Upload
dijana-bikovic
View
231
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
1/86
("Slubeni glasnik RS", br. 36/2009, 88/2010, 99/2011 dr. zakon, 93/2012
ZAKON O TURIZMU
! S#$#% &R%&'%
1. Predmet ureenja
lan 1
i) zakono) ure*u+u se usloi i na-in 1.laniran+a i razo+a uriz)a 2. urisi-ke
organizai+e za ro)oi+u uriz)a 3. urisi-ke ageni+e . ugosiel+ska
delanos. naui-ka delanos 6. lonourisi-ka delanos 4. usluge u uriz)u8. aksa i enali u uriz)u 9. Regisar uriz)a druga ian+a od zna-a+a za razo+ i
unare*en+e uriz)a.
2. Naela
lan 2
5re*en+e odnosa u oblasi uriz)a zasnia se na na-eli)a
1 inegralnog razo+a uriz)a i raei7 delanosi, kao -inilaa ukunog
rirednog i druenog razo+a, ko+i) se u skladu sa zakono) obezbe*u+e
sroo*en+e )e*usobno usaglaeni7 lanoa i rogra)a
2 odriog razo+a uriz)a kao uskla*enog sise)a e7ni-koe7noloki7,
ekono)ski7 i drueni7 akinosi, ko+i se zasnia na ekono)sko) razo+u,
o-uan+u rirodni7 i kulurni7 dobara, o-uan+u i razo+u lokalne za+ednie
3 oean+a e:ikasnosi i odgoornosi u oblasi korien+a, ural+an+a, zaie i
unare*en+a urisi-kog rosora
obezbe*ian+a +edinseni7 sandarda za ruan+e usluga u uriz)u
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
2/86
zaie naionalne ekono)i+e, korisnika urisi-kog roizoda i urisi-ki7
ro:esi+a
6 arnerskog odnosa rianog i +anog sekora i iilnog drua kod laniran+a,
oblikoan+a i las)ana urisi-kog roizoda na riu
4 obezbe*ian+a +edinsene, +ane i elekronske eideni+e regisroani7 i
eidenirani7 odaaka iz oblasi uriz)a
8 sadrani) u %i-ko) kodeksu u uriz)u Seske urisi-ke organizai+e
5+edin+eni7 nai+a
9 laniran+a i osarian+a oliike razo+a uriz)a u skladu sa Sraegi+o) razo+auriz)a.
3. Pojmovi
lan 3
;o+edini izrazi uorebl+eni u oo) zakonu i)a+u sledee zna-en+e
1 izlet +ese unared rire)l+ena ko)binai+a de ili ie urisi-ki7 usluga(reoz i druge urisi-ke usluge u ra+an+u krae) od 2 saa, ko+a ne ukl+u-u+e
noen+e, a ko+e urisi-ka ageni+a nudi na roda+u i roda+e o +edinseno+ eni
2 lovnoturistika delatnost+ese ruan+e usluga ri7aa i s)ea+a, rire)an+a i
usluian+a 7rane, ia i naiaka u ugosiel+ski) ob+eki)a lonog uriz)a,
organizoan+a loa, kao i ruan+e drugi7 usluga za orebe lonog uriz)a loi)a
urisi)a
3 mesto za odmor (rizor +ese deo urisi-kog rosora, urisi-kog )esa ili
nasel+enog )esa ko+e redsal+a inegrisanu i :unkionalnu elinu ob+ekaa i
drugi7 sadra+a za s)ea+ i boraak urisa bez salni7 sanonika, sa izgra*eni)
ob+eki)a urisi-ke in:rasrukure i urisi-ke surasrukure
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
3/86
nautika delatnost +ese ruan+e usluga u ri7ani) i loni) ob+eki)a
naui-kog uriz)a, kao i ruan+e drugi7 usluga za orebe naui-kog uriz)a
plovni objekat nautikog turizma +ese ob+eka sa e7ni-ki) karakerisika)a
redi*eni) za naui-kourisi-ke akinosi
6pratea delatnost+esu delanos saobraa+na, delanos rgoine, ol+oriredna
delanos, zanaso i ko)unalne delanosi
4 prihvatni objekat nautikog turizma +ese ob+eka ko+i +e insalisan na obali i
odi, a slui za ri7a, snabdean+e, -uan+e, odraan+e i oraku loni7
ob+ekaa ko+i se korise u urisi-ke sr7e kao i za ruan+e usluga naui-ari)a
8 Registar turizma +ese +edinsena, elekronska, enralna, +ana baza
odaaka o regisroani) i/ili eidenirani) sub+eki)a ko+i obal+a+u osloe iz
oblasi uriz)a, a ko+i su regisroani ili eidenirani u skladu sa roisi)a, kao i o
drugi) odai)a ko+i se regisru+u ili eidenira+u u skladu sa oi) zakono)
9 Registrator turizma +ese lie ko+e odi Regisar uriz)a u skladu sa oi)
zakono) i drugi) roisi)a
10 smetajna jedinica +ese sku ore)l+eni7 rosori+a unuar ugosiel+skog
ob+eka za s)ea+ ko+a se sal+a na rasolagan+e korisniku
11 strategijski master plan +ese ko)leksan, israia-ki i seobu7aan lanski
doku)en ko+i) se na osnou Sraegi+e razo+a uriz)a Reublike Srbi+e ur*u+u
il+ei, rogra)i i lanoi rasa i razo+a uriz)a, inesii+e u uriz)u, lanoi
)arkeinga i konkurennosi, kao i )ere za n+i7oo sroo*en+e, za odre*enu
urisi-ku desinai+u
12 turistika agencija +ese riredno druo, reduzenik, drugo rano lie ili
ogranak sranog ranog lia ko+e obal+a delanos urisi-ki7 ageni+a od
usloi)a roisani) oi) zakono), radi sian+a dobii
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
4/86
12a delatnost turistike agencije +ese organizoan+e, roda+a i realizoan+e
urisi-ki7 uoan+a, izlea i ruan+e drugi7 usluga uobi-a+eni7 u urisi-ko)
ro)eu
13 turistika atrakcija +ese naro-io rila-no obele+e urisi-ke desinai+e,
rirodnog ili druenog karakera u okiru urisi-kog rosora
1 turistika grupa+ese organizoana grua od 1 do 4 urisa ko+o+ urisi-ka
ageni+a organizaor uoan+a o unared ur*eno) rogra)u rua urisi-ku
uslugu
1 turistika destinacija +ese odredie urisi-kog uoan+a ko+e so+o)
ore)l+enou o)oguaa ri7a i boraak urisa
16 turistika infrastruktura +esu ob+eki za in:or)isan+e, reda7, snabdean+e,
rekreai+u, edukai+u i zabau urisa, i o ski+alia, kualia i lae, e)aski i
zabani arkoi, urisi-ki in:or)aini enri, enri za ri7a urisa i oseilaa,
od)oria ored uea, ob+eki naui-kog uriz)a, ereni za gol:, enis ereni,
ooreni i zaoreni ob+eki sorske rekreai+e, )ale ea-ke aku)ulai+e sa
kualie), bazeni za kuan+e, elnes ob+eki, zabano rekreaine saze i uei
(ri) saze, saze zdral+a, idikoi, anora)ski uei, biiklisi-ke saze, ea-ke
saze, saze za )oorne sanke i sli-no, ure*ene obale reka i +ezera, ob+eki za
os)aran+e rirodni7 rekosi, ob+eki za reda7 i krae zadraan+e urisa,
ob+eki za aanurisi-ke akinosi i drugo
14 turistika lokacija+ese ua, saobraa+no oezana i in:rasrukurno ore)l+ena
rosornoe7noloka elina, ko+a sadri +ednu ili ie urisi-ki7 araki+a
18 turistika suprastruktura+esu ugosiel+ski ob+eki kao i galeri+e, izlobeni,
kongresni i zabani ob+eki ko+i su u neosredno+ ezi sa ugosiel+ski) ob+eki)a i
ob+eki)a sorsko rekreainog sadra+a ili sa n+i)a -ine +edinsenu elinu
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
5/86
19 turistiki animator+ese :izi-ko lie ko+e lanira i osaru+e zabane, kulurne,
sorsko rekreaine i druge rogra)e ko+i)a organizu+e slobodno re)e urisa
20 turistiki vodi+ese :izi-ko lie ko+e, o unared ur*eno) rogra)u, rua
urisi)a usluge o*en+a, okazian+a i sru-nog ob+an+aan+a rirodni7, kulurno
isori+ski7, ar7eoloki7, enogra:ski7, riredni7 i drugi7 zna)eniosi
21 turistiki pratilac+ese :izi-ko lie ko+e rai urisi-ku gruu i obal+a oeraino
e7ni-ke osloe od o-eka uoan+a do odredia i nazad
22 turistiki proizvod +ese sku )e*uzaisni7 ele)enaa ko+i se u raksi
organizu+e kao oseban rednosni lana ko+i -ine )aeri+alni roizodi i usluge,
rirodne rednosi i kulurna dobra, urisi-ke araki+e, urisi-ka surasrukura i
urisi-ka in:rasrukura
23 turistiki prostor +ese +edinsena i nedel+ia geogra:ska i :unkionalna elina
rirodni7 i soreni7 resursa i rednosi od zna-a+a za uriza)
2 turistiko mesto +ese organizaiona i :unkionalna elina sa :or)irano)
urisi-ko) onudo), rirodni) rednosi)a, kulurni) dobri)a i drugi)
zna)eniosi)a zna-a+ni) za uriza), ko)unalno), saobraa+no) i urisi-ko)
in:rasrukuro), kao i ob+eki)a i drugi) sadra+i)a za s)ea+ i boraak urisa
2 turistiko putovanje +ese unared rire)l+ena ko)binai+a de ili ie
urisi-ki7 usluga (reoz, s)ea+ i druge urisi-ke usluge u ra+an+u due) od 2
saa ili u krae) ra+an+u ako ukl+u-u+e +edno noen+e, kao i iedneni boraak ko+i
ukl+u-u+e sa)o uslugu s)ea+a u odre*eni) er)ini)a ili re)ensko) ra+an+u
ko+e urisi-ka ageni+a organizaor uoan+a odnosno urisi-ka ageni+a osrednik
nudi na roda+u i roda+e o +edinseno+ eni
26 ugostitelj+ese riredno druo, reduzenik, drugo rano lie ili ogranak
sranog ranog lia ili :izi-ko lie ko+e obal+a ugosiel+sku delanos od usloi)a
roisani) oi) zakono)
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
6/86
24 ugostiteljska delatnost +ese ruan+e usluga s)ea+a, rire)an+e i
usluian+e 7rane, ia i naiaka, kao i rire)an+e i dosal+an+e 7rane
korisnii)a za oron+u na drugo) )esu
28 ugostiteljski ojekat+ese :unkionalno oezan, osebno ure*en i ore)l+en
rosor ko+i isun+aa roisane )ini)alne e7ni-ke i saniarno7igi+enske usloe
za ruan+e ugosiel+ski7 usluga, odnosno za obal+an+e ugosiel+ske delanosi
29 standardi +esu usloi i )erila u ogledu ure*en+a i ore)l+enosi ob+eka,
kaliea ruan+a usluga i reenog sadra+a usluga i odraan+a ob+eka
30 seosko turistiko doma!instvo +e ob+eka ili grua ob+ekaa u ko+e) se
rua+u usluge s)ea+a, is7rane i ia ili sa)o is7rane i ia, ko+i se nalazi u
ruralno) (seosko) okruen+u sa ele)eni)a lokalnog obele+a i nasle*a
31 ugostiteljski ojekat u doma!oj radinosti +e ob+eka u ko+e) se rua+u
usluge s)ea+a, is7rane i ia ili sa)o usluge s)ea+a u s)ea+ni) +edinii)a
rse kua, aar)an i soba.
!! ;% ! R=?$> @5R!?A=
lan 4
;laniran+e i razo+ uriz)a obu7aa inegralno laniran+e razo+a uriz)a i
raei7 delanosi (u dal+e) eksu inegralno laniran+e roglaen+e i odrio
korien+e urisi-kog rosora osloe od osebnog zna-a+a za razo+ uriz)a
kaegorizai+u urisi-kog )esa i sroo*en+e odsia+ni7 )era za razo+ uriz)a.
1. "ntegralno planiranje
1.1. Vste !lanski" doku#enata
lan $
;lanska doku)ena su
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
7/86
1 Sraegi+a razo+a uriz)a Reublike Srbi+e
2 Sraegi+ski )aser lan
3 Sraegi+ski )arkeing lan
rogra) razo+a urisi-ki7 roizoda
rogra) razo+a uriz)a
6 rogra) ro)oini7 akinosi.
;lanska doku)ena iz saa 1. a-. 2 do 6 oog -lana )ora+u bii usaglaena sa
Sraegi+o) razo+a uriz)a Reublike Srbi+e.
lan %
;lanska doku)ena iz -lana . sa 1. a-. 1, 2, i oog zakona sadre
eksualni deo i gra:i-ki rikaz ko+i redsal+a elinu lanski7 reen+a i izra*u+u se u
analogno) i digialno) obliku.
Ainisar nadlean za osloe uriz)a (u dal+e) eksu )inisar, blie roisu+esadrinu i na-in izrade lanski7 doku)enaa iz -lana . sa 1. a-. 1, 2, i
oog zakona, kao i sudi+e oradanosi za roglaen+e urisi-kog rosora.
1.1.1. Strategija razvoja turizma Republike Srbije
lan &
Sraegi+a razo+a uriz)a Reublike Srbi+e (u dal+e) eksu Sraegi+a, donosi se
za eriori+u Reublike Srbi+e.
Sraegi+o) se odre*u+u dugoro-ni il+ei laniran+a i razo+a uriz)a u skladu sa
ukuni) ekono)ski), soi+alni), ekoloki) i kulurnoisori+ski) razo+e).
Sraegi+a sadri naro-io
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
8/86
1 analizu oso+eeg san+a i dosadan+eg seena razo+a uriz)a
2 uorednu analizu uriz)a konkurenski7 ze)al+a
3 rednosi i nedosake uriz)a Reublike Srbi+e
il+ee razo+a uriz)a
izi+u razo+a uriz)a
6 izbor riorieni7 urisi-ki7 roizoda
4 redlog riorieni7 urisi-ki7 desinai+a
8 analizu uia+a na kulurno nasle*e i rirodna dobra
9 redlog oliike razo+a uriz)a
10 redlog inesii+a
11 lan konkurennosi.
