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CAPACITACIÓN PARA LA FORMACIÓN INTEGRAL DE LOS DOCENTES DEL
SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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Contenido
Presentación ............................................................................................................... 4 Datos del proyecto ...................................................................................................... 5 Identificación del proyecto de inversión ....................................................................... 5 Duración del Proyecto: ................................................................................................ 6 Descripción Resumida del Proyecto ............................................................................ 7 Diagnóstico de la situación actual. ............................................................................ 10 Generación de estrategias de intervención. .............................................................. 23 Análisis de involucrados. ........................................................................................... 25 Diseño del proyecto. .................................................................................................. 26 Matriz de Marco Lógico. ............................................................................................ 26 Presupuesto detallado. ................................................. ¡Error! Marcador no definido. Cronograma plurianual de inversiones. ..................................................................... 34 Procesos de seguimiento y evaluación. .................................................................... 38 Sostenibilidad. ........................................................................................................... 39
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Presentación
Con la misión de delinear políticas y estrategias que garanticen la formación de
los docentes con calidad y con la convicción de que la educación paraguaya, como
bien público, se plantea el presente con una visión integradora de diferentes factores
y actores educativos, con lo cual se reafirma que la formación docente y los cambios
en la escuela constituyen un proyecto social que compromete a todos los sectores.
En este contexto, se ubica la formación de educadores y educadoras en el
centro del análisis y la acción a favor del mejoramiento de la calidad de la educación,
buscando la reivindicación de los docentes y directivos del país como agentes de
cambio sociocultural, inmersos en los diferentes estratos sociales.
El MEC asume así una perspectiva pedagógica de la política educativa en el
marco del Plan 2024 con la visión de brindar una educación de calidad para todos y
todas, favoreciendo los aprendizajes significativos que responden a las necesidades
de formación de las personas y que les permiten insertarse en la vida social y
productiva del país.
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Datos del proyecto
Identificación del proyecto de inversión
a. Nombre del proyecto : Capacitación para la formación integral de los docentes del Sistema Educativo Nacional.
b. Nombre de la Institución formuladora del proyecto de inversión: Ministerio de Educación y Cultura (MEC)
a. Dirección: Estrella casi Alberdi
c. Nombre del Responsable Institucional del proyecto de inversión: Horacio Galeano Perrone, Ministro de Educación y cultura
a. Teléfonos: 450014/15
b. Fax N°: 447989
c. E-mail: [email protected]
d. Nombre del Responsable del proyecto de inversión: Viceministerio de Educación Superior. Dra. Hermelinda Alvarenga de Ortega, Viceministra
a. Teléfono: 021 448 674
b. Fax N°: 447989
c. Correo electrónico: [email protected]
e. Nombre del Responsable Técnico del proyecto de inv ersión: Lucy Mabel
Bento, Directora de Gabinete Técnico
a. Teléfono: 021 448 674
b. Correo electrónico: [email protected]
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Duración del Proyecto:
a. Fecha Prevista de inicio: Febrero de 2013
b. Fecha Prevista de finalización: Agosto de 2014
c. Periodo total ejecución: 18 meses
Observación: Dependiendo de la obtención de los recursos financieros
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Eje/línea estratégica del Plan Nacional 2024 en el que se enmarca el proyecto.
Eje 2: Calidad de la educación en todos los niveles / modalidades educativos.
Líneas estratégicas:
� Mejoramiento curricular de los diferentes niveles/modalidades educativos.
� Desarrollo profesional de los educadores y las educadoras.
Eje 3: Gestión de las políticas educativas en forma participativa, eficiente, efectiva y
articulada entre los niveles nacional, departamental y local.
Línea estratégica:
� Fortalecimiento de la participación en la gestión educativa.
Descripción Resumida del Proyecto Los desafíos para una educación de calidad identificados en el Plan Nacional de
Educación 2024, junto con otras variables sin duda decisivas, la variable docente es
uno de los más importantes en la definición de alternativas de solución a la
problemática de la calidad educativa. Se define como un problema clave, el limitado
desempeño pedagógico y profesional de los docentes evidenciado en los resultados
educativos en diversas mediciones del rendimiento realizados a alumnos de la
educación escolar básica, educación media y de formación docente inicial.
Se reconoce el papel y la función del docente como el eje central para revertir los
resultados actuales de la educación formal, caracterizada por: bajo rendimiento, altos
niveles de repetición, baja productividad de los estudiantes. Esta situación determina
la necesidad de reexaminar, reformular, innovar y ajustar programas de formación
docente inicial y continua proponiendo nuevas estrategias de intervención acordes a
las oportunidades que brindan las nuevas tecnologías de la comunicación e
información; mejorando las ofertas de formación docente inicial que contribuyan a la
formación de nuevos docentes con competencias acordes a las exigencias del
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contexto social, económico, cultural nacional; sosteniendo y fortaleciendo aquellas
estrategias de formación docente continua que han significado la instalación de
espacios de reflexión de los docentes sobre su práctica.
Se destaca igualmente la decisión de atender a modalidades educativas por mucho
tiempo olvidadas o relegadas de los programas y proyectos de intervención del
Estado, que por mucho tiempo han sido atendido por docentes con una formación
con debilidades o sin ninguna formación pedagógica, limitados en su capacidad de
dar respuestas eficaz a las exigencias de los tiempos y se ha puesto a niños, niñas y
jóvenes en manos de educadores con escasa preparación para asumir las
responsabilidades del aula, y en algunos casos hasta sin el perfil necesario para
impartir educación.
En la mayoría de los países de América Latina y el Caribe, el desempeño profesional
del docente es precario y se halla asociado a un devaluado prestigio social y con
remuneraciones satisfactorias en comparación con otras profesiones. Por un lado,
algunos países, tienen una realidad más preocupante, con maestros no titulados en
educación inicial, básica, media y permanente quienes por lo general trabajan en
áreas rurales, en distritos alejados o en áreas marginadas. Por otra, la mayoría de
los países, como parte de sus reformas exige un título de educación superior para
enseñar en cualquier nivel, sin embargo este requisito, crea una fuerte demanda por
títulos de educación superior, particularmente en los campos de la educación y de la
pedagogía y la formación impartida no se halla vinculada a mejores desempeño
profesional de los maestros.
Desde el inicio y durante el proceso de la reforma educativa, la mayoría de las
intervenciones se han desarrollado de manera focalizada dirigida a grupos reducidos
de docentes en ejercicio en instituciones educativas, con recursos económicos
escasos para una llegada universal que permita el logro de cambios significativos. La
Formación Docente, es el único sector que no tuvo una intervención suficiente y
contundente con vistas al mejoramiento de la formación de los educadores y por
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ende de los aprendizajes. Esta constatación impulsa el desarrollo de una iniciativa
que contribuya al mejoramiento de la formación y actualización continua que
favorezca la calidad y la equidad en la formación continua dirigida a todos los
docentes, incorporando líneas de atención especialmente orientadas al
mejoramiento de las capacidades profesionales y académicas de los formadores de
formadores de los institutos de formación docente y de los centros regionales de
educación.
