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GRUPO EDITORIAL CAMS
CARLOS MARTÍ I AILEC SOTO GARBITO I MÓNICA CASTILLO I SOLANGE PIMENTEL
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O C T U B R E 2 0 1 5
D I A G N Ó S T I C O
S O B R E L A S
D E M A N D A S
L A B O R A L E S E N
E L S E C T O R
C O N S T R U C C I Ó N
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DIAGNÓSTICO SOBRE LAS
DEMANDAS LABORALESEN EL SECTOR CONSTRUCCIÓNDISTRITO NACIONAL I REP. DOM. I 2014-2015
OCTUBRE 2015
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DEMANDAS LABORALESEN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
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AUTORES:
Arq. Mónica Castillo FariasIng. Carlos Martí
Ing. Solange Pimentel
Ing. Ailec Soto Garabito
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE SANTO DOMINGOSanto Domingo, República Dominicana
2015
Facilitador: Arq. Derby Lionel González Sajiun
Seminario de la Construcción
DEMANDAS LABORALESEN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
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Impreso en Santo Domingo, República Dominicana
Corrección de Estilo:Ing. Solange Pimentel
Edición:
Grupo CAMS
Composición y Diagramación: Arq. Mónica Castillo Farias
Impresión:PrintCity
Diseño de Portada:Grupo CAMS con colaboración deArq. Lisbelle Vargas
Redacción:Grupo CAMS
Instituto Tecnológico de Santo Domingo, INTECMaestría en Ciencias en Administración de la Construcción
Copyright © 2015, Editorial INTEC por Grupo CAMS
Av. Los Próceres, Galá. Santo Domingo, Rep. Dom.Apartado postal 342-9 y 249-2www.intec.edu.do
Derechos pendientesNo está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni sutratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o porcualquier medio ya sea electrónico o mecánico (incluyendo el foto-copiado, la grabación o cualquier sistema de recuperación y almace-namiento de información), sin el permiso previo y por escrito de lostitulares del copyright.
Prof.; Arq. Derby Lionel González - Facilitador
Demandas Laborales en el Sector de la Construcción
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iii
CONTENIDO
02
03
Presentación
Resumen/Abstract
Introducción
Conclusión
Resultados
Diseño Metodológico
Marco Legal
Antecedentes
Conceptos Generales
Marco de Referencia
Procedimiento pararealizar una Demanda
Recomendaciones
v
23
3
511
11
1213
1420
22Referencias 23
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De los Autores
Mónica Castillo FariasArquitecta
Graduada de la Ponticia Universidad Católica Madre y MaestraEstudiante de Postgrado del Instituto Tecnológico de Santo Domingo
Carlos Martí Ingeniero Civil
Graduado de la Universidad IberoamericanaEstudiante de Postgrado del Instituto Tecnológico de Santo Domingo
Solange PimentelIngeniero Civil
Graduada del Instituto Tecnológico de Santo DomingoEstudiante de Postgrado del Instituto Tecnológico de Santo Domingo
Ailec Soto GarabitoIngeniero Civil
Graduada del Instituto Tecnológico de Santo Domingo
Estudiante de Postgrado del Instituto Tecnológico de Santo Domingo
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PRESENTACIÓN
La maestría en Administración de la Construc-ción tiene la nalidad de formar profesionales de laingeniería que sean capaces de brindar soluciones inte-grales, viables y sostenibles a los problemas de la socie-dad. El aprendizaje de sistemas de gestión y evaluacióny control son fundamentales propósitos para lograr di-cho n.
En concordancia con esto, se nos alienta a innovar yresolver problemáticas que nos afectan diariamente através de la investigación.
A continuación se presentan los resultados de un es-tudio, visto desde el enfoque administrativo, originadocomo respuesta a una de las problemáticas que afectan
a los empresarios del Sector Construcción.
GRUPO EDITORIAL CAMS
v
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“Es imprescindible llevar PROCESOS ORGANIZADOS y
sistemáticos dentro de la empresa, para la eciente gestión de los RECURSOS HUMANOS “.
- GRUPO EDITORIAL CAMS
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Diagnóstico sobre las
Demandas Laborales en
el Sector Construcción,
Distrito Nacional durante
el Período 2014-2015
Diagnosis of Work-Related
Lawsuits in the Construction
Area, National District during
the Period 2014/2015
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
Resumen: El Sector de la Con-strucción, como responsables de más de270,000 empleados, se ve afectado por losconictos laborales. Siendo este el deman-dado en el 25% de las demandas laboralesnacionales, los empresarios expresan unsentir de vulnerabilidad. Aunque anteri-ormente se han elaborado estudios enreferencia al tema, el gremio no cuentacon información actualizada que describala situación que se desarrolla en realidad.
En la presente investigación se realizóun diagnóstico sobre las demandas labo-rales en el Sector Construcción del DistritoNacional, durante el periodo 2014- 2015.El estudio concluyó que la mayoría de lasdemandas alegan despido injusticadocomo causa. Los recursos que se deben
gastar en los procesos legales se traducenen costos que en promedio ascienden a casiRD$700,000 para el empleador.
Además, los empleadores deben com- prender mejor el Código de Trabajo para poder implementar un sistema de gestión
laboral correcto y efectivo.
La vulnerabilidad que es percibida, esconsecuencia de varios factores como lo esla informalidad del sector, la reincidencia deabogados que buscan beneciarse con el proceso y las normas laborales vigentes. Poresta razón es imprescindible para las empre-sas la organización interna y buen control delos recursos humanos y sus contrataciones. Así mismo, las condiciones y remuneracioneslaborales deben siempre regirse por la ley.
Palabras Claves: Construcción, Contratos Laborales, Demandas Laborales,Empleadores , Juzgado, Trabajadores.
Palabras Claves: Construction, Employers, Labor Contracts, Employers,Work-Related Lawsuits, Workers.
2
Abstract: Responsible formore than 270.00 employees, the construc-tion sector is aected by labor disputes. Be-ing the respondent in 25% of the nationallabor demands, employers express a feeling
of vulnerability. Although earlier studies havemade reference to the issue, the industry doesnot have updated information describing thesituation taking place in reality.
In the present study a diagnosis of la-bor demands was made in the ConstructionSector , National District during the period of2014 to 09’2015. The study concluded thatmost of the complaints allege unfair dismiss-al as a cause. The resources spent in legal proceedings result in average costs amount
to nearly RD $ 700,000 for the employer.
In addition, employers must study andunderstand the Labour Code in order to im- plement proper and eective labor manage-ment system.
