Zonas Francas y Rep. Dominicana TESIS

8/18/2019 Zonas Francas y Rep. Dominicana TESIS

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Impacto del Tratado de Libre Comercioentre EEUU y Centroamérica en la República Dominicana

1. Introducción2. Planteamiento del problema. !ntecedente"#. $arco Teórico%. &arrera" arancelaria" y no arancelaria" '. $arco Conte(tual). Conclu"ión *. &iblio+ra,-a

ITR/DUCCI0Las zonas francas juegan un papel determinante en la economía nacional, ya que son una

fuente importante de generación de divisas para el país.Ciertamente que el turismo y zonas francas desde hace varios años hasta la fecha, han

sido parte de la espina dorsal de nuestro desarrollo económico, a tal punto, que se estima que un! ó "# de nuestra po$lación depende directa o indirectamente de las zonas francas.

%iendo este sector tan importante para el país, quisiera investigar $ien a fondo lo que el&ratado de Li$re Comercio '&LC( que se firmar) entre *stados +nidos y Centroamrica, donde nose tiene pensado incluir a la -ep$lica /ominicana.

*ste tema si que me ha llamado la atención, ya que como sa$emos, el "0# de las zonasfrancas del país son procedentes de territorio norteamericano. *stamos ha$lando que para el año!!", nuestro país, en caso de no ser incluido en el &LC, estaría atravesando por una situación$astante difícil y complicada, de$ido a que la mayoría de los o$reros de zonas francas estaríanperdiendo sus respectivos puestos de tra$ajo.

&omando como $ase lo dicho anteriormente, nos hemos propuesto realizar dichainvestigación, m)s $ien, para concienciar a la ciudadanía dominicana de lo que est) pasando en el

país. Comienzo...

1-23L*45 /* 678*%&695C6:7

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6mpacto del &LC entre *stados +nidos y Centroamrica a efectuarse en el !!" en las ;onas


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/b8eti9o 5eneral• /eterminar los factores que por los cuales *stados +nidos no est) interesado en incluir a

-ep. /om. en el &LC con Centroamrica./b8eti9o" e"pec-,ico"

• *numerar los requisitos necesarios para que -ep. /om. sea incluida en el &ratado de Li$reComercio '&LC(.

• *valuar las consecuencias para el sector zonas francas de este país de no ser incluido enel &LC.

• 6dentificar los $eneficios que persigue el sector zonas francas de la -ep. /om. siendoincluido en el &LC entre ** ++ y Centroamrica.

Pre+unta" o Interro+ante"• B-ene el sector zonas francas de -ep. /om. los requisitos necesarios para ser incluido

en un &ratado de Li$re Comercio entre ** ++ y Centroamrica• BCu)les serían las consecuencias para el sector zonas francas de este país de no ser

incluido en el &LC• B2$tendr) la -ep. /om. algn $eneficio siendo incluido el sector zonas francas en el &LC

u"ti,icación*l sector ;onas


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La asociación de ;onas ace varias semanas estuvoen el país una delegación del Congreso de los *stados +nidos, sosteniendo una serie dereuniones con representantes del sector zonas francas, con miras a discutir aspectos relativos aeste acuerdo.*l Lic. 1eguero aclaró que el acuerdo que logre la -ep$lica /ominicana no sería igual al quefirma Centroamrica, sino a ton con la estructura industrial del país. -ecordó que el país tendríaque designar pró=imamente un equipo negociador oficial para el acuerdo con la naciónestadounidense.-efirió que hay un equipo dominicano que ha estado tra$ajando en el proceso, para conseguir que

el go$ierno de los *stados +nidos solicite la autorización a su congreso para iniciar dichasnegociaciones.Periódico :/6< Por !leida Pla"encia** ++ no ha decidido incluir a -ep. /om. en &LC con Centroamrica*l su$secretario de *stado asistente para 5mrica Central, /aniel


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*s un orden de ideas o conjunto de principios y doctrinas que suponen a la razón individuala$solutamente li$re. *l li$eralismo político y filosófico del s. K8666 tuvo sus derivaciones en elcampo de la economía. *n oy, aunque pueda e=istir anen doctrina, el li$eralismo económico ha sido desterrado en todos los países del mundo.

El Liberali"mo*l Li$eralismo, es una doctrina económico, político y hasta filosófico que a$oga como premisaprincipal por el desarrollo de la li$ertad personal individual y, a partir de sta, por el progreso de lasociedad. >oy en día se considera que el o$jetivo político del neoli$eralismo es la democracia,pero en el pasado muchos li$erales considera$an este sistema de go$ierno como algo pocosaluda$le por alentar la participación de las masas en la vida política. 5 pesar de ello, el li$eralismoaca$ó por confundirse con los movimientos que pretendían transformar el orden social e=istentemediante la profundización de la democracia. /e$e distinguirse pues entre el li$eralismo quepropugna el cam$io social de forma gradual y fle=i$le, y el radicalismo, que considera el cam$iosocial como algo fundamental que de$e realizarse a travs de distintos principios de autoridad.*l desarrollo del li$eralismo en un país concreto, desde una perspectiva general, se hallacondicionado por el tipo de go$ierno con que cuente ese país. 1or ejemplo, en los países en quelos estamentos políticos y religiosos est)n disociados, el li$eralismo implica, en síntesis, cam$ios

políticos y económicos. *n los países confesionales o en los que la 6glesia goza de gran influenciaso$re el *stado, el li$eralismo ha estado históricamente unido al anticlericalismo. *n políticainterior, los li$erales se oponen a las restricciones que impiden a los individuos ascendersocialmente, a las limitaciones a la li$ertad de e=presión o de opinión que esta$lece la censura y ala autoridad del *stado ejercida con ar$itrariedad e impunidad so$re el individuo.*n política internacional los li$erales se oponen al predominio de intereses militares en los asuntose=teriores, así como a la e=plotación colonial de los pue$los indígenas, por lo que han intentadoimplantar una política cosmopolita de cooperación internacional. *n cuanto a la economía, losli$erales han luchado contra los monopolios y las políticas de *stado que han intentado someter laeconomía a su control. -especto a la religión, el li$eralismo se ha opuesto tradicionalmente a la

