Zabezpieczenie Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej · (katastrofa w komunikacji, awaria systemu ... 10.Techniczna obsługa pozyskiwania i przekazywania informacji związanych z obszarem

Aneks do KRAJOWEGO PLANU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

2012

Zabezpieczenie Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej

UEFA EURO 2012 w Polsce i na Ukrainie

8 czerwca – 1 lipca 2012 roku

ZATWIERDZAM

Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeostwa

2

SPIS TREŚCI

Wstęp 3

VI. Koordynacja działao i wymiana informacji podczas Turnieju 1) poziom krajowy 2) poziom MSW-MAiC 3) poziom wojewódzki i miasta-gospodarza 4) wymiana informacji, współdziałanie i raportowanie

57 I. Zarządzanie Turniejem UEFA EURO 2012 a sytuacje kryzysowe 1) zarządzanie Turniejem 2) obszary reagowania kryzysowego podczas UEFA EURO 2012 3) główne zadania RCB w czasie Turnieju 4) reakcja na zagrożenia

4

II. Główne obszary Turnieju 1) kalendarz rozgrywek dwierdfinałowych 2) rozgrywki w fazach grupowych 3) punkty krytyczne – stadiony 4) punkty krytyczne – strefy kibiców 5) punkty krytyczne – centra pobytowe i transferowe

reprezentacji narodowych 6) punkty krytyczne – miejsca pobytu przedstawicieli UEFA 7) punkty krytyczne – Międzynarodowe Centrum Nadawcze (IBC)

11

Załączniki – aneksy funkcjonalne: 1) Minister Gospodarki 2) Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej 3) Minister Obrony Narodowej (plan udziału SZ RP w zabezpieczeniu

UEFA EURO 2012) 4) Minister Zdrowia 5) Prezes Paostwowej Agencji Atomistyki 6) Wojewoda Dolnośląski 7) Wojewoda Lubelski 8) Wojewoda Mazowiecki 9) Wojewoda Podkarpacki 10) Wojewoda Pomorski 11) Wojewoda Wielkopolski

III. Zabezpieczenie medyczne Turnieju 25

IV. Infrastruktura komunikacyjna Turnieju 1) lotniska 2) transport lądowy

29

V. Zagrożenia dla bezpieczeostwa UEFA EURO 2012 1) obszary ryzyka 2) siatka bezpieczeostwa 3) zestawienie modułów zadaniowych 4) główne zadania organów administracji publicznej realizowane

w sytuacjach kryzysowych wyszczególnionych w siatce bezpieczeostwa

42

3

WSTĘP

Finał Mistrzostw Europy w piłce nożnej odbędzie się w Polsce i na Ukrainie

między 8 czerwca a 1 lipca 2012 roku. W walce o tytuł mistrza Europy

rozegranych zostanie 31 spotkao. Odbędą się one na ośmiu stadionach,

czterech w Polsce – Gdaosk, Poznao, Warszawa, Wrocław i czterech na

Ukrainie – Donieck, Lwów, Charków i Kijów. Mecz otwarcia odbędzie się

8 czerwca w Warszawie, a finał 1 lipca w Kijowie. Wszystkie spotkania będą

transmitowane na żywo do ponad dwustu krajów świata.

Zarządzanie przebiegiem imprezy będzie zgodne ze Zintegrowanym Planem

Organizacji i Zarządzania działaniami organów, inspekcji i służb administracji

publicznej podczas Finałowego Turnieju UEFA EURO 2012 w Polsce. Na

szczeblu krajowym działania te będzie koordynował Minister Sportu

i Turystyki, kierujący Krajowym Komitetem do Spraw Koordynacji Organizacji

Finałowego Turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.

Monitorowanie przebiegu zabezpieczenia zapewni Krajowy Sztab Operacyjny.

Poszczególne organy, inspekcje i służby będą realizowad zadania zgodnie

z własnymi planami operacyjnymi. Na terenie miast-gospodarzy zostaną

utworzone zintegrowane sztaby miejsko-wojewódzkie, zapewniające obieg

informacji i współdziałanie prezydenta miasta-gospodarza i wojewody oraz

zespolonych służb i inspekcji.

Działania na rzecz bezpiecznego przebiegu rozgrywek będą w szczególności

realizowane w odniesieniu do następujących obszarów turniejowych:

stadion i otoczenie,

oficjalna strefa kibica i strefa publicznego oglądania meczów,

centrum pobytowo-treningowe,

hotele transferowe drużyn i hotele VIP,

przemieszczanie kibiców (drogowe, kolejowe, lotnicze),

granica paostwa.

Turniej Finałowy UEFA EURO 2012 nie jest sytuacją kryzysową, lecz

szczególne okoliczności towarzyszące tej imprezie powodują z jednej strony

potencjalnie duże ryzyko wystąpienia zagrożeo wynikających z przebiegu

samych rozgrywek, z drugiej natomiast, nie można wykluczyd zaistnienia

zdarzeo poza obszarem Turnieju, ale mogących mied wpływ na jego

bezpieczny przebieg.

W przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych właściwe organy

administracji publicznej, służby, inspekcje i straże reagują zgodnie

z procedurami przyjętymi w:

operacyjnych planach zabezpieczenia Turnieju (wszystkie instytucje

bezpośrednio zaangażowane w obsługę UEFA EURO 2012),

planach zarządzania kryzysowego i aneksach do tych planów

(sporządzonych w formie modułów zadaniowych):

− Wojewoda Dolnośląski, Wojewoda Mazowiecki, Wojewoda Pomorski,

Wojewoda Wielkopolski, Wojewoda Podkarpacki i Wojewoda

Lubelski

− Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Minister

Gospodarki, Minister Zdrowia, Minister Obrony Narodowej, Prezes

Paostwowej Agencji Atomistyki,

planach zarządzania kryzysowego (pozostałe organy administracji

publicznej zobowiązane do dysponowania tymi planami),

Krajowym Planem Zarządzania Kryzysowego i niniejszym Aneksem.

Rozwiązania przyjęte w Aneksie do KPZK nie są odrębne od ogólnie

przyjętych reguł zarządzania kryzysowego i procedur zawartych w Krajowym

Planie Zarządzania Kryzysowego, zaakceptowanego przez Radę Ministrów

6 marca br. Aneks stanowi uzupełnienie i uszczegółowienie ogólnych

procedur, poprzez ich ukierunkowanie na zapewnienie szybkiej i skutecznej

reakcji w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej w jednym z obszarów

Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012.

4

I. ZARZĄDZANIE TURNIEJEM UEFA EURO 2012 A SYTUACJE KRYZYSOWE

ZARZĄDZANIE TURNIEJEM UEFA EURO 2012

Zgodnie z zarządzeniem nr 6 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 lutego 2012 r.

w sprawie Komitetu do spraw Koordynacji Organizacji Finałowego Turnieju

Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, zadanie bieżącej

koordynacji działao organów, inspekcji i służb administracji rządowej oraz

współdziałania z organami i służbami samorządu terytorialnego i innymi

podmiotami podczas Turnieju będzie realizował Krajowy Sztab Operacyjny,

kierowany przez Ministra Sportu i Turystyki.

W pracach Sztabu będą uczestniczyd m.in. Ministrowie: Spraw Wewnętrznych,

Administracji i Cyfryzacji, Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej oraz

Zdrowia, którzy mają uprawnienie do wystąpienia z wnioskiem o zwołanie

Rządowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.

Ministrowie i kierownicy urzędów centralnych, zaangażowani w działania

związane z zabezpieczeniem Turnieju, swoje zadania będą realizowad przy

pomocy całodobowo funkcjonujących centrów zarządzania kryzysowego (lub

punktów kontaktowych, powoływanych w instytucjach nie posiadających

własnych CZK). W sytuacji kryzysowej, organy te mogą uzyskad wsparcie

opiniodawczo-doradcze od własnych zespołów zarządzania kryzysowego.

W mieście-gospodarzu i w województwie, na terenie którego będą się odbywały

mecze, zapewnienie bezpiecznego przebiegu rozgrywek będzie zorganizowane

w formie miejsko-wojewódzkiej operacji połączonej. Bieżące zarządzanie

zapewnią zintegrowane miejsko-wojewódzkiego sztaby operacyjne. Pracą

sztabu kieruje prezydent miasta (zastępca prezydenta miasta), natomiast jego

zastępcą jest wicewojewoda. Bazą sformowania sztabu jest centrum zarządzania

kryzysowego miasta-gospodarza.

Przedstawiciel wojewody w sztabie (zastępca dyrektora wydziału

bezpieczeostwa i zarządzania kryzysowego UW) odpowiada m.in. za

pozyskiwanie informacji i koordynację działao wobec centrów pobytowych i ich

otoczenia, zlokalizowanych na terenie województwa, koordynację działao służb

zespolonych w rejonach centrów i na trasach przejazdu oraz (stosownie do

zakresu uprawnieo uzyskanych od wojewody) uruchamia zasoby znajdujące się

na terenie województwa i kieruje je do działao na potrzeby miasta-gospodarza.

Na pozostałym obszarze kraju, wojewodowie realizują swoje zadania w zakresie

bezpieczeostwa przy pomocy wojewódzkich centrów zarządzania kryzysowego.

Prezydenci miast i wojewodowie zapewnią wyższą gotowośd operacyjną

własnych zespołów zarządzania kryzysowego, do wsparcia swoich działao

w przypadku zaistnienia sytuacji kryzysowej.

Rozpoznanie i przeciwdziałanie zagrożeniom terrorystycznym zapewni Szef

Agencji Bezpieczeostwa Wewnętrznego.

Wszystkie zadania związane z bieżącym zarządzaniem turniejem będą

realizowane stosownie do procedur zawartych w planach operacyjnych,

przygotowanych przez ww. organy według wytycznych PL.2012 Sp. z o.o.

i uzgodnionych w ramach Krajowego Komitetu ds. Koordynacji Organizacji

Turnieju.

Podczas Turnieju należy spodziewad się przypadków wystąpienia zakłóceo

w przebiegu rozgrywek. Reagowanie na bieżące zdarzenia związane z samym

Turniejem będzie wymagało aktywności organizatora (tzw. sytuacje kryzysowe

w rozumieniu UEFA) i dynamicznego działania na miejscu zdarzenia.

Mogą zaistnied okoliczności, wobec których teraz nie jest możliwe wytyczenie

ścisłej granicy kompetencji i odpowiedzialności organizatora i właściwego

organu administracji publicznej.

Generalnie należy przyjąd zasadę określoną w ustawie o zarządzaniu

kryzysowym, iż sytuacja kryzysowa podczas UEFA EURO 2012 zaistnieje

wówczas, gdy wobec skali zdarzenia, właściwy organ administracji publicznej

nie dysponuje odpowiednimi kompetencjami i możliwościami skutecznego

reagowania, a w konsekwencji wystąpi o wsparcie organu wyższego szczebla

zarządzania.

5

OBSZARY ZADANIOWE ADMINISTRACJI PODCZAS UEFA EURO 2012

Podmioty zaangażowane

Zarządzanie przebiegiem turnieju

Zapewnienie bezpieczeostwa

Zarządzanie kryzysowe

6

OBSZARY REAGOWANIA KRYZYSOWEGO PODCZAS UEFA EURO 2012

Specyfika zagrożeo, jakie mogą wystąpid podczas UEFA EURO 2012:

• typowe zagrożenie w czasie trwania Mistrzostw może nabrad cech, których nie przewidziano przygotowując plan zarządzania kryzysowego (katastrofa w komunikacji, awaria systemu energetycznego, …),

• przebieg Turnieju może byd zakłócony przez zdarzenia, które z organizacją samego przedsięwzięcia nie mają nic wspólnego (powódź, epidemia w kraju, …),

• zdarzenie wśród dużej liczby uczestników wymaga dodatkowej koncentracji zasobów i szybkiej reakcji (im później tym większa eskalacja i skutki),

• uczestnicy imprez – obcokrajowcy nie znają lokalnego prawa, zasad zachowania i procedur działania służb (niezbędna większa uwaga i opieka),

• udział tak dużej liczby osób stwarza ryzyko dodatkowych zagrożeo (terroryzm, zawleczone choroby, …),

• nawet błahe zdarzenie, wobec którego nie podejmie się reakcji , albo reakcja będzie zbyt rutynowa, nagłośnione przez media zagraniczne naruszy wizerunek Polski w świecie.

7

GŁÓWNE ZADANIA RCB W CZASIE TURNIEJU UEFA EURO 2012

1. Monitorowanie i analizowanie rozwoju sytuacji pod kątem zdarzeo

mogących spowodowad sytuację kryzysową:

związanych bezpośrednio z obszarem rozgrywek turniejowych,

poza obszarem rozgrywek, ale mających bezpośredni wpływ na

bezpieczeostwo Turnieju,

nie mających bezpośredniego wpływu na bezpieczeostwo

Turnieju,

zagrożeo zewnętrznych mogących mied wpływ na

bezpieczeostwo wewnętrzne kraju.

2. Bieżące współdziałanie w zakresie przekazywania informacji z:

wojewódzkimi centrami zarządzania kryzysowego,

centrami zarządzania kryzysowego ministrów i kierowników

urzędów centralnych,

Krajowym Sztabem Operacyjnym,

zagranicznym instytucjami właściwym w sprawach zarządzania

kryzysowego, w szczególności na Ukrainie.

3. Inicjowanie uruchamiania procedur reagowania według zasad przyjętych

w Krajowym Planie Zarządzania Kryzysowego i aneksie funkcjonalnym

do KPZK.

4. Opracowywanie niezbędnych raportów, informacji i innych

dokumentów, niezbędnych do podejmowania działao przez właściwe

organy administracji publicznej.

5. Udział przedstawiciela RCB w bieżącej pracy Krajowego Sztabu

Operacyjnego.

6. Wsparcie osobowe i techniczne Sztabu MSW-MAiC, funkcjonującego

w oparciu o infrastrukturę teletechniczną RCB.

