Z A K LJ U Č A K...Zakon o matičnim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH, broj 37/12), Zakon o pravima lica koja se iz Kantona Sarajevo vraćaju

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine

KANTON SARAJEVO Vlada

Bosnia and Herzegovina Federation of Bosnia and Herzegovina

CANTON SARAJEVO Government

Broj: 02-05-18376-21/15 Sarajevo, 25.06.2015. godine

Na osnovu člana 26. i 28. stav 4. Zakona o Vladi Kantona Sarajevo (”Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 36/14 - Novi prečišćeni tekst i 37/14 - Ispravka), Vlada Kantona Sarajevo, na 10. sjednici održanoj 25.06.2015. godine, donijela je sljedeći

Z A K LJ U Č A K

1. Prihvata se Program rada JU "Kantonalni centar za socijalni rad" za 2015. godinu. 2. Program rada iz tačke 1. ovog Zaključka dostavlja se Skupštini Kantona Sarajevo, informativno. 3. Zaključak Vlade Kantona Sarajevo broj: 02-05-945-8/15 od 21.01.2015. godine stavlja se van snage.

P R E M I J E R Elmedin Konaković Dostaviti: 1. Predsjedavajući Skupštine Kantona Sarajevo 2. Skupština Kantona Sarajevo 3. Premijer Kantona Sarajevo 4. Ministarstvo za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice Kantona Sarajevo 5. JU "Kantonalni centar za socijalni rad" (putem Ministarstva za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice Kantona Sarajevo) 6. Evidencija 7. A r h i v a

web: http://vlada.ks.gov.ba e-mail: [email protected]

Tel: + 387 (0) 33 562-068, 562-070 Fax: + 387 (0) 33 562-211

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

BOSNA I HERCEGOVINAFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINEJU "KANTONALNI CENTAR ZA SOCIJALNI RAD"SARAJEVO

PROGRAM RADAJU "KANTONALNI CENTAR ZA SOCIJALNI RAD"

ZA 2015. GODINU

Sarajevo, decembar, 2014. godine

2

I UVODNI DIO

Na osnovu člana 27. stav 1. alineja 4. Zakona o ustanovama („Službeni list RBiH“, broj 6/92, 8/93 i13/94) i člana 30. stav 1. alineja 6. Pravila JU „Kantonalni centar za socijalni rad“, Upravni odbor na 4.sjdnici održanoj 04.12.2014. godine, utvrdio je

PROGRAM RADA JU „KANTONALNI CENTAR ZA SOCIJALNI RAD“ZA 2015. GODINU

1. Ciljevi JU “Kantonalni centar za socijalni rad“ u 2015. godini

JU „Kantonalni centar za socijalni rad“ će, i u 2015. godini, nastojati da obezbjedi minimumsocijalne sigurnosti kao i zadovoljavanje osnovnih egzistencijalnih potreba građanima KantonaSarajevo, koji se nađu u stanju socijalne potrebe. Regulisanjem odgovarajućih oblika, mjera i uslugasocijalne i porodičnopravne zaštite, utvrđenih u nizu zakonskih i podzakonskih akata,* programskaorjentacija Centra će, i u 2015. godini biti najdirektnije povezana sa karakterom socijalnih potrebagrađana.

Građanima Kantona Sarajevo, obezbjediti će se informacije o pravima koja mogu ostvariti izoblasti socijalne i porodične zaštite, putem JU „Kantonalni centar za socijalni rad“ (u daljemtekstu Centar),

Djelovanjem na terenu kroz: rad u mjesnim zajednicama, porodičnim ambulantama, Centrimaza mentalno zdravlje, saradnjom sa školama, nevladinim organizacijama, opštinama, prikupljatće informacije o osobama koje se, iz zdravstvenih ili nekih drugih razloga nisu u mogućnostiobratiti za pomoć Centru, te na temelju prikupljenih informacija poduzimati odgovarajućeaktivnosti u cilju njihove zaštite, a koje su u nadležnosti Centra,

Poboljšanje položaja najugroženijih kategorija stanovništva, Omogućavanje dostupnosti socijalne i porodične zaštite osobama kojim je najpotrebnija, Iznalaženje mogućnosti za povećanje iznosa novčanih davanja, Unapređenje kvaliteta rada u postupku obavljanja redovnih poslova, te redovno izvršavanje

zakonima utvrđenih obaveza, primjenom savremenih metoda rada, Podsticati i organizovati aktivnosti od preventivnog značaja za oblast socijalne i porodične

zaštite, Unapređenje organizacije rada i prilagođavanje iste potrebama korisnika socijalne i porodične

zaštite, kao i preuzimanju novih poslova, Izrada odgovarajućih informacija i analiza koje će biti u funkciji unapređenja rada i

racionalizacije troškova poslovanja.

2. Zadaci JU „Kantonalni centar za socijalni rad“, u 2015. godini

Problematika socijalne zaštite vrlo je obimna, po vrsti raznolika i svojoj suštini komplikovana, te ćei u 2015. godini zahtijevati primjenu različitih metoda upravnog, socijalnog, pedagoškog,psihološkog, sociološkog i drugog stručnog rada. *

(a. * Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom („Službene novineFederacije BiH“ broj 36/99, 54/04 i 39/06,14/09 ), Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sadjecom („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 16/02,8/03,2/06, 21/06, 17/10, 26/12 i 15/13, 18/14 i 25/14),

3

Prečišćen tekst Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom („Službene novineKantona Sarajevo“, broj 38/14), Porodičnog zakona Federacije BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj 35/05, 41/05),Zakona o zaštiti od nasilja u porodici („Službene novine Federacije BiH“, 20/13), Zakon o ravnopravnosti spolova u BiH(„Službeni glasnik BiH“ broj 16/03 i 102/09), Krivičnog zakona Federacije BiH“(„Službene novine Federacije BiH“, broj36/03,37/03,21/04,69/04, 18/05,42/10), Zakona o krivičnom postupku Federacije BiH („Službene novine Federacije BiH“,broj 35/03, 37/03,56/03,78/04,28/05,55/06,27/07;9/09;12/10 i 8/13) Zakona o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo(„Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 27/07), Zakon o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnompostupku (Službene novine Federacije BiH, broj 7/14) Zakona o zaštiti osoba sa duševnim smetnjama („Službene novineFederacije BiH“, broj 37/01,40/02,52/11 i 14/13), Zakona o prekršajima Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novineFedreacije BiH“br.31/06), Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH“,broj 32/01 i 48/11), Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH“,broj 49/04,19/05,08/06,24/06;70/06, 12/09,60/10, 87/13 i 39/14), Zakon o zaštiti ličnih podataka ( Sl. glasnik BiH br. 49/06 i 76/11), Zakon o kretanju i boravkustranaca i azilu („Službeni glasnik BiH, br.36/08), Zakona o ličnom imenu („Službene novine FBiH“ broj 7/12). Zakon omatičnim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH, broj 37/12), Zakon o pravima licakoja se iz Kantona Sarajevo vraćaju u mjesta prijeratnog prebivališta (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj 18/13 i26/13), Zakon o statističkim istraživanjima u Federaciji BiH (Službene novine FBiH broj 63/03)..b) Pravilnika o utvrđivanju preostale sposobnosti i razvrstavanju djece i omladine u psiho-fizičkom razvoju („Službene

novine Kantona Sarajevo“,broj 26/08),Pravilnika o načinu ostvarivanja prava na socijalnu zaštitu osoba kojima je priznata međunarodna zaštita u BiH „Službeniglasnik BiH“, broj 03/09),Pravilnik o učešću u troškovima smještaja korisnika smještenih u ustanove socijalne zaštite i srodnika obaveznih naizdržavanje („Službene novine Kanotna Sarajevo“, broj 22/13 i 34/14),Pravilnika o načinu vođenja evidencije o odgojnim mjerama izrečenim u krivičnom postupku protiv maloljetnika(„Službene novine Federacije BiH“,broj 34/09).Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije o izrečenim zaštitinim mjerama, osobama koje su štićene zaštitnom mjeromi o nasilnim osobama kojima su izrečene zaštitne mjere („Službene novine Federacije BiH“, broj 95/13),Pravilnik o zaštiti stranaca žrtava trgovine ljudima („Službeni glasnik BiH“, broj 49/13).c) Uredbi: Uredba o subvencioniranju troškova grijanja („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 04/05, 07/08 i 37/13),