The perceived vulnerability is the result
of several factors such as the informal man-ner of the sector, recidivism lawyers seekingto benet from the process and actual laborstandards. For this reason it is imperative forcompanies to organize internally and per- form ecient control of human resources. Also, working conditions and remunerationshould abide by the law.
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
1. INTRODUCCIÓN
3
E l Sector de la Construcciónrepresenta gran parte de las activ-idades económicas que más apor-tan al producto interno bruto delpaís con un 9.2% en el 2015.
Este maneja un gran númerode empleados. En el año 2014 sola-mente, el sector produjo 274,887empleos para hombres y mujeres;tanto de nacionalidad dominicanacomo extranjera. En su mayoríaestos últimos son de nacionalidadhaitiana. Como cualquier sector congran empleomanía, este queda ex-puesto a demandas laborales porparte de sus trabajadores.
Actualmente las demandas lab-orales son un tema de debate entreempresarios del Sector Construc-ción, debido a que estas implicanun gran costo para los construc-tores, promotores y sus inversion-istas. Estos perciben que el sector
está siendo afectado por un altovolumen de demandas laborales, loque genera un sentir de impotenciay vulnerabilidad por parte de estos.
El Juzgado de Trabajo, entidad jurídica que conoce como tribunalde primer grado los conictos labo-rales de conformidad con el Códigode Trabajo1, no maneja estadísticas
por sector. Lo mismo ocurre con laOcina de Acceso a la InformaciónPública del Poder Judicial.
En contraste, el Ministerio de
1 Art. 480 del Código de Trabajo
Trabajo lleva registros de las de-mandas que le son sometidas porsector en sus boletines informa-tivos; sin embargo, no todas las de-mandas que entran al sistema judi-cial, se ltran por este ministerio.
Aunque se han elaborado in-vestigaciones sobre el tema, comopor ejemplo el “Estudio sobre lasPrincipales Causas y Consecuen-cias de las Demandas Laboralesen la Construcción de Viviendasen el Distrito Nacional de la Repú-blica Dominicana durante el perío-do 2004-2008”, solo funcionan entérminos comparativos, ya que nosirven de bosquejo para examinarlo que ha estado ocurriendo en losúltimos años.
Considerando este panorama,el objetivo de esta investigación fuediagnosticar la situación actual delas demandas laborales en la Indus-
tria de la Construcción en el DistritoNacional, República Dominicana;y con esta base proponer un mar-co conceptual de sugerencias quepropicien la reducción de las de-mandas laborales del sector.
La Industria de la Construc-ción queda expuesta, al igualque cualquier sector económicoque moviliza grandes volúmenesde dinero y posee alta tasa deempleos y a demandas laborales
2. ANTECEDENTES
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por parte de sus trabajadores uobreros.
En octubre del año 2008,en INTEC se presentó el “Estu-dio sobre las Principales Causas yConsecuencias de las DemandasLaborales en la Construcción de
Viviendas en el Distrito Nacional dela República Dominicana durante elperíodo 2004-2008”. En el mismo seexponen las principales causas porlas cuales se demanda en materialaboral, y la incidencia que tienencada una. Dicho estudio arroja losiguiente: “[86%] despido injustica-do, [6%] desahucio, [6%] dimisión y[2%] abuso de conanza”.
Dentro de las demandas pordespido injusticado los fallos tu-vieron las siguientes proporciones:“[50%] rechazadas, [27%] inadmisi-bles, [20%] acogidas, [2%] acogidasparcialmente y [2%] por perenciónde instancia.2
En las demandas que fueran
rechazadas un [73%] se debidoa la falta de pruebas y un [27%]desinterés de los demandantes.Por inadmisibilidad un [67%] porno haber comparecido y [33%] porfalta de interés. De las acogidas un[75%] irresponsabilidad de pago yun [25%] desorganización empre-
2 Perención de Instancia: en los conictoslaborales es el aniquilamiento de la acciónque ocurre a los tres años, como consecuen-cia de la inactividad de las partes duranteese período de tiempo; este plazo corre encontra de las personas físicas o morales.
4
Demandas Laborales en el Sector Construcción
sarial.3
Los fallos de las demandas pordesahucio se dividen en un [50%]rechazadas, [25%] acogidas y [25%]inadmisibles. De las rechazadas[90%] se debió a la falta de prue-ba y el [10%] por otras razones. En
las que fueron acogidas, un [85%]se debió a la desorganización em-presarial y un [15%] falta de par-te de la empresa. Los que fueroninadmisibles se debieron en un[95%] por no haber comparecido y[5%] por mentir.
En referencia a las demandasque se ejecutaron por dimisión los
fallos se distribuyeron en [25%] re-chazadas, [25%] acogidas y [50%]inadmisibles.4
El Juzgado Laboral del DistritoNacional, Poder Judicial de la Repú-blica Dominicana, publicó, el 25 deenero del 2013, una relación sobrelas demandas nacionales sometidaspor dominicanos y haitianos desde
el año 2006 hasta el 29 de enerodel 2013. La muestra del mismo seextrajo del sistema aleatorio de sor-teo de la Presidencia del Juzgado deTrabajo del Distrito Nacional, dandolos resultados presentados en la
3 C. Jerez Díaz, J. V. Aramboles Méndez,A. Alberto Estévez, V. M. Morel, W. EudilEstévez y M. D. Concepción, Estudio de lasPrincipales Causas y Consecuencias de lasDemandas Laborales en Construcción deViviendas en el periodo 2004 - 2008, DistritoNacional, 2008.4 C. Jerez Díaz et al, Estudio de las Prin-cipales Causas y Consecuencias de lasDemandas Laborales en Construcción deViviendas en el periodo 2004 - 2008, DistritoNacional, 2008.
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5
Demandas Laborales en el Sector Construcción
Tabla 1.
Año Total
demandas
laborales
Demandas
Nacionales
Haitianos
%
Haitianos
Demandas
Nacionales
Dominicanos
%
Dominicanos
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
29-01-13
5348
5537
5617
5922
5400
5286
5472
415
243
565
621
898
1026
932
1416
74
5%
10%
11%
15%
19%
18%
26%
18%
5105
4972
4996
5024
4374
4354
5472
341
95%
90%
89%
85%
81%
82%
74%
82%
Tabla 1. Datos estadísticos de Demandas NacionalesDominicanos y Haitianos desde el año 2006-hasta el 29-01-2013
Las demandas laborales vandirigidas directamente al Juzga-do de Trabajo de la provinciacorrespondiente. Algunas llegan alMinisterio de Trabajo, dependien-
do la causa de la demanda. La basede datos del Ministerio de Trabajoactualmente tiene 427 expedientescorrespondientes al Sector de laConstrucción, de los cuales 136corresponden al período del 1 deenero 2013 al 23 de septiembre del2015.