7. Obsługa organizacyjno-merytoryczna posiedzenia Rządowego Zespołu

Zarządzania Kryzysowego (w przypadku zwołania posiedzenia RZZK

w związku z sytuacją kryzysową odnoszącą się do rozgrywek Turnieju –

we współpracy z Krajowym Sztabem Operacyjnym).

8. Wzmocnienie personelu Krajowego Centrum Zarządzania Kryzysowego

RCB (KCZK – funkcja realizowana przez RCB) na zmianie w dniu meczu

i w nocy po rozegranym meczu.

9. Przygotowanie i przeszkolenie wytypowanej grupy pracowników, którzy

w przypadku zaistnienia okoliczności mogących wskazywad na

możliwośd zaistnienia sytuacji kryzysowej lub po jej wystąpieniu,

w trybie alarmowym udzielą dodatkowego wsparcia KCZK RCB.

10. Techniczna obsługa pozyskiwania i przekazywania informacji związanych

z obszarem działao Sztabu MSW-MAiC.

8

REAKCJA NA ZAGROZENIA

Poziom Zagrożenie Odpowiedzialny

organ administracji publicznej

Podstawa działania Zadania KSzO Zadania RCB

”0”

stałe wymagające rutynowej interwencji służb, inspekcji i straży

kierownicy właściwych służb, inspekcji i straży

stałe plany przedsięwzięd, ratownicze, itp.

- ogólny monitoring




"1"

lokalne - wynikające z przebiegu UEFA EURO 2012 i mające wpływ na rozgrywki

prezydent miasta-gospodarza

plan operacyjny zarządzania Turniejem w Mieście-Gospodarzu

i województwie

monitorowanie sytuacji i podjętych działao


wojewoda na obszarze rozgrywek

aneks do wojewódzkiego planu zarządzania kryzysowego

wojewoda poza obszarem rozgrywek

wojewódzki plan zarządzania kryzysowego

lokalne – poza obszarem rozgrywek i nie mające związku z Turniejem

prezydent miasta plan zarządzania kryzysowego

wojewoda wojewódzki plan zarządzania

kryzysowego

9




"2"

na terenie jednego lub kilku województw i mające wpływ na rozgrywki

minister – członek KSzO

kierownik urzędu centralnego

plan operacyjny zarządzania Turniejem – wg właściwości

ministra


udział w wypracowaniu decyzji

koordynacja wymiany informacji dot. rozgrywek i zapewnienie polityki informacyjnej

współpraca z KCZK RCB


aneks do planu zarządzania kryzysowego ministra

na terenie jednego lub kilku województw i nie wpływające na rozgrywki

minister kierownik urzędu

centralnego

plan zarządzania kryzysowego ministra



monitorowanie sytuacji i działao ministrów

koordynacja wymiany informacji dot. sytuacji i polityki informacyjnej ministrów

współpraca z KSzO

10




"3"

sytuacja kryzysowa w obszarze odpowiedzialności kilku ministrów mająca wpływ na rozgrywki

ministrowie – członkowie KSzO

Zintegrowany plan organizacji i zarządzania Turniejem


koordynacja wymiany informacji dot. rozgrywek

udział w wypracowaniu decyzji

wnioskowanie o zwołanie posiedzenia RZZK

współpraca z KCZK RCB


koordynacja wymiany informacji dot. sytuacji

współpraca z KSzO

przygotowanie posiedzenia RZZK

aneks do planu zarządzania kryzysowego ministra

aneks do Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego

Rada Ministrów

Zintegrowany plan organizacji i zarządzania Turniejem


koordynacja wymiany informacji

przygotowanie posiedzenia RZZK

przekazanie do realizacji ustaleo posiedzenia RZZK i monitorowanie ich realizacji

plan zarządzania kryzysowego ministra

Krajowy Plan Zarządzania Kryzysowego

11

II. GŁÓWNE OBSZARY TURNIEJU

KALENDARZ ROZGRYWEK GRUPOWYCHOUP STAGE

POLSKA UKRAINA

08.06.2012 g. 18:00 Polska Grecja Stadion Narodowy, Warszawa

08.06.2012 g. 20:45 Rosja Czechy Stadion Miejski, Wrocław

09.06.2012 g. 18:00

Holandia Dania Metalist Stadion,

Charków

09.06.2012 g. 20:45 Niemcy Portugalia Arena Lwów, Lwów

10.06.2012 g. 18:00 Hiszpania Włochy Arena Gdaosk, Gdaosk

10.06.2012 g. 20:45 Irlandia Chorwacja Stadion Miejski, Poznao

11.06.2012 g. 18:00

Francja Anglia Donbass Arena, Donieck

11.06.2012 g. 20:45 Ukraina Szwecja Stadion Olimpijski, Kijów

12.06.2012 g. 18:00 Grecja Czechy Stadion Miejski, Wrocław

12.06.2012 g. 20:45 Polska Rosja Stadion Narodowy, Warszawa

13.06.2012 g. 18:00

Dania Portugalia Arena Lwów, Lwów

13.06.2012 g. 20:45 Holandia Niemcy Metalist Stadion,

Charków

14.06.2012 g. 18:00 Włochy Chorwacja Stadion Miejski, Poznao

14.06.2012 g. 20:45 Hiszpania Irlandia Arena Gdaosk, Gdaosk

15.06.2012 g. 18:00

Ukraina Francja Donbass Arena, Donieck

15.06.2012 g. 20:45 Szwecja Anglia Stadion Olimpijski, Kijów

16.06.2012 g. 20:45 Czechy Polska Stadion Miejski, Wrocław

16.06.2012 g. 20:45 Grecja Rosja Stadion Narodowy, Warszawa

12

17.06.2012 g. 20:45

Dania Niemcy Arena Lwów, Lwów

17.06.2012 g. 20:45 Portugalia Holandia Metalist Stadion,

Charków

18.06.2012 g. 20:45 Włochy Irlandia Stadion Miejski Poznao, Poznao

18.06.2012 g. 20:45 Chorwacja Hiszpania Arena Gdaosk, Gdaosk

19.06.2012 g. 20:45

Anglia Ukraina Donbass Arena, Donieck

19.06.2012 g. 20:45 Szwecja Francja Stadion Olimpijski, Kijów

ROZGRYWKI W FAZACH GRUPOWYCH

Grupa AGROUP STAGE

08.06.2012 18:00:00 Polska

VS

Grecja Stadion Narodowy, Warszawa (POL)

08.06.2012 20:45:00 Rosja

VS

Czechy Stadion Miejski, Wrocław (POL)

12.06.2012 18:00:00 Grecja

VS

Czechy Stadion Miejski, Wrocław (POL)

12.06.2012 20:45:00 Polska

VS

Rosja Stadion Narodowy, Warszawa (POL)

16.06.2012 20:45:00 Czechy

VS

Polska Stadion Miejski, Wrocław (POL)

16.06.2012 20:45:00 Grecja

VS

Rosja Stadion Narodowy, Warszawa (POL)

Grupa B

09.06.2012 18:00:00 Holandia

VS

Dania Metalist Stadion, Charków (UKR)

09.06.2012 20:45:00 Niemcy VS

Portugalia Arena Lwów, Lwów (UKR)

13.06.2012 18:00:00 Dania

VS

Portugalia Arena Lwów, Lwów (UKR)

13.06.2012 20:45:00 Holandia

VS Niemcy Metalist Stadion, Charków (UKR)

17.06.2012 20:45:00 Dania

VS Niemcy Arena Lwów, Lwów (UKR)

17.06.2012 20:45:00 Portugalia

VS

Holandia Metalist Stadion, Charków (UKR)

Grupa CFAZA GRUPOWA

10.06.2012 18:00:00 Hiszpania

VS

Włochy Arena Gdaosk, Gdaosk (POL)

10.06.2012 20:45:00 Irlandia

VS

Chorwacja Stadion Miejski, Poznao (POL)

14.06.2012 18:00:00 Włochy

VS

Chorwacja Stadion Miejski, Poznao (POL)

14.06.2012 20:45:00 Hiszpania

VS

Irlandia Arena Gdaosk, Gdaosk (POL)

18.06.2012 20:45:00 Włochy

VS

Irlandia Stadion Miejski, Poznao (POL)

18.06.2012 20:45:00 Chorwacja

VS

Hiszpania Arena Gdaosk, Gdaosk (POL)

13

Grupa D

11.06.2012 18:00:00 Francja

VS

Anglia Donbass Arena, Donieck (UKR)

11.06.2012 20:45:00 Ukraina

VS

Szwecja Stadion Olimpijski, Kijów (UKR)

15.06.2012 18:00:00 Ukraina

VS

Francja Donbass Arena, Donieck (UKR)

15.06.2012 20:45:00 Szwecja

VS

Anglia Stadion Olimpijski, Kijów (UKR)

19.06.2012 20:45:00 Anglia

VS

Ukraina Donbass Arena, Donieck (UKR)

19.06.2012 20:45:00 Szwecja

VS

Francja Stadion Olimpijski, Kijów (UKR)

PUNKTY KRYTYCZNE - STADIONY Stadiony są zaliczone do Miejsc Oficjalnych turnieju, w których

odpowiedzialnośd za zapewnienie bezpieczeostwa spoczywa na

przedstawicielu organizatora - Prezesie PZPN/Spółki EURO 2012 POLSKA

(Prywatna Koncepcja Bezpieczeostwa i Zabezpieczenia Stadionów i Miejsc

Oficjalnych z dnia 20.04.2011r.). Organizator zapewnia bezpieczeostwo

uczestników, w tym bezpieczeostwo pożarowe i medyczne. Działania

kierownika ds. bezpieczeostwa realizowane są według planu operacyjnego

zabezpieczenia stadionu.

Stadion jest otwierany dla uczestników na 3 godziny przed rozpoczęciem

meczu. Opuszczanie stadionu po meczu trwa do 15 minut, w trybie

ewakuacyjnym – do 8 minut.

W przypadku wystąpienia zagrożenia, kierownik ma prawo wystąpid do

właściwych organów administracji o wsparcie jego działao. Zadaniem

organów administracji publicznej jest przygotowanie do wsparcia, włącznie

z przejęciem kierowania i koordynacji działao od organizatora w razie

zaistnienia sytuacji kryzysowej. Kierowanie zabezpieczeniem imprezy odbywa

się ze stanowiska dowodzenia na stadionie, w którym oprócz służb

organizatora, znajdują się upoważnieni przedstawiciele prezydenta miasta

i wojewody oraz dowodzący działaniami Policji i Paostwowej Straży Pożarnej.

W razie zagrożenia bezpieczeostwa i porządku publicznego, kierownik

ds. bezpieczeostwa może wezwad Policję i wówczas wszystkie siły

informacyjno-porządkowe organizatora podporządkowują się dowodzącemu

siłami policyjnymi.

W sytuacji kryzysowej kierowanie działaniami odbywa się na zasadach

ogólnych, stosownie do rodzaju zdarzenia.

Jeżeli dalszy przebieg może zagrozid życiu lub zdrowiu osób albo mieniu

w znacznych rozmiarach, a działania podejmowane przez organizatora są

niewystarczające do zapewnienia bezpieczeostwa i porządku publicznego,

wojewoda może przerwad imprezę odbywającą się na stadionie.

Koordynację działao na terenie miasta-gospodarza i województwa zapewnia

zintegrowany sztab miejsko-wojewódzki, kierowany przez prezydenta miasta.

Krajowe Centrum Zarządzania Kryzysowego RCB będzie otrzymywad

informacje o sytuacji podczas rozgrywek na stadionach, od właściwych

terytorialnie wojewódzkich centrów zarządzania kryzysowego.

Informacje te będą przekazywane do funkcjonującego przy RCB

zintegrowanego Sztabu Ministra Spraw Wewnętrznych oraz Ministra

Administracji i Cyfryzacji.

14

Warszawa – Stadion Narodowy

Adres Aleja Księcia Józefa Poniatowskiego 1, 03-901 Warszawa

Mecze podczas Euro 2012 3 spotkania grupowe, w tym mecz otwarcia, jeden dwierdfinał i jeden półfinał

Całkowita liczba miejsc 58 000

Miejsca parkingowe 1 765

Zabezpieczenie medyczne lekarz stadionowy

pozostały personel medyczny

punkt pierwszej pomocy zespół wyjazdowy

4 48 8 S – 3 P - 3

Rozgrywane mecze

08.06.2012 g. 18:00 Polska Grecja

12.06.2012 g. 20:45 Polska Rosja

16.06.2012 g. 20:45 Grecja Rosja

dwierdfinał - 21.06 g. 20.45

półfinał - 28.06 g. 20.45

15

Gdaosk – Arena Gdaosk

Adres Pokoleo Lechii Gdaosk 1, 80-560 Gdaosk

Mecze podczas Euro 2012 3 spotkania grupowe i 1 dwierdfinał






4 42 4 S - 3 P - 2

Rozgrywane mecze

10.06.2012 g. 18:00 Hiszpania Włochy

14.06.2012 g. 20:45 Hiszpania Irlandia

18.06.2012 g. 20:45 Chorwacja Hiszpania

dwierdfinał - 22.06 g. 20.45

16

Poznao – Stadion Miejski

Adres ul. Bułgarska 17, 60-320 Poznao

Mecze podczas Euro 2012 3 mecze fazy grupowej






6 52 6 S – 3 P - 2

Rozgrywane mecze

10.06.2012 g. 20:45 Irlandia Chorwacja

14.06.2012 g. 18:00 Włochy Chorwacja

18.06.2012 g. 20:45 Włochy Irlandia

17

Wrocław – Stadion Miejski

Adres Al. Śląska 1, 54-145 Wrocław

Mecze podczas Euro 2012 3 mecze grupowe



Zabezpieczenie medyczne

lekarz stadionowy pozostały personel medyczny


5 58 5 S - 3 P - 2

Rozgrywane mecze

08.06.2012 g. 20:45 Rosja Czechy

12.06.2012 g. 18:00 Grecja Czechy

16.06.2012 g. 20:45 Czechy Polska

18

PUNKTY KRYTYCZNE – STREFY KIBICÓW

Dla kibiców nie uczestniczących w bezpośrednim oglądaniu meczu na stadionie zorganizowane zostaną imprezy w przestrzeni publicznej w formie:

oficjalnej strefy kibica UEFA w każdym z miast-gospodarzy,

publiczna strefa oglądania meczów – organizowana przez organy administracji publicznej na terenie innych miast.

