8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
1/157
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
PEMERINTAH ACEH
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
- Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]
dengan Pascakualifikasi -
Ver 1.1
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Aceh
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
2/157
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor: 03/04/Pokja.ULP-XXI /2016
Tanggal: 25 Maret 2016
untuk
Pengadaan Bibit Durian Dalam Rangka Pengembangan Durian di
Kecamatan Pinding dan Tripe Jaya Kabupaten Gayo Lues
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa Lainnya XXI
Pemerintah Aceh
Tahun Anggaran 2015
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
3/157
i
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM
............................................................................................................................. 1
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ......................................... 3
A.
UMUM ................................................................................................................................ 4
1. LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................................................. 4
2. SUMBER DANA ........................................................................................................ .................. 4
3. P ESERTA P ELELANGAN ............................................................... .................................................. 4 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA P ENIPUAN ............. 4 5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ....................................................... ............................. 5 6. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ............................................................................... 6
7. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA .......................................................................................... ....... 7
B. DOKUMEN PENGADAAN .................................................................................................... 7
8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................. ........................................ 7 9. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................................. 8
10. P EMBERIAN P ENJELASAN ............................................................................................................. 8 11. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN ......................................................................... .................. 9 12. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN .................... ...................................... 10
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................................................. 10
13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN ........................................................... ........................... 10 14. BAHASA P ENAWARAN ............................................................... ................................................ 11 15. DOKUMEN P ENAWARAN ........................................................... ................................................ 11 16. HARGA P ENAWARAN ................................................................................................................ 13
17. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN ............................. ...................................... 13 18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN ................................................ 14 19. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .............................................................................................. ..... 14 20. P AKTA INTEGRITAS ................................................................................................ ................... 14
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................ 15
21. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................................... 15 22. P EMASUKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ................................................................ 15 23. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ......................................................................... 18 24. DOKUMEN P ENAWARAN TERLAMBAT .................................................................................... ..... 19
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ..................................................................... 19
25. P EMBUKAAN P ENAWARAN .................................................................. ...................................... 19 26. EVALUASI DOKUMEN P ENAWARAN ..................................................... ...................................... 20
27. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] ...................................................................... 33 28. EVALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................................. 34 29. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ......................................................... ................................................ 36 30. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ........................................... ................................................. 37
F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN ............................................................................. 37
31. P ENETAPAN P EMENANG ................................................................................. ........................... 37 32. P ENGUMUMAN P EMENANG ....................................................................................................... 38 33. SANGGAHAN ................................................................................................ ........................... 38
G. PENUNJUKAN PEMENANG ................................................................................................ 39
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
4/157
ii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
34. P ENUNJUKAN P ENYEDIA/JASA ................................................................................... ................ 39 35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ........................................ ................ 40
H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL .................................. 41
36. P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................................... 41
I. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................................. 43
37. JAMINAN P ELAKSANAAN ..................................................................... ...................................... 43
J. PENANDATANGANAN KONTRAK ...................................................................................... 44
38. P ENANDATANGANAN K ONTRAK ................................................................................................. 44
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ................................................................................ 47
A. LINGKUP PEKERJAAN .......................................................................................................... 47 B. SUMBER DANA ................................................................................................. ................... 47 C. JENIS KONTRAK ................................................................................................ ................... 47 D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN .............................................................. ........................... 47 E. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] ................................................................... 47 F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................................... 47 G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .............................................. ...................................... 48 H. JADWAL ......................................................... ................................................................. ..... 48 PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ......................................................... ........................... 48
I. BATAS AKHIR .................................................................................................................. ..... 48 WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN .......................................................................................... 48 J. PEMBUKAAN PENAWARAN ..................................................................... ........................... 48 K. DOKUMEN PENAWARAN .................................................. ................................................. 48
L. [AMBANG BATAS SISTEM GUGUR] ..................................................................................... 48
M. SISTEM NILAI .................................................................................................................. ..... 48 N. UMUR EKONOMIS .............................................................. ................................................ 49 O. SANGGAHAN DAN PENGADUAN............................................................ ........................... 49
P. JAMINAN PELAKSANAAN .............................................................................................. ..... 49 Q. JAMINAN UANG MUKA ........................................................................ ........................... 49 R. SERTIFIKAT GARANSI .......................................................................................................... 49 S. LAINNYA ( APABILA ..................................................................................... ........................... 50
ADA ) ....................................................................................................... ...................................... 50
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) ............................................................................... 51
BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................... 53
A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) .............................................................. ........................................................... 53
B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE) ............................................................................................................................................. 55
C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE) ............................................................... ........................................................... 56
D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) .............. 58 E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PESERTA PERORANGAN
(UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE) .............................................................................. 59 F. BENTUK
SURAT
PENAWARAN
HARGA
UNTUK
FILE
II,
METODE
2
DUA)
FILE) .............. 61 G. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................................... 62 H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ........................................................................ 64 I. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM
NEGERI (TKDN), APABILA MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ................... 65
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
5/157
iii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
J. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ....................................................... ...................................... 66 K. DATA ISIAN KUALIFIKASI ............................................................ ...................................... 68
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI
................................................................ 74
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI .......................................................................... 77
BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK ................................................................................... 79
A. BENTUK SURAT PERJANJIAN .................................................................... ........................... 79 B. BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) ............................. ................................................ 83
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK) .................................................................. 89
A. KETENTUAN UMUM ............................................................................................................ 89
1. DEFINISI ........................................................................................... ...................................... 89 2. P ENERAPAN ............................................................................................................. ................ 91
3. BAHASA DAN HUKUM ........................................................................ ...................................... 91 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA P ENIPUAN ............ 92 5. ASAL BARANG ......................................................................................................................... 92 6. K ORESPONDENSI ........................................................... ........................................................... 93
7. WAKIL SAH PARA PIHAK ............................................................................................................ 93 8. [P EMBUKUAN ..................................................................................................................... ..... 93 9. P ERPAJAKAN ............................................................................................................ ................ 93 10. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ........................................................... ........................... 94 11. P ENGABAIAN ................................................................................................ ........................... 94
12. P ENYEDIA MANDIRI ................................................................................................ ................. 94 13. K EMITRAAN/ .......................................................................................................................... 95 KSO 95
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK .................... 95
14. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ...................................................... ...................................... 95 B.1 P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............................................................................... ........................... 95 15. SURAT P ESANAN ..................................................................... ................................................. 95 16. P ROGRAM MUTU..................................................................................................................... 95 17. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ................................................................................. 96
18. LINGKUP PEKERJAAN ......................................................................................................... ........ 96 19. STANDAR ................................................................................................................ ................ 96 20. [P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ................................................................................... 97 21. [P ERINTAH ................................................................................................... ........................... 97
22. P EMERIKSAAN BERSAMA ........................................................... ................................................ 97 23. INSPEKSI P ABRIKASI ....................................................................................... ........................... 97 24. P ENGEPAKAN ..................................................... ................................................................. ..... 97 25. P ENGIRIMAN ................................................................................................ ........................... 98
26. ASURANSI ......................................................................................... ...................................... 98 27. TRANSPORTASI......................................................................................................................... 98 28. R ISIKO .............................................................. ................................................................. ..... 99 29. P EMERIKSAAN DAN P ENGUJIAN .................................................................................................. 99
30. U JI COBA.............................................................................................................................. 100 31. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN....................................................... .................................... 100 32. P ERPANJANGAN WAKTU ..................................................................... .................................... 100 33. INCOTERMS........................................................................................................................... 101
B.2 P ENYELESAIAN K ONTRAK ......................................................................................................... 101 34. SERAH TERIMA BARANG ............................................................ .............................................. 101 35. JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/ GARANSI ........................................................ ......................... 103
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
6/157
iv
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
36. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ........................................................................... 103 37. LAYANAN TAMBAHAN ................................................................................... ......................... 103
B.3. ADENDUM ................................................................................................... ......................... 104 38. P ERUBAHAN K ONTRAK .................................................. ......................................................... 104 39. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................................ 104 40. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN .................................... .................................... 105 B.4. K EADAAN K AHAR .......................................................... ......................................................... 106 41. P ENGERTIAN ...................................................... ................................................................. ... 106 42. BUKAN CIDERA JANJI ................................................................ .............................................. 107 43. P ERPANJANGAN WAKTU ..................................................................... .................................... 107 44. P EMBAYARAN .......................................................................................................... .............. 108
B.5. P ENGHENTIAN DAN P EMUTUSAN KONTRAK ...................... ......................................................... 108 45. P ENGHENTIAN K ONTRAK .......................................................... .............................................. 108 46. P EMUTUSAN KONTRAK ............................................................. .............................................. 108 47. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ........................................................ .................................... 109
48. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA .................................................................................... 110 49. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ................................................................................... 111
C.
HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA
............................................................... 111
50. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA.......................................................... .................................... 111 51. TANGGUNG JAWAB ............................................................................ .................................... 111 52. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ....................................... ......................... 111 53. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ...................................................................................... ... 112 54. P ENANGGUNGAN DAN R ESIKO ............................................................ .................................... 112
55. [P ERLINDUNGAN T ENAGA K ERJA ( APABILA DIPERLUKAN ) .......................................................... ... 112 56. [P EMELIHARAAN L INGKUNGAN ( APABILA DIPERLUKAN ) ............... ............................................... 113 57. [A SURANSI ( APABILA DIPERLUKAN ) ....................................................... .................................... 113
58. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK .................................................. 113 59. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................... ............................................... 114 60. [P ENYEDIA L AIN ( APABILA ADA ) ............................................... ............................................... 114 61. [K ESELAMATAN ( APABILA DIPERLUKAN ) ...................................................................... .............. 114 62. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA ................................................................... 114 63. P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................................ 115 64. [J AMINAN ( APABILA DIPERSYARATKAN ) ..................................................................................... 115 65. LAPORAN HASIL P EKERJAAN .......................................... .......................................................... 116 66. K EPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................................. ...... 116
D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN ................................................. 116
67. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ..................................................................................................... 116
68. F ASILITAS ................................................................................................................ .............. 116 69. P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................... .............. 117
E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ................................................................ 118
70. [P ERSONIL DAN / ATAU P ERALATAN ( APABILA ADA ) ..................................................................... 118
F.
PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .................................................................................. 119
71. HARGA K ONTRAK .............................................................................. .................................... 119
72. P EMBAYARAN .......................................................................................................... .............. 119
73. P ERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN) ............................................................................ 121 74. P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ................................................................................................. 122 75. [P ENYESUAIAN H ARGA ( UNTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN SERTA K ONTRAK G ABUNGAN L UMP S UM
DAN H ARGA S ATUAN ) .............................................................................................. .............. 122
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
7/157
v
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
G. PENGAWASAN MUTU ..................................................................................................... 124
76. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ........................................................ .................................... 124
77. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ............................................................. .............. 124 78. CACAT MUTU ................................................................................... .................................... 124 79. P ENGUJIAN ........................................................................................................................... 125 80. P ERBAIKAN CACAT MUTU ......................................................... .............................................. 125
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................................... 126
81. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ..................................................................................... .............. 126
82. ITIKAD BAIK ...................................................... ................................................................. ... 126
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ........................................................................... 134
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .......................................................................... 135
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ............................................................................................ I
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA (SPPBJ) ..................................................... I B. BENTUK SURAT PESANAN ..................................................................................................... I C. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK ............................................................ ...... IV
D. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN .......... VI E. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI BANK ................................................................... VII F. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ............ IX
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
8/157
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
9/157
2
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untuk
menyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik.
- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.
- Form IsianElektronik : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi
- Form IsianElektronik
Data Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi
- E-Lelang : Proses pelelangan umum/sederhana/terbatas/pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/2010 beserta perubahan dan aturanturunannya. Semua istilah “pelelangan” padadokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”
C. Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi ini dibiayai darisumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atauKemitraan/KSO serta perorangan.
E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan [Umum/Sederhana]dengan pascakualifikasi melalui Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
10/157
3
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
11/157
4
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)
A.
UMUM
1.
Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para
peserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket Pengadaan Barang sebagaimanatercantum dalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3
Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2.
Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan
sebagaimana tercantum dalam LDP.
3.
Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan [Umum/Sederhana] pengadaan
barang ini terbuka dan dapat diikuti oleh
semua peserta pengadaan yang berbentukbadan usaha, Kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan Kemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentaseKemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili Kemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
4.
Larangan Korupsi,
Kolusi, dan
Nepotisme KKN),
Persekongkolan
serta Penipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja
ULP dalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen
Pengadaan, dan/atau peraturanperundang-undangan;
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
12/157
5
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasil
pelelangan sehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakanpersaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain; dan/atau
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:
a. sanksi administratif, seperti digugurkandari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULPkepada PA/KPA.
5.
Larangan
Pertentangan
Kepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,
fungsi, dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak terkait, baik secara langsung maupuntidak langsung.
5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1. antara lainmeliputi:
a. dalam suatu badan usaha, anggotaDireksi atau Dewan Komisaris suatuBadan Usaha dilarang merangkap
sebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya
yang menjadi peserta pada Pelelangan yang sama.
b. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagaianggota Pokja ULP atau pejabat yangberwenang menetapkan pemenangPelelangan.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
13/157
6
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/atau pejabat lain yang berwenang,
baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
d. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. PendayagunaanProduksi Dalam
Negeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri.
6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yangterdiri atas bagian atau komponen dalamnegeri dan bagian atau komponen yangberasal dari luar negeri (impor), dilakukandengan ketentuan sebagai berikut:a. pemilahan atau pembagian komponen
harus benar-benar mencerminkan
bagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang berasal dari luarnegeri (impor);
b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapat mungkindilakukan di dalam negeri;
c. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang berasal dari luar negeri(impor)yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri,seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisiperbankan, dan pemeliharaan; dan
e. peserta diwajibkan membuat daftarbarang yang berasal dari luar negeri(impor) yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luar
negeri (impor), dimungkinkan dalam hal:
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
14/157
7
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
a. Barang tersebut belum dapat diproduksi/
dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi
di dalam negeri belum memenuhipersyaratan; dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensiharga untuk pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP yang diwajibkanmenggunakan produksi dalam negeri]
7.
Satu Penawaran
Tiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota Kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.
B.
DOKUMEN PENGADAAN
8.
Dokumen
Pengadaan
9.
Isi Dokumen
Pengadaan
Dokumen Pengadaan adalah Dokumen yangditetapkan oleh POKJA ULP/Pejabat Pengadaan yangmemuat informasi dan ketentuan yang harus ditaati
oleh para pihak dalam proses PengadaanBarang/Jasa.
9.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi;
9.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat
Khusus Kontrak dan Syarat-Syarat UmumKontrak;
f. Spesifikasi Teknis g. Gambar/Foto dan/atau Brosur;h. Tata Cara Evaluasi Penawarani. Daftar Kuantitas dan harga ;
j. Bentuk Dokumen Penawaran:1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1
file:] ;2) [Surat Penawaran Administrasi dan
Teknis (file I) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 file] ;
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
15/157
8
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
3) Dokumen Penawaran Teknis;4) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja
Sama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)] 5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan
TKDN (apabila diberikan preferensiharga)].
k. Bentuk Dokumen lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang
/Jasa (SPPBJ);2) Surat Pesanan (SP);3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka (apabila
dipersyaratkan).
9.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas ;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;
9.4 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pengadaan ini.Kelalaian menyampaikan Dokumen
Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
10.
Bahasa Dokumen
Pengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakanBahasa Indonesia.
11.
Pemberian
Penjelasan
11.1 Pemberian penjelasan dilakukan secaraonline melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal
dalam aplikasi SPSE.
11.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.
11.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggappenting terkait dengan dokumen pengadaan.
11.4 Apabila diperlukan, Pokja ULP dapat
memberikan penjelasan lanjutan dengan
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
16/157
9
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
cara melakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggung oleh
peserta.
11.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan
yang telah dijawab.
11.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapantersebut sesuai dengan kebutuhan.
