4
Zasady działania Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych PKBWL działa przy Ministrze Infrastruktury i wykonuje zadania w jego imieniu na podstawie ustawy Praw Lotnicze i aneksów do niej, oraz Załącznika 13 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, a także na podstawie Regulaminu Działania PKBWL. Komisja działa poprzez biuro Komisji w Warszawie przy Ministerstwie oraz poprzez przedstawicielstwa terenowe Komisji. Działaniami Komisji kieruje jej Przewodniczący. W razie jego nieobecności działaniami Komisji kieruje wyznaczony przez niego Zastępca, a jeśli jest on nieobecny działaniami Komisji kieruje Sekretarz lub wyznaczony przez Przewodniczącego Członek Komisji. Do obowiązków Członka Komisji, w tym Przewodniczącego, Zastępców Przewodniczącego i Sekretarza Komisji należy badanie zdarzeń lotniczych, pozostawanie w pełnej gotowości do natychmiastowego podjęcia czynności podczas pełnionych dyżurów, uczestnictwo w posiedzeniach Komisji, zapoznanie się z materiałami krajowymi i zagranicznymi z zakresu badań zdarzeń lotniczych oraz przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych i ochronie danych osobowych. Członek Komisji ma prawo wnioskowania o wykonanie ekspertyz oraz ubiegania się, zgodnie z procedurami, o finansowanie lub współfinansowanie ze środków przeznaczonych na prowadzenie działalności Komisji, kosztów związanych z utrzymaniem lub podwyższaniem kwalifikacji zawodowych. Przewodniczący Komisji koordynuje realizację zadań Komisji, zapewnia właściwą organizację pracy i jej sprawne działanie oraz reprezentuje Komisję na zewnątrz. Do jego obowiązków należy ustalanie zakresu czynności pracowników obsługi Komisji oraz kontrola realizacji przydzielonych im zadań, nadzór nad prowadzeniem spraw administracyjno-budżetowych Komisji, podejmowanie decyzji o konieczności wykonania ekspertyz, ich zakresie oraz wybór wykonawców, z uwzględnieniem procedur obowiązujących w Ministerstwie. Przewodniczący ma za zadanie zapewniać organizacyjne warunki współpracy Komisji z inną wyznaczoną w celu badania danego wypadku, oraz z właściwymi organizacjami międzynarodowymi i organami państw obcych według przepisów z ustaw Prawo Lotnicze. Jego obowiązki to także: składanie Ministrowi rocznego sprawozdania o realizacji zadań Komisji, obejmującego w szczególności wykaz zdarzeń lotniczych objętych badaniami prowadzonymi przez Komisję i stan

Zasady działania PKBWL

Embed Size (px)

