Zakon.hr

ZAKON O TURISTIKIM ZAJEDNICAMA I PROMICANJU HRVATSKOG TURIZMA

2I. TEMELJNE ODREDBE

7II. TURISTIKA ZAJEDNICA OPINE ILI GRADA

10III. TURISTIKA ZAJEDNICA MJESTA

11IV. TURISTIKA ZAJEDNICA PODRUJA

11V. TURISTIKA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA

11VI. TURISTIKA ZAJEDNICA UPANIJE

13VII. HRVATSKA TURISTIKA ZAJEDNICA

14VIII. UDRUIVANJE TURISTIKIH ZAJEDNICA

15IX. GOSPODARENJE U TURISTIKIM ZAJEDNICAMA

16X. NADZOR

17XI. POVJERENIK

18XII. PRESTANAK POSTOJANJA TURISTIKE ZAJEDNICE

18XIII. KAZNENE ODREDBE

19XIV. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

ZAKON O TURISTIKIM ZAJEDNICAMA I PROMICANJU HRVATSKOG TURIZMA

I. TEMELJNE ODREDBE

lanak 1.

Ovim se Zakonom ureuju sustav turistikih zajednica, ustrojstvo, zadae i nain rada turistikih zajednica, te osnovna naela njihova financiranja i gospodarenja.

lanak 2.

(1) Turistike zajednice osnivaju se radi promicanja i unapreenja turizma Republike Hrvatske i gospodarskih interesa pravnih i fizikih osoba koje pruaju ugostiteljske i druge turistike usluge ili obavljaju drugu djelatnost neposredno povezanu s turizmom na nain da upravljaju destinacijom na razini za koju su osnovane.

(2) U provoenju promotivnih aktivnosti u zemlji i inozemstvu, turistike zajednice upotrebljavaju znak hrvatskog turizma koji se utvruje statutom Hrvatske turistike zajednice.

lanak 3.

Sustav turistikih zajednica ine: turistike zajednice mjesta, turistike zajednice opina, turistike zajednice gradova, turistike zajednice podruja, turistike zajednice upanije, Turistika zajednica Grada Zagreba i Hrvatska turistika zajednica.

Obvezno osnivanje turistike zajednice

lanak 4.

Turistika zajednica se obvezno osniva kao:

1. turistika zajednica opine ili grada na ijem je podruju najmanje jedno naselje razvrstano u A ili B turistiki razred,

2. turistika zajednica podruja za podruje na kojem nisu osnovane turistike zajednice opina i gradova sukladno toki 1.ovoga lanka i lanku 5. stavku 1. toki 1. ovoga Zakona,

3. Turistika zajednica Grada Zagreba za podruje Grada Zagreba,

4. turistika zajednica upanije za podruje upanije,

5. Hrvatska turistika zajednica za podruje Republike Hrvatske.

Osnivanje neobvezatnih turistikih zajednica

lanak 5.

(1) Pod uvjetima propisanim ovim Zakonom, turistika zajednica moe se, uz prethodnu suglasnost ministarstva nadlenog za poslove turizma (u daljnjem tekstu: ministarstvo), osnovati kao:

1. turistika zajednica opine ili grada za podruje opine ili grada na kojem ni jedno naselje nije razvrstano u A ili B turistiki razred,

2. kao turistika zajednica mjesta za podruje jednog naselja razvrstanog u A turistiki razred.

(2) U sluaju iz stavka 1. toke 1. ovoga lanka, opina ili grad osiguravaju sredstva za financiranje rada turistike zajednice.

(3) Prilikom davanja suglasnosti iz stavka 1. ovoga lanka, ministarstvo e posebno voditi rauna o zemljovidnim cjelinama te turistikim, funkcionalnim i prirodnim karakteristikama podruja na kojem se eli osnovati turistika zajednica iz stavka 1. ovoga lanka, te o mogunostima financiranja za ostvarivanje zadaa turistike zajednice i za funkcioniranje turistikog ureda.

Pravna osobnost i odgovornost turistikih zajednica

lanak 6.

(1) Turistika zajednica je pravna osoba.

(2) Turistika zajednica ne moe zapoeti s obavljanjem djelatnosti prije stjecanja pravne osobnosti.

(3) Prava i obveze turistike zajednice utvruju se ovim Zakonom i statutom turistike zajednice.

(4) Za svoje obveze turistika zajednica odgovara svojom cjelokupnom imovinom.

Upisnik turistikih zajednica

lanak 7.

(1) Turistika zajednica svojstvo pravne osobe stjee danom upisa u Upisnik, a gubi brisanjem iz Upisnika.

(2) Zahtjev za upis u Upisnik, turistika zajednica duna je podnijeti u roku od 15 dana od dana odravanja osnivake skuptine.

(3) Zahtjev za upis promjene podataka upisanih u Upisnik, turistika zajednica duna je podnijeti u roku od 15 dana od dana nastale promjene.

(4) Upisnik vodi ministarstvo.

(5) Ministar nadlean za poslove turizma (u daljnjem tekstu: ministar) e posebnim pravilnikom propisati oblik i sadraj obrasca zahtjeva za upis u Upisnik, nain upisa te sadraj i nain voenja Upisnika.

(6) O upisu turistike zajednice u Upisnik, upisu promjene upisanih podataka i brisanju turistike zajednice iz Upisnika ministarstvo donosi rjeenje.

(7) Protiv rjeenja iz stavka 6. ovoga lanka alba nije doputena, ali se moe pokrenuti upravni spor.

lanovi turistike zajednice

lanak 8.

(1) Turistika zajednica ima obvezatne i poasne lanove.

(2) Osim lanova iz stavka 1. ovoga lanka, turistika zajednica opine ili grada moe imati i dragovoljne lanove.

(3) Skuptina turistike zajednice, na prijedlog turistikog vijea, moe osobe, posebno zaslune za razvoj i promicanje turizma, imenovati poasnim lanovima turistike zajednice.

(4) Poasni lanovi turistike zajednice, ne mogu birati niti biti birani u tijela turistike zajednice.

Ciljevi turistikih zajednica

lanak 9.

Zajedniki ciljevi turistikih zajednica su:

1. poticanje i iniciranje razvoja i unapreivanje postojeeg turistikog proizvoda, iniciranje razvoja novih turistikih proizvoda podruja za koje su osnovane, na nain da upravljaju destinacijom na razini za koju su osnovane.

2. promocija turistikog proizvoda podruja za koje su osnovane,

3. razvijanje svijesti o vanosti i gospodarskim, drutvenim i drugim uincima turizma, te potrebi i vanosti ouvanja i unapreenja svih elemenata turistikog proizvoda odreenog podruja, a osobito zatite okolia te prirodne i kulturne batine sukladno odrivom razvoju.

Djelovanje turistikih zajednica

lanak 10.

(1) Djelovanje turistikih zajednica temelji se na naelu ope korisnosti.

(2) Turistika zajednica ne smije obavljati gospodarske djelatnosti, osim ako je ovim Zakonom drugaije propisano.

(3) Iznimno od stavka 2. ovoga lanka, turistika zajednica moe:

1. upravljati javnom turistikom infrastrukturom danom na upravljanje od strane jedinice lokalne, odnosno podrune (regionalne) samouprave,

2. organizirati manifestacije i priredbe,

3. objavljivati komercijalne oglase na svojim promotivnim materijalima,

4. prodavati suvenire, turistike karte i vodie, osim vlastitog promotivnog materijala,

5. posredovati u rezervaciji privatnog smjetaja ako u turistikom mjestu za koje je osnovana turistika zajednica ne postoji registrirana turistika agencija,

6. obavljati druge poslove i zadae od javnog interesa u funkciji razvoja turizma i destinacije koji nisu u suprotnosti s ovim Zakonom i drugim propisima.

(4) Turistika zajednica ne smije imati ulog u temeljnom kapitalu trgovakog drutva.

(5) to se smatra javnom turistikom infrastrukturom propisat e ministar posebnim pravilnikom.

Javnost rada

lanak 11.

Rad turistikih zajednica je javan. Javnost rada osigurava se i ostvaruje na nain propisan statutom turistike zajednice.

Statut turistike zajednice

lanak 12.

(1) Turistika zajednica ima statut.

(2) Statut turistike zajednice sadri odredbe o:

1. nazivu i sjeditu turistike zajednice,

2. zadaama turistike zajednice,

3. pravima, obvezama i odgovornosti lanova turistike zajednice,

4. nainu predstavljanja i zastupanja turistike zajednice,

5. djelokrugu, ustrojstvu, nainu izbora i opoziva, mandatu te odgovornosti lanova tijela turistike zajednice,

6. nainu odluivanja u turistikoj zajednici i tijelima turistike zajednice,

7. nainu ostvarivanja javnosti rada,

8. nainu donoenja statuta i drugih opih akata,

9. imovini, nainu stjecanja imovine i raspolaganju imovinom,

10. postupku s imovinom u sluaju prestanka turistike zajednice,

11. i drugim pitanjima.