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interferencia de la 6glesia en los asuntos p$licos y a los intentos de grupos religiosos para influirso$re la opinión p$lica.

5 veces se hace una distinción entre el llamado li$eralismo negativo y el li$eralismo positivo. *ntrelos siglos K866 y K6K, los li$erales lucharon en primera línea contra la opresión, la injusticia y losa$usos de poder, al tiempo que defendían la necesidad de que las personas ejercieran su li$ertadde forma pr)ctica, concreta y material. >acia mediados del siglo K6K, muchos li$eralesdesarrollaron un programa m)s pragm)tico que a$oga$a por una actividad constructiva del *stadoen el campo social, manteniendo la defensa de los intereses individuales. Los seguidores actualesdel li$eralismo m)s antiguo rechazan este cam$io de actitud y acusan al li$eralismo pragm)tico deautoritarismo camuflado.Los defensores de este tipo de li$eralismo argumentan que la 6glesia y el *stado no son los nicoso$st)culos en el camino hacia la li$ertad, y que la po$reza tam$in puede limitar las opciones en lavida de una persona, por lo que aqulla de$e ser controlada por la autoridad real.El Liberali"mo $oderno*n el siglo K866, durante la 9uerra Civil inglesa, algunos miem$ros del 1arlamento empezaron ade$atir ideas li$erales como la ampliación del sufragio, el sistema legislativo, las responsa$ilidadesdel go$ierno y la li$ertad de pensamiento y opinión. Las polmicas de la poca engendraron unode los cl)sicos de las doctrinas li$erales@ 5reopagitica 'A0FF(, un tratado del poeta y prosista Pohn4ilton en el que ste defendía la li$ertad de pensamiento y de e=presión.+no de los mayores oponentes al pensamiento li$eral, el filósofo &homas >o$$es, contri$uyó sin

em$argo al desarrollo del li$eralismo a pesar de que apoya$a una intervención a$soluta y sinrestricciones del *stado en los asuntos de la vida p$lica. >o$$es pensa$a que la verdaderaprue$a para los go$ernantes de$ía ser por su efectividad y no por su apoyo doctrinal a la religión oa la tradición. %u pragm)tico punto de vista so$re el go$ierno, que defendía la igualdad de losciudadanos, allanó el camino hacia la crítica li$re al poder y hacia el derecho a la revolución,conceptos que el propio >o$$es repudia$a con virulencia.o=n Loc>e+no de los primeros y m)s influyentes pensadores li$erales fue el filósofo ingls Pohn LocIe. *nsus escritos políticos defendía la so$eranía popular, el derecho a la re$elión contra la tiranía y latolerancia hacia las minorías religiosas. %egn el pensamiento de LocIe y de sus seguidores, el*stado no e=iste para la salvación espiritual de los seres humanos sino para servir a losciudadanos y garantizar sus vidas, su li$ertad y sus propiedades $ajo una constitución.9ran parte de las ideas de LocIe se ven reflejadas en la o$ra del pensador político y escritor ingls

&homas 1aine, segn el cual la autoridad de una generación no puede transmitirse a susherederos, que si $ien el *stado puede ser necesario eso no lo hace menos malo, y que la nicareligión que se puede pedir a las personas li$res es la creencia en un orden divino. &homasPefferson tam$in se adhirió a las ideas de LocIe en la /eclaración de 6ndependencia y en otrosdiscursos en defensa de la revolución, en los que ataca$a al go$ierno paternalista y defendía lali$re e=presión de las ideas.*n


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TR!T!D/ DE LI&RE C/$ERCI/*l &ratado de Li$re Comercio o 7orth 5merican


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• *sta$lecer procedimientos eficaces para la aplicación del &LC y para la solución decontroversias.

•


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C/3ECUECI!3 P/3ITI!3 6 E5!TI!3DEL TR!T!D/ DE LI&RE C/$ERCI/

C/3ECUECI!3 P/3ITI!3 DEL TLC• 5mplía las oportunidades de mercado a nuestros productos, garantizando las normas y

requisitos a cumplir para entrar a determinado país.•

Contistuye un instrumento importante para la atracción de inversiones e=tranjeras que generaempleo y ayuda en el desarrollo sosteni$le del país.• 1rovee un mecanismo )gil de solución de controversias comerciales.• 4ejor acceso de los productos en otro mercado.• &ransparencia en las normas que s apliquen a nuestros productos de e=portación, y a los

servicios que podemos ofrecer.• *l &LC puede incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio supera la posi$le

desviación de comercio.• *l &LC amplia el comercio y provee la eficiencia, el ingreso real de la po$lación aumente. %i

esto es din)mico, el $eneficio se dar) a travs de mayores tasas de crecimiento económicoque reducir)n la po$reza a$soluta generando un ingreso per c)pita ascendente.

