ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL BORDE COSTERO · contenidos de la presentaciÓn 1. ... banano * * * * * baños ... ajustes finales a la macro zonificaciÓn borde costero

ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL

BORDE COSTERO

REGIÓN DE ATACAMA

División de Planificación y Desarrollo

Gobierno Regional de Atacama

CONTENIDOS DE LA PRESENTACIÓN

1. Contexto General

2. Síntesis Proceso de ZUBC y Ajustes Finales a la Macro Zonificación Borde Costero Región de Atacama

3. Pertinencia procedimiento “Consulta y Participación Indígena.

4. Reconocimiento de Amenazas o Peligros Naturales

5. Proceso de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)

CONTEXTO GENERAL

DECRETO SUPREMO Nº 475 DE 1994:

– Establece la Política Nacional de Uso del

Borde Costero del Litoral de la República

(PNUBC).

– Crea la Comisión Nacional de Uso de Borde

Costero (CNUBC), cuya función principal será

proponer al Presidente de la República

acciones que impulse la PNUBC.

– Entre las funciones de la CNUBC está el

proponer una Zonificación de los diversos

espacios que conforman Borde Costero del

Litoral de la República, teniendo en

consideración los lineamientos básicos

contenidos en la Zonificación preliminar

elaborada por el Ministerio de Defensa

Nacional (1997).

REGLAMENTO INTERNO DE FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION REGIONAL DEL USO DEL BORDE COSTERO

DEL LITORAL DE LA REGIÓN DE ATACAMA1

TITULO I

DE LA COMISION REGIONAL DE USO DEL BORDE COSTERO

ARTICULO 1°

La Comisión Regional de Uso del Borde Costero, tendrá como función principal

entregar a la Comisión Nacional de Uso del Borde Costero, la propuesta de acciones

tendientes a materializar en la respectiva región, la Política Nacional de Uso del Borde

Costero diseñada por el Gobierno.

La Comisión Regional de Uso del Borde Costero y la Oficina Técnica de Apoyo,

dependerán funcional y administrativamente del Gobierno Regional.

ARTICUL0 2°

Serán funciones de la Comisión Regional de Uso del Borde Costero:

a) En coherencia con la Política Nacional de Uso del Borde Costero y sobre la

base del Plan de Desarrollo Regional, elaborar y formalizar una Política

Regional de Uso del Borde Costero.

b) Elaborar y presentar a la Comisión Nacional de Uso del Borde Costero

una propuesta de zonificación del Borde Costero Regional y

eventuales modificaciones a la zonificación vigente o en proceso de aprobación.

c) Elaborar al menos una vez al año, un informe del proceso de implementación

de la Política Nacional de Uso del Borde Costero en la Región, y una

proposición sobre los ajustes que estime pertinentes, remitiéndolos a la Comisión

Nacional.

d) Formular proposiciones, sugerencias y opiniones a las autoridades

regionales encargadas de estudiar y aprobar los diversos Planes

Comunales e lntercomunales de la Región, destinadas al logro de una mayor

coherencia entre el Uso del Borde Costero del Litoral y la Planificación

Territorial.

e) Presentar a la Comisión Nacional las propuestas de materialización de la

Política Nacional de Uso del Borde Costero que se requiera o ameriten ser

tratadas por la citada Comisión.

1

La Comisión Regional de Uso del Borde Costero de la Región de Atacama se crea mediante Resolución Exenta No 875, de fecha 15 de

Septiembre de 1998. El Reglamento de Funcionamiento Interno de esta Comisión fue aprobado mediante Resolución Exenta N°483, de

fecha 04 de Julio de 2005.

IMPORTANCIA DEL OF. GABPRES Nº001 DE

1997:

–Instruye a los Intendentes Regionales a conformar

las Comisiones Regionales de Uso del Borde

Costero (CRUBC), las que serán presididas por el

Intendente, teniendo entre sus funciones

principales:

•Entregar a la Comisión Nacional una propuesta de

acciones tendientes a materializar en la región la

PNUBC.

