LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 i
DAFTAR ISI
Daftar Isi ............................................................................................................................................ i
Daftar Gambar .................................................................................................................................. iv
Daftar Grafik ...................................................................................................................................... v
Daftar Tabel ...................................................................................................................................... vii
Daftar Lampiran ................................................................................................................................ viii
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................................. Bab I-1
A. DASAR HUKUM ............................................................................................................... Bab I-1
B. GAMBARAN UMUM KABUPATEN BANYUWANGI ................................................... Bab I-2
1. Kondisi Geografis Daerah..................................................................................... Bab I-2
1.1. Batas Administrasi ....................................................................................... Bab I-2
1.2. Luas Wilayah ................................................................................................ Bab I-3
1.3. Topografi ....................................................................................................... Bab I-4
1.4. Geologi .......................................................................................................... Bab I-4
2. Gambaran Umum Demografi ............................................................................... Bab I-5
2.1. Jumlah Penduduk ........................................................................................ Bab I-5
2.2. Pendidikan .................................................................................................... Bab I-8
2.3 Kesehatan...................................................................................................... Bab I-8
3. Potensi Ekonomi ................................................................................................... Bab I-9
3.1. Potensi Pertanian dan Perkebunan .......................................................... Bab I-9
3.2. Potensi Perikanan......................................................................................... Bab I-12
3.3 Potensi Peternakan...................................................................................... Bab I-13
3.4 Potensi Pariwisata........................................................................................ Bab I-15
3.5 Potensi Industri............................................................................................. Bab I-17
3.6 Potensi Investasi............................................................................................ Bab I-19
3.7 Potensi Koperasi dan UMKM...................................................................... Bab I-19
4. Kinerja Pembangunan........................................................................................... Bab I-20
4.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ................................................ Bab I-20
4.2 Indeks Pembangunan Manusia.................................................................. Bab I-22
4.3 Tingkat Pengangguran Terbuka................................................................. Bab I-23
4.4 Kinerja Perbankan........................................................................................ Bab I-24
4.5 Smart City di Banyuwangi............................................................................ Bab I-25
BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH .................................................................... Bab II-1
A. VISI DAN MISI ........................................................................................................ Bab II-1
A.1. Visi Kabupaten Banyuwangi ....................................................................... Bab II-1
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 ii
A.2. Misi Kabupaten Banyuwangi ...................................................................... Bab II-2
A.3. Tujuan ............................................................................................................ Bab II-3
A.4. Sasaran ......................................................................................................... Bab II-3
B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAERAH ................................................ Bab II-5
C. INDIKATOR DAN TARGET KINERJA............................................................. Bab II-13
BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH................................ Bab III-1
A. Pengelolaan Pendapatan Daerah ............................................................................... Bab III-1
1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah ........................................ Bab III-2
2. Target dan Realisasi Pendapatan Daerah ......................................................... Bab III-2
3. Permasalahan dan Solusi ..................................................................................... Bab III-2
B. PENGELOLAAN BELANJA DAERAH ........................................................................ Bab III-3
C. PENGELOLAAN PEMBIAYAAN DAERAH................................................................ Bab III-6
BAB IV PENYELENGGARAAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH ............................ Bab IV-1
A. URUSAN WAJIB YANG DILAKSANAKAN .................................................................. Bab IV-3
A.1. Urusan Pendidikan ................................................................................................ Bab IV-3
A.2. Urusan Kesehatan ................................................................................................ Bab IV-10
A.3. Urusan Pekerjaan Umum ..................................................................................... Bab IV-25
A.4. Urusan Perumahan Rakyat ................................................................................. Bab IV-28
A.5. Urusan Penataan Ruang ...................................................................................... Bab IV-30
A.6. Urusan Perencanaan Pembangunan ................................................................ Bab IV-31
A.7. Urusan Perhubungan ........................................................................................... Bab IV-33
A.8. Urusan Lingkungan Hidup ................................................................................... Bab IV-35
A.9. Urusan Pertanahan............................................................................................... Bab IV-43
A.10. Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil................................................... Bab IV-44
A.11. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ........................ Bab IV-46
A.12. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera .................................... Bab IV-49
A.13. Urusan Sosial ....................................................................................................... Bab IV-51
A.14. Urusan Ketenagakerjaan ...................................................................................... Bab IV-53
A.15. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah .................................................. Bab IV-53
A.16. Urusan Penanaman Modal ................................................................................. Bab IV-58
A.17. Urusan Kebudayaan ............................................................................................. Bab IV-59
A.18. Urusan Kepemudaan dan Olah Raga ................................................................ Bab IV-62
A.19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ....................................... Bab IV-67
A.20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi KeuanganDaerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ......................... Bab IV-68
A.21. Urusan Ketahanan Pangan ................................................................................. Bab IV-75
A.22. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ................................................ Bab IV-77
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 iii
A.23. Urusan Statistik...................................................................................................... Bab IV-79
A.24. Urusan Kearsipan ................................................................................................. Bab IV-79
A.25. Urusan Komunikasi dan Informatika .................................................................. Bab IV-81
A.26. Urusan Perpustakaan .......................................................................................... Bab IV-82
B. URUSAN PILIHAN YANG DILAKSANAKAN .............................................................. Bab IV-84
B.1. Urusan Pertanian .................................................................................................. Bab IV-84
B.2. Urusan Kehutanan ................................................................................................ Bab IV-89
B.3. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral .......................................................... Bab IV-91
B.4. Urusan Pariwisata ................................................................................................. Bab IV-92
B.5. Urusan Kelautan dan Perikanan ........................................................................ Bab IV-94
B.6. Urusan Perdagangan ........................................................................................... Bab IV-95
B.7. Urusan Perindustrian ............................................................................................ Bab IV-98
B.8. Urusan Ketransmigrasian .................................................................................... Bab IV-100
BAB V TUGAS PEMBANTUAN ................................................................................................. Bab V-1
A. Tugas Pembantuan yang Diterima ............................................................................... Bab V-2
BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN.................................... Bab VI-1
A. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011....................................................... Bab VI-1
B. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012........................................................ Bab VI-3
C. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013....................................................... Bab VI-6
D. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014..................................................... Bab VI-13
E. Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2015...................................................... Bab VI-16
F. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal Daerah............................................................ Bab VI-16
G. Pembinaan Batas Wilayah................................................................................... Bab VI-18
H. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Daearah........................................ Bab VI-20
I. Pengelolaan Kawasan Khusus............................................................................ Bab VI-24
J. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban................................................. Bab VI-25
BAB VII PENUTUP ...................................................................................................................... Bab VII-1
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Peta Administrasi .................................................................... Bab I-3
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 v
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Tahun
2010 s.d. Tahun 2014...................................................
Bab I-5
Grafik 1.2 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Kelompok
Umur Tahun 2010 s.d. Tahun 2014........................
Bab I-6
Grafik 1.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Mata
Pencaharian Tahun 2010 s.d. Tahun 2014.................
Bab I-7
Grafik 1.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Tingkat
Pendidikan Tahun 2010 s.d. Tahun 2014....................
Bab I-7
Grafik 1.5 Capaian Indikator Bidang Pendidikan Tahun 2011 s.d. Tahun
2014..........................................................................................
Bab I-8
Grafik 1.6 Capaian Indikator Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi
per 1.000 kelahiran hidup) Tahun 2010 s.d.Tahun 2014..
Bab I-9
Grafik 1.7 Capaian Indikator Angka Usia Harapan Hidup Tahun 2010 s.d.
Tahun 2014
Bab I-9
Grafik 1.8 Luas Panen dan Total Produksi Tanaman Pangan di Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014...........
Bab I-10
Grafik 1.9 Luas Panen dan Total Produksi Sayur-Sayuran di
KabupatenBanyuwangi Tahun 2011 s.d. 2014........................
Bab I-11
Grafik 1.10 Luas Panen, Luas Tanaman dan Total Produksi Buah-Buahan di
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012 s.d. 2014......
Bab I-11
Grafik 1.11 Produksi dan Nilai Produksi Tangkap Ikan Laut di Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014..............................
Bab I-12
Grafik 1.12 Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Ikan Air Laut di Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2012 s.d. Tahun 2014............
Bab I-12
Grafik 1.13 Produksi dan Nilai Produksi Ikan Air Tawar di Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014...............................
Bab I-13
Grafik 1.14 Populasi Ternak di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d.
Tahun 2014..............................................................................
Bab I-14
Grafik 1.15 Populasi Unggasdi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d.
Tahun 2014..............................................................................
Bab I-14
Grafik 1.16 Produksi Daging, Susu dan Telur di Kabupaten Banyuwangi Tahun
2011 s.d. 2014.............................................................
Bab I-15
Grafik 1.17 Data Pengunjung Obyek Wisatadi Kabupaten Banyuwangi Tahun
2011 s.d. Tahun 2014...................................................
Bab I-17
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 vi
Grafik 1.18 Data Potensi Industri Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d.
Tahun 2014........................................................................
Bab I-18
Grafik 1.19 Perkembangan Investasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 dan
Tahun 2014........................................................
Bab I-18
Grafik 1.20 Perkembangan Investasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 dan
Tahun 2014........................................................
Bab I-19
Grafik 1.21 Perkembangan Kredit UMKM dan KUR Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2011 s.d. Tahun 2014........................
Bab I-20
Grafik 1.22 PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2010 – Tahun 2014.............................
Bab I-21
Grafik 1.23 Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010– Tahun
2013...................................................................................
Bab I-23
Grafik 1.24 Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2014..............
Bab I-24
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Luas Kabupaten Banyuwangi Menurut Penggunaannya................. Bab I-3Tabel 1.2 Luas Tanah berdasarkan Struktur Geologi....................................... Bab I-4
Tabel 1.3 Jenis Tanah berdasarkan Struktur Geologi...................................... Bab I-4
Tabel 1.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014Berdasarkan Kelompok Umur...........................................................
Bab I-6
Tabel 1.5 PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kabupaten BanyuwangiTahun 2010 – 2014..........................................................................
Bab I-21
Tabel 1.6 Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010–2013........... Bab I-22Tabel 1.7 Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2014...................................Bab I-23
Tabel 1.8 Peningkatan Kinerja Perbankan Kabupaten Banyuwangi Tahun2013 – 2014...................................................................................... Bab I-24
Tabel 4.1 Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010... Bab IV-4Tabel 4.2 Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011... Bab IV-5Tabel 4.3 Prestasi di Bidang Akademik maupun Nonakademik...................... Bab IV-7Tabel 4.4 Angka Kematian BayiKabupaten Banyuwangi 2010–2014.............. Bab IV-12Tabel 4.5 Angka Kematian Ibu Melahirkan Kabupaten Banyuwangi 2010-
2014....................................................................................................Bab IV-13
Tabel 4.6 Persentase Balita Gizi Buruk Kabupaten Banyuwangi 2010-2014...................................................................................................
Bab IV-13
Tabel 4.7 Rasio Sarana Kesehatan Terhadap Jumlah Penduduk diKabupaten Banyuwangi.....................................................................
Bab IV-13
Tabel 4.8 Cakupan Indikator Sasaran Kegiatan Bidang Kesehatan diKabupaten Banyuwangi....................................................................
Bab IV-14
Tabel 4.9 Jumlah Kunjungan Pasien Puskesmas se Kabupaten Banyuwangi2010–2014........................................................................................
Bab IV-15
Tabel 4.10 Penghargaan Badan Lingkungan Hidup KabupatenBanyuwangi........................................................................................
Bab IV-36
Tabel 4.11 Keberhasilan Urusan Kebudayaan..................................................... Bab IV-60Tabel 4.12 Keberhasilan Urusan Kepemudaan dan
Olahraga............................................................................................Bab IV-62
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 viii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Bab II
Indikator Target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
2010–2015 Kabupaten Banyuwangi
Lampiran
Bab IV
Indikator Indikator Kinerja Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) 2010–2015 Kabupaten Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -1
BAB IPENDAHULUAN
Penyelenggaraan pemerintahan daerah diarahkan untuk mempercepatterwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan,pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saingdaerah dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, dankekhasan suatu daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesiasebagaimana tertuang dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah.
Sejalan dengan kondisi dan perkembangan masyarakat yang menuntuttransparansi dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, danuntuk menciptakan pemerintahan yang bersih, bertanggung jawab serta mampumenjawab tuntutan perubahan secara efektif dan efisien sesuai dengan prinsiptata pemerintahan yang baik, maka diterbitkanlah Peraturan Pemerintah Nomor 3Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD)kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) KepalaDaerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi LaporanPenyelenggaraan Pemerintahan Daerah (ILPPD) kepada Masyarakat. Berkenaandengan hal tersebut, Bupati Banyuwangi sebagai Kepala Daerah KabupatenBanyuwangi pada akhir tahun masa jabatan berkewajiban menyusun LaporanKeterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015serta menyampaikannya kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)Kabupaten Banyuwangi.
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa JabatanKepala Daerah kepada DPRD ini menyajikan informasi penyelenggaraanpemerintah daerah selama 5 tahun anggaran yang merupakan ringkasan LKPJTahun 2010 s.d. 2014. Penyampaian ini merupakan Kewajiban konstitusionalPemerintah Kabupaten Banyuwangi untuk tahun yang akan datang. LKPJ AkhirMasa Jabatan Kepala Daerah Tahun Anggaran 2010 s.d. 2015 disusunberdasarkan Rencana Pembangunan Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2010-2015.
A. DASAR HUKUMDasar hukum yang digunakan dalam penyusunan Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa Jabatan BupatiBanyuwangi Tahun 2015 adalah sebagai berikut :1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-
Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa Timur sebagaimanatelah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 tentangPerubahan atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentangPembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan ProvinsiJawa Timur;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -2
3. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negarayang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;9. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;10. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
dan Kinerja Instansi Pemerintah;12. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, LaporanKeterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada DPRD, danInformasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepadaMasyarakat;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian UrusanPemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah DaerahProvinsi, danPemerintah Daerah Kabupaten/Kota;
14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang OrganisasiPerangkat Daerah;
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang PedomanPengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dua kalidengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 7 Tahun 2007 tentangPokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah duakali dengan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2012;
17. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 6 Tahun 2011 tentangOrganisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi;
18. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 7 Tahun 2011 tentangRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) KabupatenBanyuwangi Tahun 2010 – 2015;
B. GAMBARAN UMUM KABUPATEN BANYUWANGI1. KONDISI GEOGRAFIS DAERAH1.1. Batas Administratif
Secara administratif, batas Kabupaten Banyuwangi sebagaiberikut :a. Sebelah utara dengan Kabupaten Situbondo;b. Sebelah timur dengan Selat Bali;c. Sebelah selatan dengan Samudera Indonesia;d. Sebelah barat dengan Kabupaten Jember dan Bondowoso.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -3
Gambar 1Peta Administratif
1.2. Luas WilayahKabupaten Banyuwangi terletak di Ujung Timur Pulau Jawa yang
secara geografis berada pada koordinat di antara 7° 43’ - 8° 46’ LintangSelatan dan 113° 53’ - 114° 38’ Bujur Timur, dengan luas wilayah±5.782.50 km2yang sebagian berupa kawasan hutan seluas 183.396,34 haatau 31,72 %, areal persawahan sekitar 66.152 ha atau 11,44%, kawasanperkebunan mencapai sekitar 82.143,63 ha atau 14,21 %. Sedangkanareal permukiman sekitar 127.454,22 ha atau 22,04%, selebihnyaberupajalan, ladang dan lain sebagainya.
Panjang garis pantai membentang mulai dari KecamatanWongsorejo di sebelah utara sampai dengan Kecamatan Pesanggaran disebelah selatan ± 175,8 km.
Tabel 1.1Luas Kabupaten Banyuwangi
Menurut Penggunaannya
Penggunaan Wilayah LuasHutan 31,72 %Permukiman 22,04 %Perkebunan 14,21 %Sawah 11,44 %Ladang 2,80 %Tambak 0,31 %Lain-lain 17,48 %
Sumber : Banyuwangi Dalam Angka Tahun 2014
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -4
1.3. TopografiTopografi Kabupaten Banyuwangi mencapai 0 – 2.500 meter dari
permukaan laut dan berdasarkan klasifikasi Wilayah Tanah Usaha (WTU),ketinggian tersebut dibedakan atas :a. Ketinggian 0 – 25 meter di atas permukaan laut seluas 41.926 ha atau
12,04% dari luas wilayah. Ketinggian ini tersebar di KecamatanBanyuwangi, Bangorejo, Giri, Kalipuro, Kabat, Muncar, Pesanggaran,Purwoharjo, Rogojampi, Srono, Tegaldlimo dan Wongsorejo.
b. Ketinggian 100 –500meter di atas permukaan laut seluas 158.939 haatau 45,65% dari luas wilayah. Ketinggian ini tersebar pada hampirsemua kecamatan kecuali Kecamatan Banyuwangi, Muncar,Purwoharjo yang tingginya di bawah 100 meter di atas permukaan laut.
c. Ketinggian 500 – 1.000 meter di atas permukaan laut seluas 36.527 haatau 10,49% dari luas wilayah. Ketinggian ini meliputi KecamatanGenteng, Sempu, Giri, Kalip
d. uro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon, Licin dan Wongsorejo.e. Ketinggian lebih dari 1.000 meter di atas permukaan laut meliputi
Kecamatan Giri, Kalipuro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon, Licindan Wongsorejo.
f. Daerah Kecamatan pantai meliputi Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro,Banyuwangi, Kabat, Rogojampi, Muncar, Tegaldlimo, Purwoharjo danPesanggaran.
1.4. GeologiStruktur geologi wilayah Kabupaten Banyuwangi tergambar dalam
tabel berikut.Tabel 1.2
Luas Tanah berdasarkan Struktur Geologi
Struktur Geologi LuasHa %
Alivium 134.525,00 23,27Hasil G Api Kwarter Muda 170.310,50 29,43Hasil G Api Kwarter Tua 59.283,00 10,26Andesit 47.417,75 8,20Miosen Falses Semen 89.177,25 15,43Miosen Falses Batu Gamping 77.536,50 13,41
Sumber : Banyuwangi Dalam Angka Tahun 2014
Adapun keadaan jenis tanah di Kabupaten Banyuwangi dapatterlihat pada tabel berikut.
Tabel 1.3Jenis Tanah berdasarkan Struktur Geologi
Struktur Geologi LuasHa %
Regosol 138.490,87 23,96Lithosol 39.031,88 6,75Lathosol 14.109,30 2,44Podsolik 348.684,75 60,30Gambut 37.433,70 6,55
Sumber : Banyuwangi Dalam Angka Tahun 2014
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -5
Tanah regosol terdapat pada wilayah Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro,Glagah, Songgon, Glenmore, Gambiran, Bangorejo, Cluring, Muncar,Purwoharjo dan Tegaldlimo;
Tanah lithosol terdapat pada wilayah Kecamatan Kalibaru, Glenmore danPesanggaran;
Tanah lathosol terdapat pada wilayah Kecamatan Purwoharjo danTegaldlimo;
Tanah podsolik hampir terdapat pada seluruh wilayah Kecamatan diKabupaten Banyuwangi kecuali wilayah Kecamatan Cluring, Purwoharjodan Muncar hanya sebagian kecil terdapat tanah podsolik;
Tanah gambut terdapat pada wilayah Kecamatan Pesanggaran danBangorejo.
2. GAMBARAN UMUM DEMOGRAFI2.1 Jumlah Penduduk
Perkembangan jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi yangtersebar di 24 kecamatan pada Tahun 2010 s.d Tahun 2014 sebagimanagrafik berikut.
Grafik 1.1Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2010 s.d. Tahun 2014
2010 2011 2012 2013 2014799.065 799.424 827.884 827.323 829.503814.409 815.058 799.585 799.807 824.672
1.613.474 1.614.482 1.627.469 1.627.130 1.654.175
KeteranganLaki - lakiPerempuanJumlah Penduduk
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
2010 2011 2012 2013 2014
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Banyuwangi
Jumlah penduduk tersebut bila dirinci berdasarkan kelompok umur,selengkapnya diuraikan dalam tabel dan grafik berikut.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -6
Tabel 1.4Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Kelompok Umur
Tahun 2010 s.d. Tahun 2014
NoKelompok
Umur(Tahun)
2010 2011 2012 2013 2014
1 0 – 4 69.440 87.395 89.041 87.677 92.7962 5 s/d 9 110.286 114.590 114.385 110.355 113.4413 10 s/d 14 127.758 127.444 128.982 128.930 128.6884 15 s/d 19 119.462 120.511 119.676 117.620 123.8205 20 s/d 24 130.262 125.380 126.121 122.739 123.4696 25 s/d 29 148.035 141.489 135.113 130.009 135.0227 30 s/d 34 148.688 142.633 147.044 145.131 139.4548 35 s/d 39 144.630 142.464 139.389 137.234 136.2439 40 s/d 44 130.888 132.122 138.655 137.514 137.525
10 45 s/d 49 115.277 116.701 113.825 118.729 126.81211 50 s/d 59 96.814 94.321 174.124 179.796 187.32712 60 s/d 64 72.974 74.653 63.275 64.405 66.73413 65 s/d 69 62.122 61.238 48.027 49.452 51.86014 70 s/d 74 49.965 50.180 42.116 43.904 41.43015 75 ke atas 86.873 83.360 47.696 53.635 49.554
JUMLAH 1.613.474 1.614.482 1.627.469 1.627.130 1.654.175
Grafik 1.2Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Kelompok
Umur Tahun 2010 s.d. Tahun 2014
10.000
100.000
1.000.000
10.000.000
0–
4
5 s/
d 9
10 s/
d 14
15 s/
d 19
20 s/
d 24
25 s/
d 29
30 s/
d 34
35 s/
d 39
40 s/
d 44
45 s/
d 49
50 s/
d 59
60 s/
d 64
65 s/
d 69
70 s/
d 74
75 k
e at
as
JUM
LAH
2010 2011 2012 2013 2014Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -7
Penduduk Kabupaten Banyuwangi sebagian besar berada di daerahperdesaan. Mata pencaharian yang dominan adalah swasta darikeseluruhan jumlah penduduk. Secara rinci jumlah penduduk yangdikelompokkan berdasarkan mata pencaharian, terurai dalam dan grafikberikut.
Grafik 1.3Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan
Mata PencaharianTahun 2010 s.d. Tahun 2014
70.248
63.378
89.854
87.399
71.110
58.653
47.975
99.578
79.805
34.375
101.889
29.460
70.120
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
Belum/ Tidakbekerja
Pelajar/Mahasiswa
Pertanian/Peternakan/
Perikanan
Industri/Perdagangan
Pemerintahan Swasta Lainnya Jumlah
2014 267.503 3.888 313.595 33.876 46.059 891.498 97.756 1.654.175
2013 281.411 238.651 311.862 38.695 38.529 70.517 647.465 1.627.130
2012 281.002 244.525 287.474 18.505 16.667 122.787 656.509 1.627.469
2011 275.106 234.622 297.660 44.915 14.739 122.259 625.181 1.614.482
2010 269.520 238.951 333.707 30.367 15.337 131.157 594.435 1.613.474
Sumber :Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab.Banyuwangi
Jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendidikannya didominasitingkat pendidikan SD/sederajat, Secara rinci terurai dalam grafik berikut.
Grafik 1.4Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Tahun 2010 s.d. Tahun 2014
Belum / TidakSekolah SD / Sederajat SLTP /
SederajatSLTA /
Sederajat Diploma Strata I Strata II Strata II I
2010 426.736 627.171 283.918 229.581 14.823 29.956 1.120 169
2011 423.144 610.344 286.442 241.488 17.629 33.646 1.511 278
2012 427.284 609.704 289.703 250.663 14.075 34.491 1.334 215
2013 286.101 751.160 287.173 252.112 13.749 35.235 1.401 199
2014 308.885 756.268 290.415 231.407 15.199 50.081 1.720 200
1
10
100
1000
10000
100000
1000000
Sumber :Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -8
2.2 PendidikanPeningkatan akses dan kualitas pendidikan merupakan salah satu
misi pembangunan daerah yang tertuang dalam RPJMD, yakni“mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayananpendidikan,kesehatan dan kebutuhan dasar lainnya.”
Tolok ukur keberhasilan pembangunan bidang pendidikan antaralain dapat dilihat dari angka partisipasi kasar (APK), angka partisipasimurni (APM) dan angka putus sekolah (APS). Hal ini terurai dalam Grafikberikut.
Grafik 1.5Capaian Indikator Bidang Pendidikan
Tahun 2011 s.d. Tahun 2014
0,01
0,1
1
10
100
SD/MI SLTP SLTA SD/MI SLTP SLTA SD/MI SLTP SLTA SD/MI SLTP SLTA
2011 2012 2013 2014APK 106,6 97,27 59,25 102,9 101,4 76,68 104,9 103,2 74,15 109,0 100,6 76,75
APM 98,47 80,45 44,89 98,1 84,32 57,02 98,41 88,64 59,12 98,87 88,67 61,13
APS 0,24 0,61 0,32 0,44 0,48 0,94 0,03 0,42 0,83 0,03 0,35 0,75
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Banyuwangi
2.3 KesehatanKesehatan merupakan salah satu prioritas wajib pembangunan
daerah Kabupaten Banyuwangi dengan misi meningkatkan kualitaspelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan sosial dasar lainnya denganmemanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kearifan lokal.
Capaian keberhasilan pembangunan bidang kesehatan tertera dalamgrafik berikut.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -9
Grafik 1.6Capaian Indikator Angka kelangsungan hidup bayi
(kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup)Tahun 2010 s.d.Tahun 2014
5,9
8,2
6,5
8,2
6,092010
2011
2012
2013
2014
Sumber :Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi
Grafik 1.7Capaian Indikator Angka Usia Harapan Hidup
Tahun 2010 s.d. Tahun 2014
66,72
68,05 67,9868,25
68,3
65,5
66
66,5
67
67,5
68
68,5
2010 2011 2012 2013 2014Sumber :Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi
3. POTENSI EKONOMI3.1. Potensi Pertanian dan Perkebunan
Secara umum struktur perekonomian masyarakat Kabupaten
Banyuwangi didominasi sektor pertanian.Peranan sektor ini terhadap
seluruh kegiatan perekonomian masyarakat Kabupaten Banyuwangi
berdasarkan data PDRB tahun 2014 mencapai hampir separuh dari sektor
perekonomian lainnya.Hal ini berarti sebagian besar masyarakat
Kabupaten Banyuwangi berkecimpung di sektor pertanian, baik pertanian
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -10
tanaman pangan, hortikultur, perkebunan, peternakan dan kehutanan
maupun kelautan dan perikanan.
Sektor pertanian di Kabupaten Banyuwangi mempunyai dua peranansekaligus yaitu mendukung pemenuhan kebutuhan pangan danmemberikan lapangan kerja bagi warga masyarakat KabupatenBanyuwangi. Sebagai sektor yang menjadi tumpuan ketahanan pangandan mata pencaharian sebagian besar rakyat, pembangunan pertanianmerupakan generator bagi pembangunan di Kabupaten Banyuwangi.
Potensi produksi pangan dapat dilihat dari cukup besarnya jumlahlahan sawah produktif yang subur. Produksi pertanian sub sektor tanamanpangan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014 dapatdilihat pada Grafik berikut.
Grafik 1.8Luas Panen dan Total Produksi
Tanaman Pangan di Kabupaten BanyuwangiTahun 2011 s.d. Tahun 2014
KedelaiKacangTanahKacangHijauUbi Kayu
Ubi Jalar
2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014Luas Panen (ha) Produksi (ton)
Padi Sawah 115.498 121.377 116.728 118.669 760.785 792.573 761.300 772.109Padi Ladang 2.163 1.064 2.865 1.140 11.951 6.258 15.485 5.888Jagung 20.847 22.032 27.728 22.854 130.711 141.125 176.627 142.915Kedelai 34.021 27.257 36.068 27.857 67.430 52.225 66.077 51.021Kacang Tanah 1.078 1.353 1.558 1.051 1.709 2.145 2.454 1.388Kacang Hijau 3.329 1.841 2.410 3.467 4.298 35.617 46.580 4.476Ubi Kayu 1.963 1.063 732 1.429 37.662 25.208 17.354 27.384Ubi Jalar 701 3.439 3.473 591 16.682 4.428 4.463 12.138
1
10
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000
Sumber : Dinas Pertanian, Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -11
Berdasarkan pemanfaatan lahan, kawasan Selatan ke arah Utarayang melebar ke arah Barat merupakan lahan potensial tanaman bahanmakanan utamanya tanaman padi. Pada kawasan tersebut, budidaya padidapat dilakukan 3 kali panen setiap tahunnya.
Selain penghasil pangan Kabupaten Banyuwangi menjadi jugapenghasil berbagai buah-buahan dan sayuran. Hal ini dapat dilihat padagrafik berikut.
Grafik 1.9Luas Panen dan Total Produksi Sayur-Sayuran di KabupatenBanyuwangi
Tahun 2011 s.d. 2014
1
10
100
1.000
10.000
2014 2013 2012 2011 2014 2013 2012 2011
Luas Panen (ha) Produksi (Ton)Cabe Besar 1.092 1.090 1.180 1.854 12.678 12.045 11.800 16.551
Cabe Kecil 2.748 2.851 2.787 2.663 19.373 19.871 27.271 6.274
Tomat 211 211 285 266 1.943 1.943 2.726 3.081
Kacang Panjang 260 446 418 291 1.880 3.068 2.918 2.120
Terong 124 238 189 196 1.525 2.786 1.976 2.560
Sumber : Dinas Pertanian, Kehutanan danPerkebunan Kabupaten Banyuwangi
Grafik 1.10Luas Panen, Luas Tanaman dan Total Produksi Buah-Buahan
di Kabupaten BanyuwangiTahun 2012 s.d. 2014
2012 2013 2014 2012 2013 2014Luas Panen (ha) Produksi (ton)
Semangka 1.182,00 1.774 2.259 28.368 47.366 63.342Melon 516 581 278 13.932 17.430 8.479Manggis 691,5 1.590 3.817,90 5.528 20.199 49.633Jeruk Siam 8.171,20 8.252 12.137 416.721 222.804 333.768Durian 387,4 595 733,7 5.910 9.086 11.108,80Mangga 3.408,30 2.442 2.651,40 38.036 20.819 22.815,30Buah Naga 539 678 1.152,80 12.936 20.364 28.819Rambutan 2.543,20 2.625 2.812,50 13.405 13.627 14.653Pisang 3.546,30 3.693 4.163,20 79.365 82.926 93.693
100,00
1.000,00
10.000,00
100.000,00
1.000.000,00
Sumber : Dinas Pertanian, Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuwang
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -12
3.2. Potensi PerikananPotensi perikanan laut di Kabupaten Banyuwangi memiliki peluang
yang sangat besar untuk dioptimalkan. Peluang ini terlihat daripeningkatan hasil tangkapan dari beberapa tahun terakhir. Pada tahun2010 laut Banyuwangi telah berkontribusi sebesar 29.264.334 kilogramatau setara Rp 147,3 milyar; tahun 2011 sebesar 30.649.457 kilogramatau setara dengan Rp 264 milyar; tahun 2012 sebesar 44.469.348kilogram atau setara dengan Rp 406 milyar; tahun 2013 sebesar49.538.926 kilogram atau setara dengan Rp 657 milyar; dan pada tahun2014 mencapai 60.466.140 kilogram atau setara dengan Rp 1,024 trilyun.Gambaran rinci produksi ikan laut tahun 2010 s.d. 2014 dapat dilihat padaGrafik berikut.
Grafik1.11Produksi dan Nilai Produksi Tangkap Ikan Laut
di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014
110
1001.000
10.000100.000
1.000.00010.000.000
100.000.000
2010 20112012
20132014
29.264.334 30.649.457 44.469.348 49.538.926 60.466.140
147,30 264,00 406,00 657,00 1.024,00
Produksi (Kg) Nilai Produksi (dalam milyar)
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi
Grafik 1.12Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Ikan Air Laut
di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012 s.d. Tahun 2014
984 660
125
2.460.000.000
165.000.00062.500.000,00
0
9.140.850 9.143.190
9.752.320.000 10.969.820.000
10.971.828.000,00
1
10
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000
10.000.000
100.000.000
1.000.000.000
10.000.000.000
100.000.000.000
2012 2013 2014 2012 2013 2014
Produksi (Kg) Nilai Produksi (Rp)
Rumput Laut
Lobster/UdangBarong
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -13
Selain perikanan air laut, potensi perikanan air tawar di KabupatenBanyuwangi juga memiliki peluang besar untuk dioptimalkan.Hal ini terlihatdari peningkatan hasil produksi beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2010sebesar 1.517,87 ton atau setara Rp 13,13 milyar; tahun 2011 sebesar2.051,2 ton atau setara dengan 19,92 milyar; tahun 2012 sebesar2.521,2 ton atau setara dengan Rp 26,57 milyar; tahun 2013 sebesar2.994,36 ton atau setara dengan Rp 51,65 milyar; dan pada tahun 2014sebesar 3.185,35 ton atau setara dengan Rp 64,66 milyar. Gambaran rinciproduksi perikanan air tawar tahun 2010 s.d. tahun 2014 dapat dilihatpada Grafik berikut.
Grafik 1.13Produksi dan Nilai Produksi Ikan Air Tawar
di Kabupaten BanyuwangiTahun 2010 s.d. Tahun 2014
1,00
10,00
100,00
1.000,00
10.000,00
2010 20112012
20132014
13,30 19,9226,57
51,65 64,66
1.517,87 2.051,20 2.521,20 2.994,36 3.185,35
Nilai Produksi (dalam milyar) Produksi (Ton)
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi
3.3. Potensi PeternakanPeternakan merupakan salah satu sektor pembangunan yang
sangat potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Banyuwangi.Berdasarkan data Dinas Peternakan Kabupaten Banyuwangi, potensipeternakan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 s/d 2014 dapat dilihatpada grafik berikut :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -14
Grafik 1.14Populasi Ternak di Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2011 s.d. Tahun 2014
SapiPotong
SapiPerah Kerbau Kuda Kambing Domba Babi
2011 144.571 633 4.619 793 63.371 46.295 1.352
2012 163.402 1.475 4.611 773 71.127 61.715 943
2013 83.910 1.087 3.420 618 79.742 62.474 1.067
2014 108.139 807 4.035 549 79.627 60.903 787
1
10
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000
Sumber : Dinas Peternakan Kabupaten Banyuwangi
Grafik 1.15Populasi Unggasdi Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2011 s.d. Tahun 2014
Ayam Buras Ayam RasPetelur
Ayam RasPedaging Itik Entog
2011 1.290.229 599.000 449.875 253.716 25.040
2012 1.574.273 675.547 2.335.710 379.327 26.988
2013 1.290.338 659.458 580.447 285.352 32.412
2014 1.247.721 658.970 710.550 399.601 19.053
1
10
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000
10.000.000
Sumber : Dinas Peternakan Kabupaten Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -15
Grafik 1.16Produksi Daging, Susu dan Telur di Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2011 s.d. 2014
Daging (kg) Susu (liter) Telur (kg)
2011 6.254.039 537.845 8.937.275
2012 6.853.000 2.567.385 10.744.286
2013 7.144.000 7.643.662 31.657.096
2014 8.863.843 889.210 10.553.217
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
Sumber : Dinas Peternakan Kabupaten Banyuwangi
3.4. Potensi PariwisataKabupaten Banyuwangi merupakan salah satu daerah tujuan wisata
favorit di Jawa Timur, karena letak geografisnya yang bersebelahandengan Pulau Bali, memiliki sumber daya alam yang sangat indah sertaseni budaya serta adat istiadat yang khas, beragam dan terpeliharadengan baik.
Melalui konsep “ecotourism”, yaitu konsep pembangunan pariwisatayang dilakukan dengan mengoptimalkan dan sekaligus melestarikanpotensi alam dan budaya khas Banyuwangi secara berkelanjutan,pengembangan pariwisata menggunakan prinsip-prinsip sebagai berikut :a. Melindungi lingkungan yang dimanfaatkan;b. Mengikutsertakan masyarakat secara aktif dalam kegiatan pariwisata;c. Menyajikan produk bermuatan pembelajaran, pendidikan dan rekreasi
dari nilai-nilai karakteristik (alam dan budaya setempat);d. Memberikan sumbangan positif terhadap pembangunan ekonomi
daerah;e. Menekan sejauh mungkin dampak negatif yang ditimbulkan dari
rangkaian kegiatan pariwisata.Diamond Triangel dalam Konsep Wilayah Pengembangan Pariwisata
(WPP) :a. Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) I
Jenis objek wisata yang dominan berupa kawasan berupa kawasanhutan dan pemandangan alam, sehingga sesuai untuk kegiatan wisata“adventure” (petualangan). Objek wisata kawasan ini adalah Kawah Ijendengan panorama yang indah berupa danau kawah terbesar di Pulau
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -16
Jawa dengan kawah belerang berada dalam sulfatara di kedalamansekitar 200 meter dan mengandung kira-kira 36 juta kubik air asamberuap. Objek wisata Kawah Ijen yang terletak di Kecamatan Licin (45kilometer dari Kota Banyuwangi) didukung hinterland Desa WisataKemiren, Perkebunan Kali Klatak, Perkebunan Selogiri dan PerkebunanKalibendo.
b. Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) IIMerupakan wilayah dengan jenis objek wisata yang sebagian besarberada di sekitar perairan pantai dan mempunyai aksesibilitas rendah,yaitu Pantai Plengkung terletak di pantai selatan Banyuwangi danberada di wilayah Kecamatan Tegaldlimo dengan jarak dariBanyuwangi sekitar 86 km. Pantai Plengkung sebagai pantai terbaikuntuk surfing dan biasa disebut G-Land. Bulan Mei-Oktober adalahbulan terbaik untuk surfing.Pantai Plengkungdidukung ekowisatahinterlandmeliputi G-Land (Grajagan Land), Alas Purwo (Goa Istana),Padang Savana Sadengan dan Pantai Mangrove Bedul.
c. Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) IIIMerupakan wilayah dengan objek wisata yang sebagian besarmempunyai keunikan sumber daya alam yaitu Pantai Sukamade yangberada di wilayah Kecamatan Pesanggaran berjarak sekitar 97 km kearah barat daya Banyuwangi. Pantai Sukamade merupakan hutanlindung di Jawa Timur yang terkenal dengan penangkaran penyu,dimanapenyu betina yang biasa bertelur hingga ratusan butirdiletakkan di dalam pasir pantai. Bulan November hingga Maret adalahmusim penyu bertelur.Pantai Sukamadedidukung ekowisatahinterlandmeliputi Pantai Rajegwesi, Teluk Hijau, Pantai Pancer danPulau Merah serta Taman Nasional Meru Betiri.
Selain pengembangan potensi wisata alam, pengembangan potensiwisata juga dikemas melalu kegiatan Banyuwangi Festival yang dimulaitahun 2011 hingga saat ini. Adapun kegiatan-kegiatan tersebut yaitu:a. Pulau Merah International Surfing Competition;b. Barong Ider Bumi;c. Ritual Seblang Oleh sari;d. Banyuwangi Batik Festival (BBF);e. Banyuwangi Art Week Festival;f. Festival Rujak Soto;g. Tumpeng Sewu;h. Ritual Adat Seblang Bakungan;i. International Tour De Banyuwangi Ijen (ITDBI) 2014;j. Festival Anak Yatim 2014;k. Festival Wayang Kulit;l. Festival Kebo-keboan;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -17
m.Banyuwangi Ethno Carnival (BEC);n. Festival Ngopi Sepuluh Ewu;o. Parade Gandrung Sewu;p. Banyuwangi Beach Jazz Festival;q. Festival Kuwung;r. Festival Ngarak 1771 Ancak Banyuwangi;s. Malam Apresiasi Seni Banyuwangi;t. International Adventure Trail;u. Refleksi Akhir Tahun.
Adapun perkembangan jumlah pengunjung obyek wisata di KabupatenBanyuwangi Tahun 2011 s.d. 2014 dapat dilihat pada grafikberikut :
Grafik 1.17Data Pengunjung Obyek Wisatadi Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2011 s.d. Tahun 2014
781.340 1.312.092 1.057.952 1.490.670
13.27950.783
10.46247.802
1
100
10.000
1.000.000
100.000.000
2011 2012 2013 2014
Wisatawan Domestik Wisatawan AsingSumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi, 2014
3.5. Potensi IndustriPembangunan sektor industri di Kabupaten Banyuwangi selama
tahun 2010 s.d. tahun 2014 menunjukkan kinerja positif, disebabkansituasi perekonomian yang mendukung terwujudnya iklim usaha yangkondusif. Perkembangan kinerja sektor industri dapat dilihat dariperkembangan unit usaha, penyerapan tenaga kerja, nilai investasi, nilaiproduksi dan sumbangan terhadap PDRB.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -18
Perkembangan sektor industri dan rekapitulasi ekspordapat dilihatdalam tabel dibawah ini.
Grafik 1.18Data Potensi Industri Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2011 s.d. Tahun 2014
2011
2012
2013
2014
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
Unit Usaha(Unit) Nilai
Investasi(Milyar)
NilaiProduksi(Milyar)
Nilai BahanBaku danPenolong(Milyar)
15.738,00
253,50 971,35400,39
16.798,00
498,402.107,48
1.264,49
17.610,00
686,04
2.986,99
1.754,26
18.320,00
1.031,15
4.035,84
2.446,27
Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan Kabupaten Banyuwang
Grafik 1.19Rekapitulasi Ekspor Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2011 s.d. Tahun 2014
1,00
100,00
10.000,00
1.000.000,00
100.000.000,00
2012 2013 2014 2012 2013 2014Volume (KGs)
Nilai (US$)
Volume (KGs) Nilai (US$)
2012 2013 2014 2012 2013 2014
Ikan Sidat 137.217,33 52.862 95.100,00 2.171.727,46 159.255 2.958.091,40
Ikan Hias dan Koral 923.795,45 942.271,36 258.760,00 1.727.895,66 1.727.895,66 459.476,26
Ikan Kaleng 1.002.202,04 1.002.246,08 988.417,00 5.129.211,50 5.231.795,73 2.270.155,22
Ikan Beku 997.794,78 1.017.750,68 2.177.217,35 9.168.176,54 9.211.611,09 29.627.688,9
Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan Kabupaten Banyuwangi, 2014
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -19
3.6. Potensi InvestasiSalah satu upaya yang dilakukan untuk meningkatkan pertumbuhan
ekonomi adalah dengan menciptakan iklim investasi yang kondusif.Dengan masuknya investasi akan dapat menumbuhkan danmeningkatkan kegiatan sektor riil, yang selanjutnya akan meningkatkanproduksi dan nantinya akan meningkatkan pendapatan dan pertumbuhanekonomi. Perkembangan investasi penanaman modal mengalamipeningkatan yang signifikan dalam dua tahun terakhir (2013 s.d. 2014)dapat dilihat dalam Grafik berikut.
Grafik 1.20Perkembangan Investasi Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2013 dan Tahun 2014
5 5 2.45
0
2.34
5,25
1.43
4
1.58
8
790
1.09
3,36
1.43
9
1.59
3 3.24
0
3.43
9
1
10
100
1.000
10.000
2013 2014 2013 2014
Jumlah Investasi Nilai Investasi (Milyar)
PMDN Investasi Daerah JumlahSumber : Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Banyuwangi
3.7. Potensi Koperasi dan UMKMLangkah strategis yang telah dilakukan Pemerintah Kabupaten
Banyuwangi dalam pembangunan bidang koperasi dan UMKM adalahpemberdayaan masyarakat yang diikuti dengan kegiatan pelatihan.Perkembangan Kredit UMKM dan KUR tahun 2011 s.d. 2014 dapat dilihatdalam tabel berikut:
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -20
Grafik 1.21Perkembangan Kredit UMKM dan KUR
Kabupaten BanyuwangiTahun 2011 s.d. Tahun 2014
Sumber : Bagian Perekonomian Setda Kabupaten Banyuwangi
4. KINERJA PEMBANGUNAN4.1. Pendapatan Domestik Regional Bruto
Kondisi perekonomian Kabupaten Banyuwangi kurun waktu limatahun terakhir (tahun 2010 sampai dengan tahun 2014) setiap tahunnyamengalami kenaikan yang cukup signifikan. Hal ini menjadi indikatorbahwa pembangunan di Kabupaten Banyuwangi semakin bergairah danberkesinambungan yang sekaligus menunjukkan bahwa KabupatenBanyuwangi mampu menjadi daya tarik bagi investor untuk menanamkanmodal, khususnya sektor perdagangan, hotel dan restoran.Demikian jugapada sub sektor pengangkutan dan komunikasi. Perkembangan ekonomidimaksud dapat diukur dari PDRB ADHB sebesar Rp 40.492.921 (dalamjuta) tahun 2014 yang mengalami peningkatan signifikan dibandingkanPDRB ADHB tahun 2013 yang mencapai sekitar Rp 35.468.869 (dalamjuta).
Kenaikan ini lebih dipengaruhi oleh kenaikan harga barang dan jasa,sehingga perlu pengkajian mendalam dengan mempertimbangkanbesaran PDRB atas dasar harga konstan (ADHK) dalam kurun waktutersebut. PDRB ADHK Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2010 sampaidengan tahun 2014secara berturut-turut berada pada besaran yang relatifstabil. Kondisi ini memperlihatkan bahwa potensi ekonomi di KabupatenBanyuwangi lebih dipengaruhi oleh perkembangan harga dibandingkandengan pertumbuhan ekonomi. Secara rinci, besaran PDRB,pertumbuhan ekonomi dan inflasi Kabupaten Banyuwangi dapat dilihatpada grafik berikut:
110
1001.000
10.000100.000
1.000.00010.000.000
100.000.0001.000.000.000
10.000.000.000100.000.000.000
1.000.000.000.00010.000.000.000.000
2011(000)
2012(000)
2013(000)
2014(000)
Kredit UMKM 1.993.739. 2.162.463. 2.750.397. 3.363.640.Kredit KUR 40.946.953 779.238.02 1.174.104. 2.695.490.
Kredit UMKM
Kredit KUR
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -21
Grafik 1.22PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2014
1
10
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000
10.000.000
100.000.000
20102011*)2012**)2013***)2014***)
Tabel 1.5PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2014
TAHUN ADHB ADHK PERTUMBUHAN INFLASI
2010 23.295.325 11.015.195 6,68 7,47
2011*) 26.795.679 11.804.190 7,14 7,84
2012**) 31.182.705 12.656.486 7,29 6,24
2013***) 35.468.869 13.511.708 6,85 7,09
2014***) 40.492.921 14.449.420 6,94 6,59
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi , 2014Keterangan: *) Angka Perbaikan **) Angka Sementara ***) Angka Sangat Sementara
Idealnya pertumbuhan ekonomi lebih tinggi daripada perkembanganharga atau besaran PDRB ADHK berada diatas PDRB ADHB. Namunpada kenyataannya sejak tahun 2010 sampai dengan 2014, besaranPDRB ADHK berada di bawah besaran PDRB ADHB. Sehingga dapatdisimpulkan bahwa secara makro potensi ekonomi di KabupatenBanyuwangi masih dalam tahap berkembang sebagaimana yang terjadipada hampir seluruh daerah di Provinsi Jawa Timur, bahkan di tingkatnasional.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -22
4.2. Indeks Pembangunan ManusiaDari berbagai indikator makro ekonomi dan sosial yang kerap
digunakan sebagai alat ukur dalam menentukan keberhasilanpembangunan di suatu daerah, implementasinya terkadang bisamenimbulkan penafsiran yang beragam. Hal ini terjadi karenakeberhasilan pembangunan tidaklah cukup hanya diukur denganmenggunakan indikator makro ekonomi dan sosial. Dengan demikian,untuk menentukan keberhasilan pembangunan di suatu daerahharusmenggunakan indikator yang secara resmi digunakan oleh badandunia, yaitu The United Nations Development Programme (UNDP).
Pembangunan bidang pendidikan, kesehatan dan peningkatan dayabeli masyarakat merupakan program utama yang menjadi bagian daripelaksanaan misi pembangunan daerah Kabupaten Banyuwangi. Melaluipembangunan bidang ini, peningkatan kesejahteraan masyarakat yangditandai meningkatnya kualitas sumberdaya manusia, terciptanyalapangan kerja dan kesempatan berusaha, terpenuhinya kebutuhan pokokminimal dan kebutuhan dasar lainnya secara layak, serta meningkatnyapendapatan dan daya beli masyarakat harus dapat diwujudkan.
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dihitung secara kompositberdasarkan tiga indeks yang terdiri dari indeks pendidikan, kesehatandan daya beli. Hal ini dapat dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 1.6Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2010 – 2013
Sumber Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi, 2014
1. eo : Life Expectancy at Birth/Angka Harapan Hidup (tahun)
2. LIT : Adult Literacy Rate/Angka Melek Huruf (%)
3. MYS : Mean Years of Schooling/Rata-rata Lama Sekolah (tahun)
4. PPP : Purchasing Power Parity/Paritas Daya Beli (ribu rupiah)
KomponenIPM
Indeks
2010 2011 2012 2013
1. eo
2. LIT dan MYS
3. PPP
70,96
73,00
62,70
71,63
73,55
63,56
71,86
73,80
63,80
72,00
73,95
63,95
IPM 68,89 69,58 69,82 69,97
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -23
Grafik 1.23Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2010 – Tahun 2013
56
58
60
62
64
66
68
70
72
74
1. eo 2. LIT dan MYS 3. PPP Jumlah
2010
2011
2012
2013
Kecenderungan angka IPM Kabupaten Banyuwangimenunjukkanperkembangan yang semakin baik. Hal ini mengindikasikan bahwapembangunan manusia yang dilakukanPemerintah KabupatenBanyuwangi secara berkelanjutan telah membuahkan hasil yang positif.
4.3. Tingkat Pengangguran TerbukaTingkat Pengangguran Terbuka (TPT) tahun 2010 sampai dengan
tahun 2014 mengalami kenaikan dan penurunan.Kondisi ini disebabkanbeberapa faktor sebagai berikut :a. Usia angkatan kerja yang sudah mapan secara ekonomi sehingga
memutuskan untuk tidak bekerja (misalnya ibu Rumah Tangga denganekonomi yang sudah mapan);
b. Pergeseran struktur ekonomi di kabupaten Banyuwangi;c. Usia angkatan kerja yang masih dalam proses penempatan.Secara rinci data TPT dan jumlah pengangguran Kabupaten Banyuwangitahun 2010 s.d. tahun 2014 dijelaskan pada tabel berikut.
Tabel 1.7Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2014
Indikator 2010 2011 2012 2013 2014*)
Jumlah Pengangguran 32.415 30.376 29.631 40.639 60.355
Tingkat Pengangguran Terbuka(%) 3,92 3,71 3,40 4,69 7,17
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi, 2014Keterangan :*)Angka Sangat Sementara
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -24
Grafik. 1.24Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2014
1
10
100
1000
10000
100000
2010 2011 2012 2013 2014*)
Jumlah Pengangguran Tingkat Pengangguran Terbuka (%)
4.4. Kinerja PerbankanKinerja perbankan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2014
menunjukkan kecenderungan tren meningkat. Kondisi ini diharapkandapat mendongkrak pertumbuhan ekonomi Kabupaten Banyuwangi.Peningkatan kinerja tersebut terlihat dari tabel berikut :
Tabel 1.8Peningkatan Kinerja Perbankan
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 – 2014
No Uraian 2013 20141 DPK(Dana Pihak
Ketiga)5,11 Triliun 6,18 Triliun
2 LDR (Loan toDeposit Ratio)
94,39 % 90,61%
3 Outstanding Kredit 7,18 Triliun 8,43 Triliun
a. DPK (Dana Pihak Ketiga) Rp 6,18 triliun atau naik 20,64 % dari tahun2013 yang mencapai Rp 5,11 triliun dan melampaui Jawa Timur yangnaik 14,10%;
b. LDR (Loan to Deposit Ratio) 90,61% atau turun 4% dari tahun 2013yang mencapai 96%;
c. Outstanding Kredit Tahun 2014 sebesar 8,43 triliun atau naik 17,48%dari tahun 2013 yang mencapai Rp 7,18 triliun.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -25
4.5. Smart City di BanyuwangiSmart City merupakan upaya Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
untuk mengintegrasikan seluruh komponen masyarakat dan pemerintahKabupaten Banyuwangi dalam rangka meningkatkan pelayanan kepadamasyarakat dan dunia usaha serta menciptakan pengelolaanpemerintahan yang lebih efektif dan transparan, meliputi :a. Smart Economy Peningkatan produksi dan konsumsi buah lokal; Pengembangan industri kreatif; Peningkatan kualitas SDM (Sekolah Pilot Negeri, Universitas
Airlangga dan Poliwangi di Banyuwangi)
b. Smart Mobility Rencana pembangunan double track 2016; Pembangunan jalan tahun 2013 sepanjang 100 km; Panjang Runway Bandara 1.800 km; Penggunaan Wifi di Ruang Terbuka Hijau; Banyuwangi sebagai pilot project Indonesia Broadband Plan.
c. Smart People Penataan pasar tradisonal; Menertibkan pasar modern; Fasilitasi UMKM.
d. Smart Environment Green Architecture; Gerakan Sedekah Oksigen;
e. Smart Living Program Siswa Asuh Sebaya; Pendidikan Inklusif; Asuransi Pekerja; Sekolah terkoneksi internet; Call Center Ambulance 118; Penurunan buta Aksara; Fasilitas Kartu Banyuwangi Cerdas dan Belajar; Pendidikan gratis di semua tingkat.
f. Smart Governance Program Lahir Procot Pulang Bawa Akta; Banyuwangi Digital Society : Bidang Pemerintahan:
SMS Gateway, E-Perencanaan dan Penganggaran, E-Akta, E-SIKAT, PBB Online, Tata Ruang dan Demografi;
Bidang Pendidikan :Aplikasi Komunitas Pendidikan Terpadu (SIAP) Online,Perpustakaan Online.
Bidang Kesehatan :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015 BAB I -26
Aplikasi Rumah Sakit Terintegrasi, Layanan Elektronik Klaimuntuk masyarakat miskin, Rumah Sakit Brigding data denganBPJS.
Bidang Sosial dan Ekonomi :Indipreneur (UKM Online), Aplikasi Pengelolaan Zakat Infaqdan Shodaqoh terintegrasi (ZIS Online);
Bidang Infrastruktur ICT :Teknologi Informasi 200 mbps pita lebar, PeningkatanBrandwidh jaringan Data, Pembangunan infrastruktur FiberOptik dan Perluasan data jaringan kecamatan.
Bidang Layanan Masyarakat :Program 10.000 wifi untuk masyarakat Banyuwangi termasukIndischool; Program Home Broadband; Sistem InformasiPerijinan Online/SIPO, Sistem pembayaran uji KIR terintegrasidengan bank, Drive Thru PBB, E-Village Budgeting.
g. Smart Farming Percepatan pembangunan pertanian; Pembangunan sektor perikanan;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 1
BAB IIKEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH
A. VISI DAN MISI
A.1. Visi Kabupaten Banyuwangi
Visi Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi yang ditetapkanoleh Bupati Banyuwangi periode Tahun 2010–2015 adalah “Terwujudnyamasyarakat Banyuwangi yang mandiri, sejahtera dan berakhlak muliamelalui peningkatan perekonomian dan kualitas sumber daya manusia”
Visi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut
1. Kemandirian daerah adalah kemampuan nyata pemerintahdaerah dan masyarakatnya dalam mengatur dan menguruskepentingan daerah/rumah tangganya sendiri menurut prakarsadan aspirasi masyarakatnya, termasuk di dalamnya upaya yangsungguh-sungguh agar secara bertahap bisa mengurangiketergantungan terhadap pihak-pihak lain (luar) tanpa kehilanganadanya kerjasama dengan daerah-daerah lain yang salingmenguntungkan.
2. Kesejahteraan masyarakat yang berakhlak mulia, ditandai olehsemakin meningkatnya kualitas kehidupan yang layak danbermartabat dan adanya perhatian utama pada tercukupinyakebutuhan dasar pokok manusia, seperti pangan, papan, sandang,kesehatan, pendidikan dan lapangan kerja, yang didukung olehinfrastruktur fisik, sosial budaya ekonomi yang memadai.Peningkatan kualitas kehidupan ini akan lebih difokuskan padaupaya pengentasan masyarakat miskin sehingga secara simultandapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat secarakeseluruhan, serta adanya iklim berusaha dan berkegiatanekonomi yang sehat untuk kelompok-kelompok masyarakatlainnya. Perlu ditekankan disini bahwa kemajuan-kemajuan yangingin diraih tidak hanya sekedar kemajuan di bidang fisik danekonomi saja. Kemajuan-kemajuan itu juga berkaitan dengandimensi mental-spiritual, keagamaan, kebudayaan dan non fisik,agar kehidupan masyarakat benar-benar sejahtera lahir dan batinserta berakhlak mulia.
3. Peningkatan perekonomian diarahkan untuk meningkatkanpertumbuhan perekonomian rakyat dengan mendorong secarasungguh-sungguh simpul-simpul ekonomi rakyat utamanyapertanian, industri, perdagangan dan jasa, lembaga keuangan dankoperasi, serta pariwisata yang didukung oleh infrastruktur fisik dannon fisik yang memadai.
4. Untuk mempercepat program-program tersebut perlu ditingkatkanpelayanan publik melalui optimalisasi kinerja instansipemerintah daerah yang efektif, terpadu dan berkesinambungan.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 2
A.2. Misi Kabupaten Banyuwangi
Untuk mewujudkan visi di atas telah ditetapkan langkah-langkah strategis dalam mewujudkan rumusan misi sebagai berikut :1. Mewujudkan pemerintahan yang efektif, bersih dan demokratis melalui
penyelenggaraan pemerintahan yang profesional, aspiratif, partisipatifdan transparan;
2. Meningkatkan kebersamaan dan kerjasama antara pemerintah, pelakuusaha dan kelompok-kelompok masyarakat untuk mempercepatpeningkatan kesejahteraan masyarakat;
3. Membangun kemandirian ekonomi dan kesejahteraan masyarakatdengan mengoptimalkan sumberdaya daerah yang berpijak padapemberdayaan masyarakat, berkelanjutan dan aspek kelestarianlingkungan;
4. Meningkatkan sumber-sumber pendanaan dan ketepatan alokasiinvestasi pembangunan melalui penciptaan iklim yang kondusif untukpengembangan usaha dan penciptaan lapangan kerja;
5. Mengoptimalkan ketepatan alokasi dan distribusi sumber-sumberdaerah, khususnya APBD, untuk peningkatan kesejahteraan rakyat;
6. Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumber daya manusia (SDM)yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Kuasa;
7. Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dansosial dasar lainnya dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan danteknologi serta kearifan lokal;
8. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana publikdengan memperhatikan kelestarian lingkungan;
9. Mendorong terciptanya ketentraman dan ketertiban dalam kehidupanbermasyarakat, berbangsa dan bernegara melalui pembuatanperaturan daerah, penegakan peraturan dan pelaksanaan hukumyang berkeadilan.
Berdasarkan sembilan misi di atas dapat disarikan menjadi beberapapoin penting yang saling berkaitan satu sama lain dalam upayamewujudkan visi yang telah ditetapkan. Intisari misi tersebut adalahsebagai berikut.
1. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan bersih (goodgovernance and clean government);
2. Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidang pendidikan,kesehatan dan kebutuhan dasar lainnya;
3. Mewujudkan dayasaing ekonomi daerah melalui pertumbuhanekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokal;
4. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur fisik, ekonomi dansosial;
5. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui optimalisasisumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat,pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 3
A.3. TujuanMengacu pada visi dan misi yang telah ditetapkan, tujuan
yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu 5 tahunadalah :1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih melalui
harmonisasi kebijakan yang komprehensif dan berkeadilan;2. Meningkatkan pelayanan publik yang berkualitas, merata dan
terjangkau bagi seluruh masyarakat;3. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalam
upaya mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat;4. Meningkatkan pembangunan ekonomi terintegrasi;5. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur publik;6. Menurunkan kesenjangan antar wilayah khususnya dalam hal
ketersediaan sarana dan prasarana fisik;7. Meningkatkan kesejahteraan melalui optimalisasi sumberdaya daerah
berbasis pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutandan berwawasan lingkungan.
A.4. SasaranMerujuk pada misi yang telah ditetapkan, maka sasaran yang
hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu 5 tahun adalah :1. Misi :
Mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih (goodgovernance and clean government)Sasaran :a. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih;b. Meningkatnya kualitas SDM aparatur pemerintah daerah yang
ditandai oleh meningkatnya etos kerja dan budaya kerja pegawai;c. Menguatnya kapasitas kelembagaan melalui regulasi yang
komprehensif dan berkeadilan;d. Meningkatnya kesadaran dan penegakan hukum.
2. Misi :Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidangpendidikan, kesehatan dan kebutuhan dasar lainnyaSasaran :a. Menurunnya angka buta aksara;b. Meningkatnya angka partisipasi pendidikan;c. Meningkatnya kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan;d. Meningkatnya kesadaran moral peserta didik;e. Menurunnya angka kejahatan bersumber dekadensi moral;f. Meningkatnya usia harapan hidup;g. Menurunnya angka kematian bayi;h. Menurunnya jumlah kematian maternal;i. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 4
j. Menurunnya anak balita di bawah garis merah;k. Menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita;l. Meningkatnya cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan;m.Meningkatnya peserta Kelurga Berencana (KB) aktif;n. Tersedianya obat dan perbekalan kesehatan yang aman, bermutu
dan bermanfaat serta terjangkau oleh masyarakat;o. Tersedianya berbagai kebijakan, pedoman dan akses sistem
informasi kesehatan (SIK) daerah di seluruh institusi pelayanankesehatan;
p. Tersedianya tenaga kesehatan yang cukup, berkualitas &profesional;
q. Terberdayakannya masyarakat melalui keterlibatan didalampelayanan kesehatan, seperti terlibat dalam Posyandu, Polindes,dan Pos-siaga serta Poskestren.
3. Misi :Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhanekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifanlokalSasaran :a. Meningkatnya dayasaing daerah dan kemandirian ekonomi
berbasis pertanian;b. Meningkatkan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian;c. Termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dan sosial hutan;d. Meningkatnya investasi di daerah baik PMA maupun PMDN;e. Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisata seperti Kawah Ijen,
Pantai Plengkung, Sukamade dan lain-lain;f. Meningkatnya profesionalisme pengelolaan Koperasi dan UMKM;g. Meningkatnya jejaring antar daerah, provinsi dan pusat serta
jejaring pelaku ekonomi;h. Tersusunnya regulasi yang berhubungan dengan kompetisi
kegiatan ekonomi di daerah.
