rõ ràng là áng khích l vì nó ph n ánh t m quan tr ng c a Ch ng trình 135-II i v i s

phát tri n kinh t xã h i c a các xã nghèo nh t n c.

Nói chung, ph n phân tích này ch ra r ng quan i m c a h gia ình v m t sv n liên quan n công tác qu n lý các d án u t xây d ng c s h t ngt i các xã thu c Ch ng trình 135-II có m t s khác bi t nh t nh so v i ánhgiá c a cán b xã. T l t ch c các cu c h p l a ch n d án, s tham gia c ah vào các cu c h p ó theo ý ki n c a h th p h n nhi u so v i ý ki n c a cán b xã. Ngoài ra, s d ng quan i m c a h cho phép có cái nhìn sâu h n v các v n qu n lý d án thu c Ch ng trình 135-II. c bi t, t l u th u công khai và ph bi n thông tin tài chính còn h n ch t i các d án thu c Ch ngtrình 135-II là m t v n áng lo ng i.


nh: Hoàng Trung


NÂ

NG

CA

O

I SN

G V

N H

ÓA

XÃ

HI

7

CH NG 7. NÂNG CAO I S NG V N HÓA XÃ H I

Thông tin c b n

CT135-II NgoàiCT135-II M c tiêu t i 2010


Ti p c n c a h t i giáo d c

T l nh p h c

T l i h c ti u h c 84,87 83,65

T l i h c ti u h c c a h c sinh trong tu i 77,46 78,68 95

T l i h c THCS 62,61 69,53

T l i h c THCS c a h c sinh trong tu i 56,1 65,13 75

T l i h c PTTH 38,41 45,87

T l i h c PTTH c a h c sinh trong tu i 33,27 40,12 75

Lý do không i h c

Quá tu i 37,8 34,71

Không thích i h c 3,43 2,92

i làm 16,69 20,46

Các lý do khác 13,64 11,92

Mi n gi m h c phí và óng góp

Ti u h c 90,79 92,47

THCS 80,66 75,69

PTTH 68,71 55,27

Ti p c n c a h t i d ch v y t

% cá nhân b m ho c b th ng trong 12 tháng qua 5,87 5,97

Lo i c s y t s d ng ch a tr

Tr m y t (thôn b n, xã, vùng) 53,35 50,32

B nh vi n (huy n, t nh, trung ng, khác) 16,48 19,96

C s y t khác 30,17 29,72

% mi n gi m phí ch m sóc y t 54,48 49,27



Ti p c n c a h t i các d ch v chính khác

N c n và u ng

N c máy, mua, n c su i có l c, n c m a 14,4 9,91Trên 80% h sd ng n c s ch

N c gi ng khoan có b m, gi ng xây, gi ng t 45,64 57,87

Sông, h , ao và các ngu n n c khác 39,97 32,23

Ngu n th p sáng

i n 72 83

i n c quy, máy n 3 2

80% h có i nèn d u các lo i 16 8

Khác 9 7

Lo i h xí

T ho i/bán t ho i 5,21 8,82

50% s d ng h xí h p v sinh

Th m d i n c 2,40 3,07

Hai ng n 5,62 11,93

Khác 86,77 76,18


NÂ

NG

CA

O

I SN

G V

N H

ÓA

XÃ

HI

7

S d ng d ch v pháp lý

% h s d ng d ch v pháp lý 24,27 22,2 95% ng i c n trgiúp pháp lý c

tr giúp pháp lýHài lòng v i d ch v pháp lý 92,06 91.22

Phát hi n chính

V giáo d c, có kho ng cách áng k gi a t l nh p h c các c p b c t inh ng xã thu c Ch ng trình 135-II và m c trung bình c a c n c c tính d a vào VHLSS 2006. trong khi t l nh p h c chung và thu n t i b c ti u h c

các xã thu c Ch ng trình 135-II t ng ng là 85% và 78%, thì m c trung bình t ng ng c a c n c là 104% và 89%. T i b c h c PTCS, chênh l chtrung bình gi a t l nh p h c t i các xã 135-II và m c trung bình c n c là g n 20 i m ph n tr m

Có chênh l ch l n gi a t l nh p h c th c t và m c tiêu t i n m 2010: kho ng cách t i b c ti u h c là 10%; kho ng cách t i b c trung h c CS là 12%. Kho ng cách này v n t n t i khi các h gia ình nh n c tr giúp ángk d i hình th c mi n gi m h c phí. Trung bình 91% h c sinh b c ti u h ckhông ph i óng h c phí và các kho n óng góp l phí i v i tr ng h c. V icác b c h c cao h n, t l c mi n h c phí là 81% và 69% t ng ng t ib c THCS và THPT. Kho ng cách gi a th c t và m c tiêu g i ý r ng h trnâng cao kh n ng ti p c n i v i giáo d c không th ch d a vào vi c cung c p s h tr tài chính nh mi n, gi m h c phí.

Ti p c n v i d ch v y t c ng có ý ngh a quan tr ng quy t nh i v i is ng c a h gia ình gi ng nh ti p c n v i giáo d c. S li u c a TCB ch ra r ng các tr m/trung tâm y t c p thôn, xã là ngu n cung c p d ch v y t chy u cho các h gia ình t i các xã 135-II. B nh vi n tuy n huy n và t nh không ph i là l a ch n ph bi n trong i u ki n kho ng cách trung bình gi a xã thu cCh ng trình 135-II và nh ng b nh vi n c p này là 39km. Vì v y, ch t l ngd ch v y t t i các tr m y t thôn, xã có ý ngh a quy t nh i v i s c kh ec ng ng. Bên c nh ó, báo cáo c ng ch ra r ng t l h gia ình c ch ab nh mi n phí t i các xã 135-II là t ng i th p (kho ng 35%) n u so sánh v i t l mi n h c phí nh ã c p ph n trên. C n nh n m nh r ng, khia c nh mi n chi phí y t , các xã nghèo c a Ch ng trình 135-II không có khác bi t gì áng k so v i m c trung bình toàn qu c.

i v i kh n ng ti p c n v i n c s ch, k t qu tính toán t i c p h tái kh ngnh k t qu ã báo cáo t i c p xã ph n trên: có m t kho ng cách áng

k gi a t l h gia ình có n c s ch và t l m c tiêu vào n m 2010 c aCh ng trình 135-II. Ch có kho ng 14% h gia ình có ti p c n i v i n cs ch t ngu n n c máy ho c các ngu n n c c x lý b ng các thi t bl c, ph n còn l i ch y u d a vào n c ng m (gi ng ào ho c gi ng khoan) và các ngu n n c t nhiên t sông, h , ao – là nh ng ngu n c s d ngmà không có b t k m t bi n pháp x lý nào.


NÂ

NG

CA

O

I SN

G V

N H

ÓA

XÃ

HI

7

S li u TCB c ng a ra m t s k t qu c th v i u ki n v sinh c a hgia ình. Trung bình, ch có 13% h gia ình có m t trong ba lo i h xí h p vsinh (bao g m nhà v sinh t ho i/bán t ho i, th m d i n c ho c h xí hai ng n), trong khi ó 87% h s d ng lo i h xí “khác”. i u tra c b n không cung c p thông tin v i u ki n v sinh c a các h xí “khác” ó, tuy nhiên v ithi t k n gi n, bao g m c lo i “th i tr c ti p xu ng n c”, có th ng mhi u là các lo i h xí “khác” ó không m b o i u ki n v sinh. Ngoài ra 74% h gia ình t i các xã 135-II tr c ti p th i rác sinh ho t vào các bãi rác t nhiên ho c th m chí là tr c ti p xu ng sông, h khu v c xung quanh h .

khía c nh này, m c tiêu 50% h gia ình s d ng h xí h p v sinh vào n m 2010 là m t m c tiêu y thách th c. Chúng tôi cho r ng n u không có nh ng c g ng l n và u tiên u t nhanh thì vi c t n m c tiêu này slà r t khó kh n.

Ch ng trình 135-II coi vi c c i thi n i s ng v n hóa xã h i cho ng i dân r tquan tr ng. Vào n m 2010, 100% h c ti p c n các d ch v công, các chính sách xã h i và h tr u t . Các b nh gây ch t ng i c ng n ch n và ki msoát. 95% tr em tu i n tr ng c i h c c p I, 75% c h c c p II. Ngoài ra trên 80% h gia ình s d ng n c s ch, 80% h có i n, trên 50% hs d ng h xí h p v sinh. Ch ng này s d ng s li u t i u tra h trong i utra c b n xây d ng các ch s ho t ng ban u v m c ti p c n c a ht i các d ch v công. C n l u ý r ng ch ng này khác v i ch ng 5. Ch ng7 t p trung vào kh n ng ti p c n c a h v i t i các d ch v công, Ch ng 5 l iquan tâm t i ti p c n c a xã t i các công trình h t ng c s và d ch v .

7.1 Ti p c n c a h t i giáo d c

Ch ng 5 cung c p b c tranh v ti p c n t i giáo d c c p xã trong các xã thu c Ch ng trình 135-II, s d ng s li u t i u tra xã c a i u tra c b n.Ph n này tìm hi u vì sao các xã thu c Ch ng trình 135-II s d ng các d ch vthi t y u ó.

B ng 7.11 t i 7.13 th hi n t l i h c các xã thu c Ch ng trình 135-II. Vì giáo d c ti u h c g n ây ã c ph c p nên t l i h c ti u h c c mong

i là cao. Trên th c t , t l nh p h c c a tr trong tu i i h c là g n 85% th i i m i u tra, trong khi ó t l nh p h c c a tr trong tu i h c ti u

h c là kho ng 78%. c bi t là các t l h u nh không có s khác bi t khi tính toán cho các nhóm i t ng khác nhau theo dân t c, gi i c a ch h , kh n ngngôn ng ho c kho ng cách a lý. Tuy nhiên các t l ó th p h n áng k so v i các t l chung qu c gia theo i u tra m c s ng h n m 2006. Khi s d ngs li u i u tra m c s ng h n m 2006, chúng tôi tính c t l nh p h c trong

tu i i v i c p ti u h c là 90% i v i các h gia ình có ch h là ng i dân t c, trong khi ó t l ng i Hoa và Kinh là 98%. Chênh l ch này là do các xã Ch ng trình 135-II c coi là nh ng xã nghèo nh t n c và do v y k t quv giáo d c và t l bao ph th p h n so v i bình quân toàn qu c. t m c


NÂ

NG

CA

O

I SN

G V

N H

ÓA

XÃ

HI

7

tiêu c a Ch ng trình, c n m b o t c 10% còn l i i v i t l i h cti u h c c a tr trong tu i h c ti u h c trong th i gian 3 n m t i. Rõ ràng âylà m t nhi m v y thách th c.

Nh d oán, các c p cao h n, t l nh p h c th p h n so v i c p ti u h c.T l i h c c p II i v i tr trong tu i i h c và tr trong tu i h c c p II là 63% và 56% các xã Ch ng trình 135-II. T l này các xã nghèo nh t th ph n nhi u so v i trung bình qu c gia theo nh i u tra m c s ng h n m 2006. Theo i u tra này, t l i h c c p II i v i tr trong tu i i h c và tr trong tu i h c c p II l n l t là 96% và 79%. c p III ch 38% tr trong tu i i h ci h c c p III và s tr trong tu i h c c p III i h c gi m xu ng còn 32%. So

v i t l c a i u tra m c s ng h n m 2006 (c th là t l nh p h c nói chung và c a tr trong tu i h c c p III là 74% và54%), các t l ó c ng th p h n so v i trung bình qu c gia. M c dù t l h c c p III gi m m nh so v i c p II và ti uh c nh ng c n nh n m nh r ng có 38% tr tu i i h c h c c p III là r t nt ng vì ch 2% xã Ch ng trình 135-II có tr ng c p III. Ngoài ra, theo B ng7.19 , kho ng cách trung bình t i tr ng c p III g n nh t i v i các xã Ch ngtrình 135-II là 17km. T l i h c c p III t ng i cao có th ph n nào c lý gi i b i h th ng tr ng h c bán trú ho c n i chú cho dân t c thi u s khá phbi n t t c các t nh. áng ti c là chúng tôi không có thêm thông tin nào khác t i u tra c b n kh ng nh l i suy lu n này.

Khi c h i lý do không i h c trong s các lý do nh quá tu i, không thích h c,ang làm vi c và các lý do khác, k t qu trong B ng 7.14 cho th y m t s v n

thú v . “Quá tu i” c coi là tr ng i quan tr ng nh t và duy nh t i v i vi ckhông i h c. Trung bình, 38% trong s nh ng ng i không i h c b t k tr ngnào là do quá tu i. C n l u ý r ng t l tr em không i h c là do ph i làm vi clà 17%. i u ki n s ng khó kh n lý gi i cho t l 17% vì nh ng tr có d ngnh “bu c” ph i làm vi c ki m thêm thu nh p cho h gia ình. H n n a, 14% trong s tr không i h c a ra “các lý do khác”. Nh ã bàn lúc tr c, không may là không có câu h i nào trong i u tra c b n c th hóa “các lý do khác”, tuy nhiên vi c không nh n th c c s c n thi t ph i i h c có th là m t lý do quan tr ng.

Khuy n khích i h c các xã nghèo nh t là m t m c tiêu c a Ch ng trình 135-II và nó c ng là m t m c tiêu quan tr ng c a Ch ng trình 135-II. Do ó,ng i ta mong i là t l tr c mi n gi m h c phí và các óng góp khác trong các xã thu c Ch ng trình 135-II là cao trong i u tra c b n. B ng 7.15 cho th y úng th c t ó. Trung bình, 91% h c sinh ti u h c c mi n gi mh c phí và các kho n óng góp so v i trung bình 75% theo i u tra m c s ng hn m 2006. các c p cao h n, t l mi n gi m h c phí c p hai và ba l n l tlà 81% và 69%, trong khi ó t l theo nh tính toán c a i u tra m c s ng h2006 là 21% và 18%. Các chênh l ch ó cho th y t m quan tr ng c a Ch ngtrình 135-II và các sáng ki n h tr khác khuy n khích giáo d c các xã nghèo nh t. i u này c ng ng ý r ng c n ti p t c h tr t c m c tiêu khuy nkhích i h c các xã Ch ng trình 135-II.


NÂ

NG

CA

O

I SN

G V

N H

ÓA

XÃ

HI

7

7.2 Ti p c n c a h t i các d ch v ch m sóc y t

B ng 7.2 t i 7.10 là v ti p c n t i các d ch v ch m sóc y t các xã Ch ngtrình 135-II. Tr c h t c n l u ý r ng 53% nh ng ng i b m ho c b th ng

c i u tr tr m y t xã ho c thôn b n n i h sinh s ng. Kho ng cách trung bình t h gia ình t i tr m y t là 3,87 km. i u này lý gi i vì sao các tr m y txã ho c thôn b n c s d ng r ng rãi nh v y. S li u cho th y ch m sóc y t

các b nh vi n chi m 17% t ng s ca i u tr trong 12 tháng các xã Ch ngtrình 135-II. Nh ã bình lu n lúc tr c, không may là không có câu h i nào v

i u ki n c a các c s y t nh ng kh n ng là các tr m y t xã và thôn b n nói chung c trang b thi u th n. Do v y các tr m y t ó c s d ng t t nh t

ch a tr các b nh thông th ng ho c trong tr ng h p kh n c p tr c khi chuy n t i b nh vi n tuy n trên. Trên th c t , kho ng cách trung bình t i b nhvi n là 39 km và m t ít nh t 3 gi i b ng ph ng ti n công c ng ( nh ng n icó ph ng ti n v n chuy n hành khách) ho c 1 gi i xe máy n u s d ng xe máy do i u ki n i l i các xã này. Theo các s li u v d ch v ch m sóc y t có c c p xã trong Ch ng 5, vi c s d ng các c s y t khác là phbi n i v i các h thu c Ch ng trình 135-II. Trên th c t , 30% s ng i b mho c b th ng c h i cho bi t h c i u tr các c s ch m sóc y tkhác. i u tra c b n không có câu h i nào thêm v các d ch v y t khác là gì nh ng i v i các xã nghèo nh t ó, m t trong các ph ng án thay th có thlà t i u tr nhà, i u tr b i m t phòng khám t ho c nghi l th cúng. R tti c là chúng tôi không có thêm thông tin tìm hi u m c s d ng nghi l thcúng ch a b nh các xã Ch ng trình 135-II.

Do m c s ng các xã Ch ng trình 135-II th p, d ki n t l mi n phí i utr s cao và th c t úng là v y. S d ng s li u t i u tra c b n, chúng tôi th y r ng 55% cá nhân nh n i u tr y t trong th i gian 12 tháng tr c th igian ph ng v n c mi n phí i u tr (B ng 7.3. T l 55% này t ng ngv i tính toán c a chúng tôi i v i t l ng i khu v c nông thôn c mi nphí i u tr y t s d ng i u tra m c s ng h n m 2006 (t l trung bình chung qu c gia là 57% và 55% cho khu v c nông thôn). c bi t, có có s chênh l chl n t l mi n phí i u tr gi a dân t c thi u s và ng i Hoa và Kinh: trong khi có 64% ng i dân t c thi u s c mi n thì ng i Hoa và Kinh t l này ch 37%. T l mi n phí i u tr khu v c cao nguyên và mi n núi c ng cao h nso v i các xã Ch ng trình 135-II ng b ng và ven bi n. Có ch ng ch ch msóc y t mi n phí là lý lo ph bi n nh t c mi n phí i u tr (45% cá nhân

c i u tr c mi n gi m phí có th ch m sóc y t mi n phí). H nghèo c c p ch ng ch ch m sóc y t mi n phí có th ti p c n t i các d ch v

ch m sóc y t . Do ó, ng i ta mong i r ng t l ng i có ch ng ch ch msóc y t mi n phí s cao h n i v i dân t c thi u s so v i ng i Kinh và Hoa (c th là t l dân t c thi u s là 52% và ng i Kinh và Hoa là 31%). M t lý do khác c mi n phí i u tr là có th b o hi m y t . S li u trong B ng 7.3 cho th y g n 80% ng i c ch m sóc y t mi n phí có th b o hi m y t .


NÂ

NG

CA

O

I SN

G V

N H

ÓA

XÃ

HI

7

7.3 Ti p c n t i các d ch v khác c a h

B ng 7.20 n 7.21 bi u di n ti p c n c a h t i n c s ch. K t qu trong Ch ng 5 v ti p c n c a xã t i n c s ch nói chung là n t i c p h . Trung bình, 14% h gia ình thu c Ch ng trình 135-II s d ng n c máy ho c n c

ã c l c u ng, h n 45% h s d ng gi ng ào và gi ng khoan và g n40% d a vào các ngu n t nhiên nh ao, h , sông l y n c u ng. Có schênh l ch l n v ti p c n t i n c s ch gi a ng i dân t c thi u s và ng iKinh và Hoa. i v i h có ch h là ng i Kinh và Hoa, ch 6% s d ng n cao, h sông làm n c s ch trong khi ó h có ch h là dân t c thi u s thì tl là g n 57%. ng th i có s chênh l ch l n gi a các xã Ch ng trình 135-II trên kh p c n c và theo c i m a lý. T l h ti p c n v i n c máy và n c ã c x lý l c khu v c ng b ng ho c ven bi n là cao nh t (43% so v i 7% cao nguyên và mi n núi). Các h gia ình mi n nam có i u ki n t th n xét v ti p c n t i n c s ch so v i mi n b c và trung. S d ng nh ngh av n c s ch t ng t nh trong ch ng 5 (xem chú thích s 13), chúng tôi tính toán c r ng t l h gia ình thu c Ch ng trình P135-II s d ng n cs ch trong sinh ho t là 53%. Xét v th c tr ng s d ng n c u ng nh hi nnay, vi c t c m c tiêu 80% h s có n c s ch u ng vào n m 2010 là m t thách th c l n. V i th i gian h n 3 n m tính t khi hoàn thành i u tra cb n, vi c hoàn thành m c tiêu này rõ ràng là r t khó kh n.

So v i th c tr ng ti p c n t i n c s ch c a h , ti p c n t i i n có khá h nvào th i i m i u tra c b n. B ng 7.24 t i 7.25 cho th y g n 75% h thu cCh ng trình 135-II có i n và 72% trong s ó nói i n là ngu n th p sáng chính. C n l u ý r ng t l h s d ng i n là th p h n 10% so v i t l các xã có i n (xem Ch ng 5). M c dù i u tra c b n không cung c p thông tin vchênh l ch này, nh ng có l là do chi phí l p t ng i n t i n l i xã t i h gia ình ho c chi phí s d ng i n ho c c hai mà t l h s d ng i nth p h n. Dù sao ch ng n a, i u này có ngh a vi c có i n l i t i xã c ngkhông m b o r ng t t c các h có th ti p c n t i ngu n i n. Chi phí bsung c n ph i c tính n khuy n khích nh ng ng i nghèo nh t s d ngi n. Ngoài ra nh ã nh n m nh trong Ch ng 5, m c tiêu 80% xã có i n

vào n m 2010 ã t c vào th i i m i u tra. Nh ng v n còn g n 5% thi uh t so v i m c tiêu v s l ng h c s d ng i n. Tuy nhiên kho ng cách này có th d dàng t c trong th i gian tính t khi k t thúc i u tra c b n(10/2007) t i 2010.

B ng 7.22 cung c p thông tin quan tr ng v i u ki n v sinh c a các h thu cCh ng trình 135-II qua báo cáo v lo i h xí c s d ng. H xí t ho i/bánt ho i, th m d i n c và hai ng n c coi là các h xí h p v sinh. Trung bình ch 13% h gia ình thu c Ch ng trình 135-II có m t trong ba lo i h xí trên, trong khi ó có 87% h thu c ch ng trình s d ng lo i h xí ‘khác’. i u tra c b n không cung c p thông tin v các lo i h xí ‘khác’. Nh ng h u nh ch cch n r ng các lo i h xí ‘khác’ ây c p t i các lo i n gi n mà do v ykhông v sinh. M c dù thông tin v các lo i h xí h s d ng không cho bi t t tc các c i m v i u ki n v sinh c a h thu c Ch ng trình 135-II, nh ng


NÂ

NG

CA

O

I SN

G V

N H

ÓA

XÃ

HI

7

có th d oán i u ki n v sinh th p c a các h thu c Ch ng trình 135-II. Sli u v cách h x ch t th i sinh ho t c ng cung c p thêm thêm b ng ch ng v

i u ki n v sinh c a h Ch ng trình 135-II. B ng 7.25 cho th y 74% h thu cCh ng trình 135-II n gi n là chôn rác th i sinh ho t vào b t k khu t nào g n y ho c th m chí th ng xu ng sông/h (c th là 71% chôn xu ng t,3% th i xu ng sông ho c h ) và rác th i c a các h ó không h c thu gom. Do v y chúng tôi t tin mà k t lu n r ng các h thu c Ch ng trình 135-II s ngtrong i u ki n v sinh kém. Liên quan t i v n này, m c tiêu 50% h s d ngh xí h p v sinh rõ ràng là m t thách th c vô cùng l n. N u không có n l cv t b c c ng nh u t kh n c p, m c tiêu quan tr ng này s không th t

c và i u này có v ch c ch n.

Các h c ng c cung c p các d ch v khuy n nông h tr s n xu t nông nghi p và ây là m t n i dung c a Ch ng trình 135-II15. B ng 7.27 n 7.37 mô t m t s các d ch v chính mà h th ng khuy n nông cung c p, g m có t phu n, t v n tr c ti p v nuôi tr ng và các k thu t khác, cung c p thông tin. Vt p hu n, r t ti c là không có câu h i nào v s tham gia c a h . Thay vào ó,các câu h i v t p hu n l i c t ra cho nhóm h . S d ng thông tin này, chúng tôi th y r ng ch 23% h gia ình thu c Ch ng trình 135-II tham gia vào các nhóm nông dân/h nông nghi p và 54% các nhóm h ó c t p hu nkhuy n nông. V t v n v k thu t nuôi tr ng và các k thu t khác, 20% hthu c Ch ng trình 135-II n các trung tâm khuy n nông h i v các k thu t

ó. c bi t là cán b c a các trung tâm khuy n nông ó c cho là không chng và ch 5% h nh n c d ch v khuy n nông t i nhà. Có th nh n nh là

các trung tâm ó kém hi u qu . Ti c là chúng tôi không có thông tin tìm hi u li u các d ch v khuy n nông có c i u ch nh theo a ph ng không, nh ng n t ng có c t i u tra h trong i u tra c b n là t t c m i n i

u cung c p các d ch v gi ng nhau b t k s khác bi t v qu t và c i ms d ng t.

i u tra c b n c ng cung c p thông tin v vi c s d ng d ch v pháp lý trong ó c p t i r t nhi u lo i hình d ch v pháp lý (hành chính) khác nhau nh

ng ký khai sinh, ng ký k t hôn, ng ký s d ng t, h tr pháp lý trong giao d ch t ai, và các tài nguyên khác…. B ng 7.23 cho th y 24% xã thu cCh ng trình 135-II s d ng các d ch v pháp lý trong 12 tháng tr c khi i utra di n ra. M c dù t l s d ng d ch v pháp lý t ng i th p, nh ng h u h tng i s d ng d ch v hài lòng v i ch t l ng d ch v nh n c. Tuy nhiên, i u tra c b n không cho phép o kho ng cách gi a th c t và m c tiêu t

ra. i u này là do m c tiêu nói r ng 100% h c n d ch v pháp lý c nh n htr pháp lý mi n phí nh ng i u tra c b n l i không xác nh nh ng ng i c nd ch v pháp lý.

Tóm l i, Ch ng này nh n m nh kho ng cách 10% gi a t l nh p h c hi n nay c p ti u h c v i m c tiêu c a Ch ng trình 135-II. ng th i kho ng cách

gi a t l nh p h c th c t c p II v i m c tiêu c a ch ng trình vào n m 2010

15 Xét trên khía c nh này, d ch v khuy n nông có th c th o lu n trong Ch ng 5 c a báo cáo này. Tuy nhiên, vì tr ng tâm c a Ch ng này là xem xét kh n ng ti p c n c a h gia ình i v i các lo i hình d ch v nên khuy n nông c ng c phân tích ây cho ti n theo dõi.


NÂ

NG

CA

O

I SN

G V

N H

ÓA

XÃ

HI

7

là 12%. Thách th c l n h n i v i Ch ng trình 135-II là m c tiêu v ti p c nt i n c s ch và h xí h p v sinh. Kho ng cách gi a t l h ti p c n t i n cs ch v i m c tiêu t ra là 20%. c bi t, kho ng cách v t l s d ng h xí h p v sinh hi n nay v i m c tiêu t ra là 40%. Vì ch còn ba n m và vài tháng tr c khi n m 2010 k t thúc, các kho ng cách ó là áng lo ng i. N u không có n l c v t b c và thúc y ti n trình th c hi n các d án u t , kh n ngkhông t c các m c tiêu v nâng cao i s ng v n hóa xã h i là có th .

M T S K T LU N VÀ KHUY N NGH

nh: Bình Minh


MT

S K

T L

UN

VÀ

KH

UY

N N

GH

88

CH NG 8. M T S K T LU N VÀ KHUY N NGH

Báo cáo này t p trung vào i u tra c b n c a Ch ng trình 135-II, là m t cu ci u tra v i n i dung và cách th c ti n hành d a trên ph ng pháp s d ng

v i các cu c i u tra m c s ng h gia ình (v i m t s thay i cho phù h pv i i t ng i u tra). Ch t l ng c a cu c i u tra này có ý ngh a quan tr ng

i v i vi c a ra m t b c tranh t ng th v các xã thu c Ch ng trình 135-II, ng th i ph c v cho m c tiêu ánh giá tác ng c a Ch ng trình trong th i

gian t i. Vì v y, báo cáo này ánh giá v TCB tr c khi a ra nh ng phân tích c th v các xã 135-II. Theo ánh giá c a chúng tôi, TCB là m t cu ci u tra có ch t l ng, cung c p c s d li u phong phú v các h gia ình và

xã thu c Ch ng trình 135-II. ph c v cho m c tiêu ánh giá tác ng c aCh ng trình, 134 xã không thu c di n c a Ch ng trình nh ng c ch nvào nhóm i ch ng. Xét trên khía c nh này, s li u t c hai ngu n th c p (do UBDT cung c p) và s c p (s d ng TCB) u cho th y nhóm h ng l i và nhóm i ch ng có nh ng c i m quan tr ng gi ng nhau và s gi ng nhau này c kh ng nh sau khi chúng tôi th c hi n các phép ki m tra thông kê tin c y. M c dù v y, c ng có m t s h n ch c a TCB, áng k nh t là vi c TCB

c th c hi n sau h n 1,5 n m k t khi Ch ng trình 135-II b t u. Vì th ,b c tranh t ng th v các h gia ình và xã thu c Ch ng trình không th c slà m t b c tranh ‘c b n ban u’. Bên c nh ó, các xã h ng l i c ng còn có m t s khác bi t v i xã i ch ng. Tuy nhiên, xét trên t ng th chúng tôi cho r ng TCB cung c p ngu n d li u áng tin c y và có th s d ng làm c scho công tác ánh giá tác ng c a Ch ng trình trong th i gian t i. V i nh nxét nh v y, chúng tôi a ra các k t lu n ( i kèm theo m t s th o lu n chính sách và khuy n ngh ) d i ây.

Th nh t, s d ng s li u v thu nh p tính toán t TCB và chu n nghèo qu c gia ( m c 200,000 VND/ng i/tháng), 43% h gia ình t i các xã thu cCh ng trình 135-II s ng d i m c nghèo ói. K t qu ánh giá c ng cho th y chênh l ch khá l n v thu nh p gi a nhóm dân t c Kinh-Hoa và các nhóm khác. T l nghèo c a các h gia ình dân t c Kinh và Hoa là kho ng 26% trong khi t l t ng ng c a các nhóm dân t c thi u s khác là kho ng 51%. T l nghèo cao nh t th ng t p trung vào nh ng nhóm mà ngôn ng giao ti p chính không ph i ti ng Vi t. Nh ng khía c nh khác v m c s ng c ng

c th hi n trong i u tra c b n. Kho ng 46% s h gia ình cho bi t hthi u n trong 12 tháng qua; 45% s h gia ình thi u n c sinh ho t; 48% sh gia không có thu c i u tr b nh khi b m ho c b th ng; và 33% sh c ph ng v n cho bi t h không có ti n óng h c phí cho con ntr ng. Trong t t c các khía c nh c xem xét, các dân t c thi u s luôn khó kh n và g p b t l i h n so v i nhóm Kinh-Hoa. Trong b i c nh nh v y, không ng c nhiên khi có n 53% s h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình 135-II th hi n s không hài lòng v i m c s ng hi n t i. Quan tr ng h n, c nnh n m nh r ng v i m c nghèo ói c b n nh v y, vi c t c m c tiêu không còn h gia ình b ói và t l nghèo d i 30% cho n n m 2010 s là m t thách th c l n.


MT

S K

T L

UN

VÀ

KH

UY

N N

GH

88

Th hai, v khía c nh phân b ngu n l c lao ng, s li u t TCB cho th ykho ng 70% s ng i trong tu i có kh n ng lao ng (trên 6 tu i) tham gia vào th tr ng lao ng. i u áng nói là t l th t nghi p r t th p, chkho ng 0.6%. Tuy nhiên, s d ng nh ngh a v tình tr ng thi u vi c làm c a BL TBXH, s li u cho th y kho ng 58% s lao ng không có vi c làm y ,trong s này thì a ph n là ng i nghèo. Bên c nh ó, có n 52% cho bi t htham gia vào nhi u h n m t công vi c. i u ó g i ý r ng h u h t các công vi cchính u không mang l i thu nh p cho ng i lao ng. T ng t m t n nkinh t nông nghi p i n hình, nông nghi p là l nh v c chính t o ra kho ng 86% vi c làm cho ng i lao ng, và vì v y khuy n khích s n xu t nông nghi p là m t tr ng tâm c a Ch ng trình 135-II. Vào th i i m i u tra, các h gia ìnhthu c Ch ng trình có trung bình 17.326 m2 t nông nghi p (40% t s d ngcho các cây tr ng hàng n m, 40% tr ng r ng, 10% cho cây lâu n m, và 10% là các lo i t khác). Các h gia ình có ch h là ng i dân t c thi u s th ngs h u di n tích t ai nhi u h n các h Kinh và Hoa (di n tích s h u t aitrung bình c a nhóm h Kinh-Hoa b ng x p x 68% c a nhóm dân t c thi u skhác). S d nh v y là do các h dân t c thi u s có di n tích t lâm nghi pchi m ph n quan tr ng trong t ng di n tích t s h u.

Các h gia ình t i nh ng xã nghèo nh t hay c hi u là ti n hành các ho tng s n xu t nông nghi p t c p, t túc. Chúng tôi nh n th y r ng i u này

úng v i vi c tr ng lúa g o, lo i cây tr ng thi t y u nh t, c a các dân t c thi us . i v i nh ng cây tr ng khác, t l s n l ng c bán ra th tr ng dao

ng trong kho ng t ¼ n h n ½ t ng s n l ng thu ho ch. Thu nh p t s nxu t nông nghi p (tr ng tr t, ch n nuôi, tr ng r ng, ánh b t th y s n) chi mkho ng 60% t ng thu nh p c a h gia ình, trong khi các ngu n thu nh p phi nông nghi p (ti n công, thu nh p t các ho t ng phi nông nghi p nông thôn) chi m x p x 30% t ng thu nh p. T góc chính sách, chúng tôi cho r ng các d ch v khuy n nông c n c thay i theo a bàn, và theo i t ng s d ngd ch v tính n s khác bi t áng k v s h u t, ph ng th c và ci m canh tác gi a các vùng và nhóm dân t c khác nhau. Thêm vào ó, các d ch

v h tr marketing c ng c n quan tâm m b o các h gia ình có th bán s n ph m c a mình v i m c giá th tr ng mà không b thi t thòi v giá khi cung c p s n ph m c a mình cho th ng lái t nhân.

Th ba, h tr phát tri n c s h t ng cho các xã là m t trong nh ng m c tiêu quan tr ng và s d ng nhi u ngu n l c nh t c a Ch ng trình 135-II. Tr ng tâm xây d ng c s h t ng là xây d ng và nâng c p ng xá, tr ng h c, tr m y t , i n, n c s ch, và h th ng th y l i. V i các u tiên này, s li u t TCBcho th y m c tiêu xây d ng tr m i n và tr m y t v c b n ã hoàn thành vào th i i m th c hi n i u tra TCB. i u này g i ý m t s câu h i i v i thi tk ch ng trình, c bi t là vi c xác nh nh ng u tiên h tr .

Bên c nh m c tiêu có i n sinh ho t và tr m y t , vi c t c các m c tiêu xây d ng và nâng c p c s h t ng khác là m t thách th c áng k b i vì kho ng cách chênh l ch gi a i u ki n th c t và m c tiêu là khá l n. Vào th i

i m ti n hành i u tra, ch có kho ng 66% s làng c ph ng v n có ng


MT

S K

T L

UN

VÀ

KH

UY

N N

GH

8

cho xe c gi i ch y qua trong khi m c tiêu n n m 2010 là 80%. V th y l i,c ng có kho ng cách 20% gi a tình hình th c t và m c tiêu c a Ch ng trình (th c t m i ch có 61% xã có h th ng t i tiêu trong khi con s m c tiêu c aCh ng trình là 80%). Chúng tôi c ng quan sát th y m t kho ng cách l ngi a m c th c t m i có kho ng 78% s xã có tr ng h c v i m c tiêu 100% vào n m 2010. Cung c p n c s ch c ng là m t thách th c r t l n vì m i có kho ng 5% h gia ình có th s d ng ngu n n c máy, ngu n n c ã qua x lý l c. Chênh l ch gi a m c tiêu và hi n t i là m t thách th c l n i v iCh ng trình 135-II trong kho ng th i gian g n 3 n m (t th i i m i u tra

n 2010). V i quan sát nh v y, chúng tôi cho r ng giám sát và thúc y ti n th c hi n khi c n thi t, xem xét l i m t s tr ng tâm u t có ý ngh a quy t

nh i v i kh n ng t c các m c tiêu v h tr xây d ng c s h t ngcho các xã thu c Ch ng trình 135-II.

Th t , m t trong nh ng nguyên t c c n b n c a Ch ng trình 135-II là sphân c p xu ng các a ph ng. Trong th c t , các cu c h p tham gia ã

c áp d ng r ng rãi trong các d án xây d ng c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II, m c dù có m t s lo ng i nh t nh v m c ch ng và óng góp ý ki n c a h nghèo vào nh ng cu c h p này. Tuy nhiên, vi c tri n khai th c hi n các d án này l i g p khá nhi u v n . áng nói là m t s nhi mv c yêu c u trong h ng d n th c hi n c a Ch ng trình ch a ctri n khai t t. Ch có kho ng 10% s d án c t ch c u th u r ng rãi; 53% s d án công khai các s li u v tài chính; ch có 22% s d án giao d ch qua tài kho n; ch có 46% s d án c th c hi n có k ho ch v nhành và b o d ng. Do nh ng v n này mà ch kho ng 47% s h gia ình thu c Ch ng trình c h ng l i t các d án phát tri n c s h t ng. Vi c trao cho các xã ‘làm ch u t ’ các d án phát tri n c s h t ng thu cCh ng trình là m t n i dung quan tr ng c a h ng ti p c n phi t p trung. M c tiêu t ra là 100% s xã s là ch u t các d án phát tri n c s ht ng vào n m 2010, nh ng tính n th i i m ti n hành TCB, m i ch có 27% d án c th c hi n do c p xã làm ch u t . Nh v y, có th t

n m c tiêu thì 73 i m ph n tr m là m t kho ng cách áng k trong 2-3 n m t i. i v i nh ng d án mà xã có quy n làm ch u t , nh h ng c avi c xã làm ch u t là thi u rõ ràng. S li u t TCB ch ra r ng kho ng 67% s d án do chính quy n xã làm ch u t là không g p ph i v ngì trong quá trình tri n khai trong khi con s t ng ng i v i nh ng d án không do chính quy n xã làm ch u t kho ng 55%. Th nh ng s h ch ng l i t các d án u t do chính quy n xã làm ch th p h n kho ng n m i m ph n tr m so v i nh ng xã không làm ch d án. V i nh ng k tqu nh trên, có lý do lo ng i v hi u qu th c t c a cách ti p c n phi t ptrung c a Ch ng trình 135-II. Theo quan i m c a chúng tôi, i u này có thdo n ng l c qu n lý d án các a ph ng ch a th c s ‘s n sàng’ v ith c hi n y nguyên t c này. Nh ng l i ích ti m n ng c a cách ti p c nphi t p trung là không có gì ph i bàn cãi nh ng nh ng l i ích này có chi n th c hóa hay không ph thu c nhi u vào n ng l c c a các a ph ng trong th c hi n nguyên t c ó.


MT

S K

T L

UN

VÀ

KH

UY

N N

GH

8

Th n m, Ch ng trình 135-II t u tiên vào c i thi n i s ng v n hóa xã h icho các h gia ình thông qua vi c nâng cao kh n ng ti p c n c a h nghèo

i v i giáo d c, ch m sóc s c kh e, n c s ch, i n, và m t s d ch v khác. V giáo d c, báo cáo này ch ra kho ng cách áng k gi a t l nh p h c các c p b c t i nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II và m c trung bình c a c n c

c tính d a vào VHLSS 2006. Vi c t c m c tiêu c a Ch ng trinh vgiáo d c s là m t thách th c l n vì v n còn chênh l ch 10 i m ph n tr m gi at l nh p h c m c tiêu và th c t t i b c ti u h c; 12 i m ph n tr m t i b ctrung h c. L u ý r ng chênh l ch này quan sát c trong i u ki n có r t nhi uh tr t Ch ng trình 135-II d i d ng mi n h c phí cho con em h gia ìnht i các xã thu c Ch ng trình.

Ti p c n v i d ch v y t c ng có ý ngh a quan tr ng quy t nh i v i is ng c a h gia ình gi ng nh ti p c n v i giáo d c. S li u c a TCB ch ra r ng các tr m/trung tâm y t c p thôn, xã là ngu n cung c p d ch v y t chy u cho các h gia ình t i các xã 135-II. B nh vi n tuy n huy n và t nh không ph i là l a ch n ph bi n trong i u ki n kho ng cách trung bình gi a xã thu cCh ng trình 135-II và nh ng b nh vi n c p này là 39 km. Vì v y, ch t l ngd ch v y t t i các tr m y t thôn, xã có ý ngh a quy t nh i v i s c kh e c ng

ng. Bên c nh ó, báo cáo c ng ch ra r ng t l h gia ình c ch a b nhmi n phí t i các xã 135-II không có khác bi t gì áng k so v i m c trung bình toàn qu c (s d ng VHLSS 2006). Th c t ó g i ý r ng c n thi t ph i t ng tl khám ch a b nh mi n phí cho ng bào thu c các xã 135-II. Bên c nh ó,

i u ki n v sinh môi tr ng t i các xã thu c Ch ng trình 135-II c ng trong tình tr ng áng lo ng i. Ch có kho ng 53% h gia ình có ti p c n i v i n cs ch trong khi ó m c tiêu n n m 2010 là 80%; 13% h gia ình s d ng nhà v sinh t ho i, ho c h xí hai ng n trong khi ó ph n l n các h s d ng các lo i nhà v sinh không m b o i u ki n v sinh; 74% h gia ình t i các xã 135-II tr c ti p th i rác sinh ho t vào các bãi rác t nhiên ho c th m chí là tr cti p xu ng sông, h khu v c xung quanh h . K t qu so sánh gi a m c tiêu và hi n tr ng cho th y m b o các m c tiêu v nâng cao i s ng v n hóa xã h i cho ng bào các xã Ch ng trình 135-II s là m t thách th c r t l n trong th i gian còn l i c a Ch ng trình.

Nh n xét t ng th quan tr ng nh t c a chúng tôi trong báo cáo này là t n t i m tkho ng cách áng k gi a hi n t i và m c m c tiêu vào n m 2010 c a Ch ngtrình 135-II, c bi t là trên các khía c nh ti p c n các c s h t ng c n b n.V i th i gian kho ng g n 3 n m t khi k t thúc i u tra c b n và th i h n hoàn thành m c tiêu vào n m 2010, l p y kho ng cách này là m t thách th c l n

i v i Ch ng trình 135-II. Vì v y, chúng tôi g i ý r ng n u không có s c ithi n và n l c quan tr ng và k p th i thì vi c t n m c tiêu c a Ch ngtrình s là h t s c khó kh n. V i d li u hi n có và k t qu phân tích, chúng tôi cho r ng vi c t ng t c i v i các ho t ng xây d ng ng n xã, cung c pn c s ch, xây d ng tr ng h c, và c i thi n i u ki n v sinh t i các xã 135-II là r t c n thi t vào th i i m hi n nay. C ng c n ph i c c u l i ngân sách c aCh ng trình theo h ng chuy n ngu n l c d ki n dành cho các m c tiêu ã(ho c g n) t c cho các m c tiêu v n còn kho ng cách dài gi a th c t và


MT

S K

T L

UN

VÀ

KH

UY

N N

GH

8

m c tiêu. Bên c nh ó, các ho t ng ào t o c ng c n ph i c t ng c ng nâng cao n ng l c c a các a ph ng nh m m b o cán b xã có th có n ng l c th c hi n ph ng pháp tham gia, và qu n lý có hi u qu c ch

‘làm ch ’ các d án 135-II. Vì v y, vi c nâng cao n ng l c là c n thi t ph ngpháp phân quy n n các a ph ng có th t c k t qu nh mong i.