11.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah
berakhir, Penyedia Barang tidak dapatmengajukan pertanyaan namun Pokja ULPmasih mempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk padaakhir jadwal.
11.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).
11.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
11.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangandapat dibuat Berita Acara PemberianPenjelasan Lanjutan dan diunggah melaluiaplikasi SPSE.
12.
Perubahan
Dokumen
Pengadaan
12.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang
menjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.
12.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan KPA/PPKsebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.
12.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, maka
ketentuan baru atau perubahan tersebut
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
17/157
10
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
dianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaan yang
awal.
12.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansiDokumen Pengadaan.
12.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
12.6 Pokja ULP mengumumkan AdendumDokumen Pengadaan dengan caramengunggah (upload ) file adendumDokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload ) file Adendum Dokumen Pengadaan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukan
penawaran.
12.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload ) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada)
13.
Tambahan Waktu
Pemasukan
Dokumen
Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
14.
Biaya dalam
Penyiapan
Penawaran
14.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
14.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
18/157
11
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
15.
Bahasa Penawaran 15.1 Semua Dokumen Penawaran harus
menggunakan Bahasa Indonesia.
15.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.
15.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
16. Dokumen
Penawaran
16.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1
file (sampul), dokumen Penawaranmeliputi]:
a. surat penawaran yang didalamnyamencantumkan:1) tanggal;2) nama pekerjaan;3) tujuan penawaran;4) masa berlaku penawaran; dan5) total harga penawaran.
b. Daftar Kuantitas dan Harga;c. [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (apabila peserta berbentuk
Kemitraan/KSO)]; d. dokumen penawaran teknis yang terdiri
dari:1) jadwal dan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan sampai denganserah terima pekerjaan;
2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan/atau gambar/foto;
3) jadwal waktu penyerahan/ pengiriman barang (apabila
dipersyaratkan);4)
identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);
5) [layanan purnajual (apabiladipersyaratkan)] ;
6) [asuransi (apabila dipersyaratkan)];7) [tenaga teknis (apabila
dipersyaratkan]; dan8) [bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan (apabila ada)].
e. [formulir rekapitulasi perhitungan
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
19/157
12
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
TKDN, apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga] ; dan
f. Data Kualifikasi (diinputkan melaluiform isian elektronik data kualifikasi).
16.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]: :
a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi danTeknis (file I); dan
b. Penawaran harga (file II).
16.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yangdisampaikan pada file I, meliputi:
a. surat penawaran yang didalamnyamencantumkan:1) tanggal;dan2) masa berlaku penawaran.
b. [Surat perjanjian Kemitraan/ KerjaSama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)];
c. dokumen penawaran teknis yangterdiri dari:1) [jadwal dan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaan] ;
2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur/gambar/foto;
3) jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang;
4) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);
5) [layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan)];
6)
[asuransi (apabiladipersyaratkan);]7) [tenaga teknis (apabila
dipersyaratkan);] dan8) [bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakan.]d. Data kualifikasi (diinputkan melalui
form isian elektronik data kualifikasi)
16.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file II meliputi :a. Surat Penawaran Harga yang
didalamnya mencantumkan:
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
20/157
13
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
1) tanggal;2) total harga penawaran; dan
3) masa berlaku penawaran.b. [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan] ; dan
c. [formulir rekapitulasi perhitunganTKDN apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]
17.
Harga Penawaran 17.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam
angka dan huruf.
17.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak
gabungan lump sum dan harga satuan, peserta mencantumkan harga satuan danharga total untuk tiap mata pembayaran/
pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka pekerjaan dalam mata
pembayaran tersebut dianggap telahtermasuk dalam harga satuan pekerjaan yanglain dan pekerjaan tersebut tetap harusdilaksanakan.]
[untuk kontrak lump sum (apabila
dipersyaratkan), peserta mencantumkanharga satuan untuk tiap mata
pembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga.]
17.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaanbarang ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.
17.4 [Untuk Kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, “ Penyesuaianharga dapat diberlakukan sebagaimanadiatur dalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak] ” .
18.
Mata Uang
Penawaran dan
Cara Pembayaran
18.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP .
18.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaan
barang ini dilakukan sesuai dengan
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
21/157
14
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
sebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-Syarat
Umum/Khusus Kontrak.
19.
Masa Berlaku
Penawaran dan
Jangka Waktu
Pelaksanaan
19.1 Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalamLDP.
19.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
20.
Pengisian Data
Kualifikasi
20.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isian
elektronik data kualifikasi dalam aplikasiSPSE.
20.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui danditandatangani oleh peserta pengadaan,kecuali untuk penyedia barang/jasa yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.
21. Pakta Integritas 21.1 Pakta integritas berisi ikrar untukmencegah dan tidak melakukan kolusi,korupsi, dan nepotisme (KKN) serta akanmengikuti proses pengadaan secara bersih,transparan, dan profesional.
21.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melaluiaplikasi SPSE, maka peserta telahmenandatangani Pakta Integritas, kecualiuntuk peserta yang melakukan
Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO),badan usaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritasmelalui fasilitas unggahan lainnya padaform isian elektronik data kualifikasi diaplikasi SPSE.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
22/157
15
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
D.
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
22. Penyampulandan Penandaan
Sampul
Penawaran
22.1
[Untuk metode 1 (satu) file] 22.2.A) File penawaran yang disampaikan oleh
peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; danc. Penawaran harga.
22.2.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/Spamkodok.
22.2.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi sesuaidengan jadwal yang telah ditetapkan.
22.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.
22.2 [Untuk metode 2 (dua) file]22.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh
peserta terdiri dari 2 (dua) File yang
memuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga (File II).
22.2.B) File I dan file II masing-masingdisandikan dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO)/ Spamkodok.
22.2.C) Peserta mengirimk an file I dan file II yangtelah disandikan/dienkripsi) sesuaidengan jadwal yang telah ditetapkan.
22.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.
23.
Pemasukan/
Penyampaian
Dokumen
Penawaran
23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form
isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE .
b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
23/157
16
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan
sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennyatidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dankegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;
2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;
3) perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;
4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan
jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,
gugatan secara perdata, dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.
5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.
6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.
d.
Untuk peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukankualifikasi dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.
e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
24/157
17
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
231.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok,peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.
3) Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulang sebelum
batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.
231.B) [Untuk metode 2 (dua) file ] 1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaianpenawaran pada aplikasi SPSE atauApendo/Spamkodok.
2) File penawaran administrasi dan
teknis (file I) dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok,selanjutnya peserta melakukanenkripsi terhadap file penawaranharga (file II) menggunakanApendo/Spamkodok.
3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload ) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim peserta
melanjutkan dengan mengunggah(upload ) file II berupa filepenawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yangtelah ditetapkan.
4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload ) melalui tempat/fasilitas yang telah tersedia padaaplikasi SPSE.
5) Peserta dapat mengunggah file penawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktu
pemasukan Dokumen Penawaran.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
25/157
18
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yang
telah terkirim sebelumnya.
23.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yang
bekerjasama.
23.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.
23.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.
23.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.
23.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain
24.
Batas Akhir
Waktu
Pemasukan
Penawaran
24.1
Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
24.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang
mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
26/157
19
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir
pemasukan penawaran.
24.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
24.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.
24.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 24.4 dilakukan pada hari
yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.
25.
Dokumen
Penawaran
Terlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
26.
Pembukaan
Penawaran
26.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.
26.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.
26.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka Pokja
ULP akan melanjutkan proses atas penawaran yang bersangkutan.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
27/157
20
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
26.4 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran
pada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.
26.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 28.
27.
Evaluasi
Dokumen
Penawaran
27.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:
27.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak
Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Harga Satuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang
tercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan;
2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan hargasatuan pekerjaan, maka dilakukan
pembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;
4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan jenis pekerjaan
yang tercantum dalam DokumenPengadaan dan harga satuan pekerjaandianggap nol; dan
5) Hasil koreksi aritmatik dapatmengubah nilai total harga penawaransehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih rendahdari urutan peringkat semula].
b. [untuk kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Lump Sum :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang
tercantum dalam daftar kuantitas dan
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
28/157
21
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
harga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalam
Dokumen Pengadaan;2) Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan; dan
3) Hasil koreksi aritmatik pada bagianlumpsump tidak boleh mengubah nilaitotal harga penawaran].
