2014 m. sausio 28 d.
LPK, ŽEF ir LPPAR iniciatyva: klausimai diskusijai Inovacijų taryboje
Edgaras Leichteris, Žinių ekonomikos forumas
Artūras Jakubavičius, Lietuvos inovacijų centras
0101
SF 2014-2020 1 prioritetas “MTEP
ir inovacijų skatinimas”
INVESTUOSIME ?
ar
ĮSISAVINSIME ?
Kaip matuosime investicijų efektyvumą ?
� Numatoma sustiprinti verslo, studijų ir tyrimų sinergiją bei jų panaudojimą šalies ūkio konkurencingumo plėtrai. O matuoti numatoma tokiais rodikliais:
� Verslo išlaidos MTEP
� Universitetų ir verslo bendradarbiavimas
� MSI pajamos iš ūkio subjektų užsakymų vykdymo
� Inovatyvių įmonių bendradarbiaujančių su partneriais, dalis visų įmonių skaičiuje
� MTEP darbuotojų dalis nuo visų privataus sektoriaus darbuotojų
� Pajamų, gautų pardavus naujus įmonei ir rinkai produktus, dalis nuo visos apyvartos
Investicijų kryptys
� MTEPI infrastruktūros plėtra (viešos prieigos infrastruktūra);
� MTEPI projektų įgyvendinimas (verslo ir mokslo bendras darbas);
� MTEPI paramos paslaugos (paslaugų įvairovė ir kokybė)
Privalo būti papildomumas ir bendradarbiavimas
Pvz. 100 mln. investicijaį viešą MTEP infrastruktūrą
Kyla tokie klausimai:
Kokie bus pajamų šaltiniai?Kokios bus verslo subjektų MTEP rezultatų absorbavimo galimybės (apyvarta)?
Kas bus tikrasis investicijos į viešą infrastruktūrą naudos gavėjas ?
Inovacijų paramos paslaugos
� Yra beveik visuotinis sutarimas, kad yra didesnę pridėtinę vertę kuriančios paslaugos (pvz. technologijų perdavimas, technologinė brokerystė/auditai ir pan.) ir mažesnę pridėtinę vertę kuriančios paslaugos (pvz. viešinimo veiklos, populiarinimas, verslumo ugdymas).
� Kodėl nepaskelbiamas valstybės užsakymų “meniu” (tikslingas programavimas), nes toliau investuojama iš esmės tik į “lengvas” paslaugas (ankstesnė inercija?). Rezultatas: visi kas gali teikti paslaugas užsiėmę mažą vertę kuriančiomis veiklomis
Bendros MTEP veiklos
� Verslininkų klaida Nr. 1: “Mokslininkai paprašė, tai ir pasirašėm”. Nr. 2: “Kažkas ten vyksta tose diskusijose dėl finansavimo”.
� Verslininkų nuoskaudos: “Man finansavimas tinkamas, o universitetui ‘pelnas per mažas’ “.
� Didžiulis poreikis bendrų Ūkmin-ŠMM finansuojamų projektų (pvz. jeigu verslas gauna iš Ūkmin, tai ŠMM duoda universitetui/institutui).
Verslo interesas
� Investicijos į MTEPI – tai verslui padidinta rizika
� Verslas nuolat investuoja į MTEPI pagal išgales
� Investicijos planuojamos 2-3 metus į priekį
� Valstybei norint iš verslo rezultatų (geresnių, ir/ar papildomų, ir/ar tvaresnių, ir/ar greičiau, ir/ar daugiau), reiktų įvardinti:
� kokiomis konkrečiomis priemonėmis prisidės investuojant (kokias dengs rizikos rūšis);
Pasiūlymas Nr. 1
� Inovacijų Tarybai padiskutuoti dėl matavimo rodiklių ir sudėlioti juos prioritetų tvarka (pvz. verslo investicijos į MTEP ir pajamos iš naujų produktų - didesnis prioritetas)
� Visos priemonės (ar jų poros) turi tiesiogiai prisidėti prie pagrindinių rezultatų rodiklių. Inovacijų Tarybai priimti sprendimą ir pareikalauti/paprašyti Ūkmin ir ŠMM pagrįsti kaip kiekviena priemonė prisidės prie kokių konkrečiai rodiklių.
� Projektus finansuoti jeigu yra konkretus vykdytojų įsipareigojimas dėl rezultato rodiklių (įdėti į vertinimo kriterijus).
Pasiūlymas Nr. 2
� Vertinant viešas investicijas į infrastruktūrą, pirmiausia klausti savęs “Ar tikrai reikia ?”, “Kaip atsipirks?”, “Kas bus tikrasis naudos gavėjas ?”
� Sekančiame Inovacijų tarybos posėdyje apsvarstyti klasterizavimo instrumentų taikymą investicijoms į MTEP (nes jie leidžia realiai realizuoti tam tikrą viešą ir privačią partnerystę, be to, pagal apibrėžimą, yra pagrįsti bendros ekonominės vertės kūrimu)
Pasiūlymas Nr. 3
� Įpareigoti Ūkmin ir ŠMM paskelbti vasario mėnesį preliminarius 3 metų planus bent jau su abstrakčiomis priemonėmis (“meniu” / grafikas)
� Įpareigoti Ūkmin ir ŠMM paskelbti vasario mėnesį preliminarius 3 metų planus apie planuojamas finansuoti viešas inovacijų paramos paslaugas (kokio užsakymo iš paslaugas teikiančio tinklo reikės valstybei ir kokiomis apimtimis) ?