(3) Turistika zajednica koja osniva podrunice, statutom ureuje njihov ustroj, prava i obveze te nain poslovanja.

(4) Turistika zajednica donosi statut te izmjene i/ili dopune statuta uz prethodnu suglasnost ministarstva. Ako turistika zajednica ne donese statut, odnosno izmjene i/ili dopune statuta u roku od mjesec dana od dana primitka suglasnosti ministarstva, smatrat e se da suglasnost nije dana.

(5) Statuti turistikih zajednica i njihove izmjene i/ili dopune objavljuju se u slubenom glasilu odgovarajue jedinice lokalne ili podrune (regionalne) samouprave, a statuti turistikih zajednica upanija, Turistike zajednice Grada Zagreba i Hrvatske turistike zajednice u Narodnim novinama.

(6) Slubena glasila jedinica lokalne ili podrune (regionalne) samouprave iz stavka 5. ovoga lanka, turistike zajednice su dune dostaviti ministarstvu u roku od 15 dana od dana objave statuta, odnosno izmjene i/ili dopune statuta u slubenom glasilu.

Tijela turistikih zajednica

lanak 13.

(1) Tijela turistike zajednice su:

1. skuptina,

2. turistiko vijee,

3. nadzorni odbor,

4. predsjednik turistike zajednice.

(2) U Hrvatskoj turistikoj zajednici skuptina nosi naziv Sabor.

(3) Statutom turistike zajednice moe se predvidjeti osnivanje i drugih tijela.

(4) lanovi tijela i predsjednik turistike zajednice osobno su odgovorni za zakonito i savjesno obavljanje svojih dunosti.

(5) Mandat lanova tijela turistike zajednice traje etiri godine, a lanovi mogu biti ponovno birani, odnosno imenovani.

(6) U sluaju prestanka mandata lana tijela ili predsjednika prije isteka vremena na koje je lan odnosno predsjednik izabran, novi lan, odnosno predsjednik se bira ili delegira na vrijeme do isteka mandata na koji je izabran prethodnik.

Skuptina

lanak 14.

(1) Skuptina turistike zajednice je najvie tijelo upravljanja u turistikoj zajednici.

(2) Skuptinu turistike zajednice ine lanovi i/ili predstavnici lanova turistike zajednice.

(3) lanovi, odnosno predstavnici lanova turistike zajednice ne mogu putem punomoi ovlastiti drugu osobu da umjesto njih sudjeluje u radu skuptine.

(4) Skuptina turistike zajednice odrava se najmanje dva puta godinje.

lanak 15.

Skuptina turistike zajednice:

1. donosi statut turistike zajednice,

2. donosi poslovnik o radu skuptine,

3. odluuje o izboru i razrjeenju lanova turistikog vijea i nadzornog odbora, koje prema odredbama ovoga Zakona bira skuptina,

4. donosi godinji program rada i godinji financijski plan turistike zajednice i podrunica,

5. donosi godinje financijsko izvjee turistike zajednice i podrunica,

6. donosi odluku o osnivanju i ustroju turistikog ureda,

7. donosi odluku o izvjeima koja podnose turistiko vijee i nadzorni odbor,

8. donosi odluke i rjeava druga pitanja kada je to predvieno propisima i statutom turistike zajednice.

Turistiko vijee

lanak 16.

(1) Turistiko vijee je izvrno tijelo skuptine turistike zajednice.

(2) Turistiko vijee obavlja poslove utvrene ovim Zakonom i statutom turistike zajednice.

(3) Turistiko vijee je odgovorno skuptini turistike zajednice.

(4) Turistiko vijee moe pravovaljano odluivati ukoliko sjednici prisustvuje vie od polovice lanova vijea.

(5) Turistiko vijee odluuje veinom glasova prisutnih lanova.

lanak 17.

Turistiko vijee turistike zajednice:

1. provodi odluke i zakljuke skuptine turistike zajednice,

2. predlae skuptini godinji program rada i financijski plan turistike zajednice i podrunica, te godinje financijsko izvjee,

3. podnosi skuptini izvjee o svom radu najmanje jednom godinje,

4. upravlja imovinom turistike zajednice sukladno ovom Zakonu i statutu te sukladno programu rada i financijskom planu,

5. donosi ope akte za strunu slubu turistike zajednice,

6. imenuje direktora turistikog ureda i voditelje podrunica na temelju javnog natjeaja te razrjeava direktora turistikog ureda i voditelje podrunica,

7. utvruje granice ovlasti za zastupanje turistike zajednice i raspolaganje financijskim sredstvima turistike zajednice,

8. daje ovlatenje za zastupanje turistike zajednice u sluaju sprijeenosti direktora,

9. donosi poslovnik o svom radu,

10. obavlja i druge poslove utvrene ovim Zakonom i statutom turistike zajednice.

Predsjednik turistike zajednice

lanak 18.

(1) Predsjednik turistike zajednice predstavlja turistiku zajednicu.

(2) Dunost predsjednika turistike zajednice opine ili grada i upanije obnaa opinski naelnik ili gradonaelnik, odnosno upan ovisno o jedinici lokalne, odnosno podrune (regionalne) samouprave za podruje koje je turistika zajednica osnovana.

(3) Dunost predsjednika turistike zajednice mjesta, u pravilu, obnaa osoba koju odredi opinski naelnik ili gradonaelnik.

(4) Dunost predsjednika turistike zajednice podruja i udruenih turistikih zajednica obnaa, sukladno odredbama statuta, jedan od opinskih naelnika ili gradonaelnika, odnosno upana ovisno o jedinici lokalne, odnosno podrune (regionalne) samouprave za podruje kojih je osnovana turistika zajednica podruja.

(5) Dunost predsjednika Hrvatske turistike zajednice obnaa ministar.

(6) Predsjednik turistike zajednice je i predsjednik skuptine i predsjednik turistikog vijea.

(7) Predsjednik turistike zajednice saziva i predsjeda skuptini turistike zajednice i saziva i predsjeda sjednicama turistikog vijea.

Nadzorni odbor

lanak 19.

(1) Nadzorni odbor turistike zajednice ima najmanje tri lana, a ine ga:

1. lanovi koje bira skuptina turistike zajednice,

2. lan kojeg delegira turistiko vijee turistike zajednice upanije u nadzorni odbor turistike zajednice opine ili grada i podruja, odnosno lan kojeg delegira Turistiko vijee Hrvatske turistike zajednice u nadzorni odbor turistike zajednice upanije i Turistike zajednice Grada Zagreba.

(2) Statutom se moe odrediti vei broj lanova nadzornog odbora s time da njihov broj mora biti neparan.

(3) Nadzorni odbor Hrvatske turistike zajednice ima pet lanova, od kojih tri lana bira Sabor Hrvatske turistike zajednice iz redova lanova Hrvatske turistike zajednice, a po jednog lana delegiraju Odbor za turizam Hrvatskoga sabora i ministarstvo.

(4) lan nadzornog odbora ne moe biti lanom drugih tijela iste turistike zajednice.

(5) Nadzorni odbor donosi poslovnik o svom radu.

lanak 20.

(1) Nadzorni odbor nadzire:

1. voenje poslova turistike zajednice,

2. materijalno i financijsko poslovanje i raspolaganje sredstvima turistike zajednice i podrunica,

3. izvrenje i provedbu programa rada i financijskog plana turistike zajednice.

(2) O obavljenom nadzoru nadzorni odbor turistike zajednice opine ili grada podnosi pisano izvjee turistikom vijeu i skuptini turistike zajednice opine ili grada, te turistikom vijeu turistike zajednice upanije iji je turistika zajednica lan.

(3) O obavljenom nadzoru nadzorni odbor turistike zajednice upanije podnosi pisano izvjee turistikom vijeu i skuptini turistike zajednice upanije te turistikom vijeu Hrvatske turistike zajednice.

(4) O obavljenom nadzoru Nadzorni odbor Hrvatske turistike zajednice podnosi pisano izvjee na usvajanje Saboru i Turistikom vijeu Hrvatske turistike zajednice. Sabor Hrvatske turistike zajednice pisano izvjee o obavljenom nadzoru dostavlja Hrvatskom saboru.

(5) U izvjeu iz stavka 2., 3., i 4. ovoga lanka nadzorni odbor duan je posebno navesti: djeluje li turistika zajednica u skladu sa zakonima i aktima turistike zajednice te odlukama skuptine i turistikog vijea, jesu li godinja i druga financijska izvjea sastavljena u skladu sa stanjem u poslovnim knjigama turistike zajednice i pokazuju li ispravno stanje, ocjenu o poslovanju i voenju poslova, da li se program rada i financijski plan izvravaju i provode i u kojoj mjeri, te miljenje i savjete o mogunosti poboljanja njihove provedbe.

(6) Nadzorni odbor provodi nadzor iz stavka 1. ovoga lanka najmanje dva puta godinje.

Turistiki ured

lanak 21.

(1) Skuptina turistike zajednice osniva turistiki ured turistike zajednice.

