28 0 RENCANA
.:J:t :~11.'1'~[tf~,~.~I :fl!.. :llJ"1' .'1-1 r.:.!! "j11-.1I:i I~.:i~:.C!}SELASA 10 JUN 2014 -[DfI', .
.•. ." -~
Chinajamin keselamatan,keamanan serantau
SERIINTANOTHMAN
Tindakan China mengguna
kan kekerasan dalam isu tun. tutan kepulauan Laut Cmna
Timur dan Laut China Selatan menimbulkan kebim
bangan kepada negara rantau Asia-Pasifik.
Ditarnbah pula dengan tindakanAmerika Syarikat (AS) menambahtentera lautnya selain kunjunganPresiden Barack Obama baru-baruini, ke beberapa negara Asia yangditafsir sebagai langkah memperluaskuasa ketenteraan di Pasiftk.
Persidangan Meja Bulat Asia-pasifik Ke-28 anjuran Institut KajianStrategik dan Antarabangsa (ISIS)selama tiga hari memberi fokus utamaapakah motif sebenar China dan sejauh mana ia akan berlanjutan.
Presiden' China, Xi Jinping, ketikaini mengarnalkan dasar baru dalamdasar luarnya selaras dengan pembangunan abad ke-21 yang amatmencabar, tetapi bagi negara lain iamasih samar.
Ap~ah sebenarnya dasar itu? Bagaimana ia dilaksanakan dan kenapamenjadi persoalan.
Hubungan China, ASmahupun Jepun terkawalBagaimanapun, Presiden InstitutShanghai bagi Pengajian Antarabangsa, Prof Dr Chen Dongxiao, menyifatkan hubungan China, AS mahupun dengan Jepun dalarn keadaanbaik, malah tidak ada sebarang krisisberlaku, semua terkawal dan tidakperlu dibimbangkan ..
"Tidak ada -sebarang pertikaian,
Beijing bersedia'. selesa i kri$is
dengan negarajiran di meja
rundingan
konfrontasi mahupun krisis, malahsemua hubungan dua hala antaraChina dengan AS berjalan denganbaik," katanya.
Beijing sentiasa bertanggungjawabdalam semua tindak-tanduknya keatas negara jiran dan tidak ada tindakan agresif ketenteraan dilakukandalam menangani krisis termasukdengan Jepun, Vietnam dan Filipina.
Usaha menjamin keamanan dankeselarnatan serantau adalah fokusutama China kerana itu kerjasarnaproaktif perlu ada di samping sentiasa mengarnalkan sikap bertolakansur dan saling menghormati.
Situasi 'menang-menang' perluada yang mana semua kerjasamadijami:i1 untuk kepentingan semuanegara terbabit dan bukan keuntungan diperoleh satu pihak saja, katanya.
Pada masa sarna China terus berusaha menjadi kuasa ekonomi duniayang utama, sentiasa bersikap positifdan meningkat idea inovatif
China dilaporkan menambah 10
peratus perbelanjaan meningkatkankekuatan angkatan tenteranya, tetapi tidak jelas kekuatannya setaramana, bagaimanapun, dengan 1.3bilion jumlah rakyatnya situasi itusebenarnya ditakuti negara jiran.
Tindakan China di Keim}auanSenkaku dan Kepulauan SpratlyTindakan China di perairan Kepulauan Senkaku menggusarkan Jepun, manakala di Kepulauan Spratlymemaksa Filipina mendapatkanbantuan Mahkarnah Dunia. Perkembangan ini menggusarkan rant auini.
pengarah Institut Kajian Antarabangsa Universiti Tsinghua, China,Prof Dr VanXuetong, bagaimanapunberkata tidak ada sebab untuk tidakboleh menyelesaikan masalah berkenaan.
Apa yang berlaku dijadikan isuoleh pihak tertentu khususnya media yang gagal memahami situasisebenar dengan negara terbabit sedangkan meja rundingan terbukaluas.