4. Misi :Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur publikSasaran :a. Meningkatnya sarana informasi dan alat transportasi;b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta
prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata;c. Meningkatnya sarana dan prasarana penunjang pertanian;d. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta
prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi;e. Meningkatnya prasarana dan sarana pendidikan dan kesehatan
dalam jumlah dan kualitas yang memadai;f. Tersusun dan tertatanya RTRW Kabupaten Banyuwangi secara
terpadu dan komprehensif;g. Meningkatnya jumlah jalan poros desa.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 5
5. Misi :Mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui optimalisasisumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat,pembangunan berkelanjutan, berkeadilan, dan berwawasanlingkunganSasaran :a. Menurunnya tingkat pengangguran;b. Menurunnya angka kemiskinan;c. Meningkatnya program-program pembangunan yang berbasis pada
pengarusutamaan gender;d. Meningkatnya jaminan dan perlindungan sosial masyarakat;e. Meningkatnya peranan kelompok-kelompok dalam masyarakat
dalam berbagai kegiatan pembangunan;f. Meningkatnya upaya pelestarian dan pengembangan budaya lokal.
B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAERAHSebagaimana terlihat dari visi dan misi di atas, tujuan utama
pembangunan Kabupaten Banyuwangi adalah untuk meningkatkankemakmuran atau kesejahteraan masyarakat Banyuwangi. Tidak hanyasejahtera, melainkan juga mandiri dan berakhlak mulia. Semua itu dilakukanmelalui dua pilar pokok yaitu peningkatan perekonomian dan kualitas sumberdaya manusia.
Untuk mencapai kesejahteraan tersebut, digunakan empat strategipembangunan yang meliputi pro growth, pro job, pro poor dan proenvironment.
1. Pro growth berarti pembangunan diarahkan untuk mendorongpertumbuhan. Strategi pertumbuhan tetap digunakan dengan tujuan untukmemperbesar produk domestik. Strategi pertumbuhan tersebutdilaksanakan secara bersamaan dengan strategi pemerataanpembangunan melalui strategi jalur ganda (dual track strategy). Strategipertumbuhan dapat dilihat dari meningkatnya PDRB dan pendapatan per-kapita penduduk, namun di sisi lain terjadi ketimpangan antar wilayah danantar penduduk. Ketimpangan ini terjadi karena gagalnya asumsi trickledown effect sebagai mekanisme pemerataan dalam strategi pertumbuhanekonomi. Strategi pro growth dilaksanakan dengan tidak mengabaikanaspek keadilan dan pemenuhan hak-hak dasar rakyat baik di bidang sosialekonomi maupun politik sehingga dicapai kesejahteraan yang berkeadilan.Upaya yang dilakukan melalui sejumlah instrumen yaitu peningkataninvestasi, penciptaan iklim usaha yang kondusif, pembangunaninfrastruktur, dan pemberdayaan koperasi dan UMKM.
2. Pro job berarti pembangunan diarahkan untuk mendorong terbukanyapeluang kerja bagi angkatan kerja, khususnya tenaga terdidik (bagi lulusansekolah setingkat SLTA dan Perguruan Tinggi) dan tenaga terlatih. Strategiyang dilakukan meliputi tiga langkah : 1) Perluasan kesempatan kerja
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 6
berarti mendorong berkembangnya sektor riil di Kabupaten Banyuwangiterutama sektor pertanian, perdagangan dan jasa, industri berbasispertanian dan pariwisata; 2) Peningkatan kompetensi dan produktivitastenaga kerja yang dapat dilakukan melalui pendidikan, pelatihan,standardisasi dan sertifikasi; 3) Menjaga iklim ketenagakerjaan melaluipenataan hubungan industrial dan perlindungan tenaga kerja.
3. Pro poor berarti pembangunan yang memiliki dimensi keberpihakankepada kelompok-kelompok masyarakat yang tidak beruntung atautermarginalkan. Strategi yang dilakukan meliputi tiga klaster sesuai dengantingkat kemiskinannya, yaitu : 1) Mengurangi beban pengeluaran keluargamiskin, yang diarahkan pada rumah tangga sangat miskin, miskin, danhampir miskin; 2) Meningkatkan pendapatan dan taraf hidup kelompokmasyarakat melalui usaha dan bekerja bersama untuk mencapaikeberdayaan dan kemandiriannya; 3) Membuka akses permodalan bagipelaku usaha mikro dan kecil.
4. Pro environment, diarahkan pada pengelolaan sumberdaya alam yangmengikuti prinsip pengelolaan yang lestari terhadap lingkungan, sehinggatidak mengakibatkan terjadinya pencemaran tanah, air, dan udara yangpada gilirannya mengalami degradasi yang berakibat pada timbulnyabencana.
Strategi yang dikembangkan dalam RPJMD Kabupaten Banyuwangidiarahkan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sesuaidengan visi dan misi pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Strategi tersebutdiperoleh dari hasil analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantanganyang ada di Kabupaten Banyuwangi dengan menyesuaikan tujuan dansasaran RPJMD di atas. Adapun strategi dan arah kebijakan pembangunandaerah Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut.1. Misi I :
Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan bersih (goodgovernance and clean government)Tujuan :Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih melaluiharmonisasi kebijakan yang komprehensif dan berkeadilan.Strategi :a. Membangun tata kelola pemerintahan yang baik , bersih dan efektif
dengan arah kebijakan :1) Peningkatan kerjasama dan komunikasi dengan berbagai kekuatan
politik, khususnya antara eksekutif dan legislative dalam mengatasiberbagai permasalahan strategis yang ada di dalam masyarakat;
2) Pelibatkan masyarakat dalam pembangunan, baik pada prosesperencanaan maupun implementasinya.
b. Meningkatkan kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik, denganarah kebijakan :1) Pengembangan sistem rekruitmen;2) Pengangkatan, penempatan dan pemberhentian pegawai yang
berbasis analisis kebutuhan dan merit sistem;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 7
3) Peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan daerah melalui programtraining dan retraining, serta peningkatan jenjang pendidikan pegawaiyang disesuaikan dengan kebutuhan unit kerja masing-masing;
4) Membangun disiplin, etos kerja dan budaya organisasi pegawai;5) Pengembangan sistem remunerasi dan penggajian berbasis kinerja.
c.Meningkatan kesadaran hukum, dengan arah kebijakan :1) Peningkatan koordinasi di dalam pemberian penyuluhan hukum
dengan berbagai instansi terkait dan organisasi-organisasimasyarakat;
2) Pelaksanaan sosialisasi dan internalisasi nilai-nilai Pancasila danperaturan perundang-undangan secara terpadu;
3) Penegakan hukum (law enforcement) dengan tegas dan tanpapandang bulu.
2. Misi II :Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidang pendidikan,kesehatan dan kebutuhan dasar lainnyaTujuan :Meningkatkan pelayanan publik yang berkualitas dan merata bagiseluruh masyarakat.Strategi :a. Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan yang berakhlak, dengan
arah kebijakan :1) Peningkatan perluasan dan pemerataan pendidikan menengah;2) Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD);3) Penyelenggaraan pendidikan non-formal yang bermutu untuk
masyarakat yang tidak mempunyai kesempatan mengikuti pendidikanformal;
4) Pengembangan kurikulum yang disesuaikan dengan perkembanganIPTEK serta perkembangan global, regional, nasional dan lokal;
5) Penataan sistem pembiayaan pendidikan yang berprinsip adil,transparan dan akuntabel;
6) Pemberian insentif kepada guru ngaji;7) Peningkatan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan
menumbuhkan budaya olah raga.
b. Mengembangkan pendidikan berbasis moral keagamaan, dengan arahkebijakan :1) Peningkatan muatan pendidikan berbasis moral dan keagamaan
didalam pendidikan sekolah, khususnya dalam bentuk contohkongkret (uswatun hasanah);
2) Pengintegrasian pendidikan berbasis umum dan keagamaan.
c. Meningkatan akses pelayanan dan kualitas kesehatan, dengan arahkebijakan :1) Peningkatan upaya kesehatan melalui peningkatan kesehatan ibu dan
anak; peningkatan status gizi bagi balita; pengendalian penyakitmenular termasuk HIV/AIDS dan tidak menular; peningkatan sarana
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 8
dan prasarana kesehatan; peningkatan pelayanan primer, sekunderdan upaya pelayanan kesehatan rujukan; pengawasan penyehatanmakanan dan minuman; peningkatan cakupan dan kualitas imunisasi;peningkatan pengetahuan ibu; peningkatan pengetahuan kesehatanreproduksi bagi remaja dan ibu; peningkatan akses dan mutupelayanan KB;
2) Peningkatan pembiayaan kesehatan melalui program pembiayaankesehatan yang berpihak pada keluarga miskin & hampir miskin yangtidak mampu untuk membiayai pengobatan; jamkesmas dan jamkesdabagi keluarga miskin; pembiayaan program kesehatan inovasi lokal(JPKMB, puskesmas berhati MP3, puskesmas PLUS, harga PAS,gemmass, dll); peningkatan anggaran kesehatan secara proporsional(sesuai Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan);peningkatan keterlibatan sektor swasta dan masyarakat dalampembiayaan kesehatan;
3) Pemenuhan ketersediaan, keterjangkauan dan pemerataan farmasimelalui peningkatan jumlah dan jenis perbekalan kesehatan danfarmasi; peningkatan ketersediaan obat generik; peningkatanpengawasan keamanan penggunaan obat/farmasi di masyarakat;peningkatan ketersediaan, keterjangkauan dan pemerataan obat;peningkatan pemakaian obat-obatan tradisional;
4) Penyempurnaan manajemen kesehatan dan informasi kesehatanmelalui peningkatan pengelolaan manajemen kesehatan;pengembangan Sistem Informasi Kesehatan (SIK); penelitian danpengembangan kesehatan;
5) Peningkatan sumber daya kesehatan melalui pemerataan penyebarantenaga medis dan paramedis di daerah-daerah; peningkatan jumlahdan jenis tenaga kesehatan; peningkatan kompetensi danprofesionalisme tenaga kesehatan; peningkatan persebaran tenagakesehatan;
6) Pemberdayaan masyarakat dalam kesehatan melalui peningkatanupaya kesehatan bersumberdaya masyarakat (UKBM), sepertiposyandu, polindes, desa siaga, pos UKK (Upaya Kesehatan Kerja),toga (Taman Obat Keluarga); peningkatan peran serta organisasi-organisasi masyarakat, seperti pesantren dan LSM dalam upayaperbaikan kesehatan masyarakat; peningkatan perilaku hidup sehatdan bersih.
3. Misi III :Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhanekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokalTujuan :Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalamupaya mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat.Strategi :a. Melakukan revitalisasi sektor pertanian, dengan arah kebijakan :
1) Pengembangan produk produk unggulan sektor pertanian di setiapdesa (one village one product);
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 9
2) Pengembangan usaha agribisnis pedesaan;3) Pemberdayaan petani.
b. Mengembangkan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian, denganarah kebijakan :1) Penumbuhkembangan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian;2) Peningkatan nilai tambah produk olahan, terbukanya lapangan kerja
dan peningkatan produktivitas kerja.
c. Bertani selaras lingkungan dan rehabilitasi lahan dan hutan, dengan arahkebijakan :1) Pengelolaan pertanian berwawasan lingkungan;2) Pengurangan tingkat pencemaran dan kerusakan lingkungan, seperti
pencemaran air, tanah dan udara;3) Peningkatan peran kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan;4) Peningkatan upaya perlindungan lahan pertanian produktif;5) Peningkatan upaya perlindungan hutan, baik hutan produksi maupun
hutan lindung;6) Pelaksanaan rehabilitasi hutan.
d. Meningkatkan investasi, dengan arah kebijakan :1) Pembangunan iklim usaha dan dunia usaha yang kondusif bagi
investasi dan berkembangnya dunia usaha;2) Peminimalan ekonomi biaya tinggi antara lain dengan
penyederhanaan prosedur perizinan, penciptaan kepastian hukumyang menjamin kepastian usaha;
3) Pengembangan pelayanan satu atap dalam proses pelelanganperijinan dan pengelolaan investasi;
4) Penyempurnaan kelembagaan yang menangani investasi agarberdayasaing efisien, transparan dan non-diskriminatif;
5) Penyediaan dan pengoptimalan ICT (information communication andtechnology).
e. Mengembangkan pariwisata berbasis kearifan lokal, dengan arahkebijakan :1) Pengembangan dan pembangunan pusat-pusat wisata unggulan;2) Peningkatan mutu layanan dan diversifikasi produk wisata melalui
penyediaan sarana dan prasarana wisata yang memiliki keunggulanstrategis;
3) Peningkatan kerjasama antardaerah dan pengusaha wisata dalambidang promosi wisata dan industri wisata di tingkat provinsi dannasional.
f. Meningkatkan dayasaing koperasi, usaha mikro, kecil dan menengahberbasis kelompok dan klaster, dengan arah kebijakan :1) Peningkatan profesionalisme pengelola koperasi;2) Pembangunan kompetensi (inovasi, kreativitas dan kewirausahaan)
pengelola koperasi dan pengusaha UMKM;3) Fasilitasi kebutuhan modal bagi koperasi dan UMKM;4) Pengembangan bisnis UMKM dengan pendekatan klaster;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 10
5) Pengembangan dan penerapan teknologi tepat guna bagi UMKM
Tujuan :Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalamupaya mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat.Strategi :a. Mengembangkan jejaring antardaerah, pemerintah provinsi dan pusat
serta kekuatan ekonomi, dengan arah kebijakan :1) Peningkatan jejaring antardaerah;2) Peningkatan intregasi antardaerah, provinsi dan pusat;3) Peningkatan jejaring antarpelaku ekonomi.
b. Menyusun regulasi penguatan ekonomi kerakyatan daerah, dengan arahkebijakan:1) Penyusunan regulasi tentang kompetisi kegiatan ekonomi daerah dan
perlindungan terhadap kegiatan ekonomi kerakyatan daerah;2) Penyusunan regulasi untuk penguatan ekonomi kerakyatan.
4. Misi IV:Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur publikTujuan :1. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur publik;2. Menurunkan kesenjangan antar wilayah khususnya dalam hal
ketersediaan sarana dan prasarana fisik.Strategi :a. Meningkatkan akses transportasi dan informasi, dengan arah kebijakan :
1) Pembangunan jalan akses daerah yang terisolasi;2) Peningkatan sarana informasi dan alat trasportasi;3) Peningkatan penggunaan informasi dan alat transportasi.
b. Mengembangkan infrastruktur dan tata ruang, dengan arah kebijakan :1) Peningkatan kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana
yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata;2) Perbaikan dan pengembangan DAM dan saluran irigasi;3) Peningkatan kuantitas dan kualitas pembangunan infrastruktur fisik,
seperti jalan, bendungan, dan jembatan;4) Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam
jumlah dan kualitas yang memadai.5) Penataan ulang tata ruang atau Rencana Tata Ruang dan Wilayah
(RTRW) Kabupaten Banyuwangi;6) Penegakan implementasi tata ruang atau RTRW yang telah dibuat
dan ditetapkan;7) Pembangunan poros-poros desa untuk mengurangi kesenjangan
antara pedesaan dan perkotaan.
5. Misi V :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 11
Mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui optimalisasisumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat,pembangunan berkelanjutan, berkeadilan dan berwawasanlingkungan.nTujuan :Meningkatkan kesejahteraan melalui optimalisasi sumberdaya daerahberbasis pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutan danberwawasan lingkungan.dengan strategi:a. Mengentaskan kemiskinan dan pengangguran, dengan arah kebijakan :
1) Pemetaan kemiskinan dan pengangguran;2) Penyusunan rencana strategis pengentasan kemiskinan;3) Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran;4) Peningkatan koordinasi antar SKPD untuk mengatasi kemiskinan
melalui Tim Kordinasi Penangulangan Kemiskinan (TKPK) KabupatenBanyuwangi.
b. Pengarusutamaan gender dan perlindungan anak, dengan arahkebijakan :1) Pengarusutamaan gender dalam berbagai kebijakan pemerintah dan
kurikulum sekolah;2) Pengawasan dan penindakan terhadap kejahatan kekerasan domestik
dan perdagangan manusia dan TKW ilegal;3) Peningkatan program-program pembangunan terhadap perlindungan
anak;4) Pengembangan pembinaan kepada anak korban kekerasan, anak
jalanan dan perdagangan anak;
c. Mengembangkan program perlindungan dan jaminan sosial, denganarah kebijakan :1) Peningkatan program jaminan perlindungan dan jaminan sosial
masyarakat;2) Penyederhanaan prosedur pemberian jaminan sosial;3) Pengembangan pusat rehabilitasi dan ketrampilan bagi orang-orang
yang tidak beruntung secara sosial ekonomi.
d. Memberdayakan kelompok masyarakat, dengan arah kebijakan:1) Penumbuhan dan pengembangan kesadaran dalam masyarakat akan
pentingnya kebersamaan;2) Pembentukan kelompok-kelompok dalam masyarakat untuk mencapai
tujuan bersama, seperti kelompok petani, pengrajin dan kelompokkelompok lainnya;
3) Pemberdayaan terhadap kelompok-kelompok kemasyarakatan yangsudah ada di dalam masyarakat.
e. Melestarikan dan mengembangkan budaya lokal, dengan arah kebijakan:1) Penumbuhan minat masyarakat terhadap budaya lokal;2) Penguatan terhadap kelompok dan komunitas pelestari budaya lokal;3) Pengadaan pelatihan, festival budaya dan kesenian lokal;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB II - 12
4) Penetapan kurikulum lokal (budaya, seni) dalam pendidikan;5) Pengembangan ruang apresiasi terhadap budaya lokal.
Keseluruhan strategi di atas, selanjutnya disistematisasikan menjadi 20konsepsi dasar pembangunan daerah sebagaimana tabel di bawah ini.
Tabel 2.1Konsepsi Dasar Pembangunan Daerah
2 W
ajib Pendidikan Peningkatan akses dan kualitas pendidikan yang bermoral dan
berakhlak;
Kesehatan Peningkatan akses dan kualitas kesehatan;
3 U
nggu
lan
PertanianRevitalisasi sektor pertanian;Pengembangan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian;
PariwisataPengembangan pariwisata berbasis kearifan lokal;Pelestarian dan pengembangan budaya lokal;
UMKMMeningkatkan dayasaing koperasi, usaha mikro, kecil danmenengah berbasis kelompok dan klaster;Penguatan regulasi ekonomi kerakyatan daerah;
4 Pe
nunj
ang
InfrastrukturPengembangan infrastruktur dan tata ruang;Peningkatan akses transportasi dan informasi;Peningkatan investasi;
PerlindunganSosial
Pengentasan kemiskinan dan pengangguran;Pemberdayaan kelompok masyarakat;Pengarusutamaan gender dan perlindungan anak;Pengembangan program perlindungan dan jaminan sosial;Peningkatan kesadaran hukum;
LingkunganHidup Pengendalian lingkungan, rehabilitasi lahan dan hutan;
BirokrasiPengembangan jejaring kekuatan ekonomi;Peningkatan kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik;Membangun tata kelola pemerintahan yang baik dan efektif;
Sumber : RPJMD Kabupaten Banyuwangi 2010-2015
C. INDIKATOR DAN TARGET KINERJAUntuk menjamin aspek akuntabilitas pencapaian kinerja RPJMD
sekaligus sebagai acuan penyusunan Renstra dan Renja SKPD, indikator dantarget kinerja dinyatakan dengan jelas pada RPJMD. Target kinerjamenggambarkan secara langsung pencapaian sasaran pembangunan jangkamenengah daerah dengan memenuhi kriteria SMART-C. Spesifik sesuaiurusan wajib dan urusan pilihan yang menjadi kewenangan pemerintahKabupaten Banyuwangi. Terukur (measurable) karena memiliki angkapencapaian tertentu. Terjangkau (achievable) karena telah memperhitungkankemampuan dan kondisi daerah melalui analisis SWOT. Relevan (Relevant)karena telah berusaha menyesuaikan aspirasi dan dinamika masyarakat.Terikat waktu (time bond) karena memiliki batasan periode tahun 2010-2015serta target tahunan. Peningkatan yang berkelanjutan (continously improve)karena berusaha melakukan peningkatan secara terus menerus dan bertahapsetiap tahun. Penetapan indikator kinerja daerah sebagaimana tabel terlampir.
CAPAIANINDIKATOR 2011
CAPAIANINDIKATOR 2012
CAPAIANINDIKATOR 2013
CAPAIANINDIKATOR 2014
CAPAIANINDIKATOR 2015
2 3 4 5 6A. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Fokus Kesejahteraan Sosial1. Pendidikan
1.1. Angka melek huruf (AMH) 98,18 98,23 98,39 98,98 - 98,54 99,24 - 98,671.2. Angka rata-rata lama sekolah 6,75 7,25 7,75 7,75 7,751.3 Angka partisipasi kasar SD/MI 108,56 108,66 108,76 108,86 108,961.4 93,69 96,99 99,99 99,41 1001.5 Angka partisipasi kasar SLTA 58,29 60,29 62,29 64,29 66,291.6 Angka Partisipasi Murni
1.6.1. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A 97,4 97,92 98,36 98,73 99,031.6.2. Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B 73,16 73,58 73,90 74,22 74,571.6.3. Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C 42,33 44,32 46,31 46,32 50,33
2. Kesehatan2.1. Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi per 1000 kelahiran) 35,54 30 25 20 152.2. Angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup) 75 70 65 60 502.3. Angka usia harapan hidup 67,2 67,0 67,90 67,2 - 68,2 67,3- 68,502.4. Persentase balita gizi buruk 5 5 ≤ 5 ≤ 5 ≤ 5
4. Pertanahan4.1 Persentase penduduk yang memiliki lahan 19 20 22 23 24
5. Ketenagakerjaan5.1 Rasio penduduk yang bekerja 95,9 96,4 96,7 96,9 97,3
Fokus Seni Budaya dan Olahraga1. Kebudayaan
1.1. Jumlah grup kesenian 652 685 719 755 7931.2. Jumlah gedung 1 1 2 2 21.3 Data situs yang di tangani 23 25 27 29 30
2. Pemuda dan Olahraga2.1. Jumlah klub olahraga 61 62 63 64 652.2. Jumlah gedung olahraga 1 2 2 2 2
B. ASPEK PELAYANAN UMUMFokus Layanan Urusan Wajib1. Pendidikan
1
Angka partisipasi kasar SLTP
INDIKATOR TARGETRENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) 2010-2015 KABUPATEN BANYUWANGI
TARGETTARGETTARGET TARGET TARGETBIDANG URUSAN/INDIKATOR
1Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
1.1. Pendidikan dasar:1.1.1. Angka partisipasi sekolah 100 100 94,38 100 1001.1.2. Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah 96,61 96,76 100 97,06 97,21.1.3. Rasio guru/murid 15,52 15,32 15,22 15,12 151.1.4. Rasio guru/murid per kelas rata-rata 23,73 23,59 23,48 23,38 23,3
1.2. Pendidikan menengah pertama: (SLTP/MTs)1.2.1. Angka partisipasi sekolah 91,57 93,69 94,38 95,72 97,121.2.2. Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 96,61 96,76 96,91 97,06 97,21.2.3. Rasio guru terhadap murid 15,47 15,43 15,44 15,39 15,391.2.4. Rasio guru terhadap murid per kelas rata- rata 38 38,06 38,11 38,15 37,75
1.3. Pendidikan menengah atas : (SMA/SMK/MA)1.3.1. Angka partisipasi sekolah 49,68 77,04 78,21 78,74 78,981.3.2. Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 49,01 52,01 55,01 58,01 71,91.3.3. Rasio guru terhadap murid 15 15,24 15,44 15,61 15,751.3.5 Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara) 99,82 99,86 99,89 99,9 99,92
1.4. Fasilitas Pendidikan:1.4.1. Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 83,72 86,03 86,03 89,7 91,131.4.2. Sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan baik 84,08 84,56 84,56 85,3 85,591.4.3. Sekolah pendidikan SMA/SMK/MA kondisi bangunan baik 96,76 96,86 96,86 100 100
1.5. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD):1.5.1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) 53,3 54,39 55,49 56,62 57,77
1.6. Angka Putus Sekolah:1.6.1. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI 0,05 0,04 0,03 0,03 0,021.6.2. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs 0,54 0,49 0,44 0,39 0,351.6.3. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA 1,42 1,29 1,07 0,72 0,27
1.7. Angka Kelulusan:1.7.1. Angka Kelulusan (AL) SD/MI 99,75 99,75 99,75 99,75 99,751.7.2. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 96,17 96,18 96,18 96,18 96,181.7.3. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA 95,55 95,78 96 96,23 96,451.7.4. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 99,69 99,69 99,69 99,69 99,691.7.5. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA 88,36 88,74 89,13 89,51 89,881.7.6. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV 82,38 85,92 94,62 91,07 92,86
2. Kesehatan2.1. Rasio posyandu per satuan balita 1,8 1,95 1,95 1,94 1,942.2. Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 30.000 penduduk 7349 142,18 142,18 142,18 142,182.3. Rasio Rumah Sakit per 10.000 penduduk 14,5 1:14,53 1:14,56 1:14,6 1:14,632.4. Rasio dokter per satuan penduduk 7,27 7,45 7,55 7,66 7,892.5. Rasio tenaga kefarmasian per 100.000 penduduk 2,19 2,19 2,31 7,66 1,552.6. Rasio tenaga ahli gizi per 100.000 penduduk 2,19 2,31 2,5 2,68 2,82.7. Jumlah Rumah Sakit 11 11 11 11 112.8. Jumlah Puskemas, Pustu, Pusling 216 216 216 216 2162.9. Jumlah Tenaga Medis 240 250 260 270 280
2Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
2.10. Keperawatan (perawat dan bidan) 1240 1.250 1.260 1.270 1.2802.11. Kefarmasian (apoteker dan ahli farmasi) 35 37 40 43 452.13. Sanitarian 28 31 34 37 452.14. Ahli gizi 35 37 40 43 452.15. Rasio tenaga medis per 1000 penduduk 15,05 15,64 16,23 16,82 17,42.16. Rasio tenaga keperawatan per 100.000 penduduk 43,83 44,05 44,26 44,53 44,732.18. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 80 81 81 80 5,592.19. 80 95,4 96,10 96,10 97,20
2.20. Cakupan Desa / kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 85 90 95 100 1002.21. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan 100 100 100 100 1002.23. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD 100 100 100 100 1002.25. Cakupan kunjungan bayi 84 86 88 88 902.26. Cakupan puskesmas 188 100 100 100 1002.27. Cakupan pembantu puskesmas 48,39 48,39 48,39 48,39 48,392.28. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA 702.29. BOR (Bed Occupancy rate ) 60 60 65 65 702.30. AVLOS ( Average Length of Stay) 9 9 8 8 72.31. BTO (Bed Turn Over) 50 50 45 45 402.32. TOI ( Turn Over Interval) 4 4 3 3 22.34. Angka Kematian < 48 jam (NDR) 80 70 60 50 50
3. Pekerjaan Umum3.1. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik 90 92 95 97 983.2. Rasio Jaringan Irigasi 85 85 75 80 853.3. Rasio tempat ibadah per satuan penduduk 85 85 75 75 853.4. Persentase rumah tinggal bersanitasi 80,7 82 83,5 85 85,93.5. Rasio tempat pemakaman umum per satuan penduduk 50 55 45 45 403.6. Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 55 55 50 45 453.7. Rasio rumah layak huni 45 50 50 50 503.8. Rasio permukiman layak huni 45 50 50 50 603.9. Panjang jalan dilalui Roda 4 0,0002 0,0002 0,0005 0,0006 0,00083.10. 90 92 95 97 98
3.11. Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam ) 91 92,40 94,90 97,50 98,503.12.
23,4 25.500 25.500 26.000 26.6003.13. 40 30 30 30 203.14. Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat 68 78 84 80 1003.15. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik 97 97 98 100 1003.16. Lingkungan Pemukiman 94.992 113.991 38.175 45.810 54.9723.17. 10 25 30 35 403.18. Pembangunan infrastruktur pengaman pantai dan muara sungai 70 80 80 80 90
4. Perumahan
Panjang jalan yang memiliki trotoar dan drainase/ saluran pembuangan air(minimal 1,5 m)Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar
Pembangunan waduk, embung dan longstorege, cek dam, ground sill
Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memilikikompetensi kebidanan
Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukimanpenduduk (mimal dilalui roda 4)
3Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
4.1. Rumah tangga pengguna air bersih 31,62 32,670 33.670 34.640 35.5004.2. Rumah tangga pengguna listrik 317.026 326.537 276.151 281.674 290.1244.3. Rumah tangga ber-Sanitasi 462.356 476.227 36.100 410.798 423.1214.4. Lingkungan pemukiman kumuh 38.250 37.150 37.150 35.150 34.2604.5. Rumah layak huni 1.062.301 1.296.007 1.469.200 1.479.522 1.585.016
5. Penataan Ruang5.1. Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB 38 40 45 50 60
6. Perencanaan Pembangunan6.1. Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia6.2. Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia
6.3. Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia6.4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia
7. Perhubungan7.1. Jumlah arus penumpang angkutan umum 1.255.914 1.568.444 1.584.129 1.568.444 1.654.1207.2. Rasio ijin trayek 0,00032 0,00032 0,00034 0,00034 0,000347.3. Jumlah uji kir angkutan umum 1,378 1.420 1.420 1.404 1.3887.4. Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis 39.449 2/1/8 2/1/8 2/1/8 2/1/87.5. Angkutan darat 0,001 0,001 0,001 0,001 0,0017.6. Kepemilikan KIR angkutan umum 27,33 31,16 34,59 37,61 40,347.7. Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) 20 menit 20 menit 20 20 207.8. Biaya pengujian kelayakan angkutan umum 37.500 37.500 37.500 37.500 37.5007.9. Pemasangan Rambu-rambu 0,058 0,055 0,052 0,05 0,047
8. Lingkungan Hidup8.1. Persentase penanganan sampah 37,5 42,5 45,50 52,50 60,008.2. Persentase Luas pemukiman yang tertata 25 37 45 45 608.3. Pencemaran status mutu air 89 90 90 90 918.4. Cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air 74 78 81 87 898.5. Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal. 73,33 74,19 75 75,76 76,478.6. Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 30 40 50 60 708.7. Penegakan hukum lingkungan 80 85 90 95 1008.9 Sumber air/mata air dalam kondisi baik/kondisi debit stabil 81 82 83 84 85
9. Pertanahan9.1. Lahan bersertifikat 12 13 14 14 169.2. Penyelesaian kasus tanah Negara 100 100 100 100 1009.3. Penyelesaian izin lokasi 2,295 97,7 97,40 97,40 91,40
10. Kependudukan dan Catatan Sipil10.1. Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk 1,34 1:1,16 01:01,1 1:1,03 1:1,00310.2. Rasio bayi berakte kelahiran 26,7 46 65 65 10010.4. Kepemilikan KTP (%) 74,57 85,71 93,19 93,19 99,6410.6. Ketersediaan database kependudukan skala provinsi ada ada ada ada ada10.7. Penerapan KTP Nasional berbasis NIK Sudah Sudah Sudah Sudah Sudah
Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn
Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJPD yg telah ditetapkan dgnTersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgnPERDA/PERKADA
4Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak11.1. Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah 15 15,5 15 15,7 1611.2. Partisipasi perempuan di lembaga swasta 85,3 85.50 86,70 86,00 86,5011.3. Rasio KDRT 0,006 0,007 0,007 0,008 0,00811.4. Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur 0,51 0,53 0,54 0,56 0,5911.5. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Legislatif) 16,05 16,09 16,12 16,14 16,1711.6. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Eksekutif) 3.825 38,28 38,39 38,40 38,4211.7. 81,26 85,5 87,4 89,3 93,5
12. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera12.1. Rata-rata jumlah anak per keluarga 2 2 2 2 212.2. Rasio akseptor KB 0,73 0,72 0,73 0,73 0,7412.3. Jumlah Akseptor KB Baru 50.83012.4. Cakupan peserta KB aktif 72,5 72,8 73 73,5 7412.5. Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I 41,66 41,6 41,5 41,25 41
13. Sosial13.2. PMKS yg memperoleh bantuan sosial 0,0189 0,034 0,09 0,2 0,5713.3. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial 0,0189 0,034 0,09 0,2 0,57
14. Ketenagakerjaan14.1. Angka partisipasi angkatan kerja 76,5 71,6 71,7 71,8 71,914.2. Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun 2,16 1,72 1,72 1,72 1,7214.3. Tingkat partisipasi angkatan kerja 71,5 71,6 71,7 71,8 71,914.4. Pencari kerja yang ditempatkan 20,1 20,1 20,2 20,3 20,414.5. Tingkat pengangguran terbuka (%) 4,01 3,64-4,64 3,31-4,31 3,01 - 4,01 2,74-3,7414.6. Keselamatan dan perlindungan 73,01 74,57 74,89 80,4 83,6314.7. 35,71 26,67 26,67 26,67 26,67
15. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah15.1. Persentase koperasi aktif (melaksanakan RAT) 79,5 79,9 80,3 80,7 81,115.2. Jumlah UKM non BPR/LKM UKM 20.900 21.000 23.000 25.000 27.00015.3. Jumlah BPR/LKM 1.700 1.900 2.250 2.250 3.00015.4. Usaha Mikro dan Kecil 29 36 44 44 61
16. Penanaman Modal16.1. Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) 25 1 1 1 116.2. Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) 50 50 50 50 5016.3. Rasio daya serap tenaga kerja 23,7 238 239 239 24116.4. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) 1 1 1 1 1
17. Kebudayaan17.1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 4 5 6 8 1017.2. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya 9 9 9 10 1017.3. Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan 23 25 27 29 30
18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri18.1. Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP 60 60 80 100 10018.2. Kegiatan pembinaan politik daerah 70 60 80 100 100
Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakankekerasan
Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah
5Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
19.
19.2. Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk 42,86 51,24 60,55 60,55 6019.3. Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan 80 80 80 80 8019.4. Pertumbuhan ekonomi 6,08 6,20-6,40 6,20-6,40 6,20-6,40 6,51-6,6919.5. Kemiskinan 18,66 17,3 17,3 17,3 13,1419.6. Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adiministrasi pemerintah ada ada ada ada ada19.7. Penegakan PERDA 89 91 93 95 9719.8. Cakupan patroli petugas Satpol PP 96 144 192 192 8219.9. 82 87 92 95 98
19.10. Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten 0,0006 0,0009 0,0012 0,0012 0,000219.11. 75 80 85 85 42
19.12. 90 93 95 95 9919.13 Sistim Informasi Manajemen Pemda 8 9 10 11 1219.14. Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat 76 78 78 79 80
20. Ketahanan Pangan20.1. Gabah 817.399 833.572 847.840 860.627 872.23020.2 Beras (Ton) 502.122 502.122 502.122 502.122 502.12220.3 Ketersediaan pangan utama 306,62 305,28 303,94 302,94 301,28
21. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa21.1. 75 80 85 90 10021.2. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 75 80 85 90 10021.3. Jumlah LSM 217 217 217 217 21721.4. LPM Berprestasi 30 40 50 60 7021.5. PKK aktif 100 100 100 100 10021.6. Posyandu aktif 100 100 100 100 10021.7. 70 75 80 85 9021.8. Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat 50 60 70 80 90
22. Statistik22.1. Buku "kabupaten dalam angka" ada ada ada ada ada22.2. Buku "PDRB kabupaten" ada ada ada ada ada
23. Kearsipan23.1. Pengelolaan arsip secara baku 40 40 50 50 7023.2 Peningkatan SDM pengelola kearsipan 50 80 100 100 10023.3 Tersimpannya arsip inaktip dan statis 30 35 40 40 100
24. Komunikasi dan Informatika24.1. Jumlah jaringan komunikasi 12 13 13 13 1324.2. Jumlah surat kabar nasional/local 15 18 18 18 1824.3. Jumlah penyiaran radio/TV lokal 44 49/2 51/2 54/2 57/224.4. Jumlah penyiaran TV local 1 1 1 1 1
Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat
Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,Kepegawaian dan Persandian
Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan)di Kabupaten
Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan WilayahManajemen Kebakaran (WMK)Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik
6Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
24.5. Web site milik pemerintah daerah 1 1 1 1 125. Perpustakaan
25.1. Jumlah perpustakaan 1 1 3 3 325.2. Jumlah pengunjung perpustakaan pertahun 52.412 57.653 60.535 63.561 66.73925.3. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah 52.681 58.610 64.700 70.000 77.500
Fokus Layanan Urusan Pilihan1. Pertanian
1.1. 63,76 65,03 66,33 67,65 69,031.2. Kontribusi sektor pertanian/perkebunan terhadap PDRB 49,25 49,27 49,3 49,37 49,11.3. Kontribusi sektor perkebunan (tanaman keras) terhadap PDRB 8,99 9,05 9,12 9,15 9,171.4. Kontribusi Produksi kelompok petani terhadap PDRB 3,69 3,86 4,03 4,2 4,361.5. Cakupan bina kelompok petani 26,05 26,15 26,55 26,76 26,95
2. Kehutanan2.1. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 1,03 1,05 1,07 1,09 1,12.2. Kerusakan Kawasan Hutan 0,04 0,04 0,04 0,04 0,032.3. Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB 1,06 1,07 1,07 1,08 1,09
3. Energi dan Sumber Daya Mineral3.1. Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB 4,04 4,04 4,04 4,04 4,04
4. Pariwisata4.1. Kunjungan wisata Domistik 396.016 786.114 864.725 951.198 1.046.3184.2. Kunjungan wisata Mancanegara 42.856 20.437 22.481 24.729 27.2024.3. Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB 37.1 3.71 3,71 3,71 3,71
5. Kelautan dan Perikanan5.1. Produksi perikanan 59.039 60.810 63.242 66.404 70.3885.2. Konsumsi ikan 29,3 29,6 29,9 30,1 30,55.3. Cakupan bina kelompok nelayan 32 37 44 51 575.4. Jumlah nelayan yg dapat bantuan pemda pd thn n - 7 9 9 135.5. Produksi perikanan kelompok nelayan 134,4 137,1 260,4 260,4 388,8
6. Perdagangan6.1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 23,81 23,81 23,82 23,83 23,846.2. Ekspor Bersih Perdagangan 15.501.529 17.162.308,00 18.823.187,00 20.484.056,00 22.144.934,006.3. Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal 24 27 30 33 36
7. Perindustrian7.1. Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 5,67 5,68 5,69 5,7 5,717.2. Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri 5,5 6 6,5 7 7,57.3. Pertumbuhan Industri. 4,84 4,85 4,86 4,87 4,887.4. Cakupan bina kelompok pengrajin 7 16 25 35 45
8. Ketransmigrasian8.1. Transmigran swakarsa (trans. umum, TSM, & TU) 17,73 17,66 18,94 18,94 21,15
C. ASPEK DAYA SAING DAERAHFokus Kemampuan Ekonomi Daerah1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,
Kepegawaian dan Persandian
Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar
7Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
1.1. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita (jt/th) 53,89 58,63 63,37 68,37 72,862. Pertanian
2.1. Nilai tukar petani 110,55 110,65 110,75 111 111,53. Peternakan dan Kesehatan Hewan
3.1. Produksi Daging (Ton/tahun) 5.646 5.674 5.701 5.731 5.7603.2. Produksi Telor (Ton/tahun) 8.164 9.389 10.797 12.416 14.2793.3. Produksi Susu (Ton/tahun) 400.338 424.706 450.815 478.665 508.2553.4. Mortalitas Ternak (Angka Kematian Ternak) 0,5 0,5 0,5 0,4 0,43.5. Kejadian Penyakit 6 5,8 5,5 5,2 53.6 Jumlah PUSKESWAN 7 8 9 10 113.7 Kontribusi sektor peternakan terhadap PDRB 7,44 7,63 7,84 8,09 8,17
Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur1. Perhubungan
1.1. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 0,005 0,005 0,004 0,004 0,0031.2. Jumlah orang / barang yang terangkut angkutan umum 1.255.914 1.568.444 1.584.129 1.568.444 1.654.1201.3. 1.255.914 1.568.444 1.584.129 1.568.444 1.654.120
2. Penataan Ruang2.1. Ketaatan terhadap RTRW baik baik baik baik baik2.2. Luas wilayah produktif 57,65 82,6 50,6 50,61 45,212.3. Luas wilayah industry 2,2 2,39 2,3 2,4 2,52.4. Luas wilayah kebanjiran 1 0,09 0,8 0,7 0,62.5. Luas wilayah kekeringan 1 0,09 0,8 0,7 0,62.6. Luas wilayah perkotaan 9,6 9,7 9,8 9,9 9,1
3.
3.1. Jenis dan jumlah bank dan cabang 43 43 44 45 453.2. Jenis dan jumlah perusahaan asuransi dan cabang 3 4 4 5 53.3. Jenis, kelas, dan jumlah restoran 59 59 59 59 593.4. Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel 62 62 62 62 62
4. Lingkungan Hidup4.1. Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih 5,52 7,28 7,5 7,68 7,94
5. Komunikas dan Informatika5.1. Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik 49,81 65,27 66,95 68,37 70,22
Fokus Iklim Berinvestasi1.
1.1. Angka kriminalitas 683 722 655 586 5151.2. Jumlah demo 4 4 4 4 41.3. Pajak daerah (milyar RP) 28.308.388.600 35.611.451.856 43,596 51,004 60,6031.4. Retribusi Daerah (milyar RP) 2.804.992.464 25.578.138.443 28,082 30,585 35,0831.5. Macam pajak daerah 11 11 11 11 111.6. Macam retribusi daerah 30 30 30 30 301.7. Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha 1 1 1 1 1
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,Kepegawaian dan Persandian
Jumlah orang / barang melalui dermaga / bandara / terminal per tahun
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,Kepegawaian dan Persandian
8Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
1.8. Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa 90 93 95 97 99Fokus Sumber Daya Manusia1. Ketenagakerjaan
1.2. Rasio Ketergantungan 33,8 32,7 31,9 31,9 301.3. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia 25 30 35 35 45
2. DPU. Bidang Pengairan2.1. Rasio jaringan irigasi dan luas daerah irigasi 85 85 75 80 852.2. 25 40 50 60 702.3. 85 85 75 80 85
2.4. Rasio pemanfaatan air tanah dan air permukaan 85 85 75 75 852.5. 25 40 50 50 70
2.6. Rasio jumlah SDM dengan luasan baku sawah irigasi 70 80 80 80 802.7. Proporsi jaringan irigasi dalam kondisi baik dan teknis 85 85 75 80 852.8. Sumber air/ mata air yang dalam kondisi debit air stabil 85 85 75 75 852.9. Daur ulang sistem irigasi 40 40 45 84 60
3. Pelayanan Perijinan3.1. Lama Proses Perijinan 86,84 92,31 94,29 94,29 1003.2. Penyelesaian ijin lokasi 95 97,7 97,4 97,4 91,43.3. Rasio bangunan ber-IMB per satuan bangunan 2,295 3,555 4,185 4,185 5.445
Rasio ketersediaan air dan kebutuhan air untuk irigasi dan lain keperluanRasio ketersediaan air pada musim hujan dan musim kemarau (degradasiDAS)
Rasio bangunan pengamanan pantai dengan panjang pantai yang terkenaabrasi
9Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 1
BAB IIIKEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Mengacu kepada proyeksi indikator makro ekonomi dan dampaknyaterhadap pertumbuhan ekonomi, maka strategi-strategi kebijakan fiskal dalamtahun 2010-2015 diarahkan kepada hal-hal berikut : (1) Mengoptimalkanpeningkatan penerimaan daerah yang berasal dari sumber-sumber PAD dan DanaPerimbangan; (2) Meningkatkan efisiensi pengelolaan APBD dari sisi belanja; (3)Meningkatkan sumber penerimaan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasiPAD dan Bagi Hasil Pajak yang lebih rasional dan proporsional; (4) Meningkatkanperan serta masyarakat dan sektor swasta, baik dalam pembiayaan maupunpelaksanaan pembangunan. Cara yang terakhir ini dilakukan melalui kerjasamamelalui model kerjasama masyarakat, swasta, dan pemerintah (public-privatepatnership). Cara ini dilakukan mengingat kemampuan pemerintah daerah didalam menggerakkan kegiatan-kegiatan ekonomi dan pembangunan lainnyamasih sangat terbatas. Untuk itu, pelibatan masyarakat dan kelompok bisnismenjadi sesuatu yang sangat dibutuhkan.
A. PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAHPengelolaan pendapatan daerah lebih diarahkan pada optimalisasi
pendapatan daerah melalui upaya efektif dan efisien serta mendapatdukungan masyarakat. Peningkatan pendapatan daerah dilaksanakan secaraterencana sesuai dengan kondisi perekonomian dengan memperhatikankendala, potensi dan coverage ratio yang ada sehingga tercapai peningkatankemandirian daerah dalam penyediaan anggaran setiap tahunnya, dengandemikian tingkat ketergantungan terhadap dana perimbangan secara bertahapdapat ditekan menuju pembinaan mandiri (self financing).
Adapun kebijakan pengelolaan pendapatan daerah tahun 2010-2015adalah :1. Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi penggalian sumber-sumber
pendapatan daerah, terutama melalui usaha daerah dan pendayagunaanasset daerah namun dengan tetap menjaga agar peningkatan penerimaanpajak dan retribusi daerah tidak menambah beban masyarakat dan tidakmenimbulkan distorsi ekonomi baik jangka pendek maupun jangka panjang;
2. Peningkatan kemampuan dan optimalisasi organisasi di bidang pendapatanatau organisasi penghasil, antara lain dengan memberikan kewenanganyang lebih luas dalam mengoptimalkan perolehan pendapatan daerah;
3. Perubahan manajemen keuangan dengan memberikan peran lebih padakas umum daerah, sesuai dengan kapasitas dan kapabilitas yang dimiliki;
4. Meningkatkan koordinasi antara pemerintah pusat, Provinsi Jawa Timurdan Kabupaten/Kota dalam mengoptimalkan perolehan pendapatandaerah.
Melalui kebijakan tersebut yang ditunjang dengan upaya peningkatankualitas pelayanan, diharapkan semakin mendekatkan dan memudahkanmasyarakat serta menyederhanakan sistem dan prosedur pelayanan yangditandai dengan percepatan waktu pelayanan dan kepuasan masyarakatterhadap pelayanan.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 2
1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan DaerahDalam rangka meningkatkan pendapatan daerah agar mampu memenuhitarget pendapatan yang ditetapkan dalam APBD Kabupaten BanyuwangiTahun 2014, diperlukan upaya-upaya intensifikasi dan ekstensifikasipendapatan daerah yang dapat dilakukan dengan cara :a. Penyederhanaan sistem dan prosedur administrasi pemungutan pajak
dan retribusi daerah;b. Rasionalisasi pengenaan beban pajak daerah dan retribusi daerah;c. Meningkatkan pengendalian dan pengawasan atas pemungutan PAD;d. Melakukan sosialisasi dan pemberian informasi kepada para wajib pajak
dan wajib retribusi;e. Peningkatan pelayanan dengan mendekatkan proses pembayaran wajib
pajak/retribusi dengan perbankan, menyediakan layanan keliling kepadamasyarakat.
2. Target dan Realisasi Pendapatan DaerahAkumulasi pendapatan daerah bersumber dari Pendapatan Asli Daerah(PAD), dana perimbangan dan lain-lain pendapatan daerah yang sah,selama Tahun 2010-2015 ditargetkan sebesarRp 10.838.218.751.438,10 dan sampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015terealisasi sebesar Rp 9.199.576.351.247,04 atau mencapai 84,88%sebagaimana tabel terlampir.Pendapatan daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 dirincisebagai berikut :a. Pendapatan asli daerah ditargetkan sebesar Rp 971.809.723.335,08 dan
sampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015 terrealisasi sebesarRp 874.208.053.218,54 atau mencapai 89,96%.
b. Dana perimbangan ditargetkan sebesar Rp 7.243.488.885.093,00 dansampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015 terrealisasi sebesarRp 6.280.250.037.126,00 atau mencapai 86,70%.
c. Lain-lain pendapatan yang sah ditargetkan sebesarRp 2.622.920.143.010,00 dan sampai dengan akhir tribulan I Tahun2015 terrealisasi sebesar Rp 2.045.118.260.902,50 atau mencapai77,97%.
3. Permasalahan dan Solusia. Kurangnya upaya intensifikasi terhadap pendapatan asli daerah dari
sektor pajak dan retribusi daerah yang dasar penentuan tarifnyamenggunakan peraturan daerah yang sudah tidak sesuai.Solusi pemecahan masalahnya adalah perubahan tarif pajak daerah danretribusi daerah melakukan perubahan peraturan daerah sebagaimanadiamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentangPajak Daerah dan Retribusi Daerah.
b. Belum optimalnya realisasi pendapatan dari SKPD penghasil. Solusipemecahan masalahnya adalah dengan melakukan optimalisasi satuankerja perangkat daerah yang memiliki tupoksi selaku SKPD pemungut
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 3
atau penerima pendapatan daerah dalam melakukan intensifikasi danekstensifikasi.
B. PENGELOLAAN BELANJA DAERAHDalam menentukan belanja daerah terdapat tiga elemen penting, yaitu
masyarakat sebagai pemberi amanat, Pemerintah Daerah, dan DPRD denganperan dan fungsinya masing-masing sebagai pelayan masyarakat. Sehinggahakekat belanja daerah sebagai perwujudan dari amanat rakyat kepadaPemerintah Daerah dan DPRD dalam meningkatkan kesejahteraan danpelayanan kepada masyarakat. Orientasi belanja daerah diprioritaskan untukefektifitas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi masing-masing Satuan KerjaPerangkat Daerah (SKPD) dengan berdasarkan pendekatan prestasi kerja(berorientasi pada hasil). Hal tersebut bertujuan untuk meningkatkanakuntabilitas serta memperjelas efektifitas dan efisiensi penggunaananggaran. Peningkatan alokasi belanja yang direncanakan oleh setiappengguna anggaran harus diikuti dengan peningkatan prestasi kerjapelayanan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Belanja Daerah diarahkan pada peningkatan proporsi belanja untukmemihak kepentingan publik, disamping tetap menjaga eksistensipenyelenggaraan pemerintahan. Dalam penggunaannya, belanja daerahharus tetap mengedepankan efisiensi dan efektivitas sesuai dengan prioritas,yang diharapkan dapat memberikan dukungan program-program strategisdaerah. Belanja Daerah terdiri dari kelompok belanja operasi, Belanja Modal,Belanja Tidak Terduga, dan Transfer. Kelompok belanja operasi meliputi jenisbelanja:a. pegawai,b. barang dan jasa,c. bunga,d. hibah,e. bantuan sosial,f. bantuan keuangan.Untuk kelompok belanja modal terdiri dari jenis belanja:a. tanah,b. peralatan dan mesin,c. gedung dan bangunan,d. jalan, irigasi dan jaringan,e. aset tetap lainnya.
Grafik 3.1Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014
Sumber: BPKAD, LRA 2010-2014, diolah.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 4
Realisasi belanja daerah Kabupaten Banyuwangi mulai Tahun 2010sampai dengan 2014 mengalami tren semakin meningkat. Belanja Tahun2010 terealisasi sebesar Rp1,22 trilyun, pada Tahun 2011 meningkat sebesar18,28% atau sebesar Rp1,44 trilyun. Pada Tahun 2012 belanja daerahmeningkat lagi sebesar 16,49% atau sebesar 1,68 trilyun, demikian juga padaTahun 2013 realisasi belanja meningkat sebesar 12,22% dari tahunsebelumnya atau sebesar Rp1,89 trilyun. Peningkatan realisasi belanja yangpaling besar terjadi pada Tahun 2014 yaitu 21,89% dari realisasi belanja tahunsebelumnya, atau sebesar Rp 2,299 trilyun.
Meningkatnya realisasi belanja tersebut disertai dengan meningkatnyaproporsi pada kelompok belanja modal Tahun 2010 sampai dengan 2014,sedangkan pada proporsi kelompok belanja operasi semakin menurun.Proporsi kelompok belanja Tahun 2010 sampai dengan 2014 sebagaimanadalam grafik berikut.
Grafik 3.2Proporsi Belanja Operasi dan Belanja Modal Tahun 2010-2014
Sumber: BPKAD, LRA 2010-2014, diolah.
Grafik diatas menunjukkan bahwa pada Tahun 2010 proporsi realisasibelanja operasi sebesar 88,35% dari total realisasi Tahun 2010 sebesarRp 1.219.964.887.011,42. Pada Tahun 2011 mengalami penurunan sebesar5.84% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja operasimenjadi 82,50% dari total realisasi belanja Tahun 2011 sebesarRp 1.443.011.683.822,19. Pada Tahun 2012 proporsi realisasi belanja operasimenurun sebesar 3,73% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasibelanja operasi menjadi 78,77% dari total realisasi belanja Tahun 2012sebesar Rp 1.682.675.962.006,15. Pada Tahun 2013 proporsi realisasibelanja operasi menurun sebesar 0,29% dari tahun sebelumnya, sehinggaproporsi realisasi belanja operasi menjadi 78,48% dari total realisasi belanjaTahun 2013 sebesar Rp 1.886.309.069.852,67. Demikian juga realisasibelanja Tahun 2014, menunjukkan bahwa proporsi realisasi belanja operasimenurun sebesar 2,91% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasibelanja operasi menjadi 75,57% dari total realisasi belanja Tahun 2014sebesar Rp 2.299.307.896.458,18.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 5
Proporsi realisasi kelompok belanja modal pada Tahun 2010 sebesar11,25% dari total realisasi belanja Tahun 2010 sebesarRp 1.219.964.887.011,42. Pada tahun 2011 mengalami peningkatan sebesar6,13% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja modalmenjadi 17,38% dari total realisasi belanja Tahun 2011 sebesarRp 1.443.011.683.822,19. Pada Tahun 2012 proporsi realisasi belanja operasimeningkat sebesar 3,74% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasibelanja operasi menjadi 21,13% dari total realisasi belanja Tahun 2012sebesar Rp 1.682.675.962.006,15. Pada Tahun 2013 proporsi realisasibelanja modal meningkat sebesar 0,34% dari tahun sebelumnya, sehinggaproporsi realisasi belanja modal menjadi 21,46% dari total realisasi belanjaTahun 2013 sebesar Rp 1.886.309.069.852,67. Demikian juga realisasibelanja Tahun 2014, menunjukkan bahwa proporsi realisasi belanja modalmeningkat sebesar 2,83% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasibelanja modal menjadi 24,29% dari total realisasi belanja Tahun 2014 sebesarRp 2.299.307.896.458,18.
Tabel 3.1Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014
URAIANREALISASI
TAHUN 2010 TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014
BELANJA
BELANJA OPERASI 1,077,797,014,610.46 1,190,520,704,834.19 1,325,413,640,538.97 1,480,425,063,992.67 1,737,589,478,560.45
Belanja Pegawai 723,148,466,369.00 820,555,147,251.25 954,417,082,827.00 1,049,837,632,185.00 1,147,862,041,953.09
Belanja Barang Dan Jasa 149,539,518,665.65 206,129,849,687.06 205,837,086,906.97 257,770,995,465.67 436,431,864,175.36
Belanja Bunga 9,698,506.57 0.00 0.00 0.00 0.00
Belanja Hibah 90,855,265,092.00 51,989,911,826.00 70,523,019,415.00 94,690,869,952.00 72,860,137,523.00
Belanja Bantuan Sosial 50,275,116,001.00 64,718,188,229.88 22,830,673,000.00 11,270,125,000.00 10,026,215,000.00
Belanja Bantuan keuangan 63,968,949,976.24 47,127,607,840.00 71,805,778,390.00 66,855,441,390.00 70,409,219,909.00
BELANJA MODAL 137,257,934,500.96 250,847,215,238.00 355,481,803,517.18 404,860,203,010.00 558,546,677,147.73
Belanja Tanah 3,966,943,000.00 1,829,468,000.00 12,250,000.00 220,436,250.00 2,514,349,480.00
Belanja Peralatan Dan Mesin 19,364,220,019.00 58,950,709,497.00 63,973,345,544.00 74,513,020,075.00 80,851,028,986.00
Belanja Gedung Dan Bangunan 34,380,202,846.00 49,938,783,476.00 62,422,338,680.88 121,900,264,947.00 116,190,878,084.50
Belanja Jalan, Irigasi Dan Jaringan 78,669,483,575.96 139,863,428,765.00 214,648,022,092.30 205,771,414,938.00 353,899,970,772.23
Belanja Aset Tetap Lainnya 877,085,060.00 264,825,500.00 14,425,847,200.00 2,455,066,800.00 5,090,449,825.00
BELANJA TIDAK TERDUGA 4,876,665,300.00 1,602,250,000.00 0.00 0.00 0.00
Belanja Tidak Terduga 4,876,665,300.00 1,602,250,000.00 0.00 0.00 0.00
TRANSFER 33,272,600.00 41,513,750.00 0.00 1,023,802,850.00 3,171,740,750.00
TRANSFER BAGI HASIL KE DESA 33,272,600.00 41,513,750.00 0.00 1,023,802,850.00 3,171,740,750.00
Bagi Hasil Pajak 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bagi Hasil Retribusi 33,272,600.00 41,513,750.00 1,780,517,950.00 1,023,802,850.00 3,171,740,750.00
JUMLAH BELANJA 1,219,964,887,011.42 1,443,011,683,822.19 1,680,895,444,056.15 1,886,309,069,852.67 2,299,307,896,458.18
Sumber: BPKAD, LRA 2010-2014, diolah.
Selama kurun waktu Tahun 2010 sampai dengan 2014, kelompokbelanja operasi menurun sebesar 12,78% dari proporsi realisasi belanja yangsemula memiliki proporsi 88,35% pada Tahun 2010 menjadi 75,57% proporsirealisasi belanja pada Tahun 2014, sedangkan kelompok belanja modalmeningkat sebesar 13,04% selama Tahun 2010 sampai dengan 2014. PadaTahun 2010 proporsi realisasi belanja modal sebesar 11,25% meningkatmenjadi 24,29% pada Tahun 2014.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 6
C. PENGELOLAAN PEMBIAYAAN DAERAHKebijakan Pembiayaan Daerah pada dasarnya merupakan bagian dari
Kebijakan Umum APBD. Karena itu, kebijakan yang disepakati dalam pospembiayaan berfungsi sebagai penunjang terhadap pencapaian sasaran dantujuan yang diinginkan serta disepakati dalam Kebijakan Umum AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah.
Kebijakan Umum pembiayaan Pemerintah Kabupaten Banyuwangiadalah sebagai berikut :1. Peningkatan Manajemen Pembiayaan Daerah dalam rangka akurasi,
efisiensi, efektifitas dan profitabilitas;2. Apabila APBD dalam keadaan surplus, kebijakan yang diambil adalah
melakukan transfer ke persediaan Kas Daerah dalam bentuk Giro/Deposito,Penyertaan Modal, atau sisa lebih perhitungan anggaran tahun berjalan;
3. Apabila APBD dalam keadaan defisit, kebijakan yang diambil adalahmemanfaatkan anggaran yang berasal dari sisa lebih perhitungan anggarantahun lalu, rasionalisasi belanja, pinjaman daerah, atau memperluaskemitraan.
Struktur pengelolaan pembiayaan terdiri dari penerimaan pembiayaandan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan mencakup:a. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran tahun sebelumnya;b. Pencairan dana cadangan;c. Hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan;d. Penerimaan pinjaman daerah;e. Penerimaan kembali pemberian pinjaman;f. Penerimaan piutang daerah;g. Penerimaan dana talangan.Sedangkan untuk Pengeluaran Pembiayaan mencakup:a. Pembentukan dana cadangan;b. Penyertaan modal pemerintah daerah;c. Pembayaran utang pihak ketiga;d. Pemberian pinjaman daerah;e. Pengeluaran dana talangan.
Penerimaan pembiayaan adalah semua penerimaan yang perlu dibayarkembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Kebijakan penerimaan pembiayaan yangdilaksanakan dalam rangka peningkatan anggaran daerah sebagai balancingpendapatan daerah dan belanja daerah antara lain :a. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SILPA)
dianggarkan berdasarkan prakiraan yang rasional dengan memproyeksikelebihan penerimaan dari pendapatan daerah dan Realisasi penyerapanAnggaran Belanja;
b. Hasil Penjualan Kekayaan daerah Yang Dipisahkan merupakanpenerimaan pembiayaan yang berasal dari hasil penjualan perusahaanmilik daerah/ BUMD dan penjualan aset milik pemerintah daerah yangdikerjasamakan dengan pihak ketiga atau divestasi penyertaan modalpemerintah daerah;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 7
c. Penerimaan Pinjaman Daerah dianggarkan sesuai dengan rencanapenarikan pinjaman dalam tahun anggaran sesuai dengan perjanjian yangtelah disetujui, termasuk penerimaan dari penerbitan obligasi daerah yangakan direalisaikan pada tahun anggaran berkenaan;
d. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah, dianggarkan untukrencana penerimaan yang berasal pengembalian pinjaman daerah kepadapemerintah pusat dan atau pemerintah daerah lainnya termasuk jugapenerimaan yang berasal dari pemberian pinjaman dana bergulir(penyertaan modal daerah pada pihak ketiga).
Tabel 3.2Realisasi Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2010-2014
URAIAN REALISASITAHUN 2010 TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014
PEMBIAYAAN
PENERIMAAN PEMBIAYAANSisa Lebih Perhitungan AnggaranTahun Lalu 242,639,271,983.76 220,755,627,297.57 228,139,377,204.25 201,772,632,469.47 227,680,687,693.66
Pencairan Dana Cadangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Hasil Penjualan Kekayaan DaerahYang Dipisahkan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Penerimaan Pinjaman Daerah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Penerimaan Kembali PemberianPinjaman Daerah 892,262,500.00 476,460,900.00 396,862,200.00 159,090,000.00 12,350,000.00
Penerimaan Piutang Daerah 0.00 102,283,712.00 0.00 0.00 0.00
Penerimaan Dana Talangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00JUMLAH PENERIMAAN
PEMBIAYAAN 243,531,534,483.76 221,334,371,909.57 228,536,239,404.25 201,931,722,469.47 27,693,037,693.66
PENGELUARAN PEMBIAYAAN
Pembentukan Dana Cadangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Penyertaan Modal ( Investasi )Pemerintah Daerah 10,000,000,000.00 0.00 34,000,000,000.00 5,000,000,000.00 12,900,000,000.00
Pembiayaan Pokok Utang 968,921,073.87 401,899,250.00 201,356,063.00 0.00 0.00
Pemberian Pinjaman Daerah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Pengeluaran Dana Talangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00JUMLAH PENGELUARAN
PEMBIAYAAN 10,968,921,073.87 401,899,250.00 34,201,356,063.00 5,000,000,000.00 12,900,000,000.00
Sumber: BPKAD, LRA 2010-2014, diolah.