Las iniciativas que componen este proyecto plantean la formación y actualización de
educadores competentes, comprometidos y conscientes de la relevancia de su rol,
frente al desafío que plantea un mundo globalizado, donde las tecnologías de la
información y comunicación avanzan vertiginosamente. Todos los esfuerzos de
mejoramiento de los resultados educativos para apuntar al éxito requieren de contar
con educadores cualificados apropiadamente, por tanto, ignorar o discriminar el rol
de la formación de docentes es ignorar el futuro intelectual del país. Considerado
este aspecto es fundamental reconocer y apostar por un enfoque sistémico de la
calidad en su conjunto y en todos los sectores sociales del país al valorar la
educación como responsabilidad ciudadana.
Es importante destacar la influencia del contexto social y educativo de las familias en
los aprendizajes de sus hijos; esta es una tesis ampliamente confirmada en las
investigaciones educativas. Es, por tanto, importante, incorporar estrategias que
propicien el alineamiento del pensamiento de las familias y, en general, la del
conjunto de las personas adultas para la integración y el acompañamiento de los
padres y las madres de familias al proceso educativos de la niñez, adolescencia y
juventud paraguaya.
En este contexto, abordamos el proyecto con una visión integrativa de diferentes
factores y diferentes actores educativos, con lo cual se reafirma que la formación
docente y los cambios en educación constituyen un proyecto social que compromete
a todos, razón suficiente para iniciar un movimiento con una campaña donde se
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coloca a la formación de educadores en el centro del análisis y la acción del gobierno
a favor del mejoramiento de la calidad de la educación, buscando conciencia en
todos los sectores sociales a fin de lograr construir consensos entre diversos
sectores interesados en los procesos de mejora institucional y escolar congruentes
con los nuevos enfoques para la enseñanza y el aprendizaje, con un objetivo
fundamental: que apoyen el movimiento de mejoramiento de la educación en su
conjunto.
El proyecto define cinco acciones prioritarias:
1. Apoyo al mejoramiento de la formación continua y en servicio de los
agentes educativos, acordes a los requerimientos de cada estamento.
2. Renovación e innovación de la oferta curricular de la formación docente
inicial y continua.
3. Proyección de la formación docente a titulación de grado.
4. Innovación de la estrategia de formación docente continua y en servicio
con aulas virtuales
5. Apoyo al perfeccionamiento de la formación de los formadores de las
Instituciones de Formación Docente del sector oficial.
Antecedentes En la educación superior coexisten programas, proyectos y acciones para formación docente
inicial y continua que requieren de adecuaciones, reformulaciones en algunos casos y
construcción de nuevas propuestas de formación de docentes para niveles y modalidades
históricamente desatendidas que demandan una mejor cualificación y profesionalización
docente.
Estas razones articulan las acciones de la Formación Docente actual con el concepto de
aprendizaje permanente, es decir, entendiendo que los saberes y competencias docentes
son resultado no sólo de su formación profesional sino de aprendizajes realizados durante
toda la vida, dentro y fuera de la escuela, y en el ejercicio mismo de la docencia. En el
reconocimiento de que la misión educadora excede a la de un mediador/facilitador de
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aprendizajes; es importante que se reconozca como un agente de cambio con un repertorio
de estrategias y experiencias significativas con contenidos esenciales y con visión apropiada
respecto al uso efectivo y eficiente de las herramientas de tecnología. Esta nueva visión del
rol docente es la que impulsa a lograr este proyecto: cada experiencia de enseñanza-
aprendizaje se convierte en un espacio de innovación
Finalmente, esta iniciativa nace en el marco del plan estratégico 2024 donde se asume como
prioridad la formación de educadores reconociendo la necesidad priorizar la formación
continua en un esfuerzo genuino que sitúa al docente en el centro de interés y se orienta a
todos los sectores para el reconocimiento y resignificación del rol del docente como factor
clave de los procesos comprometidos con la calidad de la educación, ofreciendo
oportunidades para el acceso a una formación de calidad hacia la renovación de la
educación y el fortalecimiento de los aprendizajes de calidad.
Así mismo el proyecto se orienta hacia la construcción de una estrategia de formación
docente cuyas acciones se articulan y direccionan desde la instancia correspondiente, pues
a este momento las capacitaciones son asumidas por diferentes sectores con escasa
coordinación y fragmentada porque la formación no se ha instalado como una política única.
Diagnóstico de la situación actual.
Identificación y Descripción
El Plan Nacional de Educación 2024 describe entre otros aspectos la situación de la
educación paraguaya en términos de debilidades de los resultados educativos a nivel
nacional. En este sentido destaca el bajo nivel de rendimiento de aprendizajes
logrados por los estudiantes del 3º y 6º grados, en las áreas evaluadas por el
Sistema Nacional de Evaluación del Proceso Educativo. Asimismo, las mediciones
realizadas en la Educación Media a los estudiantes del 2º curso revelan bajo nivel de
logro de las competencias nacionales establecidas.
Estos resultados, contrastados con el informe del estudio sobre los aprendizajes de
los estudiantes de América Latina y el Caribe realizado por el Laboratorio
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Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación, sitúan a Paraguay
entre los países con un rendimiento inferior a la media regional en las áreas
evaluadas.
Por otra parte, el informe del SNEPE sobre mediciones realizadas a estudiantes del
3º curso de formación docente en áreas básicas dan cuenta del bajo rendimiento de
los futuros educadores (entre el 40% y 60% de logro de las pruebas aplicada s) lo
cual revela la precariedad de la formación docente. En este contexto el Plan Nacional
de Educación 2024 reconoce a la docencia como una de las principales dimensiones
que deben ser intervenidas para lograr el mejoramiento de la calidad de la
educación.
Los datos estadísticos dan cuenta de que durante el año lectivo 2010, participaron
en los cursos de capacitación docente dictados para la educación escolar básica
2.648 docentes, mientras que para los cursos dirigidos a docentes de educación
inicial solo participaron 78 personas, en su mayoría mujeres.
Así mismo, es importante mencionar, que a pesar de los esfuerzo realizados por el
MEC, durante casi 20 años de reforma educativa la formación docente ha sido la
menos atendida en materia de inversión en proyectos focalizados al mejoramiento de
la calidad del capital humano. Podría decirse que esta situación ha derivado en el
desfasaje de la propuesta curricular de la formación docente inicial para los distintos
niveles del sistema educativo, situación admitida por el MEC al suspender la apertura
de nuevos cursos de formación docente de 1° y 2° ci clos, según consta en la
Resolución N° 2002/2008 “POR LA CUAL SE SUSPENDE LA IMPLEMENTACIÓN
DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN DOCENTE DE EDUCACIÓN ESCOLAR
BÁSICA, 1° Y 2° CICLOS, A PARTIR DEL AÑO 2009 EN TO DAS LAS
INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES DEL SECTOR OFICIAL Y
PRIVADO, Y SE ADOPTAN MEDIDAS ADMINISTRATIVAS AL RESPECTO”.
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Igualmente, la oferta curricular para la formación inicial y continua de docentes no ha
acompañado las necesidades emergentes del contexto educativo actual,
encontrándonos en este momento ante un escenario en el que los niveles inferiores
(básica y media) requieren de docentes con perfiles profesionales adecuados y
actualizados para la atención a:
a- la diversidad en el marco de la educación inclu siva, modalidad en la que
se cuenta con 0% de docentes especializados para la atención de aulas
inclusivas en la educación escolar básica.
