Ano III do DOE
Nº 872
36 Páginas
Belém, terça-feira,
29 de setembro de 2020
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Francisco Sérgio Belich de Souza Leão Conselheiro/Presidente
José Carlos Araújo Conselheiro/Vice-Presidente
Sebastião Cezar Leão Colares Conselheiro/Corregedor
Mara Lúcia Barbalho da Cruz Conselheira/Ouvidora
Luis Daniel Lavareda Reis Junior
Conselheiro/Presidente da Câmara Especial
Antonio José Costa de Freitas Guimarães Conselheiro/Vice-Presidente da Câmara Especial
Aloísio Augusto Lopes Chaves Conselheiro
CONSELHEIRO(A) SUBSTITUTO(A):
Adriana Cristina Dias Oliveira
José Alexandre da Cunha Pessoa
Márcia Tereza Assis da Costa
Sérgio Franco Dantas
“O Tribunal de Contas dos Municípios do
Estado do Pará ( ) foi instituído pela
Emenda Constitucional nº 13, de 16/10/1980
, à Constituição Estadual, com fundamento
no Art. 16, § 1º da Constituição Federal.”
“Orientar e fiscalizar a administração pública e
a gestão dos recursos municipais, visando a sua
efetiva e regular aplicação em benefício da
sociedade.”
“Ser instituição de excelência no controle
externo, reconhecida pela sociedade como
indispensável ao aperfeiçoamento da gestão
pública.”
Lei Complementar nº 102/2015, 25/09/2015
Instrução Normativa nº 03/2016/TCMPA
Secretaria Geral/ (91) 3210-7545
Trav. Magno de Araújo, 474 - Telégrafo Sem
Fio. - Belém - Pará - Brasil - CEP 66.113-055
Telefone: (91) 3210-7500 (Geral)
EX-PREFEITO APRESENTA DEFESA E CONSEGUE APROVAÇÃO DE SUAS CONTAS DE GOVERNO
O plenário do Tribunal de
Contas dos Municípios do Pará
(TCMPA) aprovou, com
ressalvas, as contas de governo
de 2014 do ex-prefeito de
Tracuateua, Aluízio Barros. Ele
cumpriu quase todos os
dispositivos constitucionais e
legais, menos o que diz respeito
aos gastos com pessoal do Poder Executivo, que totalizaram o montante
de R$ 26.540.488,48, correspondente a 58% da Receita Corrente Líquida
(RCL), excedendo o limite máximo de 54%, estabelecido na Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF). Citado para apresentar defesa, o gestor não se manifestou, tendo o prazo
se expirado em 24/04/2018. O processo foi então distribuído para
relatoria do conselheiro substituto, Sérgio Dantas, que, fundamentado na
busca da verdade material, propôs a reabertura de instrução processual,
que foi autorizada pelo plenário, uma vez verificado que o ordenador de
despesas protocolou no Tribunal, em 27.08.2018, processo com a
documentação de sua defesa.
DEFESA - Assegurado ao ordenador o direito do contraditório e da ampla
defesa, Aluízio Barros alegou que o descumprimento dos gastos com
pessoal do Poder Executivo acima do limite de 54% decorreu da queda na
Receita Corrente Líquida. Ele demonstrou, entretanto, que promoveu o
retorno ao patamar obrigatório no 1º quadrimestre de 2015, reduzindo
as despesas em 1,08%, e solicitou que a falha fosse relevada com amparo
no art. 231 da LRF. A 5ª Controladoria considerou que foram sanadas as
pendências, estando as contas regulares.
A procuradora Elisabeth Salame, do Ministério Público de Contas dos
Municípios (MPCM), em razão do descumprimento do limite de 54%,
emitiu parecer pela regularidade com ressalvas das contas, levando em
consideração que foi respeitado o limite dos 60% da Receita Corrente
Líquida, uma vez que os gastos com pessoal do Município totalizaram o
montante de R$ 27.279.727,61, correspondente a 59, 62%. .
NESTA EDIÇÃO
PUBLICAÇÃO DE ATO – JULGAMENTO .....................................
PUBLICAÇÃO - DESPACHO ........................................................
NOTIFICAÇÃO ...........................................................................
EDITAL DE NOTIFICAÇÃO ..........................................................
CORREGEDORIA ........................................................................
DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO - DAD ...................................
DIRETORIA DE ORÇAMENTO E FINANÇAS - DIORF ..................
2 ◼ Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 Terça-feira, 29 de setembro de 2020
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PUBLICAÇÃO DE ATO – JULGAMENTO
DECISÃO PLENÁRIA
ACÓRDÃO Nº 36.052, DE 11/02/2020
Processo nº 014019.2017.2.000
Jurisdicionado: COMUS DE BELÉM
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2017
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessado: IGOR RAPHAEL MAGALHÃES DA FONSECA
(Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. COMUS
DE BELÉM. EXERCÍCIO DE 2017. INEXISTÊNCIA DE FALHAS.
CONTAS REGULARES. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
014019.2017.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso I, da Lei
Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULARES as contas do(a) Sr(a) Igor
Raphael Magalhães Da Fonseca, relativas ao exercício
financeiro de 2017.
Deverá ser concedido ao ordenador Igor Raphael
Magalhães da Fonseca, o competente Alvará de Quitação
no valor de R$ 11.850.093,80, nos termos do Artigo 46,
da Lei Complementar Estadual nº 109/2016.
ACÓRDÃO Nº 36.109, DE 20/02/2020
Processo nº 014176.2018.2.000
Jurisdicionado: BELEMTUR – COMPANHIA DE TURISMO
DE BELÉM
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2018
Relator: Conselheiro Sebastião Cezar Leão Colares
Instrução: 2ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessados: VICTOR HUGO MOREIRA DA CUNHA
JUNIOR (Ordenador – 01/01/2018 à 31/12/2018) E
ZENAIDE DA SILVA BRAGA (Contadora – 01/01/2018 à
31/12/2018)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO.
BELEMTUR – COMPANHIA DE TURISMO DE BELÉM.
EXERCÍCIO DE 2018. CONTAS REGULARES.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
014176.2018.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso I, da Lei
Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULARES as contas do(a) Sr(a)
Victor Hugo Moreira Da Cunha Junior, relativas ao
exercício financeiro de 2018.
Expedir o competente Alvará de Quitação, ao responsável
pelas despesas ordenadas.
Valor do Alvará de Quitação: R$ 1.549.664,54 (hum
milhão, quinhentos e quarenta e nove mil, seiscentos e
sessenta e quatro reais e cinquenta e quatro centavos).
ACÓRDÃO Nº 36.178, DE 12/03/2020
Processo nº 037413.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDEB DE ITUPIRANGA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessado: BENJAMIN TASCA (Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDEB
DE ITUPIRANGA. EXERCÍCIO DE 2015. REMESSA
INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS DO 1º E 2º
QUADRIMESTRES. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS, COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA
DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA DO MUNICÍPIO. REGULARIDADE
COM RESSALVA. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
037413.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Benjamin Tasca, relativas ao exercício
financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Benjamin Tasca,
que deverão ser recolhidas ao FUMREAP, instituído pela
Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no prazo de 30 (trinta)
dias, conforme previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-
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1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, Inciso I, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva
das prestações de contas do 1º e 2º quadrimestres,
infringindo o Artigo 103, Inciso V, do RI/TCM/PA.
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pela
contribuição retida e não repassada, em sua totalidade,
ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código Penal.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido ao ordenador Benjamin Tasca, o
competente Alvará de Quitação no valor de R$
35.067.452,96, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.179, DE 12/03/2020
Processo nº 128400.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE
ULIANÓPOLIS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessados: AURELINO GOMES DOS SANTOS
(Ordenador) E SÉRGIO ROBERTO RODRIGUES LIMA
(Contador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE ULIANÓPOLIS. EXERCÍCIO
DE 2015. REMESSA INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE
CONTAS QUADRIMESTRAIS. PUBLICAÇÃO
EXTEMPORÂNEA DE PROCESSOS LICITATÓRIOS.
REGULARIDADE COM RESSALVA. MULTAS. ALVARÁ DE
QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
128400.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Aurelino Gomes Dos Santos, relativas ao
exercício financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Aurelino Gomes Dos
Santos, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, Inciso I, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva
das prestações de contas do 1º e 2º quadrimestres,
infringindo o Artigo 103, Inciso V, do Regimento Interno
deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pela publicação
extemporânea, no mural de licitação, das fases de
publicidade e resultado, correspondente aos Pregões
Presenciais nºs 001/2015/PMU; 013/2015/PMU;
014/2015/PMU; 029/2015/PMU; 031/2015/PMU e
Tomadas de Preços nºs 001/2015 /FME e
003/2015/PMU.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido ao ordenador Aurelino Gomes dos
Santos, o competente Alvará de Quitação no valor de R$
11.438.587,34, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.180, DE 12/03/2020
Processo nº 014319.2015.2.000
Jurisdicionado: GABINETE DO VICE-PREFEITO DE BELÉM
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessados: PATRICIA RUFFEIL MAUES ALVES
(Ordenadora) E RAFAEL MESCOUTO CABRAL (Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. GABINETE
DO VICE-PREFEITO DE BELÉM. EXERCÍCIO DE 2015.
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IMPROPRIEDADES EM TERMOS ADITIVOS. MULTA JÁ
APLICADA NO EXERCÍCIO ANTERIOR. REGULARIDADE
COM RESSALVA. ALVARÁS DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
014319.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Patricia Ruffeil Maues Alves, relativas ao
exercício financeiro de 2015.
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas do(a) Sr(a)
Rafael Mescouto Cabral, relativas ao exercício financeiro
de 2015.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que sejam concedidos aos ordenadores Patrícia Ruffeil
Maués Alves e Rafael Mescouto Cabral, os competentes
Alvarás de Quitação nos valores de R$ 895.622,85 e R$
984.668,05, respectivamente, nos termos do Artigo 47,
da Lei Complementar Estadual nº 109/2016.
ACÓRDÃO Nº 36.181, DE 12/03/2020
Processo nº 014599.2015.2.000
Jurisdicionado: OUVIDORIA MUNICIPAL GERAL DO
MUNICÍPIO DE BELÉM
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessadas: ELIANA DE NAZARÉ CHAVES UCHOA
(Ordenadora) E CLAUDIA HELENA HASSELMANN
SADALLA (Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO.
OUVIDORIA MUNICIPAL GERAL DO MUNICÍPIO DE
BELÉM. EXERCÍCIO DE 2015. AUSÊNCIA DE PUBLICAÇÃO
DO CONTRATO 007/2013 E TERMOS DECORRENTES.
REGULARIDADE COM RESSALVA. MULTAS. ALVARÁS DE
QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
014599.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas do(a) Sr(a)
Eliana De Nazaré Chaves Uchoa, relativas ao exercício
financeiro de 2015.
APLICAR multa na quantidade de 200 UPF-PA, que
equivale atualmente o valor de R$ 715,02, prevista no
Artigo 282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pela
ausência de publicação, no mural de licitações, do
Contrato nº 007/2013 e Termos dele decorrentes,
infringindo as disposições da Resolução Administrativa nº
11.535/2014/TCM/PA, ao(à) Sr(a) Eliana De Nazaré
Chaves Uchoa, que deverá ser recolhida ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que sejam concedidos às ordenadoras Eliana de
Nazaré Chaves Uchôa e Cláudia Helena Hasselmann
Sadalla, os competentes Alvarás de Quitação nos valores
respectivos de R$ 465.849,75 e R$ 817.405,06,
observadas as disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I
a III e 303-A, do Regimento Interno deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.265, DE 15/04/2020
Processo nº 128002.2015.2.000
Jurisdicionado: CÂMARA MUNICIPAL DE ULIANÓPOLIS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessada: SUELY XAVIER SOARES (Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. CÂMARA
MUNICIPAL DE ULIANÓPOLIS. EXERCÍCIO DE 2015.
REMESSA INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. REGULARIDADE COM RESSALVA.
MULTA. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
128002.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
Terça-feira, 29 de setembro de 2020 Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 ◼ 5
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DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Suely Xavier Soares, relativas ao exercício
financeiro de 2015.
APLICAR multa na quantidade de 300 UPF-PA, que
equivale atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no
Artigo 284, Inciso I, do RI/TCM/PA, pela remessa
intempestiva das prestações de contas do 1º ao 3º
quadrimestres, descumprindo o Artigo 103, Inciso V, do
Regimento Interno deste Tribunal, ao(à) Sr(a) Suely
Xavier Soares, que deverá ser recolhida ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Suely Xavier Soares,
o competente Alvará de Quitação no valor de R$
1.816.757,23, após a comprovação do recolhimento da
multa aplicada, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.267, DE 15/04/2020
Processo nº 083204.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA
SOCIAL DE TOMÉ-AÇU
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessada: MARIA EDILEUZA DE OLIVEIRA LAURIS DOS
SANTOS (Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE TOMÉ-AÇU.
EXERCÍCIO DE 2015. REMESSA INTEMPESTIVA
PRESTAÇÃO DE CONTAS QUADRIMESTRAIS.
CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO REPASSADAS AO INSS.
ENCARGOS PATRONAIS NÃO APROPRIADOS,
COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DO DÉBITO
PREVIDENCIÁRIO. REGULARIDADE COM RESSALVA.
MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
083204.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Maria Edileuza De Oliveira Lauris Dos Santos,
relativas ao exercício financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Maria Edileuza De
Oliveira Lauris Dos Santos, que deverão ser recolhidas ao
FUMREAP, instituído pela Lei nº 7.368/2009, de
29/12/2009, no prazo de 30 (trinta) dias, conforme
previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 400 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.430,04, prevista no Artigo
284, Inciso I, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva
das prestações de contas do 1º ao 3º quadrimestres,
descumprindo o Artigo 103, Inciso V, do Regimento
Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
3. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, violando o Artigo 50, Inciso II,
da Lei Complementar nº 101/2000.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Maria Edileuza de
Oliveira Lauris dos Santos, o competente Alvará de
Quitação no valor de R$ 3.349.674,67, após a
comprovação do recolhimento das multas aplicadas,
observadas as disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I
a III e 303-A, do Regimento Interno deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.270, DE 15/04/2020
Processo nº 138224.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUN. DIR. DA CRIANÇA E DO
ADOLESCENTE DE NOVA IPIXUNA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
6 ◼ Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 Terça-feira, 29 de setembro de 2020
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Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessados: MARIA DO CARMO VIEIRA (Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUN. DIR. DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DE NOVA
IPIXUNA. EXERCÍCIO DE 2015. REMESSA INTEMPESTIVA
PRESTAÇÕES DE CONTAS DO 1º E 2º QUADRIMESTRES.
CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO REPASSADAS AO INSS.
ENCARGOS PATRONAIS NÃO APROPRIADOS,
COMPROVADA NEGOCIAÇÃO DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA.
REGULARIDADE COM RESSALVA. MULTAS. ALVARÁ DE
QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
138224.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Maria Do Carmo Vieira, relativas ao exercício
financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Maria Do Carmo
Vieira, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, Inciso I, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva
das prestações de contas do 1º e 2º quadrimestres,
descumprindo o Artigo 103, Inciso V, do Regimento
Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no artigo
282, inciso IV, alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, ao INSS,
infringindo o Artigo 168-A, do Código Penal. Multa na
quantidade de 300 UPF-PA, que equivale atualmente o
valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo 282, Inciso IV,
Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos patronais não
apropriados, violando dispositivos da CF (Art. 195, I, "a"),
da Lei Federal nº 8.212/91 (Arts. 15, I, 22, I e II, 30, I, "a"
e "b") e da Lei Complementar nº 101/2000 (Art. 50, II).
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Maria do Carmo
Vieira, o competente Alvará de Quitação no valor de R$
88.921,91, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.271, DE 15/04/2020
Processo nº 064004.2015.2.000
Jurisdicionado: SAAE/SAA DE RONDON DO PARÁ
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessada: MARIA DE LOURDES ALMEIDA CHAVES
(Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. SAAE/SAA
DE RONDON DO PARÁ. EXERCÍCIO DE 2015. REMESSA
INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS DO 1º E 2º
QUADRIMESTRES. REGULARIDADE COM RESSALVA.
MULTA. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
064004.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Maria De Lourdes Almeida Chaves, relativas ao
exercício financeiro de 2015.
APLICAR multa na quantidade de 300 UPF-PA, que
equivale atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no
Artigo 284, Inciso I, do RI/TCM/PA, pela remessa
intempestiva das prestações de contas do 1º e 2º
quadrimestres, descumprindo o Artigo 103, Inciso V, do
Regimento Interno deste Tribunal, ao(à) Sr(a) Maria De
Lourdes Almeida Chaves, que deverá ser recolhida ao
FUMREAP, instituído pela Lei nº 7.368/2009, de
29/12/2009, no prazo de 30 (trinta) dias, conforme
previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-PA.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
Terça-feira, 29 de setembro de 2020 Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 ◼ 7
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1. Que seja concedido à ordenadora Maria de Lourdes
Almeida Chaves, o competente Alvará de Quitação no
valor de R$ 3.366.197,30, após a comprovação do
recolhimento da multa aplicada, observadas as
disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I a III e 303-A, do
Regimento Interno deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.300, DE 22/04/2020
Processo nº 127229.2016.2.000
Jurisdicionado: FUNDEB DE TRAIRÃO
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Sebastião Cezar Leão Colares
Instrução: 2ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessadas: JAIMILLY QUINTERO SALOMÃO (Contadora
– 01/01/2016 à 31/12/2016) E MARIA REGINA PIREZ
(Ordenadora – 01/01/2016 à 31/12/2016)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDEB
DE TRAIRÃO. EXERCÍCIO DE 2016. REMESSA
INTEMPESTIVA DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. NÃO ENCAMINHAMENTO DOS
CONTRATOS TEMPORÁRIOS. INCORRETA APROPRIAÇÃO
E RECOLHIMENTO DAS OBRIGAÇÕES PATRONAIS.
APROVAÇÃO COM RESSALVA. MULTAS.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
127229.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Maria Regina Pirez, relativas ao exercício
financeiro de 2016. Pelas falhas apontadas.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Maria Regina Pirez,
que deverão ser recolhidas ao FUMREAP, instituído pela
Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no prazo de 30 (trinta)
dias, conforme previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-
PA:
1. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Art. 284,
do RITCM/PA. Pela remessa intempestiva das prestações
de contas quadrimestrais.
2. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Art. 282,
III, a, do RITCM/PA.
3. Pelo não encaminhamento dos contratos temporários,
a esta Corte de Contas, para análise. Multa na quantidade
de 500 UPF-PA, que equivale atualmente o valor de R$
1.787,55, prevista no Art. 282, III, b, do RITCM/PA.
Pelo não repasse ao INSS, da totalidade das contribuições
retidas dos contribuintes, bem como a incorreta
apropriação (empenhamento) e recolhimento das
obrigações patronais.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
Que seja expedido o Alvará de Quitação em nome da
responsável, pelas despesas ordenadas, após a
comprovação dos recolhimentos das multas aplicadas.
Expedir o Alvará de quitação, em nome da responsável,
pelas despesas ordenadas, no valor de R$ 15.947.752,66
(quinze milhões, novecentos e quarenta e sete mil,
setecentos e cinquenta e dois reais e sessenta e seis
centavos), onde se inclui R$ 192.302,86 (cento e noventa
e dois mil, trezentos e dois reais e oitenta e seis
centavos), de saldo para o exercício seguinte,
condicionado à comprovação do recolhimento das
multas aplicadas.
ACÓRDÃO Nº 36.303, DE 22/04/2020
Processo nº 091400.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE
CURIONÓPOLIS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessada: ELIZETH RODRIGUES ALMEIDA ABREU
(Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE SAÚDE DE CURIONÓPOLIS. EXERCÍCIO DE
2015. REMESSA INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO
APROPRIADOS, COMPROVADA NEGOCIAÇÃO DÍVIDA
PREVIDENCIÁRIA. REGULARIDADE COM RESSALVA.
MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
091400.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
8 ◼ Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 Terça-feira, 29 de setembro de 2020
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CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Elizeth Rodrigues Almeida Abreu, relativas ao
exercício financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Elizeth Rodrigues
Almeida Abreu, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, Inciso I, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva
das prestações de contas do 1º ao 3º quadrimestres,
descumprindo o Artigo 103, Inciso V, do Regimento
Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea 'b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
3. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados totalmente, violando o Artigo
50, Inciso II, da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Elizeth Rodrigues
Almeida Abreu, o competente Alvará de Quitação no
valor de R$ 9.720.593,27, após a comprovação do
recolhimento das multas aplicadas, observadas as
disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I a III e 303-A, do
Regimento Interno deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.305, DE 22/04/2020
Processo nº 091407.2015.2.000
Jurisdicionado: SEC. DE EDUCAÇÃO DE CURIONÓPOLIS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessada: GERLANE PEREIRA DE LIMA SANTOS
(Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. SEC. DE
EDUCAÇÃO DE CURIONÓPOLIS. EXERCÍCIO DE 2015.
REMESSA INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS, COMPROVADA NEGOCIAÇÃO
DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA. REGULARIDADE COM
RESSALVA. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
091407.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Gerlane Pereira De Lima Santos, relativas ao
exercício financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Gerlane Pereira De
Lima Santos, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, Inciso I, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva
das prestações de contas do 1º ao 3º quadrimestres,
infringindo o Artigo 103, Inciso V, do Regimento Interno
deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 200 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 715,02, prevista no Artigo 282,
Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas contribuições
retidas e não repassadas, em sua totalidade, ao INSS,
descumprindo o Artigo 168-A, do Código Penal.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Gerlane Pereira de
Lima Santos, o competente Alvará de Quitação no valor
de R$ 4.459.624,88, após a comprovação do
recolhimento das multas aplicadas, observadas as
disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I a III e 303-A, do
Regimento Interno deste Tribunal.
Terça-feira, 29 de setembro de 2020 Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 ◼ 9
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ACÓRDÃO Nº 36.342, DE 29/04/2020
Processo nº 110002.2018.2.000
Jurisdicionado: CÂMARA MUNICIPAL DE BRASIL NOVO
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2018
Relator: Conselheiro Sebastião Cezar Leão Colares
Instrução: 2ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessados: WEDER MAKES CARNEIRO (Presidente –
01/01/2018 à 31/12/2018) E JOÃO BOSCO AZEVEDO
VIANA (Contador – 01/01/2018 à 31/12/2018)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. CAMARA
MUNICIPAL DE BRASIL NOVO. EXERCÍCIO DE 2018.
REMESSA INTEMPESTIVA DOS CONTRATOS
TEMPORÁRIOS. MULTA. APROVAÇÃO COM RESSALVA.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
110002.2018.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Weder Makes Carneiro, relativas ao exercício
financeiro de 2018. Pela remessa intempestiva dos
contratos temporários para análise e registro nesta Corte
de Contas, que foi encaminhada apenas na defesa e não
foi enviada via SIAP.
APLICAR multa na quantidade de 700 UPF-PA, que
equivale atualmente o valor de R$ 2.502,57, prevista no
Art. 282, III, a, do RITCM/PA, ao(à) Sr(a) Weder Makes
Carneiro, que deverá ser recolhida ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
EXPEDIR O COMPETENTE ALVARÁ DE QUITAÇÃO, PELAS
DESPESAS ORDENADAS, NO VALOR DE R$ 1.526.573,60
(UM MILHÃO, QUINHENTOS E VINTE E SEIS MIL,
QUINHENTOS E SETENTA E TRÊS REAIS E SESSENTA
CENTAVOS), SEM SALDO PARA O EXERCÍCIO SEGUINTE,
CONDICIONADO À COMPROVAÇÃO DO RECOLHIMENTO
DA MULTA APLICADA.
ACÓRDÃO Nº 36343, DE 29/04/2020
Processo nº 130025.2017.2.000
Jurisdicionado: FUNDEB DE ANAPU
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2017
Relator: Conselheiro Sebastião Cezar Leão Colares
Instrução: 2ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessados: DORIOVALDO SOUTO FILHO (Ordenador –
01/01/2017 à 31/12/2017) E EDUARDO DOS SANTOS
SOUZA (Contador – 01/01/2017 à 31/12/2017)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDEB
DE ANAPU. EXERCÍCIO DE 2017. NÃO ENVIO DOS
CONTRATOS TEMPORÁRIOS PARA REGISTRO NESTA
CORTE DE CONTAS. OFENSA À RESOLUÇÃO
ADMINISTRATIVA Nº 003/2016/TCMPA. APROVAÇÃO
COM RESSALVA. MULTA.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
130025.2017.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Doriovaldo Souto Filho, relativas ao exercício
financeiro de 2017.
Pelas falhas apontadas em relatório.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Doriovaldo Souto
Filho, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP, instituído
pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no prazo de 30
(trinta) dias, conforme previsão do Art. 280, caput, do
RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 150 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 536,26, prevista no Resolução
031/2017/TCM/PA. Pela remessa intempestiva da
prestação de contas do 1º quadrimestre.
2. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Art. 282,
IV, b, do RITCM/PA. Pela despesa fixada, declarada no e-
contas/contábil, divergente da aprovada na LOA (Anexo
6 da Lei 4.320/64).
3. Multa na quantidade de 1500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 5.362,65, prevista no Art. 282,
III, a do RITCM/PA. Pela não comprovação do
encaminhamento dos contratos temporários assinados
no exercício para análise nesta Corte, descumprindo o
Art. 4º da Resolução nº 003/2016 /TCM-PA; ausência de
justificativas quanto a contratação dos temporários; e
10 ◼ Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 Terça-feira, 29 de setembro de 2020
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ausência de justificativas se estão sendo realizados os
procedimentos necessários para a substituição por
servidores efetivos.
4. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Art. 282,
III, a, do RITCM/PA. Pela ausência de justificativas quanto
as divergências entre o número de servidores
temporários declarados no e-Contas/folha de pagamento
e os relatórios consolidados dos contratos temporários; e
o não envio da mídia retificadora do e-Contas/Folha de
Pagamento relativa ao 1º quadrimestre.
5. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Art. 282,
III, a, do RITCM/PA. Pelo não envio dos pareceres do
Conselho Municipal de Controle Social do FUNDEB sobre
as contas quadrimestrais do fundo, acompanhado das
atas de apreciação.
6. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Art. 282,
III, a, do RITCM/PA. Pelo não envio da manifestação do
Controle Interno sobre as contas exclusivas do FUNDEB,
conforme legislação vigente.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
EXPEDIR O COMPETENTE ALVARÁ DE QUITAÇÃO, EM
NOME DA RESPONSÁVEL, PELAS DESPESAS ORDENADAS
NO VALOR DE R$ 2.128.536,40 (DOIS MILHÕES, CENTO E
VINTE E OITO MIL, QUINHENTOS E TRINTA E SEIS REAIS E
QUARENTA CENTAVOS), ONDE SE INCLUI R$ 48.784,36
(QUARENTA E OITO MIL, SETECENTOS E OITENTA E
QUATRO REAIS E TRINTA E SEIS CENTAVOS),
CONDICIONADO À COMPROVAÇÃO DO RECOLHIMENTO
DA MULTA APLICADA.
ACÓRDÃO Nº 36.349, DE 29/04/2020
Processo nº 037002.2016.2.000
Jurisdicionado: CÂMARA MUNICIPAL DE ITUPIRANGA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessado: JORDÃO MARTINS CUNHA (Presidente)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. CÂMARA
MUNICIPAL DE ITUPIRANGA. EXERCÍCIO DE 2016.
REMESSA INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS 1º E
2º QUADRIMESTRES. ENVIO EXTEMPORÂNEO
RELATÓRIOS DE GESTÃO FISCAL DO EXERCÍCIO.
ENCARGOS PATRONAIS NÃO APROPRIADOS,
COMPROVADA NEGOCIAÇÃO DA DÍVIDA
PREVIDENCIÁRIA. DESCUMPRIMENTO DE ITENS DO
TAG/2016. REGULARIDADE COM RESSALVA. MULTAS.
ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
037002.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Jordão Martins Cunha, relativas ao exercício
financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Jordão Martins
Cunha, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva das
prestações de contas do 1º e 2º quadrimestres,
descumprindo o Artigo 104, do Regimento Interno deste
Tribunal.
2. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, correspondente a 5,78% da
remuneração anual do ordenador, pelo envio
extemporâneo dos Relatórios de Gestão Fiscal do 1º e 2º
quadrimestres, infringindo as disposições da Lei Federal
nº 10.028/2000 e do Regimento Interno deste Tribunal.
3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, transgredindo o Artigo 50,
Inciso II, da Lei Complementar nº 101/2000.
4. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
282, Inciso II, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelo não
cumprimento de itens constantes do TAG/2016,
conforme decisão plenária objeto da Resolução nº
14.034/TCM, de 08.05.2018.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
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acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido ao ordenador Jordão Martins
Cunha, o competente Alvará de Quitação no valor de R$
2.372.502,40, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.351, DE 29/04/2020
Processo nº 014319.2016.2.000
Jurisdicionado: GABINETE DO VICE-PREFEITO DE BELÉM
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessado: RAFAEL MESCOUTO CABRAL (Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. GABINETE
DO VICE-PREFEITO DE BELÉM. EXERCÍCIO DE 2016.