Pada pengelolaan pembiayaan khususnya dari penerimaan pembiayaan,menunjukkan bahwa sisa lebih perhitungan anggaran (SILPA) tahun lalumerupakan penerimaan pembiayaan yang terbesar dalam kurun waktu Tahun2010 sampai dengan 2014. Besarnya SILPA ini karena sisa dana alokasikhusus, sisa dana bagi hasil cukai dan tembakau, dan sisa dana sertifikasiguru, yang sudah ditentukan peruntukkannya. Selain SILPA, terdapatpembayaran/penerimaan kembali pemberian pinjaman daerah bidangpeternakan, Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah, Perindustrian danPerdagangan dan lain-lain.
Pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran yang akan diterimakembali baik pada tahun anggaran berkenaan maupun pada tahun-tahunanggaran berikutnya. Kebijakan pengeluaran pembiayaan dilaksanakandengan tujuan tertentu sehingga terdapat keseimbangan antara pendapatandan belanja daerah. Tujuan tertentu sebagaimana tersebut diatas antara lainadalah untuk penyediaan anggaran untuk kegiatan yang dilaksanakan padatahun anggaran berikutnya dan untuk peningkatan pendapatan daerah melaluipenyertaan (investasi) pemerintah daerah serta untuk memenuhi pembayaran
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 8
pokok utang yang telah sesuai dengan waktu dan besaran yang telahditetapkan.
Grafik 3.3Penerimaan Pembiayaan Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2010-2014
Sumber: BPKAD, LRA 2010-2014, diolah.
Pengeluaran pembiayaan dilaksanakan dalam bentuk kegiatan :a. Pembentukan dana cadangan dilaksanakan melalui penetapan peraturan
daerah tentang pembentukan dana cadangan yang mengatur tentangtujuan pembentukan dana cadangan, program dan kegiatan yang dibiayaidana cadangan, besaran dan rincian dana cadangan, sumber danacadangan, dan tahun pelaksanaan anggaran dana cadangan.
b. Penyertaan modal (investasi) pemerintah daerah merupakan penganggarankekayaan daerah yang diinvestasikan dalam jangka pendek maupun jangkapanjang termasuk didalamnya investasi nirlaba yang tujuan, besaran danrincian penyertaan modal ditetapkan melalui peraturan daerah.
c. Pembayaran pokok utang adalah jumlah pembayaran pokok utang yangjatuh tempo yang harus dibayar dalam tahun anggaran berjalanberdasarkan perjanjian pinjaman jangka pendek, jangka menengah danjangka panjang.
d. Pemberian pinjaman daerah dilaksanakan apabila kondisi dalam keadaansurplus dan diberikan kepada pemerintah daerah lainnya atau pihak ketiga.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 Bab III - 9
Grafik 3.4Pengeluaran Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2010-2014
Sumber: BPKAD, LRA 2010-2014, diolah.
Pada Tahun 2010 pengeluaran pembiayaan terealisasi sebesarRp 10.000.000.000,00 yang berupa penyertaan modal pada PT Bank Jatim.Pada Tahun 2011 tidak ada penyertaan modal pemerintah daerah, namunpada Tahun 2012 ada penyertaan modal pada PT. Bank Jatim. Pada Tahun2013 pengeluaran pembiayaan pada Penyertaan Modal (investasi)Pemerintah Daerah Kepada PT BPR Jatim dengan tujuan untuk meningkatkanperan BPR Jatim dalam mendorong kucuran kredit pada sektor riil sehinggaperekonomian Banyuwangi akan semakin mantap dan meningkat. Selain ituterdapat pengeluaran pembiayaan terealisasi sebesar Rp 10.000.000.000,00yang berupa penyertaan modal pada PT Merdeka Serasi Jaya. Pada Tahun2014 terdapat tambahan pendapatan hibah dari PT Merdeka Serasi Jaya yangberupa saham senilai Rp 12.900.000.000,00 yang kemudian dikeluarkanuntuk pembiayaan penyertaan modal pada PT Merdeka Serasi Jaya.
Dari penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaansebagaimana terdapat diatas akan didapatkan pembiayaan netto yangmerupakan kondisi surplus atau defisit dari pembiayaan daerah. Selanjutnyakodisi surplus atau defisit pembiayaan daerah dihadapkan pada kondisisurplus atau defisit pada perbandingan antara pendapatan daerah dan belanjadaerah sehingga pada akhirnya didapatkan keseimbangan dalam APBD.Proses penganggaran pembiayaan daerah dilaksanakan dengan tidakmenganggarkan hutang daerah, walaupun dalam ketentuan pemerintahdaerah dapat melakukan hutang dengan mempertimbangkan masa jabatankepala daerah.
Target (Rp) Realisasi % Target (Rp) Realisasi % Target (Rp) Realisasi % Target (Rp) Realisasi %
*) realisasi s.d tribulan I 2015sumber : Dinas Pendapatan Kabupaten Banyuwangi
84,88
Total Pendapatan Daerah
103,59
103,44
101,15
100,64
99,22
27,21
10.838.218.751.438,10
1.208.678.700.307,83
1.458.138.641.455,48
1.690.451.167.629,33
1.917.048.964.779,06
2.273.636.101.815,03
651.622.775.260,31
9.199.576.351.247,04
1.166.758.820.203,23
1.409.629.533.954,61
1.671.229.354.804,82
1.904.766.369.904,67
2.291.431.611.081,75
2.394.403.061.489,00
101,33 334.272.405.171,00 363.190.020.030,50 108,65
17,25
Dana Perimbangan
3 2012
4
675.729.301.733,00 116.554.582.000,00
352.204.765.441,00 351.542.446.031,00 99,81
425.982.162.752,00
77,97971.809.723.335,08 874.208.053.218,54 89,96 7.243.488.885.093,00
2013
5 2014
6 2015 *)
JUMLAH
101,05
1.307.181.620.758,00 1.313.865.318.226,00 100,51 420.159.490.714,00
6.280.250.037.126,00 86,70 2.622.920.143.010,00 2.045.118.260.902,50
132.846.110.220,82
98,63
661.838.541.694,00 602.697.943.863,00 91,06283.326.689.233,03 125,86
249.036.994.756,00 64.306.918.530,31 25,82
140.333.509.726,33 105,64
171.602.586.394,67 183.024.155.839,06 106,66
225.108.843.353,75 1.404.484.226.034,00 1.387.611.468.719,00 98,80
1.469.636.765.000,00 470.761.274.730,00 32,03
1.186.178.479.143,00 1.198.575.211.872,00
No TAHUNPendapatan Asli Daerah
LAMPIRAN BAB III
TARGET DAN REALISASI PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2010-2015
2 2011
906.774.713.137,00 927.349.456.572,00 102,271 2010 87.091.140.847,23 90.355.465.471,83 103,75
106.124.047.762,61 112.861.314.417,98 106,35
172.892.966.219,00 190.973.778.264,00 110,46
Lain-lain Pendapatan yang Sah
969.233.081.021,00 982.087.307.007,00
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 1
BAB IVPENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH
Dasar penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah yang dilaksanakan
oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi tertuang di dalam Peraturan Daerah
Kabupaten Banyuwangi Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015,
yang kemudian dijabarkan sesuai dengan pembagian urusan yang dilaksanakan
oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Urusan wajib adalah urusan yang
sangat mendasar yang berkaitan dengan hak dan pelayanan dasar warga negara.
Penyelenggaraan Urusan Wajib diprioritaskan untuk melindungi dan
meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban
daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan,
kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan
sistem jaminan sosial. Peningkatan kualitas kehidupan masyarakat tersebut
diwujudkan melalui prestasi kerja dalam pencapaian standar pelayanan minimal
sesuai dengan peraturan perundangan. Sedangkan urusan pilihan meliputi urusan
pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi
unggulan daerah. Pada periode RPJMD Tahun 2010-2015, Pemerintah
Kabupaten Banyuwangi melaksanakan 26 urusan wajib dan 8 urusan pilihan.
Mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Tahun 2010-2015, berikut disampaikan capaian kinerja Pemerintah
Kabupaten Banyuwangi selama kurun waktu tahun 2010-2015 secara makro.
Kinerja di bidang pendidikan, sebagai prioritas pertama pembangunan
daerah menunjukkan hasil yang positif. Hal ini terlihat pada capaian pada prioritas
ini antara lain :
1. Angka melek huruf (AMH) meningkat dari 63,08% pada tahun 2010 menjadi
100% pada tahun 2014;
2. Angka rata-rata lama sekolah meningkat dari 6,79 pada tahun 2011 menjadi
7,12 pada tahun 2014;
3. Angka partisipasi murni :
a. SD/MI/Paket A meningkat dari 98,47% pada tahun 2011 menjadi 98,87%
pada tahun 2014;
b. SMP/MTs/Paket B meningkat dari 80,45% pada tahun 2011 menjadi
88,67% pada tahun 2014;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 2
c. SMA/SMK/MA/Paket C meningkat dari 44,89% pada tahun 2011 menjadi68,84% pada tahun 2014.Prioritas kedua adalah bidang kesehatan. Capaian kinerja pada prioritas ini
antara lain :
1. Angka kelangsungan hidup bayi berdasarkan jumlah kematian bayi per 1000kelahiran berhasil ditekan dari 7 kematian pada tahun 2010 menjadi 6,09kematian pada 2014;
2. Jumlah angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup) dapatditekan pada 93,08;
3. Angka usia harapan hidup meningkat dari 67,58 pada tahun 2010 menjadi 68,3pada tahun 2014;
4. Persentase balita gizi buruk dapat ditekan dari 1,97% pada tahun 2010 menjadi0,95% pada tahun 2014.
Seiring dengan pertumbuhan ekonomi daerah, PDRB per kapita
berdasarkan harga berlaku mengalami peningkatan signifikan dari 14,97 juta
rupiah pada tahun 2010 menjadi 25,50 juta rupiah pada tahun 2014 atau
meningkat sebesar 70%.
Dalam keterpaduan pembangunan lintas pemerintah, komunitas
berbasis masyarakat dan dunia usaha, menghasilkan kemajuan pembangunan
kesejahteraan masyarakat Kabupaten Banyuwangi yang diukur oleh BPS melalui
survey Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Kondisi IPM Kabupaten Banyuwangi
meningkat dari 68,89 pada tahun 2010 menjadi 71,02 pada tahun 2013 yang
terdiri dari indeks pendidikan meningkat dari 73,00 menjadi 75,08; indeks
kesehatan meningkat dari 70,96 menjadi 72,63; indeks daya beli meningkat dari
62,70 menjadi 65,37.
Peningkatan indeks daya beli tidak terlepas dari pengaruh kinerja makro
dan mikro ekonomi yang baik. Hal ini tercermin dari besaran pencapaian
pertumbuhan ekonomi dan inflasi yang terkendali. Laju pertumbuhan ekonomi
berdasarkan publikasi BPS 2010-2014 selama kurun lima tahun, rata-rata sebesar
6,84% dengan capaian tertinggi pada tahun 2012 sebesar 7,22%. Rata-rata inflasi
selama kurun waktu 2010-2014 sebesar 7,04% dengan capaian terendahnya
adalah 6,24% pada tahun 2012 dan inflasi tertinggi adalah 7,84% pada tahun
2011. Demikian pula dengan perkembangan investasi yang mengalami kenaikan
signifikan dari 272,61 milyar rupiah pada tahun 2010 menjadi 3,438 trilyun rupiah
pada tahun 2014.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 3
Demikian juga dengan angka kemiskinan yang berhasil ditekan dari
17,55% pada tahun 2011 turun menjadi 10,48% pada tahun 2014.
A. URUSAN WAJIB YANG DILAKSANAKANA.1. Urusan Pendidikan
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan pendidikan
mempunyai sasaran yaitu menurunkan angka buta aksara, meningkatkan
angka partisipasi pendidikan dan meningkatkan kesadaran masyarakat
akan pentingnya pendidikan. Untuk mencapai sasaran tersebut maka
digunakan strategi meningkatkan akses pendidikan yang bermoral dan
berakhlak sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.
A.1.2. Arah KebijakanArah kebijakan urusan pendidikan yang tertuang dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :
1. Meningkatkan perluasan dan pemerataan pendidikan menengah;
2. Meningkatkan Pendidikan Anak Usia Dini(PAUD);
3. Menyelenggarakan pendidikan non formal yang bermutu untuk
masyarakat yang tidak mempunyai kesempatan mengikuti pendidikan
formal;
4. Menurunkan kesenjangan partisipasi pendidikan antar kelompok
masyarakat yang selama ini kurang terjangkau oleh layanan
pendidikan;
5. Mengembangkan kurikulum yang disesuaikan dengan perkembangan
iptek serta perkembangan global, regional, nasional dan lokal;
6. Mengembangkan jiwa kewirausahaan di lembaga-lembaga pendidikan
baik formal maupun non-formal;
7. Menyediakan pendidikan dan tenaga kependidikan serta menyediakan
prasarana dan sarana pendidikan dalam jumlah dan kualitas yang
memadai;
8. Menyelenggarakan training dan retraining serta meningkatkan jenjang
pendidikan bagi tenaga kependididkan dan pendidik;
9. Meningkatkan kesejahteraan dan perlindungan hukum bagi pendidik;
10. Mengembangkan sistem evaluasi pendidikan;
11. Meningkatkan peran sertamasyarakat dalam pembangunan pendidikan;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 4
12. Menata sistem pembiayaan pendidikan berprinsip adil, transparan dan
akuntabel;
13. Memberikan insentif kepada guru ngaji;
14. Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan
menumbuhkan budaya olahraga;
15. Meningktkan muatan pendidikan berbasis moral dan keagamaan di
dalam pendidikan sekolah, khususnya di dalam bentuk contoh-contoh
konkrit (uswatun hasanah);
16. Adanya integrasi pendidikan berbasis umum dan keagamaan.
A.1.3. Capaian Indikator Kinerja
Capaian Indikator Kinerja pada urusan Pendidikan dapat dilihat pada
lampiran tabel bab IV.
A.1.4. Keberhasilan Urusan Pendidikan
Keberhasilan urusan pendidikan sebagai berikut :
1. Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010
adalah sebagai berikut :
Tabel 4.1.Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010
NO JENIS LOMBA TINGKAT PRESTASI PEMENANG
1. Fisika Olimpiade Saint
Nasional (OSN)
Nasional Juara 3 SMPN 1
Genteng
2. Matematika Olimpiade
Saint Nasional (OSN)
Nasional Juara 3 SMPN 1
Genteng
3. Fisika Olimpiade Saint
Nasional (OSN)
Nasional Juara 1 SMAN 1
Glagah
4. Kimia Olimpiade Saint
Nasional (OSN)
Nasional Juara 2 SMAN 1
Genteng
5. Ekonomi Olimpiade
Saint Nasional (OSN)
Nasional Juara 1 SMAN 1
Genteng
6. LLKS Nasional Juara
Harapan 2
SMKN 1
Banyuwangi
Sumber Data : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Tahun 2010
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 5
2. Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011
adalah sebagai berikut :
Tabel 4.2.Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011
NO JENIS LOMBA TINGKAT PRESTASI PEMENANG
1. Lomba Bahasa Inggris
(OSN)
Nasional Juara 1 SDN 1
Sumbersewu
2. Lomba Nasional Bidang
Studi Ilmu Pengetahuan
Sosial
Nasional Juara 1 SMP Bustanul
Makmur
Genteng
3. OOSN Bidang Prestasi
Seni
Jatim Juara 2 SMP
4. OSSN Bidang Studi
Fisika
Nasional Juara 1 SMAN 1
Glagah
5. Olimpiade Saint
Nasional (OSN) Bidang
Studi Kimia
Nasional Juara I SMAN 1
Glagah
6. Lomba Kompetensi
Siswa Bidang Keahlian
Listrik Instalasi
Jatim Juara 1 SMKN 1
Glagah
7. Lomba Kompetensi
Siswa Bidang Keahlian
Penangkapan Ikan
Jatim Juara 2 SMKN 1
Glagah
8. Lomba Kompetensi
Siswa Bidang Keahlian
Akomodasi Perhotelan
Jatim Juara 2 SMKN 1
Banyuwangi
Sumber Data : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Tahun 2011
3. Prestasi yang dicapai baik dibidang akademik maupun non akademik
Tahun 2012 sebagai berikut:
a. Kejuaraan Tingkat Internasional, Juara II di Teheran dan Juara III diTeheran atas nama DENNIS DEVIAN DONI , SMPN 1 Banyuwangi,Jenis Lomba 1. Experiment Science dan Teori Science;
b. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atasnama USAMA , SMPN 1 GENTENG, Jenis Lomba OSN BidangMatematika;
c. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atasnama DONI LUTFI ANGGARA, SMAN 1 GIRI, Jenis Lomba OSNBidang Astronomi;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 6
d. Kejuaraan Tingkat Nasional , Juara Harapan 2 di Jakarta atas namaLEDI ADMIRA , SMPN 2 SRONO, Jenis Lomba FLSSN;
e. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atasnama INDRA PRAMUDYA RAMADHANI HAKIM , SDNKEPATIHAN, Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkatSD;
f. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juara 1 di Denpasar atas nama LUTFANAKBAR PRADANA, SD LB A-Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba OSNMIPA;
g. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juaran Harapan 1 di Palembang atasnama TRI LAKSONO, SMP LB Negeri Banyuwangi, Jenis LombaBalap Kursi Roda;
h. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juaran Harapan 1 di NTB atas nama
ASTIKA, SMALB Adelweis, Jenis Lomba Seni Tari Daerah;
i. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atas
nama ELA AINURI, SD LB A-Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba 1.
Lempar Cakram dan Lari Paralympic Games;
j. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 2 di Surabaya atas
nama SAFIRA SAYU SALSABILA, SMA LB Negeri Banyuwangi,
Jenis Lomba Peragaan Busana;
k. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Lawang atas
nama SITI MAIMUNAH, SMA LB Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba
Lomba Menyanyi tunggal;
l. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara Harapan 2 di
Surabaya atas nama AULIA FIRDAUS BRILIANTI, SMPN 1
BANYUWANGI, Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat
SMP;
m. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara Harapan 1 di
Surabaya atas nama AVIASKA DHEA YUNITA , SDN KEPATIHAN,
Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat SD;
n. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 3 di Surabaya atas
nama GHANDES SEMBRODO BUDY, SMAN PURWOHARJO,
Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat SMA;
o. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atas
nama MOH. JAENUDIN, M.Pd, SMA LB Adelweis, Jenis Lomba
Guru PLB berdedikasi;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 7
p. Kejuaraan Tingkat Nasional , Juara II di Jakarta atas nama
SUGIARTO, M.Pd, SDLB PGRI Gambiran, Jenis Lomba Kepala
Sekolah PLB berdedikasi;
q. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juara III di Jakarta atas nama ARI
SETYAWAN, S.Si , SMP Muhammadiyah 3 Banyuwangi, Jenis
Lomba OSN Guru Bidang Matematika;
r. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juara I di Jakarta atas nama
HANDOYO SAPUTRO, S.Sos,M.Si,M.M.Pd, LKP Desy Education,
Jenis Lomba Lomba Pengelola kursus dan Apresiasi Pelatihan
4. Prestasi yang dicapai baik dibidang akademik maupun non akademik
Tahun 2013 sebagai berikut :
Tabel 4.3Prestasi di Bidang Akademik maupun Nonakademik
NO NAMA ASAL SEKOLAH PERINGKAT JUARA KATEGORI TINGKAT KEJUARAAN
1 SDN MODEL Sekolah Adiwiyata Nasional 2013 Tingkat Nasional
2 OVILIA RIZA WULANDARI ASAL SDN 7 TamanAgung Cluring Peringkat III Pertandingan Bulu Tangkis Putri Tingkat Provinsi Jatim
3 IGA PEBRIYAN Peringkat I Lomba Membatik dalam rangkahari anak nasional Tingkat Provinsi Jatim
4 ROBBY DARMAWANSYAH lima besar Lomba seni tetembangan pekanseni pelajar tingkat SD/MI Tingkat Provinsi Jatim
5FARRA ALQUEENISAISLAMATASYA SDN 4 Kebaman Srono Peringkat III Seleksi siswa berprestasi bidang
seni jenjan pendidikan dasar Tingkat Provinsi Jatim
6 GUNAWAN ARYA SENA Peringkat II Seleksi SIPPA DHAMMA SAMAJJA VTingkat Provinsi Jatim
7 IGA PEBRIYAN Peringkat IILomba Membatik kategori SDdalam lomba cipta seni anaknasional
Tingkat Provinsi Jatim
8 MOH. DJAROT SUWONDO Peringkat III Pertandingan karate kelas 45kgSD putra antar pelajar Tingkat Provinsi Jatim
9 SHAFILANO KEZYA EVENDI Peringkat ILomba penyayi anak tingkatNasional dalam kirana semenIndonesia
Tingkat Nasional
10 SAFIRA MAYA ADINDA Peringkat III Kejurda fin swimming 1500msurface bifin KU yunior D putri Tingkat Provinsi Jatim
11 NOVI KHOZAIMAH Peringkat I Pertandingan lari 100m, kejuaraanPARALYMPIC PELAJAR Tingkat Provinsi Jatim
12 REZQY AYU DEVI ARAFAHVokal Terbaik Putri, FestivalTetembangan Janjang SMP/MTs Tingkat Provinsi Jatim
13 DIEN FIRSTA ORCHIDATAMI SMAN 1 GENTENG Wakil Jatim OSN Tingkat SMA Se-Jatim
14 LAROS SETIYOWATI SMALBN BANYUWANGI Harapan III Olimpiade Biologi Tingkat Provinsi Jatim
15 RENDY ANUGRAH WARINGGASMALBN BANYUWANGI Peringkat III Menyanyi Solo Tingkat Provinsi Jatim
16 HASAN ARGA DINATA Peringkat III POPDA IX Tingkat Provinsi Jatim
17AINUR ROFIK WANDRA RESTUSIYANSMAN 1 CLURING Peringkat I
FLS2N Cabang Seni Menyanyi SoloPutra Tingkat Provinsi Jatim
18 ANIS LATHIFAH SMAN 1 GENTENG Wakil Jatim OSN Tingkat SMA Se-Jatim
5. Prestasi yang dicapai baik dibidang akademik maupun non akademik
Tahun 2014 sebagai berikut :
a. OVILIA RIZA WULANDARI, Juara I O2SN Tingkat Nasional;
b. OVILIA RIZA WULANDARI, Juara III O2SN Tingkat Nasional;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 8
c. OVILIA RIZA WULANDARI, Juara I O2SN Provinsi;
d. MARSYA DWI KHOIRUNISA, Harapan II O2SN Provinsi;
e. SDN 2 TAMPO, Penyaji Terbaik O2SN Provinsi;
f. SDN 2 TAMPO, Sekolah Adiwiyata O2SN Provinsi;
g. SEPTIAN CAESAR SURYA WINATA, Juara III O2SN Provinsi;
h. MUHAMMAD FAHMI MALIKI, Juara III O2SN Provinsi;
i. AHMAD CRISWANTO, Juara III O2SN Provinsi;
j. IZZUL RAMADHAN, Juara III O2SN Provinsi;
k. ESTU WILUJENG, Juara II O2SN Provinsi;
l. MOH DWIKI DERMAWAN, Juara II O2SN Provinsi;
m. RISKI AHMAD DIAN, 5 Penyaji Terbaik Non ranking O2SN Provinsi;
n. SMP PGRI CLURING, Juara I Gelar Seni O2SN Provinsi;
o. SMP PGRI CLURING, Juara I Jenjang SMP O2SN Provinsi;
p. SMP PGRI CLURING, 5 Penyaji Terbaik Non Ranking O2SN
Provinsi;
q. RONI HARTONO, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra 50M (1)
O2SN Provinsi;
r. YUNAMSYAH SYUKRON NOER F, Juara I Panahan Divisi
Compoud Putra 50 M (1) O2SN Provinsi;
s. PURWA NANDA PRAYOGA, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra
50 M (1) O2SN Provinsi;
t. DANDI HARJUNA ATMAJA, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra
50 M (1) O2SN Provinsi;
u. SD NEGERI KEPATIHAN, Juara Harapan I O2SN Provinsi;
v. SD NEGERI KEPATIHAN, 5 Penyaji Terbaik Non Ranking O2SN
Provinsi;
w. DIFA WULAN P, Juara III O2SN Provinsi;
x. DIFA WULAN P, Juara I O2SN Provinsi;
y. DIFA WULAN P, Juara II O2SN Provinsi;
z. PANDORA REGINA SARI, Juara III O2SN Provinsi;
aa. PANDORA REGINA SARI, Juara II O2SN Provinsi;
bb. PANDORA REGINA SARI, Juara I O2SN Provinsi;
cc. MOH. RENDRA BUDI UTAMA, Juara III O2SN Provinsi;
dd. CLAUDIA AURORA NOVANTY, Harapan I Perorangan Pekan
Olahraga Pelajar Daerah (POPDA) X;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 9
ee. CLAUDIA AURORA NOVANTY, Juara Harapan I O2SN Provinsi;
ff. RAGILIA FENI PERMATASARI, Juara Harapan II O2SN Provinsi;
gg. NADIA JESIKA ANGGRAINI, Juara Harapan I Lomba Siswa
Beprestasi Tingkat Provinsi Jawa Timur;
hh. Pemerintahan Kabupaten BanyuwangiPenghargaan Anugerah
Aksara Madya NasionalPemberantasan Buta Aksara;
ii. Pemerintahan Kabupaten BanyuwangiLPPKS Aprecition 2014
Tingkat NasionalSeleksi Calon Kepala Sekolah;
jj. Pemerintahan Kabupaten Banyuwangi MDGs Awards Tingkat
Nasional Banyuwangi Cerdas Siswa Asuh Sebaya (SAS);
kk. Juara 3 Tingkat Nasional Lomba Kinerja BOS : SMPN 1 Srono.
A.1.5. Permasalahan dan Solusi
1. Permasalahana. Faktor kondisi sosial masyarakat yang kurang menyadari akan
pentingnya pendidikan bagi anak usia dini (PAUD) terutama PAUD
non formal;
b. Masih adanya siswa putus sekolah ditingkat SD/MI, SMP/MTs dan
SMA/SMK/MA sebagai akibat dari kondisi ekonomi dan sosial
sebagian masyarakat kurang mampu;
c. Adanya kelas-kelas kecil di daerah tertentu mengakibatkan turunnya
rasio siswa perkelas dan rasio guru-murid rata-rata per kelas;
d. Masih rendahnya kualifikasi guru berpendidikan S-1 terutama bagi
guru PAUD Formal (TK);
2. Solusia. Memberikan sosialisasi program-program PAUD untuk meningkatkan
kesadaran masyarakat terhadap pentingnya Pendidikan Anak Usia
Dini (PAUD) terutama PAUD non formal;
b. Memberikan bea siswa SAS (Siswa Asuh Sebaya) bagi siswa dari
keluarga kurang mampu yang rentan putus sekolah baik ditingkat
SD/MI.SMP/MTs maupun tingkat Sekolah menengah;
c. Prioritas peningkatan mutu bukan penambahan ruang kelas;
d. Memberikan motivasi pada Guru/Pengasuh TK/KB dan sejenisnya
untuk meneruskan pendidikan hingga ke S-1 bagi yang belum
berkualifikasi S-1 terutama bagi guru PAUD Formal (TK);
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 10
e. Mengusulkan Akreditasi ulang ke BAP/BAN SM.
A.2. Urusan Kesehatan
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kesehatan
mempunyai sasaran meningkatnya usia harapan hidup; menurunnya
angka kematian bayi; menurunnya jumlah kematian maternal;
menurunnya angka kematian ibu melahirkan; menurunnya anak balita di
bawah garis merah; menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita;
meningkatnya cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan; tersedianya
obat dan perbekalan kesehatan yang aman, bermutu dan bermanfaat
serta terjangkau oleh masyarakat; meningkatnya sarana dan prasarana
kesehatan dalam jumlah dan kualitas yang memadai; tersedianya
berbagai kebijakan, pedoman dan akses Sistem Informasi Kesehatan
(SIK) daerah di seluruh institusi pelayanan kesehatan; tersedianya tenaga
kesehatan yang cukup, berkualitas dan profesional dan terberdayakannya
masyarakat melalui keterlibatan di dalam pelayanan kesehatan, seperti
terlibat dalam Posyandu, Polindes, dan Pos-siaga serta Poskestren. Untuk
mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatan Akses
pelayanan dan kualitas kesehatan.
A.2.1 Arah dan Kebijakan
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kesehatan
mempunyai arah dan kebijakan :
1. Peningkatan upaya kesehatan melalui : peningkatan kesehatan ibu dan
anak, peningkatan status gizi bagi balita; pengendalian penyakit
menular termasuk HIV/AIDS dan tidak menular; peningkatan sarana
dan prasarana kesehatan; peningkatan pelayanan primer; sekunder dan
dan upaya pelayanan kesehatan rujukan; pengawasan penyehatan
makanan dan minuman; peningkatan cakupan dan kualitas imunisasi;
peningkatan pengetahuan ibu; peningkatan pengetahuan remaja dan
ibu.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 11
2. Peningkatan Pembiayaan Kesehatan melalui : peningkatan program-
program pembiayaan kesehatan yang berpihak pada keluarga miskin
& hampir miskin yg tidak mampu membiayai pengobatan; Jamkesmas
dan Jamkesda bagi keluarga miskin; pembiayaan program kesehatan
inovasi lokal (JPKMB, Puskesmas berhati MP3, puskesmas PLUS,
Harga PAS, Gemmass, dll); peningkatan anggaran kesehatan secara
proporsional (sesuai UU 36 tahun 2009 ttg kesehatan); peningkatan
keterlibatan sektor swasta dan masyarakat dalam pembiayaan
kesehatan.
3. Pemenuhan ketersediaan, keterjangakauan dan pemerataan farmasi
melalui peningkatan jumlah dan jenis perbekalan kesehatan dan
farmasi; peningkatan ketersediaan obat jenerik; peningkatan
pengawasan keamanan penggunaan obat/farmasi di masyarakat;
peningkatan ketersediaan, keterjangkauan dan pemerataan obat;
peningkatan pemakaian obatan-obatan tradisional.
4. Penyempurnaan manajemen kesehatan dan informasi kesehatan
melalui peningkatan pengelolaan manajemen kesehatan;
pengembangan Sistem Informasi Kesehatan (SIK); penelitian dan
pengembangan kesehatan
5. Peningkatan sumber daya kesehatan melalui pemerataan penyebaran
tenaga medis dan para medis di daerah-daerah; peningkatan jumlah
dan jenis tenaga kesehatan; peningkatan kompetensi dan
profesionalisme tenaga kesehatan; peningkatan persebaran tenaga
kesehatan.
6. Pemberdayaan masyarakat dalam kesehatan melalui peningkatan
Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat (UKBM), seperti
Posyandu, Polindes, Desa Siaga, Pos UKK (Upaya Kesehatan Kerja),
Toga (taman obat keluarga); peningkatan peran serta organisasi-
organisasi masyarakat, seperti pesantren dan LSM dalam upaya
perbaikan kesehatan masyarakat; peningkatan perilaku hidup sehat
dan bersih.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 12
A.2.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian Indikator Kinerja selama tahun 2010-2014 pada urusan
kesehatan dapat dilihat pada lampiran tabel bab IV.
A.2.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kesehatan
Keberhasilan urusan kesehatan dapat diuraikan adalah sebagai berikut :
a. Terlaksananya implementasi program Inovasi HARGA PAS (HARAPAN
Keluarga Peduli Kesehatan Anak Sejak Dini) dengan baik di
masyarakat.
b. Award Gizi Kategori Peduli Peningkatan Status Gizi Anak Sekolah.
Diberikan pada hari Sabtu tanggal 25 Januari 2014 di Hotel Meritus
Jalan Basuki Rahmat No. 67-73 Surabaya oleh DPD Persatuan Ahli
Gizi Indonesia (Persagi) JawaTimur, pada saat simposium Hari Gizi
Nasional (HGN) Tahun 2014.
c. Penghargaan peringkat I Puskesmas Berprestasi tingkat Propinsi Jawa
Timur kategori Puskesmas Rawat Inap Pedesaan yang diterima
Puskesmas Sempu. Penyerahan Piagam dilakukan pada hari Selasa
tanggal 25 Nopember 2014 di Dinas Kesehatan Propinsi Jl. A yani
No.118 Surabaya oleh Kepala Dinas Kesehatan Propinsi pada saat
Resepsi Hari Kesehatan Nasional (HKN) tahun 2014
d. Menurunnya angka kematian bayi (per 1.000 kelahiran hidup). Dapat
dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 4.4.Angka Kematian Bayi
Kabupaten Banyuwangi 2010–2014
No Tahun Angka Kematian
1 2010 7,2
2 2011 6,71
3 2012 9,3
4 2013 8,2
5 2014 6,09
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi
e. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran
hidup). Dapat dilihat dalam tabel berikut.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 13
Tabel 4.5.Angka Kematian Ibu Melahirkan
Kabupaten Banyuwangi 2010–2014
No Tahun Angka Kematian
1 2010 59,5
2 2011 82,7
3 2012 65,6
4 2013 142,1
5 2014 93,08
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi
f. Menurunnya persentase Balita Gizi Buruk. Dapat dilihat dalam tabel
berikut.
Tabel 4.6.Persentase Balita Gizi Buruk
Kabupaten Banyuwangi 2010–2014
No Tahun Persentase
1 2010 0,46
2 2011 0,51
3 2012 1,1
4 2013 1
5 2014 0,95
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi
g. Sampai dengan tahun 2014 rasio dan jumlah sarana kesehatan di
Kabupaten Banyuwangi telah mencapai target yang ditetapkan. Dapat
dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 4.7.Rasio Sarana Kesehatan Terhadap Jumlah Penduduk
di Kabupaten Banyuwangi
No Indikator Target Realisasi%
Capaian
1 Posyandu Persatuan Balita 1:94 1:48 100
2 Puskesmas, Poliklinik, Pustu 142.18 318.24 100
3 RS per 10.000 pddk 1:14,56 1:12,11 100
4 Jumlah Rumah Sakit 11 13 100
5 Jumlah Puskesmas, Pustu, Pusling 216 208 96,30
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 14
h. Secara umum Capaian Indikator Sasaran RPJMD Bidang Kesehatan di
Kabupaten Banyuwangi hingga 2014 telah mencapai target, Dapat
dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 4.8.Cakupan Indikator Sasaran Kegiatan Bidang Kesehatan
di Kabupaten Banyuwangi
No Indikator Target Realisasi%
Capaian
1 2 3 4 5
1 Komplikasi Kebidanan yang
ditangani
80 86.1 100
2 Cakupan Pertolongan Persalinan
oleh tenaga kesehatan yang
memiliki komplikasi kebidanan
96.7 91.6 94.73
3 Desa/kelurahan Universal Child
Immunization (UCI)
100 99,5 99,5
4 Balita Gizi Buruk mendapat
perawatan
100 100 100
5 Penemuan dan Penanganan
Penderita DBD
100 100 100
6 Pelayanan Kesehatan Rujukan
pasien masyarakat Miskin
15 1.54 100
7 Kunjungan Bayi 90 97,90 100
8 Puskesmas 100 187,5 187.5
9 Pembantu Puskesmas 48,38 48,38 100
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi
Dilihat dari tabel diatas, menunjukkan bahwa cakupan kegiatan
kesehatan di Kabupaten Banyuwangi hingga tahun 2014 sebagai tahun
ke empat pelaksanaan RPJMD 2010–2015, 77.78% dari 9 indikator
telah mencapai target, hanya pada indikator cakupan Pertolongan
Persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki komplikasi kebidanan;
desa/kelurahan UCI dan Pelayanan Kesehatan Rujukan pasien
masyarakat Miskin yang belum memenuhi target pada tahun keempat
pelaksanaan RPJMD 2010-2015 bidang kesehatan di Kabupaten
Banyuwangi. Hal ini didasarkan bahwa rendahnya :
1) Pertolongan Persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki
komplikasi kebidanan pencapaiannya dibawah target tahun 2014
sebesar 94,73 % namun capaiannya sebesar 94.73 % hal ini
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 15
dikarenakan Proyeksi target ibu bersalin di tahun 2014 sebagai
denominator naik sehingga walaupun secara angka real cakupan
naik dibanding tahun 2013 namun bila di banding dengan sasaran
ibu bersalin masih belum mencapai target dan Dukun bayi masih ada
beberapa yang aktif menolong persalinan.
2) Cakupan indikator desa UCI target tidak terpenuhi karena pada
tahun 2013 sasaran imunisasi (bayi) perdesa berdasarkan data BPS
lebih tinggi dari sasaran riil desa sehingga kegiatan imunisasi yang
sebenarnya telah memenuhi target riil dikarenakan sasarannya tinggi
sehingga tidak tercapai dan berpengaruh terhadap capaian desa
UCI.
3) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan pasien masyarakat Miskin
masih dibawah target tahun 2014 sebesar 15% dan hanya bisa
tercapai 1.54%. rendahnya capaian tersebut bukan diartikan tidak
tercapai namun 15% merupakan capaian maksimal cakupan
pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin. Sehingga
diartikan bahwa capaian 1.54% itu merupakan capaian yang tidak
melebihi target. Hal ini juga dikarenakan Pelaksanaan upaya
kesehatan promotif dan preventif dalam rangka menciptakan
lingkungan dan perilaku hidup sehat di puskesmas semakin
meningkat; Akses dan mutu pelayanan kesehatan kepada seluruh
masyarakat (masyarakat miskin dan tidak mampu khususnya)
semakin meningkat sehingga tercapai derajat kesehatan masyarakat
yang optimal secara efektif dan efisien.
i. Tingkat kunjungan Puskesmas se-Kabupaten Banyuwangi yang cukup
stabil. Dapat dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 4.9.Jumlah Kunjungan Pasien
Puskesmas se Kabupaten Banyuwangi 2010–2014
No Tahun Total KunjunganKunjungan baru Kunjungan lama
Jumlah % Jumlah %
1 2010 1.177.918 378.374 32,12 799.544 67,88
2 2011 1.651.817 739.965 44,80 911.852 55,20
3 2012 1.168.507 520.915 44,57 647.592 55,43
4 2013 1.261.443 406.228 32,20 855.215 67,80
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 16
5 2014 1.316.261 416.280 31,63 899.981 68,37
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi
Berdasarkan uraian tabel di atas, menunjukkan bahwa jumlah total
kunjungan pasien empat tahun terakhir mulai tahun 2010 sampai
dengan tahun 2014 menunjukkan bahwa terjadi tingkat kunjungan
pasien yang fluktuatif, hal ini perlu diketahui bahwa tingkat kunjungan
pasien (visite rate) ke Puskesmas bukanlah indikator derajat kesehatan
masyarakat. Namun adanya penurunan atau peningkatan kunjungan
klien ke puskesmas untuk mendapatkan pelayanan kesehatan di
Kabupaten Banyuwangi pada khususnya menandakan bahwa fasilitas
pelayanan kesehatan sangat diminati oleh masyarakat, lagipula yang
berkunjung ke Puskesmas bukan hanya orang sakit namun kunjungan
tersebut misalnya untuk memeriksakan kehamilan, imunisasi anak,
konsultasi kesehatan, konsultasi gizi, pelayanan KB, konseling
remaja dan kesehatan reproduksi, pemeriksaan calon pengantin dan
lain–lain. Hal ini sesuai dengan adanya Bantuan Operasional
Kesehatan (BOK) dimana peruntukannya untuk hal-hal yang bersifat
promotif dan preventif. Serta di tahun 2014 pelayanan kesehatan
berdasarkan dana kapitasi yang berasal dari program Jaminan
Kesehatan Nasional (JKN) sehingga menyebabkan di tahun 2014
tingkat kunjungan di Puskesmas meningkat dari tahun sebelumnya.
Adapun faktor yang berpengaruh terhadap derajat kesehatan
masyarakat antara lain yang terbesar adalah :
1) Faktor lingkungan;
2) Faktor perilaku (perilaku hidup bersih dan sehat) masyarakat;
3) Faktor pelayanan kesehatan;
4) Faktor keturunan (penyakit-penyakit keturunan).
9. RSUD Blambangan Kabupaten Banyuwangia. Manajemen Pelayanan & Sumber Daya Manusia
1. Adanya pelayanan kesehatan spesialistik yang lengkap, termasuk
adanya Pusat Pelayanan Unggulan Klinik Bedah Syaraf Pusat
Pelayanan Intermediet Penyakit Infeksi ( Klinik VCT untuk Pasien
HIV - AIDS); Pusat Penanggulangan Musibah Massal UGD 118,
Pelayanan Gizi Paripurna, Tim Pengendalian Infeksi Nosokomial
(DALIN/PPI);
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 17
2. Dukungan SDM yang kapabel & akuntabel terutama dokter
spesialis yang mempunyai kemampuan profesional dibidangnya,
disamping itu dibantu keberadaan Dokter Interensif;
3. Adanya fasilitas yang modern dan lengkap mengunakan SIM
RS,pemeriksaan radiologi CT Scan,Endoskopi, Pendaftaran
Pasien melalui Bridging, Program lahir procot langsung dapat akte
kelahiran kerjasama dengan Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Banyuwangi dengan sistem satu
pintu;
4. Adanya jaringan kerjasama dengan Fakultas Kedokteran
Airlangga dan berbagai lembaga Pendidikan di dalam dan luar
Kabupaten Banyuwangi;
5. Pendekatan Model Rumah Sakit Proaktif dengan memberikan
informasi kesehatan bekerjasama dengan media cetak maupun
elektronik dalam rangka memberikan pelayanan dan promosi
kesehatan;
6. Adanya pengakuan Sertifikasi ISO 9001:2008 dan Akreditasi RS
tahun 1999 dengan 5 Pelayanan;
7. Biaya pelayanan terjangkau dan merupakan RS Klas C dan Pusat
Rujukan di Kabupaten Banyuwangi;
8. Angka Kunjungan Pasien Rawat Jalan terus meningkat tahun
2011 sebesar 67.973, tahun 2012 sebesar 74.116 , tahun 2013
sebesar 71.990 dan tahun 2014 sebesar 74.575,Angka Cakupan
Pasien Rawat Inap juga terus meningkat: tahun 2011 sebesar
9657, tahun 2012 sebesar10.548 tahun 2013 sebesar 10866 dan
tahun 2014 sebesar 10.866, pelayanan Instalasi gawat Darurat
(IRD) juga terus meningkat dari tahun 2011 sebesar 8850, tahun
2012 sebesar 10.112, tahun 2013 sebesar 10.759 dan tahun 2014
sebesar 11.249 hal ini menunjukkan bahwa pelayanan semakin
baik di RSUD Blambangan Banyuwangi.
b. Manajemen KeuanganDari pengukuran kinerja sasaran untuk meningkatnya mutu
kemandirian rumah sakit pada tahun 2014 diperoleh hasil capaian
untuk CRR sebesar 89,73%, (Baik), tingkat pertumbuhan,
perkembangan pendapatan (SGR) sebesar 47,35% (Sangat baik)
dan tingkat kemandirian keuangan sebesar 76,42% (Baik). Hasil
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 18
capaian tersebut didukung oleh pelaksanaan program peningkatan
pembangunan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.
c. Realisasi PendapatanRealisasi pendapatan RSUD Blambangan selama lima tahun
mengalami kenaikan dan pada tahun 2014 realisasinya adalah
sebesar Rp 46.919.281.024,05 (91%). Untuk meningkatkan
pendapatan fungsional yang telah ditetapkan dalam Renstra (naik
10% per tahun), dari tahun 2010 s/d 2014 tingkat pendapatan
fungsional rumah sakit mengalami peningkatan sebesar 110 %.
Sumber pembiayaan RSUD Blambangan untuk Pembangunan
(investasi) selain dari dana fungsional juga berasal dari APBN, APBD
Kabupaten Banyuwangi. Sedangkan pembiayaan rutin berasal dari
pendapatan fungsional pelayanan kesehatan (retribusi pelayanan
kesehatan)
d. Manajemen mutu
RSUD Blambangan memperoleh sertifikat Pelayanan publik terbaik
di Pemerintahan Kabupaten Banyuwangi tahun 2014 dan untuk
Budaya kerja di lingkungan Provinsi dan Kabupaten/Kota sejatim
Tahun 2013 di Tuban katagori penilaian pelayanan publik dan jasa
medik predikat juara harapan 2
10. RSUD Genteng Kabupaten Banyuwangi
a. Manajemen Sumber Daya Manusia
1. Secara kuantitas ada penambahan tenaga, baik tenaga profesi
maupun tenaga Administrasi dan Penunjang;
2. Secara kualitas ada peningkatan Kesejahteraan yang berupa
insentif/honor bagi tenaga Non PNS perbulan dengan anggaran
BLUD.
b. Manajemen Keuangan
Penerimaan Retribusi mengalami peningkatan yang cukup signifikan,
pada tahun 2013 sebesar Rp18.548.541.799 menjadi Rp
32.346.792.400 pada tahun 2014.
c. Manajemen Obat
Pada tahun 2014 untuk memenuhi kebutuhan obat dan alat
Kesehatan habis pakai seluruhnya menggunakan anggaran BLUD
sebesar Rp 7.762.504.327,00. Hal ini menunjukkan tingkat
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 19
kemandirian RSUD Genteng sebagai suatu Badan Layanan Umum
Daerah semakin baik.
d. Manajemen Pelayanan
1. Kunjungan Rawat jalan mengalami peningkatan dari tahun 2010
sebesar 48.748, tahun 2011 sebesar 52.962, tahun 2012 sebesar
54.185, tahun 2013 sebesar 59.771, dan tahun 2014 sebesar
65.661, ini menunjukkan pelayanan semakin baik;
2. Kunjungan Rawat inap dengan Bed Occupancy Rate (BOR)
sebesar 56,50 %.
e. Manajemen Penunjang
Pada kegiatan penilaian Green and Clean di lingkungan Instansi
Pemerintah dalam rangka Hari jadi Banyuwangi tahun 2012, RSUD
Genteng memperoleh juara 1 (satu).
f. Manajemen Mutu
Rumah Sakit Umum Daerah Genteng memperoleh sertifikat
Pelayanan Prima (dengan nilai 765) dari Pemerintah Kabupaten
Banyuwangi pada tahun 2012.
A.2.4. Permasalahan dan SolusiDinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi1. Permasalahan
Permasalahan-permasalahan yang muncul sehingga mempengaruhikeberhasilan pelaksanaan pembangunan urusan kesehatan :a. Angka kematian ibu
Masih tingginya angka kematian ibu melahirkan dari target sebesar60% terealisasi sebesar 93,08%. Hal ini dikarenakan Batas resikonormal menjadi abnormal sangat tipis sehingga kejadian abnormalyang menimbulkan kematian kadang terjadi sangat cepat,kadangkala kematian tidak dapat dicegah; keterlambatanmendeteksi/penapisan, keterlambatan rujukan dan keterlambatanpenanganan di tempat rujukan; kurang optimalnya kompetensi dankepatuhan petugas dalam memberi layanan pada ibu hamil,melahirkan dan nifas sesuai standart; Faktor non medis yaknitimbulnya keterlambatan dari pihak keluarga pasien yang tidaksegera mengambil keputusan untuk dirujuk dan keterlambatantransportasi.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 20
b. Jumlah Puskesmas, Pustu, PuslingKurangnya capaian dikarenakan jumlah Pusling yang masih kurangdari target yang diharapkan yaitu dari 45 Puskesmas yang adaterdapat 4 Puskesmas yang masih menggunakan alokasi pada awaltahun 1990an serta 1 Pusling yang kondisinya rusak berat karenamengalami kecelakaan.
c. Jumlah Tenaga KesehatanBeberapa tenaga kesehatan yang ada di tempat pelayanankesehatan maupun di masyarakat jumlahnya masih belummemenuhi rasio terhadap jumlah penduduk. Namun pada dasarnyatenaga kesehatan apabila dilihat dari jenis ketenagaannya (PNS)belum mencapai target.
d. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yangmemiliki kompetensi kebidanan1) Proyeksi target ibu hamil, bersalin, bayi, balita, meningkat di tahun
2014 sehingga cakupan tidak tercapai sebaik tahun lalu;2) Masih adanya persalinan oleh dukun bayi yang masih aktif
menolong;3) keterlambatan mendeteksi/penapisan, keterlambatan rujukan dan
keterlambatan penanganan di tempat rujukan;4) Kurang optimalnya kompetensi dan kepatuhan petugas dalam
memberi layanan pada ibu hamil, melahirkan dan nifas sesuaistandar.
e. Cakupan indikator desa UCICakupan indikator desa UCI target tidak terpenuhi karena padatahun 2014 sasaran imunisasi (bayi) perdesa berdasarkan data BPSlebih tinggi dari sasaran riil desa sehingga kegiatan imunisasi yangsebenarnya telah memenuhi target riil dikarenakan sasarannya tinggisehingga tidak tercapai dan berpengaruh terhadap capaian desaUCI.
f. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakatmiskinPerhitungan cakupan pelayanan rujukan masyarakat miskin
penyebutnya adalah seluruh masyarakat miskin di kabupaten,
sedangkan pembilangnya adalah kunjungan rujukan pasien miskin di
pelayanan kesehatan strata 2 pada tahun 2014 (pasien baru dan
pasien lama) sebesar 47.052 orang dan didapat capaian kinerjanya
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 21
sebesar lebih dari 8,51%, dengan target sebesar 15%, Hal ini dapat
disimpulkan bahwa tidak seluruh masyarakat miskin pada pelayanan
rujukan di pelayanan kesehatan strata-2 dilayani semuanya,
dikarenakan masyarakat miskin yang sakit dan harus dirujuk tidak
sampai 15% dari jumlah masyarakat miskin yang ada di Kabupaten
Banyuwangi, namun dari 47.052 masyarakat miskin yang dirujuk
telah terlayani kesehatan seluruhnya (100%)
2. SolusiDari Permasalahan yang ada maka diupayakan usaha-usaha/solusiuntuk mencapai target yang telah ditetapkan, antara lain :a. Angka kematian ibu
Edukasi kepada masyarakat tentang tanda bahaya pada saat
kehamilan, persalinan dan nifas; peran serta masyarakt dalam
menunjang penyehatan ibu dan anak dalam wujud program desa
siaga, P4K yaitu dana sosial persalinan, transportasi (mobil
ambulance desa) dan pendonor darah; peningkatan kualitas
pelayanan oleh tenaga kesehatan yang berkompeten sehingga
deteksi resiko tinggi terhadap ibu hamil, ibu bersalin, ibu nifas lebih
dini ditemukan dan ditangani, dengan cara Peningkatan mutu ANC
untuk mendeteksi lebih awal faktor-faktor resiko kehamilan;
Mengadakan pertemuan Pak Adi Bu Siti untuk memecahkan
masalah-masalah resiko ibu hamil yang ditemukan; Sistem rujukan
yang tepat waktu baik rujukan dini bencana maupun rujukan kegawat
daruratan Obstetrik; Pengkajian dan pembelajaran kasus kematian
ibu pada tenaga kesehatan dengan tujuan tidak terjadi kematian ibu
dengan kronologi yang sama, sekaligus refreshing bagi tenaga
kesehatan apabila ada ilmu baru yang harus dibagikan, Peningkatan
kompetensi petugas dan kepatuhan dalam memberi layanan untuk
mencegah keterlambatan diharapkan dengan adanya ini akan
memunculkan rekomendasi baru; sehingga keselamatan ibu
melahirkan tertangani dengan baik, optimal dan pada akhirnya tidak
terjadi keterlambatan sehingga bisa menekan peningkatan angka
kematian ibu;
b. Jumlah Puskesmas, Pustu, Pusling
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 22
Sebelum pusling dengan alat penunjang yang sesuai standar dapat
dipenuhi, Puskesmas melakukan pemeliharaan ringan pusling
menggunakan anggaran berdasarkan DPA-SKPD JPKMB tahun
2014.
c. Jumlah Tenaga Kesehatan
Pada tahun 2014 mengajukan penambahan tenaga kesehatan
sesuai jenis ketenagaan yang dibutuhkan (THL) guna meningkatkan
pelayanan kesehatan.
d. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang
memiliki kompetensi kebidanan
1) Pendisiplinan pencatatan dan pelaporan pada kohort oleh petugas
kesehatan agar tidak terjadi double record/ kehilangan data.
2) Meningkatkan mutu layanan kesehatan ibu dan anak.
3) Monitoring dan evaluasi indikator kesehatan ibu dan anak per 3
bulan untuk mengetahui data capaian sebagai bahan rencana
tindak lanjut.
4) Peningkatan pengetahuan dan keterampilan pada petugas di
semua lini.
5) Pelacakan kasus pada tempat-tempat pemberi pelayanan bayi
baru lahir.
6) Penyuluhan resiko tinggi bayi bayi baru lahir kepada masyarakat
khususnya ibu hamil.
e. Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
1) Menganalisa, mengevaluasi/memantau pelaksanaan program
imunisasi per desa tiap bulannya serta mencari solusi
pemecahan masalah.
2) memantau secara ketat dan menganalisa hasil pemantauan
wilayah setempat tiap bulan.
3) Memperbaiki akses (menjangkau anak yang tidak terjangkau,
menurunkan jumlah anak yang tidak menerima imunisasi).
4) Mengurangi drop outs.
5) Melakukan koordinasi pelaksanaan imunisasi dengan bidang
praktek swasta di wilayah kerja Puskesmas.
6) Melaksanakan pencatatan dan pelaporan sasaran imunisasi
pada buku kohort bayi.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 23
7) Meningkatkan penyuluhan tentang pentingnya imunisasi
khususnya pada kantong-kantong penolakan imunisasi.
8) Memperkuat kemitraan dan kesadaran tokoh masyarakat dan
agama.
9) Sosialisasi pencapaian Desa UCI pada Lintas Sektor dan Mitra
Kerja (FKI)
10) Koordinasi dengan Badan Pusat Statistik (BPS) dan lintas sektor
terkait untuk mempublikasikan data dalam satu pintu sehingga
data lebih akurat atau penyesuaian data sasaran proyeksi dan
sasaran riil sehingga target dapat dipenuhi.
f. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat
miskin
1) Mengoptimalkan dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)
untuk meningkatkan upaya promotif dan preventif di Puskesmas;
2) Mengoptimalkan dana Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) untuk
menunjang sarana dan prasarana Puskesmas.
Rumah Sakit Umum Daerah Blambangan Kabupaten Banyuwangi
Permasalahan dan Solusia. Capaian BOR pada Tahun 2014 adalah sebesar 74,17% (memenuhi
standar). Dengan hasil BOR tersebut dapat dilihat bahwa tingkat
kepercayaan masyarakat untuk berobat di RSUD Blambangan cukup
baik dengan pemanfaatan tempat tidur di RS sudah melampaui
target hal tersebut mengambarkan tingginya pemanfaatan TT
dengan tingkat Utilisasi yang optimal
b. Hasil capaian ALOS telah memenuhi standar. Sedangkan
pencapaian ALOS tahun 2014 sebesar 4,23 hari dari target yang
ditetapkan selama 8 hari. Mengambarkan bahwa kualitas pelayanan
baik dan tingkat efisiensi yang ideal (ALOS tinggi menunjukkan
lamanya Pasien dirawat di Rumah Sakit)
c. Indikator ini terkait dengan indikator lain (BTO), pencapaian tahun
2014 sebesar 59,82 kali (capaian sasaran tidak memenuhi standar),
masih dibawah standar (40 kali). Frekwensi pemakaian TT,
mengambarkan tingkat efisiensi pemakaian TT dan idealnya rerata
adalah 40-50 kali/TT/tahun.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 24
d. Capaian TOI Tahun 2014 sebesar 1,73 (memenuhi standar).
Indikator ini juga terkait dengan indikator lain seperti BOR, ALOS dan
BTO. Rerata hari TT yg tdk ditempati dari saat terisi ke saat terisi
berikutnya (gambaran sdh ideal karena waktu utk mempersiapkan
pasien berikut utk dekontaminasi ruangan)
e. Pencapaian NDR tahun 2014 adalah sebesar 35,3% (capaian
sasaran tidak memenuhi standar) Indikator NDR ini di nilai sensitif
karena kematian pasien lebih dari 2x24 jam, Angka
NDR/kematian>48 jam melebihi target karena RS menjadi Rujukan
dan pasien yang dating dengan sudah dalam kondisi Jelek
(Akut)/kasus terminal
f. Pencapaian GDR tahun 2014 sebesar 62,8% adalah angka kematian
total pasien rawat inap yang keluar dari rumah sakit per 1000
penderita keluar hidup atau mati. Gambaran Gross Death Rate
(GDR) di RSUD Blambangan dari tahun 2010 s/d 2014 cukup
mengalami penurunan, RSUD Blambangan tidak dapat
mengendalikan capaian GDR, mengingat RSUD Blambangan
merupakan rumah sakit rujukan terakhir,sehingga kondisi pasien
yang dirujuk tergantung dari kondisi pra hospital. Selain itu, pasien-
pasien yang dirujuk di RSUD Blambangan lebih banyak dalam
kondisi akut atau dengan tingkat kegawatdaruratan cukup tinggi.
Rumah Sakit Umum Daerah Genteng Kabupaten Banyuwangi
a. Permasalahan
a. Masih banyaknya tenaga perawat, tenaga administrasi dan tenaga
Penunjang di Rumah Sakit Umum Daerah Genteng yang berstatus
non PNS yaitu 224 dari 380 tenaga yang ada (58,94%);
b. Kurangnya sarana transportasi (Ambulance) untuk merujuk pasien,
baik rujukan horisontal antar Rumah Sakit di Kabupaten Banyuwangi
maupun Rujukan Vertikal ke Rumah Sakit yang lebih tinggi di luar
kota, karena sarana Ambulance yang masih kurang;
c. Kurangnya minat tenaga dokter spesialis yang bekerja di Rumah
Sakit Umum Daerah Genteng;
d. Masih rendahnya persentase jasa pelayanan untuk kesejahteraan
karyawan (23,30%) dari total belanja BLUD.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 25
b. Solusia. Mengusulkan adanya penambahan tenaga Perawatan, tenaga
Administrasi dan tenaga Penunjang untuk diangkat menjadi tenaga
PNS, disamping mengoptimalkan tenaga yang sudah ada;
b. Mengusulkan adanya tambahan unit mobil Ambulance baru beserta
peralatan penunjang lainnya;
c. Mengupayakan peningkatan Take Homepay dokter Spesialis dan
melengkapi peralatan kesehatan dan kedokteran;
d. Meningkatkan kerja yang efektif dan efisien dalam rangka menekan
belanja BLUD guna peningkatan kesejahteraan karyawan.
A.3. Urusan Pekerjaan UmumBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Pekerjaan
Umum mempunyai sasaran yaitu meningkatnya kualitas dan kuantitas
jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah
tujuan wisata; meningkatnya sarana dan prasarana penunjang pertanian;
meningkatnya kuantitas dan kualitas jalan dan sarana serta prasarana
yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi; meningkatkan
sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam jumlah dan
kualitas yang memadai serta meningkatnya jumlah jalan poros desa.
Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi
mengembangkan infrastruktur dan tata ruang sebagai konsepsi dasar
pembangunan daerah.
A.3.1 Arah KebijakanDalam rangka menggerakkan pembangunan dibidang infrastruktur harus
disesuaikan arah kebijkan yang telah ditetapkan dalam RPJMD
Kabupaten Banyuwangi yaitu :
1. Peningkatan kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana
yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata, pendidikan,
kesehatan, dan pengembangan ekonomi;
2. Pengembangan infrastruktur strategis (Bandara Blimbingsari, Waduk
Bajulmati, Jalan Lintas Selatan, Pengembangan kawasan Pelabuhan,
Kawasan industri Wongsorejo;
3. Perbaikan dan pengembangan DAM dan saluran irigasi;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 26
4. Peningkatan kuantitas dan kualitas pembangunan infrastruktur fisik,
seperti jalan,bendungan dan jembatan;
5. Pembangunan poros-poros desa, untuk mengurangi kesenjangan
antara pedesaan dan perkotaan;
6. Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam
jumlah dan kualitas yang memadai;
7. Pembangunan poros-poros desa, untuk mengurangi kesenjangan
antara pedesaan dan perkotaan.
A.3.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian Indikator Kinerja selama tahun 2010-2014 pada urusan
Pekerjaan Umum dapat dilihat pada lampiran tabel bab IV.
A.3.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pekerjaan UmumKeberhasilan Pelaksanaan Urusan Pekerjaan Umum sebagai berikut :
1. Kondisi Jalan di Kabupaten Banyuwangi
Pembanguan jalan yang berada di Kabupaten Banyuwangi dapat
terlaksana dengan baik. Peningkatan 2 (dua) jalur menjadi 4 (empat)
jalur di jalan Sukowidi Kecamatan Kalipuro dapat memperlancar alur
transportasi darat bagi masyarakat luar kota dan masyarakat
Banyuwangi khususnya. Begitu juga pembangunan jalan yang ada di
beberapa kecamatan khususnya di daerah pedesaan berhasil dengan
baik sehingga bisa meningkatkan sarana dan prasarana transportasi
pedesaan yang ada di Kabupaten Banyuwangi.
2. Kondisi Jembatan di Kabupaten Banyuwangi
Terlaksananya pembangunan 7 jembatan di beberapa desa dapat
memperlancar tingkat produksi pertanian.
3. Kondisi Jaringan Irigasi di Kabupaten Banyuwangi
Terselesaikannya pembangunan 41 jaringan irigasi di beberapa
Kecamatan di Kabupaten Banyuwangi dapat memperlancar tingkat
produksi pertanian;
4. Pelaksanaan Program P2JD plus
a. Keberhasilan program adalah menunjang ekonomi berbasis
kerakyatan melalui pembanguan infrastruktur jalan di pedesaan di
seluruh Kabupaten Banyuwangi;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 27
b. Menambah pengetahuan masyarakat tentang pentingnya
memelihara jalan sampai umur pemakaian lebih panjang.
5. Dalam pelaksanaan urusan pekerjaan umum Dinas Kebersihan dan
Pertamanan Kabupaten Banyuwangi telah bekerja secara maksimal
dalam pembangunan tata ruang kota, trotoar, saluran drainsae/gorong-
gorong merupakan salah satu elemen dari tata ruang kota, sehingga
Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi
memberikan kontribusi dalam memperoleh penghargaan tata ruang
kota yang diraih oleh Kabupaten Banyuwangi.