Respecto a la inclusión, la educación debe ser capaz de atender a la diversidad del
alumnado, es así que las aulas inclusivas pretenden asegurar que todos los niños
hasta aquellos que han sido etiquetados con alguna discapacidad puedan ser
atendidos educativamente. Es un modelo reconocido para mejorar la calidad de la
educación y la accesibilidad, a fin de asegurar la igualdad de oportunidades con
relación a los derechos en educación.
Existen 1.415 alumnos, con alguna discapacidad, matriculados en aulas inclusivas
de EI y EEB. De cada 100 niños incluidos, en promedio 6,4 están en el 3º Ciclo y 9º
están en la Educación Inicial, mientras que el 84,5% de ellos están incluidos en las
aulas del 1.º y 2.º ciclo. No obstante esta realidad, el sistema educativo nacional
cuenta con 0% de docentes de estos niveles especializados en educación inclusiva.
Esta aseveración se constata en el siguiente cuadro que recoge las estadísticas de
docentes matriculados en el año 2010 en cursos de especialización docente.
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En los programas de Especialización Docente, se encuentran matriculados 1.298
personas, la especialidad con más participante es Administración Educacional que
alberga al 39,0% de la matrícula, mientras que los participantes en el programa de
Evaluación Educacional representan 14,5% de la matrícula.
b- la educación técnica profesional, tanto en la ed ucación media como en la
educación superior; actualmente las cátedras son im partidas por
profesionales sin formación en la pedagogía y la di dáctica de la
educación técnica.
Los principales objetivos de educación superior no universitaria son formar y
capacitar para el ejercicio de la docencia y proporcionar formación superior de
carácter instrumental en las áreas humanísticas, sociales, técnico-profesionales y
artísticas.
Los Institutos de Formación Técnica Superior tienen la misión de formar Técnicos
Superiores con habilidades, competencias y capacidades de alto nivel adecuadas a
las demandas sociales, a los avances científicos y tecnológicos y a los
requerimientos productivos. Es así que los institutos técnicos superiores brindan
formación profesional en las diferentes áreas del saber técnico y práctico, habilitando
para el ejercicio de una profesión. Sin embargo, el sistema educativo la educación
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técnica profesional, tanto en la educación media como en la educación superior;
carecen de profesionales con formación pedagógica adecuada para la educación
técnica.
c- la enseñanza del inglés en la educación escolar básica, asignatura de
reciente incorporación en la estructura curricular de este nivel, para la
cual no se cuenta con docentes de inglés formados p ara la enseñanza
del idioma a la franja etárea del primer y segundo ciclos.
Con relación a la cantidad de docentes que enseñan inglés las estadísticas
educativas del año 2011 reportan que se cuenta con 1.991 profesores de inglés
ejerciendo en el nivel medio. Es importante considerar que los docentes se forman
en metodologías y técnicas didácticas adecuadas a las franjas etáreas de la EI, EEB
y EM, por ende los docentes de inglés con que se cuentan carecen de la formación
pertinente para ejercer la docencia en la educación escolar básica, necesidad
imperiosa de ser cubierta a partir de la incorporación de esta asignatura en el 1° y 2°
ciclo de este nivel desde el año 2011.
Educación Media. Cantidad de Docentes que enseñan i nglés. Año 2011
Zona y Sector Cantidad
Solo Urbana 900
Solo Rural 825
Urbana y Rural 266
Solo Oficial 1.444
Solo Privado 270
Solo Priv. Subvencionado 78
Más de un sector 199 Total 1.991 Fuente: MEC, DGPE; SIEC, 2011 Nota:
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1- El dato se refiere a la nómina de docentes declarada en las planillas estadísticas de aquellas instituciones educativas que reportaron su estadística de informe inicial al año 2011.
2- No incluye a auxiliar catedrático. 3- Para contabilizar a los docentes se tiene en cuenta que sea único por Cédula de Identidad.
d- el desafío de la incorporación de las TIC en edu cación como también el
avance sostenido de la educación a distancia como m odalidad de
formación profesional en el ámbito de la educación superior interpela a
la formación de docentes para el ejercicio de la tu toría docente a
distancia, modalidad que requiere de profesionales con perfil para
asegurar la calidad en esta alternativa de formació n profesional superior.
De este análisis se deducen las siguientes necesidades a ser atendidas por el
proyecto:
a. Sostener la estrategia de apoyo pedagógico a los docentes de todos los
niveles y modalidades del sistema educativo nacional para apuntar al mejoramiento
de las capacidades de enseñanza de los docentes en áreas curriculares
instrumentales.
b. Mejorar y actualizar los programas educativos de las diferentes ofertas de
formación docente inicial y continua para adecuarlas a las necesidades emergentes
del contexto educativo nacional.
c. Elevar la formación académica de los docentes de educación inicial, básica y
media al nivel de grado.
d. Innovar las estrategias de formación docente continua, ampliando las
alternativas de acceso a cursos de especialización técnico – docente utilizando
herramientas virtuales relacionadas a la educación a distancia.
e. Fortalecer la formación de los docentes y directores de las instituciones
educativas de gestión oficial para mejorar la gestión educativa institucional y a las
capacidades de docencia en áreas curriculares priorizadas.
f. Perfeccionar y actualizar la formación académica de postgrado del plantel
docente y directivo de los institutos de formación docente de gestión oficial para
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responder a las nuevas demandas de las ofertas educativas adecuadas al contexto
educativo nacional.
Es importante considerar que este proyecto busca como fin último contribuir al
mejoramiento de la calidad de la educación en todos los niveles/modalidades
educativos y que la meta global es llegar a todos los departamentos del país y por
ende a los beneficiarios de este proyecto. En este sentido, se resalta la necesidad
imperiosa de desarrollar este proyecto considerando que la intervención propuesta
será determinante para cambiar la situación actual caso contrario los costos sociales
de la no adecuación y baja pertinencia de la educación se irá agudizando; generando
en el corto plazo impacto negativo sobre el desarrollo del capital humano con la
consecuente disminución del potencial de desarrollo económico, humano y
competitividad del país en relación a las características de los países de la región .
Marco Legal y Normativo El presente proyecto se llevará a cabo siguiendo las siguientes reglamentaciones
vigentes:
• La Ley 4758/12 que crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo
(FONACIDE) y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la
Investigación, en sus Artículo 19, Artículo 20.
• La Ley 1535/99 De Administración Financiera del Estado.
• El Decreto 10.504 por el cual se reglamenta el Fondo para la Excelencia de la
Educación y la Investigación y se dispone normas complementarias para la
ejecución de proyectos establecidos en el Artículo 4 de la Ley 4758/12 que
crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE) y el
Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación.
• La Ley 4848/13 que aprueba el Presupuesto General de Ingresos y Gastos de
la Nación, ejercicio 2013.
• El Decreto 10.480 que reglamenta la Ley de Presupuesto.
• Plan Nacional de Educación 2024.
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La Unidad de Administración y Finanzas (UAF’s) cuenta con la estructura suficiente
para llevar a cabo dicho proyecto.
Objetivos: Objetivo General:
• Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles/modalidades
educativos, atendiendo la diversidad y multiculturalidad.