•Elaborar y presentar a la Comisión Nacional una

propuesta de Zonificación Regional del Borde

Costero.

•Elaborar y aprobar una Política Regional de Borde

Costero, en coherencia con la PNUBC.

–Las Comisiones Regionales dependerán funcional

y administrativamente del Gobierno Regional, y

tanto su administración como su funcionamiento

deberán constar en los Reglamentos Internos que al

efecto se dicten, con arreglo a los Instructivos

Presidenciales.

Proceso de Ordenamiento y Planificación de los

espacios que conforman el borde costero del

litoral, teniendo por objeto definir el territorio y

establecer sus múltiples usos, expresados en

usos preferentes, y graficados en planos que

identifiquen, entre otros aspectos, los límites de

extensión, zonificación general y las

condiciones y restricciones para su

administración. (Reglamento CCMM, Art. 1º).

ORIENTACIONES

Potenciar el desarrollo económico regional y

local, bajo un concepto de sustentabilidad.

Consensuar intereses sectoriales (público-

privado y sociedad)

Articular los múltiples instrumentos de

ordenamiento y planificación territorial.

DEFINICIÓN DE ZONIFICACIÓN

Orientación para un uso racional y

armónico del espacio costero .

Fortalecimiento de la gobernabilidad

regional mediante la implementación de un

instrumento de ordenamiento territorial

creado bajo ejes participativos y

descentralizados.

Generación de una articulación

multisectorial (CRUBC), que sostienen el

enfoque constructivo para la solución de

conflictos de interés de usos en el borde

costero.

Establecer las bases para un Manejo

Integrado del Borde Costero Regional.

¿QUÉ SE OBTIENE AL ZONIFICAR

EL BORDE COSTERO?

1. Contexto General

2. Síntesis Proceso de ZUBC y Ajustes Finales Macro Zonificación Borde Costero Región de Atacama





ETAPA 1

7 Gobierno Regional de Atacama | División de Planificación y Desarrollo

DIAGNÓSTICO

SÍNTESIS PROCESO DE ZUBC

Base Territorial y Ambiental Existente

Diagnóstico Técnico

Componente Participativo

ETAPA 2

Definición Área a Zonificar

ETAPA 4 ETAPA 3

Macrozonificación del Borde Costero

ETAPA 5

Microzonificación del Borde Costero

Difusión Propuesta

Zonificación y Presentación

ante la CRUBC de Atacama

ETAPA 2


Considerándose:

Espacios Terrestres

Comprende el espacio entre la más alta marea hasta el límite de las terrazas marinas incluyendo las primeras laderas de los relieves costeros, siendo coherente en este sentido con lo que establece el Plan Regulador Intercomunal Costero de la Región de Atacama

Espacios Marinos

Comprende el Mar Territorial que es mar adyacente, hasta la distancia de 12 millas marinas, desde las respectivas líneas de base, y que incluye las 5 millas marinas, que corresponde al mar destinado a la pesca artesanal y a la acuicultura.


• Lineamientos PNUBC

• Experiencias de otras regiones.

• Incorporación del concepto “Zona Costera”, siendo aquel espacio con una configuración particular, en el que existe una estrecha relación entre los ambientes marinos y terrestres.

ETAPA 2


Considerándose:

Imagen provisoria de referencia Extensión del Área de Influencia Directa en su parte terrestre cota 150 m.


• Lineamientos PNUBC

• Experiencias de otras regiones.

• Incorporación del concepto “Zona Costera”, siendo aquel espacio con una configuración particular, en el que existe una estrecha relación entre los ambientes marinos y terrestres.

• Trabajo de Taller con actores clave del ámbito público y municipal.

