perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
INOVASI SEKOLAH DALAM MEWUJUDKAN
SEKOLAH RESPONSIF GENDER DI KABUPATEN SRAGEN
Oleh :
Yulia Arum Narwastusari
D0112101
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
MOTTO
Live as if you die tomorrow, learn as if you will live forever
~Mahatma Gandhi~
Therefore do not worry about tomorrow, for tomorrow will worry about itself.
Eachday has enough trouble of its own
~Matthew 6:34~
Bersukacitalah dalam pengharapan, sabarlah dalam kesesakan, dan bertekunlah
dalam doa
~Roma 12:12~
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
PERSEMBAHAN
Segala Puji Hormat Syukur bagi Tuhan Yesus, karya sederhana ini penulis
persembahkan kepada:
∼ Kedua orang tuaku Papa dan Mama atas kasih sayang, nasihat dan
dukungannya, serta yang selalu menjadi saudaraku di saat-saat terapuhku.
∼ Kakakku tersayang atas kehangatan, pelajaran hidup, dan keceriaan yang
selalu menemaniku
∼ Seseorang atas semangat, cinta kasih, kebahagiaan dan kebersamaan yang
selalu mengisi kehidupanku hari lepas hari
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas kekuatan dan berkat yang
diberikan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
Penyusunan skipsi yang berjudul “Inovasi Sekolah dalam mewujudkan Sekolah
Responsif Gender di Kabupaten Sragen” ini merupakan tugas akhir penulis dalam
menyelesaikan studi dan memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar
sarjana sosial di Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Jurusan Ilmu
Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik (FISIP), Universitas Sebelas Maret
(UNS), Surakarta.
Dalam kesempatan ini dengan segenap ketulusan dan kerendahan hati, penulis
menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu, mengarahkan
dan memberi dorongan hingga tersusunnya skripsi ini. Penulis mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N, M.Si selaku Pembimbing dan Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Politik, yang senantiasa memberi bimbingan, arahan, dan motivasi
dengan sabar dan ikhlas sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
2. Dr. Kristiana Setyowati, M.Si., selaku Kepala Prodi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Herwan Parwiyanto, S.Sos., M.Si selaku pembimbing akademis, atas bimbingan
akademis yang telah diberikan selama ini.
4. Kepala Sekolah dan Wakil Kepala Sekolah SMA Negeri 3 Sragen, SMA Negeri
1 Sumberlawang, SMK Negeri 1 Sragen, SMK Negeri 2 Sragen, terima kasih
telah meluangkan waktunya untuk memberikan informasi kepada penulis.
5. Pak Tri Yulianto dan Ibu Suharti. Papa dan mama penulis yang sangat luar biasa
hebat dan kuat yang menjadi inspirasi penulis. Terima kasih atas kesabaran dan
doa yang selalu dipanjatkan demi kesuksesan penulis.
vii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
6. Eva Yulia Novita Devi dan Kurniawan Adi Kristiyanto. Mbak Lia dan Mas
Wawan orang yang paling berharga dan paling kucintai dalam hidupku.
Kehadiran kalian tidak akan pernah tergantikan oleh apapun.
7. Yang terkasih, Kevin Maulana Christa yang selalu menemani penulis dalam
keadaan suka maupun duka sehingga bisa menyelesaikan tugas akhir ini.
8. Sahabat-Sahabatku Asrama Putri Ursulin. Marieta Septian, Christ Della,
Veronika Pratiwi, Christine Singarimbun, Alexandra Fenetta, Benedikta Yulia,
dan Morena Talita kalian adalah wanita-wanita terhebat yang pernah kumiliki.
9. Sahabatku Etik, Marlina, Yeni, Endraswari, Intan Sani, Karina, Martyas, Mbak
Wahyu, dan Filayati yang selalu menjadi tempat berbagi tawa dan canda.
10. Keluarga KKN Krikilan 2016. Sefty Cahyanti, Yeremia Bagus, Megawati,
Syahroni Putri, Herna Adi, Helma Hayu, Bintu, Deri Setiawan dan Dhyta terima
kasih atas dukungan dan semangat yang diberikan kepada penulis.
11. Teman-teman Kelas A Prodi Ilmu Administrasi Negera 2016
12. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan
skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya akan keterbatasan dan kemampuan dalam
skripsi ini sangat jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu kritik dan saran yang
membangun sangat diharapkan. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi
semua pihak. Amin.