Objetivos Específicos:
1. Fortalecer la formación continua de los profesionales conforme a necesidades
del contexto.
2. Reformular el currículo para la formación docente inicial de 1° y 2° ciclos de la
Educación Escolar Básica.
3. Adecuar la oferta curricular para la formación de docentes en: Profesorados
de 1° y 2° ciclos de la Educación Escolar Básica, Inglés para la Educación
Escolar Básica y Educación Media, Educación Técnica Superior y para la
educación inclusiva.
4. Mejorar la formación académica y profesional de docentes de la educación
escolar básica y media implementando carreras de grado articuladas con la
formación docente inicial.
5. Innovación de la estrategia de formación docente continua y en servicio con
aulas virtuales.
6. Mejorar la calidad de la formación académica de los formadores de las
Instituciones de Formación Docente del sector oficial.
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Análisis de alternativas y justificación de la inte rvención
El proyecto establece líneas estratégicas de intervención que, por un lado fortalecerán el
equipo técnico de formación docente, por otro inaugurará nuevos espacios formativos,
ampliará su cobertura y enfatizará en una formación que eleve la formación docente a un
estadio superior.
La alternativa seleccionada permitirá la movilización y el compromiso social y la creación de
espacios efectivos de interacción formativa y educativa en los diversos niveles y estamentos
involucrados en los procesos educativos, abarcando la mayor parte de la población del
sistema educativo nacional.
Un movimiento de formación nacional, constituye un desafío que tiene que considerar un
importante apoyo económico que permita invertir en materiales de todo tipo, movilidad,
seguimiento y evaluación de la implementación en sus diversos componentes, en este
sentido el proyecto presentado y su financiamiento hará posible el emprendimiento.
Desde lo social es importante que la sociedad toda sea capaz de velar por una educación de
calidad, exigiendo a los actores educativos inversión en su formación, calidad en el ejercicio
de función educadora.
Desde el aspecto pedagógico la formación docente se halla abocada en renovar todos sus
diseños curriculares de tal manera que responda a las necesidades actuales. Estos cambios
en la visión y misión formativa exige la actualización de todos los actores que se encuentra
en la función pública.
Desde lo tecnológico la formación de los docentes, tiene que estar apoyada con la aplicación
de estrategias educativas y el uso de diversas herramientas de tecnología. En este marco, el
proyecto propone la instrumentación de las herramientas tecnológicas para la ampliación de
oportunidades de formación docente continua del educador en servicio. Esta línea de acción
constituye hoy una de las prioridades en términos de la formación de educadores
competentes, contextualizados y adaptados a las necesidades de los estudiantes.
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Resultados Esperados R1. Mejorada la formación continua y en servicio de 146.0000 agentes educativos
R2. Oferta curricular de la Formación Docente adecuada a las necesidades
emergentes del sistema educativo nacional, elaborado, validado e implementado en
IFD focalizados.
R3. Trayecto curricular de la formación docente articulada con carreras de grado
construido, validado e implementado en IFD licenciados en convenio con Institutos
Superiores y Universidades Nacionales, implementados en 8 Instituciones de
Formación Docente licenciados.
R4.1 Aulas virtuales implementadas y funcionando al servicio de la formación
docente continua en 40 IFD.
R4.2- Un curso de Especialización en Gestión Educativa dirigida a 200 Directores de
instituciones educativas de gestión oficial elaborada y capacidades de docentes para
la enseñanza en 3 áreas curriculares priorizadas, fortalecida.
R.5. 600 actores educativos de los IFD de gestión oficial con cursos de postgrado
mejoran su formación académica.
Principales Actividades por Resultado R1. Mejorada la formación continua y en servicio de 146.0000 agentes
educativos
A1.1 -Jornadas Nacionales para Coordinadores y Supervisores.
A1.2 -Jornadas Nacionales para Directores Generales y Directores de Niveles
A1.3 -Jornadas Nacionales para Funcionarios Administrativos MEC.
A1.4 -Jornadas Nacionales para Miembros del Consejo Educativo
Departamental.
A1.5 -Jornadas Nacionales para Docentes.
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A1.6 -Jornadas Nacionales Equipo Logístico
A1.7- Talleres de Capacitación a docentes acordes a las necesidades y
prioridades de mejora del desempeño. “Campaña de apoyo pedagógico a
docentes en servicio”.
R2. Oferta curricular de la Formación Docente adecu ada a las necesidades
emergentes del sistema educativo nacional, elaborad o, validado e
implementado en IFD focalizados.
A2.1- Proceso de diseño y aprobación del nuevo currículum de formación
docente inicial para 1° y 2° Ciclos de la Educación Escolar Básica concluido.
A2.2- Currículum de Formación de docentes del área de inglés para la
educación escolar básica y educación media
A2.3- Currículum de Formación docente para la educación técnica superior,
elaborado, aprobado e implementado.
A2.4- Currículum de especialización docente en Educación Inclusiva,
elaborado, validado
R3. Trayecto curricular de la formación docente art iculada con carreras de
grado construido, validado e implementado en IFD li cenciados en convenio
con Institutos Superiores y Universidades Nacionale s, implementados en 8
Instituciones de Formación Docente licenciados.
A3.1- Diseño de formación docente articuladas con carreras de grado.
A3.2- Implementación de cursos de carreras articuladas con la formación
docente.
R4.1 Aulas virtuales implementadas y funcionando al servicio de la formación
docente continua en 40 IFD.
A4.1.1- Reacondicionamiento y adecuación de 40 (cuarenta) IFD para la
instalación de 1 (un) aula virtual en cada instituto.
A4.1.2- Dotación de mobiliarios acordes para el funcionamiento de 40
(cuarenta) aulas virtuales.
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A4.1.3- Dotación de recursos tecnológicos a 40 (cuarenta) IFD para la puesta
en marcha de las aulas virtuales.
R4.2- Un curso de Especialización en Gestión Educat iva dirigida a 200
Directores de instituciones educativas de gestión o ficial elaborado y
capacidades de docentes para la enseñanza en 3 área s curriculares
priorizadas, fortalecida.
A4.2.1- Fortalecimiento de los procesos de gestión académica a través de 1
(un) Curso Virtual de Especialización en Gestión Educativa dirigido a
Directores.
A4.2.2- Fortalecimiento de la formación continua de los educadores mediante
Curso Virtual de Especialización Docente en 3 (tres) áreas curriculares
priorizadas.
R.5. 600 actores educativos de los IFD de gestión o ficial con cursos de
postgrado mejoran su formación académica.
A5.1- Fortalecimiento de la formación docente de las Instituciones de
Formación Docente del sector oficial.
A5.1.1- Implementación de programas de formación a nivel de postgrado:
Especialización en áreas específicas para docentes de las Instituciones de
Formación Docente del sector oficial y técnicos del nivel central.
A5.1.2- Implementación de programas de Maestría en Educación Educativa,
para directivos de las Instituciones de Formación Docente del sector oficial, de
los Centros Regionales y técnicos del nivel central.
A5.1.3- Seguimiento, monitoreo y evaluación.
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Generación de estrategias de intervención.
Identificación y descripción
El diagnóstico de la situación actual de la Educación Superior en el ámbito de la Formación
Docente detecta las siguientes necesidades:
1. la diversidad en el marco de la educación inclusiva, modalidad en la que se cuenta
con 0% de docentes especializados para la atención de aulas inclusivas en la
educación escolar básica.