Sraegi+u donosi $lada na redlog )inisarsa nadlenog za osloe uriz)a (u
dal+e) eksu )inisarso.
Sraegi+a se donosi za eriod od 10 godina.
lan '
Sraegi+a se realizu+e ue) Sraegi+skog )aser lana, Sraegi+skog )arkeing
lana, rogra)a razo+a urisi-ki7 roizoda, kao i rosorni7 i urbanisi-ki7lanoa izra*eni7 i donei7 u skladu sa zakono).
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
9/86
1.1.2. Strategijski master plan
lan (
Sraegi+ski )aser lan se donosi za riorienu urisi-ku desinai+u.
Sraegi+ski )aser lan donosi $lada na redlog )inisarsa.
Sraegi+ski )aser lan naro-io sadri
1 e7ni-ku oenu os)aranog odru-+a, ze)l+ini7 osnoa i ukunu roenu
kaaiea urisi-ke lokai+e u okiru urisi-ke desinai+e
2 kone razo+a u ogledu raz)ea+a i )ogue lokai+e ob+ekaa, kao i roenu
oeni+ala orebni7 kaaiea
3 :izi-ki )aser lan sa osnoni) ele)eni)a )ogueg raz)ea+a ob+ekaa
urisi-ke in:rasrukure, urisi-ke surasrukure i saobraa+ne )ree
osloni )aser lan sa ekono)sko) ealuai+o) urisi-ke in:rasrukure,
urisi-ke surasrukure, saobraa+ne )ree i ko)unalne in:rasrukure, kao i
roeno) ekono)ske oradanosi o+edina-ni7 i ukuni7 inesii+a.
1.1.3. Strategijski marketing plan i program promotivnih aktivnosti
lan 1)
Sraegi+ski )arkeing lan se donosi za eriori+u Reublike Srbi+e.
Sraegi+ski )arkeing lan donosi $lada na redlog )inisarsa.
Sraegi+ski )arkeing lan naro-io sadri
1 analizu )arkeing sise)a Reublike Srbi+e
2 analizu konkurenski7 )arkeing sraegi+a
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
10/86
3 )arkeing lan
oziioniran+e Reublike Srbi+e kao urisi-ke desinai+e
)arkeing lan urisi-ki7 roizoda
6 )isi+u i organizai+u )arkeing sise)a Reublike Srbi+e.
5 skladu sa Sraegi+ski) )arkeing lano), auono)na okra+ina i +edinia
lokalne sa)ourae donose so+e rogra)e ro)oini7 akinosi.
1.1.4. rogram razvoja turistikog proizvoda
lan 11
;rogra) razo+a urisi-kog roizoda +e lanski doku)en ko+i) se blie odre*u+e
razo+ riorieni7 urisi-ki7 roizoda ur*eni7 Sraegi+o) i o gradski od)ori,
kruna uoan+a, osloni uriza), zdraseni uriza), laninski i +ezerski
uriza), naui-ki uriza), )ani:esai+e, kongresi i drugi doga*a+i, ruralni uriza) i
sei+alni ineresi.
;rogra) razo+a urisi-kog roizoda donosi $lada na redlog )inisarsa.
1.1.!. rogram razvoja turizma
lan 12
=uono)na okra+ina i +edinia lokalne sa)ourae, u okiru so+i7 nadlenosi
ur*eni7 zakono) ko+i) se ure*u+e lokalna sa)ouraa i osebni) zakono),
donose rogra) razo+a uriz)a u skladu sa Sraegi+o).
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
11/86
1.1.". rostorni i urbanistiki planovi
lan 13
;olaznu osnou za izradu rosorni7 i urbanisi-ki7 lanoa u riorieno+ urisi-ko+desinai+i i urisi-ko) rosoru redsal+a Sraegi+ski )aser lan.
5 rosorni) i urbanisi-ki) lanoi)a ko+i se odnose na odru-+a ko+a su
roglaena za urisi-ki rosor urdie se usloi za izgradn+u ob+ekaa urisi-ke
in:rasrukure, a u )esu za od)or u okiru urisi-kog rosora i usloi za
izgradn+u ob+ekaa urisi-ke surasrukure.
5sloe iz saa 2. oog -lana odre*u+e )inisarso na za7e organa nadlenog zarire)u i donoen+e rosornog odnosno urbanisi-kog lana.
2. Proglaenje i odr#ivo kori!enje turistikog prostora
2.1. *ogla+enje tuisti,kog !ostoa
lan 14
;rosor ko+i zbog so+i7 karakerisika, rednosi i rioriene urisi-ke na)eneza7ea oseban rei) organizai+e, ure*en+a, korien+a i zaie ili se na n+e)u
redi*a izgradn+a ob+ekaa od naionalnog ineresa, $lada, na redlog
)inisarsa, roglaaa kao urisi-ki rosor.
=k o roglaen+u urisi-kog rosora iz saa 1. oog -lana naro-io sadri nazi i
ois urisi-kog rosora, orinu, ois i gra:i-ki rikaz grania, il+ee roglaen+a,
kl+u-ne urisi-ke araki+e, odake o lasniu i ois kaasarski7 arela,
obaeze u ogledu razo+a uriz)a, drugi7 oblika korien+a rosora, kao i nazi isedie sub+eka ko)e se oeraa ural+an+e urisi-ki) rosoro) (u dal+e)
eksu ural+a- urisi-kog rosora.
5ral+a- urisi-kog rosora )oe bii oso+ea +ana sluba ili riredno druo
ko+e +e osnoano za obal+an+e delanosi u oblasi uriz)a, i o od srane +anog
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
12/86
reduzea, odnosno Reublike Srbi+e, auono)ne okra+ine, oine, grada ili grada
'eograda i u ko)e +e kaial og osnia-a einski.
5ral+an+e urisi-ki) rosoro) )oe se ako) iz saa 2. oog -lana oerii
drugo) rano) liu, ko+e se odre*u+e o sroedeno) osuku +anog
oglaaan+a ili rikul+an+e) onuda.
#a osuak iz saa . oog -lana s7odno se ri)en+u+u odredbe zakona ko+i) se
ure*u+u +ane nabake.
#a delu odru-+a urisi-kog rosora ko+e isore)eno redsal+a odru-+e
zaienog rirodnog ili neokrenog kulurnog dobra i drugog zaienog odru-+a
ri)en+u+u se rei)i zaie i unuran+i red u skladu sa roisi)a ko+i)a se
ure*u+e o-uan+e i korien+e i7 dobara.
lan 1$
;osuak za roglaen+e urisi-kog rosora okree se redlogo) za roglaen+e
urisi-kog rosora, ko+i rire)a )inisarso, u skladu sa Sraegi+ski) )aser
lano) i sudi+o) oradanosi za roglaen+e urisi-kog rosora.
Sudi+a oradanosi za roglaen+e urisi-kog rosora +e sasani deo redloga za
roglaen+e urisi-kog rosora.
;redlog iz saa 1. oog -lana naro-io sadri odake o urisi-ki) resursi)a i
urisi-ki) araki+a)a urisi-kog rosora, san+u zaie ione sredine, rirodni7
i kulurni7 dobara, regled oso+ee lanske i razo+ne doku)enai+e od zna-a+a
za razo+ uriz)a, analizu oso+eeg san+a u uriz)u, odake o in:rasrukurno)
oeni+alu urisi-kog odru-+a, kao i druge odake u skladu sa odredbo) -lana1. sa 2. oog zakona.
;redlog iz saa 1. oog -lana sal+a se na +ani uid u +edno) dneno) lisu ko+i
se disribuira na elo+ eriori+i Reublike Srbi+e i u lokalno) lisu +edinie lokalne
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
13/86
sa)ourae na -i+o+ eriori+i se nalazi urisi-ki rosor i ra+e 1 dana od dana
ob+al+ian+a u dneno) lisu.
sal+an+u redloga iz saa 1. oog -lana na +ani uid sara se )inisarso ko+e
o izreno) +ano) uidu sasal+a izea+ ko+i sadri odake o izreno)
+ano) uidu, sa si) ri)edba)a i saoi)a o sako+ ri)edbi. !zea+ o
izreno) +ano) uidu sasani +e deo redloga iz saa 1. oog -lana.
lan 1%
;osle sroedenog osuka +anog uida, redlog za roglaen+e urisi-kog
rosora, sa izea+e) iz -lana 1. sa . oog zakona )inisarso dosal+a
$ladi radi donoen+a aka o roglaen+u urisi-kog rosora.
2.2. U!a-ljanje i a-oj tuisti,kog !ostoa
lan 1&
>edinia lokalne sa)ourae )oe ugooro) da oeri ural+a-u urisi-kog
rosora osloe obezbe*ian+a usloa za ure*ian+e, korien+e, unare*en+e i
zaiu gra*einskog ze)l+ia i osloe koordinai+e na odraan+u ko)unalnogreda i -isoe u urisi-ko) rosoru.
lan 1'
5ral+a- urisi-kog rosora donosi rogra)e i druga aka ko+i)a se regulie blii
okir rei)a, razo+a i korien+a, kao i )ere zaie urisi-kog rosora.
5ral+a- urisi-kog rosora
1 obezbe*u+e usloe za ure*ian+e, korien+e, unare*ian+e i zaiu
gra*einskog ze)l+ia
2 koordinira akinosi rani7 i :izi-ki7 lia ko+i obal+a+u osloe u oblasi uriz)a
i raei7 delanosi
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
14/86
3 korodinira razo+ ro+ekaa urisi-ke in:rasrukure i urisi-ke surasrukure na
rinii)a odriog razo+a
sara se o na)ensko+ uorebi drane i)oine radi kaliene alorizai+e
resursa
ural+a gra*einski) ze)l+ie) i sara se o neokrenosi)a ko+e su )u dae
na korien+e
6 sara se o )esu osal+an+a i na-inu isian+a urisi-ke signalizai+e
4 donosi rogra)e i aka ko+i se odnose na ren+e osloa ural+an+a
8 obal+a i druge osloe, u skladu sa zakono) i ako) o roglaen+u urisi-kog
rosora.
lan 1(
5ral+a- urisi-kog rosora i)a rao re-e kuoine neokrenosi na odru-+u
urisi-kog rosora.
=ko se urisi-ki rosor u elini ili delo) nalazi na odru-+u naionalnog arka,
ural+a- urisi-kog rosora ne)a rao re-e kuoine neokrenosi na o)
urisi-ko) rosoru, odnosno na o) delu urisi-kog rosora.
2.3. Koi+/enje tuisti,kog !ostoa
lan 2)
#eokrenosi u drano+ so+ini na ko+i)a +e nosila raa korien+a ural+a-urisi-kog rosora )ogu se, radi izgradn+e ob+ekaa urisi-ke in:rasrukure i
urisi-ke surasrukure, dai u zaku drugo) liu +ani) nad)ean+e) ili
rikul+an+e) is)eni7 onuda.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
15/86
5ral+a- urisi-kog rosora, na osnou re7odno ura*ene sudi+e izodl+iosi,
rire)a orebnu doku)enai+u za daan+e u zaku neokrenosi iz saa 1.
oog -lana.
&oku)enai+a iz saa 2. oog -lana naro-io sadri rsu neokrenosi i orinu
ko+a se da+e u zaku, rsu ob+ekaa urisi-ke in:rasrukure i urisi-ke
surasrukure ko+i se riode na)eni u skladu sa lanski) doku)eno) u s)islu
zakona ko+i) se ure*u+e laniran+e i izgradn+a, usloe i re)e zakua
neokrenosi, kao i obaeze u ogledu o-uan+a, razo+a i odriog korien+a
urisi-kog rosora.
5ral+a- urisi-kog rosora dosal+a )inisarsu izea+ o sroedno)
osuku +anog nad)ean+a ili rikul+an+a is)eni7 onuda iz saa 1. oog
-lana, ko+i sadri i redlog za izbor na+ool+ni+eg onu*a-a.
=k o daan+u neokrenosi u zaku donosi $lada na redlog )inisarsa.
lan 21
;riredno druo, drugo rano i :izi-ko lie za korien+e urisi-kog rosora
laa+u naknadu.
#aknada iz saa 1. oog -lana laa se za
1 korien+e osebno ure*eni7 erena za o+edine na)ene korien+a (arkiran+e,
rekreai+u, sor, osal+an+e rekla)a, osal+an+e zabani7 ob+ekaa, i drugo
2 osal+an+e rire)eni7 ob+ekaa za uriza) i rgoinu
3 ulazak u urisi-ki rosor.
Sredsa osarena od naknade iz saa 1. oog -lana ri7od su ural+a-a
urisi-kog rosora.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
16/86
$isinu i na-in laan+a naknade iz saa 1. oog -lana odre*u+e ural+a- urisi-kog
rosora uz saglasnos $lade.
2.4. Mesto a od#o
lan 22
Aeso za od)or u okiru urisi-kog rosora organizu+e se i razi+a u skladu sa
Sraegi+ski) )aser lano), rosorni) i urbanisi-ki) lano).
b+eki urisi-ke in:rasrukure i urisi-ke surasrukure u )esu za od)or ko+e
se nalazi u urisi-ko) rosoru s)ara+u se ob+eki)a od +anog ineresa.
3. Poslovi od posenog znaaja za razvoj turizma
lan 23
;osloi od osebnog zna-a+a za razo+ uriz)a su
1 izrada ro+ekaa o neokrenosi)a
2 israian+e, razo+ i izrada elaboraa o odrio) korien+u i ural+an+uurisi-ki) rosoro)
3 izrada sudi+e izodl+iosi i konea razo+a urisi-ke lokai+e, odnosno
rosornoe7noloke eline od zna-a+a za urisi-ki razo+
ural+an+e ro+eki)a urisi-ke in:rasrukure i urisi-ke surasrukure od
zna-a+a za razo+ uriz)a
ural+an+e )eso) za od)or kao eloii) resurso) uz obezbe*en+e za+edni-ke
ro)oi+e i roda+e urisi-kog roizoda )esa za od)or, ure*en+e rosora,
zaie ione sredine, urisi-ke signalizai+e i sli-no
6 :inansiran+e i realizai+a ro+ekaa izgradn+e i ure*en+a gra*einskog ze)l+ia i
ro+ekaa izgradn+e urisi-ke in:rasrukure u il+u realizai+e urisi-ki7 ro+ekaa
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
17/86
4 :inansiran+e ro+ekaa urisi-ke in:rasrukure i urisi-ke surasrukure i
ural+an+e ob+eki)a urisi-ke surasrukure.
lan 24
;osloe iz -lana 23. oog zakona )oe da obal+a rano lie ko+e isun+aa usloe
za obal+an+e e delanosi.