Masalah keselamatan perairanAsia Tenggara dan Timur Asia, katanya bukan perkara baharu, malahia sudah berlangsung sejak berdekadlalu, cukup lama cuma China dilihatlebih agresif sejak kebelakangan ini.
Tidak ada tindak tanduk ketenteraan berlaku secara sewenang-wenangnya, ini kerana dasar utarnaChina lebih mementingkan keamanan, keselamatan dan pembangunan ekonomi.
Bagi negara serantau, adalah pen-
•
~ SELASA 10 JUI\! 2014 10 JUI'.! 2014 @ SELASA
ting bagi China mengelak daripadamenggunakan tindakan yang menaikkan ketegangan dan antara penyelesaian ialah mengambillangkahyang dapat membina keyakinan.
Syor tingkat kerjasama eratdengan negara rantaupengerusi ISIS Malaysia, Tan Sri Jawhar Hassan, menyarankan supayaChina berusaha meningkatkan kerjasama erat dengan negara rantauini secara lebih baik contohnya dengan menandatangani perjanjianKod Tata Laku (CaC) sebagai jaminan.
lni penting bagi memastikan dimas a depan tidak lagi berlaku gangguan atau ancaman keselamatan kerana China kini disifatkan kuasa besar utama hinggakan AS mula meimnjukkan minat untuk campurtangan.
Chilla, Jepun dan Korea Selatanperlu meningkatkan hubunganke tahap lebih baik demi men
jamin Asia-Pasifik menjadi rantaulebih teguh dari segiekonomi, politikdan keselamatannya.
Semua 165 negara rantau terbabitjuga perlu bergabung tenaga dalammengekang tindak tanduk KoreaUtara dalam mengeluarkan senjatanuklear yang dibimbangi mengeruhkan lagi keadaan hari ini yang sudahsemakin tegang akibat pertikaikanChina, Jepun, Vietnam dan Filipina.
Persidangan Meja Bulat Asia-pasifik Ke-28yang berlangsung tiga haridi ibu negara baru-baru ini memberifokus utama perbincangan wakil semua negara terbabit dan turut disertai Amerika Syarikat (AS), Kesatuan Eropah (ED)Kanada, Australiadan New Zealand.
Sikap Jepun yang lebih condong
menjalin hubungan erat dengan ASturut mendapat perhatian pesertapersidangan yang bimbang dengankehadiran tentera negara itu dalamusahanya memperkukuhkan agendaketenteraannya di rantau ini.
Walaupun Naib Menteri bagi HalEhwal Luar Jepun, Norio Mitsuyamenegaskan sejak peperangan duniakedua berakhir, iaitu 70 tahun laluJepun tidak hanya memberi turnpuan kepada pembangunan ekonomi dan kestabilan hidup rakyatnya.
Tumpu bantu negarajiran"Kami tidak berminat lagi denganpeperangan mahupun menjalankanaktiviti ketenteraan, malah tumpuan diberikan membantu negarajiran yang ditimpa malapetaka seperti taman di Filipina, Haiti danusaha mencari dan menyelamat(SAR)MH370Malaysia,"katanya.
Pintu Jepun, katanya sentiasa terbuka untuk meja perundingan kepada sesiapa sahaja khususnya China yang mempertikaikan pulauShenkaku yang sudahpun dibeli olehJepun daripada pemilik persendirian.
Isu adakah Jepun bangkit semulaatau kembali aktif dalam bidang ketenteraan seperti perang dunia kedua turut hangat dibincangkan kerana rantau Asia-pasifik kini adalahpusat turnpuan ekonomi dunia.
Presiden Institut Hal Ehwal Antarabangsa Jepun (JIIA), Yoshiji Nogami menyifatkan pandangan negatif itu sarna sekali tidak benarkerana negara matahari terbit ituhanya mahukan kejayaan dalampembangunan ekonominya.
Sejak Shinzo Abe kembali memerintah sebagai Perdana Menteri tahun lalu, Jepun lebih fokus dengan.