(2) Turistiki ured Hrvatske turistike zajednice naziva se Glavni ured.

(3) U turistikom uredu obavljaju se struni i administrativni poslovi vezani za zadae turistike zajednice.

(4) Na radne odnose zaposlenih u turistikom uredu primjenjuju se opi propisi o radu, ako ovim Zakonom nije drugaije propisano.

(5) Ministar pravilnikom propisuje posebne uvjete glede strune spreme, radnog iskustva, znanja jezika i drugih posebnih znanja i sposobnosti, koje moraju ispunjavati zaposleni u turistikom uredu.

(6) Direktor turistikog ureda, osim uvjeta propisanih pravilnikom iz stavka 5. ovoga lanka, mora ispunjavati i uvjet da mu pravomonom sudskom presudom ili rjeenjem o prekraju nije izreena mjera sigurnosti ili zatitna mjera zabrane obavljanja poslova iz podruja turizma, dok ta mjera traje.

lanak 22.

(1) Turistiki ured ima direktora.

(2) Direktor turistikog ureda zastupa turistiku zajednicu, organizira i rukovodi radom i poslovanjem turistikog ureda, provodi odluke turistikog vijea turistike zajednice i u granicama utvrenih ovlasti odgovoran je za poslovanje turistike zajednice i zakonitost rada turistikog ureda. Za svoj rad odgovara turistikom vijeu i predsjedniku turistike zajednice.

(3) Turistiku zajednicu do izbora direktora zastupa predsjednik turistike zajednice.

lanak 23.

(1) Direktor turistikog ureda i radnici na strunim poslovima na izvrenju zadaa turistike zajednice, osim ispunjavanja posebnih uvjeta utvrenih pravilnikom iz lanka 21. stavka 5. ovoga Zakona, moraju imati poloen struni ispit za rad u turistikom uredu (u daljnjem tekstu: struni ispit).

(2) Struni ispit polae se pred ispitnom komisijom ministarstva. lanove ispitne komisije imenuje ministar.

(3) Struni ispit polae se prema ispitnom programu, a o poloenom ispitu izdaje se uvjerenje.

(4) Ministar pravilnikom propisuje ispitni program za struni ispit, sastav ispitne komisije i nain polaganja ispita.

(5) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka poloeni struni ispit ne moraju imati osobe koje imaju odgovarajuu strunu spremu i najmanje 10 godina radnog staa na poslovima u turizmu u toj strunoj spremi.

(6) Osoba iz stavka 1. ovoga lanka, koja u trenutku sklapanja ugovora o radu ispunjava uvjete utvrene propisom iz lanka 21. stavka 5. ovoga Zakona ali nema poloen struni ispit mora u roku od jedne godine od dana stupanja na rad poloiti struni ispit.

(7) Radniku iz stavka 6. ovoga lanka koji ne poloi struni ispit prestaje radni odnos po isteku posljednjeg dana roka za polaganje strunog ispita.

Sukob interesa

lanak 24.

(1) Direktor turistikog ureda i drugi radnici zaposleni u turistikom uredu ne mogu biti predsjednicima niti lanovima skuptine, turistikog vijea i nadzornog odbora niti jedne turistike zajednice.

(2) Direktoru turistikog ureda nije doputeno obavljanje ugostiteljske i turistike djelatnosti na podruju za koje je osnovana turistika zajednica.

(3) Direktor turistikog ureda ne smije donositi odluke, odnosno sudjelovati u donoenju odluka koje utjeu na financijski ili drugi interes njegovog branog ili izvanbranog druga, djeteta ili roditelja.

(4) Direktor turistikog ureda ne smije biti lan upravnog ili nadzornog tijela trgovakog drutva ili druge pravne osobe koja je lan turistike zajednice.

II. TURISTIKA ZAJEDNICA OPINE ILI GRADA

lanak 25.

(1) Turistiku zajednicu opine ili grada osnivaju njezini lanovi, a pripremne radnje za osnivanje turistike zajednice opine ili grada i sazivanje osnivake skuptine, obavlja opinski naelnik ili gradonaelnik u suradnji s turistikom zajednice upanije.

(2) Zahtjev za osnivanje turistike zajednice opine ili grada, koja nije bila osnovana do stupanja na snagu ovoga Zakona, ministarstvu podnosi opinski naelnik ili gradonaelnik.

(3) Zahtjevu iz stavka 2. ovoga lanka prilae se odluka o namjeri osnivanja turistike zajednice i procjena izvornih prihoda potrebnih za rad turistike zajednice.

lanak 26.

(1) Opina i grad u okviru svog samoupravnog djelokruga posebno vode brigu o osiguranju uvjeta za razvoj turizma, a naroito o ureenju naselja, turistikoj infrastrukturi, zatiti okolia, prirodne i kulturne batine i dr.

(2) Turistike zajednice surauju s tijelima jedinica lokalne samouprave u opinama i gradovima u sljedeim aktivnostima:

1. dogovaraju zajedniko koritenje sredstava boravine pristojbe koja se doznauju opini ili gradu za poboljanje uvjeta boravka turista,

2. dogovaraju izradu planova razvoja turizma u opini ili gradu, najkasnije do roka utvrenog posebnim propisima za donoenje prorauna jedinice lokalne samouprave,

3. prate turistiki promet te prijavu i odjavu turista,

4. surauju pri odluivanju o radnom vremenu ugostiteljskih objekata,

5. surauju u drugim pitanjima vezanim uz razvoj turizma.

Sjedite turistike zajednice opine ili grada

lanak 27.

Sjedite turistike zajednice opine ili grada je u naselju sjedita opine ili grada.

lanovi turistike zajednice opine ili grada

lanak 28.

(1) Obvezatni lanovi turistike zajednice opine ili grada su sve pravne i fizike osobe, koje na podruju opine ili grada u kojoj se osniva turistika zajednica imaju sjedite ili podrunicu, pogon i sl. (u daljnjem tekstu: poslovna jedinica) i koje ostvaruju prihod pruanjem ugostiteljskih ili drugih turistikih usluga ili obavljaju s turizmom neposredno povezane djelatnosti.

(2) Djelatnosti iz stavka 1. ovoga lanka utvruju se posebnim zakonom.

lanak 29.

(1) Obvezatno lanstvo u turistikoj zajednici opine ili grada poinje danom osnivanja turistike zajednice ili danom poetka obavljanja djelatnosti pravne i fizike osobe na podruju opine ili grada na kojem je osnovana turistika zajednica.

(2) Na prestanak obvezatnog lanstva u turistikoj zajednici ne utjee privremena obustava djelatnosti kao ni sezonsko obavljanje djelatnosti.

(3) Obvezatno lanstvo u turistikoj zajednici opine ili grada prestaje: prestankom rada turistike zajednice, prestankom pravne ili smru fizike osobe te djelominim ili potpunim gubitkom poslovne sposobnosti fizike osobe, prestankom poslovne jedinice, promjenom sjedita, prestankom ostvarivanja prihoda pruanjem ugostiteljskih ili drugih turistikih usluga ili obavljanjem s turizmom neposredno povezanih djelatnosti.

(4) Obvezatni lanovi turistike zajednice, odnosno njihovi predstavnici, mogu birati i biti birani u tijela turistike zajednice.

lanak 30.

(1) Kao dragovoljni lanovi u turistiku zajednicu opine ili grada mogu se ulaniti pravne i fizike osobe koje nisu lanovi turistike zajednice sukladno lanku 28. ovoga Zakona.

(2) O zahtjevu osoba iz stavka 1. ovoga lanka odluuje skuptina turistike zajednice.

(3) Dragovoljni lanovi turistike zajednice imaju sva prava kao i obvezatni lanovi.

lanak 31.

(1) Pravne i fizike osobe iz lanka 28. stavka 1. ovoga Zakona plaaju lanarinu turistikoj zajednici u skladu s posebnim zakonom.

(2) Dragovoljni lanovi turistike zajednice plaaju lanarinu turistikoj zajednici u visini koju utvrdi skuptina turistike zajednice.

Zadae turistike zajednice opine ili grada

lanak 32.