V i m c tiêu ánh giá Ch ng trình 135-II, chúng tôi cho r ng vi c th c hi nm t cu c i u tra ti p theo nh ã có trong k ho ch vào n m 2010 là h t s cc n thi t. M t cu c i u tra ti p theo c th c hi n có ch t l ng s cung c pc s quan tr ng quy t nh cho ho t ng ánh giá Ch ng trình 135-II. Ngoài ra, c ng c n nh n m nh r ng i u tra TCB s d ng trong báo cáo này có th

c coi là m t b s li u y nh t v dân t c thi u s và các xã nghèo nh tc a Vi t Nam. Vì v y, ti p t c khai thác TCB có th a ra c nh ng nét m i, óng góp quan tr ng vào cách hi u c a chúng ta hi n nay v dân t c thi us và các xã nghèo nh t c a t n c. ây là m t ch ã có nhi u nghiên c u, c trong và ngoài n c, nh c n nh ng h u h t nh ng nghiên c u này

u s d ng d li u t các cu c i u tra m c s ng h gia ình. Vì nh ng cu ci u tra này không c thi t k m b o tính i di n c a dân t c thi u s

trong quá trình ch n m u nên có nhi u kh n ng nh ng c li u mà chúng ta ãcó hi n nay còn ch a y và thi u chính xác.

Xét trên khía c nh này, TCB cung c p m t c h i t t có th a ra nh ngóng góp quan tr ng (th m chí là có tính ch t b c ngo t) i v i nh ng thông

tin hi n có v i u ki n s ng c a dân t c thi u s t i Vi t Nam. Trong s nhi ukh n ng có th , chúng tôi cho r ng t p trung vào b n v n sau ây nên ccoi là u tiên nghiên c u trong th i gian t i. Th nh t, báo cáo này m i ch phân bi t n gi n gi a nhóm dân t c Kinh, Hoa và các nhóm dân t c thi u s khác. Trong khi ó, TCB có th cho phép phân tích sâu h n gi a các nhóm dân t c.

ây, chúng tôi g i ý cách th c phân chia theo 11 nhóm dân t c khác nhau. i u này c bi t có ý ngh a do i u ki n hi n t i c a các nhóm dân t c thi u

s là khác nhau nên ghép chung các nhóm này thành m t nhóm l n s có thd n n nh ng nh n nh không chu n xác ho c quá chung chung. Th hai, báo cáo này ã a ra m t b c tranh t ng quan v i u ki n s ng c a các hgia ình t i nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II. V ch này, t p trung vào m t s khía c nh sâu h n có th mang l i nh ng k t qu quan tr ng. áng quan tâm h n c là kh n ng phân tách chênh l ch v thu nh p gi a các nhóm dân t c thành hai ph n chính: ph n so s khác bi t v các y u t ngu n l c c p h ,c p xã và ph n so s khác bi t v ‘thu nh p’ t các ngu n l c này. V n i dung này, TCB có m t thu c tính mà không m t b d li u nào c a Vi t Nam tr c

ây có c, ó là: TCB cung c p thông tin v các nhóm dân t c s ng t i các xã c coi là nghèo nh t c a Vi t Nam. Nh v y, các h gia ình trong m uquan sát là t ng i ng nh t và i u này cho phép chúng ta có th gi m thi u

c y u t ‘không quan sát c’ trong khi phân tích chênh l ch v thu nh pgi a các nhóm dân t c – là v n luôn g p ph i trong nh ng nghiên c u tr cây v s b t l i c a các nhóm dân t c thi u s t i Vi t Nam trong quá trình i

m i. Th ba, cu c i u tra này cung c p nh ng thông tin chi ti t v s tham gia c a các h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình 135-II vào th tr ng lao ng.

8


MT

S K

T L

UN

VÀ

KH

UY

N N

GH

88

Vào th i i m hi n nay, chúng ta g n nh ch a bi t gì nhi u v s tham gia c acác nhóm dân t c thi u s vào th tr ng lao ng và tác ng c a s tham gia này i v i m c s ng h gia ình. TCB cung c p m t n n t ng quan tr ng và h u ích chúng ta có th hi u t i sao các nhóm dân t c thi u s l i có m c thu nh p th p h n áng k so v i nhóm h gia ình Kinh và Hoa.


TÀ

I LI

U T

HA

M K

HO

99

TÀI LI U THAM KH O

Baulch, B., Reilly, B., và Ph m Thái H ng, (2008a), “Ethnicity và Household Welfare in Vietnam: Empirical Evidence from 1993 to 2004”, báo cáo nghiên c uc a Institute of Development Studies (IDS), Sussex, UK;

Baulch, B., Reilly, B. và Ph m Thái H ng (2008b), “The Ethnic Gap in Household Living Stvàards in Rural Vietnam: Empirical Evidence from 1993 to 2004”, báo cáo nghiên c u c a Institute of Development Studies (IDS), Sussex, UK;

Chen, S. và Ravallion, M. (1997), “What Can New Survey Data Tell Us about Re-cent Changes in Distribution và Poverty?”, The World Bank Economic Review,11(2), 357;

Cling, J. P., Razafi ndrakoto, M., Roubaud, F. (eds) (2003), New International Poverty Reduction Strategies, Routledge, London/New York;

Dollar, D. và Kraay, A. (2002), “Growth is Good for the Poor”, Journal of Eco-nomic Growth, 7, 195-225;

Glewwe, P., N. Agrawal, và D. Dollar (eds) (2004), Economic Growth, Poverty, và Household Welfare in Vietnam, World Bank Regional và Sectoral Studies, World Bank, Washington D.C.;

TCTK, (2008), “Báo cáo Ph ng án i u tra c b n”, báo cáo c a nhóm t v ni u tra c b n cho UBDT và UNDP;

TCTK, (2004), Vietnam Statistical Yearbook 2004, NXB Th ng kê, Hà n i.

Ph m Thái H ng (2008), “Is Nonfarm Diversifi cation a Way out of Poverty for the Rural Poor in Vietnam”, Báo cáo nghiên c u cho Poverty và Economic Policy Research;

Pham, Thai Hung và Reilly B. (2008), “Ethnic Wage Inequality: Evidence from Vietnam in 2002”, International Journal of Manpower, 30(3), trang 192-219

Phùng c Tùng và Nguy n Phong (2007), ‘Vietnam Household Living Stvàard Sur-vey (VHLSS), 2002 và 2004: Basic Information’, báo cáo cho T ng c c Th ng kê;

Razafi ndrakoto M., Roubaud F., Lê V n Duy (2008), “The Informal Sector in Viet Nam: what do we know và how to go further? A statistical và economic perspec-tive”, Thông tin Khoa h c Th ng kê, 2008 No. 2-3;

Vietnam Academy of Social Sciences (VASS), 2006, Vietnam Poverty Update Report: Poverty và Poverty Reduction in Vietnam, 1993-2004, NXB Chính trQu c gia;

World Bank, (2007), Vietnam Development Report 2008: Social Protection,World Bank Vi t nam, Hà n i.


TÀ

I LIU

TH

AM

KH

O

99

PH L C 1: TR NG S M U

có k t qu khách quan, m i h c l a ch n i u tra ph i c g n quy ns là ngh ch o c a xác su t l a ch n. Vì vi c thi t k m u c th c hi n theo nhi u giai o n, m i giai o n l i c l p v i nhau, nên xác su t l a ch n (v lý thuy t) c tính b ng cách n gi n là nhân xác su t l a ch n m i giai o nv i nhau. Có th d dàng c l ng xác su t này vì quy mô dân s m i c p

a lý ã c bi t tr c. Vi c c l ng quy n s lý thuy t c th c hi nnh sau:

Theo Phùng c Tùng (2008), xác su t c l a ch n c a m i h c xác nh theo công th c sau:

Trong ó:

Pt là xác su t c ch n c a h t trong m u

n là s xã c ch n trong nhóm i t ng ho c i ch ng

P là t ng s h trong nhóm i t ng ho c i ch ng.

Pm là s h trong xã c ch n m (theo t ng i u tra nông nghi p).

là s h trong m xã c ch n c a nhóm i t ng ho c i ch ng vào th i i m ti n hành i u tra.

Cmk là s h trong k thôn b n c ch n c a xã thu c nhóm i t ng ho c i ch ng m (theo t ng i u tra nông nghi p).

là s h trong k thôn b n c ch n thu c xã i t ng ho c i ch ngm vào th i i m ti n hành i u tra.

hmki là s h c ch n là c h chính th c và d phòng thôn b n k c a xã m

rmkij là s h c ch n là h chính th c th c hi n i u tra t i thôn b n k c a xã m

Quy n s c a h t trên là

tP1


9

PH

LC

10

Xác su t l a ch n và quy n s ph i c tính toán riêng cho nhóm i t ngvà i ch ng. Dân s c a m i thôn b n, xã c l a ch n và t ng dân s c am i nhóm i t ng và i ch ng c l y t T ng i u tra nông nghi p tính quy n s . Quy n s cá nhân c tính b ng cách nhân quy n s c p h v i quy mô h (t ng s thành viên h c a h c l a ch n).


9

PH

LC

10

PH L C 2: TÍNH THU NH P C A H S D NG S LI UI U TRA C B N

Vi c tính toán thu nh p trong TCB tuân th ch t ch T ng i u tra m c s ngh VHLSSs. Phi u i u tra g n nh gi ng nhau hoàn toàn. D a vào c u trúc phi u i u tra và cách chia ngu n thu nh p theo cách v n hay c s d ng,chúng tôi chia các ngu n thu nh p thành 8 ngu n khác nhau: t tr ng tr t, ch nnuôi, th y s n, lâm nghi p, ho t ng phi nông nghi p, l ng, c cho/bi u và ngu n thu nh p khác.

Thu nh p t tr ng tr t

Thu nh p t tr ng tr t bao g m thu nh p t lúa, cây l ng th c khác, cây công nghi p, cây n qu và s n ph m ph t tr ng tr t. T ng thu nh p t tr ng tr t

c tính b ng giá tr t cây tr ng mà h thu c trong 12 tháng qua. Thu nh pth c t c tính b ng cách l y t ng thu nh p tr i chi phí s n xu t. Phi u i utra c b n phân lo i chi phí tr ng tr t thành 19 lo i ví d nh h t gi ng, gi ngcây, phân hóa h c, thuê và th u t. Chi phí ây là t ng s ti n chi tiêu vào nh ng h ng m c trên s n xu t ra giá tr s n ph m tr ng tr t thu ho ch ctrong 12 tháng qua.

Thu nh p t ch n nuôi

Cách tính thu nh p t ch n nuôi g n gi ng v i tr ng tr t. T ng thu nh p tch n nuôi c tính b ng cách l y giá tr thu c trong câu h i “t ng thu tch n nuôi trong 12 tháng qua” (Câu h i 6b, ph n 4b2.1). Câu h i này áp d ng cho các ng v t nuôi nh gà, l n, trâu, bò. Thu nh p th c t t ch n nuôi c ng c tính b ng cách l y t ng thu nh p tr i chi phí ch n nuôi. Chi phí ch n nuôi có c t Câu h i 18, Ph n 4b2.2. Câu h i này bao g m chi phí cho 11 h ng m c (bao g m gi ng gia súc, v t nuôi; th c n; thu c thú y; gia c m; n ng l ng, nhiên li u; kh u hao tài s n c nh; thuê và u th u t; thuê tài; tr công lao ng thuê ngoài; tr ti n lãi cho ho t ng ch n nuôi; thukinh doanh; và chi phí khác).

Thu nh p t th y s n

T ng thu t th y s n c l y t Câu h i 6b, Ph n 4b5 bao g m t ng c a 3 giá tr khác nhau nh bán trao i, s d ng thanh toán, s d ng làm quà bi utrong 12 tháng qua; giá tr th y s n gi l i tiêu dùng; và giá tr s d ng cho các m c ích khác trong 12 tháng qua. L u ý r ng các ho t ng th y s n g m có nuôi tr ng th y s n, ánh b t và d ch v th y s n. Chi phí c a các ho t ngth y s n có th l y tr c ti p t Câu h i 19, ph n 4b5. Chi phí này là t ng c a 12 lo i chi phí khác nhau bao g m gi ng; th c n; công c nh , v t r ti n; n ngl ng và nhiên li u; s a ch a nh và b o d ng; kh u hao tài s n c nh; thuê và u th u t; thuê tài s n, máy móc thi t b ho c ph ng ti n s n xu t khác;


9

PH

LC

10

tr lao ng thuê ngoài; tr lãi su t; thu kinh doanh; và các chi phí khác. Thu nh p th c t t nuôi tr ng th y s n c ng c tính b ng cách l y t ng thu nh ptr i chi phí.

Thu nh p t lâm nghi p

Các ho t ng s n xu t lâm nghi p bao g m tr ng/qu n lý/b o v /ch m sóc r ng; m gi ng cây lâm nghi p, thu nh t s n ph m t r ng (tre, g , c i,… kc t v n nhà); s n b t, thu n d ng chim thú và các ho t ng d ch v lâm nghi p khác. T ng thu nh p t lâm nghi p c tính b ng t ng giá tr s n ph mthu ho ch trong 12 tháng qua và c l y t câu h i 3, ph n 4b4. Thu nh p th ct c ng c tính theo cách t ng t nh 3 ngu n thu nh p trên c a h . Chúng tôi l y t ng thu nh p tr i chi phi cho ho t ng lâm nghi p l y t câu h i 14 trong ph n 4b4.

Thu nh p t ho t ng phi nông nghi p

Thu nh p t các ho t ng phi nông nghi p c tính theo thông tin v các ho tng ngành ngh s n xu t kinh doanh, d ch v phi nông nghi p không tính t i

cách th c t ch c các ho t ng ó. Nó có th d i d ng ngành ngh s n xu tkinh doanh quy mô h , ho c ch bi n s n ph m nông lâm nghi p th y s n c ah . L u ý r ng trên th c t , các h gia ình khác nhau có th th c hi n cùng m tho t ng phi nông ngi p do ó doanh thu t s n ph m thu c là c a t t ccác h cùng tham gia vào các ho t ng ó. May m n là phi u i u tra ã phân bi t giúp chúng tôi ph n thu nh p dành riêng cho h . Câu h i 18A, ph n 4cl cung c p thu nh p phân b cho h gia ình. L y doanh thu t các ho t ng ó tr it t c chi phí s có thu nh p th c t c a h t ho t ng ngành ngh và d ch vphi nông nghi p.

L ng

Thu nh p t l ng là thu nh p t lao ng làm thuê có l ng trong TCB g mcó l ng và các “kho n thanh toán khác” g m th ng, tr c p, và b t k hình th c thanh toán nào khác. L ng và các kho n thanh toán khác b ng c ti nm t và hi n v t. S li u i u tra m c s ng h V(H)LSS cho th y, trung bình ‘các kho n thanh toán khác’ chi m kho ng 9% t ng m c l ng trong giai o n 1993-2002. Vì ‘các kho n thanh toán khác’ chi m t l t ng i cao nên n u không tính các kho n thu khác ó s d n n tính toán không chính xác. i u quan tr ng c n l u ý là s li u v l ng ch có nh ng ng i c h ng l ng.V i nh ng ng i t làm kinh doanh h gia ình, s li u l ng c a m i cá nhân không c ph n ánh trong i u tra c b n, ngo i tr m c thu trung bình cho t t c m i ng i tham gia vào ho t ng kinh doanh dó. L ng b ng ctính b ng l ng và các kho n thanh toán khác trong th i gian 12 tháng qua. Cth là trong i u tra c b n, thu nh p t l ng c tính b ng cách c ng k tqu t các câu h i 13, 14, 25, 26, 29 và 33 trong ph n 4a. i v i thu nh p tl ng, t ng thu nh p chính là thu nh p th c t vì i u tra c b n gi nh r ngt t c các ho t ng không n y sinh b t k chi phí nào.


9

PH

LC

10

c cho, bi u

Thu nh p t các giá tr c cho, bi u g m có ti n m t và giá tr hi n v t ng ingoài thành viên h cho bi u t n c ngoài; ti n m t và giá tr hi n v t ng ingoài thành viên h cho bi u t trong n c; l ng h u, tr c p m t s c m t l nvà tr c p thôi vi c m t l n; tr c p xã h i; và thu nh p và h tr t các t ch ct thi n, hi p h i ho c công ty. T ng thu nh p t ti n m t và hi n v t c cho bi u c ng chính là thu nh p th c t t ti n m t và hi n v t c cho bi u vì c ngkhông có chi phí. Thu nh p là giá tr nh n c trong th i gian 12 tháng qua tcác ngu n k trên.

Thu nh p khác

Ngu n thu nh p khác c a h c tính g p thành m t m c g i là thu nh p khác. Các ngu n thu nh p ó g m có t giáo d c (d i d ng h c b ng, tr c p giáo d c); thu nh p t các d ch v nông nghi p; thu nh p t vi c cho thuê nhà t;và nhi u d ng thu nh p khác (Ph n 4D1, không tính t i các kho n c cho bi u).


9

PH

LC

10

PH L C 3: PHÂN LO I DÂN T C CHO NGHIÊN C UTI P THEO S D NG I U TRA C B N

H u h t các nghiên c u nh tính tr c ây v v n dân t c Vi t Nam cht p trung vào vi c phân bi t dân t c Kinh và các dân t c thi u s khác (xem Baulch và các c ng s ., 2008b tham kh o). M t s nghiên c u g n ây có nghiên c u và phân bi t 7 nhóm dân t c: Kinh, Hoa, Khmer & Ch m, Thái, Tày, M ng & Nùng, và các dân t c mi n Tây B c, Tây Nguyên và các dân t c khác (Baulch và các c ng s , 2008a). Tuy nhiên, nghiên c u c a Baulch và các c ng s . m c dù d a vào i u tra m c s ng h v i s m u m c dù l n h n(9.000 h n m 2004 so v i 6.000 h trong TCB), nh ng không i di n cho các dân t c thi u s nh TCB. Do ó, TCB là m t c s t t ti p t c phân lo i và nghiên c u. Ngoài ra, TCB cho phép xác nh nh n d ng c a các dân t c c p cá nhân trong khi ó i u tra m c s ng h ch thu th p thông tin v ch h .

B ng A3.1 bi u di n m u c a TCB (c h và cá nhân) g m 53 dân t c chính th c Vi t Nam. V i 1.241 h , ng i Kinh ch chi m 21% trong t ng s m u (và 17% cá nhân, cho th y quy mô h ng i Kinh nh h n). quy mô qu c gia, t l gi a ng i kinh và các nhóm dân t c khác là ng c l i. c p h , m u có

i di n c a 39 trong 53 dân t c (và t l này c p cá nhân là 44/53 vì các hgia ình có s pha tr n dân t c). 14 dân t c không có i di n trong m u i utra (Gia-rai, Xtiêng, Chu ru, Ma, Lô Lô, La H , Ch -ro, La Chí, Pu Péo, La Ha, Ch t, Si La, C Lao, Brâu, Kháng, - u) có dân s ít (m t s ch có 10 ng itrên toàn qu c) và chi m t l r t nh trong dân s Vi t Nam.

B ng A3.1 S phân b c a các nhóm dân t c trong i u tra c b n

H Cá nhân H Cá nhân

Kinh (Vi t) 1.241 5.051 Xinh-mun 63 343

Thái 584 3.061 Gié Triêng 83 423

Tày 753 3.422 Bru-Vân Ki u 70 376

M ng 498 2.214 Ta-ôi 31 164

Kh -me 133 566 M - 1

Nùng 292 1.384 Lô Lô - -

Hoa (Hán) 41 216 Hà Nhì 18 86

Hmông (Mèo) 808 4.884 La H - 3

Dao 578 3.149 C ng 15 67

Ê ê 30 178 Ch -ro - -

Gia-rai - 1 La Chí - -

Ba na 90 514 Lào 1 1

X - ng 60 326 Pu Péo - -

Ra-glai 58 284 Phù Lá 7 41

C -ho 51 320 La Ha - -

Ch m (Chàm) 15 77 Ngái 50 251


9

PH

LC

10

Giáy 8 46 Ch t - -

Sán Chay 41 217 Si La - -

Hrê 120 512 C Lao - -

Th 1 4 Pà Th n 2 9

Sán Dìu 2 13 Brâu - -

Kh -mú 18 109 B Y 1 4

Mnông 27 162 M ng 35 213

C Tu 90 492 Kháng - -

Xtiêng - - - u - 1

Chu ru - 36 Không nêu rõ 5 -

Co 45 181 T ng c ng 5.965 29.366

Ngu n: tác gi tính toán t i u tra c b n

Tuy nhiên, do s l ng h quá nh có ý ngh a th ng kê và so sánh gi anhóm i ch ng và i t ng m t s dân t c, chúng tôi khi phân tích TCBch bóc tách 11 nhóm dân t c trình bày trong b ng A3.2 d i ây. M c dù báo cáo không i sâu vào phân lo i các nhóm dân t c nh ng nghiên c u ti p theo s d ng i u tra c b n nên s d ng thông tin này cung c p cái nhìn sâu s ch n v s khác bi t gi a các nhóm dân t c.

B ng A3.2 T ng quan v 12 nhóm dân t c s d ng i u tra c b n

H i t ngi

ch ngT ng

1- Kinh / Hoa 524 758 1.282

2- Thái 209 375 584

3- Tày 263 490 753

4- M ng 262 236 498

5- Kh -me / Ch m 54 94 148

6- Nùng 96 196 292

7- Hmông 205 603 808

8- Dao 147 431 578

9- Các dân t c mi n b ckhác:

Xinh-mun, Sán Chay, M ng, Kh -mú, Hà Nhì, C ng, Giáy, Phù Lá,

Sán Dìu, Pà Th n, Lào, Bô Y57 154 211

10- Các dân t c Tây Nguyên khác:

Ba na, C Tu, Gié Triêng, Gié Triêng, X - ng, Ra-glai, C -ho,

Co, Ê ê, Mnông141 528 669

11- Dân t c khác: Bru-Vân Ki u, Ngái, Ta-ôi, Th ,không xác nh

44 113 152

T ng 2.002 3.963 5.965

Ngu n: tác gi tính toán t i u tra c b n

T ng quan v ói nghèo theo dân t c c trình bày trong b ng A3.3 và A3.4 d i ây.


9

PH

LC

10

B ng A3.3: Tính toán ói nghèo d a trên thu nh p

Dân t c Xã CT135-II Xã ngoài CT135-II

Thu nh pu ng i

Kho ngcáchnghèo

Kho ngcáchnghèo i uch nh

Thu nh pu ng i

Kho ngcáchnghèo

Kho ngcáchnghèo i uch nh

Kinh và Hoa 0,26 0,19 1,19 0,28 0,31 12,27

[0,03] [0,07] [0,84] [0,03] [0,15] [11,66]

Thái 0,51* 0,20** 0,11** 0,34* 0,11** 0,05**

[0,06] [0,04] [0,03] [0,07] [0,02] [0,01]

Tày 0,46 0,17 0,09 0,43 0,14 0,06

[0,04] [0,02] [0,02] [0,08] [0,04] [0,02]

M ng 0,45 0,13 0,05 0,38 0,13 0,06

[0,06] [0,02] [0,01] [0,05] [0,02] [0,01]

Khmer và Ch m

0,29 0,12 0,06 0,25 0,23 0,88

[0,04] [0,03] [0,02] [0,14] [0,16] [0,77]

Nùng 0,52 0,15 0,06 0,4 0,15 0,07

[0,06] [0,03] [0,01] [0,10] [0,05] [0,03]

H'Mông 0,74 0,29* 0,15* 0,65 0,22* 0,10*

[0,04] [0,02] [0,01] [0,05] [0,03] [0,02]

Dao 0,47 0,16 0,08 0,57 0,23 0,12

[0,04] [0,02] [0,01] [0,08] [0,05] [0,03]

Vùng núi phía b c

0,5 0,21 0,11 0,51 0,25 0,18

[0,10] [0,07] [0,05] [0,17] [0,13] [0,12]

Tây Nguyên 0,61** 0,26** 0,15** 0,42** 0,11** 0,05**

[0,05] [0,04] [0,03] [0,05] [0,04] [0,03]

Dân t c khác 0,61 0,23 0,12 0,53 0,23 0,13

[0,04] [0,02] [0,01] [0,07] [0,05] [0,04]

T ng 0,43 0,19 0,46 0,37 0,21 3,71

[0,02] [0,02] [0,28] [0,03] [0,05] [3,38]

Giá tr trung bình c i u ch nh b ng quy n s m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngu c; *** s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 1%, ** s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 5%, * s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 10%.


9

PH

LC

10

B ng A3.4: Nghèo ói theo thu nh p và t báo cáo

Dân t c Xã CT 135-II Xã ngoài CT135-II

Nghèo ói tbáo cáo

Nghèo ói theo thu nh p

Nghèo ói tbáo cáo

Nghèo ói theo thu nh p

Thunh p

ung i

Phânb c ang inghèo

Thunh p

ung i


Thunh p

ung i


Thunh p

ung i


Kinh và Hoa 0,51*** 0,2 0,51** 0,22 0,37*** 0,2 0,41** 0,22 0,33

[0,02] [0,03] [0,02] [0,04] [0,03] [0,03] [0,03] [0,04] [0,03]

Thái 0,26 0,12 0,26 0,11 0,23 0,12 0,28 0,11 0,11

[0,02] [0,03] [0,03] [0,04] [0,04] [0,03] [0,03] [0,04] [0,02]

Tày 0,53*** 0,1 0,54** 0,15 0,39*** 0,1 0,45** 0,15 0,11

[0,02] [0,02] [0,03] [0,05] [0,03] [0,02] [0,04] [0,05] [0,02]

M ng 0,47 0,07 0,44 0,14 0,39 0,07 0,39 0,14 0,07

[0,03] [0,02] [0,03] [0,04] [0,05] [0,02] [0,06] [0,04] [0,01]

Khmer và Ch m 0,47*** 0,09 0,45 0,06 0,25*** 0,09 0,33 0,06 0,09

[0,05] [0,03] [0,06] [0,04] [0,03] [0,03] [0,05] [0,04] [0,03]

Nùng 0,42*** 0,04 0,44 0,05 0,33*** 0,04 0,39 0,05 0,03

[0,02] [0,01] [0,02] [0,02] [0,02] [0,01] [0,03] [0,02] [0,01]

H'Mông 0,49*** 0,13 0,34 0,1 0,33*** 0,13 0,28 0,1 0,09

[0,03] [0,02] [0,04] [0,03] [0,03] [0,02] [0,04] [0,03] [0,02]

Dao 0,3 0,06 0,26 0,07 0,26 0,06 0,24 0,07 0,06

[0,03] [0,01] [0,03] [0,03] [0,04] [0,01] [0,09] [0,03] [0,01]

Vùng núi phía b c

0,46*** 0,04 0,47** 0,03 0,35*** 0,04 0,39** 0,03 0,03

[0,02] [0,01] [0,02] [0,02] [0,03] [0,01] [0,03] [0,02] [0,01]

Tây Nguyên 0,45*** 0,09 0,51*** 0,03 0,31*** 0,09 0,40*** 0,03 0,05

[0,02] [0,02] [0,03] [0,02] [0,03] [0,02] [0,03] [0,02] [0,01]

Dân t c khác 0,55 0,07 0,47* 0,04 0,47 0,07 0,36* 0,04 0,04

[0,04] [0,02] [0,03] [0,02] [0,09] [0,02] [0,05] [0,02] [0,01]

T ng 0,43*** 0,43 0,33*** 0,37

[0,02] [0,02] [0,02] [0,03]

Giá tr trung bình c i u ch nh b ng quy n s m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngu c; *** s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 1%, ** s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 5%, * s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 10%. L u ý r ng chúng tôi không tính phép th trung bình c acác s li u phân b .

910

BẢNG BIỂU

nh: Ki u Vân


B ng 2.1 Ki m nh s khác bi t v c tính các xã thu c P135-II và các xã không thu c P135-II d a vào s li u c a CEMA

Xã P135-II Xã không thu c

P135-IIK t qu ki m nh

S xã Trung bình S xãTrung bình

Chênhl ch

T-testHa: diff

!= 0

Dân s 1,632 3,598*** 724 4910.7 -1312.8 9.1 0.00%

T l nghèo 1,512 66.2%*** 691 42.70% 23.5 -22.3 0.00%

Có tr ng h c 1,632 39.7%*** 727 57.20% -17.5 8 0.00%

Có nhà UBND 1,632 56.1%*** 727 68.50% -12.4 5.7 0.00%

Có ng ô-tô 1,632 93.8%** 727 96.60% -2.7 2.7 0.60%

Có i n 1,632 85.2%*** 727 95.30% -10.2 7.2 0.00%

Có tr m y t 1,632 60.8%*** 727 75.50% -14.7 7 0.00%

Có h th ng t i tiêu 1,632 63.10% 727 63.50% -0.4 0.2 83.90%

Có ch 1,632 22.8%*** 727 42.10% -19.3 9.7 0.00%

Có nhà v n hóa 1,632 20.2%*** 727 27.50% -7.3 3.9 0.00%

Có tr m phát thanh 1,632 39.3%*** 727 48.60% -9.2 4.2 0.00%

T ng th c s h t ng 1,632 4.8*** 727 5.7 -93.8 12.2 0.00%

Hình 2.1: Phân b m t Kernel c a t l nghèo t i các xã P155-II và các xã không thu c P135-II

Ngu n: d a vào s li u c a CEMA

Ngu n: D a vào s li u c a UBDT


B ng 2.2 Ki m nh s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng d avào s li u c a CEMA



S xãTrung bình

S xãTrung bình

Chênhl ch

T-testHa: diff

!= 0

Dân s 266 3,454 134 3,676 222 0.9 39.40%

T l nghèo 266 61.00% 134 59.90% -1.1 -0.6 57.60%

Có tr ng h c 266 39.80% 134 46.30% 6.5 1.2 22.10%

Có nhà UBND 266 52.60% 134 56.70% 4.1 0.8 44.00%

Có ng ô-tô 266 93.20% 134 92.50% -0.7 -0.3 79.80%

Có i n 266 85.3%*** 134 95.50% 10.2 3.1 0.10%

Có tr m ý t 266 55.60% 134 58.20% 2.6 0.5 62.60%

Có h th ng t i tiêu 266 61.30% 134 59.00% -2.3 -0.4 65.50%

Có ch 266 24.00% 134 20.90% -3.1 -0.7 47.90%

Có nhà v n hóa 266 23.30% 134 23.90% 0.6 0.1 89.90%

Có tr m phát thanh 266 38.70% 134 37.30% -1.4 -0.3 78.50%

T ng th c s h t ng 266 4.7 134 4.9 0.2 0.9 38.20%

Hàm logistic 1 250 44.20% 113 41.50% -2.7 -1.4 16.20%

Hàm logistic 2 250 46.4%* 113 41.50% -4.9 -2 5.10%

B ng 2.3. Ki m nh s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ngtrong BLS



S xãTrung bình

S xãTrung bình

Chênhl ch

T-testHa: diff

!= 0

C p xã

Dân s 266 3,770 134 3,989 219 0.7 48.60%

T l nghèo 266 52.9%*** 134 44.30% -8.6 -4.3 0.00%

Có tr ng h c 266 78.20% 133 84.20% 6 1.4 15.60%

Có nhà UBND n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

Có ng ô-tô 266 66.2%*** 134 80.60% 14.4 3 0.10%

Có i n 266 84.6%** 134 91.80% 7.2 2 4.30%

Có tr m y t 266 97.00% 134 96.30% -0.7 -0.4 70.10%

Có h th ng t i tiêu 263 62.00% 133 66.20% 4.2 0.8 41.50%

Có ch 264 29.90% 132 37.10% 7.2 1.4 15.00%

Có nhà v n hóa 263 21.3%* 133 30.10% 8.8 1.9 5.40%

Có tr m phát thanh 265 38.50% 133 46.60% 8.1 1.5 12.10%

T ng th c s h t ng 260 3.8*** 131 4.4 0.6 3.8 0.00%

C p h

T l nghèo 3,963 42.70% 2,002 37.30% -5.4 -2.5 11.30%

% dân t c thi u s 24,003 70.30% 5,393 74.00% 3.7 0.4 50.60%


Hình 3.1 Hàm phân ph i m t thu nh p


B ng 3.1: T l nghèo ói d a vào thu nh p

Xã P135-II Xã i ch ng

"T lnghèo(%)"

Kho ngcách

nghèo

M cnghiêm

tr ng c anghèo

"T lnghèo(%)"

Kho ngcách

nghèo

M cnghiêm

tr ng c anghèo

Theo nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa51.15** 0.19 0.1 41.14** 0.16 0.18

[2.17] [0.01] [0.01] [3.32] [0.02] [0.11]

Kinh và Hoa25.87 0.19 1.19 27.88 0.31 12.27

[2.64] [0.07] [0.84] [3.03] [0.15] [11.66]

Theo y u t ngôn ng

Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t

54.45** 0.21 0.11 44.69** 0.19 0.25

[2.69] [0.01] [0.01] [4.03] [0.03] [0.17]

Nói c c ti ng Vi t và m t s ngôn ng dân t c

thi u s khác

44.21 0.15 0.08 38.97 0.14 0.07

[3.00] [0.02] [0.01] [6.39] [0.02] [0.01]

Ch nói c ti ng Vi t44.56 0.19 0.1 33.03 0.12 0.07

[6.43] [0.04] [0.03] [5.18] [0.03] [0.02]

Gi i tính c a ch h

Nam44.2 0.2 0.52 38.86 0.22 4.29

[2.09] [0.03] [0.33] [2.80] [0.05] [3.95]

N33.61 0.14 0.11 28.04 0.15 0.33

[4.38] [0.02] [0.04] [3.95] [0.05] [0.27]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n25.72 0.18 1.3 24.15 0.19 0.61

[3.33] [0.10] [1.30] [8.90] [0.11] [0.53]

Các lo i hình khác47.47** 0.19 0.24 39.02** 0.21 4.32

[2.19] [0.01] [0.13] [2.69] [0.05] [4.02]

Phân vùng

Mi n B c51.22*** 0.19 0.11 39.86*** 0.23 5.5

[2.54] [0.01] [0.02] [3.13] [0.07] [5.15]

Mi n Trung46.61* 0.18 0.09 36.13* 0.13 0.06

[3.19] [0.02] [0.01] [5.11] [0.02] [0.02]

Mi n Nam25.52 0.2 1.38 24.87 0.19 0.57

[3.11] [0.08] [1.02] [8.13] [0.10] [0.49]

Trung bình42.72 0.19 0.46 37.27 0.21 3.71

[2.12] [0.02] [0.28] [2.66] [0.05] [3.38]

Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i

chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%


B ng 3.2: T l nghèo ói d a vào thu nh p và t ánh giá

Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II

"Phân ph idân s

(%)"

T l nghèo tánh giá

T l nghèo theo thu nh p

T l nghèo tánh giá

T l nghèo theo thu nh p

"T lnghèo(%)"

"Phân ph i

nghèo(%)"

"T lnghèo(%)"

"Phân ph i

nghèo(%)"

"T lnghèo(%)"

"Phân ph i

nghèo(%)"

"T lnghèo(%)"

"Phân ph i

nghèo(%)"

Nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa

51.23*** 79.68 51.15** 78.18 37.36*** 79.68 41.14** 78.18 67.2

[2.13] [0.03] [2.17] [0.04] [2.54] [0.03] [3.32] [0.04] [0.03]

Kinh và Hoa26.08 20.32 25.87 21.82 23.49 20.32 27.88 21.82 32.8

[1.91] [0.03] [2.64] [0.04] [3.79] [0.03] [3.03] [0.04] [0.03]

Y u t ngôn ng

Không nói c, ho c nói c r t ít

ti ng Vi t

53.01*** 72.3 54.45** 65.48 39.31*** 72.3 44.69** 65.48 68.46

[2.50] [0.03] [2.69] [0.05] [2.70] [0.03] [4.03] [0.05] [0.02]

Nói c c ti ng Vi t và m t s ngôn ng dân t c thi u

s khác

46.85 21.35 44.21 23.04 39.07 21.35 38.97 23.04 23.49

[3.26] [0.03] [3.00] [0.05] [5.46] [0.03] [6.39] [0.05] [0.02]

Ch nói c ti ng Vi t

46.58*** 6.35 44.56 11.48 25.04*** 6.35 33.03 11.48 8.05

[4.89] [0.03] [6.43] [0.05] [3.45] [0.03] [5.18] [0.05] [0.02]

Gi i tính c a ch h

Nam41.87*** 84.05 44.2 88.96 33.29*** 84.05 38.86 88.96 85.91

[1.87] [0.01] [2.09] [0.02] [2.43] [0.01] [2.80] [0.02] [0.01]

N48.82*** 15.95 33.61 11.04 33.43*** 15.95 28.04 11.04 14.09

[3.42] [0.01] [4.38] [0.02] [3.47] [0.01] [3.95] [0.02] [0.01]

c i m a lý c a xã

ng b ng ho cven bi n

29.69 15.03 25.72 9.42 26.3 15.03 24.15 9.42 20.67

[3.47] [0.05] [3.33] [0.05] [4.39] [0.05] [8.90] [0.05] [0.04]

Các lo i hình khác46.39*** 84.97 47.47** 90.58 34.76*** 84.97 39.02** 90.58 79.33

[2.04] [0.05] [2.19] [0.05] [2.63] [0.05] [2.69] [0.05] [0.04]

Phân vùng

Mi n B c44.51*** 49.36 51.22*** 72.34 31.47*** 49.36 39.86*** 72.34 50.09

[2.40] [0.04] [2.54] [0.05] [2.58] [0.04] [3.13] [0.05] [0.04]

Mi n Trung54.9 30.71 46.61* 17.26 46.64 30.71 36.13* 17.26 23.07

[3.70] [0.04] [3.19] [0.05] [8.73] [0.04] [5.11] [0.05] [0.04]

Mi n Nam29.78 19.93 25.52 10.4 27.62 19.93 24.87 10.4 26.84

[2.90] [0.04] [3.11] [0.05] [4.17] [0.04] [8.13] [0.05] [0.04]

Trung bình42.84*** 42.72 33.31*** 37.27

[1.80] [2.12] [2.30] [2.66]


chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%


Bng

3.3

: Các

ch

tiêu

thng

kê

tính

theo

u

ngi (

'000

VN

D)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

Tru

ng

bìn

h l

chch

un

im

gi

aG

iá t

r n

hn

ht

Giá

tr

ln

nh

tTr

un

g b

ình

lch

chu

ni

m g

ia

Giá

tr

nh

nh

tG

iá t

r l

nn

ht

Nh

óm

dân

tc

Khô

ng p

hi l

à K

inh

và H

oa30

19.2

211

2.56

2169

.38

-520

7.00

1395

6.67

3648

.60

231.

4626

19.1

3-1

321.

2014

451.

67

Kin

h và

Hoa

4505

.50

223.

8733

25.0

0-5

272.

0014

347.

8047

74.2

819

7.99

3408

.75

-102

7.75

1455

0.00

Dai

ly la

ng

uag

es

Khô

ng n

ói

c, h

oc

nói

c r

t ít t

ing

Vi

t28

52.0

713

0.32

2037

.75

249.

1713

875.

3334

59.6

230

1.27

2346

.00

-132

1.20

1435

5.75

Nói

c c

ting

Vi

t và

mt

s n

gôn

ng d

ân t

c th

iu

skh

ác34

30.5

317

7.67

2597

.25

-520

7.00

1395

6.67

3680

.79

308.

6131

62.5

027

4.00

1445

1.67

Ch

nói

c

ting

Vi

t32

16.5

232

4.06

2488

.25

62.0

013

638.

5042

47.9

942

8.06

3024

.40

-102

7.75

1352

5.00

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

3407

.67

117.

7222

86.7

0-5

272.

0014

347.

8038

05.3

918

8.24

2674

.38

-132

1.20

1455

0.00

N40

03.8

427

2.24

2641

.67

-444

1.67

1395

6.67

4888

.58

285.

5034

62.2

5-5

2.75

1439

9.00

ci

ma

lý c

a xã

ng b

ng h

oc

ven

bin

4397

.20

292.

7436

76.2

2-4

441.

6713

962.

5051

29.4

977

2.44

4260

.25

20.0

014

355.

75

Các

loi h

ình

khác

3241

.61

117.

5022

64.6

3-5

272.

0014

347.

8038

09.9

316

6.14

2726

.67

-132

1.20

1455

0.00

Ph

ân v

ùn

g

Mi

n B

c30

35.4

611

1.10

2206

.71

-527

2.00

1392

7.71

3827

.07

192.

8027

47.1

1-1

321.

2014

550.

00

Mi

n T

rung

3352

.88

199.

1323

14.0

7-4

832.

5014

104.

7537

37.8

335

1.99

2675

.50

25.0

013

185.

00

Mi

n N

am43

86.5

427

1.92

3368

.00

-444

1.67

1434

7.80

5043

.36

705.

7638

59.0

7-5

2.75

1435

5.75

Tru

ng b

ình

3487

.12

117.

6723

32.6

7-5

272.

0014

347.

8039

62.1

918

6.40

2743

.29

-132

1.20

1455

0.00

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;


B ng 3.4: T ánh giá: Tình tr ng thi u th c n 12 tháng qua


% thi uth c n

Trong ó (%)

% thi uth c n

Trong ó (%)

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Theo nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa52.92*** 67.98* 32.02* 44.23*** 75.10* 24.90*

[2.01] [1.86] [1.86] [2.63] [3.25] [3.25]

Kinh và Hoa33.24 66.45** 33.55** 29.23 78.10** 21.90**

[4.07] [4.15] [4.15] [3.06] [3.75] [3.75]

Theo y u t ngôn ng


55.64* 66.98 33.02 47.98* 71.13 28.87

[2.43] [2.20] [2.20] [3.65] [3.90] [3.90]

Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s

khác

49.2 70.20** 29.80** 41.61 81.82** 18.18**

[3.15] [4.12] [4.12] [3.96] [4.02] [4.02]

Ch nói c ti ng Vi t43.39 69.99 30.01 34.86 85.46 14.54

[6.99] [9.07] [9.07] [3.89] [4.91] [4.91]

Gi i tính c a ch h

Nam46.10* 69.66** 30.34** 40.41* 76.06** 23.94**

[2.02] [1.72] [1.72] [2.38] [2.75] [2.75]

N47.49* 55.48** 44.52** 36.55* 73.72** 26.28**

[4.24] [4.03] [4.03] [3.70] [5.84] [5.84]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n24.58 67.32 32.68 31.08 81.66 18.34

[3.95] [5.86] [5.86] [4.98] [6.87] [6.87]

Các lo i hình khác52.18*** 67.48** 32.52** 40.94*** 74.57** 25.43**

[1.89] [1.85] [1.85] [2.40] [2.97] [2.97]

Phân vùng

Mi n B c48.91*** 72.28 27.72 38.03*** 76.15 23.85

[2.14] [2.18] [2.18] [2.41] [3.83] [3.83]

Mi n Trung56.21 64.13 35.87 50.29 70.25 29.75

[4.31] [2.97] [2.97] [7.47] [4.13] [4.13]

Mi n Nam33.33 60.51*** 39.49*** 34.03 79.99*** 20.01***

[4.25] [4.07] [4.07] [5.33] [5.71] [5.71]

Trung bình46.30** 67.61** 32.39** 39.85** 75.75** 24.25**

[2.07] [1.73] [1.73] [2.19] [2.69] [2.69] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình

c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.


B ng 3.5: T ánh giá: Tình tr ng thi u n c s ch 12 tháng qua


% thi un cs ch

Trong ó (%)% thi un cs ch

Trong ó (%)

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Theo nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa55.63** 37.72 62.28 45.59** 31.31 68.69

[2.63] [2.57] [2.57] [4.06] [3.98] [3.98]

Kinh và Hoa23.69 38.31 61.69 29.83 39.99 60.01

[2.76] [5.77] [5.77] [4.64] [6.27] [6.27]

Theo y u t ngôn ng

Không nói c, ho c nói cr t ít ti ng Vi t

60.38 35.05 64.95 50.42 26.71 73.29

[2.87] [2.66] [2.66] [5.31] [4.41] [4.41]

Nói c c ti ng Vi t và m t sngôn ng dân t c thi u s khác

46.5 42.75 57.25 45.08 36.92 63.08

[4.00] [5.18] [5.18] [5.33] [6.23] [6.23]

Ch nói c ti ng Vi t43.69 56.12 43.88 27.88 51.01 48.99

[7.96] [8.30] [8.30] [5.42] [9.98] [9.98]

Gi i tính c a ch h

Nam46.3 38.34 61.66 42.45 32.58 67.42

[2.73] [2.53] [2.53] [3.47] [3.66] [3.66]

N36.01 33.8 66.2 32.52 37.52 62.48

[3.47] [4.64] [4.64] [4.19] [6.51] [6.51]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n21.18 23.18 76.82 19.98 7.49 92.51

[3.91] [9.67] [9.67] [7.52] [8.03] [8.03]

Các lo i hình khác51.74 39.43 60.57 44.95 35.17 64.83

[2.61] [2.48] [2.48] [3.59] [3.76] [3.76]

Phân vùng

Mi n B c53.75** 38.01 61.99 41.30** 31.88 68.12

[3.44] [3.36] [3.36] [4.16] [4.70] [4.70]

Mi n Trung52.39 40.28 59.72 57.32 42.48 57.52

[4.50] [3.64] [3.64] [6.14] [4.43] [4.43]

Mi n Nam24.76 32.59 67.41 23.61 18.3 81.7

[3.35] [7.38] [7.38] [7.58] [11.38] [11.38]

Trung bình44.85 37.83 62.17 40.99 33.16 66.84

[2.64] [2.42] [2.42] [3.40] [3.58] [3.58]

“Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i

chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%”.