Strefy te są organizowane zgodnie z ustawą o bezpieczeostwie imprez masowych, a reguły bezpieczeostwa odpowiadają zastosowanym na stadionie. Strefy są czynne każdego dnia Turnieju, otwarte co najmniej na 3 godziny przed rozpoczęciem pierwszego meczu, zamknięte nie wcześniej niż 1 godz. po zakooczeniu transmisji.

prywatne miejsca oglądania meczów (nie podlegają ustawie o bezpieczeostwie imprez masowych).

Organizatorami stref są (wyłonieni w przetargach przeprowadzonych przez miasta): w Warszawie – firma Ars Communications, we Wrocławiu – Konsorcjum dwóch firm: TSA Laser Light and Sound sp. Z o.o. oraz Jλ J MusicArt, w Poznaniu – Konsorcjum dwóch firm: Innovations oraz My Music Group, w Krakowie – firma Prowokator Euro Truck. Strefę w Gdaosku organizuje Miejski Ośrodek Sportu I Rekreacji. Organizatorzy stref odpowiadają za zapewnienie bezpieczeostwa w miejscu imprezy. W celu bieżącej wymiany informacji i właściwej koordynacji działao w stanowisku kierowania zabezpieczeniem strefy powinni znajdowad się: upoważniony przedstawiciel organizatora, kierownik ds. bezpieczeostwa

imprezy, dowódca policyjnego zabezpieczenia strefy, szef służby porządkowej, szef służby informacyjnej, koordynator zabezpieczenia medycznego, koordynator zabezpieczenia przeciwpożarowego, koordynator ambasad kibiców, koordynator wolontariatu, przedstawiciel transportu miejskiego, oficer łącznikowy Paostwowej Straży Pożarnej. Działania kierownika ds. bezpieczeostwa realizowane są według planu operacyjnego zabezpieczenia strefy. W przypadku zagrożenia bezpieczeostwa i porządku publicznego kierownik ds. bezpieczeostwa może wezwad Policję i wówczas wszystkie siły informacyjno-porządkowe organizatora podporządkowują się dowodzącemu siłami policyjnymi. W sytuacji kryzysowej kierowanie działaniami odbywa się na zasadach ogólnych, stosownie do rodzaju zdarzenia. Jeżeli dalszy przebieg może zagrozid życiu lub zdrowiu osobom albo mieniu w znacznych rozmiarach, a działania podejmowane przez organizatora są niewystarczające do zapewnienia bezpieczeostwa i porządku publicznego wojewoda może przerwad imprezę odbywającą się w strefie kibica. Koordynację działao na terenie miasta-gospodarza i województwa zapewnia zintegrowany sztab miejsko-wojewódzki, kierowany przez prezydenta miasta.

Krajowe Centrum Zarządzania Kryzysowego RCB będzie otrzymywad informacje o sytuacji podczas imprez w przestrzeni publicznej od właściwych terytorialnie wojewódzkich centrów zarządzania kryzysowego.

Informacje te będą przekazywane do funkcjonującego przy RCB zintegrowanego Sztabu Ministra Spraw Wewnętrznych oraz Ministra Administracji i Cyfryzacji.

Bezpieczeostwo i porządek w oficjalnej strefie kibica UEFA

Niebędąca imprezą o podwyższonym ryzyku Zakwalifikowana jako impreza o podwyższonym ryzyku

Służby porządkowe Służby informacyjne RAZEM Służby porządkowe Służby informacyjne RAZEM

Warszawa 202 805 1007 996 995 1991

Gdaosk 61 246 307 306 305 611

Wrocław 51 206 257 256 255 511

Poznao 61 246 307 306 305 611

Razem 375 1503 1878 1864 1860 3724

19

Gdaosk - Plac Zebrao Ludowych Pojemnośd: 30 000 osób, 40 minut do stadionu

Poznao - Plac Wolności/Al. Marcinkowskiego Pojemnośd: 30 000 osób, 60 minut do stadionu

Warszawa - Plac Defilad Pojemnośd: 100 000, 25 minut do stadionu

Wrocław - Rynek i Pl. Solny Pojemnośd: 30 000, 60 minut do stadionu

20

Publiczna strefa oglądania meczów – organizowana w innych miastach zgodnie z wytycznymi UEFA i ustawą o bezpieczeostwie imprez masowych

Lp. Miejscowośd

1 Szczecin 17 Lublin

2 Kołobrzeg 18 Puławy

3 Koszalin 19 Zamośd

4 Ustka 20 Rzeszów

5 Gdynia 21 Przemyśl

6 Hel 22 Kraków - Błonia

7 Olsztyn 23 Chorzów/Katowice

8 Ostróda 24 Wodzisław

9 Elbląg 25 Chrzanów

10 Bydgoszcz 26 Rybnik

11 Toruo 27 Czeladź

12 Białystok 28 Jelenia Góra

13 Warka 29 Zielona Góra

14 Łowicz 30

15 Łódź 31

16 Zamośd 32

21

PUNKTY KRYTYCZNE - CENTRA POBYTOWE I TRANSFEROWE REPREZENTACJI NARODOWYCH

Centrum Pobytowe to miejsce, w którym w czasie Turnieju mieszka drużyna

narodowa grająca na UEFA EURO 2012. Każde centrum pobytowe składa się

z hotelu i centrum treningowego. Hotele muszą gwarantowad wysoki standard –

minimum 4 lub 5 gwiazdek, zapewnid odpowiednią liczbę pokoi, prywatnośd

i bezpieczeostwo oraz wszelkie udogodnienia, takie jak siłownia, pokoje do

masażu, strefy relaksu oraz sale konferencyjne. Równie istotnym czynnikiem jest

lokalizacja hotelu blisko centrum treningowego spełniającego standardy UEFA,

jak również odpowiedniej wielkości lotniska.

Centrum treningowe musi posiadad przynajmniej jedno boisko treningowe

z naturalną nawierzchnią o standardowych wymiarach oraz zapewnid możliwośd

przeprowadzania otwartych i zamkniętych sesji treningowych.

Spośród 16 drużyn narodowych uczestniczących w Turnieju, 13 wybrało

centrum pobytowe zlokalizowane w Polsce. Centra pobytowe reprezentacji

narodowych i przedstawicieli UEFA są zaliczone do miejsc oficjalnych turnieju,

w których odpowiedzialnośd za zapewnienie bezpieczeostwa spoczywa na

przedstawicielu organizatora - Prezesie PZPN/Spółki EURO 2012 POLSKA

(Prywatna Koncepcja Bezpieczeostwa i Zabezpieczenia Stadionów i Miejsc

Oficjalnych z dnia 20.04.2011r.).

Bezpieczeostwo w rejonie centrów pobytowych oraz podczas przejazdów drużyn

do centrów transferowych i miejsc rozgrywek zapewniają wojewodowie przy

pomocy organów właściwych w sprawach bezpieczeostwa. Za koordynację

działao na terenie miasta-gospodarza i województwa, w tym w obszarze

centrów pobytowych, odpowiada zintegrowany sztab miejsko-wojewódzki,

kierowany przez prezydenta miasta.


informacje o sytuacji w centrach pobytowych i transferowych reprezentacji

narodowych od właściwych terytorialnie wojewódzkich centrów zarządzania

kryzysowego.

Informacje te będą przekazywane do funkcjonującego przy RCB

zintegrowanego Sztabu Ministra Spraw Wewnętrznych oraz Ministra

Administracji i Cyfryzacji.

CENTRA POBYTOWE

HOTEL CENTRUM TRENINGOWE

Lp. Grupa Drużyna Nazwa hotelu Adres Telefon Nazwa Adres Telefon

województwo mazowieckie

1 A Polska Hotel Hyatt

Regency Warsaw ul. Belwederska 23 00-761 Warszawa

48 22 558 1234 Stadion Miejski

Polonia Warszawa ul. Konwiktorska 6 02-206 Warszawa

22 635 20 21

2 A Grecja Hotel

Warszawianka Wellness & SPA

Jachranka 77 05-140 Serock

48 22 768 90 00 Stadion Miejski w Legionowie

ul. Parkowa 27 05-120 Legionowo

48 22 784 85 92

3 A Rosja Hotel Le Meridien

Bristol

Krakowskie Przedmieście 42/44

00-001 Warszawa 48 22 551 1000

Stadion Miejski w Sulejówku

ul. Krasioskiego 6 05-070 Sulejówek

22 76 06 201

22

4 C Chorwacja Hotel Sielanka

nad Pilicą ul. Łąkowa 1

05-660 Warka 48 666 16 00

Boisko treningowe przy hotelu Sielanka

ul. Łąkowa 1 05-660 Warka

48 666 16 00

województwo dolnośląskie

5 A Czechy Hotel Monopol

Wrocław H. Modrzejewskiej 2

50-071 Wrocław 71 772 37 77 71 772 37 78

Stadion Miejski ul. Oporowska

ul. Oporowska 62 53-434 Wrocław

48 71 722 39 36

województwo zachodnio-pomorskie

6 B Dania Hotel Marine ul. Sułkowskiego 9 78-100 Kołobrzeg

48 94 35 34 111 Stadion Miejski im.

Sebastiana Karpiniuka ul. Śliwioskiego 10 78-100 Kołobrzeg

94 355 14 00

województwo pomorskie

7 B Niemcy Hotel Dwór

Oliwski ul. Bytowska 4 80-328 Gdaosk

58 554 70 00 MOSiR Gdaosk ul. Traugutta 29 80-221 Gdaosk

48 58 524 34 73

8 C Irlandia Hotel Sheraton

Sopot Hotel

ul. Powstaoców Warszawy 10

81-701 Sopot 48)(58) 767 1000

Stadion Miejski w Gdyni

ul. Olimpijska 5/9 81-538 Gdynia

58 622 11 64

9 C Hiszpania Hotel Mistral

Sport ul. Sportowa 1

84-250 Gniewino 48 58 736 46 00

Stadion Miejski w Gniewinie

ul. Pomorska 8 84-250 Gniewino

48 58 670 66 30

województwo wielkopolskie

10 B Portugalia Hotel Remes Sport & Spa

ul. Parkowa 48 64-330 Opalenica

48 61 44 82 400 Stadion Miejski

w Opalenicy ul. Parkowa 46

64-330 Opalenica 48 61 44 82 400

województwo małopolskie

11 D Anglia Hotel Stary ul. Szczepaoska 5 31-011 Kraków

48 12 384 08 08 Stadion Miejski Hutnik

Kraków ul. Ptaszyckiego 4

31-979 Kraków 12 644 33 05

12 B Holandia Hotel Sheraton ul. Powiśle 7

31-101 Kraków 48-12-662-1000

Stadion Miejski im. Henryka Reymana

ul. Reymonta 22 30-059 Kraków

12-630 76 92

13 C Włochy Turówka Hotel &

SPA ul. Żeromskiego 1 32-020 Wieliczka

48 12 279 61 00 Stadion Cracovii ul. Kałuży 1

30-111 Kraków 12 427 35 62

23

Centrum transferowe to miejsce czasowego pobytu, z którego drużyna ma

obowiązek skorzystad dzieo przed rozgrywanym meczem w przypadku, jeśli jej

centrum pobytowe znajduje się w odległości większej niż 60 kilometrów od

stadionu, na którym rozgrywa mecz. W każdym z miast-gospodarzy wyznaczono

jedno centrum transferowe składające się z dwóch hoteli transferowych

i centrum treningowego. Centrum transferowe jest zaliczone do Miejsc

Oficjalnych turnieju, w których odpowiedzialnośd za zapewnienie

bezpieczeostwa spoczywa na przedstawicielu organizatora - Prezesie

PZPN/Spółki EURO 2012 POLSKA (Prywatna Koncepcja Bezpieczeostwa

i Zabezpieczenia Stadionów i Miejsc Oficjalnych z dnia 20.04.2011r.).

CENTRA TRANSFEROWE

Lp. Nazwa hotelu Funkcja Adres Telefon

Warszawa

1. Hotel Mercure Warszawa Grand Hotel transferowy dla drużyn narodowych Warszawa, ul. Krucza 28 22 583 21 00

2. Hotel Sofitel Victoria Warszawa Hotel transferowy dla drużyn narodowych Warszawa, ul. Królewska 11 22 657 80 11

3. Klub Sportowy Drukarz Centrum treningowe transferowe Warszawa, Al. Zieleniecka 2 22 810 06 28

Gdaosk

4. Hotel Gdaosk Hotel transferowy dla drużyn narodowych Gdaosk, ul. Szafarnia 9

58 300 17 17

5. Hotel Rezydent Hotel transferowy dla drużyn narodowych Sopot, Pl. Konstytucji 3 Maja 3 58 55 55 800

6. Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji Centrum treningowe transferowe Gdaosk, ul. Traugutta 29 58 524 34 73

Poznao

7. Hotel Sheraton Poznao Hotel transferowy dla drużyn narodowych Poznao, ul. Bukowska 3/9 61 655 2000

8. Hotel City Park Residence Hotel transferowy dla drużyn narodowych Poznao, ul. Wyspiaoskiego 26a 61 22 18 400

9. Klub Sportowy Warta Poznao Centrum treningowe transferowe Poznao, Droga Dębioska 12 61 833 77 01

24

Wrocław

10. Hotel HP Park Plaza Wrocław Hotel transferowy dla drużyn narodowych Wrocław, ul. Drobnera 11/13 71 320 84 00

11. Hotel Scandic Wrocław Hotel transferowy dla drużyn narodowych Wrocław, ul. Piłsudskiego 49/57 71 787 00 00

12. Akademia Wychowania Fizycznego Centrum treningowe transferowe Wrocław, al. Paderewskiego 35 713 473 213

PUNKTY KRYTYCZNE – MIEJSCA POBYTU PRZEDSTAWICIELI UEFA

Za bezpieczeostwo przedstawicieli UEFA (kierownictwo UEFA, oficjalnie

zaproszeni goście kierownictwa tzw. UEFA Family, sędziowie i ekipy techniczne)

odpowiada organizator - Prezes PZPN/Spółki EURO 2012 POLSKA (Prywatna

Koncepcja Bezpieczeostwa i Zabezpieczenia Stadionów i Miejsc Oficjalnych z dnia

20.04.2011r.).

