Zintegrowany System Kwalifikacji

pierwsze dwa lata wdrażania i plany na przyszłość

Warszawa, 10.04.2018

Uczestnictwo dorosłych (25-64 lat) w edukacji w okresie 4 tygodni przed badaniem w % (Eurostat)

2

Dlaczego?

0

5

10

15

20

25

30

35

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

Dania

UE-28

Czechy

Polska

0

5

10

15

20

25

30

35

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

Dania

UE-28

Czechy

Polska

0

5

10

15

20

25

30

35

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Dania

UE-28

Czechy

Polska

w edukacji formalnej i pozaformalnej razem

osobno w edukacji formalnej osobno w edukacji pozaformalnej

Zintegrowany System Kwalifikacji

• Osiem poziomów

• Każdy poziom odniesiony do

Europejskiej Ramy Kwalifikacji

• Dwustopniowa struktura (ustawa +

rozporządzenia)

• Ramy Sektorowe jako trzeci poziom

opisu

• Opis efektów uczenia się z

podziałem na wiedzę, umiejętności i

kompetencje społeczne

Polska Rama Kwalifikacji (PRK)

5

Jakość kwalifikacji

rynkowych - podmioty

zewnętrznego

zapewniania jakości

(PZZJ) wpisane na listę

prowadzoną przez ministra

koordynatora ZSK.

15 września 2017 r. -

opublikowano listę

podmiotów uprawnionych

do pełnienia funkcji

zewnętrznego

zapewniania jakości

wobec instytucji

certyfikujących.

Zapewnianie jakości kwalifikacji rynkowych w ZSK

6

7

JEDEN SYSTEM – RÓŻNE KWALIFIKACJE

Włączanie kwalifikacji do ZSK

Rodzaj kwalifikacji Tryb włączania do ZSK

Kwalifikacje pełne Z mocy ustawy (tworzone przez uczelnie i

Ministra Edukacji Narodowej)

Kwalifikacje w zawodach z

obszaru oświaty

Z mocy ustawy

Kwalifikacje uregulowane Właściwy minister z własnej inicjatywy

Kwalifikacje rynkowe Właściwy minister na wniosek

zainteresowanego podmiotu

Kwalifikacje nadawane po

ukończeniu studiów

podyplomowych

Uczelnia, instytut naukowy PAN, instytut

badawczy podejmuje decyzję o włączeniu,

Rada Interesariuszy opiniuje poziom

Kwalifikacje nadawane przez

uczelnie, instytuty naukowe

PAN, instytuty badawcze po

ukończeniu kursów

doszkalających, szkoleń i innych

form kształcenia

Właściwy minister na wniosek instytucji

prowadzącej daną formę kształcenia, na

zasadach przewidzianych dla kwalifikacji

rynkowych

Kwalifikacje mistrza i czeladnika Właściwy minister na wniosek Związku

Rzemiosła Polskiego, na zasadach

przewidzianych dla kwalifikacji rynkowych

9

10

Korzyści z wdrożenia ZSK

Dla obywatela:

• pozwoli porównywać i oceniać z osobistej perspektywy możliwe do zdobycia certyfikaty i dyplomy, tym samym lepiej planować podnoszenie swoich kwalifikacji i rozwój kariery zawodowej,

• ułatwi wybór szkoły i uczelni oraz wyszukiwanie odpowiednich szkoleń,

• znacznie uprości uznawanie kompetencji zdobytych w ramach edukacji pozaformalneji poprzez nieformalne uczenie się (np. w toku pracy zawodowej),

• zwiększy możliwości kształcenia się w różny sposób osobom bezrobotnym i zagrożonym bezrobociem,

• ułatwi zdobywanie nowych zawodów i przechodzenie pomiędzy różnymi branżami,

• umożliwi prezentowanie swoich kwalifikacji w sposób bardziej komunikatywny dla pracodawców na polskim i europejskim rynku pracy.

Dla pracodawcy:

• umożliwi lepsza identyfikację kwalifikacji ważnych z punktu widzenia prowadzonej działalności,

• ułatwi właściwy z punktu widzenia prowadzonej działalności dobór wykwalifikowanych kadr oraz pomoże w ocenie rzeczywistych kompetencji kandydatów do pracy, tym samym ograniczy kosztowne błędy w rekrutacji,

• ułatwi prowadzenie właściwej polityki w zakresie wspierania podnoszenia kwalifikacji przez pracowników i ograniczy nietrafne decyzje w tej dziedzinie (dzięki dostępności do szczegółowych informacji o wymaganiach dla kwalifikacji w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych),

• zwiększy szanse zdobywania zamówień na europejskim rynku poprzez możliwość wykazania kwalifikacji posiadanych kadr.