B ng 3.6: T ánh giá: Tình tr ng thi u thu c men trong 12 tháng qua


% thi uthu cmen

Trong ó (%)% thi uthu cmen

Trong ó (%)

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Theo nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa52.75 81.38 18.62 48.34 77.81 22.19

[2.32] [1.61] [1.61] [3.72] [3.48] [3.48]

Kinh và Hoa28.84* 81.68 18.32 36.90* 78.68 21.32

[3.51] [3.28] [3.28] [2.90] [4.12] [4.12]

Theo y u t ngôn ng


53.36 82.53** 17.47** 48.16 72.22** 27.78**

[2.69] [1.62] [1.62] [4.74] [4.86] [4.86]


54.72 78.94 21.06 58.96 85.8 14.2

[3.48] [3.73] [3.73] [5.27] [3.77] [3.77]

Ch nói c ti ng Vi t42.31 77.95 22.05 31.36 90.99 9.01

[5.61] [9.67] [9.67] [4.43] [4.23] [4.23]

Gi i tính c a ch h

Nam45.51 82.3 17.7 45.73 78.43 21.57

[2.49] [1.52] [1.52] [3.01] [2.83] [2.83]

N39.57 75.46 24.54 40.73 75.37 24.63

[3.34] [4.28] [4.28] [3.54] [5.45] [5.45]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n19.24 80.5 19.5 20.86 79.03 20.97

[3.77] [5.30] [5.30] [4.55] [9.57] [9.57]

Các lo i hình khác51.63 82.17 17.83 48.82 78.03 21.97

[2.40] [1.46] [1.46] [2.73] [3.13] [3.13]

Phân vùng

Mi n B c52.97* 79.99 20.01 46.03* 75.7 24.3

[2.47] [1.98] [1.98] [3.09] [4.02] [4.02]

Mi n Trung59.13 86.23 13.77 62.44 84.72 15.28

[4.89] [2.14] [2.14] [6.20] [2.62] [2.62]

Mi n Nam18.8 80.35 19.65 19.56 78.83 21.17

[2.93] [4.30] [4.30] [4.31] [9.37] [9.37]

Trung bình44.67 81.44 18.56 44.99 78.02 21.98

[2.45] [1.44] [1.44] [2.86] [2.91] [2.91]

“Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i

chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%”.


B ng 3.7: T ánh giá: Tình tr ng thi u n ng l ng cho sinh ho t trong 12 tháng qua


% thi un ng l ng

cho n un ng

Trong ó (%) % thi un ng

l ng cho n u n ng

Trong ó (%)

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Theo nhóm dân t c


[1.02] [2.90] [2.90] [1.72] [2.87] [2.87]

Kinh và Hoa7.82 91.99 8.01 10.28 100 0

[1.23] [5.23] [5.23] [2.10] [0.00] [0.00]

Theo y u t ngôn ng


8.67 92.13 7.87 11.11 94.96 5.04

[1.25] [3.17] [3.17] [2.55] [2.98] [2.98]


khác

7.61* 88.26 11.74 3.46* 60.22 39.78

[2.02] [6.95] [6.95] [1.11] [16.03] [16.03]

Ch nói c ti ng Vi t3.41 93.16 6.84 6.34 100 0

[1.66] [7.98] [7.98] [2.87] [0.00] [0.00]

Gi i tính c a ch h

Nam7.59 91.41** 8.59** 8.26 98.27** 1.73**

[0.78] [2.71] [2.71] [1.32] [0.95] [0.95]

N10.22 91.99 8.01 14 82.32 17.68

[1.92] [7.09] [7.09] [3.33] [10.05] [10.05]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n8.26 100 0 15.14 100 0

[1.59] [0.00] [0.00] [4.02] [0.00] [0.00]

Các lo i hình khác7.96 88.92 11.08 8.31 93.01 6.99

[0.88] [3.25] [3.25] [1.49] [2.57] [2.57]

Phân vùng

Mi n B c8.22 90.87 9.13 8.36 91.65 8.35

[1.19] [3.60] [3.60] [1.81] [3.05] [3.05]

Mi n Trung6.79 88.70* 11.30* 8.29 98.15* 1.85*

[1.43] [4.84] [4.84] [2.33] [2.04] [2.04]

Mi n Nam8.71 94.06 5.94 14.49 100 0

[1.33] [5.47] [5.47] [3.68] [0.00] [0.00]

Trung bình7.96 91.52 8.48 9.11 94.66 5.34

[0.76] [2.60] [2.60] [1.39] [2.12] [2.12] “Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr

trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.“


B ng 3.8: T ánh giá: Tình tr ng thi u ti n trong 12 tháng qua


% thi uti n

Trong ó (%)

% thi uti n

Trong ó (%)

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Theo nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa89.67** 45.65** 54.35** 83.85** 54.07** 45.93**

[1.03] [2.08] [2.08] [2.11] [2.84] [2.84]

Kinh và Hoa74.16 59.2 40.8 72.52 58.92 41.08

[2.77] [3.88] [3.88] [2.91] [3.52] [3.52]

Theo y u t ngôn ng


92.34** 42.31** 57.69** 85.24** 51.86** 48.14**

[0.87] [2.54] [2.54] [2.96] [3.69] [3.69]


khác

83.66 52.74 47.26 86.76 50.17 49.83

[2.71] [3.42] [3.42] [2.65] [3.50] [3.50]

Ch nói c ti ng Vi t83.01 57.77* 42.23* 74.32 72.93* 27.07*

[3.63] [6.52] [6.52] [5.05] [5.97] [5.97]

Gi i tính c a ch h

Nam84.52 50.11 49.89 80.57 54.62 45.38

[1.36] [2.01] [2.01] [2.02] [2.44] [2.44]

N84.03 46.85** 53.15** 80.24 59.64** 40.36**

[3.92] [4.04] [4.04] [3.23] [4.64] [4.64]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n68.43 74.35 25.65 66.33 77.88 22.12

[2.36] [3.92] [3.92] [4.71] [4.87] [4.87]

Các lo i hình khác88.92*** 44.28*** 55.72*** 82.88*** 52.67*** 47.33***

[1.07] [1.75] [1.75] [1.85] [2.38] [2.38]

Phân vùng

Mi n B c89.62*** 46.61** 53.39** 82.03*** 55.07** 44.93**

[1.05] [2.04] [2.04] [2.13] [2.78] [2.78]

Mi n Trung86.24 44.78 55.22 85.18 46.17 53.83

[2.69] [3.56] [3.56] [4.07] [4.73] [4.73]

Mi n Nam74.44 60.15 39.85 68.62 71.87 28.13

[2.74] [5.19] [5.19] [4.87] [7.25] [7.25]

Trung bình84.45* 49.65* 50.35* 80.52* 55.35* 44.65*


trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.“


B ng 3.9: T ánh giá: Tình tr ng thi u ti n n p h c phí trong 12 tháng qua


% thi uti n n ph c phí

Trong ó (%)% thi uti n n ph c phí

Trong ó (%)

Khôngth ngxuyên

Khôngth ngxuyên

Th ngxuyên

Theo nhóm dân t c


[2.29] [2.46] [2.46] [2.87] [4.03] [4.03]

Kinh và Hoa25.99 85.66 14.34 28.31 84.24 15.76

[2.44] [3.25] [3.25] [3.11] [2.70] [2.70]

Theo y u t ngôn ng

Không nói c, ho c nói c r tít ti ng Vi t

34.24 69.65 30.35 35.06 71.29 28.71

[2.53] [2.94] [2.94] [3.69] [6.00] [6.00]


39.23 79.75 20.25 47.08 87.7 12.3

[3.49] [4.58] [4.58] [3.46] [4.02] [4.02]

Ch nói c ti ng Vi t42.93* 75.83* 24.17* 31.88* 91.78* 8.22*

[4.48] [7.26] [7.26] [4.24] [4.04] [4.04]

Gi i tính c a ch h

Nam33.7 76.12 23.88 35.41 79.79 20.21

[1.78] [2.31] [2.31] [2.44] [3.35] [3.35]

N27 78.75 21.25 32.7 82.26 17.74

[4.00] [4.77] [4.77] [3.78] [4.82] [4.82]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n19.37 84.66 15.34 20.01 76.01 23.99

[3.40] [7.18] [7.18] [2.87] [16.90] [16.90]

Các lo i hình khác36.35 74.88 25.12 37.53 80.17 19.83

[1.94] [2.29] [2.29] [2.55] [3.17] [3.17]

Phân vùng

Mi n B c36.29 75.57 24.43 38.6 80.77 19.23

[2.36] [2.86] [2.86] [2.87] [3.81] [3.81]

Mi n Trung39.94 71.81 28.19 33.41 76.48 23.52

[3.51] [4.20] [4.20] [5.18] [4.12] [4.12]

Mi n Nam20.78 84.55 15.45 21.06 78.13 21.87

[2.88] [5.21] [5.21] [2.79] [14.94] [14.94]

Trung bình32.76 76.42 23.58 35.01 80.13 19.87


trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.Note that we did not do the mean test the the distribution indicators.”


B ng 3.10: T ánh giá v i u ki n s ng hi n t i (%)


Hài lòng v i m c

s nghi n t i

Bìnhth ngv i m c

s nghi n t i

Khônghài lòng v i m c

s nghi n t i

Hài lòng v i m c

s nghi n t i

Bìnhth ngv i m c

s nghi n t i

Khônghài lòng v i m c

s nghi n t i

Theo nhóm dân t c


[1.17] [1.49] [1.72] [2.04] [2.39] [3.28]

Kinh và Hoa19.88 33.95* 46.17 20.22 40.46* 39.32

[2.22] [2.55] [2.71] [3.01] [2.81] [4.40]

Theo y u t ngôn ng


11.56 31.78 56.65 14.15 28.99 56.86

[1.22] [1.59] [1.95] [2.64] [3.07] [4.15]


khác

12.01 33.24 54.75 10.43 31.72 57.85

[2.06] [3.10] [3.16] [2.04] [4.03] [4.45]

Ch nói c ti ng Vi t13.27 26.65*** 60.08*** 12.92 43.78*** 43.30***

[3.16] [3.37] [3.74] [3.07] [4.53] [4.80]

Gi i tính c a ch h

Nam14.16 32.89 52.96 15.17 34.76 50.07

[1.08] [1.38] [1.61] [1.98] [2.08] [2.86]

N15.99 29.86 54.14 15.07 32.3 52.63

[5.23] [3.92] [3.85] [2.31] [4.26] [4.81]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n28.21 25.26 46.54 28.64 32.39 38.98

[2.90] [3.91] [4.00] [6.60] [6.82] [8.25]

Các lo i hình khác10.69 34.64 54.67 12.77 34.7 52.52

[0.82] [1.29] [1.62] [1.57] [2.20] [3.13]

Phân vùng

Mi n B c12.43 34.4 53.17 13.72 35.49 50.79

[1.13] [1.55] [1.90] [1.60] [2.57] [3.39]

Mi n Trung7.2 33.83 58.98 9.76 31.6 58.64

[1.13] [2.64] [3.27] [4.92] [4.72] [8.99]

Mi n Nam23.97 28.61 47.42 26.89 32.7 40.41

[2.77] [3.55] [3.22] [6.33] [6.23] [7.64]

Trung bình14.41 32.46 53.12 15.16 34.4 50.44


trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.Note that we did not do the mean test the the distribution indicators.”


B ng 3.11: B t bình ng trong phân ph i thu nh p trên u ng i


p25/p10 p75/p25 p90/p10 GINI p25/p10 p75/p25p90/p10

GINI

Nhóm dân t c


Kinh và Hoa

1.50 2.56 6.28 0.41 1.51 2.74 6.93 0.41

1.60 2.96 8.80 0.59 1.58 3.65 9.21 0.46

Daily languages

Không nói c,ho c nói c r t ít

ti ng Vi t1.49 2.62 5.97 0.39 1.47 2.69 6.30 0.40

Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u s

khác

1.57 2.48 6.79 0.41 1.52 2.72 7.45 0.42

Ch nói c ti ngVi t

1.63 3.04 8.64 0.50 1.40 3.36 6.18 0.42

Gi i tính c a ch h

Nam 1.56 2.74 7.53 0.54 1.49 2.89 7.52 0.44

N 1.78 3.32 12.52 0.47 1.72 3.55 9.43 0.42

c i m a lý c a xã

ng b ng ho c ven bi n

1.83 2.66 9.98 0.64 1.98 3.16 8.95 0.46

Các lo i hình khác 1.57 2.67 7.38 0.44 1.48 2.93 7.39 0.43

Phân vùng

Mi n B c 1.50 2.52 6.41 0.41 1.48 2.98 7.42 0.43

Mi n Trung 1.60 2.87 8.52 0.46 1.42 2.54 6.65 0.41

Mi n Nam 1.84 2.61 9.62 0.61 1.97 3.06 9.28 0.46

Trung bình 1.58 2.84 8.11 0.53 1.51 3.06 7.77 0.44

Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u;


B ng 3.12: c i m b t bình ng v thu nh p


GE(0) GE(1) GE(2) GE(0) GE(1) GE(2)

Nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa 0.29 0.31 0.45 0.29 0.29 0.38

Kinh và Hoa 0.64 1.02 5.59 0.40 0.38 0.54

Daily languages


0.26 0.28 0.39 0.27 0.26 0.32


khác0.30 0.30 0.40 0.30 0.30 0.40

Ch nói c ti ng Vi t 0.45 0.47 0.76 0.31 0.31 0.45

Gi i tính c a ch h

Nam 0.52 0.88 6.38 0.34 0.35 0.55

N 0.42 0.38 0.47 0.33 0.28 0.31

c i m a lý c a xã

ng b ng ho c ven bi n 0.79 1.26 6.86 0.45 0.40 0.63

Các lo i hình khác 0.34 0.37 0.59 0.31 0.32 0.42

Phân vùng

Mi n B c 0.29 0.30 0.45 0.32 0.33 0.44

Mi n Trung 0.36 0.39 0.58 0.29 0.28 0.35

Mi n Nam 0.71 1.13 6.30 0.45 0.40 0.63

Trung bình 0.51 0.80 5.40 0.34 0.34 0.50


B ng 4.1: T l tham gia lao ng


NghèoKhôngnghèo

Trung bình

NghèoKhôngnghèo

Trung bình

Nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa71% 73% 72% 73% 73% 72%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01] [0.01]

Kinh và Hoa64% 0.64 0.64 62% 0.67 66%

[0.02] [0.02] [0.02] [0.03] [0.02] [0.01]

Theo y u t ngôn ng


71% 74% 72% 72% 73% 73%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02] [0.01]


khác

72% 72% 72% 75% 71% 72%

[0.02] [0.02] [0.02] [0.04] [0.02] [0.02]

Ch nói c ti ng Vi t70% 73% 71% 74% 72% 73%

[0.03] [0.03] [0.02] [0.03] [0.03] [0.02]

Gi i tính c a ch h

Nam70% 70% 70% 72% 71% 71%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01] [0.01]

N66% 69% 68% 62% 70% 68%

[0.02] [0.02] [0.02] [0.03] [0.02] [0.01]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n63%* 63% 63% 52% 69% 65%

[0.04] [0.02] [0.02] [0.04] [0.04] [0.04]

Các lo i hình khác71% 72% 71% 72% 71% 72%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01]

Phân vùng

Mi n B c73% 74% 73% 74% 73% 73%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01]

Mi n Trung66% 71%** 69% 68% 65% 66%

[0.01] [0.02] [0.01] [0.02] [0.02] [0.02]

Mi n Nam62%** 63% 63% 51% 70% 66%

[0.03] [0.02] [0.02] [0.04] [0.03] [0.04]

Trung bình70% 70% 70% 71% 70% 71%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01]


chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.


B ng 4.2: T l th t nghi p


NghèoKhôngnghèo

Trung bình

NghèoKhôngnghèo

Trung bình

Nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa0.2%* 0.8% 0.5% 0.4% 0.2%

[0.001] [0.004] [0.002] [0.0004] [0.002] [0.001]

Kinh và Hoa1.1%** 0.8% 0.9% 0.2% 0.6% 0.5%

[0.007] [0.004] [0.009] [0.0004] [0.003] [0.004]

Theo y u t ngôn ng


0.6% 0.3% 0.3% 0.2%

[0.0004] [0.004] [0.002] [0.0004] [0.002] [0.001]


khác

0.1% 0.2% 0.6% 0 0 0

[0.007] [0.001] [0.003] 0 0 0

Ch nói c ti ng Vi t- 4.8% 2.5% - 1.2% 0.7%

- [0.05] [0.002] - [0.007] [0.004]

Gi i tính c a ch h

Nam0.2%** 0.6% 0.4% 0.4% 0.3%

[0.001] [0.003] [0.002] [0.0002] [0.002] [0.001]

N2.2%* 2.2%** 2.2% 0.3% 0.4% 0.4%

[0.02] [0.009] [0.009] [0.003] [0.003] [0.002]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n2.9% 2.8%* 2.8% 0 0.7% 0.6%

[0.02] [0.01] [0.08] 0 [0.001] [0.004]

Các lo i hình khác0.1% 0.2%* 0.1% 0.4% 0.2%

[0.0006] [0.0006] [0.0004] [0.0003] [0.001] [0.0008]

Phân vùng

Mi n B c*** *** 0 0.5% 0.3%

[0.0002] [0.0002] [0.0001] 0 [0.002] [0.0009]

Mi n Trung0.3% 0.4% 0.4% 0.3% 0.1% 0.2%

[0.002] [0.002] [0.001] [0.002] [0.0009] [0.0001]

Mi n Nam2.3% 2.1% 2.2%* 0 0.6% 0.5%

[0.002] [0.009] [0.007] 0 [0.005] [0.004]

Trung bình0.4%*** 0.8% 0.6%* 0.4% 0.3%


c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%; e là trong tr ng h p t l th tnghi p <0.05%


B ng 4.3: T l lao ng không có vi c làm y


NghèoKhôngnghèo

Trung bình

NghèoKhôngnghèo

Trung bình

Nhóm dân t c


[0.02] [0.02] [0.02] [0.04] [0.04] [0.03]

Kinh và Hoa57% 52% 54% 57% 53% 54%

[0.04] [0.03] [0.03] [0.05] [0.03] [0.03]

Theo y u t ngôn ng


60% 55%** 57%** 59% 46% 49%

[0.02] [0.03] [0.02] [0.04] [0.04] [0.02]


khác

0.67 62% 0.65 72% 62% 0.63

[0.04] [0.03] [0.03] [0.08] [0.04] [0.03]

Ch nói c ti ng Vi t54% 62% 58% 51% 56% 54%

[0.06] [0.08] [0.04] [0.05] [0.04] [0.04]

Gi i tính c a ch h

Nam59% 56% 58% 58% 51% 54%

[0.02] [0.02] [0.02] [0.03] [0.03] [0.02]

N0.64 51% 56% 0.65 53% 56%

[0.04] [0.03] [0.03] [0.04] [0.04] [0.04]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n48% 41% 43% 35% 32% 33%

[0.06] [0.05] [0.04] [0.08] [0.05] [0.05]

Các lo i hình khác61% 60% 61% 60% 56% 57%

[0.02] [0.02] [0.01] [0.03] [0.02] [0.02]

Phân vùng

Mi n B c55% 54% 55% 56% 51% 53%

[0.02] [0.02] [0.02] [0.04] [0.02] [0.03]

Mi n Trung77% 72% 74% 80% 73% 70%

[0.03] [0.03] [0.03] [0.04] [0.05] [0.04]

Mi n Nam52%* 46% 48%* 36% 34% 35%

[0.06] [0.04] [0.04] [0.07] [0.06] [0.05]

Trung bình60% 56% 58% 58% 52% 54%




B ng 4.4: T l lao ng c tr công


NghèoKhôngnghèo

Trung bình

NghèoKhôngnghèo

Trung bình

Nhóm dân t c


[0.01] [0.03] [0.02] [0.01] [0.04] [0.03]

Kinh và Hoa22%*** 0.33*** 0.30*** 8% 17% 15%

[0.05] [0.04] [0.03] [0.02] [0.03] [0.02]

Theo y u t ngôn ng


4% 17% 10% 3% 18% 12%

[0.01] [0.04] [0.03] [0.01] [0.05] [0.04]


khác

8%** 13% 10% 2% 13% 9%

[0.02] [0.02] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02]

Ch nói c ti ng Vi t4% 13% 10% 3% 13% 10%

[0.02] [0.06] [0.03] [0.01] [0.06] [0.03]

Gi i tính c a ch h

Nam7%** 20% 14% 4% 17% 12%

[0.02] [0.02] [0.02] [0.01] [0.03] [0.02]

N15%* 0.36*** 0.28*** 0.06 20% 16%

[0.04] [0.05] [0.04] [0.02] [0.04] [0.03]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n51%*** 40% 43% 20% 0.37 0.34

[0.07] [0.05] [0.04] [0.05] [0.07] [0.07]

Các lo i hình khác3% 16% 10% 0.06 13% 9%

[0.01] [0.02] [0.01] [0.02] [0.01] [0.01]

Phân vùng

Mi n B c2% 10% 5% 3% 13% 9%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01]

Mi n Trung0.06 17% 12% 4% 12% 9%

[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.03] [0.02]

Mi n Nam0.42*** 44% 43% 19% 0.37 0.34

[0.07] [0.04] [0.04] [0.05] [0.06] [0.06]

Trung bình8%** 22% 16% 4% 17% 12%




B ng 4.5: C c u lao ng (Nông nghi p)


NghèoKhôngnghèo

Trung bình

NghèoKhôngnghèo

Trung bình

Nhóm dân t c


[0.01] [0.02] [0.02] [0.01] [0.04] [0.03]

Kinh và Hoa85% 70% 74% 87% 70% 75%

[0.04] [0.03] [0.03] [0.04] [0.03] [0.03]

Theo y u t ngôn ng


98% 85% 92% 96% 81% 87%

[0.01] [0.03] [0.02] [0.02] [0.06] [0.04]


khác

94%* 81% 87% 98% 83% 89%

[0.02] [0.04] [0.02] [0.01] [0.03] [0.02]

Ch nói c ti ng Vi t97% 85% 91% 96% 80% 86%

[0.01] [0.05] [0.02] [0.02] [0.04] [0.04]

Gi i tính c a ch h

Nam96% 80% 87% 95% 80% 86%

[0.01] [0.02] [0.02] [0.01] [0.03] [0.03]

N89% 71% 78% 0.90 68% 75%

[0.04] [0.04] [0.04] [0.03] [0.05] [0.04]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n70% 62% 64% 67% 57% 58%

[0.06] [0.06] [0.06] [0.10] [0.07] [0.07]

Các lo i hình khác98% 84% 91%*** 97% 82% 88%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02]

Phân vùng

Mi n B c98%** 87%* 93% 96% 81% 88%

[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.03] [0.02]

Mi n Trung96% 79% 88% 97% 87% 91%

[0.01] [0.03] [0.02] [0.01] [0.04] [0.03]

Mi n Nam75% 67% 69% 69% 58% 60%

[0.05] [0.05] [0.04] [0.09] [0.07] [0.07]

Trung bình95% 79% 86% 95% 78% 84%




B ng 4.6: C c u lao ng (không tính n t làm vi c cho các ho t ng kinh doanh c a h )


NghèoKhôngnghèo

Trung bình

NghèoKhôngnghèo

Trung bình

Nhóm dân t c


[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01]

Kinh và Hoa3% 11% 9% 3% 10% 8%

[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02]

Theo y u t ngôn ng


1% 7% 4% 1% 10% 6%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.03] [0.02]


khác

3% 10% 7% 1% 10% 6%

[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02]

Ch nói c ti ng Vi t1% 7% 4% 1% 12% 7%

[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.04] [0.02]

Gi i tính c a ch h

Nam1% 9% 5% 1% 10% 7%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01]

N3%** 11% 8% 1% 12% 8%

[0.02] [0.02] [0.01] [0.01] [0.04] [0.02]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n3% 9%* 8% 2% 17% 15%

[0.02] [0.02] [0.02] [0.01] [0.05] [0.05]

Các lo i hình khác1% 9% 5% 1% 9% 6%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01]

Phân vùng

Mi n B c0%0 6%** 3%*** 1% 10% 6%

[0.00] [0.01] [0.02] [0.00] [0.02] [0.01]

Mi n Trung2% 14%*** 8%*** 1% 5% 3%

[0.01] [0.02] [0.02] [0.01] [0.01] [0.01]

Mi n Nam4% 10% 8% 2% 16% 14%

[0.02] [0.02] [0.02] [0.02] [0.05] [0.05]

Trung bình1% 9% 6% 1% 10% 7%

[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01]




B ng 4.7: T l tham gia vào nhi u ho t ng lao ng


NghèoKhôngnghèo

Trung bình

NghèoKhôngnghèo

Trung bình

Nhóm dân t c

Không ph i là Kinh và Hoa52%** 56%** 54%** 42% 49% 46%

[0.03] [0.02] [0.02] [0.04] [0.03] [0.03]

Kinh và Hoa42% 47% 46% 41% 45% 44%

[0.05] [0.04] [0.03] [0.04] [0.03] [0.03]

Theo y u t ngôn ng


52%** 54%** 53%** 41% 46% 44%

[0.04] [0.03] [0.03] [0.04] [0.03] [0.02]


khác

55% 61% 58% 55% 56% 56%

[0.03] [0.04] [0.03] [0.04] [0.04] [0.04]

Ch nói c ti ng Vi t43%*** 61% 52%* 23% 48% 37%

[0.06] [0.07] [0.07] [0.04] [0.05] [0.04]

Gi i tính c a ch h

Nam50%* 54%* 52%** 42% 48% 46%

[0.03] [0.02] [0.02] [0.03] [0.02] [0.02]

N51%* 48% 50% 40% 47% 45%

[0.04] [0.04] [0.03] [0.05] [0.04] [0.03]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n38% 47% 45% 49% 38% 40%

[0.07] [0.06] [0.05] [0.08] [0.05] [0.05]

Các lo i hình khác52%** 55% 53% 42% 50% 47%

[0.03] [0.02] [0.02] [0.03] [0.02] [0.02]

Phân vùng

Mi n B c49%** 54%* 51%* 39% 47% 44%

[0.03] [0.03] [0.03] [0.04] [0.03] [0.03]

Mi n Trung58% 62% 60% 55% 53% 57%

[0.05] [0.03] [0.03] [0.04] [0.05] [0.04]

Mi n Nam43% 46% 45% 48% 40% 41%

[0.07] [0.04] [0.04] [0.07] [0.05] [0.05]

Trung bình50%** 53%* 52%** 42% 48% 46%





Bng

4.8

: C c

ut

ai th

eo lo

it (

M2)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

Tn

g d

in

tích

ttr

ng

Cây

hàn

g

nm

Cây

lâu

nm

t r

ng

Tn

g d

in

tích

ttr

ng

Cây

hàn

g

nm

Cây

lâu

nm

t r

ng

Nh

óm

dân

tc

Khô

ng p

hi l

à K

inh

và H

oa19

351.

9674

08.1

113

90.3

696

65.5

516

519.

5963

08.5

411

12.5

780

20.7

4

[154

7.27

][4

85.2

9][2

67.6

8][1

381.

80]

[222

4.73

][7

41.4

8][2

96.4

2][2

047.

33]

Kin

h và

Hoa

1327

1.69

6314

.81

1826

.96

2571

.97

1025

5.71

2387

.29

3083

.34

2776

.51

[241

6.95

][2

430.

69]

[536

.84]

[713

.41]

[179

0.37

][3

76.3

2][1

924.

18]

[709

.11]

Th

eo y

u t

ng

ôn

ng

Khô

ng n

ói

c, h

oc

nói

c r

t ít t

ing

Vi

t20

038.

482

00.0

511

32.1

9916

.36

1743

2.18

7315

.89

1128

.54

7770

.83

[183

3.67

][6

10.4

3][2

46.4

0][1

583.

15]

[318

7.62

][8

26.7

9][4

19.2

3][3

031.

24]

Nói

c c

ting

Vi

t và

mt s

ngô

n ng

dân

t

c th

iu

s k

hác

1934

5.67

**62

64.3

820

53.4

1004

3.52

1366

1.94

**50

54.8

395

5.38

6798

.72

[180

5.18

][6

63.4

0][5

98.7

4][1

685.

75]

[145

9.22

][8

56.9

5][2

89.7

6][1

193.

95]

Ch

nói

c

ting

Vi

t12

746.

2534

07.8

618

56.0

560

60.4

316

943.

0639

69.6

712

58.1

1089

2.19

[213

9.57

][6

03.5

5][5

63.3

2][1

891.

99]

[489

9.56

][8

85.7

4][3

21.8

2][4

791.

61]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

1871

7.47

7661

.52*

1617

.19

7895

.45

1614

2.19

5587

.56*

1845

.45

7276

.42

[146

2.72

][1

018.

60]

[327

.76]

[107

2.54

][1

891.

41]

[641

.88]

[739

.06]

[170

7.87

]

N89

02.2

6**

3285

.06

1033

.82

3763

.10*

6164

.89*

*27

04.2

372

4.23

1894

.75*

[115

9.88

][3

68.2

9][3

40.3

9][9

18.9

6][7

42.8

8][4

24.2

7][1

71.4

7][4

78.0

9]

ci

ma

lý c

a h

ng b

ng h

oc

ven

bin

1154

2.54

7836

.77

146.

4758

.98

7961

.439

71.1

142

.17

0

[393

5.48

][3

958.

08]

[85.

80]

[59.

38]

[121

3.06

][1

144.

76]

[43.

32]

[0.0

0]

Các

loi h

ình

khác

1905

7.42

6890

.86*

1918

.06

9344

.67

1560

6.46

5359

.19*

1959

.64

7373

.29

[135

2.33

][4

42.8

1][3

58.0

1][1

222.

37]

[190

5.37

][6

65.4

9][7

47.1

8][1

704.

06]


Ph

ân v

ùn

g

Mi

n B

c21

867.

37**

*76

98.2

6**

1266

.49*

**12

141.

29**

1378

0.74

***

5604

.61*

*50

7.95

***

6883

.05*

*

[190

0.06

][5

87.2

1][2

60.0

7][1

787.

05]

[128

8.12

][8

15.9

1][9

2.42

][1

162.

88]

Mi

n T

rung

1529

0.62

5206

.98

2403

.06

6506

.29

2275

3.58

4496

.63

7206

.65

9669

.26

[187

1.67

][5

16.9

8][8

37.5

5][1

565.

70]

[732

2.45

][8

81.0

0][2

802.

66]

[700

5.39

]

Mi

n N

am11

854.

1176

67.6

212

73.0

344

.44

8211

.91

3990

.64

456.

190

[307

9.40

][2

977.

19]

[638

.82]

[44.

24]

[113

2.79

][1

039.

29]

[414

.51]

[0.0

0]

Tru

ng b

ình

1733

6.29

7045

.67*

1535

.173

13.9

614

703.

9351

71.9

1*16

83.8

365

00.6

3

[136

9.88

][8

73.6

9][2

93.2

1][1

022.

52]

[166

0.83

][5

84.5

9][6

38.0

1][1

481.

31]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


B ng 4.9: S th a t trung bình


T ngdi n

tích ttr ng

Câyhàngn m

Cây lâu n m

tr ng

T ngdi n

tích ttr ng

Câyhàngn m

Cây lâu n m

tr ng

Nhóm dân t c


6.67 4.32 0.22 0.41 6.6 4.13 0.36 0.39

[0.29] [0.26] [0.03] [0.04] [0.39] [0.33] [0.08] [0.05]

Kinh và Hoa3.97 1.71 0.28 0.16 4.4 2.03 0.42 0.23

[0.32] [0.24] [0.07] [0.04] [0.34] [0.31] [0.10] [0.05]

Theo y u t ngôn ng


ti ng Vi t

6.66 4.41 0.18 0.39 6.32 3.98 0.25 0.34

[0.36] [0.32] [0.03] [0.04] [0.50] [0.44] [0.08] [0.06]


khác

6.75 4.2 0.22 0.5 7.3 4.53 0.55 0.52

[0.32] [0.29] [0.04] [0.05] [0.68] [0.43] [0.25] [0.07]

Ch nói c ti ngVi t

6.75 4.08 0.68 0.39 6.71 4.19 0.53 0.36

[0.57] [0.48] [0.19] [0.07] [0.59] [0.52] [0.09] [0.06]

Gi i tính c a ch h

Nam6.07 3.68 0.25 0.36 6.17 3.66 0.39 0.36

[0.26] [0.23] [0.04] [0.03] [0.34] [0.29] [0.08] [0.04]

N3.97 2.04 0.15** 0.16 4.77 2.69 0.29** 0.24

[0.32] [0.27] [0.03] [0.03] [0.44] [0.39] [0.05] [0.05]

c i m a lý c a h


2.82 0.74 0.13 0 2.72 0.9 0.01 0

[0.17] [0.09] [0.09] [0.00] [0.26] [0.25] [0.01] [0.00]

Các lo i hình khác6.56 4.17 0.27** 0.42 6.47 3.93 0.44** 0.39

[0.26] [0.22] [0.04] [0.04] [0.31] [0.28] [0.08] [0.04]

Phân vùng

Mi n B c8.08** 5.52** 0.26 0.53 7.01** 4.52** 0.32 0.43

[0.28] [0.26] [0.05] [0.05] [0.37] [0.31] [0.08] [0.04]

Mi n Trung4.74 2.47* 0.27*** 0.31 4.63 1.84* 0.85*** 0.24

[0.20] [0.18] [0.06] [0.05] [0.28] [0.29] [0.19] [0.08]

Mi n Nam2.72 0.73 0.16 0 2.74 0.9 0.06 0

[0.14] [0.08] [0.08] [0.00] [0.24] [0.22] [0.05] [0.00]

Trung bình5.78 3.45 0.24* 0.33 5.97 3.52 0.38* 0.34

[0.27] [0.24] [0.03] [0.03] [0.32] [0.28] [0.07] [0.04] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình



B ng 4.10: Ph n tr m c a t tr ng các lo i/t ng di n tích t (%)


% c at

tr ng

Câyhàngn m

Cây lâu n m

tr ng

%c a

ttr ng

Câyhàngn m

Cây lâu n m

tr ng

Nhóm dân t c


85.03 58.21 5.66 21.16 82.22 54.4 8.04 19.78

[1.89] [0.95] [1.92] [2.79] [1.95] [2.53]

Kinh và Hoa46.69 37.09 9.6 6.92* 48.56 33.39 15.17 12.58*

[2.81] [2.13] [1.57] [3.54] [4.50] [2.84]

Theo y u t ngôn ng


ti ng Vi t

85.77 61.82 4.39 19.56 81.32 56.94 7.49 16.89

[2.32] [0.94] [2.08] [3.40] [2.68] [2.91]


khác

52.41 6.9 26.2 85.09 52.74 5.98 26.37

[2.78] [1.34] [2.81] [3.88] [1.42] [3.50]

Ch nói c ti ngVi t

78.37 42.56 15.26 20.55 80.57 45.78 13.89 20.9

[3.88] [3.40] [3.39] [3.49] [2.40] [3.33]

Gi i tính c a ch h

Nam77.57 52.74 7.06 17.77 78.26 49.5 9.94 18.82

[1.90] [1.00] [1.66] [2.83] [2.16] [2.21]

N56.51 41.87 6.35 8.29 63.37 41.23 11.12 11.02

[3.38] [1.67] [1.62] [3.09] [2.37] [2.11]

c i m a lý c a h


43.51 41.77 1.72 0.02 41.07 40.63 0.44 0

[4.01] [0.90] [0.02] [8.81] [0.45] [0.00]

Các lo i hình khác82.83 53.81 8.28 20.74 81.6 49.91 11.68 20.01

[1.99] [1.16] [1.73] [2.76] [2.39] [2.09]

Phân vùng

Mi n B c89.98 58.82 5.97 25.19 81.26 52.91 5.88 22.47

[2.18] [1.24] [2.03] [2.96] [1.14] [2.42]

Mi n Trung17.95 50.41* 17.95 11.92 38.97* 31.58*** 11.92

[3.09] [2.40] [3.30] [5.58] [7.60] [3.74]

Mi n Nam44.56 39.2 5.35 0.01 44.35 40.79 3.56 0

[3.48] [1.92] [0.01] [8.00] [3.15] [0.00]

Trung bình74.61 51.21 6.96 16.44 76.11 48.31 10.11 17.69

[1.85] [1.00] [1.64] [2.62] [2.10] [2.07]




Bng

4.1

1: C

cu

t cho

các

loi c

ây tr

ng (M

2)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

Cây

lúa

Cây

ho

a m

àu k

hác

Cây

cô

ng

n

gh

ip

Cây

n q

uC

ây lú

aC

ây h

oa

màu

kh

ácC

ây c

ôn

g

ng

hi

pC

âyn

qu

Nh

óm

dân

tc

Khô

ng p

hi l

à K

inh

và H

oa51

99.4

642

64.8

412

32.0

257

.09*

5323

.79

3889

.09

898.

3811

9.11

*

[411

.11]

[379

.92]

[289

.41]

[16.

56]

[819

.04]

[595

.23]

[183

.10]

[28.

69]

Kin

h và

Hoa

1029

5.13

*14

67.4

1**

4103

.81

181.

4821

52.1

8*31

86.2

5**

2822

.97

268.

05

[428

1.88

][3

87.0

4][2

154.

36]

[67.

17]

[475

.08]

[662

.87]

[148

2.62

][6

0.66

]

Th

eo y

u t

ng

ôn

ng

Khô

ng n

ói

c, h

oc

nói

c r

t ít t

ing

Vi

t53

19.2

148

57.3

1312

.61

34.4

8**

6102

.45

4435

.799

4.92

78.6

7**

[438

.99]

[420

.51]

[390

.52]

[6.1

1][1

166.

00]

[626

.92]

[249

.43]

[19.

54]

Nói

c c

ting

Vi

t và

mt s

ngô

n ng

dân

t

c th

iu

s k

hác

5283

.17

2977

.97

1072

.311

0.83

4178

.48

2912

.11

863.

6111

4.64

[980

.98]

[437

.17]

[260

.03]

[58.

73]

[389

.68]

[749

.58]

[225

.46]

[49.

85]

Ch

nói

c

ting

Vi

t34

90.5

930

01.7

510

05.3

318

1.41

3958

.82

3272

.65

525.

6429

4.72

[310

.01]

[950

.75]

[323

.66]

[125

.12]

[662

.75]

[736

.69]

[262

.32]

[80.

51]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

6832

.636

04.7

620

18.0

595

.44

4783

.76

3955

.12

1496

.16

158.

35

[140

4.28

][3

39.7

0][7

55.8

3][2

6.03

][7

33.1

2][5

39.2

5][5

00.0

1][3

1.84

]

N52

08.7

922

77.9

823

63.2

670

2585

.06

1973

.48

656.

9814

9.9

[175

5.76

][3

68.2

0][1

471.

21]

[32.

96]

[396

.89]

[321

.09]

[153

.84]

[56.

34]

ci

ma

lý c

a h

ng b

ng h

oc

ven

bin

2228

3.67

81.2

356

4.52

26.0

117

072.

679

6.18

219.

2310

.69

[864

2.72

][4

8.96

][2

69.6

1][1

1.96

][3

937.

20]

[675

.13]

[90.

53]

[7.2

5]

Các

loi h

ình

khác

4079

.45*

4058

.923

33.4

710

5.61

3417

.80*

3963

.16

1495

.98

174.

14

[242

.31]

[344

.43]

[849

.37]

[27.

96]

[278

.16]

[536

.20]

[489

.05]

[31.

21]


Ph

ân v

ùn

g

Mi

n B

c39

54.6

649

55.4

511

37.7

610

7.81

*33

57.9

143

78.7

259

1.02

200.

47*

[259

.36]

[464

.89]

[329

.17]

[39.

11]

[258

.46]

[655

.84]

[122

.68]

[38.

49]

Mi

n T

rung

3835

.94

2608

.43

1415

.98

109.

2436

77.9

625

33.3

147

06.7

581

.42

[351

.84]

[418

.11]

[287

.08]

[38.

72]

[954

.51]

[615

.06]

[197

8.30

][3

2.64

]

Mi

n N

am18

802.

6639

3.81

5714

.632

.915

396.

6978

0.13

1031

.08

9.52

[656

3.73

][1

72.5

8][3

749.

39]

[15.

54]

[398

2.25

][5

86.3

4][8

65.4

3][6

.47]

Tru

ng b

ình

6659

.48

3463

.31

2054

.85

92.7

3*45

10.5

437

08.8

713

91.8

715

7.30

*

[127

8.23

][3

24.0

7][7

19.2

3][2

3.73

][6

72.0

9][4

97.2

1][4

41.8

6][2

8.74

]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


B ng 4.12: T l t cho các lo i cây tr ng (%)


Cây lúa

Câyhoamàukhác

Câycông

nghi p

Cây nqu

Cây lúa

Câyhoamàukhác

Câycông

nghi p

Cây nqu

Nhóm dân t c


53.87 37.49 7.52 1.12** 55.7 32.49 9.45 2.35**

[1.99] [2.06] [0.96] [0.28] [3.15] [2.87] [2.01] [0.46]

Kinh và Hoa55.43** 19.15*** 19.67 5.75 35.74** 36.88*** 18.97 8.41

[6.04] [3.36] [4.02] [1.38] [5.38] [4.37] [3.95] [1.58]

Theo y u t ngôn ng


52.01 41.23 6.23 0.53** 53.64 35.35 9.66 1.34**

[2.41] [2.36] [0.84] [0.12] [4.12] [3.76] [2.63] [0.36]

Nói c c ti ng Vi t và m t s ngôn ng dân t c

thi u s khác

57.28 30.17 10.13 2.42 60.7 26.85 10.5 1.95

[2.38] [2.55] [1.90] [1.04] [3.88] [3.08] [2.51] [0.73]

Ch nói c ti ng Vi t58.76 27.05 11.07 3.11* 54.98 31.24 6.41 7.37*

[3.67] [4.89] [2.75] [1.54] [2.85] [2.45] [1.69] [1.74]

Gi i tính c a ch h

Nam54.86 32.32 10.73 2.1 50.89 34.02 11.8 3.29

[2.30] [2.03] [1.36] [0.47] [3.11] [2.57] [2.05] [0.64]

N49.79 31.66 13.21 5.35 48.45 30.75 12.53 8.27

[4.06] [3.34] [2.48] [1.65] [4.47] [3.64] [2.71] [2.16]

c i m a lý c a h

ng b ng ho c ven bi n84.31 5.22 5.83 4.64** 88.79 3.11 8.07 0.03**

[4.45] [2.82] [2.88] [2.03] [5.60] [2.64] [6.04] [0.02]

Các lo i hình khác49.2 36.96 11.81 2.03*** 47.09 36.47 12.09 4.35***

[1.94] [1.88] [1.48] [0.43] [2.93] [2.48] [2.15] [0.68]

Phân vùng

Mi n B c47.31 43.1 7.88 1.71*** 48.02 40.49 6.73 4.77***

[2.13] [2.30] [1.15] [0.52] [3.00] [2.83] [1.11] [0.82]

Mi n Trung54.7 27.5 14.79** 3.01 44.68 22.2 30.16** 2.96

[3.95] [2.66] [2.70] [0.86] [8.47] [4.01] [7.23] [1.15]

Mi n Nam74.15 7.7 14.53 3.62** 81.38 4.18 14.41 0.03**

[6.21] [2.81] [5.35] [1.56] [9.26] [2.30] [9.07] [0.02]

Trung bình54.32 32.25 10.99 2.44* 50.59 33.62 11.89 3.91*

[2.29] [2.03] [1.36] [0.46] [3.06] [2.50] [2.01] [0.64]





Bng

4.1

3: T

hu n

hp

t c

ác lo

i cây

trng

('00

0 VN

D)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

Cây

lúa

Cây

ho

a m

àu k

hác

Cây

cô

ng

n

gh

ip

Cây

n q

uC

ây lú

aC

ây h

oa

màu

kh

ácC

ây c

ôn

g

ng

hi

pC

âyn

qu

Nh

óm

dân

tc

Khô

ng p

hi l

à K

inh

và H

oa31

09.7

323

84.2

262

1.46

169.