!sun+enos usloa iz saa 1. oog -lana ur*u+e $lada.
$. %ategorizacija turistikog mesta
lan 2$
Baegorizai+a urisi-kog )esa ri se na osnou obi)a urisi-kog ro)ea,
seena izgra*enosi urisi-ke, ko)unalne i saobraa+ne in:rasrukure i urisi-ke
surasrukure.
Baegorizai+a urisi-ki7 )esa ri se razrsaan+e) i7 )esa u -eiri kaegori+e,
ko+e se ozna-aa+u ri)ski) bro+ei)a od ! do !$.
Ainisar roisu+e blie usloe za odre*ian+e kaegori+e urisi-kog )esa, na-inodre*ian+a i ro)ene kaegori+e, kao i rsu odaaka o urisi-ki) )esi)a ko+i
se eidenira+u u Regisru uriz)a.
lan 2%
?a7e za kaegorizai+u urisi-kog )esa odnosi +edinia lokalne sa)ourae
)inisarsu.
!sun+enos roisani7 usloa za razrsaan+e urisi-kog )esa u kaegori+u
roeraa Bo)isi+a za kaegorizai+u urisi-ki7 )esa, ko+u obrazu+e )inisar (u
dal+e) eksu Bo)isi+a.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
18/86
Bo)isi+a sa-in+aa zaisnik o so) radu i dosal+a ga )inisru sa redlogo) za
razrsaan+e urisi-kog )esa u odgoara+uu kaegori+u.
Razrsaan+e urisi-kog )esa u kaegori+u ri se reen+e) ko+e donosi )inisar i
ai ri godine od dana dosal+an+a reen+a odnosiou za7ea.
Reen+e iz saa . oog -lana kona-no +e.
&. Podsticajne mere
lan 2&
Radi us)eraan+a i odsian+a razo+a uriz)a u budeu Reublike Srbi+e
obezbe*u+u se sredsa za
1 u-ee u :inansiran+u izrade sraegi+ski7 )aser lanoa, rogra)a razo+a
urisi-ki7 roizoda, rogra)a razo+a uriz)a, sudi+a izodl+iosi urisi-ki7
ro+ekaa, urbanisi-ki7 lanoa urisi-ki7 )esa i )esa za od)or
2 u-ee u :inansiran+u ro)oini7 akinosi urisi-ki7 desinai+a i urisi-ki7
)esa, kao i urisi-kokulurni7 i urisi-ki7 )ani:esai+a u ze)l+i i inosransu
3 u-ee u :inansiran+u izrade ro+eka zaie rirode, ione sredine, rirodni7
resursa i kulurne baine urisi-kog )esa
odsian+e izgradn+e urisi-ke in:rasrukure, urisi-ke surasrukure,
sorskorekreaini7 i drugi7 raei7 sadra+a +anog karakera zna-a+ni7 za
unare*en+e kaliea urisi-ke onude
unare*en+e oso+ee urisi-ke onude i inenziiran+e n+enog korien+a.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
19/86
lan 2'
?a7e za korien+e sredsaa iz -lana 24. oog zakona sadri naro-io osnone
odake o odnosiou za7ea, osnone odake o ro+eku, lan :inansiran+a
ro+eka i re)e realizai+e ro+eka.
Ainisar donosi reen+e o renosu na)enski7 sredsaa iz budea Reublike Srbi+e,
odnosno zakl+u-u+e ugoor o korien+u odsia+ni7 sredsaa.
Reen+e odnosno ugoor o korien+u odsia+ni7 sredsaa naro-io sadri iznos i
na)enu budeski7 sredsaa, isinu u-ea soseni7 sredsaa korisnika,
dina)iku renosa budeski7 sredsaa, kao i obaezu redonog izeaan+a
)inisarsa o uroku sredsaa.
$lada blie roisu+e usloe i na-in dodele i korien+a sredsaa iz saa 1. oog
-lana.
!!! @5R!S@!CB% RD=#!?=E!>% ?= ;RAE!>5 @5R!?A=
lan 2(
;ro)oi+u uriz)a obal+a+u @urisi-ka organizai+a Srbi+e, urisi-ka organizai+a
auono)ne okra+ine i urisi-ka organizai+a +edinie lokalne sa)ourae.
;ro)oi+u uriz)a )ogu obal+ai i urisi-ke organizai+e regi+e ko+e osnia+u de ili
ie +edinia lokalne sa)ourae.
lan 3)
@urisi-ke organizai+e iz -lana 29. oog zakona oslu+u u skladu sa roisi)ako+i)a se ure*u+u +ane slube.
5 ogledu raa, obaeza i odgoornosi zaosleni7 u urisi-ki) organizai+a)a iz
saa 1. oog -lana, ri)en+u+u se roisi ko+i se odnose na usanoe iz oblasi
+ani7 slubi.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
20/86
lan 31
Sredsa za rad urisi-ki7 organizai+a za ro)oi+u uriz)a obezbe*u+u se iz
1 ri7oda osareni7 obal+an+e) delanosi i iz drugi7 soseni7 ri7oda
2 donai+a, riloga i sonzorsaa do)ai7 i srani7 rani7 i :izi-ki7 lia
3 sredsaa budea Reublike Srbi+e
sredsaa budea auono)ne okra+ine
sredsaa budea +edinia lokalne sa)ourae
6 drugi7 izora, u skladu sa zakono).
1. 'uristika organizacija (rije
lan 32
?a obal+an+e osloa ro)oi+e uriz)a, koordinai+e akinosi urisi-ki7
organizai+a, riredni7 i drugi7 sub+ekaa u uriz)u na eriori+i Reublike Srbi+e
osnia se @urisi-ka organizai+a Srbi+e (u dal+e) eksu @S.
Sedie @Sa +e u 'eogradu.
lan 33
@S obal+a osloe
1 ro)oi+e uriz)a Reublike Srbi+e
2 koordinai+e akinosi urisi-ki7 organizai+a, riredni7 i drugi7 sub+ekaa u
uriz)u, ko+i delu+u neosredno i osredno na ro)oi+i uriz)a
3 rire)e i realizai+e godin+i7 lanoa i rogra)a ro)oini7 akinosi
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
21/86
organizoan+a israian+a urisi-ki7 ria za orebe ro)oi+e uriz)a
Reublike Srbi+e
israian+a ria u oblasi kongresni7, sa+a)ski7, sorski7 i kulurni7
doga*an+a
6 obezbe*ian+a ino:or)ainoroagandnog )aeri+ala ko+i) se ro)oiu
urisi-ke rednosi (a)ane ublikai+e, audio i ideo ro)oini )aeri+al,
inerne rezenai+a, sueniri id.
4 :or)iran+a i razi+an+a +edinsenog urisi-koin:or)aionog sise)a i n+egoog
oezian+a sa drugi) in:or)aioni) sise)i)a u ze)l+i i inosransu
8 rikul+an+a si7 rsa urisi-ki7 in:or)ai+a radi obaeaan+a +anosi kao i
sasal+an+a i ob+al+ian+a urisi-kog kalendara
9 osnian+a i organizoan+a urisi-ki7 redsaniaa u inosransu i
in:or)aini7 enara u ze)l+i, sa)osalno ili u saradn+i sa drugi) sub+eki)a
10 saradn+e sa naionalni) urisi-ki) organizai+a)a drugi7 ze)al+a,
)e*unarodni) i regionalni) organizai+a)a u oblasi uriz)a i redlagan+a )eraza u-ee u )ulinaionalni) i regionali) rogra)i)a i ro+eki)a ro)oi+e
uriz)a
11 ur*ian+a +edinseni7 sandarda ure*en+a, ore)e i usluga u urisi-ko
in:or)aini) enri)a na eriori+i Reublike Srbi+e
12 ur*ian+a rogra)a osal+an+a urisi-ke signalizai+e i koordiniran+a
akinosi urisi-ki7 organizai+a i drugi7 sub+ekaa za n+eno obezbe*en+e
13 druge akinosi ko+i)a se obezbe*u+e useno sroo*en+e ro)oi+e uriz)a.
lan 34
rgani @Sa +esu urani odbor, nadzorni odbor i direkor.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
22/86
Clanoe uranog i nadzornog odbora i direkora i)enu+e i razreaa $lada na
redlog )inisarsa.
rgani @Sa i)enu+u se na eriod od -eiri godine.
lan 3$
5rani odbor i)a e -lanoa.
5 5rani odbor i)enu+u se o +edan redsanik )inisarsa i redsanik
zaosleni7, a osali -lanoi 5ranog odbora i)enu+u se iz reda nau-ni7 i sru-ni7
lia iz oblasi uriz)a, kao i iz riredni7 sub+ekaa i drugi7 organizai+a ko+e
obal+a+u delanos iz oblasi uriz)a.
5rani odbor
1 donosi sau @Sa
2 donosi oslonik o so) radu
3 usa+a godin+i rogra) rada sa :inansi+ski) lano)
usa+a godin+i izea+ o osloan+u i zarni ra-un
donosi odluku o osnian+u redsania u inosransu i in:or)aini7 enara u
ze)l+i
6 obal+a i druge osloe ur*ene zakono) i sauo).
=ka iz saa 3. a-. 1, 3 i oog -lana donose se uz saglasnos $lade.
lan 3%
#adzorni odbor @Sa i)a ri -lana od ko+i7 +e +edan redsanik )inisarsa.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
23/86
#adzorni odbor @Sa ri nadzor nad osloan+e), regleda izea+ o osloan+u
i zarni ra-un i ur*u+e da li su sa-in+eni u skladu sa roisi)a, donosi oslonik
o so) radu i ri druge osloe u skladu sa zakono) i sauo).
lan 3&
&irekora @Sa i)enu+e i razreaa $lada, na redlog )inisarsa.
&irekor redsal+a i zasua @S, organizu+e i rukoodi rado) @Sa, redlae
ake ko+e donosi urani odbor, izraa odluke uranog odbora i reduzi)a )ere
za n+i7oo sroo*en+e, sara se o zakoniosi rada, odgoara za korien+e i
rasolagan+e i)oino) i ri druge osloe ur*ene zakono) i sauo).
2. 'uristika organizacija autonomne pokrajine
lan 3'
?a eriori+u auono)ne okra+ine )oe se osnoai urisi-ka organizai+a
auono)ne okra+ine ko+a
1 donosi godin+i rogra) i lanoe ro)oini7 akinosi u skladu sa
Sraegi+ski) )arkeing lano), lanoi)a i rogra)i)a @Sa
2 koordinira akinosi riredni7 i drugi7 sub+ekaa u ezi sa ro)oi+o) uriz)a
na eriori+i auono)ne okra+ine
3 rikul+a se rse urisi-ki7 in:or)ai+a radi obaeaan+a +anosi
obezbe*u+e in:or)ainoroagandni )aeri+al ko+i) se ro)oiu urisi-ke
rednosi auono)ne okra+ine (a)ane ublikai+e, audio i ideo ro)oini)aeri+al, inerne rezenai+a, sueniri id.
reduzi)a druge akinosi na ro)oi+i uriz)a u skladu sa osnia-ki) ako) i
sauo).
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
24/86
3. 'uristika organizacija jedinice lokalne samouprave
lan 3(
?a eriori+u +edinie lokalne sa)ourae )oe se osnoai urisi-ka organizai+a iliobal+an+e i7 osloa oerii drugo) rano) liu.
@urisi-ka organizai+a +edinie lokalne sa)ourae obal+a osloe
1 ro)oi+e uriz)a +edinie lokalne sa)ourae
2 koordiniran+a akinosi i saradn+e iz)e*u riredni7 i drugi7 sub+ekaa u
uriz)u ko+i neosredno i osredno delu+u na unare*en+u i ro)oi+i uriz)a
3 donoen+a godin+eg rogra)a i lana ro)oini7 akinosi u skladu sa
Sraegi+ski) )arkeing lano), lanoi)a i rogra)i)a @Sa
obezbe*ian+a in:or)ainoroagandnog )aeri+ala ko+i) se ro)oiu
urisi-ke rednosi +edinie lokalne sa)ourae (a)ane ublikai+e, audio i
ideo ro)oini )aeri+al, inerne rezenai+a, sueniri id., a u saradn+i sa
nadleni) organi)a obezbe*ian+a urisi-ke signalizai+e
rikul+an+a i ob+al+ian+a in:or)ai+a o elokuno+ urisi-ko+ onudi na so+o+
eriori+i, kao i druge osloe od zna-a+a za ro)oi+u uriz)a
6 organizoan+a i u-ea u organizai+i urisi-ki7, nau-ni7, sru-ni7, sorski7,
kulurni7 i drugi7 skuoa i )ani:esai+a
4 organizoan+a urisi-koin:or)aini7 enara (za ri7a urisa, ruan+e
beslani7 in:or)ai+a urisi)a, rikul+an+e odaaka za orebe in:or)isan+aurisa, uoznaan+e urisa sa kalieo) urisi-ke onude, uoznaan+e nadleni7
organa sa riuba)a urisa i dr.
8 osredoan+a u ruan+u usluga u do)ao+ radinosi
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
25/86
9 odsian+a realizai+e rogra)a izgradn+e urisi-ke in:rasrukure i ure*en+a
rosora
10 druge akinosi na ro)oi+i uriz)a u skladu sa osnia-ki) ako) i sauo).
$. %oordinacija aktivnosti
lan 4)
@urisi-ka organizai+a, uz saglasnos osnia-a, u il+u laniran+a, koordinai+e i
ural+an+a urisi-ki) akinosi)a, )oe sa drugo) urisi-ko) organizai+o),
riredni) druo), drugi) rani) lie) i reduzeniko) ko+i obal+a delanos
iz oblasi saobraa+a, uriz)a, ugosiel+sa, ro)ea robe i usluga, kulure,sora, in:or)isan+a, kongresni7 i sa+a)ski7 akinosi, osnoai organizai+u za
oeraine, )arkeinke i ro)oine osloe.