• Los mayores flujos de inversión y comercio e=plotaran la ventaja comparativa en procesos

6ntensivos en mano de o$ra, increment)ndose el valor real de los salarios en toda la economía.• 1romovería las e=portaciones de los *stados +nidos@ *stados +nidos e=porto WE.E mil millones

a 5mrica Central en el !!!. +n acuerdo de li$re comercio entre *stados +nidos y 5mricaCentral garantizaría que los tra$ajadores y las empresas estadounidenses no enfrentendesventajas, aumentaría la inversión de WF mil millones de *stados +nidos en la región yevitaría la erosión de la competitividad de *stados +nidos. Los aranceles de *stados +nidospara la región ya son $ajos y estos países son $eneficiarios de la 6niciativa para la Cuenca delCari$e. Las importaciones de *stados +nidos provenientes de 5mrica Central amontaron aWAA.E mil millones durante el año !!!.

• -espaldaría la democracia y las reformas económicas@ /urante la pasada dcada, los paísescentroamericanos han esta$lecido sistemas democr)ticos de go$ierno y comenzado aimplementar reformas económicas para promover la privatización, la competencia y losmercados li$res. *stados +nidos ha respaldado el desarrollo de la democracia, el mayor

crecimiento y la seguridad de los derechos humanos por medio de la iniciativa para la cuencadel cari$e, incluyendo la Ley de %ociedad Comercial con la Cuenca del Cari$e.

C/3ECUECI!3 E5!TI!3 DEL TLCAE3T!3 DE3ET!!3 :! 3ID/ !PLIC!D!3 ! $BIC/ D/DE 3E :! 7IR$!D/ U!CUERD/ DE LI&RE C/$ERCI/< E!$/3 3U C/$P/RT!$IET/.

&am$in hay opiniones contrarias a lo que ha representado el 75


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parte de su po$lación, y m)s particularmente por sus sindicatos, como muy dañino para ellos. Lom)s visi$le para los tra$ajadores estadounidense es el f)cil traslado de f)$ricas, so$re todocuando e=igen mejores salarios, etc.

!CUERD/3 DE C//PER!CI0 EC//$IC!DE E3T!D/3 UID/3 6

L/3 DE$!3 P!I3E3 DE !$ERIC! CETR!L

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!cuerdo" de cooperación económica entre EE UU y lo" dem?" pa-"e" a tra9é" dein"titucione".

• !LC! Area de Libre comercio de la" !merica".1. FGué e" el !LC!@*l Trea de Li$re Comercio de las 5mricas '5LC5( es el nom$re oficial con que se designa lae=pansión del &ratado de Li$re Comercio de 5mrica del 7orte '&LC57 ó &LC( a todos los países

de Centroamrica, %udamrica y el Cari$e, e=cepto Cu$a. Las negociaciones comenzaroninmediatamente despus de la entrada en vigor del &LC en AGGF y se espera que concluyan en!!". Los *stados +nidos est)n presionando para que se adelante la fecha a !!?.2. FEn Hué "e parece el !LC! al TLC@La /eclaración 4inisterial de %an Pos so$re el 5LC5 se $asa en las reglas del &LC, como guíapara las negociaciones. *l 5LC5 pretende imponer el fracasado modelo de li$re comercio,privatización y desregulación del &LC en todo el hemisferio. Los nueve grupos de negociacióncorresponden muy cercanamente a los capítulos del &LC, que cu$ren los temas de@ agricultura,política de competencia, resolución de controversias, compras del sector p$lico, derechos depropiedad intelectual, inversión, acceso al mercado, servicios, su$sidios y antiNdumping. *l 5LC5reuniría todos los efectos negativos del &LC, e=perimentados en Canad), *stados +nidos y 4=icoen los ltimos siete años, e=tendindolos a ?F países m)s.Las reglas del &LC darían a las corporaciones el poder de limitar la capacidad de los go$iernospara esta$lecer normas de salud y seguridad p$lica, para proteger los derechos de sustra$ajadores y para asegurar que las corporaciones no contaminen las comunidades en las queoperan. *stas reglas atarían las manos de los go$iernos, impidindoles realizar políticas en elinters p$lico y aumentarían el control de las corporaciones contra los intereses de losciudadanos de todas las 5mricas.

• &ID A&anco Interamericano de De"arrollo.1. FGué e" el &ID@6niciativa largamente esperada por los países latinoamericanos, el 3anco 6nteramericano de/esarrollo se creó en AG"G como una institución de desarrollo con mandatos y herramientasnovedosos para la poca. &ras largos preparativos de los países latinoamericanos. %us programasde prstamos y de cooperación tcnica para proyectos de desarrollo económico y social fueronm)s all) del mero financiamiento, como era la costum$re entonces.Los programas e instrumentos del 36/ fueron tan efectivos que la institución se convirtió en modelopara la creación de todas las otras instituciones multilaterales de desarrollo a nivel regional y

su$regional. *n la actualidad, el 36/ es el mayor de todos los $ancos regionales de desarrollo delmundo y constituye la principal fuente de financiamiento multilateral para los proyectos dedesarrollo económico, social e institucional, y los de comercio e integración regional, en 5mricaLatina y el Cari$e.