42**

3400

.04

2947

.08

728.

8232

6.91

**

[198

.89]

[313

.79]

[122

.87]

[32.

28]

[515

.15]

[654

.20]

[190

.30]

[59.

90]

Kin

h và

Hoa

6208

.35

714.

35**

2010

.94

259.

9914

56.2

1896

.75*

*12

88.2

446

0.75

[288

8.63

][2

02.0

5][1

104.

25]

[84.

18]

[311

.29]

[443

.97]

[366

.51]

[97.

38]

Th

eo y

u t

ng

ôn

ng

Khô

ng n

ói

c, h

oc

nói

c r

t ít t

ing

Vi

t31

09.6

924

79.4

158

8.87

111.

58**

3802

.27

3231

.76

828.

0125

7.71

**

[243

.79]

[323

.48]

[146

.85]

[11.

69]

[800

.09]

[691

.89]

[279

.71]

[72.

87]

Nói

c c

ting

Vi

t và

mt s

ngô

n ng

dân

t

c th

iu

s k

hác

3426

.81

2223

.83

722.

0227

1.87

2774

.58

2222

.93

686.

3629

2.12

[602

.29]

[517

.05]

[147

.61]

[86.

40]

[210

.77]

[636

.00]

[134

.69]

[78.

40]

Ch

nói

c

ting

Vi

t20

98.7

321

03.7

962

7.19

500.

0526

41.6

628

34.9

934

4.09

701.

41

[217

.24]

[671

.47]

[197

.49]

[254

.66]

[283

.53]

[845

.91]

[108

.47]

[154

.42]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

4457

.46

1995

.69

1191

.53

210.

74**

3055

.228

72.6

894

0.44

383.

37**

[115

8.68

][2

59.4

9][4

53.7

8][4

5.08

][4

70.4

6][5

56.6

0][2

05.4

0][6

4.39

]

N22

15.8

378

9.77

*43

1.33

131.

47*

1540

.96

1291

.82*

610.

5226

4.70

*

[578

.32]

[157

.74]

[141

.47]

[45.

48]

[278

.32]

[249

.16]

[178

.64]

[50.

83]

ci

ma

lý c

a h

ng b

ng h

oc

ven

bin

1048

9.65

96.5

322

8.34

32.5

660

10.9

654

8.34

112.

9-4

8.39

[447

8.31

][7

5.73

][1

14.5

3][1

8.67

][2

728.

23]

[511

.11]

[47.

46]

[82.

37]

Các

loi h

ình

khác

2426

.623

17.7

613

33.5

324

7.21

**22

93.5

630

28.4

410

31.0

544

2.45

**

[154

.74]

[276

.85]

[516

.34]

[49.

13]

[162

.21]

[565

.96]

[215

.47]

[60.

29]


Ph

ân v

ùn

g

Mi

n B

c28

98.7

530

80.8

949

7.25

315.

94*

2486

.734

22.0

450

4.7

500.

10*

[180

.31]

[404

.03]

[77.

56]

[77.

87]

[189

.22]

[702

.43]

[87.

57]

[75.

31]

Mi

n T

rung

1753

.47

1385

.78

2017

.84

179.

116

29.7

616

96.7

528

36.7

924

9.5

[182

.34]

[258

.47]

[642

.63]

[33.

51]

[233

.70]

[479

.65]

[735

.85]

[45.

75]

Mi

n N

am83

06.7

615

1.48

1311

.42

27.8

256

77.8

452

9.93

397.

37-4

4.78

[342

3.80

][6

9.22

][1

344.

01]

[13.

90]

[250

8.04

][4

66.2

8][3

15.1

9][7

4.89

]

Tru

ng b

ình

4143

.81

1826

.95

1085

.16

199.

65**

2832

.96

2640

.67

892.

0236

5.95

**

[991

.23]

[240

.25]

[404

.95]

[39.

73]

[430

.17]

[496

.43]

[187

.53]

[57.

47]

Giá

tr tr

ung

bình

c

tính

toán

có

s d

ng tr

ng s

ch

n m

u; s

ai s

chu

n c

a gi

á tr

trun

g bì

nh

c trì

nh b

ày tr

ong

ngo

c vu

ông;

***,

**, *

th h

in

s k

hác

bit g

ia

nhóm

hng

li v

à nh

óm

i chi

u là

có

ý ng

ha

thng

kê

mc

tng

ng là

1%

, 5%

, và

10%

.


B ng 4.14: Thu nh p t tr ng tr t trong t ng thu nh p (%)


Cây lúa

Câyhoamàukhác

Câycông

nghi p

Cây nqu

Cây lúa

Câyhoamàukhác

Câycông

nghi p

Cây nqu

Nhóm dân t c


22.95 17.24 3.47 1.13*** 21.59 16.59 4.35 2.20***

[0.99] [1.55] [0.49] [0.14] [1.43] [2.44] [0.87] [0.38]

Kinh và Hoa15.86** 4.22*** 6.31 1.45* 8.84** 10.01*** 6.54 4.11*

[2.71] [0.93] [1.38] [0.47] [1.67] [1.98] [1.72] [1.53]

Theo y u t ngôn ng


ti ng Vi t

23.7 19.59 3.04 0.92** 21.91 18.97 4.26 1.92**

[1.25] [1.86] [0.46] [0.09] [1.79] [3.05] [1.11] [0.43]


khác

21.36 12.06 4.79 1.47 21.89 12.3 5.24 1.5

[1.41] [1.66] [0.90] [0.33] [2.53] [2.22] [1.18] [0.26]

Ch nói c ti ngVi t

21.56 12.72 3.58 2.72 19.08 13.31 3.01 4.69

[2.22] [3.01] [2.42] [1.65] [2.25] [2.54] [1.05] [1.22]

Gi i tính c a ch h

Nam21.68* 13.8 4.59 1.28** 18.63* 15.61 5.03 2.95**

[1.16] [1.29] [0.64] [0.26] [1.36] [2.02] [0.92] [0.64]

N13.89 7.34 3.37 1 13.45 9.23 4.78 1.64

[1.80] [1.27] [0.88] [0.33] [2.04] [1.50] [1.34] [0.30]

c i m a lý c a h


22.32 0.92 1.15 0.16 16.59 1.64 0.49 -0.12

[3.73] [0.63] [0.54] [0.11] [5.88] [1.53] [0.32] [0.17]

Các lo i hình khác20.16 16.28 5.35 1.55** 17.87 16.97 5.74 3.29**

[1.12] [1.34] [0.71] [0.27] [1.38] [2.04] [0.97] [0.62]

Phân vùng

Mi n B c23.68** 21.09 3.25 1.94** 19.23** 19.09 3.45 3.75**

[1.17] [1.76] [0.49] [0.42] [1.59] [2.50] [0.60] [0.79]

Mi n Trung16.66 10.68 7.76* 1.18* 13.04 9.63 13.41* 1.71*

[1.77] [1.52] [1.52] [0.15] [2.29] [2.02] [2.93] [0.23]

Mi n Nam18.88 1.37 3.65 0.16 16.3 1.87 2.03 -0.11

[3.19] [0.60] [1.48] [0.08] [5.36] [1.40] [1.70] [0.15]

Trung bình20.59 12.89 4.42 1.24** 17.87 14.67 4.99 2.76**





Bng

4.1

5: C

ác c

hi p

hí t

rng

trt (

'000

VN

D) C

ác x

ã P

135-

IIC

ác x

ã kh

ôn

g t

hu

c P

135-

II

Ht

gi

ng

Ph

ân b

ón

h

óa

hc

Ph

ân b

ón

si

nh

hc

Th

uc

di

tcô

n t

rùn

gK

hác

Ht

gi

ng

Ph

ân b

ón

h

óa

hc

Ph

ân b

ón

si

nh

hc

Th

uc

di

tcô

n t

rùn

gK

hác

Nh

óm

dân

tc

Khô

ng p

hi l

à K

inh

và H

oa39

7.86

779.

5913

9.33

153.

810.

2148

6.13

1007

.31

153.

9519

4.51

0.22

[25.

35]

[83.

61]

[12.

55]

[23.

71]

[0.0

2][8

4.54

][1

75.6

4][1

6.47

][4

4.34

][0

.03]

Kin

h và

Hoa

652.

55*

3746

.73*

114.

5967

2.33

**0.

1531

2.96

*12

75.4

9*16

0.32

239.

39**

0.22

[164

.61]

[136

9.12

][3

0.03

][1

95.8

1][0

.03]

[51.

96]

[230

.77]

[28.

66]

[46.

70]

[0.0

4]

Th

eo y

u t

ng

ôn

ng

Khô

ng n

ói

c, h

oc

nói

c r

t ít t

ing

Vi

t

410.

0372

3.67

134.

4712

2.23

0.16

572.

9511

10.0

314

1.29

204.

980.

17

[32.

25]

[110

.75]

[15.

54]

[22.

47]

[0.0

2][1

21.2

1][2

67.4

1][2

1.10

][5

8.91

][0

.03]

Nói

c c

ting

Vi

t và

mt

s n

gôn

ng d

ân t

c th

iu

skh

ác

394.

1889

2.07

156.

1321

2.22

0.33

324.

0679

5.06

163

120.

550.

3

[71.

24]

[205

.19]

[13.

01]

[84.

14]

[0.0

4][2

6.89

][9

0.94

][1

4.25

][1

3.83

][0

.06]

Ch

nói

c

ting

Vi

t29

3.81

1074

.04

138.

431

4.01

0.35

372.

1992

4.83

195.

5927

9.97

0.31

[31.

42]

[207

.17]

[21.

34]

[78.

72]

[0.0

6][6

5.85

][1

30.3

6][3

8.79

][7

5.88

][0

.06]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

510.

8319

06.0

813

9.75

339.

80.

1947

2.15

1164

.93

165.

0122

5.41

0.22

[69.

71]

[573

.15]

[14.

64]

[84.

03]

[0.0

2][7

4.77

][1

75.3

1][1

6.45

][4

1.74

][0

.02]

N31

0.9

932.

0377

.72

247.

25*

0.19

223.

1862

4.02

102.

3210

4.08

*0.

23

[70.

45]

[198

.45]

[17.

70]

[82.

50]

[0.0

4][3

2.20

][1

06.5

0][1

5.59

][2

1.53

][0

.05]

ci

ma

lý c

a h

ng b

ng h

oc

ven

bin

851.

8240

56.1

16.

482

8.17

0.04

*94

1.02

2084

.93

050

6.87

0.01

*

[234

.80]

[209

6.04

][6

.53]

[304

.11]

[0.0

2][3

96.0

1][8

84.6

9][0

.00]

[190

.65]

[0.0

1]

Các

loi h

ình

khác

386.

5311

59.4

716

4.78

192.

440.

2335

6.7

929.

2418

0.14

159.

920.

25

[40.

84]

[270

.35]

[14.

36]

[35.

11]

[0.0

2][2

6.54

][1

04.5

4][1

4.59

][2

2.70

][0

.02]


Ph

ân v

ùn

g

Mi

n B

c39

2.01

794.

9918

0.12

138.

710.

2437

6.98

826.

118

6.59

137.

110.

25

[28.

44]

[69.

99]

[13.

23]

[24.

23]

[0.0

2][3

1.37

][9

2.05

][1

6.20

][2

0.67

][0

.03]

Mi

n T

rung

304.

9672

0.56

167.

2314

9.65

0.27

288.

3213

07.1

216

5.97

235.

020.

24

[21.

60]

[179

.82]

[35.

43]

[64.

21]

[0.0

5][4

5.40

][3

26.1

9][3

4.09

][6

9.54

][0

.05]

Mi

n N

am79

7.65

4321

.75

17.4

979

8.22

0.04

891.

3120

22.2

90.

4649

6.42

0.02

[200

.20]

[165

9.02

][1

0.18

][2

28.5

2][0

.01]

[365

.19]

[807

.04]

[0.5

0][1

73.9

5][0

.01]

Tru

ng b

ình

482.

8617

69.7

913

1.07

326.

850.

1943

5.61

1085

.54

155.

8120

7.6

0.22

[59.

40]

[487

.97]

[13.

79]

[71.

73]

[0.0

2][6

5.93

][1

56.7

7][1

5.20

][3

6.85

][0

.03]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


B ng 4.16: Trao i th ng m i i v i s n ph m nông nghi p (%)


% embán

Bán cho

% embán

Bán cho

Th nglái tnhân

Bán l KhácTh ng

lái tnhân

Bán l Khác

Nhóm dân t c


23.54** 75.84 16.23 7.93 33.54** 78.21 14.88 6.91

[1.97] [2.16] [1.90] [1.36] [3.45] [2.58] [1.97] [1.07]

Kinh và Hoa49.92 77.01 16.89 6.1 50.68 78.04 12.35 9.61

[4.51] [4.44] [4.26] [1.38] [5.13] [4.10] [3.32] [2.51]

Theo y u t ngôn ng


ti ng Vi t

23.11*** 74.87 16.17 8.96 36.34*** 79.43 13.76 6.81

[2.42] [2.46] [2.12] [1.49] [4.44] [3.09] [2.45] [1.26]


khác

24.71 78.06 15.47 6.47 25.13 74.1 19.67 6.23

[2.37] [3.03] [2.75] [1.72] [3.29] [3.93] [3.16] [2.03]

Ch nói c ti ngVi t

24.33** 78.07 18.63 3.3 35.94** 79.87 12.22 7.91

[4.95] [8.70] [8.94] [1.92] [3.00] [5.66] [3.54] [3.07]

Gi i tính c a ch h

Nam31.10* 76.95 15.58 7.47 37.96* 78.67 13.75 7.58

[2.28] [2.00] [1.80] [1.10] [3.25] [2.32] [1.80] [1.08]

N31.06 70.27 23.89 5.85 37.77 74.55 17.53 7.92

[3.79] [5.30] [5.18] [1.51] [4.01] [4.51] [3.92] [2.25]

c i m a lý c a h


65.95 93.4 3.43* 3.17 75.88 84.41 11.35* 4.24

[4.75] [2.10] [1.79] [1.49] [7.18] [5.84] [4.04] [2.42]

Các lo i hình khác25.48*** 72.67 19.07 8.26 35.16*** 77.4 14.54 8.06

[2.04] [2.37] [2.30] [1.20] [3.04] [2.60] [2.05] [1.16]

Phân vùng

Mi n B c19.02*** 67.10* 24.62* 8.28 31.67*** 75.04* 16.49* 8.46

[2.03] [3.45] [3.46] [1.72] [2.94] [3.13] [2.49] [1.40]

Mi n Trung32.05 81.05 11.73 7.22 46.66 86.03 6.97 7

[3.85] [2.80] [2.02] [1.51] [8.75] [3.48] [2.39] [1.81]

Mi n Nam66.33 91.3 3.28** 5.42 75.42 84.62 11.61** 3.77

[4.35] [2.02] [1.44] [1.81] [6.36] [5.07] [3.52] [2.16]

Trung bình31.10* 76.24 16.46 7.29 37.93* 78.16 14.21 7.62




B ng 4.17: Trao i th ng m i c a cây lúa (%)


% embán

Bán cho

% embán

Bán cho

Th nglái tnhân

Bán l KhácTh ng

lái tnhân

Bán l Khác

Nhóm dân t c


7.48 81.23 11.72 7.04 9.86 79.53 13.54 6.93

[1.60] [2.77] [2.51] [1.58] [3.18] [3.62] [3.20] [1.84]

Kinh và Hoa30.51** 90.73 6.36 2.92 12.37** 83.73 10.18 6.09

[6.33] [3.92] [3.26] [1.77] [5.33] [8.70] [6.80] [3.52]

Theo y u t ngôn ng


ti ng Vi t

8.04 81.79 10.68 7.52 12.46 81.55 10.71 7.73

[2.10] [3.07] [2.66] [2.05] [4.80] [4.57] [3.87] [2.75]


khác

6.5 82.38 9.66* 7.96 4.59 74.52 20.63* 4.85

[1.48] [4.94] [3.78] [3.25] [0.85] [4.68] [4.55] [2.21]

Ch nói c ti ngVi t

4.81 73.88 26.12 0 8.25 78.42 14.95 6.63

[1.86] [14.68] [14.68] [0.00] [2.39] [7.17] [6.10] [5.33]

Gi i tính c a ch h

Nam13.02 85.33 8.85 5.82 10.51 80.31 12.92 6.77

[2.38] [2.70] [2.10] [1.52] [3.17] [3.62] [3.08] [1.81]

N13.87 85.11 14.44 0.45 8.83 79.89 13.22 6.89

[4.80] [8.07] [8.03] [0.45] [3.51] [11.58] [8.05] [4.13]

c i m a lý c a h


67.33 98.12 0 1.88 75.5 94.02 2.43 3.54

[5.51] [1.41] [0.00] [1.41] [7.62] [3.18] [2.66] [2.82]

Các lo i hình khác4.04 72.46 19.05 8.49 4.2 72.86 18.6 8.54

[0.65] [3.67] [3.60] [2.14] [0.55] [3.69] [3.15] [2.10]

Phân vùng

Mi n B c3.53 68.46 24.87 6.67 4.19 70.68 21.28 8.04

[0.52] [4.26] [4.53] [1.68] [0.60] [4.14] [3.58] [2.36]

Mi n Trung2.4 75.25 5.41 19.35 4.16 84.17 3.97 11.85

[0.72] [9.97] [3.21] [10.00] [1.52] [5.34] [2.26] [4.83]

Mi n Nam60.99 97.71 0 2.29 70.9 94.1 2.4 3.5

[5.20] [1.38] [0.00] [1.38] [8.47] [3.07] [2.56] [2.73]

Trung bình13.09 85.31 9.42 5.27 10.32 80.27 12.94 6.78

[2.43] [2.78] [2.25] [1.40] [3.01] [3.61] [3.03] [1.69]




B ng 4.18: Trao i th ng m i c a cây l ng th c khác (%)


% embán

Bán cho

% embán

Bán cho

Th nglái tnhân

Bán l KhácTh ng

lái tnhân

Bán l Khác

Nhóm dân t c


25.10** 77.92 15.84 6.24 36.88** 78.06 15.96 5.98

[2.57] [2.54] [2.24] [1.18] [4.28] [4.02] [3.73] [1.32]

Kinh và Hoa29.05** 68.38 27.03 4.58* 46.03** 76.47 13.5 10.02*

[5.59] [7.36] [7.47] [1.65] [5.57] [4.39] [4.50] [2.81]

Theo y u t ngôn ng


ti ng Vi t

25.40** 78.92 14.49 6.59 39.20** 78.12 15.6 6.28

[2.92] [2.72] [2.26] [1.35] [5.18] [5.26] [5.16] [1.73]


khác

24.12 75.87 19.25 4.88 26.45 74.43 21.48 4.08

[3.32] [4.50] [4.29] [1.77] [4.36] [5.40] [5.16] [2.02]

Ch nói c ti ngVi t

25.68* 77.57 15.62 6.82 43.40* 82.51 10.33 7.16

[7.89] [8.59] [9.18] [3.36] [5.03] [6.46] [4.37] [3.42]

Gi i tính c a ch h

Nam25.85*** 77.44 17.01 5.55 39.51*** 77.91 14.83 7.25

[2.43] [2.45] [2.22] [1.04] [3.83] [3.39] [3.16] [1.34]

N25.58 63.45 26.94 9.61 35.35 75.47 19.47 5.06

[3.51] [6.64] [6.78] [2.73] [4.94] [6.52] [6.89] [2.16]

c i m a lý c a h


72.45 55 34.91 10.1 98.8 33.33 66.67 0

[19.91] [22.48] [21.27] [11.44] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

Các lo i hình khác25.30*** 77.21 16.97 5.82 38.52*** 79.55 13.07 7.38

[2.41] [2.54] [2.37] [1.03] [3.62] [3.06] [2.70] [1.29]

Phân vùng

Mi n B c20.55*** 74.52 19.79 5.69 38.06*** 79.54 13.56 6.9

[2.79] [3.47] [3.23] [1.21] [4.02] [3.56] [3.22] [1.34]

Mi n Trung35.57 82.01 12.75 5.24 40.4 80.07 10.02 9.91

[4.65] [3.81] [3.71] [1.62] [8.58] [5.00] [2.54] [4.16]

Mi n Nam68.54 68.49** 18.59*** 12.92 93.45 35.70** 64.30*** 0

[16.32] [13.64] [12.07] [9.17] [8.39] [3.20] [3.20] [0.00]

Trung bình25.82*** 76.13 76.13 5.93 39.02*** 77.65 77.65 7.02

[2.36] [2.54] [2.54] [1.03] [3.63] [3.33] [3.33] [1.24]




Table 4.19: Trao i th ng m i s n ph m cây tr ng lâu n m (%)


% embán

Bán cho

% embán

Bán cho

Th nglái tnhân

Bán l KhácTh ng

lái tnhân

Bán l Khác

Nhóm dân t c


40.42** 67.01* 19.76 13.23* 53.50** 77.99* 17.08 4.93*

[3.56] [4.38] [3.09] [4.23] [5.13] [3.70] [3.21] [1.51]

Kinh và Hoa67.56 68.57 21.45 9.98 70.04 76.55 10.03 13.42

[5.06] [6.57] [7.14] [2.68] [6.35] [7.09] [3.54] [5.47]

Theo y u t ngôn ng


ti ng Vi t

35.88* 64.25* 21.26 14.49** 49.00* 77.70* 17.75 4.55**

[3.56] [4.67] [3.64] [4.09] [6.58] [4.99] [4.64] [1.80]


khác

56.3 75.64 12.26 12.1 54.81 78.56 17.49 3.95

[5.86] [6.44] [3.57] [5.96] [7.30] [5.36] [5.05] [1.80]

Ch nói c ti ngVi t

32.96*** 58.3 35.86 5.84 69.04*** 77.31 14.73 7.96

[8.39] [14.65] [14.39] [4.53] [6.72] [6.81] [4.71] [4.82]

Gi i tính c a ch h

Nam48.33 68.10* 19.29 12.61 56.45 77.51* 15.22 7.27

[3.33] [3.56] [3.05] [3.01] [4.58] [3.65] [2.76] [2.25]

N52.21** 63.8 30.07 6.14 68.51** 77.83 13.04 9.13

[5.23] [9.23] [9.52] [2.64] [5.92] [6.42] [4.35] [3.43]

c i m a lý c a h


62.53 57.22 31.56 11.23 51.72 23.48 51.65 24.87

[10.49] [12.84] [11.43] [8.57] [16.83] [24.05] [29.18] [25.03]

Các lo i hình khác47.69* 68.66* 19.29 12.05 57.88* 77.95* 14.58 7.47

[3.45] [4.05] [3.74] [3.02] [4.56] [3.54] [2.52] [2.14]

Phân vùng

Mi n B c33.12** 54.55** 30.78 14.67 47.41** 70.77** 19.67 9.56

[3.53] [6.00] [6.27] [5.22] [4.97] [4.93] [3.40] [3.17]

Mi n Trung75.20** 85.78* 6.5 7.73 90.28** 92.57* 3.72 3.71

[4.69] [2.79] [1.56] [2.38] [4.17] [2.49] [2.02] [1.30]

Mi n Nam77.54 68.47 18.85 12.68 70.59 56.94 31.76 11.3

[8.55] [6.60] [6.53] [5.07] [19.02] [21.99] [17.32] [13.40]

Trung bình48.71* 67.64* 67.64* 11.91 57.89* 77.55* 77.55* 7.52

[3.24] [3.74] [3.74] [2.78] [4.43] [3.54] [3.54] [2.09]




Table 4.20: Trao i th ng m i s n ph m hoa qu (%)


% embán

Bán cho % embán

Bán cho

Th nglái t nhân

Bán l Khác Th nglái tnhân

Bán l Khác

Nhóm dân t c


11.86*** 47.73** 41.24* 11.03 29.70*** 62.47** 27.85* 9.67

[1.45] [5.48] [5.14] [2.68] [4.36] [5.05] [5.04] [2.53]

Kinh và Hoa 29.82 53.17 43.24** 3.59* 36.74 65.13 24.81** 10.07*

[4.13] [6.03] [5.94] [1.47] [4.58] [6.67] [5.84] [3.11]

Theo y u t ngôn ng

Không nói c,ho c nói c r t ít ti ng Vi t

8.94*** 36.75*** 49.99*** 13.27 23.63*** 63.42*** 26.96*** 9.62

[1.21] [6.01] [5.79] [3.50] [4.63] [6.29] [6.23] [2.20]

Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u skhác

15.68 51.3 36.36 12.35 20.93 57.66 28.33 14.01

[2.66] [6.41] [6.40] [4.13] [5.48] [10.29] [8.06] [5.03]

Ch nói c ti ngVi t

31.12** 86.34 13.66 0.00* 60.68** 64.86 28.56 6.59*

[10.87] [8.07] [8.07] [0.00] [7.84] [10.11] [8.72] [3.47]

Gi i tính c a ch h

Nam 16.13*** 49.96** 42.55** 7.48 31.46*** 63.84** 26.71** 9.45

[1.86] [4.56] [4.44] [1.81] [4.03] [4.57] [4.48] [2.20]

N 20.74* 52.21 39.47 8.33 31.94* 59.17 28.74 12.1

[3.82] [10.61] [10.31] [3.26] [4.65] [8.70] [6.97] [5.37]

c i m a lý c a h


25.45* 46.53* 53.47* 0 49.21* 0.00* 100.00* 0

[10.60] [18.83] [18.83] [0.00] [0.47] [0.00] [0.00] [0.00]

Các lo i hình khác 16.33*** 51.12** 40.71*** 8.17 31.91*** 64.86** 25.30*** 9.84

[1.93] [4.61] [4.34] [1.84] [3.85] [4.32] [3.89] [2.07]

Phân vùng

Mi n B c 14.81*** 47.22** 42.58** 10.2 33.79*** 65.19** 24.00** 10.81

[2.35] [6.57] [5.97] [2.61] [4.46] [4.73] [4.08] [2.32]

Mi n Trung 21.47 58.47 37.27 4.26 22.11 62.64 33.92 3.43

[3.01] [5.92] [6.13] [1.66] [3.71] [10.19] [10.97] [1.67]

Mi n Nam 21.92* 48.07** 51.93** 0 43.60* 0.00** 100.00** 0

[9.36] [17.35] [17.35] [0.00] [7.58] [0.00] [0.00] [0.00]

Trung bình 16.62*** 50.25** 50.25** 7.59 31.52*** 63.25** 63.25** 9.79

[1.88] [4.43] [4.43] [1.71] [3.74] [4.45] [4.45] [2.03]




B ng 4.21: Thu nh p t ch n nuôi ('000 VND)


Heo Bò Gà Khác Heo Bò Gà Khác

Nhóm dân t c


619.76 283.01 532.59 3373.85 595.25 231.56 666.11 3472.8

[85.79] [37.53] [33.31] [294.17] [63.94] [41.74] [79.08] [331.26]

Kinh và Hoa 724.23 157.29 419.18** 3127.58 616.52 257.6 814.67** 4807.67

[151.27] [53.96] [57.90] [575.41] [96.52] [75.79] [154.72] [921.55]

Theo y u t ngôn ng

Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng

Vi t

496.37 269.41 494.4 2833.07 483.47 242.74 548.22 2702.74

[85.24] [38.88] [37.71] [202.88] [68.01] [53.94] [70.03] [258.93]

Nói c cti ng Vi t và m t s ngôn ng dân t cthi u s khác

830 336.87 625.19 4218.24 755.62 250.66 681.3 3785.05

[162.26] [80.79] [50.83] [575.26] [126.27] [68.42] [50.79] [415.43]

Ch nói cti ng Vi t

1211.66 270.08 571.61 6168.78 734.12 147.29 1111.9 6116.83

[521.83] [172.16] [112.76] [2486.16] [154.11] [68.24] [391.82] [1341.92]

Gi i tính c a ch h

Nam 680.46 265.6 515.91** 3476.21 618.03 267.57 735.11** 4039.65

[85.20] [35.28] [32.46] [304.24] [56.47] [42.71] [97.85] [486.33]

N 495.8 90.16 364.64* 2157.31 505.14 73.96 560.27* 2830.73

[132.02] [26.26] [68.91] [386.87] [146.00] [31.35] [76.82] [469.01]

c i m a lý c a h

ng b ngho c ven bi n

511.13 17.04 225.58*** 1934.9 305.22 191.33 34.53*** 1466.57

[208.31] [25.46] [61.59] [533.55] [152.30] [146.06] [10.22] [576.38]

Các lo i hình khác

681.14 306.94 561.57** 3618.94 643.06 242.78 818.53** 4234.04

[77.56] [36.18] [31.28] [302.08] [56.38] [38.01] [94.78] [483.22]

Phân vùng

Mi n B c 862.64 293.95 654.45* 4479.1 683.17 209.9 888.46* 4519.29

[112.42] [46.69] [33.88] [422.29] [66.29] [37.89] [118.97] [579.52]

Mi n Trung 506.3 345.47 530.77 2750.03 529.01 360.06 600.84 3347.43

[74.17] [50.27] [42.88] [280.10] [117.10] [103.73] [71.31] [919.81]

Mi n Nam 397.85 76.95 179.20*** 1645.56 284.44 203.58 33.07*** 1429.69

[156.01] [50.82] [47.21] [421.08] [139.25] [133.49] [9.41] [524.21]

Trung bình 654.62 24368.46 241.05 3291.67 601.46 11976.21 239.16 3862.22

[76.41] [9642.02] [31.91] [279.22] [54.92] [3504.33] [37.20] [437.34]




B ng 4.22: Chi phí ch n nuôi ('000 VND)


Gi ng Th c n Thu c Khác Gi ng Th c n Thu c Khác

Nhóm dân t c


614.98 1051.73 14.81 158.26 566.05 1124.81 27.96 136.14

[57.41] [147.44] [1.79] [14.66] [57.37] [147.08] [8.60] [15.75]

Kinh và Hoa 507.01* 1089.21 30.11* 143.58 896.67* 1851.75 76.07* 224.22

[105.33] [229.48] [7.47] [24.97] [187.61] [513.15] [25.58] [67.23]

Theo y u t ngôn ng

Không nói c,ho c nói c r tít ti ng Vi t

517.09 792.44 12.08 130.01 461.79 749.1 17.56 100.09

[48.57] [63.99] [2.21] [11.58] [65.20] [82.65] [2.76] [15.38]

Nói c c ti ngVi t và m t sngôn ng dân t cthi u s khác

812.2 1333.69 20.58 227.11 614.55 1165.81 13.14 181.09

[139.71] [237.82] [4.37] [31.70] [80.85] [157.97] [2.91] [24.94]

Ch nói c ti ngVi t

1001.23 2735.68 23.3 231.54 931.89 2631.63 96.49 222.88

[262.72] [1540.96] [5.30] [100.00] [171.01] [691.23] [53.54] [38.32]

Gi i tính c a ch h

Nam 613.28 1128.24 20.66 162.45 690.32 1395.88 44.29 172.87

[56.45] [138.83] [3.00] [14.34] [79.81] [265.61] [14.73] [26.85]

N 367.88 670.81 15.36 97.51 500.76 993.88 28.67 97.71

[65.12] [126.78] [3.77] [14.83] [107.42] [190.21] [10.10] [15.67]

c i m a lý c a h

ng b ng ho cven bi n

435.31 633.83 32.51 76.77** 324.07 555.68 32.2 21.99**

[133.32] [188.18] [11.25] [20.19] [168.23] [248.73] [20.32] [15.11]

Các lo i hình khác 607.81 1165.9 16.32* 172.64 709.27 1465.88 44.08* 183.33

[53.21] [145.86] [1.95] [14.42] [81.53] [270.30] [15.29] [26.47]

Phân vùng

Mi n B c 731.72 1556.14 21.96 232.30* 723.52 1637.05 48.04 181.38*

[73.77] [211.74] [2.80] [19.66] [77.87] [336.40] [19.02] [17.53]

Mi n Trung 490.25 680.45 7.37 89.73 690.56 884.06 30.96 195.74

[55.01] [159.58] [1.22] [10.32] [268.26] [358.28] [19.20] [109.88]

Mi n Nam 370.22 522.34 26.71 70.53* 309.84 539.29 30.78 27.25*

[108.74] [148.29] [8.62] [16.46] [152.96] [226.39] [18.49] [15.17]

Trung bình 578.94 24368.46 1064.24 153.36 662.5 11976.21 1336.88 161.84

[50.32] [9642.02] [123.66] [13.21] [75.53] [3504.33] [233.67] [24.10]




B ng 4.23: Trao i th ng m i c a các s n ph m ch n nuôi ('000 VND)


Heo Bò Gà Khác Heo Bò Gà Khác

Nhóm dân t c


68.79*** 86.81 17.17 1.85 79.34*** 89.18 17.16 2.22

[2.68] [2.65] [1.06] [0.23] [2.91] [3.68] [1.88] [0.58]

Kinh và Hoa 93.96 96.8 23.6 1.61 96.48 98.8 25.98 2.22

[1.85] [2.71] [2.53] [0.63] [1.59] [1.28] [3.96] [1.01]

Theo y u t ngôn ng

Không nói c,ho c nói c r t ít ti ng Vi t

63.06* 86.45 18.42 2.02 72.06* 90.62 15.63 2.94

[3.02] [2.95] [1.33] [0.26] [3.56] [4.21] [1.71] [0.79]

Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u skhác

77.45 87.67 15.51 1.55 83.59 84.98 13.56 0.91

[2.92] [5.33] [1.58] [0.35] [4.08] [7.03] [2.22] [0.34]

Ch nói c ti ngVi t

88.25 91.43 10.78*** 1.36 93.37 94.99 29.82*** 1.66

[4.68] [9.62] [2.47] [1.07] [2.40] [5.50] [6.44] [0.79]

Gi i tính c a ch h

Nam 73.38*** 88.95 17.92 1.86 82.45*** 92.09 19.13 2.29

[2.36] [2.27] [0.99] [0.24] [2.49] [2.67] [2.04] [0.56]

N 85.6 94.56 27.23 1.12 89.58 92.11 20.62 1.81

[3.06] [3.69] [3.03] [0.57] [2.51] [6.35] [3.05] [0.83]

c i m a lý c a h


98.99 71.29 32.03 0 98.46 100 26.72 0

[0.67] [24.45] [5.90] [0.00] [0.41] [0.00] [15.39] [0.00]

Các lo i hình khác 71.83*** 89.56 17.28 1.95 83.03*** 91.84 19.26 2.36

[2.43] [2.19] [0.95] [0.26] [2.56] [2.87] [2.06] [0.55]

Phân vùng

Mi n B c 67.82*** 85.78 17.25 2.16 83.54*** 89.45 19.49 2.15

[2.82] [3.56] [1.19] [0.31] [2.64] [3.82] [2.48] [0.57]

Mi n Trung 85.02 93.57 17.9 1.54 80.66 97.57 18.27 3.31

[3.18] [1.89] [1.43] [0.51] [7.66] [1.95] [2.23] [1.63]

Mi n Nam 99.03 89.76 29.43 0 98.46 100 26 0

[0.64] [9.98] [5.54] [0.00] [0.41] [0.00] [14.81] [0.00]

Trung bình 74.39*** 24368.46 89.32 1.79 83.18*** 11976.21 92.09 2.22

[2.28] [9642.02] [2.17] [0.24] [2.42] [3504.33] [2.65] [0.50]




Bng

4.2

4: C

cu

thu

nhp

('000

VN

D)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

Trn

gtr

tC

hn

nu

ôi

ánh

bt

cáTr

ng

rn

gL

ng

Kin

h

t h gia ình

Th

un

hp

Kh

ácTr

ng

trt

Ch

nn

uô

ián

hb

t cá

Trn

gr

ng

Ln

gK

inh

th

gia

ìn

h

Th

un

hp

chu

yn

gia

o

Kh

ác

Nh

óm

dân

tc

Khô

ng p

hi l

à K

inh

và H

oa

6269

.95

1513

.11

171.

7411

85.2

430

43.7

182

8.03

919.

95*

319.

9273

06.9

916

04.5

623

3.33

983.

542

37.7

712

11.4

112

88.5

3*27

4.96

[334

.85]

[95.

83]

[22.

12]

[81.

26]

[322

.84]

[181

.00]

[78.

45]

[34.

13]

[744

.65]

[128

.60]

[51.

85]

[100

.84]

[844

.59]

[362

.79]

[201

.85]

[47.

83]

Kin

h và

Hoa

5191

.14

726.

8547

0.55

6806

.47*

2544

.71

1757

.47

252.

3954

91.5

943

8.34

486.

0950

01.0

4*33

86.2

221

73.6

625

6.58

[755

.90]

[171

.38]

[351

.05]

[62.

04]

[843

.23]

[449

.06]

[256

.06]

[63.

87]

[658

.43]

[201

.89]

[211

.24]

[88.

81]

[668

.45]

[690

.36]

[346

.87]

[74.

07]

Th

eo y

u t

ng

ôn

ng

Khô

ng n

ói

c,ho

c nó

i c

rt í

t ti

ng V

it

6181

.39*

1361

.21

138.

3811

80.7

328

38.5

357

6.36

852.

4835

1.45

7809

.38*

1421

.95

261.

8895

9.06

4042

.55

1317

.92

835.

4431

2.5

[352

.76]

[98.

77]

[20.

18]

[94.

52]

[458

.66]

[162

.54]

[85.

56]

[43.

20]

[860

.85]

[135

.18]

[77.

21]

[126

.87]

[109

3.19

][5

36.4

2][2

26.8

6][7

3.42

]

Nói

c c

ting

Vi

t và

mt s

ngô

n ng

dân

tc

thi

u s

khác

6785

.819

75.2

224

7.24

1299

.16

3346

.27

1425

.17

1071

.84*

*22

2.27

6171

.93

1792

.83

169.

2212

97.6

847

29.4

371

7.16

1746

.98*

*21

5.41

[794

.31]

[207

.83]

[50.

26]

[115

.93]

[324

.23]

[500

.40]

[135

.99]

[40.

72]

[779

.73]

[189

.54]

[43.

13]

[124

.20]

[815

.50]

[223

.30]

[256

.26]

[46.

20]

Ch

nói

c

ting

Vi

t

5734

.97

1570

.47

170.

1685

6.59

3730

.69

1367

.14

704.

63**

326.

9268

72.7

220

17.9

120

6.64

507.

3141

04.2

716

01.4

323

42.1

4**

216.

91

[804

.80]

[258

.06]

[52.

24]

[200

.60]

[727

.29]

[447

.97]

[184

.49]

[140

.29]

[103

5.44

][3

89.9

7][6

6.72

][1

03.4

8][8

09.5

4][8

07.4

6][6

77.1

0][8

4.61

]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

6321

.29

1488

.78

382.

2310

39.5

639

65.0

112

82.5

710

75.9

731

8.76

7311

.16

1711

.73

305.

5590

4.08

4391

.81

1721

.613

40.8

328

1.42

[365

.87]

[98.

40]

[136

.59]

[70.

85]

[380

.25]

[161

.41]

[91.

20]

[34.

86]

[650

.48]

[125

.31]

[72.

13]

[87.

70]

[736

.75]

[358

.16]

[174

.78]

[48.

18]

N36

05.3

591

4.19

112.

6450

4.73

5694

.87

1831

.03

1806

.12

179.

5638

90.4

512

84.8

196.

3751

5.95

4768

.01

2307

.73

2638

.25

203.

06

[568

.62]

[131

.40]

[40.

91]

[81.

03]

[839

.62]

[713

.90]

[281

.30]

[38.

04]

[445

.57]

[198

.52]

[98.

79]

[89.

16]

[750

.38]

[658

.29]

[491

.08]

[56.

82]

ci

ma

lý c

a h

ng b

ng h

oc

ven

bin

5676

.22

525.

0910

96.8

817

1.05

7403

.75

2711

.26

1095

.26

322.

9863

04.0

458

3.44

1047

.421

9.26

9914

.49

4403

.13

994.

722

1.2

[874

.12]

[133

.44]

[561

.95]

[66.

74]

[105

5.62

][9

39.7

3][2

08.8

4][9

2.00

][2

626.

10]

[209

.66]

[497

.22]

[153

.89]

[368

4.70

][1

269.

23]

[566

.43]

[188

.70]


Các

loi h

ình

khác

6028

.18

1601

.91

167.

6811

57.8

9**

3425

.88

1025

.56

1205

.60*

295.

5969

34.4

217

90.9

217

4.32

942.

39**

3700

.44

1407

.05

1622

.84*

277.

78

[365

.49]

[91.

32]

[23.

63]

[68.

32]

[389

.50]

[118

.92]

[120

.71]

[31.

35]

[600

.20]

[111

.72]

[27.

56]

[82.

83]

[337

.59]

[328

.61]

[201

.39]

[41.

27]

Ph

ân v

ùn

g

Mi

n B

c68

54.5

718

50.0

117

2.44

1288

.88*

**22

49.6

2***

857.

7491

0.21

**20

9.2

7010

.37

1876

.65

181.

4594

9.09

***

3687

.80*

**13

76.7

316

01.3

4**

181.

02

[432

.64]

[106

.51]

[28.

08]

[79.

10]

[211

.31]

[124

.69]

[134

.40]

[22.

57]

[738

.54]

[132

.78]

[32.

37]

[91.

71]

[408

.51]

[355

.79]

[236

.87]

[22.

64]

Mi

n T

rung

5047

.66

1452

.119

5.08

1016

.81

4065

.711

95.3

116

60.1

246

0.61

6718

.17

1551

.63

156.

6792

9.19

3583

.51

1612

.39

1753

.58

661

[652

.96]

[129

.28]

[51.

12]

[130

.50]

[498

.63]

[232

.32]

[207

.08]

[82.

40]

[817

.64]

[209

.84]

[52.

55]

[199

.94]

[501

.06]

[842

.66]

[389

.68]

[158

.94]

Mi

n N

am51

32.9

148

1.7

816.

8731

7.04

7973

.41

2423

.44

1253

.55

323.

2362

60.6

556

7.68

966.

1826

0.89

9629

.44

4054

.25

983.

8220

9.75

[736

.90]

[112

.93]

[429

.40]

[82.

74]

[103

4.53

][7

21.1

1][2

37.1

3][7

3.74

][2

363.

02]

[188

.40]

[447

.52]

[146

.72]

[333

7.78

][1

211.

05]

[509

.06]

[169

.52]

Tru

ng b

ình

5935

.32

1407

.13

343.

9296

3.56

4210

.85

1360

.51

1179

.74

298.

9868

09.3

416

49.0

928

9.53

847.

1444

4718

07.5

815

31.1

726

9.92

[333

.77]

[94.

73]

[118

.82]

[71.

48]

[413

.49]

[223

.18]

[103

.75]

[30.

06]

[596

.84]

[114

.42]

[70.

54]

[80.

93]

[636

.95]

[356

.81]

[187

.50]

[41.

99]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


Bng

4.2

5: T

l c

cu

thu

nhp

(%)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

Trn

gtr

tC

hn

nu

ôi

ánh

bt

cáTr

ng

rn

gL

ng

Kin

h t

h g

ia

ình

Th

un

hp

chu

yn

gia

o

Kh

ácTr

ng

trt

Ch

nn

uô

ián

hb

t cá

Trn

gr

ng

Ln

gK

inh

th

gia

ìn

h

Th

un

hp

chu

yn

gia

o

Kh

ác

Nh

óm

dân

tc

Khô

ng p

hi l

à K

inh

và H

oa

46.4

210

.19

1.14

10.7

1**

18.8

3.73

6.49

2.53

47.0

410

.87

1.51

8.10

**19

.35

4.97

6.28

1.88

[1.8

4][0

.64]

[0.1

5][0

.69]

[2.1

5][0

.64]

[0.5

2][0

.29]

[2.7

3][0

.89]

[0.4

3][0

.88]

[2.3

7][1

.50]

[0.8

5][0

.31]

Kin

h và

Hoa

28.2

97.