&elokrug rada i na-in :inansiran+a, kao i )e*usobna raa i obaeze urisi-ke
organizai+e i osnia-a iz saa 1. oog -lana ure*u+u se ugooro).
&. 'uristika signalizacija
lan 41
@urisi-ke araki+e kao i sadra+i urisi-ke onude, obeleaa+u se odgoara+ui)
si)boli)a i znai)a (u dal+e) eksu urisi-ka signalizai+a.
@urisi-ka organizai+a +edinie lokalne sa)ourae sara se o )esu osal+an+a i
na-inu isian+a urisi-ke signalizai+e, ako oi) zakono) ni+e druga-i+e roisano.
Ainisar roisu+e sadrinu i na-in isian+a urisi-ke signalizai+e.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
26/86
!$ @5R!S@!CB% =D%#E!>%
lan 42
@urisi-ka ageni+a obal+a delanos radi sian+a dobii, u skladu sa oi) zakono)i roisi)a donei) na osnou oog zakona.
=ko riredno druo, drugo rano lie ili reduzenik i ne obal+a delanos
urisi-ke ageni+e kao reenu delanos, duno +e da obrazu+e i u odgoara+ue)
regisru regisru+u ogranak, odnosno rosor an oslonog sedia ili da na drugi
na-in obrazu+e odgoara+uu organizaionu +ediniu ko+a se eidenira u Regisru
uriz)a.
=ko urisi-ka ageni+a obal+a delanos an sedia, duna +e da u sako)
oslono) rosoru, odnosno )esu osloan+a obrazu+e ogranak, odnosno rosor
an oslonog sedia, ko+i se regisru+e u odgoara+ue) regisru i eidenira u
Regisru uriz)a.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
27/86
3 ri7aa i reoza unika (rans:er, ransor
organizoan+a izlea, urisi-ki7 razgledan+a, zabani7 rogra)a i sli-no, kao i
osredoan+a u organizoan+u skuoa, sa+)oa, )ani:esai+a i sorski7 riredbi
ruan+a, odnosno, osredoan+a u ruan+u usluga urisi-ki7 odi-a, urisi-ki7
railaa, lokalni7 urisi-ki7 odi-a i urisi-ki7 ani)aora
6 ribal+an+a uni7 israa, rezerai+e i roda+e uni7 karaa u i)e i za ra-un
do)ai7 i srani7 reoznika
4 rezerai+e i roda+e urisi-ki7, ugosiel+ski7 i drugi7 usluga ezani7 za
uoan+e i boraak unika
8 osredoan+a u ruan+u usluga s)ea+a i is7rane u ob+eki)a do)ae radinosi
i seoskog uriz)a
9 osredoan+a u roda+i sei:i-ni7 urisi-ki7 usluga
10 osredoan+a u izna+)l+ian+u ozila urisi)a i unii)a
11 rezerai+e i roda+e karaa za sorske, kulurne i druge riredbe i
)ani:esai+e, zasuan+a u osiguran+u unika i rl+aga u skladu sa zakono) ko+i)
se ure*u+e osiguran+e, roda+e urisi-ki7 ublikai+a i drugo
12 za)ene srane alue ()en+a-ke osloe
13 druge osloe uobi-a+ene u urisi-ko) ro)eu.
lan 44
@urisi-ka ageni+a roda+e urisi-ko uoan+e kao ko)binai+u de ili ie usluga
o +edinseno+ eni.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
28/86
!zdo+eni obra-un ili nalaa o+edina-ni7 usluga +ednog isog urisi-kog uoan+a
ne osloba*a urisi-ku ageni+u ili drugo lie od obaeza roisani7 oi) zakono).
lan 4$
@urisi-ka ageni+a +e duna da
1 u si) osloi)a osua sa an+o) dobrog rirednika
2 angau+e oko) elog uoan+a na+)an+e +ednog urisi-kog raioa ili
urisi-kog odi-a za urisi-ku gruu, a o reozno) sredsu ko+i) se obal+a
usluga reoza
3 eidenira na roisan na-in ugoore zakl+u-ene sa rei) lii)a ko+i)a +e
oereno izren+e usluga iz rogra)a uoan+a i drugu raeu doku)enai+u
dneno odi eideni+u rodai7 urisi-ki7 uoan+a
na ulazu u sedie idno isakne oslono i)e i sedie, a na ulazu u ogranak
odnosno izdo+eni oseban rosor oslono i)e, sedie i nazi ili oznaku ogranka
odnosno izdo+enog osebnog rosora, kao i radno re)e i da ga se ridraa u
so) osloan+u
6 u sako) oslono) rosoru, odnosno )esu osloan+a u ko) obal+a
delanos urisi-ki7 ageni+a )ora bii isaknuo na idno) )esu reen+e o
regisrai+i odnosno ueren+e o eideni+i u Regisru uriz)a
4 ob+ai usloe, sadra+ i enu sake o+edina-ne usluge (iziran+e, rezerai+e,
izlei i osalo ko+u rua i ridraa se i7 usloa, sadra+a i ena
8 izda ordu o uoan+u, roisani ra-un, karu ili drugi doku)en sa bro+e)
ko+i)a se or*u+e ri+e) ulae
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
29/86
9 saku ro)enu regisroanog odaka o ogranku, odnosno rosoru an
oslonog sedia ri+ai odgoara+ue) regisru i Regisru uriz)a u roku od 1
dana.
Ainisar roisu+e oblik, sadrinu i na-in o*en+a eideni+e ugoora iz saa 1.
a-ka 3 oog -lana i eideni+e rodai7 urisi-ki7 uoan+a.
2. 'uristika putovanja za sopstvene potree
lan 4%
Sindikalne organizai+e, udruen+a enzionera, :eri+alne, sudenske, izi*a-ke i
laninarske organizai+e i usanoe soi+alne i de-i+e zaie, kao i druga udruen+a iorganizai+e, )ogu sa)o za so+e -lanoe, odnosno korisnike, u skladu sa so+i)
sauo), organizoai urisi-ko uoan+e ili izle, bez sr7e sian+a dobii.
@urisi-ko uoan+e ili izle iz saa 1. oog -lana ne )oe se +ano oglaaai i
rekla)irai, osi) daan+a obaeen+a -lanoi)a odnosno korisnii)a.
rganizai+e i usanoe iz saa 1. oog -lana dune su da sako urisi-ko
uoan+e ri+ae urisi-ko+ inseki+i, na+kasni+e ri radna dana re oo-in+an+auoan+a.
3. *rste turistiki) agencija
lan 4&
;re)a rsi osloa ko+e obal+a+u urisi-ke ageni+e )ogu bii
1 urisi-ka ageni+a organizaor urisi-kog uoan+a (u dal+e) eksuorganizaor uoan+a
2 urisi-ka ageni+a osrednik u roda+i urisi-kog uoan+a (u dal+e) eksu
osrednik.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
30/86
lan 4'
rganizaor uoan+a )oe obal+ai osloe iz -lana 3. sa 1. oog zakona.
;osrednik )oe obal+ai osloe iz -lana 3. sa 1. a-. 2 do 13 oog zakona.
Bada ageni+a nudi i roda+e urisi-ko uoan+e ko+e +e sa-inio organizaor
uoan+a ko+i ne)a sedie u Reublii Srbi+i, a ageni+a se s)ara organizaoro)
uoan+a.
!zuzeno od saa 3. oog -lana zani-ni disribuer sa sedie) u Reublii Srbi+i
s)ara se organizaoro) uoan+a.
$. +slovi za oavljanje poslova turistike agencije
4.1. Te"ni,ka o!e#ljenost
lan 4(
;osloni rosor urisi-ke ageni+e ko+a neosredno nudi na roda+u i roda+e
urisi-ka uoan+a )ora da isun+aa usloe u ogledu e7ni-ke ore)l+enosi i
druge roisane usloe.
@urisi-ka ageni+a ko+a nudi na roda+u ili roda+e usluge uniku ue) inernea
oslu+e u skladu sa oi) zakono) i zakono) ko+i) se ure*u+e elekronska
rgoina.
Ainisar roisu+e blie usloe u ogledu rosora i ore)e ko+e )ora da isun+aa
urisi-ka ageni+a ko+a neosredno rua usluge uniku.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
31/86
4.2. Kado-ska os!oso0ljenost
lan $)
@urisi-ka ageni+a )ora da i)a u sako) oslono) rosoru, odnosno )esuosloan+a u ko) neosredno nudi na roda+u i roda+e urisi-ka uoan+a +edno
zaosleno lie, sa uni) radni) re)eno), u so+su rukoodioa.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
32/86
&. ,icenca
lan $1
rganizaor uoan+a )oe da obal+a osloe iz -lana 3. a- 1 i 1a oogzakona, ako isun+aa usloe roisane oi) zakono) i ako i)a lienu za
obal+an+e i7 osloa.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
33/86
Ainisar blie roisu+e sadrinu za7ea za izdaan+e liene, kao i usloe i na-in
izdaan+a se-ane :or)e liene.
$.1. Uslo-i a ida-anje liene
lan $2
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
34/86
Darani+o) uoan+a radi naknade ee obezbe*u+e se naknada ee ko+a se
rouzroku+e uniku neisun+en+e), deli)i-ni) isun+en+e) ili neuredni)
isun+en+e) obaeza organizaora uoan+a, ko+e su odre*ene oi) usloi)a i
rogra)o) uoan+a.
Borisnik garani+e uoan+a +e lie ko+e u skladu sa oi) zakono) i)a rao na
naknadu rokoa i o
1 lie ko+e +e iz)irilo rokoe nunog s)ea+a, is7rane i oraka unika sa
uoan+a u )eso olaska u ze)l+i i inosransu
2 unik u slu-a+u neisun+en+a, deli)i-nog isun+en+a ili neurednog isun+en+a
obaeza organizaora uoan+a, ko+e su odre*ene oi) usloi)a i rogra)o)
uoan+a.
Darani+u uoan+a organizaor uoan+a )ora da i)a za se re)e ra+an+a
liene.
Darani+o) uoan+a ne )ogu se ograni-ii raa lia iz saa 3. oog -lana na
naknadu u skladu sa oi) zakono).
Ainisar blie roisu+e rsu i usloe garani+e uoan+a, na-in akiiran+a, kao i
druge usloe ko+e )ora da isuni organizaor uoan+a u zaisnosi od rse
organizoanog uoan+a.
$.2. *estanak -aenja liene
lan $4
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
35/86
3 oduzi)an+e) liene
resanko) rirednog drua, reduzenika, drugog ranog lia ili ogranka
sranog ranog lia usled -ega se o rano lie ili reduzenik brie iz
odgoara+ueg regisra.
?a7e iz saa 1. a-ka 2 oog -lana odnosi se Regisraoru uriz)a.
;resanko) aen+a liene Regisraor uriz)a brie organizaora uoan+a iz
Regisra uriz)a bez donoen+a osebnog aka.
$.3. Odui#anje liene
lan $$
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
36/86
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
37/86
odgoara+uu za)enu ili +e za)enu naao sa) organizaor, kao i odgoornos
organizaora uoan+a kada izren+e usluga oeri rei) lii)a
2 raa unika za slu-a+ okaza uoan+a
3 usloe za iz)enu ugoorene ene uoan+a
odake o garani+a)a uoan+a, odnosno in:or)ai+e o osigurani) slu-a+ei)a
i insru)eni)a obezbe*en+a, kao i na-inu n+i7oog akiiran+a
osuak, rokoe i obaeze organizaora uoan+a u ezi sa rekla)ai+o)
unika zbog okaza uoan+a, neizren+a ili neounog izren+a usluga
obu7aeni7 rogra)o) uoan+a.
@eks oi7 usloa uoan+a )ora da bude a)an sloni) znai)a i bro+ei)a
ko+i su +ednake eli-ine ali ne )an+i) od eli-ine 12, a odai iz saa . a-ka
oog -lana osebno uokireni.
;rogra) uoan+a sadri
1 nazi organizaora uoan+a, oslono i)e i sedie
2 bro+ liene
3 )eso, dau) i re)e o-eka i zareka uoan+a, ois odredia uoan+a i
eriode boraka sa dau)i)a ako +e boraak u deloi)a
odake o rsi reoza i so+si)a reoznog sredsa ko+e se korisi
odake o s)ea+no) ob+eku (rsa i nazi, lokai+a i kaegori+a re)a aei)roisi)a ze)l+e u ko+o+ se ob+eka nalazi i sadra+e ko+e ob+eka i)a
6 odake o s)ea+no+ +edinii (soba, aar)an, sudio ore)l+enos i nio
ko):ora i usluga i osale karakerisike
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
38/86
4 bro+, rsu, karakerisike i na-in usluian+a obroka
8 ukunu enu i usluge ko+e su obu7aene o) eno)
9 iznos akse i naknade ko+e se odnose na odre*ene usluge, a ko+e nisu ukl+u-eneu enu uoan+a (risa+an+e, ukraan+e, akse u risanii)a i na aerodro)i)a,
boraine akse i sli-no
10 na-in i dina)iku laan+a uoan+a
11 osebne obaeze unika ko+e su uslo za realizai+u uoan+a (zdrasene,
arinske i grani-ne :or)alnosi, ad)inisraine i izne, kao i doku)ena i rokoi
neo7odni za ribal+an+e iza
12 )ini)alni bro+ unika, ako +e o uslo za realizai+u uoan+a i kra+n+i rok za
obaeaan+e unika za slu-a+ okazian+a.
rganizaor uoan+a duan +e da oe usloe uoan+a i rogra) uoan+a
uru-i uniku neosredno ili elekronski) ue) isore)eno sa izdaan+e)
orde o uoan+u. ;unik so+i) oiso) ili elekronski) ue), or*u+e
ri+e) oi7 usloa uoan+a i rogra)a uoan+a.
#a izdaan+e orde o uoan+u ri)en+u+u se oe odredbe zakona ko+i) se
ure*u+u obligaioni odnosi.
lan $&
5 slu-a+u okaza uoan+a od srane organizaora uoan+a, organizaor uoan+a
duan +e da uniku rai ulaena sredsaa za okazano uoan+e.