El trabajo es una función socialque se ejerce con la protección yasistencia del Estado. Este debe ve-lar porque las normas del derechode trabajo se sujeten a sus nesesenciales, que son el bienestar hu-mano y la justicia social.5
Toda persona es libre paradedicarse a cualquier profesión yocio, industria o comercio permiti-
5 Principio I de los principios fundamen-tales del código de trabajo de la RepúblicaDominicana Ley No. 16-92
3. CONCEPTOS
GENERALES
dos por la ley. Nadie puede impedirel trabajo a los demás ni obligarlos atrabajar contra su voluntad.6
Las leyes concernientes al tra-bajo son de carácter territorial.Rigen sin distinción a dominicanosy a extranjeros, salvo las deroga-
ciones admitidas en conveniosinternaciones. En las relacionesentre particulares, la falta de dis-posiciones especiales es suplidaspor derecho común.7
Los derechos reconocidos porla ley a los trabajadores, no puedenser objeto de renuncia o limitaciónconvencional. Es nulo todo pacto en
contrario.8
En materia de trabajo losderechos deben ser ejercidos y lasobligaciones ejecutadas según lasreglas de la buena fe. Es ilícito elabuso de los derechos.9
La acción laboral relativa alos conictos jurídicos se inicia
mediante demanda escrita de laparte que reclama, dirigida víasecretaria del tribunal competente,al juez que deba conocerla (Art.508del C.T.).
6 Principio II de los principios fundamen-tales del código de trabajo de la RepúblicaDominicana Ley No. 16-927 Principio IV de los principios fundamen-tales del código de trabajo de la República
Dominicana Ley No. 16-928 Principio V de los principios fundamen-tales del código de trabajo de la RepúblicaDominicana Ley No. 16-929 Principio VI de los principios fundamen-tales del código de trabajo de la RepúblicaDominicana Ley No. 16-92
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6
Demandas Laborales en el Sector Construcción
La demanda es un acto escritoque debe contener las mencionessiguientes:
Los juzgados de trabajo sontribunales especializados con com-petencia para conocer en primergrado las demandas en materialaboral, de conformidad con el Art.480 del Código de Trabajo.
Estos fungen como tribunalesde conciliación en las demandasque se establecen entre emplea-dores y trabajadores o entre tra-bajadores solos, con motivo de laaplicación de las leyes y reglamen-
• La designación del tribunal anteel cual se acude y el lugar dondefunciona;
• Nombres, profesión, domicilio
real y menciones relativas a lacedula personal del demandante,así ́ como la indicación previa deldomicilio de elección, ubicado enla demarcación donde tenga susede el tribunal;
• Nombres y residencias de los em-pleadores, o en su defecto, en losdomicilios de elección, si existecontrato de trabajo por escrito
donde conste dicho dato;• Nombres y residencias de los em-pleadores, o en su defecto, en losdomicilios de elección, si existecontrato de trabajo por escritodonde conste dicho dato;
• Objeto o motivo de la demanda,fecha y lugar de la redacción delescrito así ́como la rma o huellasdigitales del demandante o de su
mandatario (Art.509).
tos de trabajo, o de la ejecución decontratos de trabajo y de convenioscolectivos de condiciones de tra-bajo, excepto, en este último caso,cuando las demandas tengan porobjeto modicar las condiciones detrabajo, así como cuando se tratede calicar las huelgas o los paros.
Las cortes de trabajo soncompetentes para conocer de lasapelaciones de las sentencias pro-nunciadas en primer grado porlos juzgados de trabajo, y en únicainstancia, las demandas relativas ala calicación de las huelgas y losparos, así como de las formalidadesprevistas en el Art. 391 del Códi-
go de Trabajo para el despido delos trabajadores protegidos por elfuero sindical.
El contrato de trabajo es aquelpor el cual una persona se obli-ga mediante una retribución, aprestar un servicio personal a otra,bajo la dependencia y direccióninmediata o delegada de ésta.10 El
Código de Trabajo clasica los con-tratos de trabajo de acuerdo a suforma (verbal o escrito) o a su dura-ción (por tiempo indenido, por cier-to tiempo o para una obra o serviciodeterminados). Se presume, hastaprueba de lo contrario, la existen-cia del contrato de trabajo en todarelación de trabajo personal.11
El trabajador es toda personafísica que presta un servicio, ma-
10 Denición de contrato de trabajo segúnel artículo 1 del Código de Trabajo.
11 Artículo 15 del Código de Trabajo.
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terial o intelectual, en virtud de uncontrato de trabajo y el empleadores la persona física o moral a quienes prestado el servicio.12
El contrato de trabajo puedeser por tiempo indenido, por cier-to tiempo o para una obra o servicio
determinado.13
Contrato por tiempo indefnido
Cuando los trabajos son denaturaleza permanente el con-trato que se forma es por tiempoindenido. Sin embargo, nadase oponen a que el empleadorgarantice al trabajador que uti-
lizara sus servicios durante ciertotiempo determinado.14 Se con-sidera trabajos permanentes losque tienen por objeto satisfacernecesidades normales, constantesy uniformes de una empresa.15
Todo contrato de trabajo sepresume celebrado por tiempo in-denido. Los contratos de trabajo
celebrados por cierto tiempo o parauna obra o servicio determinado,deben redactarse por escrito.16
Contrato por una obra oservicio determinado
El contrato de trabajo sólopuede celebrarse para una obra o
12 Denición de trabajador y empleador
según el artículo 2 del Código de Trabajo.Denición de trabajador y empleador segúnel artículo 2 del Código de Trabajo.13 Artículo 25 del Código de Trabajo.14 Artículo 26 del Código de Trabajo.15 Artículo 27 del Código de Trabajo.16 Artículo 34 del Código de Trabajo.
