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D. Lgs. 156/2006: il danno ambientale
E’ importante perché all’art. 300 dà la definizione diDANNO AMBIENTALE:
“E’ danno ambientale qualsiasi deterioramentosignificativo e misurabile,
diretto o indiretto,di una risorsa naturale
o dell’utilità assicurata da quest’ultima”
L’obbligo alla riparazione del danno
e il superamento del mero principio risarcitorio
attraverso il
• concetto di pericolo imminente• principio di prevenzione e precauzione
D. Lgs. 156/2006 – Minaccia imminente di danno
“… il rischio sufficientemente probabile che si verifichi un danno ambientale in un futuro prossimo …”
DANNO DA PERICOLO
D. Lgs. 156/2006 – Misure di prevenzione
“… le misure prese per reagire a un evento, un atto o un’omissione che ha creato una minaccia imminente di danno ambientale, al fine di impedire o minimizzare tale danno …”
VVF: tipo di interventiVVF: tipo di interventi
230.244
31.034
32.109
327.208
66.493
34.327
6.114
355
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000
INCENDI
INCIDENTI STRADALI
RECUPERI
STATICA
ACQUA
VARI
AEROPORTI E PORTI
INTERVENTO NON PIU'NECESSARIO
Numero totale di interventi nel 2011: 727.884Numero totale di interventi nel 2011: 727.884
Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012
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VVF: attività agricole, produttive e commercialiVVF: attività agricole, produttive e commerciali
Numero totale di interventi nel 2011: 113.178, pari a = 15,55%Numero totale di interventi nel 2011: 113.178, pari a = 15,55%
8.263
9.689
20.460
69.942
970
3.854
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000
AZIENDE
DEPOSITI
IMPIANTI E DEPOSITI DIIDROCARBURI GAS
ESERCIZI COMMERCIALI
EDIFICI A USO PARTICOLARE
LOCALITA' AGRICOLE O PERALLEVAMENTO
Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012
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VVF: attività produttive e sostanze coinvolteVVF: attività produttive e sostanze coinvolte
0% 20% 40% 60% 80% 100%
IMPIANTI E DEPOSITI DI IDROCARBURI GAS
ESERCIZI COMMERCIALI
EDIFICI A USO PARTICOLARE PARTICOLARE
DEPOSITI
AZIENDE COMBUSTIBILI SOLIDI
ALTRI INFIAMMABILI E COMBUSTIBILIGASSOSI E/O SOLIDI
SOSTANZE CHIMICHE
SOSTANZE RADIOATTIVE
MATERIALE DA COSTRUZIONE
MEZZI DI TRASPORTO
ALTRI
Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012
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VVF: stima incendi con probabile inquinamentoVVF: stima incendi con probabile inquinamento
26,92%
89,15%
89,33%
95,11%
89,11%
71,39%
9,55%
8,60%
6,30%
3,05%
4,51%
2,00%
1,30%
1,69%
1,78%
0,00%
0,00%
0,06%
0,05%
0,08%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
IMPIANTI E DEPOSITI DIIDROCARBURI GAS
ESERCIZI COMMERCIALI
EDIFICI A USO PARTICOLAREPARTICOLARE
DEPOSITI
AZIENDE
COMBUSTIBILI SOLIDI ALTRI INFIAMMABILI E COMBUSTIBILI GASSOSI E/O SOLIDI SOSTANZE CHIMICHE SOSTANZE RADIOATTIVE
Numero totale di interventi nel 2011: 11.319, pari a 26,17% (di 43.236) che si aggiungono ai precedenti
Numero totale di interventi nel 2011: 11.319, pari a 26,17% (di 43.236) che si aggiungono ai precedenti
Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012
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Controlli NOE al 2012: numero e violazioniControlli NOE al 2012: numero e violazioni
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ispezioni effettuate Violazioni accertate
Fonte: Ministero dell’Ambiente – Statistiche attività Nucleo Operativo Ecologico CCFonte: Ministero dell’Ambiente – Statistiche attività Nucleo Operativo Ecologico CC
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Controlli NOE al 2012: arresti e denunceControlli NOE al 2012: arresti e denunce
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Arr
es
tati
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
De
nu
nc
iati
Persone arrestate Persone denunciate
Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012
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Controlli NOE al 2012:Controlli NOE al 2012:
violazioni per settore operativoviolazioni per settore operativo
Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012Fonte: Annuario statistico del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco 2012
Inquinamento del suolo53%
Inquinamento idrico21%
Inquinamento atmosferico12%
Inquinamento paesaggistico/abusivismo edilizio
12%
Inquinamento radioattivo0%
Transfrontalieri0%
Inquinamento elettromagnetico0%
Inquinamento luminoso0%
Organismi Geneticamente Modif icati
0%
Inquinamento acustico1%
Rischio incidente rilevante1%
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Cultura: superare i luoghi comuniCultura: superare i luoghi comuni
«Evento di inquinamento .. BASSA FREQUENZA(elevata magnitudo)»
«Copertura inquinamento .. TEMATICA COMPLESSA»
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Percezione: sottovalutazione della complessitàPercezione: sottovalutazione della complessità
Notifica (DLgs 152/06)
Indagine preliminare
Caratterizzazione
Analisi di Rischio
Progetto bonifica
Esecuzione bonifica
Certificazione bonifica
30gg÷6mesi30gg÷6mesi
60gg÷6mesi60gg÷6mesi
mesi / annimesi / anni
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Consapevolezza: bisogni e garanzie disponibiliConsapevolezza: bisogni e garanzie disponibili
Responsabilità oggettiva
Bonifica on-site
MISE
Danno Ambientale (ex art 300)
Inquinamento graduale
Copertura del terreno
Danno da BI (assicurato)
Spese legali
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Assicurazione: sintesi del processo di GRAssicurazione: sintesi del processo di GR
Identificazione
Analisi
probabilità
effetti
Controllo
elusione
prevenzioneevento
danno
protezione Conseguenze
assicurazione ritenzione trasferimento
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Consulenza ambientale
Assicurazione
Incident Response: collegare due mondiIncident Response: collegare due mondi
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Incident Response:Incident Response:parte di un progetto più ampioparte di un progetto più ampio
ricerca
comunicazione
assicurazione servizi
intermediazione
aziende
.. che punta a “fare network”.. che punta a “fare network”Copyright © 2013 AIG Europe Ltd – All rights reserved
Fonti di contaminazioneFonti di contaminazione
Incendio
Bagnamento
Polvere
Rilascio
Combinazione dei precedenti
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