• !$I A!cuerdo $ultilateral de De"arrollo.1. FGué e" el !cuerdo $ultilateral "obre In9er"ione"@*l 5cuerdo 4ultilateral so$re 6nversiones es un nuevo acuerdo vinculante que se est) negociandoen la 2C/* '2rganización de Cooperación y /esarrollo *conómicos(, el grupo de GX países ricoscon sede en 1arís. 2riginalmente se conci$ió como parte de la -onda +ruguay del 5cuerdo9eneral so$re 5ranceles 5duaneros y Comercio '95&&(, precursor de la 2rganización 4undial delComercio, pero tuvo que enfrentarse con la fuerte oposición de los países del %ur.Los *stados +nidos de 5mrica decidieron hacerse cargo del asunto y con el apoyo de empresasmultinacionales, instaron a la negociación de un acuerdo en el marco de la 2C/*. Las

negociaciones se iniciaron en secreto en AGG", con el propósito de concluir un acuerdo en AGGD. *l 5cuerdo no ha sido firmado todavía. *st) pendiente una nueva reunión de sus promotores enotoño de este año.+na vez que se firme el 546, se invitar) a los países no miem$ros a firmarlo so$re la $ase de Mo lotoma o lo dejaM. 7o tienen voz en las negociaciones. >ay una fuerte influencia corporativa de lasempresas multinacionales, que a travs de la C)mara de Comercio 6nternacional propusieron elproyecto de te=to del 546. >a ha$ido muy poca información al p$lico y casi ningn de$ate.2. FCu?le" "on lo" principio" del !cuerdo $ultilateral "obre In9er"ione"@*l 546 se $asa en tres principios fundamentales, conce$idos para reforzar los derechos de lasempresas multinacionales, que son@

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Y 7o discriminación@ los inversores e=tranjeros de$en ser tratados igual o mejor que las empresasnacionales.Y 7inguna restricción de entrada@ los go$iernos nacionales y locales no pueden restringir lasinversiones e=tranjeras, en so alguno 'por ejemplo compra de empresas privatizadas(, ni en ningnsector 'e=cepto la defensa(.Y 7inguna condición@ los go$iernos nacionales y locales no pueden imponer Requisitos deejecución, como asegurar el empleo local, controlar la especulación en divisas o requerir unperíodo mínimo de inversiones. *stas condiciones est)n prohi$idas aunque se apliquen por igual aempresas nacionales y e=tranjeras.+na vez firmado el 5cuerdo, un país no podr) retirarse del mismo durante los cinco primeros añosy los go$iernos sucesivos quedar)n o$ligados durante quince años. Los go$iernos nacionales olocales que infrinjan cualquiera de estos principios podr)n ser denunciados ante un tri$unalinternacional y se les podr) e=igir indemnización por daños y perjuicios pasados y potenciales en elfuturo.

• 7$I A7ondo $onetario Internacional.*l


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y es el nico resultado importante que an perdura del &ratado de 8ersalles, el cual dio origen a la%ociedad de 7acionesO en AGF0 se convirtió en el primer organismo especializado de las 7aciones+nidas.

La 26& formula normas internacionales del tra$ajo, que revisten la forma de convenios y derecomendaciones, por las que se fijan unas condiciones mínimas en materia de derechosla$orales fundamentales@ li$ertad sindical, derecho de sindicación, derecho de negociación

colectiva, a$olición del tra$ajo forzoso, igualdad de oportunidades y de trato así como otras normaspor las que se regulan condiciones que a$arcan todo el espectro de cuestiones relacionadas conel tra$ajo. 1resta asistencia tcnica, principalmente en los siguientes campos@ formación yreha$ilitación profesionalesO política de empleoO administración del tra$ajoO legislación del tra$ajoOdesarrollo gerencialO cooperativasO seguridad socialO estadísticas la$orales, etc.


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participación política a nivel de comunidad. 1roporcionan an)lisis y conocimientos tcnicos, sirvencomo mecanismos de alerta temprana y ayudan a supervisar a implementar acuerdosinternacionales.

5lgunas est)n organizadas en torno a temas concretos como los derechos humanos, el medioam$iente o la salud. %us relaciones con oficinas del sistema de naciones unidas difieren segn loso$jetivos, el punto de encuentro y el mandato.

• PI& AProducto Interno &ruto.*l 163 es el valor monetario de los $ienes y servicios finales producidos por una economía en unperíodo determinado.1roducto se refiere a valor agregadoO interno se refiere a que es la producción dentro de lasfronteras de una economíaO y $ruto se refiere a que no se conta$ilizan la variación de inventarios nilas depreciaciones o apreciaciones de capital.

$!RC/ C/TETU!LPR/&LE$! DE IE3T.4 REPU&LIC! D/$IIC!!