INEXISTÊNCIA DE FALHAS. CONTAS REGULARES. ALVARÁ
DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
014319.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso I, da Lei
Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULARES as contas do(a) Sr(a)
Rafael Mescouto Cabral, relativas ao exercício financeiro
de 2016.
Deverá ser concedido ao ordenador Rafael Mescouto
Cabral, o competente Alvará de Quitação no valor de R$
1.642.835,12, nos termos do Artigo 46, da Lei
Complementar Estadual nº 109/2016.
ACÓRDÃO Nº 36.352, DE 29/04/2020
Processo nº 014599.2016.2.000
Jurisdicionado: OUVIDORIA MUNICIPAL GERAL DO
MUNICÍPIO DE BELÉM
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessadas: CLAUDIA HELENA HASSELMANN SADALLA
(Ordenadora), RIVADAVIA MIGUEL DE SOUZA FRANCA
(Ordenador) E BERENICE TAVARES DA SILVA
(Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO.
OUVIDORIA MUNICIPAL GERAL DO MUNICÍPIO DE
BELÉM. EXERCÍCIO DE 2016. INEXISTÊNCIA DE FALHAS.
CONTAS REGULARES. ALVARÁS DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
014599.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso I, da Lei
Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULARES as contas do(a) Sr(a)
Claudia Helena Hasselmann Sadalla, relativas ao exercício
financeiro de 2016.
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso I, da Lei
Estadual nº 109/2016.
JULGAR REGULARES as contas do(a) Sr(a) Rivadavia
Miguel De Souza Franca, relativas ao exercício financeiro
de 2016.
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso I, da Lei
Estadual nº 109/2016.
JULGAR REGULARES as contas do(a) Sr(a) Berenice
Tavares Da Silva, relativas ao exercício financeiro de
2016.
Deverão ser concedidos aos ordenadores Cláudia Helena
Hasselmann Sadalla, Rivadavia Miguel de Souza França e
Berenice Tavares da Silva, os competentes Alvarás de
Quitação nos valores respectivos de R$ 187.343,81, R$
351.919,45 e R$ 501.404,80, nos termos do Artigo 46, da
Lei Complementar Estadual nº 109/2016.
ACÓRDÃO Nº 36.457, DE 06/05/2020
Processo nº 087401.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE
XINGUARA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Sebastião Cezar Leão Colares
Instrução: 2ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessados: VILMONES DA SILVA (Ordenador –
01/01/2015 à 31/12/2015) E DELIO AMARAL VIANA
(Contador – 01/01/2015 à 31/12/2015)
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
087401.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
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Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Vilmones Da Silva, relativas ao exercício
financeiro de 2015. Pelas falhas em procedimentos
licitatórios.
APLICAR multa na quantidade de 700 UPF-PA, que
equivale atualmente o valor de R$ 2.502,57, prevista no
Art. 282, IV, b, do RITCM/PA, ao(à) Sr(a) Vilmones Da
Silva, que deverá ser recolhida ao FUMREAP, instituído
pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no prazo de 30
(trinta) dias, conforme previsão do Art. 280, caput, do
RI/TCM-PA. Pelas falhas formais apresentadas e
documentação extemporânea.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
EXPEDIR O COMPETENTE ALVARÁ DE QUITAÇÃO EM
NOME DO RESPONSÁVEL, PELAS DESPESAS ORDENADAS
NO VALOR DE R$ 8.387.354,65 (OITO MILHÕES,
TREZENTOS E OITENTA E SETE MIL, TREZENTOS E
CINQUENTA E QUATRO REAIS E SESSENTA E CINCO
CENTAVOS), ONDE SE INCLUI O VALOR DE R$ 73.071,09
(SETENTA E TRÊS MIL, SETENTA E UM REAIS E NOVE
CENTAVOS), DE SALDO PARA O EXERCÍCIO SEGUINTE EM
APLICAÇÕES FINANCEIRAS.
ACÓRDÃO Nº 36.460, DE 06/05/2020
Processo nº 138211.2016.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE
NOVA IPIXUNA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessada: GLECI DA SILVA BRAGA (Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE NOVA IPIXUNA. EXERCÍCIO
DE 2016. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO REPASSADAS
AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO APROPRIADOS,
COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA DÍVIDA
PREVIDENCIÁRIA. AUSÊNCIA DOS ATOS DE ADMISSÃO
TEMPORÁRIA DE PESSOAL. REGULARIDADE COM
RESSALVA. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
138211.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Gleci Da Silva Braga, relativas ao exercício
financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Gleci Da Silva Braga,
que deverão ser recolhidas ao FUMREAP, instituído pela
Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no prazo de 30 (trinta)
dias, conforme previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-
PA:
1. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, ao INSS,
descumprindo o Artigo 168-A, do Código Penal.
2. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados no exercício, infringindo o
Artigo 50, Inciso II, da Lei Complementar nº 101/2000.
3. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso II, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas despesas
com pessoal temporário, desprovidas dos atos de
admissão correspondentes, infringindo o Artigo 29, Inciso
I, da Lei Complementar Estadual nº 109/2016.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Gleci da Silva Braga,
o competente Alvará de Quitação no valor de R$
1.412.089,52, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.485, DE 13/05/2020
Processo nº 138212.2016.2.000
Jurisdicionado: FUNDEB DE NOVA IPIXUNA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
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Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessada: GLECI DA SILVA BRAGA (Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDEB
DE NOVA IPIXUNA. EXERCÍCIO DE 2016. DEFESA
APRESENTADA. FALHAS PARCIALMENTE SANADAS.
CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO REPASSADAS AO INSS.
ENCARGOS PATRONAIS NÃO APROPRIADOS,
COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA DÍVIDA
PREVIDENCIÁRIA. AUSÊNCIA DO PARECER DO CONSELHO
MUNICIPAL DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE
SOCIAL DO FUNDEB. ATOS DE ADMISSÃO TEMPORÁRIA
DE PESSOAL NÃO ENCAMINHADOS. CONTAS REGULARES,
COM RESSALVAS. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
138212.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Gleci Da Silva Braga, relativas ao exercício
financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Gleci Da Silva Braga,
que deverão ser recolhidas ao FUMREAP, instituído pela
Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no prazo de 30 (trinta)
dias, conforme previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-
PA:
1. Multa na quantidade de 1000 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.575,10, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, descumprindo o Artigo 168-A, do
Código Penal.
2. Multa na quantidade de 1000 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.575,10, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados devidamente, infringindo o
Artigo 50, Inciso II, da Lei Complementar nº 101/2000.
3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pela ausência do
Parecer do Conselho Municipal de Acompanhamento e
Controle Social do FUNDEB, transgredido o Artigo 27,
Inciso X, da Lei Complementar Estadual nº 109/2016.
4. Multa na quantidade de 1500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 5.362,65, prevista no Artigo
282, Inciso II, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas despesas
com pessoal temporário, desprovidas dos atos de
admissão correspondentes, infringindo o Artigo 29, Inciso
I, da Lei Complementar Estadual nº 109/2016.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Gleci da Silva Braga,
o competente Alvará de Quitação no valor de R$
11.966.339,54, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.488, DE 13/05/2020
Processo nº 091407.2016.2.000
Jurisdicionado: SEC. DE EDUCAÇÃO DE CURIONÓPOLIS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessada: GERLANE PEREIRA DE LIMA SANTOS
(Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. SEC. DE
EDUCAÇÃO DE CURIONÓPOLIS. EXERCÍCIO DE 2016.
DEFESA APRESENTADA. FALHAS PERSISTENTES. REMESSA
EXTEMPORÂNEA DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS, COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA
DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA. CONTAS REGULARES, COM
RESSALVAS. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
091407.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Gerlane Pereira De Lima Santos, relativas ao
exercício financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Gerlane Pereira De
Lima Santos, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
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na página do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará na Internet, no endereço: http://www.tcm.pa.gov.br/diario-eletronico.
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva da
prestação de contas do 1º quadrimestre, descumprindo o
Artigo 103, Inciso V, do Regimento Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Gerlane Pereira de
Lima Santos, o competente Alvará de Quitação no valor
de R$ 3.389.921,99, após a comprovação do
recolhimento das multas aplicadas, observadas as
disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I a III e 303-A, do
Regimento Interno deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.487, DE 13/05/2020
Processo nº 091413.2016.2.000
Jurisdicionado: FUNDEB DE CURIONÓPOLIS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessada: GERLANE PEREIRA DE LIMA SANTOS
(Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDEB
DE CURIONÓPOLIS. EXERCÍCIO DE 2016. DEFESA
APRESENTADA. FALHAS PERSISTENTES. REMESSA
EXTEMPORÂNEA DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS, COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA
DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA. CONTAS REGULARES, COM
RESSALVAS. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
091413.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Gerlane Pereira De Lima Santos, relativas ao
exercício financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Gerlane Pereira De
Lima Santos, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva da
prestação de contas do 1º quadrimestre, descumprindo o
Artigo 103, Inciso V, do Regimento Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Gerlane Pereira de
Lima Santos, o competente Alvará de Quitação no valor
de R$ 16.841.933,91, após a comprovação do
recolhimento das multas aplicadas, observadas as
disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I a III e 303-A, do
Regimento Interno deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.489, DE 13/05/2020
Processo nº 104020.2016.2.000
Jurisdicionado: FUNDO DE MEIO AMBIENTE DE
TAILÂNDIA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessado: LEONARDO MIRANDA BIANCARDI
(Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
DE MEIO AMBIENTE DE TAILÂNDIA. EXERCÍCIO DE 2016.
DEFESA APRESENTADA. FALHAS PERSISTENTES. REMESSA
INTEMPESTIVA DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS
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QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO
APROPRIADOS, COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA
DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA. AUSÊNCIA DOS ATOS DE
ADMISSÃO TEMPORÁRIA DE PESSOAL E DO RELATÓRIO
CONSOLIDADO DOS CONTRATOS TEMPORÁRIOS
CELEBRADOS NO PERÍODO. CONTAS REGULARES, COM
RESSALVAS. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
104020.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Leonardo Miranda Biancardi, relativas ao
exercício financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Leonardo Miranda
Biancardi, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva das
prestações de contas do 1º ao 3º quadrimestres,
descumprindo o Artigo 103, Inciso V, do Regimento
Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
3. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, violando o Artigo 50, Inciso II,
da Lei Complementar nº 101/2000.
4. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso III, Alínea "a", do RI/TCM/PA, pela ausência do
relatório consolidado dos contratos temporários
celebrados, descumprindo o Artigo 8º, da Resolução nº
03/2016/TCM/PA.
5. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso II, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas despesas
com pessoal temporário, desprovidas dos atos de
admissão correspondentes, infringindo o Artigo 29, Inciso
I, da Lei Complementar Estadual nº 109/2016.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido ao ordenador Leonardo Miranda
Biancardi, o competente Alvará de Quitação no valor de
R$ 485.955,34, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.532, DE20/05/2020
Processo nº 092002.2016.2.000
Jurisdicionado: CÂMARA MUNICIPAL DE DOM ELISEU
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessado: GENILSON FREITAS CAVALCANTI
(Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. CÂMARA
MUNICIPAL DE DOM ELISEU. EXERCÍCIO DE 2016.
RELATÓRIO CONSOLIDADO DOS CONTRATOS
TEMPORÁRIOS NÃO ENCAMINHADO. ENCARGOS
PATRONAIS NÃO APROPRIADOS. DESCUMPRIMENTO DE
ITENS DO TAG-2016. AUSÊNCIA DE ATOS DE ADMISSÃO
TEMPORÁRIA DE PESSOAL. CONTAS IRREGULARES.
MULTAS. REMESSA AO MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
092002.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso III, c, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR IRREGULARES as contas do(a) Sr(a)
Genilson Freitas Cavalcanti, relativas ao exercício
financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Genilson Freitas
Cavalcanti, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
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1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso III, Alínea "a", do RI/TCM/PA, pela ausência do
relatório consolidado dos contratos temporários
celebrados no período, descumprindo o Artigo 8º da
Resolução nº 03/2016/TCM/PA.
2. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
282, Inciso II, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelo
descumprimento de itens do TAG-2016, conforme
decisão plenária, objeto da Resolução nº
14.033/2018/TCM/PA.
3. Multa na quantidade de 200 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 715,02, prevista no Artigo 282,
Inciso I, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, infringindo o Artigo 50, Inciso
II, da Lei de Responsabilidade Fiscal.
4. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso II, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas despesas
com pessoal temporário, desprovidas do atos de
admissão correspondentes, infringindo o Artigo 29, Inciso
I, da Lei Complementar Estadual nº 109/2016.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que sejam observadas, por ocasião do recolhimento
das multas aplicadas, as disposições dos Artigos 280, 303,
Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno deste
Tribunal.
2. Que seja encaminhada cópia dos autos ao Ministério
Público Estadual, para as providências que entender
cabíveis.
ACÓRDÃO Nº 36.533, DE 20/05/2020
Processo nº 091400.2016.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE
CURIONÓPOLIS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessada: ELIZETH RODRIGUES ALMEIDA ABREU
(Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE SAÚDE DE CURIONÓPOLIS. EXERCÍCIO DE
2016. DEFESA APRESENTADA. PERSISTÊNCIA DAS FALHAS
APONTADAS. REMESSA EXTEMPORÂNEA DAS
PRESTAÇÕES DE CONTAS QUADRIMESTRAIS.
CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO REPASSADAS AO INSS.
ENCARGOS PATRONAIS NÃO APROPRIADOS,
COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA DÍVIDA
PREVIDENCIÁRIA. CONTAS REGULARES, COM RESSALVAS.
MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
091400.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Elizeth Rodrigues Almeida Abreu, relativas ao
exercício financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Elizeth Rodrigues
Almeida Abreu, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva da
prestação de contas do 1º quadrimestre, descumprindo o
Artigo 103, inciso V, do Regimento Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
3. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados devidamente, violando o
Artigo 50, Inciso II, da Lei Complementar nº 101/2000.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Elizeth Rodrigues
Almeida Abreu, o competente Alvará de Quitação no
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valor de R$ 10.621.558,74, após a comprovação do
recolhimento das multas aplicadas, observadas as
disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I a III e 303-A, do
Regimento Interno deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.534, DE 20/05/2020
Processo nº 091401.2016.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA
SOCIAL DE CURIONÓPOLIS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessada: JUSCELINA ALVES MAGALHÃES
(Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE CURIONÓPOLIS.