Bezpieczeostwo w rejonie zakwaterowania oraz podczas przejazdów do miejsc

zakwaterowania i rozgrywek zapewniają wojewodowie przy pomocy organów

właściwych w sprawach bezpieczeostwa.

Za koordynację działao na terenie miasta-gospodarza i województwa, w tym w

obszarze miejsc pobytu przedstawicieli UEFA, odpowiada zintegrowany sztab

miejsko-wojewódzki, kierowany przez prezydenta miasta. W pracach sztabu

uczestniczą przedstawiciele właściwego terytorialnie wojewody.

HOTELE UEFA

Lp. Nazwa hotelu Funkcja Adres Telefon

1. Hotel Sheraton Warszawa UEFA Headquarters Warszawa, ul. Prusa 2 22 450 61 00

2. Hotel Sofitel Grand Sopot UEFA mini Headquarters Sopot, ul. Powst. Warszawy 12/14 58 520-60-00

3. Hotel IBB Andersia Poznao UEFA mini Headquarters Poznao, Plac Andersa 3 61 667 80 00

4. Hotel Radisson Blu Wrocław UEFA mini Headquarters Wrocław, ul. Purkyniego 10 71 375 00 00

5. Hotel Hilton Warszawa Centrum pobytowe sędziów i ekip technicznych

Komisja Antydopingowa Warszawa, ul. Grzybowska 63 22 356 55 55

6. WCSM Agrykola Centrum treningowe dla sędziów Warszawa, ul. Myśliwiecka 9 22 622 91 06

25

PUNKTY KRYTYCZNE – MIĘDZYNARODOWE CENTRUM NADAWCZE (IBC)

Międzynarodowe Centrum Nadawcze jest zaliczane do Miejsc Oficjalnych

turnieju, w których odpowiedzialnośd za zapewnienie bezpieczeostwa

spoczywa na przedstawicielu organizatora - Prezesie PZPN/Spółki EURO 2012

POLSKA (Prywatna Koncepcja Bezpieczeostwa i Zabezpieczenia Stadionów

i Miejsc Oficjalnych z dnia 20.04.2011r.).

Producentem sygnału telewizyjnego, transmitowanego z Międzynarodowego

Centrum Nadawczego mającego siedzibę w Centrum EXPO XXI (Warszawa,

ul. Prądzyoskiego) będzie BROADCATING UEFA EURO 2012 – struktura

organizacyjna UEFA. Sygnał do IBC będzie przekazywany z każdego stadionu

w Polsce i na Ukrainie, a stąd będzie dystrybuowany do wszystkich partnerów

nadawczych i dalej do widzów na całym świecie. UEFA ma przygotowane

scenariusze na sytuacje kryzysowe. Sygnał telewizyjny w relacjach stadion-IBC

oraz IBC-odbiorcy w poszczególnych paostwach jest dublowany, a zasilanie

oparte na zwielokrotnionych agregatach prądotwórczych. Centrum będzie

stanowiło siedzibę dla 32 nadawców z 23 krajów, a pracowad w nim ma około

1000 osób.

EURO 2012 Polska (spółka PZPN) zapewnia ochronę obiektu, kontrolę dostępu

i logistykę dla personelu.

III. ZABEZPIECZENIE MEDYCZNE TURNIEJU Według założeo zawartych w planach operacyjnych zarządzania Turniejem,

podstawowe zabezpieczenie medyczne uczestników rozgrywek w zakresie tzw.

lecznictwa zamkniętego podczas Turnieju będzie realizowane przez szpitale

referencyjne. Szpital referencyjny to pełnoprofilowy szpital położony

w najbliższym sąsiedztwie miejsca oficjalnego UEFA EURO 2012 (stadionu, strefy

kibica, centrum pobytowego drużyny i przedstawicieli UEFA) dysponujący

oddziałem ratunkowym, oddziałem chorób wewnętrznych oraz oddziałem

chirurgicznym, z chirurgią urazową włącznie.

W związku z organizacją Turnieju wyznaczono w Polsce 27 szpitali

referencyjnych. Szpital ma za zadanie zaopiekowad się chorymi bądź

poszkodowanymi z obszaru najbliższego miejsca oficjalnego UEFA EURO 2012

w ramach normalnej działalności.

Z uwagi na brak konkretnych przedsięwzięd organizacyjno-finansowych instytucja szpitala referencyjnego może nie spełnid przypisanej mu roli. W przypadku zdarzeo wymagających udzielenia pomocy medycznej dużej liczbie ofiar zastosowanie będą miały przyjęte procedury organizacji tej pomocy stosowane na co dzieo przez koordynatorów medycznych miasta/województwa, zgodnie z którymi ofiary będą przewożone do

wszystkich dostępnych placówek medycznych, a nie wyłącznie do szpitali referencyjnych, które nie dysponują większym potencjałem na czas rozgrywek.


informacje o poważnych zdarzeniach wymagających działao medycznych

w miejscach pobytu i na trasach przejazdu uczestników Turnieju od

właściwych terytorialnie wojewódzkich centrów zarządzania kryzysowego.

Informacje te będą przekazywane do:

funkcjonującego przy RCB zintegrowanego Sztabu Ministra Spraw

Wewnętrznych oraz Ministra Administracji i Cyfryzacji,

Krajowego Sztabu Operacyjnego.

26

Warszawa Gdaosk Poznao Wrocław

Szpitale referencyjne (stadion, strefa kibica, drużyny i sędziowie, UEFA-family)

9 9 5 4

Wyznaczone placówki podstawowej i ambulatoryjnej specjalistycznej opieki zdrowotna

7 13 14 9

Lp. Nazwa szpitala Referencyjny dla Ulica

Warszawa

1. Wojskowy Instytut Medyczny Centralny Szpital Kliniczny MON drużyny piłkarskie (w dni meczowe), UEFA

Szaserów 128

2. Szpital Bielaoski Im. ks. J. Popiełuszki SPZO Z Międzynarodowe Centrum Nadawcze (IBC) Cegłowska 80

3. Samodzielny Centralny Szpital Kliniczny lotnisko Banacha 1a

4. Szpital Dziecięcy im. prof. dr. Jana Bogdanowicza pediatryczny Niekłaoska 4/24

5. Wojewódzki Szpital Bródnowski Samodzielny Publiczny ZOZ stadion Kondratowicza 8

6. Szpital Czerniakowski strefa kibica (Plac Defilad) Stępioska 19/25

7. Szpital Wolski im. Dr. A. Gostyoskiej strefa kibica (Plac Defilad) Kasprzaka 17

8. SP ZOZ Wojewódzki Szpital Zakaźny zakaźny Wolska 37

9. Centralny Szpital Kliniczny MSW Wołoska 137

Gdaosk

10. Pomorskie Centrum Traumatologii, Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. M. Kopernika

strefy publicznego oglądania (Długi Targ) Nowe Ogrody 1-6

11. Szpital Specjalistyczny św. Wojciecha Adalberta Samodzielny Publiczny ZOZ

stadion Al. Jana Pawła II

12. Uniwersyteckie Centrum Kliniczne strefa kibica (Plac Zebrao Ludowych) Dębinki 7

27

13. ZOZ MSW UEFA i osoby ochraniane przez BOR Kartuska 4/6

14. Swissmed Centrum Zdrowia S.A. UEFA drużyny piłkarskie (w dni meczowe)

ul. Wileoska 44

15. Pomorskie Centrum Toksykologii Wszystkich - toksykologia Kartuska 4/6

16. Pomorskie Centrum Chorób Zakaźnych i Gruźlicy zakaźny, pediatryczny ul. Smoluchowskiego 18

17. 7. Szpital Marynarki Wojennej zabezpieczenie zdarzeo masowych, skażeo chemicznych, biologicznych, radiacyjnych, dekontaminacja

ul. Polanki 117

18. Centrum Medycyny Inwazyjnej najcięższe przypadki urazowe

Poznao

19. Szpital Wojewódzki lotnisko Juraszów 7/19

20. Centrum Medyczne HCP Sp. z o.o. stadion 28 czerwca 1956 194

21. Wielospecjalistyczny Szpital Miejski im. J. Strusia z Zakładem Opiekuoczo Leczniczym SPZOZ

strefa kibica (Plac Wolności), zakaźny Szwajcarska 3

22. ZOZ MSW UEFA drużyny piłkarskie (w dni meczowe)

Dojazd 34

23. ZOZ Poznao-Jeżyce zapasowy dla strefy kibica Mickiewicza 2

Wrocław

24. Wojewódzki Szpital Specjalistyczny stadion Kamieoskiego 73 a

25. Akademicki Szpital Kliniczny im. J. Mikulicza-Radeckiego strefa kibica (Rynek Główny) Borowska 213

26. 4 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką UEFA drużyny piłkarskie (w dni meczowe)

Weigla 5

27. Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. J. Gromkowskiego zakaźny pediatryczny

Koszarowa 5

28

Potencjał medyczny kraju do dyspozycji w czerwcu (bez kadry MON i MSW)

Personel medyczny

lekarze łącznie 87 000 osób

w tym

chirurdzy 9 200 osób

inne specjalności zabiegowe 10 800 osób

stomatolodzy 10 700 osób

farmaceuci 24 000 osób

pielęgniarki i położne 200 000 osób

Placówki medyczne

szpitale

ogólne 589 204 756 łóżek

łącznie 236 791 łóżek niepubliczne 153 11 840 łóżek

psychiatryczne 50 20 155 łóżek

przychodnie podstawowej oraz specjalistycznej opieki zdrowotnej 14206

gabinety lekarskie 29 000

apteki 10 632

punkty apteczne 1114

sanatoria rehabilitacyjne 15 2385 łóżek

zakłady lecznictwa uzdrowiskowego 229 61 sanatoriów 68 szpitali

szpitalne oddziały ratunkowe 224

centra urazowe 14

29

IV. INFRASTRUKTURA KOMUNIKACYJNA TURNIEJU

W trakcie UEFA EURO 2012 Polskę odwiedzi od 800 tysięcy do ponad 1,1 miliona

turystów. Szacuje się, że 40-50% kibiców dotrze do Polski drogą lotniczą.

Koncepcja obsługi transportowej kibiców obejmuje przepływ osób między

miastami i między Polską a Ukrainą, a dla poszczególnych miast-gospodarzy

uwzględnia się relacje komunikacyjne: lotnisko – dworzec – stadion - strefa

kibiców - centrum miasta.

W siatce bezpieczeostwa zdarzenie w komunikacji (katastrofa w ruchu

drogowym, kolejowym, lotniczym) skatalogowano jako wysoce prawdopodobne.

Sytuacja kryzysowa w infrastrukturze komunikacyjnej może spowodowad istotne

zakłócenia w przebiegu Turnieju i negatywnie wpłynąd na wizerunek kraju.

LOTNISKA

Organ zarządzający portem lotniczym realizuje zadania związane z obsługą

uczestników Turnieju zgodnie z przygotowanym planem operacyjnym,

zawierającym warianty działao w przypadku zagrożenia. W przypadku

wystąpienia sytuacji kryzysowej zarządzający organizuje sztab kryzysowy

i postępuje według procedur zawartych w planie przeciwdziałania sytuacji

kryzysowej, opracowanym w porozumieniu z Policją, Paostwową Strażą Pożarną,

Strażą Graniczną i innymi służbami zaangażowanymi w ochronę lotniska, według

kryteriów Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego. W likwidacji

zagrożenia i usuwaniu jego skutków zarządzający lotniskiem współdziała

z właściwym terytorialnie organem administracji publicznej: prezydentem

miasta i wojewodą.

Organem wiodącym w sprawach bezpieczeostwa portów lotniczych jest Prezes

Urzędu Lotnictwa Cywilnego.

Na czas rozgrywek Prezes Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej ustanowi strefy

zakazane dla ruchu lotniczego i strefy o ograniczonym ruchu lotniczym.

Bezpieczeostwo przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej, w tym osłonę

uczestników i infrastruktury rozgrywek przed zagrożeniami z powietrza

zapewniają wydzielone komponenty Sił Zbrojnych RP, koordynowane przez

Dowódcę Operacyjnego Sił Zbrojnych.


informacje o zdarzeniach na lotniskach i w przestrzeni powietrznej od:

właściwych terytorialnie wojewódzkich centrów zarządzania

kryzysowego,

służby dyżurnej Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej,

Centrum Zarządzania Kryzysowego MON.


funkcjonującego przy RCB zintegrowanego Sztabu Ministra Spraw

Wewnętrznych oraz Ministra Administracji i Cyfryzacji,


30

Główny Port Lotniczy Wspomagający Port Lotniczy Lotnisko dla ruchu General Aviation

(ruch samolotów prywatnych)

Port Lotniczy Gdaosk im. Lecha Wałęsy

Port Lotniczy Bydgoszcz Port Lotniczy Bydgoszcz

Port Lotniczy Gdynia - Kosakowo

Przepustowośd na godzinę 2010 r. 2012 r.

Przylotowa (liczba pasażerów) 760 2 240

Odlotowa (liczba pasażerów) 760 2 240

Port Lotniczy Poznao – Ławica im. Henryka Wieniawskiego

Port Lotniczy Zielona Góra – Babimost

Port Lotniczy Szczecin - Goleniów

Port Lotniczy Zielona Góra – Babimost

Port Lotniczy Bydgoszcz


Przylotowa (liczba pasażerów) 900 2 500


Port Lotniczy im. Fryderyka Chopina w Warszawie

Port Lotniczy Łódź Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa-Modlin

Lotnisko Warszawa - Babice


Przylotowa (liczba pasażerów) 3 750 5 000

Odlotowa (liczba pasażerów) 2 340 3 800

Port Lotniczy Wrocław - Strachowice im. Mikołaja Kopernika

Port Lotniczy Katowice - Pyrzowice Port Lotniczy Lubin Przepustowośd 2010 r. 2012 r.