Zadae turistike zajednice opine ili grada su sljedee:

1. promoviranje turistike destinacije na razini opine ili grada samostalno i putem udruenog oglaavanja,

2. upravljanje javnom turistikom infrastrukturom danom na upravljanje od strane opine ili grada,

3. sudjelovanje u definiranju ciljeva i politike razvoja turizma na nivou opine ili grada,

4. sudjelovanje u stvaranju uvjeta za efikasnu koordinaciju javnog i privatnog sektora,

5. poticanje optimalizacije i uravnoteenje ekonomskih i drutvenih koristi i koristi za okoli,

6. izrada stratekih i razvojnih planova turizma na nivou opine ili grada,

7. poticanje i sudjelovanje u ureenju opine ili grada u cilju unapreenja uvjeta boravka turista, osim izgradnje komunalne infrastrukture,

8. redovito, a najmanje svaka 4 mjeseca, prikupljanje i auriranje podataka o turistikoj ponudi, smjetajnim i ugostiteljskim kapacitetima (kulturnim, sportskim i drugim manifestacijama) radnom vremenu zdravstvenih ustanova, banaka, pote, trgovina i sl. i drugih informacija potrebnih za boravak i putovanje turista,

9. izdavanje turistikih promotivnih materijala

10. obavljanje informativnih poslova u svezi s turistikom ponudom,

11. poticanje i organiziranje kulturnih, zabavnih, umjetnikih, sportskih i drugih manifestacija koje pridonose obogaivanju turistike ponude,

12. koordinacija djelovanja svih subjekata koji su neposredno ili posredno ukljueni u turistiki promet radi zajednikog dogovaranja, utvrivanja i provedbe politike razvoja turizma i obogaivanja turistike ponude,

13. poticanje, organiziranje i provoenje akcija u cilju ouvanja turistikog prostora, unapreivanja turistikog okruja i zatite ovjekova okolia, te prirodne i kulturne batine,

14. poticanje, unapreivanje i promicanje specifinih prirodnih i drutvenih vrijednosti koje opinu ili grad ine turistiki prepoznatljivom i stvaranje uvjeta za njihovo gospodarsko koritenje,

15. voenje jedinstvenog popisa turista za podruje opine ili grada, poglavito radi kontrole naplate boravine pristojbe i strune obrade podataka,

16. dnevno prikupljanje, tjedna i mjesena obrada podataka o turistikom prometu na podruju opine ili grada,

17. provjera i prikupljanje podataka o prijavi i odjavi boravka turista u cilju suradnje s nadlenim inspekcijskim tijelima u nadzoru nad obraunom, naplatom i uplatom boravine pristojbe, te prijavom i odjavom turista.

18. poticanje i sudjelovanje u aktivnostima obrazovanja stanovnitva o zatiti okolia, ouvanju i unapreenju prirodnih i drutvenih vrijednosti prostora u cilju razvijanja svijesti stanovnitva o vanosti i uincima turizma, te svojih lanova, odnosno njihovih zaposlenika u cilju podizanja kvalitete usluga,

19. organizacija provoenje i nadzor svih radnji promocije turistikog proizvoda opine ili grada sukladno smjernicama skuptine turistike zajednice, godinjem programu rada i financijskom planu turistike zajednice opine ili grada,

20. ustrojavanje jedinstvenoga turistikoga informacijskog sustava, sustava prijave i odjave turista i statistike obrade,

21. obavljanje i drugih poslova propisanih ovim Zakonom ili drugim propisom.

(2) Turistike zajednice opine ili grada sudjeluju u provedbi programa i akcijama turistike zajednice upanije od zajednikog interesa za sve subjekte u turizmu s podruja upanije.

(3) Turistika zajednica opine ili grada moe na temelju posebne odluke Turistikog vijea Hrvatske turistike zajednice, biti lan meunarodnih turistikih organizacija.

Skuptina turistike zajednice opine grada ili opine

lanak 33.

(1) Skuptinu turistike zajednice opine ili grada ine fizike osobe lanovi turistike zajednice i/ili predstavnici pravnih osoba lanova turistike zajednice.

(2) Ako nema mogunosti da svaki lan turistike zajednice bude predstavljen u skuptini, tada skuptinu ine predstavnici lanova, tako da svaki predstavnik u skuptini predstavlja odreeni broj lanova.

(3) Broj predstavnika lanova skuptine iz stavka 2. ovoga lanka utvruje se statutom turistike zajednice razmjerno visini udjela pojedinog lana u prihodu turistike zajednice, ali jedan lan moe imati maksimalno 40% predstavnika u skuptini.

(4) Kao udio u prihodu turistike zajednice iz stavka 3. ovoga lanka, raunaju se lanarina i 25% boravine pristojbe koje je taj lan uplatio turistikoj zajednici u godini koja prethodi godini u kojoj se provode izbori za skuptinu turistike zajednice.

(5) Ako tijekom mandata doe do promjene udjela u prihodima za vie od 10%, broj predstavnika lanova skuptine iznova e se utvrditi prema stavku 3. ovoga lanka.

(6) Promjenu iz stavka 5. ovoga lanka utvruje skuptina istodobno s donoenjem godinjega financijskog izvjea.

lanak 34.

Pored nadlenosti skuptine iz lanka 15. ovoga Zakona skuptina turistike zajednice opine ili grada:

1. donosi odluku o osnivanju i ustroju podrunice turistike zajednice,

2. bira predstavnike u skuptinu turistike zajednice upanije iz redova svojih lanova,

3. obavlja i druge poslove utvrene ovim Zakonom i statutom turistike zajednice.

Turistiko vijee turistike zajednice opine ili grada

lanak 35.

Turistiko vijee turistike zajednice opine ili grada ima predsjednika i osam lanova koje bira skuptina turistike zajednice opine ili grada iz redova lanova turistike zajednice, vodei rauna o zastupljenosti djelatnosti u turizmu (pruatelji ugostiteljskih usluga, putnike agencije i sl.).

Turistiko drutvo

lanak 36.

(1) Na podruju opine ili grada turistika zajednica, potujui naelo racionalnosti, moe osnivati turistika drutva kao svoje podrunice.

(2) Turistiko drutvo upisuje se u Upisnik.

lanak 37.

(1) Turistiko drutvo je ustrojstvena jedinica turistike zajednice opine ili grada za koju je statutom turistike zajednice propisano da obavlja dio poslova turistike zajednice usmjerenih na ostvarivanje zadaa turistike zajednice u naselju u kojem se turistiko drutvo osniva.

(2) Turistiko drutvo nije pravna osoba.

(3) Prava i obveze koje proisteku iz djelovanja turistikog drutva jesu prava i obveze turistike zajednice opine ili grada.

(4) Djelovanje i poslovi turistikog drutva odreuju se statutom turistike zajednice i odlukom o osnivanju turistikog drutva.

(5) Naziv i sjedite turistikog drutva utvruju se u odluci o osnivanju turistikog drutva.

(6) Turistiko drutvo prestaje odlukom skuptine turistike zajednice o prestanku turistikog drutva, te ukoliko turistika zajednica prestane postojati.

lanak 38.

(1) Turistiko drutvo moe raditi tijekom cijele godine ili sezonski.

(2) U turistikom drutvu strune poslove organizira i vodi voditelj turistikog drutva, koji poslove obavlja u okviru prava i dunosti odreenih odlukom o osnivanju turistikog drutva i statutom turistike zajednice te u okviru ovlatenja turistikog vijea.

3) Voditelj turistikog drutva za svoj rad odgovara turistikom vijeu turistike zajednice i direktoru turistikog ureda turistike zajednice.

lanak 39.

(1) Za djelovanje turistikog drutva koristi se najmanje 50% prihoda iz lanka 65. stavka 1. ovoga Zakona turistike zajednice ostvarenih na podruju za koje je turistiko drutvo osnovano, preostalih nakon raspodjele sredstava ostalim korisnicima (turistika zajednica upanije, Hrvatska turistika zajednica, opina ili grad).

(2) Sredstva iz stavka 1. ovoga lanka posebno se iskazuju u financijskom planu turistike zajednice opine ili grada.

(3) Turistiko drutvo predlae turistikom vijeu turistike zajednice godinji program rada i financijski plan.

(4) Turistiko drutvo obvezno je sredstva kojima raspolae sukladno ovom Zakonu, koristiti namjenski u skladu s utvrenim godinjim programom rada i financijskim planom.

(5) Godinji program rada i financijski plan turistikog drutva sastavni je dio godinjeg programa rada i financijskog plana turistike zajednice opine ili grada.

III. TURISTIKA ZAJEDNICA MJESTA

lanak 40.

(1) Turistika zajednica mjesta osniva se na poticaj mjesnog odbora, opinskog naelnika odnosno gradonaelnika ili upana, a uz suglasnost ministarstva.

(2) Prilikom davanja suglasnosti za osnivanje turistike zajednice mjesta, ministarstvo procjenjuje turistiki znaaj pojedinanog turistikog mjesta i druge uvjete propisane ovim Zakonom i drugim propisima.

(3) Na turistike zajednice mjesta odgovarajue se primjenjuju odredbe ovoga Zakona i drugih propisa koje se odnose na turistiku zajednicu opine ili grada.

IV. TURISTIKA ZAJEDNICA PODRUJA

lanak 41.

(1) Turistika zajednica podruja osniva se za podruje na kojem nisu osnovane turistike zajednice opina, gradova ili mjesta.

(2) Pripremne radnje za osnivanje turistike zajednice podruja i sazivanje osnivake skuptine, obavlja turistika zajednica upanije.

(3) Ako se turistika zajednica podruja osniva za podruje na kojem ve postoji osnovana jedna ili vie turistikih zajednica opina, gradova ili mjesta, skuptine ve osnovanih turistikih zajednica opina, gradova ili mjesta, dune su po dobivenoj suglasnosti iz lanka 5. ovoga Zakona, donijeti odluku o prestanku turistike zajednice opine, grada ili mjesta s danom upisa turistike zajednice podruja u Upisnik turistikih zajednica.

