Dirección General de Política Deportiva
Principado de
Asturias“Elaboración, desarrollo y puesta en marcha de un Plan Integral A+ D en
Asturias”
Murcia, 8 junio de 2012
INTRODUCCIÓN
Aproximación al Plan Integral A+D
Asturias
EUROPA LIBRO BLANCO
Nueva agenda del deporte español
Extensión de la práctica deportiva
Deporte en la sociedad
Consolidación de España como potencia polideportiva
Fortalecimiento del sistema deportivo español
Proyección internacional del deporte español
ORÍGENES
Programa de Gobierno para esta Legislatura:
Fomento de la práctica deportiva en la población
española
EL PLAN A + DCOMPROMISO DEL CSD
EL PLAN A + D
UNIVERSAL A LA PRÁCTICA DEPORTIVA DE CALIDAD,
AYUDANDO ASÍ A COMBATIR EL ELEVADO NIVEL DE
SEDENTARISMO Y OBESIDAD Y A PROMOVER
HÁBITOS DE VIDA ACTIVOS Y SALUDABLES
EL PLAN A+D ASTURIAS ES UN
INSTRUMENTO CON EL FIN DE
GARANTIZAR AL CONJUNTO DE LA
POBLACIÓN ESPAÑOLA EL ACCESO
• Incrementar notablemente nuestro nivel de práctica
deportiva
• Generalizar la práctica de actividad física
• Impulsar el deporte como una herramienta de inclusión
social
• Avanzar en la igualdad efectiva entre mujeres y
hombres
• Sinergias de colaboración entre entidades y administraciones
• Índices de práctica en los niveles de la media europea
• Población especial con una hora diaria real de práctica
• Disminución de los niveles de obesidad y sobrepeso infantil
• Instalaciones deportivas accesibles
• Diferencia máxima de práctica entre mujeres y hombres
• Aumento del porcentaje de licencias, con especial incidencia femeninas en
Federaciones
EL PLAN A + D
OBJETIVOS GENERALES
OBJETIVOS A FUTURO
BASE Y OCIO
COMPETICION
ALTA COMPETICIÓN
EL PLAN A + D
El SEDENTARISMO ES EL 7º FACTOR DE RIESGO EN LOS PAÍSES
DESARROLLADOS Organización Mundial de la Salud, 2002.
España es uno de los países con mayor nivel de sedentarismo de Europa
• Epidemia: 38’5% de los españoles presenta sobrepeso y obesidad.
• Coste económico importante para la sanidad pública. El Sobrepeso 7% de los gastos sanitarios en la Unión Europea.
Un adulto obeso gasta 37% más en atención sanitaria y un 75% más en medicación.
Encuesta Nacional de Salud. Ministerio de Sanidad y Consumo – INE 2006.
DIAGNÓSTICO
SOBREPESO Y OBESIDAD
Special Eurobarometer: Health and Food. European Commission. 2006.
DIAGNÓSTICO
Encuestas de hábitos deportivos. CSD-CIS 2000, 2005 y 2010
CCAA 2000 2005 2010
Andalucía 29 33 36
Aragón 33 36 42
Asturias 43 38 35
Baleares 36 37 45
Canarias 36 35 41
Cantabria 36 33 37
Castilla La Mancha 27 30 39
Castilla y León 40 34 38
Cataluña 44 43 44
Com. Valenciana 39 37 41
Extremadura 26 29 31
Galicia 33 33 32
Madrid 45 43 45
Región de Murcia 36 34 36
Navarra 46 45 46
País Vasco 43 39 42
La Rioja 40 40 46
Ceuta -- -- 39
Melilla -- -- 37
Total Nacional 37 37 40
- 8
DIAGNÓSTICO
LA PRÁCTICA DEPORTIVA EN LAS CCAA, CEUTA Y MELILLA
PROCESO DE
ELABORACIÓN DEL
PLAN A+D ASTURIAS
EVOLUCIÓN DEL PLAN
A+D
INTEGRACIÓN Y ELABORACIÓN DE LA VERSIÓN 0 DEL PLAN A+D
ASTURIAS
INFORMACIÓN AGENTES IMPLICADOS
PUESTA EN MARCHA DE PLANES
IMPULSOR Y COORDINADOR CON DIFERENTES ENTIDADES
PUBLICAS
PROCESO METODOLÓGIC
O
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y UNIVERSIDADES
PRINCIPADO DE ASTURIAS
Posibilidades de creación de un marco autonómico de coordinación para el desarrollo de los CEPAFD
• Coordinación entre Consejerías – Protocolos de colaboración (Salud- Educación-Deporte)
• Integración en los programas de Educación: Centros con Contrato-Programa PROA Programa de Apertura de Centros a la Comunidad Otros
• Posibilidades de vinculación con los CEPAFD
ASPECTOS A TRATAR
2ª PARTE
1ª PARTE
• Meta de la Educación: conseguir una formación integral del alumnado que mejore su proyecto de vida personal.