Przylotowa (liczba pasażerów) 1 260 2 240


Port Lotniczy Kraków - Balice im. Jana Pawła II Dla drużyn i kibiców z Anglii, Holandii, i Włoch

Port Lotniczy Lwów Port Lotniczy Rzeszów - Jasionka

31

TRANSPORT LĄDOWY

Podczas trwania Turnieju spodziewany jest istotny wzrost ruchu zarówno pomiędzy miastami-gospodarzami, jak i w dojazdach do nich z różnych kierunków, w tym międzynarodowych. Dotyczy to zarówno transportu drogowego, jak i kolejowego. W celu zachowania bezpieczeostwa dużej liczby uczestników przejazdów i zminimalizowania uciążliwości w przypadku wystąpienia ewentualnych zdarzeo, właściwe organa (w tym GDDKiA, spółki Grupy PKP SA, Straż Ochrony Kolei, władze miast-gospodarzy) wprowadziły dodatkowe rozwiązania organizacyjne na trasach rekomendowanych, poprzez m.in.:

tymczasową organizację ruchu i wzmożony monitoring sytuacji na drogach i szlakach kolejowych,

ograniczenie prowadzonych prac budowlanych i remontowych w dniach rozgrywania meczy,

ograniczenia w przewozie materiałów niebezpiecznych i przejazdach pojazdów nienormatywnych,

uzgodnienia w sprawie transportu zastępczego i przygotowania ekip/pojazdów technicznych do reagowania w przypadku wystąpienia zdarzenia w komunikacji lądowej,

32

specjalne oznakowanie Turniejowe (specjalne tablice informacyjne oznaczone logo Turnieju prowadzące m.in. do parkingów Park & Ride, stadionu, strefy kibica, lotniska, dworca i innych ważnych miejsc z punktu widzenia kibica).

Newralgicznym elementem pozostaje kwestia zorganizowania przez przewoźnika zastępczego transportu dla uczestników rozgrywek w przypadku zdarzenia uniemożliwiającego dalszą podróż. Konieczne jest dokonanie przez przewoźników (głównie PKP) weryfikacji i dostosowania do potrzeb podczas EURO 2012, obowiązujących umów z podmiotami mającymi zapewnid transport zastępczy w czasie pozwalającym na zminimalizowanie wtórnych zagrożeo ze strony dużych grup uczestników imprez.

Krajowe Centrum Zarządzania Kryzysowego RCB będzie otrzymywad informacje o zdarzeniach w transporcie lądowym od:

właściwych terytorialnie wojewódzkich centrów zarządzania kryzysowego,

Centrum Zarządzania Ruchem Kolejowym PKP,

Punktu Informacji Drogowej Centrali GDDKiA,

całodobowo funkcjonującego Zespołu Monitorowania Zagrożeo utworzonego na czas rozgrywek przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej.


funkcjonującego przy RCB zintegrowanego Sztabu Ministra Spraw Wewnętrznych oraz Ministra Administracji i Cyfryzacji,


33

Główne kolejowe korytarze transportowe

Techniczne zabezpieczenie głównych i rezerwowych tras kolejowych

34

Maksymalne prędkości pociągów pasażerskich na głównych liniach kolejowych

Organizacja systemu przekazywania informacji i zarządzania w sytuacjach kryzysowych w Grupie PKP SA

35

Drogi o największym nasileniu ruchu

Przejście graniczne Przebieg trasy Miasto turniejowe

Grzechotki (S22) Elbląg-DK7 Gdaosk

(S7;DK7) Olsztynek-Mława- Ciechanów Warszawa

Bezledy (DK51) Olsztyn-Olsztynek-Mława-Ciechanów Warszawa

Budziska (DK8) Augustów- Białystok Warszawa

Terespol (DK2) Siedlce Warszawa

Dorohusk (DK12) Lublin – (DK17) Warszawa

Hrebenne (DK17) Zamośd - Lublin Warszawa

Korczowa (DK4) Jarosław-Rzeszów- Tarnów-Kraków-(DK7;S7)-Kielce-Radom Warszawa

(DK4) Jarosław-Rzeszów-Tarnów-Kraków(A4)-Katowice Wrocław

Chyżne (DK7) Kraków-Kielce-Radom Warszawa

(DK7) Kraków (A4) – Katowice Wrocław

Cieszyn (S1)(DK1) Bielsko Biała-Katowice (A4)-(DK1) Częstochowa- Piotrków Trybunalski-Łódź- -(DK1) Toruo Gdaosk

(S1)(DK1) Bielsko Biała-Katowice (A4)-(DK1) Częstochowa- Piotrków Trybunalski-Łódź- (DK2) Łowicz-Sochaczew Warszawa

Gorzyce (DK78) Rybnik- Katowice (A4)-(DK1) Częstochowa- Piotrków Trybunalski-Łódź- (DK2) Łowicz-Sochaczew Warszawa

(DK78) Rybnik- Katowice (A4) Wrocław

Boboszów (DK33) Kłodzko-(DK8) - (A4) Wrocław

Kudowa Zdrój (DK8)Kłodzko- (DK8)-(A4) Wrocław

Lubawka (DK5)Bolków- (DK5)-(A4) Wrocław

(DK3) Jelenia Góra-Bolków- (DK5) Wrocław

Zgorzelec (A4)-Legnica Wrocław

Olszyna (A18) – (A4)-Legnica Wrocław

Słubice (A2) Poznao

Kołbaskowo

(A6)-(S3) Gorzów Wlkp.-(DK3)-(A2) Poznao

(A6)-(S3) Gorzów Wlkp.-(DK3) –Zielona Góra-Legnica Wrocław

(A6)-(S10)-(DK10)Wałcz-Bydgoszcz-Toruo—(DK10) Lipno-Sierpc Warszawa

(A6)-(S10)-(DK10)Wałcz-Bydgoszcz-Toruo-(A1) Gdaosk

36

Lokalne Ograniczenia Przepustowości (LOP) na drogach

Województwo Lokalizacja

Numer drogi

Liczba kamer

Ilośd LOP

Czynnik utrudniający Działanie zaradcze

Dolnośląskie

Jelenia Góra (przejście przez miasto) DK 3 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Bolków (przejście przez miasto) DK 5 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Kamienna Góra (przejście przez miasto) DK 5 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Kłodzko (przejście przez miasto) DK 8 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Kujawsko-Pomorskie

Bydgoszcz - Obwodnica miasta DK 10 2 1 skrzyżowanie z DK25 Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Lipno (przejście przez miasto) DK 10 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Inowrocław (przejście przez miasto) DK 15 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Strzelno (przejście przez miasto) DK 15 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Lubelskie

Lublin (przejście przez miasto) DK 12 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Tomaszów Lubelski (przejście przez miasto)

DK 17 2 1 rondo Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

skrzyżowanie Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Lubuskie Świebodzin (przejście przez miasto) DK 3 2 1 skrzyżowanie Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Łódzkie

Łódź (przejście przez miasto) DK 1 1

1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem DK 14 1

Łowicz (przejście przez miasto) DK 2 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Odcinek Łowicz - Głowno (przy obiekcie mostowym z ograniczoną skrajnią)

DK 14 2 1 obiekt mostowy ze zmianą

przekroju drogi Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Głowno (przejście przez miasto) DK 14 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Małopolskie Kraków ( wjazd i wyjazd od strony

północnej) DK 7 2 1

skrzyżowania z sygnalizacją świetlną

Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

37

Województwo Lokalizacja Numer drogi

Liczba kamer

Ilośd LOP


Mazowieckie

Błonie (przejście przez miasto) DK 2 2 1 skrzyżowanie o ruchu

okrężnym Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Ożarów Mazowiecki (przejście przez miasto)

DK 2 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowanie ruchem

Janki (przejście przez miasto) DK 7 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowanie ruchem

Łomianki (przejście przez miasto) DK 7 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją

świetlną Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Radom (przejście przez miasto) DK 7 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Raszyn (przejście przez miasto) DK 7 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Szydłowiec (przejście przez miasto) DK 7 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Słupno (przejście przez miasto) DK 8 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Sierpc (przejście przez miasto) DK 10 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Kołbiel (rondo) DK 17 2 1 rondo Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Mazowieckie Sochaczew Obwodnica (rondo Kuznocin) DK 2 2 1 Rondo "Kuznocin" Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Sochaczew Obwodnica (rondo z DK 50) DK 2 2 1 rondo z DK 50 Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Podlaskie

Augustów (przejście przez miasto) DK 8 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Korycin (skrzyżowanie) DK 8 2 1 skrzyżowanie drogą

wojewódzka Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Mężenin (skrzyżowanie) DK 8 2 1 skrzyżowanie drogą

wojewódzka Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Suwałki (przejście przez miasto) DK 8 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Zambrów (przejście przez miasto ) DK 8 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Pomorskie Gdaosk - (wjazd i wyjazd od strony

południowej) DK 7 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

38


Liczba kamer

Ilośd LOP


Śląskie

Częstochowa (przejście przez miasto) DK 1 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Pszczyna (przejście przez miasto) DK 1 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Siewierz (przejście przez miasto) DK 1 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Tychy (przejście przez miasto) DK 1 1

1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem S1 1

Gorzyce (przejście przez miasto) DK 78 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Rybnik (przejście przez miasto) DK 78 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Wodzisław Śląski (przejście przez miasto) DK 78 2 1 skrzyżowania z sygnalizacją


Warmiosko-Mazurskie

Olsztynek (przejście przez miasto) DK 7 1

1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem DK 51 1

Bartoszyce (przejście przez miasto) DK 51 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Lidzbark Warmioski (przejście przez miasto)

DK 51 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Olsztyn (przejście przez miasto) DK 51 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Wielkopolskie

Komorniki (przejście przez miastoi) DK 5 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Leszno (przejście przez miasto) DK 5 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Rawicz (przejście przez miasto) DK 5 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Stęszew (przejście przez miasto) DK 5 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Piła - Obwodnica DK 10 2 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Ostrów Wielkopolski (przejście przez miasto)

DK 11 1 1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

DK 25 1

39


Liczba kamer

Ilośd LOP


Wielkopolskie

Kalisz (przejście przez miasto) DK 25 1

1 sygnalizacje świetlne Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem DK 25e 1

Gniezno (przejście przez miasto) DK 5 1

1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem DK 15a 1

Zachodniopomorskie

Wałcz (przejście przez miasto) DK 10 2 1 sygnalizacja świetlna Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Szczecin skrzyżowanie z S3 A6 2 1 skrzyżowanie Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

Kobylanka - Obwodnica (przejście z przekroju dwujezdniowego do jedno-

jezdniowego) S 10b 2 1 zmiana przekroju jezdni Wprowadzenie ręcznego sterowania ruchem

40

41

42

V. ZAGROŻENIA DLA BEZPIECZEOSTWA UEFA EURO 2012

OBSZARY RYZYKA ZIDENTYFIKOWANE W ZINTEGROWANYM PLANIE ORGANIZACJI I ZARZĄDZANIA UEFA EURO 2012

1. Zagrożenia terrorystyczne i cyberterroryzm:

Zagrożenia w tym obszarze definiowane są zgodnie z comiesięczną prognozą

zagrożeo terrorystycznych sporządzaną przez CAT ABW. Czynniki wskazujące

na wzrost zagrożenia terrorystycznego określa się w oparciu o informacje

dotyczące 106 kategorii incydentów (w 15 grupach) przekazywane do CAT.

Zagrożenie to jest również ujmowane jako czynnik prawdopodobieostwa,

mający wpływ na ryzyka w innych obszarach.

2. Zagrożenia komunikacyjne, związane z przemieszczaniem się uczestników

imprezy:

zamknięcie portu lotniczego,

spowolnienie lub zatrzymanie ruchu na szlakach kolejowych,

utrata przepustowości i płynności ruchu na drodze,

spowolnienie, wstrzymanie odpraw granicznych.

3. Zakłócenia porządku publicznego:

zakłócenie (dezorganizacja) przebiegu rozgrywek piłkarskich i imprez

towarzyszących.

4. Zagrożenia związane z przestępczością kryminalną:

naruszenie bezpieczeostwa osobistego istotnych uczestników imprezy,

fałszerstwa biletów, dokumentów identyfikacyjnych,

przestępczośd kryminalna skierowana przeciwko życiu, zdrowiu i mieniu

kibiców i mieszkaoców.

5. Zagrożenia epidemiologiczne, biologiczne, chemiczne i radiacyjne:

epidemie ludzi i zwierząt,

skażenie/zakażenie wody lub powietrza,

ograniczenia w przemieszczaniu się określonych grup ludności.

6. Zagrożenia naturalne, techniczne, pożarowe i budowlane budynków

i innych obiektów budowlanych, strategicznych z punktu widzenia EURO

2012:

niemożnośd użytkowania budynku lub innego obiektu budowlanego.

7. Zagrożenie sieci i systemów teleinformatycznych oraz łączności:

niemożnośd korzystania z systemów IT istotnych z punktu widzenia

przebiegu turnieju.

8. Inne ryzyka, nie związane bezpośrednio z bezpieczeostwem, istotne

z punktu widzenia służb odpowiedzialnych za bezpieczeostwo:

zagrożenia dla wizerunku.

PODCZAS TURNIEJU ZESPOŁY DS. ANALIZY RYZYKA ZNAJDUJĄCE SIĘ W SZTABACH KOORDYNUJĄCYCH DZIAŁANIA NA KAŻDYM POZIOMIE

ZARZĄDZANIA BĘDĄ PROWADZIŁY DYNAMICZNĄ ANALIZĘ RYZYKA.

ANALIZA TA STANOWI JEDNĄ Z ISTOTNYCH PRZESŁANEK DO URUCHAMIANIA SZCZEGÓŁOWYCH PRZEDSIĘWZIĘD I PROCEDUR POSTĘPOWANIA W KAŻDYM Z OBSZARÓW TURNIEJOWYCH.