EXERCÍCIO DE 2016. DEFESA APRESENTADA.
PERSISTÊNCIA DAS FALHAS APONTADAS. REMESSA
EXTEMPORÂNEA DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO
APROPRIADOS, COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA
DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA. CONTAS REGULARES, COM
RESSALVAS. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
091401.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Juscelina Alves Magalhães, relativas ao
exercício financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Juscelina Alves
Magalhães, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva da
prestação de contas do 1º quadrimestre, descumprindo o
artigo 103, inciso V, do Regimento Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
3. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados devidamente, violando o
Artigo 50, Inciso II, da Lei Complementar nº 101/2000.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Juscelina Alves
Magalhães, o competente Alvará de Quitação no valor de
R$ 944.057,27, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.535, DE 20/05/2020
Processo nº 091406.2016.2.000
Jurisdicionado: SEC. DE MEIO AMBIENTE DE
CURIONÓPOLIS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessado: WENDERSON AZEVEDO CHAMON
(Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. SEC. DE
MEIO AMBIENTE DE CURIONÓPOLIS. EXERCÍCIO DE 2016.
DEFESA APRESENTADA. FALHAS PERSISTENTES. REMESSA
EXTEMPORÂNEA DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO
APROPRIADOS, COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA
DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA. CONTAS REGULARES, COM
RESSALVAS. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
091406.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
18 ◼ Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 Terça-feira, 29 de setembro de 2020
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CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Wenderson Azevedo Chamon, relativas ao
exercício financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Wenderson
Azevedo Chamon, que deverão ser recolhidas ao
FUMREAP, instituído pela Lei nº 7.368/2009, de
29/12/2009, no prazo de 30 (trinta) dias, conforme
previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva da
prestação de contas do 1º quadrimestre, descumprindo o
Artigo 103, Inciso V, do Regimento Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados devidamente, violando o
Artigo 50, Inciso II, da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido ao ordenador Wenderson Azevedo
Chamon, o competente Alvará de Quitação no valor de
R$ 192.037,69, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.557, DE 27/05/2020
Processo nº 092239.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUN. DIREITOS DA CRIANÇA E
ADOLESCE DE DOM ELISEU
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessado: ELDO JOSÉ RIBEIRO (Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUN. DIREITOS DA CRIANÇA E ADOLESCE DE DOM
ELISEU. EXERCÍCIO DE 2015. INEXISTÊNCIA DE FALHAS.
CONTAS REGULARES. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
092239.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso I, da Lei
Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULARES as contas do(a) Sr(a) Eldo
José Ribeiro, relativas ao exercício financeiro de 2015.
Deverá ser concedido ao ordenador Eldo José Ribeiro, o
competente Alvará de Quitação no valor de R$ 310,00,
nos termos do Artigo 46, da Lei Complementar Estadual
nº 109/2016.
ACÓRDÃO Nº 36.590, DE 03/06/2020
Processo nº: 104018.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDEB DE TAILÂNDIA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessada: MARIA DA CONCEIÇÃO SILVA MEDEIROS
(Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDEB
DE TAILÂNDIA. EXERCÍCIO DE 2015. REMESSA
INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. AUSÊNCIA PARECER CONSELHO DE
ACOMPANHAMENTO E CONTROLE SOCIAL DO FUNDEB,
3º QUADRIMESTRE. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO
APROPRIADOS, COMPROVADA NEGOCIAÇÃO DÍVIDA
PREVIDENCIÁRIA. REGULARIDADE COM RESSALVA.
MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
104018.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
Terça-feira, 29 de setembro de 2020 Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 ◼ 19
www.tcm.pa.gov.br @tcmpara
Consulta via leitor de QR Code/Este Diário Oficial Eletrônico do TCMPA é GRATUITO e sua autenticidade poderá ser confirmada
na página do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará na Internet, no endereço: http://www.tcm.pa.gov.br/diario-eletronico.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Maria Da Conceição Silva Medeiros, relativas
ao exercício financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Maria Da Conceição
Silva Medeiros, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva das
prestações de contas do 1º ao 3º quadrimestres,
descumprindo o Artigo 103, Inciso V, do Regimento
Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 100 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 357,51, prevista no Artigo 282,
Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pela ausência do
Parecer do Conselho de Acompanhamento e Controle
Social do FUNDEB, relativo ao 3º quadrimestre,
infringindo o Artigo 21, Alínea "j", da Lei Complementar
Estadual nº 84/2012.
3. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
4. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados totalmente, infringindo
dispositivos da CF (Art. 195, I, "a"), da Lei Federal nº
8.212/91 (Arts. 15, I, 22, I e II, 30, I, "a" e "b") e da Lei
Complementar nº 101/2000 (Art. 50, II).
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Maria da Conceição
Silva Medeiros, o competente Alvará de Quitação no
valor de R$ 60.197.245,94, após a comprovação do
recolhimento das multas aplicadas, observadas as
disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I a III e 303-A, do
Regimento Interno deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.592, DE 03/06/2020
Processo nº 104006.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA
SOCIAL DE TAILANDIA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessada: SUNAMITA SOBRAL DE SOUZA (Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE TAILÂNDIA.
EXERCÍCIO DE 2015. REMESSA INTEMPESTIVA
PRESTAÇÕES DE CONTAS QUADRIMESTRAIS.
CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO REPASSADAS AO INSS.
ENCARGOS PATRONAIS NÃO APROPRIADOS,
COMPROVADA NEGOCIAÇÃO DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA.
REGULARIDADE COM RESSALVA. MULTAS. ALVARÁ DE
QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
104006.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Sunamita Sobral De Souza, relativas ao
exercício financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Sunamita Sobral De
Souza, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva das
prestações de contas do 1º ao 3º quadrimestres,
descumprindo o Artigo 103, Inciso V, do Regimento
Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
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Consulta via leitor de QR Code/Este Diário Oficial Eletrônico do TCMPA é GRATUITO e sua autenticidade poderá ser confirmada
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3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados totalmente, transgredindo
dispositivos da CF (Art. 195, I, "a"), da Lei Federal nº
8.212/91 (Arts. 15, I, 22, I e II, 30, I, "a" e "b") e da Lei
Complementar nº 101/2000 (Art. 50, II).
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido à ordenadora Sunamita Sobral de
Souza, o competente Alvará de Quitação no valor de R$
4.869.105,55, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.593, DE 03/06/2020
Processo nº 104005.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE
TAILÂNDIA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessado: LUCIANO BOLSANELO TAMBAROTI
(Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE SAÚDE DE TAILÂNDIA. EXERCÍCIO DE
2015. REMESSA INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO
APROPRIADOS, COMPROVADA NEGOCIAÇÃO DÍVIDA
PREVIDENCIÁRIA. REGULARIDADE COM RESSALVA.
MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
104005.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Luciano Bolsanelo Tambaroti, relativas ao
exercício financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Luciano Bolsanelo
Tambaroti, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva das
prestações de contas do 1º ao 3º quadrimestres,
descumprindo o Artigo 103, Inciso V, do Regimento
Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
3. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados devidamente, transgredindo o
Artigo 50, Inciso II, da Lei Complementar nº 101/2000.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido ao ordenador Luciano Bolsanelo
Tambaroti, o competente Alvará de Quitação no valor de
R$ 19.043.788,95, após a comprovação do recolhimento
das multas aplicadas, observadas as disposições dos
Artigos 280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento
Interno desta Corte de Contas.
ACÓRDÃO Nº 36.594, DE 03/06/2020
Processo nº 104020.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO DE MEIO AMBIENTE DE
TAILÂNDIA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessado: LEONARDO MIRANDA BIANCARDI
(Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
DE MEIO AMBIENTE DE TAILÂNDIA. EXERCÍCIO DE 2015.
REMESSA INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS
Terça-feira, 29 de setembro de 2020 Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 ◼ 21
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QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO
APROPRIADOS, COMPROVADA NEGOCIAÇÃO DÍVIDA
PREVIDENCIÁRIA. REGULARIDADE COM RESSALVA.
MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
104020.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Leonardo Miranda Biancardi, relativas ao
exercício financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Leonardo Miranda
Biancardi, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva das
prestações de contas do 1º ao 3º quadrimestres,
descumprindo o Artigo 103, inciso V, do Regimento
Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados devidamente, violando o
Artigo 50, II, da Lei Complementar nº 101/2000.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido ao ordenador Leonardo Miranda
Biancard, o competente Alvará de Quitação no valor de
R$ 673.007,09, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.635, DE 10/06/2020
Processo nº 140202.2015.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE PLACAS
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2015
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessadas: ELZENI TEIXEIRA PIRES (Ordenadora –
01/01/2015 à 10/05/2015) E CHARLIANE ALVES FREITAS
THOMES (Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE SAÚDE DE PLACAS. EXERCÍCIO DE 2015.
REMESSA INTEMPESTIVA PRESTAÇÕES DE CONTAS
QUADRIMESTRAIS. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO
APROPRIADOS, COMPROVADA A NEGOCIAÇÃO DA
DÍVIDA PREVIDENCIÁRIA. AUSÊNCIA DA LEI MUNICIPAL
AUTORIZATIVA DA CONTRATAÇÃO DE PESSOAL
TEMPORÁRIO. PARECER DO CONSELHO MUNICIPAL DE
SAÚDE NÃO ENCAMINHADO. REGULARIDADE COM
RESSALVA. MULTAS. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
140202.2015.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Elzeni Teixeira Pires, relativas ao exercício
financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Elzeni Teixeira Pires,
que deverão ser recolhidas ao FUMREAP, instituído pela
Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no prazo de 30 (trinta)
dias, conforme previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-
PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva da
prestação de contas do 1º quadrimestre, descumprindo o
Artigo 105, do Regimento Interno deste Tribunal.
2. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, infringindo o Artigo 50, inciso
II, da Lei de Responsabilidade Fiscal.
22 ◼ Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 Terça-feira, 29 de setembro de 2020
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na página do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará na Internet, no endereço: http://www.tcm.pa.gov.br/diario-eletronico.
3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pela ausência do
Parecer do Conselho Municipal de Saúde, violando o
Artigo 21, "j", da Lei Complementar Estadual nº 84/2012.
4. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
282, Inciso III, Alínea "a", do RI/TCM/PA, pelas despesas
com pessoal temporário, desprovidas de Lei Municipal
autorizativa, descumprindo o Artigo 21, "j", da Lei
Complementar Estadual nº 84/2012.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas do(a) Sr(a)
Charliane Alves Freitas Thomes, relativas ao exercício
financeiro de 2015.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Charliane Alves
Freitas Thomes, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
284, do RI/TCM/PA, pela remessa intempestiva das
prestações de contas do 2º e 3º quadrimestres,
descumprindo o artigo 105, do Regimento Interno deste
Tribunal.
2. Multa na quantidade de 600 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o artigo 168-A, do Código
Penal.
3. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, violando o Artigo 50, Inciso II,
da Lei de Responsabilidade Fiscal.
4. Multa na quantidade de 900 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 3.217,59, prevista no Artigo
282, Inciso III, Alínea "a", do RI/TCM/PA, pelas despesas
com pessoal temporário, desprovidas de Lei Municipal
autorizativa, descumprindo o Artigo 21, "j", da Lei
Complementar Estadual nº 84/2012.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido às ordenadoras Elzeni Teixeira
Pires e Charliane Alves Freitas Thomes, o competente
Alvará de Quitação no valor de R$ 8.272.734,61, após a
comprovação do recolhimento das multas aplicadas,
observadas as disposições dos Artigos 280, 303, Incisos I
a III e 303-A, do Regimento Interno deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.664, DE 17/06/2020
Processo nº 104002.2016.2.000
Jurisdicionado: CÂMARA MUNICIPAL DE TAILÂNDIA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessado: JOSÉ DE SOUSA NOJOSA (Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. CAMARA
MUNICIPAL DE TAILÂNDIA. EXERCÍCIO DE 2016. FALHAS
SANADAS NA INSTRUÇÃO PROCESSUAL. CONTAS
REGULARES. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
104002.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso I, da Lei
Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULARES as contas do(a) Sr(a) Jose
De Sousa Nojosa, relativas ao exercício financeiro de
2016.
Deverá ser concedido ao ordenador José de Sousa
Nojosa, o competente Alvará de Quitação no valor de R$
3.553.829,77, nos termos do Artigo 46, da Lei
Complementar Estadual nº 109/2016.
ACÓRDÃO Nº 36.667, DE 17/06/2020
Processo nº 037398.2016.2.000
Jurisdicionado: FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA
SOCIAL DE ITUPIRANGA
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
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Procurador(a): MARIA INEZ KLAUTAU DE MENDONÇA
GUEIROS
Interessados: JOSÉ MILESI (Ordenador) E ROSILENE
PEREIRA DAMACENO (Ordenadora)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE ITUPIRANGA.
EXERCÍCIO DE 2016. CONTRIBUIÇÕES RETIDAS E NÃO
REPASSADAS AO INSS. ENCARGOS PATRONAIS NÃO
APROPRIADOS. FALHAS EM PROCESSO LICITATÓRIO.
REGULARIDADE COM RESSALVA. MULTAS. ALVARÁS DE
QUITAÇÃO.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
037398.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) José Milesi, relativas ao exercício financeiro de
2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) José Milesi, que
deverão ser recolhidas ao FUMREAP, instituído pela Lei
nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no prazo de 30 (trinta)
dias, conforme previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-
PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o Artigo 168-A, do Código
Penal.
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, violando o Artigo 50, Inciso II,
da Lei de Responsabilidade Fiscal.
3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas falhas em
processo licitatório, descumprindo dispositivos da Lei nº
8.666/93 e Resolução nº 11.832/2015/TCM/PA.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas do(a) Sr(a)
Rosilene Pereira Damaceno, relativas ao exercício
financeiro de 2016.
APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Rosilene Pereira
Damaceno, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas
contribuições retidas e não repassadas, em sua
totalidade, ao INSS, infringindo o 168-A, do Código Penal.
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, transgredindo o Artigo 50,
Inciso II, da Lei de Responsabilidade Fiscal.
3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas falhas em
processo licitatório, descumprindo disposições da Lei nº
8.666/93 e Resolução n° 11.832/2015/TCM/PA.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que sejam concedidos aos ordenadores José Milesi e
Rosilene Pereira Damaceno, os competentes Alvarás de
Quitação no valores, respectivos, de R$ 579.108,37 e R$
1.630.413,79, após a comprovação do recolhimento das
multas aplicadas, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 36.725, DE 01/07/2020
Processo nº 092220.2016.2.000
Jurisdicionado: IPM DE DOM ELISEU
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Antonio José Costa de Freitas
Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): ELISABETH MASSOUD SALAME DA SILVA
Interessado: EMANUEL PORTO PINHEIRO (Ordenador)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. IPM DE
DOM ELISEU. EXERCÍCIO DE 2016. ENCARGOS PATRONAIS
NÃO APROPRIADOS. REGULARIDADE COM RESSALVA.
