22
Z A P I S N I K sa Dvanaeste sjednice Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2018. godini Skupštine Crne Gore 26. saziva, održane 23, 24, 25, 26. i 27. jula 2018. godine Sjednica je počela 23. jula u 13 sati i 05 minuta. Sjednici je predsjedavao Ivan Brajović, predsjednik Skupštine, a jednim dijelom sjednice, zbog spriječenosti predsjednika, predsjedavali su naizmjenično Branimir Gvozdenović i Genci Nimanbegu, potpredsjednici Skupštine. Skupština je usvojila zapisnik sa Desete – posebne sjednice Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2018. godini. U postupku utvrđivanja dnevnog reda, predsjednik Skupštine je obavijestio da su predloge za dopunu predloženog dnevnog reda podnijeli: 1) poslanik Andrija Popović da se na dnevni red stavi Predlog zakona o izmjeni Zakona o visokom obrazovanju; 2) poslanici Marta Šćepanović, Predrag Sekulić, Petar Ivanović, Jovanka Laličić i Željko Aprcović da se na dnevni red stave: Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o eksproprijaciji; Predlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o strancima i Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o mladima; 3) poslanik mr Raško Konjević da se na dnevni red stavi Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o akcizama i 4) poslanica Marta Šćepanović da se na dnevni red stave: Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba člana 9 st. 1 i 2 Zakona o Privrednoj komori Crne Gore („Službeni list CG“, broj 1/18); Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba člana 236 st. 7, 8 i 9 Zakona o prekršajima („Službeni list CG“, broj 1/11, 39/11, 32/14, 3/17 i 51/17); Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom Inicijative za ocjenu ustavnosti odredaba člana 231 stav 1 Zakonika o krivičnom postupku („Službeni list CG“, br. 57/09, 49/10, 47/14, 2/15, 35/15 i 58/15); Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti člana 37 stav 1 tačka 5, člana 38 stav 1 tačka 2, člana 40 stav 5, člana 47 stav 1 tač. 7 i 11, člana 49 st. 3 i 7, člana 52 stav 2, člana 58 stav 4 tačka 5, člana 59 tačka 4, člana 94 tačka 2 alineja 1, čl. 107 i 116, člana 117 stav 3, člana 145 tačka 11 i člana 203 stav 2 Zakona o Vojsci Crne Gore („Službeni list CG“, broj 51/17) i Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba čl. 99 i 100 Zakona o strancima („Službeni list CG“, broj 12/18). Izrazi koji su u ovom zapisniku upotrijebljeni za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze i u ženskom rodu

Z A P I S N I K 23, 24, 25, 26. i 27.zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/sjednice-skupstine/172/2396-..pdf · - PREDLOG ZAKONA O IZMJENI I DOPUNAMA ZAKONA O BUDŽETU I FISKALNOJ

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Z A P I S N I K

sa Dvanaeste sjednice Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u

2018. godini Skupštine Crne Gore 26. saziva, održane 23, 24, 25, 26. i 27.

jula 2018. godine

Sjednica je počela 23. jula u 13 sati i 05 minuta.

Sjednici je predsjedavao Ivan Brajović, predsjednik Skupštine, a jednim

dijelom sjednice, zbog spriječenosti predsjednika, predsjedavali su

naizmjenično Branimir Gvozdenović i Genci Nimanbegu, potpredsjednici

Skupštine.

Skupština je usvojila zapisnik sa Desete – posebne sjednice Prvog

redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2018. godini.

U postupku utvrđivanja dnevnog reda, predsjednik Skupštine je

obavijestio da su predloge za dopunu predloženog dnevnog reda podnijeli:

1) poslanik Andrija Popović da se na dnevni red stavi Predlog zakona o

izmjeni Zakona o visokom obrazovanju;

2) poslanici Marta Šćepanović, Predrag Sekulić, Petar Ivanović, Jovanka

Laličić i Željko Aprcović da se na dnevni red stave: Predlog zakona o

izmjenama i dopunama Zakona o eksproprijaciji; Predlog zakona o izmjenama

i dopuni Zakona o strancima i Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o

mladima;

3) poslanik mr Raško Konjević da se na dnevni red stavi Predlog zakona

o izmjenama i dopunama Zakona o akcizama i

4) poslanica Marta Šćepanović da se na dnevni red stave: Mišljenje sa

predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom Inicijative za

pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba člana 9 st. 1 i 2 Zakona

o Privrednoj komori Crne Gore („Službeni list CG“, broj 1/18); Mišljenje sa

predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom Inicijative za

pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba člana 236 st. 7, 8 i 9

Zakona o prekršajima („Službeni list CG“, broj 1/11, 39/11, 32/14, 3/17 i

51/17); Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom

Inicijative za ocjenu ustavnosti odredaba člana 231 stav 1 Zakonika o

krivičnom postupku („Službeni list CG“, br. 57/09, 49/10, 47/14, 2/15,

35/15 i 58/15); Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti člana 37

stav 1 tačka 5, člana 38 stav 1 tačka 2, člana 40 stav 5, člana 47 stav 1 tač.

7 i 11, člana 49 st. 3 i 7, člana 52 stav 2, člana 58 stav 4 tačka 5, člana 59

tačka 4, člana 94 tačka 2 alineja 1, čl. 107 i 116, člana 117 stav 3, člana 145

tačka 11 i člana 203 stav 2 Zakona o Vojsci Crne Gore („Službeni list CG“, broj

51/17) i Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba čl.

99 i 100 Zakona o strancima („Službeni list CG“, broj 12/18).

Izrazi koji su u ovom zapisniku upotrijebljeni za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze i u

ženskom rodu

- 2 -

5) poslanik mr Aleksandar Damjanović da se na dnevni red stavi Predlog

zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izboru odbornika i poslanika.

Zatim se prešlo na obrazloženje i izjašnjavanje o predlozima za dopunu

predloženog dnevnog reda.

Poslanik Andrija Popović obrazložio je predlog da se na dnevni red stavi

Predlog zakona o izmjeni Zakona o visokom obrazovanju.

Skupština je prihvatila predlog poslanika Andrije Popovića da se na

dnevni red stavi Predlog zakona o izmjeni Zakona o visokom obrazovanju

(glasalo je 46 poslanika – 43 za, dva protiv, jedan uzdržani).

Poslanica Marta Šćepanović obrazložila je predlog da se na dnevni red

stavi Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o mladima i saopštila da

odustaju od predloga da se predloženi dnevni red dopuni sa Predlogom

zakona o izmjenama i dopunama Zakona o eksproprijaciji i Predlogom zakona

o izmjenama i dopuni Zakona o strancima.

Skupština je prihvatila predlog poslanika Marte Šćepanović, Predraga

Sekulića, Petra Ivanovića, Jovanke Laličić i Željka Aprcovića da se na dnevni

red stavi Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o mladima (glasao je 41

poslanik – 41 za).

Poslanica dr Draginja Vuksanović Stanković obrazložila je predlog

poslanika mr Raška Konjevića da se na dnevni red stavi Predlog zakona o

izmjenama i dopunama Zakona o akcizama.

Skupština nije prihvatila predlog poslanika mr Raška Konjevića da se

na dnevni red stavi Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

akcizama (glasalo je 56 poslanika – 16 za, 28 protiv, 12 uzdržanih).

