CRITERII PRIVIND EVALUAREA MONUMENTELOR ISTORICE Grmescu Ana MariaBarbu DanielaIonescu Victor

Monumentele istorice sunt bunuri imobile, construcii i terenuri situate pe teritoriul Romniei sau n afara granielor, proprieti ale statului romn, semnificative pentru istoria, cultura i civilizaia naional i universal. Regimul de monument istoric este conferit prin clasarea acestor bunuri imobile conform procedurii prevzute de lege.

Conform legii nr. 422 se stabilesc urmtoarele categorii de monumente istorice, bunuri imobile situate suprateran, subteran sau subacvatic:

A - monument - construcie sau parte de construcie, mpreun cu instalaiile, componentele artistice, elementele de mobilare interioar sau exterioar care fac parte integrant din acestea, precum i lucrri artistice comemorative, funerare, de for public, mpreun cu terenul aferent delimitat topografic, care constituie mrturii cultural-istorice semnificative din punct de vedere arhitectural, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, tiinific sau tehnic;

Exemple din zona Dobrogei:Monumentul triumfal Tropaeum Traiani sat ADAMCLISI;Palatul Arhiepiscopiei Tomisului municipiul CONSTANA Str. Arhiepiscopiei 23 1924 1931; Catedrala ortodox "Sf. Apostoli Petru i municipiul CONSTANA Str. Arhiepiscopiei 25 1884 - 1885 ;Muzeul de Istorie Naional i Arheologie municipiul CONSTANA Piaa Ovidiu 12 1913 - 1921 Constana.

Monumentul triumfal Tropaeum Traiani - ADAMCLISI

Palatul Arhiepiscopiei Tomisului

Catedrala ordodoxa Sf. Petru si Pavel Constanta (1884 1885)

Muzeul de Istorie Nationala si Arheologie Constanta(1913 1921)

B. ansamblu - grup coerent din punct de vedere cultural, istoric, arhitectural, urbanistic ori muzeistic de construcii urbane sau rurale care mpreun cu terenul aferent formeaz o unitate delimitat topografic ce constituie o mrturie cultural-istoric semnificativ din punct de vedere arhitectural, urbanistic, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, tiinific sau tehnic;

Exemple:Cetatea Trophaeum Traiani sat ADAMCLISI; La 400 m N de sat, pe Valea sec. II - VII Epoca ADAMCLISI Urluia roman i romano-bizantin; Ansamblul rupestru de la Basarabi ora BASARABI "Dealul Tibiir, pe versantul de sec. X XI; Cetatea Carsium ora HROVA Malul Dunrii - sec. I - VI p. Chr.;Cetatea roman i romano-bizantin municipiul MANGALIA.

Cetatea Tropaeum Traiani Adamclisi (sec. II VII)

Ansamblul rupestru de la BasarabiDealul Tibisir sec. X - XI

Cetatea Carsium HARSOVAsec. I - VI

c) sit - teren delimitat topografic cuprinznd acele creaii umane n cadru natural care sunt mrturii cultural-istorice semnificative din punct de vedere arhitectural, urbanistic, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, tiinific, tehnic sau al peisajului cultural.

Exemple:Situl arheologic de la Cernavod, punct ora CERNAVOD "Dealul Sofia, ncepnd de la Dealul Sofia 100 m V de Primria oraului pn la malul Dunrii;Situl arheologic "Cetatea Capidava" sat CAPIDAVA; comuna TOPALU la marginea de vest a satului;Situl arheologic de la Adamclisi sat ADAMCLISI; comuna sec. II VII ADAMCLISI;Sit arheologic subacvatic Platforma continental a litoralului romnesc al Mrii Negre (jud. Constana).

Sit arheologic Cetatea Capidava sat Capidava, com. Topalu

Situl arheologic de la Adamclisisat Adamclisi sec. II - VII

Monumentele istorice se claseaz astfel:

a) grupa A - monumentele istorice de valoare naional i universal;

b) grupa B - monumentele istorice reprezentative pentru patrimoniul cultural local. Clasarea monumentelor istorice n grupe se face prin ordin al ministrului culturii i cultelor, la propunerea Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice, conform procedurii de clasare prevzute de prezenta lege.