• Programas en el ámbito educativo: buscan fomentar el éxito del alumnado. Implican: cambios en la practica docente
diaria (organizativa, curricular…) Para: trabajar la autoestima, convivencia. Mediante: el diseño e implementación de
actividades no academicistas
COORDINACIÓN ENTRE CONSEJERÍAS
Incluido en los Programas de Cooperación Territorial del MEC para el curso 2010/11 presentados en la Conferencia de Educación del 28 de septiembre de 2010.
•Es el documento de formalización de un marco de relaciones en que se concretan los compromisos y las contrapartidas de las partes y en que se incluye el sistema de seguimiento y evaluación del cumplimiento de las cláusulas establecidas y su sistema de revisión, a lo largo de un plazo de tiempo determinado.
•24 centros participantes en el curso 2011/12.
CONTRATO-PROGRAMA
FINALIDAD: mejorar el rendimiento escolar de manera que
todo el alumnado pueda desarrollar sus capacidades
potenciales y se encuentre con la suficiente preparación
para abordar estudios posteriores.
LA FINANCIACIÓN del programa corre íntegramente acargo del Ministerio de Educación.
CONTRATO-PROGRAMA
EL CENTRO se compromete a incrementar el rendimiento
escolar de su alumnado mediante un plan de mejora a
tres años.
LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN se compromete a facilitar
los recursos, asesoramiento y apoyos necesarios para la
puesta en práctica del proyecto.
CONTRATO-PROGRAMA
• Convenio cooperación MEC/Consejería de Educación. • FINALIDAD: facilitar una respuesta ajustada a los centros
que escolarizan una población más desfavorecida y que su alumnado complete con éxito su enseñanza obligatoria y obtenga el titulo de Graduado en Educación Secundaria.
• 44 centros en el curso 2011/12.
PROGRAMAS DE REFUERZO, ORIENTACIÓN Y APOYO (PROA)
• DESTINADO A: alumnado con dificultades en el último ciclo de la Educación Primaria y los tres primeros cursos de Educación Secundaria Obligatoria.
• ACTIVIDADES: para mejorar el uso de las técnicas instrumentales en las competencias básicas, desarrollar estrategias de aprendizaje eficaces y promover habilidades de relación y convivencia .
PROGRAMAS DE REFUERZO, ORIENTACIÓN Y APOYO (PROA)
Se exige la voluntariedad del alumnado junto con su compromiso y el de su familia, requiere a nivel organizativoque:• El alumnado participante asista por la tarde al centro
para recibir cuatro horas de acompañamiento por semana.
• Los agrupamientos no superen los diez alumnos.• Las actividades se desarrollen en un espacio adecuado
dentro del mismo centro. • La disponibilidad del centro para que el alumnado
seleccionado participe en Actividades Extracurriculares.
PROGRAMAS DE REFUERZO, ORIENTACIÓN Y APOYO (PROA)
Incluido en los Programas Institucionales de la Consejeríade Educación y Universidades
• Trata de impulsar la realización de actividades extraescolares en los centros educativos, basadas en el aprovechamiento, en un marco de colaboración interinstitucional, de los recursos naturales, socio-culturales y tecnológicos de la comunidad.