66*

4.04

3.67

32.1

8***

11.6

211

.03

1.5

33.0

610

.88*

2.46

4.06

22.2

6***

13.9

11.5

11.

87

[2.8

0][1

.15]

[1.7

8][0

.52]

[2.7

3][2

.25]

[1.3

5][0

.29]

[3.3

8][1

.30]

[1.1

3][0

.70]

[2.5

0][2

.78]

[1.7

2][0

.44]

Th

eo y

u t

ng

ôn

ng

Khô

ng n

ói

c,ho

c nó

i c

rt

ít ti

ng V

it

48.5

39.

821.

0610

.83*

*18

.12

2.85

6.08

2.71

48.9

59.

641.

777.

92**

19.0

75.

774.

752.

12

[2.3

3][0

.76]

[0.1

7][0

.80]

[3.0

3][0

.61]

[0.6

4][0

.35]

[3.5

7][0

.97]

[0.6

6][0

.97]

[3.1

5][2

.28]

[0.9

7][0

.48]

Nói

c c

ting

Vi

t và

mt

s n

gôn

ng d

ân

tc

thi

u s

khá

c

41.5

211

.38

1.21

11.3

219

.72

5.47

7.66

1.72

43.4

112

.06

1.05

10.7

420

.37

3.82

7.2

1.34

[1.9

1][0

.87]

[0.2

1][1

.14]

[1.5

9][1

.48]

[0.9

4][0

.36]

[2.9

0][0

.81]

[0.2

5][1

.50]

[2.9

3][1

.16]

[0.9

1][0

.29]

Ch

nói

c

ting

Vi

t

4510

.97

1.32

7.92

**20

.13

6.79

4.42

**3.

4644

.61

14.1

31.

094.

01**

19.5

53.

8411

.05*

*1.

73

[3.5

4][1

.21]

[0.4

3][1

.70]

[2.4

8][2

.02]

[0.9

9][2

.12]

[5.1

3][2

.79]

[0.3

9][0

.89]

[3.1

4][1

.80]

[3.1

6][0

.79]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

42.9

59.

82.

278.

921

.41

5.87

6.56

2.24

45.4

11.0

71.

87.

3619

.47

6.64

6.41

1.84

[1.7

0][0

.63]

[0.7

1][0

.60]

[1.6

6][0

.82]

[0.5

1][0

.23]

[2.4

2][0

.83]

[0.4

6][0

.73]

[1.8

5][1

.23]

[0.7

6][0

.28]

N27

.51

6.97

**0.

696.

1432

.46*

8.15

16.0

72.

0231

.01

9.75

**1.

574.

9623

.95*

11.6

915

.03

2.05

[2.7

0][0

.97]

[0.2

3][0

.92]

[3.7

0][2

.21]

[2.0

2][0

.48]

[3.1

8][1

.00]

[0.8

4][0

.84]

[3.3

8][3

.49]

[2.0

6][0

.59]

ci

ma

lý c

a h

ng b

ng h

oc

ven

bin

24.8

32.

446.

230.

7844

.05

11.8

17.

622.

2521

.12

3.2

6.71

2.24

37.7

320

.59

6.74

1.67

[4.0

7][1

.00]

[2.9

7][0

.29]

[4.0

4][4

.17]

[1.0

5][0

.50]

[6.1

6][1

.23]

[3.0

7][1

.36]

[7.0

8][6

.12]

[3.2

8][1

.09]


Các

loi h

ình

khác

44.7

610

.97

1.06

10.4

5***

17.6

94.

828.

032.

2246

.62

11.8

71.

027.

70**

*17

.75.

37.

891.

91

[1.6

6][0

.55]

[0.1

4][0

.58]

[1.5

5][0

.54]

[0.7

0][0

.23]

[2.2

0][0

.72]

[0.1

6][0

.73]

[1.4

3][1

.22]

[0.8

8][0

.26]

Ph

ân v

ùn

g

Mi

n B

c51

.95

12.7

90.

9911

.32*

**12

.00*

**4.

065.

29*

1.61

48.2

112

.31

0.97

7.63

***

17.1

2***

5.04

7.29

*1.

43

[1.5

0][0

.59]

[0.1

5][0

.62]

[0.9

7][0

.53]

[0.5

6][0

.17]

[2.7

3][0

.85]

[0.1

7][0

.83]

[1.6

4][1

.17]

[1.0

3][0

.23]

Mi

n T

rung

37.6

89.

991.

449.

9520

.75.

1711

.55

3.53

40.9

110

.83

1.25

7.9

18.6

86.

510

.12

3.8

[2.2

9][0

.78]

[0.3

2][1

.17]

[1.6

0][0

.77]

[1.4

4][0

.62]

[2.3

5][1

.37]

[0.3

9][1

.52]

[2.7

9][3

.85]

[1.8

4][0

.87]

Mi

n N

am23

.22

2.2

4.64

2.15

44.9

611

.06

9.59

2.18

22.6

83.

116.

22.

7337

.68

19.1

6.88

1.61

[3.2

8][0

.75]

[2.2

6][0

.63]

[3.4

6][3

.26]

[1.4

1][0

.39]

[5.7

1][1

.11]

[2.7

6][1

.39]

[6.4

0][5

.72]

[2.9

7][0

.98]

Tru

ng b

ình

40.7

79.

42.

058.

5122

.97

6.19

7.91

2.21

43.2

510

.87

1.77

720

.14

7.39

7.7

1.87

[1.8

5][0

.64]

[0.6

3][0

.63]

[1.9

0][0

.98]

[0.5

9][0

.20]

[2.3

6][0

.77]

[0.4

4][0

.70]

[1.8

7][1

.47]

[0.8

5][0

.26]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


B ng 5.1: C s h t ng: ng n xã (%)


Cóng ô

tô i ntrung tâm xã

Cóng ô

tô i nlàng c a

i t ngph ngv n

Kho ngcách tlàng n

ngg n nh t(KM)

S tháng ng

trong tình tr ng có th sd ng

ngg n làng nh t

Cóng ô

tô i ntrung tâm xã

Cóng ô

tô i nlàng c a

i t ngph ngv n

Kho ngcách tlàng n

ngg n nh t(KM)

S tháng ng

trong tình tr ng có th sd ng

ngg n làng nh t

V trí a lý c a xã

Vùng bi nho c ngb ng

86.67 40.00* 3.26 12 100 83.33* 2 12

[9.09] [13.09] [0.56] [0.00] [0.00] [16.67] [0.00] [0.00]

Khác 94.42 67.73*** 8.2 9.68*** 94.53 80.47*** 8.58 10.65***

[1.45] [2.96] [0.97] [0.19] [2.02] [3.52] [2.86] [0.21]

Vùng

Mi n B c 96.93 60.12*** 7.69 9.51*** 95.83 82.29*** 7.69 10.74***

[1.35] [3.85] [1.05] [0.25] [2.05] [3.92] [2.69] [0.23]

Mi nTrung

88.46 79.49 10.26 9.77 90 73.33 10.49 10.27

[3.64] [4.60] [2.39] [0.32] [5.57] [8.21] [7.18] [0.50]

Mi n Nam 92 64 3.26 12 100 87.5 2 12

[5.54] [9.80] [0.56] [0.00] [0.00] [12.50] [0.00] [0.00]

Trung bình 93.98 66.17*** 7.71 9.82*** 94.78 80.60*** 8.33 10.71***

[1.46] [2.91] [0.89] [0.18] [1.93] [3.43] [2.76] [0.20]


chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%..


B ng 5.2: C s h t ng: V n t i hành khách (%)


Có tuy n xe ch khách ch y

qua xã

Kho ng cách g n nh t

Có tuy n xe ch khách ch y

qua xã

Kho ng cách g n nh t


Vùng bi n ho c ngb ng

53.33 1.6 33.33 0.75

[13.33] [0.78] [21.08] [0.25]

Khác 16.73** 14.81 28.13** 13.13

[2.36] [0.99] [3.99] [1.49]

Vùng

Mi n B c 14.11*** 15.81 29.17*** 13.44

[2.74] [1.32] [4.66] [1.86]

Mi n Trung 19.23 13.48 26.67 11.74

[4.49] [1.42] [8.21] [2.38]

Mi n Nam 48 4.31 25 9.38

[10.20] [1.65] [16.37] [6.71]

Trung bình 18.80** 14.62 28.36** 12.87

[2.40] [0.98] [3.91] [1.47]



B ng 5.3: C s h t ng: i n sinh ho t (%)


Có i n Có i n l iqu c gia

Có i n Có i n l iqu c gia


Vùng bi n ho c ng b ng 100 100 100 100

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

Khác 83.67** 80.48** 91.41** 89.06**

[2.34] [2.51] [2.49] [2.77]

Vùng

Mi n B c 79.14*** 76.07*** 90.63*** 89.58***

[3.19] [3.35] [2.99] [3.13]

Mi n Trung 91.03 87.18 93.33 86.67

[3.26] [3.81] [4.63] [6.31]

Mi n Nam 100 100 100 100

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

Trung bình 84.59** 81.58** 91.79** 89.55**

[2.22] [2.38] [2.38] [2.65]




Bng

5.4

: C s

h t

ng: C

ác c

h s

khá

c (%

)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

Có

bu

in

vn

hó

a

Có

Nh

à v

n h

óa

Có

tr

mp

hát

th

anh

xã

Có

hth

ng

ti

tiêu

Có

ch

liên

xã

Có

bu

in

vn

hó

a

Có

Nh

à v

n h

óa

Có

tr

mp

hát

th

anh

xã

Có

hth

ng

ti

tiêu

Có

ch

liên

xã

V t

rí

a lý

ca

xã

Vùn

g bi

n ho

cng

bng

93.3

36.

6786

.67

6066

.67

100

16.6

710

050

66.6

7

[6.6

7][6

.67]

[9.0

9][1

3.09

][1

2.60

][0

.00]

[16.

67]

[0.0

0][2

2.36

][2

1.08

]

Khá

c84

.86*

**21

.91*

35.4

661

.35

27.4

993

.75*

**30

.47*

43.7

566

.41

35.1

6

[2.2

7][2

.62]

[3.0

3][3

.08]

[2.8

2][2

.15]

[4.0

8][4

.40]

[4.1

9][4

.24]

Vù

ng

Mi

n B

c87

.12*

**20

.25*

*28

.83*

*60

.12*

31.2

995

.83*

**34

.38*

*41

.67*

*70

.83*

40.6

3

[2.6

3][3

.16]

[3.5

6][3

.85]

[3.6

4][2

.05]

[4.8

7][5

.06]

[4.6

6][5

.04]

Mi

n T

rung

82.0

523

.08

44.8

767

.95

20.5

186

.67

13.3

346

.67

56.6

720

[4.3

7][4

.80]

[5.6

7][5

.32]

[4.6

0][6

.31]

[6.3

1][9

.26]

[9.2

0][7

.43]

Mi

n N

am84

.00*

*20

80.0

0**

4848

100.

00**

37.5

100.

00**

37.5

50

[7.4

8][8

.16]

[8.1

6][1

0.20

][1

0.20

][0

.00]

[18.

30]

[0.0

0][1

8.30

][1

8.90

]

Tru

ng b

ình

85.3

4***

21.0

5*38

.35

61.2

829

.794

.03*

**29

.85*

46.2

765

.67

36.5

7

[2.1

7][2

.50]

[2.9

9][2

.99]

[2.8

1][2

.05]

[3.9

7][4

.32]

[4.1

2][4

.18]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


Bng

5.5

: C s

h t

ng: N

c si

nh h

ot v

ào m

ùa k

hô (

%)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

Nc

qu

a n

gn

g,

nc

lc

và n

c m

aG

in

g k

ho

an c

ó b

m,

gi

ng

ào, g

in

g c

ó b

gi

ng

, gi

ng

kh

ôn

g c

ó

b g

in

g

Sô

ng

, h,

ao v

à cá

c n

gu

nn

c kh

ác

Nc

sch

Nc

qu

a n

gn

g, n

cl

c và

n

c m

a

Gi

ng

kh

oan

có

bm

,g

in

gào

, gi

ng

có

bg

in

g, g

in

g k

hô

ng

có

b

gi

ng

Sô

ng

, h,

ao v

à cá

c n

gu

n n

ckh

ác

Nc

sch

V t

rí

a lý

ca

xã

Vùn

g bi

n ho

cng

bng

13.3

3**

86.6

7**

010

066

.67*

*33

.33*

*0

100

[9.0

9][9

.09]

[0.0

0][0

.00]

[21.

08]

[21.

08]

[0.0

0][0

.00]

Khá

c1.

5933

.47*

**62

.55*

**30

.68*

**3.

1353

.91*

**42

.19*

**55

.47*

**

[0.7

9][2

.98]

[3.0

6][2

.92]

[1.5

4][4

.42]

[4.3

8][4

.41]

Vù

ng

Mi

n B

c2.

4523

.31*

**70

.55*

**22

.70*

**3.

1348

.96*

**47

.92*

**51

.04*

**

[1.2

2][3

.32]

[3.5

8][3

.29]

[1.7

9][5

.13]

[5.1

3][5

.13]

Mi

n T

rung

048

.72*

*51

.28*

**41

.03*

**3.

3370

.00*

*23

.33*

**70

.00*

**

[0.0

0][5

.70]

[5.7

0][5

.61]

[3.3

3][8

.51]

[7.8

5][8

.51]

Mi

n N

am8.

00**

84.0

0**

892

50.0

0**

37.5

0**

12.5

87.5

[5.5

4][7

.48]

[5.5

4][5

.54]

[18.

90]

[18.

30]

[12.

50]

[12.

50]

Tru

ng b

ình

2.26

*36

.47*

**59

.02*

**34

.59*

**5.

97*

52.9

9***

40.3

0***

57.4

6***

[0.9

1][2

.96]

[3.0

2][2

.92]

[2.0

5][4

.33]

[4.2

5][4

.29]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


Bng

5.6

: C s

h t

ng: N

c si

nh h

ot v

ào m

ùa m

a (%

)

P13

5-II

com

mu

nes

no

n-P

135-

II co

mm

un

es

Nc

qu

a n

gn

g, n

c l

c và

n

c m

a

Gi

ng

kh

oan

có

bm

,g

in

gào

, gi

ng

có

bg

in

g, g

in

g k

hô

ng

có

bg

in

g

Sô

ng

, h, a

o

và c

ác n

gu

nn

c kh

ác

Nc

sch

Nc

qu

a n

gn

g,

nc

lc

và

nc

ma

Gi

ng

kh

oan

có

bm

,g

in

gào

, gi

ng

có

bg

in

g, g

in

g k

hô

ng

có

b

gi

ng

Sô

ng

, h,

ao v

à cá

c n

gu

n n

ckh

ác

Nc

sch

V t

rí

a lý

ca

xã

Vùn

g bi

n ho

cng

bng

13.3

3***

86.6

7***

010

083

.33*

**16

.67*

**0

100

[9.0

9][9

.09]

[0.0

0][0

.00]

[16.

67]

[16.

67]

[0.0

0][0

.00]

Khá

c4.

3833

.47*

**62

.55*

**32

.67*

**6.

2554

.69*

**42

.19*

**58

.59*

**

[1.2

9][2

.98]

[3.0

6][2

.97]

[2.1

5][4

.42]

[4.3

8][4

.37]

Vù

ng

Mi

n B

c3.

6823

.31*

**70

.55*

**23

.31*

**6.

2547

.92*

**47

.92*

**53

.13*

**

[1.4

8][3

.32]

[3.5

8][3

.32]

[2.4

8][5

.13]

[5.1

3][5

.12]

Mi

n T

rung

6.41

48.7

2***

51.2

8***

46.1

5***

6.67

76.6

7***

23.3

3***

76.6

7***

[2.7

9][5

.70]

[5.7

0][5

.68]

[4.6

3][7

.85]

[7.8

5][7

.85]

Mi

n N

am8.

00**

*84

.00*

**8

9262

.50*

**25

.00*

**12

.587

.5

[5.5

4][7

.48]

[5.5

4][5

.54]

[18.

30]

[16.

37]

[12.

50]

[12.

50]

Tru

ng b

ình

4.89

*36

.47*

**59

.02*

**36

.47*

**9.

70*

52.9

9***

40.3

0***

60.4

5***

[1.3

2][2

.96]

[3.0

2][2

.96]

[2.5

7][4

.33]

[4.2

5][4

.24]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


Bng

5.7

: C s

h t

ng: T

rng

hc

(%)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

Có

trn

gti

uh

c

Có

trn

gp

h t

hô

ng

c

s

Có

tr

ng

ph

th

ôn

g

tru

ng

hc

Có

tr

ng

tiu

hc-

ph

thô

ng

c s

kt

hp

Có

tr

ng

ph

thô

ng

c s

-p

h t

hô

ng

tru

ng

h

c k

t h

p

Có

trn

gti

u h

c

Có

tr

ng

ph

th

ôn

g

c s

Có

tr

ng

ph

thô

ng

tru

ng

h

c

Có

tr

ng

ti

uh

c- p

h t

hô

ng

c

s k

t h

p

Có

tr

ng

ph

th

ôn

g c

s-

ph

th

ôn

g

tru

ng

hc

kt

hp

V t

rí

a lý

ca

xã

Vùn

g bi

n ho

cng

bng

100

93.3

30

06.

6710

083

.33

00

16.6

7

[0.0

0][6

.67]

[0.0

0][0

.00]

[6.6

7][0

.00]

[16.

67]

[0.0

0][0

.00]

[16.

67]

Khá

c76

.89

65.3

4**

2.39

**27

.49

1.59

82.8

175

.00*

*7.

81**

20.3

11.

56

[2.6

7][3

.01]

[0.9

7][2

.82]

[0.7

9][3

.35]

[3.8

4][2

.38]

[3.5

7][1

.10]

Vù

ng

Mi

n B

c75

.46*

66.8

7**

3.07

**28

.22*

*1.

2384

.38*

80.2

1**

10.4

2**

15.6

3**

1.04

[3.3

8][3

.70]

[1.3

5][3

.54]

[0.8

6][3

.73]

[4.0

9][3

.13]

[3.7

3][1

.04]

Mi

n T

rung

76.9

260

.26

1.28

29.4

92.

5676

.67

56.6

70

36.6

73.

33

[4.8

0][5

.58]

[1.2

8][5

.20]

[1.8

0][7

.85]

[9.2

0][0

.00]

[8.9

5][3

.33]

Mi

n N

am10

088

00

410

087

.50

012

.5

[0.0

0][6

.63]

[0.0

0][0

.00]

[4.0

0][0

.00]

[12.

50]

[0.0

0][0

.00]

[12.

50]

Tru

ng b

ình

78.2

66.9

2*2.

26**

25.9

41.

8883

.58

75.3

7*7.

46**

19.4

2.24

[2.5

4][2

.89]

[0.9

1][2

.69]

[0.8

3][3

.21]

[3.7

4][2

.28]

[3.4

3][1

.28]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


Bng

5.8

: C s

h t

ng: T

r n

gi c

hính

i v

i giá

o d

c ti

u h

c t

i xã

(%)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

C s

vt

cht

thi

uth

n, k

hô

ng

t

hi

t b

dy

hc

Mc

sn

g c

ag

iáo

viê

n q

uá

thp

, ng

ân s

ách

g

iáo

dc

eo h

p

Kh

ôn

gch

ng

i/b

àn v

à g

h

Giá

o v

iên

kh

ôn

gt

chu

n

Các

lý d

o

khác

và

khô

ng

bi

t

C s

vt

cht

thi

u t

hn

,kh

ôn

g t

hi

tb

dy

hc

Mc

sn

g c

ag

iáo

viê

n q

uá

thp

, ng

ân s

ách

g

iáo

dc

eo h

p

Kh

ôn

g c

hn

gi/b

ànvà

gh

Giá

o v

iên

kh

ôn

gt

chu

n

Các

lý d

o

khác

và

khô

ng

bi

t

V t

rí

a lý

ca

xã

Vùn

g bi

n ho

cng

bng

73.3

36.

670

6.67

33.3

383

.33

016

.67

16.6

716

.67

[11.

82]

[6.6

7][0

.00]

[6.6

7][1

2.60

][1

6.67

][0

.00]

[16.

67]

[16.

67]

[16.

67]

Khá

c86

.06

43.8

219

.92

13.1

5**

27.8

981

.25

39.0

616

.41

24.2

2**

27.3

4

[2.1

9][3

.14]

[2.5

3][2

.14]

[2.8

4][3

.46]

[4.3

3][3

.29]

[3.8

0][3

.96]

Vù

ng

Mi

n B

c85

.89

52.7

623

.31

12.2

7**

29.4

580

.21

44.7

918

.75

22.9

2**

29.1

7

[2.7

4][3

.92]

[3.3

2][2

.58]

[3.5

8][4

.09]

[5.1

0][4

.00]

[4.3

1][4

.66]

Mi

n T

rung

88.4

628

.21

15.3

816

.67

17.9

583

.33

23.3

310

3016

.67

[3.6

4][5

.13]

[4.1

1][4

.25]

[4.3

7][6

.92]

[7.8

5][5

.57]

[8.5

1][6

.92]

Mi

n N

am72

12.0

0*0

452

87.5

0.00

*12

.512

.537

.5

[9.1

7][6

.63]

[0.0

0][4

.00]

[10.

20]

[12.

50]

[0.0

0][1

2.50

][1

2.50

][1

8.30

]

Tru

ng b

ình

85.3

441

.73

18.8

12.7

8***

28.2

81.3

437

.31

16.4

223

.88*

**26

.87

[2.1

7][3

.03]

[2.4

0][2

.05]

[2.7

6][3

.38]

[4.1

9][3

.21]

[3.7

0][3

.84]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


Bng

5.9

: C s

h t

ng:

Tr n

gi c

hính

i v

i giá

o d

c ph

thôn

g c

s t

i xã

(%)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

C s

vt

cht

thi

u t

hn

,kh

ôn

g t

hi

tb

dy

hc

Mc

sn

g c

ag

iáo

viê

n q

uá

thp

, ng

ân s

ách

g

iáo

dc

eo h

p

Kh

ôn

g c

hn

gi/b

ànvà

gh

Giá

o v

iên

kh

ôn

g tch

un

Các

lý d

o

khác

và

khô

ng

bi

t

C s

vt

cht

thi

u t

hn

,kh

ôn

g t

hi

tb

dy

hc

Mc

sn

g c

a g

iáo

vi

ên q

uá

thp

, ng

ân

sách

giá

o d

c eo

h

p

Kh

ôn

g c

hn

gi/b

ànvà

gh

Giá

o v

iên

kh

ôn

gt

chu

n

Các

lý d

o

khác

và

khô

ng

bi

t

V t

rí

a lý

ca

xã

Vùn

g bi

n ho

cng

bng

53.3

313

.33

00

26.6

766

.67

16.6

70

033

.33

[13.

33]

[9.0

9][0

.00]

[0.0

0][1

1.82

][2

1.08

][1

6.67

][0

.00]

[0.0

0][2

1.08

]

Khá

c82

.47

41.4

319

.12*

*19

.12*

*32

.27

82.8

137

.510

.16*

*18

.75*

*28

.13

[2.4

0][3

.12]

[2.4

9][2

.49]

[2.9

6][3

.35]

[4.3

0][2

.68]

[3.4

6][3

.99]

Vù

ng

Mi

n B

c85

.89

50.3

122

.70*

**22

.70*

**34

.97

82.2

942

.71

9.38

***

15.6

3**

33.3

3

[2.7

4][3

.93]

[3.2

9][3

.29]

[3.7

5][3

.92]

[5.0

8][2

.99]

[3.7

3][4

.84]

Mi

n T

rung

78.2

126

.92

12.8

212

.82

25.6

4**

83.3

323

.33

13.3

330

10.0

0**

[4.7

0][5

.05]

[3.8

1][3

.81]

[4.9

8][6

.92]

[7.8

5][6

.31]

[8.5

1][5

.57]

Mi

n N

am56

124

432

7512

.50

037

.5

[10.

13]

[6.6

3][4

.00]

[4.0

0][9

.52]

[16.

37]

[12.

50]

[0.0

0][0

.00]

[18.

30]

Tru

ng b

ình

80.8

339

.85

18.0

5**

18.0

5**

31.9

582

.09

36.5

79.

70**

17.9

1**

28.3

6

[2.4

2][3

.01]

[2.3

6][2

.36]

[2.8

6][3

.32]

[4.1

8][2

.57]

[3.3

2][3

.91]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


Bng

5.1

0: C

s h

tng

: Tr

ng

i chí

nh

i vi g

iáo

dc

ph th

ông

trun

g h

c t

i xã

(%)

Các

xã

P13

5-II

Các

xã

khô

ng

th

uc

P13

5-II

C s

vt

cht

thi

u t

hn

,kh

ôn

g t

hi

tb

dy

hc

Mc

sn

g c

ag

iáo

viê

n q

uá

thp

, ng

ân

sách

giá

o d

ceo

hp

Kh

ôn

gch

ng

i/b

àn v

à g

h

Giá

o v

iên

kh

ôn

gt

chu

n

Các

lý d

o

khác

và

khô

ng

bi

t

C s

vt

cht

thi

uth

n, k

hô

ng

t

hi

t b

dy

hc

Mc

sn

g c

ag

iáo

viê

n q

uá

thp

, ng

ân

sách

giá

o d

ceo

hp

Kh

ôn

g c

hn

gi/b

ànvà

gh

Giá

o v

iên

kh

ôn

gt

chu

n

Các

lý d

o

khác

và

khô

ng

bi

t

V t

rí

a lý

ca

xã

Vùn

g bi

n ho

cng

bng

00

00

016

.67

016

.67

00

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][1

6.67

][0

.00]

[16.

67]

[0.0

0][0

.00]

Khá

c21

.51*

**7.

97*

1.59

3.98

**56

.57*

**37

.50*

**14

.84*

2.34

10.1

6**

41.4

1***

[2.6

0][1

.71]

[0.7

9][1

.24]

[3.1

3][4

.30]

[3.1

5][1

.34]

[2.6

8][4

.37]

Vù

ng

Mi

n B

c21

.47*

**8.

59*

2.45

2.45

*65

.03*

**38

.54*

**16

.67*

2.08

8.33

*43

.75*

**

[3.2

3][2

.20]

[1.2

2][1

.22]

[3.7

5][4

.99]

[3.8

2][1

.47]

[2.8

4][5

.09]

Mi

n T

rung

24.3

67.

690

7.69

46.1

536

.67

103.

3316

.67

36.6

7

[4.8

9][3

.04]

[0.0

0][3

.04]

[5.6

8][8

.95]

[5.5

7][3

.33]

[6.9

2][8

.95]

Mi

n N

am0

00

00

12.5

012

.50

0

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][1

2.50

][0

.00]

[12.

50]

[0.0

0][0

.00]

Tru

ng b

ình

20.3

0***

7.52

*1.

53.

76**

53.3

8***

36.5

7***

14.1

8*2.

999.

70**

39.5

5***

[2.4

7][1

.62]

[0.7

5][1

.17]

[3.0

6][4

.18]

[3.0

2][1

.48]

[2.5

7][4

.24]

G

iá tr

trun

g bì

nh

c tín

h to

án c

ó s

dng

trng

s c

hn

mu;

sai

s c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

c

trình

bày

tron

g ng

oc

vuôn

g; **

*, **

, * th

hi

n s

khá

c bi

t gi

anh

óm h

ng l

i và

nhóm

i c

hiu

là c

ó ý

ngh

a th

ng k

ê m

c t

ngng

là 1

%, 5

%, v

à 10

%.


B ng 5.11: C s h t ng: S d ng tr m y t xã (%)


Có ng i không mu n s d ng

tr m y t xã

Không có tr my t xã

Có ng ikhông mu n

s d ng tr m y t xã

Không có tr m y t xã


Vùng bi n ho c ngb ng

20 0 16.67 16.67

[10.69] [0.00] [16.67] [16.67]

Khác 35.46*** 2.39 50.78*** 6.25

[3.03] [0.97] [4.44] [2.15]

Vùng

Mi n B c 33.13** 3.07 47.92** 7.29

[3.70] [1.35] [5.13] [2.67]

Mi n Trung 35.90** 1.28 60.00** 3.33

[5.47] [1.28] [9.10] [3.33]

Mi n Nam 40 0 25 12.5

[10.00] [0.00] [16.37] [12.50]

Trung bình 34.59*** 2.26* 49.25*** 6.72*

[2.92] [0.91] [4.34] [2.17]



B ng 5.12: C s h t ng: Kho ng cách n c s y t g n nh t tính theo KM


Kho ngcách ntr m y t

Kho ngcách nb nh vi n

huy n


t nh

Kho ngcách ntr m y t


huy n


t nh


Vùng bi nho c ngb ng

10.68 9.73 32.2 11.05 10.17 32.33

[2.34] [1.67] [5.33] [3.86] [2.21] [5.12]

Khác 21.27* 27.53*** 95.26 16.11* 21.57*** 85.26

[1.44] [1.27] [3.61] [2.23] [1.55] [5.10]

Vùng

Mi n B c 19.79*** 29.11*** 92.53** 10.87*** 22.59*** 80.01**

[1.68] [1.71] [4.12] [1.00] [1.81] [4.64]

Mi n Trung 25.92 24.24* 106.47 29.22 18.14* 104

[3.05] [1.71] [7.92] [6.93] [3.20] [15.69]

Mi n Nam 15.5 16.06 44.92 13.53 13.75 41.38

[3.12] [2.72] [5.96] [3.97] [2.97] [13.41]

Trung bình 20.44* 26.50*** 91.4 15.82* 21.04*** 82.72

[1.36] [1.22] [3.54] [2.12] [1.50] [4.96]




B ng 6.1: Trình giáo d c c a cán b xã (Ch t ch và phó ch t ch)

Xã 135-II Xã so sánh

Khôngcó

b ngc p

D yngh

Caong

i h c Không có

b ngc p

D yngh

Caong

i h c

c tr ng a lý c a xã

ng b ng ho cduyên h i

11.43 17.14 60.00 11.43 8.33 16.67 66.67 8.33

[8.67] [7.06] [10.91] [6.50] [8.33] [10.54] [10.54] [8.33]

Khác 26.16* 27.79 35.97 9.81 18.97* 28.74 41.95 8.62

[2.58] [2.68] [2.87] [1.56] [3.20] [3.84] [4.17] [2.23]

Vùng

Mi n B c 33.05** 27.54 29.66* 9.32 21.80** 26.32 40.60* 9.02

[3.45] [3.22] [3.37] [1.85] [3.92] [4.21] [4.81] [2.66]

Mi n Trung 14.29 27.73 47.90 10.08 7.89 39.47 44.74 7.89

[3.30] [5.08] [5.27] [2.95] [4.28] [9.11] [9.13] [4.28]

Mi n Nam 10.64 21.28 55.32 12.77 13.33 13.33 66.67 6.67

[6.72] [6.48] [8.64] [5.35] [8.58] [8.58] [8.89] [6.62]

T t c 24.88* 26.87 38.06 9.95 18.28* 27.96 43.55 8.60

[2.49] [2.53] [2.82] [1.52] [3.05] [3.66] [4.00] [2.15]

Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%

B ng 6.2: ào t o cán b giám sát và ban qu n lý xã

Xã 135-II

% s ng i tham gia

S cán b xã tham gia

S cán b ban qu n lý tham gia


ng b ng ho c duyên h i 37.14 12.20 6.60

[13.91] [3.22] [1.79]

Khác 56.51 8.01 5.96

[3.02] [0.85] [0.75]

Vùng

Mi n B c 51.46 8.34 6.54

[3.77] [1.26] [1.15]

Mi n Trung 69.33 7.11 4.76

[4.66] [0.74] [0.37]

Mi n Nam 30.95 12.80 7.04

[12.22] [2.64] [1.48]

T t c 55.52 8.25 5.99

[2.96] [0.82] [0.71]

Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép


B ng 6.3: ánh giá ch ng trình ào t o

Xã 135-II

Th i l ngch trình ot o (s ngày)

% s ng i cho r ng kho ng

th i gian dành cho ào t o là

% s ng i cho r ng n i dung ào t o là thi t

th c v i công vi c c a h

Ch t l ng c agi ng viên (%

t t ho c r t t t)


ng b ng ho c duyên h i

10.00 35.42 50.00 59.38

[3.91] [17.38] [18.90] [17.64]

Khác 6.87 25.51 64.13 61.70

[0.44] [3.41] [3.86] [3.93]

Vùng

Mi n B c 5.93 23.91 56.37 49.82

[0.39] [4.28] [5.02] [5.08]

Mi n Trung 8.23 28.04 76.34 80.36

[0.88] [5.67] [5.68] [5.36]

Mi n Nam 10.00 35.42 50.00 59.38

[3.91] [17.38] [18.90] [17.64]

T t c 7.03 26.04 63.39 61.58

[0.46] [3.35] [3.78] [3.82]


B ng 6.4: Qu n lý và l p k ho ch Ch ng trình 135

Xã 135-II

% s xã có ban qu n lý

% b n qu n lý xã sd ng ph ng pháp l p k ho ch có stham gia c a ng i

dân

% ban qu n lý có k ho ch ào t o

cho cán b xã

% ban qu n lý có k ho chtruy n thông

cho xã



33.33 60.00 60.00 100.00

[12.60] [24.49] [24.49] [0.00]

Khác 67.73 91.76 77.06 80.00

[2.96] [2.11] [3.23] [3.08]

Vùng

Mi n B c 69.33 93.81 84.07 85.84

[3.62] [2.28] [3.46] [3.29]

Mi n Trung 70.51 87.27 63.64 69.09

[5.20] [4.54] [6.55] [6.29]

Mi n Nam 28.00 71.43 57.14 85.71

[9.17] [18.44] [20.20] [14.29]

T t c 65.79 90.86 76.57 80.57

[2.91] [2.18] [3.21] [3.00]



B ng 6.5: Báo cáo v qu n lý và l p k ho ch

Xã 135-II

% s d ngm u báo cáo

m i

T n su tg i báo cáo chung hàng

n m

T n su tg i báo cáo tài

chính hàng n m

T n su t th c hi nho t ng giám sát ánh giá có s tham gia c a ng i dân

hàng n m


ng b ng ho c duyên h i 60.00 4.00 1.00 12.00

[24.49] [0.00] [0.00] [0.00]

Khác 57.06 6.67 4.74 6.26

[3.81] [0.43] [0.39] [0.45]

Vùng

Mi n B c 63.72 6.96 5.91 6.95

[4.54] [0.50] [0.50] [0.53]

Mi n Trung 43.64 5.59 2.19 4.38

[6.75] [0.83] [0.33] [0.77]

Mi n Nam 57.14 8.00 1.00 12.00

[20.20] [4.00] [0.00] [0.00]

T t c 57.14 6.65 4.70 6.31

[3.75] [0.43] [0.39] [0.45]


B ng 6.6: Các ch ng trình h tr chính xã


Gi mnghèo

Pháttri n

kinh t - xã h i

Ch ngtrình 135

Ch ngtrình v nhóa giáo

d c

Gi mnghèo

Pháttri n

kinh t - xã h i

Ch ngtrình 135

Ch ngtrình v nhóa giáo

d c



13.33 26.67** 80.00 0.00 33.33 0.00** 50.00 0.00

[9.09] [11.82] [10.69] [0.00] [21.08] [0.00] [22.36] [0.00]

Khác 51.90 24.05 66.67*** 35.02 52.68 25.89 22.32*** 41.96

[3.25] [2.78] [3.07] [3.11] [4.74] [4.16] [3.95] [4.68]

Vùng

Mi n B c 54.25 24.18 66.01*** 35.95 55.81 26.74 23.26*** 41.86

[4.04] [3.47] [3.84] [3.89] [5.39] [4.80] [4.58] [5.35]

Mi n Trung 53.33 26.67 70.67*** 37.33 45.83 25.00 20.83*** 45.83

[5.80] [5.14] [5.29] [5.62] [10.39] [9.03] [8.47] [10.39]

Mi n Nam 8.33 16.67** 66.67 0.00 25.00 0.00** 37.50 0.00

[5.76] [7.77] [9.83] [0.00] [16.37] [0.00] [18.30] [0.00]

T t c 49.60 24.21 67.46*** 32.94 51.69 24.58 23.73*** 39.83

[3.16] [2.70] [2.96] [2.97] [4.62] [3.98] [3.93] [4.53]



Bng

6.7

: Các

ch

ng tr

ình

h tr

chí

nh

xã

Xã

135-

IIX

ã so

sán

h

Ch

ng

trì

nh

sc

khe

và s

c kh

ec

ng

ng

Ch

ng

trì

nh

n

c s

ch v

à v

sin

h m

ôi t

rn

g

Ch

ng

trì

nh

vi

c là

mC

ác c

hn

gtr

ình

kh

ácC

hn

g t

rìn

h

sc

khe

và

sc

khe

cn

gn

g

Ch

ng

trì

nh

n

c s

ch v

à v

sin

h m

ôi

trn

g

Ch

ng

trì

nh

vi

c là

mC

ác c

hn

gtr

ình

kh

ác

c tr

ng

a lý

ca

xã

ng b

ng h

oc

duyê

n h

i0.

0013

.33

46.6

746

.67

0.00

33.3

350

.00

50.0

0

[0.0

0][9

.09]

[13.

33]

[13.

33]

[0.0

0][2

1.08

][2

2.36

][2

2.36

]

Khá

c14

.77

26.5

8*11

.39

20.6

820

.54

35.7

1*9.

8220

.54

[2.3

1][2

.88]

[2.0

7][2

.64]

[3.8

3][4

.55]

[2.8

2][3

.83]

Vù

ng

Mi

n B

c14

.38

29.4

111

.11

16.3

418

.60

38.3

79.

3017

.44

[2.8

5][3

.70]

[2.5

5][3

.00]

[4.2

2][5

.27]

[3.1

5][4

.12]

Mi

n T

rung

17.3

324

.00

13.3

321

.33

29.1

729

.17

12.5

025

.00

[4.4

0][4

.96]

[3.9

5][4

.76]

[9.4

8][9

.48]

[6.9

0][9

.03]

Mi

n N

am0.

008.

3329

.17

62.5

00.

0025

.00

37.5

062

.50

[0.0

0][5

.76]

[9.4

8][1

0.09

][0

.00]

[16.

37]

[18.

30]

[18.