Exposición Coordinadora Unidad SIG, Subsecretaría de Pesca

Desarrollo ejercicios prácticos sobre aportes del FODA y elaboración Matriz de Compatibilidad

Exposición Áreas de Interés

Talleres Definición Áreas de Interés a Zonificar Primera Aproximación - Diciembre 2007

Visión general Trabajo Grupal y Mesa de Debate

Talleres Definición Áreas de Interés a Zonificar Marzo 2008

Propuesta de los Sectores a Zonificar del Equipo

Técnico de la Municipalidad de Huasco

Propuesta de los Sectores

a Zonificar de los Equipos

Técnicos CONAMA, MINVU

y CONAF para la franja

costera de la comuna de

Huasco

Equipo Técnico Municipalidad de Huasco

Propuesta de los Sectores a Zonificar del Equipo

Técnico de la Municipalidad de Huasco

Propuesta de los Sectores

a Zonificar de los Equipos

Técnicos CONAMA, MINVU

y CONAF para la franja

costera de la comuna de

Huasco

MINVU

CONAF

CONAMA

ETAPA 3

Macrozonificación del Borde Costero


Ejemplo Matriz de Compatibilidad

Uso Turístico

Otras Actividades

Pue

rtos

Ast

iller

os

Cal

etas

Pes

quer

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Pla

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Indu

stria

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Motos Acuáticas * * * * *

Esquí Acuático * * * * *

Banano * * * * *

Baños de Sol y de Mar * * * * *

Paseos Náuticos * * * * •

Cruceros * * * • •

Windsurf • * * • •

Buceo Recreativo • * * • •

Kayak De Mar • * * • •

Pesca Deportiva * * * • •

Surf * * • • •

Usos Incompatibles Usos de Relativa Compatibilidad Usos Plenamente Compatibles

Ejemplo de elaboración de un Mapa Semáforo:

EJEMPLO INDICACIÓN DEL

MAPA SEMÁFORO DECISIÓN TOMADA

OBSERVACIONES

1. No se da superposición. Zona

Industrial

Consideración de la asignación en la actualización del PRC o Seccionales.

2. Superposición entre área de espera de práctico y zona portuaria.

COMPATIBILIDAD Zona

Portuaria No hay indicaciones

3. Superposición entre riesgo de tsunami, residencial y turismo.

COMPETITIVIDAD Zona

Turística

El factor limitante tiene que ser considerado cuando se desarrollen actividades en esa Zona.

4. Superposición entre industria, puerto y tsunami.

EXCLUSIÓN DE UNO DE LOS USOS

Zona Portuaria

No podrán otorgarse concesiones marítimas para la instalación de otras industrias en esta área.

Talleres Costeros Provinciales Chañaral, Copiapó y Huasco – Días 10, 11 y 12 de Junio. Año 2008

• Reconocimiento patrones espaciales mediante identificación funciones geosistemicas (económicas/productivas, urbano-territoriales/turísticas, ecológicas, etc.)

• Elaboración Matriz Compatibilidad y Mapa Semáforo.

• Elaboración Participativa Macrozonificación

• Elaboración Cartografía.

• Elaboración Propuesta Mártir y Validación por la Mesa Público-Privada

VALIDACIÓN MACROZONIFICACIÓN BORDE COSTERO Provincia de Chañaral 14 de Octubre de 2008

VALIDACIÓN MACROZONIFICACIÓN BORDE COSTERO Provincia de Copiapó 6 de Noviembre de 2008

VALIDACIÓN MACROZONIFICACIÓN BORDE COSTERO Provincia de Huasco 7 de Noviembre de 2008

PROPUESTA FINAL MACROZONIFICACIÓN POR PROVINCIA

Provincia de Chañaral Provincia de Copiapó Provincia de Huasco

ETAPA 4

• Fase Participativa:

Talleres c/ Equipos Técnicos Intersectorial y Municipales, y con Organizaciones Comunitarias y de Pescadores Artesanales.

Microzonificación del Borde Costero


• Definición de los territorios a Microzonificar, identificando aquellos sectores con:

Alta concentración de Usos/Actividades

Conflictos manifiestos o latentes, por contraposición de intereses respecto a usos existentes o futuros .