43

SIATKA BEZPIECZEŃSTWA

Zagrożenia mogące spowodowad wystąpienie

sytuacji kryzysowej podczas rozgrywek

turniejowych, określone zostały na podstawie

doświadczeo i dostępnych danych,

w uzgodnieniu z przedstawicielami wszystkich

wojewodów oraz ministrów i kierowników

urzędów centralnych – członków b. Komitetu do

spraw Bezpieczeostwa Mistrzostw Europy w Piłce

Nożnej UEFA EURO 2012.

MATRYCA RYZYKA

WARTOŚCI RYZYKA

PRAWDOPODOBIEŃSTWO

5

ekstremalne

(kolor brunatny)

4

KATASTROFA DROGOWA/ KOLEJOWA

ZAKŁÓCENIE PORZĄDKU PUBLICZNEGO

duże

(kolor czerwony)

3

BLOKADA CIĄGÓW KOMUNIK.

NIELEGALNA MIGRACJA

POWÓDŹ

POŻAR

SKAŻ./ZAKAŻ. BIOLOGICZNE

KATASTROFA LOTNICZA

AWARIA SYS. ELEKTROEN.

AWARIA SYS. ŁĄCZNOŚCI

SKAŻENIE CHEMICZNE

średnie (kolor żółty)

2

UPROWADZENIE OSOBY

ŁAD. WYBUCH.

SKAŻENIE RADIACYJNE

KATASTROFA BUDOWLANA

małe

(kolor zielony)

1

minimalne (kolor niebieski)

A B C D E

SKUTKI

44

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

Wartośd ryzyka

katastrofa w ruchu drogowym, kolejowym

zakłócenie porządku publicznego

powódź

pożar

katastrofa w ruchu lotniczym

awaria syst. elektroenerg.

skażenie chemiczne

ładunek wybuchowy

awaria syst. łączności/inf.

katastrofa budowlana

skażenie/zakaż. biologiczne

skażenie radiacyjne

blokada ciąg. komunik.

nielegalna migracja

uprowadzenie osoby

45

ZESTAWIENIE MODUŁÓW ZADANIOWYCH

W ramach przygotowao do reagowania w przypadku wystąpienia sytuacji

kryzysowej podczas Turnieju skatalogowano w formie poszczególnych

modułów, rodzaj i zakres zadao wskazanych w siatce bezpieczeostwa organów

administracji publicznej, które będą realizowane zgodnie z właściwościami

ustawowymi. Moduł zadaniowy obejmuje jeden obszar przedsięwzięd

i zawiera odpowiedź na zasadnicze pytania: jakie są zadania główne

i szczegółowe, kto, jak i z kim je wykonuje oraz jakimi dysponuje siłami.

Modułowa kompozycja daje dużą elastycznośd w wyborze optymalnej strategii

i taktyki w przypadku wystąpienia zdarzenia. Podmiot wiodący dobiera

konkretne moduły do wykonania, zależnie od rodzaju zaistniałej sytuacji

kryzysowej, i tak np. zdarzenie „katastrofa w ruchu drogowym” oznacza

przypisanie mu między innymi modułów: 2 - działania poszukiwawczo-

ratownicze, 7 - zapewnienie porządku publicznego w miejscu działania sił

ratowniczych, 22 - zapewnienie ratownictwa medycznego poszkodowanym, 33

– udzielenie pomocy psychologicznej, itp.

Właściwi ministrowie i wojewodowie:

Minister Gospodarki,

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej,

Minister Zdrowia,

Prezes Paostwowej Agencji Atomistyki,

Wojewoda Dolnośląski,

Wojewoda Lubelski,

Wojewoda Mazowiecki,

Wojewoda Podkarpacki,

Wojewoda Pomorski,

Wojewoda Wielkopolski.

zastosowali formułę modułów zadaniowych przy opracowywaniu aneksów do

planów zarządzania kryzysowego na potrzeby zabezpieczenia Turnieju

Finałowego UEFA EURO 2012.

Aneks funkcjonalny jest zestawieniem modułów zadaniowych uzupełniających

plan zarządzania kryzysowego, zapewniając skoordynowane reagowanie

w przypadku wystąpienia podczas EURO 2012 zagrożeo ujętych w siatce

bezpieczeostwa i mających wpływ na bezpieczeostwo rozgrywek.

Lp.

Moduł zadaniowy (mz) Podmiot wiodący Wykonawca

1 Zarządzanie i koordynacja działao Minister, wojewoda Podmiot wiodący

2 Działania poszukiwawczo-ratownicze

MSW, wojewoda

Komendant Główny

Paostwowej Straży Pożarnej

3 Zabezpieczenie obiektów i terenów przed skutkami zalania w wyniku powodzi (katastrofalnego zatopienia)

4 Ewakuacja ludności i zwierząt z zagrożonego rejonu

5 Zwalczanie pożarów obiektów użyteczności publicznej i obiektów zamieszkania zbiorowego wykorzystywanych dla potrzeb EURO 2012

6 Zidentyfikowanie zagrożenia chemicznego, ograniczenie rozprzestrzeniania i zneutralizowanie/dekontaminacja skażenia

46

7 Zapewnienie porządku publicznego w miejscu działania służb ratowniczych

MSW, wojewoda

Komendant Główny Policji

8 Przywrócenie zakłóconego porządku publicznego

9 Ochrona mienia pozostawionego po ewakuacji ludności

10 Uwolnienie zakładnika

11 Zidentyfikowanie ofiar śmiertelnych

12 Informowanie właściwych organów zagranicznych o ofiarach

13 Neutralizacja zagrożenia bezprawnego użycia ładunku wybuchowego

14 Zabezpieczenie przed dostępem osób postronnych rejonu skażenia chemicznego, skażenia i zakażenia biologicznego, skażenia promieniotwórczego

15 Odblokowanie przejścia granicznego wskutek zakłócenia porządku publicznego/zwiększonego przemieszczania się dużych grup uczestników EURO 2012 MSW,

wojewoda

Komendant Główny Straży

Granicznej

16 Wzmocnienie kontroli granicznej w przypadku nagłego zagrożenia nielegalną migracją

17 Umieszczenie dużej liczby cudzoziemców w strzeżonych ośrodkach dla cudzoziemców i aresztach w celu wydalenia

18 Zapewnienie bezpieczeostwa zagrożonym osobom, obiektom i urządzeniom podlegającym ochronie MSW Szef Biura

Ochrony Rządu

19 Zidentyfikowanie i ocena zagrożenia skażeniem promieniotwórczym Prezes PAA Prezes PAA

20 Ograniczenie skutków skażenia promieniotwórczego MSW

wojewoda

wojewoda

21 Dekontaminacja skażenia promieniotwórczego KG PSP

22 Zapewnienie ratownictwa medycznego poszkodowanym Minister Zdrowia,

wojewoda wojewoda

23 Analiza sytuacji epidemiologicznej oraz podjęcie działao zapobiegawczych i przeciwepidemicznych w przypadku wystąpienia groźnej choroby zakaźnej lub zakażenia u ludzi

Minister Zdrowia, wojewoda

Główny Inspektor Sanitarny, wojewoda

24 Dekontaminacja osób poszkodowanych w przypadku wystąpienia podejrzenia ich skażenia czynnikiem biologicznym

25 Wycofanie z obrotu skażonych artykułów spożywczych

26 Uruchomienie miejsc kwarantanny dla osób, które narażone były na zakażenie czynnikiem chorobotwórczym oraz zabezpieczenie logistyczne przebywających tam osób

wojewoda

27 Wprowadzenie ograniczeo lub zamykanie wytypowanych dróg i obiektów inżynierskich dla ruchu, wyznaczanie objazdów i informowanie użytkowników dróg

Minister Transportu,

Budownictwa i Gospodarki

Morskiej

Generalny Dyrektor GDKiA,

wojewoda

28 Wprowadzenie dodatkowych procedur kontroli i ostrzegania w przestrzeni powietrznej Prezes PAŻP

47

29 Przywrócenie działania systemów łączności, odtworzenie systemów łączności dla potrzeb kierowania bezpieczeostwem EURO 2012 Minister

Administracji i Cyfryzacji

Prezes UKE

30 Przywrócenie zasilania w energię elektryczną Minister Gospodarki, wojewoda

Prezes PSE Operator S.A.

31 Uruchomienie awaryjnego zasilania obiektów ważnych dla EURO 2012

32 Udział resortu obrony narodowej w zabezpieczeniu Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 * Minister Obrony

Narodowej, wojewoda

Szef Centrum Zarządzania

Kryzysowego MON

33 Udzielenie pomocy psychologicznej poszkodowanym

wojewoda wojewoda 34 Zapewnienie transportu zastępczego uczestnikom katastrofy w ruchu drogowym i kolejowym

35 Zapewnienie awaryjnego oświetlenia ulic dojazdowych do obiektu ważnego dla EURO 2012, funkcjonowania sygnalizacji świetlnej oraz oświetlenia przystanków komunikacji miejskiej

36 Odtworzenie normalnego funkcjonowania infrastruktury Minister, wojewoda

podmiot wiodący

37 Zapewnienie polityki informacyjnej

38 Ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniu uczestników imprez masowych, w tym obywateli paostw obcych MSW,

wojewoda wojewoda

* Minister Obrony Narodowej przygotował „Zintegrowany planu udziału Ministerstwa Obrony Narodowej w zabezpieczeniu Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 w Polsce i na Ukrainie”.

48

GŁÓWNE ZADANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ REALIZOWANE W SYTAUCJACH KRYZYSOWYCH WYSZCZEGÓLNIONYCH

W SIATCE BEZPIECZEŃSTWA

KATASTROFA W RUCHU DROGOWYM, KATASTROFA W RUCHU KOLEJOWYM

Podmiot wiodący

Wykonawca Główne zadania

Minister Spraw

Wewnętrznych

Paostwowa Straż Pożarna

Policja

Straż Graniczna

Minister Zdrowia

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej/GITD, GDDKiA, UTK, PKP PLK S.A., PKP S.A. Oddział Dworce Kolejowe

MON

Prokurator Generalny

ABW

Służba Celna

wojewoda

organ administracji samorządowej

inne organy, wg ustaleo podmiotu wiodącego

2 - Działania poszukiwawczo-ratownicze

22 - Zapewnienie ratownictwa medycznego poszkodowanym

33 - Udzielenie pomocy psychologicznej poszkodowanym

7 - Zapewnienie porządku publicznego w miejscu działania służb ratowniczych

11 - Zidentyfikowanie ofiar śmiertelnych

27 - Zapewnienie przejezdności wytypowanych dróg, zorganizowanie objazdów i informowanie użytkowników dróg

34 - Zapewnienie transportu zastępczego uczestnikom katastrofy

12 - Informowanie właściwych organów zagranicznych o ofiarach – obywatelach paostw obcych

Czynności operacyjno-rozpoznawcze i dochodzeniowo-śledcze

36 - Odtworzenie normalnego funkcjonowania infrastruktury

ZBIOROWE ZAKŁÓCENIE PORZĄDKU PUBLICZNEGO, W TYM ZABLOKOWANIE PRZEJŚCIA GRANICZNEGO

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych

Policja

Minister Zdrowia


Straż Graniczna

Biuro Ochrony Rządu

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej /GDDKiA, PKP PLK S.A.

MON

Służba Celna


8 - Przywrócenie porządku publicznego


18 - Zapewnienie bezpieczeostwa osobom, obiektom i urządzeniom podlegającym ochronie


18 - Wzmocnienie ochrony jednostek i instytucji oraz obiektów ważnych dla bezpieczeostwa i obronności paostwa



49

wojewoda



37 - Zapewnienie polityki informacyjnej


POWÓDŹ, KATASTROFALNE ZATOPIENIE

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych


Policja

Straż Graniczna

Minister Środowiska/KZGW, IMGW

Minister Zdrowia


MON

ABW

wojewoda



38 - Ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniu uczestników imprez masowych, w tym obywateli paostw obcych

3 - Zabezpieczenie obiektów i terenów przed skutkami zalania

4 - Ewakuacja ludności i zwierząt oraz cennego mienia z zagrożonego rejonu




9 - Ochrona pozostawionego mienia

27 - Wprowadzenie ograniczeo lub zamykanie wytypowanych dróg i obiektów inżynierskich dla ruchu, wyznaczanie objazdów i informowanie użytkowników dróg




POŻARY W OBIEKTACH UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ I OBIEKTACH ZAMIESZKANIA ZBIOROWEGO

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych


Policja

Minister Środowiska/IMGW

MON

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej /GDDKiA, PKP PLK


4 - Ewakuacja ludności i zwierząt z zagrożonego rejonu

5 - Ugaszenie pożarów




50

S.A.