(4) Turistika zajednica podruja iz stavka 2. ovoga lanka je pravni sljednik turistikih zajednica opina, gradova ili mjesta koje prestaju njezinim osnivanjem.

(5) Inicijativu za osnivanje turistike zajednice podruja mogu dati gradonaelnici ili opinski naelnici i mjesni odbori, ve osnovane turistike zajednice opina, gradova ili mjesta i turistike zajednice upanija.

(6) Sjedite turistike zajednice podruja iz stavka 1. ovoga Zakona odreuje se statutom.

(7) Na turistike zajednice podruja odgovarajue se primjenjuju odredbe ovoga Zakona i drugih propisa o turistikoj zajednici opine ili grada, osim ako nije drugaije propisano.

lanak 42.

Turistiko vijee turistike zajednice podruja ima predsjednika i osam lanova koje bira i razrjeava skuptina turistike zajednice podruja iz redova lanova turistike zajednice.

V. TURISTIKA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA

lanak 43.

(1) Turistika zajednica Grada Zagreba osniva se za podruje glavnog grada Republike Hrvatske, radi ostvarenja i promicanja turistikih znamenitosti i identiteta glavnog grada, podizanja kvalitete turistike ponude, njegove promocije i obavljanja promotivnih aktivnosti u zemlji i inozemstvu od zajednikog interesa za sve subjekte u turizmu Grada.

(2) Na Turistiku zajednicu Grada Zagreba na odgovarajui nain se primjenjuju odredbe ovoga Zakona i drugih propisa kojima se ureuje turistika zajednica opine ili grada i upanije, osim ako tim propisima nije drugaije propisano.

VI. TURISTIKA ZAJEDNICA UPANIJE

lanak 44.

(1) Turistika zajednica upanije osniva se za podruje upanije.

(2) Osnivai turistike zajednice upanije su njezini lanovi.

(3) Sjedite turistike zajednice upanije je u mjestu sjedita upanije, ukoliko statutom nije odreeno drugaije.

Podrunice turistike zajednice upanije

lanak 45.

(1) Turistika zajednica upanije, potujui naelo racionalnosti, moe na podruju upanije osnivati podrunice turistike zajednice, u sluaju kada na podruju upanije nisu osnovane turistike zajednice opina ili gradova i mjesta.

(2) Podrunica turistike zajednice upanije se osniva odlukom skuptine turistike zajednice upanije u skladu sa statutom.

(3) Podrunica turistike zajednice upanije upisuje se u Upisnik.

(4) Podrunica turistike zajednice upanije nije pravna osoba.

Zadae turistike zajednice upanije

lanak 46.

(1) Zadae turistike zajednice upanije su sljedee:

1. promocija turistike destinacije na razini upanije samostalno i putem udruenog oglaavanja,

2. upravljanje javnom turistikom infrastrukturom danom na upravljanje od strane upanije,

3. sudjelovanje u definiranju ciljeva i politike razvoja turizma na nivou upanije u svezi s politikom planiranja razvoja turizma na nacionalnom nivou,

4. izrada strategije razvoja turizma na nivou upanije,

5. promocija turistike ponude upanije u zemlji i inozemstvu u koordinaciji s Hrvatskom turistikom zajednicom,

6. obogaivanje ukupne turistike ponude upanije i kreiranje novih proizvoda turistike regije, a poglavito u selektivnim oblicima turizma (seoski, kulturni, zdravstveni turizam i dr.),

7. pruanje strune i svake druge pomoi turistikim zajednicama s podruja upanije u pitanjima vanim za njihovo djelovanje i razvoj, te poticanje i pomaganje razvoja turizma na podrujima koja nisu turistiki razvijena,

8. koordinacija djelovanja i nadzor izvravanja ciljeva i zadaa turistikih zajednica opina i gradova s podruja upanije,

9. sudjelovanje u izradi planova razvoja turizma i stratekoga marketinkog plana hrvatskog turizma,

10. donoenje stratekoga marketinkog plana za podruje upanije, sukladno stratekom marketinkom planu hrvatskog turizma,

11. poticanje, ouvanje, unapreivanje i promicanje svih postojeih turistikih resursa i potencijala, te turistike ponude upanije,

12. prikupljanje i tjedna i mjesena obrada podataka o turistikom prometu i svih drugih podataka bitnih za praenje izvrenja postavljenih ciljeva i zadaa (zbirno izvjee opina i gradova),

13. obavljanje informativnih poslova u svezi s turistikom ponudom,

14. izrada polugodinjih i godinjih izvjea, analiza i ocjena ostvarenja programa rada i financijskog plana turistike zajednice upanije,

15. ustrojavanje jedinstvenog turistikog informacijskog sustava, sustava prijave i odjave turista i statistike obrade prema turistikim zajednicama nieg ustroja i Hrvatskoj turistikoj zajednici,

16. objedinjavanje zajednikih razvojnih projekata turistikih zajednica opina i gradova, te turistikih zajednica podruja od znaaja za upaniju,

17. obavljanje i drugih poslova propisanih ovim Zakonom ili drugim propisom.

(2) Turistika zajednica upanije sudjeluje i provoditi programe i akcije Hrvatske turistike zajednice od zajednikog interesa za sve subjekte u turizmu, te podizanja razine kvalitete turistike ponude Hrvatske.

(3) Turistike zajednice upanija surauju s regionalnim turistikim organizacijama iz drugih zemalja i mogu biti lanovi meunarodnih turistikih organizacija.

lanovi turistike zajednice upanije

lanak 47.

(1) Obvezatni lanovi turistike zajednice upanije jesu turistike zajednice opina, gradova, mjesta i turistike zajednice podruja osnovane na podruju upanije.

(2) Ako na podruju upanije nisu osnovane turistike zajednice mjesta, gradova i opina glede obvezatnih lanova odgovarajue se primjenjuju odredbe ovoga Zakona koje se odnose na obvezatno lanstvo u turistikoj zajednici opine ili grada.

Skuptina turistike zajednice upanije

lanak 48.

(1) Skuptinu turistike zajednice upanije ine predstavnici lanova turistike zajednice.

(2) Broj predstavnika lanova u skuptini turistike zajednice upanije utvruje se statutom, tako da je svaka turistika zajednica zastupljena najmanje s jednim predstavnikom. Vei broj predstavnika pojedinane turistike zajednice ovisi o turistikom znaenju podruja za koje je osnovana, a odreuje se razmjerno udjelu turistike zajednice u prihodima turistike zajednice upanije sukladno kriterijima propisanim u statutu turistike zajednice.

(3) Udio u prihodu iz stavka 2. ovoga lanka utvruje se prema prihodu u godini koja prethodi godini u kojoj se provode izbori za skuptinu turistike zajednice upanije.

lanak 49.

Pored nadlenosti skuptine iz lanka 15. ovoga Zakona, skuptina turistike zajednice upanije iz redova lanova turistike zajednice bira svoje predstavnike u Sabor Hrvatske turistike zajednice.

Turistiko vijee turistike zajednice upanije

lanak 50.

Turistiko vijee turistike zajednice upanije ima predsjednika i deset lanova, od kojih osam bira skuptina turistike zajednice upanije iz redova lanova turistike zajednice, vodei rauna o teritorijalnoj zastupljenosti i o zastupljenosti djelatnosti u turizmu (pruatelji ugostiteljskih usluga, putnike agencije i dr.), a po jednog lana delegiraju Hrvatska gospodarska komora i Hrvatska obrtnika komora iz redova svojih lanova.

VII. HRVATSKA TURISTIKA ZAJEDNICA

lanak 51.

(1) Hrvatska turistika zajednica je nacionalna turistika organizacija.

(2) Sjedite Hrvatske turistike zajednice je u Zagrebu.

Rad u inozemstvu

lanak 52.

(1) Hrvatska turistika zajednica osniva svoja predstavnitva i ispostave u inozemstvu.

(2) Hrvatska turistika zajednica surauje sa srodnim organizacijama u inozemstvu i moe biti lanom meunarodnih turistikih organizacija.

lanovi Hrvatske turistike zajednice

lanak 53.

lanovi Hrvatske turistike zajednice jesu turistike zajednice upanija i Turistika zajednica Grada Zagreba.

Zadae Hrvatske turistike zajednice

lanak 54.