• Preparación y Validación Propuesta Mártir de Microzonificación

-

Equipos Técnicos Sectoriales y Municipales - 24 de Febrero de 2009

Organizaciones Comunitarias y de Pescadores Artesanales

Enero – Febrero 2009

3.

Provincia de Huasco – 13 de Marzo 2009

Provincia de Copiapó – 24 de Marzo de 2009

Provincia de Chañaral - 17 de Marzo de 2009

Preparación y Validación Propuesta Mártir de Microzonificación

ETAPA 5

Difusión Propuesta Zonificación y Presentación ante la CRUBC de Atacama

Difusión Propuesta Zonificación Y Presentación Ante CRUBC Región de Atacama.

• Con el objeto de dar cumplimiento al Art. 15 del Reglamento Interno de Funcionamiento de la CRUBC, se publicó un aviso el día domingo 2 de agosto de 2009, en los diarios Atacama y Chañarcillo.

La ZUBC se expone en:

Edificio Intendencia Regional Estación de Ferrocarril Costanera Wheelright Gobernación de Chañaral Municipalidad de Huasco En la Localidad de Chañaral de Aceituno

Concluida la fase de exposición ante la comunidad regional, se revisaron las observaciones para evaluar su pertinencia respecto a las competencias de este instrumento de zonificación.

Se recibieron observaciones y/o consultas de nueve (9) entidades (Organizaciones/Empresas/Servicios Públicos)

Nº SECTOR PÚBLICO - PRIVADO

1 REX Inversiones S.A. (Consultora Inmobiliaria Molina & Saavedra y Asociados) (Comuna de Copiapó).

2 Mesa Pesca Público-Privada de la Pesca Artesanal del Borde Costero de la Provincia de Huasco.

3 Asociación de Pescadores Artesanales y Buzos Mariscadores de Caldera, Provincia de Copiapó.

4 CONAF Región de Atacama.

5 Comuneros “Colonización Rodillo” (Comuna de Caldera).

6 Gobernación Marítima de Caldera.

7 Sociedad Agrícola Konavle Ltda. (Estancia Chañaral de Aceituno).

8 Minera Yiloong S.A. (Comuna de Chañaral)

9 Área de Seguimiento y Control de Gestión FNDR, GORE de Atacama

OBSERVACIONES RECEPCIONADAS

OBJETIVO:

Pronunciamiento y Aprobación de la “Propuesta de

Macro y Micro Zonificación del Borde Costero de la

Región de Atacama”

Sesión Extraordinaria CRUBC

08 de Octubre de 2009

Aprueba: 17 votos Rechaza: 1 voto Abstiene: 0 voto

SESIÓN EXTRAORDINARIA CRUBC ATACAMA 08 de Octubre de 2009

RESULTADO DE LA VOTACIÓN

AJUSTES FINALES A LA MACRO

ZONIFICACIÓN BORDE COSTERO

REGIÓN DE ATACAMA

Posterior a la aprobación de la ZUBC por parte de la CRUBC de Atacama (Octubre 2009), se realizaron ajustes, los que respondieron a observaciones realizadas por la Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Usos del Borde Costero.

ACTA DE REUNIÓN

Programa : Zonificación del Borde Costero Región de Atacama

Tema : Revisión de observaciones propuesta de Macrozonificación de Atacama

Fecha : 18 de Octubre de 2010 Hora inicio: 09:30 Hora Término: 16:45

Lugar : Subsecretaría para las Fuerzas Armadas

RESUMEN AGENDA PARTICIPANTES

1.- Temas previos. 2.- Observaciones acogidas. 4.- Observaciones para discusión. 5.- Comentarios finales y a cuerdos..

Sr. Raúl Gatica (Jefe de DIPLADE Atacama) Sra. Nancy Matus (DIPLADE Atacama) Sra. Maria Antonieta Sepulveda (SUBDERE) Sr. Jorge Ibáñez (SUBDERE) Sr. Carlos de la Maza (SSFFAA) Sr. Gustavo Labbé (SSFFAA)

ANOTACIONES

1. Temas previos.

- El Jefe de división, Sr. Raúl Gatica, destaca que actualmente la actualización del PRICOST está en plena sintonía con la propuesta de zonificación.