MULTA. ALVARÁ DE QUITAÇÃO.
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na página do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará na Internet, no endereço: http://www.tcm.pa.gov.br/diario-eletronico.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
092220.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso II, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR REGULAR COM RESSALVA as contas
do(a) Sr(a) Emanuel Porto Pinheiro, relativas ao exercício
financeiro de 2016.
APLICAR multa na quantidade de 600 UPF-PA, que
equivale atualmente o valor de R$ 2.145,06, prevista no
Artigo 282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos
encargos patronais não apropriados, descumprindo o
Artigo 50, Inciso II, da Lei de Responsabilidade Fiscal,
ao(à) Sr(a) Emanuel Porto Pinheiro, que deverá ser
recolhida ao FUMREAP, instituído pela Lei nº 7.368/2009,
de 29/12/2009, no prazo de 30 (trinta) dias, conforme
previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-PA.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que seja concedido ao ordenador Emanuel Porto
Pinheiro, o competente Alvará de Quitação no valor de
R$ 3.350.769,35, após a comprovação do recolhimento
da multa aplicada, observadas as disposições dos Artigos
280, 303, Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno
deste Tribunal.
ACÓRDÃO Nº 37.031, DE 02/09/2020
Processo nº 056002.2016.2.000
Jurisdicionado: CÂMARA MUNICIPAL DE PEIXE-BOI
Assunto: Contas Anuais de Gestão – Exercício 2016
Relator: Conselheiro Luis Daniel Lavareda Reis Junior
Instrução: 5ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessado: FRANCISCO OLIVEIRA DE SOUZA
(Presidente)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. CÂMARA
MUNICIPAL DE PEIXE-BOI. EXERCÍCIO DE 2016.
IRREGULAR. APROPRIAÇÃO (EMPENHO) E
RECOLHIMENTO DAS OBRIGAÇÕES PATRONAIS.
REMESSA AO MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL.
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
056002.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso III, c, da
Lei Estadual nº 109/2016.
DECISÃO: JULGAR IRREGULARES as contas do(a) Sr(a)
Francisco Oliveira De Souza, relativas ao exercício
financeiro de 2016.
APLICAR multa na quantidade de 300 UPF-PA, que
equivale atualmente o valor de R$ 1.071,00, prevista no
Artigo 72, da Lei Complementar 109/16, Inciso(s) II, ao(à)
Sr(a) Francisco Oliveira De Souza, que deverá ser
recolhida ao FUMREAP, instituído pela Lei nº 7.368/2009,
de 29/12/2009, no prazo de 30 (trinta) dias, conforme
previsão do Art. 280, caput, do RI/TCM-PA c/c Art. 282,
III, “b”, do Regimento Interno deste Tribunal, pela não
realização da correta apropriação e recolhimento das
Obrigações Patronais, em desacato ao Art. 195, I, “a”, da
Constituição Federal, Art. 30, I, “b”, da Lei Federal nº.
8.212/9112 e Art. 50, II, da LRF.
Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa no
prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
ENCAMINHAR, por fim, o seguinte:
Ao Ministério Público do Estado:
1. Para, após o trânsito em julgado, adotar as
providências cabíveis.
ACÓRDÃO Nº 37.145, DE 23/09/2020
Processo nº 201610182-00 (244012009-00)
Classe: Pedido de Revisão ao Acórdão 26.827/2015
Órgão: SEMUTRAN Castanhal
Exercício: 2009
Responsável: Nelson Francisco Montoril de Araújo Lemos
– ex-Secretário
Advogadas: Luciana Oliveira Silva Amaro OAB/PA nº 7272
e Cleidiane Martins Pinto OAB/PA nº 19.558
Instrução: 5ª Controladoria
Relator: Conselheiro Luis Daniel Lavareda Reis Junior
Membro/MPCM: Elisabeth Salame da Silva.
EMENTA: PEDIDO DE REVISÃO. PRESTAÇÃO DE CONTAS.
SEMUTRAN DE CASTANHAL. EXERCÍCIO DE 2009. PEDIDO
PROVIDO PARCIALMENTE. REFORMA DO ACÓRDÃO
26.827. CONTAS APROVADAS COM RESSALVAS.
Vistos, relatados e discutidos os presentes autos que
tratam de Pedido de Revisão interposto por Nelson
Francisco Montoril de Araújo Lemos, ordenador de
despesas da Secretaria Municipal de Transporte e
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Trânsito de Castanhal, referente ao exercício de 2009,
acordam os Conselheiros do Tribunal de Contas do
Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará, nos
termos da Ata da sessão e do Relatório e Voto do
Conselheiro Relator, por unanimidade.
DECISÃO: Aprovar com ressalvas, as contas prestadas por
Nelson Francisco Montoril de Araújo Lemos, na forma do
Art. 45, II, da LC nº 109/2016.
Protocolo: 33475
PUBLICAÇÃO - DESPACHO
DECISÃO MONOCRÁTICA
PROCESSO Nº 202003517-00
MUNICÍPIO: MARITUBA
ASSUNTO: CONSULTA
ENTIDADE: PREFEITURA MUNICIPAL / SECRETARIA DE
EDUCAÇÃO
INTERESSADA: KATIA CRISTINA DE SOUZA SANTOS –
SECRETÁRIA
EXERCÍCIO: 2020
RELATOR: CONSELHEIRO ANTONIO JOSÉ GUIMARÃES
R E L A T Ó R I O
KATIA CRISTINA DE SOUZA, Secretária Municipal de
Educação de Marituba, exercício de 2020, encaminhou a
presente CONSULTA, com amparo no Artigo 1º, Inciso
XVI, da LC n.º 109/2016, onde expôs situação fática,
consignando, em apertada síntese, esclarecimentos
acerca da realização de procedimentos licitatórios
presenciais durante o período de pandemia do COVID19,
nos termos mais adiante demonstrados.
Os autos foram encaminhados ao meu Gabinete, em
razão do município afeto, no exercício de 2020, fazer
parte do grupo de jurisdicionados sob minha
responsabilidade, na forma do caput, do Art. 172 do
Regimento Interno.
A consulta vem formulada por autoridade competente,
porém se refere a caso concreto. Desta forma, por não
atender requisito exigido pelo Regimento Interno desta
Corte, não a admito, e determino o seu
ARQUIVAMENTO, nos termos do §3º, do Art. 300 do
mesmo Regimento, após notificação do interessado.
Vale, todavia, acrescentar que a Prefeitura municipal de
Marituba, através de seu Prefeito, Mario Henrique de
Lima Biscaro, Processo Nº 202002389-00, já formulou a
mesma Consulta a este Tribunal, o qual, mesmo também
tendo sindo formulado em caso concreto, a título de
orientação em tese, determinei, conforme permissivo do
§4º, do Art. 300, do RITCM-PA, que o processo fosse
submetido à apreciação da Diretoria Jurídica, desta Corte
de Contas, sendo prontamente atendido, nos termos do
Parecer n.° 151/2020-DIJUR/TCM-PA, o qual encaminho
a título de orientação:
“PARECER JURÍDICON.º151/2020/DIJUR/TCM-PA–
(PROCESSO Nº 202002389-00)
EMENTA: CONSULTA. PREFEITURA MUNICIPAL DE
MARITUBA. EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2020.
REALIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS
PRESENCIAIS DURANTE O PERÍODO DE PANDEMIA
VINCULADA AO “NOVO CORONAVÍRUS” (COVID-19).
POSSIBILIDADE. AUSÊNCIA DE VEDAÇÃO LEGAL
EXPRESSA. EXIGÊNCIA DE JUSTIFICATIVA
FUNDAMENTADA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
VINCULADO. NECESSIDADE DE OBSERVÂNCIA DOS
CRITÉRIOS E MÉTODOS DE MITIGAÇÃO DO RISCO DE
TRANSMISSÃO VIRAL. EXIGÊNCIA DE ANÁLISE
INDIVIDUALIZADA E DE ACORDO COM O RISCO DE
PROPAGAÇÃO VIRAL NO ÂMBITO DA MUNICIPALIDADE
E DAS DEMAIS MEDIDAS EXISTENTES NA DATA DE
REALIZAÇÃO, ATINENTES A RESTRIÇÃO DE ACESSO AO
MUNICÍPIO E DE CIRCULAÇÃO DE PESSOAS.
Tratam os presentes autos de consulta formulada pelo Sr.
MARIO HENRIQUE DE LIMA BISCARO, Chefe do Executivo
Municipal de Marituba, protocolada, neste TCM-PA,
através do Processo n.º 202002389-00, em 08/07/2020,
após o que, foram encaminhados pelo Gabinete do Exmo.
Conselheiro-Relator ANTONIO JOSÉ GUIMARÃES, à
Diretoria Jurídica para análise e manifestação, em
21/07/2020, pelo que temos a informar, nos seguintes
termos:
I – DO OBJETO DA CONSULTA:
Em síntese, a Prefeitura Municipal de Marituba consigna
em sua consulta (fls. 01/04), o pedido de manifestação
desta Corte de Contas, quanto a possibilidade de
instauração de procedimentos licitatórios presenciais,
nas modalidades Convite, Tomada de Preços e
Concorrência, os quais destinados a contratação de
empresas para execução de obras/serviços de
engenharia, ao indica, destacadamente, os seguintes
objetos pretendidos:
a) Construção de Pórtico e Urbanização da via de acesso
ao município;
b) Construção de Praças nos bairros de “Beija Flor” e
“Bela Vista”.
Com vistas a subsidiar a matéria consultiva, afirma que a
Instrução Normativa n.º 03/2020/TCM-PA, de 15 de abril
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de 2020, aborda apenas a questão atinente aos pregões
presenciais e eletrônicos, sem prejuízo, contudo, da
verificação de aplicação de medidas cautelares, em
outros processos presenciais, por esta Corte de Contas.
Ademais, indica, da impossibilidade de utilização da
modalidade Pregão, para a realização de contratações de
serviços de engenharia e arquitetura, nos termos dos
Decretos n.º 3.540/2006 e 3.555/2000.
Complementarmente, apresenta justificativas quanto à
necessidade de tais contratações e de sua importância
social à população municipal, tal como estabelecido às fls.
02/03.
Por fim, faz considerações quanto ao quadro atual da
pandemia, no município de Marituba, bem como da
adoção de medidas de contingenciamento do risco de
contaminação e atendimento da área da saúde, para a
realização das licitações presenciais.
Traçadas tais considerações preliminares, passaremos a
apreciação da matéria posta, nos termos do Art. 300, §4º,
do RITCM-PA.
II – DA ADMISSIBILIDADE E RELATORIA:
No tocante à admissibilidade da consulta, o Regimento
Interno deste TCM-PA (Ato n.º 19/2017) disciplina os
critérios de admissibilidade das consultas, a qual recai ao
Conselheiro-Relator, conforme dispositivo a seguir
transcrito e destacado:
Art. 298. O Tribunal responderá sobre matéria de sua
competência às consultas que lhe forem formuladas,
conforme o disposto no Art. 1º, XVI, da Lei Complementar
nº 084, devendo atender, cumulativamente, aos
seguintes requisitos:
I – ser formulada por autoridade legítima;
II – ser formulada em tese;
III – conter a apresentação objetiva dos quesitos, com
indicação precisa da dúvida quanto à interpretação e
aplicação de dispositivos legais e regulamentares;
IV – versar sobre matéria de competência do Tribunal de
Contas.
Art. 300. As consultas, após protocoladas, serão
encaminhadas ao Conselheiro Relator, observada a
prevenção, nos termos da distribuição bienal, para exame
de admissibilidade e regular processamento.
§2º. Havendo relevante interesse público, devidamente
fundamentado, a consulta que versar sobre caso
concreto poderá ser conhecida, a critério do Conselheiro
Relator, caso em que será respondida com a observação
de que a deliberação não constitui prejulgado do fato ou
caso concreto.
Neste sentido, cumpre-nos destacar que a consulta
apresentada nos presentes autos se faz inserir em
específico e delimitado “caso concreto”, na medida em
que informa, nominalmente, quais os serviços e
modalidades que pretende ver executar.
Tal elemento é de necessário destaque, em virtude dos
requisitos regimentais de admissibilidade consultiva (Art.
298, Inciso II), sem prejuízo da possibilidade excepcional,
a critério do Conselheiro-Relator (Art. 298, §2º), ao que
submetemos para decisão, na forma regimental.
III – DA ANÁLISE DE MÉRITO:
Preliminarmente, a despeito de não haver a fixação do
juízo de admissibilidade pelo Exmo. Conselheiro-Relator,
passaremos ao seu enfrentamento, sob a forma de tese,
a qual, na forma regimental, não se constitui em análise
ou manifestação quanto aos casos concretos
referenciados pelo Consulente.
Conforme já indica a municipalidade, o TCM-PA fixou
orientações e determinações aos entes jurisdicionados,
nos termos da Instrução Normativa n.º 03/2020/TCM-PA,
a qual dá aprovação à Nota Técnica n.º 03/2020/TCM-PA,
que trata, entre outros temas, da realização de licitações
durante o período atual de pandemia e crise na saúde,
vinculados ao “NOVO CORONAVÍRUS” (COVID-19).
Sem a necessidade de maiores aprofundamentos ou
transcrição dos dispositivos e fundamentos da citada
Instrução Normativa, a posição adotada por este TCM-PA,
a qual se vê replicar, nos sequenciais julgamentos de
casos concretos, sob os quais se fizeram incidir aplicação
de medidas cautelares, inexiste linear vedação à
realização de processos licitatórios presenciais, em
especial, quando, em função de seu objeto, não se pode
contemplar a sistemática eletrônica, na modalidade
Pregão.
Contudo, em virtude da situação sui generes, atualmente
enfrentada em todo o país e, por conseguinte, no Estado
do Pará, se fez exigir, com maior rigor e detalhamento, a
robusta justificativa para eleição e execução de
procedimentos presenciais, em face das medidas
preconizadas de restrição de circulação de pessoas e
convívio social.
Neste sentido, por força de tais medidas e, ainda, na
ocorrência concreta de medidas restritivas aportadas por
vários municípios, dentre as quais a fixação de barreiras
sanitárias e a suspensão de serviços de transporte
intermunicipal e interestadual, exige-se a verificação,
caso a caso, sem que se possa fizer regra geral, seja ela
autorizativa ou de vedação.