TR!T!D/ DE LI&RE C/$ERCI/ 6 ;/!3 7R!C!3

UE3TR/ PR/&LE$! DE IE3T. 3E DE3!RR/LL! E L! REPU&LIC! D/$IC!! E3ETID/ 5EER!L.-ep$lica /ominicana 'nom$re oficial, -ep$lica /ominicana(, rep$lica de las 5ntillas 4ayoresque ocupa la parte oriental de la isla La *spañola, limita al norte con el ocano 5tl)ntico, al estecon la isla de 1uerto -ico Yde la que est) separada por el canal de la 4onaY, al sur con el marCari$e y al oeste con >aití. La frontera con >aití presenta una longitud de ?A" Im. *l país, quea$arca las dos terceras partes de la isla La *spañola, tiene una superficie de FE.F!! ImZ. Las islas3eata y %aona pertenecen tam$in a la -ep$lica /ominicana. %anto /omingo es su capital y laciudad m)s grande.TERRIT/RI/ 6 RECUR3/3*l territorio so$re el que se asienta la -ep$lica /ominicana es frtil, hmedo y montañoso. Cercadel E!# del país est) cu$ierto por grandes cadenas montañosas, las cordilleras Central, 2riental y%eptentrional, que se e=tienden en dirección noroesteNsureste. *l pico /uarte '?.AD" m(, lamontaña m)s elevada del país, se encuentra en la cordillera Central. *ntre esta cadena montañosay la cordillera %eptentrional se u$ica el valle de *l Ci$ao, una de las regiones m)s frtiles y conmayor humedad del país. La llanura costera del sureste es tam$in una zona muy frtil, mientras

que los e=tremos suroeste y noroeste son secos y desrticos. *ntre las numerosas corrientesfluviales de la -ep$lica /ominicana destacan los ríos [aque del 7orte y [una en el norte, y losríos [aque del %ur y 2zama en el sur.La principal )rea lacustre es el lago salado *nriquillo, con "0 Im de e=tensión, situado alsuroeste. La línea de costa de la -ep$lica /ominicana es irregular de$ido a la presencia denumerosas $ahías que forman puertos naturales, entre las que destacan la $ahía de 7ei$a y la$ahía de 2coa en la costa cari$eña, y la $ahía de %aman) en la costa atl)ntica.CLI$!La -ep$lica /ominicana tiene un clima tropical, de calor hmedo, aunque moderado por la altitudy los vientos alisios del noreste, que soplan durante todo el año. *n las tierras $ajas se registrantemperaturas superiores a los ?,? \C a lo largo de todo el añoO durante los meses de verano, lastemperaturas oscilan entre los 0,D y los ? \C. Las tierras elevadas son considera$lemente m)sfrías. Las precipitaciones anuales tienen un promedio cercano a los A."" mm, pero las )reas

montañosas del noroeste son nota$lemente m)s hmedas, con un índice pluviomtrico de."F! mm al año. La estación hmeda va de mayo a diciem$re.2casionalmente se presentan ciclones tropicales en el 5tl)ntico, entre los meses de agosto yoctu$re, que suelen producir enormes daños.RECUR3/3 !TUR!LE3Los principales recursos naturales de la -ep$lica /ominicana son los agrícolas. *n general, elpaís posee un suelo frtil, e=ceptuando la zona del suroeste, donde se encuentra la sa$ana, cuyavegetación es de tipo =erófilaO el suelo de los valles es muy apropiado para el cultivo y muchas delas vertientes de las montañas est)n cu$iertas por gran variedad de pinos y otros )r$oles demaderas no$les. *l país cuenta con valiosos depósitos de níquel, oro y plata.

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7L/R! 6 7!U!La vegetación de la -ep$lica /ominicana, al igual que en las otras islas de las 5ntillas, ese=tremadamente variada y e=u$erante. *n las montañas hay zonas forestales de pinos y )r$olesde hoja caduca, adem)s de variedades de $osque tropical, como cao$a, guayac)n, madero de6ndias, ro$le, copey, cei$a, cedro y nogal, entre otras. *n el sur predominan las zonas de esteros,pantanos y mangles. *ntre las especies de plantas y frutales, son comunes el fram$oy)n, )r$ol delpan, cacao, ñame, pl)tano, piña, mango, higo y uva.*ntre los animales autóctonos, destacan el cocodrilo americano, una de las E especies ene=tinción, la iguana rinoceronte y el agutí. Las aves m)s frecuentes son@ garza real, cotorra, potcomn, flautero, zum$ador, lechuza, flamenco y alcatraz.La -ep$lica /ominicana cuenta con numerosos parques y reservas naturales@ 1arque nacionaldel *ste, 6sla Ca$ritos, Paragua, Los >aitises y 4onte Cristi.TE$!3 $EDI/!$&IET!LE3Los ha$itantes ur$anos de la -ep$lica /ominicana tienen f)cil acceso al agua pota$le, pero lascomunidades rurales no. %i $ien el consumo de agua corriente es $ajo en relación con los recursosdisponi$les Yel F!# 'AGGF(Y e=isten casos de escasez de agua. >uracanes tropicales asolan, enocasiones, la -ep$lica /ominicana. *l hurac)n 9eorge, que golpeó la isla en AGGE, causó dañosconsidera$les.La deforestación ha provocado un incremento de las inundaciones repentinas y de la erosión. *llimo resultante de los procesos de erosión asfi=ia a los arrecifes de coral circundantes, cuya

pervivencia se encuentra seriamente amenazada. 5pro=imadamente, el ?A,"# 'AGGD( de lasuperficie nacional est) oficialmente protegida de algn modo, pero el país carece de los marcosinstitucionales y legales necesarios para un tratamiento efectivo del medio am$iente.*l go$ierno ha ratificado acuerdos medioam$ientales internacionales relativos a la $iodiversidad, elcam$io clim)tico, la desertización, las especies en peligro de e=tinción, los vertidos al mar, laconservación de la vida marina, la prohi$ición de prue$as nucleares y la protección de la capa deozono.P/&L!CI/+n D"# de la po$lación es mulata, fruto de la mezcla entre europeos y africanosO un A"# es deorigen europeo y un A!# negro. *l 0"# vive en las ciudades y el ?"# en zonas rurales.C!R!CTERJ3TIC!3 DE L! P/&L!CI/La po$lación de la -ep$lica /ominicana 'segn estimaciones para !!( era de E.DA."GFha$itantes, lo que supone una densidad de AE! ha$itantes por Iilómetro cuadrado.

