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Ao de la Diversificacin Productiva y delFortalecimiento de la Educacin
UNIVERIDAD PERUANA !" ANDE
ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE DERECHO YCIENCIAS POLTICAS
#EI$
PRESENTADO POR:
SALAZAR AQUINO, BRAYAN VICENTE
MEZA CHANCA, WILIAM
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:
ABOGADO
HUANCAYO PERU
2015
EL ACTO DE SUFRAGIO INTERNO Y EL DERECHO AELECCION DEL CIUDADANO ESTABLECIDO EN LALEY 26859 EN LA CIUDAD DE CONCEPCION EN EL
2015
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ASESOR:
Dr. ISAAC, MONTERO YARANGA
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A nuestros %adres &ue estuvieron en
cada momento de nuestras vidas
alent'ndonos al sacrificio( %or ellos y
%ara ellos mi sacrificio entero desde
el fondo de mi cora)n*
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AGRADECIMIENTO
A Dios %or +a,erme dado la vida( a mi %adre %or sus conse-os( a mi madre %or
su com%rensin( a mi +ermano %or su a%oyo sincero( a la Universidad Peruana
!os Andes %or a,rirme el camino a un futuro maravilloso( al Dr* ."N#ER"
/ARAN0A( Isaac %or su %aciencia y conse-os( al Dr* 1RAV" 1AA!D2A(
Ro&ue %or sus a%ortaciones a mi tesis( al Ilustre 3ole4io de A,o4ados de 5un6n
%or a,rirme las %uertas de su ,i,lioteca( a mis cole4as de estudio7 Ale8ander(9illiam( 0lenda( .aroly( Danyt)a( 0a,riela( Nayeli( Ra&uel( %or las 4randes
aventuras vividas en las aulas de la facultad( : y a todas a&uellas %ersonas
&ue +icieron realidad el sueo de un -oven*
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RESUMEN
El ; sur4i un interesante +ec+o &ue llamo muc+o la atencin res%ecto
a la inter%retacin de una norma( ?De &u@ manera el acto de sufra4io interno
vulnera el derec+o a eleccin esta,lecida en la !ey ;BC en la %rovincia de
3once%cin en el ;( a lo cual me %lantemos como o,-etivo( Determinar si
el acto de sufra4io vulnera el derec+o a eleccin del ciudadano esta,lecido en
la ley ;BC en la Provincia de 3once%cin en el ;* A lo &ue su%usimos la
si4uiente +i%tesis( El sufra4io interno vulnera si4nificativamente el derec+o a
eleccin esta,lecida en la !ey ;BC en la %rovincia de conce%cin en el ;*
En la %resente investi4acin se utili) la metodolo46a7 .@todo Anal6tico(
.@todo int@tico( Investi4acin E8%licativa( .@todo E8e4@tico( .@todo
Do4m'tico( res%ecto a los ti%os de investi4acin se utili)7 la
investi4acin ,'sica denominada tam,i@n %ura o fundamental( Investi4acin
cient6fica a%licada( Investi4acin de fuentes %rimarias( Nivel de investi4acin(
Investi4acin E8%loratoria( concerniente al diseo se utili) el Diseo
e8%licativo*
En la %o,lacin se utili)aron un universo de =;< %ersonas( con una muestra
< %ersonas* !as t@cnicas de investi4acin &ue se utili) fueron encuesta y
entrevista( en los instrumentos de encuesta( lista*
Del resultado %odemos decir &ue el =
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ra)ones( es%ecialistas sealan &ue el solo +ec+o de consi4nar el voto directo
en el acta electoral( trae como consecuencia la eliminacin de %lanc+a7 El
desconocimiento de las formas de sufra4ar si daa considera,lemente el
Derec+o a eleccin interna del futuro candidato7 los %recandidatos y tam,i@n
sim%ati)antes comenten el error de votar directamente( con la informacin &ue
se reco4i %odemos advertir &ue el voto secreto y directo es manifestacin de
voluntad &ue de,e ser res%etada7 El sufra4io secreto no %ermite la e8%resin
interna del elector %er-udicando si4nificativamente el derec+o a eleccin del
futuro candidato( en la actualidad es muy dif6cil &ue un candidato cum%la con
todo lo &ue se %rometi as6 &ue se dise el voto nominal como el d ellos
Estados Unidos( .e8ico( 3olom,ia*
Pala,ras claves$
Acto de sufra4io
Derec+o a eleccin
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ABSTRAC
; entstand eine interessante #atsac+e( die meine AufmerHsamHeit in 1e)u4auf die Ausle4un4 einer Norm( ie das .aJ der inlKndisc+en 9a+lrec+t verlet)t
das Rec+t auf durc+ das 0eset) ;*BC in der Provin) von 3once%cin4e4rLndet 9a+l im 5a+r ; 4efan4en( Um die mir als Miel er+o,en(fest)ustellen( o, die andlun4 4e4en das Rec+t vor( ,ei der 9a+l der 1Lr4erdurc+ 0eset) ;*BC in der Provin) von 3once%cin im 5a+r ; 4e4rLndet(um die ic+ davon aus4e4an4en( die fol4ende y%ot+ese stimmen( Interne9a+lrec+ts deutlic+ die ric+ti4e 9a+l verlet)t durc+ das 0eset) ;*BC in derProvin) Oon)e%tion im 5a+r ; 4e4rLndet* Das in dieser Untersuc+un4 verendete .et+odiH7 Analytisc+e Verfa+ren(synt+etisc+e Verfa+ren( erHlKrende Forsc+un4( e8e4etisc+en .et+ode(
Do4matisc+e Verfa+ren in 1e)u4 auf die Arten der Forsc+un4 verendeterden7 0rundla4enforsc+un4 auc+ %ur oder 0rund 4enannt( an4eandteissensc+aftlic+e Forsc+un4( Forsc+un4 von PrimKr&uellen( Forsc+un4sstandund die orientierende Forsc+un4 L,er die 0estaltun4 erHlKr Desi4n verendeturde* In der 1evlHerun4( ein Universum von C< Personen )u verenden( mit einerPro,e =< Personen* Die Forsc+un4stec+niHen verendet urde( ar die1eo,ac+tun4 und Intervies( die Datener+e,un4sinstrumente7 .eldesc+ein
INDICE
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i* DEDI3A#"RIA
ii* A0RADE3I.IEN#"
iii* REU.EN
iv* A1#RA3#
v* INDI3E
vi* IN#R"DU33IQN
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
=*=* P!AN#EA.IEN#" DE! PR"1!E.A=*=*=* Descri%cin de la realidad %ro,lem'tica=*=*;* Formulacin del %ro,lema=*=** 5ustificacin de la investi4acin=*=*>* Delimitacin del %ro,lema
=*;* "15E#IV" DE !A INVE#I0A3I"N=*;*=* ",-etivo 4eneral=*;*;* ",-etivos es%ec6ficos
=** IP"#EI / VARIA1!E DE !A INVE#I0A3I"N
=**=* i%tesis es%ecificas=**;* Varia,lesa* Identificacin de varia,les,* Procesos de o%eracionali)acin de las varia,les e indicadores
CAPITULO II
MARCO TERICO DE LA INESTIGACIN
;*=* AN#E3EDEN#E DE !A INVE#I0A3I"N
;*;* .AR3" I#"RI3"
;** 1AE #E"RI3A DE !A INVE#I0A3I"N
;*>* .AR3" 3"N3EP#UA!
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;*C* .AR3" F"R.A! " !E0A!