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Sem que se queira inserir na condição de gestor público
e, assim, aportar quais seriam os procedimentos que se
exigiram realizar, durante o período de pandemia,
entendemos como um parâmetro razoável e válido, a
verificação junto às Leis Orçamentárias (PPA, LDO e LOA),
quanto a prévia existência de previsão da realização da
obra e/ou serviço de engenharia.
Tal elemento se faz exigir, para além das regras ordinárias
de orçamento e finanças, a que está vinculada a gestão
pública em geral, em virtude da necessidade de
contingenciamento e redirecionamento de recursos ao
enfrenta da crise na saúde, observando, ainda, a queda
de arrecadação dos entes municipais, amplamente
noticiada, a qual se dá em consequência direta da crise
instaurada neste exercício de 2020.
Ademais, reforçando o aspecto da análise
individualizada, ou seja, caso a caso, é inescusável a
observância, pelos municípios jurisdicionados, quanto à
realidade que se veja verificar no âmbito municipal,
quanto à evolução do quadro de pandemia e
disseminação do vírus, naquele ente, a qual se altera, dia
a dia, sob as quais se faz exigir a reavaliação das medidas
de restrição de circulação de pessoas e de convívio social.
IV – CONSIDERAÇÕES FINAIS:
Traçadas tais considerações e por todo o aqui exposto,
encaminhamos a manifestação preliminar, desta
Diretoria Jurídica, para a competente e necessária
apreciação deste Conselheiro-Relator, ressaltando, por
necessário, o caráter opinativo e não vinculativo, do
posicionamento firmado, pelo que, permanecemos a
vossa disposição para qualquer esclarecimento adicional
que entenda necessário.”
Por todo o exposto, determino o ARQUIVAMENTO da
presente consulta, com o encaminhamento da devida
orientação ao consulente.
Belém, 02 de setembro de2020.
ANTONIO JOSÉ GUIMARÃES
CONSELHEIRO RELATOR
DESPACHO DE ADMISSIBILIDADE
DE RECURSO ORDINÁRIO
(Art. 81, da LC nº 109/2016 c/c Art. 261, §§ 1º e 2º,
RITCM-PA)
Processo n.º 202003976-00
Classe: Recurso Ordinário
Procedência: Fundo Municipal de Assistência Social de
Ipixuna do Pará
Responsável: Demócrito Neto de Sousa Borges
Advogado: Felipe Leão Ferry OAB/PA nº 14.856
Decisão Recorrida: Acórdão n.º 36.243/2020
Processo Originário n° 115422.2017.2.000 (Prestação de
Contas de Gestão)
Exercício: 2017
Tratam os autos de Recurso Ordinário (fls. 01-08),
interposto pelo Sr. DEMÓCRITO NETO DE SOUSA
BORGES, responsável legal pelas contas de gestão do
FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE IPIXUNA
DO PARÁ, exercício financeiro de 2017, com arrimo no
Art. 81, caput, da LC n.º 109/2016 c/c Art. 261, do RITCM-
PA, contra a decisão contida no Acórdão nº 36.243/2020,
de 08/04/2020, do Conselheiro Relator Cezar Colares, do
qual se extrai:
ACÓRDÃO Nº 36.243, DE 08/04/2020
Processo nº 115422.2017.2.000
Origem: Fundo Municipal de Assistência Social de Ipixuna
do Pará
Assunto: Prestação de Contas de 2017
Relator: Conselheiro Cezar Colares
Instrução: 2ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessado: DEMÓCRITO NETO DE SOUSA BORGES
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
115422.2017.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator,
Decisão: I. JULGAR IRREGULARES, de acordo com o Art.
45, III, c, da LC 109/2016, as contas do FUNDO MUNICIPAL
DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE IPIXUNA DO PARÁ, exercício
2017, de responsabilidade de DEMÓCRITO NETO DE
SOUSA BORGES, face impropriedades apresentadas no
Pregão Presencial 09/2017-300301, conforme relatório
técnico;
II. APLICAR ao responsável, as seguintes multas, que
deverão ser recolhidas ao FUMREAP (LEI 7.368 /2009), no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RITCM/PA:
- 200 (duzentas) UPF-PA – Unidades de Padrão Fiscal do
Estado do Pará, que equivale atualmente ao valor de R$
715,02 (setecentos e quinze reais e dois centavos), pelo
saldo insuficiente para cobrir compromissos a pagar, em
afronta ao Art. 1º, §1º, do RITCM/PA, prevista no Art. 282,
IV, b, do RITCM/PA;
- 500 (quinhentas) UPFPA – Unidades de Padrão Fiscal do
Estado do Pará, que equivale atualmente ao valor de R$
1.787,55 (um mil, setecentos e oitenta e sete reais e
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cinquenta e cinco centavos), pelo não repasse ao INSS da
totalidade das contribuições retidas dos contribuintes,
prevista no Art. 282, III, b, do RITCM/PA;
- 300 (trezentas) que equivale ao valor de R$ UPFPA –
Unidades de Padrão Fiscal do Estado do Pará, 1.072,53
(um mil, setenta e dois reais e cinquenta e três centavos),
pelo não encaminhamento de todos os contratos
firmados no exercício, prevista no Art. 282, III, a, do
RITCM/PA;
- 500 (quinhentas) UPFPA – Unidades de Padrão Fiscal do
Estado do Pará, que equivale atualmente ao valor de R$
1.787,55 (um mil, setecentos e oitenta e sete reais e
cinquenta e cinco centavos), pela divergência entre o
relatório consolidado dos contratos temporários via SPE
e folha de pagamento via E-contas, prevista no Art. 282,
IV, b, do RITCM/PA;
- 1.000 (um mil) que equivale atualmente ao UPFPA –
Unidades de Padrão Fiscal do Estado do Pará, valor de R$
3.575,10 (três mil, quinhentos e setenta e cinco reais e
dez centavos), pelas irregularidades no PP 09/2017-
300301 SRP, conforme relatório técnico, prevista no Art.
282, I, b, do RITCM/PA.
III. ADVERTIR o responsável que o não recolhimento da
multa no prazo estipulado, estará passível dos acréscimos
decorrentes da mora, com base no Art. 303, I, II e III, do
Regimento Interno, deste Tribunal.
IV. ENVIAR cópia dos autos ao Ministério Público do
Estado para as providências cabíveis, que entender
necessárias.
Os autos recursais foram autuados neste TCM-PA, em
11/09/2020, e encaminhados à Diretoria Jurídica, para
manifestação quanto a admissibilidade do Recurso
Ordinário em 15/09/2020, conforme consta do despacho
à fl. 45 dos autos.
É o breve relatório, pelo que passo a apreciação de
admissibilidade, conforme regramento contido na Lei
Orgânica e no Regimento Interno do TCM-PA, o que o
faço nos seguintes termos:
1. DA LEGITIMIDADE:
Os legitimados para interpor Recurso Ordinário, em face
de decisão proferida pelo Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, encontram-se destacados
no rol consignado pelo §2º, do Art. 79, da LC n.º
109/2016.
No caso em tela, verifica-se que o Recorrente, ordenador
responsável pelas contas do Fundo Municipal de
Assistência Social de Ipixuna do Pará, durante o exercício
financeiro de 2017, foi alcançado pela decisão constante
no Acórdão n.º 36.243, de 08/04/2020, estando,
portanto, amparado, pelo dispositivo legal transcrito,
para interpor o presente Recurso Ordinário.
2. DA TEMPESTIVIDADE E CABIMENTO:
Dispõe o §1º, do Art. 81, da LC n.º 109/2016, que o
Recurso Ordinário poderá ser interposto uma só vez, por
escrito, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados da
ciência da decisão.
A partir da análise do dispositivo legal transcrito acima,
constata-se que a decisão guerreada fora devidamente
disponibilizada no D.O.E do TCM-PA Nº 839, de
11/08/2020, e publicada no dia 12/08/2020, sendo
interposto, o presente recurso, em 11/09/2020.
Portanto, o presente Recurso Ordinário, encontra-se
dentro do prazo legal de 30 (trinta) dias, nos termos do
parágrafo único, do Art. 69, v, da LC n.º 109/2016, no que
consigno, portanto, sua tempestividade.
Quanto ao cabimento do apelo, constata-se que o mesmo
encontra amparo legal no “caput”, do Art. 81, da LC n.º
109/2016, razão pela qual, desde que preenchidos os
pressupostos legais de admissibilidade, do presente
Recurso Ordinário, cabe sua admissibilidade e apreciação
nos efeitos devolutivo e suspensivo, a teor do previsto no
§2º, do citado dispositivo legal.
3. DA CONCLUSÃO:
Por todo exposto, ADMITO o presente RECURSO
ORDINÁRIO, em seu duplo efeito – devolutivo e
suspensivo – nos termos do §2º, do Art. 81, da LC n.º
109/2016, exclusivamente, quanto à matéria recorrida,
consignada junto ao Acórdão n.º 36.243, de 08/04/2020.
Determino, assim, a remessa dos presentes autos, à
Secretaria Geral, para a competente publicação desta
decisão, junto ao Diário Oficial Eletrônico do TCM-PA, na
forma legal e regimental, procedendo, ato contínuo, com
sua regular distribuição, em tudo observado o previsto
pelo §3º, do Art. 81, da LC n.º 109/2016.
Belém-PA, em 21 de setembro de 2020.
FRANCISCO SÉRGIO BELICH DE SOUZA LEÃO
Conselheiro /Presidente do TCMPA
DESPACHO DE ADMISSIBILIDADE
DE RECURSO ORDINÁRIO
(Art. 81, da LC nº 109/2016 c/c Art. 261, §§ 1º e 2º,
RITCM-PA)
Processo n.º 202004067-00
Classe: Recurso Ordinário
Procedência: Câmara Municipal de Melgaço
Responsável: Francisco Eraldo de Souza
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Decisão Recorrida: Acórdão n.º 36.307, de 22/04/2020
Processo Originário n° 045.002.2015.2.000 (Prestação de
Contas de Gestão)
Exercício: 2015
Tratam os autos de Recurso Ordinário (fls. 01-09),
interposto pelo Sr. FRANCISCO ERALDO DE SOUZA,
responsável legal pelas contas de governo da CÂMARA
MUNICIPAL DE MELGAÇO, exercício financeiro de 2015,
com arrimo no Art. 81, caput, da LC n.º 109/2016 c/c Art.
261, do RITCM-PA, contra a decisão contida no Acórdão
n° 36.307, de 22/04/2020, do Conselheiro Relator
Sebastião Cezar Leão Colares, do qual se extrai:
ACÓRDÃO Nº 36.307, DE 22/04/2020
Processo SPE nº 045.002.2015.2.000
Origem: Câmara Municipal de Melgaço
Assunto: Prestação de Contas Anuais de Gestão – 2015
Responsável: Francisco Eraldo de Souza
Relator: Conselheiro Sérgio Leão
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. CÂMARA
MUNICIPAL DE MELGAÇO. EXERCÍCIO DE 2015. PELA
IRREGULARIDADE. MULTAS. Encerrada a Instrução
Processual, restaram as seguintes falhas: -
Intempestividade na remessa de documentos
obrigatórios, - Incorreta Apropriação em favor do INSS, -
Não consolidação do Balanço Geral, E a considerada falha
de natureza grave: - Gastos com o Poder Legislativo
correspondente a 8.61% acima 23% do limite autorizado.
ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, por votação unânime, em
conformidade com a ata da sessão realizada nessa data e
nos termos do relatório e voto do Conselheiro Relator.
DECISÃO: I – Julgar Irregulares as contas anuais de
Gestão, da Câmara Municipal de Melgaço exercício de
2015, com fundamento no Art. 45, III, da Lei
Complementar Estadual 109/2016, de responsabilidade
do Sr. Francisco Eraldo de Souza.
II – Deve o Ordenador recolher em favor do Fundo de
Reaparelhamento do TCM/PA/FUMREAP, o prazo de 30
(trinta) dias, a título de multas os seguintes valores: 1.
300 UPF-PA, pela remessa intempestiva da Prestação de
Contas do 1º, 2º e 3º Quadrimestres (454, 331 e 208 dias
de atraso) descumprindo os prazos estabelecidos na
Portaria Nº 014/2015/TCMPA e IN Nº 01/2009/TCMPA
com fundamento no RITCM/PA, Art. 282, II, “a”; 2. R$
4.320,00 (devidamente atualizado) correspondente a
10% de seu subsídio anual (R$ 43.200,00), pelo
encaminhamento do RGF de todos os quadrimestres com
atraso, descumprindo o Art. 103, IV, do RITCMPA vigente
à época, IN Nº 01/2009/TCMPA e Lei Federal Nº
10.028/2000 em seu Art. 5º, com fundamento no
RITCM/PA, Art. 282, III, “a”; 3. 200 UPF/PA, pelo
descumprimento do regime de competência da despesa
na apropriação incorreta das Obrigações Patronais em
favor do INSS, descumprindo o Art. 50, II, da LRF, com
fundamento no Art. 282, IV, “b”, do RITCM/PA; 4. 100
UPF-PA pela não consolidação no Balanço Geral com o
registrado no sistema e-Contas/TCM/PA, em
descumprimento a Resolução no. 002/2015/TCM/PA,
com fundamento no Art. 282, IV, “b”; 5. 500 UPF-PA, pelo
descumprimento do Art. 29-A, Inciso I, IV, da CF/1988,
quando a despesa do Poder legislativo ultrapassou o
limite Constitucional, com fundamento no Art. 282, I, “b”,
do RITCM/PA.
III – Fica desde já, advertido o Ordenador responsável,
que o não recolhimento da multa fixada, no prazo de
(trinta) dias, após o trânsito em julgado da presente
decisão, sob pena de acréscimos de mora, previstos no
Art. 303, Inciso I e III, do RITCM/PA, os quais, em caso de
não atendimento comportam a remessa dos autos à
Procuradora-Geral do Estado, objetivando o protesto e
execução do título executivo, com acréscimo dos
consectários legais fixados pelo Art. 303-A, do RITCMPA
(Ato Nº 20).
Os autos recursais foram autuados neste TCM-PA, em
17/09/2020, e encaminhados à Diretoria Jurídica, para
manifestação quanto a admissibilidade do Recurso
Ordinário em 18/09/2020, conforme consta do despacho
à fl. 78 dos autos.
É o breve relatório, pelo que passo a apreciação de
admissibilidade, conforme regramento contido na Lei
Orgânica e no Regimento Interno do TCM-PA, o que o
faço nos seguintes termos:
1. DA LEGITIMIDADE:
Os legitimados para interpor Recurso Ordinário, em face
de decisão proferida pelo Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, encontram-se destacados
no rol consignado pelo §2º, do Art. 79, da LC n.º
109/2016.