Surakarta, 04 Agustus 2016
Yulia Arum Narwastusari
Penulis
viii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................... .............. i
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………. iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................. iv
HALAMAN MOTTO ................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................. vii
DAFTAR ISI ................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii
ABSTRAK .................................................................................................... xiv
ABSTRACT ................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian .......................................................................… 8
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 9
1. Manfaat Teoritis ........................................................................ 9
2. Manfaat Praktis ......................................................................... 9
BAB II KAJIAN TEORI................................................................................ 10
A. Landasan Teori ………………....................................................... 10
1. Gender……………………….............................…………........ 10
2. Kesetaraan dan Keadilan Gender……………………………. .. 17
3. Sekolah Responsif Gender ……………………………….…… 20
4. Inovasi Kebijakan Sekolah ………………………………….... 24
5. Bentuk-bentuk Inovasi ………………………………………… 32
6. Kendala Inovasi Sekolah Responsif Gender…………………... 35
ix
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
B. Penelitian Terdahulu ……………………………………………… 36
C. Kerangka Berpikir ........................................................................... 43
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................. 46
A. Jenis Penelitian ............................................................…………. 46
B. Lokasi Penelitian .......................................................................... 46
C. Batasan Penelitian ……………………………………………….. 49
D. Sumber Data ...........................................................................….. 49
E. Teknik Pemilihan Informan ......................................................... 51
F. Teknik Pengumpulan Data ……………………………………... 52
1. Wawancara ................................................................................. 52
2. Dokumentasi .............................................................................. 52
G. Teknik Analisis Data .................................................................... 53
1. Reduksi Data ………….........................................................…. 53
2. Penyajian data ………...........................................................…. 54
3. Penarikan Kesimpulan ………………………………………… 54
H. Validitas Data ............................................................................... 55
BAB IV PEMBAHASAN ............................................................................... 61
A. Deskripsi Lokasi……………….................................................... 61
1. SMA Negeri 3 Sragen ................................................................. 61
2. SMA Negeri 1 Sumberlawang ................................................… 62
3. SMK Negeri 1 Sragen ................................................................. 64
4. SMK Negeri 2 Sragen …………………………………………. 66
B. Data Peserta Didik ……………………………………………… 68
C. Inovasi Sekolah ………………………………………………….. 70
1. Inisiasi Sekolah ………………………………………………... 71
2. Implementasi Inovasi …………………………………...……… 86
D. Tipologi Inovasi …………………………………………………. 115
E. Kendala Inovasi ……………………………………………..…… 119
1. Tingkat Kesulitan Teknis ……………………………………….. 120
x
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2. Sumber Daya Manusia …………………………………………... 125
3. Proporsi Kelompok Sasaran ………………………………..…… 127
BAB V PENUTUP ……............................................................................. 135
A. Kesimpulan …………………………………………………….…. 135
B. Saran ………………………………………………………………. 138
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………....…...... 139
LAMPIRAN
xi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Gender-related Development index eks-karisidenan Surakarta Tahun 2012 ................................................................................... 2 Tabel 1.2. Angka Partisipasi Kasar, Angka Partisipasi Murni dan Angka
Partisipasi Sekolah Kabupaten Sragen Tahun 2011..................... 3 Tabel 2.1. Perbedaan Identitas “Sex” dan “Gender”..................................... 12 Tabel 2.2. Matriks Penelitian Terdahulu ...................................................... 40 Tabel 3.1. Matriks Teknik Analisis berdasarkan Aspek yang Dianalisi ...... 59 Tabel 4.1. Jumlah Peserta Didik Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun
Pelajaran 2015/2016 ................................................................... 68 Tabel 4.2. Matriks Proses Inovasi Sekolah Responsif Gender ……………. 130 Tabel 4.3. Matriks Inovasi Sekolah Responsif Gender................................ 132
xii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Kerangka Berfikir ………………………………………………… 45 Gambar 3.1 Bagan Komponen-Komponen Analisis Data