30]

Tt c

13.8

925

.79*

13.4

922

.22

19.4

935

.59*

11.8

622

.03

[2.1

8][2

.76]

[2.1

6][2

.62]

[3.6

6][4

.43]

[2.9

9][3

.83]

G

iá tr

trun

g bì

nh

ci

u ch

nh b

i tr

ng s

ch

n m

u; l

ch c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

tr

ong

ngo

c ké

p; *

** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

am

c 1%

, ** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 5%

, * n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 1%


Table 6.8: Infrastructure projects implemented in 2007

Xã 135-II Xã so sánh T ng

D án thu cch ng trình

135-II

D án không thu cch ng trình

135-II


135-II

1 ng n huy n ho c tính 24 60 12 96

0.98% 1.62% 1.33% 1.36%

2 ng n i xã 360 228 54 642

14.67% 6.16% 6.0% 9.1%

3 C u 144 168 36 348

5.87% 4.54% 4.0% 4.93%

4 ng trong các thôn/b n 420 336 112 868

17.11% 9.08% 12.44% 12.3%

5 M r ng th y l i 228 264 88 580

9.29% 7.13% 9.78% 8.22%

6 Kiên c hóa kênh m ng 96 150 38 284

3.91% 4.05% 4.22% 4.02%

7 i n 216 66 26 308

8.8% 1.78% 2.89% 4.37%

8 N c s ch 138 510 96 744

5.62% 13.78% 10.67% 10.54%

9 X lý n c th i, ch t th i r n 6 12 0 18

0.24% 0.32% 0.0% 0.26%

10 Tr m y t 114 156 48 318

4.65% 4.21% 5.33% 4.51%

11 Tr ng h c 372 546 130 1048

15.16% 14.75% 14.44% 14.85%

12 Nhà tr /m u giá 102 168 68 338

4.16% 4.54% 7.56% 4.79%

13 Ch 24 66 10 100

0.98% 1.78% 1.11% 1.42%

14 i n 36 156 20 212

1.47% 4.21% 2.22% 3.0%

15 Nhà v n hóa thôn/b n 30 312 68 410

1.22% 8.43% 7.56% 5.81%

16 Khác 144 504 94 742

5.87% 13.61% 10.44% 10.52%

T ng c ng 2454 3702 900 7056

100.0% 100.0% 100.0% 100.0%


B ng 6.9: T ch c cu c h p v i dân l y ý ki n v m t s d án


D án thu cch ng trình 135-II

D án không thu cch ng trình 135-II



ng b ng ho c duyên h i 82.93 58.49* 96.67***

[11.00] [10.99] [3.96]

Khác 86.96** 81.91 79.05

[2.40] [2.41] [2.86]

Vùng

Mi n B c 86.27* 80.43 80.31

[3.24] [3.28] [2.89]

Mi n Trung 87.10 84.44 74.23

[3.76] [3.25] [7.84]

Mi n Nam 86.00 65.22* 96.97***

[9.24] [9.44] [3.46]

T t c 86.55** 79.90* 80.22

[2.43] [2.52] [2.74]


B ng 6.10: Ph n tr m s h gia ình tham gia vào cu c h p


D án thu c ch ngtrình 135-II


D án không thu c ch ng

trình 135-II



[1.95] [3.89] [5.67]

Khác 87.60*** 91.43*** 87.60

[1.06] [0.76] [1.36]

Vùng

Mi n B c 88.74* 92.43*** 86.67**

[1.20] [0.87] [1.59]

Mi n Trung 87.89** 91.18** 91.53

[1.57] [1.20] [2.05]

Mi n Nam 83.00 82.18 79.38

[3.90] [3.74] [5.07]

T t c 87.71*** 91.11*** 86.99*

[0.98] [0.75] [1.38]



B ng 6.11: Ph n tr m s h nghèo tham gia vào cu c h p







46.97*** 27.71*** 29.58

[5.60] [6.25] [13.11]

Khác 62.24 61.04 56.81

[2.12] [1.90] [3.23]

Vùng

Mi n B c 66.25** 61.29 54.37**

[2.82] [2.55] [3.75]

Mi n Trung 58.07 59.01 65.64

[2.96] [2.70] [6.25]

Mi n Nam 46.91 43.31 32.59

[5.32] [8.87] [11.87]

T t c 60.76 58.94 55.32

[2.02] [2.01] [3.27]


B ng 6.12: % s h t i cu c h p ng ý l a ch n công trình này u t







[0.00] [6.41] [0.00]

Khác 97.93 98.55 98.33

[0.46] [0.37] [0.58]

Vùng

Mi n B c 98.13* 99.23** 98.24

[0.54] [0.28] [0.74]

Mi n Trung 98.32 98.49 98.81

[0.74] [0.66] [0.58]

Mi n Nam 97.56 90.93 99.53*

[1.36] [4.93] [0.53]

T t c 98.13 98.24 98.47

[0.42] [0.53] [0.54]



B ng 6.13: T ch c u th u công khai





trình 135-II



[0.00] [0.00] [12.56]

Khác 11.68*** 30.50*** 26.19

[2.66] [3.01] [3.71]

Vùng

Mi n B c 14.71*** 28.26** 24.06

[4.27] [3.61] [4.12]

Mi n Trung 8.39*** 32.78*** 31.96

[2.61] [5.46] [8.41]

Mi n Nam 0.00** 13.04 24.24

[0.00] [7.21] [12.41]

T t c 10.51*** 27.88*** 25.78

[2.43] [2.88] [3.56]


B ng 6.14: Công khai chi ti t chi tiêu tài chính





trình 135-II



[9.36] [11.06] [18.53]

Khác 55.43** 63.30 67.14

[3.92] [3.04] [3.76]

Vùng

Mi n B c 54.90* 61.96 70.00*

[4.96] [3.83] [4.36]

Mi n Trung 53.55 63.89 57.73

[6.49] [5.32] [7.61]

Mi n Nam 42.00 42.03 60.61

[10.76] [10.51] [16.64]

T t c 52.81** 60.29 66.67**

[3.79] [3.11] [3.67]



B ng 6.15: Giám sát nhân dân




trình 135-II



ng b ng ho c duyên h i 100.00*** 69.81** 80.00

[0.00] [10.83] [10.48]

Khác 79.89* 72.87* 75.71

[3.01] [2.90] [3.43]

Vùng

Mi n B c 76.47 69.84 76.25

[4.11] [3.83] [3.80]

Mi n Trung 83.23 78.89 73.20

[4.63] [4.24] [7.99]

Mi n Nam 100.00*** 71.01** 81.82

[0.00] [9.63] [9.29]

T t c 81.91*** 72.61** 76.00

[2.76] [2.82] [3.27]


B ng 6.16: % giám sát nhân dân n ng l c






ng b ng ho c duyên h i 82.93*** 47.17** 40.00

[7.62] [10.91] [20.32]

Khác 26.63*** 35.11 45.71***

[3.37] [3.43] [4.48]

Vùng

Mi n B c 22.06*** 36.96 51.56***

[3.67] [4.27] [4.95]

Mi n Trung 30.32 31.67 27.84

[5.86] [6.00] [8.58]

Mi n Nam 80.00*** 43.48*** 36.36

[7.63] [9.58] [18.00]

T t c 32.27 36.14 45.33**

[3.63] [3.28] [4.38]



B ng 6.17: % công trình có k ho ch du tu, b o d ng






ng b ng ho c duyên h i 43.90* 13.21** 26.67

[13.50] [6.14] [17.65]

Khác 45.92 48.05 49.29

[3.95] [3.61] [4.44]

Vùng

Mi n B c 54.90 57.07 53.13

[5.16] [4.21] [5.02]

Mi n Trung 36.77 33.89 37.11

[5.72] [6.15] [8.53]

Mi n Nam 36.00* 10.14** 27.27

[11.68] [4.82] [15.74]

T t c 45.72 45.06 47.78

[3.81] [3.50] [4.34]


B ng 6.18: % m tài kho n t i kho b c cho công trình






ng b ng ho c duyên h i 2.44* 18.87 26.67

[2.32] [9.80] [17.65]

Khác 23.91*** 34.22* 36.43

[3.52] [3.19] [4.07]

Vùng

Mi n B c 23.53 31.79 34.69

[4.94] [4.00] [4.63]

Mi n Trung 21.29*** 38.89** 41.24

[4.70] [5.50] [8.74]

Mi n Nam 16.00 23.19 30.30

[8.72] [8.62] [16.36]

T t c 21.76*** 32.90** 35.78

[3.25] [3.08] [3.96]



B ng 6.19: % hài lòng v i ch t l ng c a công trình







[7.03] [10.38] [9.43]

Khác 80.43** 88.30** 85.00

[2.65] [2.02] [2.72]

Vùng

Mi n B c 79.90 86.68 85.31

[3.62] [2.75] [2.94]

Mi n Trung 80.00** 90.56*** 83.51

[4.07] [2.81] [6.79]

Mi n Nam 88.00 84.06 84.85

[5.94] [8.25] [8.37]

T t c 80.93** 87.52** 84.89

[2.49] [2.07] [2.60]


B ng 6.20: % h gia ình c h ng l i t công trình






ng b ng ho c duyên h i 30.18 8.55* 23.54

[11.51] [3.26] [6.74]

Khác 47.83* 41.60** 48.70

[2.52] [2.37] [2.94]

Vùng

Mi n B c 38.66 37.73 41.94

[2.97] [2.83] [3.07]

Mi n Trung 56.45* 44.46*** 69.71***

[3.64] [3.98] [5.29]

Mi n Nam 51.66 38.36 37.14

[14.66] [11.78] [11.79]

T t c 46.74* 39.79*** 48.11

[2.51] [2.34] [2.89]



B ng 6.21: % h nghèo c h ng l i t công trình






ng b ng ho c duyên h i 26.80* 7.38** 19.47

[8.36] [3.05] [4.72]

Khác 48.39* 41.91** 49.04

[2.48] [2.33] [3.08]

Vùng

Mi n B c 40.97 37.61 41.62

[3.09] [2.77] [3.17]

Mi n Trung 56.83 46.02*** 72.13***

[3.84] [3.90] [5.45]

Mi n Nam 37.92 34.62 35.66

[10.13] [11.15] [13.13]

T t c 46.88** 39.85*** 48.34

[2.43] [2.30] [3.03]


B ng 6.22: T ng giá tr c a d án







[103364.76] [273412.57] [514852.71]

Khác 730082.39* 529908.81** 751396.74

[71914.73] [64006.25] [120521.88]

Vùng

Mi n B c 608882.76 535951.87 607692.11

[48496.32] [85430.11] [102400.35]

Mi n Trung 936444.99 538275.58** 1230936.96

[163641.43] [98072.21] [381664.45]

Mi n Nam 376590.80 480494.96 692400.21

[86988.75] [198916.96] [428535.26]

T t c 689830.45 531391.19** 750106.93

[67211.48] [62485.76] [116680.16]

Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo ckép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%


B ng 6.23: Giá tr do xã óng góp






ng b ng ho c duyên h i - - -

Khác 13.92*** 30.71* 27.94

[2.94] [4.84] [3.76]

Vùng

Mi n B c 15.54*** 39.60** 32.09

[3.39] [6.13] [4.40]

Mi n Trung 4.49** 9.62 11.91

[1.32] [2.43] [4.49]

Mi n Nam 7.26 3.37 9.52

[0.00] [2.35] [0.00]

T t c 13.76*** 30.71* 27.94

[2.87] [4.84] [3.76]


B ng 6.24: % giá tr do các h gia ình trong xã óng góp







Khác 13.98*** 29.11 26.77

[3.13] [4.76] [3.61]

Vùng

Mi n B c 15.82*** 37.48** 30.66

[3.66] [6.10] [4.20]

Mi n Trung 4.49* 9.39 11.57

[1.32] [2.38] [4.37]

Mi n Nam 0.98 3.37 9.52

[0.00] [2.35] [0.00]

T t c 13.64*** 29.11* 26.77

[3.06] [4.76] [3.61]



B ng 6.25: % công trình do xã làm ch s h u







[9.30] [11.35] [9.16]

Khác 23.91*** 45.57*** 44.76*

[3.39] [3.21] [3.80]

Vùng

Mi n B c 22.55*** 42.12*** 43.75

[4.86] [3.86] [4.24]

Mi n Trung 22.58*** 51.11*** 47.42

[4.34] [5.79] [8.71]

Mi n Nam 22.00 37.68 30.30

[10.98] [10.44] [9.33]

T t c 22.49*** 44.25*** 43.56*

[3.22] [3.15] [3.63]



B ng 6.26: c tr ng v ngu n cung ng tài chính cho d án

S dán

Xã là ch d

án

T ng giá tr d án % do xã óng góp Contribution of Household in %

C quan cung c p tài chính

T ng % Trung bình

l chchu n

Trung bình

l chchu n

Trung bình

l chchu n

Trung ng 2592 38.35 634,139 32,910 18.51 1.08 18.51 1.09

T nh/thành ph 674 28.78 996,940 85,543 32.35 2.35 32.24 2.33

Huy n 1700 25.29 435,528 15,534 31.79 2.22 33.59 2.46

Xã 122 90.16 200,233 27,918 71.25 5.81 37.04 4.70

Thôn/ p 174 22.99 48,928 8,341 99.75 3.29 99.39 3.29

Nhà tài trkhác

1274 45.68 474,399 18,381 10.70 0.74 10.84 0.75

Khác 342 60.23 246,534 19,780 40.05 3.34 38.29 3.15

Không bi t 178 14.61 165,441 24,669 10.00 0.00 10.00 0.00

T ng 7056 36.59 537,369 15,734 27.42 0.90 26.30 0.88

B ng 6.27: Ch u t c p xã t t h n


Xã là ch ut

Xã không ph ilà ch u t

Xã là ch ut



ng b ng ho c duyên h i 100.00*** 43.24*** 100.00*** 68.18

[0.00] [11.15] [0.00] [15.06]

Khác 96.81*** 70.70*** 96.28*** 73.28

[1.05] [3.14] [1.61] [5.09]

Vùng

Mi n B c 96.02*** 71.97*** 95.71*** 76.67

[1.56] [3.71] [2.03] [5.33]

Mi n Trung 97.64*** 70.19*** 97.83*** 62.75

[1.39] [5.70] [2.23] [12.19]

Mi n Nam 100.00*** 41.46*** 100.00*** 65.22

[0.00] [10.44] [0.00] [15.20]

T t c 96.99*** 67.62*** 96.43*** 72.83

[0.99] [3.15] [1.54] [4.81]



B ng 6.28: % không g p khó kh n khi th c hi n công trình


Xã là ch u t Xã không ph i là ch u t

Xã là ch ut

Xã không ph i là ch u t



[16.53] [8.14] [30.78] [20.28]

Khác 67.54*** 53.83*** 57.45 54.31

[3.74] [3.32] [5.60] [5.27]

Vùng

Mi n B c 63.18*** 46.90*** 54.29 52.22

[4.32] [4.02] [6.23] [6.02]

Mi n Trung 74.80 64.42 69.57 62.75

[7.03] [5.20] [10.71] [10.48]

Mi n Nam 70.27 69.51 40.00 65.22

[12.95] [7.46] [24.78] [19.85]

T t c 67.95*** 55.22** 57.14 55.51

[3.64] [3.12] [5.53] [5.16]


B ng 6.29: % g p khó kh n: v n c p ch m


Xã là ch ut


Xã là ch ut



ng b ng ho c duyên h i 10.00* 0.00* 0.00 0.00

[4.75] [0.00] [0.00] [0.00]

Khác 12.17 8.86 14.89 4.74**

[3.30] [1.65] [4.92] [1.84]

Vùng

Mi n B c 14.43 9.16 14.29 5.00**

[3.72] [2.18] [5.76] [2.25]

Mi n Trung 10.24 8.65 17.39 3.92

[6.82] [2.56] [9.94] [2.72]

Mi n Nam 5.41 0.00 0.00 0.00

[3.20] [0.00] [0.00] [0.00]

T t c 12.05 7.87 14.29 4.33**

[3.13] [1.48] [4.74] [1.69]



B ng 6.30: % g p khó kh n do công tác gi i phóng m t b ng khi th c hi n d án


Xã là ch ut


Xã là ch ut



ng b ng ho c duyên h i 0.00*** 27.03*** 0.00*** 4.55**

[0.00] [7.33] [0.00] [4.90]

Khác 7.25*** 13.29** 7.98 15.09

[1.30] [1.88] [2.77] [3.48]

Vùng

Mi n B c 7.46** 14.29* 7.86 16.11

[1.70] [2.53] [3.32] [4.25]

Mi n Trung 7.87 12.02 8.70 11.76

[2.25] [2.76] [5.21] [4.88]

Mi n Nam 0.00*** 24.39*** 0.00*** 4.35*

[0.00] [6.72] [0.00] [4.66]

T t c 6.85*** 14.83*** 7.65 14.17

[1.24] [1.89] [2.67] [3.25]


B ng 6.31: % h gia ình c h ng l i t d án c s h t ng






6.47* 20.91 13.51 26.04

[2.69] [6.84] [0.00] [5.29]

Khác 40.54* 46.11 42.52 53.61**

[3.28] [2.09] [3.56] [4.20]

Vùng

Mi n B c 31.67** 41.47* 37.76 45.09

[3.59] [2.49] [3.67] [4.32]

Mi n Trung 45.73 52.62 55.21 82.79***

[5.08] [3.47] [8.38] [4.99]

Mi n Nam 64.52* 32.21* 43.61 34.26

[17.44] [9.04] [21.39] [9.71]

T t c 39.38 44.34 42.20 52.69**

[3.22] [2.08] [3.53] [4.09]



B ng 6.32: % h nghèo c h ng l i t d án c s h t ng


Xã là ch ut


Xã là ch ut




[2.84] [5.60] [0.00] [1.93]

Khác 41.19* 46.36 44.50 52.64*

[3.08] [2.15] [3.63] [4.38]

Vùng

Mi n B c 32.94** 41.97* 39.19 43.46

[3.48] [2.53] [3.70] [4.45]

Mi n Trung 47.60 53.11 58.79 83.90***

[4.81] [3.70] [8.65] [5.24]

Mi n Nam 57.22* 26.03* 46.30 30.93

[16.08] [7.36] [27.08] [8.94]

T t c 40.04 44.07 44.11 51.62*

[3.03] [2.15] [3.61] [4.26]


B ng 6.33: % d án c s h t ng c th c hi n trong 12 tháng qua theo ý ki n c a h gia ình (%)

Xã 135-II Xã so sánh Total


135-II


trình 135-II


trình 135-II

1 ng liên xã 15.96 10.84 10.13 12.14

2 ng liên thôn/b n 17.64 23.69 27.04 22.44

3 H th ng th y l i 14.12 11.68 10.77 12.23

4 Ch 4.41 2.80 2.49 3.20

5 Tr ng h c 22.65 19.18 18.18 20.00

6 Nhà v n hóa thôn/b n 4.73 7.47 10.16 7.03

7 Tr m y t xã 5.29 6.84 7.07 6.45

8 Cung c p n c s ch 8.05 7.79 7.73 7.85

9 ng dây i n 4.20 3.58 2.60 3.64

10 Nhà y ban xã 2.96 6.13 3.84 5.02

T ng c ng 100.00 100.00 100.00 100.00


B ng 6.34: T ch c cu c h p v i dân l y ý ki n v d án trong xã



135-II


135-II


trình 135-II

Phân theo dân t c ch h

Ch h ng i dân t c 63.46*** 39.69*** 55.35

[5.85] [4.00] [9.33]

Ch h ng i Kinh/Hoa 57.01*** 34.84*** 57.56***

[3.37] [3.54] [4.07]

Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 52.47*** 24.80*** 52.10***

[4.16] [3.22] [5.05]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 63.02** 49.52** 62.11

[4.91] [4.58] [5.31]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c

66.56 67.04 66.73

[5.57] [9.50] [6.66]

Gi i tính c a ch h

Nam 57.68*** 35.62*** 56.28***

[3.30] [2.89] [4.23]

N 65.68*** 40.53*** 60.82*

[5.26] [5.53] [5.55]


ng b ng ho c duyên h i 52.83** 17.34** 0.00**

[12.82] [5.72] [0.00]

Khác 59.10*** 37.16*** 57.36***

[3.11] [3.08] [4.13]

Vùng

Mi n B c 65.38*** 40.10*** 61.59***

[3.67] [3.64] [4.05]

Mi n Trung 47.13 36.81 43.31

[6.00] [5.49] [10.61]

Mi n Nam 61.44*** 10.05*** 7.85

[6.90] [3.61] [9.35]

i u ki n s ng c a h gia ình

Nghèo 53.56*** 30.49*** 55.43***

[4.35] [3.18] [4.34]

Không nghèo 61.92*** 41.14*** 57.99*

[3.34] [3.68] [5.06]

T t c 58.78*** 36.25*** 56.96***

[3.02] [2.97] [4.11]



B ng 6.35: Ph n tr m s h gia ình tham gia vào cu c h p



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 48.49* 33.40** 43.40

[7.36] [3.76] [8.02]

Ch h ng i Kinh/Hoa 49.54*** 30.74*** 52.38***

[3.61] [3.34] [3.91]



[4.18] [2.90] [4.72]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 56.73* 44.55** 58.91

[4.66] [4.59] [5.37]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 65.06 62.17 53.47

[5.66] [9.23] [6.14]

Gi i tính c a ch h

Nam 48.00*** 31.13*** 49.59***

[3.79] [2.73] [4.00]

N 57.12*** 34.16*** 52.08

[5.79] [5.31] [5.70]


ng b ng ho c duyên h i 33.17* 6.19* 0.00***

[7.87] [4.66] [0.00]

Khác 50.11*** 32.73*** 50.31***

[3.73] [2.91] [3.91]

Vùng

Mi n B c 57.19*** 35.19*** 53.60**

[3.99] [3.38] [3.96]

Mi n Trung 43.50 32.67 39.36

[6.15] [5.77] [10.28]

Mi n Nam 25.85* 5.02* 7.85

[10.54] [2.25] [9.35]


Nghèo 48.87*** 26.87*** 47.81***

[4.37] [2.96] [4.20]

Không nghèo 49.48** 35.46*** 51.39*

[4.67] [3.53] [4.89]

T t c 49.25*** 31.52*** 49.96***

[3.58] [2.81] [3.90]



B ng 6.36: % s h i h p tham gia ý ki n



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 27.32 21.03 32.57

[5.26] [5.07] [6.37]

Ch h ng i Kinh/Hoa 27.45 23.28 31.56

[3.42] [3.09] [4.05]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 29.14 23.21 34.41

[4.36] [3.78] [5.83]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 28.89 25.88 28.33

[4.67] [5.35] [5.60]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 17.98 16.06 33.08*

[6.54] [5.22] [7.94]

Gi i tính c a ch h

Nam 27.28 22.97* 31.64

[3.31] [2.66] [3.75]

N 28.12 20.24 32.64

[6.91] [4.82] [5.71]



- - -

Khác 27.99 22.79** 31.80

[3.11] [2.68] [3.57]

Vùng

Mi n B c 25.68 20.10** 31.45*

[3.91] [3.06] [3.93]

Mi n Trung 33.71 31.38 32.85

[4.26] [3.80] [8.68]

Mi n Nam - - -

- - -


Nghèo 16.50 15.81 19.72

[3.10] [3.95] [3.35]

Không nghèo 33.91 26.95** 39.28

[4.29] [3.42] [4.98]

T t c 27.42 22.59** 31.80*

[3.06] [2.67] [3.57]



B ng 6.37: % s h t i cu c h p ng ý l a ch n d án



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 53.15* 70.48 71.65

[11.69] [8.28] [8.93]

Ch h ng i Kinh/Hoa 56.24** 77.69*** 51.94*

[5.04] [5.48] [7.70]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 48.41* 70.54** 52.15

[7.02] [9.62] [10.94]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 63.79 81.65** 64.35

[9.53] [5.52] [8.68]


73.70 89.98** 35.29***

[11.89] [9.83] [13.29]

Gi i tính c a ch h

Nam 56.19*** 76.85*** 56.01

[5.04] [4.80] [6.76]

N 51.42 66.99 60.12

[13.21] [11.63] [10.60]



- - -

Khác 54.78*** 75.62*** 56.67

[4.73] [4.56] [6.44]

Vùng

Mi n B c 55.47** 76.77*** 51.52*

[6.01] [5.76] [6.61]

Mi n Trung 52.00*** 73.45* 80.65

[7.46] [7.16] [10.22]

Mi n Nam - - -

- - -


Nghèo 50.49** 78.39*** 61.31

[9.87] [6.65] [8.20]

Không nghèo 56.83** 74.57*** 55.22

[5.68] [6.00] [7.68]

T t c 55.41*** 75.62*** 56.67

[4.73] [4.56] [6.44]



B ng 6.38: % hài lòng v i các d án c l a ch n



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 90.74 92.05** 72.40***

[2.35] [2.56] [4.11]

Ch h ng i Kinh/Hoa 81.90 82.14 79.82

[2.49] [2.75] [3.88]



[3.58] [3.79] [3.50]


[4.01] [3.28] [6.64]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 89.68 84.32 72.96*

[4.07] [6.26] [5.82]

Gi i tính c a ch h

Nam 83.76 84.58 77.10*

[2.30] [2.26] [3.23]

N 87.89 87.99 81.93

[3.33] [3.98] [4.70]



[3.60] [6.47] [0.00]

Khác 83.76 84.72 77.67*

[2.14] [2.37] [3.30]

Vùng

Mi n B c 81.38 84.09 77.24

[3.15] [2.95] [3.69]

Mi n Trung 88.20 83.15 78.93

[2.14] [4.36] [7.49]

Mi n Nam 87.40 95.46 100.00*

[6.63] [3.19] [0.00]


Nghèo 86.74 85.83 77.48*

[2.38] [2.43] [4.66]

Không nghèo 82.87 84.33 78.05

[2.90] [2.83] [3.47]

T t c 84.33 85.02 77.82*

[2.07] [2.29] [3.28]



B ng 6.39: % h gia ình óng góp vào quá trình xây d ng d án



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 18.51 17.80 27.92

[6.04] [4.00] [5.91]

Ch h ng i Kinh/Hoa 21.20** 26.84 41.17***

[3.11] [3.16] [4.22]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 22.21 23.29 42.25***

[3.27] [2.96] [4.25]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 21.05** 29.85 44.32**

[4.95] [5.27] [7.04]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 17.13* 46.29 30.68

[6.43] [12.61] [5.73]

Gi i tính c a ch h

Nam 21.33 23.78 37.66***

[3.13] [2.78] [4.08]

N 15.01*** 27.10 37.26**

[3.76] [4.18] [5.27]


ng b ng ho c duyên h i 0.00** 5.56 37.16

[0.00] [2.58] [19.09]

Khác 21.56* 25.10 37.60***

[3.03] [2.87] [3.94]

Vùng

Mi n B c 23.95 26.83 41.91***

[3.89] [3.55] [3.90]

Mi n Trung 20.38 24.86 22.82

[5.17] [5.77] [9.87]

Mi n Nam 2.25 5.68 44.11***

[2.03] [1.99] [13.10]


Nghèo 21.51 24.18 38.79***

[3.18] [2.88] [4.49]

Không nghèo 19.83 24.23 36.81***

[3.52] [3.33] [4.43]

T t c 20.46* 24.21 37.60***

[2.94] [2.75] [3.92]



B ng 6.40: Giá tr óng góp b ng ti n m t (giá tr trung bình b ng ng)



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 43.03* 82.50 87.36

[22.22] [50.59] [28.36]

Ch h ng i Kinh/Hoa 45.99 25.86 34.89

[13.73] [6.54] [9.38]



[12.70] [10.86] [10.09]


[23.73] [4.33] [12.95]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 51.17* 7.85*** 48.15

[18.86] [5.55] [17.48]

Gi i tính c a ch h

Nam 40.03 34.62 41.22

[11.35] [12.90] [10.41]

N 91.97 57.91 69.34

[34.49] [17.54] [24.12]



- - -

Khác 45.26 38.38 43.66

[11.71] [13.04] [10.73]

Vùng

Mi n B c 53.99 37.33 47.05

[16.99] [17.15] [12.37]

Mi n Trung 29.46 39.62 22.64

[7.65] [12.72] [8.69]

Mi n Nam - - -

- - -


Nghèo 28.98 22.99 38.18

[9.27] [8.00] [12.68]

Không nghèo 55.90 50.66 50.45

[16.59] [22.13] [13.32]

T t c 45.26 37.97 45.39

[11.71] [12.90] [10.84]



B ng 6.41: óng góp b ng ngày công c a h gia ình (giá tr trung bình là s ngày)



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 1.29** 5.11 3.79

[0.44] [2.03] [1.04]

Ch h ng i Kinh/Hoa 5.68* 7.43 7.18

[1.07] [0.82] [1.05]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 7.01* 9.19 8.84

[1.30] [1.00] [1.40]


[0.97] [0.93] [1.11]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 3.38** 6.11 5.46

[0.90] [0.75] [1.24]

Gi i tính c a ch h

Nam 4.73*** 7.31** 6.77

[0.92] [0.84] [0.90]

N 3.38 4.68 4.95

[1.02] [1.00] [1.28]



- - -

Khác 4.59*** 7.00* 6.54

[0.87] [0.85] [0.91]

Vùng

Mi n B c 5.52** 8.51** 7.31

[1.10] [0.84] [0.99]

Mi n Trung 2.86 2.78 2.01

[1.31] [1.13] [0.57]

Mi n Nam - - -

- - -


Nghèo 4.25*** 6.78 7.05

[0.89] [0.79] [1.13]

Không nghèo 4.82* 7.06 6.12

[1.09] [1.19] [0.90]

T t c 4.59*** 6.93* 6.50

[0.87] [0.84] [0.91]



B ng 6.42: % xã t ch c u th u công khai



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 28.76** 16.20** 18.14

[5.91] [3.14] [5.69]

Ch h ng i Kinh/Hoa 17.12*** 6.86*** 14.81

[2.50] [1.39] [2.79]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 13.86*** 4.50*** 13.41**

[2.45] [1.12] [2.57]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 21.65*** 10.48** 14.01

[4.32] [3.24] [4.81]


[11.14] [6.09] [4.80]

Gi i tính c a ch h

Nam 20.17*** 9.24*** 16.05

[2.59] [1.60] [2.73]

N 21.29 11.81 13.76

[5.36] [3.54] [4.13]


ng b ng ho c duyên h i 23.34 8.62 0.00***

[5.69] [4.68] [0.00]

Khác 20.16*** 9.62*** 15.81

[2.72] [1.72] [2.75]

Vùng

Mi n B c 23.73*** 11.09*** 17.36

[3.85] [1.84] [2.96]

Mi n Trung 10.47 7.32 10.74

[2.32] [4.32] [6.72]

Mi n Nam 34.02*** 5.10*** 0.00***

[7.09] [2.87] [0.00]


Nghèo 18.08*** 5.73*** 15.29

[3.00] [1.28] [3.68]

Không nghèo 21.67** 12.84** 15.98

[3.24] [2.56] [2.85]

T t c 20.32*** 9.57*** 15.71

[2.60] [1.65] [2.73]



B ng 6.43: % công khai chi ti t thông tin tài chính



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 8.09 8.45 11.22

[2.17] [2.68] [3.15]

Ch h ng i Kinh/Hoa 12.27** 4.85*** 10.39

[2.52] [0.89] [2.11]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 11.86** 4.18*** 10.33

[2.69] [0.88] [2.43]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 16.12** 6.08** 7.92

[4.20] [2.11] [2.53]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 5.06 6.07 17.50**

[2.64] [2.60] [4.96]

Gi i tính c a ch h

Nam 11.08* 6.00*** 10.60

[2.10] [1.16] [1.79]

N 11.37* 5.19** 10.70

[3.36] [1.92] [3.14]



[4.11] [0.00] [0.00]

Khác 11.52** 6.18*** 10.69

[2.06] [1.10] [1.81]

Vùng

Mi n B c 14.83** 6.06*** 12.39

[2.99] [1.16] [2.25]

Mi n Trung 6.80 7.77 5.04

[1.92] [2.79] [1.76]

Mi n Nam 5.42 0.44 0.00

[3.48] [0.36] [0.00]


Nghèo 8.12 4.22** 7.29

[2.08] [1.14] [2.08]

Không nghèo 12.92* 7.32** 12.83

[2.62] [1.40] [2.23]

T t c 11.12** 5.90*** 10.62

[1.99] [1.06] [1.79]



B ng 6.44: % giám sát nhân dân do dân b u



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 50.19 42.52 50.91

[6.17] [4.36] [8.92]

Ch h ng i Kinh/Hoa 46.88** 35.26*** 53.38***

[3.68] [2.89] [3.90]



[3.87] [2.84] [5.00]


[4.73] [3.76] [5.13]


[13.08] [10.46] [4.18]

Gi i tính c a ch h

Nam 47.69* 38.01*** 51.19**

[3.66] [2.71] [3.90]

N 48.43 33.08*** 61.37***

[6.60] [4.90] [6.39]


ng b ng ho c duyên h i 38.20* 13.52* 0.00**

[9.28] [5.52] [0.00]

Khác 48.30* 38.52*** 53.08**

[3.56] [2.76] [3.90]

Vùng

Mi n B c 53.06 41.62*** 56.86***

[5.20] [3.17] [3.59]

Mi n Trung 42.76 37.34 40.82

[4.57] [5.10] [10.85]

Mi n Nam 36.13*** 9.92*** 0.00***

[6.57] [2.78] [0.00]


Nghèo 46.14** 30.07*** 51.45***

[5.23] [2.69] [4.89]

Không nghèo 48.78 43.57 53.56

[3.65] [3.62] [4.66]

T t c 47.79** 37.37*** 52.72***

[3.41] [2.69] [3.89]



B ng 6.45: Giám sát nhân dân c t p hu n tr c khi th c nhi m v



135-II


trình 135-II



Ch h ng i dân t c 21.82 12.73** 20.04

[6.43] [2.92] [4.83]

Ch h ng i Kinh/Hoa 26.99* 17.43* 19.74

[4.79] [2.98] [4.12]



[5.67] [4.12] [3.68]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 33.99* 21.20 21.26

[7.18] [3.95] [6.69]


6.97 5.01** 34.78***

[3.66] [3.43] [7.24]

Gi i tính c a ch h

Nam 25.88** 15.64** 20.79

[4.27] [2.21] [3.47]

N 23.12 17.69 15.20

[5.95] [7.59] [5.82]



- - -

Khác 26.58** 15.54*** 19.82

[4.09] [2.26] [3.46]

Vùng

Mi n B c 28.72*** 13.70*** 19.00

[5.28] [2.69] [3.85]

Mi n Trung 25.14 21.83 23.63

[6.44] [3.93] [7.66]

Mi n Nam - - -

- - -


Nghèo 18.15 12.22* 22.05

[4.72] [2.69] [6.11]

Không nghèo 29.68** 18.02* 18.39

[5.16] [2.89] [3.58]

T t c 25.50** 15.88** 19.82

[4.02] [2.28] [3.46]



B ng 6.46: % hài lòng v i trình c a giám sát nhân dân



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 60.44 51.00* 69.98**

[6.54] [5.08] [6.48]

Ch h ng i Kinh/Hoa 59.08 54.91* 67.63*

[4.57] [3.33] [5.23]



[6.14] [4.56] [6.30]


[6.26] [5.29] [7.54]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 41.05 32.80*** 68.96***

[12.14] [4.55] [5.32]

Gi i tính c a ch h

Nam 58.00 53.71** 73.00***

[3.95] [3.03] [3.16]

N 68.56* 52.94 45.74

[5.99] [10.04] [11.46]



- - -

Khác 58.85 53.61** 68.24**

[3.62] [2.98] [4.52]

Vùng

Mi n B c 61.45 51.48*** 66.07*

[4.99] [2.86] [5.06]

Mi n Trung 53.35* 61.05 78.43**

[4.59] [6.97] [6.15]

Mi n Nam - - -

- - -


Nghèo 57.20 55.19 64.65

[4.30] [3.89] [5.46]

Không nghèo 60.77 52.70** 70.54**

[4.70] [4.20] [4.75]

T t c 59.47 53.62** 68.24**

[3.49] [2.98] [4.52]



B ng 6.47: % hài lòng v i ch t l ng c a d án



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 70.99 72.69 63.35*

[4.27] [3.76] [4.04]

Ch h ng i Kinh/Hoa 66.21 63.44 67.27

[3.42] [3.02] [3.54]



[4.15] [4.14] [4.20]


[4.27] [2.97] [5.28]


[6.81] [4.10] [5.42]

Gi i tính c a ch h

Nam 67.65 65.33 66.60

[3.09] [2.49] [3.10]

N 66.68 71.56 64.04

[6.20] [4.30] [5.14]


ng b ng ho c duyên h i 71.62** 44.65** 100.00***

[7.17] [7.85] [0.00]

Khác 67.30 67.16 65.98

[3.01] [2.59] [2.99]

Vùng

Mi n B c 64.09 65.31 66.96

[3.71] [3.23] [3.55]

Mi n Trung 68.90 67.71 62.38

[5.31] [3.91] [5.36]

Mi n Nam 81.18 67.71 100.00***

[5.20] [10.13] [0.00]


Nghèo 70.58 66.99 66.53

[3.80] [2.95] [4.17]

Không nghèo 65.68 65.40 66.01

[3.58] [3.36] [3.30]

T t c 67.52 66.13 66.21

[2.88] [2.54] [2.98]



B ng 6.48: % h dân c h ng l i t d án



135-II


trình 135-II


trình 135-II


Ch h ng i dân t c 85.37 86.71 91.54

[4.01] [2.78] [2.29]

Ch h ng i Kinh/Hoa 84.01 84.18 87.64

[3.09] [2.23] [2.20]



[3.26] [3.14] [2.35]


[4.07] [2.32] [2.95]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 73.91** 94.16* 95.37*

[8.43] [2.40] [1.80]

Gi i tính c a ch h

Nam 83.90 84.48 89.71**

[2.79] [1.78] [1.53]

N 87.44 87.92 82.92

[3.49] [3.28] [5.31]


ng b ng ho c duyên h i 71.62* 50.17* 100.00***

[7.17] [8.31] [0.00]

Khác 85.07 86.59 88.61

[2.70] [1.74] [1.84]

Vùng

Mi n B c 82.86 86.16 88.54

[3.08] [2.37] [2.16]

Mi n Trung 86.30 86.57 88.76

[5.38] [2.08] [3.49]

Mi n Nam 86.26 72.97 100.00***

[7.39] [8.98] [0.00]


Nghèo 86.68 83.37 88.61

[2.72] [2.14] [2.22]

Không nghèo 83.00 86.24 88.74

[3.22] [2.22] [1.89]

T t c 84.38 84.92 88.69

[2.61] [1.83] [1.82]


B ng 7.1: % thành viên b m, au trong 12 tháng qua

Xã thu c D án 135-II Xã so sánh

N m m t chvà ph i có

ng i ch msóc

Ngh vi c/h cho c không

tham gia công vi c m t cách bình th ng

N m m t chvà ph i có

ng i ch msóc

Ngh vi c/h cho c không

tham gia công vi c m t cách bình th ng


Ch h ng i dân t c 45.93 69.55 41.86 66.87

[1.38] [2.13] [2.05] [3.29]

Ch h ng i Kinh/Hoa 35.61 55.01* 39.62 67.87*

[2.89] [4.93] [3.23] [5.28]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t

46.72 71.08 45.01 69.15

[1.64] [2.43] [2.62] [4.73]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c

44.49 66.78 40.49 65.89

[2.94] [3.22] [3.99] [4.71]


42.76* 63.72 31.44* 58.64

[5.10] [4.82] [4.41] [6.90]

Gi i tính c a ch h

Nam 43.1 65.67 41.11 67.37

[1.70] [2.55] [1.83] [2.94]

N 38.71 58.73 41.72 65.92

[3.14] [4.85] [4.56] [4.87]



[3.95] [4.79] [3.39] [3.37]

Khác 46.50* 72.92 42.17* 72.38

[1.28] [1.60] [1.98] [2.57]

Vùng

Mi n B c 46.40* 74.83 41.44* 70.81

[1.73] [1.82] [2.39] [2.81]

Mi n Trung 48.39 71.65 45.26 79.32

[2.12] [3.47] [3.29] [5.76]

Mi n Nam 31.41 41.14 34.15 36.89

[3.31] [4.73] [3.09] [3.32]

T t c 5.78 3.45 5.97 3.52

[0.27] [0.24] [0.32] [0.28]

Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.


B ng 7.2: C s y t mà h n khám khi au/ m trong 12 tháng qua (%)


Tr m y t (xã, thôn,khuv c)

B nh vi n(huy n, t nh,trung ng

và khác)

Khác Tr m y t (xã, thôn,khuv c)

B nh vi n(huy n, t nh,trung ng

và khác)

Khác


Ch h ng i dân t c 64.33 14.1 21.57 59.27 17.38 23.35

[2.53] [1.05] [2.37] [4.73] [1.88] [3.60]

Ch h ng i Kinh/Hoa 32.28 21.04* 46.68 28.42 26.28* 45.3

[4.77] [1.80] [5.16] [3.45] [2.47] [4.97]



65.13 12.82 22.05 57.82 16.12 26.06

[2.86] [1.15] [2.52] [5.62] [2.17] [4.43]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 62.22 16.3 21.49 63.47 19.89 16.64

[3.86] [1.91] [4.26] [4.99] [2.53] [3.29]


63.32 20.79 15.89 54.07 22.95 22.98

[4.28] [2.93] [2.93] [5.90] [3.78] [5.18]

Gi i tính c a ch h

Nam 55.2 15.98* 28.83 51.43 19.24* 29.32

[2.86] [0.95] [2.82] [3.92] [1.52] [3.30]

N 39.72 20.19 40.09 42.01 25.32 32.67

[5.03] [1.94] [5.21] [4.95] [3.51] [5.84]


ng b ng ho c duyên h i 15.87 18.74 65.38 13.93 22.65 63.43

[2.59] [2.47] [4.03] [4.76] [5.54] [3.79]

Khác 63.34* 15.97** 20.69 56.89* 19.65** 23.46

[1.96] [0.97] [1.62] [3.00] [1.42] [2.82]

Vùng

Mi n B c 68.78* 14.50*** 16.72 61.74* 20.98*** 17.27

[2.42] [1.30] [2.00] [2.90] [1.84] [2.02]

Mi n Trung 53.29 18.51 28.2 44.88 16.49 38.64

[3.33] [1.54] [3.02] [6.10] [1.62] [6.10]

Mi n Nam 28.12 18.09 53.8 15.9 22.38 61.72

[5.70] [1.96] [6.04] [4.89] [5.22] [3.69]

T t c 53.35 16.48** 30.17 50.32 19.96** 29.72

[3.06] [0.89] [3.01] [3.77] [1.49] [3.28]



B ng 7.3: Mi n phí khám ch a b nh


% cmi n ho c

gi m

Lý do (%) % cmi nho cgi m

Lý do (%)

Có b ohi m y t

Có skhám ch ab nh mi n

phí

Có b ohi m y t


phí


Ch h ng i dân t c 63.45** 52.01 9.39 54.97** 44.78 7.32

[2.53] [2.77] [1.50] [3.25] [4.06] [1.48]

Ch h ng i Kinh/Hoa 37.27 31.28 3.85 35.32 28.69 4.71

[4.88] [5.08] [1.09] [4.37] [4.13] [1.33]



64.69* 52.17 10.58 56.49* 45.11 9.54

[2.82] [3.07] [1.79] [3.55] [4.84] [2.09]


60.1 51.84 5.94* 54.25 47.66 2.64*

[4.36] [4.37] [1.53] [5.36] [5.35] [0.99]


61.79** 53.65** 6.07 47.18** 33.77** 6.8

[5.02] [7.18] [3.13] [4.33] [5.14] [2.49]

Gi i tính c a ch h

Nam 55.68 45.97 7.57 50 40.94 6.3

[2.72] [2.85] [1.12] [3.03] [3.39] [1.09]

N 45.65 37.07 6.91 43.84 33.92 8.5

[4.66] [3.88] [1.96] [4.26] [3.85] [3.07]



[2.53] [2.80] [2.19] [4.12] [4.22] [2.61]

Khác 63.67*** 54.24** 7.56 53.87*** 46.13** 4.99

[2.23] [2.51] [1.26] [2.98] [3.09] [1.08]

Vùng

Mi n B c 64.75** 56.14** 6.7 55.57** 46.33** 5.99

[2.89] [3.16] [1.63] [2.73] [3.03] [1.43]

Mi n Trung 59.59 47.69 9.79*** 49.45 45.76 2.21***

[3.74] [4.34] [2.40] [7.66] [7.85] [1.06]

Mi n Nam 35.33 26.42 6.65** 30.62 16.21 13.18**

[5.69] [5.95] [1.72] [4.04] [4.14] [2.45]

T t c 54.48 44.91 7.49 49.27 40.11 6.56

[2.85] [2.88] [1.08] [2.91] [3.28] [1.15]



B ng 7.4: Mi n phí khám ch a b nh tr m y t


% cmi n ho c

gi m


Lý do (%)

Có b ohi m y t

Có s khám ch a b nhmi n phí

Có b ohi m y t



Ch h ng i dân t c 58.39 48.67 8 50.63 42.21 5.43

[2.64] [2.81] [1.38] [4.34] [4.45] [1.25]

Ch h ng i Kinh/Hoa 28.76 24.66 2.97 24.3 20.75 1.81

[4.61] [4.76] [0.92] [4.05] [3.85] [0.64]



60.17 49.46 9.28 51.78 43.25 6.48

[2.94] [3.11] [1.67] [5.27] [5.54] [1.70]


54.99 47.99 4.59 50.64 44.33 2.19

[4.24] [4.19] [1.31] [5.09] [4.86] [0.97]


49.24 42.57* 4.34 40.05 27.28* 6.79

[5.60] [6.85] [2.47] [4.71] [5.31] [2.28]

Gi i tính c a ch h

Nam 49.48 41.45 6.36 44.33 37.11 4.36

[2.78] [2.82] [1.01] [3.73] [3.72] [0.92]

N 39.1 33 5.67 32.96 27.6 4.56

[4.62] [4.06] [1.86] [4.28] [4.00] [2.17]



[2.39] [2.61] [1.86] [5.38] [4.42] [2.79]

Khác 57.99** 50.07* 6.33 49.29** 42.38* 4.11

[2.31] [2.50] [1.15] [3.26] [3.32] [0.95]

Vùng

Mi n B c 61.30** 53.74** 5.68 51.26** 43.25** 4.97

[3.19] [3.35] [1.51] [3.27] [3.49] [1.27]

Mi n Trung 51.22 41.68 8.12*** 44.32 40.26 1.74***

[3.48] [3.99] [2.14] [7.75] [7.77] [0.93]

Mi n Nam 26.55 19.95 5.56 15.75 10.05 4.65

[5.36] [5.53] [1.46] [5.33] [4.41] [2.64]

T t c 48.24 40.44 6.28 42.99 35.98 4.38

[2.90] [2.88] [0.97] [3.57] [3.56] [0.91]



B ng 7.5: Mi n phí khám ch a b nh b nh vi n


% cmi nho cgi m

Lý do (%) % cmi n ho c

gi m

Lý do (%)

Có b ohi m y t


Có b ohi m y t


phí


Ch h ng i dân t c 13.5 10.57 2.42 15.34 11.78 2.73

[1.07] [0.93] [0.55] [1.11] [0.97] [0.87]

Ch h ng i Kinh/Hoa 14.34 11.24 1.87 17.37 13.14 3.42

[1.55] [1.46] [0.55] [2.41] [2.09] [1.23]



11.84** 8.78* 2.61 15.82** 11.42* 3.92

[1.11] [0.90] [0.67] [1.43] [1.02] [1.34]


16.68 14.13 1.77 15.61 13.26 1.1

[2.10] [1.89] [0.59] [2.15] [1.97] [0.41]


20.41 18.18* 2.24 14.74 10.81* 1.87

[2.94] [3.23] [1.20] [3.01] [2.59] [1.28]

Gi i tính c a ch h

Nam 13.79 10.85 2.23 15.15 11.74 2.6

[0.92] [0.85] [0.43] [1.04] [0.86] [0.63]

N 13.77** 10.41* 2.24 21.81** 15.42* 5.4

[1.99] [1.54] [0.75] [3.10] [2.47] [2.36]


ng b ng ho c duyên h i 9.59** 6.19 1.93*** 17.39** 8.63 8.76***

[1.65] [1.40] [0.88] [2.23] [2.27] [1.90]

Khác 15.12 12.23 2.34 16.03 13.2 1.81

[1.01] [0.90] [0.48] [1.15] [0.96] [0.48]

Vùng

Mi n B c 13.87 11.7 1.81 16.52 13.51 1.95

[1.26] [1.13] [0.53] [1.36] [1.16] [0.63]

Mi n Trung 18.08 13.59 3.59* 15.09 12.82 1.39*

[1.82] [1.73] [1.08] [2.17] [1.76] [0.60]

Mi n Nam 10.22** 7.28 1.74*** 16.97** 8.29 8.53***

[1.44] [1.26] [0.68] [2.15] [2.15] [1.81]

T t c 13.79 10.8 2.23 15.93 12.17 2.93

[0.93] [0.83] [0.42] [1.04] [0.91] [0.72]

Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c10%.