5 slu-a+u neizren+a ili neounog izren+a usluga obu7aeni7 rogra)o)
uoan+a, organizaor uoan+a duan +e da uniku rai razliku iz)e*u
ugoorene ene uoan+a i ene uoan+a sniene sraz)erno neizren+u ili
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
39/86
neouno) izren+u usluga, od usloo) da +e unik saio rigoor u roku od
osa) dana od dana zareka uoan+a.
rganizaor uoan+a duan +e da rai sredsa iz s 1. i 2. oog -lana, u roku
odre*eno) oi) usloi)a uoan+a, odnosno rogra)o) uoan+a, ko+i ne
)oe bii dui od 1 dana od dana okaza uoan+a, odnosno od dana odnoen+a
osnoanog rigoora unika.
. /aveze posrednika
lan $'
;osrednik ko+i nudi na roda+u i roda+e urisi-ko uoan+e organizaora uoan+aduan +e da u rogra)u uoan+a i ordi o uoan+u nazna-i so+so u ko)e
nasua, bro+ liene organizaora uoan+a i da uniku uru-i neosredno ili
elekronski) ue), isore)eno sa izdaan+e) orde o uoan+u, rogra) i
oe usloe uoan+a organizaora uoan+a.
;osrednik nudi i roda+e sa)o urisi-ka uoan+a organizaora uoan+a sa ko+i)
i)a zakl+u-en osredni-ki ugoor o uoan+u.
;osrednik +e duan da nudi i roda+e urisi-ka uoan+a od isi) usloi)a kao i
organizaor uoan+a.
;osrednik +e duan da se eidenira u Regisru uriz)a i da u sako) oslono)
rosoru, odnosno )esu osloan+a u ko) obal+a delanos i)a isaknuo na
idno) )esu reen+e o uisu u odgoara+ui regisar i ueren+e o eideniran+u u
Regisru uriz)a.
$ 5DS@!@%SB= &%
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
40/86
=ko riredno druo, drugo rano lie ili reduzenik i ne obal+a ugosiel+sku
delanos kao reenu delanos, duno +e da obrazu+e i u odgoara+ue) regisru
regisru+e ogranak, odnosno rosor an oslonog sedia ili da na drugi na-in
obrazu+e odgoara+uu organizaionu +ediniu ko+a se eidenira u Regisru uriz)a.
=ko ugosiel+ obal+a delanos an sedia, duan +e da u sako) oslono)
rosoru, odnosno )esu osloan+a obrazu+e ogranak, odnosno rosor an
oslonog sedia, ko+i se regisru+e u odgoara+ue) regisru i eidenira u
Regisru uriz)a.
;o+edine ugosiel+ske usluge )ogu ruai i :izi-ka lia, od usloi)a roisani)
oi) zakono) i roisi)a donei) na osnou oog zakona.
lan %)
?drasene usanoe ko+e rua+u usluge so+i) korisnii)a u ob+eki)a u ko+i)a
se organizu+e boraak i rua+u usluge reeni+e, le-en+a i re7abiliai+e, )ogu
ruai i usluge s)ea+a i is7rane rei) lii)a, na na-in roisan oi) zakono) i
roisi)a donei) na osnou oog zakona.
=ko su sub+eki iz saa 1. oog -lana budeski korisnii, za ruan+e usluge
s)ea+a i is7rane rei) lii)a duni su da ribae odobren+e )inisra.
5sluge rei) lii)a zdrasene usanoe iz s. 1. i 2. oog -lana )ogu da rua+u
ako isun+aa+u e7ni-ke, ekono)ske, rine i druge usloe.
dobren+e iz saa 2. oog -lana da+e se reen+e) sa roko) aen+a od ri godine.
Reen+e iz saa . oog -lana +e kona-no i dosal+a se radi eideniran+a uRegisru uriz)a.
$lada blie roisu+e usloe iz saa 3. oog -lana.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
41/86
lan %)a
;rano lie ko+e i)a od)aralia, do)oe ili druge ob+eke za ruan+e usluga
s)ea+a i is7rane so+i) zaosleni)a, )oe ruai i usluge s)ea+a i is7rane
rei) lii)a, na na-in roisan oi) zakono) i roisi)a donei) na osnou oog
zakona.
lan %1
#e s)ara se obal+an+e) ugosiel+ske delanosi
1 ruan+e usluga s)ea+a i is7rane zaosleni)a i korisnii)a u od)aralii)a,
usanoa)a druene brige o dei, sari) lii)a, u-enii)a i sudeni)a,zdraseni), soi+alni), obrazonoasini) i drugi) sli-ni) usanoa)a, ako
usluge rua+u lia zaoslena u i) usanoa)a
2 ruan+e usluga is7rane i ia zaosleni)a u soseni) rosori+a)a u oku
roesa rada u riredni) sub+eki)a, usanoa)a, drani) organi)a i drugi)
organizai+a)a, ako usluge rua+u lia zaoslena u i) riredni) sub+eki)a,
usanoa)a, organi)a i organizai+a)a.
b+eki odnosno rosori+e, ure*a+i i ore)a, kao i lia ko+a rua+u usluge iz saa
1. oog -lana, )ora+u isun+aai saniarno7igi+enske i zdrasene usloe
roisane za ugosiel+ski ob+eka, u delu ob+eka u ko)e se e usluge rua+u.
1. /aveze ugostitelja
lan %2
5gosiel+ +e duan da
1 na ulazu u ugosiel+ski ob+eka idno isakne oslono i)e i sedie, nazi i
rsu ugosiel+skog ob+eka, kao i radno re)e i da ga se ridraa u so)
osloan+u
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
42/86
2 na ulazu u ugosiel+ski ob+eka idno isakne oznaku kaegori+e odnosno
osebnog sandarda ko+i se u n+e)u rua, ur*enog reen+e) )inisra odnosno
nadlenog organa +edinie lokalne sa)ourae
3 se eidenira u Regisru uriz)a i da u sako) oslono) rosoru, odnosno
)esu osloan+a u ko) obal+a ugosiel+sku delanos dri reen+e o uisu u
odgoara+ui regisar i ueren+e o eideniran+u u Regisru uriz)a
u ugosiel+sko) ob+eku odraa rosori+e i ore)u i rua usluge re)a
roisani) sandardi)a za rsu ob+eka u ko+o+ obal+a delanos i za kaegori+u
ko+a )u +e odre*ena reen+e) )inisra odnosno nadlenog organa +edinie lokalne
sa)ourae
u isano), goorno) ili izuelno) +ano) oglaaan+u a-no korisi rsu i
kaegori+u ugosiel+skog ob+eka ko+a )u +e odre*ena reen+e) )inisra odnosno
nadlenog organa +edinie lokalne sa)ourae
6 isakne ene s)ea+a, ansiona i oluansiona, iznos boraine akse u sako+
sobi i na reei+i, kao i da isakne ene 7rane, ia i naiaka u enonii)a ko+i
)ora+u bii dosuni korisnii)a usluga u dool+no) bro+u ri)eraka i na sako)
)esu gde se korisnii usluu+u
4 se ridraa isaknui7, odnosno ob+al+eni7 ena
8 za saku ruenu uslugu izda roisan ra-un
9 urdi nor)aie 7rane i ia ko+e usluu+e i na za7e korisnika usluga o)ogui
uid u e nor)aie, kao i da usluge rua u odgoara+uo+ koli-ini i kalieu re)a
i) nor)aii)a
10 u ugosiel+sko) ob+eku za s)ea+ odi eideni+u gosi+u dneno i uredno
11 urdi kuni red u si) ob+eki)a za s)ea+ i isakne ga na reei+i, a izode
iz kunog reda isakne u si) s)ea+ni) +edinia)a
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
43/86
12 obal+a delanos sa an+o) dobrog rirednika.
Bada ugosiel+ oslu+e u ob+eku ko+i +e zaieno kulurno dobro, odake iz saa
1. a-. 1 i 2 oog -lana )oe osaii unuar ob+eka ili na neko) drugo)
rikladno) )esu, u skladu sa zakono) ko+i) se ure*u+e zaia kulurni7 dobara.
Ainisar uz saglasnos )inisra nadlenog za unuran+e osloe roisu+e oblik,
sadrinu, )eso i na-in o*en+a eideni+e gosi+u u ugosiel+sko) ob+eku za
s)ea+.
2. Period oavljanja delatnosti
lan %3
5gosiel+ oslu+e oko) ele godine ili sezonski.
5gosiel+ ur*u+e eriod osloan+a iz saa 1. oog -lana za saki ugosiel+ski
ob+eka.
5koliko ugosiel+ oslu+e sezonski, duan +e da eriod osloan+a ri+ai Regisru
uriz)a.
3. +slovi za oavljanje ugostiteljske delatnosti u ugostiteljskom ojektu0
van ugostiteljskog ojekta i u pokretnom ojektu
lan %4
5gosiel+ska delanos se obal+a u ugosiel+sko) ob+eku i an ugosiel+skog
ob+eka u skladu sa oi) zakono), roisi)a donei) na osnou oog zakona, kao
i roisi)a ko+i)a se ure*u+e zdrasena zaia i zaia ione sredine.
5gosiel+ske usluge iz saa 1. oog -lana )ogu se ruai ore)eno na
sa+)oi)a, aari)a, rigodni) roslaa)a i na drugi) +ani) )ani:esai+a)a, a
na+due 30 dana.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
44/86
5gosiel+ +e duan da na )esu na ko)e ore)eno rua ugosiel+ske usluge dri
reen+e o regisrai+i riredne delanosi u odgoara+ui regisar.
lan %$
;o+edine ugosiel+ske usluge )ogu se ruai i u okreno) ob+eku ko+i se
re)ea iz +ednog )esa u drugo soseni) ogono) ili u-o) i isun+aa
roisane )ini)alne e7ni-ke, saniarno7igi+enske i zdrasene usloe za
ruan+e ugosiel+ski7 usluga.
5 okreno) ob+eku iz saa 1. oog -lana )oe se rire)ai i usluiai 7rana
rire)l+ena na drugo) )esu u originalno) akoan+u, kao i ie u originalno+
a)balai ili na o-en+e uz uorebu a)balae za +ednokranu uorebu.
5gosiel+ +e duan da u okreno) ob+eku u ko)e rua ugosiel+ske usluge dri
reen+e o regisrai+i riredne delanosi u odgoara+ui regisar i ueren+e o
eideni+i u Regisru uriz)a.
lan %%
#$risan%
$. *rste ugostiteljski) ojekata
lan %&
;re)a rsi ugosiel+ski7 usluga ko+e se u ob+eku rua+u, ugosiel+ski ob+eki
)ogu bii
1 ugosiel+ski ob+eka za s)ea+
2 ugosiel+ski ob+eka za is7ranu i ie
3 keering ob+eka.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
45/86
5 ugosiel+sko) ob+eku za s)ea+ rua+u se usluge s)ea+a, is7rane i ia i
druge usluge uobi-a+ene u ugosiel+su ili sa)o usluge s)ea+a (u rsi
ugosiel+skog ob+eka 7oel, )oel, urisi-ko nasel+e, ka), ansion, 7osel,
renoie, od)aralie, kua, aar)an, soba, seosko urisi-ko do)ainso,loa-ka ila, kua ili koliba i drugi ob+eki za ruan+e usluga s)ea+a.
5 ugosiel+sko) ob+eku za ruan+e usluga is7rane i ia rire)a+u se i usluu+u
ola i 7ladna +ela i naii, o-e i slue alko7olna i bezalko7olna ia (u rsi
ugosiel+skog ob+eka resoran, ka:ana, bar, ob+eka brze 7rane, okreni ob+eka i
drugi ob+eki.
5 keering ob+eku se rire)a 7rana, ie i naii, o ur*eni) sandardi)a radi
usluian+a i oron+e na drugo) )esu.
;oslono i)e, :ir)a i drugi nazi, kao i oznaka ruaoa ugosiel+ski7 usluga ne
)oe da sadri re-i ko+e ukazu+u na rsu ob+eka ko+i se razrsaa u kaegori+u.
5gosiel+ski ob+eka i)a idl+io isaknuu oznaku rse ob+eka re)a reeno+
rsi usluga ko+e se u n+e)u rua+u.
&. Razvrstavanje ugostiteljski) ojekata u kategorije
lan %'
5gosiel+ski ob+eki za s)ea+ rse 7oel, )oel, urisi-ko nasel+e, ansion i
ka) razrsaa+u se u kaegori+e, u skladu sa sandardi)a roisani) za o+edine
rse i7 ob+ekaa.
5gosiel+ski ob+eka rse 7oel )oe se razrsai u odrsu i o osebni)
sandardi)a ko+i se u n+e)u rua+u.
?a7e za razrsaan+e ugosiel+skog ob+eka iz s. 1. i 2. oog -lana u kaegori+u
odnosno odrsu odnosi ugosiel+ )inisarsu.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
46/86
Razrsaan+e ugosiel+skog ob+eka u kaegori+u odnosno u odrsu ri se
reen+e) ko+e donosi )inisar i ai ri godine od dana dosal+an+a reen+a
odnosiou za7ea.
Reen+e iz saa . oog -lana kona-no +e i dosal+a se radi eideniran+a u
Regisru uriz)a.
5gosiel+ski ob+eki rse kua, aar)an, soba i seosko urisi-ko do)ainso,
razrsaa+u se u kaegori+e u skladu sa sandardi)a roisani) za o+edine rse
i7 ob+ekaa.
#adleni organ +edinie lokalne sa)ourae na za7e ugosiel+a odnosno :izi-kog
lia donosi reen+e ko+i) se ugosiel+ski ob+eka iz saa 6. oog -lana razrsaa u
kaegori+u, ko+e ai ri godine od dana izdaan+a.
;osloe iz saa 4. oog -lana nadleni organ +edinie lokalne sa)ourae obal+a
kao oereni osao.
?a7e za razrsaan+e ugosiel+skog ob+eka u kaegori+u iz s. 3. i 4. oog -lana
)ora da sadri isinie odake.
@rokoe osuka razrsaan+a ugosiel+skog ob+eka u kaegori+e snosi
ugosiel+.
Fizi-ko lie )oe ruai usluge s)ea+a i is7rane rei) lii)a u kui, aar)anu,
sobi i seosko) urisi-ko) do)ainsu na na-in roisan oi) zakono) i
roisi)a donei) na osnou oog zakona.