Uredba o regulisanju troškova dženaze-sahrane-ukopa („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 14/06 i 27/13),Uredba o priznavanju prava na topli obrok u javnim kuhinjama Kantona Sarajevo („Službene novine KantonaSarajevo“,broj 24/06 i 46/12 i 30/13), Uredba o primjeni odgojnih preporuka prema maloljetnicima („Službene novineFederacije BiH“,broj 06/09), Uredba o dodjeli novčanog iznosa namjenjenog za lične potrebe lica koja su smještena uustanove socijalne zaštite („Službene novine Kanotna Sarajevo“, broj 29/14)d) Odluka: Odluka o davanju u zakup stanova, poslovnih prostora i garaža u objektima O-9 i O-10, na lokaciji „Otes“(„Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 16/03), Odluka o oslobađanju plaćanja troškova ili dijela troškova zakupninestana i troškova održavanja zajedničkih prostorija u objektima O-9 i O-10 na lokaciji „Otes“ (Službene novine KantonaSarajevo 3/04 i 9/04);Odluka o ostvarivanju prava iz osnova socijalne zaštite, zdravstvene i boračko-invalidske zaštite povratnika iz KantonaSarajevo na područje entiteta Republike Srpske („Službene novine Kantona Sarajevo“ broj 16/11),Odluka o provedbi mjera za smanjenje troškova električne energije kućanstvima i stimulaciji energetske efikasnosti(„Službene novine Federacije BiH, br.44/11 i 8/11); Odluka o usvajanju Strategije za prevenciju i borbu protiv nasilja uporodici 2013-2017 („Službene novine Federacije BiH“, broj 22/13). Odluka o usvajanju strategije za borbu protiv nasiljanad djecom 2012-2015 („Službeni glsnik BiH“, broj 38/13).e) Zaključaka: 1.Zaključak Vlade Kantona Sarajevo o sufinansiranju troškova podstanarstva (Broj:02-05-8403/12 od29.03.2012.).f) Protokola o saradnji u prevenciji prosjačenja, skitnje i nelegalne ulične prodaje na području Kantona Sarajevo, Protokolao saradnji sa Fondacijom lokalne demokratije Barcelona na realizaciji Projekta „Sigurna kuća“. Protokola o saradnji saFondacijom lokalne demokratije Sarajevo na realizaciji „Mobilni tim“. Protokola o saradnji između JU“Kantonalni centarza socijalni rad“ i organizacije „Hope and Homes for Children“ Podrška porodicama, Protokola o saradnji SOS Kinderdorfinternational, predstavništvo u BiH i JU „Kantonalni centar za socijalni rad„ na realizaciji Projekta jačanja porodice uKantonu Sarajevo, Protokola o saradnji između JU“Kantonalni centar za socijalni rad“ i UG NARKO-NE na realizacijiProjekta „Stariji brat-starija sestra“, Ugovor o saradnji između Save the Children Norvey i JU „Kantonalni centar zasocijalni rad“, Sporazum o saradnji između Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice JU“Kantonalni centar za socijalnirad“, Protokola o saradnji između JU“Kantonalni centar za socijalni rad“ i KJU“Disciplinski centar za maloljetnike“,Protokol o saradnji između Ministarstva za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice Kantona Sarajevo, KJU „Domaza djecu bez roditeljskog staranja“ Sarajevo, JU „Kantonalni centar za socijalni rad“ i Predstavništva Hope and Homes forChildren u Bosni i Hercegovini na implementaciji projekta Transformacija KJU „Dom za djecu bez roditeljskog staranja“,Protokol o saradnji između JU“Kantonalni centar za socijalni rad“ i JU“Dom zdravlja Sarajevo“ Kantona Sarajevo-Sarajevosa pripadajućim Centrima za mentalno zdravlje.)

4

Oblici, mjere i usluge koji će se regulisati, prema zahtjevima i potrebama građana, odnosit će se na:

zaštitu djece bez roditeljskog staranja regulisanjem odgovarajućih oblika, mjera i uslugasocijalne i porodičnopravne zaštite,

zaštitu djece ometene u fizičkom i psihičkom razvoju, otkrivanjem, ocjenom, razvrstavanjem,ove djece i njihovim uključivanjem na specijalno obrazovanje, rehabilitaciju i zapošljavanje,

realizaciju poslova zaštite porodice i pružanja stručne pomoći u zaštiti prava i interesa djece iostalih članova porodice, u rješavanju sporova između članova porodice kao i u svimslučajevima poremećenih bračnih odnosa,

pružanje savjeta roditeljima po pitanjima vezanim za prava i dužnosti roditelja i djece, pružanje pomoći roditeljima u sređivanju njihovih socijalnih, materijalnih i ličnih odnosa, ako

to interesi djece budu zahtijevali, vršenje nadzora nad ostvarivanjem roditeljskog staranja u svim slučajevima gdje će to biti

neophodno, a na osnovu odgovarajućeg programa, davanje mišljenja sudu u postupcima oduzimanja i ograničenja roditeljskog staranja, regulisanje starateljstva nad maloljetnim licima, regulisanje starateljstva za odrasla lica kojima je oduzeta poslovna sposobnost, regulisanje poslova starateljstva za posebne slučajeve, provođenje postupka usvojenja, obradu maloljetnih počinilaca krivičnih djela sa prijedlogom odgojne mjere institucionalnog ili

vaninstitucionalnog karaktera, i izvršavanje mjera pojačanog nadzora organa starateljstva imjera pojačanog nadzora roditelja odnosno staratelja,

praćenje korisnika socijalne zaštite, putem potrebne evidencije odnosno odgovarajućedokumentacije,

realizovanje socijalno-zaštitnih sadržaja humanitarnih organizacija usmjerenih prema pojedinimkategorijama korisnika socijalne zaštite,

realizovanje zadataka vezanih za prikupljanje, evidentiranje, obradu, iskazivanje, prenos ikorištenje podataka koji se odnose na socijalnu zaštitu i porodičnopravnu zaštitu,

Praćenje i primjenu prava iz socijalne zaštite:a) novčana i druga materijalna pomoć (stalne novčane pomoći, novčane naknade za pomoć

i njegu od strane drugog lica, novčane naknade za vrijeme čekanja na zaposlenje i drugematerijalne pomoći - jednokratna novčana pomoć, izuzetna novčana pomoć, regulisanjeprava na zdravstvenu zaštitu),

b) kućna njega i pomoć u kući,c) smještaj u drugu porodicu,d) smještaj u ustanove socijalne zaštite,e) usluge socijalnog i drugog stručnog rada,f) osposobljavanje za život i rad

Zaštita osoba sa duševnim smetnjama, Zaštita osoba izloženih nasilju i zlostavljanju u porodici.

5

II NORMATIVNI DIO

1. Naziv materijala: Izmjene i dopune Pravilnika o radu JU „Kantonalni centarza socijalni rad“, i Izmjene i dopune Pravilnika o unutrašnjojorganizaciji i sistematizaciji poslova JU „Kantonalni centar zasocijalni rad“, ukoliko se ukaže potreba za istim,

Rok za izradu: u toku 2015.godina.Kratak sadržaj materijala: Izmjene koje je potrebno uskladiti sa zakonskim propisima.

2. Naziv materijala: Izmjene i dopune ostalih pravilnika za koje se ukaže potreba,Rok za izradu: u toku 2015.godine,Kratak sadržaj materijala: Izmjene izvršiti u dijelu koji je potrebno uskladiti sa zakonskim

propisima.

III TEMATSKI DIO

1. Naziv materijala: Nacrt Programa rada JU“Kantonalni centar za socijalni rad“, za 2015.godinu.

Nosilac izrade: JU“Kantonalni centar za socijalni rad“Rok za izradu: Septembar, 2014. godine.Organ koji razmatra: Upravni odbor Centra.Kratak sadržaj materijala: Nacrt programske orjentacije Centra za 2015. godinu, satabelarnim pregledom planiranih poslova vezanih za kategorije korisnika, oblika, mjera i uslugasocijalne zaštite kao i poslova vezanih za porodično-pravnu zaštitu.

2. Naziv materijala: Program rada JU “Kantonalni centar za socijalni rad“, za 2015. godinuNosilac izrade: JU “Kantonalni centar za socijalni rad“Rok za donošenje: 10 dana od dana donošenja godišnjeg Programa rada Vlade Kantona

Sarajevo (planirano do 15.decembra 2014.godine),Organ koji utvrđuje: Upravni odbor Centra.Kratak sadržaj materijala: Utvrđeni Program rada u konačnom tekstu za 2015. godinu podobivanju mišljenja na Nacrt programa rada Centra.