Evidena monumentelor istorice rezult din procedura de alctuire a fiei fiecrui monument, n care sunt consemnate informaiile tehnice i tiinifice, toate interveniile umane, precum i modificrile naturale survenite n decursul timpului.

Criterii privind evaluarea proprietilor istoriceValoarea de pia a unei proprieti istorice ce produce, sau ar putea produce venit, trebuie considerat prin abordarea i utilizarea tehnicilor bazate pe venit. Evaluatorul trebuie s in cont de beneficiile obinute ca i de costurile ce vor fi suportate, mpreuna cu cerinele legale de protejare a proprietii i cu limitrile la care proprietarul sau ocupantul va fi supus, cum ar fi:

beneficiile proprietarului sau ale chiriaului: beneficii din chirii, venit din afaceri derulate pe proprietate, innd cont de prestigiul unic i de atracia proprietii istorice;

Precum si:costurile utilizrii sau nchirierii proprietii;costurile legate de nevoia de finanare a oricror mbuntiri ale proprietii, impuse pentru conservare de ctre autoriti;

La care se adauga:orice limitri legate de caracterul unic la proprietii;orice legturi cu lucrri de adaptare sau conservare ce sunt necesare pentru a aduce proprietatea n stare impus.

orice limitri legate de posibiliti de extindere ale perioadelor de ateptare pentru documentaia tehnic, ce este o condiie pentru primirea aprobrii pentru lucrrile de conservare sau construcie;orice sarcini legate de cerinele de a utiliza metode tradiionale n lucrrile de conservare, ce pot implica materiale de construcie cu cost ridicat i specialiti cu nalt calificare n construcii civile sau lucrri de conservare, sau specialiti ai fondului silvic sau peisagistic pentru ntreinerea zonei aferente proprietii;orice alt obstacol de natur individual care depinde de tipul i prestigiul proprietii.

Proprietile istorice, care la data evalurii nu au un caracter comercial, pot fi evaluate folosind tehnica venitului doar n cazuri speciale, dac la calcularea valorii de pia nu se poate folosi tehnica comparativ, i cnd scopul evalurii necesit determinarea valorii de pia a proprietii pentru utilizare alternativ.

Dar:n aceste cazuri, evaluatorul este obligat s justifice n detaliu presupunerile pe care le-a utilizat n analiza sa i acestea nu pot, n nici un caz, s apar n cerinele autoritilor n conservare.

Determinarea valorii de pia a proprietii istorice cu utilizarea metodei comparative se bazeaz pe preurile de pia de tranzacionare a proprietilor ce sunt similare ca tip, clasificare, numar i caracter funcional. Cnd se efectueaz o asemenea evaluare, trebuie inut cont de urmtoarele aspecte:

1. aspecte fizice :amplasarea;accesibilitatea la diverse mijloace de transport;natura vecintii imediate;suprafaa de teren aferent;parametri tehnici i economici ai cldirii;

poziionarea elementelor menionate mai sus i relaia dintre acestea, starea i gradul de utilizare a acestora;starea i caracterul serviciilor media conectate ;posibilitile poteniale de dezvoltare ce sunt n acord cu condiiile speciale ce sunt impuse asupra proprietii i prevederile planurilor de dezvoltare;

2. aspecte non-fizice :atracia unic a locaiei i ipotezele spaial-arhitecturale;omogenitatea stilului i estetica formei arhitecturale;valoarea istoric si cultural;raritatea unor asemenea proprieti n piaa restrns de proprieti.

Cnd se utilizeaz tehnica comparativ, proprietile comparabile alese vor depinde de atributele considerate de evaluator ca fiind adecvate pentru analiza pieelor de proprieti relevante.

Cnd se aleg tranzacii de pia asemntoare, trebuie omise cele ce intra sub incidenta condiiilor speciale avnd ca rezultat prevederi legale speciale. n situaii unde circumstanele, cum ar fi o baz de date limitat, oblig evaluatorul s considere aceste tranzacii, datele trebuie ajustate iar evaluatorul trebuie sa justifice aceste corecii.

Cnd se utilizeaz metoda comparativ, nu se utilizeaz o analiz static a pieei, dat fiind caracterul individual al proprietii i numrul limitat de tranzacii pe aceast pia.