• Más de 200 centros en el curso 2011/12
PROGRAMAS DE APERTURA DE CENTROS A LA COMUNIDAD
INCLUYE (entre otras):• Actividades físicas y deportivas en espacios
específicos o al aire libre, ludotecas, etc. : Talleres de psicomotricidad Deportes individuales y de equipo lúdicos y de
competición Disciplinas orientales Juegos y deporte tradicionales;
PROGRAMAS DE APERTURA DE CENTROS A LA COMUNIDAD
IMPLICA:
• Vinculación y dirección de un profesional docente como responsable del Programa en el centro: El Coordinador de actividades extraescolares y complementarias
• Coordinación y cooperación con otras instituciones. • Apoyo económico específico para el desarrollo del
proyecto • Autonomía Progresiva para el desarrollo de los
proyectos
PROGRAMAS DE APERTURA DE CENTROS A LA COMUNIDAD
• Colaboración interinstitucional (ámbito nacional, autonómico, local y otras instituciones públicas o privadas) Creación de redes de actuación.
• Tomar el centro educativo como referente central en la vida de niños y jóvenes.
• Favorecer la autonomía pedagógica de los centros.• Dotación de recursos humanos, materiales y económicos
vinculada al cumplimiento de criterios explícitos de mejora.
• Objetivos compartidos ( alternativas de ocio y tiempo libre, fomento de la participación, educación en valores, prevención del fracaso y abandono escolar, mejora de la convivencia ).
PUNTOS EN COMÚN
• Criterios de valoración y selección: Que participen en experiencias de innovación promovidas por la administración educativa.
• Incentivación al profesorado responsable de proyectos y programas: La presencia de una persona que coordine el programa, asignación horaria para esta función, reconocimiento de créditos de formación.
• Asesoramiento en el desarrollo y seguimiento del plan.
• Cobertura de riesgos por el Seguro de Responsabilidad Civil suscrito por la Consejería de Educación.
APROVECHAMIENTO DE SINERGIAS
• Formación en CPR y en el propio centro.
• Publicitar el programa a través de la web Educastur.
• Incluir el Proyecto Deportivo del Centro en el Proyecto Educativo del Centro la Programación General Anual.
APROVECHAMIENTO DE SINERGIAS
ENCUENTRO NACIONAL DE CENTROS ESCOLARES PROMOTORES DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE
CONTEXTUALIZACIÓN DEL CONCEJO
En Navia, un municipio de apenas 9.000 habitantes, existe una amplia oferta
deportiva que abarca un elevado número de disciplinas, prueba de ello es
que en torno al 20% de la población realizaactividad física de forma regular.
Nace hace dos años con el objetivo de establecer un marco Permanentede colaboración entre la administración local y los clubs deportivos para el desarrollo y fomento de la política deportiva en elConcejo de Navia. Como principales órganos del CDM se establecen la Junta Rectora yEl Consejo Consultivo.
La Junta Rectora está compuesta por 7 miembros en función de la representación política municipal
El Consejo Consultivo es el órgano de consulta y valoración integrado por todos los clubs del Concejo.
CONSEJO DEPORTIVO MUNICIPAL
Navia dispone de diversas instalaciones deportivas repartidas
por todo el Concejo: Polideportivos, campos de fútbol, pistas
polideportivas, pista de skate-park, centro de deportes
náutico, espacios naturales para la práctica deportiva y
destaca el complejo polideportivo municipal de “La Granja”,
el cual dispone de piscinas, zona relax (sauna, baño de
vapor y jacuzzi, polideportivo, pistas de tenis y pádel,
gimnasio y salas polivalentes.
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Navia gestiona sus instalaciones bien de manera directa o através de una concesión administrativa.
La Gestión Directa, realizada a través del propio ayuntamiento, se ocupa del mantenimiento y gestión de determinadas instalaciones.
Concesión administrativa: empresa de servicios deportivos. Contrato por obra y servicio (15 años + prórroga 1 de 5 años + prórroga 2 de 5 años)
GESTIÓN DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS
Navia dispone de 3 colegios, 2 de ellos públicos, y unInstituto.Para el Ayuntamiento la práctica deportiva en edad escolares una prioridad como planteamiento de calidad de vida ydesarrollo personal, por lo que se realizan diferentesactividades a lo largo del año enfocadas a lograr esteobjetivo.Destaca el uso compartido del polideportivo municipal porparte del IES y los diferentes clubs deportivos, un ejemplo deOptimización de recursos.