Poslanica Marta Šćepanović obrazložila je predlog da se na dnevni red

stave mišljenja sa predlozima odgovora.

Skupština je prihvatila predlog poslanice Marte Šćepanović da se na

dnevni red stave: Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba

člana 9 st. 1 i 2 Zakona o Privrednoj komori Crne Gore („Službeni list CG“,

broj 1/18) - (glasao je 41 poslanik – 41 za); Mišljenje sa predlogom odgovora

Ustavnom sudu Crne Gore povodom Inicijative za pokretanje postupka za

ocjenu ustavnosti odredaba člana 236 st. 7, 8 i 9 Zakona o prekršajima

(„Službeni list CG“, broj 1/11, 39/11, 32/14, 3/17 i 51/17) - (glasao je 41

poslanik – 41 za); Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za ocjenu ustavnosti odredaba člana 231 stav 1 Zakonika

o krivičnom postupku („Službeni list CG“, br. 57/09, 49/10, 47/14, 2/15,

35/15 i 58/15) - (glasao je 41 poslanik – 41 za); Mišljenje sa predlogom

odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom Inicijative za pokretanje

postupka za ocjenu ustavnosti člana 37 stav 1 tačka 5, člana 38 stav 1 tačka

2, člana 40 stav 5, člana 47 stav 1 tač. 7 i 11, člana 49 st. 3 i 7, člana 52

stav 2, člana 58 stav 4 tačka 5, člana 59 tačka 4, člana 94 tačka 2 alineja 1,

čl. 107 i 116, člana 117 stav 3, člana 145 tačka 11 i člana 203 stav 2 Zakona

o Vojsci Crne Gore („Službeni list CG“, broj 51/17) - (glasao je 41 poslanik –

41 za) i Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom

Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba čl. 99 i 100

- 3 -

Zakona o strancima („Službeni list CG“, broj 12/18) - (glasao je 41 poslanik –

41 za).

Poslanik mr Aleksandar Damjanović obrazložio je predlog da se na

dnevni red stavi Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izboru

odbornika i poslanika.

Skupština nije prihvatila predlog poslanika mr Aleksandra Damjanovića

da se na dnevni red stavi Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

izboru odbornika i poslanika (glasalo je 58 poslanika – 19 za, 32 protiv,

sedam uzdržanih).

O predlogu dnevnog reda u cjelini glasala su 43 poslanika - 41 za, dva

protiv, pa je za sjednicu utvrđen sljedeći

DNEVNI RED:

1. Predlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o budžetu i fiskalnoj

odgovornosti;

2. Predlog zakona o izmjenama Zakona o Budžetu Crne Gore za 2018.

godinu;

3. Predlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o akcizama;

4. Predlog zakona o međunarodnim restriktivnim mjerama;

5. Predlog zakona o priznavanju profesionalnih kvalifikacija za

obavljanje regulisanih profesija;

6. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju odluke

Ustavnog suda Crne Gore U-I broj 6/16 od 19. aprila 2017. godine („Službeni

list CG“, broj 31/17);

7. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poštanskim

uslugama;

8. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o integrisanom

sprječavanju i kontroli zagađivanja životne sredine;

9. Predlog zakona o izmjeni Zakona o visokom obrazovanju;

10. Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o mladima;

11. Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene za

obalno područje Crne Gore;

12. Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene

Nacionalnog parka „Prokletije“;

13. Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba

člana 9 st. 1 i 2 Zakona o Privrednoj komori Crne Gore („Službeni list CG“, broj

1/18);

14. Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba

člana 236 st. 7, 8 i 9 Zakona o prekršajima („Službeni list CG“, broj 1/11,

39/11, 32/14, 3/17 i 51/17);

- 4 -

15. Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za ocjenu ustavnosti odredaba člana 231 stav 1 Zakonika

o krivičnom postupku („Službeni list CG“, br. 57/09, 49/10, 47/14, 2/15,

35/15 i 58/15);

16. Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti člana 37

stav 1 tačka 5, člana 38 stav 1 tačka 2, člana 40 stav 5, člana 47 stav 1 tač.7

i 11, člana 49 st. 3 i 7, člana 52 stav 2, člana 58 stav 4 tačka 5, člana 59

tačka 4, člana 94 tačka 2 alineja 1, čl. 107 i 116, člana 117 stav 3, člana 145

tačka 11 i člana 203 stav 2 Zakona o Vojsci Crne Gore („Službeni list CG“, broj

51/17);

17. Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba čl.

99 i 100 Zakona o strancima („Službeni list CG“, broj 12/18);

18. Izbori i imenovanja.

* * *

Predsjednik Skupštine je saopštio da će se, shodno dogovoru u

Kolegijumu predsjednika Skupštine, preći na tačku Izbori i imenovanja

(18. tačka) kako bi se odlučilo o promjenama u sastavu odbora.

Osamnaesta tačka – IZBORI I IMENOVANJA

Predsjednik Skupštine je podsjetio da je Administrativni odbor podnio

predloge odluka, i to:

1) Predlog odluke da se mr Boris Mugoša izabere za člana Odbora za

bezbjednost i odbranu;

2) Predlog odluke da se mr Boris Mugoša izabere za člana Odbora za

ekonomiju, finansije i budžet i

3) Predlog odluke da se mr Boris Mugoša izabere za člana Odbora za

zdravstvo, rad i socijalno staranje.

Za pretres se niko nije javio.

Skupština je usvojila Predlog odluke i za člana Odbora za bezbjednost i

odbranu izabran je mr Boris Mugoša (glasalo je 47 poslanika – 47 za).

Skupština je usvojila Predlog odluke i za člana Odbora za ekonomiju,

finansije i budžet izabran je mr Boris Mugoša (glasalo je 46 poslanika – 46

za).

Skupština je usvojila Predlog odluke i za člana Odbora za zdravstvo, rad

i socijalno staranje izabran je mr Boris Mugoša (glasalo je 47 poslanika – 47

za).

Predsjednik Skupštine je saopštio da je u Kolegijumu predsjednika

Skupštine dogovoreno da se objedini pretres o tačkama 1, 2. i 3.

- 5 -

Poslanik dr Branko Radulović intervenisao je proceduralno i zatražio da

sjednici prisustvuje i predsjednik Vlade i potpredsjednik Vlade za ekonomsku

politiku i finansijski sistem.

Predsjednik Skupštine je dao potrebna pojašnjenja i saopštio da

sjednici prisustvuju ovlašćeni predstavnici Vlade, ministar finansija i njegovi

saradnici.

Prva, druga i treća tačka

- PREDLOG ZAKONA O IZMJENI I DOPUNAMA ZAKONA O BUDŽETU I

FISKALNOJ ODGOVORNOSTI;

- PREDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O BUDŽETU CRNE GORE ZA

2018. GODINU i

- PREDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O AKCIZAMA.

Darko Radunović, ministar finansija, dao je dopunsko obrazloženje

predloga zakona.

Poslanik mr Raško Konjević intervenisao je proceduralno i pitao da li će

sjednici prisustvovati ministar prosvjete i ministar zdravlja, jer se predložene

izmjene Zakona o Budžetu za 2018. godinu odnose najviše na te potrošačke

jedinice.