A.3.4. Permasalahan dan Solusi
1. Permasalahan
Permasalahan-permasalahan yang muncul sehingga mempengaruhi
keberhasilan pelaksanaan pembangunan urusan pekerjaan umum
selama tahun 2010 sampai dengan 2014 sebagai berikut :
a. Terjadi re-tender pada beberapa kegiatan yang dilaksankana oleh
Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten.Banyuwangi sehingga memakan waktu yang cukup
signifikan.
b. Terjadi keterlambatan pengiriman material bangunan yang harus
didatangkan secara khusus.
c. Kurangnya kecakapan tenaga ahli pada penyedia jasa dalam
menterjemahkan suatu desain bangunan kedalam item pekerjaan.
d. Kurang mampunya penyedia jasa dalam memanage tenaga kerja
yang dibutuhkan dalam menyelesaikan suatu pekerjaan.
e. Ada beberapa proses perencanaan suatu pekerjaan yang tidak
dilaksanakan pada tahun sebelum pelaksanaan pekerjaan konstruksi
f. Masih banyak ruas jalan di kabupaten Banyuwangi yang belum
memiliki saluran terbuka;
g. Belum maksimalnya inventarisasi titik rawan genangan pada saluran
drainase/gorong-gorong;
h. Belum maksimalnya inventarisasi potensi tempat pemakaman
umum.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 28
2. Solusi
a. Untuk mengantisipasi kemungkinan retender, maka pelaksanaan
tender lelang hendaknya dilaksakan lebih awal.
b. Meminimalisir penggunaan material yang bersifat khusus, dengan
cara menggunakan material sejenis dengan kualitas setara yang
mudah dijumpai di pasaran.
c. Koordinasi antara tenaga ahli penyedia jasa dengan pihak
perencana dan pihak dinas harus lebih intens, guna memperoleh
solusi yang paling tepat dalam menterjemahkan suatu desain.
d. Lebih memaksimalkan fungsi pengawasan agar penyedia jasa dapat
lebih memanage tenaga kerjanya secara optimal.
e. Hendaknya melaksanakan proses perencanaan Konstruksi setahun
sebelum proses pelaksanaan konstruksi.
f. Melakukan inventarisasi kebutuhan dan potensi pembangunan serta
pemeliharaan trotoar jalan sehingga dapat diketahui prioritas
pembangunan trotoar.
g. Pengelolaan dan inventarisasi data dan potensi saluran
drainase/gorong-gorong yang rawan terjadi penyumbatan pada
musim penghujan, sehingga secara bertahap dapat teratasi
keseluruhan titik-titik rawan genangan pada ruas jalan.
A.4. Urusan Perumahan Rakyat
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perumahan
rakyat mempunyai sasaran yaitu terciptanya lingkungan perumahan yang
bersih dan layak huni, meningkatnya kesiagaan dan pencegahan bahaya
kebakaran dan tertibnya pengelolaan areal pemakaman. Untuk mencapai
sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan ketertiban
pengelolaan permukiman dan pengelolaan areal pemakaman.
A.4.1. Arah Kebijakan
Arah kebijakan urusan perumahan rakyat yang tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 29
1. Meningkatkan jumlah rumah tangga pengguna air bersih dan pengguna
listrik;
2. Meningkatkan rumah tangga bersanitasi dan rumah layak huni;
3. Mengurangi jumlah lingkungan permukiman kumuh;
4. Meningkatkan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran;
5. Meningkatkan ketertiban pengelolaan areal pemakaman.
A.4.2 Capaian Indikator Kinerja
Capaian indikator kinerja urusan perumahan rakyat dapat dilihat
pada lampiran tabel Bab IV.
A.4.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perumahan Rakyat
Keberhasilan urusan perumahan rakyat :
a. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya
Kebakaran
1. Kondisi perlengkapan kendaraan pemadam kebakaran menjadi lebih
optimal;
2. Pengisian tabung APAR dan pemeliharaan kendaraan PMK.
b. Kegiatan Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Kebakaran
Kelengkapan sarana dan prasarana pencegahan dan pengendalian
bahaya kebakaran dapat tercukupi dengan baik;
c. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran
1. Pelayanan prima pencegahan dan penanggulangan bahaya
kebakaran dapat dilaksanakan dengan baik;
2. Pengadaan operasional armada pemadam kebakaran seperti
kebutuhan makanan dan minuman selama satu tahun, seragam
kerja, pakaian kerja tahan api, perjalanan dinas dan alat komunikasi
dan dokumentasi;
3. Laporan bencana kebakaran yang masuk dari masyarakat telah
berhasil ditanggulangi oleh petugas pemadam kebakaran Kabupaten
Banyuwangi..
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 30
A.4.4 Permasalahan dan Solusi
1. Permasalahana. Jumlah petugas armada yang terbatas 20 orang personil armada
pemadam kebakaran yang bertugas dalam pencegahan dan
penanggulangan bahaya kebakaran;
b Wilayah Kabupaten Banyuwangi yang luas seharusnya memiliki
Wilayah Manajemen Kebakaran yang banyak untuk melayani kondisi
bencana bahaya kebakaran dalam waktu tanggap bencana.
2. Solusia. Pengaturan shift kerja piket beberapa regu pemadam kebakaran
sehingga selalu ada regu petugas yang siap siaga ketika terjadi
bencana kebakaran, atau juga dengan penambahan personil
pemadam kebakaran yang ditempatkan pada wilayah manajemen
kebakaran diluar kantor induk di kota Banyuwangi;
b. Pengkajian wilayah manajemen kebakaran yang seharusnya terbagi
menjadi berapa wilayah manajemen kebakaran untuk
memaksimalkan kinerja petugas pemadam kebakaran lebih efektif
dan efisien sesuai dengan waktu tanggap bencana, sekaligus
penambahan sarana dan prasarana penanggulangan bahaya
kebakaran.
A.5. Urusan Penataan RuangBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan penataan
ruang mempunyai sasaran tersusun dan tertatanya RTRW Kabupaten
Banyuwangi secara terpadu dan komprehensif. Untuk mencapai sasaran
tersebut maka digunakan strategi mengembangkan infrastruktur dan tata
ruang.
A.5.1 Arah Kebijakan
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan penataan
ruang mempunyai arah dan kebijakan penataan ulang tata ruang atau
Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) Kabupaten Banyuwangi dan
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 31
penegakan implementasi tata ruang atau RTRW yang telah dibuat dan
ditetapkan.
A.5.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan penataan ruang dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
A.6. Urusan Perencanaan PembangunanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Perencanaan
Pembangunan mempunyai sasaran yaitu Meningkatnya kualitas dan
kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-
daerah tujuan wisata; meningkatnya sarana dan prasarana penunjang
pertanian; meningkatnya kuantitas dan kualitas jalan dan sarana serta
prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi;
meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam
jumlah dan kualitas yang memadai serta tersusun dan tertatanya RTRW
Kabupaten Banyuwangi secara terpadu dan komperhensif. Untuk
mencapai sasaran tersebut maka strategi yang digunakan ialah dengan
penyediaan dokumen perencanaan yang baik dan berkualitas, karena
perencanaan merupakan pijakan awal untuk menentukan arah
pembangunan dan merencanakan berbagai kebijakan.
A.6.1 Arah KebijakanDalam rangka pelaksanaan urusan perencanaan pembangunan harus
disesuaikan arah kebijkan yang telah ditetapkan dalam RPJMD
Kabupaten Banyuwangi yaitu :
1. Pengembangan infrastruktur strategis (Bandara Blimbingsari, Waduk
Bajulmati, Jalan Lintas Selatan, Pengembangan kawasan Pelabuhan,
Kawasan industri Wongsorejo;
2. Penataanulang tata ruang atau Rencana Tata Ruang dan Wilayah
(RTRW) Kabupaten Banyuwangi;
3. Penegakan implementasi tata ruang atau RTRW yang telah dibuat dan
ditetapkan.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 32
A.6.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan perencanaan pembangunan dapat
dilihat pada lampiran tabel Bab IV.
A.6.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perencanaan PembangunanKeberhasilan urusan perencanaan pembangunan :1. Urusan perencanaan pembangunan dalam program perencanaan
sosial budaya berhasil mengantarkan Kabupaten Banyuwangimenerima penghargaan sebagai kabupaten terbaik dalam pengentasankemiskinan melalui pemberdayaan usaha ekonomi mikro dan kecildalam ajang lomba karya penanggulangan kemiskinan atau Pro PoorAward 2012.
2. Kabupaten Banyuwangi meraih Jawa Pos Institute of Pro Otonomi(JPIP) ke-12 dalam kategori khusus daerah dengan terobosan inovatifbidang partisipasi publik. Kabupaten Banyuwangi dinilai berhasilmelakukan terobosan menjawab apriori masyarakat terhadappelaksanaan musrenbang. Melalui implementasi Sistem InformasiPerencanaan dan Keuangan Daerah, seluruh usulan publik ditampung,dibahas secara berjenjang, dan disampaikan hasilnya secara obyektifkepada publik.
3. Keberhasilan Urusan perencanaan pembangunan dalam kegiatanpenyelenggaraan musrenbang RKPD meraih penghargaan PangriptaNusantara Utama 2014 dari Kementerian Perencanaan PembangunanNasional (PPN)/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional(Bappenas)
A.6.3. Permasalahan dan Solusi
1. Permasalahan
Permasalahan-permasalahan yang muncul sehingga mempengaruhi
keberhasilan pelaksanaan urusan perencanaan pembangunan selama
Tahun 2014 adalah :
a. Masih kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM), baik kualitas
maupun kuantitas dibandingkan dengan beban kerja yang
dilaksanakan di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Banyuwangi;
b. Masih kurangnya koordinasi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
terkait di dalam proses perencanaan;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 33
c. Belum optimalnya ketersediaan data yang ada di setiap Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) untuk menunjang proses perencanaan
baik untuk tingkat Kabupaten maupun masing-masing SKPD;
d. Belum optimalnya penerapan inventarisasi penelitian sebagai bahan
perencanaan.
2. Solusi
a. Mengajukan penambahan jumlah personil sesuai dengan kebutuhan
melalui dan untuk peningkatan kualitas SDM yang sudah ada
dilakukan melalui diklat struktural maupun diklat fungsional serta
pengiriman tugas belajar ke perguruan tinggi selain itu juga
mengirimkan personil dalam rapat koordinasi dan bimbingan teknis;
b. Meningkatkan koordinasi antar instansi pemerintah, sehingga
diperoleh data/hasil kegiatan sebagai bahan referensi
A.7. Urusan Perhubungan
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perhubungan
mempunyai sasaran yaitu meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan
sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan
wisata dan meningkatnya kuantitas dan kualitas jalan dan sarana serta
prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi. Untuk
mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan akses
transportasi dan informasi dan mengembangkan infrastruktur dan tata
ruang sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.
A.7.1 Arah Kebijakan
Arah kebijakan urusan perhubungan yang tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010-2015 adalah peningkatan kualitas dan kuantitas
jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah
tujuan wisata, pendidikan, kesehatan, dan pengembangan ekonomi
A.7.2 Capaian Indikator Kinerja
Capaian indikator kinerja urusan perhubungan dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 34
A.7.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perhubungan
Keberhasilan urusan perhubungan sebagai berikut :
1. Terpasangnya LPJU di sepanjang jalan kota Banyuwangi, Wongsorejo
sampai dengan Kalibaru;
2. Peresmian pengoperasian Bandara Blimbingsari pada tanggal 29
Desember 2010 yang ditandai dengan penerbangan komersial perdana
yang menggunakan pesawat Grand Caravan Sky Aviation,
berkapasitas sembilan penumpang dengan jalur Banyuwangi-
Surabaya-Denpasar;
3. Juara I Tingkat Nasional Penguji Kendaraan Teladan;
4. Juara I Tingkat Provinsi Jawa Timur Tertib Lalu Lintas Antar Pelajar;
5. Penggunaan lampu HE pada lampu penerangan jalan umum wilayah
pedesaan dapat mengurangi beban tagihan rekening listrik sekaligus
menambah jumlah titik LPJU yang terbangun. Sampai dengan tahun
2014 telah terbangun titik lampu penerangan jalan umum sekitar 11.537
titik LPJU.
A.7.4. Permasalahan dan Solusi
1. Permasalahana. Kurangnya dukungan anggaran guna pembangunan sarana
prasarana perhubungan sehingga pelayanan terhadap masyarakat
kurang maksimal;
b. Masih kurangnya fasilitas perhubungan seperti halte sehingga
standar pelayanan minimal bidang perhubungan masih ada yang
belum tercapai;
c. Masih kurangnya sarana prasarana fasilitas penunjang untuk
Bandara Blimbingsari;
d. Panjang jalan Kabupaten Banyuwangi yang panjang dan terus
bertambah akan membutuhkan titik LPJU juga untuk meningkatkan
kualitas tata ruang dan keamanan pengguna jalan;
e. Luas wilayah kabupaten Banyuwangi membutuhkan lebih banyak
sarana dan prasarana pemeliharaan LPJU untuk menjaga kondisi
LPJU tetap menyala;
f. Terdapat beberapa titik LPJU yang masih belum termeterisasi
sehingga jumlah tagihan listrik masih menggunakan sistem
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 35
abonemen dan terdapat juga pada beberapa titik yang sudah
termeterisasi belum dihapus tagihan listrik sistem abonemen.
2. Solusia. Diperlukan perhatian lebih bagi pembangunan sarana prasara
perhubungan sehingga pelayanan kepada masyarakat dapat sesuai
dengan visi dan misi serta Standart Pelayanan Minimal yang telah
ditetapkan;
b. Diperlukan perhatian khusus dalam pembangunan dan rehabilitasi
fasilitas halte yang ada di Kabupaten Banyuwangi;
c. Perlu adanya dukungan anggaran untuk meningkatkan sarana
prasana penunjang untuk meningkatkan pelayanan di Bandara
Blimbingsari;
d. Pembangunan secara berkelanjutan titik lampu penerangan jalan
umum mengikuti panjang ruas jalan yang tersedia. Penggunaan
lampu penerangan jalan umum yang hemat energi untuk menekan
jumlah energi listrik yang digunakan yang berdampak pada
penurunan jumlah tagihan rekening listrik tiap bulannya.
e. Penambahan sarana dan prasarana pemeliharaan lampu
penerangan jalan umum sekaligus personil yang memiliki keahlian
dalam pemeliharaan lampu penerangan jalan umum. Sementara ini
Dinas Kebersihan dan Pertamana memiliki 2 kendaraan snorklift dan
1 kendaraan roda 3 untuk melayani pemeliharaan lampu penerangan
jalan umum se-Kabupaten Banyuwangi.
f. Meterisasi LPJU dan penghapusan tagihan soistem abonemen titik–
titik LPJU yang sydah termeterisasi. Dilakukan pengecekan bersama
dilapangan antara pihak dinas kebersihan dan pertamanan bersama
dengan PLN dan disetujui untuk menghapus abonemen tagihan
listrik pada titik–titik yang sudah termeterisasi sehingga tagihan
rekening listrik LPJU akan banyak berkurang.
A.8. Urusan Lingkungan HidupBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan lingkunganhidup mempunyai sasaran termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dansosial hutan (pertanian dalam arti luas). Untuk mencapai sasaran tersebut
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 36
maka digunakan strategi pengendalian lingkungan, rehabilitasi lahan danhutan.
A.8.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan lingkunganhidup mempunyai arah dan kebijakan pengelolaan pertanian berwawasanlingkungan; pengurangan tingkat pencemaran dan kerusakan lingkungan,seperti pencemaran air, tanah dan udara; peningkatan perankelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan; peningkatan upayaperlindungan lahan pertanian produktif; peningkatan upaya perlindunganhutan, baik hutan produksi maupun hutan lindung dan pelaksanaanrehabilitasi hutan.
A.8.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan lingkungan hidup dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
A.8.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Lingkungan HidupKeberhasilan urusan penataan ruang dapat diuraikan adalah sebagai
berikut :1. Pada Tahun 2010 Terselenggaranya kegiatan penanaman 4000
batang pohon untuk melestraikan sumber-sumber mata air.2. Penghargaan yang diraih pada tahun 2013 sebagai berikut :
Tabel 4.10.Penghargaan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi
No Jenis lomba Pemenang Kategori Keterangan
1 2 3 4 5
1. Desa / Kelurahan 1. DesaSepanjangKecamatanGlenmore
2. Desa
Sumbergondo
Kec. Glenmore
3. Desa Cantuk
Kecamatan
Singojuruh
Madya
Madya
Madya
Tingkat
Prov.Jatim.
Tingkat Prov.
Jatim.
Tingkat Prov.
Jatim.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 37
2 Sekolah
Adiwiyata
1. SMAN 1
Banyuwangi
2. SMPN 1 Kabat
3. SDN Model
Adiwiyata
Mandiri
Adiwiyata
Mandiri
Adiwiyata
Mandiri
Tingkat
Nasional
Tingkat
Nasional
Tingkat
Nasional
3. Adipura BLH Kab. Bwi. Adipura Tingkat
Nasional
4. Menuju Indonesia
Hijau
BLH Kab.
Banyuwangi
Juara I Tingkat Prov.
Jatim.
Sumber Data : Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi, 2013
3. Penghargaan yang diraih pada tahun 2014 sebagai berikut :
Tabel 4.11.Tabel Penghargaan yang diperoleh Kabupaten Banyuwangi pada
Bidang Lingkungan Hidup1.
No Jenis Lomba Pemenang Katagori Keterangan
1. Desa/Kelurahan 1. Desa Genteng Kulon
Kecamatan Genteng
2. Desa Temuasri
Kecamatan Sempu
Pratama
Pratama
Tingkat
Provinsi Jawa
Timur
Tingkat
Provinsi Jawa
Timur
2. Sekolah Adiwiyata 1. SMAN 1 Giri
Kecamatan Giri
2. SDK Santa Maria
Kecamatan
Banyuwangi
3. MTsN Rogojampi
Kecamatan
Rogojampi
4. SDN 4 Penganjuran
Kecamatan
Banyuwangi
5. SDN 2 Tampo
Kecamatan Cluring
Adiwiyata
Provinsi
Adiwiyata
Provinsi
Adiwiyata
Provinsi
Adiwiyata
Provinsi
Adiwiyata
Provinsi
Tingkat
Provinsi
Jawa Timur
Tingkat
Provinsi Jawa
Timur
Tingkat
Provinsi Jawa
Timur
Tingkat
Provinsi Jawa
Timur
ingkat Provinsi
Jawa Timur
3. Adipura Badan Lingkungan
Hidup Kabupaten
Adipura Tingkat
Nasional
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 38
Banyuwangi
4. Menuju Indonesia
Hijau
Badan Lingkungan
Hidup Kabupaten
Banyuwangi
Juara I Tingkat
Provinsi Jawa
Timur
5. Menuju Indonesia
Hijau
Badan Lingkungan
Hidup Kabupaten
Banyuwangi
Masuk
Nominasi
5 besar
Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi, 2014
4. Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi
melakukan banyak inovasi untuk meningkatkan pengelolaan
persampahan. Selain peningkatan sarana dan prasarana serta
pelayanan pengelolaan persampahan yang rutin dilaksanakan, Dinas
Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi juga aktif dalam
pemberdayaan dan pendampingan kelompok masyarakat dalam
pengelolaan persampahan, beberapa diantaranya adalah
pembentukan Bank sampah, Pembinaan dan pelatihan Dasawisma
untuk kelompok masyarakat, Banyuwangi eco school untuk
meningkatkan partisipasi pengelolaan lingkungan melalui civitas
akademika, bersinergi dengan komunitas pecinta lingkungan dan lain-
lain, sehingga dalam pelaksanaan urusan lingkungan Hidup Dinas
Kebersihan dan Pertamanan serta seluruh elemen pemerintahan
Kabupaten Banyuwangi dan masyarakat yang terlibat dapat
memperoleh penghargaan ADIPURA pada tahun 2014, yang
merupakan supremasi keberhasilan pengelolaan kebersihan
lingkungan kawasan Kota Kabupaten.
A.8.4. Permasalahan dan Solusi1. Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi
a. Urusan Pengawasan dan Pengendalian
1. Permasalahan :1. kurangnya kepedulian masyarakat untuk mengolah sampah
yang dihasilkannya dengan cara pemilahan dan composting;
2. kurangnya kepedulian masyarakat yang menjadi titik pantau
penilaian Adipura untuk memperbaiki kekurangan yang ada
pada penilaian sebelumnya;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 39
3. Masih banyaknya pemilik kegiatan/usaha yang belum taat
melaksanakan ketentuan dalam peraturan bidang lingkungan
hidup, sehingga berpotensi melakukan pencemaran dan/atau
perusakan lingkungan hidup;
4. Keterbatasan jumlah personil Badan Lingkungan Hidup yang
telah mengikuti pendidikan dan latihan Pengawasan
Lingkungan;
5. Keterbatasan personil BLH yang memiliki diklat teknis di bidang
lingkungan hidup;
6. Masih banyaknya pemilik kegiatan/usaha yang belum peduli
dalam pengelolaan lingkungan terutama yang menghasilkan
limbah sehingga keadaan lingkungan masih banyak yang
tercemar dan banyak pengaduan dari masyarakat adanya
pencemaran lingkungan.
2. Solusi :1. Perlu diadakan pembinaan kepada pihak sekolah, instansi dan
masyarakat tentang pengelolaan sampah yang benar;
2. Perlu diberikan bantuan gerobak mini untuk mengangkut
sampah yang ada di sekitar daerah aliran sungai kepada
masyarakat;
3. Dioptimalkan koordinasi baik dengan pihak BLH Provinsi Jawa
Timur, Pusat Pengelolaan Ekoregion Jawa dan Kementerian
Lingkungan Hidup dalam rangka untuk memperoleh anugerah
Adipura;
4. Perlu diadakan sosialisasi kepada usaha/kegiatan akan hak
dan kewajiban pengusaha dalam kegiatan perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup;
5. Perlu adanya sosialisasi kepada pemilik/penanggungjawab
kegiatan usaha dan masyarakat tentang peraturan perundang-
undangan bidang lingkungan hidup;
6. Bekerja sama dengan institusi penegak hukum lainnya untuk
shock terapi pada usaha/kegiatan yang tidak mungkin lagi
dilakukan pembinaan;
7. Peningkatan SDM BLH dengan usulan diklat teknis ke
Kementerian Lingkungan Hidup.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 40
b. Urusan Pemantauan dan Pemulihan
1. Permasalahan :1. Pencemaran lingkungan akibat limbah industri pada tahun-
tahun terakhir ini muncul ke tengah-tengah masyarakat dengan
sangat efektif. Terlihat dari pemberitaan mass media, unjuk
rasa maupun laporan-laporan masyarakat kepada lembaga-
lembaga pemerintah. Bahkan diantaranya disertai tuntutan
ganti rugi terhadap pengusaha industri yang diduga telah
mencemari lingkungan.
2. Pencemaran air juga merupakan persoalan khas yang terjadi di
sungai-sungai di Indonesia, sumber pencemaran air terutama
disebabkan aktivitas manusia dan dipicu secara kuadratika oleh
pertumbuhan penduduk. Pencemaran air sungai atau badan air
lainnya berada di kawasan perkotaan, terutama disebabkan
oleh sektor domestik, berupa limbah cair dari rumah tangga dan
industri rumah tangga;
3. Pengujian kadar polusi limbah cair terhadap pengendalian
pencemaran air dilakukan pada jenis Usaha/Kegiatan di
Kabupaten Banyuwangi yang menghasilkan limbah cair dan
cenderung mencemari lingkungan hidup dan dilakukan
pengujian di Laboratorium Lingkungan Badan Lingkungan
Hidup Kabupaten Banyuwangi;
4. Selain Pencemaran air tentunya Pencemaran Udara
merupakan masalah yang cukup pelik. Pengujian udara
terhadap pencemaran yang dilakukan oleh pihak ketiga (UPTB
Laboratorium Lingkungan BLH Provinsi Jawa Timur) pada jenis
usaha yang menghasilkan pencemaran udara dari tempat
usaha maupun ditempat umum dan cenderung mencemari
lingkungan, hal ini dikarenakan Laboratorium Lingkungan
Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi belum
memiliki peralatan Sampling dan Pengujian Parameter Kualitas
Udara yang lengkap, Jumlah Personil Laboratorium yang masih
terbatas serta kemampuan dan kompetensi Sumber Daya
Manusia/personil Laboratorium Lingkungan Badan Lingkungan
Hidup Kabupaten Banyuwangi yang masih minim;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 41
5. Upaya pengelolaan lingkungan hidup semakin berat dan
komplek, berbagai upaya yang telah dilakukan masih terasa
belum sepenuhnya menunjukkan keberhasilan yang signifikan.
Tingkat pencemaran dan kerusakan yang telah terjadi belum
sebanding dengan tingkat keberhasilan kita dalam melakukan
usaha perbaikan lingkungan.
2. Solusi1. Dilakukan sampling yang kemudian dilanjutkan dengan
pengujian limbah cair ke laboratorium lingkungan KabupatenBanyuwangi. Lokasi pengambilan contoh/sampling untuk jenisusaha/kegiatan yaitu pada inlet, outlet dan titik tertentu sebelumbercampur dengan air limbah lainnya serta untuk air badan air,titik sampling dilakukan pada hulu, tengah dan hilir. Sedangkanmetode pengambilan sampling sesuai dengan SNI–6989–57–2008 dengan teknik pengambilan contoh sesaat (Grab Sample)yaitu contoh yang menunjukkan sifat limbah pada saat contohdiambil;
2. Konsentrasi zat pencemar di udara ambient berkaitan eratdengan waktu dan Tempat, sehingga penentuan periode danFrekuensi sampling perlu diperhatikan.pengambilan contoh ujisesaat biasanya merupakan suatu metode yang hanyadilakukan untuk program pemantauan kualitas udara. Dalampengukuran kualitas udara dapat menggunakan metode danperalatan manual disamping peralatan otomatis. Sesuai denganPeraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentangpengendalian Pencemaran Udara, Kepmen LH Nomor 48 tahun1996 tentang Tingkat kebisingan, Kepmen LH Nomor 50 tahun1996 tentang kebauan;
3. Dalam pengujian Air di laboratorium, dilakukan oleh BadanLingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi, sedangkanpengujian parameter Kualitas Udara dan beberapa parameterkualitas air untuk pemenuhan Standard Pelayanan Minimal(SPM), kelengkapan Kriteria penilaian ADIPURA serta apabilaterjadi kasus pencemaran terhadap limbah cair, air badan airmaupun pemcemaran Udara maka sample dikirim kelaboratorium yang ditunjuk oleh Gubernur Jawa Timur(Laboratorium terakreditasi);
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 42
4. Minimnya Jumlah Personil, kemampuan, integritas teknis danKompetensi Sumber Daya Personil Laboratorium terhadapPengujian Kualitas parameter limbah hendaknya diikuti olehpengadaan pelatihan, training, Inhouse Training, Diklat, Bimtekterhadap personil laboratorium lingkungan guna pemenuhandan kriteria Akreditasi Laboratorium serta penerapan ISO17025 : 2005 sehingga tercapainya Good ProfesionalLaboratory Practice (GPLC);Dilakukan pembinaan terhadap masyarakat melaluiperlombaan, dilakukan penanaman dilokasi yang rawantimbulnya perubahan fungsi serta dilakukan monitoringterhadap sumber-sumber pencemar.
2. Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi1. Permasalahan
Permasalahan-permasalahan yang muncul sehinggamempengaruhi keberhasilan pelaksanaan urusan lingkunganhidup selama tahun 2014 adalah :
a. Belum tersedianya TPA (tempat pemrosesan akhir) baru yangmemenuhi standart ukuran pelayanan pengelolaan sampah;
b. Sarana dan prasarana penampungan sampah/tempat sampahsementara masih kurang mencukupi untuk jumlah seluruhpenduduk yang dilayani dalam satu kabupaten;
c. Jumlah penduduk yang semakin meningkat akan berdampakpada jumlah volume sampah yang akan dihasilkan olehmasyarakat;
d. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaanpersampahan terutama pengelolaan sampah pada ruangpublik, sehingga mengganggu kebersihan dan keindahanlingkungan.
2. Solusia. Melaksanakan kajian terhadap masterplan pengelolaan
sampah, untuk study kelayakan (feasibility study) dalam
penentuan kebutuhan tempat pemrosesan akhir yang mampu
menampung kebutuhan pengelolaan sampah skala kabupaten.
Selain itu juga dibutuhkan sosialisasi serta pemahaman kepada
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 43
masyarakat tentang kebutuhan TPA yang representatif dalam
skala kabupaten, fungsi TPA, operasional TPA serta dampak
dari tersedianya TPA baik untuk lingkungan sekitar TPA
maupun lingkup kabupaten sehingga tidak terjadi penolakan
dari warga setelah lahan, study kelayakan lahan dan dokumen
perencanaan lain telah disusun;
b. Penambahan sarana dan prasarana penampungan
sampahsementara skala desa/kelurahan sehingga jumlah
timbulan sampah masyarakat dapat tertampung secara
maksimal sebelum diproses di TPA. Selain itu juga
meningkatkan pengelolaan sampah rumah tangga secara
maksimal sehingga timbulan sampah rumah tangga tereduksi;
c. Pelaksanaan sosialisasi, pelatihan dan pembentukan kader –
kader lingkungan untuk membentuk jaringan–jaringan baru
dalam masyarakat sadar lingkungan. Dalam pengelolaan
sampah menjadi barang bernilai ekonomis sekaligus
mengurangi timbulan sampah yang terbuang ke TPS/TPA;
d. Sosialisasi pengelolaan persampahan serta pelaksanaan
kegiatan kerja bakti dengan melibatkan stakeholder dan
masyarakat untuk memberikan stimulan dalam meningkatnya
kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sampah di
lingkungan tempat tinggalnya. Sehingga akan membentuk
karakter pribadi masyarakat yang sadar akan kebersihan
lingkungan dan akan berdampak kepada pola hidup
bermasyarakat yang sadar lingkungan.
A.9. Urusan PertanahanPelaksanaan kegiatan urusan pertanahan ini hanya dilaksanakan
oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Banyuwangi. Program dan kegiatanurusan pertanahan yang dilaksanakan terurai sebagai berikut :a. Program penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan
pemanfaatan tanah dengan kegiatan pengadaan tanah untuk
kepentingan umum.
b. Program penyelesaian konflik-konflik pertanahan dengan kegiatan
fasilitasi penyelesaian konflik-konflik pertanahan.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 44
A.9.1. Arah KebijakanUrusan Pertanahan diarahkan untuk memfasilitasi permasalahan
sengketa tanah di Kabupaten Banyuwangi serta bertujuan untukmenyediakan lahan untuk kepentingan umum di Kabupaten Banyuwangi
A.9.2. Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pertanahan dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
A.9.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan PertanahanKeberhasilan Pelaksanaan Urusan Pertanahan dengan
terlaksananya pengadaan tanah skala kecil untuk perluasanpembangunan Rumah Sakit Umum Daerah Genteng
A.9.4. Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan
Pengadaan tanah untuk skala besar tidak dapat direalisasikan karena
terkendala Undang-Undang nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan
Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum.
2. SolusiPengadaan tanah dianggarkan kembali pada Tahun Anggaran 2015
pada bulan Januari 2015
A.10. Urusan Kependudukan dan Pencatatan SipilUrusan kependudukan dan pencatatan sipil mempunyai sasaran
meningkatnya tertib administrasi kependudukan. Untuk mencapaisasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan penataanadministrasi kependudukan.
A.10.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan kependudukan dan pencatatan sipil antara
lain :1. Meningkatkan rasio penduduk berKTP;
2. Meningkatkan rasio bayi berakte kelahiran;
3. Meningkatkan rasio pasangan berakte nikah
4. Meningkatkan kepemilikan KTP;
5. Meningkatkan kepemilikan akta kelahiran.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 45
A.10.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Kependudukan dan Pencatatan
Sipil dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.
A.10.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kependudukan dan PencatatanSipilKeberhasilan urusan kependudukan dan pencatatan sipil sebagai berikut :
Kegiatan peningkatan pelayanan publik memberikan surat keterangan
Pindah Datang, Pindah Keluar, KK, perekaman KTP-el (jemput bola di
sekolah-sekolah, panti jompo, ponpes), akta-akta catatan sipil, akta
kelahiran juga dilakukan dengan jemput bola di desa-desa, satu pintu
dan terfasilitasinya penyelesaian pencatatan kelahiran program (Bayi
Lahir Procot Pulang Bawa Akta two in one) masyarakat memperoleh dua
dokumen yaitu akta kelahiran dan KK baru dengan adanya kerjasama
UPTD Puskesmas-Puskesmas, RSUD dan rumah sakit swasta di
Kabupaten Banyuwangi serta tersedianya blangko akta pencatatan sipil.
Dua kegiatan menyangkut pelayanan masyarakat sepenuhnya yaitu
dimana SKPD telah mempersiapkan pengadaan blanko KK dan blangko
Akta-akta pencatatan sipil. Sementara program dan kegiatan
Pengembangan Sentral Data Kependudukan (Coklit KK) dilaksanakan
untuk memperoleh data keluarga yang valid. Dengan terbatasnya
anggaran baru dapat dilaksanakan 8 (delapan) kecamatan dan
dilaksanakan secara bertahap setiap tahun dimana melihat anggaran
yang tersedia dari APBD. Untuk kegiatan Pengembangan Sentral Data
(Penataan Arsip Kearsipan) pembuatan software penyimpanan file
dokumen akta-akta dan dokumen kependudukan penting lainnya.
A.10.4 Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan
Permasalahan yang muncul pada urusan kependudukan dan
pencatatan sipil umumnya adalah dalam hal kelancaran pelayanan
masyarakat disebabkan oleh banyaknya pengajuan/permohonan
pelayanan dokumen administrasi kependudukan pindah keluar, pindah
datang penduduk, KK yang datanya blank, perekaman KTP-el dan
akta-akta catatan sipil serta peristiwa penting lainnya, jaringan yang
masih konektifitas lambat sedangkan aparatur yang tersedia terbatas
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 46
2. SolusiBila terjadi permasalahan yang menyangkut pelayanan publik harus
diantisipasi dengan pelayanan jemput bola baik perekaman KTP-el di
sekolah-sekolah, panti, ponpes dan jemput bola penerbitan akta
kelahiran di desa-desa, ponpes yang mudah, cepat, tertib, nyaman,
aman dan mengajukan penambahan Tenaga Harian Lepas (THL)
dalam anggaran APBD serta penambahan/pengadaan server agar
jaringan lebih lancar.
A.11. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak mempunyai sasaran
meningkatnya program-program pembangunan yang berbasis pada
pengarusutamaan gender. Untuk mencapai sasaran tersebut maka
digunakan strategi mengarusutamaan gender dan perlindungan anak.
A.11.1 Arah dan KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak mempunyai arah dan
kebijakan :
1. Masuknya isu gender di dalam berbagai kebijakan pemerintah;
2. Masuknya isu gender di dalam pendidikan sekolah;
3. Peningkatan kualitas perempuan di dalam pendidikan dan
keterampilan;
4. Pengawasan dan penindakan terhadap kejahatan kekerasan
domestik dan perdagangan manusia dan TKW ilegal;
5. Peningkatan program-program pembangunan terhadap perlindungan
anak;
6. Pengawasan dan penindakan terhadap kejahatan kekerasan
terhadap anak dan perdagangan anak;
7. Pegembangan pusat rehabilitasi dan keterampilan terhadap anak-
anak putus sekolah;
8. Pengembangan pembinaan kepada anak korban kekerasan, anak
jalanan dan perdagangan anak;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 47
9. Pengembangan pusat kegiatan seni dan keterampilan bagi anak
jalanan dan putus sekolah;
10. Pemberian peran dalam pengembangan hak dan suara anak;
11. Peningkatan jiwa kepemimpinan bagi anak dalam ikut serta
memberikan akses pembangunan yang lebih maju dan efisien di
kalangan anak-anak;
12. Pengembangan kreatifitas anak melalui forum anak.
A.11.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pertanahan dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
A.11.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pemberdayaan Perempuan danPerlindungan AnakKeberhasilan urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
sebagai berikut :
1. Pada Tahun 2010 Terbentuknya Forum Anak di Kabupaten
Banyuwangi sebagai wadah untuk memenuhi hak partidipasi anak,
mengembangkan minat, bakat dan potensi anak guna menunjang
program Kota Layak Anak di kabupaten banyuwangi.
2. Terjalinnya komunikasi yang defektif antara Komisi perlindungan
Perempuan dan Anak (KPPA) dan Pusat Pelayanan Terpadu
Perempuan di 7 Kecamatan (Licin, Wongsorjo, Banyuwangi, Muncar,
tegaldelimo, Genteng dan Pesanggaran) sehingga memudahkab
pelayanan masyarakat dalam hal informasi dan pelayanan
perlindungan perempuan utamanya sosialisai terhadap UU Nomor
23 Tahun 2004 tentang penghapusan Kekerasan Dalam Rumah
tangga (PKDRT) dan penerimaan pengaduan kekerasan terhadap
perempuan dengan cara memfasilitasi ke komisi Perlindungan
Perempuan dan Anak melalui telepon nomor (0333) 415220
3. Terwujudnya beberapa kelompok perempuan produktif antara lain
kelompok Pembuat Saos (Sempu), Kelompok Pembuat Kecap
(Pesanggaran) dan Kelompok Bordir Licin, Glagah yang sudah
menerima pesanan dari Bali.
4. Partisipasi perempuan di lembaga pemerintah pada tahun 2012 dan
2013 dari target RPJMD sebesar 15,5 % terealisasi 39,89 % atau
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 48
mencapai 257,35 % dapat kita lihat antara lain pada profesi
guru/pendidik maupun dibidang kesehatan telah banyak perempuan
yang bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS) dibidang tersebut.
5. Partisipasi perempuan di lembaga legislatif (DPRD) Kabupaten
Banyuwangi dari target sebesar 16,09 % terealisasi 16 % atau
mencapai 99,44%. Hal ini menunjukkan partisipasi dan peran
perempuan dalam lembaga legislatif sudah bagus.
A.11.3 Permasalahan dan Solusi
a. Permasalahan
a. Dukungan sumber daya aparatur belum secara optimal dapat
meningkatkan kinerja organisasi baik dari kuantitas dan kualitas
SDM aparatur
b. Pemahaman terhadap konsep gender, kesetaraan dan
pengarusutamaan gender yang masih terbatas di semua tingkatan.
c. Belum optimalnya bentuk-bentuk fasilitasi dalam rangka koordinasi,
sinkronisasi, harmonisasi terhadap penyususnan kebijakan/
program/kegiatan yang berspektif gender.
d. Belum optimalnya upaya perlindungan dan pemenuhan hak-hak
perempuan dan anak antara lain :
1) Layanan pendidikan dan akses perempuan dalam pendidikan,
termasuk bagi anak yang berkebutuhan khusus;
2) Upaya layanan bantuan/advokasi penegakan hukum tindak
kekerasan terhadap perempuan dan anak;
3) Upaya peningkatan kesejahteraan perempuan melalui berbagai
pola pemberdayaan sebagai bekal memperoleh pekerjaan di
semua sektor termasuk peningkatan partisipasi perempuan pada
lembaga-lembaga legislatif dan lembaga-lembaga politik.
b. Solusia. Meningkatkan koordinasi, sinkronisasi dan fasilitasi berbagai
kegiatan pemberdayaan perempuan dan capaian tingkatkeberhasilan pembangunan ;
b. Peningkatan kerjasama lintas sektor dan lintas lembagapeningkatan kapasitas dan pemberdayaan perempuan;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 49
c. Peningkatan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas urusanpemberdayaan perempuan;
d. Peningkatan kualitas hidup anak melalui fasilitasi kebijakanKabupaten Layak Anak ( KLA );
e. Peningkatan pengembangan materi komunikasi, informasi danedukasi;
f. Perlunya sinkronisasi program dan kegiatan lintas SKPD.
A.12. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga SejahteraBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan KeluargaBerencana dan Keluarga Sejahtera mempunyai sasaran Meningkatnyapeserta KB aktif. Untuk mencapai sasaran tersebut maka strategi yangdigunakan ialah dengan meningkatkan akses pelayanan dan kualitaskesehatan.
A.12.1 Arah KebijakanDalam rangka mewujudkan terciptanya keluarga kecil dan bahagia
sejahtera maka arah kebijakan Program Kependudukan dan KeluargaBerencana Nasional periode 2010–2014 adalah merevitalisasi programKB dan menyerasikan kebijakan pembangunan dengan kebijakanPembangunan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional,Sejalan dengan arah kebijakan Program Kependudukan dan KeluargaBerencana Nasional tersebut maka arah kebijakan urusan KeluargaBerencana dan Keluarga Sejahtera Kabupaten Banyuwangi diarahkanuntuk peningkatan pengetahuan Ibu dan Remaja dan Peningkatan aksesdan mutu pelayanan KB.
A.12.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Keluarga Berencana dan
Keluarga Sejahtera dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.
A.12.3 Keberhasilan Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga SejahteraKeberhasilan Urusan Keluarga Berencana dan Keluaraga
Sejahtera sebagai berikut :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 50
1. Pada Tahun 2010 Prevalensi (perbandingan antar PUS dengan
peserta KB aktif) sebesar 74% (340.223 PUS dari 251.810 peserta
KB);
2. Pencapaian Peserta KB sebesar 49.572 atau 106,7% dariPPM
(perkiraan Permintaan Masyarakat) KB Baru sebesar 46.460;
3. Pencapaian peserta KB Baru Wanita sebanyak 47.640 atau 104.61%
dari PPM sebesar 45.540;
4. Pencapaian peserta KB Baru Pria sebanyak 1.930 atau 210,76% dari
PPM calon akseptor;
5. Pencapaian klinik KB siap melayani sebesar 193 atau 96,98% dari
PPM sebanyak 199;
6. Pencapaian Pusat Informasi Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja
(PIK-KRR) kategori “Tumbuh” sebanyak 5 kelompok atau 83,33% dari
PPM sebanyak 33 kelompok;
7. Pencapaian keluarga “Tegak” sebanyak 5 kelompok atau 83,33% dari
PPM sebanyak 6 kelompok;
8. Pencapaian keluarga yang memiliki balita aktif BKB sebanyak 6.877
keluarga atau 95,98% dari PPM sebesar 7,165 kelompok;
9. Pencapaian keluarga anggota BKR sebanyak 2.974 atau 81,26% dari
PPM sebesar 3.660;
10. Pencapaian Kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga
Sejahtera (UPPKS) yang mendapat akses modal sebesar 53 atau
530% dari PPM sebesar 10 kelompok;
11. Terlaksana hasil pendapatan keluarga tahu 2010 pada 217
desa/kelurahan dan 10.511 RT dengan jumlah keluarga terdata
sebanyak 501.779;
12. Pada Tahun 2012 Pelayanan KB MOW serentak dengan sasaran
Pasangan Usia Subur (PUS) dengan hasil capaian sebanyak 406
Akseptor MOW dengan rincian 181 Akseptor MOW di RSUD Genteng
dan 86 Akseptor MOW di RSUD Blambangan dan sebanyak 139 di
RSI Fatimah, pada Tahun 2013 Pelayanan KB MOW serentak dengan
sasaran Pasangan Usia Subur (PUS) dengan hasil capaian sebanyak
286 Akseptor MOW di RS Al Huda Genteng sedangkan pada Tahun
2014 Pelayanan KB MOW serentak dengan sasaran Pasangan Usia
Subur (PUS) dengan hasil capaian sebanyak 223 Akseptor MOW di
RS Al Huda Genteng;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 51
13. Dari kontrak kinerja yang telah ditetapkan oleh perwakilan BKKBN
Propinsi Jawa Timur 2012, Kabupaten Banyuwangi masuk dalam 5
besar Tingkat Propinsi Jawa Timur dan berada pada urutan ke 2
Semua Metode berdasarkan evaluasi bulan nopember 2012. Khusus
MIX Kontrasepsi Medis Operatif Wanita (MOW), Kabupaten
Banyuwangi berada tiga besar Tingkat Propinsi Jawa Timur dari 38
Kabupaten/Kota yang ada;
14. Kinerja yang telah ditetapkan oleh perwakilan BKKBN Propinsi Jawa
Timur Tahun 2013, Kabupaten Banyuwangi masuk dalam 10 besar
Tingkat Propinsi Jawa Timur dan berada pada urutan ke 7 Semua
Metode berdasarkan Evaluasi bulan Desember 2013. Khusus MIX
Kontrasepsi Medis Operatif Wanita (MOW), Kabupaten Banyuwangi
berada 10 (sepuluh) besar Tingkat Propinsi Jawa Timur dari 38
Kabupaten/Kota yang ada;
15. Lomba ILM BKKBN tentang Program GenRe Juara II diraih oleh
Radio Komunitas Bung Tomo Banyuwangi.
A.12.4 Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan
a. Masih tingginya angka kelahiran yaitu 23.036 bayi/tahun;
b. Masih tingginya angka pernikahan dini utamanya di Kecamatan
Rogojampi dan Kecamatan Muncar.
2. Solusia. Menekan angka kelahiran dengan menggalakkan program KB
b. Meningkatkan Kampanye Pendewasaan Usia Pernikahan di
sekolah, pesantren dan kampus.
A.13 Urusan SosialBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan sosial
mempunyai sasaran yaitu menurunkan tingkat pengangguran,
menurunkan angka kemiskinan, meningkatkan program-program
pembangunan yang berbasis pada pengarusutamaan gender,
meningkatkan jaminan dan perlindungan sosial masyarakat. Untuk
mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi mengentaskan
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 52
kemiskinan dan pengangguran, mengarusutamaan gender dan
perlindungan anak, mengembangkan program perlindungan dan jaminan
sosial sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah
A.13.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan sosial yang tertuang dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :
1. Pemetaan kemiskinan dan pengangguran;
2. Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran;
3. Pengembangan pembinaan kepada anak korban kekerasan, anak
jalanan dan perdagangan anak;
4. Peningkatan program jaminan perlindungan dan jaminan sosial
masyarakat;
5. Penyederhanaan prosedur pemberian jaminan sosial;
6. Pengembangan pusat rehabilitasi dan keterampilan bagi orang-orang
yang tidak beruntung secara sosial ekonomi.
A.13.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pertanahan dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
A.13.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan SosialKeberhasilan urusan sosial sebagai berikut :
1. Terwujudnya pekerja sosial masyarakat yang berprestasi berupa :
a. Juara II PSM berprestasi tingkat Provinsi tahun 2006
b. 10 besar PSM berprestasi tingkat Provinsi Tahun 2007
c. Juara II PSM berprestasi tingkat Provinsi Tahun 2008
d. 5 besar PSM berprestasi tingkat Provinsi Tahun 2010
2. Kabupaten Banyuwangi dalam hal tertib administrasi dan waktu
penyaluran Raskin menempati rangking ke tiga terbaik diantara 38
Kabupaten/Kota di Jawa Timur dalam pelaksanaan pendistribusian
Raskin.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 53
A.14. Urusan KetenagakerjaanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan
ketenagakerjaan mempunyai sasaran menurunnya tingkat pengangguran
dan menurunnya angka kemiskinan. Untuk mencapai sasaran tersebut
maka digunakan strategi mengentaskan kemiskinan dan pengangguran.
A.14.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan
ketenagakerjaan mempunyai arah dan kebijakan :
1. Pemetaan kemiskinan dan pengangguran;
2. Penyusunan rencana strategis pengentasan kemiskinan;
3. Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran;
4. Peningkatan koordinasi antar SKPD untuk mengatasi kemiskinan
melalui Tim Kordinasi Penangulangan Kemiskinan Kabupaten
Banyuwangi (TKPK)
A.14.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan ketenagakerjaan dapat dilihat
pada lampiran tabel Bab IV.
A.14.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Ketenagakerjaana. Terbentuknya Perjanjian Kerja Bersama (PKB), Peraturan Perusahaan
(PP) dan Lembaga Kerjasama Bipartide (LKS-B) di tiap-tiap
perusahaan
b. Tertanganinya semua permasalahan perselisihan hubungan industrial
(perselisihan hak, pemutusan hubungan kerja, perselisihan
kepentingan dan perselisihan antar serikat pekerja di perusahaan) di
tahun 2010 (sebanyak 29 kasus).
A.15. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil MenengahBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Koperasi
dan Usaha Kecil Menengah mempunyai sasaran Meningkatnya
profesionalisme pengelolaan koperasi dan UMKM. Maka untuk
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 54
mencapai sasaran tersebut diperlukan strategi dalam mencapai sasaran
yang telah ditetapkan yaitu meningkatkan daya saing koperasi, usaha
mikro kecil dan menengah berbasis kelompok dan kluster.
A.15.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah yang
tertuang dalam RPJMD Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut :
1. Koperasi melalui: Peningkatan profesionalisme pengelola
koperasi; Melakukan pendampingan terhadap kegiatan koperasi;
Membangun image positif Koperasi dimata masyarakat;
Memfasilitasi kebutuhan modal bagi Koperasi dan UMKM;
2. UMKM melalui : Pengembangan bisnis UMKM dengan pendekatan
kluster; Peningkatan skala produksi UMKM; Pengembangan dan
penerapan teknologi tepat guna bagi UMKM; Pengembangan
microfinace ditingkat komunitas UMKM; Pengembangan dan
mempermudah proses dan prosedur permodalan; Pengembangan
jejaring dengan stakeholders dari hulu ke hilir; Pengembangan
pengunaan teknologi komunikasi dan informasi bagi UMKM;
3. Sumber Daya Manusia melalui: Membangun kompentensi (inovasi,
kreatifitas dan kewirausahaan) pengelola Koperasi dan pengusaha
UMKM; Membangun jejaring antar pelaku dari hulu ke hilir.
A.15.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan koperasi dan usaha mikro kecil
menengah dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.
A.15.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Koperasi dan Usaha KecilMenengahKeberhasilan urusan koperasi dan usaha mikro kecil menengah sebagai
berikut :
1. Tahun 2012 dalam melaksanakan program dan kegiatannya
meningkatkan pendapatan bagi Koperasi Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah melalui even promosi KUMKM dan juga Dinas Koperasi
Dan UMKM Kabupaten Banyuwangi tetap melakukan pembinaan dan
pengawasan serta evaluasi untuk peningkatan kualitas kelembagaan
melalui penilaian kesehatan koperasi.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 55
2. Dari berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan Dinas Koperasi dan
UMKM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 telah membuahkan hasil
dengan diterimanya penghargaan koperasi antara lain :
a. Piagam Penghargaan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan
Menengah Republik Indonesia melalui Kepmen KUKM Nomor :
29/KEP/M.KUKM/V/2013 memberikan penghargaan bakti koperasi
dan usaha kecil dan menengah Kepada Bupati Banyuwangi atas
jasa dan dharma bakti dalam memajukan kegiatan koperasi dan
usaha kecil menengah.
b. Rektor Universitas Sebelas Maret memberikan penghargaan
pelopor pengembangan usaha mikro, kecil, dan menengah kepada
Klinik Bisnis Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Banyuwangi
untukk kategori klinik bisnis tingkat kabupaten terbaik.
c. Koperasi Berprestasi :
KPRI : Bina Karya, Cita Suraya dan Sejahtera.
KUD : Tri Jaya, Dwi Karya dan Margo Mulyo
KOPKAR : Kopegtel, Koperlin dan Sumber Kuat
KSP : Warna, Artha Tunggal Makmur dan Sumber Rahayu
KOPWAN : Saraswati, Mawar Mekar dan Pramita
3. Pada Tahun 2014 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah Kabupaten Banyuwangi mempunyai program inovasi
pelayanan publik tahun 2014 yaitu :
a. Report On line (ROL).
b. Marketing On line (MOL)
Pada urusan Koperasi dan UMKM bahwa perkembangan koperasi tiap
tahun meningkat baik kualitas SDM pelaku Koperasi dan UMKM
maupun tumbuhnya wirausaha UMKM baru. Untuk tahun 2014 dalam
rangka meningkatkan promosi dan pemasarannya Dinas Koperasi dan
Usaha Mikro, Kecil dan Menengah melaksanakan beberapa event
promosi KUMKM, terutama Festifal Kuliner dan Banyuwangi Art Week
Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Banyuwangi juga melakukan
pembinaan dan pengawasan serta evaluasi untuk peningkatan kualitas
kelembagaan koperasi melalui penilaian kesehatan koperasi.
4. Dari berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan Dinas Koperasi dan
UMKM Kabupaten Banyuwangi tahun 2014 telah membuahkan hasil
dengan diterimanya penghargaan koperasi antara lain :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 56
1. Piagam Tanda Kehormatan Presiden Republik Indonesia
menganugerahkan Tanda kehormatan Satyalancana Pembangunan
kepada Bupati Banyuwangi Provinsi Jawa Timur : ABDULLAH
AZWAR ANAS, M.Si dengan jasa berhasil meningkatkan
pertumbuhan ekonomi melalui pemberdayaan dan pengembangan
Koperasi dan UKM dengan melaksanakan pemberian bantuan
modal, pelatihan perkoperasian, pengembangan Usaha kualitas
Produk, pendampingan sentra UKM, sehingga dapat meningkatkan
taraf hidup sebagian besar masyarakat khususnya menengah
kebawah di Kabupaten Banyuwangi.
2. Piagam Penghargaan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil
Dan Menengah Republik Indonesia, KEPMEN KUKM NOMOR :
21/KEP/M.KUKM/VII/2014 tanggal 3 Juli 2014, Memberikan :
PENGHARGAAN Kepada : KPRI Bina Karya Alamat Jalan : A. Yani
No. 45 Kecamatan Gambiran Kabupaten Banyuwangi sebagai
KOPERASI BERPRESTASI TAHUN 2014 JENIS KONSUMEN.
3. Piagam Penghargaan Menteri Koperasi dan UKM RI kepada Pemda
Kabupaten Banyuwangi sebagai Kabupaten Penggerak Koperasi
dengan peringkat “Paramadhana Madya Nugraha Koperasi”.
A.15.4 Permasalahan dan Solusi1. Belum optimalnya peran kelembagaan gerakan koperasi.
Solusinya :
- Perlu diadakan pembinaan secara kontinyu melalui bimbingan
teknis (bimtek) bagi perangkat organisasi koperasi.
2. Belum meratanya tingkat kesehatan koperasi.
Solusinya :
- Melakukan kerjasama dengan Dekopinda untuk memberikan
pembinaan kepada koperasi yang belum melaksanakan RAT dan
melaporkan secara rutin perkembangan kegiatan usahanya.
3. Rendahnya penguasaan manajemen bagi pengelola koperasi.
Solusinya :
- Dilaksanakan pelatihan secara kontinyu dan simultan kepada
pengelola/manager koperasi.
4. Minimnya permodalan bagi pelaku usaha koperasi.
Solusinya :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 57
- Melakukan kerjasama/fasilitasi permodalan baik dengan
Perbankan maupun non Perbankan.
5. Masih rendahnya pengetahuan kewirausahaan bagi pengelola
kelompok UMKM.
Solusinya :
- Perlu adanya pelatihan bagi pelaku UMKM tentang
kewirausahaan dan manajemen pengelolaan UMKM.
a. Hambatan atau Kendala yang DihadapiPada setiap pelaksanaan kegiatan pasti tidak dapat lepas dari
hambatan atau kendala yang membedakan hambatan antara satu
kegiatan dengan kegiatan yang lain adalah intensitas dari
hambatan atau kendala yang dihadapi. Dibawah ini beberapa
hambatan atau kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan
kegiatan-kegiatan pada tahun 2014 antara lain :
1. Belum optimalnya dokumen perencanaan yang disusun
sehingga menjadi kendala pada tahap awal pelaksanaan
kegiatan
2. Kurangnya koordinasi dengan dinas-dinas terkait
3. Keterbatasan waktu dan pelaksanaan urusan lainnya yang
dianggap lebih prioritas
4. Sistem dan prosedur tidak dapat dilaksanakan karena menunggu
Perda pendirian PT. BPR Syariah Kabupaten Banyuwangi
b. Strategi Pemecahan MasalahSuatu permasalahan pada dasarnya terjadi akibat adanya
kesenjangan antara harapan atau rencana yang telah ditetapkan.
Dalam setiap pelaksanaan kegiatan pasti akan menemui suatu
masalah sehingga perlu adanya upaya untuk mengatasi
permasalahan yang timbul. Beberapa alternatif pemecahan
masalah terhadap kendala dan hambatan tersebut antara lain :
1. Masih kurang optimalnya perencanaan kegiatan yang disusun
sehingga masih kurang sistematis, belum terkoordinir dengan
baik dan belum komprehensif.
2. Perlu peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur Pemerintah,
misalnya melalui Diklat, Seminar, study Banding, Tugas belajar
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 58
dan lain-lain serta Pemilihan Rencana Kerja yang tepat
(berkualitas, professional dan bertanggungjawab)
3. Pengusulan anggaran/dana terhadap setiap kegiatan yang
sesuai dengan kebutuhan, argumentative dan aspiratif
4. Perlu disusun Mekanisme Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan
secara khusus dilingkungan Bagian Perekonomian Setda
Kabupaten Banyuwangi
A.16. Urusan Penanaman ModalBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan penanaman
modal yaitu meningkatkan investasi di daerah baik PMA maupun PMDN,
tersusunnya regulasi yang berhubungan dengan kompetisi kegiatan
ekonomi di daerah. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan
strategi meningkatkan investasi sebagai konsepsi dasar pembangunan
daerah.
A.16.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan penanaman modal yang tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :
1. Pembangunan iklim usaha dan dunia usaha yang kondusif bagi
datangnya investor dan berkembangnya dunia usaha;
2. Peminimalisiran ekonomi biaya tinggi antara lain dengan
penyederhanaan prosedur perijinan, penciptaan kepastian hukum
yang menjamin kepastian usaha;
3. Pengembangan pelayanan satu atap di dalam perijinan dan
pengelolaan investasi;
4. Penyempurnaan kelembagaan yang menangani investasi agar
berdaya saing efisien, transparan dan non diskriminatif;
5. Penyediaan dan pengoptimalisasian ICT (Information Communication
and Technology).
A.16.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan penanaman modal dapat dilihat
pada lampiran tabel bab IV.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 59
A.16.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Penanaman ModalKeberhasilan urusan penanaman modal sebagai berikut :
1. Memudahkan dan percepatan pelayanan perizinan ;
2. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD);
3. Penerapan Sistem Informasi Pelayanan Perizinan;
4. Penerapan ISO 9001–2008;
5. Penghargaan dari Pemerintah Pusat Kategori Bintang II (terbaik);
6. Penghargaan dari Pemerintah Jawa Timur Juara I Kategori Promosi
Investasi.
7. Mewakili Jawa Timur dalam Lomba Pelayanan Publik Tingkat
Nasional
8. Realisasi investasi di Banyuwangi dari tahun ke tahun mengalami
peningkatan;
9. Meningkatnya pertumbuhan rata-rata kapasitas modal per unit usaha
sebesar 1,70%;
10. Memberikan kontribusi dalam peningkatan outstanding kredit
perbankan di sektor investasi jangka panjang;
A.16.4 Permasalahan dan solusi1. Masalah
a. Belum tersusunnya regulasi yang mengatur tentang pemberian
insentif dan kemudahan dalam penanaman modal;
b. Belum terbentuknya tim fasilitasi percepatan pengembangan
kawasan industri.
2. Solusia. Mempercepat usulan Raperda terkait pemberian insentif dan
kemudahan penanaman modal;
b. Mempercepat terbentuknya tim fasilitasi percepatan
pengembangan kawasan industri.
A.17. Urusan KebudayaanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kebudayaan
mempunyai sasaran meningkatnya upaya pelestarian dan
pengembangan budaya lokal. Untuk mencapai sasaran tersebut maka
digunakan strategi melestarikan dan mengembangkan budaya lokal.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 60
A.17.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kebudayaan
mempunyai arah dan kebijakan :
1. Penumbuhan minat masyarakat terhadap budaya lokal;
2. Penguatan terhadap kelompok dan komunitas pelestari budaya lokal;
3. Pengadaan pelatihan, festival budaya dan kesenian lokal;
4. Penetapan kurikulum lokal (budaya, seni) dalam pendidikan;
5. Pengembangan ruang apresiasi terhadap budaya lokal.
A.17.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan kebudayaan dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
A.17.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kebudayaan1. Keberhasilan urusan kebudayaan sebagai berikut :
Tabel 4.11.Keberhasilan Urusan Kebudayaan
NO PRESTASI TINGKAT LOMBA KET
1 Juara 1 Provinsi Jawa
Timur
FLSSN (Festival
Lomba Seni Siswa
Nusantara) di
UNESA Surabaya
Sanggar Sayu
Wiwit
Rogojampi,
Pimpinan
Jajulaidik, Sp.d
2 Juara 1 Nasional FLSSN (Festival
Lomba Seni Siswa
Nusantara) di
UNESA Surabaya
Sanggar Sayu
Wiwit
Rogojampi,
Pimpinan
Jajulaidik, Sp.d
3 Juara 1
dan 3
Nasional Lomba Permainan
Anak di Kabupaten
Jember
Sanggar Sayu
Wiwit
Rogojampi,
Pimpinan
Jajulaidik, Sp.d
4 Penata
Musik
Terbaik
Provinsi Jawa
Timur
Festival Karya Tari
di Surabaya
Sanggar Lang-
lang Buana
Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 61
Pimpinan
Drs.Sabar H
5 Aransemen
Terbaik
Provinsi Jawa
Timur
Festival Karya Lagu
di Surabaya
Sanggar Lang-
lang Buana
Banyuwangi
Pimpinan
Drs.Sabar H
6 Juara 1 Nasional Even Solo
Internasional Etnik
Musik di Solo
Sanggar
Sidopekso dan
Jinggo Sobo
7 Penyaji
Terbaik
Provinsi Jawa
Timur
Festival Cipta Tari
Bedoyo di Surabaya
Sanggar Sayu
Gringsing
(Subari Sofyan)
Pelaksanaan Urusan Kebudayaan dapat dinilai berhasil dilihat
pelaksanaan Banyuwangi Festival memberikan efek yang positif bagi
kunjungan wisatawan baik domestik maupun mancanegara serta mampu
meningkatkan kegiatan ekonomi mikro, peningkatan atraksi seni dan
budaya di berbagai daerah, peningkatan kerjasama dan PHRI dan
semua instansi dalam rangka penampilan seni budaya dan adat istiadat,
Meningkatnya pementasan seni dan budaya Banyuwangi ke berbagai
even di dalam maupun di luar daerah dan juga even–even ke luar negeri
serta peningkatan promosi kebudayaan melalui berbagai website/media
elektronik dan cetak. Meningkatnya potensi pariwisata dan peran serta
masyarakat dalam pembangunan pariwisata dengan meningkatnya
peran serta pelaku kesenian dari rencana capaian 652 sanggar seni
terealisasi 685 sanggar seni.