3. Naziv materijala: Izvještaj o poslovanju JU “Kantonalni centar za socijalni rad“, za 2014.godinu

Nosilac izrade: JU “Kantonalni centar za socijalni rad“Rok izrade: April, 2015. godine.Organ koji utvrđuje: Upravni odbor Centra.Kratak sadržaj materijala: Izvještaj o radu Centra za 2014. godinu, iskazivanje svih poslovaobavljenih u 2014. godini iz djelatnosti Centra. Izvještaj će biti urađen na osnovu Odluke ometodologiji izrade i donošenja programa rada i izvještaja o radu Vlade Kantona Sarajevo iKantonalnih organa i organizacija („Službene novine Kantona Sarajevo“ br.29/2012).Izvještaj o poslovanju razmatra Skupština Kantona Sarajevo.

6

4. Naziv materijala: Finansijski plan JU “Kantonalni centar za socijalni rad“za 2015.godinuNosilac izrade: JU“Kantonalni centar za socijalni rad“Rok za donošenje: Nakon usvajanja budžeta Kantona Sarajevo.Organ koji usvaja: Upravni odbor Centra.Kratak sadržaj materijala: Utvrđeni finansijski plan za 2015. godinu.

5. Naziv materijala: Izrada statističkih izvještaja SZ-1 i SZ- 61, po općinama KantonaSarajevo, za 2014. godinu,

Nosilac izrade: JU“Kantonalni centar za socijalni rad“Rok za izradu: Februar, 2015. godine.Kratak sadržaj materijala: Sačinjavanje statističkih izvještaja shodno odredbama Zakona ostatističkim istraživanjima u Federaciji BiH, („Službene novine Federacije BiH“, broj 63/03).

6. Naziv materijala: Izrada statističkih izvještaja o korisnicima socijalne zaštite, preduzetimmjerama i oblicima, po općinama Kantona Sarajevo, za 2014. godinu iza prvih šest mjeseci 2015. godine.

Nosilac izrade: JU “Kantonalni centar za socijalni rad“Rok izrade: Mart, 2015. godine za Izvještaj za 2014. godinu, a za prvih šest mjeseci

2015. godine, rok izrade august 2015. godine.Kratak sadržaj materijala: U izvještajima se iskazuju podaci vezani za korisnike socijalnezaštite, po starosnoj i polnoj strukturi kao i regulisani oblici, mjere i usluge socijalne zaštite.

7. Naziv materijala: Izvještaj o izvršenju odgojnih mjera u 2014. godini (Pravilnik ometodologiji podnošenja izvještaja o izvršenju sankcija („Službenenovine Kantona Sarajevo“, broj 33/07)

Nosilac izrade: JU“Kantonalni centar za socijalni rad“Rok za izradu: Februar, 2015. godine.Kratak sadržaj materijala: U izvještajima se iskazuju podaci po posebnim obrascimapropisanim Pravilnikom o metodologiji podnošenja izvještaja o izvršenju sankcija.

8. Naziv materijala: Evidencije o izrečenim zaštitnim mjerama, osobama koje su štićenezaštitnom mjerom i o nasilnim osobama kojima su izrečene zaštitnemjere

Nosilac izrade: JU“Kantonalni centar za socijalni rad“Rok za izradu: 07. januar, 2015. godine.Kratak sadržaj materijala: Evidencije sadrže podatke o izrečenoj zaštitnoj mjeri, osobi koja ještićena zaštitnom mjerom i nasilnoj osobi kojoj je izrečena zaštitna mjera. Evidencije se vodepo posebnim obrascima: Obrazac broj 1, Obrazac broj 2, i upis u Knjigu evidencije.

9. Naziv materijala: Izrada izvještaja o punoljetnim osobama koje su stavljene podstarateljstvom, kao i djece stavljene pod starateljstvo, razvrstani premastarosnoj i polnoj strukturi, po općinama Kantona Sarajevo, za 2014.godinu.

Nosilac izrade: JU “Kantonalni centar za socijalni rad“Rok izrade: Februar, 2015. godine.Kratak sadržaj materijala: U izvještajima se iskazuju ukupni podaci vezani za punoljetne imaloljetne osobe koje su od strane Centra stavljene pod starateljstvo, po starosnoj i polnojstrukturi.

7

10. Naziv materijala: Izrada izvještaja o djeci koja ispunjavaju zakonom propisane uslove zausvojenje, kao i o usvojenoj djeci, razvrstani prema starosnoj i polnojstrukturi, po općinama Kantona Sarajevo, za 2014. godinu.

Nosilac izrade: JU “Kantonalni centar za socijalni rad“Rok izrade: Februar, 2015. godine.Kratak sadržaj materijala: U izvještajima se iskazuju ukupan broj usvojene djece u KantonuSarajevo, kao i broj djece koja ispunjavaju zakonom propisane uslove za usvojenje, po starosnoji polnoj strukturi.

11. Naziv materijala: Plan nabavke roba, usluga i radova za 2015. godinuNosilac izrade: JU „Kantonalni centar za socijalni rad“Rok za izradu: u toku, 2015.godineOrgan koji usvaja: Upravni odbor CentraKratak sadržaj materijala: Plan nabavke predstavlja dokument kojim se planiraju nabavkaroba, usluga i radova koje će JU „Kantonalni centar za socijalni rad“ Sarajevo, provesti u 2014.

IV KONTINUIRANI POSLOVI

1. IZVRŠAVANJE ZAKONA I DRUGIH PROPISA

Izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštiteporodice sa djecom, („Službene novine Federacije BiH, broj: 36/99, 54/04, 39/06 i 14/09), reguliše sesocijalna zaštita lica sa invaliditetom.Za lica sa invaliditetom, i u 2015, godini, regulisat će se slijedeća prava:

lična invalidnina, dodatak za njegu i pomoć drugog lica, ortopedski dodatak.

O navedenim pravima iz osnova ovog Zakona, u prvom stepenu, rješava Centar. OvimZakonom takođe je, utvrđena nadležnost Federalnog ministarstva rada i socijalne politike zapriznavanje ovih prava.

Pored ovog Zakona, Zakonom o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecomKantona Sarajevo pokušava se obezbjediti ostvarivanje socijalne zaštite pojedinca i porodica koji senalaze u stanju socijalne potrebe.

Kantonalnim zakonom su precizirani kriteriji za ostvarivanje odgovarajućih prava koja se odnose naoblike, mjere i usluge socijalne zaštite.

Pružanje odgovarajuće pomoći na osnovu navedenog Federalnog i Kantonalnog zakona licima koja senalaze u stanju socijalne potrebe su poslovi kontinuirane prirode, te predstavljaju osnovnu funkcijuCentra, a time i njegovu djelatnost, u 2015. godini.

8

Plan broja korisnika socijalne zaštite, po kategorijama, u Službama socijalne zaštite po općinama u2015. godini iskazan je u tabeli 1.

PLANKORISNIKA SOCIJALNE ZAŠTITE PO KATEGORIJAMA U SLUŽBAMA SOCIJALNE ZAŠTITE OPĆINA

JU "KANTONALNI CENTAR ZA SOCIJALNI RAD" SARAJEVO, ZA 2015. GODINU

Tabela 1Redbr.

Kategorija NoviGrad

NovoSarajevo

Centar StariGrad

Ilidža Hadžići Vogošća Ilijaš Ukupno

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1.Djeca bezroditeljskog staranja

110 35 40 30 22 23 24 22 306

2.

Osobe sainvaliditetom iosobe ometene ufizičkom ipsihičkom razvoju

2.700 1.465 1.200 990 1.270 545 585 460 9.215

3.Djeca čiji je razvojometen porodičnimprilikama

499 245 31 51 72 10 53 210 1.171

4. Vaspitnozanemarena djeca 158 39 40 55 52 21 12 32 409

5. Vaspitno zapuštenadjeca 144 29 45 31 73 19 13 35 389

6. Materijalnoneobezbjeđene i zarad nesposobneosobe

136 75 71 50 76 13 33 20 474

7. Stare osobe bezporodičnog staranja 552 282 205 255 545 530 270 305 2.944

8. Osobe sa društvenonegativnimponašanjem

5 47 4 10 5 3 38 3 115

9. Lica i porodice ustanju socijalnepotrebe kojima jezbog posebnihokolnosti potrebanodgovarajući oblikzaštite

3.250 1.800 1.570 1.760 1.730 780 980 510 12.380

10. Lica i porodice kojenemaju dovoljnoprihoda zapodmirenje životnihpotreba

376 273 186 205 267 143 77 399 1.926

11.Osobe izloženezlostavljanju inasilju u porodici

460 214 324 116 28 22 35 101 1.300

12. UKUPNO: 8.390 4.504 3.716 3.553 4.140 2.109 2.120 2.097 30.629

9

U tabeli 2. iskazani su podaci o oblicima, mjerama i uslugama socijalne zaštite koji će se pružitikorisnicima socijalne zaštite, datim u tabeli 1.u 2015.godini.