;roi reen+a iz saa 4. oog -lana )oe se u roku od 1 dana od danadosal+an+a reen+a iz+aii alba )inisru.
Bona-no reen+e iz saa 4. oog -lana dosal+a se radi eideniran+a u Regisru
uriz)a.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
47/86
Ainisar roisu+e sandarde za kaegorizai+u ugosiel+ski7 ob+ekaa iz s. 1, 2. i 6.
oog -lana, ko+i naro-io sadre sandarde za o+edine rse i7 ob+ekaa osebne
sandarde kaegori+e i na-in sian+a i ro)ene kaegori+e ugosiel+skog ob+eka.
$lada blie roisu+e rsu i isinu rokoa u osuku razrsaan+a ugosiel+ski7
ob+ekaa u kaegori+e iz saa 10. oog -lana, u zaisnosi od n+i7oe rse,
odrse i eli-ine.
lan %(
5gosiel+ +e duan da ribai ak o odre*ian+u kaegori+e ugosiel+skog ob+eka
re oo-in+an+a obal+an+a ugosiel+ske delanosi u ob+eku ko+i se razrsaa u
kaegori+u.
=ko se u roku iz -lana 68. s. . i 4. oog zakona ro)eni ugosiel+, noi ugosiel+
+e duan da re o-eka rada u o) ob+eku ribai reen+e ko+i) se ob+eka
razrsaa u kaegori+u.
=ko se u roku iz -lana 68. s. . i 4. oog zakona odsui od roisani7 sandarda
za kaegori+u ugosiel+skog ob+eka u ko+u +e razrsan, ugosiel+ +e duan da
odnese za7e radi razrsaan+a ob+eka u niu kaegori+u.
Reen+e o ro)eni kaegori+e donosi se i kad ugosiel+ski ob+eka isuni usloe za
iu kaegori+u, na za7e ugosiel+a.
;ro)ena kaegori+e ugosiel+skog ob+eka ri se na na-in i o osuku
roisano) za razrsaan+e ugosiel+skog ob+eka u kaegori+u.
-. %adrovska osposoljenost
lan &)
5gosiel+i ko+i obal+a+u delanos u ugosiel+ski) ob+eki)a iz -lana 68. sa 1.
oog zakona, )ora+u da i)a+u rukoodioa ob+eka ko+i +e zaoslen kod ugosiel+a.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
48/86
Rukoodila ob+eka u ugosiel+sko) ob+eku rse 7oel i )oel )ora da i)a
na+)an+e iu sru-nu sre)u, odnosno osnone akade)ske sudi+e znan+e +ednog
sranog +ezika i ri godine radnog saa u ugosiel+su.
Rukoodila ob+eka u ugosiel+sko) ob+eku rse urisi-ko nasel+e i ka) )ora
da i)a na+)an+e sredn+u sru-nu sre)u, znan+e +ednog sranog +ezika i godinu
dana radnog saa u ugosiel+su.
5 ugosiel+sko) ob+eku rse 7oel i )oel )ora da bude zaosleno i na+)an+e
+edno lie sa sredn+o) sru-no) sre)o) ugosiel+skog us)eren+a.
=ko ugosiel+ reduzenik li-no odi osloan+e ugosiel+skog ob+eka iz s. 2. i 3.
oog -lana on )ora da isun+aa usloe roisane za rukoodioa ugosiel+skog
ob+eka.
. Prestanak va#enja reenja kojim se ugostiteljski ojekat razvrstava u
kategoriju
lan &1
Reen+e ko+i) se ugosiel+ski ob+eka razrsaa u kaegori+u resa+e da ai
1 iseko) roka za ko+i +e doneo
2 donoen+e) reen+a o ro)eni kaegori+e ugosiel+skog ob+eka
3 gubiko) kaegori+e ugosiel+skog ob+eka
na za7e ugosiel+a
ako do*e do ro)ene ugosiel+a
6 resanko) rirednog drua, reduzenika, drugog ranog lia ili ogranka
sranog ranog lia usled koga se o rano lie ili reduzenik brie iz
odgoara+ueg regisra.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
49/86
5 slu-a+u iz saa 1. a-. 1, 3, , i 6 oog -lana Regisraor uriz)a brie
ugosiel+ski ob+eka iz eideni+e kaegorisani7 ob+ekaa u Regisru uriz)a, a u
slu-a+u iz saa 1. a-ka 2. eidenira ro)enu kaegori+e ugosiel+skog ob+eka.
%ideniran+e iz saa 2. oog -lana Regisraor uriz)a ri o slubeno+ dunosi u
slu-a+ei)a iz saa 1. a-. 1 i oog -lana, o obaeen+u )inisarsa odnosno
nadlenog organa +edinie lokalne sa)ourae u slu-a+ei)a iz saa 1. a-. 2 i 3
oog -lana, a na za7e ugosiel+a u slu-a+u iz saa 1. a-ka oog -lana.
. +gostiteljske usluge u doma!oj radinosti
lan &2
Fizi-ko lie )oe da rua urisi)a ugosiel+ske usluge s)ea+a, rire)an+a i
usluian+a obroka u kui, aar)anu i sobi -i+i +e lasnik u ob+eki)a s)ea+ni7
kaaiea do 30 lea+ea.
lan &3
Fizi-ko lie ko+e rua ugosiel+ske usluge u do)ao+ radinosi )ora da isun+aa
zdrasene usloe i redono obal+a zdrasene reglede u skladu sa zakono)ko+i) se ure*u+e zdrasena zaia.
Bua, aar)an i soba iz -lana 42. oog zakona )ora+u da isun+aa+u roisane
)ini)alne e7ni-ke i saniarno7igi+enske usloe i da budu kaegorisani.
Fizi-ko lie )oe da rua usluge rire)an+a i usluian+a 7rane i ia sa)o
urisi)a ko+i)a rua usluge s)ea+a.
lan &4
Fizi-ko lie rua ugosiel+ske usluge u do)ao+ radinosi reko lokalne urisi-ke
organizai+e, urisi-ke ageni+e, rirednog sub+eka ili drugog ranog lia
regisroanog za obal+an+e riredne delanosi, na osnou ugoora.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
50/86
5goor iz saa 1. oog -lana :izi-ko lie dosal+a, radi eideniran+a, nadleno)
organu +edinie lokalne sa)ourae.
#adleni organ +edinie lokalne sa)ourae odi eideni+u kaegorisani7 kua,
aar)ana i soba kao oereni osao i duan +e da Regisru uriz)a karalno
dosal+a eideni+u ko+u odi u isano+ (a)ano+ i elekronsko+ :or)i.
lan &$
Fizi-ko lie ko+e rua ugosiel+ske usluge u do)ao+ radinosi duno +e da
1 u kui, aar)anu i sobi ko+u izda+e urisi)a isakne roisanu oznaku
kaegori+e odre*enu reen+e) nadlenog organa
2 odraa rosori+e i ore)u i rua usluge re)a roisani) sandardi)a za
kaegori+u kue, aar)ana i sobe, ko+a )u +e odre*ena reen+e) nadlenog
organa
3 idno isakne ene usluga ko+e rua i iznos boraine akse i ridraa se
isaknui7 ena
urdi nor)aie 7rane ako rua uslugu is7rane i ridraa se ur*eni7
nor)aia
odi eideni+u gosi+u dneno i uredno.
baeze iz saa 1. oog -lana odnose se i na :izi-ko lie ko+e rua ugosiel+ske
usluge u seosko) urisi-ko) do)ainsu.
Ainisar, uz saglasnos )inisra nadlenog za unuran+e osloe, roisu+e oblik,sadrinu, )eso i na-in o*en+a eideni+e gosi+u u do)ao+ radinosi i seosko)
urisi-ko) do)ainsu.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
51/86
. +gostiteljske usluge u seoskom turistikom doma!instvu
lan &%
Fizi-ko lie ko+e rua ugosiel+ske usluge u seosko) urisi-ko) do)ainsu)oe da rua urisi)a ugosiel+ske usluge s)ea+a, rire)an+a i usluian+a
7rane i ia u ob+eki)a s)ea+ni7 kaaiea do 30 lea+ea, a organizoano+
urisi-ko+ grui do 0 urisa ko+a ne korisi usluge s)ea+a, sa)o ugosiel+ske
usluge rire)an+a i usluian+a 7rane i ia.
Fizi-ko lie iz saa 1. oog -lana )oe da rua usluge rire)an+a, usluian+a
7rane i ia ko+e +e reeno sa) roizeo.
Fizi-ko lie iz saa 1. oog -lana, )ora da isun+aa zdrasene usloe i redono
obal+a zdrasene reglede, u skladu sa zakono) ko+i) se ure*u+e zaia
zdral+a.
b+eki u ko+i)a se rua+u ugosiel+ske usluge u seosko) urisi-ko)
do)ainsu )ora+u da isun+aa+u )ini)alne e7ni-ke i saniarno7igi+enske
usloe i da budu kaegorisani.
lan &&
Fizi-ko lie rua ugosiel+ske usluge u seosko) urisi-ko) do)ainsu reko
lokalne urisi-ke organizai+e, urisi-ke ageni+e, rirednog sub+eka ili drugog
ranog lia regisroanog za obal+an+e riredne delanosi, na osnou ugoora.
5goor iz saa 1. oog -lana :izi-ko lie dosal+a, radi eideniran+a, nadleno)
organu +edinie lokalne sa)ourae.
#adleni organ +edinie lokalne sa)ourae odi eideni+u kaegorisani7 seoski7
urisi-ki7 do)ainsaa kao oereni osao i duan +e da Regisru uriz)a
karalno dosal+a eideni+u ko+u odi u isano+ :or)i (a)ano+ i elekronsko+.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
52/86
lan &'
#$risan%
lan &(
Ainisar blie roisu+e usloe i na-in obal+an+a ugosiel+ske delanosi, na-in
ruan+a ugosiel+ski7 usluga, razrsaan+e ugosiel+ski7 ob+ekaa, )ini)alne
e7ni-ke usloe za ure*en+e i ore)an+e ugosiel+ski7 ob+ekaa u zaisnosi od
na-ina usluian+a i rse usluga ko+e se reeno rua+u u ugosiel+sko) ob+eku
i an ugosiel+skog ob+eka, u okreno) ob+eku, u do)ao+ radinosi i u seosko)
urisi-ko) do)ainsu.
Ainisar nadlean za osloe zdral+a blie roisu+e saniarno7igi+enske usloe za
ure*en+e i ore)an+e ugosiel+ski7 ob+ekaa u zaisnosi od na-ina usluian+a i
rse usluga ko+e se reeno rua+u u ugosiel+sko) ob+eku i an ugosiel+skog
ob+eka, u okreno) ob+eku i do)ao+ radinosi i seosko) urisi-ko)
do)ainsu, kao i za ure*en+e i ore)an+e ugosiel+skog ob+eka i ruan+e
usluga za osobe sa inalidieo).
$! #=5@!CB= &%
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
53/86
=ko ruala naui-ki7 usluga obal+a delanos an sedia, duan +e da u sako)
oslono) rosoru, odnosno )esu osloan+a obrazu+e ogranak, odnosno rosor
an oslonog sedia, ko+i se regisru+e u odgoara+ue) regisru i eidenira u
Regisru uriz)a.
1. /jekti nautikog turizma
lan '1
;ri7ani ob+eki naui-kog uriz)a +esu naui-ko sidrie, riezie, urisi-ko
risanie, )arina i naui-kourisi-ki enar.
;loni ob+eki naui-kog uriz)a +esu rekreaino loni ob+eka, izleni-ko loniob+eka, loni ob+eka za anora)sko razgledan+e, urisi-ka +a7a i loni ob+eka
za urisi-ko krsaren+e.
2. +sluge u nautikom turizmu
lan '2
5sluge naui-kog uriz)a +esu ri7a snabdean+e -uan+e izna+)l+ian+e
odraan+e i oraka loni7 ob+ekaa naui-kog uriz)a organizoan+e sorski7
)oonaui-ki7 akinosi na odi i urisi-ki7 krsaren+a ruan+e drugi7 usluga za
orebe naui-kog uriz)a.
lan '3
5sluge naui-kog uriz)a obal+a+u se u ob+eki)a ko+i isun+aa+u roisane
)ini)alne e7ni-ke i saniarno7igi+enske usloe za obal+an+e naui-ke delanosi
(u dal+e) eksu ob+eki naui-kog uriz)a.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
54/86
3. /aveze pru#aoca nautiki) usluga
lan '4
;ruala naui-ki7 usluga ko+i obal+a naui-ku delanos duan +e da
1 na ulazu u ob+eka naui-kog uriz)a idno isakne oslono i)e i sedie, nazi
i rsu ob+eka naui-kog uriz)a, kao i radno re)e i da ga se ridraa u so)
osloan+u
2 na ulazu u )arinu idno isakne oznaku kaegori+e )arine
3 za loni ob+eka naui-kog uriz)a ko+i izna+)l+u+e korisniku sai na
rasolagan+e aee brodsko sedo-anso, odnosno loidbenu dozolu oisanu i
oerenu od olaenog lia
u sako) oslono) rosoru, odnosno )esu osloan+a u ko) obal+a
naui-ku delanos dri reen+e o uisu u odgoara+ui regisar i ueren+e o
eideniran+u u Regisru uriz)a
u ob+eku naui-kog uriz)a odraa rosori+e i ore)u i rua usluge re)a
roisani) sandardi)a za rsu ob+eka u ko+o+ obal+a delanos i za kaegori+u
ko+a )u +e odre*ena reen+e) )inisra
6 u isano), goorno) ili izuelno) +ano) oglaaan+u a-no korisi rsu i
kaegori+u ob+eka naui-kog uriz)a ko+a )u +e odre*ena reen+e) )inisra
4 da isakne ene usluga ko+e rua i da se ridraa isaknui7, odnosno
ob+al+eni7 ena
8 za saku ruenu uslugu izda roisan ra-un
9 obal+a delanos sa an+o) dobrog rirednika.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
55/86
$. Razvrstavanje marina u kategorije
lan '$
Aarine kao ri7ani ob+eki naui-kog uriz)a razrsaa+u se u kaegori+e u skladusa sandardi)a roisani) za u rsu ob+ekaa.