A.17.4 Permasalahan dan Solusi1. Masih banyaknya sanggar yang ada belum maksimal ditampilkan
dalam acara-acara kebudayaan baik di tingkat lokal, nasional maupun
internasional, namun diupayakan untuk tampil secara bergiliran dari
tahun ke tahun melalui even-even ataupun pada acara-acara formil
maupun non formil.
2. Agar adat dan budaya daerah dapat tetap terpelihara dari kepunahan,
selain sebagai daya tarik wisata, diperlukan pengemasan kegiatan
budaya yang lebih kreatif dan menarik sehingga meningkatkan minat
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 62
masyarakat untuk tetap ikut melestarikan adat budayanya sendiri
disamping menarik minat wisatawan asing untuk melihat.
3. Mengingat masih terbatasnya tenaga ahli yang mumpuni di bidang
pengelolaan benda koleksi museum, perlukan untuk memperbanyak
tenaga ahli tersebut dengan berbagai upaya.
A.18. Urusan Kepemudaan dan OlahragaPembangunan kepemudaan bertujuan untuk mewujudkan pemuda
yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak
mulia, sehat, cerdas, kreatif, inovatif, mandiri, demokratis, bertanggung
jawab, berdaya saing, serta memiliki jiwa kepemimpinan, kewirausahaan,
kepeloporan, dan kebangsaan. Tujuan pembangunan kepemudaan
tersebut dapat diwujudkan melalui peningkatan prestasi dan peran serta
aktif pemuda dalam berbagai bidang pembangunan, baik di bidang
ekonomi, ilmu pengetahuan, teknologi, sosial kemasyarakatan, politik
dan budaya.
A.18.1 Arah KebijakanBerdasarkan arah kebijakan yang telah ditetapkan dalam RPJMD
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015, Urusan Kepemudaan dan
Olahraga diarahkan pada meningkatkan partisipasi pemuda dalam
pembangunan dan menumbuhkan budaya olahraga.
A.18.2. Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan kepemudaan dan olahraga dapat
dilihat pada lampiran tabel Bab IV.
A.18.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kepemudaan dan Olahraga
1. Keberhasilan urusan kepemudaan dan olahraga sebagai berikut :
Tabel 4.12.Keberhasilan Urusan Kepemudaan dan Olahraga
No JENIS LOMBA TINGKAT PRESTASI PEMENANG
1 Bola Voly
Olimpiade
Olahraga dan Seni
Nasional Juara III
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 63
Nasional (O2SN)
2 Bola Basket
Olimpiade
Olahraga dan Seni
Nasional (O2SN)
Nasional Juara III SMPN 1
Genteng
3 Senam Nasional Juara III SMPN 1
Rogojampi
4 Lompat Tinggi
Olimpiade
Olahraga dan Seni
Nasional (O2SN)
Nasional Juara II SMPN 1 Giri
5 Bulutangkis
Olimpiade
Olahraga dan Seni
Nasional (O2SN)
Nasional Juara II SMAN 2
Genteng
6 Karate Olimpiade
Olahraga dan Seni
Nasional (O2SN)
Nasional Juara III SMPN 1 Giri
7 Tari FL2SN
Nasional
Nasional Juara SMPN 2
Rogojampi
8 Musik dan Tari
FL2SN Nasional
Nasional Juara I Gabungan
9 Tari FL2SN
Nasional
Nasional Juara I SMAN 1
Banyuwangi
10 Karate Nasional Nasional Juara II SMAN 1
Banyuwangi
11 PSN Nasional Nasional Juara I SMAN 1
Banyuwangi
12 Pencak Silat
Nasional
Nasional Juara I SMAN 1
Banyuwangi
13 Sepak Bola Nasional Juara I SMAN 1
Banyuwangi
14 PSN Nasional Nasional Juara I SMAN 1 Giri
15 Tenis Lapangan
Nasional
Nasional Juara I SMAN 1 Giri
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 64
16 Tari Tingkat
Internasional
Internasional Juara I SMAN 1 Glagah
17 Karate Nasioanal Nasional Juara I SMAN 1 Glagah
18 Karete Nasional Nasional Juara II SMAN 1 Glagah
19 Pelajar Pelopor
Tingkat
Internasional
Internasional Juara I SMAN 1 Glagah
20 Malaysia World
Band
Internasional Juara I SMAN 1 Glagah
21 Debat English
Nasiona
Nasional Juara I Pondok
Pesantren
Darussalam
Tegalsari
2. Bidang Pemuda antara lain sebagai berikut :
a. Terlaksananya pelatihan kewirausahaan bagi 4.340 pemuda
kategori pengangguran se-Kabupaten Banyuwangi terbentuk
Kelompok Kewirausahaan Pemuda (KWP) setiap Desa/kelurahan 1
(satu) yang beranggotakan 20 orang usia 16-30 tahun
b. Terlaksananya pelatihan kerajinan batik, servis Hp dan pelatihan
sablon bagi pemuda diharapkan dapat meningkatkan pendapatan
dan mengurangi kemiskinan;
c. Bidang Pemuda yakni setelah terlaksananya Updating Data Bagi
Pemuda di 24 Kecamatan di Kabupaten Banyuwangi masing-
masing 2 orang yaitu : 48 orang Pemuda-pemuda yang pertama
dilaksanakan di Aula Kampus STIKOM Banyuwangi Jl. A. Yani dan
Kedua di Aula Dinas Pariwisata Kabupaten Banyuwangi. Output
dari kegiatan dimaksud menumbuh kembangkan dan menghimpun
data secara online pemuda kategori usia 16-30 tahun Kabupaten
Banyuwangi terbentuk Kelompok Kewirausahaan Pemuda (KWP),
sehingga Data dimaksud benar-benar valid sebagai dasar
keberhasilan Program tahun 2014 kedalam website Penterwangi
Bidang Pemuda Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten
Banyuwangi.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 65
d. Bidang pemuda setelah melaksanakan Pembinaan Organisasi
Kepemudaan dalam Pelatihan Home Industri yang melibatkan
kelompok Organisasi beranggotakan lebih dari 500 orang atau 100
kelompok pemuda (masing-masing 5 orang) pada tahun anggaran
2014 dengan berbagai keahlian berupa : pemberian sarana dan
prasarana pelatihan perbengkelan spet, anyaman bambu, menjahit,
handycraft dari bahan kelapa (Serabut dan Batok), debog pisang,
limbah kayu dan lain-lain. Untuk Tahun 2014 kegiatan di
laksanakan di Kecamatan Kabat, Rogojampi, Genteng, Glenmore,
Glagah, Kalipuro, Tegaldlimo, Pesanggaran. Diharapkan dengan
Bekal Ketrampilan dan Sarana dan Prasarana Program Bupati
Banyuwangi mencanangkan Pemuda Mandiri dan menciptakan
Lapangan Pekerjaan bisa terwujud, sehingga berguna bagi
kehidupan bermasyarakat yang madani;
e. Bidang Pemuda dalam Tahun Anggaran Tahun 2014 Kerjasama
dengan Dinas Pemuda Provinsi Jawa Timur Sukses melaksanakan
Kegiatan Bhakti Pemuda antar Provinsi yang diikuti oleh 3 Provinsi
di Indonesia meliputi Provinsi Kalimantan Selatan, Provinsi
Sumatera Utara dan Provinsi NTT pada kegiatan dimaksud
bertempat di Desa Adat Kemiren, Kecamatan Glagah selama 20
hari, yang membanggakan bagi Dinas Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai promosi mengenalkan
Destinasi Wisata di Indonesia lewat kegiatan nyata.
3. Bidang olahraga telah menyumbang kegiatan agenda B-FEST
Pemerintah Kabupaten Banyuwangi yakni dengan terselenggaranya
Kejuaraan Tingkat Internasional antara lain : Balap Sepeda Tingkat
Internasional (Internasional Tour de Banyuwangi–Ijen/ ITDBI) dan
Internasional Surfing Competition, Car Free day oleh lebih 1.000
orang masyarakat di Kabupaten Banyuwangi, Trajaba Gerak Jalan
Trasional merupakan Agenda Tahunan Pemerintah Kabupaten
Banyuwangi yang sukses pelaksanaannya bersamaan Hari Jadi
Kabupaten Banyuwangi, LPI, POPDA, O2SN, POR SD/MI adalah
Produk Atlit penyumbang lebih dari 10 persen Kontingen Provinsi
Jawa Timur, sebagai Panitia Kegiatan Napak Tilas di Kecamatan
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 66
Songgon diikuti oleh Kelompok seluruh Instansi
Pemerintah/TNI/POLRI/BUMN/BUMD/Swasta dalam Pelaksanaannya
adalah merupakan Penelusuran Sejarah Tahun Kelahiran Kabupaten
Banyuwangi, sehingga Kegiatan dimaksud sebagai Penentuan dalam
Rangka Hari Jadi Banyuwangi dan Melestarikan Olahraga Tradisional.
A.18.4. Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan
a. Dibidang Pemuda Kurang sinerginya kegiatan dengan Instansi lain
tentang jumlah Pemuda yang mengikuti Pelatihan, sehingga tidak
Valid dan berubah-ubah;
b. Kerjasama dengan Fihak ketiga belum Maksimal;
c. Setiap Kecamatan belum memiliki balai pemuda;
d. Sarana dan Prasarana Olahraga belum dikelola Dinas Pemuda dan
Olahraga Kabupaten Banyuwangi;
e. Setiap Kecamatan belum memiliki Gedung Olahraga.
2. Solusia. Pada Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2015 Bapak Bupati
Banyuwangi melalui Bapak Sekretaris Daerah menegaskan, bahwa
Koordinasi tentang Kegiatan Kepemudaan yang melibatkan lebih
dari 2.500 orang dengan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Pertambangan Kabupatennn Banyuwangi, Dinas Koperasi dan
Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Banyuwangi dan Dinas
Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Banyuwangi;
b. Bidang Pemuda dan Bidang Olahraga setiap kegiatan agar selalu
melibatkan Pihak Ketiga;
c. Masih memanfaatkan Balai Kecamatan/Desa/Kelurahan untuk
Kegiatan Pemuda;
d. Sesuai PERDA Nomor : 6 Tahun 2011 dan PERBUP Nomor : 42
Tahun 2011 Pengelolaan Sarana dan Prasarana Olahraga
Gelanggang Olahraga (GOR) Tawangalun dan Lapangan
Diponegoro oleh Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten
Banyuwangi, tetapi sampai saat ini dikelola Oleh Dinas Kebersihan
dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi (DKP);
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 67
e. Koordinasi dan MOU dengan Pihak Swasta yang memiliki Gedung
Olahraga untuk dimanfaatkan oleh Insan Olahraga untuk
kepentingan menunjang Prestasi Olahraga di Kabupaten
Banyuwangi.
A.19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam NegeriBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kesatuan
bangsa dan politik dalam negeri sasaran yaitu terwujudnya tata kelola
pemerintahan yang baik dan bersih, meningkatkan peranan kelompok-
kelompok dalam masyarakat di dalam berbagai kegiatan pembangunan.
Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi membangun
tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan efektif (good
Governance), memberdayakan kelompok masyarakat sebagai konsepsi
dasar pembangunan daerah.
A.19.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri
yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :
1. Peningkatan kerjasama dan komunikasi dengan berbagai kekuatan
politik, khususnya antara eksekutif dan legislatif, di salam
memecahkan berbagai permasalahan strategis yang ada di dalam
masyarakat;
2. pengembangan kesadaran dalam masyarakat akan pentingnya
kebersamaan.
A.19.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Kesatuan Bangsa dan politik
Dalam Negeri dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.
A.19.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kesatuan Bangsa dan politikDalam NegeriKeberhasilan pembangunan Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam
Negeri dapat dijelaskan sebagai berikut :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 68
1. Penyelenggaraan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
tahun 2010, telah berjalan dengan sukses dan memuasakan
2. Pada bulan Maret 2013 Satpol PP Banyuwangi berhasil menjadi juara
1 dalam lomba kerapian, kedisiplinan dan ketertiban dalam Upacara
Peringatan Hari Ulang Tahun ke-63 satpol PP Tingkat Provinsi Jawa
Timur;
3. Pelaksanaan Gelar Relawan Tingkat Nasional di Banyuwangi;
A.20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, AdministrasiKeuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan otonomi
daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat
daerah, kepegawaian dan persandian mempunyai sasaran
meningkatnya kualitas SDM aparatur pemerintah daerah yang ditandai
oleh meningkatnya etos kerja dan budaya kerja pegawai; menguatnya
kapasitas kelembagaan melalui regulasi yang komprehensif dan
berkeadilan dan meningkatnya kesadaran dan penegakan hukum. Untuk
mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan
kapasitas Birokrasi dan kualitas pelayanan publik dan meningkatan
kesadaran hukum.
A.20.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan otonomi
daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat
daerah, kepegawaian dan persandian mempunyai arah dan kebijakan :
1. Rekruitmen meliputi : Mengembangkan sistem pengangkatan,penempatan dan pemberhentian sesuai dengan kompetensi,prestasi, dan pengabdiannya (reward and punishment), denganmenggunakan pendekatan merit system; Pengembangan sistemrekruitmen berbasis analisis kebutuhan; Pengembangan sistemrekruitmen berbasis merit system;
2. Sumber Daya Manusia meliputi : Meningkatkan kapasitas aparaturpemerintahan daerah melalui program training dan retraining, sertapeningkatan jenjang pendidikan pegawai yang disesuaikan dengan
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 69
kebutuhan unit kerja masing-masing; Meningkatkan jenjang keahlian,spesialisasi dan kepakaran;
3. Pengembangan Karir dan Promosi meliputi : Pengembangan sistemkarir dan promosi berdasarkan kompetensi; Mengembangkan sistempengembangan karir berdasarkan kemampuan linier(spesialisasi) dan kemampuan umum (general) sebagai basispengembangan karir dan promosi;
4. Budaya Organisasi meliputi : Membangun disiplin dan etos kerja;Mengembangkan budaya melayani; Mengembangkan budayaorganisasi; Penataan organisasi pemerintahan di daerah sesuaidengan kebutuhan dengan berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang ada; Melakukan koordinasi, penyelarasan sistemdan unit-unit kerja supaya bekerja sesuai dengan tupoksinya;
5. Renumerasi meliputi : Pengembangan sistem renumerasi;Pengembangan penggajian berbasis kinerja; Peningkatan pembinaanpegawai;
6. Peningkatan koordinasi di dalam pemberian penyuluhan hukumdengan berbagai instansi terkait dan organisasi-organisasimasyarakat;
7. Pelaksanaan sosialisasi dan internalisasi nilai-nilai Pancasila danperaturan perundang-undangan secara terpadu;
8. Penegakan hukum (law enforcement) dengan tegas dan tanpapandang bulu.
A.20.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan
Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,
Kepegawaian dan Persandian dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.
A.20.3 Keberhasilan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, AdministrasiKeuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
Keberhasilan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi
Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
sebagai berikut :
1. Keberhasilan dalam urusan kepegawaian dapat dilihat dari Badan
Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2012
mendapatkan prestasi Juara I dengan predikat Layanan Prima (Nilai
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 70
885) sebagai Unit Pelayanan Publik Terbaik di Kabupaten
Banyuwangi dan pada tahun 2013 mendapatkan predikat Layanan
Prima (Nilai 947) sebagai Unit Pelayanan Publik Terbaik di Kabupaten
Banyuwangi;
2. Kegiatan Kajian Peraturan Perundang-undangan Daerah terhadap
Peraturan Perundang-undangan yang baru, lebih tinggi dan
keserasian antar Perundang-undangan Daerah, antara lain sebagai
berikut :
Pada Tahun 2012 Ditetapkannya 18 (delapan belas) Peraturan
Daerah Kabupaten Banyuwangi dan yang diundangkan sebanyak
10 Peraturan Daerah sedangkan 8 (delapan) Perda proses
klarifikasi Gubernur Jawa Timur;
Ditetapkannya 13 (tiga belas) Peraturan Daerah Kabupaten
Banyuwangi dan yang diundangkan sebanyak 12 Peraturan
Daerah sedangkan 1 (satu) Perda proses klarifikasi Gubernur
Jawa Timur;
Ditetapkannya 14 Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi dan
yang diundangkan sebanyak 11 Peraturan Daerah sedangkan 2
Perda proses klarifikasi Gubernur Jawa Timur dan 1 Perda inisiatif
DPRD dalam tahap penyempurnaan tindak lanjut hasil klarifikasi
Gubernur Jawa Timur.
3. Kegiatan Legislasi Rancangan Peraturan Perundang-undangan,
antara lain sebagai berikut :
Pada Tahun 2012 ditetapkannya dan diundangkan produk hukum
berupa Peraturan Bupati sebanyak 69 dan ditetapkannya
Keputusan Bupati sebanyak 1076 (seribu tujuh puluh enam)
Pada Tahun 2013 ditetapkannya dan diundangkan produk hukum
berupa Peraturan Bupati sebanyak 52 dan ditetapkannya
Keputusan Bupati sebanyak 1107 (seribu seratus tujuh)
Ditetapkannya dan diundangkan produk hukum berupa Peraturan
Bupati sebanyak 41, ditetapkannya Keputusan Bupati sebanyak
875 dan ditetapkannya Keputusan Bupati tanda tangan sekda
sebanyak 96.
4. Kegiatan Fasilitasi Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan,
antara lain sebagai berikut :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 71
Pada Tahun 2013 terlaksananya sosialisasi kepada masyarakat di
3 desa yang tersebar pada 3 Kecamatan dan 1 kegiatan
bertempat di Kecamatan
Terlaksananya sosialisasi kepada masyarakat di 3 desa yang
tersebar pada 3 Kecamatan
5. Kegiatan Pembuatan Dokumentasi Peraturan Perundang-undangan,
antara lain sebagai berikut :
Pembuatan Lembaran Daerah Tahun 2012 sebanyak 350 buku;
Pembuatan Bulletin Tahun 2012 sebanyak 100 buku;
Penjilidan himpunan Keputusan Bupati Banyuwangi dan Peraturan
;Bupati Banyuwangi sebanyak 350 (tiga ratus lima puluh) buku;
Pembuatan Lembaran Daerah Tahun 2013 sebanyak 150 buku;
Penjilidan himpunan Keputusan Bupati Banyuwangi dan Peraturan
Bupati Banyuwangi sebanyak 250 buku.
6. Kegiatan Pemantapan Pelaksanaan Peraturan Perundang-undangan
Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan, antara lain sebagai berikut :
Pada Tahun 2013 Terlaksana sosialisasi kepada Kepala Desa,
perangkat daerah & Desa dan Badan Permusyawaratan Desa di 4
kecamatan;
Pada Tahun 2014 Terlaksananya sosialisasi kepada Kepala Desa,
perangkat desa dan Badan Permusyawaratan Desa di 4
Kecamatan.
7. Kegiatan Penyelesaian Permasalahan Hukum Kabupaten Banyuwangi
Pada Tahun 2013 Tertanganinya kasus-kasus perdata dan Tata
Usaha Negara sebanyak 6 kasus;
Pada Tahun 2014 Tertanganinya kasus-kasus perdata dan Tata
Usaha Negara sebanyak 9 kasus
8. Penanganan Kasus pengaduan di lingkungan Pemerintah Daerah,
dilaksanakan sesuai dengan surat pengaduan yang masuk dari
masyarakat 66 kasus terselesaikan keseluruhan dengan terbitnya 66
Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP);
9. Dalam pelaksanaan Program Administrasi Perkantoran, Dinas
Pendapatan Kabupaten Banyuwangi mendapatkan piagam
penghargaan dari Gubernur Jawa Timur Nomor: 062/22191/041/2013
dengan mendapatkan predikat “BAIK” tanggal 4 Nopember 2013
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 72
10. Prestasi yang telah dicapai oleh Badan Pelayanan Perizinan Terpadu
Kabupaten Banyuwangi pada Tahun 2014 yaitu PERINGKAT 5
Tingkat Nasional sebagai Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Bidang Penanaman Modal Kabupaten Terbaik Tahun 2014
(Investment Award Tahun 2014 oleh BKPM RI).
Sedangkan unggulan dan inovasi pelayanan perizinan di Badan
Pelayanan Perizinan Terpadu kabupaten Banyuwangi, antara lain:
a. Pemrosesan pelayanan perizinan dilakukan menggunakan SIM
Perizinan dan Pendaftaran Izin On Line (SIPO)/ Pendaftaran
Mandiri oleh pemohon secara On Line;
b. Penerbitan perizinan penanaman modal melalui Sistem Pelayanan
Informasi dan Perizinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE);
c. Bank Jatim di BPPT (Payment Point);
d. One Stop Service;
e. Dilengkapi cafe Investasi dan ruang presentasi investasi yang
representatif;
f. Pelayanan perizinan keliling (mobile service);g. Sarana dan Prasarana Pelayanan di BPPT yang lengkap dan
memadai (ruang tunggu berac, nomor antrian elektronik dandilengkapi kamera CCTV, dll);
h. Mendapatkan sertifikasi ISO 9001 Tahun 2008;i. Melakukan survei Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) secara
berkala, hasil IKM Semester II Tahun 2013, 83, 37 (Baik) danSemester 1 Tahun 2014, 84, 51 (Baik);
j. Pengaduan online;k. One Day Service untuk SIUP Usaha Kecil, SIUP dan TDP Non
Tinjau Lokasi (TL) ;l. SMS Gateway Pelayanan;m. Surat Izin yang diterbitkan berbarcode.
A.20.4. Permasalahan dan Solusi
1. Sekretariat Daerah Kabupaten Banyuwangi
a. Permasalahan
1. Masih banyaknya peraturan perundang-undangan yang perlu
disosialisasikan kepada masyarakat;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 73
b. Solusi
1. Menyebarluaskan informasi tentang produk hukum daerah
dengan sistem Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum
melalui media elektronik (Internet/Web);
2. Melaksanakan kegiatan sosialisasi khususnya melalui kegiatan
pemantapan pelaksanaan Peraturan Perundang-undangan;
2. Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangia. Permasalahan
1. Kegiatan Diklat Prajabatan bagi CPNSD tidak dapat
direalisasikan, karena SK CPNS untuk Peserta yang lulus tes
CPNS dari Honorer kategori II pengangkatan tahun 2013 belum
diterbitkan oleh BKN Pusat pada tahun anggaran 2014.
2. Kegiatan Seleksi Penerimaan CPNS tidak dapat direalisasikan
dengan maksimal karena pada Tahun Anggaran 2014 karena
jumlah peserta tes dibawah target, dari yang direncanakan
sebanyak 5000 peserta menjadi hanya 1194 peserta test yang
mendaftar.
3. Kegiatan penyusunan rencana pembinaan karier tidak dapat
direalisasikan dengan maksimal hanya 64% karena tidak ada
kegiatan sumpah dan janji PNS. Promosi dan mutasi hanya
dilaksanakan 2 kali setahun dan pelaksanaan kegiatan
menunggu kebijakan pejabat pembina kepegawaian.
4. Kegiatan pemberian bantuan tugas belajar tidak dapat
direalisasikan dengan maksimal hanya 20% karena jumlah PNS
lulus test tugas belajar jumlahnya sedikit.
5. Sarana (teknologi informasi dan transportasi) yang kurang
mencukupi mengingat kompleksnya tugas dan tanggungjawab
pelayanan kepegawaian baik yang dilakukan dengan propinsi
maupun pusat.
b. Solusi1. Solusinya adalah melaksanakan koordinasi secara berkelanjutan
dengan Badan Kepegawaian Negara (BKN) Pusat terkait
pengangkatan CPNS tersebut dan mengusulkan kembali
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 74
anggaran kegiatan diklat dimaksud pada DPA SKPD Tahun
Anggaran 2015.
2. Rincian penganggaran kegiatan diklat prajabatan untuk tahun
2015 adalah bantuan dana diklat untuk 1126 orang dengan
rincian sebagi berikut :
a. CPNS K2 sebanyak 1045 orang
b. Formasi khusus 30 orang
c. Formasi umum 51 orang
solusinya adalah menyusun perencanaan yang lebih baik lagi di
tahun anggaran 2015 sehingga jumlah anggaran yang
direncanakan sesuai dengan estimasi biaya yang digunakan
untuk kegiatan test CPNS di Pemerintah Kabupaten
Banyuwangi;
3. Tindak lanjut sebagai solusi permasalahan kegiatan penyusunan
rencana pembinaan karier PNS adalah menyusun perencanaan
anggaran lebih baik lagi di tahun anggaran 2015 sehingga
anggaran 2015 bisa dimaksimalkan untuk menunjang kegiatan
kepegawaian lainnya;
4. Memperbaiki rencana penyusunan anggaran di tahun anggaran
2015 untuk bantuan tugas belajar sehingga anggaran bisa
digunakan secara maksimal. Mengirimkan pemberitahuan
kepada SKPD apabila terdapat tes seleksi tugas belajar
sehingga diharapkan akan semakin banyak peserta dan semakin
banyak pula PNS yang lulus seleksi;
5. Mengusulkan peningkatan sarana (teknologi informasi dan
transportasi) yang kurang mencukupi guna meningkatkan
pelayanan kepegawaian.
3. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Banyuwangi
a. Permasalahan
Beberapa Permasalahan yang dihadapi Badan Pelayanan
Perizinan Terpadu :
1. Kurang tersosialisasinya peraturan di bidang perizinan dan non
perizinan serta penanaman modal;
2. Belum terintegrasinya standar pelayanan pelayanan perizinan
dan non perizinan dengan instansi atau SKPD terkait.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 75
b. Solusi
Beberapa alternatif pemecahan masalah (solusi) terhadap
hambatan dan permasalahan yang ada antara lain :
1. Penambahan alokasi anggaran untuk kegiatan sosialisasi
peraturan di bidang perizinan dan non perizinan serta
penanaman modal;
2. Meningkatkan koordinasi dalam rangka terintegrasinya standar
pelayanan pelayanan perizinan dan non perizinan serta
penanaman modal.
A.21. Urusan Ketahanan Pangan
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan ketahan
pangan mempunyai indikator kinerja meningkatkan konstribusi
pertumbuhan sektoral (pertanian, minapolitan dan agropolitan. Untuk
mencapai indikator tersebut maka dilaksankan program peningkatan
ketahan pangan dan peningkatan hasil pemasaran pertanian/perkebunan
minapolitan dan agropolitan.
A.21.1 Arah KebijakanBeberapa kebijakan umum Pemerintah Pusat yang tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional tahun 2010 – 2014
dalam peningkatan ketahanan pangan adalah meningkatkan ketahanan
dan kemandirian pangan serta kecukupan gizi masyarakat secara luas.
Dalam rangka operasionalisasi perwujudan Ketahanan Pangan di tingkat
daerah (Provinsi maupun Kabupaten/Kota), maka Kementerian Pertanian
mengeluarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor:
65/Permentan/OT.140/12/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal
Ketahanan Pangan Provinsi dan Kabupaten/Kota.
Penyelenggaraan SPM Ketahanan pangan mencakup tiga aspek
penting ketahanan pangan, yang dapat digunakan sebagai indikator
pencapaian standar pelayanan ketahanan pangan, yaitu ketersediaan
pangan, distribusi pangan dan konsumsi pangan yaitu setiap rumah
tangga dapat mengakses pangan yang cukup dan mampu mengelola
konsumsi yang beragam, bergizi dan seimbang serta preferensinya.Dari
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 76
ke tiga aspek ketahanan pangan tersebut terdapat 4 (empat) jenis
pelayanan dasar bidang ketahanan pangan yang harus dilaksanakan
oleh Pemerintah Kabupaten/Kota antara lain :
1. Ketersediaan dan cadangan pangan
2. Distribusi dan akses Pangan
3. Penganekaragaman dan Keamanan Pangan
4. Penanganan Kerawanan Pangan
A.21.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan ketahanan pangan dapat dilihat
pada lampiran tabel Bab IV.
A.21.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Ketahanan PanganKeberhasilan urusan ketahanan pangan antara lain :
1. Pada Tahun 2011 angka ketersediaan pangan Kabupaten
Banyuwangi sebesar 271,08%. Besaran tersebut menunjukkan
bahwa Kabupaten Banyuwangi masih berfungsi sebagai lumbung
pangan Jawa Timur dan Nasional. Tahun 2012 angka ketersediaan
pangan kabupaten Banyuwangi sebesar 613.251.072 Kg sedangkan
kebutuhan konsumsi sebesar 171.794.331 Kg/Kap/Th sehingga ratio
ketersediaan pangan Kabupaten Banyuwangi sebesar 3,57. Besaran
tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten Banyuwangi masih
berfungsi sebagai lumbung pangan Jawa Timur dan Nasional. Pada
Tahun 2013 angka ketersediaan pangan Kabupaten Banyuwangi
yang sebesar 349.524,89 ton. Besaran tersebut menunjukkan bahwa
Kabupaten Banyuwangi masih berfungsi sebagai lumbung pangan
Jawa Timur dan Nasional sedangkan Tahun anggaran 2014 angka
ketersediaan pangan Kabupaten Banyuwangi sebesar 305.175,92 ton
besaran tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten Banyuwangi masih
berfungsi sebagai lumbung pangan JawaTimur dan nasional;
2. Penghargaan yang diperoleh antara lain :
a. Pada Tahun 2012 Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten
Banyuwangi meraih prestasi dalam kegiatan lomba Adhikarya
Pangan Nusantara (APN), dimana Kabupaten Banyuwangi
mendapatkan juara 1 Katagori Pelaku Pembangunan Ketahanan
Pangan, Juara 3 Kategori Pemangku Ketahanan Pangan dan
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 77
Juara 3 Kategori Pelayanan Ketahanan Pangan/penyuluh
pertanian sedangkan dalam Lomba Cipta Menu di tingkat Provinsi
Jawa Timur Kabupaten Banyuwangi meraih Juara 2 kategori
pemanfaatan pangan lokal sumber protein.
b. Pada tahun 2012 Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten
Banyuwangi meraih prestasi dalam kegiatan lomba Adhikarya
Pangan Nusantara (APN), dengan mendapat juara 1 (satu)
Kategori Pelopor Ketahanan Pangan (Sdr. Samsudin/Ketua
ASPPOBA dari Desa Banjar Kecamatan Licin). Lomba Adhikarya
Pangan Nusantara (APN) adalah lomba bidang ketahanan
pangan berupa pemberian penghargaan yang diberikan
Pemerintah sebagai apresiasi kepada masyarakat dan aparatur
Pemerintah, baik perorangan maupun kelompok yang berprestasi
dan berkontribusi dalam mewujudkan kedaulatan pangan,
kemandirian pangan dan ketahanan pangan rumah tangga dan
wilayah, sedangkan dalam Lomba Cipta Menu di tingkat Provinsi
Jawa Timur Kabupaten Banyuwangi meraih Juara 2 kategori
kreatifitas pengembangan resep menu makanan utama.
c. Pada Tahun 2014 Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten
Banyuwangi dalam Lomba Cipta Menu di tingkat Provinsi Jawa
Timur Kabupaten Banyuwangi meraih Juara 2 kategori
penghargaan kreativitas pengembangan resep makanan.
A.22. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan DesaBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan
pemberdayaan masyarakat dan desa mempunyai sasaran yaitu
menurunkan tingkat pengangguran, menurunkan angka kemiskinan,
meningkatkan peranan kelompok-kelompok dalam masyarakat di dalam
berbagai kegiatan pembangunan Untuk mencapai sasaran tersebut
maka digunakan strategi mengentaskan kemiskinan dan pengangguran,
memberdayakan kelompok masyarakat sebagai konsepsi dasar
pembangunan daerah.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 78
A.22.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa yang
tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :
1. Pemetaan kemiskinan dan pengangguran;
2. Penyusunan rencana strategis pengentasan kemiskinan;
3. Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran;
4. Peningkatan koordinasi antar SKPD untuk mengatasi kemiskinan
melalui Tim Kordinasi Penangulangan Kemiskinan Kabupaten
Banyuwangi (TKPK);
5. Pengembangan kesadaran dalam masyarakat akan pentingya
kebersamaan;
6. Pembentukan kelompok-kelompok dalam masyarakat untuk mencapai
tujuan bersama, seperti kelompok petani, pengrajin dan kelompok-
kelompok lain;
7. Pemberdayaan terhadap kelompok- kelompok yang sudah
ada di dalam masyarakat.
A.22.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Pemberdayaan Masyarakat dan
Desa dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.
A.22.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pemberdayaan Masyarakat danDesaKeberhasilan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa sebagai berikut :
1. Mengikuti seleksi Inovasi teknologi tepat guna tingkat provinsi Jawa
Timur. Setelah dilaksanakan seleksi inovasi award tingkat Jawa Timur,
Inovasi Air Laut sebagai Pengganti Elektrolit pada Battery menjadi
Juara 02 dan berhak untuk ditampilkan pada event Jawa Timur Fair
dalam rangka hari jadi Provinsi Jawa Timur pada bulan Oktober 2013
di Grand City Mall Surabaya serta diikutsertakan dalam Inovasi
Teknologi Award tingkat Nasional;
2. Mengikuti Lomba Desa/Kelurahan Tingkat Provinsi Jawa Timur, dan
berhasil mendapatkan Juara III untuk Kategori Kelurahan, yakni
Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Banyuwangi;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 79
3. Juara I Pro Poor Award untuk Kategori Pemerintah pada Bidang
Perlindungan Sosial (Bantuan Bedah Rumah untuk Rumah Tangga
Miskin).
A.23. Urusan StatistikBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan statistik
mempunyai sasaran meningkatnya akses informasi masyarakat terhadap
kebijakan dan program-program pembangunan. Untuk mencapai sasaran
tersebut maka digunakan strategi pengembangan data/informasi/statistik
daerah.
A.23.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan statistik
mempunyai arah dan kebijakan peningkatan koordinasi dan kerjasama
serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen statistik dan
penyelenggaraan statistik secara mandiri atau bersama-sama BPS.
A.23.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan statistik dapat dilihat pada lampiran
tabel Bab IV.
A.24. Urusan Kearsipan
Sesuai dengan rencana program prioritas dan persentase kebutuhan
pendanaan per SKPD dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan
kearsipan melaksanakan program penyelamatan dan pelestarian
dokumen/arsip daerah, program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan
prasarana kearsipan, program peningkatan kualitas pelayanan informasi
dan program perbaikan sistem administrasi kearsipan.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 80
A.24.1 Arah Kebijakan
Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 tahun
2012 tentang pelaksanaan undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009
Tentang Kearsipan Penyelenggaraan kearsipan adalah keseluruhan
kegiatan meliputi kebijakan, pembinaan kearsipan, dan pengelolaan arsip
dalam suatu sistem kearsipan nasional yang didukung oleh sumber daya
manusia, prasarana dan sarana, serta sumber daya lainnya. Dalam
RPJMD Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010- 2015 urusan kearsipan
merupakan penjabaran Visi Bupati Banyuwangi yaitu terwujudnya
masyarakat Banyuwangi yang mandiri, sejahtera dan berakhlak mulia
melalui peningkatan perekonomian dan kualitas Sumber Daya Manusia.
A.24.2 Capaian Indikator Kinerja
Capaian indikator kinerja urusan kersipan dapat dilihat pada lampiran
tabel Bab IV.
A.24.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kearsipan
Keberhasilan urusan kearsipan sebagai berikut :
1. Terdapatnya data kondisi arsip di kantor Desa;
2. Terdata dan tertatanya arsip SKPD yang telah dikirim ke depo arsip;
3. Terawatnya arsip dengan baik;
4. Terbangunnya depo arsip lantai 2 (selesai pada Desember 2013);
5. Kantor Perpustakaan memperoleh penghargaan juara 2 Perpustakaan
Inovatif tingkat Propinsi Jawa Timur.
A.24.4 Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan
a. Kurangnya sarana dan prasarana Kearsipan yang memadai
terutama depo arsip tidak dapat menampung Arsip yang dikirim oleh
SKPD;
b. Belum adanya pejabat Pustakawan dan Arsiparis;
c. Kurangnya buku bacaan untuk mencukupi kebutuhan Perpustakaan
Desa dan Perpustakaan Keliling.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 81
2. Solusi :
a. Mengusulkan dana untuk Perbaikan Depo Arsip;
b. Berupaya mengikutsertakan staf dalam kursus penciptaan Arsiparis
dan Pustakawan;
c. Mengusulkan Bantuan sarana/prasarana perpustakaan utamanya
kebutuhan buku ke Perpusnas Republik Indonesia.
.A.25. Urusan Komunikasi dan Informatika
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan komunikasi
dan informatika mempunyai sasaran yaitu meningkatkan sarana informasi
dan alat transportasi. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan
strategi meningkatkan akses transportasi dan informasi sebagai konsepsi
dasar pembangunan daerah.
A.25.1 Arah Kebijakan
Arah kebijakan urusan komunikasi dan informatika yang tertuang
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :
1. Peningkatan sarana informasi dan alat trasportasi;
2. Peningkatan penggunaan informasi dan alat transportasi.
A.25.1 Capaian Indikator Kinerja
Capaian indikator kinerja urusan komunikasi dan informatika dapat
dilihat pada tabel terlampir.
A.25.2 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Komunikasi dan Informatika
Keberhasilan urusan komunikasi dan informatika sebagai berikut :
1. Tersediannya jaringan internet diseluruh SKPD se-Kabupaten
Banyuwangi;
2. Teraksesnya jaringan IT ke seluruh SKPD, seluruh Puskesmas (45 titk),
72 titik Desa dan 28 Kelurahan;
3. Penyebarluasan informasi kepada masyarakat tentang
penyelenggaraan pemerintah daerah, baik itu melalui media cetak
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 82
maupun media elektronik telah terlaksana dengan baik dan ter up-to
datenya website www.banyuwangikab.go.id yang menjadi media
promosi online resmi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.
A.26. Urusan PerpustakaanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perpustakaan
mempunyai sasaran pengembangan minat dan budaya baca masyarakat.
Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi menanamkan
budaya baca sebagai kebutuhan untuk menambah wawasan serta
pengetahuan masyarakat dan pengembangan sarana dan prasarana
layanan perpustakaan.
A.26.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perpustakaan
mempunyai arah dan kebijakan penyediaan perpustakaan keliling;
pengadaan buku-buku baru untuk menambah koleksi perpustakaan
umum; penambahan jam kerja untuk melayani pemustaka diluar jam
dinas; melaksanakan lomba-lomba dan publikasi perpustakaan untuk
menunjang peningkatan kunjungan perpustakaan umum dan
perpustakaan desa.
A.26.2 Capaian Indikator KinerjaCapain kinerja berdasarkan indikator-indikator dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010-2015 dapat dilihat dalam table dibawah ini :
A.26.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan PerpustakaanKeberhasilan urusan perpustakaan sebagai berikut:
1. Pilot Project di Perpustakaan Desa dan Puskesmas di 24 Kecamatan
serta UPTD Perikanan
Kegiatan pilot project dilaksanakan dengan memberikan bantuan
pinjaman buku kepada pepustakaan Desa dan Puskesmas di 24
Kecamtan yang diroling setiap satu bulan sekali
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 83
2. Terealisasinya bantuan 1 (satu) unut mobil perpustakaan kelilingbeserta 1.500 exemplarnbuku perpustakaan dari PERPUSNASRI padabulan Desember 2010
3. Dalam rangka meningkatkan Minat baca Masyarakat untuk menujuBanyuwangi Cerdas telah dilaksanakan upaya terobosan untuk menujuBanyuwangi Cerdas dan Tertib Arsip, antara lain :a. Melaksanakan kerjasama dengan Pihak swasta dalam pameran dan
Bazaar buku murahpada tanggal 10 s/d 18 desember 2011 dalamrangka Hari Jadi Banyuwangi
b. Membuka Sudut Baca di lokasi Objek Wisatac. Melaksanakan kerjasama dengan pihak swasta ( Yusuf Agency )
penerbit dari Yogyakarta dalam pameran dan bazaar buku murahpada tanggal 5 s/d 18 Desember 2012 dalam rangka Hari JadiBanyuwangi bertempat di Halaman Kantor Perpustakaan, Arsip danDokumentasi.
d. Memberikan Pembinaan kepada 250 pengelola Perpustakaan Desadan Perpustakaan Khusus agar dapat mengelola perpustakaandengan baik sehingga bisa menarik minat masyarakat untukmembaca
4. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Banyuwangimengembangkan Pelayanan Perpustakaan berbasis IT/web (Inlislite)bertujuan untuk meningkatkan mutu layanan kepada pemustaka danmeningkatkan kemampuan perpustakaan agar dapat mengikutipertambahan koleksi (up to date), transaksi dan resource sharingdengan perpustakaan lainnya di seluruh indonesia.
5. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Dokumentasi KabupatenBanyuwangi mendapatkan Penghargaan dari Gubernur Jawa Timurpada bulan Mei 2014 sebagai Perpustakaan Umum Inovatif Tahun2014 Melalui Layanan Sepeda Motor Keliling Terbanyak 30armada/unit.
A.25.3. Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan
a. Kurangnya Kesadaran diri masyarakat akan pentingnya penataanfrekuensi radio;
b. Keterbatasan sumber daya manusia dibidang Teknologi danInformasi yang mendukung pelaksanaan E-Government pada
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 84
Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, baik dalam kualitas SDMmaupun kuantitas yang menangani permasalahan IT.
2. Solusia. Perlu diadakan sosialisasi yang lebih intensif lagi tentang
pemahaman pentingnya penataan frekuensi radio;b. Perlu adanya peningkatan kemampuan dan pengetahuan Sumber
Daya Manusia dibidang TIK melalui training/pelatihan, baik yangdilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi maupun olehpihak instansi dari luar serta perlu juga adanya penambahanpegawai yang menguasai di bidang Teknologi dan Informasi untukmendukung pelaksanaan E-Government;
c. Perlu adanya perhatian khusus bagi pengadaan sarana prasanapenunjang teknologi informasi agar penyebarluasanpenyelenggaraan pemerintahan daerah melalui media elektronikmaupun media online dapat berjalan maksimal.
URUSAN PILIHAN YANG DILAKSANAKANB.1. Urusan Pertanian
Pembangunan pertanian dilaksanakan untuk mendorong partisipasi petanidan masyarakat agar mampu menjalankan dan mengembangkan usahanyasecara profesional, efisien serta berdayaguna dengan memanfaatkan ilmudan teknologi secara tepat dan ramah lingkungan untuk menghasilkanproduk yang berdaya saing tinggi. Produk yang berdaya saing tinggi akandapat meningkatkan pendapatan petani yang pada akhirnya mampumeningkatkan kesejahteraan petani. Berdasarkan RPJMD KabupatenBanyuwangi Tahun 2010-2015 Urusan Pertanian mempunyai sasaranmeningkatnya daya saing daerah dan kemandirian ekonomi berbasispertanian; dan meningkatnya industri olahan dan kreatif berbasis pertanian.Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi melakukanrevitalisasi sektor pertanian; mengembangkan industri olahan dan kreatifberbasis pertanian.
B.1.1 Arah KebijakanMenurut RPJMD Kabupaten Banyuwang Tahun 2010-2015 Urusan
Pertanian mempunyai arah kebijakan :
1. Proses budidaya pertanian melalui : pemanfaatan lahan pertanian dan
laut seoptimal mungkin; mengembangan produk-produk unggulan sektor
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 85
pertanian dimasing-masing desa (one village one product);
mengembangkan pupuk dan obatan-obatan organik; mengembangkan
teknologi on-farm; mempermudah akses permodalan bagi petani;
mengembangkan pola pergiliran tanaman; menggalakkan budidaya
perairan dan pantai; pemberdayaan petani;
2. Pasca Panen melalui : pengembangan teknologi off-farm;
Pengembangan agroindustri; Pengembangan usaha agribisnis
pedesaan; peningkatan ketahanan ekonomi rumah tangga petani;
3. Infrastruktur melalui : perbaikan dan mengembangkan DAM dan saluran
irigasi; perbaikan dan pengembangan jalan poros desa; JITUT, JIDES;
Membangun akses pasar;
4. Sumber Daya Manusia melalui: Membangun image pertanian
dikalangan anak muda; Menggalakan penyuluhan pertanian;
Peningkatan pengetahuan dan profesionalisme petani;
5. Kelembagaan melalui :Membangun sistem agribisnis; Membangun visi
bersama antar birokrasi, organisasi pertanian, kelompok tani;
Penataan organisasi penyuluh pertanian; Rekruitmen dan pelatihan
tenaga penyuluh; Menumbuhkan kepekaan dan kreatifitas penelitian
dan pengembangan pertanian;
6. Teknik bertani melalui : pengurangan pemakaian pupuk anorganik di
masyarakat; peningkatan pemakaian pupuk organik di masyarakat;
pengurangan pemakaian pestisida kimia di masyarakat; pemanfaatan
sumber daya air yang bertanggungjawab; peningkatan pemahaman
masyarakat terhadap sistem pertanian berbasis lingkungan;
7. Lingkungan melalui : pengurangan pencemaran dan kerusakan
lingkungan, seperti pencemaran air, tanah dan udara; pemerataan
konsentrasi penduduk disetiap daerah; pengurangan penggunaan
bahan-bahan kimia yang memicu peningkatan perubahan iklim global;
peningkatan unsur hara pada lahan pertanian; Pengurangan eksploitasi
sumberdaya alam; pengurangan kerusakan lingkungan akibat
penambangan liar;
8. Manajemen pengelolaan melalui : peningkatan peran kelembagaan
dan posisi tawar petani dan nelayan; peningkatan pelibatan
kelembagaan pedesaan dalam proses pembuatan dan implementasi
kebijakan; penataan lembaga penyuluh pertanian; pengelolaan limbah
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 86
pertanian dan nelayan; pengelolaan pertanian yang berwawasan
lingkungan; pengelolaan sumberdaya pertambangan;
9. Sumberdaya Manusia melalui : penambahan jumlah tenaga penyuluh
pertanian; Peningkatan kompetensi tenaga penyuluh pertanian;
peningkatan profesionalisme tenaga penyuluh pertanian;
10. Pemberdayaan masyarakat melalui : dilibatkannya secara maksimal
masyarakat dalam sistem pertanian berbasis lingkungan; dilibatkannya
secara maksimal organisai-organisasi kemasyarakatan serta Lembaga
Swadaya Masyarakat, seperti NU dan Muhammadiyah dalam sistem
pertanian berbasis lingkungan;
11. Penumbuhkembangan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian;
12. Peningkatan nilai tambah produk olahan, terbukanya tenaga kerja dan
peningkatan produktivitas kerja.
B.1.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pertanian dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
B.1.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan PertanianKeberhasilan urusan pertanian sebagai berikut :
1. Juara Lomba
a. Juara II Tingkat Provinsi Jawa Timur
Lomba Agribisnis Tanaman Pangan dan Holtikultura Kelompok
Komoditas Bunga Sedap malam;
b. Juara II Tingkat Provinsi Jawa Timur
Lomba Agribisnis Tanaman Pangan dan Holtikultura Kelompok
Komoditas Jeruk diraih oleh kelompok tani Sri Jaya Desa Sidorejo
Kecamatan Purwoharjo;
c. Juara II Tingkat Provinsi
Dokter Hewan Berprestasi Puskeswan.
2. Penghargaan dari Presiden Republik Indonesia terhadap Pencapaian
Program Peningkatan Produksi Beras Nasional (P2BN) diatas 5%;
3. Juara I Lomba Agribisnis Kedelai Tingkat Provinsi Jawa Timur;
4. Juara I Lomba Gelar Potensi Produk Pertanian Tingkat Provinsi Jawa
Timur;
5. Juara II Lomba Agribisnis Buah–Buahan Tingkat Provinsi Jawa Timur;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 87
6. Kabupaten Banyuwangi Juara I Lomba Gerakan Penanaman Satu Milyar
Pohon Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2013 Kategori Kinerja Bupati;
7. Poktan Mekarsari Desa Alasrejo-Kecamatan Wongsorejo, Kelompok
Tani Jagung Berprestasi Tingkat Nasional Tahun 2014;
8. Kelompok Tani “Sumber Urip”, Desa Watukebo-Kecamatan Rogojampi,
sebagai Pemenang I Lomba Agribisnis Padi Tingkat Provinsi Jawa Timur
Tahun 2014;
9. Kelompok Tani “Ngudi Makmur”, Desa Sidorejo-Kecamatan Purwoharjo
sebagai Pemenang I Lomba Agribisnis Buah Tingkat Provinsi Jawa
Timur Tahun 2014;
10. Pokmas “Lestari”, Desa Gumuk–Kecamatan Licin sebagai Pemenang I
Lomba Pokmas Anti Poverty Program (APP) Bidang Pertanian Tingkat
Provinsi Jawa Timur Tahun 2014;
11. Kelompok Tani “Jaya Makmur”, Desa Wringinagung–Kecamatan
Gambiran sebagai Pemenang I Lomba UPJA Tahun 2014 Tingkat
Provinsi Jawa Timur;
12. Kelompok Tani “Pipit”, Desa Sambimulyo-Kecamatan Bangorejo sebagai
Pemenang III Lomba Kebun/Lahan GAP Tingkat Provinsi Jawa Timur
Tahun 2014;
13. Kabupaten Banyuwangi, Pemenang I Kontes Buah, Kelompok Tanaman
Pohon/Perdu (sawo) Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014;
14. Kabupaten Banyuwangi, Pemenang III Kontes Buah, Kelompok
Tanaman Pohon/Perdu (jeruk) Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014;
15. Kelompok Tani Lebakan, Desa Sidowangi-Kecamatan Wongsorejo,
Pemenang I Lomba Intensifikasi Budidaya Tembakau Kasturi Tingkat
Provinsi Jawa Timur Tahun 2014;
16. Gabungan Himpunan Petani Pemakai Air (G-HIPPA) Sumber arum,
Desa parijatah Wetan, Kecamatan Srono sebagai Pemenang Teladan II
lomba HIPPA dan G-HIPPA tingkat Provinsi Jawa Timur.
B.1.3 Permasalahan dan SolusiPermasalahan
1. Sepanjang tahun 2014 masih dihadapkan pada situasi cuaca ekstrim
memicu serangan OPT, dan perubahan pola tanam yang menyebabkan
terjadinya kelangkaan beberapa komoditas sayuran seperti cabe dan
bawang merah dan bawang putih.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 88
2. Ketersediaan infrastruktur, sarana prasarana, lahan dan air yang belum
memadai.
3. Sistem perbenihan belum berjalan optimal, sumber benih yang
berkualitas belum mencukupi.
4. Produksi/produktivitas kedelai masih terbatas menyebabkan kelangkaan
dan harga tinggi sehingga memicu terjadinya inflasi.
5. Rendahnya pengelolaan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian,
karena tidak ditunjang dengan teknologi yang memadai.
6. Kurang optimalnya kinerja penyuluh.
7. Alih fungsi lahan sawah masih berlanjut.
8. Fluktuasi harga komoditas perkebunan di pengaruhi situasi harga di
tingkat Internasional.
Solusi1. Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) dilaksanakan
dengan menerapkan sistem SPOT-STOP, yaitu pengendalian OPT
dilakukan secara dini, serentak, massal dan berkelanjutan pada
hamparan yang luas, sehingga gejala serangan tidak sampai meluas,
serta menggalakkan pemanfaatan lahan pekarangan dengan tanaman
sayuran;
2. Mengoptimalkan kegiatan peningkatan jalan usahatani, jalan produksi,
jaringan irigasi tingkat usahatani (Jitut), dan jaringan irigasi pedesaan
(jides), Dam Parit, dan sumur pantek (sumur pompa);
3. Mendorong berdirinya kelembagaan perbenihan yang dikelola sendiri
oleh petani melalui kelompok tani/gabungan kelompok tani serta
mendorong terbangunnya pola kemitraan perbenihan dengan swasta;
4. Bersinergi dengan program nasional melalui kegiatan SL-PTT Kedelai
sehingga mendorong petani untuk meningkatkan produksi dan perluasan
areal tanam;
5. Mengoptimalkan bantuan alat pasca panen kepada kelompok tani;
6. Mengoptimalkan tenaga penyuluh pertanian yang ada serta merekrut
petugas pendampingan penyuluhan pertanian;
7. Meningkatkan sosialisasi regulasi pengendalian alih fungsi lahan
pertanian pangan berkelanjutan berdasarkan RTRW Kabupaten
Banyuwangi yang telah disusun;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 89
8. Mendorong usaha perkebunan baik rakyat, negara dan swasta untuk
melakukan diversifikasi komoditas.
B.2. Urusan KehutananBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kehutanan
mempunyai sasaran yaitu termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dan
sosial hutan (pertanian dalam arti luas). Untuk mencapai sasaran tersebut
maka digunakan strategi pengendalian lingkungan rehabilitasi lahan dan
hutan sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.
B.2.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan kehutanan yang tertuang dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :
1. Peningkatan upaya perlindungan hutan, baik hutan produksi maupun
hutan lindung;
2. Pelaksanaan rehabilitasi hutan.
B.2.1 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan kehutanan dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
B.2.2. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan KehutananKeberhasilan urusan kehutanan sebagai berikut :
1. Bertambahnya luasan hutan rakyat seluas 250 ha pada anggota
kelompok tani penghijauan se-Kabupaten Banyuwangi serta
sekurangnya tanah kritis di luar kawasan hutan pada Tahun 2010;
2. Telah terjadi penambahan jumlah pohon kehutanan sebanyak 13.150
pohon sehinggga meningkatkan konservasi hutan/lahan;
3. Meningkatnya Provisi Sumberdaya Hutan (PSDH) sebagai sumber
Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) sektor kehutanan, dari
Rp 7.904.750.984,00 pada tahun 2011 menjadi Rp 8.822.872.666,00
Tahun 2012 atau terdapat kenaikan sebesar Rp 918.121.682,00
(11,61%);
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 90
4. Pada tahun 2013 Capaian Rehabilitasi hutan dan lahan kritis dari target
1,07%, terealisasi 1,08% (capaian kinerja 100,93%). Demikian juga
realisasi indikator sasaran rehabilitasi hutan dan lahan tahun 2013
mengalami peningkatan sebesar 0,03% yaitu dari 1,05% tahun 2012
menjadi 1,08% tahun pada 2013;
5. Capaian menurunnya kerusakan kawasan hutan dari target 0,04 %
terealisasi 0,05% (capaian kinerja 125%). Demikian juga realisasi
indikator sasaran menurunnya kerusakan kawasan hutan tahun 2013
mengalami peningkatan sebesar 0,01% yaitu dari 0,04% tahun 2012
menjadi 0,05% tahun 2013;
6. Capaian Kontribusi sektor Kehutanan terhadap PDRB dari target
sebesar 1,07% terealisasi sebesar 1,59% (capaian kinerja 148,60%).
Demikian juga realisasi capaian indikator sasaran kontribusi sektor
kehutanan terhadap PDRB tahun 2013 mengalami peningkatan
sebesar 0,07% yaitu dari 1,52% tahun 2012 menjadi 1,59% tahun pada
2013;
7. Meningkatnya Provisi Sumberdaya Hutan (PSDH) sebagai sumber
Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) sektor kehutanan, sebesar
Rp 8.652.535.441,00;
8. Pada tahun 2014 peningkatan rehabilitasi hutan dan lahan kritis dari
target 1,07% terealisasi sebesar 1,60% sehingga telah melampaui
target yang telah ditetapkan sebesar 149,53%;
9. Menurunnya kerusakan kawasan hutan dari target 0,04% terealisasi
sebesar 0,04% sehingga telah mencapai target yang telah ditetapkan
sebesar 100%.
B.2.3 Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan
a. Kelembagaan kelompok tani kehutanan masih belum mantap;
b. Masyarakat belum sepenuhnya menyadari fungsi hutan sebagai
bagian terpenting dalam ekosistem tata kehidupan dunia;
c. Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan dan rehabilitasi hutan dan
lahan masih rendah;
d. Pengelolaan hutan pantai atau mangrove masih belum optimal;
i. Industri di bidang kehutanan masih terbatas;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 91
e. Kurang optimalnya kegiatan perlindungan hutan, sehingga praktek
illegal logging dan penyerobotan kawasan hutan masih berlanjut.
2. Solusia. Mendorong partisipasi masyarakat dalam reboisasi hutan/lahan
melalui penyuluhan, dan gerakan sedekah oksigen (GSO);
b. Penguatan kelembagaan kelompok tani kehutanan seperti KBR dan
KBD;
c. Mengembangkan kemitraan usaha kehutanan dengan masyarakat
sekitar hutan.
B.3. Urusan Energi dan Sumberdaya MineralBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan energi dansumberdaya mineral mempunyai sasaran meningkatnya kontribusi sektorpertambangan terhadap PDRB. Untuk mencapai sasaran tersebut makadigunakan strategi pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan.
B.3.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan energi dansumberdaya mineral mempunyai arah dan kebijakan pengawasanterhadap pelaksanaan kegiatan penambangan bahan galian C;perencanaan, pengembangan dan pemanfaatan sumberdaya alam danmineral dan pembinaan dan pengembangan energi baru terbarukan.
B.3.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan Energi dan Sumberdaya Mineral
dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.
B.3.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Energi dan Sumberdaya MineralKeberhasilan yang dicapai adalah suksesnya menertibkan
pertambangan liar yang dilaksanakan oleh masyarakat, hal ini tidakterlepas dari kerjasama dengan pihak-pihak terkait. Sebagianpenambangan liar sudah berhenti beroperasi dan sebagian lainnya sudahmengajukan permohonan ijin kepada pemerintah daerah
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 92
B.3.4. Permasalahan dan SolusiPelaku pertambangan liar di Banyuwangi yang sudah ditertibkan
tidak mengindahkan larangan yang telah diberikan dan sebagian masihtetap beroperasi lagi, hal tersebut diluar kewenangan Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Pertambangan Kabupaten Banyuwangi dan sudahmasuk kedalam ranah hukum yang menjadi kewenangan pihak yangberwajib (Kepolisian). Oleh karena itu sebagai solusinya, dihimbau kepadamasyarakat yang mengetahui praktek usaha pertambangan liar/tanpa ijin,bisa segera melaporkan kepada pihak berwajib (Kepolisian) dandiharapkan pihak yang berwajib bisa bisa segera bertindak dalammenertibkan pelaku penambangan tanpa ijin dan Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Pertambangan sebagai dinas teknis siap mendukungsepenuhnya.
B.4. Urusan PariwisataBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Pariwisatamempunyai sasaran Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisataseperti kawah ijen, pantai pelengkung, sukamade dan lain-lainnya. Makauntuk mencapai sasaran tersebut diperlukan strategi dalam mencapaisasaran yaitu mengembangkan pariwisata berbasis kearifan lokal
B.4.1 Arah KebijakanMenurut Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan pariwisatamempunyai arah kebijakan :1. Pengembangan dan pembangunan pusat-pusat wisata unggulan;2. Peningkatan mutu layanan dan diversifikasi produk wisata melalui
penyediaan sarana dan prasarana wisata yang memiliki keunggulanstrategis;
3. Peningkatan kerjasama antar daerah dan pengusaha wisata dalambidang promosi wisata dan industri wisata di tingkat provinsi dannasional.
B.4.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan pariwisata dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 93
B.4.3. Keberhasilan Pelaksanan Urusan PariwisataKeberhasilan urusan pariwisata sebagai berikut :
1. Pada Tahun 2010 Wisata Alam Sukomade terpilih sebagai The Most
Outstanding pada Festival Anugrah Wisata Nusantara di Jawa Timur;
2. Pengembangan obyek wisatawan dan kampong wisata (Desa
Kemiren);
3. Pada Tahun 2011 meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan
mancanegara dari target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan
domistik dari 396.016 orang terealisasi 401.968 orang sedangkan
wisatawan mancanegara 42.938 orang dari target yang ditetapkan
sebanyak 42.856 orang;
4. Pada Tahun 2012 meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan
mancanegara dari target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan
domestik dari 401.968 orang terealisasi 514.821 orang sedangkan
wisatawan mancanegara 53.570 orang dari target yang ditetapkan
sebanyak 42.938 orang.
5. Pada Tahun 2013 Meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan
mancanegara dari target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan
domestik dari 401.968 orang terealisasi 496.155 orang sedangkan
wisatawan mancanegara 50.186 orang dari target yang ditetapkan
sebanyak 42.938 orang;
6. Meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara dari
target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan domestik dari
401.968 orang terealisasi 496.155 orang sedangkan wisatawan
mancanegara 50.186 orang dari target yang ditetapkan sebanyak
42.938 orang;
7. Meningkatnya kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB dari target
yang ditetapkan sebesar 3,71% terealisasi 4,07%.
B.4.3. Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan
a. Sulitnya transportasi menuju lokasi obyek wisata;
b. Belum optimalnya peran para pelaku usaha jasa pariwisata dan
Media massa;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 94
c. Kurangnya kesadaran masyarakat di sekitar obyek wisata dan
pengelola obyek wisata;
d. Kemampuan bahasa dan pengetahuan tentang obyek wisata dan
daya tarik wisata bagi pramuwisata;
e. Masih rendahnya SDM disekitar obyek wisata, perlu adanya diklat-
diklat kilat seperti diklat tentang sadar wisata.
2. Solusia. Mempermudah transportasi menuju lokasi obyek wisata dengan
penambahan trayek dan peningkatan jalan yang ada;
b. Peningkatan peran pelaku jasa pariwisata dan Media massa dalam
kepariwisataan dan pengetahuan obyek wisata;
c. Peningkatan pembinaan dan pengetahuan masyarakat sekitar obyek
wisata dan optimalisasi peran pengelola obyek wisata;
d. Peningkatan pengetahuan dan penguasaan bahasa bagi
pramuwisata.
B.5 Urusan Kelautan dan PerikananBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kelautan dan
perikanan mempunyai sasaran yaitu meningkatkan daya saing daerah
dan kemandirian ekonomi berbasis pertanian dan termanfaatkannya
fungsi ekologi, ekonomi dan sosial hutan (pertanian dalam arti luas).
Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi melakukan
revitalisasi sektor pertanian dan pengendalian lingkungan, rehabilitasi
lahan dan hutan.
B.5.1 Arah KebijakanArah kebijakan urusan kelautan dan perikanan yang tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain :
1. Proses budidaya pertanian melalui pemanfaatan lahan pertanian dan
laut seoptimal mungkin, pengembangan produk-produk unggulan
sektor pertanian di masing-masing desa (one village one product),
mengembangkan pupuk dan obat-obatan organik, mengembangkan
teknologi on-farm, mempermudah akses permodalan bagi petani,
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 95
mengembangkan pola pergiliran tanaman, menggalakkan budidaya
perairan dan pantai, pemberdayaan petani;
2. Peningkatan peran kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan;
B.5.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan kelautan dan perikanan dapat dilihat
pada tabel terlampir.