CAPITULO III
METODOLOGA DE LA INESTIGACIN
*=* .E#"D" DE INVE#I0A3I"N
*;* #IP" / NIVE!E
** DIE" DE INVE#I0A3I"N
*>* P"1!A3I"N / .UE#RA
*C* #E3NI3A DE INVE#I0A3I"N
*C*=* #@cnicas e instrumentos de recoleccin de datos
*C*;* #@cnicas de %rocesamiento y an'lisis de datos
CAPITULO I
RESULTADOS DE LA INESTIGACIN
>*=* PREEN#A3IQN DE !" REU!#AD"
>*;* 3"N#RA#A3IQN DE !A IP"#EI
>** DI3UI"N DE REU!#AD"
3"N3!UI"NE
RE3".ENDA3I"NE
REFEREN3IA 1I1!I"0RSFI3A
ANET"
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INTRODUCCION
!a %resente tesis lleva %or nom,re E! A3#" DE UFRA0I" IN#ERN" /
E! DERE3" A E!E33I"N DE! 3IUDADAN" E#A1!E3ID" EN !A !E/
;BC( el cual tiene como %ro%sito acrecentar el conocimiento de
ma4istrados y la sociedad*
El %ro,lema de nuestra tesis sur4e a ra6)( de &ue si el acto de sufra4io
interno de un movimiento o %artido es causa %ara &ue se nos %rive el derec+o
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de ser ele4ido* ?De &u@ manera el acto de sufra4io interno vulnera el derec+o
a eleccin esta,lecida en la !ey ;BC en la %rovincia de 3once%cin en el
;( a lo cual me %lantemos como o,-etivo( Determinar si el acto de sufra4io
vulnera el derec+o a eleccin del ciudadano esta,lecido en la ley ;BC en la
Provincia de 3once%cin en el ;* A lo &ue su%usimos la si4uiente +i%tesis(
El sufra4io interno vulnera si4nificativamente el derec+o a eleccin esta,lecida
en la !ey ;BC en la %rovincia de conce%cin en el ;*
En la %resente investi4acin se utili) la metodolo46a7 .@todo Anal6tico(
.@todo int@tico( Investi4acin E8%licativa( .@todo E8e4@tico( .@todo
Do4m'tico( res%ecto a los ti%os de investi4acin se utili)7 la
investi4acin ,'sica denominada tam,i@n %ura o fundamental( Investi4acin
cient6fica a%licada( Investi4acin de fuentes %rimarias( Nivel de investi4acin(
Investi4acin E8%loratoria( concerniente al diseo se utili) el Diseo
e8%licativo*
!a tesis est' estructurada de la si4uiente manera com%rende IV ca%itulo en
donde se toca %untos como$
3API#U!" I com%rende el Planteamiento del %ro,lema( o,-etivos de la
investi4acin( +i%tesis y varia,les de la investi4acin*
3API#U!" II la cual se trat el .AR3" #EQRI3" DE !A INVE#I0A3IQN(
Antecedentes de la investi4acin( marco +istrico( ,ases tericas de la
investi4acin( marco conce%tual( marco formal o le4al*
3API#U!" III donde se trat la .E#"D"!"0A DE !A INVE#I0A3IQN
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.@todo de investi4acin( ti%os y niveles( diseo de investi4acin( %o,lacin y
muestra( t@cnicas de investi4acin*
3API#U!" IV se conoci los REU!#AD" DE !A INVE#I0A3IQNPresentacin de los resultados( contrastacin de la +i%tesis( discusin de
resultados*
Del resultado %odemos decir &ue el =
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CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1!1! P"#$%'(&$%) *&" +,)-"&'#
1!1!1! D&./,(+/($ *&" +,)-"&'#
.ediante Decreto u%remo N
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viola,a derec+os fundamentales como es el derec+o a ele4ir y ser
ele4ido( la declaratoria de im%rocedencia de los %artici%antes de los
ciudadanos( anulando su %lanc+a de %re candidatos de-'ndolo e8cluido
de %artici%ar en la carrera %ol6tica7 lamenta,lemente aXn se4uimos
viviendo @%ocas donde al4unos ma4istrados re%resentantes del 5urado
Electoral Es%ecial reali)an inter%retaciones ter4iversadas de la ley( sin
%rever las consecuencias 4raves &ue %odr6a suscitarse en un futuro
%r8imo( a nuestro entender es necesario %oner coto a estas
a,erraciones %or la salud de las Elecciones en el PerX y la
%ermanencia de la democracia( donde es im%rescindi,le e8%ulsar la
ine%titud de malos ma4istrados &ue entor%ecen la administracin de
-usticia*
"tro de los 4randes errores &ue cometen los ma4istrados del
5urado Electoral Es%ecial( es &ue si la !ey ;BC claramente e8%resa
&ue e8isten dos modalidades de votacin7 la secreta y la directa*
Entonces la %re4unta es %or&ue ra)n el 5urado Electoral Es%ecial
desv6a una norma &ue re4ula claramente la eleccin directa( entonces
%odr6a deducir &ue un 4ru%o %e&ueo de individuos influye y selecciona
a los %ostulantes a candidatos &uienes ser6an %artici%es de las
elecciones* Por otro lado cuando es a%elado la resolucin &ue denie4a el
acto de la inscri%cin es dilatada innecesariamente( cuando de,e ser
a4ili)ado o%ortunamente a efectos de %oder evitar conflictos*
!a 3onstitucin Pol6tica del PerX 4aranti)a el de,ido %roceso7 4arant6a
&ue %ara nada se cum%le %rivando de esta manera derec+os
fundamentales %rote4idos %or nuestra norma 3onstitucional o,viamente
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el %rinci%io del de,ido %roceso( entonces la %reocu%acin es a &ue nos
enfrentamos7 a un ca%ric+o social( a un e4o6smo %ol6tico o sim%lemente
no &uieren acatar lo &ue la 3onstitucin consa4ra* i se4uimos
caminando de esta manera nos veremos envuelto como siem%re en ese
estado ,urocr'tico &ue %oco o nada +ace %or el desarrollo de la
%o,lacin( acciones &ue de,en ser desterrados y todos -untos for-emos
el desarrollo de un %a6s di4no de vivir donde e8iste el verdadero
res%eta a la democracia* ",viamente %ara as%irar y acceder tenemos
&ue com,atir directamente este %ro,lema a%licando sanciones dr'sticas
como econmicas %ara a&uellos ma4istrados &ue solo tienen el 'nimo
de entor%ecer del %roceso*
i la 3"N#I#U3I"N P"!I#I3A DE! PERU seala &ue el sufra4io
secreto y directo es la e8%resin autentica( la %ura e8%resin del elector
y siendo la 3onstitucin la norma de mayor -erar&u6a en la Re%u,lica
Peruana y &ue nin4una otra de,e encararla %or&ue ra)n una norma de
menor -erar&u6a deso,edece una %rinci%io tutelado*
1!1!2! F),'"#/($ *&" +,)-"&'#
1!1!2!1! P,)-"&'# 3&$&,#"
?De &u@ manera el acto de sufra4io interno vulnera el derec+o a
eleccin esta,lecida en la !ey ;BC en la %rovincia de
3once%cin en el ;
1!1!2!2! P,)-"&'# &.+&/4(/)
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I* ?De &u@ manera el nivel de incum%limiento del voto en la
eleccin interna de un %artido vulnera el Derec+o a eleccin
del futuro candidato
II* ?En &u@ medida el desconocimiento de las formas de
sufra4ar daa el Derec+o a eleccin interna del futuro
candidato
III* ?De &u@ manera el sufra4io secreto no %ermite la e8%resin
interna del elector %er-udicando el derec+o a eleccin del
futuro candidato
1!1!! 7.%((/#/($ *& "# ($&.%(3#/($
1!1!!1! 7.%((/#/($ %&,(/#