PLANOBLIKA, MJERA I USLUGA SOCIJALNE ZAŠTITE PO SLUŽBAMA SOCIJALNE ZAŠTITE OPĆINA JU

"KANTONALNI CENTAR ZA SOCIJALNI RAD" SARAJEVO, ZA 2015. GODINU

Tabela 2R.b Kategorija Službe socijalne zaštite u općinama

NoviGrad

NovoSarajevo

Centar StariGrad


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

IOBLICI SOCIJALNEZAŠTITE

I Smještaj u druguporodicu

30 14 17 6 10 8 6 5 96

II Smještaj u Dom zastara lica

12 14 8 6 18 2 2 2 64

III Smještaj u drugeustanove socijalnezaštite

234 129 131 101 111 43 36 61 846

1. Stalna novčana pomoć 141 64 65 75 79 21 17 49 511

2.Novčana naknada zapomoć i njegu drugeosobe

660 460 350 306 750 460 360 350 3.696

3. Novčana naknada zavrijeme čekanja naposao osoba sapsihičkim i fizičkimsmetnjama

176 55 60 39 63 23 29 34 479

4. Jednokratne novčanepomoći 40 19 30 65 18 22 25 31 250

5. Izuzetne novčanepomoći 10 1 1 4 1 1 1 7 26

6. Porodični smještaj 14 9 12 5 8 5 4 3 60IV NOVČANE POMOĆI

(1+2+3+4+5+6) 1041 608 518 494 919 532 436 474 5022V Regulisanje prava

subvencioniranjatroškova grijanja

375 248 180 200 267 143 77 379 1.869

VI Regulisanje pravasubvencioniranjatroškova dženaze-sahrane-ukopa

3 2 3 2 2 1 1 1 15

VII Regulisanje prava nazdravstvenu zaštitu

123 82 75 75 96 29 26 74 580

VIII Mjere uključenja(škola, spcijalna škola,rehab.)

4 2 3 2 2 2 2 2 19

IX USLUGESOCIJALNOG RADA(1+2+3)

33688 20042 15271 14839 16240 9668 9260 9299 128307

1. Obezbjeđenje njege ipomoći u stanu 1 0 0 0 0 0 0 0 1

2. Ostale usluge soc.idr.stručnog rada 32.100 19.200 14.640 14.144 15.390 9.540 9.100 9.120 123.234

3. Regulisanje toplogobroka u javnimkuhinjama

1587 842 631 695 850 128 160 179 5072

XUKUPNO:I,II,III,IV,V,VI,VII,VIII,IX

35510 21141 16206 15725 17665 10428 9846 10297 136818

10

1. 1. PORODIČNI ZAKON FEDERACIJE BiH

Porodični zakon Federacije BiH propisuje da je Centar organ starateljstva, odnosno organdruštveno - pravne zaštite porodice. Kao takav, Centar ima posebna ovlaštenja i prava u oblasti zaštitebraka, porodice i njenih članova, maloljetne djece kao i odraslih osoba koji su pod starateljstvom, te jesamim tim i njegova uloga veoma složena, značajna i odgovorna.

Poglavlja Porodičnog zakona Federacije Bosne i Hercegovine u kojima su sadržane obavezeCentra su:

Posredovanje, Usvojenje, Prava i dužnosti roditelja i djece, Zaštita prava i interesa djece, Starateljstvo, Izdržavanje, Imovinski odnosi roditelja djece, Postupak pred sudom.

Poslovi koje Centar kontinuirano obavlja, navedeni su u tabeli 3., a pored istih, Centar će u 2015.godini sinhroniziranim aktivnostima svih učesnika u društvenoj zaštiti porodice, realizovati i sljedećeposlove:

Regulisati izdržavanje djece kod priznatog očinstva/materinstva, te pratiti izdržavanje djece, Zaštite ličnih i imovinskih prava djece, Pružanje pomoći roditeljima da odgovorno vrše roditeljske dužnosti, Regulisanje statusnih pitanja djece (određivanje imena i prezimena djeteta, promjena

prezimena, imena, upis djece u matične knjige rođenih, knjige državljana i drugo, davanjemišljenja za izdavanje putne isprave djetetu),

Nadzor nad ostvarivanjem roditeljskog staranja, Učestvovati u bračnim sporovima i sporovima odnosa roditelja i djece, Učestvovati u postupku oduzimanja i vraćanja poslovne sposobnosti.

Poslovi koji se odnose na Porodični zakon su veoma složeni i potreban je permanentan rad na istim.

11

Planirani obim poslova Centra, u 2015. godini, po Službama socijalne zaštite općina, koji proizilaze izprimjene odredbi Porodični zakon iskazan je u tabeli 3.

PLANPOSLOVA IZ PORODIČNOG ZAKONA PO SLUŽBAMA SOCIJALNE ZAŠTITE OPĆINA

JU “KANTONALNI CENTAR ZA SOCIJALNI RAD“ SARAJEVO ZA 2015.GODINUTabela 3

R.b.

Poslovi koji se odnosena primjenuporodičnog zakona

Službe socijalne zaštite u općinamaNoviGrad

NovoSarajevo

Centar StariGrad


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Broj posredovanja 155 85 156 160 95 33 40 35 759

2.

Broj mišljenja i prijedloga opovjeri izdržavanja ikontaktiranja djece ubrakorazvodnom sporu.

80 75 95 78 65 25 30 35 483

3.Broj mišljenja i prijedloga oizmjeni sudske odluke opovjeri djece

15 5 6 2 3 2 2 2 37

4. Mišljenje za izmjenu sudskeodluke o visini izdržavanja 20 6 6 10 6 5 6 4 63

5. Broj odluka organastarateljstva o povjeri,izdržavanju i kontaktiranju

4 7 3 3 6 3 10 2 38

6. Davanje mišljenja zasklapanje braka maloljetnimlicima

1 1 1 1 1 1 1 1 8

7. Prijedlog za povjeru djece izvanbračne zajednice 6 3 5 6 10 2 4 8 44

8. Starateljstvo nadpunoljetnim licima 206 160 138 105 102 46 35 20 812

9. Starateljstvo nadmaloljetnim licima 80 35 41 30 22 23 24 22 277

10. Posebno starateljstvo 160 35 49 50 66 25 23 30 438

11.Usvojenje 2 2 2 2 2 1 1 2 14

12. Pomoć u staranju o djetetu ipomoć u njihovomotklanjanju poremećenihporodičnih i bračnih odnosa

800 380 480 395 500 110 95 180 2940

13. Upozorenje na propuste ustaranju o djetetu i pomoć uotklanjanju istih

4 8 5 2 4 3 5 2 33

14. Nadzor nad ostvarivanjemroditeljskog staranja 3 2 2 2 3 2 2 2 18

15. Oduzimanje roditelju pravoda živi sa djetetom 2 1 1 1 2 1 1 1 10

16. Oduzimanje roditeljskogstaranja 1 1 1 1 1 1 1 1 8

17. Utvrđivanje materinstva iočinstva

8 2 10 4 3 3 2 2 34

18. Priznavanje materinstva iočinstva

1 1 1 1 1 1 1 1 8

19. Osporavanje materinstva iočinstva

1 1 1 1 1 1 1 1 8

UKUPNO: 1549 810 1003 854 893 288 284 351 6032

12

1.2. KRIVIČNI ZAKON FEDERACIJE BiH IZAKON O IZVRŠENJU SANKCIJA

U Krivičnom zakonodavstvu Centar je organ nadležan za pitanja socijalnog staranja i zauzimaposebno mjesto među institucijama čiji je cilj ublažavanje i prevazilaženje posljedica društvenoneprihvatljivog ponašanja (vaspitna zanemarenost i vaspitna zapuštenost) maloljetnih lica, odnosnomaloljetnih počinilaca krivičnih djela. U Krivičnom zakonu Federacije Bosne i Hercegovine utvrđenaje nadležnost Centra u funkciji organa socijalne zaštite kada se radi o maloljetnim počiniocimakrivičnih djela, i u 2015. godini primjenjivat će se odredbe člana 79 do 109. Krivičnog zakona FBiH iodredbe u pogledu izvršenja izrečenih mjera po Krivičnom zakonu, a čije će se izvršenje provoditi poZakonu o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, odredbe člana 22 do 50.

