Белгород24 декабря 2013 года Белгород24 декабря 2013 года

«Актуальные вопросы применения Федерального закона о контрактной

системе».

Совещание

Планирование закупок осуществляется исходя из ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК (ст.13) с учетом ТРЕБОВАНИЙ к товарам, работам, услугам (ст.19) и осуществляется посредством формирования и утверждения:  

ПЛАНА ЗАКУПОК - формируется на срок действия закона о бюджете (1-3 лет), в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов. План закупок БУ формируется при планировании финансово-хозяйственной деятельности. (Статья 17 вступает в силу с 1 января 2015 года)

ПЛАН – ГРАФИК ЗАКУПОК – перечень закупок на финансовый год (1 год) на основе ПЛАНА ЗАКУПОК и является основанием для осуществления закупки. (положения статьи 21 вступают в силу с 01.01.2015г. и с 01.01.2016г.)(статья 16 «Планирование закупок» вступает в силу с 01.01.2015)

При планировании осуществляется обоснование закупки: При формировании Плана закупки: обоснованию подлежит объект закупки, исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки и установленных к закупаемым заказчиком товаров, работ, услуг требований, позволяющих обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам ТРУ с избыточными потребительскими свойствами или предметов роскоши (нормирование). При формировании Плана-графика: обоснованию подлежат НМЦ контракта (ст.22) и способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (гл.3), том числе дополнительные требования к участникам закупки. Оценка обоснованности осуществляется в ходе мониторинга, аудита, контроля.По результатам мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок конкретная закупка может быть признана необоснованной. В случае признания планируемой закупки необоснованной органы контроля выдают предписания об устранении нарушений и привлекают к административной ответственности. Обоснование закупки - отдельный документ, являющийся приложением к плану закупок, плану-графику закупок, устанавливающий соответствие планируемой закупки целям осуществления закупок. Порядок обоснования закупок и форма такого обоснования устанавливаются Правительством РФ. Статья 18 вступает в силу с 1 января 2015 года

Цели осуществления закупокЗаказчики осуществляют закупки для обеспечения нужд (федеральных, субъектов РФ, муниципальных) а именно:Достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными (муниципальными) программами (в т.ч. целевыми, иными документами программно - целевого планирования); Исполнение международных обязательств РФ, реализация межгосударственных целевых программ;Выполнение функций и полномочий государственных органов РФ (субъектов РФ), органов управления государственными (территориальными) внебюджетными фондами, муниципальных органов;Выполнение государственных (муниципальных) заданий для обеспечение деятельности бюджетных учреждений

Нормирование  Установление требований к закупаемым ТРУ, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам ТРУ с избыточными потребительскими свойствами или предметов роскоши.

Требования устанавливаются: к количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам ТРУ.

Статья 20 вступает в силу с 1 января 2016 года