3on el %resente tra,a-o de investi4acin me %ro%on4o sostener
un nuevo enfo&ue res%ecto al sufra4io esta,lecido en la !ey
;BC %ro%iciando un clima de disci%lina -ur6dica donde reine la
i4ualdad ante la !ey( si ,ien es cierto lamenta,lemente 4ran
%arte de la %o,lacin desconoce de la manera correcta de
sufra4ar( y %eor aXn ma4istrados &ue +acen una %@sima
a%reciacin res%ecto al sufra4io7 siendo este motivo de errores*
3on un an'lisis m's %rofundo e8%licaremos lo &ue en realidad
es el sufra4io( %ara &ue sirve( en &ue momentos se invoca
&uienes los invocan*
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1!1!!2! 7.%((/#/($ +,/%(/#
El %ro%sito de la investi4acin ser' &ue se le im%lemente &ue el
voto secreto y directo +ace surtir los mismos efectos( en laactualidad el Art6culo ; De la !ey ;BC se consa4ra como El
sistema Electoral tiene como finalidad ase4urar &ue las
votaciones y los escrutinios tradu)can la e8%resin autentica(
li,re y es%ont'nea de los ciudadanos( y sean el refle-o e8acto y
o%ortuno de la voluntad del elector e8%resada en las urnas %or
)%#/($ *(,&/%# : .&/,&%#! El voto directo y secreto es la
manifestacin e8acta del elector( %artiendo de estas una
democracia %ura*
1!1!!! 7.%((/#/($ .)/(#"
3on la investi4acin &ue se est' reali)ando se van a ,eneficiar%rinci%almente los %ostulantes a candidatos( ya &ue a ra6) de
ellos fue &ue inicie esta investi4acin* #am,i@n se tratara de
cam,iar la visin &ue tienen los encar4ados de reali)ar la
revisin &ue com%rende la a%ro,acin de los %re candidatos* /
tam,i@n %ersonas &ue realicen elecciones y desean recortar
%resu%uesto financieros ya &ue el sufra4io secreto demanda
muc+o valor monetario y so,re todo tiem%o*
1!1!!;! 7.%((/#/($ '&%)*)"3(/#
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!a investi4acin &ue se est' desarrollando a,ordara netamente
el an'lisis documental( %or encontrarse a+6 4ran %arte de la
materia de investi4acin* / anali)ar cada una de las %osiciones
del ente su%ervisor en cuanto al sufra4io* En cmo +acen su
an'lisis y su a%reciacin res%ecto a las diferentes %osiciones
&ue %lantean cada %reWcandidato ya &ue se tiene &ue tener en
cuenta el 4rado de instruccin y la costum,re &ue -ue4a un rol
im%ortante en la democracia Peruana*
1!1!;! D&"('(%#/($ *&" +,)-"&'#
1!1!;!1! D&"('(%#/($ &.+#/(#"
Nuestra investi4acin se limit en el territorio &ue ocu%a,a el
5URAD" E!E3#"RA! EPE3IA! de la Provincia de
3"N3EP3I"N*
1!1!;!2! D&"('(%#/($ %&'+),#"
!a investi4acin se tuvo a%o4eo el ao ;7 fec+a en la cual se
desarroll las Xltimas elecciones Re4ionales( .unici%ales y
Distritales*
1!1!;!! D&"('(%#/($ .)/(#"
Para el desarrollo de nuestra investi4acin se recurrio a las
resoluciones emitidas %or el 5URAD" E!E3#"RA! EPE3IA!
en el &ue declara,an im%rocedente las inscri%ciones de las
%lanc+as electorales donde los %ostulantes consi4na,an un voto
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directo( sur4iendo desde a+6 una controversia de normas*
#am,i@n a las encuestas y entrevistas reali)adas*
1!1!;!;! D&"('(%#/($ /)$/&+%#"
!a %resente investi4acin esta,a limitada %or los si4uientes
conce%tos$
#eor6a de la no re%resentacin* Voto secreto Derec+o al silencio
Privile4io secreto1!2! OB7ETIOS DE LA INESTIGACION1!2!1! OB7ETIO GENERAL
Determinar si el acto de sufra4io vulnera el derec+o a eleccin del
ciudadano esta,lecido en la ley ;BC en la Provincia de 3once%cin en el
;*
1!! OB7ETIO ESPECIFICO
I* E8%licar de &u@ manera el nivel de incum%limiento del voto en la
eleccin interna de un %artido vulnera si4nificativamente el Derec+o
a eleccin del futuro candidato*
II* E8%licar en &u@ medida el desconocimiento de las formas de
sufra4ar y su dao al Derec+o a eleccin del futuro candidato*
! E8%licar cmo el sufra4io secreto no %ermite la e8%resin interna del elector
%er-udicando el Derec+o a eleccin del futuro candidato*
1!!H(+%&.(. : #,(#-"&. *& "# ($&.%(3#/($
1!!1! H(+%&.(.1!!1!1! H(+%&.(. 3&$&,#"
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El sufra4io interno vulnera si4nificativamente el derec+o a
eleccin esta,lecida en la !ey ;BC en la %rovincia de
conce%cin en el ;*
1!!1!2! H(+%&.(. &.+&/4(/).I* El nivel de incum%limiento del voto en la eleccin interna de
un %artido vulnera si4nificativamente el Derec+o a eleccin
del futuro candidato*II* El desconocimiento de las formas de sufra4ar daa
considera,lemente el Derec+o a eleccin interna del futuro
candidato*III* El sufra4io secreto no %ermite la e8%resin interna del
elector %er-udicando si4nificativamente el derec+o a eleccin
del futuro candidato*#! I*&$%((/#/($ *& #,(#-"&.
ACTO DE SUFRAGIO INTERNO DERECHO A ELECCION
-! P,)/&.) *& )+&,#/()$#"(
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CAPITULO II
MARCO TERICO DE LA INESTIGACIN
2!1! A$%&/&*&$%&.
errera !oai)a E* y Villalo,os Yuirs E* ufra4io y %rinci%io
democr'tico$ consideraciones so,re su e8istencia y vinculancia
Zarticulo[ concluyo de la si4uiente manera$
Por otra %arte el sufra4io en nuestro %a6s( a %artir de los
art6culos < y de la 3onstitucin %ol6tica( as6 como los art6culos =(
( >( C del 3di4o Electoral( resulta ser una funcin c6vica %rimordial
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y o,li4atoria &ue adem's es universal( directo( secreto y li,re( 4arant6as
estas &ue se %resentan como las mayores e8%onentes %ara su
e-ercicio( lo4rando con ello el cometido indicado %or nuestros
constituyentes en el art6culo = 3onstitucional( al catalo4ar a nuestro
%a6s como una re%X,lica democr'tica*
1a-o esta misma unidad( el %rinci%io democr'tico reco4ido en el
art6culo citado( nos ofrece el %ilar so,re el &ue descansa la inte4ridad
del sistema %ol6tico* Electoral de la Nacin( al tener &ue 4aranti)arse en
todos los %rocesos eleccionarios a la de,ida %artici%acin de los
electores en i4ualdad de condiciones y sin distincin al4una( %or lo &ue
el sufra4io( mati)ado con un adecuado e-ercicio de la re%resentacin
democr'tica( se %erfila como ideal de todo individuo co,i-ado %or dic+o
sistema( solo su%erado %or @l modelo anti4uo de las ciudades
4rie4as*\=]
Reyes Ouri 5*F* !a inconstitucionalidad de al4unas restricciones
al derec+o a ser ele4ido en 3olom,ia Zarticulo[ lle4o a las si4uientes
conclusiones*
W\:]El Princi%io democr'tico se ve mermado y en %eli4ro %or
las limitaciones al derec+o( entre otros( de ser ele4ido( &ue se %ermiten
y efectXan en el Estado 3olom,iano sin &ue nadie levante una fuerte