ABW

Służba Celna

wojewoda








KATASTROFA W RUCHU LOTNICZYM

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych


Policja

Straż Graniczna

Minister Zdrowia

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej /ULC, PAŻP

MSZ

MON


ABW

wojewoda

organ admin. samorządowej










36 - Odtworzenie funkcjonowania infrastruktury

AWARIA SYSTEMÓW ELEKTROENERGETYCZNYCH

Podmiot wiodący


Minister Gospodarki

Polskie Sieci Elektroenergetyczne Operator S.A.

dystrybutorzy energii elektrycznej

MSW

Minister Zdrowia

ABW

30 - Przywrócenie zasilania w energię elektryczną

31 - Uruchomienie awaryjnego zasilania obiektów ważnych dla EURO 2012

35 - Zapewnienie awaryjnego oświetlenia ulic dojazdowych do obiektów ważnych dla EURO 2012, funkcjonowania sygnalizacji świetlnej oraz oświetlenia przystanków komunikacji miejskiej


51

wojewoda




5 - Zapewnienie bezpieczeostwa pożarowego




SKAŻENIE CHEMICZNE

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych


Policja

Straż Graniczna

Główny Inspektor Sanitarny

Minister Środowiska/GIOŚ, IMGW


MON


ABW

Służba Celna

wojewoda



6 - Zidentyfikowanie zagrożenia, ograniczenie rozprzestrzeniania i zneutralizowanie/dekontaminacja skażenia


14 - Zabezpieczenie rejonu zagrożenia przed dostępem osób postronnych

4 - Ewakuacja ludności i zwierząt z zagrożonego rejonu










52

BEZPRAWNE UŻYCIE ŁADUNKU WYBUCHOWEGO

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych

Policja


Straż Graniczna

Biuro Ochrony Rządu

Minister Zdrowia/GIS

MSZ

ABW

MON


Służba Celna

wojewoda




14 - Zabezpieczenie miejsca zdarzenia przed dostępem osób postronnych

4 - Ewakuacja ludności z zagrożonego rejonu




18 - Zapewnienie bezpieczeostwa osobom, obiektom i urządzeniom podlegającym ochronie







AWARIA SYSTEMÓW ŁĄCZNOŚCI LUB SIECI TELEINFORMATYCZNYCH

Podmiot wiodący


Minister Administracji

i Cyfryzacji

Urząd Komunikacji Elektronicznej

Przedsiębiorca telekomunikacyjny

MSW

MON

ABW

Komisja Nadzoru Finansowego

wojewoda



29 - Przywrócenie działania systemów łączności/ funkcjonowania sieci teleinformatycznych

29 - Odtworzenie w pierwszej kolejności systemów łączności dla potrzeb kierowania bezpieczeostwem EURO 2012

7 - Zapewnienie porządku publicznego




53

KATASTROFA BUDOWLANA

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych


Policja

Straż Graniczna

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej /GINB

MON


ABW

wojewoda










Ocena możliwości dalszej eksploatacji obiektu




SKAŻENIE I ZAKAŻENIE BIOLOGICZNE

Podmiot wiodący


Minister Zdrowia


MSW


MON

Minister Gospodarki/Agencja Rezerw Materiałowych


ABW

Służba Celna

wojewoda


23 - Analiza sytuacji epidemiologicznej oraz podjęcie działao zapobiegawczych i przeciwepidemicznych w przypadku wystąpienia groźnej choroby zakaźnej lub zakażenia u ludzi

14 - Zabezpieczenie rejonu skażenia przed dostępem osób postronnych





26 - Uruchomienie miejsc kwarantanny i zabezpieczenie logistyczne przebywających tam osób


24 - Dekontaminacja osób poszkodowanych w przypadku wystąpienia podejrzenia ich skażenia czynnikiem biologicznym

54



25 - Wycofanie z obrotu skażonych artykułów spożywczych





SKAŻENIE PROMIENIOTWÓRCZE

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych

Minister Środowiska/PAA, IMGW

Minister Zdrowia/GIS

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej/GDDKiA, PKP PLK S.A.

Policja


Straż Graniczna

MSZ

MON

ABW


Minister Gospodarki/ARM

Służba Celna

wojewoda



19 - Zidentyfikowanie i ocena zagrożenia

20 - Ograniczenie skutków skażenia promieniotwórczego


14 - Zabezpieczenie rejonu skażenia przed dostępem osób postronnych






21 - Dekontaminacja skażenia promieniotwórczego






55

BLOKADA CIĄGÓW KOMUNIKACYJNYCH I DRÓG ZWIĄZANA Z PRZEMIESZCZANIEM SIĘ DUŻYCH GRUP UCZESTNIKÓW W MIEJSCACH ROZGRYWANIA I PUBLICZNEGO OGLĄDANIA MECZÓW

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych

Policja

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej G/ITD, UTK, GDDKiA, PKP PLK S.A., PKP S.A. Oddział Dworce Kolejowe

Minister Zdrowia

wojewoda




27 - Udrożnienie ciągów komunikacyjnych pieszych, kołowych, szynowych

8 - Przywrócenie porządku publicznego





NIELEGALNA MIGRACJA

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych

Straż Graniczna

Policja

MSZ

ABW

Departament Polityki Migracyjnej MSW

Urząd ds. Cudzoziemców


Służba Celna

wojewoda



16 - Wzmocnienie kontroli granicznej

Umieszczenie cudzoziemców w strzeżonych ośrodkach dla cudzoziemców i aresztach w celu wydalenia

23 - Nadzór sanitarno-epidemiologiczny nad grupami nielegalnych imigrantów





Czynności związane z rozpoznaniem migracyjnym i ewentualnym zwiększeniem kontroli legalności pobytu

56

UPROWADZENIE OSOBY

Podmiot wiodący


Minister Spraw

Wewnętrznych

Policja

ABW

PSP

Straż Graniczna

BOR


MSZ

MON

wojewoda



10 - Uwolnienie zakładnika




18 - Zapewnienie bezpieczeostwa zagrożonym osobom, obiektom i urządzeniom podlegającym ochronie





57

VI. KOORDYNACJA DZIAŁAO I WYMIANA INFORMACJI PODCZAS ZARZĄDZANIA TURNIEJEM UEFA EURO 2012

POZIOM KRAJOWY

Krajowy Sztab Operacyjny

Zastępcy Szefa Krajowego Sztabu Operacyjnego (kierownictwo KSzO) - przedstawiciele

miejsko-wojewódzki Sztab Operacyjny

Minister Sportu i Turystyki Przewodniczący Krajowego Komitetu ds. Koordynacji Organizacji Finałowego

Turnieju w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 Szef Krajowego Sztabu Operacyjnego

podsekretarz Stanu w MSW podsekretarz stanu w MZ podsekretarz stanu w MTBiGM sekretarz stanu w MAiC

Członkowie Krajowego Sztabu Operacyjnego - przedstawiciele

Prezydenta m. Wrocławia

EURO 2012 Polska

Ukrainy

Stałe zespoły robocze

Centrum Operacyjne − zbieranie, analiza i przetwarzanie danych − analiza zagrożeo − monitorowanie i koordynacja działao − meldunki sytuacyjne dla Przewodniczącego

Komitetu

Centrum Medialne − monitoring mediów − organizacja konferencji prasowych − komunikaty dla mediów − obsługa medialna Przewodniczącego

Komitetu i Rady Ministrów

Kancelarii PRM

MON

M Sprawiedl.

MSZ

Szefa ABW

Prokuratora Gen.

RCB

Prezydenta m. Gdaoska

Prezydenta m . Poznania

Prezydenta m. Krakowa

Prezydenta m.st.Warszawy

Sztab MSW-MAiC

CZK/sztaby/punkty kontaktowe innych

ministerstw/u.centr.

KCZK RCB (w sprawach dot. EURO 2012)

informacje decyzje

Grupa operacyjna

Przygotowywanie na potrzeby kierownictwa KSzO propozycji rozwiązao i decyzji w związku

z zaistniałą sytuacją

58

ZADANIA KRAJOWEGO SZTABU OPERACYJNEGO I DANE KONTAKTOWE

wspieranie koordynacji działao organów, inspekcji i służb administracji publicznej oraz innych podczas Turnieju;

wymiana informacji z Miejsko-Wojewódzkimi Sztabami Operacyjnymi poprzez:

− otrzymywanie raportów w trybach planowym, bieżącym i doraźnym,

− telekonferencje odbywane w trybie planowym (zgodnie z zegarem Turniejowym) i doraźnym,

wymiana informacji z centralnymi sztabami operacyjnymi organów, inspekcji i służb administracji publicznej oraz innych podczas Turnieju, w

tym w szczególności z połączonym sztabem MSW i MAiC w RCB, w trybach opisanych j.w.,

wymiana informacji z UEFA w trybach opisanych j.w.,

wymiana informacji z Ukrainą poprzez oficerów łącznikowych pracujących w ramach KSzO (ukraioski) i odpowiednika KSzO na Ukrainie

(polski),

wymiana informacji z miejscami odbywania Turnieju i z nimi związanych w zakresach merytorycznych i w trybach opisanych j.w.,

analiza otrzymanych informacji pod kątem spójnego przebiegu Turnieju, określonych ryzyk i gwarancji Polski dla UEFA,

podejmowanie decyzji w zakresie kompetencji KSzO, w szczególności wpływających na przebieg całego Turnieju lub organizację Turnieju w

więcej niż jednym mieście-gospodarzu, a także we współpracy z Ukrainą i innymi krajami uczestnikami Turnieju,

sporządzanie raportów dla Przewodniczącego KSzO,

prowadzenie polityki informacyjnej, w tym m.in.:

− opracowywanie i dystrybucja informacji dla mediów oraz raportów medialnych dla członków KSzO,

− organizowanie briefingów prasowych KSzO i innych, o których zdecyduje przewodniczący.

W PRZYPADKU WYSTĄPIENIA SYTUACJI KRYZYSOWEJ – UDZIAŁ KIEROWNICTWA W PRACACH RZĄDOWEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W ZAKRESIE ZWIĄZANYM Z WPŁYWEM SYTUACJI KRYZYSOWEJ NA PRZEBIEG TURNIEJU

59

KRAJOWY SZTAB OPERACYJNY

Centrum Olimpijskie, ul. Wybrzeże Gdyoskie 4, Warszawa

tel. sala plenarna 22 560 38 33 22 560 38 34

CENTRUM OPERACYJNE tel. 22 560 38 00 tel. 22 637 15 05 tel. 0- 532 349 740

faks - 22560 37 55 email: [email protected] skype: sztab.krajowy główny serwer ftp (tylko odczyt): ftp://ftp.euromaster2012.pl login: dokumenty hasło: dokumenty2012! serwer ftp do przesyłania dużych plików: ftp.euromaster2012.pl login: zapis hasło: zapis2012! Szef Centrum Operacyjnego 0-660 924 603 tel. EuroMaster: 0- 798 076 202 email EUROmaster: [email protected]

CENTRUM MEDIALNE

telefon ogólny: 22 56 38 05 22 56 38 07

telefon dla dziennikarzy: 22 60 38 09

22 60 38 13 Faks - 22 560 37 55 email: [email protected]

mailto:[email protected]

ftp://ftp.euromaster2012.pl/

ftp://ftp.euromaster2012.pl/



60

POZIOM MSW-MAiC

Minister Spraw Wewnętrznych

decyzje w ramach udzielonego upoważnienia

Przedstawiciel MSW w Krajowym Sztabie Operacyjnym

Przedstawiciel MAiC w Krajowym Sztabie Operacyjnym

Minister Administracji i Cyfryzacji

decyzje

Szef Sztabu – Dyrektor Departamentu Nadzoru MSW Zastępcy Szefa Sztabu – po jednym przedstawicielu MSW i MAiC

Członkowie Sztabu - przedstawiciele

MSW

MAiC - ds. współpracy z wojewodami

MAiC - ds. systemów teleinformatycz.

ABW

RCB

Policji

PSP

Straży Gr.

MSW - komórka prasowa

MAiC - komórka prasowa

SZTAB KG SG

CK BOR

CZK wojewody

PCD POLICJI

KCKRiOL KG PSP


informacje decyzje

KCZK RCB (w sprawach dot.

EURO 2012)

61

ZADANIA SZTABU MSW-MAiC I DANE KONTAKTOWE

monitorowanie realizacji przedsięwzięd zgodnie z planem operacyjnego zabezpieczenia UEFA EURO 2012 w obszarze kompetencji Ministra

Spraw Wewnętrznych oraz Ministra Administracji i Cyfryzacji,

pozyskiwanie informacji o przebiegu działao od formacji podległych MSW i wojewodów oraz opracowywanie raportów sytuacyjnych dla

ministra (MSW i MAiC),

analiza zagrożeo oraz bieżąca koordynacja działao w obszarze bezpieczeostwa powszechnego i porządku publicznego na terenie kraju,

podejmowanie doraźnych interwencji w zakresie uprawnieo udzielonych przez ministra,

przygotowywanie dla ministra bieżących decyzji, przekazywanie ich wykonawcom i kontrola stanu ich realizacji,

współdziałanie z Krajowym Sztabem Operacyjnym,

przygotowywanie informacji/komunikatów dla mediów, prowadzenie polityki informacyjnej w sytuacji kryzysowej w zakresie kompetencji

swojego ministerstwa, w porozumieniu z rzecznikiem prasowym Szefa Krajowego Sztabu Operacyjnego,

opracowanie raportu koocowego z przebiegu zabezpieczenia UEFA EURO 2012 w obszarze kompetencji Ministra Spraw Wewnętrznych oraz

Ministra Administracji i Cyfryzacji.

W PRZYPADKU WYSTĄPIENIA SYTUACJI KRYZYSOWEJ W OBSZARZE KOMPETENCJI WW. MINISTRÓW I DECYZJI MSW (MAiC) O ZWOŁANIU ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO MSW (MAiC), SZTAB WYKONUJE ZADANIA SEKRETARIATU (OBSŁUGI) TEGO ZESPOŁU.

62

SZTAB MSW-MAiC, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów – siedziba Rządowego Centrum Bezpieczeostwa, al. Ujazdowskie 5

Szef - Jacek Zalewski: 22 236 58 15 0-694444045

Zastępca - Robert Szlachta: 22 236 58 16 0-694444141

Zastępca - Edyta Szafran: 22 236 58 17 0-694444143

Dyżurny MAiC: 22 236 58 18 0-783 929 697

Faks - 22 236 59 51 22 236 59 52

e-mail: [email protected] dyż[email protected]

ZESPÓŁ PRASOWY SZTABU MSW-MAiC Małgorzata Prusek: 22 601 52 90 0-694 444 043

Elżbieta Koczy: 22 601 52 91 0-694 444 298

Mateusz Kurzejewski: 22 601 44 05 0-694 444 096

Marta Pietruszewska: 22 601 53 75 0-694444 160

Artur Koziołek: 22 694 78 15 Katarzyna Świątkowska: 22 601 44 40 Faks – 22 601 34 03 e-mail: [email protected]

SDO STRAŻY GRANICZNEJ

22 513 53 86 22 500 41 61 0-721960686

Faks - 22 500 47 02 e-mail: [email protected]

KCKRiOL KG PSP

22523 35 11 22 523 30 12 0-601 800 071


CK BOR

22 606 52 01 22 606 52 02

Faks - 22 606 51 07

e-mail: [email protected]

POLICYJNE CENTRUM DOWODZENIA

Szef – 22 60 555 03 Koordynator – 22 60 555 05 Warszawa – 22 60 555 22 Wrocław – 22 60 555 20 Poznao – 22 60 555 22 Gdaosk – 22 60 555 21 Lublin, Rzeszów, Kraków – 22 60 555 14 Pozostałe KWP – 22 60 555 23

22 60 555 24 Media – 22 60 555 16 Faks - 22 605 52 82 e-mail: [email protected]


mailto:dyż[email protected]







63

POZIOM WOJEWÓDZKI I MIASTA-GOSPODARZA

64

ZADANIA SZTABU MIEJSKO-WOJEWÓDZKIEGO I DANE KONTAKTOWE

• pozyskiwanie informacji o przebiegu działao oraz opracowywanie meldunków sytuacyjnych dla prezydenta miasta, wojewody, Sztabu MSW-MAiC oraz

Szefa Krajowego Sztabu Operacyjnego,

• opracowywanie bieżącej dynamicznej analizy ryzyka dla przebiegu rozgrywek,

• zarządzanie i koordynacja działao we wszystkich obszarach organizacji UEFA EURO 2012™ na terenie miasta i województwa,

• podejmowanie decyzji i działao mających na celu skuteczne rozwiązywanie problemów i zapewnienie efektywnej organizacji Turnieju,

• współdziałanie z Krajowym Sztabem Operacyjnym i Sztabem MSW-MAiC oraz współpraca z podmiotami zewnętrznymi zaangażowanymi w organizację

Turnieju,

• przygotowywanie informacji/komunikatów dla mediów, prowadzenie polityki informacyjnej w sytuacji kryzysowej w zakresie kompetencji prezydenta

miasta/wojewody, w porozumieniu z rzecznikiem prasowym Szefa Krajowego Sztabu Operacyjnego.