7
Demandas Laborales en el Sector Construcción
servicio determinado cuando lo exi- ja la naturaleza del trabajo. Cuandoun trabajador labore sucesivamentecon un mismo empleador en másde una obra determinada, se repu-ta que existe entre ellos un contra-to de trabajo por tiempo indenido.Se considera labor sucesiva cuando
un trabajador comienza a laborar,en otra obra del mismo empleador,iniciada en un período no mayor dedos meses después de concluida laanterior. Se reputa también contratode trabajo por tiempo indenido, elde los trabajadores pertenecientesa cuadrillas que son intercaladas en-tre varias obras a cargo del mismoempleador.17
Contrato por cierto tiempo
Cuando el trabajo tiene por objetointensicar temporalmente la pro-ducción o responde a circunstan-cias accidentales de la empresa, osu necesidad cesa en cierto tiempo,el contrato termina sin responsa-bilidad para las partes con la con-
clusión de ese servicio, si esto casocontrario, el empleador pagará altrabajador el auxilio de cesantía deconformidad a los dispuestos por elartículo 80.18
Los contratos de trabajo sólopueden celebrarse por cierto tiem-po en uno de estos casos:
1. Si es conforme a la naturaleza delservicio que se va a prestar.2. Si se tiene por objeto la sus-
17 Artículo 31 del Código de Trabajo.18 Artículo 32 del Código de Trabajo.
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do.23
Despido del trabajador Despido es la resolución del
contrato de trabajo por la voluntadunilateral del empleador. Es justi-cado cuando el empleador pruebala existencia de una justa causa pre-
vista al respecto el Código. Es injus-ta en el caso contrario.24
Dimisión del trabajador Dimisión es la resolución del
contrato de trabajo por voluntadunilateral del trabajador. Es justi-cada cuando el trabajador pruebala existencia de una justa causa pre-vista al respecto del Código laboral.
Es injusticada en el caso contrar-io.25
Prestaciones laborales:Las prestaciones laborales son
el pago de la cesantía y preaviso. Es-tas solo son válidas bajo el contratopor tiempo indenido.
Preaviso
La parte que ejerce el derechode desahucio debe dar aviso previoa la otra, de acuerdo con las reglassiguientes:
1. Después de un trabajo continuono menos de tres meses ni mayorde seis, con un mínimo de siete díasde anticipación.2. Después de un trabajo continuoque exceda de seis meses y no seamayor de un año, con un mínimo decatorce (14) días de anticipación.23 Artículo 75 del Código de Trabajo.24 Artículo 87 del Código de Trabajo.25 Artículo 97 del Código de Trabajo.
8
Demandas Laborales en el Sector Construcción
titución provisional de un trabajadoren caso de licencia, vacaciones ocualquier otro impedimento tem-poral.3. Si conviene a los interés del tra-bajador. 19
Los contratos de trabajo cel-
ebrados por cierto tiempo o parauna obra o servicio determinadofuera de los casos enunciados enlos artículos 32 y 33, o para burlarlas disposiciones de este Código,se consideran hechos por tiempoindenido.20
El contratos de trabajo puede ter-minar de dos formas:
Sin responsabilidad para ningunade las partes21:
1. Por mutuo consentimiento.2. Por la ejecución del contrato.3. Por la imposibilidad de ejecución.
Con responsabilidad para alguna delas partes22:
1. Por el desahucio.2. Por el despido del trabajador.3. Por la dimisión del trabajador.
DesahucioDesahucio es el acto por el cual
una de las partes, mediante avisoprevio a la otra y sin alegar causa,ejerce el derecho de poner términoa un contrato por tiempo indeni-
19 Artículo 33 del Código de Trabajo.20 Artículo 35 del Código de Trabajo.21 Artículo 68 del Código de Trabajo.22 Artículo 69 del Código de Trabajo.
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9
Demandas Laborales en el Sector Construcción
3. Después de un año de trabajocontinuo, con un mínimo de veinti-ocho días de anticipación.26
CesantíaEl empleador que ejerza el de-
sahucio debe pagar al trabajadorun auxilio de cesantía cuyo importe
se jara de acuerdo con las reglassiguientes:
1. Después de un trabajo continuono menor de tres meses ni mayorde seis, una suma igual a seis díasde salario ordinario.2. Después de un trabajo continuono menor de seis meses ni mayorde un año, una suma igual a trece
días de salario ordinario.3. Después de un trabajo continuono menor de un año ni mayor decinco, una suma igual a veintiúndías de salario ordinario, por cadaaño de servicio prestado.4. Después de un trabajo continuono menor de cinco años, una sumaigual a veintitrés días de salario or-dinario, por cada año de servicio
prestado.
Toda fracción de un año, mayorde tres meses, debe pagarsede conformidad con los ordinales1o. y 2o. de este artículo. El cálculodel auxilio de cesantía que corre-sponda a los años de vigencia delcontrato del trabajador anteriores ala promulgación del Código, se haráen base a quince días de salarioordinario por cada año de servicioprestado.27
26 Artículo 76 del Código de Trabajo.27 Artículo 80 del Código de Trabajo.
LiquidaciónLa parte que omita el preaviso
o lo otorgue de modo insucientedebe pagar a la otra una indem-nización sustitutiva equivalente a laremuneración que corresponderíaal trabajador durante los plazosseñalados por el artículo 76.
Dentro de los derechos labo-rales están los que son: derechosadquiridos y derechos universales.Los derechos universales de des-glosan en: vacaciones y salario denavidad.
VacacionesLos empleadores tienen la
obligación de conceder a todo tra-bajador un período de vacacionesde catorce (14) días laborables, condisfrute de salario, conforme a la es-cala siguiente:
1. Después de un trabajo continuono menor de un año ni mayor decinco, catorce días de salario ordi-nario.
2. Después de un trabajo continuono menor de cinco años, dieciochodías de salario ordinario.
Las vacaciones pueden serfraccionadas por acuerdo entre eltrabajador y el empleador; pero, entodo caso, el trabajador debe dis-frutar de un período de vacacionesno inferior a una semana. Se pro-híbe el fraccionamiento si el traba- jador es menor de edad.28
El trabajador adquiere el dere-
28 Artículo 177 del Código de Trabajo.
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10
Demandas Laborales en el Sector Construcción
cho a vacaciones cada vez que cum-pla un año de servicio ininterrumpi-do en una empresa.29
Los trabajadores sujetos acontratos por tiempo indenidoque sin culpa alguna de su par-te, no puedan tener oportunidad
de prestar servicios ininterrum-pidos durante un año a causade la índole de sus labores o porcualquier otra circunstancia, tienenderecho a un período de vacacionesproporcional al tiempo trabajado, siéste es mayor de cinco meses.30
Para la aplicación del artículo179 rige la siguiente escala:
• Trabajadores con más de cincomeses de servicios, seis días.
• Trabajadores con más de seismeses de servicios, siete días.
• Trabajadores con más de sietemeses de servicios, ocho días.
• Trabajadores con más de ochomeses de servicios, nueve días.