Zadae Hrvatske turistike zajednice su sljedee:

1. promocije turistike destinacije na nacionalnoj razini samostalno i putem udruenog oglaavanja,

2. koordinacija rada i izvravanja ciljeva i zadaa turistikih zajednica,

3. donoenje stratekoga marketinkog plana hrvatskog turizma,

4. turistika promocija u zemlji i inozemstvu, sukladno stratekom marketinkom planu hrvatskog turizma (poglavito putem nastupa na sajmovima i putem predstavnitava),

5. ustrojavanje jedinstvenog hrvatskog turistikog informacijskog sustava, sustava prijave i odjave turista i statistike obrade prema turistikim zajednicama nieg ustroja,

6. osnivanje turistikih predstavnitava i ispostava u inozemstvu, organiziranje i nadzor rada u njima,

7. poduzimanje mjera i aktivnosti za razvoj i promicanje turizma u turistiki nerazvijenim dijelovima Republike Hrvatske,

8. poduzimanje mjera i aktivnosti za razvoj i promicanje svih selektivnih oblika turizma,

9. usklaivanje interesa, pruanje potpore i koordinacija naina izvrenja svih planskih i programskih zadataka turistikih zajednica svih razina,

10. provoenje usklaivanja zajednikih aktivnosti kroz konzultacije sa vodeim strukovnim udrugama najmanje dva puta godinje,

11. ustrojavanje i provoenje operativnog istraivanja domaeg i inozemnog trita za potrebe promocije hrvatskog turizma,

12. sudjelovanje u izradi strategije razvoja hrvatskog turizma i drugih razvojnih planova i programa iz podruja turizma,

13. obavljanje strunog nadzora u turistikim zajednicama,

14. voenje evidencije lanstva turistikih zajednica u meunarodnim organizacijama,

15. provoenje permanentnog obrazovanja unutar sustava turistikih zajednica (seminari, teajevi i sl.),

16. obavljanje i drugih poslova kojima se osigurava uspjeno djelovanje sustava turistikih zajednica i provedba svih postavljenih planova, programa i zadaa,

17. izvravanje ostalih poslova i zadaa od javnog interesa povjerenih od strane ministarstva.

Sabor Hrvatske turistike zajednice

lanak 55.

(1) Sabor Hrvatske turistike zajednice ine predsjednik Hrvatske turistike zajednice te predstavnici turistikih zajednica upanija i Turistike zajednice Grada Zagreba.

(2) Svaka turistika zajednica upanije i Turistika zajednica Grada Zagreba ima po dva predstavnika u Saboru Hrvatske turistike zajednice, te na svakih 5% udjela u prihodu jo po jednog predstavnika. Udio u prihodu utvruje se prema prihodu u godini koja prethodi izbornom Saboru.

lanak 56.

Sabor Hrvatske turistike zajednice donosi odluku o osnivanju predstavnitava i ispostava u inozemstvu i strateki marketinki plan hrvatskog turizma.

Turistiko vijee Hrvatske turistike zajednice

lanak 57.

Turistiko vijee Hrvatske turistike zajednice ima trinaest lanova, a ine ga predsjednik i dvanaest lanova, od kojih deset bira Sabor Hrvatske turistike zajednice iz redova lanova Hrvatske turistike zajednice, a po jednog lana delegiraju Hrvatska gospodarska komora i Hrvatska obrtnika komora iz redova svojih lanova.

lanak 58.

(1) Pored nadlenosti turistikog vijea iz lanka 17. ovoga Zakona, Turistiko vijee Hrvatske turistike zajednice:

1. bira direktore i voditelje ispostava u predstavnitvima i ispostavama u inozemstvu na temelju javnog natjeaja,

2. obavlja i druge poslove koje mu povjeri Sabor Hrvatske turistike zajednice.

(2) Turistiko vijee Hrvatske turistike zajednice saziva se najmanje jedanput svaka tri mjeseca i kada to zatrai najmanje jedna treina lanova Turistikog vijea.

Glavni ured

lanak 59.

(1) Direktor Glavnog ureda odgovoran je za zakonitost rada Hrvatske turistike zajednice i djelovanje sustava turistikih zajednica.

(2) Direktor Glavnog ureda odgovara za svoj rad Saboru Hrvatske turistike zajednice, Turistikom vijeu i predsjedniku Hrvatske turistike zajednice.

(3) Statutom Hrvatske turistike zajednice utvruje se koje odluke moe donositi direktor Glavnog ureda samostalno, a koje uz suglasnost predsjednika Hrvatske turistike zajednice.

VIII. UDRUIVANJE TURISTIKIH ZAJEDNICA

lanak 60.

(1) Turistike zajednice opina i/ili gradova osnovane na podruju otoka, rivijere ili sline prostorne cjeline mogu se, potujui naelo racionalnosti, udruiti pod komercijalnim nazivom kojeg same odrede.

(2) Osim odredbi iz lanka 12. stavka 2. ovoga Zakona, statut turistike zajednice iz stavka 1. ovoga lanka Zakona sadri i odredbe o:

1. nainu financiranja djelovanja turistike zajednice,

2. mjestu, nainu i nositeljima obavljanja strunih i administrativnih poslova,

3. drugim pitanjima znaajnim za djelovanje turistike zajednice.

(3) Na turistiku zajednicu iz stavka 1. ovoga lanka Zakona odgovarajue se primjenjuju odredbe ovoga Zakona o turistikim zajednicama opine ili grada.

(4) Iznimno od stavka 3. ovoga lanka na sastav tijela turistike zajednice iz stavka 1. ovoga lanka odgovarajue se primjenjuju odredbe ovoga Zakona o turistikoj zajednici upanije.

IX. GOSPODARENJE U TURISTIKIM ZAJEDNICAMA

Godinji program rada i financijski plan

lanak 61.

(1) Turistika zajednica je obvezna financijska sredstva koristiti sukladno programu rada i financijskom planu.

(2) Skuptina turistike zajednice duna je do kraja tekue godine donijeti program rada i financijski plan za sljedeu godinu.

(3) Prijedlog programa rada i prijedlog financijskog plana za sljedeu godinu, turistiko vijee turistike zajednice podnosi skuptini turistike zajednice do 31. listopada tekue godine.

(4) Godinji program rada i financijski plan turistika zajednica opine ili grada duna je dostaviti turistikoj zajednici upanije, a turistika zajednica upanije Hrvatskoj turistikoj zajednici.

(5) Ako Hrvatska turistika zajednica i turistika zajednica upanije po dostavljenim godinjim programima rada i financijskim planovima utvrde da nisu ispunjene sve zakonom propisane zadae, dune su o tome obavijestiti odgovarajuu turistiku zajednicu i ministarstvo.

lanak 62.

(1) Godinji program rada i financijski plan turistike zajednice obvezno sadre sve pojedinano utvrene planirane zadatke i potrebna financijska sredstva za njihovo izvrenje, te posebno planirane zadatke i financijske planove turistikih drutava, podrunica, odnosno predstavnitava i ispostava.

(2) Prijedlog programa rada i financijskog plana iz stavka 1. ovoga lanka, obvezno se dostavlja na razmatranje lanovima skuptine turistike zajednice osam dana prije odravanja sjednice na kojoj se isti donose.

(3) Sabor Hrvatske turistike zajednice donosi godinji program rada i financijski plan uz prethodnu suglasnost ministarstva.

(4) Tijekom godine turistika zajednica moe mijenjati i dopunjavati svoj program rada i godinji financijski plan.

(5) Ako tijekom godine doe do odstupanja od programa rada i financijskog plana u obujmu veem od 5%, turistika zajednica je duna donijeti izmjene, odnosno dopune programa rada i financijskog plana.

(6) Izmjene programa rada i financijskog plana iz stavka 4. i 5. ovoga lanka obavljaju se na nain i prema postupku kojim se donosi program rada i financijski plan.

Godinje financijsko izvjee

lanak 63.

(1) Skuptina turistike zajednice duna je svake godine do kraja oujka tekue godine donijeti godinje financijsko izvjee za prethodnu godinu.

(2) Prijedlog godinjeg financijskog izvjea za prethodnu godinu turistiko vijee podnosi skuptini turistike zajednice i nadzornom odboru do kraja veljae tekue godine.

(3) Godinje financijsko izvjee za prethodnu godinu turistika zajednica opine ili grada duna je dostaviti turistikoj zajednici upanije, a turistika zajednica upanije Hrvatskoj turistikoj zajednici.

(4) Godinje financijsko izvjee obvezno sadrava podatke o izvrenju programom rada pojedinano utvrenih zadataka, izdacima njihovog izvrenja, izdacima za poslovanje turistikog ureda i rad tijela turistike zajednice, ostvarenju prihoda po izvorima, financijskom rezultatu poslovanja, usporedbu financijskog plana i njegovog ostvarenja s obrazloenjem odstupanja, analizu i ocjenu izvrenja programa, te procjenu uinka poduzetih aktivnosti na razvoj turizma.

(5) Osim elemenata iz stavka 4. ovoga lanka, godinje financijsko izvjee Hrvatske turistike zajednice sadri i specificirane izdatke i obveze za promociju hrvatskog turizma koji se financiraju iz dravnog prorauna.

(6) Prijedlog godinjeg financijskog izvjea mora se staviti na uvid lanovima skuptine turistike zajednice osam dana prije razmatranja na skuptini turistike zajednice.

lanak 64.

Turistike zajednice su se u postupku donoenja programa rada i financijskog plana dune meusobno usklaivati i koordinirati.

Prihodi

lanak 65.