CENTROS ESCOLARES
En el Concejo de Navia existen en la actualidad 23 clubs queAbarcan gran cantidad de disciplinas deportivas.
Atletismo, montaña, baloncesto, natación, ciclismo, gimnasia rítmica, pádel, náutica, vela, remo, piragüismo, fútbol, fútbol sala, motociclismo, automovilismo y lucha.
A parte de estas, fruto del impulso del Consejo DeportivoMunicipal, se desarrollan otras actividades en nuevasdisciplinas.
CLUBES Y ASOCIACIONES DEPORTIVAS
En el año 2011, el ayuntamiento editó la "Guía Deportiva",una publicación en la que se recoge de forma amena ysencilla la información más relevante relacionada con losclubes, asociaciones y entidades que fomentan el deporteen el concejo de Navia.
Sirve también como un primer contacto con estas disciplinaspara aquellos ciudadanos que se quieren acercar al mundodel deporte a través de alguno de los clubs locales.
LA GUÍA DEPORTIVA MUNICIPAL
El ayuntamiento también participó, junto a otros seisconsistorios de toda España, en este proyecto piloto que,impulsado por el Consejo Superior de Deportes, estuvodirigido a estimular y fomentar la actividad física de laspersonas mayores con el propósito de incrementar su calidadde vida.
También se incluyen consejos de alimentación y hábitos devida saludable.
PROGRAMA PILOTO “MUEVE TU CUERPO, ABRE TU MENTE”
Como colofón a la participación en el programa piloto“Mueve tu cuerpo, Abre tu mente”, se organizó el "Día delos 10.000 pasos", actividad en la que participaron más de500 personas y que supuso la obtención del primer puestode participación a nivel nacional. .
DÍA DE LOS 10.000 PASOS
Por lo que se refiere a inversiones económicas, Naviadestinó un total de 600.000 euros a la dotación y creaciónde nuevas instalaciones deportivas, entre las que destacala instalación de Parques Biosaludables en los núcleos depoblación más importantes del concejo.
INVERSIONES
En un concejo con 23 clubs es fundamental la coordinaciónpara evitar que diferentes actividades de gran interés sesolapen en la misma fecha.
Actualmente, a través de el CDM, se está coordinando lautilización por parte de cada club de un calendario comúnde edición y consulta pública online con el objetivo de evitarsolapamientos y mejorar en la difusión de las actividades
quese realizan en el Concejo.
NUEVOS MÉTODOS DE ORGANIZACIÓN
Hacer deporte de manera saludable, informada y concontroles es nuestro objetivo. A tal efecto, hemos impulsadola puesta en marcha de un programa de “salud en elDeporte”, coordinado por el Consejo Deportivo Municipal.
En una primera fase se han instalado desfibriladores endiferentes espacios deportivos, dotando a 24
representantesde los clubs de la formación necesaria.
También se han realizado varias conferencias sobre lamateria.
PROGRAMA “SALUD Y DEPORTE”
En la actualidad se realizan en nuestro concejo diferentesiniciativas para garantizar que, independientemente de lascapacidades físicas, todos los ciudadanos puedanAcercarse al mundo del deporte.
La colaboración con diferentes asociaciones y colectivos dediscapacitados hace que se puedan realizar competicionese iniciativas en campos tan variopintos como el baloncesto,el tenis o la vela.
NAVIA, DEPORTE PARA TOD@S
Con el objetivo de impulsar, potenciar y difundir lasnumerosas y variadas actividades de carácter deportivoque se realizan en el municipio así como de destacar,respaldar y reconocer la importante labor que los 23 clubesy asociaciones desarrollaron a lo largo de la temporada.Navia es el único ayuntamiento asturiano que se presenta aesta edición de los premios.