No caso em tela, verifica-se que o Recorrente, ordenador
responsável pelas contas da Câmara Municipal de
Melgaço, durante o exercício financeiro de 2015, foi
alcançado pela decisão constante no Acórdão n° 36.307,
de 22/04/2020, estando, portanto, amparado, pelo
dispositivo legal transcrito, para interpor o presente
Recurso Ordinário.
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2. DA TEMPESTIVIDADE E CABIMENTO:
Dispõe o §1º, do Art. 81, da LC n.º 109/2016, que o
Recurso Ordinário poderá ser interposto uma só vez, por
escrito, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados da
ciência da decisão.
A partir da análise do dispositivo legal transcrito acima,
constata-se que a decisão guerreada fora devidamente
disponibilizada no D.O.E do TCM-PA Nº 843, de
17/08/2020, e publicada no dia 18/08/2020, sendo
interposto, o presente recurso, em 17/09/2020.
Portanto, o presente Recurso Ordinário, encontra-se
dentro do prazo legal de 30 (trinta) dias, nos termos do
Parágrafo Único, do Art. 69, v, da LC n.º 109/2016, no que
consigno, portanto, sua tempestividade.
Quanto ao cabimento do apelo, constata-se que o mesmo
encontra amparo legal no “caput”, do Art. 81, da LC n.º
109/2016, razão pela qual, desde que preenchidos os
pressupostos legais de admissibilidade, do presente
Recurso Ordinário, cabe sua admissibilidade e apreciação
nos efeitos devolutivo e suspensivo, a teor do previsto no
§2º, do citado dispositivo legal.
3. DA CONCLUSÃO:
Por todo exposto, ADMITO o presente RECURSO
ORDINÁRIO, em seu duplo efeito – devolutivo e
suspensivo – nos termos do §2º, do Art. 81, da LC n.º
109/2016, exclusivamente, quanto à matéria recorrida,
consignada junto ao Acórdão n° 36.307, de 22/04/2020.
Determino, assim, a remessa dos presentes autos, à
Secretaria Geral, para a competente publicação desta
decisão, junto ao Diário Oficial Eletrônico do TCM-PA, na
forma legal e regimental, procedendo, ato contínuo, com
sua regular distribuição, em tudo observado o previsto
pelo §3º, do Art. 81, da LC n.º 109/2016.
Belém-PA, em 21 de setembro de 2020.
FRANCISCO SÉRGIO BELICH DE SOUZA LEÃO
Conselheiro /Presidente do TCMPA
DESPACHO DE ADMISSIBILIDADE
DE RECURSO ORDINÁRIO
(Art. 81, da LC nº 109/2016 c/c Art. 261, §§ 1º e 2º,
RITCM-PA)
Processo n.º: 202003848-00
Classe: Recurso Ordinário
Procedência: Fundo Municipal de Assistência Social de
Dom Eliseu
Responsável: Eldo José Ribeiro
Decisão Recorrida: Acórdão n.º 36.668/2020
Processo Originário n° 092223.2016.2.000 (Prestação de
Contas de Gestão)
Exercício: 2016
Tratam os autos de Recurso Ordinário (fls. 01-05),
interposto pelo Sr. ELDO JOSÉ RIBEIRO, responsável legal
pelas contas de gestão do FUNDO MUNICIPAL DE
ASSISTÊNCIA SOCIAL DE DOM ELISEU, exercício financeiro
de 2016, com arrimo no Art. 81, caput, da LC n.º 109/2016
c/c Art. 261, do RITCM-PA, contra a decisão contida no
Acórdão nº 36.668/2020, de 17/06/2020, do Conselheiro
Relator Antônio José Guimarães, do qual se extrai:
ACÓRDÃO Nº 36.668, DE 17/06/2020
Processo nº 092223.2016.2.000
Origem: Fundo Municipal de Assistência Social de Dom
Eliseu
Assunto: Prestação de Contas de 2016
Relator: Conselheiro Antônio José Guimarães
Instrução: 4ª Controladoria
Procurador(a): MARIA REGINA FRANCO CUNHA
Interessados: ELDO JOSÉ RIBEIRO (Ordenador) e TÂNIA
APARECIDA NUNES DA LUZ (Ordenadora)
VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo Nº
092223.2016.2.000, ACORDAM, à unanimidade, os
Conselheiros do PLENO do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, nos termos do voto do
Relator, que integra esta decisão,
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso III, c, da
Lei Estadual nº 109/2016.
Decisão: I. JULGAR IRREGULARES as contas do(a) Sr(a)
Eldo Jose Ribeiro, relativas ao exercício financeiro de
2016.
II. APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Eldo Jose Ribeiro,
que deverão ser recolhidas ao FUMREAP, instituído pela
Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no prazo de 30 (trinta)
dias, conforme previsão do Art. 280, caput, do RI/TCMPA:
1. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
282, Inciso II, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas despesas
com pessoal temporário, desprovidas dos atos de
admissão correspondentes, infringindo o Artigo 29, Inciso
I, da Lei Complementar Estadual nº 109/2016.
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso III, Alínea "a", do RI/TCM/PA, pelo não envio
do relatório consolidado dos contratos temporários
celebrados, no período, junto às prestações de contas
quadrimestrais, infringindo o Artigo 8°, da Resolução n°
03/2016/TCM/PA.
3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
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282, Inciso I, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, violando o Artigo 50, Inciso II,
da Lei de Responsabilidade Fiscal.
4. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso IV, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas falhas
constatadas no Pregão Presencial nº 005 /2016,
descumprindo disposições da Resolução nº
11.832/2015/TCM/PA.
III. Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa
no prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 45, Inciso III, c, da
Lei Estadual nº 109/2016.
IV. JULGAR IRREGULARES as contas do(a) Sr(a) Tania
Aparecida Nunes Da Luz, relativas ao exercício financeiro
de 2016.
V. APLICAR as multas abaixo ao(à) Sr(a) Tania Aparecida
Nunes Da Luz, que deverão ser recolhidas ao FUMREAP,
instituído pela Lei nº 7.368/2009, de 29/12/2009, no
prazo de 30 (trinta) dias, conforme previsão do Art. 280,
caput, do RI/TCM-PA:
1. Multa na quantidade de 500 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.787,55, prevista no Artigo
282, Inciso II, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelas despesas
com pessoal temporário, desprovidas dos atos de
admissão correspondentes, infringindo o Artigo 29, Inciso
I, da Lei Complementar Estadual nº 109/2016;
2. Multa na quantidade de 300 UPF-PA, que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso III, Alínea "a", do RI/TCM/PA, pelo não envio
do relatório consolidado dos contratos temporários
celebrados, no período, junto às prestações de contas
quadrimestrais, infringindo o artigo 8º, da Resolução nº
03/2016/TCM/PA;
3. Multa na quantidade de 300 UPF-PA , que equivale
atualmente o valor de R$ 1.072,53, prevista no Artigo
282, Inciso I, Alínea "b", do RI/TCM/PA, pelos encargos
patronais não apropriados, violando o Artigo 50, inciso II,
da Lei de Responsabilidade Fiscal.
VI. Fica desde já ciente que o não recolhimento da multa
no prazo estipulado, ficará o(a) ordenador(a) passível dos
acréscimos decorrentes da mora, com base no Art. 303, I,
II e III, do Regimento Interno, deste Tribunal.
DETERMINAR o exposto a seguir:
1. Que sejam observadas, por ocasião do recolhimento
das multas aplicadas, as disposições dos Artigos 280, 303,
Incisos I a III e 303-A, do Regimento Interno deste
Tribunal.
2.Que seja encaminhada cópia dos autos ao Ministério
Público Estadual, para as providências que entender
cabíveis.
Os autos recursais foram autuados neste TCM-PA, em
09/09/2020, e encaminhados à Diretoria Jurídica, para
manifestação quanto a admissibilidade do Recurso
Ordinário em 14/09/2020, conforme consta do despacho
à fl. 54 dos autos.
É o breve relatório, pelo que passo a apreciação de
admissibilidade, conforme regramento contido na Lei
Orgânica e no Regimento Interno do TCM-PA, o que o
faço nos seguintes termos:
1. DA LEGITIMIDADE:
Os legitimados para interpor Recurso Ordinário, em face
de decisão proferida pelo Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará, encontram-se destacados
no rol consignado pelo §2º, do Art. 79, da LC n.º
109/2016.
No caso em tela, verifica-se que o Recorrente, ordenador
responsável pelas contas do Fundo Municipal de
Assistência Social de Dom Eliseu, durante o exercício
financeiro de 2016, foi alcançado pela decisão constante
no Acórdão n.º 36.668, de 17/06/2020, estando,
portanto, amparado, pelo dispositivo legal transcrito,
para interpor o presente Recurso Ordinário.
2. DA TEMPESTIVIDADE E CABIMENTO:
Dispõe o §1º, do Art. 81, da LC n.º 109/2016, que o
Recurso Ordinário poderá ser interposto uma só vez, por
escrito, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados da
ciência da decisão.
A partir da análise do dispositivo legal transcrito acima,
constata-se que a decisão guerreada fora devidamente
disponibilizada no D.O.E do TCM-PA Nº 867, de
21/09/2020, e publicada no dia 22/08/2020, sendo
interposto, o presente recurso, em 09/09/2020, ao que,
ainda que interposto antecipadamente o apelo, entendo
por sua tempestividade, por aplicação integrativa do §4º,
do Art. 218, do CPC.
Portanto, o presente Recurso Ordinário, encontra-se
dentro do prazo legal de 30 (trinta) dias, nos termos do
parágrafo único, do Art. 69, v, da LC n.º 109/2016, no que
consigno, portanto, sua tempestividade.
Quanto ao cabimento do apelo, constata-se que o mesmo
encontra amparo legal no “caput”, do Art. 81, da LC n.º
109/2016, razão pela qual, desde que preenchidos os
pressupostos legais de admissibilidade, do presente
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Recurso Ordinário, cabe sua admissibilidade e apreciação
nos efeitos devolutivo e suspensivo, a teor do previsto no
§2º, do citado dispositivo legal.
3. DA CONCLUSÃO:
Por todo exposto, ADMITO o presente RECURSO
ORDINÁRIO, em seu duplo efeito – devolutivo e
suspensivo – nos termos do §2º, do Art. 81, da LC n.º
109/2016, exclusivamente, quanto à matéria recorrida,
consignada junto ao Acórdão n.º 36.668, de 17/06/2020.
Determino, assim, a remessa dos presentes autos, à
Secretaria Geral, para a competente publicação desta
decisão, junto ao Diário Oficial Eletrônico do TCM-PA, na
forma legal e regimental, procedendo, ato contínuo, com
sua regular distribuição, em tudo observado o previsto
pelo §3º, do Art. 81, da LC n.º 109/2016.
Belém-PA, em 24 de setembro de 2020.
FRANCISCO SÉRGIO BELICH DE SOUZA LEÃO
Conselheiro/Presidente do TCMPA
NOTIFICAÇÃO
CONSELHEIRO DANIEL LAVAREDA
NOTIFICAÇÃO
Nº 339/2020 – 5ª CONTROLADORIA/PA
PROCESSO Nº 202004070-00
MUNICÍPIO: Gurupá
ÓRGÃO: Prefeitura Municipal
RESPONSÁVEL: João da Cruz Teixeira de Souza
ASSUNTO: DENÚNCIA
EXERCÍCIO: 2020
DENUNCIANTE: Banco Bradesco SA
ADVOGADO: Alfredo Zucca Neto, OAB/SP nº 154.694
O Excelentíssimo Conselheiro LUIS DANIEL LAVAREDA
REIS JUNIOR, no uso das atribuições que lhe são
conferidas, com fundamento no Art. 67, Incisos VII e XII,
do RI/TCM-PA, notifica o Banco Bradesco SA, na pessoa
do seu procurador, o Sr. Alfredo Zucca Neto, inscrito na
OAB/SP nº 154.694, para assinatura da peça inaugural da
denúncia, bem como para alteração do representante do
polo passivo, uma vez que houvera modificação na gestão
do Executivo municipal. Concede-se o prazo de 48
(quarenta e oito) horas para saneamento do apontado,
sob pena de indeferimento da peça nos autos do
processo em epígrafe.
Belém, 28 de setembro de 2020.
LUIS DANIEL LAVAREDA REIS JUNIOR
Conselheiro/Relator/TCMPA
Protocolo: 33474
EDITAL DE NOTIFICAÇÃO
1ª CONTROLADORIA
EDITAL DE NOTIFICAÇÃO
Nº 1042/2020/1ª CONTROLADORIA/TCMPA
Publicações: 29/09, 02/10 e 08/10/2020.
De Notificação, prazo de 05 (cinco) dias, ao Senhor
OSVALDO DE OLIVEIRA ASSUNÇÃO JÚNIOR.
O Exmo. Conselheiro Relator Sérgio Leão, do Tribunal de
Contas dos Municípios do Estado do Pará, usando das
atribuições conferidas pelo artigo 67, incisos VII e XII, do
Regimento Interno deste Tribunal, NOTIFICA, através da
presente Notificação, que será publicada 03 (três) vezes,
no prazo de dias, no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal
de Contas dos Municípios do Estado do Pará, o Senhor
OSVALDO DE OLIVEIRA ASSUNÇÃO JÚNIOR., Prefeito
Municipal de Xinguara, no exercício financeiro de 2020,
para que no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da 3ª
publicação, atenda as determinações contidas na
Informação nº 35/2020 (Demanda da Ouvidoria nº
2408.2020.001), referente ao PREGÃO ELETRÔNICO SRP
Nº 027/2020/FMS, a fim de cumprir seu direito
constitucional ao contraditório e ampla defesa, disposto
no art. 5º, LV da CRFB/88.
O não atendimento à presente Notificação, sem prejuízo
das demais cominações legais, poderá sujeitar ao
Ordenador de Despesas multa diária a ser proposta pelo
Conselheiro Relator, na forma da Lei Complementar nº
109/2016 c/c com os arts. 282 e 283 do RITCM-PA (Ato nº
16/2017/TCM-PA com alteração até o Ato nº 21), bem
como a aplicação de medida cautelar para suspensão do
certame.
Belém, 29 de setembro de 2020.
FRANCISCO SÉRGIO BELICH DE SOUZA LEÃO
Conselheiro/Relator/1ª Controladoria/TCMPA
Protocolo: 33466
PORTARIA
CORREGEDORIA
PORTARIA Nº 004/2020 – CORREGEDORIA/TCM, de 18
de setembro de 2020.