B.5.2 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kelautan dan Perikanan1. Terlaksananya budaya gemar makan ikan;
2. Operasi pengawasan perairan secara rutin dalam rangka mencegah
penggunaan alat dan bahan terlarang, perusakan terumbu karang,
pengambilan pasir laut dan karang;
3. Pembangunan Talud di Desa Tembokrejo Kecamatan Muncar sebagai
gelombang penahan pasang dan memperlancar saluran air menuju
laut dan untuk tambat labuh kurang lebih 100 perahu;
4. Pembangunan/rehabilitasi TPI Pancer untuk melaksanakan proses
penanganan awal hasil tangkap saat ikan didaratkan sehingga mutu
hasil tangkap tetap terjamin sehingga tidak berbahaya bagi konsumen.
B.6. Urusan PerdaganganBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perdagangan
mempunyai sasaran meningkatnya daya saing daerah dan kemandirian
ekonomi berbasis pertanian; meningkatnya industri olahan dan kreatif
berbasis pertanian; meningkatnya investasi di daerah baik PMA maupun
PMDN; meningkatnya jejaring antar daerah, propinsi dan pusat serta
jejaring pelaku ekonomi. Untuk mencapai sasaran tersebut maka
digunakan strategi mengembangkan industri olahan dan kreatif berbasis
pertanian; meningkatkan investasi; mengembangkan jejaring antar
daerah, pemerintah provinsi dan pusat serta kekuatan-kekuatan ekonomi.
B.6.1 Arah KebijakanBerdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perdagangan
mempunyai arah dan kebijakan pengembangan agroindustri;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 96
pengembangan usaha agribisnis pedesaan; peningkatan ketahananekonomi rumah tangga petani; membangun sistem agribisnis; peningkatan
peran kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan; penumbuh
kembangan industry olahan dan kreatif berbasis pertanian; peningkatan
nilai tambah produk olahan, terbukanya tenaga kerja dan peningkatan
produktivitas kerja; pembangunan iklim usaha dan dunia usaha yang
kondusif bagi datangnya investor dan berkembangnya dunia usaha;
peminimalisiran ekonomi biaya tinggi antara lain dengan penyederhanaan
prosedur perijinan, penciptaan kepastian hukum yang menjamin kepastian
usaha; pengembangan pelayanan satu atap di dalam perijinan dan
pengelolaan investasi; penyempurnaan kelembagaan yang menangani
investasi agar berdaya saing efisien, transparan dan non diskriminatif;
Penyediaan dan pengoptimalisasian ICT (Information Communication and
Technology); peningkatan jejaring antar daerah; peningkatan intergasi
antar daerah, propinsi dan pusat; Peningkatan jejaring antar pelaku
ekonomi.
B.6.2 Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan perdagangan dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
B.6.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan PerdaganganKeberhasilan urusan perdagangan sebagai berikut :
1. Dalam kurun waktu 2010, di Kabupaten Banyuwangi tidak terjadi
kelangkaan pupuk (urea) karena stock dan retribusinya lancar, dan
pengecer resmi menjual pupuk sesuai RDKK (Rencana Definitif
Kebutuhan Kelompok);
2. Aktivitas tera ulang UTTP, aktifitas basar sembako murah dan jumlah
IKM yang difasilitasi promosi dan pemasaran melalui keikutsertaan
pameran. Bahkan untuk fasilitasi sertifikasi HKI antusiasme masyarakat
baik IKM maupun pelaku seni untuk berupaya melindungi HKI mereka
sangat tinggi, terbukti permohonan pengajuan sertifikasi yang masuk 64
Dokumen dari target 20 dokumen ditambah lagi dengan dijadikannya
Banyuwangi sebagai ICON pada pelaksanaan Jatim Fair 2014 dan
mendapatkan penghargaan sebagai City of Charm.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 97
B.6.4 Permasalahan dan Solusi1. Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen (BPSK) Kabupaten
Banyuwangi secara kelembagaan baru ditetapkan melalui Keputusan
Presiden RI pada tribulan III tahun 2014 dan personil hasil seleksi yang
akan menduduki posisi sebagai anggota BPSK masih diajukan kepada
Menteri Perdagangan untuk mendapatkan penetapan sehingga bisa
dilaksanakan pelantikan, akan tetapi sampai akhir tahun penetapan dari
Kementerian Perdagangan belum turun sehingga pada tahun 2014
anggota BPSK terpilih belum dapat melaksanakan tugas sebagaimana
mestinya dan secara kelembagaan, BPSK Kabupaten Banyuwangi
belum berfungsi. Upaya yang dilakukan sebagai solusinya adalah
dengan melakukan kontak intensif dengan Kementrian Perdagangan
agar personil anggota BPSK terpilih bisa segera ditetapkan dan dilantik
sehingga bisa menjalankan tugas dan fungsinya sebagaimana
mestinya pada tahun 2015;
2. Fasilitasi perolehan sertifikasi HKI tidak memenuhi target yang telah
ditetapkan karena terkendala dengan keluarnya peraturan baru terkait
kenaikan tarif biaya pendaftaran sertifikasi HKI di Kementrian Hukum
dan HAM yang kenaikannya melebihi pagu anggaran di DPA-SKPD.
Kenaikan tarif tersebut baru disosialisasikan setelah seluruh tahapan
proses perubahan APBD Kabupaten Banyuwangi selesai dilaksanakan
sehingga tidak bisa dilakukan penyesuaian pada DPA-SKPD yang
berjalan. Solusi yang dilaksanakan adalah dengan penyesuaian
besaran tarif pendaftaran serifikasi HKI untuk anggaran Tahun 2015
sehingga tidak lagi terkendala dalam pelaksanaannya;
3. Pelaksanaan Pembangunan Pasar pada kegiatan Pembangunan dan
pengembangan sarana distribusi perdagangan yang dibiayai DAK
Perdagangan dibatalkan dan ditunda pelaksanaannya karena lokasi
pasar yang diusulkan tidak sesuai dengan petunjuk teknis pelaksanaan
DAK tahun 2014 terutama terkait penguasaan aset/lahan dimana pasar
yang akan dibangun dengan dana DAK harus pasar daerah dengan
status aset milik pemerintah daerah sedangkan Pasar Licin yang
semula diusulkan adalah pasar milik desa. Solusi telah diupayakan
dengan keluarnya surat dari Kementrian Perdagangan terkait proses
perubahan status aset dimana aset desa bisa dihibahkan terlebih
dahulu menjadi aset kabupaten sebelum dilaksanakan pembangunan,
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 98
tetapi hal tersebut membutuhkan proses yang cukup panjang dan tidak
memungkinkan untuk dipaksakan pelaksanaannya sehingga diputuskan
bahwa pembangunan pasar ditunda pada tahun 2015 dengan sasaran
pasar yang menjadi aset pemerintah daerah dibawah binaan Dinas
Pendapatan Kabupaten Banyuwangi;
4. Sistem Resi Gudang masih belum beroperasi karena status gudang
masih belum naik kelas menjadi gudang SRG, solusinya adalah segera
melengkapi seluruh persyaratan untuk meningkatkan status gudang
menjadi gudang SRG serta segera menunjuk PT. Pertani sebagai
pengelola sementara SRG di Banyuwangi.
B.7. Urusan PerindustrianUrusan perindustrian merupakan salah satu urusan yang
menjabarkan misi Bupati Banyuwangi yaitu mewujudkan dayasaing
ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan
berkelanjutan berbasis kearifan lokal melalui program yang dilaksanakan
sebagai berikut:
a. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
b. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
c. Program Penataan Struktur Industri
d. Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial
B.7.1. Arah KebijakanSalah satu prioritas pembangunan Nasional di bidang
perekonomian adalah pelaksanaan pengembangan industri sesuai
dengan Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan
Industri Nasional serta peningkatan peran dan kemampuan Republik
Indonesia dalam diplomasi perdagangan internasional. Pengembangan
industri nasional yang bertujuan untuk meningkatkan daya saing industri
yang memiliki struktur yang sehat, berkeadilan, berkelanjutan dan
mampu memperkokoh ketahanan nasional.
B.7.2. Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan perindustrian dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 99
B.7.3. Keberhasilan Pelaksanaan UrusanKeberhasilan urusan perindustrian adalah sebagai berikut :
1. Suksesnya pelaksanaan Banyuwangi Batik Festival tahun 2013
dimana total transaksi penjualan produk batik pada pameran yang
dilaksanakan hanya 3 hari sampai mencapai Rp 500.000.000,00.
Geliat usaha batik di Kabupaten Banyuwangi juga semakin meningkat
terbukti adanya peningkatan jumlah usaha IKM Batik lebih dari 100%
dari sebelumnya hanya terdapat 6 IKM Batik saat ini sudah
berkembang menjadi 14 IKM yang memproduksi IKM Batik
Banyuwangen;
2. Urusan perindustrian tahun 2014 banyak melaksanakan kegiatan
pembinaan dan pelatihan produksi bagi masyarakat dengan output
tenaga terampil yang pada jangka panjang bisa menjadi calon
wirausaha baru. Selain target jangka panjang tersebut, terdapat target
jangka pendek dimana tenaga terampil tersebut bisa bergabung
kedalam kelompok Industri Kecil yang ada dan terserap sebagai
tenaga kerja sekaligus sebagai sarana magang untuk menuju
wirausaha baru. Hal ini terlihat dari indikator potensi industri kecil dan
menengah Kabupaten Banyuwangi, meskipun laju pertumbuhan
industri belum mengalami peningkatan yang signifikan yaitu sebesar
4,03% tetapi total penyerapan tenaga kerja meningkat 15,48% dan
total omset/pendapatan IKM naik sebesar 34,52% dibandingkan
dengan tahun 2013. Hal ini tidak terlepas dari upaya untuk selalu
memberikan pembinaan dan pendampingan peningkatan kualitas baik
kualitas produksi, desain kemasan dan teknologi sehingga dapat
memberikan nilai tambah yang lebih tinggi pada produk yang
dihasilkan serta upaya pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam
melakukan promosi khususnya promosi pariwisata yang berdampak
langsung pada perkembangan usaha IKM khususnya sektor makanan
dan industri kreatif.
B.7.3. Permasalahan dan Solusi
1. Dengan berlakunya MEA pada akhir 2015 dimana produk
mancanegara bebas masuk ke wilayah Banyuwangi sangat perlu
diimbangi dengan peningkatan kualitas dan produktifitas yang
signifikan agar IKM Banyuwangi tidak hanya menjadi penguasa di
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 100
pasar lokal tetapi bisa melakukan penetrasi di pasar global. Oleh
karena itu kedepan fokus pelatihan, pembinaan dan pendampingan
tidak lagi pada penumbuhan wirausaha baru melainkan fokus pada
peningkatan kualitas, diversifikasi, pengembangan desain,
peningkatan teknologi dan standarisasi produk IKM untuk
meningkatkan daya saing produk;
2. Pengembangan pasar produk IKM sudah diperluas dengan adanya
kerjasama bersama komunitas B-JOSS (Banyuwangi Jenggirat Online
Shop) dan yang siap melatih dan mendampingi para pemuda dan
netizen untuk memasarkan produk-produk asli Banyuwangi yang
dikoordinir oleh Asosiasi IKM (AKRAB). Website online marketing
telah disediakan, tetapi pengelolaan website tersebut tidak berjalan
secara optimal, namun perbaikan-perbaikan selalu dilakukan termasuk
merekrut tenaga ahli IT khusus untuk mengelola website online
marketing tersebut;
3. Khusus untuk pengembangan industri besar, saat ini program
pengembangan kawasan industri masih belum mencapai titik final
sehingga belum dapat dimanfaatkan bagi investor yang siap
menanamkan modalnya di Banyuwangi. Kedepan akan lebih
diintensifkan koordinasi antar pihak terkait pengembangan kawasan
industri termasuk dengan Kementrian Perindustrian agar
pengembangan Kawasan Industri segera direalisasi dan investasi
masuk ke Banyuwangi memberikan dampak positif bagi pertumbuhan
ekonomi Banyuwangi yang ujungnya adalah peningkatan
kesejahteraan masyarakat Banyuwangi.
B.8. Urusan Ketransmigrasian
Urusan ketransmigrasian mempunyai sasaran yaitu meningkatnya
jumlah transmigran swakarsa. Untuk mencapai sasaran tersebut maka
digunakan strategi meningkatkan jumlah transmigran swakarsa.
B.8.1. Arah Kebijakan
Arah kebijakan urusan ketransmigrasian antara lain :
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 101
1. Peningkatan kerjasama dalam rangka pengembangan kawasan
transmigrasi;
2. Pengerahan dan fasilitasi perpindahan serta penempatan transigrasi;
3. Meningkatkan pelatihan transmigrasi;
B.8.2. Capaian Indikator KinerjaCapaian indikator kinerja urusan ketransmigrasian dapat dilihat pada
lampiran tabel Bab IV.
B.8.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Ketransmigrasian
1. Pada tahun 2012 mendapat penghargaan sebagai Pengerah
Transmigran Terbanyak se Jawa Timur;
2. Pada tahun 2013 mendapat penghargaan sebagai Pengerah
Transmigran Terbanyak se Jawa Timur;
3. Berdasarkan penilaian Tim dari Kementerian Desa Pembangunan
Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Republik Indonesia maka
Kabupaten Banyuwangi dinyatakan sebagai Daerah asal yang
mendapat penghargaan Tranmigration Award tahun 2014 dan
penghargaan diserahkan oleh Wakil Presiden pada Bupati
Banyuwangi pada tanggal 15 Desember 2014. .
B.8.3 Permasalahan dan Solusi1. Permasalahan
Jumlah pendaftar calon transmigran yang hingga akhir Desember
mencapai 253 KK sementara target pemberangkatan para calon
tranmigran hanya 30 KK, hal tersebut dikarenakan ada pembatasan
dari Dinas Ketenagakerjaan, Transmigrasi dan Kependudukan Provinsi
Jawa Timur dan tidak sebanding dengan pendaftar yang ada.
2. Solusi1. Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Banyuwangi
terus berkoordinasi dengan Dinas Ketenagakerjaan, Tranmigrasi dan
Kependudukan Provinsi jawa Timur agar ada penambahan kuota
pemberangkatan para calon transmigran dari daerah asal
Banyuwangi;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB IV - 102
2. Para pendaftar atau calon transmigran disarankan agar mengikuti
Program Transmigrasi Swakarsa Mandiri (TSM).
CAPAIAN CAPAIAN CAPAIAN CAPAIAN(%) (%) (%) (%)
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16A. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Fokus Kesejahteraan Sosial1. Pendidikan
1.1. Angka melek huruf (AMH) 98,18 99,83 101,68 98,23 99,86 101,66 98,39 97,23 98,82 98,98 - 98,54 100 101,031.2. Angka rata-rata lama sekolah 6,75 6,79 100,59 7,25 7,25 100,00 7,75 7,25 93,55 7,75 7,12 91,871.3 Angka partisipasi kasar SD/MI 108,56 106,68 98,27 108,66 102,91 94,71 108,76 104,93 96,48 108,86 110,15 101,191.4 Angka partisipasi kasar SLTP 93,69 97,27 103,82 96,99 101,44 104,59 99,99 103,25 103,26 99,41 100,67 101,271.5 Angka partisipasi kasar SLTA 58,29 59,25 101,65 60,29 76,68 127,19 62,29 76,71 123,15 64,29 76,75 119,381.6 Angka Partisipasi Murni
1.6.1. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A 97,4 98,47 101,10 97,92 98,1 100,18 98,36 98,41 100,05 98,73 98,87 100,141.6.2. Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B 73,16 80,45 109,96 73,58 84,32 114,60 73,90 88,64 119,95 74,22 88,67 119,471.6.3. Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C 42,33 44,89 106,05 44,32 57,02 128,66 46,31 60,81 131,31 46,32 68,84 148,62
2. Kesehatan2.1. 35,54 6,71 529,66 30 9,3 322,58 25 8,2 304,88 20 6,09 328,41
2.2. Angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup) 75 82,7 90,69 70 65,6 106,71 65 142,1 45,74 60 93,08 64,462.3. Angka usia harapan hidup 67,2 0 0,00 67,0 67,98 100,71 67,90 68,25 100,52 67,2 - 68,2 68,3 100,152.4. Persentase balita gizi buruk 5 5,1 102,00 5 1,1 454,55 ≤ 5 1 500,00 ≤ 5 0,95 100,00
4. Pertanahan4.1 Persentase penduduk yang memiliki lahan 19 19 100,00 20 25 125,00 22 26 118,18
5. Ketenagakerjaan5.1 Rasio penduduk yang bekerja 95,9 94,85 98,91
Fokus Seni Budaya dan Olahraga1. Kebudayaan
1.1. Jumlah grup kesenian 652 652 100,00 685 685 100,00 719 528 73,44 755 787 104,241.2. Jumlah gedung 1 1 100,00 1 1 100,00 2 2 100,00 2 2 100,001.3 Data situs yang di tangani 23 23 100,00
2. Pemuda dan Olahraga2.1. Jumlah klub olahraga 61 61 100,00 62 2.871 4.630,00 63 2.871 4.557,002.2. Jumlah gedung olahraga 1 1 100,00 2 2 100,00 2 2 100,00
B. ASPEK PELAYANAN UMUMFokus Layanan Urusan Wajib1. Pendidikan
1.1. Pendidikan dasar:1.1.1. Angka partisipasi sekolah 100 103,14 103,14 100 101,59 101,59 94,38 102,87 109,00 100 100,37 100,371.1.2. Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah 96,61 97,16 100,57 96,76 101,51 104,91 100 101,72 101,72 97,06 100,97 104,031.1.3. Rasio guru/murid 15,52 16,96 109,28 15,32 16,42 107,18 15,22 15,95 104,80 15,12 15,83 104,701.1.4. Rasio guru/murid per kelas rata-rata 23,73 24,08 101,47 23,59 18,92 80,20 23,48 19,15 81,56 23,38 14,88 63,64
1.2. Pendidikan menengah pertama: (SLTP/MTs)1.2.1. Angka partisipasi sekolah 91,57 91,75 100,20 93,69 96,32 102,81 94,38 98,82 104,70 95,72 99,98 104,451.2.2.
Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 96,61 106,41 110,14 96,76 96,78 100,02 96,91 102,73 106,01 97,06 114,73 118,211.2.3. Rasio guru terhadap murid 15,47 16,98 109,76 15,43 17,02 110,30 15,44 16,60 107,51 15,39 16,30 105,911.2.4. Rasio guru terhadap murid per kelas rata- rata 38 37,34 98,26 38,06 25,68 67,47 38,11 34,54 90,63 38,15 22,6 59,24
1.3. Pendidikan menengah atas : (SMA/SMK/MA)1.3.1. Angka partisipasi sekolah 49,68 50,75 102,15 77,04 68,59 89,03 78,21 74,19 94,86 78,74 76,29 96,891.3.2.
Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 49,01 59,52 121,44 52,01 65,6 126,13 55,01 67,09 121,96 58,01 80,4 138,601.3.3. Rasio guru terhadap murid 15 14,71 98,07 15,24 15,53 101,90 15,44 14,85 96,18 15,61 13,93 89,24
Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi per 1000 kelahiran)
CAPAIAN INDIKATOR KINERJARENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) 2010-2015 KABUPATEN BANYUWANGI
LAMPIRAN BAB IV
TARGET REALISASI
CAPAIAN INDIKATOR 2012CAPAIAN INDIKATOR 2011
TARGET REALISASI
CAPAIAN INDIKATOR 2013 CAPAIAN INDIKATOR 2014
TARGET REALISASI TARGET REALISASIBIDANG URUSAN/INDIKATOR
1
1Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
1.3.5 Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak butaaksara) 99,82 99,83 100,01 99,86 96,81 96,95 99,89 97,23 97,34 99,9 100 100,10
1.4. Fasilitas Pendidikan:1.4.1. Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 83,72 87,04 103,97 86,03 87,25 101,42 86,03 87,78 102,03 89,7 94,95 105,851.4.2. Sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan baik 84,08 84,88 100,95 84,56 94,38 111,61 84,56 94,96 112,30 85,3 96,35 112,951.4.3. Sekolah pendidikan SMA/SMK/MA kondisi bangunan baik 96,76 96,8 100,04 96,86 98,06 101,24 96,86 97,32 100,47 100 97,39 97,39
1.5. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD):1.5.1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) 53,3 75,44 141,54 54,39 78 143,41 55,49 75,65 136,33 56,62 76,93 135,87
1.6. Angka Putus Sekolah:1.6.1. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI 0,05 0,04 125,00 0,04 0,04 100,00 0,03 0,04 75,00 0,03 0,03 100,001.6.2. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs 0,54 0,48 112,50 0,49 0,44 111,36 0,44 0,42 104,76 0,39 0,35 111,431.6.3. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA 1,42 1,01 140,59 1,29 0,94 137,23 1,07 0,83 128,92 0,72 0,75 96,00
1.7. Angka Kelulusan:1.7.1. Angka Kelulusan (AL) SD/MI 99,75 99,96 100,21 99,75 99,86 100,11 99,75 99,92 100,17 99,75 100 100,251.7.2. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 96,17 99,77 103,74 96,18 99,84 103,81 96,18 88,94 92,47 96,18 99,98 103,951.7.3. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA 95,55 97,12 101,64 95,78 99,31 103,69 96 99,99 104,16 96,23 99,98 103,901.7.4. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 99,69 99,98 100,29 99,69 101,69 102,01 99,69 104,03 104,35 99,69 100,19 100,501.7.5. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA 88,36 88,39 100,03 88,74 89,93 101,34 89,13 98,96 111,03 89,51 98,97 110,57
1.7.6. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV 82,38 83,06 100,83 85,92 94,62 110,13 94,62 94,76 100,15 91,07 94,68 103,962. Kesehatan
2.1. Rasio posyandu per satuan balita 1,8 1,8 100,00 1,95 2,06 105,04 1,95 2,06 105,64 1,94 2,08 107,222.2. Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 30.000 penduduk 7349 7349 100,00 142,18 318,24 223,83 142,18 316,24 222,42 142,18 135,75 95,482.3. Rasio Rumah Sakit per 10.000 penduduk 14,5 15,5 106,90 1:14,53 1:14,53 100,00 1:14,56 1:12,11 120,23 1:14,6 1:12,6 115,872.4. Rasio dokter per satuan penduduk 7,27 3,45 47,46 7,45 6,88 92,35 7,55 13,91 184,24 7,66 8,48 110,702.5. Rasio tenaga kefarmasian per 100.000 penduduk 2,19 0,5 22,83 2,19 2,13 97,26 2,31 6,67 288,74 7,66 6,33 82,642.6. Rasio tenaga ahli gizi per 100.000 penduduk 2,19 0,65 29,68 2,31 2,06 89,18 2,5 1,84 73,60 2,68 2,72 101,492.7. Jumlah Rumah Sakit 11 11 100,00 11 14 127,27 11 14 127,27 11 13 118,182.8. Jumlah Puskemas, Pustu, Pusling 216 185 85,65 216 195 90,28 216 204 94,44 216 208 96,302.9. Jumlah Tenaga Medis 240 157 65,42 250 239 95,60 260 219 84,23 270 234 86,672.10. Keperawatan (perawat dan bidan) 1240 695 56,05 1.250 1.191 95,28 1.260 1.477 117,22 1.270 1.493 117,562.11. Kefarmasian (apoteker dan ahli farmasi) 35 16 45,71 37 34 91,89 40 105 262,50 43 100 232,562.13. Sanitarian 28 17 60,71 31 27 87,10 34 31 91,18 37 29 78,382.14. Ahli gizi 35 18 51,43 37 33 89,19 40 29 72,50 43 43 100,002.15. Rasio tenaga medis per 1000 penduduk 15,05 7,14 47,44 15,64 14,95 95,59 16,23 13,91 85,71 16,82 14,8 87,992.16. Rasio tenaga keperawatan per 100.000 penduduk 43,83 21,57 49,21 44,05 41,61 94,46 44,26 93,79 211,91 44,53 94,46 212,132.18. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 80 56,1 70,13 81 76 106,58 81 82,10 101,36 80 86,10 107,632.19. 80 92,3 115,38 95,4 94,9 99,48 96,10 89,30 92,92 96,10 91,60 95,32
2.20. Cakupan Desa / kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 85 77,4 91,06 90 71,4 79,33 95 95,40 100,42 100 99,50 99,502.21. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,002.23. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,002.25. Cakupan kunjungan bayi 84 94,1 112,02 86 97,5 113,37 88 92,70 105,34 88 92,70 105,342.26. Cakupan puskesmas 188 188 100,00 100 187,5 187,50 100 187,5 187,50 100 187,5 187,502.27. Cakupan pembantu puskesmas 48,39 48,39 100,00 48,39 48,39 100,00 48,39 48,39 100,00 48,39 48,39 100,002.28.
70 70 100,002.29. BOR (Bed Occupancy rate ) 60 65,75 109,58 60 71,62 119,37 65 73,04 112,37 65 56,5 86,922.30. AVLOS ( Average Length of Stay) 9 3,78 238,10 9 7,62 118,11 8 4,60 173,91 8 4,16 192,312.31. BTO (Bed Turn Over) 50 57,34 114,68 50 67,08 134,15 45 72,76 161,69 45 61,83 137,402.32. TOI ( Turn Over Interval) 4 2,15 186,05 4 3,06 130,72 3 1,66 180,72 3 2,56 117,192.34. Angka Kematian < 48 jam (NDR) 80 52,93 151,14 70 39,39 177,71 60 71,35 84,09 50 41,99 119,08
3. Pekerjaan Umum3.1. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik 90 90 100,00 92 89,7 97,50 95 92,1 96,95 97 94 96,913.2. Rasio Jaringan Irigasi 85 85 100,00 85 85 100,00 75 75 100,00 80 85 106,253.3. Rasio tempat ibadah per satuan penduduk 85 85 100,00 85 87 102,35 75 79 105,33 75 79 105,333.4. Persentase rumah tinggal bersanitasi 80,7 80,7 100,00 82 45,96 56,05 83,5 50 59,88 85 85 100,003.5. Rasio tempat pemakaman umum per satuan penduduk 50 50 100,00 55 55 100,00 45 45 100,00 45 45 100,00
Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memilikikompetensi kebidanan
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA
2Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
3.6. Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 55 55 100,00 55 55 100,00 50 50,57 101,14 45 48,5 107,783.7. Rasio rumah layak huni 45 45 100,00 50 79,20 158,40 50 162,00 324,00 50 50 100,003.8. Rasio permukiman layak huni 45 45 100,00 50 79,20 158,40 50 162,00 324,00 50 50 100,003.9. Panjang jalan dilalui Roda 4 0,0002 0,0002 100,00 0,0002 97,00 100,00 0,0005 0,0005 100,00 0,0006 0,0006 100,003.10. 90 90 100,00 92 93 101,09 95 96,50 101,58 97 98,55 101,60
3.11. Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam ) 91 91 100,00 92,40 89,70 97,08 94,90 92 96,94 97,50 95 96,923.12.
23,4 23,4 100,00 25.500 25.900 101,57 25.500 26.150 102,55 26.000 25.740 99,003.13.
40 40 100,00 30 25 120,00 30 22 136,36 30 22 136,363.14.
68 68 100,00 78 78 100,00 84 84 100,00 80 85 106,253.15. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik 97 97 100,00 97 100 103,09 98 98 100,00 100 100 100,003.16. Lingkungan Pemukiman 94.992 94.992 100,00 113.991 113.998 100,01 113.995 114.528 100,47 113.995 114.528 100,473.17. 10 10 100,00 25 355 1420,00 30 25 83,33 35 30 85,71
3.18. Pembangunan infrastruktur pengaman pantai dan muara sungai 70 70 100,00 80 100 125,00 80 80 100,00 80 80 100,004. Perumahan
4.1. Rumah tangga pengguna air bersih 31,62 31,62 100,00 32,670 38.756 118,63 33.670 36.169 107,42 34.640 77.000 222,294.2. Rumah tangga pengguna listrik 317.026 317.026 100,00 326.537 326.537 100,00 276.151 343.818 124,50 281.674 344.525 122,314.3. Rumah tangga ber-Sanitasi 462.356 462.356 100,00 476.227 230.618 48,43 36.100 35.950 99,58 410.798 397.455 96,754.4. Lingkungan pemukiman kumuh 38.250 38.250 100,00 37.150 37.150 100,00 37.150 37.150 100,00 35.150 35.018 99,624.5. Rumah layak huni 1.062.301 1.062.301 100,00 1.296.007 397.424 30,67 1.469.200 576.765 39,26 1.479.522 1.432.522 96,82
5. Penataan Ruang5.1. 38 38 100,00 40 32 80,00 45 45,50 101,11 50 60,00 120,00
6. Perencanaan Pembangunan6.1. Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00
6.2. Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00
6.3. Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00
6.4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,00 Tersedia Tersedia 100,007. Perhubungan
7.1. Jumlah arus penumpang angkutan umum 1.255.914 1.255.914 100,00 1.568.444 1.568.720 100,02 1.584.129 1.568.444 99,01 1.568.444 1.824.369 116,327.2. Rasio ijin trayek 0,00032 0,00032 100,00 0,00032 0,00032 100,00 0,00034 0,00034 100,00 0,00034 0,00029 85,297.3. Jumlah uji kir angkutan umum 1,378 1,378 100,00 1.420 1.420 100,00 1.420 10.032 706,48 1.404 1.617 115,177.4. Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis 39.449 39.449 100,00 2/1/8 2/1/8 100,00 2/1/8 2/1/8 100,00 2/1/8 2/1/8 100,007.5. Angkutan darat 0,001 0,001 100,00 0,001 0,001 100,00 0,001 0,001 100,00 0,001 0,243 100,107.6. Kepemilikan KIR angkutan umum 27,33 27,33 100,00 31,16 67,90 217,91 34,59 67,90 196,30 37,61 86,60 230,267.7. Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) 20 menit 20 menit 100,00 20 menit 20 menit 100,00 20 20 100,00 20 20 100,007.8. Biaya pengujian kelayakan angkutan umum 37.500 37.500 100,00 37.500 37.500 100,00 37.500 55.000 146,67 37.500 55.000 146,677.9. Pemasangan Rambu-rambu 0,058 0,058 100,00 0,055 0,075 136,36 0,052 0,075 144,23 0,05 9,01 100,10
8. Lingkungan Hidup8.1. Persentase penanganan sampah 37,5 37,5 100,00 42,5 66,5 156,47 45,50 74,18 163,03 52,50 78,97 150,428.2. Persentase Luas pemukiman yang tertata 25 20 80,00 37 33,75 91,22 45 57,59 127,98 45 57,59 127,988.3. Pencemaran status mutu air 89 62 69,66 90 52,63 58,48 90 60 66,67 90 60 66,678.4. 74 40 54,05 78 15 19,23 81 10 12,35 87 72 82,76
8.5. Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal. 73,33 70,37 95,96 74,19 100 134,79 75 100 133,33 75,76 100 132,008.6. Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 30 30 100,00 40 38 95,00 50 50,57 101,14 60 78,97 131,628.7. Penegakan hukum lingkungan 80 48 60,00 85 100 117,65 90 100 111,11 95 100 105,268.9 Sumber air/mata air dalam kondisi baik/kondisi debit stabil 81 67 82,72 82 82 100,00 83 83 100,00 84 84 100,00
9. Pertanahan9.1. Lahan bersertifikat 12 12 100,00 13 3378 259,85 14 33,95 242,50 14 33,95 242,509.2. Penyelesaian kasus tanah Negara 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,009.3. Penyelesaian izin lokasi 2,295 2,3 100,22 97,7 81,18 120,35 97,40 98,87 101,51 97,40 98,87 101,51
10. Kependudukan dan Catatan Sipil
Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukimanpenduduk (mimal dilalui roda 4)
Panjang jalan yang memiliki trotoar dan drainase/ saluran pembuanganair (minimal 1,5 m)
Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgnPERKADA
Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumahliar
Pembangunan waduk, embung dan longstorege, cek dam, ground sill
Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJPD yg telah ditetapkan dgnPERDATersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgnPERDA/PERKADA
Cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air
Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB
Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat
3Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
10.1. Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk 1,34 1,13 84,33 1:1,16 1:1,16 100 01:01,1 01:01,1 101 1:1,03 1:1,09 105,8310.2. Rasio bayi berakte kelahiran 26,7 30,87 115,62 46 61,35 133,37 65 95,98 147,66 65 95,98 147,6610.4. Kepemilikan KTP (%) 74,57 77,43 103,84 85,71 92,79 108,26 93,19 90,46 97,07 93,19 90,46 97,0710.6. Ketersediaan database kependudukan skala provinsi ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,0010.7. Penerapan KTP Nasional berbasis NIK Sudah Sudah 100,00 Sudah Sudah 100,00 Sudah Sudah 100,00 Sudah Sudah 100,00
11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak11.1. Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah 15 3,99 26,60 15,5 39,89 257,35 15 1,55 10,33 15,7 1,6 10,1911.2. Partisipasi perempuan di lembaga swasta 85,3 0 0,00 85.50 47,63 55,70 86,70 98,44 113,54 86,00 98,39 114,4111.3. Rasio KDRT 0,006 0,218 3633,33 0,007 0,010 70,00 0,007 0,003 233,33 0,008 0,002 363,6411.4. Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur 0,51 0 0,00 0,53 0,53 100,00 0,54 0 100,00 0,56 0 100,0011.5. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Legislatif) 16,05 18 112,15 16,09 16 99,44 16,12 18 111,66 16,14 18 111,5211.6. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Eksekutif) 3.825 5.677 148,42 38,28 1,75 4,57 38,39 40,44 105,34 38,40 40,86 106,4111.7.
81,26 75 108,35 85,5 97,80 114,39 87,4 92,53 105,82 89,3 100,00 111,9812. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
12.1. Rata-rata jumlah anak per keluarga 2 1,9 105,26 2 2 100,00 2 2 100,00 2 2 100,0012.2. Rasio akseptor KB 0,73 0,73 100,00 0,72 0,75 104,17 0,73 0,76 104,11 0,73 0,76 104,1112.3. Jumlah Akseptor KB Baru 50.830 55.019 108,2412.4. Cakupan peserta KB aktif 72,5 73,3 101,10 72,8 75,2 103,29 73 76,3 104,52 73,5 75,5 102,7212.5. Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I 41,66 40,6 102,61 41,6 39,7 104,79 41,5 38,4 104,07 41,25 33,5 123,13
13. Sosial13.2. PMKS yg memperoleh bantuan sosial 0,0189 0,0092 48,68 0,034 0,139 408,82 0,09 0,37 411,11 0,2 0,69 345,0013.3. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial 0,0189 0,0092 48,68 0,034 0,139 408,82 0,09 0,37 411,11 0,2 1,16 580,00
14. Ketenagakerjaan14.1. Angka partisipasi angkatan kerja 76,5 76,5 100,00 71,6 76,08 106,26 71,7 70,08 97,74 71,8 72,02 100,3114.2. Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun 2,16 2,12 101,89 1,72 2,54 147,67 1,72 1,80 104,65 1,72 1,69 98,2614.3. Tingkat partisipasi angkatan kerja 71,5 68,34 104,62 71,6 76,08 106,26 71,7 70,08 97,74 71,8 72,02 100,3114.4. Pencari kerja yang ditempatkan 20,1 28,81 143,33 20,1 50,48 251,14 20,2 72,88 360,79 20,3 21 103,4514.5. Tingkat pengangguran terbuka (%) 4,01 3,95 101,52 3,64-4,64 3,71 125,07 3,31-4,31 9,92 46,75 3,01 - 4,01 4,59 87,3614.6. Keselamatan dan perlindungan 73,01 87,47 119,81 74,57 12,64 16,95 74,89 79,38 105,90 80,4 64,37 80,0614.7. 35,71 28,59 124,90 26,67 26,67 100,00 26,67 25,5 104,59 26,67 26,67 100,00
15. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah15.1. Persentase koperasi aktif (melaksanakan RAT) 79,5 79,68 100,23 79,9 82,60 103,37 80,3 81 100,87 80,7 81 100,6215.2. Jumlah UKM non BPR/LKM UKM 20.900 20.946 100,22 21.000 21.420 102,00 23.000 23.000 100,00 25.000 25.000 100,0015.3. Jumlah BPR/LKM 1.700 1.844 108,47 1.900 1.938 102,00 2.250 2.250 100,00 2.250 2.250 100,0015.4. Usaha Mikro dan Kecil 29 29 100,00 36 36 100,00 44 45 102,27 44 45 102,27
16. Penanaman Modal16.1. Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) 25 57 228,00 1 1 100,00 1 5 500,00 1 5 500,0016.2. Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) 50 80,88 161,76 50 62,338 124,68 50 24,5 49,00 50 2.345 4690,0016.3. Rasio daya serap tenaga kerja 23,7 28,81 121,56 238 240 100,84 239 235 98,33 239 248 103,7716.4. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) 1 1 100,00 1 1 100,00 1 5 500,00 1 5 500,00
17. Kebudayaan17.1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 4 4 100,00 5 5 100,00 6 6 100,00 8 8 100,0017.2. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya 9 9 100,00 9 9 100,00 9 9 100,00 10 9 90,0017.3. Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan 23 23 100,00 25 25 100,00 27 23 85,19 29 25 86,21
18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri18.1. Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP 60 40 66,67 60 90 150,00 80 85 106,25 100 100 100,0018.2. Kegiatan pembinaan politik daerah 70 40 57,14 60 95 158,33 80 85 106,25 100 100 100,00
19.
19.2. Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk 42,86 42,9 100,09 51,24 51,24 100,00 60,55 66,86 110,42 60,55 66,86 110,4219.3. Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan 80 85 106,25 80 85 106,25 80 86 107,50 80 86 107,5019.4. Pertumbuhan ekonomi 6,08 6,28 103,29 6,20-6,40 7,15 111,72 6,20-6,40 7,31 87,55 6,20-6,40 7,31 87,5519.5. Kemiskinan 18,66 17,55 106,32 17,3 10,48 165,08 17,3 10,48 165,08 17,3 10,48 165,0819.6. ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00
19.7. Penegakan PERDA 89 9 10,11 91 100 109,89 93 95 102,15 95 95,5 100,5319.8. Cakupan patroli petugas Satpol PP 96 192 200,00 144 156 108,33 192 240 125,00 192 240 125,00
Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintahdaerah
Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak daritindakan kekerasan
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, PerangkatDaerah, Kepegawaian dan Persandian
Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adiministrasi pemerintah
4Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
19.9. 82 82 100,00 87 85 102,35 92 106 115,22 95 96,47 101,55
19.10. Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten 0,0006 0,0006 100,00 0,0009 0,0009 100,00 0,0012 0,0012 100,00 0,0012 0,0012 100,0019.11. 75 75 100,00 80 80 100,00 85 84 98,82 85 84 98,82
19.12. 90 90 100,00 93 93 100,00 95 96,5 101,58 95 96,5 101,58
19.13 Sistim Informasi Manajemen Pemda 8 8 100,00 9 15 166,67 10 15 150,00 11 15 136,3619.14. Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat 76 76 100,00 78 77,29 99,09 78 79,81 102,32 79 79,85 101,08
20. Ketahanan Pangan20.1. Gabah 817.399 702.205 85,91 833.572 792.640 95,08 847.840 760.827 89,74 860.627 772.109 89,7120.2 Beras (Ton) 502.122 442.276 88,08 502.122 504.873,36 100,55 502.122 536.206,06 106,79 502.122 491.694,11 97,9220.3 Ketersediaan pangan utama 306,62 271,08 88,41 305,28 317,51 104,01 303,94 305,63 100,56 302,94 339,59 112,10
21. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa21.1.
75 100 133,33 80 90 112,50 85 80 94,12 90 75 83,3321.2. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 75 217 289,33 80 80 100,00 85 85 100,00 90 90 100,0021.3. Jumlah LSM 217 217 100,00 217 88 40,55 217 155 71,43 217 22 10,1421.4. LPM Berprestasi 30 35 116,67 40 12 30,00 50 37 74,00 60 19 31,6721.5. PKK aktif 100 242 242,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,0021.6. Posyandu aktif 100 2.354 2354,00 100 100 100,00 100 100 100,00 100 100 100,0021.7. 70 102 145,71 75 75 100,00 80 75 93,75 85 94,12 110,73
21.8. Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat 50 100 200,00 60 60 100,00 70 52,2 74,57 80 100 125,0022. Statistik
22.1. Buku "kabupaten dalam angka" ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,0022.2. Buku "PDRB kabupaten" ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00 ada ada 100,00
23. Kearsipan23.1. Pengelolaan arsip secara baku 40 13,6 34,00 40 40 100,00 50 55 110,00 50 55 110,0023.2 Peningkatan SDM pengelola kearsipan 50 50 100,00 80 80 100,00 100 100 100,00 100 100 100,0023.3 Tersimpannya arsip inaktip dan statis 30 30 100,00 35 35 100,00 40 50 125,00 40 50 125,00
24. Komunikasi dan Informatika24.1. Jumlah jaringan komunikasi 12 12 100,00 13 13 100,00 13 13 100,00 13 13 100,0024.2. Jumlah surat kabar nasional/local 15 15 100,00 18 18 100,00 18 18 100,00 18 18 100,0024.3. Jumlah penyiaran radio/TV local 44 44 100,00 49/2 49/2 100,00 51/2 51/2 100,00 54/2 54/2 100,0024.4. Jumlah penyiaran TV local 1 1 100,00 1 1 100,00 1 1 100,00 1 2 200,0024.5. Web site milik pemerintah daerah 1 1 100,00 1 1 100,00 1 1 100,00 1 1 100,00
25. Perpustakaan25.1. Jumlah perpustakaan 1 1 100,00 1 1 100,00 3 2 66,67 3 2 66,6725.2. Jumlah pengunjung perpustakaan pertahun 52.412 32.909 62,79 57.653 288.000 499,54 60.535 61.970 102,37 63.561 82.375 129,6025.3. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah 52.681 56.575 107,39 58.610 56.112 95,74 64.700 38.870 60,08 70.000 55.084 78,69
Fokus Layanan Urusan Pilihan1. Pertanian
1.1. 63,76 65,22 102,29 65,03 65,3 100,42 66,33 65,87 99,31 67,65 65,06 96,17
1.2. Kontribusi sektor pertanian/perkebunan terhadap PDRB 49,25 46,59 94,60 49,27 46,24 93,85 49,3 45,52 92,33 49,37 49,37 100,001.3. Kontribusi sektor perkebunan (tanaman keras) terhadap PDRB 8,99 8,19 91,10 9,05 7,73 85,41 9,12 7,85 86,07 9,15 9,15 100,001.4. Kontribusi Produksi kelompok petani terhadap PDRB 3,69 3,8 102,98 3,86 3,98 103,11 4,03 4,18 103,72 4,2 4,2 100,001.5. Cakupan bina kelompok petani 26,05 26,6 102,11 26,15 26,96 103,10 26,55 26,99 101,66 26,76 27,15 101,46
2. Kehutanan2.1. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 1,03 1,03 100,00 1,05 1,05 100,00 1,07 1,08 100,93 1,09 1,6 146,792.2. Kerusakan Kawasan Hutan 0,04 0,04 100,00 0,04 0,04 100,00 0,04 0,05 125,00 0,04 0,04 100,002.3. Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB 1,06 1,63 153,77 1,07 1,52 142,05 1,07 1,59 148,60 1,08 1,53 141,67
3. Energi dan Sumber Daya Mineral3.1. Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB 4,04 4,42 109,41 4,04 4,44 109,90 4,04 4,33 107,18 4,04 4,04 100,00
4. Pariwisata4.1. Kunjungan wisata Domistik 396.016 401.968 101,50 786.114 1.312.092 166,91 864.725 1.554.500 179,77 951.198 1.955.308 205,564.2. Kunjungan wisata Mancanegara 42.856 42.938 100,19 20.437 50.783 248,49 22.481 60.706 270,03 24.729 78.483 317,374.3. Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB 28.308.388.600 32.423.125.622 114,54 3.71 4.27 115.09 3,71 4,07 109,70 3,71 4,07 109,70
Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik
Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat(LPM)
Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat
Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar
Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman,keindahan) di Kabupaten
Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan WilayahManajemen Kebakaran (WMK)
5Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
5. Kelautan dan Perikanan5.1. Produksi perikanan 59.039 41.773 70,75 60.810 66.340 109,09 63.242 72.418 114,51 66.404 84.829 127,755.2. Konsumsi ikan 29,3 29,45 100,51 29,6 29,6 100,00 29,9 29,97 100,23 30,1 30,1 100,005.3. Cakupan bina kelompok nelayan 32 32 100,00 37 54 145,95 44 72 163,64 51 85 166,675.4. Jumlah nelayan yg dapat bantuan pemda pd thn n - 13 7 8 114,29 9 18 200,00 9 18 200,005.5. Produksi perikanan kelompok nelayan 134,4 135,1 100,52 137,1 148,6 108,39 260,4 337,9 129,76 260,4 337,9 129,76
6. Perdagangan6.1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 23,81 23,81 100,00 23,81 27,43 115,20 23,82 27,41 115,07 23,83 23,83 100,006.2. Ekspor Bersih Perdagangan 15.501.529 15.501.529 100,00 17.162.308,00 18.197.011,16 106,03 18.823.187,00 70.134.127,00 372,59 20.484.056,00 36.302.775,00 177,226.3. Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal 24 24 100,00 27 10 37,04 30 30 100,00 33 33 100,00
7. Perindustrian7.1. Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 5,67 5,67 100,00 5,68 6,16 108,45 5,69 6,01 105,62 5,7 5,7 100,007.2. Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri 5,5 5,5 100,00 6 9,65 160,83 6,5 8,36 128,62 7 10,75 153,577.3. Pertumbuhan Industri. 4,84 4,87 100,62 4,85 6,52 134,43 4,86 4,83 99,38 4,87 4,03 82,757.4. Cakupan bina kelompok pengrajin 7 11 157,14 16 18 112,50 25 25 100,00 35 35 100,00
8. Ketransmigrasian8.1. Transmigran swakarsa (trans. umum, TSM, & TU) 17,73 60,19 339,48 17,66 14,72 83,35 18,94 64,17 338,81 18,94 64,17 338,81
C. ASPEK DAYA SAING DAERAHFokus Kemampuan Ekonomi Daerah1.
1.1. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita (jt/th) 53,89 53,89 100,00 58,63 58,63 100,00 63,37 70,45 111,17 68,37 75,25 110,062. Pertanian
2.1. Nilai tukar petani 110,55 110,38 99,85 110,65 110,70 100,04 110,75 110,71 99,96 111 110,70 99,733. Peternakan dan Kesehatan Hewan
3.1. Produksi Daging (Ton/tahun) 5.646 2.823 50,00 5.674 6.853 120,78 5.701 7.144 125,31 5.731 8.863 154,653.2. Produksi Telor (Ton/tahun) 8.164 8.164 100,00 9.389 10.744 114,43 10.797 31.657 293,20 12.416 10.553 85,003.3. Produksi Susu (Ton/tahun) 400.338 400.338 100,00 424.706 2.567.385 604,51 450.815 7.643.662 1695,52 478.665 889.210 185,773.4. Mortalitas Ternak (Angka Kematian Ternak) 0,5 0,5 100,00 0,5 0,5 100,00 0,5 0,5 100,00 0,4 0,4 100,003.5. Kejadian Penyakit 6 6 100,00 5,8 6 103,45 5,5 5,5 100,00 5,2 5,2 100,003.6 Jumlah PUSKESWAN 7 7 100,00 8 8 100,00 9 8 88,89 10 9 90,003.7 Kontribusi sektor peternakan terhadap PDRB 7,44 7,44 100,00 7,63 8 104,85 7,84 7,84 100,00 8,09 8,09 100,00
Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur1. Perhubungan
1.1. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 0,005 0,005 100,00 0,005 0,005 100,00 0,004 0,004 100,00 0,004 0,004 100,001.2. Jumlah orang / barang yang terangkut angkutan umum 1.255.914 1.255.914 100,00 1.568.444 1.350.415 86,10 1.584.129 1.568.444 99,01 1.568.444 1.824.369 116,321.3. 1.255.914 1.255.914 100,00 1.568.444 1.350.415 86,10 1.584.129 1.568.444 99,01 1.568.444 1.824.369 116,32
2. Penataan Ruang2.1. Ketaatan terhadap RTRW baik baik 100,00 baik baik 100,00 baik baik 100,00 baik baik 100,002.2. Luas wilayah produktif 57,65 57,65 100,00 82,6 83,85 101,51 50,6 52,45 103,66 50,61 50,7 100,182.3. Luas wilayah industry 2,2 2,2 100,00 2,39 2,39 100,00 2,3 2,35 102,17 2,4 2,5 104,172.4. Luas wilayah kebanjiran 1 1 100,00 0,09 0,09 100,00 0,8 0,8 100,00 0,7 0,7 100,002.5. Luas wilayah kekeringan 1 1 100,00 0,09 0,09 100,00 0,8 0,8 100,00 0,7 0,7 100,002.6. Luas wilayah perkotaan 9,6 9,6 100,00 9,7 9,65 99,48 9,8 9,85 100,51 9,9 9,9 100,00
3.
3.1. Jenis dan jumlah bank dan cabang 43 95 220,93 43 62 144,19 44 99 225,00 45 110 244,443.2. Jenis dan jumlah perusahaan asuransi dan cabang 3 3 100,00 4 7 175,00 4 7 175,00 5 6 120,003.3. Jenis, kelas, dan jumlah restoran 59 62 105,08 59 59 100,00 59 90 152,54 59 90 152,543.4. Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel 62 65 104,84 62 62 100,00 62 70 112,90 62 70 112,90
4. Lingkungan Hidup4.1. Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih 5,52 5,52 100,00 7,28 7,28 100,00 7,5 7,65 102,00 7,68 14 182,29
5. Komunikas dan Informatika5.1. Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik 49,81 49,85 100,08 65,27 71 108,78 66,95 85,55 127,78 68,37 87,75 128,35
Fokus Iklim Berinvestasi1.
1.1. Angka kriminalitas 683 668 102,25 722 718 100,56 655 650 100,77 586 653 89,74
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, PerangkatDaerah, Kepegawaian dan Persandian
Jumlah orang / barang melalui dermaga / bandara / terminal per tahun
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, PerangkatDaerah, Kepegawaian dan Persandian
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, PerangkatDaerah, Kepegawaian dan Persandian
6Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
1.2. Jumlah demo 4 4 100,00 4 4 100,00 4 7 57,14 4 5 80,001.3. Pajak daerah (milyar RP) 28.308.388.600 32.423.104.622 114,54 35.611.451.856 40.770.223.321 114,486271 43,596 65,940 151,25 51,004 94,195 184,681.4. Retribusi Daerah (milyar RP) 2.804.992.464 2.129.148.427 75,91 25.578.138.443 24.817.589.408 97,0265661 28,082 28,448 101,30 30,585 67,063 219,271.5. Macam pajak daerah 11 11 100,00 11 11 100,00 11 11 100,00 11 11 100,001.6. Macam retribusi daerah 30 36 120,00 30 36 120,00 30 26 86,67 30 30 100,001.7. Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha 1 1 100,00 1 0 0,00 1 1 100,00 1 1 100,001.8. Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa 90 90 100,00 93 93 100,00 95 95 100,00 97 97 100,00
Fokus Sumber Daya Manusia1. Ketenagakerjaan
1.2. Rasio Ketergantungan 33,8 33,8 100,00 32,7 32,7 100,00 31,9 43,04 74,12 31,9 43,04 74,121.3. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia 25 25 100,00 30 30 100,00 35 120 342,86 35 120 342,86
2. DPU. Bidang Pengairan2.1. Rasio jaringan irigasi dan luas daerah irigasi 85 80 106,25 85 85 100,00 75 75 100,00 80 85 94,122.2. 25 25 100,00 40 40 100,00 50 50 100,00 60 65 108,33
2.3. 85 85 100,00 85 80 94,12 75 70 93,33 80 82 102,50
2.4. Rasio pemanfaatan air tanah dan air permukaan 85 85 100,00 85 80 94,12 75 70 93,33 75 70 93,332.5. 25 25 100,00 40 40 100,00 50 40 80,00 50 40 80,00
2.6. Rasio jumlah SDM dengan luasan baku sawah irigasi 70 70 100,00 80 80 100,00 80 80 100,00 80 80 100,002.7. Proporsi jaringan irigasi dalam kondisi baik dan teknis 85 85 100,00 85 85 100,00 75 75 100,00 80 85 106,252.8. Sumber air/ mata air yang dalam kondisi debit air stabil 85 85 100,00 85 80 94,12 75 70 93,33 75 70 93,332.9. Daur ulang sistem irigasi 40 40 100,00 40 50 125,00 45 50 111,11 84 84 100,00
3. Pelayanan Perijinan3.1. Lama Proses Perijinan 86,84 86,84 100,00 92,31 91,67 100,70 94,29 90 104,77 94,29 90 104,773.2. Penyelesaian ijin lokasi 95 93 102,15 97,7 81,18 120,35 97,4 98,87 101,51 97,4 98,15 100,773.3. Rasio bangunan ber-IMB per satuan bangunan 2,295 2,3 100,22 3,555 5.405 152,04 4.185 8.609 205,71 4.185 9.965 238,11
Rasio bangunan pengamanan pantai dengan panjang pantai yangterkena abrasi
Rasio ketersediaan air pada musim hujan dan musim kemarau(degradasi DAS)
Rasio ketersediaan air dan kebutuhan air untuk irigasi dan lain keperluan
7Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V -1
BAB VTUGAS PEMBANTUAN
Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
pasal 20 ayat (2) menjelaskan bahwa pemerintah menggunakan asas
desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan sesuai dengan peraturan
perundang–undangan dalam menyelenggarakan roda pemerintahannya. Pada
pasal 1 ayat (9) disebutkan bahwa tugas pembantuan adalah penugasan dari
pemerintah kepada kabupaten/kota dan/atau desa serta dari pemerintah
kabupaten/kota kepada desa untuk melaksanakan tugas tertentu.
Berdasarkan Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah pasal
94 ayat (1) dijelaskan bahwa pendanaan dalam rangka tugas pembantuan
dilaksanakan setelah adanya penugasan pemerintah melalui kementerian
negara/lembaga kepada kepala daerah, selaras dengan tindak lanjut
implementasi tugas pembantuan dari pemerintah, pemerintah provinsi dan atau
pemerintah kabupaten/kota kepada desa disertai dengan pembiayaan, sarana dan
prasarana serta sumber daya manusia. Ayat (4) lebih lanjut memaparkan kegiatan
tugas pembantuan di daerah dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah
(SKPD) yang ditetapkan gubernur, bupati atau walikota.
Sebagaimana diatur di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008
Tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan, penyelenggaraan asas tugas
pembantuan adalah cerminan dari sistem dan prosedur penugasan Pemerintah
kepada daerah dan/atau desa, dari pemerintah provinsi kepada kabupaten/kota
dan/atau desa, serta dari pemerintah kabupaten/kota kepada desa untuk
menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pembangunan yang disertai dengan
kewajiban melaporkan pelaksanaannya dan mempertanggungjawabkannya
kepada yang memberi penugasan.
Tugas pembantuan diselenggarakan karena tidak semua wewenang dan
tugas pemerintahan dapat dilakukan dengan menggunakan asas desentralisasi
dan asas dekonsentrasi. Pemberian tugas pembantuan dimaksudkan untuk
meningkatkan efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan,
pengelolaan pembangunan, dan pelayanan umum. Tujuan pemberian tugas
pembantuan adalah memperlancar pelaksanaan tugas dan penyelesaian
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V -2
permasalahan, serta membantu penyelenggaraan pemerintahan, dan
pengembangan pembangunan bagi daerah dan desa.