Yoshiji Nogami
'Abenomics' yang berturnpu kepadausaha memulihkan ekonomi secaralebih agresif menerusi dasar kewangan dengan sasaran hariya dua peratus kadar inflasi, dasar fiskal yangfleksibel serta meningkatkan strategimenarik lebih banyak pelaburan individu dalam pasaran baru.
Beliau berkata, Jepun juga mempererat hubungan dengan AS seba-
. gai rakan sekutu, ASEAN,Australia,India, China dan Korea di sampingRussia, Asia Barat dan seritiasa menyertai dunia dalam menyelesaikan
. isu global.
Erat hubungan dengan AS._ Pelbagai dasar keselamatan baru di
bentuk sejak Disember tahun lalutermasuk Majlis Keselamatan Nasional (NSC) pada 4 Disember 2013,badan Strategik Keselamatan Nasional (NSS), 17 Disember 2013, Garispanduan Program Pertahanan Nasional (NDPG),17Disember 2013danTiga Dasar pemindahan peralatanpertahanan, hak mempertaharikankeselamatan negara dan hubungankerjasama erat dengan AS.
Pada masa sarna juga, Jepun mengamalkan dasar proaktif dalammenjamin keamanan dan keselamatan serantau termasuk ASEANdanTimur Laut Asiadengan memastikanundang-undang sedia ada dipatuhi,katanya.
Bagaimanapun, hubungan tegangantara Jepun dan China menjaditopik perbincangan kerana dua kuasa besar Asia ini turut dibimbangiakan terbabit dalam kancah pepe-
rangan dan seterusnya menghancurkan negara jiran sekitarnya.
Profesor Sains politik Ford International, Pengajian AntarabangsaMassachusetts Institute of Technology,Ric4ard J Samuels, menyifatkanJepun ketika ini dalam k~adaan kekal pada tahap sarna sejak tahun1992hingga tahun 2013.
Kesibukan pilihan rayagugat ekonomiKatanya, Jepun sibuk dengan pilihanraya yang menggugat ekonominyadengan peningkatan kadar pertumbuhan ekonominya (GDP)kurang satu peratus setahun.
"Keada;m ini membimbangkan kerana itu Abenomics memberi fokusutama mengubah situasi ini bagimemastikan ia terus membangundan mampu bersaing rapat denganChina," katanya.
Seperti kata Matsuya, dasar Jepunpada masa depan akan tetap sarnakerana yang penting ialah pembangunan ekonomi negara dan rakyatnya di samping membantu negarajiran, bukan untuk mengancammana-mana negara meskipun ASsekutunya.
I\Qdar inJlqSi tinggi,pemimpin terbabit rasuahpunca India kekal miskin
Ong Keng Yong
Kedudukan ekonomi India yang ke- peratus setahun menjadikan harga makal miskin walaupun sudah se- kanan terlalu tinggi menyebabkan kekian lama merdeka mendapat rajaan terpaksa memberi bantuan sub
perhatian dalam Persidangan Meja Bu- sidi yang banyak.lat Asia-PasifikKe-2S. Bagaimanapun, katanya pilihan raya
India mempunyai n~bih dua bilion baru-baru ini berjalan dengan baik danpenduduk dan mempunyai wilayahu Perdana Menteri, Narendra Modi diyang cukup besar, sumber asli yang harapkan membawa perubahan yangbanyak, tetapi tidak mampu memba- mengubah kedudukan India seluruh-ngun dengan baik. nya.