• Trabajadores con más de nueve
meses de servicios, diez días.• Trabajadores con más de diez
meses de servicios, once días.• Trabajadores con más de once
meses de servicios, doce días.31
Salario de Navidad El empleador está obligado a
pagar al trabajador en el mes dediciembre, el salario de navidad,consistente en la duodécima partedel salario ordinario devengado porel trabajador en el año calendario,29 Artículo 178 del Código de Trabajo.30 Artículo 179 del Código de Trabajo.31 Artículo 180 del Código de Trabajo.
sin perjuicio de los usos y prácticasde la empresa, lo pactado en el con-venio colectivo o el derecho del em-pleador de otorgar por concepto deéste una suma mayor.
Sin embargo, en ningún casoel salario de navidad será mayor
del monto de cinco salarios míni-mos legalmente establecido. Para elpago de este salario se excluyen lasretribuciones por horas extraordi-narias y el salario correspondientea la participación en los beneciosde la empresa.
El salario de navidad no serácomputado para los nes del
preaviso, de la cesantía y de laasistencia económica previstaen este Código.32
A la terminación del contrato,sea cual fuere su causa, el emple-ador debe entregar al trabajadoruna constancia escrita de la suma aque tiene derecho por concepto desalario de navidad.33
Por otro lado están los dere-chos adquiridos como son la par-ticipación en los benecios de laempresa.
Es obligatorio para toda em-presa otorgar una participaciónequivalente al diez por ciento delas utilidades o benecios netosanuales a todos sus trabajadorespor tiempo indenido.
32 Artículo 180 del Código de Trabajo.33 Artículo 221 del Código de Trabajo.
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
La participación individual decada trabajador no podrá excederdel equivalente a cuarenta y cin-co días de salario ordinario paraaquellos que hayan prestado ser-vicios por menos de tres años y desesenta días de salario ordinariopara los que hayan prestado servi-
cio durante tres o más años.
Cuando el trabajador no presteservicios durante todo el año quecorresponde al ejercicio económi-co, la participación individual seráproporcional al salario del tiempotrabajado.34
En caso de que hubiere dis-
crepancia entre las partes sobreel importe de la participación, lostrabajadores pueden dirigirse alSecretario de Estado de Trabajo,para que a instancias de éste, elDirector General de Impuesto so-bre la Renta disponga las verica-ciones de lugar.35
El Sector de la Construcciónocupa el cuarto lugar como la ac-tividad económica que más aportaal producto interno bruto (PIB), conun 9.2% en el último trimestre deabril-junio 2015. Por otro lado, losServicios de Inmobiliaria y Alquileraportan un 8.6% al PIB.
En general, si unicamos
34 Artículo 223 del Código de Trabajo.35 Artículo 225 del Código de Trabajo.
IV. MARCO DEREFERENCIA
el Sector Construcción y losservicios por activi-dades inmobiliarias y dealquiler, la contribución al PIBasciende a un 17.8%; convirtién-dose en la actividad No.1 generado-ra del PIB en la República Domini-cana. Por consiguiente, no queda
duda de que el sector en referenciaes una industria signicativa quefundamenta la economía del país.36
Así como el gremio de la Con-strucción posee una participaciónamplia en la economía dominica-na, es por consecuencia, una grangeneradora de empleos. En el año2014 la actividad económica de la
construcción originó 274,887 em-pleos siendo la 6ta actividad en gen-eración de empleos.37
Esta investigación se desarrollódentro del marco legal que rige losconictos laborales de la RepúblicaDominicana. Este está compuesto
por: la Ley 87-01 y la Ley 16-92.
La Ley 16-92, constituye lacreación del Código de Trabajode la República Dominicana, quefue promulgada el 29 de mayo del
36 Banco Central De La RepúblicaDominicana. (2015). Producto Interno Bru-to (PIB) por sectores de origen. Valores cor-rientes e índices de volumen encadenadosreferenciados al año 2007, trimestral. In-forme, Banco Central De La República Do-minicana, Estadísticas, Santo Domingo.37 Ocina Nacional de Estadisticas . (2014).Población Ocupada (PO) por sexo, según activ-idad económica, 2008-2014. Ocina Nacionalde Estadisticas, Estadisticas , Santo Domin-go.
V. MARCO LEGAL
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
1992. Esta abarca cada ámbitoque tiene que ver con la legislaciónlaboral para la defensa de los tra-bajadores y dene las obligacionesy responsabilidades de cada una delas partes.
La Ley 87-01, es la que crea
el Sistema Dominicano de Segu-ridad Social y fue promulgada el9 de mayo del 2001. La presenteley tiene por objeto establecer elSistema Dominicano de Seguri-dad Social (SDSS) en el marco de laConstitución de la RepúblicaDominicana, para regularla y de-sarrollar los derechos y deberesrecíprocos del Estado y de los
ciudadanos en lo concerniente alnanciamiento para la protecciónde la población contra los riesgosde vejez, discapacidad, cesantía poredad avanzada, sobrevivencia, en-fermedad, maternidad, infancia yriesgos laborales.
El Sistema Dominicano de Se-guridad Social (SDSS) comprende
a todas las instituciones públicas,privadas y mixtas que realizan activ-idades principales o complementa-rias de seguridad social, a los recur-sos físicos y humanos, así como lasnormas y procedimientos que los
rigen.38
El primer paso es redactar lasdemandas, con todas las especica-
38 Artículo 1 de la ley 87-01.
ciones mencionadas anteriormentey enumerando de forma precisay clara los hechos, el lugar y fechadonde ocurrieron. El Código de Tra-bajo le brinda la oportunidad, tantoal empleador como al trabajador,que no sepa redactar una deman-da, ir a la secretaría del tribunal para
recibir el servicio gratuitamente.
Luego son depositadas en el Juzgado de Trabajo para recibirrespuesta dentro de un plazo de48 horas a partir del depósito delescrito contentivo de la deman-da o de la declaración hecha en laSecretaría del Tribunal. El Presi-dente, si el tribunal está dividido en
salas, asignará de una manera rela-tiva y cronológica a cada sala la de-manda, debiendo el juez designadopara conocer de la demanda, den-tro de las 48 horas subsiguientesdictar autorizando la noticaciónde la misma y ordenando elemplazamiento a comparecer a laaudiencia.
La noticación del escrito introduc-tivo de instancia deberá ́ ser hechapor un alguacil del tribunal que vayaa conocer de la demanda. Entre lafecha de citación y la de la audienciase deberá ́observar un plazo de tresdías francos.39
La parte demandada deberáproducir un escrito de defensa y de-positarlo en la Secretaría del Juzga-do ante la hora jada para la audi-encia. Este escrito deberá contenerlas mismas enunciaciones que el de
39 Artículo 511 del Código de Trabajo.
VI. PROCEDIMIENTO
PARA REALIZAR UNA
DEMANDA
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
la parte demandante.
