1. T.C NANTAI MYO MESLEK ET DEVAHMET KESKNSEVG KARATAAYE ZDEMR
KONU: DI TCARET KAPSAMI VE ETK LE LKS

2. DI TCARET NEDR?
Kr elde etmek amacyla gerekletirilen uluslar aras ticarettir.D ticaret alm satm ilemlerinin teslimi asndan ithalat ve ihracat olmak zere iki ekilde gerekleir.
3. HRACAT VE THALAT NEDR?
hracat (dsatm), bir lke snrlar ierisinde kii ve kurulularca retilen serbest dolamda bulunan mallarn ve hizmetlerin baka lkelere satlmas/gnderilmesi anlamna gelmektedir. Makroekonomik adan, ihracat toplam talebin bir parasdr.
4. HRACAT VE THALAT NEDR?
thalat (dalm) , baka lkelerde retilmi mallarn, lkedeki alclar tarafndan satn alnmasdr.hracatn kartdr ve onunla birlikte bir lkenin d ticaret dengesini oluturur.
5. DI TCARETN NEM
lke ekonomisinin kalknmasnda ihracat nemli bir yere sahiptir. Bu nedenle lkelerde ihracatn artrlmas, ithalatn azaltlmas nemli hedefler arasndadr.
6. 7. GMRK
Bir lkenin giri ve knda ticari hareketlerin denetim ve gzetiminin yapld yer olarak tanmlanr. Gmrk ilemlerinin en nemli blmn d ticaret ilemlerini yapan iletmeler alr.Etik sorunlarn daha ok gmrkle ilgili alanlarda grlmesi nedeniyle gmrk asndan etiksel sorunlara bakacaz
8. GMRK
Son yllarda lkenin d ticaret hacmindeki hzl artlar,gmrk mdrlklerinin i hacmini de artrm, ancak personel art oran i hacmindeki arta gre snrl kalmtr.Bunun nedeni aratrldnda birok etik sorunun ortaya ktn grdk.
9. 10. alanlarn Mesleklerine Bak
Etik d davranlarn ortadan kaldrlmas ve etie dayal bir ynetim kltrnn oluturulabilmesi iin, alanlarn mesleklerinden memnuniyet duymalar ve altklar kurumla ilgili kiisel ve toplumsal imajn olumlu olmas gerekir. Bu amala alanlara bu kurumda almaktan memnun musunuz? sorusu sorulmutur.
11. Ankete katlanlarn %52si kurumda almaktan dolay memnun olduklarn bildirmeleri anlamldr. alanlarn byk ksm kurumlarna bak noktasnda olumlu tavr sergilemektedirler.Mesleini seven ve onun saygnln korumaya alan bir kamu grevlisinin etik d davranlardan kanmas beklenir
12. Bu balamda da, gmrk alanlarna mesleki ballklarn lmek amacyla bugn meslek seimi yapyor olsaydnz, gmrk memurluu mesleini yine seer miydiniz? sorusu yneltilmitir
13. alanlarn %66s bu soruya hayr yant vermesi
olduka dikkat ekicidir.Bu iki soruya verilen cevaplar gsteriyor ki alanlar altklar kurumdan memnun fakat mesleklerinden memnun deillerdir.
14. 15. MEVCUT DURUMALKN GZLEMLER
16. Rehberlik Ve Danmanlk Hizmetlerinin Yeterlilii
Vatandalarn kamu kurumlarndaki ilemlerini kendi balarna takip edememelerinin ve
dolaysyla aracya bavurmalarnn en nemli nedeni, rehberlik ve danmanlk hizmetlerinin yetersiz olmasdr.alanlarn rehberlik ve danmanlkhizmetlerinin yeterlilik dzeyini nasl grdklerini belirleyebilmek iin. altnz dairede, i sahiplerinin grebilecei bilgilendirme panolar ile ilemleri kolaylatran ve i srelerini anlatan brorler var m, varsa ne derece yeterlidir? sorusu sorulmutur.