Centar će i u 2015. godini, učestvovati u pripremnim postupcima i predlaganju odgojnih mjera.

U tabeli 4. iskazana je planirana struktura, i broj odgojnih mjera, čije izvršenje će teći i u 2015. godini.Centar će i dalje, imati centralno mjesto u izvršavanju izrečenih odgojnih mjera i to mjere pojačanognadzora organa starateljstva, mjere pojačanog nadzora roditelja odnosno staratelja i mjere pojačanognadzora u drugoj obitelji, te pratiti izvršenje drugih mjera i sankcija (mjere upućivanja u Disciplinskicentar i sankcije maloljetničkog zatvora).

13

Plan odgojnih mjera, po Službama socijalne zaštite po općinama, iskazan je u tabeli 4.

PLANODGOJNIH MJERA PO SLUŽBAMA SOCIJALNE ZAŠTITE OPĆINA

JU "KANTONALNI CENTAR ZA SOCIJALNI RAD" SARAJEVO ZA 2015. GODINUTabela 4

R.b Odgojne mjereSlužbe socijalne zaštite u općinama

NoviGrad

NovoSarajevo Centar Stari

Grad Ilidža Hadžići Vogošća Ilijaš Ukupno

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1.Upućivanje uDisciplinski centarza maloljetnike

18 9 8 3 5 6 4 4 57

2. Sudski ukor 1 1 1 1 1 1 1 1 83. Posebne obaveze 15 12 10 10 5 3 2 2 59

4.

Pojačan nadzorroditelja, usvojiteljaili staratelja

7 6 5 6 6 2 2 2 36

5.Pojačan nadzor udrugoj obitelji

- - - - - - - -0

6. Pojačan nadzornadležnog organasocijalne zaštite

22 20 11 8 10 5 4 4 84

7. Upućivanje uodgojnu ustanovu 2 1 1 1 1 1 1 1 9

8. Upućivanje uodgojno - popravnidom

8 1 1 1 1 1 1 1 15

9. Upućivanje u druguustanovu zaosposobljavanje

- - - - - - - - 0

10. Upućivanje umaloljetnički zatvor 3 1 2 1 2 1 1 1 12UKUPNO(1+2+3+4+5+6+7+8+9+10) 76 51 39 31 31 20 16 16 280

11. Broj pokrenutihpripremnihpostupaka premamaloljetnicima

70 45 30 30 25 10 22 9 241

12. Broj prekršajnihpostupaka premamaloljetnicima

80 45 35 44 48 20 28 15 315

UKUPNO(9+10) 150 90 65 74 73 30 50 24 556

Centar će također, i u 2015. godini, voditi propisanu evidenciju o izrečenim odgojnim mjerama.

14

1.3. ZAKON O KRIVIČNOM POSTUPKU

U glavi XXVII Zakona o krivičnom postupku regulisan je postupak prema maloljetnimpočiniocima krivičnih djela (čl. 361 do 395).Zakonom o krivičnom postupku Federacije Bosne i Hercegovine, član 409. propisuje, da, ako je kodoptuženog nakon učinjenog krivičnog djela nastupila takva duševna bolest zbog koje on nije sposobanučestvovati u postupku, sud rješenjem, nakon psihijatrijskog vještačenja, prekida postupak i upućujeoptuženog nadležnom Centru kao organu socijalnog staranja.

U realizaciji poslova koji proizilaze iz navedenog Zakona, i u 2015. godini, će se nastaviti obavljati sviposlovi iz navedenih odredbi istog.

1.4. ZAKON O ZAŠTITI I POSTUPANJU SA DJECOM I MALOLJETNICIMAU KRIVIČNOM POSTUPKU

Ovim zakonom utvrđuju se posebna pravila postupanja prema djeci koja su u sukobu sa zakonom,mlađim punoljetnim osobama i djeci koja su žrtve ili svjedoci prema kojima su dužni postupati sudovi,tužiteljstva, ovlaštene službene osobe, organi starateljstva, porodice, škole, institucije na svim nivoimadruštvene zajednice, kao i drugi učesnici uključeni u krivičnu proceduru.Centar kao organ starateljstva ima određene obaveze i zadatke, koje proizilaze iz navedenog zakona.Kada je riječ o izrečenim odgojnim mjerama, Centar kao oragna starateljstva je nadležan za njihovoizvršenje. Izrečena mjera vršenja pojačanog nadzora nad maloljetnikom, u skladu sa sudskom odlukom,spada pod obavezu Centra. Organ starateljstva je nadležan da vodi evidenciju o izrečenim odgojnimmjerama, na osnovu propisa koje donosi federalno ministartvo nadležno za poslove socijalne zaštite.U krivičnom postupku prema maloljetnicima organ starateljstva ima bitnu ulogu i ovlaštenjapredviđena ovim zakonom, ali i pravo da daje prijedloge i da ukazuje na činjenice i dokaze koji su odvažnosti za donošenje pravilne odluke. Centar aktivno učestvuje u procesu pokretanja i za vrijemetrajanja pripremnog postupka prema maloljetniku. Također, kada je riječ o izrečenim odgojnimpreporukama, te poduzimanju mjera zaštite prema maloljetniku, organ starateljstva ima obavezepredviđene ovim zakonom.Organ starateljstva je u obavezi da konstantno vodi brigu i pruža zaštitu malolejtniku. U skladu saodredbama ovog zakona, isti je dužan da poslije izvršenja krivične sankcije, otpuštasnja malolejtnika saizvršenja zavodske mjere ili kazne maloljetničkog zatvora, posebno brinuti o maloljetniku bez roditelja,kao i o maloljetniku čije su porodične i materijalne prike nesređene.

15

1.5. ZAKON O ZAŠTITI OSOBA SA DUŠEVNIM SMETNJAMA

Zakon o zaštiti osoba sa duševnim smetnjama reguliše način organizovanja i provođenja zaštitekao i postupanje prema osobama sa duševnim smetnjama. Centar će, i u 2015. godini učestvovati uprovođenju odredbi ovog Zakona, u dijelu koji se odnosi na poslove direktno vezane za rad istog.Uspostavit će adekvatnu saradnju sa Klinikom za duševno oboljela lica kao i sudovima, a u ciljuregulisanja potrebne zaštite osoba sa duševnim smetnjama. Pružat će socio-psihološku i materijalnupodršku porodicama osoba sa duševnim smetnjama. U slučajevima kada uslijedi prijedlog od straneljekara, ove osobe Centar će smještati u odgovarajuće ustanove socijalne zaštite, pod uslovom da isteimaju kapacitete za prijem.

1.6. ZAKON O ZAŠTITI OD NASILJA U PORODICI

U poslijeratnom tranzicijskom periodu u bosansko-hercegovačkom društvu nasilje u porodici,odnosno među članovima porodice postaje sve izraženije. Nasilje je, nažalost, postalo svakodnevnicaali i predmet javne pažnje, naročito nevladinih organizacija. Bosna i Hercegovina, kao potpisnicaodgovarajućih međunarodnih konvencija, preuzela je obavezu, da zakonski reguliše mjere protiv nasiljau porodici.

Iz odredbi navedenog Zakona proizilaze velike obaveze Centra kao organa starateljstva,naročito kada su u pitanju prekršajne sankcije, odnosno zaštitne mjere. Centru kao organu starateljstvastoji i obaveza vođenja evidencije o izrečenim zaštitnim mjerama, a u skladu sa Zakonom oravnopravnosti spolova u Bosni i Hercegovini, praćenje izvršavanja i izvještavanje sudova za prekršajeo izvršenju zaštitne mjere.Broj osoba izloženih nasilju koje će u 2015. godini ostvarivati neke od oblika, mjera i usluga, iskazanje u tabeli 1.

1.7. ZAKON O LIČNOM IMENU

Zakonom o ličnom imenu uređuje se sadržaj, korištenje, određivanje i promjena ličnog imenadržavljanima Federacije Bosne i Hercegovine, kao i druga pitanja koja se odnose na lično ime. Izodredbi navedenog Zakona proizilaze i obaveza Centra kao organa starateljstva i to u slijedećimsituacijama:

- kada se roditelji nisu sporazumjeli o ličnom imenu djeteta, te u tom slučaju lično ime određujeCentar. Centar je dužan pokrenuti postupak za određivanje ličnog imena djeteta, u roku od 15dana od dana prijema obavjesti od matičara da se roditelji nisu sporazumjeli o ličnom imenudjeteta.