(1) Prihodi turistike zajednice su:

1. boravina pristojba, u skladu s posebnim zakonom,

2. lanarina, u skladu s posebnim zakonom,

3. prihodi od obavljanja gospodarskih djelatnosti iz lanka 10. stavka 3. ovoga Zakona.

(2) Osim prihoda iz stavka 1. ovoga lanka turistika zajednica moe ostvarivati i prihode iz :

prorauna jedinica lokalne samouprave i podrune (regionalne) samouprave, te dravnog prorauna,

dragovoljnih priloga i darova,

imovine u vlasnitvu i sl.

(3) Turistika zajednica se moe na temelju posebne odluke turistikog vijea, financijski zaduivati u cilju realizacije programa rada i financijskog plana, ali ukupna vrijednost zaduenja ne smije prelaziti 50% financijskim planom predvienih prihoda.

X. NADZOR

Nadzor Hrvatske turistike zajednice

lanak 66.

(1) Hrvatska turistika zajednica je obvezna ustrojiti posebnu organizacijsku jedinicu koja e obavljati nadzor nad radom turistikih zajednica prema godinjem planu provoenja nadzora kojeg utvruje Turistiko vijee i prema potrebi.

(2) U provedbi nadzora Hrvatska turistika zajednica nadzire osobito:

1. rad turistikih zajednica u strunim poslovima neposredno vezanim za provoenje promocije turizma,

2. djelotvornost, ekonominost i svrhovitost izvravanja zadaa turistikih zajednica,

3. svrhovitost i uinkovitost koritenja financijskih sredstava,

4. svrhovitost unutarnjeg ustrojstva i osposobljenost zaposlenika za obavljanje poslova,

5. namjensko troenje sredstava.

(3) Hrvatska turistika zajednica je duna dostavljati ministarstvu izvjea o obavljenim nadzorima.

(4) Ministarstvo moe naloiti Hrvatskoj turistikoj zajednici provoenje nadzora.

Nadzor ministarstva

lanak 67.

(1) Ministarstvo obavlja nadzor nad provoenjem odredaba ovoga Zakona, te drugih propisa kojima se ureuju turistike zajednice.

(2) U provedbi nadzora ministarstvo nadzire osobito:

1. zakonitost sustava, rada i postupanja tijela turistikih zajednica,

2. zakonitost akata turistikih zajednica,

3. izvravanje zadaa turistikih zajednica,

4. zakonitost rada i postupanja zaposlenika turistikih ureda turistikih zajednica

5. ispunjavanje uvjeta zaposlenika turistikih ureda za rad u turistikom uredu.

(3) Ministarstvo, u pravilu, nadzor obavlja na temelju dokumentacije zatraene od turistike zajednice, te putem uvida u dostavljena izvjea Hrvatske turistike zajednice o obavljenim nadzorima.

Provedba nadzora

lanak 68.

(1) U provedbi nadzora ministarstvo i Hrvatska turistika zajednica mogu zahtijevati izvjea, podatke, materijale i druge obavijesti od turistike zajednice.

(2) Turistike zajednice dune su omoguiti ministarstvu i Hrvatskoj turistikoj zajednici provedbu nadzora, te im dostaviti ili pripremiti tona i potpuna izvjea, podatke i druge materijale i obavijesti iz stavka 1. ovoga lanka.

lanak 69.

Ako u provedbi nadzora ministarstvo ili Hrvatska turistika zajednica utvrdi da postoje nezakonitosti ili nepravilnosti, poduzet e mjere u svrhu otklanjanja uoenih nezakonitosti ili nepravilnosti, a osobito:

1. naloiti mjere koje se moraju poduzeti radi otklanjanja utvrenih nezakonitosti ili nepravilnosti i odrediti za to primjeren rok,

2. naloiti pokretanje postupka za utvrivanje odgovornosti zaposlenika turistikog ureda turistike zajednice,

3. poduzeti i druge propisane mjere.

lanak 70.

(1) Ako se u provedbi nadzora utvrdi da nadzirana turistika zajednica djeluje suprotno odredbama ovoga Zakona, ministarstvo ili Hrvatska turistika zajednica mogu u nadziranoj turistikoj zajednici naloiti pokretanje postupka razrjeenja direktora turistikog ureda, predsjednika i lanova tijela nadzirane turistike zajednice.

(2) Do okonanja postupka razrjeenja iz stavka 1. ovoga lanka nadleno tijelo je duno u roku od osam dana od dana pokretanja postupka razrjeenja suspendirati osobu protiv koje je postupak pokrenut.

(3) Ako se nadzorom iz lanka 66. stavka 1. ovoga Zakona utvrdi da se u nadziranoj turistikoj zajednici sredstva ne koriste svrhovito, sukladno programu rada i financijskom planu ili ako se ne ostvaruje program rada i financijski plan, ministarstvo ili Hrvatska turistika zajednica mogu naloiti privremenu zabranu koritenja sredstava nadzirane turistike zajednice dok ne prestanu razlozi zbog kojih je doneseno.

(4) Nalog iz stavka 3. ovoga lanka dostavlja se nadlenoj ispostavi Financijske agencije (FINA).

(5) Za vrijeme trajanja mjere iz stavka 2. ovoga lanka osoba koju imenuju ministarstvo ili Hrvatska turistika zajednica izvravat e neophodne isplate tekuih izdataka.

XI. POVJERENIK

lanak 71.

(1) Ministarstvo moe donijeti rjeenje o rasputanju skuptine turistike zajednice ije je osnivanje obvezno:

1. ako donosi ope akte suprotno zakonu, statutu ili drugom propisu, ili zbog povreda zakona i drugih propisa,

2. ako ne izabere predsjednika turistike zajednice ili lanove turistikog vijea i nadzornog odbora u roku od 60 dana od dana konstituiranja, isteka njihovog mandata ili njihova razrjeenja, odnosno od dana podnoenja ostavke,

3. ako ne donese godinji program rada i financijski plan, odnosno godinje financijsko izvjee u zakonom utvrenom roku,

4. ako turistika zajednica ne ispunjava zadae zbog kojih je osnovana.

(2) Protiv rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka nije doputena alba, ve se protiv njega moe pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana dostave rjeenja turistikoj zajednici.

lanak 72.

(1) Ministarstvo e rjeenjem imenovati povjerenika u turistikoj zajednici ije je osnivanje obvezno:

1. kada se raspusti skuptina turistike zajednice,

2. kada se u turistikoj zajednici ne odre izbori za novu skuptinu, sukladno zakonu i statutu,

3. kada se ni u roku od 60 dana od dana provedenih izbora ne konstituira skuptina turistike zajednice,

4. ako ne izvri mjere koje je naloilo ministarstvo ili Hrvatska turistika zajednica.

(2) Povjerenika iz stavka 1. ovoga lanka ministarstvu predlae turistiko vijee turistike zajednice upanije odnosno Hrvatske turistike zajednice.

(3) Povjerenik osigurava djelovanje turistike zajednice i izvravanje Zakonom utvrenih zadaa turistike zajednice do ustrojavanja novih tijela turistike zajednice, odnosno do imenovanja direktora turistikog ureda, te osigurava otklanjanje razloga zbog kojih je dolo do rasputanja skuptine.

(4) Danom dostave rjeenja o imenovanju povjerenika turistikoj zajednici, prestaju s radom sva tijela turistike zajednice, te se suspendiraju zakonske ovlasti direktora turistikog ureda, a njihove ovlasti preuzima povjerenik.

(5) Povjerenik moe donositi ili mijenjati akte turistike zajednice samo ako je to potrebno radi provedbe zakona ili drugog propisa, ili usklaivanja sa zakonom ili drugim propisima.

(6) Povjerenik ne moe donositi ili mijenjati program rada ili financijski plan i ne moe raspolagati imovinom turistike zajednice osim radi izvrenja isplate tekuih izdataka, te radi izvrenja prije preuzetih obveza ili dovrenja prije zapoetih poslova.

(7) Povjerenik je obvezan osigurati konstituiranje skuptine u roku od 60 dana od dana rasputanja skuptine.

(8) Protiv rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka nije doputena alba, ve se protiv njega moe pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana dostave rjeenja turistikoj zajednici.

XII. PRESTANAK POSTOJANJA TURISTIKE ZAJEDNICE

Razlozi za prestanak postojanja turistike zajednice

lanak 73.

(1) Prestati postojati mogu samo turistike zajednice iz lanka 5. ovoga Zakona ije osnivanje nije obvezatno.

(2) Turistike zajednice iz stavka 1. ovoga lanka prestaju postojati na temelju:

1. odluke Skuptine turistike zajednice o prestanku turistike zajednice,

2. rjeenja ministarstva o zabrani djelovanja turistike zajednice.

(3) Rjeenje iz stavka 2. toke 2. ovoga Zakona, ministarstvo moe donijeti iz razloga propisanih u lanku 71. stavku 1. i lanku 72. stavku 1. toki 2., 3., 4. i 5. ovoga Zakona.