PRICIP!LE3 CIUD!DE3 6 DII3I/E3 !D$II3TR!TI!3La ciudad m)s importante y capital del país es %anto /omingo, con una po$lación estimada enAGG0 de ?.?!!.!!! ha$itantesO %antiago de los Ca$alleros, centro industrial, comercial y detransporte, A.?!!.!!! ha$itantes 'AGG0(O Concepción de la 8ega, una de las m)s antiguas del país,AEG.!!! ha$itantesO %an ato 4ayor , 6ndependencia, La 5ltagracia, *lías 1iña, La -omana, La 8ega, 4aría&rinidad %)nchez, 4onseñor 7ouel, 4onte Cristi, 4onte 1lata, 1edernales, 1eravia, 1uerto 1lata, %alcedo, %aman), %)nchez -amírez, %an Cristó$al, %an Puan, %an 1edro de 4acorís, %antiago, %antiago -odríguez y 8alverde.

LE5U! 6 RELI5I/*l español es la lengua oficial del país. +n G"# de la po$lación profesa la religión católica. *=isteuna pequeña comunidad de protestantes y otra de judíos, y cerca del A# practica otras religiones.EDUC!CI/La -ep$lica /ominicana ofrece educación gratuita y o$ligatoria a todos los niños entre " y AFaños de edad. La tasa de alfa$etización es del GA# segn datos de !!A. *n el curso AGGENAGGG,A.!!?.!G alumnos asistieron a las F.!!A escuelas primarias del país. La tasa de escolarización enenseñanza secundaria es del 00,#. *ntre las escuelas secundarias se cuentan las de formaciónprofesional y las de magisterio.

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ncyclopedia_761560706/%C3%A1rbol_del_pan.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761560706/%C3%A1rbol_del_pan.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761562534/cacao.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761572412/%C3%B1ame.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761558712/mango.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961537602/iguana_rinoceronte.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761569293/agut%C3%AD.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761576029/garza.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761592419/pot%C3%BA_com%C3%BAn.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761592419/pot%C3%BA_com%C3%BAn.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761578148/lechuza.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761561510/flamenco.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761565477/alcatraz.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761593535/Parque_nacional_del_Este.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761593535/Parque_nacional_del_Este.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761593575/Isla_Cabritos.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761593562/Jaragua.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761593577/Los_Haitises.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761593585/Monte_Cristi.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761565992/Huracanes.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761555067/erosi%C3%B3n.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761579557/biodiversidad.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961520348/desertizaci%C3%B3n.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761555692/capa_de_ozono.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761555692/capa_de_ozono.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961538339/mulata.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761567940/Santiago_de_los_Caballeros.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587655/Concepci%C3%B3n_de_la_Vega.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761575533/San_Francisco_de_Macor%C3%ADs.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761575855/San_Pedro_de_Macor%C3%ADs.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761557680/La_Romana.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761557045/Barahona.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587243/Distrito_Nacional.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587154/Azua.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587157/Baoruco.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587160/Barahona.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587237/Dajab%C3%B3n.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587244/Duarte.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587391/El_Seibo.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587249/Espaillat.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587275/Hato_Mayor.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587287/Independencia.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587131/La_Altagracia.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587251/El%C3%ADas_Pi%C3%B1a.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587373/La_Romana.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961525053/La_Vega.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587321/Mar%C3%ADa_Trinidad_S%C3%A1nchez.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587321/Mar%C3%ADa_Trinidad_S%C3%A1nchez.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587334/Monse%C3%B1or_Nouel.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587335/Monte_Cristi.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587336/Monte_Plata.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961524939/Pedernales.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961524940/Peravia.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961524951/Puerto_Plata.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587376/Salcedo.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587379/Saman%C3%A1.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961524993/S%C3%A1nchez_Ram%C3%ADrez.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587382/San_Crist%C3%B3bal.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961524983/San_Juan.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961524990/San_Pedro_de_Macor%C3%ADs.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587385/Santiago.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761587388/Santiago_Rodr%C3%ADguez.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961525050/Valverde.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761557681/espa%C3%B1ol.html


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Los principales centros de educación superior son@ la +niversidad 5utónoma de %anto /omingo'A"?E(, la 1ontificia +niversidad Católica 4adre y 4aestra 'AG0( Ycon sede en %antiago de losCa$alleros 'aunque posee varias escuelas y facultades en varias ciudades del país(Y, la+niversidad 7acional 51*C 'AG0"(, la +niversidad 7acional 1edro >enríquez +reña 'AG00( Yam$as en %anto /omingoY, así como otras instituciones universitarias esta$lecidas en %antiago,%an 1edro de 4acorís y %an


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3!LUD 6 &IEE3T!R 3/CI!L*n AG0F el go$ierno dominicano comenzó un programa encaminado a elevar los niveles deasistencia sanitaria del país. *n todas las grandes ciudades se construyeron redes de drenaje,plantas para el tratamiento de $asuras y acueductos. %e esta$lecieron varias agencias delgo$ierno con el propósito de incrementar las instalaciones para el suministro de agua.Los programas gu$ernamentales han $rindado algunos servicios sanitarios, pero el país no cuentacon un sistema integral de $ienestar social. *n AGGG cada mdico asistía a DG? personas.