vo) de %rotesta so,re este +ec+o o( %or lo menos( si al4uien lo +a
+ec+o( no +a tenido eco*\:]
(1)\=]H!!!" L#"$%" E& ' V$"##* Q+$!* E& -S+.!"/$# ' !$$$# 34#!6$#7 #*$3!"$#* *#! *+8$*6$" ' 9$+"$": ;"!6$+#< && 1=1>1=2
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WEl art6culo ; de la 3onvencin Americana so,re derec+os
umanos determina &ue los derec+os %ol6ticos slo %ueden restrin4irse
%or razones de edad, nacionalidad, residencia, idioma, instruccin,
capacidad civil o mental, o condena, por juez competente, en proceso
penal. in em,ar4o( en 3olom,ia se %ermite la restriccin de tales
derec+os %or ra)ones distintas de las all6 esta,lecidas* Ello constituye
una violacin clara a dic+o tratado ratificado %or 3olom,ia*\;]
No+len D* Derec+o electoral Zarticulo[ se manifest de la
si4uiente manera* Resulta evidente &ue lo &ue %odemos considerar
como clave de cual&uier re%resentacin %ol6tica es el sufra4io( es decir
el derec+o a votar de en elecciones de di%utados y senadores y %or
su%uestos tam,i@n de %residente* .ientras &ue en el %asado el
%ro,lema central +a sido la restriccin del sufra4io en forma de &ue
solamente ciertas ca%as de la sociedad 4o)a,an del derec+o a voto
%or&ue reunieron los re&uisitos esta,lecidos %or ley %ara ser elector(
+oy ri4e el sufra4io universal( de modo &ue el %ro,lema se +a
trasladado a 4aranti)ar el li,re e-ercicio del derec+o a voto:\]
Fern'nde) e4ado F* El voto Zarticulo[ se e8%res as6* \**] El
%rinci%io del voto secreto no es una norma -ur6dica o,li4ar6a %ara el
elector* !o Xnico &ue se re&uiere es &ue se ase4ure( -ur6dica y
or4ani)ativamente( la %osi,ilidad del secreto en la emisin del voto( ello
(2)\;]R'* ?+!$ @&& -L" $#*6$6+$#"$3"3 3 "/+"* !*6!$$#* " 3!# " *! /$3# C##4$": ;"!6$+#< && 22>2
()\]N# D& -D!# 6#!": ;"!6$+#< &5
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no o,stante( la -uris%rudencia alem'n +a defendido el criterio de &ue la
emisin secreta del voto se confi4ure como o,li4acin* \>]
urya Palacios ?3mo son las elecciones %or usos ycostum,res ind64enas en .@8ico ZArticulo[ %u,lica lo si4uiente* En
4eneral( las comunidades &ue votan mediante usos y costum,res usan
uno de estos tres m@todos$ ^a mano al)ada^( ^%elotn^ o ^votaciones de
%i)arrn^*
!a %rimera se lleva a ca,o en asam,leas donde los %artici%anteslevantan la mano %ara mostrar su %referencia %or al4Xn candidato*
En el se4undo caso( cada as%irante a la %residencia munici%al
de,e rodearse de varias %ersonas y 4ana el &ue ten4a el ^%elotn^ m's
4rande*
Por Xltimo( las ^votaciones de %i)arra o %i)arrn^ se cele,ran en
una asam,lea donde cada %artici%ante a4re4a una marca en un
%i)arrn en el &ue se escri,en los nom,res de los candidatos*\C]
Arnaldo Alcu,illa E* El sufra4io Zarticulo[ seala* !a teor6a del
sufra4io como derec+o a%arece conectada a la conce%cin
rousseauniana de la so,eran6a %o%ular entendida como la suma de las
fracciones de so,eran6a &ue corres%onden a cada ciudadano* A %artir
de a&u6 se deduce &ue el sufra4io es un derec+o %reestatal( innato a la
%ersonalidad* Para Rousseau( de la cualidad de ciudadano se deduce
()\>]!3% S/"3# & -E 9#6#: ;"!6$+#< &
(5)\C]S+!'" P""$#* -C4# *# "* $#* #! +*#* ' #*6+4!* $3F/"* M8$# ;"!6$+#< &2
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su derec+o de voto( derec+o &ue nada %uede &uitar a los ciudadanos(
concluye*\]
Ara4n Reyes .* Derec+o de sufra4io$ %rinci%io y funcinZarticulo[ se manifiesta y dice* El derec+o de sufra4io( como los dem's
derec+os fundamentales( %uede ser entendido en sentido su,-etivo y
en sentido o,-etivo* Desde el %rimero( a%arece como una facultad del
titular del derec+o 4aranti)ado %or el ordenamiento( esto es( como un
derec+o de li,ertad7 el derec+o a votar \o a %resentarse como
candidato] y %or lo mismo tam,i@n la li,ertad de no votar \o de no
%resentarse como candidato] son la e8%resin de ese sentido su,-etivo
del derec+o de sufra4io* Desde la consideracin o,-etiva( el derec+o de
sufra4io es( como m's atr's ya se seal( un %rinci%io ,'sico de la
democracia( o en t@rminos -ur6dicos( del ordenamiento democr'tico*\_]
2!2! BASES TEORICAS
Andrade 'nc+e) citado %or Yuesada Rada F*.* sostiene &ue( el
sufra4io directo es a&uel &ue %ermite &ue( %otencialmente( la
e8%resin de la voluntad ciudadana decida( sin intermediarios( &uienes
ser'n los 4o,ernantes* El sufra4io indirecto consiste en &ue el
sufra4ante no vota directamente %or &uienes as%iran a ocu%ar los
()\]A!"3# A+$" E& -E *+.!"/$#: ;"!6$+#< &2
(=)\_]A!"/ R'* M& -D!# 3 *+.!"/$#7 !$$$# ' .+$: ;"!6$+#< & =
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car4os %X,licos( sino %or un elector intermedio &uien a su ve) emitir'
su voto %ara la eleccin definitiva \B]
A mi +umilde %ensar el sufra4io directo es la e8%resin devoluntad de los militantes sin intermediario al4uno( mientras &ue el
sufra4io indirecto la cual es la e8%resin %ura del voto secreto ya &ue
se reali)a mediante intermediarios*
5usto !%e) .* citado %or Yuesada Rada F*.* sustenta &ue el
sufra4io es una manifestacin de la voluntad &ue tiene %or finalidadconcurrir a la formacin de una voluntad colectiva( sea %ara desi4nar a
los titulares de determinados car4os o roles concernientes al 4o,ierno
de una comunidad( sea %ara decidir acerca de los asuntos &ue
interesan a @sta*\]
in duda el sufra4io va a si4nificar la manifestacin de voluntadcolectiva la cual va a tener como funcin esencial ele4ir*
Ferrero R* R* sostiene &ue Para &ue la e8tensin dada al
sufra4io constituya un derec+o efectivo a ser re%resentado se %recisa
la ado%cin de un ,uen sistema electoral( a fin de &ue las autoridades
refle-en verdaderamente la voluntad del r4ano electoral* !a
determinacin de las circunscri%ciones o distritos electorales( as6 como
la distri,ucin de votantes y de asientos( es de im%ortancia
(J)\B]A3!"3 S% $6"3# #! Q+*"3" R"3" &M& -I6!#3+$ " "
$$" #F6$": P!K, 200, &=&
()\]
@+*6# L% M& $6"3# #! Q+*"3" R"3" &M& -I6!#3+$ " " $$"#F6$": P!K, 200, &=02
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fundamental7 si se carece de un ,uen sistema electoral( resulta
falseada la re%resentacin e ilusorio el derec+o a ele4ir* \=
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Yuesada Rada F*.* sustenta* e4Xn esta teor6a( el individuo y
la colectividad de individuos( &ue constituyen una nacin( son &uienes