- U slučaju da oba roditelja nisu živa ili nisu u mogućnosti vršiti roditeljsko staranje, lično imeodređuje lice kojem je povjereno staranje o djetetu, ali uz saglasnost Centra, odnosno organastarateljstva.

- Također, lično ime određuje organ starateljstva, u slučaju djeteta čiji su roditelji nepoznati.- Centar ima ulogu i u slučaju prestanka usvojenja, obzirom da po prestanku usvojenja, usvojenik

može uzeti lično ime koje je imao prije usvojenja, a ako je usvojenje prestalo prije nego što jeusvojenik navršio 18 godina, izjavu o uzimanju ličnog imena, daju lica ovlaštena za određivanjeličnog imena, odnosno, organ starateljstva.

- Centar ima obavezu i kada je riječ o promjeni ličnog imena, u slučaju kada se lično imemaloljetnom djetetu mijenja, ali na zahtjev staratelja, onda je isti dužan dati svoju saglasnost.

Također, u slučaju da drugi roditelj nije dao saglasnot za promjenu ličnog imena maloljetnom djetetu,odluku o sporu donijet će nadležni organ starateljstva.

16

1.8. ZAKON O MATIČNIM KNJIGAMA

Iz odredbi navedenog Zakona proizilaze i neke obaveze Centra kao organa starateljstva, naročitou onim slučajevima kada roditelji nisu prijavili ime djeteta u roku, a paralelno, u skladu s istim organstarateljstva ima obavezu i po osnovu odredbi Zakona o ličnom imenu. S druge strane ako se radi opunoljetnom licu, organ starateljstva po prijemu obavještenja od strane matičara, dužan je tom licuimenovati posebnog staratelja u skladu sa odgovarajućim odredbama Porodičnog zakona, koje seodnose na to pitanje i koji će osigurati provođenje postupka naknadnog upisa tog lica u matičnu knjigurođenih ili dopunu podataka u toj knjizi. Centar ima obavezu i prilikom upisa djeteta čiji su roditeljinepoznati, jer se i upis u matičnu knjigu rođenih vrši na osnovu pravomoćnog rješenja nadležnogorgana starateljstva, koje taj organ dostavlja nadležnom matičaru. U slučaju usvojenja djeteta i upisadjeteta u matičnu knjigu rođenih, organ starateljstva ima bitnu ulogu, jer se isti vrši na osnovupravomoćnog rješenja nadležnog organa starateljstva o potpunom ili nepotpunom usvojenju djeteta.Upis raskida usvojenja u matičnu knjigu rođenih vrši se također na osnovu pravomoćnog rješenjaorgana starateljstva o raskidu usvojenja. Iz odredbi ovog Zakona, Centar ima obavezu pružanjabesplatne stručne pomoći, kao i ostalih potreba, a koje se odnose na upis lica u matičnu knjigu rođenih iknjigu umrlih, licima koja imaju status socijalno ugroženih lica ili nacionalnih manjina, te je istimdužan postaviti posebnog staratelja u cilju regulisanja navedenog.

1.9. UREDBE

1.9.1. UREDBA O SUBVENCIONIRANJU TROŠKOVA GRIJANJA

Poslovi vezani za realizaciju Uredbe o subvencioniranju troškova grijanja odnosit će se naposlove provođenja postupka priznavanja i realizacije prava na subvencioniranje troškova grijanja.

Trškovi grijanja u smislu ove Uredbe podrazumijevaju troškove: centralnog grijanja, prirodnoggasa, električne energije i čvrstog goriva, a pravo se priznaje za pet mjeseci u godini.

Planira se da će po osnovu ove Uredbe pravo, u 2015.godini, ostvariti 1.863 građana (podaciiskazani u tabeli 2. stavka V).

1.9.2. UREDBA O REGULISANJU TROŠKOVA DŽENAZE – SAHRANE –UKOPA

Ova uredba će se realizovati, provođenjem postupka o priznavanju prava, te regulisanjemnaknade za kompletne troškove dženaze – sahrane – ukopa, uključujući kompletne troškove tehničkogdijela i vjerskog obreda dženaze – sahrane – ukopa, a nakon ispunjavanja zakonom propisanih uslova.

Poslovi po navedenim uredbama su kontinuirane prirode. Planirani obim poslova iskazan je utabeli 2, pod br. VI, regulisanje prava na troškove dženaze – sahrane – ukopa.

17

1.9.3. UREDBA O PRIZNAVANJU PRAVA NA TOPLI OBROK U JAVNIMKUHINJAMA KANTONA SARAJEVO

Poslovi vezani za realizaciju Uredbe o priznavanju prava na topli obrok u javnim kuhinjamaKantona Sarajevo odnosit će se na poslove provođenja postupka o priznavanju prava na topli obrok ujavnim kuhinjama.

Planira se da će po osnovu ove Uredbe pravo u 2015.godini ostvariti, 5072 građana (podaciiskazani u tabeli 2, stavka IX tačka 3).

1.9.4. UREDBA O DODJELI NOVČANOG IZNOSA NAMIJENJENOG ZALIČNE POTREBE LICA KOJA SU SMJEŠTENA U USTANOVESOCIJALNE ZAŠTITE

Ovom Uredbom se utvrđuju lica kojima se na ime ličnih potreba dodjeljuje novčani iznos namijenjenza lične potrebe. Licima koja su smještena u ustanove socijalne zaštite, Kantonalni centar za socijalnirad donosi Rješenja o smještaju, te i dalje u potpunosti ili djelimično snosi troškove smještaja uustanovu, te dodjeljuje mjesečno na ime ličnih potreba novčani iznos od 30,00 KM (tzv.džeparac). Zanavedeno, odnosno za dodjelu džeparca, Kantonalni centar za socijlani rad je u obavezi da donosiRješenja kojim ova lica ostvaruju pravo na smještaj u ustanovu. Također, obavezni su da zaključeposebne ugovore sa ustanovama u kojima se smještaju lica, a kojim će se urediti način isplate džeparca.

1.9.5. UREDBA O PRIMJENI ODGOJNIH PREPORUKA PREMAMALOLJETNICIMA

Poslovi vezani za realizaciju Uredbe o primjeni odgojnih preporuka prema maloljetnicima obuhvatit ćesljedeće aktivnosti:

Inicijalne posjete organizacijama, humanitarnim organizacijama, udruženjima i preduzećimaće se nastavit, i u 2015.godini, radi obavljanja razgovora sa rukovodiocima istih, tokom kojih ćebiti upoznati sa zakonskom regulativom na osnovu koje se izriču odgojne preporuke, premamaloljetnicima, a sa ciljem njihovog uključivanja u realizaciju odgojnih preporuka, nakonnjihovog izricanja, od strane tužioca ili sudije za maloljetnike, na način regulisan navedenomUredbom,

Objavljivanje Javnog oglasa na osnovu Pravilnika o izboru odgovarajućih preduzeća,organizacija i ustanova u javnom i društvenom sektoru u kojima će se provoditi vaspitnepreporuke prema maloljetniku počiniocu krivičnog djela,

Sklapanje posebnih sporazuma sa organizacijama koje se prijave na Javni oglas, Sačinjavanje liste organizacija sa kojima je sklopljen sporazum koja će obuhvatiti i kratki opis

rada tih ustanova i organizacija koja će biti dostavljena sudiji za maloljetnike.

18

(Odgojne preporuke koje su propisane navedenom uredbom su: osobno izvinjenje oštećenom, naknadaštete oštećenom, redovno pohađanje škole, rad u korist humanitarne organizacije ili lolalne zajednice,prihvaćanje odgovarajućeg zaposlenja, smještaj u drugu obitelj, dom ili ustanovu, liječenje uodgovarajućoj zdravstvenoj ustanovi, posjećivanje odgojnih, obrazovnih ili drugih savjetovališta).

Planira se realizacija edukacije za zaposlenike iz Kantonalnog centra za socijani rad koji jeUredbom zadužen za praćenje, realizaciju i implementaciju odgojnih preporuka premamaloljetnicima. Planira se izrada i realizacija edukativnih projekata za članovemultidisciplinarnih timova, koji uključuju i subjekte iz ministarstava, organizacija, medija itd.

1.10. ODLUKE

1.10.1. ODLUKA O DAVANJU U ZAKUP STANOVA, POSLOVNIHPROSTORA I GARAŽA U OBJEKTIMA 0-9 I 0-10 NA LOKACIJI " OTES"

Poslovi po navedenoj odluci odnose se na: Praćenje stanja dodijeljenih stanova, Formiranje dosijea u toku trajanja zakupnine.