PRE3ET!CI0 DE L/3 RE3ULT!D/3

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http://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761557948/acueductos.htmlhttp://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761557948/acueductos.html


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Cue"tionario aplicado a lo" e"tudiante" del CUR3! "obre el Tratado de Libre ComercioATLC.

1 F:a u"ted e"cuc=ando =ablar al+una 9e "obre el Tratado de Libre Comercio@a( %i $( 7o c( 7o se d( &al vez 2. FCree u"ted Hue a República Dominicana le con9endr-a ,irmar un TLC con EE UU yCentroamérica@

a( %i $( 7o c( 7o se d( &al vez. FEn ca"o de Hue Rep. Dom. lo+re ,irmar un acuerdo de libre comercio con EE UU yCentroamérica< Hué tipo de re"ultado e"perar-a u"ted@a( 3ueno $( -egular c( 4alo d( 4uy malo#. FCree u"ted Hue la" ona" ,ranca" de Rep. Dom. =an ayudado a me8orar la econom-a delpa-"@a( %i $( 7o c( 7o se d( &al vez%. FCon Hué ,recuencia =ace de público conocimiento el +obierno dominicano acerca decómo 9an la" ne+ociacione" del TLC =a"ta el momento@a( %iempre $( Casi siemprec( 5 veces d( 7unca'. FCómo e9alúa u"ted al +obierno central en torno al apoyo o re"paldo Hue brinda al "ector indu"trial de la Rep. Dom@a( 3ueno $( 4alo c( -egular d( 7o se

). De la" opcione" Hue pre"entamo" m?" aba8o< cu?l con"idera u"ted Hue =a tomado encuenta E"tado" Unido" para no intere"ar"e en incluir a la República Dominicana en el TLCcon EE UU y Centroamérica@a(


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a( *l G?.?# de la po$lación estudiantil ha escuchado ha$lar so$re el &LC.

$( *l 0.00# de la po$lación estudiantil no ha escuchado ha$lar so$re el &LC.

20

presentacion de los resultados

G?#

!# D# !#

a( %i $( 7o c( 7o se d( &al vez


21/31

2. FCree u"ted Hue a República Dominicana le con9endr-a ,irmar un TLC con EE UU yCentroamérica@

a( %i$( 7oc( 7o se

d &al vez


??#

!#!#

D#


a( *l ??.?# de los encuestados creen que al país le convendría firmar un &LC con ** ++ yCentroamrica.

$( +n !.!# cree que no le convendría firmar un &LC con ** ++ y Centroamrica.c( 2tros !.!# no sa$e si le conviene firmarlo.d( +n 0.0# cree que tal vez le conviene firmarlo.

Criterio de Di"tribuciónla per"ona 3imple 7i !cumulada Ma( %i " ??.??#

$( 7o ? !.!!#c( 7o se ? !.!!#d( &al vez F 0.00#Total 1% A!!#

21


22/31

. FEn ca"o de Hue Rep. Dom. lo+re ,irmar un acuerdo de libre comercio con EE UU yCentroamérica< Hué tipo de re"ultado e"perar-a u"ted@

a( 3ueno$( -egular c( 4alo

d( 4uy malo


!#

0!#

A?#D#

a( 3ueno $( -egular c( 4alo d( 4uy malo

a( +n !.!# espera que del &LC de un resultado $ueno.$( *l 0!.!# espera que el &LC de un resultado regular.c( *l A?.?# espera que el &LC de un resultado malo.

d( +n 0.00# espera que el &LC de un resultado muy malo.

Criterio de Di"tribuciónla per"ona 3imple 7i !cumulada Ma( 3ueno ? !.!!#

$( -egular G 0!.!!#c( 4alo A?.?!#d( 4uy malo A 0.00#Total 1% A!!#

22


23/31

#. FCree u"ted Hue la" ona" ,ranca" de Rep. Dom. =an ayudado a me8orar la econom-a delpa-"@

a( %i$( 7oc( 7o se

d( &al vez


?F#

??#

A?#

!#


• *l ??.?# de la po$lación encuestada cree que las zonas francas han ayudado a mejorar laeconomía del país.

• 2tro ??.?# cree que no han ayudado.• +n A?.?# no sa$e si han ayudado.• +n !.!# cree que tal vez han ayudado.

Criterio de Di"tribuciónla per"ona 3imple 7i !cumulada Ma( %i " ??.??#

$( 7o " ??.??#c( 7o se A?.?!#d( &al vez ? !.!!#Total 1% A!!#

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24/31

%. FCon Hué ,recuencia =ace de público conocimiento el +obierno dominicano acerca decómo 9an la" ne+ociacione" del TLC =a"ta el momento@

a( %iempre$( Casi siemprec( 5 veces

d( 7unca


!#!#

0!#

F!#

a( %iempre $( Casi siempre c( 5 veces d( 7unca

a( +n 0!.!# cree que el go$ierno a veces hace de p$lico conocimiento como van lasnegociaciones hasta el momento.

$( +n F!.!# cree que nunca el go$ierno ofrece ningn tipo de información.