eli4en a las autoridades y aun 4ru%o de %ersonas %ara &ue los
re%resenten en el 0o,ierno y en el Parlamento*\==]
Esta teor6a nos dice &ue las %ersonas eli4en a un re%resentante
%ara &ue %ueda 4uiar la marc+a %ol6tica de nuestra nacin( %ero
de%ende de ello la forma en como ele4imos a nuestros candidatos*
"!I 0"3E 5*A* alude &ue eliminar el voto %referencial nosolo limitar6a el derec+o de ele4ir al candidato con el cual se siente
re%resentado7 tam,i@n limitar6a el derec+o de ser ele4ido de los
candidatos* \=;]
2!! MARCO CONCEPTUAL
ACTO.anifestacin de voluntad o de fuer)a* ec+o o accin de lo
acorde con la voluntad +umana instante en &ue se concreta la accin
e-ecucin( reali)acin( frente a %royectos( %ro%osicin o intencin tan
slo*\=;]
(11)\==]Q+*"3" R"3" &M& -I6!#3+$ " " $$" #F6$": P!K, 200, &
=00
(12)\=;]
(12)\=;]C""4 O! R& -D$$#"!$# 3 C$$" P#F6$": P!K, &2
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SUFRAGIO UNIERSAL El sufra4io universal es el sistema
electoral en el &ue tienen derec+o a votar todas las %ersonas o los
ciudadanos adultos \mayores de edad( =B aos en la mayor6a de los
%a6ses] de un %a6s o Estado( o de una re4in( sea cual sea su se8o( su
ra)a( su creencia( su %osicin o su condicin social* !os residentes
e8tran-eros %ueden votar en las elecciones locales en al4unos
%a6ses*\=]
SUFRAGIO RESTRINGIDO El sufra4io restrin4ido( tam,i@n
llamado censatario( es a&uel &ue slo %ueden votar las %ersonas &ue
a%arecen en una lista o en un censo( normalmente en funcin de su
ri&ue)a( de su nivel de tri,utacin( o de sus %ro%iedades
inmo,iliarias*\=>]
SUFRAGIO CALIFICADO El sufra4io calificado era a&uel
donde slo %od6an e-ercerlo los +om,res &ue sa,6an leer y escri,ir*\=C]
EL OTO DIRECTOEs a&uel en el &ue el elector se %ronuncia
%or la %ersona &ue +a de re%resentarle en la c'mara le4islativa(
mientras &ue el indirecto %resu%one la eleccin de un
com%romisario &ue( en un momento ulterior( +a,r' de %roceder a
reali)ar la eleccin definitiva*\=]
(1)\=]C""4 O! R& -D$$#"!$# 3 C$$" P#F6$": P!K, &2
(1)\=>]C""4 O! R& -D$$#"!$# 3 C$$" P#F6$": P!K, &2
(15)\=C]C""4 O! R& -D$$#"!$# 3 C$$" P#F6$": P!K, &2
(1)\=]C""4 O! R& -D$$#"!$# 3 C$$" P#F6$": P!K, &=
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EL OTO INDIRECTO Puede ser de varios 4rados se4Xn la
sucesin de com%romisarios e8istentes +asta lle4ar a la eleccin
definitiva* 3omo es o,vio( con @l( el elector no se %ronuncia %or &uien
+a de re%resentarle( sino %or un com%romisario* Por lo 4eneral( las
elecciones indirectas +an tenido como o,-etivo atenuar los movimientos
de o%inin %X,lica*\=_]
2!5! M#,/) F),'#" : L&3#"
LEY 26859
TTULO IDISPOSICIONES GENERALESCAPTULO 1
G&$&,#"(*#*&.
A,%4/") 1)!=El istema Electoral est' conformado %or el 5urado Nacional de
Elecciones( la "ficina Nacional de
Procesos Electorales y el Re4istro Nacional de Identificacin y Estado 3ivil( los&ue actXan con autonom6a y mantienen entre s6 relacin de coordinacin( de
acuerdo con sus atri,uciones*
A,%4/") 2)!= El istema Electoral tiene como finalidad ase4urar &ue las
votaciones y los escrutinios tradu)can la e8%resin aut@ntica( li,re y
es%ont'nea de los ciudadanos( y sean el refle-o e8acto y o%ortuno de la
voluntad del elector e8%resada en las urnas %or votacin directa y secreta*
A,%4/") )!=El t@rmino elecciones a &ue se refiere la %resente ley y las dem's
vinculadas al sistema electoral
(1=)\=_]C""4 O! R& -D$$#"!$# 3 C$$" P#F6$": P!K, &J
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com%rende( en lo a%lica,le( los %rocesos de refer@ndum y otros ti%os de
consulta %o%ular*
A,%4/") ;)!=!a inter%retacin de la %resente ley( en lo %ertinente( se reali)ar',a-o la %resuncin de la valide) del voto*
TTULO II
DEL SISTEMA ELECTORALCAPTULO 1
G&$&,#"(*#*&.
A,%4/") 5)!=!os Procesos Electorales se ri4en %or las normas contenidas en
la %resente !ey y %or sus res%ectivas normas de convocatoria de acuerdo con
el #6tulo IV de esta !ey*
#i%os de Elecciones
A,%4/") 6)!=!a %resente !ey com%rende los si4uientes Procesos Electorales$
a] Elecciones Presidenciales*
Incluye los %rocesos %ara ele4ir al Presidente y Vice%residentes de la
Re%X,lica*
,] Elecciones Parlamentarias*
3om%rende la eleccin de los 3on4resistas de la Re%X,lica*
c] Elecciones de 5ueces se4Xn la 3onstitucin*
3om%rende la eleccin de los 5ueces de conformidad con la 3onstitucin*
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d] Refer@ndum y Revocatoria de Autoridades*
Para convalidar o rec+a)ar determinados actos de 4o,ierno a trav@s del
%roceso de consulta %o%ular*
#ienen car'cter mandatorio* Pueden ser re&ueridos %or el Estado o %or
iniciativa %o%ular( de acuerdo con las normas y los %rinci%ios de Partici%acin
3iudadana*
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CAPITULO III
METODOLOGIA DE LA INESTIGACION
III!1! M&%)*)")34# *& "# ($&.%(3#/($!1!1! M>%)*). 3&$&,#"&.
I! M>%)*) A$#"4%(/) = S($%&%(/)El m@todo anal6tico es a&uel m@todo de investi4acin &ue
consiste en la desmem,racin de un todo( descom%oni@ndolo
en sus %artes o elementos %ara o,servar las causas( la
naturale)a y los efectos* El an'lisis es la o,servacin y e8amen
de un +ec+o en %articular* \=B] El m@todo sint@tico es un
%roceso de ra)onamiento &ue tiende a reconstruir un todo( a
%artir de los elementos distin4uidos %or el an'lisis7 se trata en
consecuencia de +acer una e8%losin metdica y ,reve( en
resumen* En otras %ala,ras de,emos decir &ue la s6ntesis es un
%rocedimiento mental &ue tiene como meta la com%rensin
ca,al de la esencia de lo &ue ya conocemos en todas sus
%artes y %articularidades*\=]
(1\=B] O!6$% !$3" M& M6#3##/F" D L" I9*6$/"$, &
(1\=] O!6$% G"!F" M& M6#3##/F" D L" I9*6$/"$& &
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Es necesario conocer la naturale)a del fenmeno y o,-eto
&ue se estudia %ara com%render su esencia* Este m@todo nos
%ermite conocer m's el %ro,lema de estudio( con el cual se
%uede( e8%licar y com%render me-or el fenmeno y esta,lecer
nuevas teor6as*Este m@todo nos %ermitir' reconstruir( volver a inte4rar las
%artes del todo( %ero esta o%eracin im%lica una su%eracin
res%ecto de la o%eracin anal6tica( ya &ue no re%resenta solo la
reconstruccin mec'nica del todo( %ues esto no %ermitir'
avan)ar en el conocimiento7 im%lica lle4ar a com%render la
esencia del mismo( conocer sus as%ectos y relaciones ,'sicas
en una %ers%ectiva de totalidad*
!1!2! M>%)*). &.+&/4(/).