Działania legislacyjne:

• charakterystyki drugiego stopnia Polskiej Ramy Kwalifikacji,

• wzory znaków graficznych informujących o poziomach Polskiej Ramy Kwalifikacji,

• zakres informacji gromadzonych w ZRK o kwalifikacjach podyplomowych,

• procedura porównywania efektów uczenia się wymaganych dla kwalifikacji z charakterystykamipoziomów PRK, warunki, jakie muszą spełniać eksperci powoływani do zespołu ekspertów oraztryb ich powoływania,

• regulamin pracy komisji do oceny wniosków o wpis na listę PZZJ, wzór umowy z PZZJ,

• Sektorowa Rama Kwalifikacji w sektorze turystyka,

• Sektorową Ramę Kwalifikacji w sektorze sport.

15 lipca 2016 r. – uruchomienie Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji (rejestru publicznegoewidencjonujący kwalifikacje włączone do ZSK i umożliwiającego składanie wniosków dot. ZSK) orazPortalu Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji (www.kwalifikacje.gov.pl).

Do końca 2016 r. do ZRK wpisana została większość kwalifikacji pełnych, które są nadawanewyłącznie w ramach systemu oświaty po ukończeniu określonych etapów kształcenia oraz kwalifikacjipierwszego, drugiego i trzeciego stopnia w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo oszkolnictwie wyższym).

31.12.2016 - osiągnięcie pełnej funkcjonalności Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji i wypełnieniezobowiązania dotyczącego warunku ex ante dla Priorytetu Inwestycyjnego 10.3 PO WER

11

Wdrażanie ZSK 2016-2017

Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (SOR), przyjęta przez Radę Ministrów

14 lutego 2017 roku, jest kluczowym dokumentem państwa w obszarze średnio-

i długofalowej polityki gospodarczej.

W ramach SOR realizowany jest projekt strategiczny obejmujący wdrożenie

Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji (ZSK), który podniesie poziom i jakość kapitału

ludzkiego w Polsce poprzez wzrost liczby osób uczących się i zwiększenie efektywności

inwestycji w kapitał ludzki.

12

ZSK w Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju

Do dnia dzisiejszego złożono następujące wnioski o włączenie kwalifikacji rynkowych do ZSK:

1) montowanie stolarki budowlanej (Fundacja VCC) – 19.07.2017 r. kwalifikacja włączona do ZSK,

2) gospodarowanie nieruchomościami (Krajowe Stowarzyszenie Profesjonalistów Rynku

Nieruchomości),

3) pośredniczenie w obrocie prawami do nieruchomości (Krajowe Stowarzyszenie

Profesjonalistów Rynku Nieruchomości),

4) certyfikat umiejętności komputerowych - poziom podstawowy (Polskie Towarzystwo

Informatyczne),

5) zarządzanie nieruchomościami (Krajowe Stowarzyszenie Profesjonalistów Rynku

Nieruchomości),

6) stylizowanie paznokci (NESPERTA Sp. z o.o.),

7) organizowanie imprez i usług turystycznych (Fundacja VCC),

8) wizażystka/stylistka - świadectwo czeladnicze (Związek Rzemiosła Polskiego),

13

Wnioski o włączenie kwalifikacji rynkowych do ZSK (1)

9) odzyskiwanie danych z dysków twardych HDD (VS DATA Witold Sobolewski),

10) wizażystka/stylistka - dyplom mistrzowski (Związek Rzemiosła Polskiego),

11) kosmetyczka - świadectwo czeladnicze (Związek Rzemiosła Polskiego),

12) glazurnik - świadectwo czeladnicze (Związek Rzemiosła Polskiego),

13) stolarz meblowy - świadectwo czeladnicze (Związek Rzemiosła Polskiego),

14) lakiernik samochodowy - świadectwo czeladnicze (Związek Rzemiosła Polskiego),

15) cukiernik - dyplom mistrzowski (Związek Rzemiosła Polskiego),

16) pilotowanie imprez turystycznych (Kadry Turystyki Sp. z o.o.)

17) kosmetyczka - dyplom mistrzowski (Związek Rzemiosła Polskiego),

18) glazurnik - dyplom mistrzowski (Związek Rzemiosła Polskiego),

19) fryzjer - dyplom mistrzowski (Związek Rzemiosła Polskiego),

20) prowadzenie zajęć z grupowych form fitnessu (Toruński Związek Towarzystwa Krzewienia Kultury

Fizycznej),

21) certyfikat BIM manager (Fundacja Europejskie Centrum Certyfikacji BIM).