;ruala naui-ki7 usluga duan +e da re oo-in+an+a obal+an+a naui-ke
delanosi u )arini ribai ak ko+i) se )arina razrsaa u odgoara+uu
kaegori+u.
lan '%
?a7e za razrsaan+e )arine u kaegori+u odnosi ruala naui-ki7 usluga u
)arini )inisarsu.
Razrsaan+e )arine u kaegori+u ri se reen+e) ko+e donosi )inisar i ai ri
godine od dana dosal+an+a reen+a odnosiou za7ea.
Reen+e iz saa 2. oog -lana kona-no +e i dosal+a se radi eideniran+a u
Regisru uriz)a.
#a ro)enu ruaoa naui-ki7 usluga i kaegori+e )arine, kao i na resanak
reen+a o odre*ian+u kaegori+e, s7odno se ri)en+u+u odredbe -lana 69. s. 2, 3,
. i . i -lana 41. oog zakona.
;oslono i)e, :ir)a i drugi nazi, kao i oznaka ruaoa naui-ki7 usluga ne )oe
da sadri re-i ko+e ukazu+u na rsu ob+eka ko+i se razrsaa u kaegori+u.
?a7e za razrsaan+e )arina u kaegori+u iz saa 1. oog -lana )ora da sadriisinie odake.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
56/86
lan '&
Ainisar uz saglasnos )inisara nadleni7 za osloe odorirede, in:rasrukure,
zdral+a, ione sredine i rosornog laniran+a roisu+e )ini)alne e7ni-ke
usloe za izgradn+u, ure*en+e i ore)an+e naui-ki7 ob+ekaa, kao i sandarde za
kaegorizai+u )arina.
$!!
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
57/86
;re)a rsi usluga ko+e rua+u ob+eki lonog uriz)a )ogu bii
1 loa-ka koliba
2 loa-ka kua
3 loa-ka ila.
;ruala lonourisi-ki7 usluga duan +e da re oo-in+an+a obal+an+a
lonourisi-ke delanosi u ob+eku lonog uriz)a loa-ka ila ribai ak ko+i)
se a+ ob+eka razrsaa u odgoara+uu kaegori+u.
?a7e za razrsaan+e ob+eka lonog uriz)a u kaegori+u odnosi ruala
lonourisi-ki7 usluga )inisarsu.
Razrsaan+e ob+eka lonog uriz)a u kaegori+u ri se reen+e) ko+e donosi
)inisar i ai ri godine od dana dosal+an+a reen+a odnosiou za7ea.
Reen+e iz saa 6. oog -lana kona-no +e i dosal+a se radi eideniran+a u
Regisar uriz)a.
#a ro)enu ruaoa lonourisi-ki7 usluga i kaegori+e ob+eka lonog uriz)a,
kao i na resanak reen+a o odre*ian+u kaegori+e, s7odno se ri)en+u+u odredbe
-lana 69. s. 2, 3, . i . i -lana 41. oog zakona.
;oslono i)e, :ir)a i drugi nazi, kao i oznaka ruaoa lonourisi-ki7 usluga ne
)oe da sadri re-i ko+e ukazu+u na rsu ob+eka ko+i se razrsaa u kaegori+u.
?a7e za razrsaan+e ob+eka lonog uriz)a u kaegori+u iz saa . oog -lana
)ora da sadri isinie odake.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
58/86
2. +sluge u lovnom turizmu
lan ()
5sluge lonog uriz)a +esu ri7a i s)ea+ loaa urisa organizoan+e loaruan+e drugi7 usluga za orebe lonog uriz)a (izna+)l+ian+e loa-ki7 asa,
izna+)l+ian+e loa-kog oru+a, usluge reoza do loia i o loiu, obuka
loa-ki7 asa i dr..
;ruala lonourisi-ki7 usluga duan +e da usluge rua u skladu sa oi)
zakono) i roisi)a ko+i)a se ure*u+e loso i zaia ione sredine.
lan (1
5sluge lonog uriz)a obal+a+u se u loii)a i ob+eki)a lonog uriz)a ko+i
isun+aa+u usloe roisane zakono).
3. /aveze pru#anja lovnoturistiki) usluga
lan (2
;ruala lonourisi-ki7 usluga ko+i obal+a lonourisi-ku delanos duan +e da
1 na ulazu u ob+eka lonog uriz)a idno isakne oslono i)e i sedie, nazi i
rsu ob+eka lonog uriz)a, kao i radno re)e i da ga se ridraa u so)
osloan+u
1a na ulazu u ob+eka lonog uriz)a loa-ka ila idno isakne oznaku
kaegori+e odnosno osebnog sandarda ko+i se u n+e)u rua ur*enog reen+e)
)inisra
2 u sako) oslono) rosoru, odnosno )esu osloan+a u ko)e obal+a
lonourisi-ku delanos dri reen+e o uisu u odgoara+ui regisar i ueren+e o
eideniran+u u Regisru uriz)a
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
59/86
3 u ob+eku lonog uriz)a idno isakne raila, odnosno usloe i na-in korien+a
loia i drugi7 usluga lonog uriz)a
u ob+eku lonog uriz)a odraa rosori+e i ore)u i rua usluge re)a
roisani) sandardi)a za rsu ob+eka u ko+o+ obal+a delanos i za kaegori+u
ko+a )u +e odre*ena reen+e) )inisra
u isano), goorno) ili izuelno) +ano) oglaaan+u a-no korisi rsu i
kaegori+u ob+eka lonog uriz)a ko+a )u +e odre*ena reen+e) )inisra
6 da isakne ene usluga ko+e rua i da se ridraa isaknui7, odnosno
ob+al+eni7 ena
4 za saku ruenu uslugu izda roisan ra-un
8 obal+a delanos sa an+o) dobrog rirednika.
dredbe -lana 62. sa 1. a-. 2, 6, 8, 9, 10, 11 i 12 oog zakona s7odno se
ri)en+u+u i na ruaoa lonourisi-ki7 usluga.
lan (3
Ainisar, uz saglasnos )inisara nadleni7 za osloe losa, unuran+i7 osloa,
in:rasrukure, ione sredine i rosornog laniran+a, roisu+e )ini)alne e7ni-ke
usloe za izgradn+u, ure*en+e i ore)an+e lonourisi-ki7 ob+ekaa, kao i
sandarde, usloe i na-in ruan+a i korien+a usluga lonog uriz)a.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
60/86
$!!! 5S
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
61/86
Ainisarso izda+e ueren+e o oloeno) sru-no) isiu za urisi-kog odi-a,
odnosno za urisi-kog raioa, kao i legii)ai+u i oznaku.
5eren+e iz saa 4. oog -lana dosal+a se Regisru uriz)a radi eideniran+a.
@urisi-ki ani)aor )ora da
1 i)a na+)an+e sredn+e obrazoan+e u -eorogodin+e) ra+an+u
2 zna srski +ezik
3 ozna+e +edan srani +ezik.
lan ($
5sluge urisi-kog odi-a, urisi-kog raioa, urisi-kog ani)aora i lokalnog
urisi-kog odi-a na eriori+i Reublike Srbi+e )oe da rua sa)o lie ko+e
isun+aa usloe iz -lana 9. s. 2. i 8. i -lana 98. sa 1. oog zakona.
@urisi-ka ageni+a +e duna da za ruan+e usluga urisi-kog odi-a, urisi-kog
raioa, urisi-kog ani)aora ili lokalnog urisi-kog odi-a, angau+e lie ko+e
isun+aa usloe iz -lana 9. s. 2. i 8. i -lana 98. sa 1. oog zakona.
lan (%
#e s)ara se urisi-ki) odi-e) sru-no lie ko+e okazu+e, ob+an+aa ili da+e
in:or)ai+e unuar oslonog rosora u ko)e radi ()uze+, galeri+a, naionalni
ark, odi- u lou i ribolou, ni urisi-ki) raioe) raila urisi-ke grue na
urisi-ko) uoan+u organizoano) od sranog organizaora uoan+a ko+e +e
zao-eo i zaraa se u srano+ drai.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
62/86
lan (&
Ainisar roisu+e rogra) i na-in olagan+a sru-nog isia za urisi-kog odi-a i
urisi-kog raioa, kao i oblik i sadrinu legii)ai+e i oznake urisi-kog odi-a,
urisi-kog raioa i urisi-kog ani)aora.
lan ('
5sluge lokalnog urisi-kog odi-a )oe da rua lie ko+e isun+aa usloe iz -lana
9. sa 2. oog zakona i ko+e i)a oloen sru-ni isi za lokalnog urisi-kog
odi-a.
#adleni organ +edinie lokalne sa)ourae, na redlog urisi-ke organizai+eoine, odnosno grada, a o re7odno ribal+eno) )il+en+u )inisarsa,
roisu+e rogra) i na-in olagan+a sru-nog isia za lokalnog urisi-kog odi-a.
@rokoe olagan+a raki-nog dela isia za lokalnog urisi-kog odi-a snosi lie
ko+e olae sru-ni isi.
#adleni organ +edinie lokalne sa)ourae odi eideni+u lokalni7 urisi-ki7
odi-a, kao oereni osao i duan +e da Regisru uriz)a radi eideniran+a dosaieideni+u ko+u odi u isano+ :or)i (a)ano+ ili elekronsko+ na+kasni+e do 1.
+anuara za re7odnu godinu.
Sru-ni isi za lokalnog odi-a olae se red ko)isi+o) ko+u obrazu+e nadleni
organ +edinie lokalne sa)ourae ko+i izda+e ueren+e o oloeno) sru-no)
isiu za lokalnog urisi-kog odi-a, kao i legii)ai+u i oznaku.
lan ((
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
63/86
#adleni organ +edinie lokalne sa)ourae roisu+e oblik i sadrinu legii)ai+e i
oznake lokalnog urisi-kog odi-a i ur*u+e isinu rokoa olagan+a raki-nog
dela isia.
2. (pecifine avanturistike i sportskorekreativne usluge u turizmu
lan 1))
Sei:i-ne aanurisi-ke i sorskorekreaine usluge u uriz)u (ski+an+e,
ron+en+e, +edren+e, +a7an+e, gorskolaninsko o*en+e, ra:ing, slaaren+e, on+a
kanuo) i drugi) sli-ni) loili)a, skakan+e adobrano), aragla+ding, skakan+e
sa ueo) i sli-no rua+u sru-no ososobl+ena lia (reneri, insrukori, u-iel+i i
sli-no od usloi)a roisani) zakono).
5sluge iz saa 1. oog -lana )ogu da obal+a+u riredna drua i druga rana
lia, reduzenii i :izi-ka lia ko+a se za obal+an+e i7 usluga eidenira+u u
Regisru uriz)a.
3. +sluge iznajmljivanja vozila
lan 1)1
5sluga)a izna+)l+ian+a ozila #rent&a&car% s)ara se izna+)l+ian+e uni-ki7
auo)obila bez oza-a.
;osebna rsa izna+)l+ian+a ozila +e izna+)l+ian+e uni-ki7 auo)obila sa
usluga)a oza-a #limo service%.
$oza- iz saa 2. oog -lana )ora i)ai na+)an+e e godina oza-kog iskusa i
oloen odgoara+ui sru-ni isi.
5sluge iz s. 1. i 2. oog -lana )oe da rua riredno druo, drugo rano lie,
reduzenik ili ogranak sranog ranog lia, ko+e se regisru+e i eidenira u skladu
sa zakono) ko+i) se ure*u+e regisrai+a riredni7 sub+ekaa i oi) zakono).
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
64/86
=ko ruala usluga izna+)l+ian+a ozila ne obal+a delanos izna+)l+ian+a ozila
kao reenu delanos, duan +e da obrazu+e i u odgoara+ue) regisru regisru+e
ogranak, odnosno rosor an oslonog sedia ili da na drugi na-in obrazu+e
odgoara+uu organizaionu +ediniu ko+a se eidenira u Regisru uriz)a.
=ko ruala usluga izna+)l+ian+a ozila iz saa 1. i 2. oog -lana, obal+a
delanos an sedia, duan +e da u sako) oslono) rosoru, odnosno )esu
osloan+a obrazu+e ogranak, odnosno rosor an oslonog sedia, ko+i se
regisru+e u odgoara+ue) regisru i eidenira u Regisru uriz)a.
lan 1)2
$ozila ko+a su red)e izna+)l+ian+a ne )ogu da budu sari+a od e godina i
)ora+u da isun+aa+u usloe ur*ene roisi)a o bezbednosi saobraa+a na
uei)a.
;ruala usluga izna+)l+ian+a ozila iz -lana 101. sa 1. oog zakona )ora da i)a
na+)an+e ri regisroana )oorna ozila.
$ozila iz -lana 101. sa 2. )ogu da budu sari+a od e godina.
!G @=BS= ! ;%#=
1. 4oravina taksa
lan 1)3
'orainu aksu laa lie za saki dan boraka u ugosiel+sko) ob+eku za
s)ea+, izan sog rebialia.
lan 1)4
$isinu boraine akse ur*u+e +edinia lokalne sa)ourae u zaisnosi od
kaegori+e urisi-kog )esa ili u razli-io+ isini o deloi)a oine odnosno grada
u zaisnosi od izgra*enosi ko)unalne, saobraa+ne i urisi-ke in:rasrukure.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
65/86
$lada za saku kaegori+u urisi-kog )esa osebno ur*u+e na+ii i na+nii iznos
boraine akse.