Audiencia de conciliación
Cuando el tribunal conoce lademanda lo primero que hace esiniciar un proceso de conciliación.En derecho laboral, ninguna de-
manda relativa a conictos de tra-bajo puede ser objeto de discusióny juicio sin previo intento de con-ciliación, salvo en materia de cali-cación de huelgas o paros y de eje-cución de sentencias.
El procedimiento de concili-ación está a cargo de los vocales deltribunal, y donde el rol del juez “…
está limitado a ordenar la lectura delos escritos de las partes, a manten-er la policía de la audiencia y paraadvertir a las partes o a los vocalessobre alguna proposición o suger-encia que contravenga o entre encontradicción con disposiciones le-gales de orden público e intimándo-las a buscar otras soluciones…”
Cabe señalar que el emplea-dor está obligado a comparecer ala audiencia o hacerse representarpor otra persona con el debidomandato para ello. La incompare-cencia de ambas partes, salvo prue-ba en contrario, hace presumir suconciliación y autoriza al juez a or-denar el archivo del expediente.
Audiencia de juicio
El día y hora jados para lacomparecencia de las partes, sereunirán en audiencia pública el
juez y los vocales, asistidos delsecretario, y el primero declarará laconstitución del juzgado en atribu-ciones de tribunal de juicio y con-ictos jurídicos. Luego, ofrecerá ́ lapalabra a las partes para que de-claren si después de la primeraaudiencia ha intervenido algún ad-
venimiento entre ellas y para que,en caso contrario, traten de lograr-lo antes de pasar a la producción ydiscusión de las pruebas.40
La apreciación de las pruebas,la decisión del caso y la redacciónde la sentencia corresponden al juez, quien puede hacer consul-tas a los vocales sobre hechos o
materias de carácter técnico.41 Lasentencia será ́ pronunciada enlos quince días siguientes a la ex-piración del plazo otorgado a laspartes para presentar sus escritosampliatorios, cuando se trate deconictos individuales, y 30 días, sise trata de conictos jurídicos colec-tivos.42
Enfoque y tipología de lainvestigación
Podemos decir que la investigaciónsigue un enfoque cuantitativo.Los resultados del estudio songeneralizables a la población dela muestra y, la recolección dedatos se basa en instrumentosestandarizados y/o nuevos verica-40 Artículo 525 del Código de Trabajo.41 Artículo 533 del Código de Trabajo.42 Artículo 535 del Código de Trabajo.
VI. DISEÑOMETODOLÓGICO
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
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dos. La mayoría de los datos son denaturaleza cuantitativa y el investi-gador pretende ser objetivo.
La revisión de la literatura seutilizó para tomar en cuenta los as-pectos a evaluar. En este caso enparticular, no se formuló una hipó-
tesis, ya que la investigación es detipología exploratoria. Es decir, estetipo de estudio busca obtener infor-mación suciente para conseguirun conocimiento más extensorespecto a alguna problemática osituación a la que se deseeproponer alguna solución.
Por otro lado, la investigación
es seccional ya que se obtendránresultados pertinentes para un mo-mento determinado (2014-2015).
Alcance
El lugar escogido para la pro-ducción de este estudio fue el Dis-trito Nacional. El período estudiadofue el comprendido entre enero del
2014 y septiembre 2015.
Población y Muestra
Luego de una cuanticación delas relaciones del Juzgado de Traba- jo del Distrito Nacional, el total dedemandas laborales que entraronal sistema en el 2014 ascienden aun total de 4,944 demandas. En elperíodo del 2015, hasta el mes deseptiembre, se sometieron al Juzga-do 3,508 demandas. Esto quieredecir que durante el período es-tudiado (2014-2015), el total de
demandas laborales en el DistritoNacional fue 8,452.
Luego de un análisis de lasrelaciones de demandas laboralesdel Juzgado de Trabajo de los me-ses de diciembre 2014, enero, julioy agosto 2015; se calculó que alre-
dedor del 25% de toda la poblaciónde demandas laborales en el Dis-trito Nacional, son sobre el SectorConstrucción. Tomando esto encuenta, el universo son 2,133 de-mandas.
Utilizando un software onlinepara cálculo de tamaño de muestra,Netques.com, se calculó la canti-
dad de demandas que se teníanque recopilar. Considerando un75% de heterogeneidad, +- 7%de margen de error y un 95% denivel de conanza, se debíananalizar 138 demandas.
Al concluir la recopilación dedatos, se recaudaron 183 deman-das, de materia laboral, dentro del
período de estudio.
Se encuestaron 24 emplea-dores y 6 abogados. Se entrevis-taron 3 abogados y 2 empleadores.Por esta razón, las conclusionesbasadas en estos instrumentosmarcan una tendencia, debidoa que esto no es una muestrarepresentativa del universo.
El sector estudiado
En el presente trabajo seconsideraron las demandas labo-
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rales donde el demandante es unaempresa o empresario, ligados alsector construcción. Esto incluye:promotores, constructores, in-versionistas de proyectos deinfraestructura e inmobilia-rios. Por otra parte, el deman-dado es un trabajador del
proyecto. Es decir, ajusteros,varilleros, personal por la casa, al-bañiles, terminadores, etc. Básica-mente, no se consideraron las de-mandas de los empleados jos dela ocina central.
La selección de la muestra
El sistema de selección de la
muestra llevado a cabo fue unamezcla de selección probabilísticay dirigida.
Por un lado fue dirigida porquenos acercamos directamente a em-presas constructoras conocidaspara solicitarles los expedientes.
Paralelamente, nos dirigimos a
las diferentes salas del Juzgado deTrabajo del Distrito donde nos pro-porcionaron copias de expedientesseleccionados por ellos dentro delgrupo de demandas del sector.
Las encuestas realizadas tam-bién se consideran una muestramixta, ya que una parte se envióa un grupo especíco aunque larespuesta a esta solicitud fueraanónima y aleatoria.
Recopilación de datos: técnicase instrumentos
Para recopilar la información seutilizó técnicas cientícas combina-das con el propósito de brindar undiagnóstico lo más completo posibleen el tiempo disponible. Además,estas permiten conocer y entenderel problema. Se implementaron lassiguientes tres técnicas: muestreo,
encuesta y entrevista.
Las encuestas y entrevistasfueron dirigidas a abogados espe-cializados en materia laboral, y aempresarios del sector. Mientrasque el muestreo se basó en reco-pilar una cantidad de expedientesrepresentativos de la población.
La encuesta por muestreorealizada fue una técnica decarácter cuantitativo en su mayoría,donde se utilizó un cuestionariosemi-cerrado, modo formu-lario online. Este cuestionar-io es de autoría propia. Lasencuestas se enviaron a losmiembros de ACOPROVI, sin larestricción de poder ser
reenviadas a otras empresas de lamisma naturaleza.