I! I$&.%(3#/($ E?+"(/#%(#!= e encar4a de ,uscar el %or&u@ de
los +ec+os mediante el esta,lecimiento de relaciones causaW
efecto* En este sentido( los estudios e8%licativos %ueden
ocu%arse tanto de la determinacin de las causas \investi4acin
%ostfacto]( como de los efectos \investi4acin e8%erimental](
mediante la %rue,a de +i%tesis* us resultados y conclusionesconstituyen el nivel m's %rofundo de conocimientos*\;
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dificultad &ue %resentan la investi4acin y como controlar a esa
dificultad*
!1!! M>%)*). +#,%(/"#,&.
I! M>%)*) E?&3>%(/)!= El .@todo e8e4@tico es el estudio de las
normas -ur6dicas civiles art6culo %or art6culo( dentro de @stos(
%ala,ra %or %ala,ra ,uscando el ori4en etimol4ico de la norma(
fi4ura u o,-eto de estudio( desarrollarlo( descri,irlo y encontrar el
si4nificado &ue le dio el le4islador* \;=]
Este m@todo nos ayudara a identificar claramente &ue
articulados de la le4islacin electoral est'n erradas( si tal ve)
ser6a conveniente dero4arla o solo modificarla o encontrar otra
solucin an'lo4a a la misma*
II! M>%)*) D)3'#%(/)!W 3onci,e el %ro,lema -ur6dico desde una
%ers%ectiva estrictamente formalista( descontando todo
elemento factico o real &ue se relacione con la institucin o
es%ecie le4islativa* De all6 &ue el m@todo do4m'tico se
manifiesta a trav@s de estas %ala,ras el derec+o o,-etivo es
formal en 4eneral se inscri,e en el 'm,ito de %ensamiento &ue
u,ica el derec+o como una ciencia o t@cnica formal y %or
consi4uiente como una varia,le inde%endiente de la sociedad
dotado de autosuficiente metodolo46a y t@cnica *el m@todo
do4m'tico alcan)a un mayor ri4or terico* \;;]
(\;=] Q+$*!6, E&, M6#3#* 3 *6+3$# 3 D!#, & =
(\;;]
C"!#* R"4#* N& #4# "! +" 6*$* ' # 9! $66# &10
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Este m@todo es ,'sico %ara la %resente e8%licacin %ues
se %retende dar una me-or le4islacin en cuanto a contratos
tem%orales y su correcta a%licacin %ara ello es necesario +acer
un correcto an'lisis de la norma*
!2! TIPOS DE INESTIGACION
!2!1! I$&.%(3#/($ -.(/# *&$)'($#*# %#'-(>$ +,# )
$*#'&$%#"
1usca el %ro4reso cient6fico( acrecentar los conocimientos
tericos( sin interesarse directamente en sus %osi,les
a%licaciones o consecuencias %r'cticas7 es m's formal y
%ersi4ue las 4enerali)aciones con vistas al desarrollo de una
teor6a ,asada en %rinci%ios y leyes*\;]
!2!2! I$&.%(3#/($ /(&$%4(/# #+"(/#*#
#am,i@n es conocida como %ractica( otros +an %referido
llamarle 3IEN3IA AP!I3ADA( orientada +acia la accin so,re la
realidad o,-eto de estudio( %ara el me-oramiento de la vida
+umana y %odr6a ser vista como una forma racional de la
t@cnica:
:!a investi4acin a%licada ,usca el conocer %ara +acer(
%ara actuar( %ara construir( %ara modificar( le %reocu%a la
(\;]
Z#!!$", A!"& -I6!#3+$ " " 46#3##/F" 3 " $9*6$/"$:& &5
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a%licacin inmediata so,re una realidad circunstancial( antes &ue
el desarrollo de teor6as de valor universal*\;>]
!os le4isladores +acen %oco o nada al res%ecto de cmo se
encuentra la or4ani)acin electoral( como se desenvuelve
verdaderamente las !eyes y %eor aXn &ue muc+os de ellos
%asaron %or las mismas situaciones*
!2!! I$&.%(3#/($ *& &$%&. +,('#,(#.
Una fuente %rimaria es a&uella &ue %rovee un testimonio o
evidencia directa so,re el tema de investi4acin* !as fuentes
%rimarias son escritas durante el tiem%o &ue se est' estudiando
o %or la %ersona directamente envuelta en el evento* !a
naturale)a y valor de la fuente no %uede ser determinado sin
referencia al tema o %re4unta &ue se est' tratando de contestar*
!as fuentes %rimarias ofrecen un %unto de vista desde adentro
del evento en %articular o %eriodo de tiem%o &ue se est'
estudiando*\;C]
El material a tra,a-ar ser' de fuente %rimaria o directa
e8tra6da del 5URAD" EPE3IA! E!E3#"RA! de la Provincia
de 3"N3EP3I"N %ara %oder +acer una valoracin de los
fundamentos &ue utili)an los su%ervisores en cuanto a la
modalidad de votos( y es &ue el -urado mediante su !ey
%ro%onen un fundamento acerca de lo &ue es el derec+o a
eleccin*
(\;>] N#!+/" R"4#* I& -T*$* #*6 /!"3#:& & 5
(\;C] Blanco A. Formulacin y Evaluacin de Proyectos. p. 258
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!! N(&" *& ($&.%(3#/($
!!1! I$&.%(3#/($ E?+"),#%),(#
Es a&uella &ue se efectXa so,re un tema u o,-eto %oco conocido
o estudiado( %or lo &ue sus resultados constituyen una visin
a%ro8imada de dic+o o,-eto* \;]
El tema &ue se est' tratando es de %oca informacin rmacin o
%or&ue no +ay inter@s %ero nosotros deseamos ofrecer otro
%anorama acera de las elecciones*
!;! DISE@O DE INESTIGACION
e trata de un diseo de investi4acin e8%licativo donde se encuentra
,asado en los efectos &ue %roduce la varia,le inde%endiente res%ecto
a la varia,le de%endiente*
D(.&) &?+"(/#%()
Arismendi E* cita a Fidias 0* Ariasy dice !a investi4acin e8%licativa
se encar4a de ,uscar el %or&u@ de los +ec+os mediante el esta,lecimiento
de relaciones causaWefecto* En este sentido( los estudios e8%licativos
%ueden ocu%arse tanto de la determinacin de las causas \investi4acin
%ost facto]( como de los efectos \investi4acin e8%erimental]( mediante la
%rue,a de +i%tesis* us resultados y conclusiones constituyen el nivel m's
%rofundo de conocimientos*\;_]
(\;] Canales FH, De Alvarado E, Pineda EB. !etodolo"#a de la investi"acin. !anual para eldesarrollo de personal de salud. p. $%
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O?
M
O:
L&:&$*#
M .uestra de estudio
O? Resultado del estudio
O: Resultado del estudio
!5! POBLACION Y MUESTRA
!5!1! P)-"#/($e a%licar' en un universo %o,lacional de C< documentos(
muestra estratificada en niveles de la Provincia de 3once%cin*
!5!2! M&.%,#
Para determinar los elementos de la muestra a%licamos la
si4uiente formula*
n = Z2 12 S2
E2
Donde$
n$ ` tamao necesario de la muestra*
M 12 ` mar4en de confia,ilidad o nXmero de unidades de
deviacin est'ndar en la distri,ucin normal &ue %roducir' el
(2=)\;] Arismendi E. &'ipos y dise(o de la investi"acin Dise(o de la investi"acin) p. *8
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novel deseado de confian)a \%ara una confian)a de CG o una
`
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!5!1! T>/$(/#. *& ($&.%(3#/($
Nuestra t@cnica de investi4acin ser' a,arcada en su totalidad %or el
an'lisis documental( refiri@ndonos a los fallos( resoluciones emitidas
%or el 5urado Electoral Es%ecial7 &ue tendr' el %ro%sito de resolver la
incertidum,re( si el voto es un derec+o y ser ele4ido tam,i@n entonces
%or&ue el 5urado Electoral Es%ecial +ace un an'lisis diferente al
enfo&ue &ue sustenta mi %ersona* Para lo cual %lantearemos ciertas
interro4antes &ue li,eraran de ciertas dudas en cuanto a la decisin de
los ma4istrados del 5urado Electoral Es%ecial*
!5!2! T>/$(/#. & ($.%,'&$%). *& ,&/)"&//($ *& *#%).