2. la educación técnica profesional, tanto en la educación media como en la educación
superior; actualmente las cátedras son impartidas por profesionales sin formación en
la pedagogía y la didáctica de la educación técnica.
3. la enseñanza del inglés en la educación escolar básica, asignatura de reciente
incorporación en la estructura curricular de este nivel, para la cual no se cuenta con
docentes de inglés formados para la enseñanza del idioma a la franja etárea del
primer y segundo ciclos.
4. el desafío de la incorporación de las TIC en educación como también el avance
sostenido de la educación a distancia como modalidad de formación profesional en el
ámbito de la educación superior interpela a la formación de docentes para el ejercicio
de la tutoría docente a distancia, modalidad que requiere de profesionales con perfil
para asegurar la calidad en esta alternativa de formación profesional superior.
Determinación de la estrategia optima de la interve nción
A este respecto el proyecto establece líneas estratégicas de intervención que, por un lado
fortalecerán el equipo técnico de formación docente, por otro inaugurará nuevos espacios
formativos, ampliará su cobertura y enfatizará en una formación que eleve la formación
docente a un estadio superior.
En este sentido se identifican las siguientes alternativas más adecuadas para responder a
las necesidades detectadas, tanto desde la perspectiva del análisis del diagnostico realizado
como de las priorizaciones realizadas en el Plan Nacional 2024, que se mencionan a
continuación:
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g. Sostenimiento de la estrategia de apoyo pedagógico a los docentes de todos
los niveles y modalidades del sistema educativo nacional para apuntar al
mejoramiento de las capacidades de enseñanza de los docentes en áreas
curriculares instrumentales.
h. Mejora y actualización los programas educativos de las diferentes ofertas de
formación docente inicial y continua para adecuarlas a las necesidades emergentes
del contexto educativo nacional.
i. Elevar la formación académica de los docentes de educación inicial, básica y
media al nivel de grado.
j. Innovación de las estrategias de formación docente continua, ampliando las
alternativas de acceso a cursos de especialización técnico – docente utilizando
herramientas virtuales relacionadas a la educación a distancia.
k. Fortalecimiento de la formación de los docentes y directores de las
instituciones educativas de gestión oficial para mejorar la gestión educativa
institucional y a las capacidades de docencia en áreas curriculares priorizadas.
l. Perfeccionamiento y actualización de la formación académica de postgrado
del plantel docente y directivo de los institutos de formación docente de gestión
oficial para responder a las nuevas demandas de las ofertas educativas adecuadas
al contexto educativo nacional.
Estas alternativas seleccionadas permitirán la movilización y el compromiso social y la
creación de espacios efectivos de interacción formativa y educativa en los diversos niveles y
estamentos involucrados en los procesos educativos, abarcando la mayor parte de la
población del sistema educativo nacional.
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Análisis de involucrados. ACTORES INTERESES PROBLEMAS
PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS
INTERESES EN EL PROYECTO
CONFLICTO Y AMENAZAS
Estado Mejorar la calidad de la educación y del servicio docente.
El bajo nivel de rendimiento escolar en todos los niveles del Sistema Educativo.
Garantizar el acceso, la calidad, equidad y pertinencia de la educación.
Mejorar la formación de los Docentes.
Cambios de autoridades que afecte a la orientación de la política educativa del Gobierno.
Formador de Formadores
Mejorar la formación académica y desarrollo profesional.
Bajo nivel de rendimiento de los futuros educadores. Escasa atención en la formación y actualización de los formadores de formadores por parte del MEC.
Ofrecer un servicio de formación docente de calidad a los futuros educadores.
Acceso a oportunidades de mejoramiento de su formación académica y desarrollo profesional.
Desacuerdo de los gremios docentes en cuanto a los criterios de selección de los beneficiarios.
Docentes Mejorar el desempeño profesional en el aula.
La gestión pedagógica en aula no impacta positivamente en el mejoramiento de los niveles de rendimiento académico de los estudiantes.
Mejorar sus métodos de intervención pedagógica en las áreas priorizadas en el marco de la capacitación.
La capacitación responda a sus expectativas en términos en contenidos y metodología.
Desacuerdo de los gremios docentes en cuanto a los contenido, metodología y estrategia de implementación de las capacitaciones.
Coordinadores y Supervisores
Mejorar la articulación de la gestión nacional, departamental y local.
Comunicación ineficiente en la estructura organizacional.
Apoyar y controlar la implementación de las políticas educativas.
Mejoramiento del capital humano y el mecanismo de comunicación.
Alta movilidad del cuadro de coordinadores y supervisores.
Gremios docentes
Mejorar de la percepción imagen de los docentes ante la sociedad. Oportunidad de acceso a formación
Los contenidos y estrategias de capacitación no responden a los requerimientos de los docentes.
Apoyar las estrategias direccionadas al mejoramiento de la calidad de la formación docente.
Los docentes accedan a oportunidad de formación con criterios de equidad y pertinencia.
Huelgas gremiales que se superponen con los cronogramas de implementación. No acompañamiento de los
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superior de grado y post grado.
agremiados a las actividades de formación docente.
Alumnos y alumnas
Mejor atención por parte de los docentes.
Propuestas curriculares no responden a las necesidades del contexto socioeducativo actual. Poca actualización por parte de los docentes para responder a las necesidades emergentes.
Ejercer el derecho a la educación.
Contar con docentes capacitados y actualizados.
Conflicto de derechos con las posibles disminución de los días de clases.
Diseño del proyecto.
El proyecto cuenta con las informaciones mínimas requeridas en la guía
metodológica de Formulación de Proyectos de inversión en Capital Humano de la
Secretaria Técnica de Planificación.
Matriz de Marco Lógico.
RESUMEN NARRATIVO
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN Contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación en todos los niveles/ modalidades educativos PROPOSITO Mejoramiento de la calidad de la educación en todos los niveles/modalidades educativos, atendiendo la diversidad multiculturalidad. COMPONENTES C1. Mejorada la formación continua y en servicio de 146.0000 agentes educativos
C2. Oferta curricular
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de la Formación Docente adecuada a las necesidades emergentes del sistema educativo nacional, elaborado, validado e implementado en IFD focalizados. C3. Trayecto curricular de la formación docente articulada con carreras de grado construido, validado e implementado en IFD licenciados en convenio con Institutos Superiores y Universidades Nacionales, implementados en 8 Instituciones de Formación Docente licenciados.
C4 Aulas virtuales implementadas y funcionando al servicio de la formación docente continua en 40 IFD.
C5 Un curso de Especialización en Gestión Educativa dirigida a 200 Directores de instituciones educativas de gestión oficial elaborada y capacidades de docentes para la enseñanza en 3 áreas curriculares priorizadas, fortalecida.
C.6. 600 actores educativos de los IFD de gestión oficial con cursos de postgrado mejoran su formación académica.
ACTIVIDADES
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C1. A1.1- Jornadas Nacionales para Coordinadores y Supervisores
90% Coordinadores y Supervisores motivados y capacitados en áreas afines a su campo de acción (Desarrollo personal, Gestión educativa, etc.)