- Actualmente existen cerca de 8 solicitudes de CCAA, algunas muy cercanas a la AMCP Isla Grande de Atacama.

- Se deberá elaborar una propuesta de desafectación de A.A.A. que deberá ser enviada a esta subsecretaría dentro del proceso de coordinación con la Subsecretaria de Pesca.

2. Observaciones acogidas.

- Se entrega presentación donde están registrados las observaciones acogidas, sin embargo, gran parte de las observaciones presentadas por el equipo nivel central SSFFAA – SUBDERE serán acogidas a la brevedad.

- SSFFAA acoge observación presentadas por equipo regional, la cual recoge lo planteado en las “Bases técnicas para Normalización de la cartografía…”, respecto ambigüedad ZPQ y ZAMERB; de igual forma, lo señalado por códigos y definiciones establecidas en páginas 25 y 27 sobre Zonas de Conservación de Naturaleza y Zona de Conservación de Patrimonio Cultural; finalmente, lo planteado en página 29 sobre colores asociados a Zona reservadas para el estado y Zona Militar.

- Estas últimas serán corregidas en próxima publicación de Bases Técnicas (Versión 2.0). 3. Observaciones para discusión. En general, las observaciones en discusión se centraron en el establecimiento de aclaraciones entorno a las categorías de “Zonas Terrestres y Marinas de Usos Múltiples” y “Zonas de Usos Variables”:

- Respecto a la categorías de “Zonas Terrestres y Marinas de Usos Múltiples”, el equipo técnico nivel central y regional, acordaron los siguientes aspectos:

o Reconocer la vocación o potencial preponderante dentro del carácter “múltiple” de cada zona.

o Establecer un proceso de validación con los equipos técnicos regionales. o Reconocer o asimilar esta zona dentro de una categoría de uso preferente ya

o definida. o Si existiera un nivel de conflictividad mayor, relevar su trabajo posterior en el

ejercicio de Microzonificación, que defina compatibilidad o incompatibilidad. o Solo si fuese necesario, eliminar zonas que no sean relevantes bajo este nuevo

ejercicio.

- Respecto a la categorías de “Zonas Usos Variables”, el equipo técnico nivel cantral y regional, acordaron los siguientes aspectos:

o Readecuar denominación según “Zonas condicionadas a estudios” o Reconocer la vocación o potencial preponderante dentro del carácter “Variable”. o Establecer un proceso de validación con los equipos técnicos regionales. o Si existiera un nivel de conflictividad mayor, relevar su trabajo posterior en el

ejercicio de Microzonificación, que defina compatibilidad o incompatibilidad. o Solo si fuese necesario, eliminar zonas que no sean relevantes bajo este nuevo

ejercicio.

- Se reitera considerar el relevar los proyectos energéticos en el instrumento, teniendo especial cuidado en la coherencia de los usos preferentes y objetividad hacia los criterios de compatibilidad que se definan.

4. Comentarios finales y acuerdos.

- Se reitera revisar los aspectos planteados en el resumen en el ámbito de Amenazas o Peligros, que serán recogidos en el Anexo a la memoria de Macrozonificación y representación cartográfica, que fuera enviado con anterioridad.

- El equipo regional solicita gestiones a SSFFAA en torno al proceso de elaboración de los Planos Marítimos Costeros Digitales, por parte del SHOA. CUMPLIDO

- De igual forma, se solicita información tipo SHAPEFILE de cartas inundación por Tsunami del SHOA. (en proceso).

- Se reitera que las observaciones acogidas y discutidas son replicables para el proceso de Microzonificación.

ACUERDOS

Equipo regional, se compromete a la revisión y acogida de las observaciones del equipo técnico central a la Propuesta Regional de Macrozonificación, efectuadas las aclaraciones requeridas que permite optimizar el instrumento de Zonificación del Borde Costero.