Criterio de Di"tribuciónla per"ona 3imple 7i !cumulada Ma( %iempre ! !.!!#

$( Casi siempre ! !.!!#c( 5 veces G 0!.!!#d( 7unca 0 F!.!!#Total 1% A!!#

24


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'. FCómo e9alúa u"ted al +obierno central en torno al apoyo o re"paldo Hue brinda al "ector indu"trial de la Rep. Dom@

a( 3ueno$( 4aloc( -egular

d( 7o se


!#

F!#

F!#

!#

a( 3ueno $( 4alo c( -egular d( 7o se

$( +n F!.!# evala de mala la gestión del go$ierno en torno a las zonas francas.c( 2tro F!.!# evala al go$ierno en materia de respaldo al sector industrial de regular.

d( +n !.!# no sa$e.

). De la" opcione" Hue pre"entamo" m?" aba8o< cu?l con"idera u"ted Hue =a tomado encuenta E"tado" Unido" para no intere"ar"e en incluir a la República Dominicana en el TLCcon EE UU y Centroamérica@a(


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?G#

D#D#

D#

a(


27/31

*. FE" moti9o de preocupación para el pueblo dominicano el =ec=o de Hue "e de"pidanciento" de mile" de empleado" de la" ona" ,ranca" del pa-" de no ,irmar"e un TLC conE"tado" Unido" y Centroamérica@

a( Claro que si$( Claro que no

c( 7o sed( &al vez


00#D#

D#

!#

a( Claro que si $( Claro que no c( 7o se d( &al vez

a( *l 00.0# de la po$lación encuestada cree que si es motivo de preocupación el hecho deque se despidan cientos de miles de empleados en caso no firmarse un &LC con ** ++ yCentroamrica.

$( *l 0.00# cree que no es motivo de preocupación.c( 2tro 0.00# no sa$e.d( +n !.!# cree que tal vez es motivo de preocupación.

K. FTe +u"tar-a Hue Rep. Dom. lo+re ,irmar un TLC con Centroamérica y EE UU@

a( %i

$( 7oc( 7o sed( &al vez

a( *l !.!# de la po$laciónestudiantil del C+-%5 opinaque le gustaría que -ep. /om. logre firmar un &LC con ** ++.

$( 5 un 0.0# no le gustaría.

Criterio de Di"tribuciónla per"ona 3imple 7i !cumulada Ma( Claro que si A! 00.00#$( Claro que no A 0.00#c( 7o se A 0.00#d( &al vez ? !.!!#Total 1% A!!#

Criterio de Di"tribuciónla per"ona 3imple 7i !cumulada Ma( %i ? !.!!#$( 7o F 0.00#c( 7o se F 0.00#d( &al vez F 0.00#Total 1% A!!#

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c( 2tro 0.0# no sa$e.d( [ otro 0.0# cree que tal vez le gustaría que -ep. /om. firme el &LC con ** ++.

1. FCree u"ted Hue "i =ubiera un per"onal en "u totalidad m?" cali,icado Aacadémicamente=ablando< la" ona" ,ranca" tu9ieran un mayor incremento en "u" +anancia"@.

a( %i

$( 7oc( 7o sed( &al vez


00#D#

D#

!#


Criterio de Di"tribuciónla per"ona 3imple 7i !cumulada Ma( %i A! 00.00#$( 7o A 0.00#c( 7o se A 0.00#d( &al vez ? !.!!#Total 1% A!!#

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a( *l 00.0# de los encuestados cree que si hu$iera un personal m)s calificado, las zonasfrancas tuvieran mayores ganancias.

$( *l 0.00# cree que no.c( 2tro 0.00# no sa$e.d( *l !.!# cree que tal vez.

C/CLU3I01odemos afirmar con toda seguridad, ya con los conocimientos adquiridos en estainvestigación, que la firma del &ratado de Li$re Comercio '&LC( con ** ++ y Centroamrica es desuma importancia para la economía de la -ep$lica /ominicana, de$ido a que una inmensamayoría de la po$lación depende directa o indirectamente de las zonas francas que operan enterritorio nacional.

Creo que es tan importante para el pue$lo como para el go$ierno central que la firma deeste acuerdo de li$re comercio se materialice, de$ido a la innumera$le cantidad de empleos que seperderían.

*n caso de no firmarse el acuerdo, de seguro que agravaría an m)s la situacióneconómica tan difícil que estamos atravesando todos los dominicanos.

/e$o decir, ya haciendo un an)lisis m)s o$jetivo y serio del pro$lema, que de$emos tratar de implementar otros mecanismos para la generación de empleos porque ciertamente que los

o$reros que la$oran en zonas francas, siempre han vivido en la po$reza e=trema, nunca han sidopersonas con ningn poder económico adquisitivo, pero so$retodo, esos o$reros no tienen ningnfuturo promisorio por delante, ya que su nivel acadmico es muy $ajo......así no progresa un país]]]

Lamenta$lemente a nuestros políticos go$ernantes no les importa su país, ni muchomenos el pue$lo. 7o $uscan ni intentan $uscar mejores oportunidades para nuestra gente.


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&I&LI/5R!7J!a( *nciclopedia *ncarta !!?.$( Consejo 7acional de ;onas 2[

f( 1arques y ;onas 6ndustriales de -ep. /om. 'AGGE(.

au+u"to rodr-+ueau+u"toNr+ueO=otmail.comhhh??0^hotmail.com

30

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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REP&LIC! D/$IIC!!UIER3ID!D !UT//$! DE 3!T/ D/$I5/

U.!.3.D.CETR/ UIER3IT!RI/ RE5I/!L DE 3!TI!5/

C.U.R.3.!.

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