Pengarang Lmi'r Negara' Hindustan Bagi isu ASEAN, politik ThailandTimes, Pramit Pal Chaudry, befpenda-· menjadi persoalan utamayang manapat sejak tahun 200Shingga tahun ini, rejim tentera diketuai oleh Jeneral Praamat sukar bagi,India berbanding ta- yuth Chan-oeha merampas kuasa padahiIn1~9~hiIlgga tahun 220Syang mana 27 Mei lalu.pertumbuhan ekonomi ketika itu 10peratlis:
~im Idi'darinflasi amat.iinggi, sern1::>ilanperatus seta1l1.inmenjadikan,kefiidupan rakyat semakin ~~~dan masalah rasuah dalamkalangan perIliffipin nieri'jadi isu utarn,a\rn,~n.a.ll1bahb~i;mlagi·k~~g~~n·,.~gayah d~. Il~..&.~r~
am~rbesar, p~~mI>in IJel~'lJa&~ragam,Vdak~ga pareti politik y;;tngbenar-benar~~f,j~yam~~ajB~~Il negaras~a a~;;t,~artiKongre~mah'ypunPafti BharatiyaJanati1,(BJP)ii,i'
Punea kejafllhanadalaJ;ldisebabkankrisis kewangan dunia yang sukar ditangani mengakibatkaneksport produk India me-
" rosot dengan teruk dan pe. labur asing lari.
Sebab kedua adalah kerana sikap buruk pemimpin yang terbabit denganbanyak skandal rasuah sejak tahun 2009 yang sukardibendung sehingga pembangunan lumpuh ..
Ini membabitkan lornbong arang batu, telekom, sektor perkhidmatari, pengangkutan serta pelabuhan yang sepatutnya boleh dibangunkandengan pantas dan membuka bariyaI<peluang pekerjaan I<epadarakyat.
Dasar pembangunan tereemar dengan pelbagai isu dalam kempen piLilian raya PartiKongres contohnyayang menjadikan isu alam sekitar sebagai penghalang projek infrastrukturdalam kalangan pendyduk pedalaman.
Isu menakutkan pelabur .Isu ini menakutkan pelabur khususnyasyarikat korporat besar untuk melaburrnenyebabkan jatuhnya kadar.,pendapatan kasar daripada 17.3 peratus kepada 11.6 peratus bagi tahun 20082009.
Faktor ketiga ialah dasar pengerusiParti Kongres,Sonia Ghandi, yang lebihmengutamakan kebajikan.rakyat untuk meraih undi bukan tumpuan pembangunan sebenar.
Faktor keempat disebabkankadar inflasi yang tinggi sehingga.ll hingga 13
Masalah polilikdiThailandFeloKanan ISIS;Bunn Nagara, berpendapat masalah politik negara GajahPutih itu sukar dipastikan kerana sejak tahun2001sudah beberapa kalikerajaan demokrasi pilihan rakyat bangun dantumbang ...
Sejak pemerintahanThaksin Shinawatra lagi,Thailand sudah bergol¥,begitujuga bila adiknyaYingluek berkuasa, rakvat tidak perilah puas hati. Masalah utama ialahkehidupan sebahagian'besarnya rakyatnya yangjuga 60 peratus adalahpetani miskin yang tidakrnendapat keadilan darisegi pembangunan.
"Lihat keadaan di Timur Laut Thailand, terlalu sedikit pembangunan berbanding di Bangkok yang mewakili 40peratus penduduk, begitu juga di selatan masalah keganasan tidak
pernah selesai;' katanya.Sistem demokrasi Thailand berbeza
dengall negara lain kerana Rajanyaboleh mengambil alih apabila rakyatgagalrnemerintah dengan baik dankali ini ia berlaku lagi dan tidak di"ketahui jalan penyelesaiannya.
Mengenai Myanmar, persidangan itumempersoalkari apa yangbakal berlaku. selepas kejayaan Aung San Sukyimeletakkan dirinya sebagai wakil rakvat keranatidak kelihatan siapakahpengganti berkaliber.
Keselamatan perairan Asia Tenggarayang menjadi tumpuan banyak lalmnjuga dibincangkan. Bagaimanapuri; disebabkan ASEANmengamalkan sikapmembiarkan negara terbabit menyelesaikannya sendiri, ia tidak memerlukan eampur tarigan kuasa besar mahupun negara jiran.
Apa yang lebih penting ASEANperlumempunyai tugas lebih besar bukanhanya pejabat kedl di Jakarta yangkurang berkesan peranannya, kata Pesuruhjaya Tinggi Singapura ke Malaysia, Ong Keng Yong.