I! T>/$(/#.
O-.&,#/($.ediante la o,servacin ten4o la intencin de
+acer un an'lisis minucioso a todos las resoluciones e8+ortadas
%or el 5urado Electoral Es%ecial a fin de distin4uir el %ro%sito de
su decisin en cuanto a la nulidad de %lanc+as electorales7 esta
t@cnica nos %ermitir' tam,i@n +acer un an'lisis en cuanto
res%ecto a las manifestaciones costum,ristas &ue
indirectamente se ven afectadas %or el fallo del 5urado Electoral
Es%ecial*
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E$%,&(.%# Esta t@cnica me %ermitir' distin4uir y reali)ar
com%araciones entre los +ec+os( actitudes( o%iniones de los %re
candidatos %er-udicados como tam,i@n las %osiciones directas
de los ma4istrados del 5urado Electoral Es%ecial*
II! I$.%,'&$%). *& ,&/)"&//($ *& *#%).
F(/# *& ,&3(.%,)Este instrumento nos ayudara a tener un idea
e8acta de lo &ue se est' lo4rando conforme avan)a nuestra
investi4acin*#anto en el 'm,ito documental y entrevista*
T>/$(/#. *& +,)/&.#'(&$%) : #$"(.(. *& *#%).
I! T>/$(/#. *& +,)/&.#'(&$%)
Para el %rocesamiento de datos se utili)ara los datos ad&uiridos
del desarrollo del an'lisis documental y tam,i@n de la entrevista*
CAPITULO I
7/24/2019 El Acto de Sufragio y El Derecho a Eleccion Del Ciudadano Establecido en La Ley 26859
44/99
RESULTADOS DE LA INESTIGACIN
>*=* Presentacin de los resultados de la encuesta a%licada a los %o,ladores de
la ciudad de 3once%cin*
Pre4unta$
=* ?Ud* 3ree &ue +ay muc+o incum%limiento del voto en una eleccin
interna de un movimiento o %artido
TABLA N01
ELECCIN INTERNA
U*! C,&& & #: '/) ($/'+"('(&$%) *&" )%) &$ $# &"&//($ ($%&,$# *&
$ ')('(&$%) ) +#,%(*)
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I < =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el =
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Pre4unta$
;* ?3onsidera &ue las %ersonas descono)can las formas de sufra4ar
TABLA N02
DESCONOCIMIENTO DE LAS FORMAS DE SUFRAGAR
C)$.(*&,# & "#. +&,.)$#. *&./)$)
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el (_G de la
%o,lacin si desconocen las formas de sufra4ar y el (G de la %o,lacin no
+a reci,ido orientacin %or %arte del movimiento*
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Pre4unta$
* ?Ud* 3onsidera &ue el desconocimiento de las formas de sufra4ar es
%or&ue no +ay cultura electoral
TABLA N0
NO HAY CULTURA ELECTORAL
U*! C)$.(*&,# & &" *&./)$)/('(&$%) *& "#. ),'#. *& .,#3#, &. +),&
$) #: /"%,# &"&/%),#"
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I ;B ( ( (
N" ; (_ (_ =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el (G de la
%o,lacin si considera &ue el desconocimiento de las formas de sufra4ar es
%or&ue no +ay cultura electoral y el (_G de la %o,lacin no considera &ue el
desconocimiento de las formas de sufra4ar es %or&ue no +ay cultura electoral*
Pre4unta$
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>* ?Ud* 3onsidera &ue el sufra4io secreto %ermite la e8%resin interna del
elector
TABLA N0;
EPRESION INTERNA DEL ELECTOR
U*! C)$.(*&,# & &" .,#3() .&/,&%) $) +&,'(%& "# &?+,&.($ ($%&,$# *&"
&"&/%),
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido N" < =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el =
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C* ?Ud* 3ree &ue el sufra4io secreto es la forma m's correcta de ele4ir a
nuestras autoridades
TABLA N05
EL SUFRAGIO SECRETO ES LO CORRECTO
U*! C,&& & &" .,#3() .&/,&%) &. "# ),'# '. /),,&/%# *& &"&3(, # $&.%,#.
#%),(*#*&.
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido N" < =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el =
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* ?Ud* 3onsidera &ue la ley electoral( %rote4e a todos a&uellos &ue
desean %artici%ar de una contienda %ol6tica
TABLA N06
LA LEY ELECTORAL PROTEGE AL CANDIDATO
U*! C)$.(*&,# & "# "&: &"&/%),#" +,)%&3& # %)*). #&""). & *&.$
+#,%(/(+#, *& $# /)$%(&$*# +)"4%(/#
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I =; >
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CUADRO N 06
ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el >
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TABLA N0
DERECHO DE ELEGIR Y SER ELEGIDO
U*! H# (.%) #"3J$ /#.) &$ *)$*& $) .& ,&.+&% &" *&,&/) *& &"&3(, : .&,
&"&3(*)
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I ;= _
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el _
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Pre4unta$
B* ?3ree Ud* Yue si nos e&uivocamos en un re&uisito electoral este sea
motivo %ara anular nuestra %lanc+a electoral
TABLA N08
ERROR EN UN REKUISITO
C,&& U*! K& .( $). &()/#'). &$ $ ,&(.(%) &"&/%),#" &.%& . ')%()
+#,# #$"#, $&.%,# +"#$/# &"&/%),#"
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I C =(_ =(_ =(_
N" ;C B( B( =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el =(_G de la
%o,lacin considera &ue si nos de,en eliminar al %lanc+a y el B(G de la
%o,lacin considera &ue no*
Pre4unta$
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* ?3ree Ud* Yue una cam%esino cono)ca de los re&uisitos electorales
TABLA N09
UN CAMPESINO CONOCE LOS REKUISITOS ELECTORALES
C,&& U*! K& $# /#'+&.($) /)$)
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el ;(G de la
%o,lacin considera &ue si lo conocen el _(_G de la %o,lacin sostiene &ue
no lo conoce*
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Pre4unta$
=
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el ;(G de la
%o,lacin considera &ue si lo conocen el _(_G de la %o,lacin sostiene &ue
no lo conoce*
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Pre4unta$
==* ?Ud* 3onsidera &ue los militantes de un movimiento votan %or votar
TABLA N 11
MILITANCIA OTA POR OTAR
U*! C)$.(*&,# & "). '("(%#$%&. *& $ ')('(&$%) )%#$ +), )%#,
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I ; B(_ B(_ B(_
N" > =( =( =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el B(_G de la
%o,lacin considera &ue efectivamente los militantes votan %or votar el =(G
de la %o,lacin sostiene &ue no lo +ace con conciencia*
Pre4unta$
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=;*?Ud* 3onsidera &ue el voto secreto y directo es lo mismo
TABLA N 12
OTO SECRETO Y OTO DIRECTO
U*! C)$.(*&,# & &" )%) .&/,&%) : *(,&/%) &. ") '(.')