Predsjednik Skupštine je dao potrebna pojašnjenja i saopštio da će

predstavnici tih ministarstava tokom trajanja pretresa uzeti učešće u radu.

Stavove klubova poslanika o predlozima zakona saopštili su: Predrag

Sekulić – Klub poslanika Demokratske partije socijalista; Nebojša Medojević

– Klub poslanika Demokratskog fronta; mr Raško Konjević – Klub poslanika

Socijaldemokratske partije; mr Boris Mugoša - Klub poslanika

Socijaldemokrata Crne Gore i Liberalne partije.

U pretresu su učestvovali:

1) Branko Čavor. Izlaganje je komentarisao mr Raško Konjević, a

Branko Čavor je odgovorio na komentar;

2) Milutin Đukanović. Izlaganje je komentarisao Radule Novović, a

Milutin Đukanović je odgovorio na komentar;

3) Andrija Nikolić. Izlaganje je komentarisao Slaven Radunović, a Andrija

Nikolić je odgovorio na komentar;

Proceduralnu intervenciju, povodom načina vođenja sjednice, koristio je

Slaven Radunović. Predsjedavajući Genci Nimanbegu dao je potrebna

pojašnjenja, a zatim je pretres nastavljen:

4) dr Branka Bošnjak;

5) Ana Nikolić. Izlaganje su komentarisali Milutin Đukanović i mr Raško

Konjević, a Ana Nikolić je odgovorila na komentare;

6) Goran Danilović;

7) Suad Numanović. Izlaganje su komentarisali dr Branko Radulović i

mr Raško Konjević, a Suad Numanović je odgovorio na komentare;

8) Jovan Jole Vučurović. Izlaganje je komentarisala Ana Nikolić, a Jovan

Jole Vučurović je odgovorio na komentar. Repliku je koristio Milorad Vuletić;

- 6 -

Milorad Vuletić intervenisao je proceduralno i, saglasno članu 105

Poslovnika Skupštine, saopštio da su poslanici dužni da poštuju dostojanstvo

poslanika i Skupštine i da se jedni drugima obraćaju sa uvažavanjem.

Predsjedavajući Genci Nimanbegu dao je potrebna pojašnjenja, a zatim

je nastavljen pretres:

9) Andrija Popović. Izlaganje je komentarisao Milun Zogović, a Andrija

Popović je odgovorio na komentar;

10) dr Kenan Hrapović, ministar zdravlja. Izlaganje su komentarisali

Slaven Radunović i mr Raško Konjević, a dr Kenan Hrapović, ministar zdravlja

je odgovorio na komentare;

11) Ranko Krivokapić. Izlaganje su komentarisali dr Branko Radulović i

Predrag Sekulić, a Ranko Krivokapić je odgovorio na komentare.

* * *

Sjednica je prekinuta u 18 sati, a nastavljena sjutradan (24. jula) u 11

sati i 05 minuta.

Nastavljen je objedinjeni pretres o tačkama 1, 2. i 3. u kojem su

učestvovali:

12) Jovanka Laličić, a izlaganje je komentarisao Darko Radunović,

ministar finansija;

13) Darko Radunović, ministar finansija. Izlaganje su komentarisali

Milutin Đukanović, Predrag Sekulić i mr Raško Konjević, a Darko Radunović,

ministar finansija, je odgovorio na komentare;

14) Slaven Radunović. Izlaganje je komentarisao mr Boris Mugoša, a

Slaven Radunović je odgovorio na komentar;

15) Momčilo Martinović. Izlaganje su komentarisali dr Branko Radulović

i mr Raško Konjević, a Momčilo Martinović je odgovorio na komentare;

16) Janko Vučinić. Izlaganje je komentarisao Suad Numanović, a Janko

Vučinić je odgovorio na komentar;

17) Danijel Živković. Izlaganje su komentarisali mr Raško Konjević i

Goran Danilović, a Danijel Živković je odgovorio na komentare;

18) dr Strahinja Bulajić;

19) Filip Vuković. Izlaganje je komentarisao Goran Danilović, a Filip

Vuković je odgovorio na komentar;

20) dr Draginja Vuksanović Stanković;

21) Miloš Nikolić;

22) mr Aleksandar Damjanović;

23) Mihailo Anđušić;

24) dr Branko Radulović. Izlaganje je komentarisao Darko Radunović,

ministar finansija, a dr Branko Radulović je odgovorio na komentar;

25) Milorad Vuletić;

26) Anka Vukićević;

27) Nikola Rakočević;

28) Milan Knežević;

29) Petar Ivanović;

- 7 -

Poslanica Anka Vukićević intervenisala je proceduralno povodom

pojedinih izraza iz izlaganja poslanika Petra Ivanovića. Proceduralnu

intervenciju, radi pojašnjenja stava, koristio je Petar Ivanović.

30) Goran Radonjić. Izlaganje je komentarisao Petar Ivanović, a Goran

Radonjić je odgovorio na komentar. Repliku je koristila Anka Vukićević.

Proceduralnu interveniciju zbog načina vođenja sjednice i prava na

repliku poslanice Anke Vukićević koristila je Marta Šćepanović.

Proceduralnu intervenciju, po istom osnovu, koristio je Nikola Rakočević

i u ime Kluba poslanika Demokratske partije socijalista zatražio pauzu.

Predsjedavajući Genci Nimanbegu odredio je pauzu.

* * *

Sjednica je prekinuta u 15 sati i 45 minuta, a nastavljena u 15 sati i 50

minuta.

Nastavljen je objedinjeni pretres o tačkama 1, 2 i 3. u kojem su

učestvovali:

31) Marta Šćepanović;

32) Andrija Mandić. Izlaganje su komentarisali Obrad Mišo Stanišić i

Ranko Krivokapić, a Andrija Mandić je odgovorio na komentare. Repliku je

koristio Ranko Krivokapić;

33) Aleksandra Vuković.

Završne riječi, u ime klubova poslanika, saopštili su: mr Boris Mugoša -

Klub poslanika Socijaldemokrata Crne Gore i Liberalne partije; mr Raško

Konjević – Klub poslanika Socijaldemokratske partije; Nebojša Medojević –

Klub poslanika Demokratskog fronta; Predrag Sekulić – Klub poslanika

Demokratske partije socijalista.

Poslanik Nikola Rakočević koristio je repliku na izlaganje Nebojše

Medojevića.

Darko Radunović, ministar finansija, dao je završnu riječ nakon

završenog pretresa.

Četvrta tačka - PREDLOG ZAKONA O MEĐUNARODNIM RESTRIKTIVNIM

MJERAMA

Dr Srđan Darmanović, ministar vanjskih poslova, dao je dopunsko

obrazloženje Predloga zakona.

U pretresu su učestvovali:

1) Andrija Nikolić;

2) Predrag Bulatović. Repliku je koristio Predrag Sekulić. Proceduralnu

intervenciju, radi pojašnjenja stava, koristili su Predrag Bulatović i Ranko

Krivokapić;

3) Nada Drobnjak;

4) Dragutin Papović;

5) dr Branko Radulović;

- 8 -

6) Miloš Nikolić. Izlaganje je komentarisao Predrag Bulatović, a Miloš

Nikolić je odgovorio na komentar;

7) Milan Knežević;

8) Momčilo Martinović.