La entrevista fue de caráctercualitativo completamente. Se Uti-lizó un cuestionario de autoría pro-pia, un celular como grabadora desonido y una libreta de apuntes.Se realizaron 3 entrevistas a abo-gados laboralistas y 2 entrevistas aconstructores/promotores de edi-caciones.
Los cuestionarios se dividíanen dos partes, una parte pre am-
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
Caracterización de los deman-dantes
La tabulación de la muestraindica que los demandantes delsector de la construcción en un70% son de nacionalidad Haitianay 30% de nacionalidad Dominicana.
Mientras, que en las en-cuestas, el 76% corresponde anacionalidad Haitiana y el 24% a na-cionalidad Dominicana.
El perl de la ocupación labo-ral de los demandantes mediantela recopilación de datos el 44% sonayudantes por la casa, 17% ajust-
eros, 16% albañil, 16% terminador,3% maestro, 2% chofer y 2% inge-nieros.
Gráfco 1.Nacionalidad de Demandantes
Por medio de la encuesta el75% obreros no calicados, 9%obreros calicados, 4% maestro, 4%técnico calicado y 4% ayudantes.
De las Demandas Laborales
En la compilación de datos el
74% de las demandas laborales seefectuaron por despido injustica-do y 24% dimisión justicada y 2%desahucio por empleador.
Sin embargo, en las en-cuestas el 30% corresponde adespido injusticado, el 20% por
incumplimiento de pago de lasprestaciones laborales y el 25% aotras causas.
Los valores exigidos por los de-mandantes en los datos levantadosde la demanda oscilan en un 48%de RD$ 500,001- RD$ 700,000, 26%de RD$ 200,001-RD$ 500,000, 15%de RD $0 – RD$ 200,000, 6% de RD$700,001 – RD$ 1,000,000, 4% deRD$ 1,000,000 – RD$ 1,500,000, 2%más RD$ 2,000,000.
Gráfco 2. Perl de Demandantes
Gráfco 3. Causas de Demandas
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Y en las encuestas, 34% de RD$200,001-RD$ 500,000, 22% de RD$500,001- RD$ 700,000, 18% menosde RD$ 200,000, 18% más RD$2,000,000, 4% de RD$ 1,000,000 –RD$ 1,500,000, 3% de RD$ 700,001– RD$ 1,000,000.
De la muestra analizada se tie-nen abogados laboralistas, como el
abogado A con un 25% de las de-mandas totales, el Abogado T conun 21%, el abogado Q con un 14%,abogado C con un 6%, los demásporcentajes de defensores oscilanentre un 5% – 1% del mercado total.Ver gráco 5
Las empresas y empresariosmanifestaron que el costo legal
entiéndase honorarios legales de-pendiendo al grado que avancela demanda los costos oscilan en:RD$ 25,000 si se concilia antes deir a juicio, RD$ 50,000 si la deman-
Gráfco 4 . Valor exigido en las demandas
25%
1%
6%
2%
1%
14%
2%
2%
21%
2%
5%
1%
Reincidencia de los abogados demandantes
Gráfco 5 . Valor exigido en las demandas
da fue inadmisible, RD$70,000 sila demanda fue rechazada, RD$70,000 si hubo sentencia a favor,RD$ 100,000 si hubo sentenciaen contra y RD$ 115,000 si huboapelación. Ver gráco 6
Por otro lado, las encuestas
permitieron estimar, de acuer-do al grado que avanzó la de-manda, el tiempo promedio quedura el proceso judicial. Si seconcilia antes del juicio 6 meses, si
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la demanda fue inadmisible 9 me-ses, si la demanda fue rechazada 6
meses, si hubo sentencia 1 año y 3meses y si hubo apelación 1 año y6 meses.
Las políticas de contratación
140,000
100,000120,000
0
20,00040,00060,00080,000
Costo legal promedio para el
demandado (en pesos)
Costo legal promedio parael demandado (en pesos)
Gráfco 6 . Costo legal promedio para el demandado
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.61.8
Tiempo promedio proceso judicial (en años)
Tiempo promedio
proceso judicial(en años)
Gráfco 7 . Tiempo promedio de Proceso Judicial
del sector construcción se rigen porel Código Laboral y de acuerdo a la
naturaleza del trabajo el empleadordecide el tipo de contrato que leconviene utilizar. En un 73% utili-zan el contrato para obra o serviciodeterminado, 14% para contrato
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por tiempo indenido escrito, 9%contrato por tiempo indenido ver-bal y 4% contrato por cierto tiempoverbal.
Mientras que para contratar al
maestro y ajustero de un proyectoutilizan: 86% contrato por obra oservicio determinado escrito, 9%contrato por tiempo indenidoverbal y 5% contrato por tiempo in-denido escrito.
Los resultados obtenidos víala tabulación de las demandas y
Contrato por tiempoindefinido escrito
14% Contrato por tiempoindefinido verbal
9%
Contrato para obra oservicio determinado
escrito73%
Contrato por ciertotiempo verbal
4%
Tipos de contratos para contratar trabajadores
de un proyecto
Gráfco 8 . Tipos de Contratos para Trabajadores
Contrato por
tiempo indefinido
escrito
5%
Contrato por
tiempo indefinido
verbal9%
Contrato para
obra o servicio
determinado
escrito
86%
Forma de Contratación de Maestros yAjusteros de un proyecto
i
I i
Gráfco 9 . Tipos de Contratos para Ajusteros y Maestros
VIII. CONCLUSIÓN
las encuestas, son coincidentes enque la mayoría de los demandadosson extranjeros de nacionalidadhaitiana. Así mismo, concuerdanque la razón por la cual realizanmás demandas es por despido in- justicado.
Al interpretar la grácaresultante de las encuestas so-bre las causas más frecuentes, sedeterminó que los empresariosno comprenden en su totalidadlos conceptos laborales que en-marcan las demandas. Se puedever, que los resultados arrojaronque un 15% de las causas son pordimisión injusticada. En una inves-
tigación donde los demandantesson los trabajadores, no tiene sen-tido una dimisión injusticada. Loque procede sería una demandapor compensación de prestacioneslaborales, luego de una dimisión justicada.
Así mismo, del hecho de queexistan demandas por dimisión justicada, podemos inferir quelos abogados defensores manejana su conveniencia los conceptos alsometer las demandas. Como semencionó anteriormente, la causaes otra, ya que la dimisión es unavoluntad unilateral del trabajador.En este caso, tendría sentido que elempleador no les haya pagado las
prestaciones laborales y los dere-chos laborales que le correspondenpor dimisión justicada.
