Programa IDES-
FADU-UBA
Talleres participativos itinerantes de planificación urbana-habitacional para la
construcción de capacidades municipales y
resiliencia comunitaria
PARTICIPLAN 1
Organización Internacional
para las Migraciones
Programa de Naciones
Unidas para los
Asentamientos Humanos
Complejo Museográfico Provincial
"Enrique Udaondo"
Organización no gubernamental
TECHO (antes Un Techo
para mi País)
La “escalera” de la participación (Arnstein, 1971)
0. manipulación
1. terapia
2. información
3. consulta
4. aplacamiento
5. asociación
6. delegación de poder
7. control ciudadano
Programa Participlan 1Muestra: La Brújula de la Planificación Urbana-
Habitacional (4 al 15 de Noviembre)
Curso para funcionarios municipales
“Yo planifico, tu evalúas, el implementa”
(8 de noviembre)
Taller de vecinos “La
Brújula”
(9 de noviembre)
Taller Ciudad y
Migraciones (11 de
noviembre)
Post-Taller de
propuestas y acuerdos
(15 de noviembre)
Acuerdos | Compromisos | Agendas de seguimiento
CONCLUSIONES
1. Acto de apertura
2. Curso para funcionarios
3. Taller de vecinos
4. Taller “ciudad y migraciones”
Apertura
• Participación y desarrollo urbano en Luján
• Temáticas claves:
1) Inundaciones,
2) Cloacas,
3) Loteos “piratas”
Curso para funcionarios
• Corto plazo: -El síndrome del “consorcio” municipal
• Largo plazo: -Necesidad de articular con otras instituciones: a) Vecinales, b) Académicas-Necesidad de reconstruir el “ciclo” (rueda) de la planificación a través de la participación de distintos actores, además del rol indelegable de la municipalidad
Taller de vecinosAporte de “La Brújula” a Padre Varela y Villa del Parque.
• Organización social: 3 tipos de vecinos (formal, vivienda social e informal) pero nucleadas en la misma sociedad de fomento.
• Obras: Relevancia de sistemas cloacales y prevención de inundaciones. Secundario pavimentos, transporte y servicios sociales. Necesidad de explorar estrategias de sustentabilidad capitalizando recursos naturales y culturales de la ciudad. Evaluar factibilidad de realizar obras con participación de vecinos.
• Regulaciones: Integración de barrios populares al C.O.U. Captación de plusvalías urbanas a favor de los barrios populares. Zonificación que estimule la inversión pública y privada en vivienda de interés social. Marco regulatorio para atraer acciones no gubernamentales.
• Nivel de cumplimiento de derechos: Asociados a la heterogeneidad social barrial (porosidad). Importancia de articular organización, obras y regulaciones en forma integral para avanzar en cumplimiento de derechos en forma integral.
Villa del Parque
Formal Informal
Control loteos piratas y bonificación
EscuelaEmpleo
Infras
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergenciaParticipación
en sociedad de fomento
Participación en sociedad de fomento
Participación en sociedad de fomento
Control loteos piratas y bonificación
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Control loteos piratas y bonificación
Participación en sociedad de fomento
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Control loteos piratas y bonificación
Participación en sociedad de fomento
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Control loteos piratas y bonificación
Infras
Participación en sociedad de fomento
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Control loteos piratas y bonificación
Infras
Participación en sociedad de fomento
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Control loteos piratas y bonificación
Empleo
Infras
Participación en sociedad de fomento
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Control loteos piratas y bonificación
Padre Varela
Formal Informal
Empleo
Control de las inundaciones
Participación en sociedad de fomento
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Regularización suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Control loteos piratas y zonificación Regularización
suelos y soluciones habitacionales de emergencia
Participación en sociedad de fomento
Participación en sociedad de fomento
Regulacion del desarrollo para prevenir inundaciones
Regulacion del desarrollo para prevenir inundaciones
Regulacion del desarrollo para prevenir inundaciones
Control de las inundaciones
Regulacion del desarrollo para prevenir inundaciones
Control de las inundaciones
Regulacion del desarrollo para prevenir inundaciones
Villa del Parque Padre Varela
Formal
Informal
• La inclusión de los inmigrantes en distintos municipios se relaciona directamente con la oferta de vivienda social disponible. Los participantes expresaron historias de migraciones dentro de la metrópoli, pasando desde el alquiler en zonas céntricas a loteos en zonas mas periféricas
• La organización de los inmigrantes tiende a ser mayor en el caso de su localización en zonas periféricas.
• Las condiciones habitacionales de los inmigrantes en Buenos Aires tiende a ser inferior a la de sus países de origen. Es necesario trabajar intensamente a partir de criterios habitacionales los objetivos de radicación de los inmigrantes.
• No hay falta de educación, ni pautas sociales o falta de adaptación, sino desigualdades en el acceso a derechos.
• El ideal de la “ciudad multicultural” se encuentra condicionada por la realización de obras públicas estratégicas, tales como pavimentos, cloacas, etc. Pero también regulaciones urbanísticas.
Taller “ciudad y migraciones”
Las condiciones de la población en el territorio del antiguo Cabildo de Lujan
• ¿Cuánto se ha avanzado en el cumplimiento de derechos?
• ¿Cuánto mas efectiva es la participación de los vecinos hoy?
• ¿Que podemos aprender de la experiencia de Participlan 1?
• Agenda de seguimiento de “La Brújula” radicada en el Antiguo Cabildo de Lujan
Cierre ParticiPLAN 1