27.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS,
dinyatakan gugur.
27.1.C) Apabila semua harga penawaran setelahkoreksi aritmatik melebihi nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal.
27.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.
27.1.E) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur,dilakukan oleh Pokja ULP untuk
mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.
27.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari nilai total HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.
27.1.G)
Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi :a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.
27.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]
27.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran
file I yang meliputi:
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
29/157
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
30/157
23
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:
1) Ketidakikutsertaan dalam pemberianpenjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya
kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;
g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama
(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
27.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi sebagaimanaketentuan angka 16.1, (khusus untuk
peserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap 0(nol));
2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;
b) bertanggal; c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi
terhadap hal-hal yang kurang jelas dan
meragukan;
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
31/157
24
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidak
memenuhi persyaratan administrasi maka pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada) ];
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
27.5 Evaluasi Teknis:27.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1
(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan
teknis minimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;
2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) spesifikasi teknis barang yang
ditawarkan berdasarkancontoh, brosur dan
gambar/foto sebagaimanatercantum dalam BAB XII
Spesifikasi Teknis Dan Gambar;b) jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalamLDP ;
c) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas(apabila dipersyaratkan);
d) layanan purnajual (apabila
dipersyaratkan);
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
32/157
25
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
e) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan
f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.
d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.[dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambang
batas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
f. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil
klarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga); dan
h. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai dari
evaluasi administrasi;i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;
j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
27.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
33/157
26
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]
a. evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobot
sebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah
perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]
[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi
pengadaan dengan memperhitungkan perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].
d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.
e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) spesifikasi teknis barang yang
ditawarkan berdasarkan contoh,
brosur dan gambar-gambarsebagaimana tercantum dalam BABXII Spesifikasi Teknis Dan Gambar;
2) jangka waktu pelaksanaan danserah terima pekerjaan tidakmelebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP;
3) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);
4) layanan purnajual (apabila
dipersyaratkan);
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
34/157
27
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
5) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan
6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.
f. Dalam hal evaluasi teknismenggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimalsebagaimana tercantum dalam LDP.
g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untuk
bahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
h. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
i. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk
dilakukan evaluasi kualifikasi; j. apabila peserta yang lulus Evaluasi
Sampul I kurang dari 3 (tiga), makaproses pelelangan tetap dilanjutkan; danapabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Sampul I maka pelelangandinyatakan gagal; dan
k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
27.6 Evaluasi Harga [1 (satu) file/2 (dua) file]: 27.6.A)
[Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasi penawaran file II:]
27.6.A).1) sebelum evaluasi harga dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau
kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan
harga disesuaikan dengan yang
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
35/157
28
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
tercantum dalam DokumenPengadaan;
2)
apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan
pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidakdiberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalam hargasatuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar
kuantitas dan harga tetapdibiarkan kosong;
4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPengadaan dan harga satuan
pekerjaan dianggap nol; dan5) Hasil koreksi aritmatik pada
bagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga
penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]
b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikan
dengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;2) Jenis pekerjaan yang tidak
tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;dan
3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lump sump tidak bolehmengubah nilai total harga
penawaran].
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
36/157
29
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
27.6.A).2) Total harga penawaran setelah koreksi
aritmatik yang melebihi nilai totalHPS, dinyatakan gugur.
27.6.A).3) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan
gagal.
27.6.A).4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.
27.6.A).5) Apabila setelah koreksi aritmatik
terdapat kurang dari 3 (tiga) penawar yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.
27.6.B Evaluasi Harga27.6.B.1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi
adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:a. [Untuk kontrak Harga Satuan atau
Kontrak Gabungan Lumpsum dan
Harga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang
nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi,dengan ketentuan:a) apabila setelah dilakukan
klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakan
timpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.