1.10.2. ODLUKA O OSLOBAĐANJU TROŠKOVA ILI DIJELA TROŠKOVAZAKUPNINE STANA I TROŠKOVA ODRŽAVANJA ZAJEDNIČKIHPROSTORIJA I UREĐAJA U OBJEKTIMA 0-9 I 0-10 NA LOKACIJI "OTES"

Poslovi po navedenoj Odluci odnose se na: Primanje zahtjeva, po Odluci, za sve stanare, Kompletiranje dokumentacije, Vođenje postupka o priznavanju prava na oslobađanje troškova zakupnine u cijelosti ili dijela

troškova shodno Odluci, Praćenje promjena vezanih za ostvareno pravo, odnosno prijavljivanje svake promjene u toku

godine, koja bi utjecala na ostvarivanje ovog prava.

Poslovi vezani za navedenu odluku su kontinuirane prirode.

19

1.10.3. ODLUKA O PROVEDBI MJERA ZA SMANJENJE TROŠKOVAELEKTRIČNE ENERGIJE KUĆANSTVIMA I STIMULACIJI EFIKASNOSTI

Ova Odluka odnosi se na kupce električne energije iz kategorije kućanstava, koji koriste penziju doiznosa zajamčene penzije, kao i korisnike zajamčene penzije, te kupce koji ostvaruju pravo na stalnunovčanu pomoć, koji imaju izdata rješenja od nadležne Službe/Centra za socijalni rad u FederacijiBosne i Hercegovine. Centar će i dalje sudjelovat u provedbi ove Odluke, obzirom da ista obuhvatakorisnike Centra, na način da će pratiti sve promjene vezane za ostvareno pravo na stalnu novčanupomoć, te iste prijavljivati resornom Ministarstvu, kroz izmjene i dopune spiskova korisnika, svakogmjeseca redovno.

1.11. PROTOKOLI O SARADNJI

Poslovi koji proizilaze iz potpisanih protokola o saradnji u 2015. godini realizovat će se na način kakoje precizirano u istim.

1.11.1. PROTOKOL O SARADNJI U PREVENCIJI PROSJAČENJA,SKITNJE I NELEGALNE ULIČNE PRODAJE NA PODRUČJUKANTONA SARAJEVO

Poslovi koji se odnose na Centar sadržani su većim dijelom u članu 4. Protokola. Centar ćepostupati po istom i u 2015. godini. Ispunjavat će obaveze koje su mu date kroz sadržinu protokola, aodnose se na:

Obezbjeđivanje svakodnevnog dežurstva socijalnih radnika poslije radnog vremena, za vrijemevikenda i praznika, u saradnji sa zaposlenicima policijskih uprava Kantona Sarajevo,

Vršenje poslova prijema, trijaže, identifikacije, utvrđivanja stanja socijalne potrebe, prebivalištaili boravišta osoba koje se bave prosjačenjem i skitnjom,

Obezbjeđivanje adekvatne zaštite osobama iz drugih kantona i entiteta.Obavljat će se i ostali poslovi predviđeni Protokolom.

1.11.2. PROTOKOL O SARADNJI

Potpisan između: Ministarstva za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice Kantona Sarajevo, Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, Fondacije lokalne demokratije Barcelona – Sarajevo.

Saradnja sa navedenim institucijalan, nastavit će se i u 2015. godini, i biće bazirana narealizaciji poslova i aktivnosti dogovorenih po Protokolu, kao i svih zajedničkih aktivnosti, koje seodnose na problematiku nasilja u porodici.

U 2015. godini, shodno trenutnim potrebama, planira se smještaj u "Sigurnu kuću" osobaizloženih nasilju i zlostavljanju u porodici. U cijelosti će se primjenjivati odredbe Ugovora o smještajusocijalno ugroženih osoba, žrtava nasilja u porodici u „Sklonište za zlostavljane žene i djecu“.

20


Potpisan između:1. JU “Kantonalni centar za socijalni rad“,2. „Fondacije lokalne demokratije“ Sarajevo.

Međusobna saradnja navedenih subjekata je bazirana na realizaciji projekta „Mobilni tim“, a uokviru Švajcarskog programa podrške nevladinim organizacijama u BiH,

Navedena saradnja realizovat će se kroz rad Mobilnog tima, koji će raditi na terenu, odnosnorealizovati terenske posjete porodicama u kojima je evidentirano nasilje, porodicama u kojima suevidentirani poremećeni porodični i bračni odnosi, te su iste na taj način izložene riziku od porodičnognasilja. Projekat će se nastaviti provoditi i u 2015. godini.


Potpisan između:1. JU“Kantonalni centar za socijalni rad“,2. „Hope and Homes for Children“

Međusobna saradnja potpisnica protokola bazira se na uzajamnom dogovaranju, razumijevanju ipotrebi zajedničkog rada u pružanju podrške porodicama, gdje postoji rizik da će iz objektivnih ilisubjektivnih razloga djeca biti smještena u instituciju, i naravno porodicama, čija su djeca bila nasmještaju u institucijama i koja su vraćena u porodicu iz razloga što su stvorene pretpostavke za njihovpovratak (odnosno otklonjeni razlozi zbog kojih su bila na smještaju u instituciji).


Potpisan između:1. JU “Kantonalni centar za socijalni rad“,2. „SOS“ Kinderdorf International

Protokolom se provodi Projekat „Jačanje porodice “ u Kantonu Sarajevo, kojim su obuhvaćene Službesocijalne zaštite općina Ilijaš, Novo Sarajevo i Novi grad, sa ciljem pružanja pomoći i podrškeporodicama za kvalitetno obavljanje njihove uloge, a sve u interesu djece, roditelja i lokalne zajednice.Očekuje se nastavak rada po ovom Protokolu i u 2015.godini.

21


Potpisan između:1. JU „Kantonalni centar za socijalni rad“ i2. UG „Narko - Ne“, Sarajevo.

Protokolom su utvrđene obaveze JU „Kantonalni centar za socijalni rad“ i NVO Narko-Ne u pripremi iimplementaciji Projekta ''Stariji brat - starija sestra''. Korisnici projekta su djeca u riziku od zloupotrebenarkotika i u riziku od maloljetničkog prestupništva. U cilju dalje realizacije ovog Projekta i postizanjašto uspješnijih rezultata, studenti Fakulteta političkih nauka, Odsjeka za socijalni rad, i Filozofskogfakulteta, Odsjeka za pedagogiju i Odsjeka za psihologiju, će I u narednom periodu biti podrškajednom djetetu ili jednoj mladoj osobi, čije su porodice korisnici usluga neke od Službi socijalnezaštite, koja su izložena faktorima rizika (trumatizacija, nepotpuna porodica, porodica u kojima je nekood članova konzument alkohola, nasilje u porodici i sl.).

1.11.7. SPORAZUM O SARADNJI

Potpisan između:1. Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice i2. JU „Kantonalni centar za socijalni rad“.

Ovim Sporazumom reguliše se način saradnje između potpisnika, a koji se odnose na aktivnosti izradebaze podataka (informacioni sistem ERP), vođenja i ažuriranja podataka o potrebama romskihdomaćinstava u Bosni i Hercegovini. Poslovi će se obavljati u službama socijalne zaštite općina Centar,Novo Sarajevo, Ilijaš, Novi Grad , Ilidža, Stari grad, Hadžići i Vogošća.


Potpisan između:1. JU „Kantonalni centar za socijalni rad“2. KJU „Disciplinski centar za maloljetnike“

Protokolom su utvrđene nadležnosti, odgovornosti, uloge, načini postupanja, koordinacija iizvještavanje u radu na prevenciji, tretmanu i zaštiti djece koja su uključena u život i rad na ulicamaKantona Sarajevo. Odgovornost JU „Kantonalnog centra za socijalni rad“ ogleda se kroz dužnosti iodgovornosti Službe za prevenciju maloljetničke delikvencije - Mobilni tim, koji vrši obilazak terena ievidentira djecu koja borave i rade na ulici, informiše ih i motivira za dolazak u Službu za prevenciju,prihvat i zaštitu djece u riziku, i Službe socijalne zaštite općina koje surađuju sa osobljem Mobilnogtima prilikom identifikacije i zaštite evidentirane djece, pruža podršku i nadzor osoblju Mobilnog tima.Prijem djece zatečene na ulici vrši se u skladu sa Pravilnikom o prijemu i otpustu štićenika KJU„Disciplinski centar za maloljetnike“, koji osigurava prostor i privremeni smještaj djeci, po potrebi nazahtjev nadležne službe socijalne zaštite. Protokol se potpisuje na period 2013-2015 godine uzmogućnost produženja ili potpisivanja novog protokola.