14

Wnioski o włączenie kwalifikacji do ZSK (2)

22) prowadzenie procesu treningu personalnego (Polski Związek Trenerów Personalnych),

23) użytkowanie obrabiarek skrawających sterowanych numerycznie (Mechatronik - Artur

Grochowski),

24) programowanie obrabiarek skrawających sterowanych numerycznie (Mechatronik - Artur

Grochowski),

25) obsługiwanie kasy fiskalnej z elementami fakturowania (Fundacja VCC),

26) stolarz - dyplom mistrzowski (Związek Rzemiosła Polskiego),

27) stolarz meblowy - dyplom mistrzowski (Związek Rzemiosła Polskiego),

28) prowadzenie obsługi biura (Fundacja VCC),

29) planowanie, tworzenie i dystrybuowanie treści marketingowych (Fundacja VCC),

30) projektowanie grafiki komputerowej (Fundacja VCC),

31) podstawowa obsługa komputera w zakresie posługiwania się przeglądarką internetową, pocztą

elektroniczną i edytorem tekstów (Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym

"Przystanek”),

32) programowanie witryn internetowych (Fundacja VCC),

33) programowanie i obsługiwanie procesu druku 3D (Fundacja VCC),

15

Wnioski o włączenie kwalifikacji do ZSK (3)

35) prowadzenie mediacji sądowych i pozasądowych (Fundacja VCC),

36) przygotowywanie potraw zgodnie z trendami rynkowymi i zasadami zdrowego żywienia (Fundacja

VCC),

37) opiekowanie się pełnoletnią osobą zależną (Fundacja VCC),

38) przeprowadzanie zajęć z nordic walkingu (Polskie Stowarzyszenie Nordic Walking),

39) organizowanie pobytu i działań edukacyjno-krajoznawczych na terenach wiejskich (Fundacja VCC),

40) instruktor stylizacji paznokci (Indigo Nails Spółka z o.o. Sp. kom.),

41) planowanie i prowadzenie zajęć z kiteboardingu w ramach cyklu szkoleniowego (Polski Związek

Kiteboardingu),

42) praca z dzieckiem metodą Marii Montessori (Fundacja Królowej Świętej Jadwigi),

43) doradzanie w zakresie finansów osobistych (Europejska Federacja Doradców Finansowych - EFFP

Polska),

44) prowadzenie szkoleń, warsztatów i treningów dla osób dorosłych pracujących w organizacjach

biznesowych i instytucjach administracji publicznej (Polskie Towarzystwo Trenerów Biznesu),

45) obsługa procesów kadrowo-płacowych (Stowarzyszenie Księgowych w Polsce),

46) instruktor stylizacji rzęs (POSH LASHES Spółka z o.o. Sp. kom.).16

Wnioski o włączenie kwalifikacji do ZSK (4)

47) naprawa konserwacja i modernizacja rowerów (Lovebike sp. z o.o.)

48) planowanie i prowadzenie zajęć strzelectwa bojowo-obronnego i strzelań sportowych w sporcie dlawszystkich (Szkoła Górska - Niepubliczna Placówka Kształcenia Ustawicznego)

49) montowanie i serwisowanie przyłączy oraz instalacji wewnątrzbudynkowych w technologiiświatłowodowej (Akademia Światłowodowa sp. z o.o.)

50) ratownictwo lotniskowe - wykonywanie działań ratowniczych realizowanych przez lotniskowe służbyratowniczo-gaśnicze (lsr-g) (Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. JózefaTuliszkowskiego Państwowy Instytut Badawczy)

51) montaż i konserwacja autonomicznych czujek: tlenku węgla, dymu, ciepła i gazu (CentrumNaukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego Państwowy InstytutBadawczy)

52) montaż i konserwacja zabezpieczeń przeciwpożarowych – dźwiękowe systemy ostrzegawcze(DSO) (Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa TuliszkowskiegoPaństwowy Instytut Badawczy)

53) projektowanie zabezpieczeń przeciwpożarowych – stałe urządzenia gaśnicze gazowe (SUG-G)(Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego PaństwowyInstytut Badawczy)

54) montaż i konserwacja zabezpieczeń przeciwpożarowych – stałe urządzenia gaśnicze gazowe(SUG-G) (Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa TuliszkowskiegoPaństwowy Instytut Badawczy)

55) projektowanie zabezpieczeń przeciwpożarowych – dźwiękowe systemy ostrzegawcze (DSO)(Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego PaństwowyInstytut Badawczy)

56) wykonywanie czynności magazynowych (Związek Zakładów Doskonalenia Zawodowego)

17

Wnioski o włączenie kwalifikacji do ZSK (5)

Zgodnie z art. 89 ust. 2 ustawy o ZSK minister koordynatora ZSK upoważnił do wykonywania

niektórych z należących do niego zadań Instytut Badań Edukacyjnych w Warszawie. Od 1 stycznia

2018 r. IBE przejęło od PARP funkcję podmiotu prowadzącego Zintegrowany Rejestr Kwalifikacji.