Dr Srđan Darmanović, ministar vanjskih poslova, dao je završnu riječ,

nakon završenog pretresa.

* * *

Sjednica je prekinuta u 18 sati i 40 minuta, a nastavljena sjutradan

(25. jula) u 11 sati i 10 minuta.

Peta tačka - PREDLOG ZAKONA O PRIZNAVANJU PROFESIONALNIH

KVALIFIKACIJA ZA OBAVLJANJE REGULISANIH PROFESIJA

Kemal Purišić, ministar rada i socijalnog staranja, dao je dopunsko

obrazloženje Predloga zakona.

Poslanik Radule Novović, predsjednik Odbora za prosvjetu, nauku,

kulturu i sport, saopštio je stavove Odbora.

U pretresu su učestvovali:

1) Radule Novović;

2) dr Branko Radulović. Izlaganje je komentarisao Miodrag Vuković, a

dr Branko Radulović je odgovorio na komentar;

3) Bogdan Fatić;

4) dr Branka Bošnjak. Izlaganje je komentarisao Radule Novović, a

dr Branka Bošnjak je odgovorila na komentar;

5) Andrija Popović;

6) Branka Tanasijević. Izlaganje je komentarisao dr Branko Radulović,

a Branka Tanasijević je odgovorila na komentar;

7) Sanja Pavićević.

Edina Dešić, generalna direktorica Direktorata za tržište rada i

zapošljavanje, dala je završnu riječ nakon završenog pretresa.

Sedma tačka - PREDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA

O POŠTANSKIM USLUGAMA

Milan Srzentić, državni sekretar u Ministarstvu ekonomije, dao je

dopunsko obrazloženje Predloga zakona.

Poslanik Branko Čavor, izvjestilac Odbora za ekonomiju, finansije i

budžet, saopštio je stavove Odbora.

U pretresu su učestvovali:

1) Branko Čavor. Izlaganje je komentarisao Jovan Jole Vučurović, a

Branko Čavor je odgovorio na komentar;

2) mr Aleksandar Damjanović;

3) Ana Nikolić. Izlaganje je komentarisao mr Aleksandar Damjanović, a

Ana Nikolić je odgovorila na komentar;

4) Milorad Vuletić;

- 9 -

5) Andrija Popović.

Milan Srzentić, državni sekretar u Ministarstvu ekonomije, dao je

završnu riječ nakon završenog pretresa.

Osma tačka - PREDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA

O INTEGRISANOM SPRJEČAVANJU I KONTROLI ZAGAĐIVANJA ŽIVOTNE

SREDINE

Mr Aleksandar Damjanović intervenisao je proceduralno i saopštio da,

saglasno članu 50 Poslovnika Skupštine, još uvijek nije dobio tražena

objašnjenja i obavještenja od Ministarstva održivog razvoja i turizma.

Pavle Radulović, ministar održivog razvoja i turizma, dao je potrebna

pojašnjenja, a zatim je dao dopunsko obrazloženje Predloga zakona.

Poslanica Sanja Pavićević, izvjestiteljka Odbora za turizam,

poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje, saopštila je stavove Odbora.

U pretresu su učestvovali:

1) Sanja Pavićević;

2) dr Branko Radulović;

3) Daliborka Pejović;

4) Željko Aprcović;

5) Goran Danilović. Izlaganje je komentarisala Daliborka Pejović, a

Goran Danilović je odgovorio na komentar;

6) Aleksandra Vuković;

7) Jovan Jole Vučurović. Proceduralnu intervenciju, radi pojašnjenja

stava, koristila je Aleksandra Vuković;

8) Predrag Sekulić. Izlaganje su komentarisali mr Raško Konjević i Jovan

Jole Vučurović, a Predrag Sekulić je odgovorio na komentare;

9) dr Ljiljana Đurašković;

10) Petar Ivanović;

11) dr Branka Bošnjak. Izlaganje je komentarisao Danijel Živković, a dr

Branka Bošnjak je odgovorila na komentar;

12) Nikola Rakočević. Izlaganje je komentarisao dr Branko Radulović, a

Nikola Rakočević je odgovorio na komentar.

Pavle Radulović, ministar održivog razvoja i turizma, dao je završnu riječ,

nakon završenog pretresa.

Deveta tačka - PREDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O VISOKOM

OBRAZOVANJU

Predsjedavajući Genci Nimanbegu je podsjetio da su Predlog zakona

podnijeli poslanici: Andrija Popović, Branka Tanasijević, Aleksandra Vuković,

Radule Novović, Bogdan Fatić, Ervin Ibrahimović i Adrijan Vuksanović.

Poslanik Andrija Popović, u ime predlagača, dao je dopunsko

obrazloženje Predloga zakona.

U pretresu su učestvovali:

1) Radule Novović;

- 10 -

2) dr Branko Radulović;

3) Branka Tanasijević. Izlaganje je komentarisao dr Branko Radulović,

a Branka Tanasijević je odgovorila na komentar;

4) dr Branka Bošnjak;

5) Aleksandra Vuković. Izlaganje je komentarisala dr Branka Bošnjak, a

Aleksandra Vuković je odgovorila na komentar;

6) Goran Radonjić;

7) Andrija Mandić i

8) Adrijan Vuksanović.

Poslanik Andrija Popović, u ime predlagača, dao je završnu riječ nakon

završenog pretresa.

Deseta tačka - PREDLOG ZAKONA O IZMJENI I DOPUNI ZAKONA O

MLADIMA

Predsjedavajući Genci Nimanbegu je podsjetio da su Predlog zakona

podnijeli poslanici Petar Ivanović i Marta Šćepanović.

Poslanik Petar Ivanović, u ime predlagača, dao je dopunsko

obrazloženje Predloga zakona. Izlaganje je komentarisao Goran Danilović, a

Petar Ivanović je odgovorio na komentar.

Branka Tanasijević, izvjestiteljka Odbora za prosvjetu, nauku, kulturu i

sport, saopštila je stavove Odbora.

U pretresu su učestvovali:

1) Marta Šćepanović;

2) dr Branka Bošnjak. Izlaganje su komentarisali Petar Ivanović i

mr Boris Mugoša, a dr Branka Bošnjak je odgovorila na komentare;

3) Mihailo Anđušić;

4) dr Budimir Aleksić. Izlaganje je komentarisala Jovanka Laličić, a

dr Budimir Aleksić je odgovorio na komentar. Repliku je koristio Andrija

Nikolić;

5) Petar Ivanović;

6) Danijel Živković;

7) Jovan Jole Vučurović. Repliku je koristila Marta Šćepanović;

8) Aleksandra Vuković. Izlaganje su komentarisali Jovan Jole Vučurović

i Goran Danilović, a Aleksandra Vuković je odgovorila na komentare;

9) Goran Radonjić. Izlaganje su komentarisali Jovan Jole Vučurović i

Petar Ivanović, a Goran Radonjić je odgovorio na komentare. Proceduralnu

intervenciju, radi pojašnjenja stava, koristili su Goran Danilović i Petar

Ivanović;

10) Radule Novović;

11) dr Branko Radulović;

12) mr Boris Mugoša, a izlaganje su komentarisali dr Branka Bošnjak i

Radule Novović;

13) Adrijan Vuksanović.