B ng 7.6: Mi n phí khám ch a b nh các c quan y t khác


% cmi n ho c

gi m


Lý do (%)

Có b ohi m y t


phí

Có b ohi m y t


phí


Ch h ng i dân t c 1.01 0.65 0.07* 1.21 0.65 0.00*

[0.24] [0.19] [0.04] [0.50] [0.35] [0.00]

Ch h ng i Kinh/Hoa 0.75 0.56 0 0.87 0.81 0

[0.38] [0.24] [0.00] [0.47] [0.47] [0.00]


Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng Vi t

0.95 0.57 0.09* 1.14 0.48 0.00*

[0.23] [0.18] [0.05] [0.57] [0.20] [0.00]

Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c

1.18 0.84 0 1.46 1.17 0

[0.53] [0.40] [0.00] [1.00] [0.97] [0.00]

Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng dân t c

1.11 0.85 0 0.95 0.41 0

[0.52] [0.48] [0.00] [0.59] [0.31] [0.00]

Gi i tính c a ch h

Nam 0.92 0.59 0.05* 1.1 0.71 0.00*

[0.20] [0.14] [0.03] [0.38] [0.32] [0.00]

N 0.92 0.8 0 1.19 0.55 0

[0.54] [0.52] [0.00] [0.76] [0.39] [0.00]


ng b ng ho c duyên h i 0.24 0.24 0 0 0 0

[0.18] [0.18] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

Khác 1.11 0.74 0.04 1.34 0.85 0

[0.26] [0.19] [0.03] [0.45] [0.34] [0.00]

Vùng

Mi n B c 0.77 0.61 0.02 0.74 0.58 0

[0.27] [0.25] [0.02] [0.26] [0.24] [0.00]

Mi n Trung 1.83 1.01 0.09 2.83 1.56 0

[0.61] [0.32] [0.07] [1.35] [1.05] [0.00]

Mi n Nam 0.33 0.31 0 0.03 0 0

[0.19] [0.19] [0.00] [0.03] [0.00] [0.00]

T t c 0.92 0.62 0.04* 1.11 0.69 0.00*

[0.21] [0.15] [0.02] [0.38] [0.28] [0.00] Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong

ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.


B ng 7.7: Satisfaction with health care services


S ti ntr cho

các d chv y t

M c hài lòng v i d chv nh n c (%)

S ti ntr cho

cácd ch v

y t

M c hài lòng v i d chv nh n c (%)

Hàilòng

Trung bình

Khônghài

lòng

Hàilòng

Trung bình

Khônghài

lòng


Ch h ng i dân t c 209.52 66.63 16.7 5.72 272.49 65.32 16.21 5.47

[29.12] [1.68] [1.62] [0.81] [29.95] [2.34] [1.90] [1.15]

Ch h ng i Kinh/Hoa 686.59 70.04 11.37 3.33** 647.9 63.68 16.21 7.10**

[84.52] [2.64] [2.06] [0.79] [65.88] [2.81] [2.47] [1.53]



198.73 66.14 17.91 5.1 261.94 66.08 18.09 4.35

[31.75] [2.14] [1.95] [0.83] [43.34] [3.19] [2.57] [1.12]


247.59 65.43 14.8 7.72 242.82 60.81 14.37 8.85

[58.07] [2.72] [2.50] [1.98] [40.60] [4.41] [2.67] [2.95]


215.17 80.77* 6.97 4.54 404.51 71.27* 9.78 3.86

[63.29] [3.35] [2.61] [1.66] [107.20] [4.18] [2.13] [1.33]

Gi i tính c a ch h

Nam 341.16 67.17 15.65 5.12 381.08 64.32 16.92 5.68

[36.50] [1.59] [1.42] [0.68] [38.20] [1.97] [1.71] [1.00]

N 607.29 72.44 9.11 3.30* 383.64 68.8 10.94 7.92*

[126.52] [2.69] [2.42] [0.92] [74.17] [3.51] [1.93] [2.31]


ng b ng ho c duyên h i 725.27 74.9 4.31 1.31 517.24 77.08 2.33 1.26

[94.68] [2.38] [1.91] [0.99] [106.56] [3.13] [1.03] [0.97]

Khác 280.16 65.99 17.57 5.87 357.81 62.44 18.86 6.92

[32.42] [1.74] [1.49] [0.70] [38.12] [1.82] [1.33] [1.03]

Vùng

Mi n B c 236.95** 66.09 15.4 6.38 376.37** 63.44 16.64 5.5

[34.71] [1.71] [1.65] [1.03] [45.50] [2.13] [1.36] [1.14]

Mi n Trung 334.39 58.65 25.88 6.46* 318.76 59.18 24.88 10.63*

[73.16] [2.90] [2.54] [0.90] [74.87] [3.54] [2.85] [1.94]

Mi n Nam 634.51 79.25 3.46 1.09 501.85 77.54 2.24 1.21

[78.03] [2.54] [1.45] [0.73] [99.37] [2.94] [0.96] [0.90]

T t c 67.8 14.87 4.9 4.9 64.85 16.21 5.94 5.94

[1.50] [1.44] [0.65] [0.65] [1.87] [1.55] [0.94] [0.94]



Bng

7.8

: Kho

ng c

ách

n tr

m y

t

Xã

135-

IIX

ã so

sán

h

Kh

on

gcá

ch (

KM

)T

hi g

ian

nu

i bn

g (

ph

út)

Kh

on

gcá

ch (

KM

)T

hi g

ian

nu

i bn

g (

ph

út)

i bX

ep

Xe

máy

Ph

ng

ti

ncô

ng

cn

gi b

Xe

pX

e m

áyP

hn

g t

in

côn

g c

ng

Ph

ân t

heo

dân

tc

ch h

Ch

h n

gi d

ân t

c4.

10**

40.1

5**

21.1

823

.23

44.0

52.

92**

27.7

1**

21.2

516

.32

11.8

6

[0.3

4][3

.74]

[1.5

3][3

.19]

[20.

11]

[0.3

2][3

.27]

[3.4

6][2

.89]

[1.6

4]

Ch

h n

gi K

inh/

Hoa

3.05

16.8

717

.02

14.2

9*27

.73*

2.46

21.7

718

.29

11.0

5*13

.18*

[0.4

6][4

.27]

[2.2

7][1

.19]

[3.5

1][0

.28]

[4.3

1][2

.10]

[1.3

1][2

.69]

Ph

ân t

heo

ng

ôn

ng

s d

ng

hàn

g n

gày

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít

ting

Vi

t4.

48**

*44

.59*

**21

.36

26.7

139

.07

2.82

***

28.2

5***

19.2

218

.41

18.0

7

[0.4

5][4

.65]

[2.4

4][4

.27]

[26.

42]

[0.2

8][3

.10]

[2.3

3][3

.77]

[1.4

0]

Nói

c ti

ng V

it v

à ti

ng d

ân t

c3.

1827

.16

20.5

217

.06

353.

2826

.77

26.2

113

.41

12.1

8

[0.3

1][2

.52]

[2.2

7][2

.10]

[0.0

0][0

.62]

[6.5

1][9

.48]

[2.3

3][1

.94]

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít

ting

dân

tc

3.12

31.4

422

.41

12.6

6-9

992.

624

.43

18.2

212

.28

-999

[0.4

1][7

.89]

[3.1

1][1

.77]

[0.0

0][0

.51]

[13.

96]

[2.3

7][2

.22]

[0.0

0]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

4.00

**38

.31*

*20

.03

20.2

643

.12.

90**

27.3

3**

21.1

515

.37

11.7

4

[0.3

1][3

.67]

[1.3

7][2

.31]

[18.

73]

[0.2

9][3

.13]

[3.1

3][2

.45]

[1.5

7]

N2.

6229

.66

18.7

919

.86*

*-9

992.

2924

.217

.36

11.7

6**

-999

[0.2

3][4

.44]

[2.4

7][3

.84]

[0.0

0][0

.25]

[4.3

1][2

.54]

[1.0

3][0

.00]

c tr

ng

a lý

ca

xã


ng b

ng h

oc

duyê

n h

i2.

5115

.83

24.2

6*15

.94

-999

1.94

19.6

510

.73*

13.7

1-9

99

[0.4

4][3

.47]

[6.4

1][2

.55]

[0.0

0][0

.37]

[5.5

1][0

.97]

[1.3

7][0

.00]

Khá

c4.

03**

*38

.93*

*19

.79

20.8

338

.11

2.92

***

27.2

3**

21.7

915

.39

12.8

2

[0.3

1][3

.60]

[1.3

0][2

.51]

[23.

22]

[0.2

8][3

.07]

[2.9

9][2

.45]

[1.9

0]

Vù

ng

Mi

n B

c4.

22**

43.9

1**

19.6

525

.44

12.9

53.

13**

30.6

5**

22.4

617

.45

12.4

1

[0.4

2][4

.75]

[1.4

3][4

.07]

[9.5

8][0

.34]

[3.9

2][3

.54]

[2.9

6][2

.17]

Mi

n T

rung

3.72

**31

.36*

*20

.54

13.8

1*74

.54

2.33

**19

.17*

*17

.75

8.81

*15

.62

[0.5

0][5

.07]

[2.5

9][1

.56]

[34.

05]

[0.4

3][2

.94]

[3.1

4][2

.25]

[3.7

6]

Mi

n N

am3.

16*

14.4

621

.73

16.8

3-9

991.

92*

17.7

212

.88

13.9

4-9

99

[0.6

0][1

.98]

[4.9

4][1

.45]

[0.0

0][0

.33]

[5.1

8][2

.67]

[1.2

5][0

.00]

Tt c

3.87

***

37.3

9**

19.8

920

.24

43.1

2.84

***

27.0

9**

20.5

615

.01

12.0

1

[0.2

9][3

.45]

[1.3

1][2

.28]

[18.

73]

[0.2

7][2

.96]

[2.7

2][2

.23]

[1.4

6]

G

iá tr

trun

g bì

nh

ci

u ch

nh b

i tr

ng s

ch

n m

u; l

ch c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

tr

ong

ngo

c ké

p; *

** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

am

c 1%

, ** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 5%

, * n

ngh

a là

s k

hác

bit g

ia

hai n

hóm

có

ý ng

ha

mc

10%

.


Bng

7.9

: Dis

tanc

e to

hos

pita

ls

Xã

135-

IIX

ã so

sán

h

Kh

on

gcá

ch (

KM

)T

hi g

ian

nu

i bn

g (

ph

út)

Kh

on

gcá

ch (

KM

)T

hi g

ian

nu

i bn

g (

ph

út)

i bX

ep

Xe

máy

Ph

ng

ti

ncô

ng

cn

gi b

Xe

pX

e m

áyP

hn

g t

in

côn

g c

ng

Ph

ân t

heo

dân

tc

ch h

Ch

h n

gi d

ân t

c34

.15

99.5

668

.98

56.8

717

4.36

27.2

967

.44

46.4

948

.48

141.

81

[2.4

6][1

7.42

][8

.99]

[4.6

9][1

9.66

][3

.36]

[15.

36]

[12.

76]

[6.9

8][1

8.32

]

Ch

h n

gi K

inh/

Hoa

45.8

135.

6229

.47

35.9

3**

198.

7739

.01

68.9

630

.347

.12*

*31

4.48

[6.4

6][1

10.8

3][4

.47]

[2.8

1][3

7.42

][4

.57]

[11.

11]

[7.6

0][4

.29]

[157

.33]

Ph

ân t

heo

ng

ôn

ng

s d

ng

hàn

g n

gày

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

Vi

t34

.37*

*10

7.79

65.2

757

.99

187.

00*

23.2

9**

86.8

456

.01

51.7

512

2.78

*

[3.5

4][2

1.37

][8

.28]

[6.4

3][2

6.61

][3

.55]

[13.

67]

[21.

22]

[8.7

4][2

6.50

]

Nói

c ti

ng V

it v

à ti

ng d

ân t

c37

.27

87.5

7**

74.1

356

.45

173.

0235

.52

38.8

8**

40.7

345

.96

144.

33

[5.4

3][1

4.35

][2

3.34

][4

.85]

[22.

52]

[6.3

0][1

4.23

][1

0.18

][6

.59]

[17.

74]

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

dân

tc

25.0

321

.23

73.4

53.1

5**

88.2

4**

23.9

35

23.6

335

.97*

*23

2.18

**

[3.2

2][1

1.39

][2

4.46

][4

.49]

[21.

05]

[3.8

2][0

.00]

[10.

41]

[6.3

3][5

9.86

]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

38.8

2*10

2.35

47.9

149

.94

180.

4230

.66*

69.7

245

.53

48.9

615

3.54

[3.6

0][1

7.13

][6

.30]

[3.2

4][2

4.99

][2

.76]

[12.

25]

[13.

32]

[5.2

0][1

5.75

]

N40

.91

59.6

549

.77

38.1

124

7.32

37.1

44.4

429

.841

.18

542.

42

[5.9

6][2

9.14

][2

0.18

][3

.59]

[48.

55]

[10.

06]

[12.

59]

[3.5

2][5

.34]

[436

.54]

c tr

ng

a lý

ca

xã

ng b

ng h

oc

duyê

n h

i46

.96*

*-9

9913

.37

29.1

719

5.14

16.4

0**

-999

3025

.27

108.

43

[10.

48]

[0.0

0][2

.20]

[2.2

9][4

1.16

][3

.55]

[0.0

0][0

.00]

[4.4

1][8

5.59

]

Khá

c36

.81

100.

3751

.39

54.1

218

9.17

35.1

567

.83

41.7

354

.55

223.

96

[3.0

1][1

7.19

][6

.59]

[3.7

5][2

7.73

][2

.74]

[11.

66]

[10.

07]

[3.9

2][6

9.36

]


Vù

ng

Mi

n B

c32

.58

107.

0362

.93

62.0

515

7.77

34.6

271

.73

43.7

158

.16

229.

17

[2.4

1][1

6.25

][9

.41]

[5.7

6][2

0.62

][3

.25]

[15.

47]

[13.

71]

[4.9

3][8

9.42

]

Mi

n T

rung

41.0

786

.44

56.3

544

.64

270.

4237

.12

61.5

536

.62

45.5

920

7.1

[6.9

9][4

1.94

][1

0.46

][4

.44]

[63.

32]

[5.2

4][1

8.93

][9

.50]

[5.0

0][3

4.02

]

Mi

n N

am46

.67*

**-9

9921

.34

32.1

516

7.47

16.4

3***

-999

3025

.07

113.

23

[8.3

1][0

.00]

[4.9

3][2

.76]

[28.

54]

[3.3

8][0

.00]

[0.0

0][4

.12]

[76.

06]

Tt c

39.1

1*10

0.37

48.2

248

.18

187.

5631

.61*

67.8

340

.42

47.9

720

8.18

[3.2

4][1

7.19

][6

.21]

[3.1

2][2

2.61

][2

.93]

[11.

66]

[8.9

4][4

.65]

[61.

66]

G

iá tr

trun

g bì

nh

ci

u ch

nh b

i tr

ng s

ch

n m

u; l

ch c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

tr

ong

ngo

c ké

p; *

** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

am

c 1%

, ** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 5%

, * n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 10

%.


Bng

7.1

0: D

ista

nce

to o

ther

hea

lth c

are

supp

liers

Xã

135-

IIX

ã so

sán

h

Kh

on

gcá

ch (

KM

)T

hi g

ian

nu

i bn

g (

ph

út)

Kh

on

gcá

ch (

KM

)T

hi g

ian

nu

i bn

g (

ph

út)

i bX

ep

Xe

máy

Ph

ng

ti

ncô

ng

cn

gi b

Xe

pX

e m

áyP

hn

g t

in

côn

g c

ng

Ph

ân t

heo

dân

tc

ch h

Ch

h n

gi d

ân t

c10

.49

65.3

6*29

.00*

*32

.19*

*20

7.35

7.04

22.3

2*15

.90*

*20

.99*

*20

0.59

[1.5

2][2

3.33

][4

.40]

[2.6

5][6

1.58

][1

.80]

[4.6

2][2

.62]

[3.4

9][6

4.74

]

Ch

h n

gi K

inh/

Hoa

9.3

15.8

919

.03

25.0

478

.19*

9.08

16.7

919

.14

22.1

179.

23*

[1.2

8][3

.37]

[2.4

4][2

.32]

[10.

77]

[1.5

3][1

.10]

[2.0

4][2

.37]

[58.

60]

Ph

ân t

heo

ng

ôn

ng

s d

ng

hàn

g n

gày

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít

ting

Vi

t9.

84*

76.9

3*33

.33*

**33

.57*

*22

8.53

5.57

*23

.66*

13.0

2***

20.4

0**

217.

87

[1.9

0][2

8.29

][6

.59]

[3.5

6][1

13.1

6][1

.47]

[5.5

5][2

.34]

[3.9

4][7

8.69

]

Nói

c ti

ng V

it v

à ti

ng d

ân t

c12

.67

24.4

722

.75

28.5

918

7.66

12.5

17.2

618

.14

24.9

523

6.62

[2.3

6][6

.08]

[2.9

2][3

.83]

[57.

53]

[4.2

9][4

.72]

[5.1

7][4

.72]

[77.

57]

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít

ting

dân

tc

9.29

5.52

**17

.03

33.5

4*-9

997.

1913

.17*

*23

.36

19.7

6*-9

99

[2.9

1][1

.58]

[2.4

1][7

.47]

[0.0

0][1

.71]

[2.6

7][4

.60]

[2.8

0][0

.00]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

9.9

57.9

0*24

.23*

*27

.41*

*89

.68*

*7.

9321

.13*

17.4

1**

21.1

7**

212.

33**

[1.2

6][1

9.69

][2

.36]

[1.6

7][1

7.64

][1

.41]

[3.6

5][1

.99]

[2.3

0][4

7.13

]

N9.

7216

.36

20.6

731

.66

203.

58**

7.94

17.7

318

.63

25.2

74.2

2**

[1.3

5][1

.85]

[5.4

0][5

.62]

[41.

35]

[1.7

7][1

.72]

[3.0

6][4

.51]

[17.

66]

c tr

ng

a lý

ca

xã

ng b

ng h

oc

duyê

n h

i5.

45**

*16

.117

.32

22.5

7**

-999

2.45

***

11.9

12.3

213

.52*

*-9

99

[0.5

1][3

.13]

[4.0

6][3

.04]

[0.0

0][0

.53]

[2.3

6][2

.78]

[1.4

5][0

.00]


Khá

c13

.45

76.0

1*26

.17*

32.5

3*17

7.45

10.8

525

.65*

19.9

2*26

.55*

196.

15

[1.6

3][2

5.32

][3

.15]

[2.3

2][3

4.55

][1

.44]

[4.0

8][1

.94]

[2.4

0][4

6.65

]

Vù

ng

Mi

n B

c14

.86

117.

83**

30.0

9*34

.86*

253.

699.

5420

.49*

*18

.67*

27.2

6*15

7.87

[3.1

6][4

0.51

][6

.12]

[2.7

1][8

5.82

][2

.15]

[3.1

5][2

.45]

[3.3

9][6

2.01

]

Mi

n T

rung

12.9

229

.32

25.5

532

.61

144.

2612

.27

33.3

21.5

826

.42

271.

98

[1.3

5][6

.98]

[3.5

1][3

.78]

[28.

87]

[2.1

9][8

.13]

[3.7

6][3

.42]

[73.

09]

Mi

n N

am5.

64**

*16

.07

16.8

22.3

7***

-999

2.56

***

11.9

12.4

213

.47*

**-9

99

[0.5

1][3

.03]

[3.1

3][2

.83]

[0.0

0][0

.53]

[2.3

6][2

.68]

[1.3

9][0

.00]

Tt c

9.87

50.0

7*23

.52*

28.0

5**

95.5

6*7.

9320

.74*

17.6

7*21

.53*

*18

9.84

*

[1.1

2][1

6.96

][2

.50]

[1.8

2][1

9.75

][1

.25]

[3.2

8][1

.82]

[2.1

6][4

4.89

]

G

iá tr

trun

g bì

nh

ci

u ch

nh b

i tr

ng s

ch

n m

u; l

ch c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

tr

ong

ngo

c ké

p; *

** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

am

c 1%

, ** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 5%

, * n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 10

%.


B ng 7.11: T l nh p h c v i giáo d c ti u h c (%)


T l nh ph c chung

T l nh ph c ròng

T l nh ph c chung

T l nh p h cròng


Ch h ng i dân t c 84.36 75.86 84.89 78.45

[1.43] [1.22] [2.52] [1.83]

Ch h ng i Kinh/Hoa 86.35 82.14 80.46 79.26

[4.09] [2.64] [3.18] [3.02]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ngVi t

85.44 76 87.35 78.48

[1.66] [1.48] [3.37] [2.24]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 79.55 74.41 82.19 80.53

[3.91] [3.30] [3.72] [3.54]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ngdân t c

88.6 80.35 77.12 75.77

[5.69] [4.24] [4.29] [4.26]

Gi i tính c a ch h

Nam 85.17 77.8 84.06 78.51

[1.78] [1.40] [2.24] [1.70]

N 82.2 74.42 80.5 79.97

[7.45] [6.31] [4.67] [4.72]



[5.75] [3.97] [3.97] [3.97]

Khác 84.3 76.93 84.06 78.65

[1.36] [1.17] [2.25] [1.76]

Vùng

Mi n B c 84.82 76.2 85.44 79.34

[1.58] [1.48] [2.54] [1.83]

Mi n Trung 86.75 80.37 79.79 76.65

[2.73] [2.03] [4.99] [4.81]

Mi n Nam 84.27 77.85 78.29 78.1

[4.74] [3.23] [3.77] [3.77]

T t c 84.87 77.46 83.65 78.68

[1.55] [1.20] [2.02] [1.56] Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong

ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi ahai nhóm có ý ngh a m c 5%, * nngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.


B ng 7.12: T l nh p h c v i b c h c ph thông c s (%)


T l nh ph c chung

T l nh ph c ròng

T l nh ph c chung

T l nh ph c ròng


Ch h ng i dân t c 62.43 54.64** 68.27 62.47**

[2.45] [2.11] [3.00] [2.81]

Ch h ng i Kinh/Hoa 63.12 60.29** 73.04 72.55**

[5.32] [5.39] [2.95] [2.84]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 59.64 50.94* 62.94 57.61*

[2.54] [2.20] [2.83] [3.10]


[4.63] [3.89] [5.84] [4.38]


76.63 73.19 87.78 79.86

[5.63] [4.46] [5.71] [4.56]

Gi i tính c a ch h

Nam 64.38* 57.76** 70.39* 65.73**

[2.34] [2.23] [2.54] [2.44]

N 48.89 43.22* 61.11 59.24*

[8.61] [7.44] [5.57] [5.39]


ng b ng ho c duyên h i 41.99*** 40.02*** 67.64*** 65.78***

[5.33] [5.62] [5.00] [5.04]

Khác 67.32 59.68* 70.32 65.51*

[2.03] [1.89] [2.65] [2.50]

Vùng

Mi n B c 67.01 58.05* 70.47 64.97*

[2.43] [2.31] [3.25] [3.07]

Mi n Trung 68.63 63.67 69.9 67.07

[3.79] [3.37] [4.44] [4.15]

Mi n Nam 46.79*** 43.95*** 67.69*** 65.92***

[5.42] [5.27] [4.64] [4.69]

T t c 62.61** 56.10*** 69.53** 65.13***

[2.47] [2.23] [2.36] [2.24]



B ng 7.13: T l nh p h c v i b c h c trung h c c s (%)


T l nh ph c chung

T l nh ph c ròng

T l nh ph c chung

T l nh ph c ròng


Ch h ng i dân t c 30.75** 25.15** 40.56** 34.03**

[2.60] [2.16] [4.25] [3.92]

Ch h ng i Kinh/Hoa 55.83 51.7 59.98 56.31

[4.96] [4.76] [5.94] [5.65]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 24.52 19.79 31.73 24.93

[2.81] [2.16] [4.25] [3.83]


[4.32] [4.13] [5.62] [5.61]

Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 47.15 40.07 59.9 53.85

[8.84] [7.82] [9.92] [7.93]

Gi i tính c a ch h

Nam 38.09 32.45 44.64 39.12

[2.50] [2.17] [3.76] [3.59]

N 40.9 39.53 54.65 47.26

[6.90] [6.89] [8.08] [7.55]


ng b ng ho c duyên h i 32.64* 31.79* 12.72* 12.72*

[6.44] [6.16] [8.00] [8.00]

Khác 39.37*** 33.31*** 50.74*** 44.11***

[2.53] [2.26] [3.20] [3.29]

Vùng

Mi n B c 37.77*** 32.03*** 52.57*** 45.54***

[3.21] [2.90] [3.70] [3.71]

Mi n Trung 44.46 37.27 45.16 39.54

[4.76] [4.19] [7.48] [8.37]

Mi n Nam 33.44* 31.38* 14.76* 14.76*

[5.03] [4.60] [7.68] [7.68]

T t c 38.41* 33.27 45.87* 40.12

[2.37] [2.11] [3.77] [3.63]



B ng 7.14: Lý do không i h c (%)


Quá tu i Không thích

Ph ilàm vi c

Khác Quá tu i

Khôngthích

Ph ilàmvi c

Khác


Ch h ng i dân t c 35.5 4.01 16.52 14.80** 34.67 3.26 20.1 12.86**

[1.23] [0.37] [1.22] [0.63] [1.72] [0.36] [1.97] [0.75]

Ch h ng i Kinh/Hoa 43.37** 2.02 17.1 10.86 34.81** 1.93 21.53 9.17

[1.73] [0.54] [1.56] [0.88] [2.98] [0.44] [3.02] [0.93]



36.15 3.69 15.62 15.52* 35.63 3.71 18.94 13.61*

[1.46] [0.36] [1.36] [0.69] [2.06] [0.47] [2.13] [0.85]


34.41 4.36 18.83 12.66 36.19 2.77 18.71 11.39

[1.61] [0.83] [1.85] [1.14] [2.59] [0.59] [2.86] [1.22]


27.74 6.81* 22.43 12.71 26.76 2.17* 28.08 11.99

[3.48] [2.56] [4.56] [2.13] [2.41] [0.86] [4.17] [1.94]

Gi i tính c a ch h

Nam 37.26 3.47 16.97* 13.75*** 34.6 2.9 20.42* 11.59***

[1.15] [0.33] [1.04] [0.51] [1.56] [0.31] [1.67] [0.64]

N 42.71* 3.1 14.08 12.67 35.60* 3.08 20.8 14.57

[2.51] [0.77] [2.32] [1.49] [2.69] [1.08] [3.52] [2.05]


ng b ng ho c duyên h i 52.27 2.15 11.44 12.61 49.68 2.42 12.4 11.88

[1.83] [0.97] [2.03] [1.49] [2.62] [0.84] [2.17] [1.36]

Khác 34.38 3.75 17.82* 13.98** 32.23 3 21.62* 11.99**

[0.98] [0.35] [1.13] [0.55] [1.52] [0.36] [1.98] [0.74]

Vùng

Mi n B c 31.72 4.51*** 19.54 13.98 29.65 2.90*** 24.19 12.4

[1.33] [0.48] [1.58] [0.72] [1.81] [0.39] [2.40] [0.84]

Mi n Trung 37.92* 2.32 14.03 14.02* 41.35* 3.44 11.98 10.69*

[1.27] [0.53] [1.72] [0.96] [1.54] [0.89] [2.37] [1.51]

Mi n Nam 50 2.34 13.03 12.89 49.31 2.4 12.98 11.65

[1.78] [0.75] [1.80] [1.20] [2.40] [0.77] [2.02] [1.34]

T t c 37.8 3.43 16.69* 13.64** 34.71 2.92 20.46* 11.92**

[1.23] [0.33] [1.05] [0.52] [1.56] [0.31] [1.73] [0.64]



B ng 7.15: Mi n, gi m h c phí và óng góp xây d ng tr ng


Ti u h c Trung h c c

s

Ph thông trung h c


s

Ph thông trung h c


Ch h ng i dân t c 96.08 90.85* 83.11*** 96.98 83.70* 63.40***

[0.86] [1.87] [2.73] [0.95] [3.34] [4.79]

Ch h ng i Kinh/Hoa 73.72 46.98 47.97 77.62 52.45 39.98

[4.23] [6.43] [6.59] [4.72] [6.97] [7.70]



97.46 92.96 84.69* 97.06 87.82 73.62*

[0.72] [1.51] [2.82] [1.04] [2.83] [5.65]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 93.93 89.63 85.04*** 96.57 87.84 62.05***

[3.47] [3.94] [4.07] [1.60] [3.43] [6.46]


84.88** 67.3 64.01** 97.70** 55.92 32.02**

[6.11] [9.07] [11.21] [1.72] [11.61] [8.30]

Gi i tính c a ch h

Nam 90.83 80.58 69.57** 93.01 76.42 55.99**

[2.01] [2.85] [3.46] [1.71] [3.63] [4.78]

N 90.32 81.52 62.02 86.76 67.94 50.35

[2.96] [5.79] [9.47] [4.80] [8.04] [12.11]


ng b ng ho c duyên h i 69.56*** 52.18 64.15 92.08*** 74.84 40.9

[5.55] [10.71] [11.53] [5.06] [12.38] [30.61]

Khác 95.87 83.83* 69.18** 92.3 75.57* 54.90**

[0.83] [2.63] [3.76] [2.10] [3.83] [4.73]

Vùng

Mi n B c 97.17* 86.96** 68.08* 93.74* 76.71** 54.19*

[0.78] [2.57] [4.61] [1.72] [4.44] [5.57]

Mi n Trung 94.39 83.43 74.34 87.44 72.63 60.44

[1.83] [5.33] [6.77] [6.47] [7.70] [7.64]

Mi n Nam 73.55*** 51.23 61.21 92.44*** 74.09 35.02

[4.79] [8.66] [10.09] [4.68] [11.54] [25.45]

T t c 90.79 80.66 68.71** 92.47 75.69 55.27**

[1.88] [2.71] [3.50] [1.87] [3.58] [4.70]



B ng 7.16: Chi tiêu cho giáo d c


Ti u h c Trung h cc s

Ph thông trung h c


s

Ph thông trung h c


Ch h ng i dân t c 105.67 133.80** 331.16* 138.05 199.92** 424.03*

[13.42] [13.94] [29.53] [15.41] [22.65] [39.77]

Ch h ng i Kinh/Hoa 591.71 256.69 599.1 247.6 258.98 509.95

[413.24] [37.04] [75.48] [18.16] [27.40] [84.80]



81.39 124.61 303.6 104.48 169.02 382.11

[12.37] [13.97] [28.89] [13.73] [23.38] [58.10]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 122.62 118.39** 368.94 134.3 172.93** 366.51

[19.71] [9.00] [66.54] [23.10] [22.13] [43.41]


276.03 256.58 364.35*** 306.71 347.54 655.93***

[42.65] [66.07] [42.84] [36.00] [52.83] [72.29]

Gi i tính c a ch h

Nam 137.2 172.15* 423.88 167.43 215.89* 439.33

[17.35] [17.37] [34.38] [16.00] [19.62] [36.30]

N 1489.56 202.19 664.54 202.86 248.62 566.98

[1417.72] [45.36] [141.22] [30.24] [47.17] [186.70]



[14.01] [12.51] [73.97] [21.45] [17.82] [18.61]

Khác 338.09 187.17* 457.01 184.83 235.45* 468.45

[180.33] [20.24] [44.92] [16.17] [19.19] [45.28]

Vùng

Mi n B c 122.41*** 143.15*** 362.06* 193.87*** 250.14*** 484.56*

[17.05] [12.98] [30.43] [20.74] [21.87] [55.61]

Mi n Trung 695.02 159.91 451.42 161.92 172.26 384.66

[565.29] [20.40] [87.76] [27.03] [25.94] [57.07]

Mi n Nam 164.15** 286.85 702.98* 49.10** 160.62 321.20*

[50.78] [80.29] [166.77] [22.78] [77.47] [134.96]

T t c 273.21 174.62* 449.99 170.37 218.96* 456.69

[137.58] [17.91] [41.70] [15.57] [18.34] [43.06]



B ng 7.17: Kho ng cách n tr ng ti u h c


Kho ngcách (KM)

Th i gian ib

Kho ngcách (KM)

Th i gian i b


Ch h ng i dân t c 1.46 21.5 1.66 21.09

[0.10] [1.04] [0.13] [1.13]

Ch h ng i Kinh/Hoa 1.75 18.61 1.94 20.48

[0.17] [1.49] [0.29] [1.85]



1.37 21.8 1.65 21.45

[0.09] [1.17] [0.17] [1.36]


[0.22] [1.49] [0.22] [1.44]


2.71 22 1.58 20.78

[0.98] [3.22] [0.20] [3.52]

Gi i tính c a ch h

Nam 1.51 21.02 1.76 21.02

[0.09] [0.94] [0.13] [1.04]

N 1.76 21 1.34 20.67

[0.23] [2.79] [0.17] [2.12]


ng b ng ho c duyên h i 1.56** 21.75** 1.01** 16.40**

[0.13] [1.80] [0.19] [1.67]

Khác 1.53* 21.02 1.85* 21.7

[0.10] [1.03] [0.13] [1.10]

Vùng

Mi n B c 1.55* 23.5 1.87* 22.96

[0.12] [1.31] [0.14] [1.35]

Mi n Trung 1.54 17.06 1.81 18.23

[0.20] [1.56] [0.32] [1.58]

Mi n Nam 1.51** 19.65 1.00** 16.09

[0.12] [1.88] [0.18] [1.53]

T t c 1.53 21.02 1.73 20.99

[0.08] [0.91] [0.12] [1.01]



B ng 7.18: Kho ng cách n tr ng trung h c c s


Kho ng cách (KM)

Th i gian ib

Kho ng cách (KM)

Th i gian ib


Ch h ng i dân t c 5.81 37.64 6.91 29.69

[0.65] [2.57] [2.46] [4.39]

Ch h ng i Kinh/Hoa 4.07 20.74 2.61 26.51

[1.00] [3.57] [0.36] [4.11]



6.27* 39.61* 4.42* 30.20*

[0.86] [2.69] [0.64] [4.20]


[0.60] [3.86] [0.85] [5.85]


5.31 44.93 22.5 31.28

[0.97] [8.51] [19.13] [7.86]

Gi i tính c a ch h

Nam 5.44 35.14 6.02 29.28

[0.59] [2.26] [2.00] [3.37]

N 5.02 37.93 3.52 25.42

[0.78] [6.63] [0.82] [7.00]



[0.47] [6.21] [0.33] [2.45]

Khác 5.8 36.55 6.44 30.04

[0.63] [2.44] [2.14] [3.94]

Vùng

Mi n B c 5.6 38.91 7.27 34.16

[0.80] [3.18] [2.86] [5.39]

Mi n Trung 6.68* 31.55* 4.04* 22.20*

[1.22] [3.44] [0.66] [3.69]

Mi n Nam 2.93* 21.73 1.98* 20.01

[0.42] [4.77] [0.31] [2.40]

T t c 5.41 35.32 5.81 28.94

[0.57] [2.30] [1.84] [3.54]



B ng 7.19: Kho ng cách n tr ng ph thông trung h c


Kho ng cách (KM)

Th i gian ib

Kho ng cách (KM)

Th i gian ib


Ch h ng i dân t c 20.91*** 41.67 14.65*** 45.15

[2.03] [6.23] [1.28] [7.90]

Ch h ng i Kinh/Hoa 12.05 18.32 9.82 20.81

[2.07] [11.58] [1.44] [4.26]



22.40** 44.22 14.07** 45.22

[2.83] [6.17] [1.54] [10.47]


[2.20] [8.79] [2.29] [12.34]


26.50** -999 10.25** -999

[7.24] [0.00] [1.83] [0.00]

Gi i tính c a ch h

Nam 17.44** 37.19 13.12** 39

[1.55] [7.36] [0.95] [6.96]

N 16.17 25.21 11.92 31.79

[4.34] [12.03] [2.98] [15.11]


ng b ng ho c duyên h i 7.52 -999 7.13 -999

[0.85] [0.00] [0.29] [0.00]

Khác 18.97*** 36.35 13.10*** 38.17

[1.74] [6.57] [1.04] [6.71]

Vùng

Mi n B c 19.94*** 38.03 12.58*** 37.37

[2.39] [9.08] [1.11] [6.82]

Mi n Trung 18.48 33.38 15.73 69.27

[2.78] [10.50] [2.73] [24.74]

Mi n Nam 9.02* -999 6.92* -999

[1.06] [0.00] [0.31] [0.00]

T t c 17.29** 36.35 12.97** 38.17

[1.53] [6.57] [1.00] [6.71]



B ng 7.20: Ngu n n c u ng


N c máy, mua, xe thùng và

n c m a

Gi ng khoan, gi ng ào c

b o v , gi ngào không

c b o v

H , ao, sông su i

và các ngu nkhác

N cmáy,

mua, xe thùng

và n cm a

Gi ng khoan, gi ng ào

c b o v ,gi ng ào

không cb o v

H , ao, sông su i

và các ngu nkhác


Ch h ng i dân t c 13.28 29.74*** 56.98** 11.17 47.24*** 41.59**

[2.73] [2.85] [3.73] [4.93] [5.35] [5.14]

Ch h ng i Kinh/Hoa 16.62* 77.38 6 6.83* 83.67 9.5

[4.96] [5.25] [1.63] [3.22] [4.46] [3.57]



15.32 21.85** 62.83** 16.97 37.62** 45.41**

[3.21] [2.93] [4.31] [6.86] [6.45] [6.52]


7.94* 41.53* 50.53 1.69* 54.79* 43.52

[3.20] [4.48] [4.51] [1.25] [6.62] [6.54]


10.41 66.38 23.21 2.28 75.54 22.18

[6.18] [8.28] [6.65] [2.07] [5.82] [5.46]

Gi i tính c a ch h

Nam 13.9 43.67** 42.43 9.76 56.23** 34.01

[2.54] [3.14] [3.43] [3.77] [4.65] [4.29]

N 17.48 57.71 24.81 10.78 67.36 21.86

[4.35] [4.41] [4.02] [4.17] [5.08] [4.21]



42.85 52.58 4.57** 48.46 51.54 0.00**

[6.66] [7.30] [2.14] [18.92] [18.92] [0.00]

Khác 6.79 43.02*** 50.19** 3.67 58.81*** 37.51**

[1.49] [3.60] [3.54] [1.22] [4.43] [4.34]

Vùng

Mi n B c 9.61* 30.05*** 60.34*** 4.70* 54.33*** 40.97***

[2.20] [4.14] [4.21] [1.56] [5.08] [4.98]

Mi n Trung 0.83 57.10* 42.08 0 74.29* 25.71

[0.56] [5.30] [5.24] [0.00] [8.54] [8.54]

Mi n Nam 34.39 59.96 5.65* 45.16 53.82 1.02*

[6.17] [6.78] [2.41] [17.57] [17.53] [1.16]

T t c 14.4 45.64** 39.97 9.91 57.87** 32.23

[2.58] [3.17] [3.46] [3.66] [4.53] [4.13]

Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a

m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.