Informes, fotografías y videos, programas, planillas de asistencia, instrumentos de evaluación, materiales didácticos impresos entregados.
Desembolsos oportunos, Equipo Coordinador capacitado para dirigir las Jornadas, Selección oportuna de motivadores y expertos para alcanzar un mejor aprovechamiento de los temas a desarrollar.
C1. A1.2- Jornadas Nacionales para Directores Generales y Directores de Niveles
250 Directores General y de Nivel del MEC Central motivados y capacitados en áreas afines a su campo de acción.
Informes, fotografías y videos, programas, planillas de asistencia, instrumentos de evaluación, materiales didácticos impresos entregados.
Desembolsos oportunos, Equipo Coordinador capacitado para dirigir las Jornadas, Selección oportuna de motivadores y expertos para alcanzar un mejor aprovechamiento de los temas a desarrollar.
C1. A1.3- Jornadas Nacionales para Funcionarios Administrativos MEC
4.000 Funcionarios Administrativos del MEC Central motivados y capacitados en áreas afines a su campo de acción.
Informes, fotografías y videos, programas, planillas de asistencia, instrumentos de evaluación, materiales didácticos impresos entregados.
Desembolsos oportunos, Equipo Coordinador capacitado para dirigir las Jornadas, Selección oportuna de motivadores y expertos para alcanzar un mejor aprovechamiento de los temas a desarrollar.
C1. A1.4- Jornadas Nacionales para Miembros del Consejo Educativo Departamental
540 Referentes educativos departamentales motivados y capacitados en áreas afines a su campo de acción.
Informes, fotografías y videos, programas, planillas de asistencia, instrumentos de evaluación, materiales didácticos impresos entregados.
Desembolsos oportunos, Equipo Coordinador capacitado para dirigir las Jornadas, Selección oportuna de motivadores y expertos para alcanzar un mejor aprovechamiento de los temas a desarrollar.
C1. A1.5- Jornadas Nacionales para Docentes
27.000 Docentes de todos los departamentos motivados y capacitados en áreas afines a su campo de acción (Nuevas
Informes, fotografías y videos, programas, planillas de asistencia, instrumentos de evaluación, materiales didácticos impresos
Desembolsos oportunos, Equipo Coordinador capacitado para dirigir las Jornadas, Selección oportuna de motivadores y expertos para
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tecnologías, educación virtual, temas de actualidad: acoso y violencia escolar, temas de interés departamental, etc.)
entregados. alcanzar un mejor aprovechamiento de los temas a desarrollar.
C1. A1.6- Jornadas Nacionales para Padres
27.000 Padres de estudiantes motivados y sensibilizados en temáticas de su interés: el reto de ser padres en el siglo XXI, Comunicación Casa – escuela/colegio, Internet y redes sociales: reto para los padres, etc.
Informes, fotografías y videos, programas, planillas de asistencia, instrumentos de evaluación, materiales didácticos impresos entregados.
Desembolsos oportunos, Equipo Coordinador capacitado para dirigir las Jornadas, Selección oportuna de motivadores y expertos para alcanzar un mejor aprovechamiento de los temas a desarrollar.
C1. AI.7- Jornadas Nacionales para Jóvenes
27.000 Jóvenes de los Centros de Estudiantes de todos los departamentos motivados y capacitados en áreas de su interés: Políticas públicas de Juventud, Ciudadanía Juvenil, etc.
Informes, fotografías y videos, programas, planillas de asistencia, instrumentos de evaluación, materiales didácticos impresos entregados.
Desembolsos oportunos, Equipo Coordinador capacitado para dirigir las Jornadas, Selección oportuna de motivadores y expertos para alcanzar un mejor aprovechamiento de los temas a desarrollar.
C1. A1.8- Jornadas Nacionales Equipo Logístico
9 Coordinadores identificados y entrenados para el manejo logístico de las Jornadas Nacionales
Informes, fotografías y videos, programas, planillas de asistencia, instrumentos de evaluación.
Desembolsos oportunos, Equipo Coordinador bien seleccionado y capacitado para dirigir las Jornadas.
C1. A1.9- Talleres de Capacitación a docentes acordes a las necesidades y prioridades de mejora del desempeño. “Campaña de apoyo pedagógico a docentes en servicio”
100% de los módulos para los niveles educativos, disponibles. 100% de módulos distribuidos. 100% de los talleres realizados.
Módulos elaborados. Materiales impresos. Recibo de envío de módulos. Planilla de cantidad de materiales enviados Planes de formación. Planilla de asistencia de cada taller. Informes elaborados por cada taller. Informe del desarrollo de la
Desembolsos oportunos. Equipo técnico y docente capacitado para el desarrollo de los talleres de capacitación.
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capacitación.
C2. A2.1- Proceso de diseño y aprobación del nuevo currículum de formación docente inicial para 1° y 2° Ciclos de la Educación Escolar Básica.
Nuevo Currículum de Formación Docente inicial para 1° y 2° Ciclos de la Educación Escolar Básica editada.
Documento curricular final impreso. Informes de la Dirección de Formación Docente. Registros de seguimiento. Informes de visitas a IFD.
Desembolsos oportunos. Equipo técnico y docente capacitado para implementar el currículo.
C2. A2.2- Currículum de Formación de docentes del área de inglés para la educación escolar básica y educación media.
Currículum de Formación de docentes del área de inglés para la educación escolar básica y educación media editada. 100% de formadores de formadores capacitados para la implementación curricular.
Documento curricular final impreso. Programas de estudios impresos. Módulos de enseñanza impresos. Registros de asistencia. Registros de seguimiento. Informes de visitas a IFD. Informes de la Dirección de Formación Docente.
Desembolsos oportunos. Equipo técnico y formadores de formadores capacitados para implementar el currículo. Formador de Formadores disponibles e interesados en la capacitación para la implementación curricular en los IFD focalizados.
C2. A2.3- Currículum de Formación docente para la educación técnica superior.
Currículum de Formación docente para la educación técnica superior editada. 100% de formadores de formadores capacitados para la implementación curricular.
Documento curricular final impreso. Programas de estudios impresos. Módulos de enseñanza impresos. Registros de asistencia. Registros de seguimiento. Informes de visitas a IFD. Informes de la Dirección de Formación Docente.
Desembolsos oportunos. Equipo técnico y formadores de formadores capacitados para implementar el currículo. Formador de Formadores disponibles e interesados en la capacitación para la implementación curricular en los IFD focalizados.
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C2. A2.4- Currículum de especialización docente en Educación Inclusiva.
Currículum de especialización docente en Educación Inclusiva editada. 100% de formadores de formadores capacitados para la implementación curricular.
Documento curricular final impreso. Programas de estudios impresos. Módulos de enseñanza impresos. Registros de seguimiento. Informes de visitas a IFD.
Desembolsos oportunos. Equipo técnico y formadores de formadores capacitados para implementar el currículo. Formador de Formadores disponibles e interesados en la capacitación para la implementación curricular en los IFD focalizados.
C3. A3.1- Diseño de formación docente articuladas con carreras de grado.
100% del Diseño curricular de la formación docente articuladas con carreras de grado, editado. Programas del tramo de carrera de grado, editados.
Documento curricular final impreso. Programas de estudios impresos. Convenios firmados.