Poslanik Petar Ivanović, u ime predlagača, dao je završnu riječ, nakon

završenog pretresa.

- 11 -

Trinaesta tačka - MIŠLJENJE SA PREDLOGOM ODGOVORA USTAVNOM

SUDU CRNE GORE POVODOM INICIJATIVE ZA POKRETANJE POSTUPKA ZA

OCJENU USTAVNOSTI ODREDABA ČLANA 9 ST. 1 I 2 ZAKONA O PRIVREDNOJ

KOMORI CRNE GORE („SLUŽBENI LIST CG“, BROJ 1/18)

Jovanka Laličić, izvjestiteljka Zakonodavnog odbora, saopštila je stavove

Odbora.

Četrnaesta tačka - MIŠLJENJE SA PREDLOGOM ODGOVORA USTAVNOM

SUDU CRNE GORE POVODOM INICIJATIVE ZA POKRETANJE POSTUPKA ZA

OCJENU USTAVNOSTI ODREDABA ČLANA 236 ST. 7, 8 I 9 ZAKONA O

PREKRŠAJIMA („SLUŽBENI LIST CG“, BROJ 1/11, 39/11, 32/14, 3/17 I

51/17)

Za pretres se niko nije javio.

Petnaesta tačka - MIŠLJENJE SA PREDLOGOM ODGOVORA USTAVNOM

SUDU CRNE GORE POVODOM INICIJATIVE ZA OCJENU USTAVNOSTI

ODREDABA ČLANA 231 STAV 1 ZAKONIKA O KRIVIČNOM POSTUPKU

(„SLUŽBENI LIST CG“, BR. 57/09, 49/10, 47/14, 2/15, 35/15 I 58/15)

Za pretres se niko nije javio.

Šesnaesta tačka - MIŠLJENJE SA PREDLOGOM ODGOVORA USTAVNOM

SUDU CRNE GORE POVODOM INICIJATIVE ZA POKRETANJE POSTUPKA ZA

OCJENU USTAVNOSTI ČLANA 37 STAV 1 TAČKA 5, ČLANA 38 STAV 1 TAČKA 2,

ČLANA 40 STAV 5, ČLANA 47 STAV 1 TAČ. 7 I 11, ČLANA 49 ST. 3 I 7, ČLANA

52 STAV 2, ČLANA 58 STAV 4 TAČKA 5, ČLANA 59 TAČKA 4, ČLANA 94 TAČKA

2 ALINEJA 1, ČL. 107 I 116, ČLANA 117 STAV 3, ČLANA 145 TAČKA 11 I ČLANA

203 STAV 2 ZAKONA O VOJSCI CRNE GORE („SLUŽBENI LIST CG“, BROJ

51/17)

Za pretres se niko nije javio.

Sedamnaesta tačka - MIŠLJENJE SA PREDLOGOM ODGOVORA

USTAVNOM SUDU CRNE GORE POVODOM INICIJATIVE ZA POKRETANJE

POSTUPKA ZA OCJENU USTAVNOSTI ODREDABA ČL. 99 I 100 ZAKONA O

STRANCIMA („SLUŽBENI LIST CG“, BROJ 12/18)

Za pretres se niko nije javio.

* * *

Sjednica je prekinuta u 19 sati i 10 minuta, a nastavljena sjutradan

(26. jula) u 11 sati i 50 minuta.

- 12 -

Šesta tačka - PREDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O

IZVRŠENJU ODLUKE USTAVNOG SUDA CRNE GORE U-I BROJ 6/16 OD 19.

APRILA 2017. GODINE („SLUŽBENI LIST CG“, BROJ 31/17)

Kemal Purišić, ministar rada i socijalnog staranja, dao je dopunsko

obrazloženje Predloga zakona.

Stavove klubova poslanika o Predlogu zakona saopštili su: Suad

Numanović - Klub poslanika Demokratske partije socijalista; Janko Vučinić

– Klub poslanika Demokratskog fronta; dr Draginja Vuksanović Stanković –

Klub poslanika Socijaldemokratske partije.

U pretresu su učestvovali:

1) Maja Bakrač;

2) Milun Zogović. Izlaganje su komentarisali Ervin Ibrahimović i Suad

Numanović, a Milun Zogović je odgovorio na komentare;

3) dr Budimir Aleksić;

4) Nikola Rakočević. Izlaganje je komentarisao Janko Vučinić, a Nikola

Rakočević je odgovorio na komentar;

5) mr Aleksandar Damjanović;

6) Anka Vukićević;

7) Halil Duković. Izlaganje je komentarisao Janko Vučinić, a Halil

Duković je odgovorio na komentar;

8) Jovan Jole Vučurović;

9) Goran Danilović. Izlaganje su komentarisali Jovan Jole Vučurović i

Branka Tanasijević, a Goran Danilović je odgovorio na komentar;

10) Mihailo Anđušić;

11) dr Ljiljana Đurašković;

12) dr Branka Bošnjak. Izlaganje je komentarisao Obrad Mišo Stanišić, a

dr Branka Bošnjak je odgovorila na komentar;

13) Milutin Đukanović. Izlaganje su komentarisali Ervin Ibrahimović i

Željko Aprcović, a Milutin Đukanović je odgovorio na komentar.

* * *

Sjednica je prekinuta u 14 sati i 40 minuta, a nastavljena u 16 sati i 10

minuta.

Poslanik Andrija Mandić, u ime Kluba poslanika Demokratskog fronta,

obratio se poslanicima povodom informacija dobijenih u vezi odluke Višeg

suda u slučaju poslanika Milana Kneževića i zatražio održavanje Kolegijuma

predsjednika Skupštine.

Predsjednik Skupštine je odredio prekid sjednice radi održavanja

Kolegijuma predsjednika Skupštine.

- 13 -

* * *

Sjednica je prekinuta u 16 sati i 20 minuta, a nastavljena u 17 sati i 50

minuta.

Poslanik Milutin Đukanović, u ime Kluba poslanika Demokratskog

fronta, saopštio je stavove sa Kolegijuma predsjednika Skupštine povodom

odluke Višeg suda u slučaju poslanika Milana Kneževića.

Zatim je nastavljen pretres o Predlogu zakona, u kojem su učestvovali:

14) Nada Drobnjak. Izlaganje je komentarisao Slaven Radunović, a

Nada Drobnjak je odgovorila na komentar;

15) Goran Radonjić;

16) Danijel Živković;

17) Predrag Bulatović;

18) Mirsad Murić;

19) dr Branko Radulović. Izlaganje je komentarisao Suad Numanović, a

dr Branko Radulović je odgovorio na komentar;

Predsjednik Skupštine je saopštio da je u Kolegijumu predsjednika

Skupštine dogovoreno da Skupština uputi apel sudskim instancama da u

okviru svojih nadležnosti sagledaju i doprinesu rješavanju novonastale

situacije važne za moguće posljedice najnovije odluke Višeg suda u predmetu

protiv poslanika Milana Kneževića. Zatim je nastavljen pretres:

20) Marta Šćepanović. Izlaganje je komentarisao Janko Vučinić, a Marta

Šćepanović je odgovorila na komentar.