A. Tugas Pembantuan Yang DiterimaPemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam masa kepemimpinan
Bupati H. Abdullah Azwar Anas semenjak terpilih dan dilantik pada Tahun
tanggal 20 Oktober 2010 sampai dengan tahun 2014 telah menerima Tugas
Pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah Pusat melalui beberapa
departemen/kementerian pemerintah pusat dan dari pemerintah Provinsi Jawa
Timur yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Sedangkan untuk Tahun
2015 belum melaksanakan tugas pembantuan yang penuh dalam
pelaporannya. Secara keseluruhan dapat disajikan dalam Tabel sebagai
berikut:
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 3
Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten BanyuwangiTahun 2010
No SKPD yangdiberikan TP Dasar Hukum Jenis Tugas
Pembantuan Kegiatan InstansiPemberi TP
AnggaranPermasalahan Solusi
APBN APBD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. BPM dan PD 1. Daftar isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun 2010 Nomor:1332/010/10-05/-/2010 Tanggal 31Desember 2009 2. Surat MendagriNomor: 414.2/384/PMD Tgl 5November 2008 Perihal PetunjukTeknis Operasional PNPM MandiriPedesaan TA. 2009 3. SuratMendagri Nomor 414/42/0012/PMDTgl 5 Januari 2010 TentangPenetapan Lokasi dam Alokasi sertaPetunjuk Pelaksanaan PNPM MandiriPedesaan TA 2010
PNPM-MandiriPerdesaan/
Peningkatanpemberdayaanmasyarakatperdesaan
DirjenPemberdayaanMasyarakat danDesaKementerianDalam Negeri
32,127,665,000 7,200,000,000 Tidak terserapnya danapasca krisis sebesarRp. 1.500.000.000,00karena mengacu padaPTO Tahun 2008 sertatidak tersedianya danaoperasional kegiatandimasing-masing UPKpenerima programsedangkan tahapanprogram regular MDdan MAD sudahberjalan lebih awalsehingga programkhusus paksa krisistidak mungkindigabungkankegiatannya
Menjadwalulangprogramkhususpaska krisismulai DIPAlanjutanTahun 2011dan DanaOperasionalkegiatanditunjangdenganmemaksimalkanpemanfaatanalokasi danaPAP Tahun2011
2. DinasKelautan danPerikanan
- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor: 0456/032-06.4/-/2010 tanggal 31Desember 2009;- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor
ProgramPengembangan SumberdayaPerikanan
PeningkatanMutu danPengembanganPengolahanHasil Perikanan
DirektoratJenderalPengolahan danPemasaranHasil Perikanan(P2HP) serta
325,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 4
: 0456/032-04.4/-/2010 tanggal 06Oktober 2010; - SK Menteri Kelautandan Perikanan Republik IndonesiaNomor KEP 68/MEN/KU.611/2010tanggal 16 juli 2010 tentangPerubahan Kesembilan atasKeputusan Menteri Kelautan danPerikanan NomorKEP.03/MEN/KU.611/2010 TentangPenunjukan KPA, PPK, PejabatPenguji Tagihan/ PenandatanganSPM dan Pengangkatan BendaharaPengeluaran pada Satuan KerjaDinas Provinsi/ Kabupaten/Kota DanaTugas Pembantuan Lingkup DitjenPengolahan dan Pemasaran HasilPerikanan Kementerian Kelautan danPerikanan TA. 2010 , - SK MenteriKelautan dan Perikanan RepublikIndonesia NomorKEP.86/MEN/KU.611/2010 tanggal24 Agustus 2010 tentang PerubahanKedelapan atas keputusan MenteriKelautan dan Perikanan Nomor KP.02/MEN/KU.611/2010 tentangpenunjukan KPA, PPK, PejabatPenguji Tagihan/ PenandatanganSPM dan Pengangkatan BendaharaPengeluaran pada Satuan KerjaDinas Provinsi/ Kabupaten/Kota DanaTugas Pembantuan Lingkup DitjenPerikanan Budidaya KementerianKelautan dan Perikanan TA. 2010
DirektoratJenderalPerikananBudidaya
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 5
KegiatanPemberdayaanekonomi,sosial, budaya,pelaku usahaperikanan danmasyarakatpesisir
619,310,000 KegiatanPemberdayaanekonomi, sosial,budaya, pelaku usahaperikanan danmasyarakat pesisirtidak dapat terealisasi100 % di karenakanuntuk DIPA baruditerima pada bulanNopember dan untukpelaksanaan lelangkegiatan tidakmencukupi (lebih daritanggal 15 Desember2010)
3. KantorKetahananPangan
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor: 2095/018-11.4/-/2010 tanggal 31Desember 2010
ProgramPeningkatanKetahananPangan
PengembanganDesa MandiriPangan
BadanKetahananPanganKementrianPertanian RI
125,800,000
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor: 2095/018-11.4/-/2010 tanggal 31Desember 2010
ProgramPeningkatanKesejahteraanPetani
PeningkatanDaerah RawanPangan
BadanKetahananPanganKementrianPertanian RI
333,200,000
4 Dinas PU BinaMarga, CK,Tata Ruang
Peraturan Menteri PU Nomor.15/PRT/M/2010 tentang PetunjukTeknis Pelaksanaan BantuanKeuangan Khusus BidangInfrastruktur
ProgramBantuanKeuanganKhususBidangInfrastruktur
KegiatanPembangunansarana danprasarana airbersih
11,000,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 6
5 DinasPertanian,KehutanandanPerkebunan
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun 2010 Nomor SP DIPA1047
ProgramPengembangan Agribisnis
Integrasitanamanternak,kompos, danbiogas
KementrianPertanian RI
85,000,000
ProgramPeningkatanKetahananPangan
1. PeningkatanProduksi,Produktifitas,dan MutuProdukPertanian, sertaPengembanganKawasan, 2.PenguatanKelembagaanPerbenihan
4,829,100,000
ProgramPeningkatanKesejahteraanPetani
Penerapan danPemantapanPrinsip GoodGovernance,PenyelesaianDaerah Konflik
22,500,000
6 DinasPerindustrian,PerdagangandanPertambangan
Peraturan Menteri PerdaganganNomor 42/M Dag/per/10/2010 tentangPengelolaan Kegiatan Pembangunandan Pengembangan Sarana DistribusiMelalui Dana Tugas Pembantuan
PengembanganPerdaganganDalam Negeri
PengembanganJaringanDistribusiPerdaganganDalamMenunjangSistem LogistikNasional
1,000,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 7
Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten BanyuwangiTahun 2011
No SKPD yangdiberikan TP Dasar Hukum Jenis Tugas
Pembantuan Kegiatan InstansiPemberi TP
AnggaranPermasalahan Solusi
APBN APBD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Dinas PU BinaMarga, CK,Tata Ruang
Peraturan Menteri Keuangan Nomor.140/PMK.07/2011 tentang Alokasidan Pedoman Umum Penggunaandana Percepatan PembangunanInfrastruktur Daerah Tahun 2011
ProgramPercepatanPembangunanInfrastukturDaerah(PPPID)
1. PembangunanSarana danPrasarana AirBersih2. Pembangunan/Rehabilitasi Jalandan Jembatan
Kementrian PURI
9,000,000,000
Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor. 13 Tahun 2011 tentangPetunjuk Teknis PelaksanaanBantuan Keuangan Khusus BidangInfrastruktur
ProgramBantuanKeuanganKhususBidangInfrastruktur(BKK- BI)
1. PembangunanSarana danPrasarana AirBersih2. Pembangunan/Rehabilitasi Jalandan Jembatan
11,000,000,000
2. DinasPertanian,KehutanandanPerkebunan
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Tahun 2011
ProgramPengembangan Agribisnis
Integrasi tanamanternak, kompos,dan biogas
KementrianPertanian RI
85,000,000
ProgramPeningkatanKetahananPangan
1. PeningkatanProduksi,Produktifitas, danMutu ProdukPertanian, serta
4,829,100,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 8
PengembanganKawasan,
2. PenguatanKelembagaanPerbenihan
ProgramPeningkatanKesejahteraanPetani
Penerapan danPemantapanPrinsip GoodGovernance,PenyelesaianDaerah Konflik
22,500,000
3. DinasPerindustrian,PerdagangandanPertambangan
Peraturan Menteri PerdaganganNomor 42/M Dag/per/10/2010 tentangPengelolaan Kegiatan Pembangunandan Pengembangan Sarana DistribusiMelalui Dana Tugas Pembantuan
PengembanganPerdaganganDalam Negeri
PengembanganJaringan DistribusiPerdaganganDalam MenunjangSistem LogistikNasional
1,000,000,000
4 DinasPendidikan
- SK Direktur Pembinaa SMA No.0530/023-12.1.01/00/2011- NO.0530/023-12.1. 01/00/2011- SKDirektur Pembinaa SMA No.106/C2/KU/2010- SK Ka.DispendikPMD dan OR BWI NO. 0530/023-12.1. 01/00/2011- SK Mendiknas No :545 / A.A3/ KU/2011- Surat:4933/D.D2.3/KU/2011- Surat no:4935/D.D2.3/KU/2011- Surat:4933/D.D2.3/KU/2011- SK DirekturPembinaan SMA, No. 0530/023-12.1.01/00/2011 Tgl. 20 Desember 2010-SK Mendiknas No : 545 / A.A3/KU/2011- Surat No :188/520/KPTS/013/2011- Surat:4933/D.D2.3/KU/2011- SK Gubernur
ProgramPendidikanAnak UsiaPAUD
1. BantuanOperasionalPendidikan PAUD2. Alat PeragaEdukatif3.Bantuan SatuanPaud sejenis4.BantuanParenting
KementrianPendidikanNasionalAPBNP 2011
2,595,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 9
Jatim No. 188/541/KPTS/013/ 2011Tgl, 6 Oktober 2011- SK MenteriPendidikan Nasional No. 909/A.A3/KU /2011 Tgl. 20 Januari 2011- SKMenteri Pendidikan Nasional No.909/A.A3/ KU /2011 Tgl. 20 Januari2011- SK Gubernur No.188/520/KPTS/013/2011
ProgramWajardikdas 9Tahun
1. PembangunanRuang Kelas Baru(RKB)2. RehabilitasiGedung Sekolah
1,520,549,000
ProgramPendidikanMenengah
1. PembangunanRuang Kelas Baru(RKB)2. RehabilitasiGedung Sekolah3. Pengadaan AlatPraktik danPeraga Siswa
15,935,000,000
ProgramBantuanKhusus MuridMiskin
PemberianBantuan KepadaMurid Miskin diKabupatenBanyuwangi
297,960,000
ProgramBantuanOperasionalManajemenMutu
Pendidikan anakusia PAUD
199,260,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 10
Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten BanyuwangiTahun 2012
No SKPD yangdiberikan TP Dasar Hukum
Program/JenisTugas
PembantuanKegiatan Instansi Pemberi
TPAnggaran
Permasalahan SolusiAPBN APBD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. BPM dan PD a) Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 13 Tahun 2006 tentangPedoman Pengelolaan KeuanganDaerah sebagaimana telah diubahdua kali, terakhir dengan PeraturanMenteri Dalarn Negeri Nomor 21Tahun 2011;b) Keputusan Menteri Dalam NegeriNonror 028-I- Tahun 2011 tentangPenetapan Kuasa PenggunaAnggaran / Pengguna Barang danPejabat Pemungut PenerimaanNegara Pada Kegiatan UrusanBersama (UB) Program NasionalPemberdayaan Masyarakat MandiriPerdesaan (PNPM-MP) TahunAnggaran 2011;c) Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi No. 7 Tahun 2007tentang Pokok-Pokok PengelolaanKeuangan Daerah sebagaimana telahdiubah dengan Peraturan DaerahKabupaten Banyuwangi Nomor 4Tahun 2009;
PNPM-MandiriPerdesaan/
BantuanLangsungMasyarakat(BLM)
DirjenPemberdayaanMasyarakat danDesaKementerianDalam Negeri
19,380,000,000 1,020,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 11
d) Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nomor 9 Tahun 2010tentang Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah KabupatenBanyuwangi Tahun Anggaran 2011;
e) Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nonor 6 Tahun 2011tentang Organisasi Perangkat DaerahKabupaten Banyuwangi;f) Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nomor 11 Tahun 2011tentang Perubahan AnggaranPendapatan dan Belanja DaerahKabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2011;g) Peraturan Bupati BanyuwangiNomor 39 Tahun 2010 tentangPedoman Pelaksanaan AnggaranPendapatan dan Belanja DaerahKabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2011;h) Peraturan Bupati BanyuwangiNomor 46 Tahun 2010 tentangPenjabaran Anggaran Pendapatandan Belanja Daerah KabupatenBanyuwangi Tahun Anggaran 2011sebagaimana diubah tiga kali terakhirdengan Peraturan Bupati BanyuwangiNomor 31 Tahun 2011;i) Peraturan Bupati BanyuwangiNomor 32 Tahun 2011 tentangPenjabaran Perubahan AnggaranPendapatan dan Belanja DaerahKabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2011;
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 12
2. DinasKelautan danPerikanan
- Surat Pengesahan Daftar IsianPelaksanaan Anggaran(DIPA) TA2012 Nomor: 5082/032-03.4.01/15/2012, tanggal 09Desember 2011
ProgramPengembangandanPengelolaanPerikananTangkapProgramPeningkatanMutu danPengembanganPengolahanHasil Perikanan
Pembinaan danPengembangan KapalPerikanan, AlatPengangkapIkan, danPengawakanKapalPerikanan
Direktorat JendralPengelolaan danPerikananTangkap,KementrianKelautan danPerikanan RI
1,500,000,000
3. KantorKetahananPangan
- Peraturan Menteri No:14/Permentan/OT.140/3/2012 tentangPedoman Umum ProgramPeningkatan Diversifikasi danKetahanan Pangan MasyarakatBadan Ketahanan Pangan TahunAnggaran 2012- Keputusan KetuaHarian Dewan Ketahanan PanganPropinsi Jawa Timur Nomor :520/6785/023/2012 tentang petunjukpelaksanaan program aksi desamandiri pangan Propinsi Jawa TimurTahun 2012.
ProgramPeningkatanDiversifikasidan KetahananPanganMasyarakat
Pengembangan KetersediaandanPenangananRawan Pangan
Badan KetahananPanganKementrianPertanian RI
474,000,000
- Peraturan Menteri No:14/Permentan/OT.140/3/2012 tentangPedoman Umum ProgramPeningkatan Diversifikasi danKetahanan Pangan MasyarakatBadan Ketahanan Pangan TahunAnggaran 2012 - Peraturan KepalaBadan Ketahanan Pangan Nomor :010/Kpts/OT.140/K.103/2012 tentangPedoman Pelaksanaan Gerakan
ProgramPeningkatanDiversifikasidan KetahananPanganMasyarakat
PengembanganPenganekaragamanKonsumsiPangan danPeningkatanKeamananPangan Segar
Badan KetahananPanganKementrianPertanian R
414,300,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 13
Percepatan PenganekaragamanKonsumsi Pangan Tahun 2012. -Petunjuk Pelaksanaan GerakanPercepatan PenganekaragamanKonsumsi Pangan (P2KP) Tahun2012 Badan Ketahanan PanganPropinsi Jawa Timur
- Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 97/Permentan/OT.140/12/2012tentang Penugasan KepadaBupati/Walikota dalam PengelolaanKegiatan dan Tanggungjawab danTugas Pembantuan Kabupaten/KotaTahun Anggaran 2011.- Keputusan Menteri Pertanian Nomor: 597/Kpts/OT.160/2/2012 tentangperubahan lampiran keputusanMenteri Pertanian Nomor :5641/Kpts/KU.140/12/2011 tentangpenetapan Kuasa PenggunaAnggaran (KPA), Pejabat PembuatKomitmen (PPK), PejabatPendapatan Surat PerintahMembayar (PP-SPM), BendaharaPengeluaran dan BendaharaPenerimaan data tugas pembantuanpada SKPD Dinas/Badan/Kantor yangmembidangi Ketahanan PanganPropinsi dan Kabupaten/Kota diPropinsi Jawa Timur Tahun Anggaran2012
ManajemendanPeningkatanDiversikasi danketahananpangan
DukunganManajemendan TeknisLainnya
35,000,000
4. Dinas PU BinaMarga, CK,Tata Ruang
Peraturan Pemerintah PekerjaanUmum Nomor. 02/PRT/M/2008tanggal 11 Pebruari 2008 tentangPedoman Pelaksanaan Kegiatan
ProgramPercepatanPembangunanInfrastuktur
PembangunanSarana danPrasaranaPelayanan
Kementrian PU RI 3,750,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 14
Departemen Pekerjaan Umum Daerah (PPIP) dasarMasyarakat
Permen Pekerjaan Umum Nomor.02/PRT/M/2008 tanggal 11 Pebruari2008
ProgramNasionalPemberdayaanMasyarakatMandiriPerkotaan(PNPM- MP)
PemberdayaanMasyarakatdan PelakuPembangunanLainnya
6,700,000,000
Peraturan Menteri PU Nomor.15/PRT/M/2010 tentang PetunjukTeknis Pelaksanaan BantuanKeuangan Khusus BidangInfrastruktur
ProgramBantuanKeuanganKhusus BidangInfrastruktur
KegiatanKhusus yangmenjadikewenangandaerah
11,000,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 15
5. DinasPertanian,KehutanandanPerkebunan
- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) Ditjen Tanaman PanganKementrian Pertanian TahunAnggaran 2012 Nomor :5926/018-03.4.01/15/2012 tanggal 9 Desember2011. -Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) dari Ditjend PengelolaanLahan dan Air Kementerian PertanianTahun Anggaran 2012 Nomor:480.018-08.4.01/15/2012 tanggal 9Desember 2011
ProgramPeningkatanProduksi,ProduktivitasdanMutuTanamanPangan untukmencapaiSwasembadadanSwasembadaBerkelanjutan
- KegiatanPengelolaanProduksiTanamanAneka Kacangdan Umbi;-PengelolaanProduksiTanamanTanamanSerelia;-PengelolaanSistemPenyediaanBenihTanamanPangan;-Penguatanperlindungantanamanpangan darigangguan OPTdan DPI; -PenangananPasca panentanamanpangan -KegiatanDukungan danTeknis lainnyapada DitjentanamanPangan
KementrianPertanian RI
9,350,320,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 16
ProgramPeningkatanKetahananPangan
- PengelolaanAir Irigasi untukpertanian; -PerluasanAreal danPengelolaanPertanian; -PengelolaanPerluasanAreal danPengelolaanLahanPertanian;-PelayananPembiayaanPertanian danPengembangan UsahaAgribisnisPedesaan(PUAP)
6,460,000,000 • SLPTT Kedelai dariTarget 21.000 ha,Hanya Terrealisasi16.790 ha.• SLPTTPadi Hibrida tidakdapat di laksanakankarena benihdatangnya sangatterlambat serta belumadanya Petunjukteknis demfarmkawasan padi hibridaseluas 250 ha.• Hasilpenangkaran paditidak semuanyadapat terbeli olehpenangkar benih,serta produksinyaada yangditebaskan.•Penangkaran padiyang dilakukan petanimasih ada CVL(campuran VarietasLain).• Dalamgerakan ”Spot Stop”,petani belummemahami tujuangerakan Spot Stopdan belummemahamipemanfaatan agensiahayati dan masihtergantung padapenggunaanpestisida kimiawi.•
• SLPTTKedelaiseluas 4.010ha di atasidenganmenggunakan benihkedelai yangberasal dariCBN(CadanganBenihNasional)yang ditanam padaMK I,sedangkansisanya dialihkanuntuk ditanam padaMK II,namunrealokasinya,petanihanyasanggupmenanamseluas12.780 ha,sedangkansisanyabanyak yangberalih kesawahmengingat
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 17
Petani belummenganggapmasalah seriustentang kehilanganhasil panen,sehingga padakegiatan penangananpasca panen bantuanpaddy mower, powerthreser multigunakurang maksimaldalampemanfaatannya,justru para penebasyang lebihmemanfaatkan.•Kelompok tani belumdapat menyusunperencanaan danpemeliharaankegiatan denganbaik.• Kelompok tanibelum menerapkanteknologi pertaniansecara responsif.•Tingkat partisipasianggota kelompoktani masih rendahdan bergantung padabantuan pemerintah
pada saat itucurahhujannyamasih cukuptinggi.•Mengajukansuratpenolakanuntuktanamn padihibrida kepemerintahpusat,mengingatbenihnyaterlambat,sehinggaterbit revisike 2 DIPATP Tahun2012, untukKabupatenBanyuwangiSLPTT padihibridasudah tidaktercantum.•Mempercepat hasilpenagkaranpadi maupunkedelai yangsudah luusuji sertifikasiuntukdisalurkankepada
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 18
petani,sehinggamempersempit peluanguntukditebaskan.•Memberikansosialisasikepadapetani sejakawal agarmencaut cvl,sehinggahasilnyalebih tinggitingkatkemurniannya .• Perludilakukandiseminasiteknologiagensiahayatisecaraintensif danpemberdayaan kelompoktani PPAH(PosPelayananAgensiaHayati)sehinggateknologidanketersediaanhayati
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 19
terjangkauoleh petanisecara luas,dan perludibentuksistemperingatandini dangerakanSpot Stopdimasing-masingBPP.•MembentukkelompokUPJA (UnitPelayananJasaAlsintan) dimasing-masingkelompokpenerimamanfaat,sehinggapenangananpasca panendapatdilaksanakansecaramaksimal.•Perlupendampingan secaraintensif agarkelompoktani mampu
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 20
menyusunperencanaandanpemeliharaan kegiatan.•Perlupembinaandanpelaksanaandemplotteknologisecaraintensifberkembangmeluaspenerapannya padakelompoktani
- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) dari Direktorat JenderalHortikultura Kementerian PertanianTahun Anggaran 2012, tanggal 9Desember 2011 Nomor : 4288/0-18-4.4.01/15/2012
PeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanamanHortikulturaBerkelanjutan
• KegiatanPeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanaman BuahBerkelanjutan; •PeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanamanSayuran danTanaman ObatBerkelanjutan;•
1,240,000,000 • Kurangnyaketersediaan lahanyang dapatdigunakan untukperluasan arealtanam• SistemPengairan belum baikmasih tergantunghujan• Kurangtepatnyaketersediaan benihbermutu• SeranganOPT masih cukuptinggi dan belumberkembangnyaPPAH dikawasanHortikultura•
• MendorongtersedianyaSistemRegulasiyangmendukungpengembanganhortikulturacontohnyamenetapkansentra-sentrakawasanhortikultura•Penguatankelembagaa
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 21
DukunganManajemendan Teknislainnya padaDitjenHoltikultura;•LaporanPerkantoran
Kelembagaan tani (Kelompok Tani,Gapoktan ) belumsepenuhnya berjalansesuai fungsinya•Kualitas hasil masihrendah dan belumseragam •Infrastruktur di bidanghortikulturakhususnya jalanusaha tani amatterbatas•Fluktuasinya hargakomoditi horti padasaat panen ray
n tani (kelompoktani,Gapoktan )sertakelembagaan perbenihandi kawasanhortikultura •Memperkuatsistemproduksiyangmemenuhiskala pasarmodern /pabrikandenganmenerapkanGAP/SOP•Mengembangkankemitraanusaha•Meningkatkan SDMpetani,pelakuusaha danpetugasteknispertanian
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 22
6. DinasPendidikan
- SK Gubernur Jawa Timur,No.188/739/KPPS/013/2012
ProgramPendidikanAnak Usia Dini(PAUD)
BantuanPKBM, PAUD,TK
KementrianPendidikanNasional APBNP2012
8,027,540,000
ProgramWajardikdas 9Tahun
RehabilitasiRuang SekolahAPBN Tahap 1,2 dan 3 (174SD)
39,428,091,000
ProgramWajardikdas 9Tahun
Bantuan untukSMP (NgeriSwasta)
9,397,685,000
ProgramPendidikanMenengah
Bantuan UntukSMA, SMKNegeri/ Swasta
19,175,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 23
Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten BanyuwangiTahun 2013
No SKPD yangdiberikan TP Dasar Hukum
Program/JenisTugas
PembantuanKegiatan Instansi
Pemberi TPAnggaran
Permasalahan SolusiAPBN APBD
1. DinasPendidikan
Surat Direktur PK dan LKDikdas No.1262/C3/KP/2013
ProgramPendidikan AnakUsia Dini (PAUD)
BantuanPKBM,PAUD, TK
KementrianPendidikanNasionalAPBNP 2012
3,892,500,000
ProgramWajardikdas 9Tahun
RehabilitasiRuangSekolah SDDana APBN
698,000,000
SK Gubernur Jawa Timur,Surat No. 550/C3/KP/2013
ProgramWajardikdas 9Tahun
Bantuanuntuk SMP(NgeriSwasta)
20,479,706,000
SK Gubernur Jawa Timur,Surat No.5047/D2/TU/2013
ProgramPendidikanMenengah
BantuanUntuk SMA,SMK Negeri/Swasta
333,552,000
2. DinasKesehatan
a. DIPA BOK TA 2013,NOMOR :DIPA024.03.4.059522/2013b. Keputusan MenteriKesehatan Nomor413/MENKES/SK/XI/2012tentang pelimpahanwewenang penetapan pejabatyang diberi wewenang dantanggung jawab untuk atas
ProgramBantuanOperasionalKesehatan
PencapaianIndikatorMDGs bidangKesehatan
KementrianKesehatanNasional RI
3,852,750,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 24
nama menteri kesehatanselaku penggunaanggaran/pengguna barangdalam pengelolaan anggaranpendapatan dan belanjaNegara kementeriankesehatan yang dilaksanakandi tingkat kabupaten/kotatahun anggaran 2013
Petunjuk pelaksanaanProgram Bina Gizi danKesehatan Ibu dan AnakKegiatan Pembinaan GiziMasyarakat DanaDekonsentrasi Tahun 2013
ProgramBantuanOperasionalKesehatan
PembinaanGiziMasyarakat
DinasKesehatanProvinsi JawaTimur
82,180,000 Proses pencairan danadan informasipelaksanaan tergantungdari propinsi, sehinggakegiatan tidak bisasesuai dengan matrik
Mengusulkan kepropinsi uangmuka kerja,kegiatandirencanakan, jadibegitu adainformasilangsung bisaterlaksana
Perjanjian Kerja Sama (MOU)Nomor : 120.1/10/012/2013dan Nomor :440/01/429.114/2013
Program BinaGizi danKesehatan Ibudan Anak
PelayananKesehatanPrimer
Provinsi JawaTimur
761,700,000 Belum ada dokter umumyang berminat dipuskesmas rawat InapPlus dan Rawat InapStandar tahun 2013
3. BPM dan PD DIPA No: 010.05.5.05 95 27/2013 Tgl 5 Desember 2013
PNPM-MandiriPerdesaan/
BantuanLangsungMasyarakat(BLM)
DirjenPemberdayaanMasyarakat danDesaKementerianDalam Negeri
21,112,922,000 21,062,428,700
Banyak terjadipenyalahgunaan SPP(Simpan PinjamPerempuan) oleh pelakuPNPM sehingga banyakdana pinjaman yangmacet mengakibatkanbeberapa kecamatanditetapkan menjadikecamatan potensibermasalah
Dilakukanpembinaaninsentif danpendekatansecara persuasiveoleh Satker danFasilitatorKabupatenterhadap UPKKecamatan yangditetapkanmenjadi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 25
Kecamatanpotensibermasalah agarbisa meminimalisirtingkat tunggakanSPP sehinggatidak ada lagikecamata yangpotensibermasalah
4. DinasKelautan danPerikanan
Surat Pengesahan Daftar IsianPelaksanaan Anggaran (DIPA)TA 2013 Nomor:032.04.4.051155, tanggal 05Desember 2012
ProgramPengembangandan PengelolaanPerikananTangkap
1.Pengembangan SistemKesehatanIkan danLingkunganPembudidayaan Ikan;2.Pengembangan SistemPrasaranadan SaranaPembudidayaan Ikan;3.Pengembangan SistemProduksiPembudidayaan Ikan;4.Pengembangan UsahaPembudidayaan Ikan;5.PeningkatanDukunganManajemen
DirektoratJendralPerikananBudidaya,KementrianKelautan danPerikananRepublikIndonesia
1,600,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 26
danPelaksanaanTugas TeknisLainnya DitjenPerikananBudidaya
5. KantorKetahananPangan
UU No. 19 Tahun 2012tentang APBN Tahun 2013
ProgramPeningkatanDiversifikasi danKetahananPanganMasyarakat
PengembanganKetersediaandanPenangananRawanPangan
BadanKetahananPanganKementrianPertanian RI
136,300,000
UU No. 19 Tahun 2012tentang APBN Tahun 2013
ProgramPeningkatanDiversifikasi danKetahananPanganMasyarakat
PengembanganPenganekaragamanKonsumsiPangan danPeningkatanKeamananPangan Segar
BadanKetahananPanganKementrianPertanian RI
913,500,000
Manajemen danPeningkatanDiversikasi danketahananpangan
DukunganManajemendan TeknisLainnya
45,000,000
6. Dinas PU BinaMarga, CK,Tata Ruang
Peraturan PemerintahPekerjaan Umum Nomor.02/PRT/M/2008 tanggal 11Pebruari 2008 tentangPedoman PelaksanaanKegiatan Departemen
ProgramPercepatanPembangunanInfrastukturDaerah (PPIP)
Pembangunan Sarana danPrasaranaPelayanandasarMasyarakat
Kementrian PURI
7,750,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 27
Pekerjaan Umum
Permen Pekerjaan UmumNomor. 02/PRT/M/2008tanggal 11 Pebruari 2008
ProgramNasionalPemberdayaanMasyarakatMandiriPerkotaan(PNPM- MP)
Pemberdayaan Masyarakatdan PelakuPembangunan Lainnya
5,760,000,000 290,000,000
Peraturan Menteri PU Nomor.15/PRT/M/2010 tentangPetunjuk Teknis PelaksanaanBantuan Keuangan KhususBidang Infrastruktur
ProgramBantuanKeuanganKhusus BidangInfrastruktur(BKK-BI)
1. Kegiatanrehabilitasi/pemeliharaanjalan2.Kegiatanrehabilitasi/pemeliharaanjembatan3.Kegiatanpembangunanpenahanbadan jalan4.Kegiatanpembangunanjembatan5.Kegiatanpembangunanjalan
2,000,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 28
a. Undang- undang No. 33tahun 2004 tentangPerimbangan Keuangan Pusatdan Daerahb. Peraturan Menteri PUNomor. 15/PRT/M/2010tentang Petunjuk TeknisPelaksanaan BantuanKeuangan Khusus BidangInfrastruktur
ProgramRehabilitasi/PemeliharaanJalan danJembatan
PemeliharaanJalan di 2(dua) lokasi
6,554,103,000
ProgramPembangunanInfrastrukturPerdesaan
Pengembangan sarana danprasarana airbersihdilaksanakanpada 3 (tiga)lokasi
1,467,560,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 29
7. DinasPertanian,KehutanandanPerkebunan
- DIPA Ditjen TanamanPangan Nomor DIPA-018.03.4.059127/2013Tanggal 5 Des 2012
ProgramPeningkatanProduksi,Produktivitas danMutuTanamanPangan untukmencapaiSwasembadadanSwasembadaBerkelanjutan
- KegiatanPengelolaanProduksiTanamanAnekaKacang danUmbi;- PengelolaanProduksiTanamanTanamanSerelia;- PengelolaanSistemPenyediaanBenihTanamanPangan;- Penguatanperlindungantanamanpangan darigangguanOPT dan DPI;- PenangananPasca panentanamanpangan- KegiatanDukungandan Teknislainnya padaDitjentanamanPangan
KementrianPertanian RI
20,827,355,500 a. Kegiatan SLPTTKedelai hanya terealisasi13.990 hektar dari target15.000 hektar.b. Pencapaianproduktivitas masihbelum maksimal padabeberapa wilayah (dibawah 2 Kw/ha).c. Penerapan inovasiteknologi oleh petanimasih perlu ditingkatkan.d. Peningkatan hargakedelai di pasaranberpengaruh padapeningkatan harga benihkedelai. Dengan belumdatangnya benih subsidi,petani dikhawatirkanmemakai benih kualitasrendah.e. Harga jual kedelaicenderung rendah
a. Upayapeningkatanproduktivitasdilakukan denganmengidentifikasifaktor agroklimatdan perbaikanperilaku budidayapetani.b. Peningkatankemampuankelompok untukmemproduksibenih akanmembantupenyediaan benihberkualitas.c. Sosialisasipenerapan teknisbudidaya yangberkelanjutan.d. PenetapanHarga PokokPembelian akanmembantu petanimeningkatkanpendapatan.e. PenangananOPT dilakukandengan pemilihanvarietas tahanhama penyakitdan pengendaliandengan prioritas
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 30
Daftar Isian PelaksanaanAnggaran (DIPA) dariDirektorat JenderalHortikultura KementerianPertanian Tahun Anggaran2013, tanggal 5 Desember2011 Nomor : DIPA-018.04.4.059056/2013
PeningkatanProduksi,Produktivitas danMutu ProdukTanamanHortikulturaBerkelanjutan
- KegiatanPeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanamanBuahBerkelanjutan;- DukunganManajemendan Teknislainnya padaDitjenHoltikultura
1,595,000,000 a. Kurangnyaketersediaan lahan yangdapat digunakan untukperluasan areal tanamb.Sistem Pengairan belumbaik masih tergantunghujanc. Kurang tepatnyaketersediaan benihbermutud. SeranganOPT masih cukup tinggidan belumberkembangnya PPAHdikawasan Hortikulturae.Kelembagaan tani (Kelompok Tani,Gapoktan ) belumsepenuhnya berjalansesuai fungsinyaf.Kualitas hasil masihrendah dan belumseragam g. Infrastrukturdi bidang hortikulturakhususnya jalan usahatani amat terbatasFluktuasinya
a. MendorongtersedianyaSistem Regulasiyang mendukungpengembanganhortikulturacontohnyamenetapkansentra-sentrakawasanhortikulturab.Penguatankelembagaan tani( kelompok tani,Gapoktan ) sertakelembagaanperbenihan dikawasanhortikultura c.Memperkuatsistem produksiyang memenuhiskala pasarmodern / pabrikandenganmenerapkanGAP/SOPd.Mengembangkankemitraan usahae.MeningkatkanSDM petani,pelaku usaha danpetugas teknispertanian
8. Dinas a. Peraturan Menteri Program a. Ditjen 2,611,760,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 31
Peternakan Keuangan Republik Indonesianomor 190/PMK.05/2012tentang tata cara pembayarandalam rangka pelaksanaananggaran pendapatan belanjaNegara.b. DIPA Nomor : DIPA-018.06.4.051156/2013 tanggal05 Desember 2013 ProgramPencapaian SwasembadaDaging Sapi dan PeningkatanPenyediaan Pangan HewaniYang Aman, Sehat, Utuh danHalal TA. 2013.c. DIPA Nomor : DIPA-018.06.4.051156/2013Tanggal 05 Desember 2013Program PencapaianSwasembada Daging Sapi danPeningkatan PenyediaanPangan Hewani Yang Aman,Sehat, Utuh, dan Halal TA.2013
PeningkatanProduksiPeternakan
Pengembangan kawasansapi potongb.Pengembangan budidayasapi perah;c. PenguatankelembagaanPosInseminasiBuatan (IB)d. Pengadaankendaraanuntukinseminatore.Pengembangan unit usahabahan pakanf.Pengembangan integrasiternak unggasg.Pengembangan unitpengolahpakan (UPP)Ruminansia;h.Pengembangan unitpengolahpakan (UPP)unggas
Peternakan danKesehatanHewanKementrianpertanian RI
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 32
a. Peraturan MenteriKeuangan Republik Indonesianomor 190/PMK.05/2012tentang tata cara pembayarandalam rangka pelaksanaananggaran pendapatan belanjaNegara.b. DIPA Nomor : DIPA-018.06.4.051156/2013Tanggal 05 Desember 2013Program PencapaianSwasembada Daging Sapi danPeningkatan PenyediaanPangan Hewani Yang Aman,Sehat, Utuh, dan Halal TA.2013
Pencegahan danPenanggulanganPenyakit Ternak
a. PenguatanPUSKESWANb. KendaraanbermotoruntukPUSKESWANc. PerangkatPengolahData danKomunikasid. PembibitanSapi Potonge. PenguatanSapi/ KerbauBetinaBunting
1,270,000,000
RSUDBlambangan
a. UU No. 17 Tahun 2003tentang Keuangan Negarab.UU No. 1 Tahun 2004 tentangPerbendaharaan Negarac. UUNo. 19 Tahun 2012 tntangAPBN TA 2013d. SuratPengesahan Daftar IsianPelaksana Anggaran TahunAnggaran 2013 Nomor: DIPA-024.04.4.059523/2013
Program UpayaKesehatanMasyarakat
DukunganManajemendanPelaksanaanTeknisLainnyaSekretariatDitjen BinaUpayaKesehatan
10,000,000,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 33
Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten BanyuwangiTahun 2014
No SKPD yangdiberikan TP Dasar Hukum
Program/JenisTugas
PembantuanKegiatan Instansi
Pemberi TPAnggaran
Permasalahan SolusiAPBN APBD
1. DinasPendidikan
1. Surat dari DirekturPembinaan PKLK Dikdas No:1320/C4/KU/2014 tentangPemberian Bantuan BeasiswaAnak Berkebutuhan KhususPendidikan Khusus danLayanan Khusus pendidikanDasar Tahun 20142. Keputusan Menko KesraNo.22/KEP/MENKO/KESRA/IX/20063. Surat dari DirektoratPembinaan SMP, DitjenPendidikan Dasar, KemdikbudNo : 3160/C3/TU/2014Tanggal 29 Agustus 20144. Peraturan MenteriPendidikan Nasional No. 69Tahun 2009 tentang StandarBiaya Operasi Non PersonaliaTahun 2009 untuk SD/MI,SMP/MTs, SMA/MA, SMK,dan SDLB5. Surat Keputusan DirekturPembinaan SekolahMenengah Pertama Nomor821/C3/PS/2014 tanggal 10
ProgramWajardikdas
1. BantuanPembangunanGedung dan RKB Th.2014
2. BSM (BantuanSiswa Miskin),PengadaanPerpustakaan
KementrianPendidikan danKebudayaan RI
21,494,220,050 - Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 34
Maret 2014 tentangPenetapan Sekolah PenerimaProgram BantuanPembangunan RuangPerpustakaan;6. Surat dari Dirjen Dikdas No.3955/C3/KP/2014, tanggal 27Oktober 2014, TentangPenyaluran BSM Tahun 20147. Surat dari Direktorat JendralPendidikan Dasar DirektoratPembinaan SekolahMenengah Pertama No:1195/C.3/KU/2014
1. Direktur PembinaanSekolah Menengah PertamaNo.1775/c3/KP/2014 tentangPenetapan Sekolah PenerimaProgram BantuanPembangunan Ruang KelasBaru2. Peraturan MenteriPendidikan dan KebudayaanRepublik Indonesia Nomor 12Tahun 20133. Subsidi/Block GrantPeningkatan Mutu SMPMenuju Sekolah StandarNasional Tahun Anggaran20144. Surat Keputusan DirekturPembinaan SekolahMenengah Pertama Nomor :3825/C3/KP/2013 tentangSubsidi/Block GrantPeningkatan Mutu SMP
Bantuan SiswaMiskin
Bantuan Siswa Miskindan PelaksanaanProgram PeningkatanMutu SMP MenujuSSN Tahun 2014
8,933,565,092 - Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 35
Menuju Sekolah StandarNasional Tahun Anggaran20145. Direktorat Pembinaan SMP,Ditjen PendidikanDasar,Kemdikbud, Nomor820/C3/PS/2014 tentangpenetapan sekolah penerimabantuan pembangunan RKB6. Direktorat Pembina SMP -Surat Perjanjian PemberianBantuan (SPPB) No.2762/C3/KP/2014 Tentangpersetujuan mengadakanperjanjian pekerjaan
1. Surat dari KementerianPendidikan dan KebudayaanDirektorat Jenderal PendidikanMenengah DirektoratPembinaan SekolahMenengah Atas No. :4142/D2/TU/20142. Peraturan Gubernur JawaTimur No. 77 Tahun 2012tentang Pedoman PengelolaanKeuangan Satuan KerjaPengelola Keuangan Daerah(SKPKD)3. Direktur PembinaanSekolah Menengah AtasDirektorat Jenderal PendidikanMenengah KementrianPendidikan dan Kebudayaanno. 1084/D2.1/KU/2014
ProgramPendidikanMenengah
Bantuan Untuk SMA,SMK Negeri/ Swasta
DirektoratPendidikanMenengah
50,069,543,800 - Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 36
2. KantorKetahananPangan
1. UU No. 23 tahun 2013tentang APBN TahunAnggaran 2014Peraturan Menteri PertanianNomor126/Permentan/OT/140/12/2013 tentang PenugasanKepada Bupati/WalikotaDalam Pengelolaan Kegiatandan Tanggung Jawab DanaTugas PembantuanKabupaten/Kota TahunAnggaran 2014;2. Surat Pengesahan DaftarIsian Pelaksanaan AnggaranTahun Anggaran 2014 dariKementrian KeuanganRepublik Indonesia Nomor. SPDIPA-018.11.4.059526/2014tanggal 05 Desember 2013
ProgramPeningkatanKetahananPangan(Pertanian/Perkebunan)
KegiatanPengembanganKetersediaan danPenanganan RawanPangan b. KegiatanPengembanganPenganekaragaman.
KementrianPertanian RI
105,000,000 Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya
1. UU No. 23 tahun 2013tentang APBN TahunAnggaran 2014Peraturan Menteri PertanianNomor126/Permentan/OT/140/12/2013 tentang PenugasanKepada Bupati/WalikotaDalam Pengelolaan Kegiatandan Tanggung Jawab DanaTugas PembantuanKabupaten/Kota TahunAnggaran 2014;2. Surat Pengesahan DaftarIsian Pelaksanaan AnggaranTahun Anggaran 2014 dari
ProgramPeningkatanKetahananPangan(Pertanian/Perkebunan)
KegiatanPengembanganKetersediaan danPenanganan RawanPangan
b. KegiatanPengembanganPenganekaragaman.
KementrianPertanian RI
615,500,000 - Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 37
Kementrian KeuanganRepublik Indonesia Nomor. SPDIPA-018.11.4.059526/2014tanggal 05 Desember 2013
ProgramPeningkatanKetahananPangan(Pertanian/Perkebunan)
a. KegiatanPengembanganKetersediaan danPenanganan RawanPanganb. KegiatanPengembanganPangan
KementrianPertanian RI
56,000,000 - Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya
3. BPM dan PD Surat Perjanjian Kerjasamaantara Pemerintah denganPemerintah KabupatenBanyuwangi Nomor : NPUB-0-6/PNPM MandiriPerdesaan/I/2014 tentangUrusan Bersama untukPenanggulangan Kemiskinanmelalui Program PNPMMandiri Perdesaan
PNPM-MandiriPerdesaan/
Simpan Pinjam untukPerempuan (SPP),bangunan fisik saranaprasarana
DirjenPemberdayaanMasyarakat danDesaKementerianDalam Negeri
19,200,000,000 - a. Sesuai intruksiPresiden No. 4 Tahun2014 tentang langkah-langkah penghematandan pemotonganbelanjaKementerian,bahwakegiatan BLM PNPM-MPd terjadipemotongan 11,8 %,untuk KabupatenBanyuwangi sebesarRp 2.152.320.000,-sehingga berpengaruhpada penyelesaiankegiatan PNPMkhususnya padapekerjaan fisik,b. Sesuai surat DitjenPemberdayaanMasyarakat dan Desa
a. Melakukanrevisi RAB,pekerjaanyang bisaditunda untukdianggarandalam APBDtahun 2015melaluiBelanjaBantuanKeunganKepada Desa.b. BPM PDsudahmelakukanlangah-langkahpengalihanfungsifasilitator ke
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 38
tanggal 29 Desember2014 Nomor :404.2/10768/PMDperihal kontrak kerjaFasilitator PNPM-MPdbahwa kontrak kerjafasilitator berakhirterhitung tanggal 31Desember 2014dimana fungsi fasilitatorsangat berpengaruhpada kelancaranprogres pekerjaan dilapangan khususyadalampenandatangananspicemen UPK, untukrealisasi keuangan 100% namun realisasipekerjaan masih 97 %
pejabat diKecamatannamun sesuaihasil Rapattanggal 5Januari 2015di BappemasProv bahwaperalihanmenunggupetunjuk daripusat (stausquo)
Simpan Pinjam untukPerempuan (SPP)
920,000,000
4. DinasKelautan danPerikanan
a. UU No. 17 Tahun 2003tentang keuangan Negarab. UU No. 1 Tahun 2004tentang perbendaraan Negarac. UU No.23 Tahun 2013tentang APBN TA 2014d. SP DIPA-032.04.4.051155/2014
ProgramPengembanganbudidayaperikanan
a. Pengembangansistem prasarana dansarana pembudidayaikanb. pengembangansistem produksipembudidaya-an
KementrianKelautan danPerikanan
799,775,500 - Tidak terdapatPermasalahan Berarti
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 39
5. DinasPertanian,KehutanandanPerkebunan
Daftar isian pelaksanaananggaran (DIPA) tahunanggaran 2014 nomor: DIPA/018.04.4.059056/2014,TANGGAL 8 JULI 2014
PeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanamanHortikulturaBerkelanjutan
a. Kegiatan produksi,produktivitas danmutu prodak tanamanbuah berkelanjutanb. KegiatanpengembanganTanaman Pertanian
KementrianPertanian RI
1,791,120,000 - perlunya optimalisasifasilitas pasca panenuntuk peningkatanmutu dan daya saingkomuditas hortikultura
untuk itudierlukanpeningkatananggarandalam upayamerealisasikantujuan yangdimaksud
Daftar isian pelaksanaanAnggaran (DIPA) tahunanggaran 2014, Nomor: DIPA018.03.4.059127/2014
PeningkatanProduksi,Produktivitasdan MutuProdukTanamanHortikulturaBerkelanjutan
a. kegiatanpengolaan produksianeka kacang dan ubib. kegiatanpengolaan produksitanaman serealia
16,062,960,000 - Masih rendahnyaanimo petani terhadapbenih hibrida karenakhawatir lebih rentanterhadap seranganhama penyakit.olehkarenanya diperlukanpenyuluhan dandemplot (petakpercontohan) untukmemberikan kesadaranmengenai potensibenih hibrida dalammenunjangpeningkatan produksidan produksivitastanaman pangandengan sistembudidaya yang tepatdan terpadu
Olehkarenanyadiperlukanpenyuluhandan demplot(petakpercontohan)untukmemberikankesadaranmengenaipotensi benihhibrida dalammenunjangpeningkatanproduksi danproduksivitastanamanpangandengan sistembudidaya yangtepat danterpadu
6. DinasPeternakan
DIPA PETIKAN TA.2014,Nomor: SP DIPA –018.06.4.051156/2014
ProgramPencegahandan
a. Pengembangankawasan sapi potongb. Pengembangan
DitjenPeternakan danKesehatan
1,675,960,000 - Tidak terdapatPermasalahan Berartidalam pelaksanaannya
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 40
Penanggulangan PenyakitTernak
budidaya sapi perah;c. Penguatankelembagaan PosInseminasi Buatan(IB)d. Pengadaankendaraan untukinseminatore. Pengembanganunit usaha bahanpakanf. Pengembanganintegrasi ternakunggasg. Pengembanganunit pengolah pakan(UPP) Ruminansia;h. Pengembanganunit pengolah pakan(UPP) unggas
Hewan danKementrianpertanian RI
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB V - 41
B. Tugas Pembantuan Yang Diberikan kepada Desa
Selama Tahun Anggaran 2010 sampai dengan 2015 Pemerintah
Kabupaten Banyuwangi belum memberikan tugas pembantuan kepada
desa.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 1
BAB VIPENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN
Penyelenggaraan Tugas Umum pemerintahan sebagai salah satu cara
memastikan progam-program dari pemerintah pusat dapat terpantau dengan
lebih baik. Meliputi kerjasama daerah, koordinasi dengan instansi vertikal,
pembinaan batas daerah, Pencegahan dan penanggulangan bencana,
pengelolaan kawasan khusus dan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban
umum.
Pasal 195 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah, menyatakan bahwa dalam rangka meningkatkan kesejahteraan
masyarakatdan penyediaan pelayanan publik, daerah dapat mengadakan
kerjasama dengan daerah lainnya atau bekerjasama dengan Pihak Ketiga yang
didasarkan padapertimbangan efisiensi dan efektivitas pelayanan publik, sinergi
dan saling menguntungkan, yang pelaksanaannya diatur dengan PP No. 50
Tahun 2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerjasama Daerah dan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Tata Cara
Kerja Sama Daerah.
Pada tahun 2010 sampai dengan 2015 Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
telah melakukan kerja sama daerah baik Kerjasama Antar Daerah (KSAD) yaitu
Kerjasama antara Bupati Banyuwangi dengan Gubernur Jawa Timur maupun
Kerjasama dengan Pihak Ketiga (KSPK) yaitu dengan
Departemen/lembaga/Pemerintah Non Departemen (LPND) atau lainnya dan
Badan Hukum. Kerjasama ini dimaksudkan agar terjadi akselerasi pembangunan
yang telah ditetapkan dengan melibatkan berbagai stakeholder.
A. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2011
NO MITRA KERJA DASAR HUKUMDOKUMEN KERJASAMA
HASIL YANGTELAH DICAPAI
KERJASAMA ANTAR DAERAH1 Gubernur Jawa
TimurMoU No. 120.1/1141/012/2011No. 120/540/429.012/2011
- Program Jaminan KesehatanDaerah Banyuwangi(JAMKESDA)
- Puskesmas Unggulan Spesialistik- PONKESDES
2. Kabupaten MalukuTengah ProvinsiMaluku
MoUNo. 475/1110/429.111/2011 Penyelenggaraan ProgramTransmigrasi Di Lokasi UPT. BESKSP.1 Kabupaten Maluku TengahProvinsi Maluku
3. KabupatenHalmahera TengahProvinsi MalukuUtara
MoU No. 475/1111.2/429.111/2011 Penyelenggaraan ProgramTransmigrasi Di Lokasi UPT.WALEH SP.1 KabupatenHalmahera Tengah Provinsi MalukuUtara
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 2
KERJASAMA PIHAK KETIGA4. PPM EM Fakultas
Ekonomi UniversitasBrawijaya-Malang
MoUNo. 188/8429,012/2007No. 118/J10/KS/2007
- Penyususnan Dokumen ASB- Penyususnan Dokumen RPJMD
2005-2025- Penyususnan Dokumen RPJMD
2011-2015- Sebagai Narasumber dalam
Workshop Penyusunan RenstraSKPD 2010-2015 dan RenjaSKPD 2012
5. Badan Pusat Statistik(BPS) Prov Jatim
MoUNomo : 188/208/429.201135105004Tanggal 21 Januari 2011
- Penyusunan Indikator EkonomiDan Statistik Daerah
- Penyusunan Buku ProdukDomestik Regional Bruto (PDRB)Kab. Banyuwangi Tahun 2010dan Buku Produk DomestikRegional Bruto (PDRB) Kab.Banyuwangi Estimasi Tahun 2011
- Penyusunan Buku IncrementalCapital Output Ratio (ICOR)Kabupaten Banyuwangi
6. Institut Teknologi 10November (ITS)Surabaya
MoUNo. 188/6074/429. 012No. 039/IT2/KS/2011Tanggal 5 September 2011PKSNo. 050/4174/429.201/2011Tanggal 29 September 2011
- Penyusunan DokumenPerencanaan Study PerencanaanTeknis Kawasan BanyuwangiIndustrial Estate Wongsorejo(BIEW)
- Penyusunan DokumenPerencanaan Study PerencanaanRuang Tebuka Hijau KawasanPerkotaan di KabupatenBanyuwangi
7. Perwakilan BPKPProv. Jatim
MoUNo. 188.45/8309/429.201/2010.2/5/2011No. PRJ.6990/PW.13/2010
Tata kelola pemerintahan dan tatakelola perusahaan yang baik padapemerintahan KabupatenBanyuwangi
8. Lembaga Penelitiandan PengabdianMasyarakat (LPPM)Universitas Airlangga
Perjanjian Kerja SamaNomor : 893.3/243/429.203/2011Nomor :103/H3.13/PPd/2011
- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan Fungsional bagiPNS Daerah ( Diklat PengadaanBarang dan Jasa )
- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan Fungsional bagiPNS Daerah ( Diklat PengelolaanKeuangan Daerah )
- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan Fungsional bagiPNS Daerah ( Diklat Pengadaan)
9. Universitas Airlangga Perjanjian Kerja SamaNomor : 893.3/2106/429.202/2011
Penyelenggaraan AssesmentKompetensi Jabatan untuk PNSKabupaten Banyuwangi
10. Badan Pendidikandan PelatihanProvinsi Jawa Timur
MoUNo. 893/330.1/429.203/2011No. 893.3/11007/205.6/2011PKSNo. 893.3/822.1/429.203/2011No. 893.3/20393/10.5.5.1/2011PKSNo. 893/2173/429.202/2011No. 893.3/51127/205.7/2011
- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan bagi PNS Daerah( Diklat Keprotokolan )
- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan KepemimpinanTingkat IV Angkatan 331Kabupaten Banyuwangi Tahun2011
- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan bagi PNS Daerah( Diklat Calon Kepala Sekolah )
11 PT Arga BangunBangsa
MoUNo. 893/2173/429.202/2011No. 893.3/51127/20.5.7/2011
- Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan bagi PNS Daerah( Training ESQ )
12. BPK Provinsi JawaTimur
MoUNo. 900/1585/429.302/2011No. PRJ12626.PW.13/4/2014
Bimbingan Teknis Penyusunan UnitCost BLUD
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 3
B. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2012Pemerintahan Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2012 tidak melaksanakan
kerjsama Antar Daerah.
NO MITRA KERJA DASAR HUKUMDOKUMEN KERJASAMA
HASIL YANGTELAH DICAPAI
KERJA SAMA PIHAK KETIGA1 Badan Pusat Statistik Kesepakatan Bersama antara Pemerintah
Kabupaten Banyuwangi dengan BadanPusat Statisik Kabupaten BanyuwangiNomor : 188/208/429.012/2011Nomor : 35105004Tentang Kerjasama dalam PenyusunanIndikator Ekonomi danStatistik Daerah
Buku Banyuwangi dalam Angka, BukuProduk Domestik Regional Bruto Tahun2012, Buku Incremental Capital Output RatioTahun 2011, Buku Gini Ratio, Buku PDRBTribulan III dan IV Tahun 2012, Buku IPM,Buku Profil Ketenagakerjaan
2 Pusat PengkajianManajemen dan ekonomiMasyarakat FakultasEkonomi dan BisnisUniversitas BrawijayaMalang
MoUNo. 08/UN10/DN/2012No. 188/1016/429.012/2012Tanggal 22 Februari 2012 tentangkesepahaman bersama dalam bidangpendidikan, penelitian dan pengabdianmasyarakat serta peningkatan kualitasSDMPKSNo.050/1015.a/429.201/2012 tanggal 27Februari 2012PKSNo. 050/4141/429.201/2012 Tanggal 9Oktober 2012
- Dokumen Penyusunan dan MetodologiPenyusunan Rancangan Rencana KerjaPembangunan Daerah (RKPD) Tahun2013
- Aplikasi database (website) evaluasiperencanaan pembangunan terintegrasidan laporan akhir database evaluasiperencanaan pembangunan terintegrasiberdasarkan RPJMD
- Dokumen Analisis input output KabupatenBanyuwangi
13. Fakultas KesehatanMasyarakatUniversitas Jember
MouNo. 116/986/429.302/2007No. 1173/H.25.1.12/PL.4/2007
Bidang Pendidkan, Penelitian danPemanfaatan ilmu Pengetahuan /Teknologi
14. STIKES Banyuwangi MoUNo. 117/01/Stikes/01/2008No. 425/341/429.302/2008
Bidang Praktek Klinik Keperawatan
15. PT. Jaminan SosialTenaga Kerja(PERSERO)
MoUNo. PER/40/012011No. 447/01.b/429.302/2011
Pemberian Pelayanan KesehatanBagi Peserta JaminanPemeliharaan Kesehatan PraktekDasar
16. PT Askes (Persero)cabang Banyuwangi
MoUNo. 021/PR/VII.08/0411No. 445/931/429.302/2011PKSNo. 121/PR/VII.08/20120No. 440/3408/428.102/2010PKSNo. 101/PKS/VII.08/2010No. 440/3349/429.102/2010AddendumNo. 011/PKS/VII.08/2010No. 440/3408/429
- Pelayanan Kesehatan bagiPeserta Askes Sosial
- Pembiayaan dan Pembinaanterhadap Dokter Keluarga /Dokter Gigi Keluarga PT Askes(Persero)
- Pelayanan kesehatan PesertaPT Askes (Persero)
17. DepartemenPerhubungan RI
MoUNo. AU/4564/KUM.94/IV/2011No. 188/2086/429.032/2011
Pengoperasian dan PengembanganBandar Udara RogojampiBanyuwangi
18. PT TelekomunikasiIndonesia, Tbk
MoUNo. 188/3685/429.012/2011No. 254/ HK.840/DC-C2000000/2011
Pengembangan Teknologi InformasiSumber Daya Manusia diKabupaten Banyuwangi
19. PT. Bank Mandiri(Persero), TbkCabang Banyuwangi
MoUNo. 188/8981/429.012/2011No. 8.CB.BWN/KB.099/2011
Peningkatan KesejahteraanMasyarakat melalui ProgramEdukasi Investasi
20. Sekolah TinggiAgama Islam NegeriJember
MoUNo. 188/8367/429.012/2011No. sti.07/HM.01/5808/2011
Pengembangan Sumber DayaManusia, Penelitian danPemanfaatan Ilmu PengetahuanTeknologi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 4
PKSNo. 050/473/429.201/2012 Tanggal 12Maret 2012
3 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) Universitas PGRIBanyuwangi (UNIBA)
PKSNo. 050/2650/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012PKSNo. 050/2651/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
- Aplikasi database (website) evaluasiperencanaan pembangunan terintegrasidan laporan akhir database evaluasiperencanaan pembangunan terintegrasiberdasarkan RPJMD
- Dokumen Analisis input output KabupatenBanyuwangi
4 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) AkademiKelautan Banyuwangi
PKSNo. 050/2652/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
Penelitian Pelatihan pengembangan sebagaiusaha bersama untuk meningkatkanpenghasilan usaha mikro kecil menengahmelalui kreatif inovatif produk desa kemirenkecamatan Glagah
5 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) PoliteknikBanyuwangi
PKSNo. 050/2653/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
Penelitian Pemanfaatan asam oksalat darilimbah abu sekam padi sebagai agenpereduksi ion Hg (II) dan desinfeksi bakteriE Coli secara Fotokatalik
6 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) Universitas 17Agustus 1945Banyuwangi
PKSNo. 050/2654/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
Penelitian pengembangan industry batikbanyuwangi dan pengaruhnya terhadappemberdayaan ekonomi masyarakat dikabupaten banyuwangi
7 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) Universita BaktiIndonesia Banyuwangi
PKSNo. 050/2655/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
Penelitian analisis tata kelola teknologiinformasi puskesmas banyuwangi(sispuswangi) berbasis cobit 4.1 dikabupaten banyuwangi
8 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) Sekolah TinggiIslam BAnyuwangi (STIB)
PKSNo. 050/2656/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
Penelitian Konservasi media tumbuh systempertanian organic varietas padi unggulterhadap produk berbasis marginal famerscharacter management
9 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) STIKOM PGRIBanyuwangi
PKSNo. 050/2657/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
Penelitian pemberdayaan eks tenaga kerjawanita (TKW) melalui kerajinan handycraft didesa kradenan kecamatan purwoharjokabupaten banyuwangi
10 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) STAI IbrahimyGenteng Banyuwangi
PKSNo. 050/2658/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
Penelitian Pemberdayaan wanita rawansosial ekonomi (WRSE) melalui penerapantechnology of partisipatory (ToP) di desasarimulyo kecamatan cluring kabupatenbanyuwangi
11 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM) sekolah tinggiagama islam Darussalam(STAIDA) ponpeDarussalam blokagungbanyuwangi
PKSNo. 050/2659/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
Penelitian content Management systemweblog desa berbasis framework modelview controler
12 Lembaga Penelitian danPengabdian Masyarakat(LPPM)Universitas 17Agustus 1945Banyuwangi
PKSNo. 050/2660/429.201/2012 Tanggal 12Juni 2012
Penelitian analisa factor pendukung danpenghambat penerapan pendidikan karakterdi kabupaten banyuwangi
13 Universitas Gajah MadaKAmpus Jakarta
MoUNo. 050/403/429.201/2012No. 02/UGM-JKT/MoU/2012 tanggal 26Januari 2012
Penelitian Kajian Kebijakan PenentuanMapping sentra Komoditas Unggulan untukPengembangan Pusat pertumbuhanekonomi di kabupaten banyuwangi
14 Badan Pengkajian danPenerapan Teknologi(BPPT) Jakarta
MoUNo. 188/275/429.012/2012No. 06/KB?BPPT-PEMKAB.BANYUWANGI/01/2012PKSNo. 074/2860/429.011/2012No.04/pks/ptik/p.Banyuwangi/BPPT/V/2012
Penyempurnaan Modul Yang Ada PadaSystem Informasi Keuangan Daerah (SIKD)Serta Dokumen RSTI KabupatenBanyuwangi Tahun 2013-2017
Direktorat JendralPerhubungan Udara
MoUNo. AU/4564/KUM.94/IV/2011No. 188/2086/429.032/2011
Penyelenggaraan penerbangan dapatberfungis secara optimal guna melayanimasyarakat banyuwangi dan sekitarnya
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 5
15 Badan PendapatanProvinsi Jawa Timur danKepolisian ResortBanyuwangi
PKSNo. 188/06/429.012/2013
PAD Retribusi Parkir berlanggananmencapai Rp. 10.012.202.500,-
16 Drektorat Prasarana danSarana BudidayaDirektorat JendralPerikanan Budidaya
MoUNo. 2553/DPB/HK.320..D2/V/2012No. 188/329/429.012/2012
1. Dalam proses penyusunan DEDpertambahan Kabupaten Banyuwangioleh KKP RI
2.Ususlan SK BUpati tentang KelompokKerja Revitalisasi Tambak dalam Rangkaindustrialisasi Udang dengan KnsepsiMinapolitan Kabupaten Banyuwangi
17 PT Telekomunikasi ,Tbk(Persero)
PKSNo. 710/526/429.107/2012No. TEL045/HK.810/DC2-C2051000/2012
Terpasangnya fasilitas hotspot speedy paketunlimited 3 Mbps sebanyak 4 (empat) titik
18 BPKP Perwakilan ProvJatim
MoUNo. 188.45/8309/429.201/2010No. PRJ-6490/PW.13/3/2010
Monitoring dan evaluasi pengadaanBarang/jasa Tahun 2012 mulai tahappernecanaan s/d tahap penyelesaianpengadaan dan hasilnya dilaporkan kepadabupati banyuwangi
19 Fakultas ekonomi danbisnis universitasAirlangga Surabaya
MoUNo. 188/3742/429.012/2012No. 10786/H3/DN/2012
Pemberian tunjangan perbaikan penghasilanbagi PNS di lingkungan pemkab.Banyuwangi
20 ASKES MoUNo. 107/PKS/VII.8/210No. 135/445/429.302/2011
Terlaksananya pelayanan kesehatan bagipeserta askes
21 PT Kereta Api Indonesia(persero)
PKSNo. 064/B/UK.49/VII/2012
Terlaksananya pelayanan kesehatan bagipeserta Program JPK PT Kereta ApiIndonesia
22 Layanan PemeriksaanHistopatologi dan Sitologi
PKSNo. 445/0092/429.302/2011No. 02/KE/2013
Terlaksananya pelaksanaan pemeriksaanhispatologi dan sitologi
23 Stikes Banyuwangi PKSNo. 188/034/429.302/2011No. 569/01/STIKESBWI/XI/2011
Terlaksananya Praktek Klinik Keperawatandan Kebidanan bagi mahasiswa stikesbanyuwangi
24 Akes Rustida Krikilan PKSNo. 188/035/429.302/2011No. AKES/0.46/442/2011
Terlaksananya Praktek Klinik Keperawatandan Kebidanan bagi mahasiswa AKESKrikilan
25 Fakultas HukumUniversitas Jember
MoUNo. 2579/UN25/Ps.8/2012No. 188/4/429.011/2012
Terbentuknya Raperda yang disertai denganNaskah Akademik sesuai peraturanperundang-undangan
26 Kejaksaan NegeriBanyuwangi
Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan KejaksaanNegeri Kabuapten Banyuwangi.Nomor : 188/161/429.011/2012Nomor : PKS.02/0.5.21/GS/03/2012Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Layanan Hukum, dan TindakanHukum lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha Negara
Penetapan Putusan Pengadilan Negeri,Gugatan Gugur karena Penggugatmeninggal Dunia
Perjanjian Kerjasama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan KejaksaanNegeri banyuwangiNomor : 188/193/429.011/2012Nomor : PKS.02/0.5.21/GS/03/2012Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Pelayanan Hukum, dan TindakanHukum Lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha Negara
27 Kantor Advokat“Oesnawi, S.H danRekan“
Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan KantorAdvokat“Oesnawi, S.H dan Rekan“Nomor : 188/404/429.011/2Nomor : 07/SK/IV/2012Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Layanan Hukum dan Tindakanlainnya Bidang Perdata dan Tata UsahaNegara
1. Proses persidangan di pengadilan TataUsaha Negara Menang
2. Proses persidangan di pengadilanTinggi Tata Usaha Negara Menang
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 6
PKSNo. 188/446/429.011/2012No. 09/SK/IV/2012
28 Ir. H. Achmad Wahyudidan Asosiasi
MouNo. 188/751/MoU/429.011/2012No. 040/Adv.AW&aact/VI/2012PKSNo. 188/1666/429.011/2012
Proses Persidangan di pengadilan NegeriBanyuwangi
29 Badan Pendidikan danPelatihan Provinsi JawaTimur
MoUNo. 893.3/213/429.202/2012No. 893.3/6020/205.6/2012
1. Meningkatkan pengetahuan para PNSseluruh Puskesmas di KabupatenBanyuwangi terutama yang membidangidalam pengelolaan manajemenBendahara puskesmas agar lebh baik
2. Meningkatkan pengetahuan para PNSterutama yang bertugas sebagaiBendahara penyimpan Barang dalammengatur pengelolaan barang/assetdaerah
MoUNo. 893.3/696.1/429.202/2012No. 893.3/17084/205.1/2012PKSNo. 893.3/935B/429.202/2012No. 893.3/2239/205.2/2012PKSNo. 893.3/1606/429.202/2012No. 893.3/3647/205.1/2012
1. Setelah mengikuti Diklat, Peserta DiklatKepemimpinan Tingkat III diharapkanmampu melaksanakan tugas sesuaidengan jabatan structural eselon IIIyang disandangnya
2. Setelah mengikuti Diklat, Peserta DiklatKepemimpinan Tingkat IV diharapkanmampu melaksanakan tugas sesuaidengan jabatan structural eselon IVyang disandangnya
30 PT. ARGA BANGUNBANGSA
PKSNo. 0047/ABB-D/IHT/III/2012PKSNo. 0291/ABB-LD/IHT/X/2012
1. Meningkatkan Pengetahuan SpiritualPara Pejabat Eselon Iv Di LingkunganPemerintah Kabupaten Banyuwangi
2. Meningkatkan Pengetahuan SpiritualPara Kepala Kelurahan, Kepala UptdPendidikan Dan Puskesmas DanKepala Seksi Dan Staf Pol PP dilingkungan Pemerintah KabupatenBanyuwangi
C. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2013Untuk Tahun 2013 Kabupaten Banyuwangi melaksanakan kerjasama sebagai
berikut:
NO MITRA KERJA DASAR HUKUMDOK KERJASAMA
HASIL YANGTELAH DICAPAI
KERJASAMA ANTAR DAERAH1 Pemerintah Kabupaten
JembranaKesepakatan Bersama PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PemerintahKabupaten JembranaNomor : 118/171/429.012/2013Nomor : 415.4/001/KB/Pem/2013Tanggal 22 Januari 2013Tentang Pengembangan Daerah antaraPemerintah Kabupaten Banyuwangi denganPemerintah Kabupaten Jembrana
Pengembangan dan pemanfaatan potensidaerah serta peningkatan kapasitasmasyarakat dan lembaga-lembaga daerahmelalui pengembangan di BidangTrantrib,Kependudukan, Transporasi, Ekonomi. danSosial Budaya
2 Gubernur Jatim Kesepakaan Bersama Antara PemerintahProvinsi Jawa Timur dengan PemerintahKabupaten BanyuwangiNomor : 120.1/012/2009Nomor : 130/1046/429.102/2009
Memudahkan Masyarakat untukmemperoleh Pelayanan Kesehatan Primerdan peningkatkan Mutu PelayanananKesehatan Kepada Masyarakat
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 7
KERJA SAMA PIHAK KETIGA3 RSU Bhati Husada
PT. Rolas NusantaraMedika KrikilanBanyuwangi
Kesepakatan Bersama antara PT. RolasNusantara Medika Krikilan BanyuwangiNomor : 188/06/429.012/2013Nomor : RSB/PKS/01/2013Tanggal 2 Januari 2013Tentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013
Meningkatnyajaminan pelayanan kesehatankepada masyarakat yang lebih luas danmerata
4 Rumah Sakit Al – Huda Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan RumahSakit Al-Huda BanyuwangiNomor : 188/10/429.012/2013Nomor : M-2013.229ATanggal 2 Januari 2013Tentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013
Meningkatnyajaminan pelayanan kesehatankepada masyarakat yang lebih luas danmerata
5 RSIA PKUMuhammadiyahRogojampi
Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan RSIA PKUMuhammadiyah Rogojampi BanyuwangiNomor : 188/09/429.012/2013Nomor : 323/IKS/IV.5.AU/J/2013Tanggal 2 Januari 2013Tentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013
Meningkatnyajaminan pelayanan kesehatankepada masyarakat yang lebih luas danmerata
6 Rumah Sakit Yasmin Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan RumahSakit Yasmin.Nomor : 188/08/429.012/2013Nomor : K.2495/rsy/mark/i/2013Tanggal : 2 januari 2013Tentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013
Meningkatnyajaminan pelayanan kesehatankepada masyarakat yang lebih luas danmerata
7 Rumah Sakit NU MangirRogojampi
Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan NU MangirRogojampi BanyuwangiNomor : 188/07/429.012/2013Nomor : 44/RSNU-A1/2013Tanggal 2 Januari 2013Ttentang Pelayanan Kesehatan BagiProgram Jaminan Kesehatan MasyarakatTahun 2013
Meningkatnyajaminan pelayanan kesehatankepada masyarakat yang lebih luas danmerata
8 Badan Pusat Statistik Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan BadanPusat Statisik Kabupaten BanyuwangiNomor : 188/769/429.012/2013Nomor : 35101.065Tanggal 4 Januari 2013Tentang Penyusunan Indikator Ekonomi,Statistik Daerah dan PelaksanaanPengadaan Barang/Jasa PemerintaH
Buku Banyuwangi dalam Angka, BukuProduk Domestik Regional Bruto Tahun2013, Buku Incremental Capital OutputRatio Tahun 2012, Buku Gini Ratio, BukuPDRB Tribulan III dan IV Tahun 2013, BukuIPM, Buku Profil Ketenagakerjaan danterlaksananya pengadaan Barang/Jasasesuai ketentuan.