Desembolsos oportunos. Disponibilidad de instituciones de educación superior interesadas en la implementación por convenio con el MEC.
C3. A3.2- Implementación de cursos de carreras articuladas con la formación docente.
100% Currículum de carrera de grado articulada con la formación docente implementada en 8 IFD licenciados.
Matrícula de alumnos de carreras de grado implementadas por IFD. Reporte de planificación de la implementación de la carrera por IFD.
Convenios firmados en tiempo oportuno. Formador de Formadores disponibles e interesados en la implementación curricular en los IFD focalizados.
C4.1 A4.1- Reacondicionamiento y adecuación de 20 (veinte) IFD para la instalación de 1 (un) aula virtual en cada instituto.
20 Institutos de Formación Docente con una sala reacondicionada y adecuada para funcionar como aula virtual.
Informes, planillas de seguimiento de las obras, fotografías y filmaciones del proceso y de las aulas terminadas.
Desembolsos oportunos, personal especializado en reacondicionamientos edilicios, buenas condiciones climáticas para la realización de las mejoras constructivas.
C4.1 A4.2- Dotación de mobiliarios acordes para el funcionamiento de 20 (veinte) aulas virtuales.
20 Institutos de Formación Docente equipados con mobiliarios acordes para el funcionamiento de aulas virtuales.
Informes, planillas de entrega de los mobiliarios, fotografías y filmaciones de la entrega y de las aulas equipadas.
Desembolsos oportunos, buena selección en la calidad y diseño del mobiliario acorde a su uso.
C4.1 A4.3- Dotación de recursos tecnológicos a 20 (veinte) IFD para la puesta en marcha de
20 Institutos de Formación Docente equipados con recursos tecnológicos para el
Informes, planillas de entrega de los equipos informáticos y tecnológicos, fotografías y
Desembolsos oportunos, buena selección de los equipos informáticos y tecnológicos acorde
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las aulas virtuales. funcionamiento de las aulas virtuales.
filmaciones de la entrega y de las aulas equipadas.
a su uso.
C4.2- A4.4- Desarrollo e implementación de Aulas virtuales.
20 Aulas virtuales desarrolladas.
Informes, fotografías y filmaciones del funcionamiento de las aulas virtuales.
Desembolsos oportunos y profesionales contratados acordes al trabajo solicitado.
C5.2.1- Fortalecimiento de los procesos de gestión académica a través de 1 (un) Curso Virtual de Especialización en Gestión Educativa dirigido a Directores.
40 Directores de instituciones de gestión oficial especializados en procesos de Gestión Educativa.
Planilla de matriculados y de asistencias, registro de acceso a la plataforma y aplicación de las actividades por los alumnos, fotos, informes del tutor acerca del desarrollo del curso.
Desembolsos oportunos, calidad educativa garantizada de la institución contratada para el desarrollo del curso.
C5.2.2. Fortalecimiento de la formación continua de los educadores mediante Curso Virtual de Especialización Docente
150 Docentes especializados en 3 áreas curriculares priorizadas.
Planilla de matriculados y de asistencias, registro de acceso a la plataforma y aplicación de las actividades por los alumnos, fotos, informes del tutor acerca del desarrollo del curso.
Desembolsos oportunos, calidad educativa garantizada de la institución contratada para el desarrollo del curso.
C6. A5.1.1- Fortalecimiento de la formación docente de las Instituciones de Formación Docente del sector oficial
80 % del personal de los IFD, CRE y Equipo Técnico del Nivel Central (TNC) mejoran su gestión institucional y de aula.
Plan de trabajo Informes de los resultados
Registros de seguimiento
Evaluación
Convenios firmados en tiempo oportuno. Docentes, directivos y técnicos del nivel central profundizan y favorecen sus capacidades de formación.
C6. A5.1.2- Implementación de programas de formación a nivel de postgrado: Especialización en áreas específicas para docentes de las Instituciones de Formación Docente del sector oficial y técnicos del nivel central.
90% de los docentes de los IFD y Técnicos del Nivel Central con postgrado de especialización en áreas específicas, mejoran sus prácticas de aula.
Plan-Guiones elaborados Informes Planes de gestión de aula. Registros de seguimiento y monitoreo a las prácticas educativas. Experiencias novedosas recopiladas. Plan de Evaluación.
Universidad con vasta experiencia para el desarrollo de las Especializaciones. Disponibilidad de especialistas en las áreas específicas para las formaciones.
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C6. A5.1.3- Implementación de programas de Maestría en Educación Educativa, para directivos de las Instituciones de Formación Docente del sector oficial, de los Centros Regionales y técnicos del nivel central.
100 % de los directores de los IFD, CRE y Técnicos del Nivel Central (TNC) con postgrado de maestría en gestión educativa mejoran sus intervenciones de gestión institucional.
Informes Planes de gestión institucional Registros de monitoreo Plan de Evaluación
Universidad con vasta trayectoria y experiencia para el desarrollo de la Maestría.
C6. A5.1.4- Seguimiento, monitoreo y evaluación
80 % de los cursos implementados con registros de seguimiento, monitoreo y evaluación.
Informes de seguimiento y monitoreo a las instituciones. Registro de observaciones de prácticas. Evaluaciones.
Capacidad instalada de técnicos del nivel central para el seguimiento, monitoreo y evaluaciones.
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Cronograma plurianual de inversiones.
RESULTADOS/
ACTIVIDADES
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
C1. A1
C1. A1.1- Jornadas Nacionales para Coordinadores y Supervisores (3 días)
C1. A1.2- Jornadas Nacionales para Directores Generales y Directores de Niveles (2 días)
C1. A1.3- Jornadas Nacionales para Funcionarios Administrativos MEC (1 día)
C1. A1.4- Jornadas Nacionales para Miembros del Consejo Educativo Departamental (1 día)
C1. A1.5- Jornadas Nacionales para Docentes (2 días)
C1. A1.6- Jornadas
Nacionales para Padres
C1. A1.7- Jornadas Nacionales para Jóvenes
C1. A1.8- Jornadas Nacionales Equipo
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Logístico
C1. A1.9- Talleres de Capacitación a docentes acordes a las necesidades y prioridades de mejora del desempeño. “Campaña de apoyo pedagógico a docentes en servicio”
Elaboración de módulos
Diseño e Impresión de módulos
Distribución de módulos
Realización de talleres
C2.
C2. A2.1- Proceso de diseño y aprobación del nuevo currículum de formación docente inicial para 1° y 2° Ciclos de la Educación Escolar Básica concluido e implementado.
C2. A2.2- Currículum de Formación de docentes del área de inglés para la educación escolar básica y educación media.
C2. A2.3- Currículum de Formación docente para la educación técnica superior, elaborado, aprobado e implementado.
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C2. A2.4- Currículum de especialización docente en Educación Inclusiva, elaborado, validado.
C3.
C3. A3.1- Diseño de formación docente articuladas con carreras de grado.
C3. A3.2- Implementación de cursos de carreras articuladas con la formación docente.
C4
C4.1 A4.1- Reacondicionamiento y adecuación de 20 (veinte) IFD para la instalación de 1 (un) aula virtual en cada instituto.
C4.1 A4.2- Dotación de mobiliarios acordes para el funcionamiento de 20 (veinte) aulas virtuales.