Kemal Purišić, ministar rada i socijalnog staranja, dao je završnu riječ,

nakon završenog pretresa.

Predsjednik Skupštine je saopštio da će se pretres o tačkama 11. i 12.

objediniti.

Jedanaesta i dvanaesta tačka

- PREDLOG ODLUKE O DONOŠENJU PROSTORNOG PLANA POSEBNE

NAMJENE ZA OBALNO PODRUČJE CRNE GORE I

- PREDLOG ODLUKE O DONOŠENJU PROSTORNOG PLANA POSEBNE

NAMJENE NACIONALNOG PARKA „PROKLETIJE“

Pavle Radulović, ministar održivog razvoja i turizma, dao je dopunsko

obrazloženje predloga odluka.

Petar Ivanović, predsjednik Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju

i prostorno planiranje, saopštio je stavove Odbora.

Stavove klubova poslanika o predlozima odluka saopštili su: Branimir

Gvozdenović – Klub poslanika Demokratske partije socijalista; dr Branko

Radulović – Klub poslanika Demokratskog fronta; Ranko Krivokapić – Klub

poslanika Socijaldemokratske partije; Genci Nimanbegu – Klub poslanika

Bošnjačke stranke, Koalicije „Albanci odlučno“ (FORCA, DUA i Albanska

alternativa) i Hrvatske građanske inicijative.

- 14 -

U pretresu su učestvovali:

1) Daliborka Pejović;

2) Jovan Jole Vučurović. Izlaganje su komentarisali Daliborka Pejović i

Genci Nimanbegu, a Jovan Jole Vučurović je odgovorio na komentare.

* * *

Sjednica je prekinuta u 20 sati i 20 minuta, a nastavljena sjutradan

(27. jula) u 11 sati i 20 minuta.

Nastavljen je pretres o predlozima odluka u kojem su učestvovali:

3) Milun Zogović;

4) Petar Ivanović. Izlaganje je komentarisao Milun Zogović, a Petar

Ivanović je odgovorio na komentar;

5) Željko Aprcović;

6) dr Draginja Stanković Vuksanović;

7) Mirsad Murić, a izlaganje je komentarisala dr Draginja Vuksanović

Stanković;

8) Marija Maja Ćatović;

9) dr Branka Bošnjak;

10) Andrija Popović. Izlaganje je komentarisao dr Branko Radulović, a

Andrija Popović je odgovorio na komentar;

11) Bogdan Fatić;

12) Zvonko Vuković.

Pavle Radulović, ministar održivog razvoja i turizma, dao je završnu riječ

nakon završenog pretresa.

* * *

Sjednica je prekinuta u 13 sati i 15 minuta, a nastavljena u 14 sati i 55

minuta.

Osamnaesta tačka – IZBORI I IMENOVANJA

Predsjednik Skupštine je saopštio da u okviru ove tačke ima nekoliko

predloga, i to: 1) Davanje mišljenja na imenovanje direktora Uprave policije;

2) Predlog odluke o imenovanju četiri člana Savjeta Centralne banke Crne

Gore; 3) Predlog odluke o izboru dvanaest članova Upravnog odbora Fonda

za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava; 4) Predlog odluke o izboru jedne

članice Upravnog odbora Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava iz

reda nezavisnih eksperata koji se bave ljudskim i manjinskim pravima.

1) Davanje mišljenja na imenovanje direktora Uprave policije

Predsjednik Skupštine je podsjetio da je, saglasno članu 9 stav 3

Zakona o unutrašnjim poslovima, Vlada zatražila od Skupštine mišljenje o

Predlogu da se za direktora Uprave policije imenuje Veselin Veljović. Odbor za

- 15 -

bezbjednost i odbranu je razmotrio Predlog i predložio Skupštini mišljenje da

se za direktora Uprave policije imenuje Veselin Veljović.

Mevludin Nuhodžić, ministar unutrašnjih poslova, dao je dopunsko

obrazloženje Predloga.

Obrad Mišo Stanišić, predsjednik Odbora za bezbjednost i odbranu,

saopštio je stavove Odbora.

U pretresu su učestvovali:

1) Marta Šćepanović;

2) Predrag Bulatović;

3) Andrija Popović. Izlaganje je komentarisao Predrag Bulatović, a

Andrija Popović je odgovorio na komentar;

4) Goran Danilović. Izlaganje su komentarisali Predrag Bulatović i

dr Draginja Vuksanović Stanković, a Goran Danilović je odgovorio na

komentare;

5) Adrijan Vuksanović i

6) Obrad Mišo Stanišić.

2) Predlog odluke o imenovanju četiri člana Savjeta Centralne banke

Crne Gore

Predsjednik Skupštine je podsjetio da je, saglasno članu 50 Zakona o

Centralnoj banci Crne Gore, Odbor za ekonomiju, finansije i budžet, kao

ovlašćeni predlagač podnio Predlog odluke o imenovanju četiri člana Savjeta

Centralne banke Crne Gore.

Za članove Savjeta Centralne banke Crne Gore imenuju se: Milorad

Jovović, Ruždija Tuzović, Nikola Milović i Zorica Kalezić.

Poslanik Predrag Sekulić, predsjednik Odbora za ekonomiju, finansije i

budžet, dao je dopunsko obrazloženje Predloga odluke.

U pretresu je učestvovao mr Aleksandar Damjanović. Izlaganje je

komentarisao Predrag Sekulić, a mr Aleksandar Damjanović je odgovorio na

komentar.

3) Predlog odluke o izboru dvanaest članova Upravnog odbora Fonda za

zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava

Predsjednik Skupštine je podsjetio da je Administrativni odbor podnio

Predlog odluke o izboru dvanaest članova Upravnog odbora Fonda za zaštitu

i ostvarivanje manjinskih prava.

Za članove Upravnog odbora Fonda biraju se: Ervin Duraković,

predstavnik Skupštine Crne Gore; Arta Hoxha, predstavnica Skupštine Crne

Gore; Mersad Latić, predstavnik Skupštine Crne Gore; Syle Rugova,

predstavnik Ministarstva za ljudska i manjinska prava; Senad Gačević,

predstavnik Savjeta za visoko obrazovanje; Zvonimir Deković, predstavnik

Hrvatskog nacionalnog vijeća Crne Gore; Ana Popović, predstavnica Romskog

savjeta; Đorđe Brujić, predstavnik Srpskog nacionalnog savjeta; Sabrija Vulić,

predstavnik Savjeta muslimanskog naroda Crne Gore; Admir Adrović,

- 16 -

predstavnik Bošnjačkog vijeća u Crnoj Gori; Bujar Hasangjekaj, predstavnik

Nacionalnog savjeta Albanaca u Crnoj Gori i Igor Vučinić, predstavnik

Ministarstva kulture.

Poslanik Luiđ Škrelja, predsjednik Administrativnog odbora, saopštio je

stavove Odbora.

U pretresu je učestvovao Adrijan Vuksanović.