(4) Protiv rjeenja iz stavka 2. ovoga lanka nije doputena alba, ve se protiv njega moe pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana dostave rjeenja turistikoj zajednici.

Okonanje djelovanja i raspolaganje imovinom u sluaju prestanka neobvezatne turistike zajednice

lanak 74.

(1) Turistika zajednica upanije iji je lan turistika zajednica koja prestaje postojati duna je okonati poslove turistike zajednice koji su u tijeku, naplatiti potraivanja i podmiriti vjerovnike.

(2) Imovinu preostalu nakon namirenja vjerovnika u sluaju prestanka turistike zajednice stjee jedinica lokalne samouprave.

(3) Ako prestaje postojati turistika zajednica podruja koja teritorijalno obuhvaa vie upanija, turistike zajednice tih upanija, na temelju dogovora, a sukladno statutu turistike zajednice podruja, okonat e poslove turistike zajednice podruja koji su u tijeku, naplatiti potraivanja i podmiriti vjerovnike.

(4) Imovinu preostalu nakon namirenja vjerovnika, u sluaju iz stavka 3. ovoga lanka, stjeu turistike zajednice upanija, sukladno statutu.

Brisanje iz Upisnika

lanak 75.

(1) Na temelju odluke skuptine, odnosno pravomonog rjeenja o zabrani djelovanja turistike zajednice ministarstvo e brisati turistiku zajednicu iz Upisnika.

(2) Brisanjem iz Upisnika turistika zajednica prestaje postojati.

XIII. KAZNENE ODREDBE

lanak 76.

(1) Novanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna kaznit e se za prekraj turistika zajednica ako:

1. u provoenju promotivnih aktivnosti u inozemstvu ne upotrebljava znak hrvatskog turizma (lanak 2. stavak 2.),

2. zapone obavljati djelatnost prije no to je upisana u Upisnik (lanak 7. stavak 1.),

3. ne prijavi upis turistike zajednice, upis podrunice, ili promjenu upisanih podataka (lanak 7. stavak 2. i 3. i lanak 36. stavak 2., lanak 45. stavak 3.),

4. ima ulog u temeljnom kapitalu trgovakog drutva (lanak 10. stavak 4.),

5. ne objavi Statut ili njegove izmjene i dopune u slubenom glasilu (lanak 12. stavak 5.),

6. zaposleni u turistikom uredu ne ispunjavaju uvjete propisane pravilnikom iz lanka 21. stavka 5. ovoga Zakona,

7. direktor turistikog ureda ne ispunjava uvjet propisan lankom 21. stavkom 6. ovoga Zakona,

8. direktor turistikog ureda ili drugi radnici zaposleni u turistikom uredu obnaaju ujedno i funkciju predsjednika odnosno lana skuptine, turistikog vijea i nadzornog odbora (lanak 24. stavak 1.),

9. direktor turistikog ureda obavlja ugostiteljsku i turistiku djelatnost na podruju za koje je osnovana turistika zajednica (lanak 24. stavak 2.),

10. direktor turistikog ureda donosi odluke odnosno sudjeluje u donoenju odluka koje utjeu na financijski ili drugi interes njegovog branog ili izvanbranog druga, djeteta ili roditelja (lanak 24. stavak 3.),

11. je direktor turistikog ureda lan upravnog ili nadzornog tijela trgovakog drutva ili druge pravne osobe koja je lan turistike zajednice (lanak 24. stavak 4.),

12. ne ostvaruje Zakonom utvrene obvezne zadae (lanak 32., 46. i 54.),

13. ne koristi financijska sredstva sukladno programu rada i financijskom planu (lanak 61. stavak 1.),

14. ne donese program rada i financijski plan sukladno odredbama lanka 61. i 62. ovoga Zakona,

15. ne donese godinje financijsko izvjee sukladno odredbama lanka 63. ovoga Zakona,

16. ne omogui ministarstvu i Hrvatskoj turistikoj zajednici provedbu nadzora, ili im ne dostavi ili ne pripremi tona i potpuna izvjea, podatke i druge materijale i obavijesti iz lanka 68. stavka 1. ovoga Zakona (lanak 68. stavak 2.),

17. ako u za to odreenom roku ne otkloni nepravilnosti i nezakonitosti utvrene nadzorom (lanak 69 . toka 1.).

(2) Za prekraje iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se novanom kaznom u iznosu od 2.500,00 do 10.000,00 kuna i odgovorna osoba u turistikoj zajednici.

XIV. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lanak 77.

(1) Propise iz lanka 7. stavka 5., lanka 10. stavka 5., lanka 21. stavka 5. i lanka 23. stavka 4. ovoga Zakona donijet e ministar u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

(2) Do donoenja propisa iz stavka 1. ovoga lanka ostaju na snazi propisi:

1. Pravilnik o obrascima i nainu voenja Upisnika turistikih zajednica (Narodne novine, br. 45/94.),

2. Pravilnik o posebnim uvjetima koje moraju ispunjavati zaposleni u turistikom uredu turistike zajednice opine, grada, upanije i glavnom uredu Hrvatske turistike zajednice (Narodne novine, br. 134/98., 23/99., 138/99., 98/00., 9/03. i 136./05).

lanak 78.

(1) Postojee turistike zajednice mjesta koje ne ispunjavaju uvjet iz lanka 5. stavka 1. toke 2. ovoga Zakona dune su zakljuiti poslovanje i prestati s radom u roku od 6 mjeseci od stupanja na snagu ovoga Zakona.

(2) Sredstva, prava i obveze turistikih zajednica mjesta iz stavka 1. ovoga lanka preuzimaju turistike zajednice opina ili gradova na ijem se podruju nalaze naselja u kojima su bile osnovane turistike zajednice mjesta.

(3) Radnike turistikih zajednica mjesta iz stavka 1. ovoga lanka preuzimaju ili rasporeuju turistike zajednice opina ili gradova na ijem se podruju nalaze naselja u kojima su bile osnovane turistike zajednice mjesta, sukladno svojim aktima o strunoj slubi.

(4) Na radnike turistikih zajednica iz stavka 1. ovoga lanka, koji ne budu rasporeeni sukladno stavku 3. ovoga lanka primjenjuju se odredbe opih propisa o radu.

lanak 79.

Postojee turistike zajednice iz lanka 3. stavka 3. Zakona o turistikim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma (Narodne novine, br. 30/94.) mogu nastaviti djelovati kao turistike zajednice iz lanka 60. stavka 1. ovoga Zakona.

lanak 80.

(1) Postojee turistike zajednice opina ili gradova, mjesta i turistike zajednice podruja dune su uskladiti svoje akte i ustrojstvo s odredbama ovoga Zakona u roku od 10 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

(2) Turistike zajednice upanija i turistike zajednice iz lanka 79. ovoga Zakona koje nastavljaju djelovati dune su uskladiti svoje akte i ustrojstvo s odredbama ovoga Zakona u roku od 12 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

(3) Hrvatska turistika zajednica je duna uskladiti svoje akte i ustrojstvo s odredbama ovoga Zakona u roku od 14 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

lanak 81.

(1) Postojee turistike zajednice ije osnivanje nije obvezatno, a koje ne usklade svoje akte i ustrojstvo u rokovima iz lanka 80. ovoga Zakona prestaju postojati po sili zakona danom isteka roka.

(2) Sredstva, prava, obveze i radnike turistikih zajednica iz stavka 1. ovoga lanka preuzimaju turistike zajednice upanija na ijem se podruju nalaze.

(3) Ministarstvo rjeenjem utvruje prestanak turistike zajednice iz stavka 1. ovoga lanka i brie turistiku zajednicu iz Upisnika turistikih zajednica.

lanak 82.

Zahtjevi za upis u Upisnik podneseni do stupanja na snagu ovoga Zakona rijeit e se prema odredbama Zakona o turistikim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma (Narodne novine, br. 30/94.).

lanak 83.

(1) Zateeni radnici iz lanka 23. stavka 1. ovoga Zakona duni su poloiti struni ispit u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu Pravilnika iz lanka 23. stavka 4. ovoga Zakona.

(2) Radniku iz stavka 1. ovoga lanka koji ne poloi struni ispit u roku iz stavka 1. ovoga lanka prestaje radni odnos po isteku posljednjeg dana roka za polaganje strunog ispita.

lanak 84.

Do dana upisa u Upisnik turistike zajednice ili upisa promjene podataka koji se upisuju u Upisnik sukladno odredbama lanka 78. 81. ovoga Zakona, odnosno do dana isteka roka za taj upis, na postojee turistike zajednice primjenjivat e se odredbe Zakona o turistikim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma (Narodne novine, broj 30/94.).

lanak 85.

Stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaje vaiti Zakon o turistikim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma (Narodne novine, broj 30/94.).

lanak 86.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.

Klasa: 334-01/08-01/02

Zagreb, 15. prosinca 2008.

HRVATSKI SABOR

2Zakon o turistikim zajednicama i promicanju hrvatskog turizmaNN 152/08