=ko se urisi-ki ob+eka za s)ea+ ne nalazi na eriori+i urisi-kog )esa, +edinia
lokalne sa)ourae urdie isinu boraine akse za na+niu kaegori+u urisi-kog
)esa.
lan 1)$
'orainu aksu ne laa+u
1 dea do seda) godina sarosi
2 lia uuena na ban+sko i kli)asko le-en+e, odnosno sei+alizoanu
re7abiliai+u od srane nadlene lekarske ko)isi+e
3 osobe sa inalidieo) sa elesni) oeen+e) od na+)an+e 40H, o+ni inalidi
od re do ee grue, iilni inalidi raa od re do ee grue, slea lia, lia
obolela od disro:i+e i srodni7 )iini7 i neuro)iini7 obol+en+a, aralegi+e i
kadrilegi+e, erebralne i de-+e aralize i )ulileks skleroze, osobe o)eene u
razo+u, kao i raila naedeni7 osoba
u-enii i sudeni ko+i organizoano borae u ugosiel+sko) ob+eku za s)ea+
radi izo*en+a sorskorekreaini7 i drugi7 akinosi o rogra)u )inisarsa
nadlenog za osloe rosee, sudeni ko+i organizoano borae u ugosiel+sko)
ob+eku za s)ea+ radi izo*en+a obaezne nasae u skladu sa nasani) lano)
obrazone usanoe, kao i u-esnii reubli-ki7 i regionalni7 ak)i-en+a u znan+u i
eina)a
srani dral+ani ko+i su o )e*unarodni) koneni+a)a i sorazu)i)a
oslobo*eni laan+a akse
6 lia ko+a nerekidno borae u ob+eku za s)ea+ due od 30 dana.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
66/86
'orainu aksu u)an+enu za 0H laa+u lia od seda) do 1 godina sarosi.
edinia lokalne sa)ourae )oe so+o) odluko) da roiri krug lia iz saa 1.
a-. 2 i 3 oog -lana.
lan 1)%
#alau boraine akse re sub+eki ko+i rua+u uslugu s)ea+a, kao i sub+eki iz
-lana 4. sa 1. i -lana 44. sa 1. oog zakona reko ko+i7 se rua uslugas)ea+a (u dal+e) eksu daala s)ea+a.
&aala s)ea+a nalau+e borainu aksu isore)eno sa nalao) usluge
s)ea+a.
=ko daala s)ea+a ne nalai borainu aksu, duan +e da na so+ ere ulai
iznos nenalaene boraine akse.
lan 1)&
&aala s)ea+a duan +e da u ra-unu za uslugu s)ea+a osebno iskae iznos
boraine akse, kao i da naede osno osloba*an+a od laan+a ili u)an+en+a
iznosa boraine akse, u skladu sa -lano) 10. oog zakona.
lan 1)'
Sredsa od nalaene boraine akse daala s)ea+a ulau+e u roku od edana o iseku saki7 1 dana u )eseu.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
67/86
lan 1)(
Sredsa od nalaene boraine akse ri7od su budea +edinie lokalne
sa)ourae na -i+o+ eriori+i su ruene usluge s)ea+a i korise se za
obezbe*ian+e in:or)ainoroagandnog )aeri+ala ko+i) se ro)oiu urisi-ke
rednosi i kulurno nasle*e, obezbe*ian+e urisi-ke signalizai+e i rad urisi-ko
in:or)aini7 enara.
l. 11)113
#$risano%
3. Penali za kori!enje prioritetne turistike destinacije
lan 114
$lada na redlog )inisarsa osebni) ako) ur*u+e riorienu urisi-ku
desinai+u, zone, lokai+e i kaegori+e ob+ekaa u )esi)a za od)or i urisi-ki)
)esi)a u riorieni) urisi-ki) desinai+a)a.
;riredna drua, reduzenii, lasnii i korisnii ugosiel+skog ob+eka za s)ea+
i ob+eka naui-kog uriz)a neodgoara+ue na)ene i kaegori+e iz saa 1. oog
-lana u riorieni) urisi-ki) desinai+a)a duni su da obezbede kaegori+u i
na)enu ob+ekaa u skladu sa ako) $lade iz saa 1. oog -lana u roku od de
godine od dana suan+a na snagu aka.
=ko lie iz saa 2. oog -lana ne osui na na-in i u roku iz saa 2. ooga -lana,
)inisar donosi reen+e ko+i) za o lie ur*u+e obaezu laan+a enala na
godin+e) niou u isini od 2.000.000 era u dinarsko+ roirednosi o sredn+e)
kursu #arodne banke Srbi+e na dan nalae.
Reen+e iz saa 3. oog -lana kona-no +e.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
68/86
lan 11$
=k iz -lana 11. sa 1. naro-io sadri ois urisi-ki7 lokai+a, kao i na-in
roene usaglaenosi kaegorisani7 ugosiel+ski7 ob+ekaa za s)ea+ i ob+ekaa
naui-kog uriz)a.
Sredsa osarena od enala su ri7od budea Reublike Srbi+e.
lan 11%
5 ogledu na-ina ur*ian+a boraine akse i enala za rioriene urisi-ke
desinai+e, obra-unaan+a, zasarelosi, nalae i rinudne nalae, rokoa za
laan+e, obra-una ka)ae i osalog o ni+e osebno roisano oi) zakono),s7odno se ri)en+u+u odredbe zakona ko+i) se ure*u+e oreski osuak i oreska
ad)inisrai+a, ako oi) zakono) ni+e druk-i+e odre*eno.
G R%D!S@=R @5R!?A=
lan 11&5
Regisar uriz)a odi =geni+a za riredne regisre.
5 Regisru uriz)a regisru+u se urisi-ke ageni+e organizaori uoan+a.
5 Regisru uriz)a eidenira+u se
1 urisi-ke ageni+eosrednii
2 ural+a-i urisi-ki7 )esa
3 urisi-ka )esa
urisi-ke organizai+e
ugosiel+i
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
69/86
6 kaegorisani i nekaegorisani ugosiel+ski ob+eki
4 lia ko+a rua+u usluge u do)ao+ radinosi
8 lia ko+a rua+u usluge u seoski) urisi-ki) do)ainsi)a
9 ruaoi naui-ki7 usluga
10 kaegorisani i nekaegorisani ob+eki naui-kog uriz)a
11 ruaoi lonourisi-ki7 usluga
12 kaegorisani i nekaegorisani ob+eki lonog uriz)a
13 urisi-ki odi-i
1 lokalni urisi-ki odi-i
1 urisi-ki raioi
16 urisi-ki ani)aori
14 ruaoi sei:i-ni7 aanurisi-ki7 i sorskorekreaini7 usluga u uriz)u
18 riredni sub+eki ko+i rua+u usluge izna+)l+ian+a ozila ( rent&a&car i usluge
izna+)l+ian+a ozila sa usluga)a oza-a (limo service.
$rsu, isinu i na-in laan+a naknada za regisrai+u, eideni+u i druge usluge ko+e
rua Regisar uriz)a, odre*u+e 5rani odbor =geni+e, uz saglasnos $lade.
Bona-na reen+a ko+a donose organi na osnou olaen+a iz oog zakona, osi)kona-nog reen+a iz -lana 11. sa 3. oog zakona, regisru+u se odnosno
eidenira+u u Regisru uriz)a na na-in roisan oi) zakono) i drugi) roisi)a
donei) na osnou oog zakona.
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
70/86
lan 11&a
Ainisarso odi eideni+u kaegorisani7 ugosiel+ski7 ob+ekaa iz -lana 68. sa
1. i -lana 89. sa . oog zakona, kao i ob+ekaa naui-kog uriz)a iz -lana 8.
sa 1. oog zakona i duno +e da Regisru uriz)a karalno dosal+a eideni+u
ko+u odi u isano+ :or)i (a)ano+ i elekronsko+.
Ainisarso odi eideni+u urisi-ki7 odi-a, urisi-ki7 railaa i urisi-ki7
ani)aora i duno +e da Regisru uriz)a dosal+a eideni+u ko+u odi u isano+
:or)i (a)ano+ i elekronsko+ na+kasni+e do 1. +anuara za re7odnu godinu.
G! #=&?R
lan 11'
#adzor nad ri)eno) odredaba oog zakona i roisa donei7 na osnou oog
zakona ri )inisarso.
!nseki+ski nadzor nad ri)eno) oog zakona ri )inisarso reko urisi-ki7
insekora.
!nseki+ski nadzor nad ri)eno) oog zakona u delu isun+enosi saniarno
7igi+enski7 i zdraseni7 usloa u ob+eki)a u ko+i)a se obal+a ugosiel+ska
delanos, kao i u ob+eki)a, odnosno rosori+a)a u ko+i)a se rua+u
ugosiel+ske usluge s)ea+a i is7rane u do)ao+ radinosi i seoski) urisi-ki)
do)ainsi)a ri )inisarso nadleno za osloe zdral+a reko saniarni7
insekora.
!nseki+ski nadzor nad ri)eno) oog zakona u delu ko+i) se ure*u+e zaia
ione sredine ri )inisarso nadleno za osloe zaie ione sredine reko
insekora za zaiu ione sredine.
!nseki+ski nadzor nad ri)eno) oog zakona u delu ko+i) se ure*u+e naui-ka
delanos, a odnosi se na saobraa+no e7ni-ke usloe ob+ekaa naui-kog uriz)a
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
71/86
i na usloe za -lanoe osade loni7 ob+ekaa naui-kog uriz)a i delanos
izna+)l+ian+a ozila, u ogledu isun+enosi usloa roisani7 za oza-a, ri
)inisarso nadleno za osloe in:rasrukure reko saobraa+ni7 insekora.
!nseki+ski nadzor u delu konrole nalae i ulae boraine akse iz -l. 106. i
108. oog zakona ri i +edinia lokalne sa)ourae reko insekora nadleni7 za
konrolu izorni7 ri7oda +edinie lokalne sa)ourae.
Saniarni insekori, insekori za zaiu ione sredine i saobraa+ni insekori
i)a+u raa, dunosi i olaen+a urisi-kog insekora ur*ena oi) zakono)
ko+a se odnose na n+i7ou oblas inseki+skog nadzora iz s. 3, . i . oog -lana.
lan 11(
@urisi-ki insekor riliko) ren+a nadzora i)a slubenu legii)ai+u, zna-ku i
odgoara+uu rsu odee, obue i ore)e.
Ainisar roisu+e obraza slubene legii)ai+e, izgled zna-ke i odgoara+uu rsu
odee, obue i ore)e ko+u nosi urisi-ki insekor.
1. Prava i du#nosti turistikog inspektora
lan 12)
5 ren+u inseki+skog nadzora urisi-ki insekor i)a rao i dunos da
1 roeraa da li su isun+eni roisani usloi za obal+an+e delanosi i ruan+e
usluga ure*eni7 oi) zakono)
1a ri roeru a-nosi odaaka iz za7ea za razrsaan+e ugosiel+skogob+eka u kaegori+u u ogledu isun+enosi usloa
2 ri roeru ruan+a usluga u ob+eki)a u ogledu ridraan+a roisani7
sandarda za odobrenu kaegori+u
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
72/86
3 ur*u+e idenie zaosleni7 kod riredni7 druaa, reduzenika ili ogranka
drugog do)aeg ili sranog ranog lia, kao i :izi-ki7 lia ko+a obal+a+u delanos i
rua+u usluge ure*ene oi) zakono)
regleda rosori+e u ko+i)a se obal+a delanos i rua+u usluge, ugoore,
eideni+e, israe i drugu doku)enai+u orebnu za ur*ian+e zakoniosi
osloan+a riredni7 druaa, reduzenika ili ogranka drugog do)aeg ili sranog
ranog lia, kao i :izi-ki7 lia ko+a obal+a+u delanos i rua+u usluge ure*ene
oi) zakono)
ri roeru nalae i ulae boraine akse iz -lana 103. i 10. oog zakona
6 #brisana%
4 okree osuak o ur*ian+u obaeze laan+a enala iz -lana 11. sa 3.
oog zakona.
2. /vla!enja turistikog inspektora
lan 121
@urisi-ki insekor +e olaen da
1 rire)eno zabrani obal+an+e delanosi rano) i :izi-ko) liu ko+e obal+a
delanos urisi-ki7 ageni+a, ugosiel+sku delanos, naui-ku delanos ili
lonourisi-ku delanos i ko+e rua usluge a ni+e regisroao rirednu delanos
u odgoara+ui regisar
2 rire)eno zabrani obal+an+e osloa iz -lana 3. a-. 1 i 1a oog zakona
organizaoru uoan+a ko+i obal+a osloe bez liene ili ko+a resane da
isun+aa usloe na osnou ko+i7 +e izdaa liena
3 rire)eno zabrani obal+an+e delanosi urisi-ki7 ageni+a, ugosiel+ske
delanosi, naui-ke delanosi ili lonourisi-ke delanosi ukoliko ob+eka,
7/23/2019 Zakon o turizmu.doc
73/86
rosori+a i rosor ne isun+aa+u roisane )ini)alne e7ni-ke i druge zakono)
roisane usloe za obal+an+e i7 delanosi
rire)eno zabrani rad ugosiel+u u ugosiel+sko) ob+eku ko+i se razrsaa u
kaegori+u, ruaou naui-ki7 usluga u )arini, kao i ruaou lonourisi-ki7
usluga u ob+eku loa-ke ile ko+i oslu+u bez odre*ene kaegori+e
rire)eno zabrani rad ugosiel+u u ugosiel+sko) ob+eku ko+i se razrsaa u
kaegori+u, ruaou naui-ki7 usluga u )arini ili ruaou lonourisi-ki7 usluga
ako ugosiel+ski ob+eka, )arina, odnosno ob+eka lonog uriz)a ko+i se
razrsaa u kaegori+u i usluge ko+e se u n+i)a rua+u odsua+u od roisani7
sandarda za u kaegori+u, a ugosiel+, ruala naui-ki7 usluga, odnosno
ruala lonourisi-ki7 usluga ni+e odneo za7e za razrsaan+e u niu
kaegori+u
6 rire)eno zabrani rad urisi-ko+ ageni+i i ugosiel+u ko+i ne)a+u zaoslena
sru-na lia ko+a isun+aa+u usloe iz -l. 0. i 40. oog zakona
4 rire)eno zabrani :izi-ko) liu ruan+e ugosiel+ski7 usluga u kui,
aar)anu, sobi i seosko) urisi-ko) do)ainsu ako nisu kaegorisani u skladu
sa odredba)a oog zakona ili usluge ko+e se u n+i)a rua+u odsua+u od
roisani7 sandarda za u kaegori+u, i ako osua+u surono -lanu 4. sa 1. i
-lanu 44. sa 1. oog zakona
8 rire)eno zabrani obal+an+e delanosi rano) liu, riredno) druu,
reduzeniku ili ogranku sranog ranog lia odnosno :izi-ko) liu u slu-a+ei)a
kada se urisi-ko) insekoru one)ogui ren+e osloa nadzora
9 obaesi nadleni inseki+ski organ u slu-a+u da daala s)ea+a ni+e izrio
obaezu na na-in iz -l. 106. i 108. oog zakona
10 naloi da se rai iznos ko+i +e