DESCRIPTION

zasady działania PKBWL

Citation preview

Zasady dziaania Pastwowej Komisji Badania Wypadkw LotniczychPKBWL dziaa przy Ministrze Infrastruktury i wykonuje zadania w jego imieniu na podstawie ustawy Praw Lotnicze i aneksw do niej, oraz Zacznika 13 do Konwencji o midzynarodowym lotnictwie cywilnym, a take na podstawie Regulaminu Dziaania PKBWL. Komisja dziaa poprzez biuro Komisji w Warszawie przy Ministerstwie oraz poprzez przedstawicielstwa terenowe Komisji. Dziaaniami Komisji kieruje jej Przewodniczcy. W razie jego nieobecnoci dziaaniami Komisji kieruje wyznaczony przez niego Zastpca, a jeli jest on nieobecny dziaaniami Komisji kieruje Sekretarz lub wyznaczony przez Przewodniczcego Czonek Komisji.Do obowizkw Czonka Komisji, w tym Przewodniczcego, Zastpcw Przewodniczcego i Sekretarza Komisji naley badanie zdarze lotniczych, pozostawanie w penej gotowoci do natychmiastowego podjcia czynnoci podczas penionych dyurw, uczestnictwo w posiedzeniach Komisji, zapoznanie si z materiaami krajowymi i zagranicznymi z zakresu bada zdarze lotniczych oraz przestrzeganie przepisw o ochronie informacji niejawnych i ochronie danych osobowych. Czonek Komisji ma prawo wnioskowania o wykonanie ekspertyz oraz ubiegania si, zgodnie z procedurami, o finansowanie lub wspfinansowanie ze rodkw przeznaczonych na prowadzenie dziaalnoci Komisji, kosztw zwizanych z utrzymaniem lub podwyszaniem kwalifikacji zawodowych.Przewodniczcy Komisji koordynuje realizacj zada Komisji, zapewnia waciw organizacj pracy i jej sprawne dziaanie oraz reprezentuje Komisj na zewntrz. Do jego obowizkw naley ustalanie zakresu czynnoci pracownikw obsugi Komisji oraz kontrola realizacji przydzielonych im zada, nadzr nad prowadzeniem spraw administracyjno-budetowych Komisji, podejmowanie decyzji o koniecznoci wykonania ekspertyz, ich zakresie oraz wybr wykonawcw, z uwzgldnieniem procedur obowizujcych w Ministerstwie. Przewodniczcy ma za zadanie zapewnia organizacyjne warunki wsppracy Komisji z inn wyznaczon w celu badania danego wypadku, oraz z waciwymi organizacjami midzynarodowymi i organami pastw obcych wedug przepisw z ustaw Prawo Lotnicze. Jego obowizki to take: skadanie Ministrowi rocznego sprawozdania o realizacji zada Komisji, obejmujcego w szczeglnoci wykaz zdarze lotniczych objtych badaniami prowadzonymi przez Komisj i stan realizacji tych bada oraz wnioski majce na celu ich usprawnienie, nadzr nad przestrzeganiem przepisw o ochronie informacji niejawnych i ochronie danych osobowych, dbao o stae podnoszenie wasnych kwalifikacji oraz kwalifikacji pracownikw. Ponadto Przewodniczcy zobowizany jest take do organizacji i nadzoru nad waciwym przebiegiem bada zdarze lotniczych, wyznaczania terminw posiedze Komisji oraz ich prowadzenia. Przewodniczcy Komisji w zakresie swego dziaania podejmuje decyzje nie zastrzeone do kompetencji innych osb w sprawach osobowych pracownikw PKBWL oraz w sprawach zatwierdzania procedur zwizanych z realizacj zada Komisji i okrelonych przez Ministra w odrbnym upowanieniu.Do obowizkw Zastpcw Przewodniczcego naley w szczeglnoci zastpowanie Przewodniczcego, nadzr merytoryczny nad prowadzonymi badaniami zdarze lotniczych, odpowiednio w zakresie swoich kompetencji, opiniowanie koniecznoci wykonania ekspertyz w zakresie swoich kompetencji oraz wsppraca z Sekretarzem Komisji. Obowizkami Zastpcy do spraw pilotaowych to: ustalanie skadu grupy wyszkoleniowej oraz zakresu jej dziaania, w porozumieniu z kierujcym zespoem badawczym, wspdziaanie z Urzdem Lotnictwa Cywilnego w sprawach dotyczcych personelu lotniczego, operacji statkw powietrznych i ruchu lotniczego oraz spraw technicznych dotyczcych lotnisk. Do obowizkw Zastpcy w zakresie spraw technicznych naley ustalanie skadu grupy technicznej oraz zakresu jej dziaania, wspdziaanie z ULC w szczeglnoci w sprawach dotyczcych konstrukcji, wytwarzania i eksploatacji statkw powietrznych oraz nadzr na wykorzystaniem wyposaenia Komisji.Sekretarz Komisji ma obowizek koordynacji wsppracy jej Czonkw i pracownikw obsugi, nadzoru pracownikw, kontroli formalnej uchwa PKBWL przed podpisaniem ich przez Czonkw oraz kontroli dokumentacji badania zdarze lotniczych. Ma za zadanie ustala z Przewodniczcym programu i terminw posiedze oraz informowa o nich, a take prowadzi ewidencj zdarze lotniczych i dokumentacj z badania zdarze. Sekretarz wsppracuje z ULC w zakresie spraw zwizanych z przepisami prawa lotniczego.Kwalifikowanie zdarze lotniczych, w celu powoania zespou badawczego do przeprowadzenia badania, naley do Przewodniczcego, jego Zastpcy lub Sekretarza Komisji, a w przypadku ich nieobecnoci zajmuje si tym wybrany Czonek Komisji. Zmiana kwalifikacji moe by dokonana w kadym stadium jego badania, zmiany dokonuje Przewodniczcy.Do skadu zespou badawczego, powoywanego przez Przewodniczcego, zostaj wyznaczone osoby nie mogce pozostawa w zalenoci subowej od osb i instytucji majcych zwizek z badanym zdarzeniem. W zalenoci od potrzeb, kierujcy zespoem badawczym moe wydzieli w ramach zespou badawczego problemowe grupy robocze. Skad zespou badawczego moe si zmieni w kadym stadium badania. Do tego zespou maj nalee reprezentanci specjalnoci przydatnych podczas badania zdarzenia lotniczego.Kierujcy zespoem badawczym jest odpowiedzialny za prawidowe przeprowadzenie czynnoci majcych na celu zebranie informacji niezbdnych do podjcia przez Komisj uchway zamykajcej badanie zdarzenia. Wyznacza i koordynuje czynnoci wykonywane przez czonkw zespou badawczego oraz jest zobowizany do przygotowania raportu wstpnego, a take do powiadamiania uprawnionych osb o moliwoci zapoznania si z projektem raportu kocowego.Podjcie uchway w sprawie bada zdarze lotniczych odbywa si w gosowaniu jawnym, wikszoci gosw. Uchwaa jest wana gdy w gosowaniu bierze udzia minimum szeciu Czonkw Komisji. Uchwaa ma form pisemn i jest podpisana przez uczestniczcych w posiedzeniu, w trakcie ktrego odbyo si gosowanie, Czonkw.Dokumentacja badania zdarzenia obejmuje : uchwa Komisji, raport kocowy, informacj zawierajc dane osb uczestniczcych w wypadku lub incydencie oraz inne niezbdne dokumenty zgromadzone w trakcie prowadzonych bada wykorzystywane przy sporzdzaniu raportu kocowego. Za przygotowanie dokumentacji odpowiedzialny jest kierujcy zespoem badawczym.W przypadku braku moliwoci wykonania niezbdnej dla osigniecia celu badania wypadku lub incydentu lotniczego ekspertyzy, opinii lub projektu raportu kocowego przez Czonkw Komisji, albo jeeli bdzie to uzasadnione wzgldami bezpieczestwa, przepisami proceduralnymi organw dochodzeniowych lub czasem prowadzenia badan, Przewodniczcy Komisji moe zleci wykonanie wyej wymienionych czynnoci ekspertom. Ekspert wpisywany jest na list ekspertw na wniosek Czonka Komisji po akceptacji jego kandydatury przez Przewodniczcego Komisji.