4) Predlog odluke o izboru jedne članice Upravnog odbora Fonda za

zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava iz reda nezavisnih eksperata koji se

bave ljudskim i manjinskim pravima

Predsjednik Skupštine je podsjetio da je Administrativni odbor podnio

Predlog odluke o izboru jedne članice Upravnog odbora Fonda za zaštitu i

ostvarivanje manjinskih prava iz reda nezavisnih eksperata koji se bave

ljudskim i manjinskim pravima.

Za članicu Upravnog odbora bira se Tamara Pešić.

Za pretres se niko nije javljao.

* * *

Predsjednik Skupštine je objavio prelazak na izjašnjavanje o predlozima

akata o kojima je pretres završen.

Predlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o budžetu i fiskalnoj

odgovornosti (1. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasao je 41 poslanik

– 41 za).

Predsjednik Skupštine je podsjetio da je Zakonodavni odbor odlučio da

predloži Skupštini da utvrdi postojanje razloga da ovaj zakon stupi na snagu

danom objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore". Razlozi za predloženu

odluku uslovljeni su razlozima hitnosti, odnosno potrebom da se stvore uslovi

za nesmetano finansiranje budžetskih korisnika.

Skupština je utvrdila postojanje razloga hitnosti da ovaj zakon stupi na

snagu najranije danom objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore" (glasala

su 42 poslanika - 42 za).

Skupština je usvojila Predlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o

budžetu i fiskalnoj odgovornosti (glasala su 42 poslanika - 42 za).

Predlog zakona o izmjenama Zakona o Budžetu Crne Gore za 2018.

godinu (2. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasala su 42

poslanika – 42 za).

Predsjednik Skupštine je podsjetio da su na Predlog zakona podnijeta

četiri amandmana, i to: Vlada Crne Gore dva amandmana, koji su sastavni

- 17 -

dio Predloga zakona i Zakonodavni odbor dva amandmana, koji su sastavni

dio Predloga zakona.

Takođe je podsjetio da je Zakonodavni odbor odlučio da predloži

Skupštini da utvrdi postojanje razloga da ovaj zakon stupi na snagu danom

objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore". Razlozi za predloženu odluku

uslovljeni su razlozima hitnosti, odnosno potrebom da se stvore uslovi za

nesmetano finansiranje budžetskih korisnika.

Skupština je utvrdila postojanje razloga hitnosti da ovaj zakon stupi na

snagu danom objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore" (glasala su 42

poslanika - 42 za).

Skupština je usvojila Predlog zakona o izmjenama Zakona o Budžetu

Crne Gore za 2018. godinu (glasala su 42 poslanika - 42 za).

Predlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o akcizama (3. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasala su 43

poslanika – 42 za, jedan protiv).

Predsjednik Skupštine je podsjetio da sastavni dio Predloga zakona čine

dva amandmana Zakonodavnog odbora.

Skupština je usvojila Predlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o

akcizama (glasala su 43 poslanika – 42 za, jedan protiv).

Predlog zakona o međunarodnim restriktivnim mjerama (4. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasala su 44

poslanika – 44 za).

Predsjednik Skupštine je podsjetio da sastavni dio Predloga zakona čini

jedan amandman Zakonodavnog odbora.

Skupština je usvojila Predlog zakona o međunarodnim restriktivnim

mjerama (glasala su 44 poslanika – 44 za).

Predlog zakona o priznavanju profesionalnih kvalifikacija za obavljanje

regulisanih profesija (5. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasala su 42

poslanika – 42 za).

Predsjednik Skupštine je podsjetio da sastavni dio Predloga zakona čini

šest amandmana Zakonodavnog odbora.

Skupština je usvojila Predlog zakona o priznavanju profesionalnih

kvalifikacija za obavljanje regulisanih profesija (glasala su 42 poslanika – 42

za).

- 18 -

Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Odluke

Ustavnog suda Crne Gore U-I broj 6/16 od 19. aprila 2017. godine („Službeni

list CG“, broj 31/17) - (6. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasala su 44

poslanika – 44 za).

Predsjednik Skupštine je podsjetio da je na Predlog zakona podnijeto

sedam amandmana, i to: Zakonodavni odbor dva amandmana, koji su

sastavni dio Predloga zakona; Odbor za zdravstvo, rad i socijalno staranje pet

amandmana, koji su sastavni dio Predloga zakona.

Takođe, predsjednik Skupštine je podsjetio da je Zakonodavni odbor

konstatovao da ovaj predlog zakona sadrži odredbe kojima se predlaže

povratno dejstvo, i to čl. 1, 3 i 5 Predloga zakona. Shodno članu 145 stav 2

Poslovnika Skupštine Crne Gore, potrebno je da se Skupština posebno izjasni

da li za povratno dejstvo postoji javni interes.

Skupština je utvrdila da za povratno dejstvo, propisano čl. 1, 3 i 5

Predloga zakona, postoji javni interes (glasala su 43 poslanika – 43 za).

Skupština je usvojila Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona

o izvršenju Odluke Ustavnog suda Crne Gore U-I broj 6/16 od 19. aprila 2017.

godine („Službeni list CG“, broj 31/17) - (glasala su 44 poslanika – 44 za).

Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poštanskim

uslugama (7. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasala su 43

poslanika – 42 za, jedan protiv).

Predsjednik Skupštine je podsjetio da su na Predlog zakona podnijeta

tri amandmana, i to: Zakonodavni odbor jedan amandman, koji je sastavni

dio Predloga zakona; poslanici Branko Čavor i Predrag Sekulić dva

amandmana, koji su sastavni dio Predloga zakona.

Skupština je usvojila Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona

o poštanskim uslugama (glasala su 43 poslanika – 42 za, jedan protiv).

Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o integrisanom

sprječavanju i kontroli zagađivanja životne sredine (8. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasala su 42

poslanika – 42 za).

Predsjednik Skupštine je podsjetio da sastavni dio Predloga zakona čine

četiri amandmana Zakonodavnog odbora.

Skupština je usvojila Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona

o integrisanom sprječavanju i kontroli zagađivanja životne sredine (glasala su

42 poslanika – 42 za).

- 19 -

Predlog zakona o izmjeni Zakona o visokom obrazovanju (9. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasala su 42

poslanika – 42 za) i usvojila Predlog zakona o izmjeni Zakona o visokom

obrazovanju (glasala su 43 poslanika – 43 za).

Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o mladima (10. tačka)

Skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu (glasala su 42

poslanika – 42 za) i usvojila Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o

mladima (glasala su 42 poslanika – 42 za).

Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene za

obalno područje Crne Gore (11. tačka)

Predsjednik Skupštine je podsjetio da je na Predlog odluke podnijeto 38

amandmana, i to: Zakonodavni odbor jedan amandman, koji je sastavni dio

Predloga odluke; Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno

planiranje 33 amandmana, koji su sastavni dio Predloga odluke; poslanik

Ranko Krivokapić tri amandmana, o kojima treba glasati i poslanik Genci

Nimanbegu jedan amandman od kojeg je odustao.

Takođe, predsjednik Skupštine je podsjetio da je Odbor za turizam,

poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje podnio predlog zaključaka br.

27-11/18-1/8 i 27/11/18-1/12 o kojima treba glasati nakon glasanja o

Predlogu odluke u cijelini.

Poslanik Ranko Krivokapić je obrazložio amandmane o kojima treba

glasati.