22


Potpisan između:1. Ministarstva za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice Kantona Sarajevo,2. KJU „Dom za djecu bez roditeljskog staranja“ Sarajevo,3. JU „Kantonalni centar za socijalni rad“ i4. Predstavništvo Hope and Home for Children u BiH.

Protokolom o saradnji potpisnici/partneri regulišu međusobnu saradnju na implementaciji projekta„Transformacija KJU „Dom za djecu bez roditeljskog staranja“ u niz novih usluga koje će podržatiodrastanje djece u porodicama“ – prva faza i to principe rada, način upravljanja Projektom,odgovornosti partnera i vremenske rokove. Potpisnici Projekta su dužni osigurati da se sve aktivnostisprovode u skladu sa principima koje promovišu domaći i međunarodni dokumenti iz oblasti socijalnezaštite djece. JU „Kantonalni centar za socijalni rad“ kroz svoje zadatke i obaveze aktivno učestvuje uimplementaciji projekta i to koordinirajući aktivnostima iz svoje nadležnosti, davanjem podataka odjeci koja su obuhvaćena inicijalnom procjenom u skladu sa Zakonom o zatiti ličnih podataka, naraspolaganje HHC-u, organizovanjem posjeta porodicama i srodnicima smještene djece iučestvovanjem u davanju preporuka za svako smješteno dijete, kao i učestvovanjem u radu radne grupena izradi okvirnog plana za transformaciju Doma.


Potpisan između:1. JU „Kantonalni centar za socijalni rad“ i2. JU „Dom zdravlja Sarajevo“ Kantona Sarajevo-Sarajevo,

sa pripadajućim Centrima za mentalno zdravlje.

Ovim Protokolom se zaključuje provođenje zajedničkih aktivnosti na prevenciji mentalnih poremećaja,promociji mentalnog zdravlja, suzbijanju stigmatizacije i diskriminacije prema osobama sa mentalnimporemećajima, povećanje kvalitete i kvanitete usluga u zajednici, sveobuhvatnije procjene socijalnih,kurturoloških, vjerskih i drugih aspekata u zajednici, te suzbijanje siromaštva marginaliziranih skupinai poštivanja prava korinsika usluga. Zadatak Centra, je da kroz svoje Službe socijane zaštite općinapruža informacije, i obavlja razgovore sa svojim korisnicima, te u skladu sa situacijom i potrebamakorisnika iste upućuje na prava koja mogu ostvariti iz oblasti socijalne zaštite ili da po službenojdužnosti pokreće određene postupke za prava koje isti može ostvariti putem Centra, zatim da i daljevrši terenske posjete, zatim da učestvuje u razmatranju mogućnosti za zbrinjavanje osobe bezporodičnog staranja u lokalnoj zajednici, predlaže i učestvuje u odabiru ustanove socijalne zaštite zasmještaj štićenika, te učestvuje u pripremi poslova u cilju realizacije smještaja, nakon čega je u obavezida vrši nadzor nad smještajem štićenika u ustanovu socijalne zaštite i obavlja posjete istim. Centar seobavezuje i da pruža stručnu pomoć i zaštitu prava i interesa djeteta i ostalih članova porodice i daučestvuje u rješavanju poremećenih bračnih i porodičnih odnosa. Također, protokolom se navodi i daljeobavljanje svakodnevnih dežura.

23

2. DRUGI KONTINUIRANI POSLOVI

2.1 PROJEKTI

Projekti čija je implementacija tekla tokom 2012. godine, kao i 2013. godine, nastavit će se u2014. godini i u 2015.godini, a radi se o slijedećim projektima:

1. Nasilje u porodici – Mobilni timovi,2. Projekat NVO HHC - “Podrška porodicama“,4. Projekat NVO Narko Ne – „Stariji brat – Starija sestra“,5. Projekat „Stipendije za sretno djetinjstvo“,6. Projekti za sufinansiranje zapošljavanja,7. Projekat „Psihosocijalna podrška mladim bez roditeljskog staranja,8. Projekat – edukacija zaposlenika JU“Kantonalni centar za socijalni rad“ iz oblasti haniteljstva,9. Projekat NVO Altius - „Budi mi drug“,11. Projekat „Stipendiranje djece na području općine Ilijaš i Vogošča“.

2.2. EDUKACIJA

Edukacija stručnih radnika Centra, odvija se kontinuirano, tako da će se nastaviti, i u 2015.godini, realizacijom sljedećih tematskih cjelina:

1. Edukacija iz obasti nasilja i trgovine,2. Edukacija zaposlenika Centra za primjenu Uredbe o primjeni odgojnih preporuka prema

maloljetnicima.

2.3. OSTALE AKTIVNOSTI

Pored poslova i obaveza koje proizilaze iz zakonskih odredbi, Centar će u 2015. godini, takođerrealizovati i obaveze koje proizilaze iz ostalih uredbi, odluka, protokola, a koji se odnose na:

Koordiniranje i jačanje saradnje sa rukovodstvima mjesnih zajednica, svih zdravstvenihustanova, ministarstvima unutrašnjih poslova, školama i fakultetima, nevladinimorganizacijama, opštinama, kao i ostalih ustanova koje učestvuju u realizaciji raznih programaza građane, a koji su iz oblasti socijalne i porodične zaštite,

Jačanje materijalno – tehničke opremljenosti (obezbjeđivanje i održavanje računara, kopiraparata, fax-a, skenera, printera, neophodnih informatičkih programa),

Obezbjeđivanje i jačanje kadrovske strukture, kao i stručno osposobljavanje i usavršavanjezaposlenika Centra.

24

Tako se, u 2015.godini planira:

Centar će u 2015. godini izvršiti prijem određenog broja stručnih radnika sa VSS i pripravnika,u okviru Projekta sufinansiranja zapošljavanja nezaposlenih osoba, evidentiranih od strane JU“Služba za zapošljavanje“ Kantona Sarajevo, te će se na taj način kadrovski ojačati rad službiCentra,

Realizacija Plana nabavke roba, usluga i radova za 2015.godinu, Takođe će se nastaviti i saradnja sa institucijama čija se djelatnost zasniva na specijalizovanim

uslugama.

Rad službi Centra će i u 2015. godini biti na odgovarajući način koordiniran na svim nivoimadjelatnosti. Međusobna povezanost organizacionih jedinica Centra-Službi će se nastaviti i imat ćekarakter kontinuiranosti, obzirom na stalnu potrebu usavršavanja i ujednačavanja metoda u obavljanjuposlova.

U Centru rade 155. zaposlenika na neodređeno vrijeme, uključujući zaposlenike Mobilnog timaza djecu koja obavljaju rad na ulici u Kantonu Sarajevo.Obzirom na planirani obim poslova dobivanje novih poslova kroz novu zakonsku regulativu (Uredbe oprimjeni odgojnih preporuka prema maloljetnicima, Zakona o ličnom imenu, Zakona o zaštiti ipostupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku, Zakona o matičnim knjigama), kao isaradnja sa nevladinim organizacijama kroz različite nove projekte, protokole, memorandume isporazume, broj od 155. zaposlenika je nedovoljan broj zaposlenih u Centru, obzirom na planiraniobim poslova.

U okviru Centra nastavit će rad i Stručna komisija za ocjenjivanje sposobnosti i razvrstavanjedjece i omladine ometene u psihičkom i fizičkom razvoju, u skladu sa Pavilnikom.

Sve poslove i zadatke, koji proizilaze iz Programa, JU "Kantonalni centar za socijalni rad" Sarajevo,realizovat će putem svojih službi:

Služba socijalne zaštite općine Novi grad, Služba socijalne zaštite općine Novo Sarajevo, Služba socijalne zaštite općine Centar, Služba socijalne zaštite općine Stari grad, Služba socijalne zaštite općine Ilidža - Odjeljenje Trnovo Služba socijalne zaštite općine Vogošća, Služba socijalne zaštite općine Ilijaš, Služba socijalne zaštite općine Hadžići, Služba za pravne poslove, koordinaciju i informisanje, Služba za računovodstvene i opšte poslove.

25

Documents

Z A K LJ U Č A K...Zakon o matičnim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH, broj 37/12), Zakon o pravima lica koja se iz Kantona Sarajevo vraćaju