9. PT. TELEKOM (Persero ) Kesepakatan Bersama antara Telkomdengan Pemerintah Kabupaten BanyuwangiTentang Implimentasi Banyuwangi SocietyNomor : 188/331/429.012/2013Nomor : K.Tel. 20/HK.810/DBS-
12000000/2013Tanggal 14 Februari 2013
Meningkatnya kemampuan Masyarakatmengakses informasi pelayanaan public.Meningkatkan kerja aparatur PemerintahKab. Banyuwangi
Perjanjian Kerjasama antara RSUDBlambangan Banyuwangi denganPerusahaan Perseroan ( Persero) PTTelekomunikasi Indonesia, Tbk, TentangImplimentasi TELKOM E-HospitalNomor : 188/378/429.012/2013Nomor : K.Tel. 19/HK.810/DBS-
Meningkatnya Kinerja dan operasionalRSUD dengan Layanan Total kepadapasien dan masyarakat melalui TeknologiInformasi.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 8
12000000/2013Tentang Implementasi Layanan Telkom E-HospitalTanggal 18 Februari 2013
10 Askes Kesepakatan Bersama antara Askesdengan RSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 415.4/877/429.401/2013Nomor : 018/PKS/VII.08/0313Tanggal 28 Maret 2013 Tentang PelayananKesehatan Bagi Peserta Askes SosialPT.ASKES (Persero)
Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta Askes
11 Jamsotek Kesepakatan Bersama antara Jamsostekdengan RSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 415.4/6899/429.401/2012Nomor : PER/53/012013
Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta Jamsotek
12 Inhealth Kesepakatan Bersama antara Inhealhdengan RSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 415.4/842/429.401/2013Nomor : 1204/KTR/0313
Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta Inhealth
13 Jamkesmas Kesepakatan Bersama antara DinasKesehatan Banyuwangi dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/61/429.401/2012Nomor : 027/61/429.114/2012
Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta Jamkesmas
14 PT. Intensive Medicare(I’M Care)
Kesepakatan Bersama antaraPT. Intensive Medicare dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/7/429.401/2012Nomor : IMC/PKS-RS/057/VI/2012
Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi peserta I’M Care
15 PT. Perkebunan Lidjen Kesepakatan Bersama antara PT.Perkebunan Lidjen dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/526/429.401/2013Nomor : 035/BP/II/2013
Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi Karyawan perkebunan Lidjen
16 PT. Semen Bosowa Maros Kesepakatan Bersama PT. Semen BosowaMaros dengan RSUD BlambanganBanyuwangiNomor : 415.4/3729/429.401/2011Nomor : ADM/PK/MA/12-025
Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi Karyawan PT. SemenBosowa Maros
17 PT. Kereta Api Indonesia (PERSERO )
Kesepakatan Bersama antara PT. KeretaApi Indonesia ( PERSERO) dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/05/429.401/2012Nomor : 060/B/UK.49/2012
Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkatlanjutan bagi Karyawan PT. Kereta ApiIndonesia ( PERSERO )
18 Fakultas Kedokteran GigiUniversitas Jember
Kesepakatan Bersama antara FakultasKedokteran Gigi Universitas Jember denganRSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 415.A/4365/429.401/2013Nomor : 2006/UN.25.1.8/HM/2013
Meningkatkan mutu pelayanan gigi danmulut
19 STIKES dr. SoebandiJember
Kesepakatan Bersama antara STIKES dr.Soebandi Jember dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 415.4/2622/429.401/2013Nomor : 755/U.KJ/IX/2013
Meningkatkan mutu pelayanankeperawatan dan kebidanan
20 Politeknik KesehatanKEMENKES Surabaya
Kesepakatan Bersama antara PoliteknikKesehatan KEMENKES Surabaya denganRSUD Blambangan BanyuwangiNomor : 445/3322/429.401/2013Nomor : HK.06.01/1.5/6207/2013
- Memberikan pelayanan kesehatan padamasyarakat
- Mendidik ahli madya kesehatan yangprofessional dengan memberikan bekalpengetahuan, sikap dan keterampilan
21 Akademi Farmasi Jember Kesepakatan Bersama antara AkademiFarmasi Jember dengan RSUDBlambangan BanyuwangiNomor : 445/3322/429.401/2013Nomor : HK.06.01/1.5/6207/2013
Meningkatkan pengetahuan, ketrmpilan,dan pengabdian dalam pelayanankefarmasian
22 Kejaksaan NegeriBanyuwangi
Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan KejaksaanNegeri Kabuapten Banyuwangi.Nomor : 188/698/429.012/2013
Terlaksananya Penyediaan barang/Jasa diKejaksaan Negeri Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 9
Nomor : PKS-14/0.5.21/GS/04/2013Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Layanan Hukum, dan TindakanHukum lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha Negara Serta Layanan PengadaanBarang dan JasaTanggal 9 April 2013Perjanjian Kerjasama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan KejaksaanNegeri banyuwangiNomor : 188/725/429.012/2013Nomor : PKS-14/0.5.21/GS04/2013Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Pelayanan Hukum, dan TindakanHukum Lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha NegaraTanggal 9 April 2013
23 Kantor Advokat“Oesnawi, S.H dan Rekan“
Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan KantorAdvokat“Oesnawi, S.H dan Rekan“Nomor : 188/699/429.012/2013Nomor : 18/SK/IV/2013Tentang Bantuan Hukum, PertimbanganHukum, Layanan Hukum dan Tindakanlainnya Bidang Perdata dan Tata UsahaTanggal 9 April 2013
Memberikan pelayanan Bantuan Hukum,Pertimbangan Hukum, Layanan Hukum danTindakan lainnya Bidang Perdata dan TataUsaha
24 PT TASPEN (PERSERO)JEMBER
Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PT.TASPEN ( Persero ) Jember TentangImplementasi Sitem Informasi PengolahanGaji Pegawai Negeri Sipil DaerahNomor : 188/728/429.012/2013Nomor : JAN-03/C.5.4/04 2013Tanggal 15 April 2013
1. Terselenggaranya program aplikasiSistem Informasi Pengolahan GajiPegawai Negeri Sipil,
2. Menyajikan data PNS dan informasipengolahan gaji PNS secara akurat,
3. Meningkatkan sistem informasipengolahan gaji PNS yang tepat sesuaiketentuan.
25 PT. PELABUHANINDONESIA III(PERSERO) CABANGTANJUNGWANGI
Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PT. PelindoIII ( Persero ) Cabang Tanjung WangiTentang Pengembangan Kawasan WisataPantai Boom banyuwangiNomor : 188/741/429-012/2013Nomor : HK.04/02/TWI-2013Tanggal 17 April 2013
1. Meningkakan sumberdaya manusiauntuk berpartisipasi dalampengembangan wisata danmeningkatkan kesejahteraanmasyarakat di sekitar kwasan wisataPantai Banyuwangi,
2. Meningkatkan kontribusi pendapatanasli daerah dan pengembanganpertumbuhan ekonomi daerah,
3. Meningkatkan citra pariwisataKabupaten Banyuwangi.
26 BANK INDONESIAJEMBER
Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan BankIndonesia JemberNomor : 188/1021/429.012/2013Nomor : 15/20/DKM/JrTanggal 22 Mei 2013
Mampu mesinergikan pelaksanaankebijakan perekonomian daerah melaluikoordinasi yang hasilnya beruparekomendasi dan langkah aktif lain gunamemberikan kontribusi positif bagiperekonomian Kabupeten Banyuwangiserta mendukung program pembangunanekonomi provinsi dan nasional
27 PT PERUSAHAANLISTRIK NEGARA (PLN)Distribusi Jawa Timur AreaBanyuwangi
Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan PTPERUSAHAAN LISTRIK NEGARA (PLN)Distribusi Jawa Timur Area BanyuwangiNomor : 188/1221/429.012/2013Nomor : 0002.MOU/AREA.BWG/2013
1. Tercapai penerimaan Pendapatan AsliDaerah yang berasal dari PPJ
2. Tercapainya kelancaran pelunasanrekening listrik,
3. Meningkatkan efisiensi pembayaranrekening melalui system meterisasiPenerangan Jalan Umum.
28 Ikatan KeluargaBanyuwangi DewataKabupaten BadungProvinsi Bali
Kesepakatan Bersama Antara PemerintahIkatan Keluarga Banyuwangi DewataKabupaten Badung Provinsi Bali Nomor :510/ 1443/ 429.108/ 2013Nomor : 055/SPK/IKAWANGI/VII/2013
Tersedianya outlet IKM BanyuwangiKabupaten Badung Provinsi Bali
29 Topografi Komado DaerahMiliter V/Brawijaya Malang
Nota Kesepahaman antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan TopografiKomando Daerah Militer V/BrawijayaMalang tanggal 15 Agustus 2013
1. Memberikan kejelasan batas-batasdesa wilayah kecamatan, desa dankelurahan di Kabupaten Banyuwangi,
2. Memberikan kejelasan nama-nama
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 10
Nomor : 188/1613/429.012/2013Nomor : B/17/VIII/2013Tentang Pemetaan, Pembuatan danPemasangan Tapal Batas Wilayah SertaPendataan dan Pembakuan NamaRupabumi di Kabupaten Banyuwangi
rupabumi di Kabupaten Banyuwangi,3. Meningkatkan penyelenggaraan
pemerintah dan pembangunan diKabupaten Banyuwangi.
30 Topografi Komado DaerahMiliter V/Brawijaya Malang
Nota Kesepahaman antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan TopografiKomando Daerah Militer V/BrawijayaMalang tanggal 15 Agustus 2013Nomor : 188/1613/429.012/2013Nomor : B/17/VIII/2013
- 126 Patok pilar batas Desa/Kelurahan- 43 Peta Desa/Kelurahan- 6 ( Enam ) Buku Laporan Pelaksanaaan
Penetapan dan Pemasangan Pilar BatasDesa/Kelurahan.
31 Kantor PertanahanKabupaten Banyuwangi
Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan KantorPertanahan Kabupaten BanyuwangiNomor : 188/2130/429.012/2013Nomor : 215/MOU/X/2013
Pengadaan Barang/Jasa milik Pemerintahdi Kantor Pertanahan KabupatenBanyuwangi
32 Sekretaris KPU KabupatenBanyuwangi
Nota Kesepakatan Bersama antara KPUdengan ULPNomor : 188/524/429.012/2013Nomor : 298.1/SesKab
/014.329662/XI/2
Pengadaan Barang/Jasa milik Pemerintahdi Sekretaris KPU Kabupaten Banyuwangi
33 STIKOM Kesepakatan Bersama Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi Dengan STIKOMPGRI BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 377/KET/E-2/STIKOM-
PGRI/VI/2012
Pengadaan peralatan LaboratoriumMultimedia
34 Balai Pendidikan danPelatihan Peternakan Batu
Kesepakatan Bersama Antara DinasPeternakan Kab. Banyuwangi Dengan BalaiBesar Pelatihan Peternakan BatuNomor : 524/959/429.104/2013Nomor : 416/PL.210/33.6/05/2013
Meningkatkan Kemampuan istri peternakdalam pengolahan susu sapi
35 Balai Pendidikan danPelatihan Peternakan Batu
Kesepakatan Bersama Antara DinasPeternakan Kab. Banyuwangi Dengan BalaiBesar Pelatihan Peternakan BatuNomor : 524/888/429.104/2013Nomor : 361.A/PL.210/J3.6/iv/2013
Meningkatkan Sumber Daya ManusiaMenejemen Pemeliharaan Sapi Perah
36 Lembaga Peniliian UNEJJember
Perjanjian Kerjasama Nomor :228/PA/429.050/2013
Dokumen Naskah Akademik RaperdaInisiatif
37 STIKOM Banyuwangi Kesepakatan Bersama Antara DinasPemuda dan Olah raga Kab. BanyuwangiDengan STIKOM BanyuwangiNomor : 027/1090d/429.102/2013Nomor : 944/Ket/F-2/
STIKOM PGRI/II/2013
Terciptanya Kondisi melek IT Bagi Pemuda
38 KAMPOENG ONLINE Kesepakatan Bersama Antara DinasPemuda dan Olah raga Kab. BanyuwangiDengan KAMPOENG ONLINENomor : 027/1090d/429.102/2013Nomor : 001/ Kampoeng Online/2013
Terciptanya tenaga terampil dibidangpemasaran Online
39 UNTAG 1945 Banyuwangi Kesepakatan Bersama Antara DinasPemuda dan Olah raga Kab. BanyuwangiDengan UNTAG 1945 BanyuwangiNomor : 027/1090d/429.102/2013Nomor : 020/Dik-1/FS-UT/II/2013
Terbentuknya Pemuda yangBertanggungjawab terhadap diri sendiri danlingkungan
40 PT. ARGA BANGUNBANGSA
1. Nota Kesepahaman (Memorandum OfUnderstanding) Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PT.Arga Bangun Bangsa Nomor :0020/VBB-LD/MoU/IV/2013 dan893.3/588/429.202/2013 tanggal 6 April2013 Tentang Sinergi PengembanganKualitas Sumber Daya ManuasiaMelalui Pelatihan ESQ
2. Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nomor 1 Tahun 2013
Terciptanya Sumber Daya Manusia yangdapat mengenal, mengembangkan danmenyeimbangkan antara perankecerdasan intelektual, kecerdasanemosional dan kecerdasan spiritual.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 11
Tentang Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah Kabupaten BanyuwangiTahun Anggaran 2013.
3. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 1Tahun 2013 Tentang PenjabaranAnggaran Pendapatan dan BelanjaDaerah Kabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2013;
4. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor56 Tahun 2012 Tentang PedomanPelaksanaan Anggaran PendapatanDan Belanja Daerah KabupatenBanyuwangi Tahun Anggaran 2013;
5. DPA SKPD Badan Kepegawaian danDiklat Kab. BanyuwangiTahun 2013
41 PT. ENFYSOLUTIONUTAMA
1. Nota Kesepahaman (Memorandum OfUnderstanding) Antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dengan PT.Enfysolution Utama Nomor :026/ENFYS/X/2013 dan893.3/2009/429.202/2013 TentangPendidikan dan Pelatihan Teknis danTugas Fungsi Bagi PNS Daerah MelaluiSpirit Enterpreneurship DalamOrganisasi Birokrasi.
2. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 56Tahun 2012 Tentang PedomanPelaksanaan Anggaran PendapatanDan Belanja Daerah KabupatenBanyuwangi Tahun Anggaran 2013;
2. Peraturan Daerah KabupatenBanyuwangi Nomor 5 Tahun 2013Tanggal 30 Agustus 2013 TentangPerubahan Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah Kabupaten BanyuwangiTahun Anggaran 2013.
3. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 35Tahun 2013 Tanggal 30 Agustus 2013Tentang Penjabaran PerubahanAnggaran Pendapatan dan BelanjaDaerah Kabupaten Banyuwangi TahunAnggaran 2013.
4. DPPA SKPD Badan Kepegawaian danDiklat Kab. BanyuwangiTahun 2013.
Terlaksananya Pelatihan SpiritEntrepreneurship dalam OrganisasiBirokrasi Angkatan I Tahun 2013 yangdiharpakan dapat memiliki kemampuan dankemauan untuk mewujudkan cleangovernance dan public service orienteddengan semangat kewirausahaan yangterinternalisasi dari setiap pegawaipemerintah, sehingga setiap pegawaipemerintah memiliki kemampuan untuk :- Membentuk Individu dan kelompok yang
mampu mengenal kelebihan/kelemahandiri dan orang lain.
- Menyadari dan memahami pentingnyaperubahan sikap sebagai suatu hal yangtidak bias dihindari.
- Membentuk individu dan kelompok yangmemiliki kesiapan terhadap perubahanparadigma baru dalam bekerja sebagaipejabat daerah.
- Membentuk agent of change yangmenyebar secara sporadic di setiapdinas untuk bias bekerja dengansemangat seorang pengusaha yangamanah, kreatif dan inovatif agarterbangun usaha yang efektif danefisien dan berorientasi terhadap klien.
- Menerapkan semangat perubahantersebut di instansi masing-masing.
- Menyadari pentingnya membangunkomitmen bersama bahwa pegawaiadalah Tim Kerja solid, yang dilandasinilai-nilai kearifan local dalammenjalankan tugas.
42 Pusat PengkajianManajemen dan EkonomiMasyarakat (PPM-EM)Fakultas EkonomiUniversitas BrawijayaMalang
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Pusat Pengkajian Manajemen danEkonomi Masyarakat (PPM-EM) FakultasEkonomi Universitas Brawijaya Malang No.050/1590/429.201/2013Surat Kuasa Pelaksanaan KegiatanSwakelola Oleh Instansi Pemerintah LainNon Swadana No. 050/1589/429.201/2013.Tgl. 24 Mei 2013
1. Menunjang perencanaan pembangunandaerah sebagai bahan tindak lanjutpenyusunan kebijakan
2. Terlaksananya penyusunan laporancapaian hasil kinerja SKPD melaluisistem yang terstruktur
3. Penerapan laporan berbasis IT,Termanfaatkannya bahan laporancapaian hasil kinerja SKPD
43 Pusat PengkajianManajemen dan EkonomiMasyarakat (PPM-EM)Fakultas EkonomiUniversitas BrawijayaMalang
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Pusat Pengkajian Manajemen danEkonomi Masyarakat (PPM-EM) FakultasEkonomi Universitas Brawijaya Malang No.050/0655/429.201/2013. Tgl. 05 Maret 2013
Dokumen Rencana Kerja PembangunanDaerah 2014 (RKPD 2014)
44 Pusat PenelitianLingkungan Hidup (PPLH)Universitas BrawijayaMalang
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Pusat Penelitian Lingkungan Hidup(PPLH) Universitas Brawijaya MalangNomor : 06/UNIBRAW/2012 No.Nomor : 188/1015/429.012/2012
Dokumen Penyusunan MasterPlan DaerahRawan Bencana Kab. Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 12
45 Unit Usaha Dan KerjaSama Bidang PenelitianDan Pengabdian KepadaMasyarakat (UUK BPP)Fakultas TeknikUniversitas Brawijaya)
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Unit Usaha Dan Kerja Sama BidangPenelitian Dan Pengabdian KepadaMasyarakat (UUK BPP) Fakultas TeknikUniversitas Brawijaya)Nomor : 06/UNIBRAW/2012 No.Nomor : 188/1015/429.012/2012
Dokumen Review Peraturan DaerahTentang RTRW Kab. Banyuwangi.
46 Politeknik NegeriBanyuwangi
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Politeknik Negeri BanyuwangiBanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 452/HMS21/0.0.0/2012
1. Dokumen Penelitian Dengan Judul"Tour d'Wangi" Layanan PemanduWisata Berbasis Lokasi di Banyuwangi
2. Dokumen Penelitian Dengan JudulAnalisis dan Perancangan Web E-Commerce sebagai Media Jual BeliOnline Produk UMKM di KabupatenBanyuwangi
47 Akademi KelautanBanyuwangi
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Akademi Kelautan BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 065/AKABA/MOU/VI/2012
Dokumen Penelitian Dengan JudulPengelolaan Sumber Daya Pesisir UntukPengembangan Ekowisata Bahari diKabupaten Banyuwangi
48 Universitas PGRIBanyuwangi
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Akademi Kelautan BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 954/B2/R/UNIBA/V/2012
Dokumen Penelitian Dengan JudulPengembangan Program Desa Wisata DanEkowisata Berbasisi Partisipasa Masyarakatdi Desa Kemiren Kabupaten Banyuwangi.
49 Sekolah Tinggi IlmuKomputer (STIKOM) PGRIBanyuwangi
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Sekolah Tinggi Ilmu Komputer(STIKOM) PGRI BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 337/Ket/E-2/STIKOM-
PGRI/VI/2012
Dokumen Penelitian Dengan JudulPerancangan Aplikasi Berbasis MultimediaInteraktif sebagai Media Informasi danPromosi Pariwisata Kabupaten Banyuwangi
50 Sekolah Tinggi AgamaIslam Darussalam(STAIDA) Banyuwangi
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Sekolah Tinggi Agama IslamDarussalam (STAIDA) BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 31.5/35/STAIDA/A.I/VI/2012
1. Dokumen Penelitian Dengan JudulStrategi Pengembangan PondokPesantren di Kabupaten Banyuwangi (Upaya Pondok Pesantren salammeningkatkan Eksisitensi sebagaiLembaga Pendidikan Islam di EraGlobalisasi )
2. Dokumen Penelitian Dengan JudulStrategi Pengembangan FundamentalEkonomi dan Penanggulangan DisparitasEkonomi dan Kemiskinan di KabupatenBanyuwangi.
51 Universitas 17 Agustus1945 (UNTAG)Banyuwangi
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Universitas 17 Agustus 1945(UNTAG) BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 0113/Sek-5/UT/VI/2012
1. Dokumen Penelitian Dengan judulRespon Teknologi Irigasi MinimumDengan Minimum Tillage Varietas Padiungul Terhadap Pembenah Tanah danProduksi Berbasis Karakter BudayaBudidaya Tradisional
2. Dokumen Penelitian Dengan JudulPemanfaatan Hasil Bioremediasi LimbahCair Industri Perikanan Muncar SebagaiPupuk Organik Cair Pada Tanaman SawiPakcoy (Brassica Chinensis )
52 Universitas 17 Agustus1945 (UNTAG)Banyuwangi
Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDAdengan Universitas 17 Agustus 1945(UNTAG) BanyuwangiNomor : 188/2550/429.012/2012Nomor : 0113/Sek-5/UT/VI/2012
1. Dokumen Penelitian Dengan Judul KajianKomposisi Media Tumbuh Dan PupukOrganik Sampah Kota TerhadapProduktivitas Bawang Merah DenganTeknik Vertikultur Sebagai AlternatifPemanfaatan Pekarangan dan LimbahOrganik di Banyuwangi.
2. Dokumen Penelitian Dengan Judul KajianPotensi Hutan Mangrove DalamPengembangan Ekonomi MasyarakatPesisir di Teluk Pangpang Banyuwangi.
3. Dokumen Penelitian Dengan JudulStrategi Pengembangan Kawasan wisataBerbasis Alam di Air Terjun LiderKabupaten Banyuwangi.
53 Badan Lingkungan Hidup Kerjasama Teknis tanggal 18 Maret 2013 Kegiatan Kerjasama sedang berlangsung
54 Kantor Ketahanan Pangan Kerjasama Teknis tanggal 18 Maret 2013 Kegiatan Kerjasama sedang berlangsung
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 13
55 Kementerian Hukum danHAM Republik Indonesiamelalui Kantor WilayahKementerian Hukum danHAM Provinsi Jawa Timur
Kerjasama Teknis tanggal 7 Maret 2013 Terfasilitasinya 24 karya cipta untukmendapatkan sertifikat HKI
56 PT.Jamsostek CabangBanyuwangi
Kerjasama Teknis tanggal 19 April 2013 Diberikannya jaminan keselamatan kerjabagi 30 penderes kelapa di Desa Patoman
57 Lembaga PengawasanObat Makanan danKosmetiktika (LP-POMMUI) Jatim
Kerjasama Teknistanggal 20 Nopember 2013
Diperolehnya 24 sertifikat halal untukproduk Banyuwangi
58 Lembaga Pendidikan danPengembangan ProfesiIndonesia (LP3I)Kabupaten Banyuwangi
Kerjasama Teknistanggal 12 Januari 2014
Kegiatan kerjasama sedang berlangung
D. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2014Untuk Tahun 2014 Kabupaten Banyuwangi melaksanakan kerjasama sebagaiberikut:
NO MITRA KERJADASAR HUKUM
DOKUMEN KERJASAMAHASIL YANG
TELAH DICAPAIKERJASAMA ANTAR DAERAH
1 Gubernur Jawa Timur Perjanjian KerjasamaNo. 120.1/15/012/2014No. 440/013/429.114/2014tentang Peningkatan Prog.Puskesmas,Taman Posyandu danKualitas Balita
1. Terlaksananya Pelayanan di 26Ponkesdes
2. Terlaksananya kunjungan dokter umumdan dokter spesialis di Puskesmas RawatInap Standart dan Inap Plus
3. Memberikan rehabilitasi dlm rangkapemulihankondisi status gizi balita sehinggastatus gizi balita menjadi lebih baik dansehat sertapengembanganPosyanduPurnama/mandiri dengan layanantambahan PAUD dan BKB
4. Terpenuhinya kebutuhan gizi sebagianbalitayang menderita gizi buruk
5. Meningkatnya layanan Taman Posyandudariminimal menjadi optimal (60%)
2. Gubernur Jawa Timur PKS Pemerintah Provinsi Jawa Timur danPemerintah Kabupaten BanyuwangiNo : 120.1/80/012/2014No : 118/175/429.112/2014Tentang Pembiayaan Program JaminanKesehatan Daerah (JAMKESDA)
- Terlayaninya pelayanan bagi masyarakatmiskin yang memiliki kartu kartu Jamkesdamaupun non Jamkesda (SPM/Jamkesmin)di PPK RS Kabupaten dan PPK RumahSakit Provinsi Jatim yang meliputi :
- Masyarakat pemegang kartu Jamkesdamendapatkan pelayanan kesehatan di RSProvinsi dan UPT Dinkes Prov Jatim kelasIII dari Program Jamkesda.
- Utk biaya pelayanan transportasipemulangan jenazah serta droping kasusjiwa ditanggung Jamkesda.- Pembiayaan pelayanan kesehatan bagimasyarakat pemegang SPM menjaditanggung jawab Pemerintah KabupatenBanyuwangi. -Rujukan pasien dilakukan secara terstrukturdan berjenjang mulai Puskesmas ke RSKab. Banyuwangi selanjutnya ke RSProvinsi atau UPT Dinkes Prov. Jatim.
3. Kabupaten Situbondo MoUNo. 188/3970/431.006/2014No. 188/2170/429.012/2014PKSNo. 188/3971/431.006/2014No. 188/2171/429.012/2014
Terwujudnya system informasi manajemenperencanaan, penganggaran dan pelaporanyang baik dan berkompeten sertamengembangkan potensi daerah
KERJASAMA PIHAK KETIGA4. Direktorat Jenderal Cipta
Karya KementerianPekerjaan Umum RI
Perjanjian Kerja SamaNomor : 49/NPK/CB/2014Nomor : 188/649/429.012/2014
Terwujudnya PNPM Mandiri perkotaansecara optimal dengan cara meningkatkankesejahteraan dan kesempatan kerjamasyarakat miskin secara mandiri yangmeliputi perbaikan infrastruktur, sosial,
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 14
ekonomi dan tata laksana pemerintahanyang baik
5. Dirjen PHKA KementerianKehutanan Rep.Indonesia(Kesepakatan Bersama)
MoUNo. NK.2/IV-SET/2014No. 188/819/429.012/2014
1. Mengembangkan potensi pariwisata didalam dan di luar kawasan hutan
2. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dikabupaten banyuwangi
6. Perum Perhutani MouNo. 022/SJ/DIR/2014No. 188/821/429.012/2014Perjanjian Kerja Sama Pengelolaan danPengembangan Wana Wisata Pulomerahantara Perum Perhutani dengan PemerintahKabupaten BanyuwangiNo. 01/PKS/DIV-WIS&AGRI/2014No. 188/1776/429.012/2014
1. Mendapatkan manfaat yang optimal darisegi ekologi, sosial dan ekonomis ataskawasan hutan
2. Meningkatkan PAD3. Meningkatkan pendapatan masyarakat
7. Komisi Pemilihan Umum(KPU) KabupatenBanyuwangi(Kesepakatan Bersama)
MoUNo. 188/185/429.012/2014No. 033/KPU-Kab/014.32966/1/2014
Melaksanakan kegiatan pengadaanbarang/jasa pemerintah dan layananlainnya
8. BPKP Provinsi JawaTimur(Kesepakatan Bersama)
Kesepakatan Bersama antara PemerintahKabupaten Banyuwangi dan BPKPPerwakilan Propinsi Jawa TimurNo. 188.45/184/429.012/2014No. PRJ-4/PW13/3/2014
- Pendampingan- Bimbingan Tehnis- NarasumberUntuk mengembangkan ManajemenPemerintahan dalam rangka mewujudkantata kelola Kepemerintahan yang bersihdilingkungan Pemkab Banyuwangi
9. Badan Pusat Statistik(BPS) Prov Jatim
MoUNomor : 188/1190/429.012/2014Nomor : 35000.29/MoU/VI/2014
Dokumen ILOR dan IPM, DataStatistikSosial Ekonomi Daerah
10. BPK RI Bank Jatim MoUNo. 39/KB/XVIII.JATIM/4/2014No. 188/711/429.012/2014No. 052/085/SP/DIR/CS
Meningkatkan efisiensi dan efektivitaspelaksanaan pemeriksaan pengelolaan dantanggung jawab keuangan daerah
11. Kejaksaan NegeriBanyuwangi
MoUNomor : 188/1232/429.012/2014Nomor : PKS-14/0.5.21/GS/06/2014
Perjanjian Kerja SamaNomor : 188/1233/429.012/2014Nomor : PKS-15/0.5.21/GS/06/2014
Memberikan pedoman dalam melakukankerjasama bantuan hokum, pertimbanganhokum, dan tindakan hokum lainnya bidangperdata dan tata usaha Negara
12. Pengadilan AgamaBanyuwangi dan KantorKementerian Agama Kab.Banyuwangi
MouNo. 188/1270/429.012/2014No. W13-A.3/2932/HK.035/VI/2014No. Kd.15.30/5/PW.00/963/2014
Perjanjian kerjasamaNo. 188/1294/429.012/2014No. W13-A3/2993/HK.03.5/VII/2014No. Kd.15.30/5/PW.00/987A/2014
20 Akta Kelahiran
13. PT. Pos Indonesia(Persero) Kantor PosBanyuwangi(Kesepakatan Bersama)
MoUNo. 188/076/429.012/2014No. 306/penjualan-4/1/2014Perjanjian kerjasamaNo. 188/140/429.012/2014No. 149/penjualan-3/1/2014Perjanjian kerjasamaNo. 188/140/429.012/2014No. 306/penjualan-4/1/2014
1. Meningkatkan kualitas dan pelayananpublik
2. Memberikan kemudahan danmempercepat proses pelayanan aktakelahiran
14. PT POS Indonesia(Persero) Kantor POSBanyuwangi
MoUNomor : 188/1883/429.012/2014Nomor1912/Ripprojaskug/OPS/2/1014
Memberikan pelayanan dan kemudahanpelaksanaan setoran pambayaran tagihanpajak bumi dan bangunan oleh wajib pajakdi kabupaten banyuwangi
15. TOPDAM V/BRAWIJAYAMALANG(Kesepakatan Bersama)
MoUNomor : 188/153/429.012/2014Nomor : B/01/I/2014
Perjanjian Kerja SamaNomor : 188/314/429.012/2014
1. Memberikan kejelasan batas-bataswilayah kecamatan, desa dan kelurahandi kabupaten banyuwangi
2. Meningkatkan penyelenggaraanpemerintahan dan pembangunan di
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 15
Nomor : B/10/II/2014
AddendumNo. 188/1398/429.012/2014No. B/31/VII/2014
kabupaten banyuwangi
16. KODIM 0825 /BANYUWANGI
Mou No. 188/4238/429.012No. SPK/691/XII/2014- PKSNo. 188/4245/429.012/2014No. SPK/692/XII/2014Tentang Pendidikan Dan PelatihanWawasan Kebangsaan Dan Bela NegaraUntuk Meningkatkan Rasa Cinta TerhadapNegara Di Kabupaten Banyuwangi- PKSNo. 188/4246/429.012/2014No. SPK/693/XII/2014Tentang Peningkatan ProduktivitasPertanian Tanaman Pangan Di KabupatenBanyuwangi Untuk TercapainyaSwasembada Pangan Dalam RangkaMendukung Terwujudnya KetahananPangan Nasional- PKSNo. 188/4247/429.012/2014No. SPK/694/XII/2014Tentangpeningkatan Pengelolaan Budi DayaSapi Perah Di Kabupaten Banyuwnagi
1. Meningkatkan potensi dan kualitaspertanian di kabupaten banyuwangi
2. Meningkatkan potensi dan kualitaspeternakan di kabupaten banyuwangi
3. Menciptakan dan meningkatkankualitas/mutu pendidikan sertamenanamkan rasa cinta tanah air melaluiwawasan kebangsaan dan bela negara
17. PTPN XII (Persero)PT. Pelindo III (Persero)PT. Surabaya IndustrialEstate Rungkut Surabaya(Kesepakatan Bersama)
MoUNo. 51/MoU/004/2014No. 15/HK/III/2014No. HK.0501/46/P.III-2014No. 188/360/429.012/2014
Pembangunan dan pengelolaan KampeIndustrial Estate Banyuwangi
18. Kantor Advokat OsnawiSH dan Rekan(Kesepakatan Bersama)
MoUNomor : 188/728/429.012/2014Nomor : 12/SK/IV/2014
Perjanjian Kerja SamaNomor : 188/730/429.012/2014Nomor : 13/SK/IV/2014
Memberikan pedoman dalam melakukankerjasama bantuan hokum, pertimbanganhokum, dan tindakan hokum lainnya bidangperdata dan tata usaha Negara
19. Kantor Ir. H. AchmadWahyudi, S.H., M.H. &Associates
MoUNomor : 188/1266/429.012/2014Nomor : 122/Adv.AW&Assct/VI/2014PKSNomor : 188/1267/429.012/2014Nomor : 123/Adv.AW&Assct/VI/2014
Penyelesaian Perkara Hukum Kab.Banyuwangi
20. PT. Pelindo III (Persero)Cabang Tanjung Wangi(Kesepakatan Bersama)
MoUNomor : 188/758/429.012/2014Nomor : HK.04/03/TWI-2014
1. Meningkatkan SDM untuk berpartisipasidalam pengembangan wisata danmeningkatkan kesejahteraan masyarakatdi sekitar kawasan wisata pantaibanyuwangi
2. Meningkatkan kontribusi pendapatan aslidaerah dan pengembangan pertumbuhanekonomi daerah
3. Meningkatkan citra pariwisata KabupatenBanyuwangi
21. Badan InformasiGeospasial(Kesepakatan Bersama)
MoUNomor : B-8.1/SESMA/HK/05/2014Nomor : 188/870/429.012/2014
Mengoptimalkan pemanfaatan informasigeospasial untuk pembangunan diKabupaten Banyyuwangi
22. PT. PLN (Persero)Distribusi Jawa TimurArea Banyuwangi(Perjanjian Kerjasama)
MoUNomor : 188/1002/429.012/2014Nomor :0092.PJ/040/AREA-BWG/2014
1. Penerimaan PAD sesuai dengan target2. Ketepatan waktu pembayaran rekening
PJU3. Pemutusan/penertiban LPJU ilegal (LPJU
taksasi)
23. PT. Garuda Indonesia Tbk MoUNomor : GARUDA/SUBDM-20311/14Nomor : 188/1310/429.012/2014Perjanjian Kerja SamaNomor : GARUDA/SUBDM-20317/14
Meningkatkan pelayanan saranatransportasi udara dan kegiatan promosipotensi Kabupaten Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 16
Nomor : 188/1359/429.012/201424. PT. Telkomsel
(Kesepakatan Bersama)MoUNomor : 188/671/429.012/2014Nomor : LG.05/AR003/IV/2014
Mensukseskan kegiatan promosi potensiKabupaten Banyuwangi
25. IKAWANGI DEWATABALI
MoUNo. 188550/429.012/2014No. /SPK/IKAWANGI/III/2014
1. Memperluas potensi IKM KabupatenBanyuwangi berupa kerajinan, makananolahan, batik dan potensi unggulanlainnya
2. Meningkatkan pangsa pasar produk IKMdi Provinsi Bali dan Mancanegara
26. Lembaga PenelitianUniversitas Jember
Kesepakatan Bersama antara UniversitasJember dan Pemerintah DaerahNo : 2579/UN25/PS.8/2012No : 188/4/429.011/2012Senin, 23 April 2012
Perjanjian Kerjasama antara BLHKab.Banyuwangi dengan LembagaPenelitian Universitas Jember tentangPengembangan Data dan InformasiLingkunganNo : 188/647/429.012/2014No : 557/UN25.3.1/LT.4/2014
1. Tersedianya panduan atau dokumeninformasi status kerusakan lahan/tanah(pertanian,perkebunan dan kehutanan)untuk produksi biomassa
2. Tersedianya panduan atau dokumeninformasi karakteristik dan kualitas tanahuntuk produksi biomassa di KabupatenBanyuwangi
3. Tersedianya panduan untuk tindakanpengelolaan tanah dan atau lahan yangsesuai sehingga kerusakan tanah dicegahdan/atau diperbaiki
27. Universitas Airlangga MoUNomor : 188/1111/429.012/2014Nomor : 21/UN3/DN/2014Perjanjian Kerja SamaNomor : 188/1112/429.012/2014Nomor : 15/UN3/DN.Ppd/2014Tentang Penyelenggaraan Program StudiUnair di Luar Domisili di Banyuwangi
1. Meningkatkan potensi sumber daya yangdimiliki
2. Memfasilitasi terlaksananya programPendidikan Universitas AirlanggaBanyuwangi
3. Tersedianya Perlengkapan Laboratorium
28. PPM UNTAG Banyuwangi MoUNomor : 188/1884/429.012/Nomor : 0395/Sek-5/UT/X/2012
1. Mengetahui jumlah koperasi sector riil2. Mengetahui aktifitas dan perkembangan
usaha koperasi sector riil3. Sebagai acuan untuk mengambil
kebijakan29. Yayasan Kemanusian
Indonesia (JFF/YKI)Denpasar - Bali
MoUNo. 188/2113/429.012/2014No. 01/YKI/2014
Perjanjian KerjasamaNo. 188/2114/429.012/2014No. 02/YKI/2014
1. Terlaksananya pemeriksaan danScreening mata untuk mendeteksi kelainanmata yang di lakukan dimasyarakat dan SD2. Pemberian Kaca Mata gratis bagimasyarakat yg mengalami gangguanrefraksi.3. Penanganan rujukan dan tindakanoperatif oleh dokter spesialistik di bis klinikmata ( Operasi Katarak)
E. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2015
Pada Tahun 2015 sampai dengan Trimester I berjalannya Tahun
nggaran sudah dlaksanakan Kerjasama dengan Pihak Ketiga yaitu dengan
Pelindo III Tanjung Wangi Banyuwangi.
F. KOORDINASI DENGAN INSTANSI VERTIKAL DI DAERAH
Di dalam penyelenggaraan tugas umum pemerintahan selain
melakukan kerjasama dengan daerah dan dengan pihak ketiga, dilakukan pula
koordinasi dengan instansi vertikal di daerah yakni dengan Forum Pimpinan
Daerah (FORPIMDA) sebagaimana diamanatkan di dalam Keputusan
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 17
Presiden Nomor 10 Tahun 1986 dengan melakukan koordinasi yang
melibatkan unsur TNI, Polri, Kejaksaan Negeri Banyuwangi, Pengadilan Negeri
Banyuwangi yang diarahkan untuk meningkatnya rasa aman dan damai
tercermin dari menurunnya ketegangan dan ancaman konflik antarkelompok
maupun antargolongan masyarakat, menurunnya angka kriminalitas secara
nyata diperkotaan dan perdesaan, serta menurunnya secara nyata angka
perampokan dan kejahatan di lautan serta penyelundupan lintas batas.
Pada Tahun 2010 s/d 2015 Kabupaten Banyuwangi melaksanakan
Koordinasi dengan Instansi vertikal seperti Polri, TNI AD, AL , Kejaksaan,
Pengadilan Negeri Sebagai berikut:
TAHUN BENTUKKOORDINASI
INSTANSIYANG
DILIBATKANANGGARAN HASIL
KERJASAMA
2010 Forum koordinasidibentuk dalam rangkameningkatkan danmemperlancar sistemmanajerial danoperasional pelayananpublik danpenyelenggaraanpemerintahan daerahberupa rapat – rapatkoordinasi, sinkronisasidan kesepahaman Th.2010
KejaksaanNegeri,PengadilanNegeri,KepolisianResortBanyuwangi,KodimBanyuwangi,LanalBanyuwangi
Rp360,000,000 Hasil dan manfaatdari koordinasi iniadalahmenggugahkembalikesadaranmasyarakat akankeamananlingkungan ataudengan sistemkeamananlingkungannya(siskamling)sehingga dapatmenjagalingkungan daritindakan -tindakankriminalitas danterorisme.Tercipta sinergitasantara 3 (tiga)pilarpembangunan
2011 Kegiatan KoordinasiTahunan dalamRangkaian KegiatanPemkab Banyuwangimeliputi OperasiPengamanan Hari RayaIdul Fitri, Idul Adha, Haribesar Agama danMudik Lebaran Th.2011
KejaksaanNegeri,PengadilanNegeri,KepolisianResortBanyuwangi,KodimBanyuwangi,LanalBanyuwangi
Rp360,000,000 Mengoptimalkanperan 3 (tiga) pilarpemerintahanyaitu PNS,Babinsa danBabinkamtibmassebagaiperwakilanpemerintah dimasyarakat.
2012 Kegiatan KoordinasiTahunan dalamRangkaian KegiatanPemkab Banyuwangimeliputi Operasi
KejaksaanNegeri,PengadilanNegeri,Kepolisian
Rp360,000,000 Mengoptimalkanperan 3 (tiga) pilarpemerintahanyaitu PNS,Babinsa dan
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 18
Pengamanan Hari RayaIdul Fitri, Idul Adha, Haribesar Agama danMudik Lebaran Th.2012
ResortBanyuwangi,KodimBanyuwangi,LanalBanyuwangi
Babinkamtibmassebagaiperwakilanpemerintah dimasyarakat.
2013 Kegiatan KoordinasiTahunan dalamRangkaian KegiatanPemkab Banyuwangimeliputi OperasiPengamanan Hari RayaIdul Fitri, Idul Adha, Haribesar Agama danMudik Lebaran Th.2013
KejaksaanNegeri,PengadilanNegeri,KepolisianResortBanyuwangi,KodimBanyuwangi,LanalBanyuwangi
Rp350,000,000 Tindak lanjut hasilkoordinasitersebutditindaklanjutidengan kebijakanuntukmemantapkankeamananlingkunganmasing-masingyangdiinstruksikanmelalui paraCamat danKepala Desa /Lurah melaluiRapat KoordinasiSinergitasPemerintah,Kepolisian, TNIAD, TNI AL,Kejaksaan Negeri,PengadilanNegeri, DPRDbersama StakeHolder.
2014 Kegiatan KoordinasiTahunan dalamRangkaian KegiatanPemkab Banyuwangimeliputi OperasiPengamanan Hari RayaIdul Fitri, Idul Adha, Haribesar Agama danMudik Lebaran Th.2014
KejaksaanNegeri,PengadilanNegeri,KepolisianResortBanyuwangi,KodimBanyuwangi,LanalBanyuwangi
Rp1,713,980,000 Kegiatanberkelanjutanyang melibatkanPolri, TNI AD, ALdan Stake Holderdalam MomentTahunan yangmembutuhkanpengamanan dankoordinasi agartercipta ketertibanbersama
2015 Kegiatan KoordinasiTahunan dalamRangkaian KegiatanPemkab Banyuwangimeliputi OperasiPengamanan Hari RayaIdul Fitri, Idul Adha, Haribesar Agama danMudik Lebaran Th.2015
KejaksaanNegeri,PengadilanNegeri,KepolisianResortBanyuwangi,KodimBanyuwangi,LanalBanyuwangi
Rp 0
G. PEMBINAAN BATAS WILAYAHSelama Tahun 2010 s/d 2015 Kabupaten Banyuwangi melalui Satuan
Kerja Perangkat Daerah Bagian Pemerintahan Setda Kab. Banyuwangi
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 19
melaksanakan kegiatan pembinaan batas wilayah sebagaimana disajikan
dalam table berikut:
NO Thn FOKUS BATAS WILAYAH KEGIATAN KOORDINASIBATAS WILAYAH
HASIL/ SOLUSI YANG DILAKUKANDALAM RANGKA
PENYELENGGARAAN1 2010 Sengketa batas wilayah untuk
Kabupaten Banyuwangi yaknibelum disepakatinya batasantardaerah denganKabupaten Bondowosokhususnya untuk batas disekitar kawasan Kawah Ijen
2 (Dua) kali koordinasike Provinsi danKabupaten Bondowoso
Solusi yang dilakukan olehpemerintah kabupatenBanyuwangi yakni memohonfasilitasi kepada Gubernur JawaTimur selaku wakil Pemerintahsebagaimana diamanatkan didalam Peraturan Menteri DalamNegeri Nomor 1 Tahun 2006.
2 2011 Sengketa batas wilayah untukKabupaten Banyuwangi yaknibelum disepakatinya batasantardaerah denganKabupaten Bondowosokhususnya untuk batas disekitar kawasan Kawah Ijen
4 (empat)kalikoordinasi ke Pusat,Provinsi danKabupaten Bondowoso
Mengupayakan penandatanganPeta Tapal Batas Kab.Banyuwangi dan Bondowosopada Wilayah Gunung Ijen
3 2012 Pada tahun 2012 PemerintahKabupaten Banyuwangimelakukan kegiatanpembinaan batas wilayahyaitu penyelesaian sengketabatas wilayah KabupatenBanyuwangi denganKabupaten Jember
2 (Dua) kali koordinasike Biro PUM Provinsidan Kabupaten Jemberdengan melibatkanBalai KonservasiSumber Daya Alam(BKSDA)
Masih diperlukan tindaklanjutpenyelesaian batas wilayahKabupaten Banyuwangi denganKabupaten Jember
4 2013 Pada tahun 2013 PemerintahKabupaten Banyuwangimelanjutkan koordinasipenetapan batas wilayahdengan Kabupaten Jemberserta Perkebenun MalangsariBKSDA
3 (Tiga) kali koordinasike Biro PUM Provinsidan Kabupaten Jemberdengan melibatkanBalai KonservasiSumber Daya Alam(BKSDA)
Pembuatan Peta danPengupayaan untuk tanda tanganPeta Tapal Batas
5 2014 Pada tahun 2014 PemerintahKabupaten Banyuwangimelakukan kegiatanpembinaan batas wilayahyaitu Penetapan danPenegasan Batas desa dankelurahan se KabupatenBanyuwangi.
2 (Dua) kali koordinasidengan TOP DAMBrawijaya
Pada tahun 2014 telahdilaksanakan penetapan bataswilayah oleh BagianPemerintahan Setda Kab.Banyuwangi bekerjasama denganTopografi Komando Daerah MiliterV/ Brawijaya Malang. DokumenKesepakatan BersamaPemerintah KabupatenBanyuwangi dengan TopografiKomando Daerah Militer V/Brawijaya Malang Nomor:188/1613/429.012/2013 Nomor:B/17/VIII/2013 tentang Pemetaan,Pembuatan dan PemasanganTapal Batas Wilayah SertaPendataan dan PembakuanNama Rupabumi di KabupatenBanyuwangi dan Surat PerjanjianKerjasama Nomor:188/314/429.012/2014Nomor:B/10/II/2014 tentangPelaksanaan Penetapan danPenegasan Tapal Batas Desa danKelurahan se- KabupatenBanyuwangi.Terealisasi untuk tahun 2014 ialahpembuatan 25 (dua puluh lima)laporan pelaksanaan penetapandan penegasan batas desa dankelurahan, 57 (lima puluh tujuh)Peta Batas Desa dan Kelurahan,330 (Tiga ratus tiga puluh) pilar di
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 20
33 (Tiga puluh tiga) Desa dan 24(dua puluh empat) Kelurahan di 5(lima) Kecamatan yaitu Kec.Glagah, Licin, Giri, Banyuwangidan Kabat).
6 2015 Pada Tahun 2015direncanakan dilaksanakanpenetapan dan penegasanbatas desa pada 2(Dua)Kecamatan Songgon,dan Rogojampi
Belum Dilaksanakan Belum Dilaksanakan
H. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
NO Thn POTENSIBENCANA
BENCANA YANGTERJADI KERUGIAN UPAYA YANG
DILAKUKANANGGARAN
APBN1 2010 Potensi
Bencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran.
Tidak TerjadiBencana Alamyang terekamoleh Kabupaten
Rp-
Siap SiagaBencana olehSATLAK PB yangkeanggotaannyaterdiri atasbeberapa satkerantara lain:a. KantorKesatuan Bangsadan PerlindunganMasyarakatb. DinasKesehatan danKBc. DinasPerhubungan danKomunikasid. DinasPermukiman danPrasaranaWilayahe. DinasKebersihan danPertamananf. BadanPerencanaan danPembangunanDaerahg. BagianKesejahteraanMasyarakat SetdaKabupatenBanyuwangi.h. Kantor SatuanPolisi PamongPrajai. Camat terkait.j. Kepala Desa /Lurah terkait.
Rp-
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 21
2 2011 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran.
Tidak TerjadiBencana Alamyang terekamoleh Kabupaten
Rp-
SATLAK PB yangkeanggotaannyaterdiri atasbeberapa satkerantara lain:a. KantorKesatuan Bangsadan PerlindunganMasyarakatb. DinasKesehatan danKBc. DinasPerhubungan danKomunikasid. DinasPermukiman danPrasaranaWilayahe. DinasKebersihan danPertamananf. BadanPerencanaan danPembangunanDaerahg. BagianKesejahteraanMasyarakat SetdaKabupatenBanyuwangi.h. Kantor SatuanPolisi PamongPrajai. Camat terkait.j. Kepala Desa /Lurah terkait.
Rp-
3 2012 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran.Karena secarageografisKabupatenBanyuwangimemiliki daerahyang berbataslangsungdenganSamudra Pasifikdan wilayahpegunungan.Dimanapegunungan ijendanpegununganraung yangberbatasanlangsungdenganbeberapakecamatan di
Hujan dan AnginPuting Beliung,Banjir,JembatanRoboh,Kebakaran,Angin PuttingBeliung, AnginKencang, BanjirBandang pada26 (Dua puluhEnam ) lokasipada Kec.Pesanggaran,Tegaldlimo,Purwoharjo,Kalipuro,Genteng, Giri,Kabat, Srono,Kalibaru danGlenmore
Rp588,600,000
PemberianBantuan bagiKorban BencanaAlam oleh BadanPenanggulanganBencana Daerah(BPBD)KabupatenBanyuwangi
Rp1,191,199,400
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 22
KabupatenBanyuwangimasihmenunjukkangejala aktif,terutama dalambeberapa tahunterakhir.
4 2013 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran.Karena secarageografisKabupatenBanyuwangimemiliki daerahyang berbataslangsungdenganSamudra Pasifikdan wilayahpegunungan.Dimanapegunungan ijendanpegununganraung yangberbatasanlangsungdenganbeberapakecamatan diKabupatenBanyuwangimasihmenunjukkangejala aktif,terutama dalambeberapa tahunterakhir.
Hujan dan AnginPuting Beliung,Banjir,JembatanRoboh,Kebakaran,Angin PuttingBeliung, AnginKencang, BanjirRob, Pasang airLaut pada 66(Enam puluhEnam ) lokasipada Kec.Pesanggaran,Siliragung,Tegaldlimo,Purwoharjo,Kalipuro,Genteng,Glagah, Giri,Kabat,Rogojampi,Srono, Kalibarudan Glenmore
Rp3,969,620,000
PemberianBantuan bagiKorban BencanaAlam oleh BadanPenanggulanganBencana Daerah(BPBD)KabupatenBanyuwangi
Rp2,146,935,707
5 2014 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran,Banjir Bandang,Banjir Rob,Angin Kencang.Karena secarageografisKabupatenBanyuwangi
Hujan dan AnginPuting Beliung,Banjir,Kebakaran,Angin PuttingBeliung, AnginKencang,Longsor pada24 ( Dua puluhEmpat ) lokasipada Kec.Pesanggaran,Siliragung,Bangorejo,Cluring,Sempu,Rogojampi, Banyuwangi,Tegaldlimo,Gambiran,Kalibaru
Rp2,585,600,000
PemberianBantuan bagiKorban BencanaAlam oleh BadanPenanggulanganBencana Daerah(BPBD)KabupatenBanyuwangi
Rp9,686,600,000
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 23
memiliki daerahyang berbataslangsungdenganSamudra Pasifikdan wilayahpegunungan.Dimanapegunungan ijendanpegununganraung yangberbatasanlangsungdenganbeberapakecamatan diKabupatenBanyuwangimasihmenunjukkangejala aktif,terutama dalambeberapa tahunterakhir.
6 2015 PotensiBencana yangdiperkirakanterjadi diKabupatenBanyuwangiyaitu BencanaGunung Merapidan bahayaTsunami, AnginPuting Beliung,Gempa Bumidan Kebakaran,Banjir Bandang,Banjir Rob,Angin Kencang.Karena secarageografisKabupatenBanyuwangimemiliki daerahyang berbataslangsungdenganSamudra Pasifikdan wilayahpegunungan.Dimanapegunungan ijendanpegununganraung yangberbatasanlangsungdenganbeberapakecamatan diKabupatenBanyuwangimasihmenunjukkangejala aktif,terutama dalambeberapa tahunterakhir.
Belum AdaLaporan
Rp-
BelumDilaksanakan
Rp-
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 24
I. PENGELOLAAN KAWASAN KHUSUSSampai saat ini Kabupaten Banyuwangi masih belum memiliki
kawasan tertentu yang masuk kategori sebagai kawasan khusus, karena
berpijak pada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, Ketentuan Umum pasal 1 nomor 19 disebutkan
bahwa yang dimaksud kawasan khusus adalah bagian wilayah dalam
propinsi dan/atau kabupaten/kota yang ditetapkan oleh pemerintah untuk
menyelenggarakan fungsi-fungsi pemerintahan yang bersifat khusus bagi
kepentingan nasional. Kawasan khusus disini dapat berupa kawasan otorita
seperti Otorita Batam, kawasan perdagangan bebas seperti Sabang,
kegiatan industri dan sebagainya. Lebih lanjut dalam penjelasan undang-
undang tersebut yang disebutkan, bahwa kawasan khusus merupakan
kawasan yang bersifat strategis, secara nasional menyangkut hajat hidup
orang banyak dari sudut politik, sosial, budaya, lingkungan dan pertahanan
dan keamanan.
Artinya bahwa dalam kawasan khusus diselenggarakan fungsi-fungsi
pemerintahan tertentu sesuai kepentingan nasional. Selanjutnya dalam
pasal 9 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah, bahwa fungsi pemerintahan tertentu untuk perdagangan bebas
dan/atau pelabuhan bebas ditetapkan dengan undang-undang. Sedangkan
fungsi pemerintahan tertentu selain perdagangan bebas dan/atau
pelabuhan bebas ditetapkan dengan peraturan pemerintah.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015 BAB VI - 25
J. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN dan KETERTIBAN UMUMSelama tahun 2010 s/d 2015 penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dilaksanakan sebagaimana tabel
sebagai berikut:
Th POTENSI GANGGUAN YANGTERJADI SKPD PELAKSANA PIHAK YANG DILIBATKAN ANGGARAN UPAYA YANG DILAKUKAN
2010s/d2014
1. Gangguan Yang Terjadi (Konflik berbasisSara, Anarkisme, Separatisme, ataulainnya).Gangguan yang terjadi di KabupatenBanyuwangi pada tahun 2011 tidak adakonflik yang berbasis SARA, anakirsmemaupun separatisme namun hanya sebatasgangguan ketentraman dan ketertiban umumyang sifatnya dapat ditangani dengan cara-cara persuasif maupun sesuai peraturanperundang-undangan yang berlaku seperti:a. Demonstrasi / unjuk rasa;b. Banyaknya anak jalanan dan pengamenyang berkeliaran di tempat-tempat umum;c. PSK jalanan;d. Orang gila, gelandangan dan pengemis;e. Pedagang pasar, padagangtradisional/PKL yang berjualan pada tempat-tempat yang tidak diperbolehkan;f. PNS dan pelajar sekolah yang berkeliaranpada saat jam kerja/sekolah
Satuan Polisi PamongPraja (Sat Pol PP) danBadan Kesatuan Bangsadan Politik Kab.Banyuwangi(Bakesbangpol)
a. Dinas Kesejahteraan Sosial,Kesatuan Bangsa danPerlindungan Masyarakat;b. TNI/POLRI;c. Bagian Hukum dan Bag.Pemerintahan SekretariatDaerah;d. Kecamatan, Kelurahan danDesa.
Rp743,271,000
Beberapa upaya penanggulangan yang dilakukanPemerintah Kabupaten Banyuwangi untuk mewujudkanketentraman dan ketertiban umum selama tahun 2010 -2015 sudah berjalan lancar, namun dalam praktiknyamasih menemui beberapa kendala antara lain :a. Kesadaran warga masyarakat untuk menjagaketentraman dan ketertiban umum terutama dilingkungan sekitarnya masih rendah.b. Kualitas dan kuantitas sumber daya aparatur yangbertugas untuk menegakkan produk hukum daerahmasih rendah.c. Sarana dan prasarana untuk menjaga ketentramandan ketertiban umum masyarakat masih terbatas.d. Belum adanya data potensi konflik secara menyeluruhdan lengkap.Guna mengatasi permasalahan tersebut pada tahun2010 telah dilaksanakan beberapa kegiatan antara lain :a. Fasilitasi pembinaan keamanan, ketentraman danketertiban umum bagi lembaga kemasyarakatan, tokohmasyarakat, tokoh agama, aparat keamanan di tingkatKecamatan dan Kelurahan.b. Fasilitasi kegiatan monitoring wilayah sebagai langkahantisipatif terhadap kemungkinan gangguan yang bisaterjadi.c. Melaksanakan patroli wilayah untuk menciptakan rasaaman dan nyaman bagi masyarakat.d. Fasilitasi pengamanan hari-har besar nasional danhari-hari besar keagamaan.
Rp 409,950,000
Rp 409,950,000
Rp 1,600,000,000
Rp 2,696,148,500
2015 Rp, - Belum Dilaksanakan
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB VII - 1
BAB VIIPENUTUP
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan Bupati
Banyuwangi Tahun 2010-2015 ini diharapkan dapat memberikan gambaran
secara global tentang hasil-hasil pembangunan di Kabupaten Banyuwangi dalam
kurun waktu 5 tahun sebagaimana dimaksud. Selain itu laporan ini juga
dimaksudkan sebagai upaya mewujudkan transparansi dan akuntabilitas
penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada
masyarakat .
Keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah
Kabupaten Banyuwangi kurun waktu 2010-2015, selayaknya patut disyukuri oleh
semua elemen masyarakat Kabupaten Banyuwangi karena keberhasilan
dimaksud bukan saja hasil kerja Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, tetapi yang
tak kalah pentingnya adalah peran strategis DPRD Kabupaten Banyuwangi yang
telah menjalankan fungsi-fungsinya secara efektif serta dukungan dan partisipasi
seluruh masyarakat Kabupaten Banyuwangi yang telah menunjukkan
kepeduliannya dalam pembangunan daerah. Disadari, laporan ini belum
sepenuhnya memenuhi harapan semua pihak, namun setidaknya dapat dijadikan
acuan dalam mengetahui progress report pembangunan daerah selama 5 tahun
masa jabatan Bupati.
Sehubungan dengan itu dalam kesempatan yang sangat mulia ini, kami
mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada
pimpinan dan segenap anggota DPRD Kabupaten Banyuwangi, Forum
Komunikasi Pimpinan Daerah dan seluruh elemen masyarakat Kabupaten
Banyuwangi lainnya yang telah bekerja keras bahu membahu berusaha
memberikan andil yang sebesar-besarnya bagi kepentingan pembangunan daerah
Kabupaten Banyuwangi kurun waktu 2010-2015 sesuai dengan profesi dan fungsi
masing-masing.
Selanjutnya dengan berbagai kelemahan yang ada dalam memimpin
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah Kabupaten
Banyuwangi kurun waktu tahun 2010-2015, kami menyampaikan permohonan
maaf yang sebesar-besarnya dan secara terbuka kritik dan saran yang bersifat
konstruktif dari berbagai pihak sangat kami harapkan demi perbaikan
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah di masa mendatang.
LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 BAB VII - 2
Semoga Allah SWT-Tuhan Yang Maha Kuasa meridhoi setiap tapakan
langkah-langkah pengabdian kita kepada masyarakat, bangsa dan negara.
BUPATI BANYUWANGI
H. ABDULLAH AZWAR ANAS, M.Si.