Otro aspecto que justica quelos empleadores tienen concep-
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
ciones erradas de contratación, esel hecho de que en las encuestasrespondieron que contratan porcierto tiempo de forma verbal.Según el Código de Trabajo, enel caso estudiado, un contratode cierto tiempo no aplica por lanaturaleza del trabajo. De la misma
manera, este contrato no puede serverbal.
El costo promedio del procesocompleto para el demandado sonRD$ 660,000 pesos dominicanos;RD$ 600,000 promedio correspon-dientes a las exigencias del deman-dado y RD$60,000 promedio dehonorarios legales.
Según las encuestas realizadas,el 75% de las demandas laboralessometidas son basadas en hechosfalsos. Esto incluye demandantesque nunca laboraron para la em-presa, testigos falsos, duraciones yfechas incongruentes, salarios ina-dos, entre otros. Además que es-tos casos suelen ser manejados por
un mismo grupo de abogados. Losresultados extraídos del estudio delas demandas corroboran que el60% de estas eran manejadas portres abogados recurrentes.
La mayoría de los encuesta-dos acuden a un abogado hastapara manejar las conciliaciones.Explicando que la mayoría delas veces es más económicoconciliar los casos que no son de-mandas fraudulentas. En los casospor fraude la mayoría de los empre-sarios optan por continuar el proce-
so para evitarse futuros conictoslaborales de esta índole.
El proceso judicial que llega auna sentencia tiene una duraciónpromedio de 1.3 años. Para lle-gar a ser rechazadas o declaradasinadmisibles puede alargarse hasta
8 meses y medio. Esta es una de lasrazones por la cual se suele preferirla conciliación.
El hecho de que los encuesta-dos acepten que hay demandasque son justicadas, es decir, queproceden, nos llevaron a inferirque algunos empresarios aleganignorancia intencionalmente a la
hora de liquidar su personal con losrequerimientos del Código, y pre-eren coger el riesgo de que le de-manden y conciliar.
El demandante más frecuentetiene un perl de obrero no cali-cado, peón. Le siguen los obreroscalicados como los terminadoresy albañiles.
De la muestra estudiada po-demos ver claramente que casi to-das demandas exigen prestacioneslaborales. Como las prestacioneslaborales solo aplican para con-tratos indenidos y consideran-do las características del gremioestudiado, podemos hacer dossuposiciones:
1. La forma de contrataciónque aplican los empleadores no esla correcta para el sector.2. La mayoría de las de-
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
mandas exigen derechos que noles aplican y por lo tanto deberíantodas fallar como rechazadas oinadmisibles.
Los empleadores entrevistadosy encuestados consideran que lasregulaciones existentes, la falta de
ética de algunos abogados, manode obra no regularizada, y temporal,la informalidad son parámetros quepropician un entorno vulnerable aser demandado. Tomando en cuen-ta que el gremio es la 6ta actividadresponsable de la empleomanía (un11% del total aproximadamente) yel 25% de las demandas laboralespertenecen al sector, se puede
interpretar que el sector si tienecierto grado de vulnerabilidad a lasdemandas laborales.
Todos los trabajadores estánen su pleno derecho de deman-dar. Considerando esto y que elCódigo de Trabajo dominicano ex-
pone que quien debe demostrarque la demanda no procede es elempleador, por lo cual, es impre-scindible la organización de losempleadores para poder recopilarevidencia suciente en su defensa.
A continuación algunassugerencias que pueden propiciarla disminución de las demandas yreducir la vulnerabilidad queafecta a la Industria de laConstrucción:
1. Constituir los contratos
IX. RECOMENDACIONES
de trabajo según la naturaleza delservicio y de forma escrita. El tra-bajador debe rmar y marcar sushuellas dactilares.
2. Para el personal tempo-ral y especico de una sola obra,constituir contratos para obra o
servicio determinado.
3. Pagar salarios dentrode los límites establecidos por el Ministerio de Trabajo.
4. Saldar la liquidacióncorrecta y completa de acuerdo alcontrato establecido.
5. Registrar o exigir el regis-tro de todo empleado de la obra, yasea directo o de un ajustero, con-forme a la Ley 87-01.
6. Delegar la función de lagestión de recursos humanos enobra.
7. Llevar un registro
periódico del personal móvil ysometerlo en el Ministerio de Tra-bajo.
8. Llevar un control diario detoda persona que entra al proyec-to. Esta planilla debe de ser rmada(con huellas dactilares también) porcada persona.
9. Mantener recibos de cadapago realizado.
10. Hacer rmar un descargoy niquito de buena voluntad y con
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Demandas Laborales en el Sector Construcción
testigos, luego de liquidarlo.
11. Cuando se termine uncontrato con responsabilidad de laparte registrarlo en el Ministerio deTrabajo.
12. En caso de que se vayan a
despedir los trabajadores, acudir alartículo 88 sobre las causas justaspara ejercer un despido justicado.Alegando así causas validas dentrode la ley.
[1] Banco Central De La Repúbli-
ca Dominicana, «Producto InternoBruto (PIB) por sectores de origen.Valores corrientes e índices de volu-men encadenados referenciados alaño 2007, trimestral,» Santo Domin-go, 2015.
[2] Ocina Nacional de Estadísti-cas, «Población Ocupada (PO) porsexo, según actividad económica,
2008-2014,» Santo Domingo, 2014.
[3] Poder Judicial, Código de Tra-bajo De La República Dominicana,Distrito Nacional, Santo Domingo:MD editor, 2014.
[4] Ministerio de Trabajo, Guíade Procedimientos Laborales:Procedimientos Administrativos, Judiciales e Internacionales de Pro-tección de los Derechos Laborales.,Distrito Nacional, Santo Domingo,2010.
X. REFERENCIAS
[5] C. Jerez, J. V. Aramboles, A. Es-tévez, V. Morel, W. Estévez y M. Con-cepción, «Estudio de las principalescausas y consecuencias de las de-mandas laborales en construcciónde viviendas en el Distrito Nacionalde la República Dominicana duranteel período 2004-2008,» Distrito Na-
cional, 2008.
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AUTORES
Carlos Martí Ingeniero Civil
Ailec Soto Garabito
Ingeniera Civil
Mónica Castillo FariasArquitecta
Solange PimentelIngeniera Civil
C
A
M
S
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La presente edición se terminó de imprimir en lasucursal de PrintCity de la Rómulo Betancourt, en el
mes de octubre de 2015
La edición consta de 1 ejemplarSanto Domingo, DIstrito Nacional,
República Dominicana