SSFFAA, compromete el envío de la versión final del documento de Lineamientos y el documento de criterios del MINVU.

SSFFAA, se compromete a las gestiones con SHOA en dos aspectos:

o Información SHAPEFILE sobre cartas de inundación por Tsunami. (en proceso). o Gestión y comunicaciones para acelerar los procedimientos en la elaboración y

validación de Planos Marítimos Costeros Digitales. CUMPLIDO

Equipo regional, se compromete a la elaboración de un informe de desafectación de A.A.A. en forma paralela a la Zonificación, el cual será remitido a esta OFTEC para el respectivo procedimiento con SUBPESCA.

Acta de la reunión. OFBC/SECTEC CNUBC OCT2010

Respecto a las Zonas Terrestres y Marinas de Usos Múltiples, se solicitó:

–Reconocer la vocación o potencial preponderante dentro del carácter “múltiple” de cada ZFM-TyM –Establecer un proceso de validación con los equipos técnicos regionales. –Reconocer o asimilar esta zona dentro de una categoría de uso preferente ya definida. –Si existiera un nivel de conflictividad mayor, relevar su trabajo posterior en el ejercicio de Micro Zonificación, que defina compatibilidad o incompatibilidad. –Solo si fuese necesario, eliminar zonas que no sean relevantes bajo este nuevo ejercicio.

Respecto a las categorías de “Zonas Usos Variables”, el equipo técnico nivel central y regional, acordaron los siguientes aspectos:

–Readecuar denominación según “Zonas Condicionadas a Estudios” –Reconocer la vocación o potencial preponderante dentro del carácter “Variable”. –Establecer un proceso de validación con los equipos técnicos regionales. –Si existiera un nivel de conflictividad mayor, relevar su trabajo posterior en el ejercicio de Microzonificación, que defina compatibilidad o incompatibilidad. –Solo si fuese necesario, eliminar zonas que no sean relevantes bajo este nuevo ejercicio.

Incorporar el Riesgo de Inundación por Tsunami

AJUSTES SOLICITADOS A LA MACRO ZONIFICACIÓN

BORDE COSTERO

Readecuar cartografía según se indica en las bases técnicas “Normalización de las Cartografías Regionales para la elaboración de la ZUBC” (Diciembre 2008).

1. Contexto General






4. Con fecha 28/02/2012, según ORD.09/12, el Encargado de Programa y Proyectos de CONADI responde a la consulta realizada por la Intendenta Regional en el ORD. N°174.

1. Con fecha 24/11/2011, la Intendenta Regional según ORD. N°1899, solicita al Ministro de la SEGPRES, Sr. Cristián Larroulet, evalúe pertinencia o no de iniciar proceso de consulta a los pueblos indígenas que pudiesen ser susceptibles de ser afectados por la ZUBC.

PROCESO DE CONSULTA

2. Con fecha 13/12/2011, según ORD.N°2168, el Ministro de la SEGPRES responde a la Intendenta Regional, según lo requerido en ORD. N°1899, solicitándole consultar a la CONADI respecto a la existencia de organizaciones o asociaciones indígenas que se encuentren dentro del área de influencia de la ZUBC.

3. Con fecha 22/02/2012, según ORD.N°174 la Intendenta Regional solicita al Encargado de Programa y Proyectos de CONADI Atacama, le informe sobre la existencia de comunidades indígenas asentadas en el borde costero regional y que pudiesen eventualmente verse afectadas por la ZUBC.

5. Con fecha 31/07/2012, según ORN.N°733, el Intendente Regional, Sr. Rafael Prohens E., informa al Ministro Secretario General de Presidencia, Sr. Cristián Larroulet, de la respuesta dada por el Sr. René Barra, Encargado Regional CONADI Atacama, respecto a la existencia o no de comunidades indígenas en el BC regional, a fin de dar cumplimiento a los Arts. 6 y 7 del Convenio 169 de la OIT.