O Conselheiro SEBASTIÃO CEZAR LEÃO COLARES,
Corregedor do TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS
DO ESTADO DO PARÁ, no uso de suas atribuições legais
conferidas pelo art. 58, inciso I, do Regimento Interno do
Tribunal,
Terça-feira, 29 de setembro de 2020 Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 ◼ 33
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na página do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará na Internet, no endereço: http://www.tcm.pa.gov.br/diario-eletronico.
CONSIDERANDO os Art. 2º, 3º, incisos I, II, III, IV, V, VI, §
2°, 4º, 5º e 6º, da Instrução Normativa nº 001/2015/TCM-
PA, de 03/02/2015, publicada no DOE nº 32.824, de
06/02/2015;
CONSIDERANDO as determinações contidas na Portaria
nº 0215/2020/TCM-PA, de 19/03/2020, publicada no
DOE nº 742, de 23/03/2020,
RESOLVE:
Definir novas datas para a conclusão da Correição
Ordinária, instaurada pela Portaria nº 001/2020 – TCM-
PA, de 30/01/2020, de acordo com o calendário de
Correições/2020, abaixo descrito:
SETORES PERÍODO
GABINETE CONSELHEIRO JOSÉ CARLOS e 7ª CONTROLADORIA
05 A 09/10/2020
GABINETE DA PRESIDÊNCIA 13 E 14/10/2020
SECRETARIA GERAL 19 A 23/10/2020
ARQUIVO DAS CONTROLADORIAS 26/10 A 13/11/2020
REGISTRE-SE, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE.
SEBASTIÃO CEZAR LEÃO COLARES
Conselheiro/Corregedor/TCMPA
Protocolo: 33472
ERRATA - PORTARIA
DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO - DAD
DESCONSIDERAR a errata publicada no DOE 757, de
15/04/2020, referente a Portaria Nº 0201/2020, de
13/03/2020, publicada no DOE/TCM 742 de 23/03/2020.
Protocolo: 33471
INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO
DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO - DAD TERMO DE RATIFICAÇÃO DE INEXIGIBILIDADE
DE LICITAÇÃO Nº 008/2020
De conformidade com o parecer da Diretoria Jurídica
nº146/2020, fls. 50 a 55, e do Controle Interno nº
172/2019, fls.57 a 64, exarados no Processo
PA202012632, ainda nos termos da Delegação contida na
alínea “f” do inciso II, da Portaria n° 0790/TCM, de
27.06.2019, RATIFICO A INEXIGIBILIDADE da licitação em
favor das INSTITUTO PROTEGE ESCOLA BRASIL S/A, CNPJ
nº: 18.548.151/0001-44, para realização on line do Curso
de 12 horas/aula, referente ao tema: “Tomada de Contas
Especial”, com transmissão ao vivo para o Tribunal de
Contas dos Municípios do Estado do Pará e; serviços
técnicos especializados de treinamento on line, de
participação em reuniões à distância com o Prof. Jacoby
Fernandes, denominado “Mentoring Protege”, por 02
horas.
Os serviços serão executados em dias e horários de
conveniência do TCM, podendo haver ajustes,
dependendo da necessidade desta instituição e
disponibilidade de agenda dos professores. com
fundamento no art. 25, inciso II, e art. 13, inciso VI da Lei
nº 8.666/93, pelo valor estimado de R$ 25.539,90 (vinte
e cinco mil, quinhentos e trinta e nove reais, e noventa
centavos).
Belém/PA, 19 de setembro de 2020.
PATRÍCIA BARBOSA BRITO NASSER
Diretora de Administração – DA/TCM
Protocolo: 33470
TERMO DE RATIFICAÇÃO DE INEXIGIBILIDADE
DE LICITAÇÃO Nº 010/2020
De conformidade com o parecer da Diretoria Jurídica nº
164/2020, às fls. 42/49 e do Controle Interno – CCI deste
Tribunal, nº 189/2020, às fls. 51/54, exarados no
Processo nº PA202012654, ainda nos termos da
Delegação contida na alínea “f” do inciso II da Portaria n°
0790/TCM, de 27.06.2019, RATIFICO A INEXIGIBILIDADE
em favor da empresa NAVEDEV SOLUÇÕES EM
INFORMÁTICA LTDA, inscrita no CNPJ/MF sob o n°
18.322.564/0001-06, com sede e foro na RUA PAULO J.
BUSO, N°247, SANTA FELICIDADE, CURITIBA/PR, CEP
82.410-260, para a prestação de serviços de manutenção
e implantação das funcionalidades software no Modulo
AGEN/SIAP, cedido pelo TCE/PR e sua adequação à rede
do TCM/PA, pelo valor global de R$ 6.000,00 (seis mil
reais), com fundamento no art. 25, inciso II c/c art.13;
inciso III, da Lei 8.666/93 e suas alterações.
Belém/PA, 25 de setembro de 2020
PATRÍCIA BARBOSA BRITO NASSER
Diretora de Administração do TCM/PA.
Protocolo: 33473
34 ◼ Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 Terça-feira, 29 de setembro de 2020
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DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL
DIRETORIA DE ORÇAMENTO E FINANÇAS - DIORF ESTADO DO PARÁ – PODER LEGISLATIVO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS
RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL
ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL SETEMBRO/2019 A AGOSTO/2020
RGF - ANEXO 1 (LRF, art. 55, inciso I, alínea "a") R$ 1,00
Despesa com Pessoal
DESPESAS EXECUTADAS (Últimos 12 Meses)
LIQUIDADAS
Inscritas Em Restos a
Pagar não Processados
(b)
SET/19
OU
T/19
NO
V/1
9
DEZ/1
9
JAN
/20
FEV/20
MA
R/2
0
AB
R/2
0
MA
I/20
JUN
/20
JUL/2
0
AG
O/2
0
Total (Últimos
12 Meses)
(a)
Despesa Bruta com Pessoal (I)
11
.84
5.7
09
,09
12
.02
7.2
25
,71
11
.63
6.6
77
,63
21
.72
1.1
04
,10
11
.82
3.6
95
,27
13
.02
3.7
36
,18
12
.17
7.7
89
,59
11
.77
6.8
00
,38
11
.86
2.5
62
,80
11
.78
6.2
50
,28
11
.81
4.4
86
,83
11
.72
4.9
18
,32
15
3.2
20.9
56,1
8
Pessoal Ativo 9
.89
7.40
9,98
9.9
56
.338
,20
9.6
05
.608
,70
17
.93
3.8
05
,42
9.7
54
.168
,05
10
.82
8.7
30
,09
9.9
66
.325
,48
9.6
21
.757
,79
9.7
81
.453
,61
9.7
05
.761
,24
9.7
03
.970
,90
9.6
30
.178
,89
12
6.3
85.5
08,3
5
Vencimentos, Vantagens e Outras Despesas Variáveis
8.4
69
.619
,81
8.5
27
.891
,23
8.1
79
.448
,85
15
.13
4.0
53
,95
8.3
43
.226
,09
9.4
22
.698
,32
8.5
47
.614
,67
7.9
76
.267
,46
8.0
91
.579
,84
8.0
17
.270
,20
8.0
25
.793
,18
7.9
52
.089
,27
10
6.6
87.5
52,8
7
Obrigações Patronais
1.4
27
.790
,17
1.4
28
.446
,97
1.4
26
.159
,85
2.7
99
.751
,47
1.4
10
.941
,96
1.4
06
.031
,77
1.4
18
.710
,81
1.6
45
.490
,33
1.6
89
.873
,77
1.6
88
.491
,04
1.6
78
.177
,72
1.6
78
.089
,62
19
.69
7.9
55
,48
Benefícios Previdenciários - - - -
Pessoal Inativo e Pensionistas
1.9
48
.299
,11
2.0
70
.887
,51
2.0
31
.068
,93
3.7
87
.298
,68
2.0
69
.527
,22
2.1
95
.006
,09
2.2
11
.464
,11
2.1
55
.042
,59
2.0
81
.109
,19
2.0
80
.489
,04
2.1
10
.515
,93
2.0
94
.739
,43
26
.83
5.4
47
,83
Aposentadorias, Reserva e Reformas
1.5
22
.424
,39
1.6
37
.969
,26
1.6
05
.194
,21
2.9
78
.156
,82
1.6
43
.652
,50
1.7
43
.006
,46
1.7
46
.425
,96
1.7
03
.655
,82
1.6
52
.399
,91
1.6
51
.779
,76
1.6
53
.377
,99
1.6
37
.601
,49
21
.17
5.6
44
,57
Terça-feira, 29 de setembro de 2020 Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 ◼ 35
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Pensões
42
5.8
74,7
2
43
2.9
18,2
5
42
5.8
74,7
2
80
9.1
41,8
6
42
5.8
74,7
2
45
1.9
99,6
3
46
5.0
38,1
5
45
1.3
86,7
7
42
8.7
09,2
8
42
8.7
09,2
8
45
7.1
37,9
4
45
7.1
37,9
4
5.6
59
.803
,26
Outros Benefícios Previdenciários
- - - - - - - - - -
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirização ou de contratação de forma indireta (§ 1º do art. 18 da LRF)
- - - - - - - - - -
DESPESAS NÃO COMPUTADAS COM IRRF
1.8
16
.874
,16
1.8
28
.053
,61
1.8
11
.811
,45
3.5
85
.371
,78
1.8
31
.487
,53
1.8
26
.707
,13
1.8
22
.086
,28
1.7
74
.103
,86
1.7
68
.590
,38
1.7
72
.894
,52
1.7
83
.711
,18
1.7
73
.369
,94
23
.39
5.0
61
,82
Imposto de Renda (Resolução nº 16.769-TCE)
1.8
16
.874
,16
1.8
28
.053
,61
1.8
11
.811
,45
3.5
85
.371
,78
1.8
31
.487
,53
1.8
26
.707
,13
1.8
22
.086
,28
1.7
74
.103
,86
1.7
68
.590
,38
1.7
72
.894
,52
1.7
83
.711
,18
1.7
73
.369
,94
23
.39
5.0
61
,82
DESPESAS NÃO COMPUTADAS (II) (§ 1º do art. 19 da LRF)
1.8
71
.655
,85
2.0
17
.912
,61
1.7
89
.284
,78
3.5
83
.116
,40
2.2
78
.411
,11
2.0
52
.630
,62
1.6
96
.374
,46
1.3
73
.661
,09
1.9
87
.345
,33
2.0
28
.369
,56
2.0
07
.982
,98
1.9
76
.008
,29
24
.66
2.7
53
,08
Indenizações por Demissão e Incentivos à Demissão Voluntária
56
.31
2,41
44
.48
5,73
47
.65
4,66
15
5.3
48,7
0
19
.47
3,91
11
4.2
64,0
4
0,0
0
0,0
0
23
.64
1,48
2.8
59
,93
61
4,2
6
0,0
0
46
4.6
55,1
2
Decorrentes de Decisão Judicial de período anterior ao da apuração
- - - - - - - - - -
Despesas de Exercícios Anteriores de período anterior ao da apuração
40
0.6
24,7
0
45
6.9
53,9
3
21
9.0
68,8
2
67
6.8
57,4
3
18
9.4
09,9
8
56
4.1
31,9
3
32
9.7
87,4
6
0,0
0
23
1.9
89,7
2
22
3.8
47,8
7
19
6.1
06,6
4
16
3.8
66,9
7
3.6
52
.645
,45
36 ◼ Diário Oficial Eletrônico do TCMPA Nº 872 Terça-feira, 29 de setembro de 2020
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Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados
1.4
14
.718
,74
1.5
16
.472
,95
1.5
22
.561
,30
2.7
50
.910
,27
2.0
69
.527
,22
1.3
74
.234
,65
1.3
66
.587
,00
1.3
73
.661
,09
1.7
31
.714
,13
1.8
01
.661
,76
1.8
11
.262
,08
1.8
12
.141
,32
20
.54
5.4
52
,51
DESPESA LÍQUIDA COM PESSOAL (III) = (I - II)
8.1
57
.179
,08
8.1
81
.259
,49
8.0
35
.581
,40
14
.55
2.6
15
,92
7.7
13
.796
,63
9.1
44
.398
,43
8.6
59
.328
,85
8.6
29
.035
,43
8.1
06
.627
,09
7.9
84
.986
,20
8.0
22
.792
,67
7.9
75
.540
,09
10
5.1
63.1
41,2
8
0,0
0
APURAÇÃO DO CUMPRIMENTO DO LIMITE LEGAL VALOR % SOBRE A RCL AJUSTADA
RECEITA CORRENTE LÍQUIDA - RCL (IV) 24.308.013.005,53 -
(-) Transferências obrigatórias da União relativas às emendas individuais (art. 166-A, § 1º, da CF) (V)
27.920.774,00 -
(-) Transferências obrigatórias da União relativas às emendas de bancada (art. 166, § 16 da CF) (VI)
209.911.805,00
= RECEITA CORRENTE LÍQUIDA AJUSTADA PARA CÁLCULO DOS LIMITES DA DESPESA COM PESSOAL (VII) = (IV - V - VI)
24.070.180.426,53 -
DESPESA TOTAL COM PESSOAL - DTP (VII) = (III a + III b)
105.163.141,28 0,44
LIMITE MÁXIMO (VIII) (incisos I, II e III, art. 20 da LRF)
156.456.172,77 0,65
LIMITE PRUDENCIAL (IX) = (0,95 x VIII) (parágrafo único do art. 22 da LRF)
148.633.364,13 0,62
LIMITE DE ALERTA (XI) = (0,90 x IX) (inciso II do §1º do art. 59 da LRF)
140.810.555,50 0,59
FONTE: SIAFEM, DIROR/DIORF, 17/SETEMBRO/2020, às 10h.
1. Nos demonstrativos elaborados no primeiro e no segundo quadrimestre de cada exercício, os valores de restos a
pagar não processados inscritos em 31 de dezembro do exercício anterior continuarão a ser informados nesse campo.
Esses valores não sofrem alteração pelo seu processamento, e somente no caso de cancelamento podem ser excluídos.
NOTA 1: Nos meses de set, nov, dez/19 e jun, jul, ago/20, devido a ingressos intempestivos, foram deduzidos os valores
referentes a ressarcimento de Servidores Cedidos, referente ao exercício de 2018 e 2019, respectivamente.
NOTA 2: A despesa com Pessoal, obedece a Resolução nº 16.769/03 do TCE/PA.
FRANCISCO SÉRGIO BELICH DE SOUZA LEÃO Conselheiro Presidente
ADÉLIA MONTEIRO Diretora de Orçamento e Finanças
ROSANA MARIA MORAES FERREIRA DA GAMA Controle Interno
Protocolo: 33469