Wsparcie IBE realizowane jest w ramach projektów pozakonkursowych PO WER.

18

Instytut Badań Edukacyjnych

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

ZSK 1 ZSK 3 ZSK 5

ZSK 2 ZSK 4

Wiązka 1

Wiązka 2

• Wiązka 1: projekty wspierające obszary wdrażania ZSK

• Wiązka 2: projekty interwencyjne

19

Instytut Badań Edukacyjnych – projekty PO WER

Wdrażanie Zintegrowanego

Systemu Kwalifikacji:

ZSK1 ZSK2 ZSK3

Wsparcie ministra

koordynatora ZSK i ministrów

właściwych

Opracowanie sektorowych

ram kwalifikacji

(SRK)

Monitorowa-

nie ZSK

Upowszech-nianie

Wsparcie w opisie

kwalifikacji

Wsparcie instytucji

certyfikują-cych i

walidujących

Wsparcie podmiotów

zewn. zapewniania jakości (PZZJ)

I. Projekt Prowadzenie i rozwój Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji (ZRK)

modernizacja systemu informatycznego ZRK, w tym utworzenie połączeń ZRK z wynikami badań

Ekonomicznych Losów Absolwentów (ELA),

przygotowanie narzędzi informatycznych dla korzystających z ZRK, w tym

aplikacji wspomagającej wybór dróg rozwoju wykorzystujących rozwiązania dotyczące

grupowania kwalifikacji (kompas),

aplikacji pokazującej powiązania pomiędzy kwalifikacjami (ścieżki rozwoju),

aplikacji wspomagającej wybór dróg rozwoju skierowanej do osób zainteresowanych

szkolnictwem branżowym i kwalifikacjami zawodowymi (szkolnictwo branżowe);

studium wykonalności narzędzia wspomagającego zarówno doradztwo zawodowe jak

i wspomagającego osoby w planowaniu uczenia się przez całe życie za pomocą rozwiązań sztucznej

inteligencji.

II. Projekt Włączanie kwalifikacji innowacyjnych i potrzebnych społecznie do Zintegrowanego

Systemu Kwalifikacji oraz ograniczenie barier w rozwoju ZSK przez wspieranie Interesariusze

systemu na poziomie krajowym i regionalnym (ZSK 2).

Opracowanie rekomendacji dotyczących powiązania systemu doradztwa zawodowego z ZSK, w tym

możliwości włączenia istniejących sieci doradztwa zawodowego i edukacyjno-zawodowego.

Rekomendacje będą miały na celu określenie możliwych kierunków rozwoju ZSK jako systemu

wspierającego realizację polityki na rzecz uczenia się przez całe życie ze szczególnym

uwzględnieniem rozwiązań z zakresu walidacji efektów uczenia się.

20

Instytut Badań Edukacyjnych - działania planowane

Na mocy uchwały nr 1/2016 Międzyresortowego Zespołu ds. uczenia się przez całe życie i Zintegrowanego

Systemu Kwalifikacji, od dnia 1 października 2016 r., Minister Edukacji Narodowej pełni funkcję Punktu

Koordynacyjnego ds. Polskiej Ramy Kwalifikacji.

Działalność Punktu finansowana jest z grantu Komisji Europejskiej. Działania zrealizowane w 2017 r.

obejmują m.in.:

zapewnianie informacji na temat PRK i ERK, podejścia zorientowanego na wyniki uczenia się, walidację i

uznawanie efektów wcześniejszego uczenia się;

utworzenie zakładki/strony internetowej Punktu na stronie MEN (www.prk.men.gov.pl) zawierającej

przydatne informacje na temat:

– Polskiej i Europejskiej Ramy Kwalifikacji,

– walidacji uczenia się i możliwości uznawania kwalifikacji,

– procedury apostille,

– potwierdzania efektów uczenia się,

– uznawania poziomów wykształcenia i dokumentów;

stworzenie sieci współpracy w obszarze kwalifikacji;

zaprojektowanie i wydanie ulotki informacyjnej;

organizacja konferencji promującej istnienie Punktu.

21

Punkt Koordynacyjny ds. Polskiej Ramy Kwalifikacji

– Przeprowadzenie kolejnego naboru na listę PZZJ – dla grup kwalifikacji,

w których nie nadano jeszcze uprawnień do zewnętrznego zapewniania

jakości.

– Nowelizacja ustawy o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji.

– Wspieranie ministrów właściwych w procesie włączania do ZSK:

– kwalifikacji rynkowych,

– kwalifikacji uregulowanych.

22

Priorytety w 2018 r.