1
Основные проблемы социальной сферы страны
НЕРАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
НЕЭФФЕКТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
НИЗКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УСТАРЕВШИЕ МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ
ВЫСОКИЕ ИЗДЕРЖКИ
НИЗКОЕ КАЧЕСТВО И ОБЪЕМ ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ
Эффективная социально-экономическая политика
ТОРМОЖЕНИЕ РАЗВИТИЯ
2
Вектор развития социальной сферы страны
УСКОРЕНИЕ РАЗВИТИЯ
Необходимо, сохранив существующие на настоящий момент гарантии и объемы предоставления социальных услуг, сделать их
более качественными, инновационными и соответствующими уровню лучших мировых практик.
Эффективная социально-экономическая политика
Соцсфера может быть предметом инвестиций, в том числе – окупаемых инвестиций. И это приведет к:
появлению новых рабочих мест
повышению качества социальных услуг
развитию инфраструктуры сектора
спрос на инновации и модернизацию
3
Повышение инвестиционной привлекательности социальной сферы
Повышене эффективности функционирования социальной сферы, эффективности вложения в эту сферу бюджетных
средств, ее привлекательности, в первую очередь, для частных инвестиций
2
Необходима комплексная, социально-эффективная модернизация всех систем социальной сферы: образования,
здравоохранения, социального обслуживания.
3
Увеличение притока инвестиций в социальную сферу способно решить вопросы повышения
эффективности ее функционирования. И это должно происходить со смещением баланса
частные/государственные вложения в сторону частных.
1
ЗАПУСК МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО
ПАРТНЕРСТВА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
4
Механизмы финансирования объектов социальной инфраструктуры через схему ГЧП
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Специальная проектная компания
Компания Х
СУБЪЕКТ ФЕДЕРАЦИИ
КОНКУРС
2. МО по конкурсу отбирает компанию, которая создает специализированную проектную компанию (СПК) для реализации проектов развития инфраструктуры коммунальной, социальной.
3. СПК заключает Соглашение о ГЧП с МО, в рамках которого выступает в качестве заказчика и инвестора
1. Субъект РФ принимает закон о государственно-частном партнерстве
Применение механизмов ГЧП в соцсфере может стать эффективным катализатором экономического развития региона, за счет единовременного решения социальных проблем, повышения уровня жизни населения, снижения уровня безработицы, социальной стабилизации региона.
5
Многосторонний положительный эффект от применения механизмов ГЧП в соцсфере
Улучшение качества предоставления социальных услуг, развитие здоровой конкуренции между бюджетными учреждениями, что в свою
очередь вызывает спрос на инновации и модернизацию, развитие сектора некоммерческих организаций (НКО)
Ускорение развития общественной инфраструктуры, повышение эффективности эксплуатации объектов общественной инфраструктуры в
условиях бюджетных ограничений
Повышение качества человеческого капитала, повышение качества и уровня жизни населения Российской Федерации
6
Социальная сфера в нашей стране должна быть не балластом для
государственного бюджета, а должна стать достойным звеном, особенно
привлекательным для инвестиций частного бизнеса, совместно с
включением системы государственных гарантий
Основным принципом социальной модернизации является выстраивание
эффективных современных механизмов функционирования социальной сферы,
которые сохраняют социальные гарантии и повышают ее эффективность.
Социальная сфера в России может и должна стать самостоятельным
механизмом социального и экономического развития страны
Эффективная технологическая модернизация невозможна без социальной модернизации