PREMIO NACIONAL DEL DEPORTE 2011
Para el correcto desarrollo de la política deportiva a todoslos niveles nos marcamos como objetivo la coordinaciónentre las diferentes administraciones en busca de objetivoscomunes.
El objetivo de "Ciudad Deportiva" y la obtención del sello de "Ciudad promotora de la actividad física y el deporte"
RETOS FUTUROS
MARCO AUTONÓMICO DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE EN EDAD ESCOLAREste proyecto ha sido financiado por el Gobierno del Principado de Asturias, a
través de la Consejería de Bienestar Social y Vivienda, Consejería de Educación, Cultura y Deporte y Consejería de Sanidad, el Consejo Superior de Deportes y la Federación Asturiana de Concejos.
¿CÓMO COORDINAR ESTO?
CÓMO COORDINA
R ESTO2. FUNDAMENTOS DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE EN EDAD ESCOLAR
2.1 La actividad física y el deporte en edad escolar.2.2 La actividad física y deportiva en edad escolar como instrumento
no formal.2.3 Competición y juego limpio.2.4 Actividades físico-deportivas al alcance de todos los
escolares.2.5 Los agentes que intervienen (coordinadores, técnicos,
árbitros, familia).3. MARCO REFERENCIAL DE LA PROGRAMACIÓN
3.1 Competencias básicas y competencias propias de laactividad física y el deporte en edad escolar.3.2 Etapas del marco referencial.3.3 Finalidades y objetivos de las etapas.3.4 Tipos de actividades físicas: clasificación y descripción.3.5 Orientaciones metodológicas básicas para el personal técnico.
4. ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL MARCO REFERENCIAL DE LA PROGRAMACIÓN
4.1 Orientaciones para el diseño de proyectos deportivos locales en edad escolar.
¿CÓMO COORDINAR ESTO?
EDAD ETAPA OBJETIVOS ETAPA EDUCATIVA
3 - 5 años Motricidad básica
Exploración
Explorar las posibilidades del movimiento corporal
Educación infantil
6 - 7 años Multideporte I
Experimentación
Experimentar y diversificar los movimientos básicos
Primer ciclo primaria
8 - 9 años Multideporte II
Descubrimiento
Descubrir las características básicas de las AFyD y familiarizarse en su práctica
Segundo ciclo primaria
10 - 11 años Deporte
Progreso
Progresar en la eficacia motriz en la práctica de las AFyD
Tercer ciclo primaria
12 - 16 años Deporte
Desarrollo
Desarrollar la eficacia y eficiencia en AFyD, con adaptación a situaciones complejas
ESO
17 - 18 años Deporte
Mejora
Perfeccionarse en la práctica de las AFyD, con dominio de situaciones complejas
Bachillerato
¿CÓMO COORDINAR ESTO?
¿PERO QUÉ TIENE QUE TENER UN MUNIICIPIO PARA SER MUNICIPIO A+D
ASTURIAS• Tener entidades deportivas en el registro propio de la
DGPD.
• Contener centros PAFD.
• Tener un censo elemental de las instalaciones deportivas, de las actividades que se desarrollan en las mismas así como de los horarios.
• Colaborar y participar en los juegos deportivos del Principado de Asturias.
• Tener algún centro en la red europea de centros promotoras de la salud o programas de colaboración con Sanidad en caminados a la promoción de la salud.
• Organizar eventos deportivos.
• Tener infraestructuras deportivas cuya ocupación supere el 70% del horario de apertura
¿PERO QUÉ TIENE QUE TENER UN MUNIICIPIO PARA SER MUNICIPIO A+D
ASTURIAS
• Tener actividades destinadas a todo el abanico de la población.
• Fomentar a través de actividades el deporte adaptado.
• Promover la integración a través de las actividades deportivas.
• ………
¿PERO QUÉ TIENE QUE TENER UN MUNIICIPIO PARA SER MUNICIPIO A+D
ASTURIAS
• Creación de un comité asesor para el desarrollo del plan A+D Asturias.Este comité estará formado mínimo por un representante de cada órgano participante + un representantes por parte de las federaciones deportivas.