C4.1 A4.3- Dotación de recursos tecnológicos a 20 (veinte) IFD para la puesta en marcha de las aulas virtuales.
C4.2- A4.4- Desarrollo e implementación de aulas virtuales.
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C5.2-1 Fortalecimiento de los procesos de gestión académica a través de 1 (un) Curso Virtual de Especialización en Gestión Educativa dirigido a Directores.
C5.2- 2- Fortalecimiento de la formación continua de los educadores mediante Curso Virtual de Especialización Docente en 3 (tres) áreas curriculares priorizadas.
C6
C6. A6.1.1- Fortalecimiento de la formación docente de las Instituciones de Formación Docente del sector oficial.
C6.A6.1.2- Implementación de programas de formación a nivel de postgrado: Especialización en áreas específicas para docentes de las Instituciones de Formación Docente del sector oficial y técnicos del nivel central.
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C6. A6.1.3- Implementación de programas de Maestría en Educación Educativa, para directivos de las Instituciones de Formación Docente del sector oficial, de los Centros Regionales y técnicos del nivel central.
C6. A6.1.4- Seguimiento, monitoreo y evaluación.
Campaña de difusión
Evaluación externa
Procesos de seguimiento y evaluación. La ejecución del proyecto estará acompañada por un sistema ágil y al mismo
tiempo exigente de control del proceso, para poder lograr optimización máxima de
los recursos empleados en cada una de las actividades del mismo.
La gestión del presente proyecto está basada en la planificación del seguimiento y
evaluación de las actividades previstas, que sugiere una metodología que apunta
claramente a la apropiación y el fortalecimiento de las instancias involucradas.
El sistema de seguimiento propuesto para el presente proyecto está compuesto
por instrumentos y mecanismos que deben ser implementados y ejecutados de
manera paralela al Plan Operativo de Actividades (POA). Se sustenta en un
proceso de de-construcción de la matriz de formulación del proyecto en cuando a
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sus objetivos y actividades, resultados esperados e indicadores verificables,
ordenados de manera estructurada y jerárquica.
El seguimiento se plantea como una dinámica de acompañamiento y soporte para
la consecución de los objetivos, basada en la participación y autoevaluación
permanente de las partes involucradas, siendo sus objetivos:
a. Verificar de manera permanente el estado de avance del proyecto de
manera ágil y flexible;
b. Vincular directa e inmediatamente la planificación y ejecución de las
actividades previstas por el POA a la consecución de indicadores
objetivamente verificables previamente establecidos;
c. Elevar el nivel de responsabilidad del equipo del proyecto y de los otros
actores implicados en su ejecución, con miras a lograr claridad acerca de
su propio rol, función y compromiso con el proyecto y sus resultados;
d. Contribuir al aprendizaje institucional, aportando datos objetivos y
consistentes, con los elementos que demuestran el proceso y los métodos
puestos en marcha para lograr los resultados esperados.
Se prevé la aplicación de instrumentos construidos y acordados previamente, tales
como:
a. Matriz de Indicadores ordenada de manera estructurada y jerárquica.
b. Modelo esquemático de informe de actividad; que dé cuenta de la
realización de cada una de ellas.
c. Ficha de monitoreo mensual; por resultado con metas y comentarios.
d. Tabla comparativa de indicadores y resultados obtenidos.
Sostenibilidad.
Aspectos institucionales
El Viceministerio de Educación Superior está ubicado en un edificio que es
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propiedad del Ministerio de Educación y Cultura, donde tiene disponibles espacios
ocupados por la Dirección de Formación Docente para llevar a cabo el proyecto.
Los créditos o donaciones son depositados en cuentas oficiales del MEC y este
los administra de acuerdo a los criterios establecidos. Existe la posibilidad de que
el MEC reciba donaciones o créditos externos y que él mismo los asigne a una
entidad administradora.
La propiedad de los bienes inmuebles o equipamientos instalados en el marco del
proyecto corresponde al Ministerio de Educación y Cultura del Paraguay.
Aspectos socioculturales
En las instituciones convive diversidad de culturas, de grupos sociales y de
alumnos. Actualmente, la respuesta educativa a esa diversidad es, tal vez, el reto
más importante y difícil al que se enfrentan los equipos docentes. Esta situación
obliga a cambios radicales, si lo que finalmente se pretende es que todos los
alumnos, sin ningún tipo de discriminación, alcancen el mayor desarrollo posible
de sus capacidades personales, sociales e intelectuales.
Las identidades, cualesquiera que sean, en la medida en que puedan expresarse
en la escuela con libertad y sean motivo de consideración en su contexto
académico habitual, seguramente significarán situaciones de gran potencialidad
formativa e informativa. No sólo para los alumnos, sino también para todos los
actores de la comunidad educativa.
La temática de la diversidad nos compromete a todos como integrantes de esta
sociedad y requiere una formación adecuada de la docencia de nuestro país que
no se reduzca meramente a los aspectos tecnocráticos.
Por último, la educación intercultural pretende asegurar el cumplimiento de la
igualdad de oportunidades y trata de que los alumnos logren una competencia
intercultural, pluricultural y bilingüe. Esto significa la capacidad para poder
adecuarse a la comunidad mayoritaria y a aquella propia o minoritaria, a través del
dominio de medios, como la lengua y el conocimiento de los las formas de vida y
valores centrales de las diferentes culturas y grupos.
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Enfoque de género
Se ha considerado el tratamiento de aspectos relacionados a situaciones sociales,
culturales, de género y acceso a la formación de otros sectores en especial en
educación no formal, considerando no sólo el tratamiento de género, sino el
concepto de inclusión. Es importante destacar que en Paraguay el acceso a la
formación y educación se halla en igualdad de condiciones y esto es claramente
demostrado en las estadísticas educativas. Más bien es importante apoyar la
inclusión de adultos, jóvenes y niños con capacidades diferentes.
Factores tecnológicos
Es un requisito indispensable que en el Paraguay se considere el acceso a la
tecnología y que se cuente con los espacios virtuales y de internet para el logro de
las capacitaciones al número total de docentes y agentes educativos. Actualmente
se cuenta con un portal en el MEC, sin embargo, son varios los sectores
educativos de difícil acceso al mismo por lo cual se requerirá la capacitación de
formadores en recursos alternativos para la llegada a todos los educadores del
país.
Factores medioambientales
La instalación de la infraestructura tecnológica no implicará mayor impacto en el
medio ambiente que la generación de calor y ruido mínimo por parte de los
equipos. Si bien estos son nuevos y de reconocida calidad técnica, serán
consideradas las estrategias de aislamiento y refrigeración.
Además de la estrategia de mitigación del impacto mínimo, se solicitará a la
Secretaría del Medio Ambiente (SEAM), la orientación del proceso de instalación
de los equipos y la posterior evaluación del impacto producido por los mismos en
el ambiente circundante.
Factores económicos financieros
El compromiso del Ministerio de Educación y Cultura parte de continuar con las
actividades de este proyecto una vez completado su ciclo, considerando el gran
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impacto que éstas tendrán a mediano y largo plazo en los agentes educativos y en
el rol que cada uno de estos desempeña, y que posibilitarán una mayor calidad de
la educación y por ende, una mayor calidad de vida para todos los habitantes del
país.