Relacje miasto – województwo w zarządzaniu przebiegiem Turnieju

• przedstawiciel wojewody w Sztabie odpowiada m.in. za pozyskiwanie informacji i koordynację działao wobec centrów pobytowych i ich otoczenia,

zlokalizowanych na terenie województwa poza miastem rozgrywek. Dotyczy to w szczególności zapewnienia koordynacji działao służb zespolonych

w rejonach centrów i na trasach przejazdu.

• w przypadku zgłoszenia zapotrzebowania na wsparcie, przedstawiciel wojewody w Sztabie uruchamia zasoby znajdujące się na terenie województwa

i kieruje je do działao na potrzeby Miasta-Gospodarza.

• zakres kompetencji w odniesieniu do uruchamiania zasobów i wydawania dyspozycji wobec służb, inspekcji, straży i organów znajdujących się poza

terenem Miasta-Gospodarza określa właściwy wojewoda.

W PRZYPADKU WYSTĄPIENIA SYTUACJI KRYZYSOWEJ SZTAB MOŻE WEJŚD W SKŁAD ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO PREZYDENTA MIASTA/WOJEWODY W ZAKRESIE WŁAŚCIWYM DO WPŁYWU SYTUACJI KRYZYSOWEJ NA PRZEBIEG I ORGANIZACJĘ TURNIEJU.

65

WARSZAWA, ul. Młynarska 43/45

Wojewódzko-Miejski Sztab Operacyjny/Centrum Zarządzania Kryzysowego

Dyżurny – 22 196 56

22 443 01 12

Faks - 22 443 03 18

Rzecznik – 0-726 086 598

0-726 086 525


Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego

Dyżurny – 22 595 13 05

0-723 997 289

Faks - 22 620 19 40




66

GDAOSK, ul. 3 Maja 9

Miejsko-Wojewódzki Sztab Operacyjny/Centrum Operacyjne

Szef - 58 323 68 71

0-696860104

Zastępca Szefa – 58 526 8080

0-696 890 092

Dyżurny – 58 323 68 72

58 323 70 90

0-696 860 411

Faks - 58 302 33 55

Rzecznik – 58 323 68 76

0-693 813 032



tel. 58 302 32 32

0-601 661 703

faks – 58 346 24 76

58 30 77 140




67


tel. 618 549 900

618 549 910

0-722 323 037

faks – 618 549 920

618 527 327


POZNAO, ul. Libelta 16/20


Szef - 618 785 067

Zastępca Szefa – 618 549 972

0-722 323 001

Dyżurny – 618 784 987

618 785 072

Rzecznik – 0-618 541 941

0-609 307 063


[email protected]




68

Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego tel. 71 340 66 60

71 340 62 05

0-603 692 393

faks 71 3406674


WROCŁAW, ul. Strzegomska 148


tel. 71 777 96 30

71 777 22 22

0-728 971 283

faks 71 777 96 39

71 770 23 97

Przedst. Wojewody – 0-603 694 003

Rzecznik – 71 777 80 18

0-602 716 540




69


tel. 12 39 21 300 12 421 16 44

0-697 971 083

faks 12 422 72 08


KRAKÓW, ul. Rozrywka 26

Miejski Sztab Operacyjny/ Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego

tel. 12 616 59 99 0-519 335 984

faks 12 413 89 66




70

RZESZÓW


tel. 17 867 12 38

17 867 18 64

0-783 934 476

faks 17 867 18 59


[email protected]

LUBLIN


tel. 81 532 70 97

0-604 500 894

faks 81 532 75 68





71

GŁÓWNY INSPEKTORAT SANITARNY

Sztab Centralny

22 496 55 20 22 496 55 21

0-723 996 205 Fax - 22 496 55 30


CAT ABW

22 585 99 66 22 585 99 67

0-723 695 212

Faks - 22 585 7178 e-mail: [email protected]

MINISTERSTWO ZDROWIA

Sztab Operacyjny

22 63 49 657 22 63 49 483 22 63 49 725 22 63 49 504

0-600 023 616 0-608 321 103


MINISTERSTWO TRANSPORTU,

BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ Zespół monitorowania

zagrożeo

22 630 14 56

22 639 14 57

0-604 640 457 Fax - 22 630 14 58


GDDKiA Punkt Informacji Drogowej

22 375 86 95 22 375 86 96

Fax - 22 375 87 53 e-mail: [email protected]

PKP PLK – Główna Dyspozytura

22 473 23 11 22 391 24 00 22 473 30 67 22 391 24 01

Fax - 22 473 34 81 e-mail: [email protected]

POLSKA AGENCJA ŻEGLUGI POWIETRZNEJ Stanowisko Operatora Sytuacji Kryzysowej

22 574 55 92

22 574 58 80

0-603 409 334 Fax - 22 574 58 09


MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ Centrum Zarządzania Kryzysowego

22 687 02 58 22 687 00 80 22 687 02 58 Faks - 22 684 22 73 e-mail: [email protected]

Dowództwo Operacyjne SZ RP 22 685 63 76 22 685 53 56 Faks - 22 685 56 71 e-mail: [email protected]










72

WYMIANA INFORMACJI I WSPÓŁDZIAŁANIE

raport dobowy, informacje doraźne dot. EURO

CDO POLICJI

KCKRiOL KG PSP

SZTAB KG SG

CK BOR

sztab miejsko-wojewódzki Warszawa, Gdaosk, Poznao,

Wrocław sztab miejski Kraków


Sztab MSW-MAiC

RCB Krajowe Centrum

Zarządzania Kryzysowego

Wojewódzkie CZK

centra/sztaby/ punkty kontaktowe

MTBiGW, MZ, MSZ, GIS, inne

CZK ministrów i kierowników

urzędów centralnych

Rządowy Zespół Zarządzania Kryzysowego

Prezes Rady Ministrów

Rada Ministrów

Zespół Zarządzania Kryzysowego MSW (MAiC)

innego ministra właściwego dla rodzaju sytuacji kryzysowej

Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego

raport dobowy, informacje doraźne dot. działao bieżących

73

RAPORTOWANIE O SYTUACJI

Zgodnie z „Krajowym Planem koordynacji i współdziałania organów, inspekcji,

służb administracji publicznej oraz tymczasowych struktur koordynacyjno-

zarządczych podczas Finałowego Turnieju UEFA EURO 2012”, Krajowy Sztab

Operacyjny uzyskuje informacje od:

miejsko-wojewódzkich sztabów operacyjnych,

sztabu MSW/MAiC,

sztabów/centrów powołanych przez właściwych ministrów,

RCB – w przypadku pozyskania informacji o zdarzeniach

(prognozach zdarzeo) mogących mied wpływ na bezpieczeostwo

rozgrywek

Raportowanie odbywa się w trzech trybach:

planowym – raporty przekazywane w trybie dobowym zgodnie

z zegarem turniejowym (pomiędzy godziną 03:30 a 04:00)

bieżącym - raportowanie obejmuje kluczowe zdarzenia związane z

planowym przebiegiem Turnieju. Obejmuje kluczowe zdarzenia

związane z planowym przebiegiem Turnieju (np. rozpoczęcie działania

strefy kibica, wprowadzenie planowych zmian w ruchu). Raportowanie

bieżące odbywa się niezwłocznie, nie później niż w ciągu 15. min. od

zdarzenia.

doraźnym - raportowanie doraźne dotyczy sytuacji pozaplanowej,

awaryjnej lub kryzysowej mającej związek z przebiegiem Turnieju

i mającej wpływ na inne obszary i procesy związane z Turniejem. Raport

przekazywany jest niezwłocznie do wszystkich członków

zainteresowanych sztabów i na adres KSzO.

Przykłady zdarzeo wymagających raportowania doraźnego:

wypadki komunikacyjne,

awarie prądu,

brak łączności,

bójki i inne zakłócenia porządku spowodowane przez kibiców,

opóźnienia samolotów i pociągów,

zamknięcia dróg przejazdu inne niż planowane.

74

Organizacja raportowania planowego

75

Klasyfikacja przykładowych zdarzeo i ryzyk w poszczególnych kategoriach poziomów operacji turniejowej

POZIOM 1 (sytuacja planowa)

POZIOM 2 (sytuacja pozaplanowa)

POZIOM 3 (sytuacja nadzwyczajna)

POZIOM 3 (sytuacja awaryjna)

KRYTERIA KLASYFIKACJI

warunki i okoliczności prowadzenia operacji zgodne z podstawowymi założeniami planu operacyjnego danego miejsca operacji

warunki i okoliczności prowadzenia operacji poza podstawowymi założeniami planu operacyjnego danego miejsca o zasięgu lokalnym ale przewidziane jako możliwe do wystąpienia okoliczności, mające dodatkowo wpływ na funkcjonowanie innych miejsc operacji turniejowej

warunki i okoliczności poza podstawowymi założeniami planu operacyjnego zaburzające proces operacji turniejowej, wymuszające zmiany w prowadzeniu operacji turniejowej w więcej niż jednym miejscu lub sytuacja pozaplanowa wyeskalowana przez środki masowego przekazu, brak wpływu na bezpieczeostwo przebiegu Turnieju

warunki i okoliczności zaburzające proces operacji turniejowej poprzez znaczne zakłócenie bezpieczeostwa uczestników lub organizatorów Turnieju

K R A J

zagrożenie epidemiologiczne wśród ludzi i zwierząt

wypadek na drodze dojazdowej pomiędzy Miastami–Gospodarzami z udziałem kibiców (brak ofiar)

przypadki licznych zachorowao na terytorium kraju

wypadek na drodze dojazdowej pomiędzy Miastami–Gospodarzami – z udziałem kibiców (ofiary)

przypadki masowych zachorowao na terenie Miasta-Gospodarza

kibice nie dojechali na mecz do Miasta-Gospodarza w związku z blokadą dróg lub innymi utrudnieniami

w ruchu kolejowym lub samochodowym skażenie/zakażenie wody lub powietrza w miejscu operacji turniejowej

zdarzenie cyberterrorystyczne dotyczące zakłóceo w funkcjonowaniu środków masowego przekazu

znaczne zakłócenia w ruchu drogowym i kolejowym na trasach uwzględnionych w koncepcji obsługi transportowej

eksplozja ładunku wybuchowego – ranni i ofiary śmiertelne

paraliż komunikacyjny w mieście

śmierd kibica (w strefie, na terenie dworca, na lotnisku …) – przyczyny nienaturalne

awaryjne lądowanie – ofiary śmiertelne

powódź w obrębie Miasta-Gospodarza

bójki między grupami kibiców – ofiary śmiertelne

POZIOM KOMPETENCJI

MWSzO MWSzO - wojewoda KSzO KSzO - UEFA

76

Podczas zabezpieczenia Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012 wszystkie organy

administracji publicznej oraz zaangażowane służby, inspekcje i straże realizują

swoje zadania zgodnie z procedurami postępowania określonymi w stosownych

przepisach oraz ustanowionych porozumieniach.

Przedsięwzięcia te będą jednakże wykonywane w utrudnionych warunkach,

wynikających ze specyfiki wielkiej imprezy masowej (bardzo duża liczba

uczestników z różnych krajów, rozległośd terytorialna, emocje towarzyszące

rozgrywkom, potencjalne utrudnienia komunikacyjne, itp.). Powyższe

okoliczności determinują zarówno skalę zaangażowania poszczególnych

instytucji w zapewnieniu bezpiecznego przebiegu Turnieju, ale stanowią również

istotną przesłankę wystąpienia sytuacji kryzysowych.

Niniejszy aneks opracowano z uwzględnieniem rozwiązao przyjętych

w „Krajowym Planie koordynacji i współdziałania organów, inspekcji, służb

administracji publicznej oraz tymczasowych struktur koordynacyjno-zarządczych

podczas Finałowego Turnieju UEFA EURO 2012”. Pozwoliło to na uzyskanie

efektu spójności w sferze planistyczno-organizacyjnej w obszarach bieżącego

zarządzania Turniejem i przygotowania organów administracji publicznej do

reagowania w przypadku zaistnienia sytuacji kryzysowych podczas rozgrywek.

Lider obszaru „zarządzanie kryzysowe”

Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeostwa UEFA EURO 2012 w Polsce i na Ukrainie

Dariusz Góralski Zastępca Dyrektora

Rządowego Centrum Bezpieczeostwa

Opracowano w Wydziale Planowania Rządowego Centrum Bezpieczeostwa

Documents

Zabezpieczenie Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej · (katastrofa w komunikacji, awaria systemu ... 10.Techniczna obsługa pozyskiwania i przekazywania informacji związanych z obszarem