Jika terjadi penambahanvolume terhadap hargasatuan yang dinyatakantimpang, dilakukan negosiasiteknis dan harga;
b) apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapat
dipertanggungjawabkan/
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
37/157
30
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebut
tidak timpang.2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya.
b. [untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antara
penulisan nilai harga penawaran
antara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;
2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau
3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka
penawaran dinyatakan gugur.]
27.6.B.2) Dilakukan evaluasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:a. klarifikasi terhadap hasil koreksi
aritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;
b. [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]
c.
klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:1) apabila peserta tersebut ditunjuk
sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan
Jaminan Pelaksanaan menjadi5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS;
2) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersedia
menaikkan nilai Jaminan
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
38/157
31
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan
dimasukkan dalam DaftarHitam; dan3) Hasil klarifikasi dituangkan
dalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.
27.6.B.3) Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:1) rumus penghitungan sebagai berikut:
HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat
Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).
HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).
2) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih
penawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;
3) pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA
guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.
27.6.B.4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaran
teknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara :a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)
tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;
b. menghitung Nilai Tertimbang (NT) penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga
penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)
masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)
HP KP HEA
1
1
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
39/157
32
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan; dan
d.
menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.
Keterangan :NTi = harga penawaran terendah
harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]
[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :a) menghitung biaya operasional,
pemeliharaan, nilai sisa selama umur
ekonomis sebagaimana ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;
b) menjumlahkan harga penawaran denganbiaya operasional dan biaya
pemeliharaan;c) hasil penjumlahan pada huruf b)
dikurangi dengan nilai sisa pada akhirumur ekonomis; dan
d) penetapan pemenang berdasarkan totalharga terendah pada hasil huruf c.]
27.6.B.5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila
dari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadap
penawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];
27.6.B.6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta
yang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasi
kualifikasi; dan
27.6.B.7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan
gagal.]
27.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkol
digugurkan.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
40/157
33
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
27.6.D Apabila dalam evaluasi pelelangan
ditemukan bukti terjadinya persaingan usahatidak sehat dan/atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/persekongkolan) makapelelangan dinnyatakan gagal dan peserta
yangterlibat dimasukkan dalam daftar hitam.
27.6.E [pada metode 2 (dua) file, dalam hal terdapat2 (dua) calon pemenang memiliki harga
penawaran yang sama maka Pokja ULPmemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.]
[pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama makauntuk yang menggunakan sistem gugurtanpa ambang batas Pokja ULP memilih
peserta yang mempunyai kualifikasi lebihbaik, sedangkan untuk yang menggunakansisem gugur dengan ambang batas maka
pokja ULP memilih peserta yang memilikikemampuan teknis lebih baik.] .
27.6.F Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari
penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].
b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].
c. [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga
yang terendah.]
28.
[Klarifikasi
dan Negosiasi
Teknis dan
Harga]
28.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan
penawaran kurang dari 3 (tiga).
28.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.
28.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)
secara terpisah sampai dengan mendapatkan
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
41/157
34
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
harga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;
b.
klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;
c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;
d. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPS
dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,
penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan
gugur]
28.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka
pelelangan dinyatakan gagal.]
29.
Evaluasi
Kualifikasi
29.1 [Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenang cadangan1 dan 2 (apabila ada).
29.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.
29.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran
(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).]
29.4 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuaidengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.
29.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan
Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhak
mewakili Kemitraan/KSO; atau
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
42/157
35
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
2) memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, kecuali peserta
perorangan;3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;
4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;
5) memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)dan telah memenuhi kewajiban perpajakantahun terakhir (SPT Tahunan);
6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)
pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil danKoperasi Kecil yang baru berdiri kurangdari 3 (tiga) tahun;
7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan
yang sesuai untuk usaha non-kecil;
8) dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian
Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan
b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan
yang melakukan Kemitraan/KSO9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.
29.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.
29.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka data
yang kurang tidak dapat dilengkapi.
8/19/2019 4 Pengadaan Bibit Durian
43/157
36
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang Sederhana Dengan Pascakualifikasi
29.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,maka