17. alanlarn %6s bilgilendirme aralarn yeterli (biraz yeteri ve ksmen yeterli cevaplarn da yeterli cevabna , %30u yetersiz bulmaktadr. Zaten, anketlerin uygulanmas srecinde yaplan gzlemler sonucunda, gmrk mdrlklerindeki bilgilendirme aralar ile rehberlik ve danmanlk hizmetlerinin pek yeterli olmad kanaatine ulalmtr
18. Ayrmcla Kar Alnan nlemler
Mevcut durumda, kurumun alanlarna ynelik uygulamalarda eitlik ilkesine uygun
davranp davranmadn belirleyebilmek iin, alanlara u soru sorulmutur:
Kurumunuzun ie alm,kadn,erkek, terfi, yer deitirme ve lojman tahsisi gibi konularda, kurallar tm personele eit uygulanmakta mdr?
19. Ankete katlanlarn yarsndan fazlas (%52), kurumun, ie alm, terfi ve yer datmnda eitlik ilkesine uygun davranmadn ifade etmitir. Geriye kalan %41lik kesim, bu tr konularda uygun davrandn dnmektedir. Son yllarda dier kamu kurumlarnda olduu gibi Gmrk Mstearlnda da memur almlar KPSS snav yolu ile olmaktadr. Ayrca, idari grevlerde bulunan personelin grevdeykselmeleri, ilgili ynetmelik gerei snavla olmaktadr. Buna ramen, eitlik ilkesine uygun davranlmadn dnen personelindaha fazla olabilmesi, ilgin bir sonutur.
20. 21. KURUMUN MAJI
22. alanlarn Bakyla Kurumun maj
Etie dayal bir rgt kltr, etik davranlarn tm alanlarca benimsenmesiyle oluturulabilir.Yolsuzluklarn nlenmesi ve etie uygun davranlarn kurumda yaygnlaabilmesi iin, yneticilerin tm alanlara rnek olmas gereklidir. Bu kapsamda alanlara kurum yneticileri ve sral amirleriniz tarafndan yolsuzluun nlenmesi ve etik
davranlarn gelitirilmesine ne derece nceli verilmektedir? sorusu yneltilmitir.
23. alanlarn yaklak yarsndan fazlas (%53) yneticilerin yolsuzluun nlenmesi ve etik davranlarn gelitirilmesine ok fazla ncelik verdii grndedir. Yneticilerin abasn yetersiz (az ve ok az) bulanlarn oran ise (%15) tir.
24. Vatandalar Asndan Kurumun maj
Kurumdaki etik d davranlarn yaygnlk dzeyini belirlemeye ynelik olarak vatandalara ilk olarak, sizce, gmrk mdrlklerinde torpil yaptrmadan veya grevlilere herhangi bir
menfaat salamadan i yaptrmak mmkn mdr? sorusu yneltilmitir.
25. Ankete katlan vatandalarn %52si, torpil yaptrmadan veya grevlilere herhangi bir menfaat salamadan i yaptrmann kolay veya ok kolay olduunu dnmektedir.
26. Etik d davranlarn yaygnlk dzeyini belirleme amacyla ikinci olarak vatandalara sizce,
gmrk mdrlklerinde yolsuzluk ve rvet ne derece yaygndr? sorusu sorulmutur.
27. Ankete katlanlarn %32isi gmrk mdrlklerinde yolsuzluk ve rvetin hi olmadn,%20si ok az ve %26s ise dier kurumlar kadar olduunu belirtmilerdir. Yolsuzluk ve rvetin olduka ve ok yaygn olduunu dnenlerin oran ise %17dir.
28. SONU
Torpil yaptrmadan veya grevlilere herhangi bir menfaat salamadan i yaptrmann kolay veya ok kolay olduunu dnenlerin oran (%52) ile gmrk mdrlklerinde yolsuzluk ve rvetin hi olmadn veya ok az olduunubelirtenlerin oran (%52) birbirine eittir.Bu da rvet ve yolsuzluklarn hala devam ettii sonucunu verir.
29. Gmrk Mdrlklerinde Yolsuzluk ve Rvet
Memurlarn, vatandalarn ilerini yapma karlnda menfaat talep etmesi,
Kurumda i yaptran vatandalardan gelen hediyeleri kabul etmek,
Vatandalarn i sonunda kendi istekleri ile verdikleri bahileri kabul etmek,
Tandklarn ve dier yaknlarn gmrk ilemlerini daha hzl yapmak,
sahibi tarafndan menfaat vaat edildii takdirde, mesai saati ierisinde yaplmasgereken bir ii, mesai sonras fazla alarak bitirmek.