• Creación de cursos y formación (gestores deportivos, colectivos de educación física, directivos y personal de clubs, federaciones y centros de enseñanza.)
• Difusión en medios. ( Creación de una sección al efecto en las webs y promocionando en distintos medios de comunicación.).
• Difusión en medios. ( Creación de una sección al efecto en las webs y promocionando en distintos medios de comunicación.).
¿CÓMO SE POTENCIA?
• Creación de espacios y plataformas conjuntas para la promoción del deporte.
• Condicionando ayudas públicas al desarrollo de este plan. (Subvenciones para eventos o para alto nivel.).
• Priorizando la creación de infrastructuras urbanas y deportivas que favorezcan desarrollo plan A+D ASTURIAS.
• Creando mercado de trabajo, a través de políticas de empleo y contratación que favorezcan la promoción deportiva, ejemplo; empresas turismo activo o promotoras de eventos deportivos.
¿CÓMO SE POTENCIA?
DXT federado.Dxt competitivo
•Iniciación
•Rendimiento
•Alto rendimiento
•Alto nivel
DXT NO federado.
•Iniciación
•Rendimiento
Dxt para “casi” todos
SEDENTARIOS
•Iniciación
•Bautismo
¿NOS REINVENTAMOS?
VENTAJAS VS DESVENTAJAS
• IDEAL VS REALIDAD.• DESVENTAJAS: (momento sociopolítico, lentitud
administrativa, compartimentos estancos por consejerías, poca notoriedad, proyecto a largo plazo…).
• VENTAJAS. (coste 0 o mínimo, mejorar coordinación entre organismos, combatir epidemia derivadas del sedentarismo, minorar gasto seguridad social, nueva fuente de ingresos para federaciones y clubs, contribución al progreso sostenible.)
VENTAJAS VS DESVENTAJAS
1. CSD, debe conseguir un compromiso claro de Educación y que este plan figure dentro políticas a impulsar $.
2. Congeniar dentro de nuestras competencias con las Consejerías y Direcciones Generales para que firmen documento marco.
3. Crear un consejo asesor que coordine y evalúe.4. Adecuarnos a la realidad de cada comunidad autónoma
flexibilizando modelos.5. Dar difusión y crear espacios de oportunidad para que
pueda desarrollarse.
¿NOS CONVENCE? PASOS A SEGUIR PARA QUE SEA UNA REALIDAD
INSTALACIONES DEPORTIVAS
PISCINA MUNCIPAL.
HORARIO: LUNES DOMINGO DE 8.00 A
21.000
CAMPO DE FÚTBOL
POLIDEPORTIVO MUNICIPAL.
GIMANSIO SPORT.
IES GALILEO
CEIP ALAMEDA
PLANING DE ACTIVIDADES (NI
Y II)
LUNES 8 A 9. Acuagim.PISCINA MUNICIPAL.N.1
TAE-CHI. Parque del Oeste.N1y2
10.11. CIRCUITO VITA. Paseo de la playa. N1 Y 2.
11 A 12. SPINING . GIMNASIO SPORT. N1
12.13. PETANCA PAQUE DEL OESTE. N.1,2,3 .
13-14. TALLER COMIDA SANA. RESTAURANTE PIPO.
15-16 NATACION . PISCINA MUNICIPAL, N1.
16-17 REMO. BARRACONES RIA. N1 Y 2
17-18. PETANCA. CEIP ALAMEDA
18-19…………
INCRIPCIONES
AYUNTAMIENTO .
WEB.
TARJETA CLUB DEPORTE
ESPECIALES TRIMESTRES/FIN DE
SEMANA.
S 5 DE ENERO. SUBIDA PEÑA PRIETA. GRUPO PEÑA FURADA.
D 22 DE ENERO. RUTA CICLOTURISTA LAS 7 PLAYAS. CLUB BICISPORT.
S Y D 15 Y 16FEBRERO. (CAMINO SANTIAGO EN MOTO) CLUB VELOCIDAD
NUESTRO MUNICIPIO A+DASTURIAS
NUESTRO MUNICIPIO A+DASTURIAS
MUCHAS GRACIASPOR VUESTRA ATENCIÓN