Model Interaktif ………………………………………………… 55 Gambar 4.1 Fasilitas Toilet Terpisah Di SMA Negeri 3 Sragen ………….... 99 Gambar 4.2 Tempat Sampah Tertutup Di SMA Negeri 3 Sragen ………….. 100 Gambar 4.3 Ruang Konseling SMA Negeri 3 Sragen ………………………. 101 Gambar 4.4 Ruang UKS Yang Terpisah Di SMA Negeri 3 Sragen ……….. 101 Gambar 4.5 Design Tempat Duduk Peserta Didik SMA Negeri 3 Sragen …. 103 Gambar 4.6 Toilet Yang Terpisah Di SMA Negeri 1 Sumberlawang ………. 104 Gambar 4.7 Tempat Sampah Di SMA Negeri 1 Sumberlawang .................... 104 Gambar 4.8 Design Tempat Duduk Di SMA Negeri 1 Sumberlawang ……... 105 Gambar 4.9 Fasilitas Toilet di SMK Negeri 1 Sragen ……………………….. 107 Gambar 4.10 Tempat Sampah Tertutup Di SMK Negeri 1 Sragen …………… 108 Gambar 4.11 Fasilitas CCTV di SMK Negeri 1 Sragen ………………………. 109 Gambar 4.12 Tempat Ibadah Di SMK Negeri 1 Sragen ……………………..... 110 Gambar 4. 13 Fasilitas Toilet Yang Terpisah Di SMK Negeri 2 Sragen …….... 110 Gambar 4. 14 Tempat Sampah Tertutup di SMK Negeri 2 Sragen ……………. 111 Gambar 4. 15 Ruang Konseling di SMK Negeri 2 Sragen …………………….. 112 Gambar 4. 16 Ruang Konsultasi Di SMK Negeri 2 Sragen …………………… 112 Gambar 4. 17 Fasilitas CCTV di SMK Negeri 2 Sragen …………………….... 113 Gambar 4. 18 Fasilitas Meja Tertutup Di SMK Negeri 2 Sragen …………..…. 114 Gambar 4. 19 Ruangan UKS di SMK Negeri 2 Sragen ……………………….. 114
xiii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRAK Yulia Arum Narwastusari, D0112101. “INOVASI SEKOLAH DALAM MEWUJUDKAN SEKOLAH RESPONSIF GENDER DI KABUPATEN SRAGEN”. Skripsi. Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Polkitik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 140 Halaman
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis inovasi yang dilakukan sekolah dalam mewujudkan sekolah responsif gender di Kabupaten Sragen. Inovasi sekolah responsif gender menjadi penting untuk diimplementasikan karena peserta didik laki-laki dan perempuan memiliki kebutuhan yang berbeda. Sekolah sebagai tempat peserta didik memperoleh ilmu pengetahuan harus mengintegrasikan gender kedalam standar nasional pendidikan. Sehingga sekolah harus melakukan inovasi yang responsif gender agar peserta didik perempuan dan laki-laki memperoleh kesetaraan dan keadilan gender agar sama-sama berprestasi di sekolah. Penelitian ini juga melihat kendala yang dihadapi sekolah dalam mewujudkan inovasi sekolah responsif gender.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, dan dokumentasi. Uji validitas data menggunakan triangulasi sumber data. Sedangkan teknik analisis data menggunakan teknik analisis interaktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa proses inovasi dilakukan melalui 2 (dua) fase yaitu inisiasi dan implementasi. Fase inisiasi memiliki 2 (dua) tahap yaitu agenda setting yang diawali dengan kegiatan pelatihan sekolah responsif gender dan sosialisasi kepada warga sekolah. Fase penyesuaian yaitu menyesuaikan masalah dengan potensi yang dimiliki sekolah agar dapat melakukan inovasi. Sekolah telah melakukan inovasi pada standar isi dan sarana prasarana. Namun, usaha sekolah dalam mewujudkan sekolah responsif gender masih dalam proses untuk dikembangkan kearah yang lebih baik. Terdapat tiga kendala yang dihadapi oleh sekolah, yaitu tingkat kesulitan teknis, sumber daya manusia, dan proporsi kelompok sasaran
Kata Kunci: Inovasi Sekolah, Sekolah Responsif Gender
.
xiv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRACT
Yulia Arum Narwastusari, D0112101. “THE SCHOOL INNOVATION IN ACTUALIZING GENDER RESPONSIVE SCHOOL IN SRAGEN”. Thesis. State Administration Study Program, Social and Political Sciences Faculty, Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2016, 140 Pages
This research aims to analyze the innovation has been done by school in
actualizing gender responsive school in Sragen. The innovation of gender responsive school becomes important to be implemented because the students of boys and girls have different needs. School as the education institution that provides knowledge must integrate gender into the standard of national education. The innovation in school is required for the students to get the equality in gender. It influences the students’ achievement in school. Furthermore, this research aims to overview the obstacles in order to actualize the innovation of gender responsive school.
The method that applied in this research is qualitative descriptive. The instruments in collecting data are by interview and documentation. The validity used the data sources triangulation. However, the data analysis instrument used interactive analysis.
The results of this research show that the process of innovation through the two phases is inisiation and implementation. Inisiation had two phase is agenda setting thst begins with the activities of gender responsive school training and socialization to the school. Matching phase is match problem with the potential owned school to gender responsive school. The school has applied the innovation in the standard of school and the infrastructure. However, the school evolves the gender responsive to make it better. There are three obstacles must be faced by school. They are complication level of technics, human resources, and proportion of group target. Keywords: School Innovation, Gender Responsive School.
xv