30. 31. Etik Davranlar st Makama Bildirme
Trk idari kltrnde etik d davranlar st makamlara iletme, yani ihbarclk (whistleblowing) ho karlanmamakta ve byle bir davranta bulunan alanlar arkadalar tarafndan dlanmaktadr. Byle bir kltrel ortam iinde, gerekten de, bir personelin,kurum ierisinde beraber alt ve belki de yakn iliki iinde bulunduu bir i arkadan ya da kendisiyle ilgili kararlar verme durumunda olan amirinin ahlak d bir eylemini grdnde, bu durumu ilgililere iletmeye karar vermesi son derece zordur. Bu adan alanlarn yarsndan fazlasnn bu eyleme scak bakmas nemli bir sonutur.
32. alanlarn etik d davranlar st makamlara iletme konusundaki tutumlarn belirlemek amacyla, alanlara etik d bir davrann st makamlara iletir misiniz? sorusu yneltilmitir.alanlarn %31i etik d davranlar hibir zaman st makamlara bildirmediklerini ifade etmilerdir. Geriye kalan %69luk kesim ise farkl younluklarda da olsa etik d davranlar st makamlara ilettiklerini belirtmilerdir.
33. Kamu Grevlileri Etik Ynetmeliine gre (md.10), kamu grevlileri, hizmetten yararlananlara kt davranamaz, ii savsaklayamaz, ifte standart uygulayamaz ve taraf tutamazlar.Bu maddeyi alanlarn bilmemesi ve uygulamamasnn en nemli nedeni etik konusundaki eitimin yetersiz oluudur. 20012009 yllar arasnda Gmrk Mstearl etik deerler ve davran kurallar balkl toplam 84 adet seminer dzenlemi ve bu seminerlere 4503 personel katlmtr. Fakat, etikle ilgili hizmet ii eitimlerin yeterliliini kurumun yeniden dnmesi gerektirmektedir
34. Sonu Olarak Etik Davranlarn Nedenleri
Baka kurumlara gre, gmrkte alanlarn sosyal ve mali haklarnn az olmas
alanlarn maalarnn dkl ve yeterli mesai creti almadan fazla almalar
yknn fazlal
Memurlarn, sorumluluu fazla olan ilerin altna imza atmalar
alma ortamnn kt olmas
Vatandalarn ilerini bir an nce yaptrmak istemeleri, sralarn beklememeleri
35. Kurumun kamuoyundaki olumsuz imajnn, herkesi bu ynde hareket etmeye tevik etmesi
Siyasi bask ve telkinler
Kurumun ileyiinde iletiimin yetersizlii
Bahi ve hediye gibi kltrel alkanlklarn toplumda yaygn olmas
Vatandalarn, haksz taleplerinin yerine getirilmesi iin etik d davran tevik etmesi
Gmrk mavirleri ve araclarn varl
Mevzuatn, etik d davranlar nlemekte yetersiz olmas
Kurum ii birimler aras yetki atmas ve bilgi paylamndaki aksaklklar
36. Kurumun denetim sisteminin yetersizlii
Meslek ahlak kurallarnn ve dier etik ilkelerin bilinmemesi
Gmrk ilemlerinin uzun srmesi
Etik deerlerin kurum personelince benimsenmemesi
37. GMRK MSTEARLIININ ETK DII DAVRANILARI NLEME YNNDEK ABALARI
38. nternet sitesinde etik bal altnda bir modl oluturulmas,
Gmrk Personeli Davran ve Drstlk lkelerinin 11.09.2001 gn ve 27058 sayl yaz ile tekilata duyurulmas, Etik eitimi ile ilgili stratejik plan oluturulmas,
Kurumda etik komisyonunun oluturulmas,
Yolsuzluklarla mcadele, drstlk ve etik ilkeler seminerleri ve etkinliklerinin dzenlenmesi,
Kaaklk ihbar hattnn oluturulmas.
39. Gmrk Personeli Davran ve Drstlk lkelerinin 11.09.2001 gn ve 27058 sayl yaz ile tekilata duyurulmas,
24.10.2007 tarihinde oluturulan Kolluk Etik lkelerini etkinletirmek iin aba gsterilmesi,
2628 Eyll 2001 tarihinde stanbul Deklarasyonunun imzalanmas (Ekonomik birlii Tekilat Gmrk dareleri Drstlk Prensipleri)
40. TEEKKRLERDAHA FAZLA BLG Nhttp: //www.etik.gov.tr/