Skupština nije prihvatila amandmane poslanika Ranka Krivokapića

(glasalo je o: amandmanu 1 – 45 poslanika - šest za, 34 protiv, pet

uzdržanih; amandmanu 2 – 45 poslanika - šest za, 34 protiv, pet uzdržanih;

amandmanu 3 – 45 poslanika - sedam za, 31 protiv, sedam uzdržanih).

Poslanik Genci Nimanbegu saopštio je razloge odustajanja od

amandmana.

Poslanik Petar Ivanović, predsjednik Odbora za turizam, poljoprivredu,

ekologiju i prostorno planiranje, dao je potrebna pojašnjenja povodom

predloga zaključaka.

Skupština je usvojila Predlog odluke o donošenju Prostornog plana

posebne namjene za obalno područje Crne Gore (glasalo je 45 poslanika –

41 za, tri protiv, jedan uzdržani).

Skupština je usvojila Predlog zaključaka broj 27-11/18-1/8 (glasao je

41 poslanik – 41 za).

Skupština je usvojila Predlog zaključaka broj 27/11/18-1/12 (glasala

su 42 poslanika – 42 za).

- 20 -

Predlog odluke o donošenju Prostornog plana posebne namjene

Nacionalnog parka „Prokletije“ (12. tačka)

Predsjednik Skupštine je podsjetio da su sastavni dio Predloga odluke

jedan amandman Zakonodavnog odbora i 14 amandmana Odbora za

turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje.

Skupština je usvojila Predlog odluke o donošenju Prostornog plana

posebne namjene Nacionalnog parka „Prokletije“ (glasala su 42 poslanika –

42 za).

Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom

Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba člana 9 st.

1 i 2 Zakona o Privrednoj komori Crne Gore („Službeni list CG“, broj 1/18) -

(13. tačka)

Skupština je utvrdila Mišljenje sa odgovorom Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba

člana 9 st. 1 i 2 Zakona o Privrednoj komori Crne Gore („Službeni list CG“, broj

1/18) - (glasala su 42 poslanika – 42 za).

Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom

Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba člana 236

st. 7, 8 i 9 Zakona o prekršajima („Službeni list CG“, broj 1/11, 39/11, 32/14,

3/17 i 51/17) - (14. tačka)

Skupština je utvrdila Mišljenje sa odgovorom Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba

člana 236 st. 7, 8 i 9 Zakona o prekršajima („Službeni list CG“, broj 1/11,

39/11, 32/14, 3/17 i 51/17) - (glasala su 42 poslanika – 42 za).

Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom

Inicijative za ocjenu ustavnosti odredaba člana 231 stav 1 Zakonika o

krivičnom postupku („Službeni list CG“, br. 57/09, 49/10, 47/14, 2/15,

35/15 i 58/15) - (15. tačka)

Skupština je utvrdila Mišljenje sa odgovorom Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za ocjenu ustavnosti odredaba člana 231 stav 1

Zakonika o krivičnom postupku („Službeni list CG“, br. 57/09, 49/10, 47/14,

2/15, 35/15 i 58/15) - (glasala su 42 poslanika – 42 za).

- 21 -

Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom

Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti člana 37 stav 1 tačka

5, člana 38 stav 1 tačka 2, člana 40 stav 5, člana 47 stav 1 tač. 7 i 11, člana

49 st. 3 i 7, člana 52 stav 2, člana 58 stav 4 tačka 5, člana 59 tačka 4, člana

94 tačka 2 alineja 1, čl. 107 i 116, člana 117 stav 3, člana 145 tačka 11 i

člana 203 stav 2 Zakona o Vojsci Crne Gore („Službeni list CG“, broj 51/17)

(16. tačka)

Skupština je utvrdila Mišljenje sa odgovorom Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti člana 37

stav 1 tačka 5, člana 38 stav 1 tačka 2, člana 40 stav 5, člana 47 stav 1 tač.

7 i 11, člana 49 st. 3 i 7, člana 52 stav 2, člana 58 stav 4 tačka 5, člana 59

tačka 4, člana 94 tačka 2 alineja 1, čl. 107 i 116, člana 117 stav 3, člana 145

tačka 11 i člana 203 stav 2 Zakona o Vojsci Crne Gore („Službeni list CG“, broj

51/17) - (glasala su 42 poslanika – 42 za).

Mišljenje sa predlogom odgovora Ustavnom sudu Crne Gore povodom

Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba čl. 99 i 100

Zakona o strancima („Službeni list CG“, broj 12/18) - (17. tačka)

Skupština je utvrdila Mišljenje sa odgovorom Ustavnom sudu Crne Gore

povodom Inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba

čl. 99 i 100 Zakona o strancima („Službeni list CG“, broj 12/18) - (glasala su

42 poslanika – 42 za).

Izbori i imenovanja (18. tačka)

1.Davanje mišljenja na imenovanje direktora Uprave policije

Skupština je prihvatila Predlog Odbora za bezbjednost i odbranu i time

dala mišljenje da se za direktora Uprave policije imenuje Veselin Veljović

(glasala su 42 poslanika – 42 za).

2.Predlog odluke o imenovanju četiri člana Savjeta Centralne banke

Crne Gore

Skupština je prihvatila predlog Odbora za ekonomiju, finansije i budžet

i za člana Savjeta Centralne banke Crne Gore imenovan je Milorad Jovović

(glasala su 42 poslanika – 42 za).

Skupština je prihvatila predlog Odbora za ekonomiju, finansije i budžet

i za člana Savjeta Centralne banke Crne Gore imenovan je Ruždija Tuzović

(glasala su 42 poslanika – 42 za).

Skupština je prihvatila predlog Odbora za ekonomiju, finansije i budžet

i za člana Savjeta Centralne banke Crne Gore imenovan je Nikola Milović

(glasala su 42 poslanika – 42 za).

- 22 -

Skupština je prihvatila predlog Odbora za ekonomiju, finansije i budžet

i za članicu Savjeta Centralne banke Crne Gore imenovana je Zorica Kalezić

(glasala su 42 poslanika – 42 za).

3.Predlog odluke o izboru dvanaest članova Upravnog odbora Fonda za

zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava

Skupština je usvojila Predlog odluke o izboru dvanaest članova

Upravnog odbora Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava (glasala su

42 poslanika – 42 za).

4.Predlog odluke o izboru jedne članice Upravnog odbora Fonda za

zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava iz reda nezavisnih eksperata koji se

bave ljudskim i manjinskim pravima

Skupština je usvojila Predlog odluke o izboru jedne članice Upravnog

odbora Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava iz reda nezavisnih

eksperata koji se bave ljudskim i manjinskim pravima i za članicu Upravnog

odbora izabrana je Tamara Pešić (glasala su 42 poslanika – 42 za).

* * *

Sjednica je završena 27. jula u 17 sati i 05 minuta.

Prekucani fonografski zapis sa sjednice čini sastavni dio ovog zapisnika.

Broj: 00-61/18 -12/ 8

Podgorica, 27. jul 2018. godine

SKUPŠTINA CRNE GORE 26. SAZIVA

GENERALNI SEKRETAR PREDSJEDNIK

Aleksandar Jovićević Ivan Brajović