A közoktatás szervezésével, a közoktatási
intézmények fenntartásával kapcsolatos szabályok
változásából fakadó önkormányzati feladatok
Dr. Szakács Imre
Oktatási Főosztály
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény
változásai (2012. január 1-jétől):
A megyei önkormányzat korábbi feladat- és hatásköreit a
kormányhivatal látja el.
(pl.: rendkívüli szünet elrendelése, független közoktatási
szakértői ajánlása, megyei közoktatás fejlesztési terv
elkészítése)
A
A Kormányhivatal feladat – és hatásköre
Az Oktatási Hivatal feladat- és hatáskörébe tartozó feladatok
(érettségi szervezés, kompetencia mérés, közoktatási intézmények
hatósági ellenőrzése)
A korábban megyei önkormányzati feladatok (a nem állami, nem
önkormányzati intézmények nyilvántartása, működésük
engedélyezése, területi irányítási feladatok).
A komplex szakmai vizsgaszervezési engedélyek kiadása, a szakmai
vizsgák és vizsgaszervező intézmények ellenőrzése.
Változások a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi
CXC. törvény (Nkt.) hatályba lépése kapcsán.
• 2012. szeptember 1.
• 2013. január 1.
• 2013. szeptember 1.
• 2014. szeptember 1.
2012. szeptember 1-től:
Új Nemzeti Alaptanterv
Új kerettantervek
Fogalmak pontosítása,
2013. január 1-től
A települési önkormányzatok által fenntartott köznevelési intézmények állami
fenntartásba kerülnek – a települési önkormányzatok köznevelési szerződés
keretében vállalhatják az intézmények működtetését.
A korábban önkormányzati fenntartású intézmények vezetőinek megbízását az oktatásért felelős miniszter adja.
Érvényesek a tankötelezettség kezdetére vonatkozó szabályok (6. életév)
(A tankötelezettség végére – 16. életév – vonatkozó szabály 2012. szeptember 1-jétől hatályos, azzal az átmeneti rendelkezéssel, hogy azok számára csökken a tankötelezettségi korhatár, akik a 2011/2012. tanévben nyolcadikosok vagy ennél alacsonyabb évfolyamra járnak.
2013. szeptember 1.
Ekkortól lépnek életbe a pedagógusok életét, munkáját, szakmai előrehaladását jelentős
mértékben befolyásoló szabályok:
- Az általános iskolában 16 óráig szervezendő foglalkozások
- A pedagógusok előmeneteli rendszere (életpálya-modell)
- A pedagógusok új típusú munkaidő-számítása
- A pedagógusok magasabb bérezése
Hatályba lépnek az intézményvezetők létszámára és óraszámaira, a nevelő-oktató munkát
közvetlenül segítők létszámára vonatkozó előírások
Hatályba lépnek az új finanszírozási szabályok, a pedagógusok és a nevelő-oktató munkát
közvetlenül segítő alkalmazottak bérét és annak járulékait a központi költségvetés
finanszírozza.
2013. szeptember 1.
Indulnak a köznevelési Híd-programok.
Érvényesek az új csoport- és osztálylétszámok (felmenő rendszerben) és a gyermekek, tanulók
finanszírozott heti foglalkoztatási időkerete.
Bevezetésre általános iskolában felmenő rendszerben az erkölcstan és a helyette választható hittan
(felmenő rendszerben).
Nyolc gyermek esetén a szülők kérésére óvodát vagy alsó tagozatot szervezni a kistelepüléseken.
A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, tanuló fogalmának meghatározása a
gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény szerint történik.
A tankönyvek ettől a tanévtől válnak fokozatosan ingyenessé az elsőtől a nyolcadik évfolyamig,
továbbá a nemzetiségi nevelés-oktatásban és a gyógypedagógiai nevelés-oktatásban az első
évfolyamtól kezdve felmenő rendszerben.
2014. szeptember 1.
Ekkortól kötelező a 3 éves kortól való óvodába járás.
Ekkortól kötelező a fejlesztő nevelés, nevelés-oktatás 15.
§ (2) bekezdés szerinti ellátása [97.§ (5)]
Jelenleg a közoktatásról szóló törvény hatályos,
intézményátszervezés esetén a Kt. előírásait kell
betartani.
Az Nkt. hatálybalépése miatt nincsen átszervezési
kényszer!
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (2013. január 1-től)
13. § (1) A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen:
6. óvodai ellátás;
7. kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása; filmszínház, előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme; a helyi közművelődési tevékenység támogatása;
a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (2013. január 1-től)
74. § (1) Az állam gondoskodik - az óvoda kivételével - az alapfeladatok ellátásáról.
4. § E törvény alkalmazásában
1. alapfeladat: a köznevelési intézmény alapító okiratában foglalt köznevelési feladat, amely
a) óvodai nevelés,
b) nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése,
2014. szeptember 1-től kötelező a 3 éves kortól való óvodába járás.
Egyes egészségügyi és oktatási tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló
24/2012. (IV. 18.) NEFMI rendelet (MK 46. szám)
2. § (1) A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.)
MKM rendelet 54. § „(13) A kötelező (minimális) eszköz- és felszerelési
jegyzékben felsorolt helyiségekre előírt követelmények teljesülnek, ha az
épület megfelel a létesítésére, kialakítására vonatkozó nemzeti szabványban
rögzített, vagy a nemzeti szabvánnyal azonos, illetve azzal egyenértékű építési
és műszaki előírásoknak azzal az eltéréssel, hogy az óvodai csoportszoba
alapterülete nem lehet kevesebb, mint 2,0 m2 / fő.”
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
dr. Szakács Imre
Baranya Megyei Kormányhivatal
Oktatási Főosztály
7623 Pécs, József A. u. 10.
+36-72 507-055,