1. Contexto General





Con fecha 28/02/2011, el Subsecretario para las Fuerzas Armadas envía, mediante oficio ORD. N°6025/1453/INT. información cartográfica digital relativa al proyecto “Cartas de Inundación por Tsunami para la Costa de Chile (CITSU), correspondiente a los puertos de Chañaral, de Caldera y de Huasco, para ser integradas a la cartografía de la Zonificación de los Usos Preferentes del Borde Costero.

RECONOCIMIENTO DE AMENAZAS NATURALES

“Esta información debe ser incorporada a la propuesta de Zonificación del Borde Costero, de acuerdo a los lineamientos en torno a las Amenazas o Peligros Naturales…”

Se incorporan las zonas de riesgo, establecidas en el proceso de “Actualización del Plan Regulador Intercomunal Costero de la Región de Atacama”, siendo éstas:

• Riesgo de Inundación por Tsunami (SHOA) • Zona propensa a avalancha rodados y aluviones (A-PRICOST 2010)


Chañaral




Caldera




Huasco


1. Contexto General





Evaluación Ambiental Estratégica (EAE).

– Ley Nº20.417, obliga a la ZUBC a pasar por el procedimiento la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE).

Fortaleza: la ZUBC considera casi la totalidad de los elementos de la EAE dentro de su procedimiento de elaboración.

El Instructivo para la Aplicación de la EAE busca orientar los pasos metodológicos que se deben aplicar para el desarrollo del informe ambiental EAE.

– Dado que la ZUBC debe realizar una EAE, se elabora un “Instructivo para la Aplicación de la Evaluación Ambiental Estratégica en los Procesos de Zonificación del Borde Costero” (Julio, 2011)

– El Reglamento para la EAE aún está en proceso de elaboración (consulta pública).

ETAPA DE DISEÑO EAE

ETAPA DE APROBACIÓN EA

E

INFORME AMBIENTAL

ETAPA II

Ejecución

ETAPA I

Diagnóstico Prospectivo

ETAPA III

Validación

ZBC

Aprobación ZUBC por la

CRUBC

+

Informe Ambiental

PRESENTACIÓN ANTE LA COMISIÓN NACIONAL DE USO DEL BORDE COSTERO PARA SU APROBACIÓN

Evaluación Ambiental Estratégica (EAE).

FASES METODÓLOGICAS EAE PLANES PRODUCTOS ZBC

• DIAGNÓSTICO ANALÍTICO. Producto que considera Línea base y estudio prospectivo de la situación costera regional. En algunos casos se identifican problemas ambientales más significativos.

• MAPA DE INTERESES SECTORIALES Y TALLERES PUBLICO-PRIVADOS. Declaración de los distintos instrumentos territoriales que se articulan en el BC y su ámbito de acción, más las instancias de coordinación con los distintos sectores.

• MATRIZ DE COMPATIBILIDAD Y MAPAS SEMÁFORO. Evaluación de los niveles de conflictividad territorial del cruce de intereses. Se perfilan y discuten las primeras propuestas de usos preferentes.

• PROPUESTA PÚBLICA Y PÚBLICO-PRIVADA. Definición de propuestas consensuadas.

• MEMORIA, CARTOGRAFÍA DE USOS PREFERENTES Y ANEXOS.

• CONSULTA PÚBLICA Y VALIDACIONES (CRUBC-CNUBC).

Elementos claves EAE-ZBC

– Diferenciación entre de Objetivos del instrumento y objetivos ambientales.

– Para los criterios de sustentabilidad, plantear claramente una identificación de las dimensiones Social - Ambiental - Económica.

– Extraer la(s) problemática(s) ambiental(es) estratégica(s) de la fase diagnóstica de la ZBC.

– Identificar y declarar todas las actividades de coordinación intersectorial, así como los instrumentos articulados.

– Evaluar “ambientalmente”, las propuestas pública y la publico-privada como alternativas EAE y analizar los efectos que pudieran tener sobre las problemáticas ambientales reconocidas.

– Coordinación SEREMI-Unidad central EAE-SSFFAA

MUCHAS GRACIAS

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