B ng 7.21: Ngu n n c sinh ho t



n c m a


c b o v ,gi ng ào

không cb o v

H , ao, sông su i

và các ngu nkhác


n c m a


c b o v ,gi ng ào

không cb o v

H , ao, sôngsu i

và các ngu nkhác


Ch h ng i dân t c 8.48 30.80*** 60.72*** 8.74 49.20*** 42.07***

[1.85] [3.25] [3.48] [3.65] [5.09] [4.98]

Ch h ng i Kinh/Hoa 6.95* 85.27 7.79 2.07* 87.96 9.97

[2.70] [3.48] [1.94] [1.00] [3.70] [3.68]



9.83 22.31** 67.85*** 13.84 40.12** 46.04***

[2.22] [3.27] [3.80] [5.61] [6.26] [6.40]


4.25** 44.69 51.07 0.49** 56.06 43.45

[1.43] [4.59] [4.57] [0.30] [6.56] [6.55]


9.33 66.61 24.07 0.84 76.25 22.91

[5.57] [8.27] [6.54] [0.65] [5.89] [5.67]

Gi i tính c a ch h

Nam 7.12 47.01** 45.86** 6.52 59.00** 34.48**

[1.38] [3.42] [3.39] [2.64] [4.52] [4.21]

N 13.18 61.03 25.79 8.36 69.25 22.38

[3.63] [4.56] [4.11] [4.10] [5.15] [4.28]


ng b ng ho c duyên h i 18.59 70.58 10.82 27.8 69.21 3

[5.17] [7.58] [4.18] [15.19] [17.53] [2.79]

Khác 5.18 42.37*** 52.45*** 3.43 58.99*** 37.58***

[1.18] [3.61] [3.54] [1.15] [4.46] [4.37]

Vùng

Mi n B c 7.61 28.75*** 63.63*** 4.31 54.82*** 40.87***

[1.80] [4.10] [4.08] [1.47] [5.12] [5.02]

Mi n Trung 0.19 56.79 43.02 0.29 73.31 26.4

[0.14] [5.20] [5.18] [0.21] [8.60] [8.60]

Mi n Nam 15.48 74.22 10.3 25.91 70.28 3.81

[4.15] [6.23] [3.60] [14.02] [16.13] [2.73]

T t c 7.97 48.98** 43.06* 6.79 60.51** 32.70*

[1.54] [3.45] [3.45] [2.65] [4.40] [4.07]




B ng 7.22: Ngu n th p sáng chính


i n c quy, máy n

èn d ucác lo i

Khác i n c quy, máy n

èn d ucác lo i

Khác


Ch h ng i dân t c 0.63*** 0.04 0.20*** 0.13 0.77*** 0.03 0.11*** 0.09

[0.03] [0.01] [0.02] [0.02] [0.04] [0.02] [0.02] [0.02]

Ch h ng i Kinh/Hoa 0.90*** 0.01 0.08*** 0 0.98*** 0 0.02*** 0

[0.02] [0.01] [0.02] [0.00] [0.01] [0.00] [0.01] [0.00]



0.57** 0.04 0.24** 0.14 0.71** 0.03 0.14** 0.11

[0.04] [0.01] [0.03] [0.02] [0.05] [0.02] [0.03] [0.03]


0.75 0.02 0.1 0.13 0.83 0.04 0.06 0.07

[0.04] [0.01] [0.02] [0.03] [0.05] [0.03] [0.02] [0.03]


0.82 0.03 0.1 0.06 0.92 0 0.04 0.04

[0.06] [0.02] [0.04] [0.03] [0.04] [0.00] [0.02] [0.02]

Gi i tính c a ch h

Nam 0.70*** 0.03 0.17*** 0.1 0.82*** 0.02 0.09*** 0.07

[0.03] [0.01] [0.02] [0.02] [0.03] [0.01] [0.02] [0.02]

N 0.82** 0.02 0.13* 0.03 0.91** 0.01 0.06* 0.02

[0.03] [0.01] [0.03] [0.01] [0.03] [0.01] [0.02] [0.01]



0.81 0 0.18* 0.01 0.92 0.01 0.07* 0

[0.04] [0.00] [0.04] [0.00] [0.05] [0.01] [0.04] [0.00]

Khác 0.69*** 0.04 0.16*** 0.12 0.81*** 0.02 0.09*** 0.07

[0.03] [0.01] [0.02] [0.02] [0.04] [0.01] [0.02] [0.02]

Vùng

Mi n B c 0.61*** 0.04 0.21*** 0.15** 0.81*** 0.03 0.09*** 0.07**

[0.04] [0.01] [0.03] [0.03] [0.04] [0.02] [0.02] [0.02]

Mi n Trung 0.81 0.02 0.08 0.09 0.84 0.01 0.06 0.1

[0.04] [0.01] [0.02] [0.02] [0.08] [0.00] [0.03] [0.07]

Mi n Nam 0.83 0.01 0.15 0 0.88 0.03 0.09 0

[0.03] [0.01] [0.03] [0.00] [0.06] [0.02] [0.04] [0.00]

T t c 0.72*** 0.03 0.16*** 0.09 0.83*** 0.02 0.08*** 0.07

[0.03] [0.01] [0.02] [0.01] [0.03] [0.01] [0.02] [0.02]




B ng 7.23: S d ng i n trong 12 tháng qua


% có sd ng

S ti n tr % có sd ng

S ti n tr


Ch h ng i dân t c 66.72** 178.11*** 77.94** 265.01***

[3.03] [13.57] [3.83] [22.33]

Ch h ng i Kinh/Hoa 91.09** 456.22 97.03** 501.05

[2.20] [22.37] [1.09] [44.24]


Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 61.18* 147.29** 71.46* 217.19**

[3.38] [11.77] [4.74] [25.11]


[3.81] [27.88] [3.95] [36.52]


84.94 300.82** 91.54 409.31**

[5.63] [26.93] [3.77] [35.30]

Gi i tính c a ch h

Nam 73.31** 262.92** 82.35** 326.43**

[2.47] [16.08] [3.07] [24.33]

N 84.36 320.08 90.26 377.13

[2.88] [36.16] [2.70] [40.93]



[4.05] [36.54] [4.46] [56.85]

Khác 72.62** 233.68** 82.41** 316.88**

[2.85] [16.41] [3.29] [27.86]

Vùng

Mi n B c 65.25*** 186.87*** 82.41*** 333.06***

[3.94] [15.75] [3.65] [33.72]

Mi n Trung 81.18 257.93 84.39 267.71

[3.98] [25.53] [7.80] [40.24]

Mi n Nam 84.25 420.42 87.11 424.44

[3.29] [31.15] [5.13] [55.74]

T t c 74.85** 270.92** 83.51** 333.87**

[2.38] [16.97] [2.85] [25.03]



B ng 7.24: Lo i nhà v sinh mà h s d ng


T ho i/bán tho i

Th md i

n c

Hai ng n Khác T ho i/bán tho i

Th md i

n c

Haing n

Khác


Ch h ng i dân t c 2.54* 0.82* 2.53*** 94.11*** 6.08* 2.39* 8.71*** 82.82***

[0.96] [0.21] [0.49] [1.04] [1.76] [0.85] [1.81] [2.48]

Ch h ng i Kinh/Hoa 10.54 5.55 11.80* 72.11** 15.47 4.72 19.75* 60.05**

[3.13] [1.54] [2.76] [4.32] [2.91] [1.09] [3.54] [4.23]



2.02 0.63 1.32** 96.03*** 5.12 2.54 4.22** 88.12***

[1.03] [0.22] [0.33] [1.11] [2.24] [1.32] [1.15] [2.47]


3.91 0.93 3.86 91.30* 5.64 1.19 7.66 85.52*

[1.71] [0.39] [1.45] [2.09] [1.66] [0.63] [1.96] [2.46]


3.13* 2.4 11.28** 83.19*** 10.42* 3.61 28.83** 57.14***

[1.28] [1.29] [2.80] [3.01] [4.07] [1.26] [6.75] [6.94]

Gi i tính c a ch h

Nam 4.30* 2.23 5.61*** 87.85*** 8.00* 3.14 12.19*** 76.68***

[1.26] [0.63] [1.00] [1.80] [1.67] [0.67] [2.16] [2.72]

N 10.77 3.43 5.7 80.1 13.59 2.66 10.45 73.3

[4.37] [1.15] [1.74] [4.01] [3.57] [1.24] [2.53] [3.99]



17.14 1.78 1.54 79.54 21.38 5.92 0 72.71

[5.37] [1.24] [0.99] [6.69] [7.05] [4.13] [0.00] [7.05]

Khác 2.01*** 2.57 6.73*** 88.69*** 6.70*** 2.56 14.12*** 76.61***

[0.44] [0.68] [1.25] [1.50] [1.35] [0.50] [2.14] [2.87]

Vùng

Mi n B c 1.52*** 0.82*** 5.75*** 91.90*** 7.49*** 2.68*** 15.71*** 74.11***

[0.34] [0.25] [1.12] [1.23] [1.69] [0.56] [2.52] [3.49]

Mi n Trung 2.93 2.27 9.26 85.53 4.12 1.22 8.92 85.74

[1.20] [0.69] [3.25] [3.50] [1.13] [0.53] [4.21] [4.46]

Mi n Nam 13.49 5.12 2.3 79.1 19.92 6.67 0.00** 73.41

[4.20] [1.98] [1.00] [5.20] [6.58] [3.89] [0.00] [6.43]

T t c 5.21* 2.4 5.62*** 86.77*** 8.82* 3.07 11.93*** 76.18***

[1.37] [0.59] [1.01] [1.84] [1.65] [0.69] [1.96] [2.58]




B ng 7.25: Rác th i

Xã135-II

Xã so sánh

Cóng i

n l yi

V txu ngao, h ,sôngsu i

V tkhuv cg nnhà

Khác Có ng i

n l yi

V txu ngao, h ,sôngsu i

V tkhu v cg n nhà

Khác


Ch h ng i dân t c 0 0.03 0.74** 0.23** 0 0.03 0.65** 0.32**

[0.00] [0.01] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.03] [0.03]

Ch h ng i Kinh/Hoa 0.01 0.04 0.65*** 0.29*** 0.01 0.05 0.47*** 0.47***

[0.01] [0.01] [0.04] [0.04] [0.01] [0.01] [0.05] [0.06]



0 0.04 0.75* 0.21* 0 0.04 0.66* 0.29*

[0.00] [0.01] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.04] [0.04]


0 0.01 0.7 0.28 0 0.02 0.62 0.35

[0.00] [0.01] [0.04] [0.04] [0.00] [0.01] [0.05] [0.05]


0 0.01 0.71 0.28 0 0.01 0.63 0.36

[0.00] [0.01] [0.07] [0.07] [0.00] [0.01] [0.04] [0.04]

Gi i tính c a ch h

Nam 0 0.04 0.71*** 0.25*** 0 0.04 0.60*** 0.36***

[0.00] [0.01] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.03] [0.03]

N 0.02 0.02 0.71* 0.25** 0.01 0.02 0.59* 0.39**

[0.01] [0.01] [0.03] [0.04] [0.01] [0.01] [0.05] [0.05]



0.02* 0.08 0.84 0.06 0.00* 0.1 0.82 0.08

[0.01] [0.02] [0.03] [0.02] [0.00] [0.04] [0.06] [0.03]

Khác 0 0.02 0.67*** 0.31*** 0 0.03 0.55*** 0.42***

[0.00] [0.00] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.03] [0.03]

Vùng

Mi n B c 0 0.02 0.76*** 0.22*** 0.01 0.02 0.60*** 0.38***

[0.00] [0.00] [0.02] [0.02] [0.00] [0.00] [0.03] [0.03]

Mi n Trung 0.00* 0.03** 0.51* 0.46 0.00* 0.07** 0.36* 0.57

[0.00] [0.01] [0.05] [0.05] [0.00] [0.02] [0.06] [0.05]

Mi n Nam 0.01* 0.06 0.77 0.15 0.00* 0.09 0.8 0.11

[0.01] [0.02] [0.03] [0.04] [0.00] [0.04] [0.06] [0.03]

T t c 0 0.03 0.71*** 0.25*** 0 0.04 0.60*** 0.36***

[0.00] [0.01] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.03] [0.03]

Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo ckép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.


B ng 7.26: Chi chi x lý rác th i


% h tr ti ncho x lý rác

th i

S ti n tr % h tr ti ncho x lý rác

th i

S ti n tr


Ch h ng i dân t c 0 0 0 0

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

Ch h ng i Kinh/Hoa 1.13 2.71 0.52 0.29

[0.72] [2.39] [0.38] [0.29]



0 0 0 0

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 0 0 0 0

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]


0 0 0 0

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

Gi i tính c a ch h

Nam 0.12 0.01 0.18 0.1

[0.12] [0.01] [0.13] [0.10]

N 1.96 6.42 0 0

[1.48] [5.27] [0.00] [0.00]


ng b ng ho c duyên h i 1.54 3.83 0 0

[0.99] [3.45] [0.00] [0.00]

Khác 0.06 0.11 0.18 0.1

[0.06] [0.11] [0.13] [0.10]

Vùng

Mi n B c 0 0 0.23 0.13

[0.00] [0.00] [0.17] [0.13]

Mi n Trung 0.2 0.37 0 0

[0.20] [0.36] [0.00] [0.00]

Mi n Nam 1.16 2.9 0 0

[0.78] [2.66] [0.00] [0.00]

T t c 0.38 0.9 0.15 0.08

[0.24] [0.79] [0.11] [0.08]



Bng

7.2

7: S

dng

các

dch

v k

huy

n nô

ng

Xã

135-

IIX

ã so

sá

nh

% h

th

am

gia

vào

n

hó

mh

nô

ng

n

gh

ip

,n

ôn

gd

ân h

oc

khu

yn

nô

ng

Nu

có

, %

th

uc

nh

óm

135

% t

run

g

tâm

khu

yn

nô

ng

tch

c t

ph

un

% h

gia

ìn

hn

tru

ng

tâm

kh

uy

nn

ôn

g c t

vn

kth

ut

% h

gia

ìn

h c

ó c

án

b k

hu

yn

nô

ng

nn

hà

t v

n

% h

th

am

gia

vào

n

hó

mh

nô

ng

n

gh

ip

,n

ôn

gd

ân h

oc

khu

yn

nô

ng

Nu

có

, %

th

uc

nh

óm

135

% t

run

g

tâm

khu

yn

nô

ng

tch

c t

ph

un

% h

gia

ìn

hn

tru

ng

tâm

kh

uy

nn

ôn

g c t

vn

k t

hu

t

% h

gia

ìn

h c

ó

cán

bkh

uy

nn

ôn

gn

nh

à t

vn

Ph

ân t

heo

dân

tc

ch h

Ch

h n

gi d

ân t

c25

.73

21.0

3***

57.8

6*23

.25

5.54

28.8

27.

70**

*49

.14*

21.6

84.

21

[2.3

3][3

.57]

[3.3

5][1

.92]

[0.7

6][3

.25]

[1.5

9][3

.75]

[2.7

7][0

.98]

Ch

h n

gi K

inh/

Hoa

18.8

410

.95

52.5

6*14

.46

4.90

**26

.34

6.66

36.7

8*13

.63

2.08

**

[3.1

4][3

.61]

[5.2

2][2

.54]

[1.0

8][4

.10]

[2.8

7][7

.68]

[2.5

4][0

.69]

Ph

ân t

heo

ng

ôn

ng

s d

ng

hàn

g n

gày

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

Vi

t24

.67

22.9

2***

54.9

1*21

.53

6.45

28.9

25.

30**

*43

.74*

20.2

35.

01

[2.4

9][4

.12]

[3.9

2][2

.05]

[0.9

2][4

.01]

[1.5

7][4

.73]

[3.1

9][1

.23]

Nói

c ti

ng V

it v

à ti

ng d

ân t

c28

.51

17.8

969

.52

29.7

83.

6224

.712

.26

62.4

327

.35

3.7

[3.7

2][5

.05]

[4.6

7][3

.61]

[1.1

0][4

.25]

[4.2

6][5

.79]

[4.8

3][1

.63]

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

dân

tc

27.7

14.1

847

.96

19.6

83.

3935

.47

10.0

753

.63

17.5

61.

89

[6.9

4][7

.36]

[9.8

4][4

.20]

[1.3

8][5

.00]

[3.2

1][6

.10]

[3.7

8][0

.95]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

24.5

818

.91*

**57

.66*

*22

.09

5.88

*29

.23

7.61

***

48.0

0**

20.7

43.

82*

[2.0

6][3

.10]

[2.9

6][1

.72]

[0.7

0][2

.82]

[1.5

0][3

.69]

[2.3

4][0

.80]


N16

.35

12.8

745

.18*

9.39

1.96

21.5

15.

8728

.09*

11.1

42.

23

[3.0

9][4

.09]

[7.1

5][1

.97]

[0.7

1][3

.79]

[2.6

5][6

.19]

[2.8

3][0

.86]

c tr

ng

a lý

ca

xã

ng b

ng h

oc

duyê

n h

i2.

6551

.41

70.8

15.

413.

545.

460.

00**

*54

.82

1.81

3.83

[1.3

3][6

.19]

[17.

44]

[1.9

8][1

.30]

[4.0

6][0

.00]

[19.

48]

[1.2

6][2

.74]

Khá

c28

.58

18.0

2***

56.0

5**

24.2

25.

81**

31.4

87.

89**

*45

.70*

*22

.15

3.52

**

[2.0

0][3

.03]

[3.0

9][1

.63]

[0.7

3][2

.81]

[1.5

4][3

.83]

[2.2

5][0

.78]

Vù

ng

Mi

n B

c32

.31

13.8

5*53

.37*

24.2

85.

67**

*32

.71

7.89

*42

.79*

21.2

72.

89**

*

[2.6

3][2

.72]

[3.4

7][1

.94]

[0.8

5][3

.40]

[1.8

1][4

.17]

[2.4

9][0

.65]

Mi

n T

rung

26.6

725

.96*

*61

.47

23.6

92.

4427

.97

8.11

**57

.24

25.1

24.

5

[3.2

1][7

.41]

[6.0

8][3

.63]

[0.7

2][4

.73]

[2.6

2][8

.28]

[5.5

3][2

.60]

Mi

n N

am4.

3744

.03

68.0

910

.34*

*7.

145.

930.

00**

*61

.22

3.63

**5.

45

[1.3

2][1

0.17

][1

2.27

][2

.49]

[1.7

7][3

.70]

[0.0

0][1

3.04

][2

.08]

[2.8

5]

Tt c

23.4

318

.32*

**56

.44*

*20

.31

5.33

*28

.09

7.42

***

45.7

6**

19.3

33.

59*

[2.0

9][2

.90]

[2.9

5][1

.67]

[0.6

5][2

.74]

[1.4

7][3

.64]

[2.1

8][0

.75]

G

iá tr

trun

g bì

nh

ci

u ch

nh b

i tr

ng s

ch

n m

u; l

ch c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

tr

ong

ngo

c ké

p; *

** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

am

c 1%

, ** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 5%

, * n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 10

%.


Bng

7.2

8: C

hi tr

cho

dch

v k

huy

n nô

ng: D

ch v

t v

n s

dng

phâ

n bó

n

Xã

135-

IIX

ã so

sán

h

% h

ch

i tr

% h

kh

ôn

g h

ài

lòn

g v

i th

ôn

g

tin

nh

nc

% h

cm

th

yth

ôn

g t

in n

hn

c m

c tr

un

g

bìn

h

% h

hài

lò

ng

vi

thô

ng

tin

n

hn

c

% h

ch

i tr

% h

kh

ôn

g

hài

lòn

g v

ith

ôn

g t

in

nh

nc

% h

cm

th

yth

ôn

g t

in n

hn

c m

ctr

un

g b

ình

% h

hài

lò

ng

vi

thô

ng

tin

n

hn

c

Ph

ân t

heo

dân

tc

ch h

Ch

h n

gi d

ân t

c1.

690.

4711

.48

88.0

50.

590.

349.

4790

.19

[0.7

5][0

.24]

[1.9

9][2

.01]

[0.3

4][0

.25]

[2.5

0][2

.50]

Ch

h n

gi K

inh/

Hoa

01.

43.

41**

*95

.19*

**0

3.54

21.6

5***

74.8

1***

[0.0

0][1

.05]

[1.9

2][2

.20]

[0.0

0][3

.57]

[6.5

7][6

.93]

Ph

ân t

heo

ng

ôn

ng

s d

ng

hàn

g n

gày

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

Vi

t1.

510.

7213

.66

85.6

20.

780.

3913

.95

85.6

6

[0.9

0][0

.37]

[2.3

9][2

.43]

[0.5

5][0

.39]

[3.8

4][3

.81]

Nói

c ti

ng V

it v

à ti

ng d

ân t

c2.

340

7.84

*92

.16

0.47

0.37

2.81

*96

.82

[1.5

7][0

.00]

[2.3

3][2

.33]

[0.4

7][0

.37]

[1.5

9][1

.63]

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

dân

tc

00

3.87

96.1

30

07.

0792

.93

[0.0

0][0

.00]

[4.0

4][4

.04]

[0.0

0][0

.00]

[4.7

3][4

.73]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

1.41

0.52

10.0

189

.47

0.53

0.99

11.2

987

.72

[0.6

4][0

.27]

[1.8

0][1

.81]

[0.3

1][0

.72]

[2.4

8][2

.54]

N0

2.48

6.12

91.4

00

14.5

585

.45

[0.0

0][1

.99]

[2.9

5][3

.53]

[0.0

0][0

.00]

[9.9

8][9

.98]

c tr

ng

a lý

ca

xã

ng b

ng h

oc

duyê

n h

i0

00

100

00

010

0

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]


Khá

c1.

370.

710

.11

89.1

90.

510.

9512

.26

86.8

[0.6

2][0

.31]

[1.7

5][1

.78]

[0.3

0][0

.69]

[2.5

8][2

.63]

Vù

ng

Mi

n B

c1.

270.

7311

.66

87.6

10.

31.

2713

.72

85.0

2

[0.7

6][0

.42]

[2.3

5][2

.38]

[0.2

9][0

.93]

[3.1

1][3

.18]

Mi

n T

rung

2.22

0.76

10.7

188

.54

1.24

08.

791

.3

[1.5

0][0

.55]

[3.3

4][3

.33]

[0.8

7][0

.00]

[4.7

5][4

.75]

Mi

n N

am0

0.37

099

.63

00

010

0

[0.0

0][0

.40]

[0.0

0][0

.40]

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

Tt c

1.3

0.68

9.71

89.6

20.

480.

911

.59

87.5

1

[0.5

9][0

.30]

[1.6

9][1

.71]

[0.2

8][0

.65]

[2.4

7][2

.52]

G

iá tr

trun

g bì

nh

ci

u ch

nh b

i tr

ng s

ch

n m

u; l

ch c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

tr

ong

ngo

c ké

p; *

** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

am

c 1%

, ** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 5%

, * n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 10

%.


B ng 7.29: M c nh h ng c a d ch v khuy n nông: S d ng phân bón


nh h ng nquy t nh canh

tác

nh h ngn quy t nhch n nuôi


tác

nh h ngn quy t nhch n nuôi

% không có ho ccó r tít nh

h ng

% có nh

%không

cóho ccó r tít nh

% có nh

h ng

%không


h ng

% có nh

h ng

%không


% có nh

h ng


Ch h ng i dân t c 30.41 69.59 NA NA 25.97 74.03 NA NA

[2.81] [2.81] [3.58] [3.58]

Ch h ng i Kinh/Hoa 33.12 66.88 NA NA 23.05 76.95 NA NA

[7.38] [7.38] [7.05] [7.05]



29.42 70.58 NA NA 26.63 73.37 NA NA

[3.23] [3.23] [5.14] [5.14]


31.79 68.21 NA NA 27.38 72.62 NA NA

[4.97] [4.97] [5.07] [5.07]


40.82 59.18 NA NA 18.46 81.54 NA NA

[9.50] [9.50] [11.05] [11.05]

Gi i tính c a ch h

Nam 30.73 69.27 NA NA 24.93 75.07 NA NA

[2.76] [2.76] [3.22] [3.22]

N 34.08 65.92 NA NA 30.77 69.23 NA NA

[7.09] [7.09] [10.35] [10.35]


ng b ng ho c duyên h i 85.83 14.17 NA NA 50 50 NA NA

[15.28] [15.28] [0.00] [0.00]

Khác 30.52 69.48 NA NA 25.63 74.37 NA NA

[2.82] [2.82] [3.26] [3.26]

Vùng

Mi n B c 25.67 74.33 NA NA 24.68 75.32 NA NA

[3.21] [3.21] [3.94] [3.94]

Mi n Trung 32.39 67.61 NA NA 25.58 74.42 NA NA

[5.32] [5.32] [5.46] [5.46]

Mi n Nam 58.58 41.42 NA NA 55.37 44.63 NA NA

[6.10] [6.10] [4.66] [4.66]

T t c 31 69 NA NA 25.47 74.53 NA NA

[2.76] [2.76] [3.19] [3.19]

Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.


B ng 7.30: Chi tr cho d ch v khuy n nông: D ch v th y l i


% hchi tr

% hkhông

hài lòng v i

thôngtin nh n

c

% h c mth y thông

tin nh nc

m c trung bình

% h hài lòng v i

thôngtin nh n

c

% hchi tr

% hkhông

hài lòng v i

thôngtin nh n

c

% hc mth y

thôngtin nh n

c m c

trungbình

% h hài lòng v i

thôngtin nh n

c


Ch h ng i dân t c NA 0 15.12 84.88 NA 0.58 12.14 87.28

[0.00] [3.56] [3.56] [0.59] [3.75] [3.77]

Ch h ng i Kinh/Hoa

NA 2.41 6.22 91.37 NA 0 5.68 94.32

[2.39] [4.10] [4.65] [0.00] [5.40] [5.40]



NA 0 24.44 75.56 NA 0 18.15 81.85

[0.00] [5.33] [5.33] [0.00] [6.99] [6.99]


NA 0 5.1 94.9 NA 1.55 2.91 95.54

[0.00] [2.37] [2.37] [1.62] [2.62] [2.93]


NA 0 0.00* 100.00* NA 0 15.97* 84.03

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [8.17] [8.17]

Gi i tính c a ch h

Nam NA 0.66 13.28 86.06 NA 0.53 9.63 89.84

[0.66] [2.98] [3.00] [0.54] [2.99] [3.02]

N NA 0 7.95 92.05 NA 0 26.14 73.86

[0.00] [6.34] [6.34] [0.00] [21.31] [21.31]



NA NA NA NA NA NA NA NA

Khác NA 0.64 13.4 85.96 NA 0.49 11.31 88.19

[0.63] [2.93] [2.95] [0.50] [3.45] [3.46]

Vùng

Mi n B c NA 0.95 15.38 83.68 NA 0.62 14.22 85.16

[0.94] [4.08] [4.12] [0.63] [4.21] [4.23]

Mi n Trung NA 0 12.23*** 87.77*** NA 0 0.00*** 100.00***

[0.00] [4.33] [4.33] [0.00] [0.00] [0.00]

Mi n Nam NA 0 0 100 NA 0 0 100

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

T t c NA 0.61 12.86 86.53 NA 0.48 11.03 88.48

[0.61] [2.82] [2.84] [0.49] [3.38] [3.39]




B ng 7.31: M c nh h ng c a d ch v khuy n nông: d ch v th y l i


nh h ng nquy t nh canh tác

nh h ng nquy t nh ch n

nuôi


tác


nuôi

% không có ho c có r t ít nhh ng

% có nh


h ng

% có nh

h ng


h ng

% có nh

h ng


h ng

% có nh


Ch h ng i dân t c 35.64 64.36 NA NA 28.82 71.18 NA NA

[5.46] [5.46] [5.67] [5.67]

Ch h ng i Kinh/Hoa 42.75 57.25 NA NA 31.12 68.88 NA NA

[10.25] [10.25] [11.18] [11.18]



27.86 72.14 NA NA 22.59 77.41 NA NA

[4.70] [4.70] [7.88] [7.88]


38.23 61.77 NA NA 42.33 57.67 NA NA

[9.35] [9.35] [9.29] [9.29]


77.06*** NA NA 14.60*** NA NA

[14.72] [14.72] [7.62] [7.62]

Gi i tính c a ch h

Nam 39.39 60.61 NA NA 27.72 72.28 NA NA

[5.52] [5.52] [5.04] [5.04]

N 14.51 85.49 NA NA 45.3 54.7 NA NA

[7.60] [7.60] [19.36] [19.36]




Khác 38.06 61.94 NA NA 29.95 70.05 NA NA

[5.34] [5.34] [5.22] [5.22]

Vùng

Mi n B c 34.93 65.07 NA NA 30.52 69.48 NA NA

[6.66] [6.66] [5.96] [5.96]

Mi n Trung 49.7 50.3 NA NA 30.06 69.94 NA NA

[8.37] [8.37] [11.94] [11.94]

Mi n Nam 32.33 67.67 NA NA 0 100 NA NA

[23.48] [23.48] [0.00] [0.00]

T t c 37.45 62.55 NA NA 29.21 70.79 NA NA

[5.18] [5.18] [5.11] [5.11]




Bng

7.3

2: C

hi tr

cho

dch

v k

huy

n nô

ng: c

hn

ging

Xã

135-

IIX

ã so

sán

h

% h

ch

i tr

% h

kh

ôn

g

hài

lòn

g v

ith

ôn

g t

in

nh

nc

% h

cm

thy

thô

ng

ti

n n

hn

c m

ctr

un

g b

ình

% h

hài

lò

ng

vi

thô

ng

tin

n

hn

c

% h

ch

i tr

% h

kh

ôn

g

hài

lòn

g v

ith

ôn

g t

in

nh

nc

% h

cm

thy

thô

ng

ti

n n

hn

c m

ctr

un

g b

ình

% h

hài

lò

ng

vi

thô

ng

tin

n

hn

c

Ph

ân t

heo

dân

tc

ch h

Ch

h n

gi d

ân t

c0.

460.

78**

13.8

385

.39

0.86

0.12

**10

.189

.78

[0.2

2][0

.31]

[1.8

3][1

.85]

[0.4

3][0

.12]

[2.2

2][2

.21]

Ch

h n

gi K

inh/

Hoa

0.37

0.53

3.82

95.6

60

1.86

7.33

90.8

1

[0.3

9][0

.53]

[1.1

2][1

.19]

[0.0

0][1

.89]

[2.6

7][3

.25]

Ph

ân t

heo

ng

ôn

ng

s d

ng

hàn

g n

gày

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

Vi

t0.

370.

9918

.08

80.9

3*1.

070.

2112

.05

87.7

4*

[0.2

6][0

.42]

[2.3

6][2

.39]

[0.6

2][0

.21]

[3.0

3][3

.01]

Nói

c ti

ng V

it v

à ti

ng d

ân t

c0.

98*

0.54

7.74

91.7

20.

00*

09.

8290

.18

[0.5

1][0

.40]

[2.6

1][2

.61]

[0.0

0][0

.00]

[3.6

4][3

.64]

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

dân

tc

00

5.1

94.9

2.26

05.

2994

.71

[0.0

0][0

.00]

[4.0

3][4

.03]

[2.1

2][0

.00]

[2.6

6][2

.66]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

0.47

0.78

12.2

187

.01

0.66

0.45

9.36

90.1

9

[0.2

1][0

.29]

[1.6

4][1

.66]

[0.3

4][0

.36]

[1.9

2][1

.94]

N0

06.

4593

.55

1.31

012

.62

87.3

8

[0.0

0][0

.00]

[2.4

2][2

.42]

[1.3

0][0

.00]

[6.5

6][6

.56]

c tr

ng

a lý

ca

xã

ng b

ng h

oc

duyê

n h

i0

00

100

00

010

0

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

Khá

c0.

460.

7612

.23

87.0

10.

60.

4310

.04

89.5

3

[0.2

0][0

.28]

[1.6

0][1

.62]

[0.3

5][0

.35]

[1.9

6][1

.97]


Vù

ng

Mi

n B

c0.

311.

0913

.485

.51

0.6

0.55

12.0

987

.36

[0.2

0][0

.42]

[1.9

7][2

.01]

[0.4

2][0

.44]

[2.4

0][2

.42]

Mi

n T

rung

0.91

0.15

12.3

8***

87.4

8***

0.65

01.

81**

*98

.19*

**

[0.5

2][0

.15]

[3.2

3][3

.23]

[0.6

8][0

.00]

[1.1

1][1

.11]

Mi

n N

am0

00

100

00

7.81

92.1

9

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

[5.0

2][5

.02]

Tt c

0.44

0.73

11.7

887

.50.

720.

419.

6389

.95

[0.1

9][0

.27]

[1.5

5][1

.56]

[0.3

6][0

.33]

[1.8

9][1

.91]

G

iá tr

trun

g bì

nh

ci

u ch

nh b

i tr

ng s

ch

n m

u; l

ch c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

tr

ong

ngo

c ké

p; *

** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

am

c 1%

, ** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 5%

, * n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 10

%.


Bng

7.3

3: M

cnh

hng

ca

dch

v k

huy

n nô

ng: c

hn

ging

Xã

135-

IIX

ã so

sán

h

nh

hn

gn

qu

yt

nh

can

h t

ácn

h h

ng

n q

uy

tn

hch

n n

uô

in

h h

ng

n q

uy

tn

hca

nh

tác

nh

hn

gn

qu

yt

nh

chn

nu

ôi

% k

hô

ng

có

h

oc

có r

tít

nh

hn

g

% c

ó

nh

hn

g%

kh

ôn

g c

ó

ho

c có

rt

ítn

h h

ng

% c

ó

nh

hn

g%

kh

ôn

g c

ó

ho

c có

rt

ítn

h h

ng

% c

ó

nh

hn

g%

kh

ôn

g c

ó

ho

c có

rt

ítn

h h

ng

% c

ó

nh

hn

g

Ph

ân t

heo

dân

tc

ch h

Ch

h n

gi d

ân t

c31

.58

68.4

234

.59

65.4

127

.63

72.3

728

.74

71.2

6

[2.3

0][2

.30]

[2.5

3][2

.53]

[2.8

6][2

.86]

[3.6

9][3

.69]

Ch

h n

gi K

inh/

Hoa

29.9

270

.08

33.5

166

.49

27.8

72.2

32.5

967

.41

[4.9

9][4

.99]

[6.7

0][6

.70]

[6.3

5][6

.35]

[7.4

2][7

.42]

Ph

ân t

heo

ng

ôn

ng

s d

ng

hàn

g n

gày

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

Vi

t32

.38*

67.6

2*35

.18

64.8

224

.84*

75.1

6*30

.169

.9

[3.0

1][3

.01]

[2.9

9][2

.99]

[2.8

1][2

.81]

[4.1

0][4

.10]

Nói

c ti

ng V

it v

à ti

ng d

ân t

c29

.73

70.2

733

.47

66.5

334

.11

65.8

931

.32

68.6

8

[3.9

8][3

.98]

[4.4

8][4

.48]

[6.0

1][6

.01]

[6.9

5][6

.95]

Hoà

n to

àn k

hông

nói

ho

c nó

i ít t

ing

dân

t

c34

.465

.635

.15*

64.8

5*21

.22

78.7

816

.22*

83.7

8*

[8.3

1][8

.31]

[8.8

2][8

.82]

[6.7

1][6

.71]

[4.8

4][4

.84]

Gi

i tín

h c

a ch

h

Nam

31.4

168

.59

33.9

266

.08

26.9

73.1

28.9

271

.08

[2.1

5][2

.15]

[2.4

0][2

.40]

[2.6

2][2

.62]

[3.3

4][3

.34]

N29

.05

70.9

540

.73

59.2

736

.04

63.9

635

.89

64.1

1

[5.6

2][5

.62]

[7.3

4][7

.34]

[7.5

8][7

.58]

[10.

84]

[10.

84]

c tr

ng

a lý

ca

xã

ng b

ng h

oc

duyê

n h

i54

.97*

45.0

3*31

.41

68.5

910

0.00

*0.

00*

100

0

[21.

24]

[21.

24]

[43.

09]

[43.

09]

[0.0

0][0

.00]

[0.0

0][0

.00]

Khá

c31

.468

.634

.94

65.0

627

.36

72.6

429

.51

70.4

9

[2.1

5][2

.15]

[2.4

4][2

.44]

[2.5

8][2

.58]

[3.3

2][3

.32]


Vù

ng

Mi

n B

c29

.21

70.7

935

.46*

64.5

4*26

.17

73.8

326

.68*

73.3

2*

[2.5

9][2

.59]

[3.1

4][3

.14]

[2.9

2][2

.92]

[3.5

7][3

.57]

Mi

n T

rung

33.7

166

.29

35.4

164

.59

29.5

770

.43

41.0

958

.91

[4.4

5][4

.45]

[4.0

0][4

.00]

[5.2

7][5

.27]

[6.8

9][6

.89]

Mi

n N

am45

.41*

*54

.59*

*27

.99*

**72

.01*

**83

.31*

*16

.69*

*94

.48*

**5.

52**

*

[6.0

5][6

.05]

[11.

10]

[11.

10]

[11.

71]

[11.

71]

[7.9

6][7

.96]

Tt c

31.2

468

.76

34.3

765

.63

27.6

672

.34

29.4

670

.54

[2.1

2][2

.12]

[2.3

8][2

.38]

[2.5

6][2

.56]

[3.3

0][3

.30]

G

iá tr

trun

g bì

nh

ci

u ch

nh b

i tr

ng s

ch

n m

u; l

ch c

hun

ca

giá

tr tr

ung

bình

tr

ong

ngo

c ké

p; *

** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

am

c 1%

, ** n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 5%

, * n

gha

là s

khá

c bi

t gi

a ha

i nhó

m c

ó ý

ngh

a m

c 10

%.


B ng 7.34: Chi tr cho d ch v khuy n nông: D ch v thông tin th tr ng


% hchi tr

% hkhông

hài lòng v i

thôngtin nh n

c

% hc mth y

thôngtin

nh nc

m ctrungbình

% hhài

lòngv i

thôngtin

nh nc

% hchitr

% hkhông

hài lòng v i

thôngtin nh n

c

% hc mth y

thôngtin

nh nc

m ctrungbình

% hhài

lòngv i

thôngtin

nh nc


Ch h ng i dân t c 0 0 10.65 89.35 0 0 8.13 91.87

[0.00] [0.00] [4.10] [4.10] [0.00] [0.00] [5.69] [5.69]

Ch h ng i Kinh/Hoa 0 0 1.11 98.89 0 0 0 100

[0.00] [0.00] [1.19] [1.19] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]



0 0 18.52 81.48 0 0 14.2 85.8

[0.00] [0.00] [7.10] [7.10] [0.00] [0.00] [9.64] [9.64]


0 0 3.26 96.74 0 0 0 100

[0.00] [0.00] [3.41] [3.41] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]


0 0 0 100 0 0 0 100

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

Gi i tính c a ch h

Nam 0 0 7.21 92.79 0 0 7.34 92.66

[0.00] [0.00] [2.90] [2.90] [0.00] [0.00] [5.16] [5.16]

N 0 0 11.17 88.83 0 0 0 100

[0.00] [0.00] [10.97] [10.97] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]




Khác 0 0 7.67 92.33 0 0 7.05 92.95

[0.00] [0.00] [2.97] [2.97] [0.00] [0.00] [4.98] [4.98]

Vùng

Mi n B c 0 0 13.9 86.1 0 0 8.15 91.85

[0.00] [0.00] [5.17] [5.17] [0.00] [0.00] [5.71] [5.71]

Mi n Trung 0 0 0 100 0 0 0 100

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

Mi n Nam 0 0 0 100 0 0 0 100

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

T t c 0 0 7.35 92.65 0 0 7.05 92.95

[0.00] [0.00] [2.83] [2.83] [0.00] [0.00] [4.98] [4.98]



B ng 7.35: M c nh h ng c a d ch v khuy n nông: d ch v thông tin th tr ng



tác


nuôi

nh h ngn quy t nhcanh tác


nuôi

%không

có ho ccó r tít nh

h ng

% có nh

h ng


h ng

% có nh

h ng

%không


% có nh

%không

có ho ccó r tít nh

h ng

% có nh

h ng


Ch h ng i dân t c NA NA 50.77 49.23 NA NA 30 70

[10.07] [10.07] [11.73] [11.73]

Ch h ng i Kinh/Hoa NA NA 39.54 60.46 NA NA 27.94 72.06

[14.15] [14.15] [20.90] [20.90]



NA NA 42.04* 57.96* NA NA 12.81* 87.19*

[12.79] [12.79] [9.28] [9.28]


NA NA 47.61** 52.39** NA NA 94.76** 5.24**

[16.75] [16.75] [6.31] [6.31]


NA NA 100.00*** 0.00*** NA NA 6.72 93.28***

[0.00] [0.00] [8.16] [8.16]

Gi i tính c a ch h

Nam NA NA 45.4 54.6 NA NA 28.61 71.39

[9.29] [9.29] [10.21] [10.21]

N NA NA NA NA NA NA NA NA




Khác NA NA 46.05 53.95 NA NA 29.74 70.26

[9.27] [9.27] [10.50] [10.50]

Vùng

Mi n B c NA NA 52.5 47.5 NA NA 28 72

[10.13] [10.13] [10.82] [10.82]

Mi n Trung NA NA 75.67 24.33 NA NA 75.09 24.91

[10.46] [10.46] [25.00] [25.00]

Mi n Nam NA NA NA NA NA NA NA NA

T t c NA NA 47.14 52.86 NA NA 29.74 70.26

[9.06] [9.06] [10.50] [10.50]

Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi ahai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.


B ng 7.36: Chi tr cho d ch v khuy n nông: ti p c n tín d ng


% hchi tr

% hkhông

hài lòng v i thông tin nh n

c

% hc mth y

thôngtin nh n

c m c

trungbình

% hhài

lòngv i

thôngtin

nh nc

% hchi tr

% hkhông

hài lòng v i

thôngtin nh n

c

% hc m th y

thôngtin nh n

c m c

trungbình

% hhài

lòngv i

thôngtin

nh nc


Ch h ng i dân t c 0 0.81 8.27 90.92 0 0 7.67 92.33

[0.00] [0.81] [3.35] [3.39] [0.00] [0.00] [3.84] [3.84]

Ch h ng i Kinh/Hoa 0 0 0 100.00* 0 25.2 14.53 60.27*

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [21.35] [10.13] [19.71]



0 0 13.88 86.12 0 0 12.84 87.16

[0.00] [0.00] [5.01] [5.01] [0.00] [0.00] [7.67] [7.67]


0 2.53 0 97.47 0 0 5.43 94.57

[0.00] [2.48] [0.00] [2.48] [0.00] [0.00] [5.31] [5.31]


0 0 0 100 0 0 13.09 86.91

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [13.34] [13.34]

Gi i tính c a ch h

Nam 0 0.73 7.52 91.75 0 6.14 9.76 84.09

[0.00] [0.74] [3.04] [3.08] [0.00] [5.97] [3.94] [6.73]

N 0 0 0 100 0 0 0 100

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]




Khác 0 0 7.82 92.18 0 6.2 9.85 83.95

[0.00] [0.00] [3.15] [3.15] [0.00] [6.03] [4.01] [6.83]

Vùng

Mi n B c 0 0 8.54 91.46 0 0 9.29 90.71

[0.00] [0.00] [3.43] [3.43] [0.00] [0.00] [4.24] [4.24]

Mi n Trung 0 0 0 100 0 53.09 0 46.91

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [33.52] [0.00] [33.52]

Mi n Nam 0 0 0 100 0 0 50 50

[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]

T t c 0 0.7 7.19 92.11 0 5.82 9.25 84.92

[0.00] [0.70] [2.93] [2.96] [0.00] [5.69] [3.79] [6.48]



B ng 7.37: M c nh h ng c a d ch v khuy n nông: ti p c n tính d ng


nh h ng nquy t nh canh tác


nuôi


tác


nuôi

% không có ho c có r t ít nhh ng

% có nh

h ng


h ng

% có nh

h ng


h ng

% có nh

h ng


h ng

% có nh

h ng


Ch h ng i dân t c 46.64 53.36 49.91 50.09 43.19 56.81 45.55 54.45

[5.98] [5.98] [5.95] [5.95] [8.74] [8.74] [8.64] [8.64]

Ch h ng i Kinh/Hoa

63.29 36.71 63.29* 36.71* 28.64 71.36 23.89* 76.11*

[17.21] [17.21] [17.21] [17.21] [14.97] [14.97] [12.86] [12.86]



48.01 51.99 54.83 45.17 34.05 65.95 43.21 56.79

[7.70] [7.70] [7.36] [7.36] [8.41] [8.41] [8.99] [8.99]


37.12 62.88 35.34 64.66 60.6 39.4 54.05 45.95

[10.56] [10.56] [9.81] [9.81] [15.66] [15.66] [15.38] [15.38]


72.39** 27.61** 72.39* 27.61* 18.27** 81.73** 26.23* 73.77*

[15.99] [15.99] [15.99] [15.99] [13.49] [13.49] [14.33] [14.33]

Gi i tính c a ch h

Nam 49.02 50.98 51.52 48.48 39.61 60.39 39.73 60.27

[6.27] [6.27] [6.18] [6.18] [8.07] [8.07] [7.97] [7.97]

N 44.82 55.18 54.89 45.11 55.6 44.4 55.6 44.4

[23.03] [23.03] [26.84] [26.84] [32.95] [32.95] [32.95] [32.95]




Khác 50.57 49.43 53.17 46.83 43.3 56.7 43.16 56.84

[6.21] [6.21] [6.14] [6.14] [8.29] [8.29] [8.18] [8.18]

Vùng

Mi n B c 49.18 50.82 52.05 47.95 42.35 57.65 42.49 57.51

[6.62] [6.62] [6.54] [6.54] [9.06] [9.06] [8.93] [8.93]

Mi n Trung 74.97 25.03 74.97 25.03 55.54 44.46 46.91 53.09

[17.63] [17.63] [17.63] [17.63] [33.25] [33.25] [33.52] [33.52]

Mi n Nam 68.87 31.13 68.87 31.13 45.96 54.04 45.96 54.04

[42.88] [42.88] [42.88] [42.88] [7.44] [7.44] [7.44] [7.44]

T t c 48.83 51.17 51.65 48.35 40.5 59.5 40.56 59.44

[6.13] [6.13] [6.04] [6.04] [8.16] [8.16] [8.04] [8.04]



B ng 7.38: S d ng d ch v t v n pháp lý


% h gia ình sd ng

d ch vt v npháp lý

%không

hài lòng

% th ybình

th ng

% hài lòng

% hgia

ình sd ng

d ch vt v npháp lý

%không

hàilòng

% th ybình

th ng

% hài lòng


Ch h ng i dân t c 20.99 3.12 5.84 91.04* 20.34 1.26 3.28 95.46*

[1.65] [1.14] [1.44] [1.92] [2.86] [0.69] [1.24] [1.56]

Ch h ng i Kinh/Hoa 30.82 4.94 1.46 93.60* 26.74 12.18 5.24 82.57*

[3.20] [2.48] [0.70] [2.60] [3.33] [4.79] [2.24] [5.20]



19.34 2.26 5.8 91.93 20.88 1.44 4.28 94.28

[1.87] [0.89] [1.62] [2.06] [3.56] [0.87] [1.86] [2.23]


25.69** 4.2 6.81 88.99 16.60** 1.89 3.45 94.65

[2.55] [3.22] [3.40] [4.54] [3.25] [1.91] [1.77] [2.67]


22.17 6.31* 2.13 91.56* 25.11 0.00* 1.48 98.52*

[4.07] [3.69] [1.57] [3.64] [5.48] [0.00] [1.60] [1.60]

Gi i tính c a ch h

Nam 24 4.32 4.24 91.45 21.76 4.57 3.59 91.84

[1.79] [1.39] [0.99] [1.77] [2.57] [1.76] [1.19] [2.28]

N 25.94 1.07 3.2 95.73 24.76 6.47 5.81 87.72

[3.64] [1.09] [2.00] [2.33] [4.76] [5.14] [3.19] [6.35]


ng b ng ho c duyên h i 36.42 2.23 0 97.77 48.29 1.63 0 98.37

[6.37] [2.29] [0.00] [2.29] [6.79] [1.72] [0.00] [1.72]

Khác 20.7 4.7 5.86 89.44 17.71 6.83 6.23 86.94

[1.11] [1.48] [1.27] [1.99] [1.66] [2.75] [1.47] [2.95]

Vùng

Mi n B c 17.02 4.87 6.22 88.91 15.01 3.11 5.13 91.76

[1.16] [1.85] [1.72] [2.50] [1.86] [2.14] [1.68] [2.84]

Mi n Trung 26.95 6.12 7.44 86.44 27.65 14.51 8.74 76.76

[2.48] [3.05] [2.42] [3.92] [3.31] [6.50] [2.97] [5.93]

Mi n Nam 33.46 1.73 0 98.27 46.54 1.58 0 98.42

[5.03] [1.74] [0.00] [1.74] [6.39] [1.64] [0.00] [1.64]

T t c 24.27 3.85 4.09 92.06 22.2 4.85 3.93 91.22

[1.85] [1.23] [0.95] [1.64] [2.36] [1.94] [1.15] [2.38]


Ch ng trình Phát tri n Liên h p qu c

Phòng Gi m nghèo và Phát tri n Xã h i,UNDP25-29 Phan B i Châu, Hà N i

T: +84-4-3942 1495, máy l 212; Fax: +84-4-39422267Email: [email protected] Web. www.undp.org.vn

y ban Dân t c

V n phòng i u ph i CT135-II80 Phan ình Phùng, Ba ình, Hà N i

T: + 84-4-3 717 3184; Fax: +84-4-3 717 3314Email: [email protected]

Documents

· êY BAN DÂN T ÜCCH l jNG TRÌNH PHÁT TRI ÆN LIÊN H æP QU ÔC BÁO CÁO PHÂN TÍCH I ÄU TRA C j B ¦N CH l jNG TRÌNH 135-II Tháng 12, 2008 Ph ¥m, Thái H mng* Lê, n