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I ;
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el ;
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Pre4unta$
=*?3onsidera Ud* Yue es -usto &ue los ma4istrados del 5*E*E* anulen una%lanc+a %or +a,er consi4nado voto directo
TABLA N 1
ANULACION DE PLANCHAS ELECTORALES
C)$.(*&,# U*! K& &. .%) & "). '#3(.%,#*). *&" 7!E!E! #$"&$ $#
+"#$/# +), #-&, /)$.(3$#*) )%) *(,&/%)
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I C =(_ =(_ =(_
N" ;C B( B( =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el =(_G de la
%o,lacin considera &ue si es -usto &ue anulen la %lanc+a electoral B(G de la
%o,lacin sostiene &ue no es -usto &ue anulen la %lanc+a electoral*
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Pre4unta$
=>*?3ree Ud* Yue el voto directo tam,i@n es una e8%resin sincera del
elector
TABLA N 1;
OTO DIRECTO COMO EPRESION SINCERA
C,&& U*! K& &" )%) *(,&/%) %#'-(>$ &. $# &?+,&.($ .($/&,# *&" &"&/%),
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I ;_
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el
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Pre4unta$
=C*?3ree Ud* Yue el voto directo traer6a %ro,lemas futuro en un militante
TABLA N 15
EL OTO DIRECTO TRAERIA PROBLEMAS
C,&& U*! K& &" )%) *(,&/%) %,#&,4# +,)-"&'#. %,) &$ $ '("(%#$%&
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I =< ( ( (
N" ;< (_ (_ =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el (G de la
%o,lacin considera &ue si traer6a muc+os %ro,lemas el (_G de la %o,lacin
sostiene &ue no traer6a %ro,lemas*
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Pre4unta$
=*?Para Ud* !a le4islacin electoral est' ,ien formulada
TABLA N 16
LEGISLACIN ELECTORAL BIEN FORMULADA
P#,# U*! L# "&3(."#/($ &"&/%),#" &.% -(&$ ),'"#*#
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el
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Pre4unta$
=_*?3onsidera Ud* &ue la !ey ;BC necesita cam,ios ur4entes
TABLA N 1
LEY 26859
C)$.(*&,# U*! & "# L&: 26859 $&/&.(%# /#'-(). ,3&$%&.
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I ;C B( B( B(
N" C =(_ =(_ =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el B(G de la
%o,lacin considera &ue la !ey ;BC re&uiere de cam,ios ur4entes =(_G de
la %o,lacin sostiene &ue no es necesario modificarla*
Pre4unta$
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=B*?Ud* 3ree &ue la me-or forma de votar es el directo
TABLA N 18
OTO DIRECTO COMO ME7OR OPCIN
U*! C,&& & "# '&), ),'# *& )%#, &. &" *(,&/%)
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I =; >
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el >
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Pre4unta$
=*?3onsidera Ud* Yue la sociedad no tiene cultura electoral
TABLA N 19
LA SOCIEDAD NO TIENE CULTURA ELECTORAL
C)$.(*&,# U*! K& "# .)/(&*#* $) %(&$& /"%,# &"&/%),#"
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I _ ;( ;( ;(
N" ; _(_ _(_ =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el ;(G de la
%o,lacin considera &ue si tiene cultura electoral _(_G de la %o,lacin
sostiene &ue no lo tiene*
Pre4unta$
;
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TABLA N 20
EL PER EN CRISIS
C)$.(*&,# U*! K& $&.%,) +#4. .,& $# /,(.(. &/)$'(/# .)/(#" : +)"4%(/#
+), &"&3(, .(&'+,& &$ .&/,&%)
Frecuencia Porcenta-e
Porcenta-e
v'lido
Porcenta-e
acumulado
V'lido I ;< (_ (_ (_
N" =< ( ( =
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ANALISIS INTERPRETATIO! En la %re4unta &ue se %lantea el (_G de la
%o,lacin considera &ue el %a6s sufre una crisis es %or&ue se vota en secreto
(G de la %o,lacin sostiene esa no es la ra)n*
;!2! CONTRASTACIN DE LA HIPOTESIS
;!2!1! H(+%&.(. &.+&/4(/).
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Res%ecto a la %rimera i%tesis Es%ecifica en donde se %lantea,a
&ue El nivel de incum%limiento del voto en la eleccin interna de
un %artido vulnera si4nificativamente el Derec+o a eleccin del
futuro candidato la cual est' demostrada %or las ra)ones$
En la ta,la N = en donde el =
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Res%eto a la se4unda i%tesis Es%ecifica en donde se
seala,a &ue El desconocimiento de las formas de sufra4ar daa
considera,lemente el Derec+o a eleccin interna del futuro
candidato( esta i%tesis tam,i@n est' demostrado %or las
si4uientes ra)ones$
3itaremos lo o,tenido en la ta,la N ; en donde nos da como
resultado &ue el (_G de la %o,lacin si desconocen las formas
de sufra4ar y el (G de la %o,lacin no +a reci,ido orientacin
%or %arte del movimiento* Efectivamente %ara &ue e8ista un
incum%limiento del voto este tiene &ue estar li4ado al
desconocimiento ya &ue si fuese el caso &ue todos conocieran las
formas de sufra4ar no se lle4ar6a a ese error* De i4ual forma el
Doctor 1RAV" 1AA!DUA( Ro&ue en la entrevista &ue se le +i)o
no seala &ue la e8istencia del incum%limiento del voto en la
eleccin interna es %roducto Uno del desconocimiento de las
formas de votar( ca,e sealar identificar cu'l de ellas es la me-or*
Res%eto a la tercera i%tesis Es%ecifica en donde se
mencion &ue El sufra4io secreto no %ermite la e8%resin interna
del elector %er-udicando si4nificativamente el derec+o a eleccin
del futuro candidato( ca,e sealar &ue esta i%tesis tam,i@n est'
demostrado %or las si4uientes ra)ones$
En la ta,la N > en donde nos da como resultado &ue el
=
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manera secreta no muestra una totalidad de lo &ue desea es
sim%lemente una voto de confian)a la cual a la lar4a no re%resenta
nada( %ero &ue %asar6a si se efectXa una eleccin directa %aria lo
&ue sucede en .@8ico( Estados Unidos( 3olom,ia en donde se
reali)a esta elecciones a modo de condicionar al &ue se lan)a
como candidato*
#am,i@n es necesario citar la ta,la N C en donde el resultado
es &ue el =
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Por otra %arte el sufra4io en nuestro %a6s( a %artir de los art6culos
< y de la 3onstitucin %ol6tica( as6 como los art6culos =( ( >( C del
3di4o Electoral( resulta ser una funcin c6vica %rimordial y o,li4atoria
&ue adem's es universal( directo( secreto y li,re( 4arant6as estas &ue se
%resentan como las mayores e8%onentes %ara su e-ercicio( lo4rando con
ello el cometido indicado %or nuestros constituyentes en el art6culo =
3onstitucional( al catalo4ar a nuestro %a6s como una re%X,lica
democr'tica*
En esta conclusin los citados sealan &ue +ay varias formas de
sufra4ar el universal( directo( secreto y li,re( la cuales e-ercen una
efectiva 4arant6a de derec+os electorales7 seala al directo como una
forma de votar no como %arte del voto*
5usto !%e) .* citado %or Yuesada Rada F*.* sustenta &ue el
sufra4io es una manifestacin de la voluntad &ue tiene %or finalidad
concurrir a la formacin de una voluntad colectiva( sea %ara desi4nar a los
titulares de determinados car4os o roles concernientes al 4o,ierno de una
comunidad( sea %ara decidir acerca de los asuntos &ue interesan a @sta*
i el voto es una manifestacin voluntad( si lo +acemos directo o
secreto se cum%lir6a lo &ue dice 5usto !o%e)( %ero &ue suceder6a si %or
a%licar cual&uiera de ellas se nos %riva el derec+o de ele4ir y ser ele4ido*
De la misma forma en la ta,la N ; en donde nos da como resultado
&ue el (_G de la %o,lacin si desconocen las formas de sufra4ar y el
(G de la %o,lacin no +a reci,ido orientacin %or %arte del
movimiento* Efectivamente %ara &ue e8ista un incum%limiento del voto
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este tiene &ue estar li4ado al desconocimiento ya &ue si fuese el caso &ue
todos conocieran las formas de sufra4ar no se lle4ar6a a ese error*
De i4ual forma es necesario citar las conclusiones reali)adas %orReyes Ouri 5*F* !a inconstitucionalidad de al4unas restricciones al
derec+o a ser ele4ido en 3olom,ia
WEl art6culo ; de la 3onvencin Americana so,re derec+os umanos
determina &ue los derec+os %ol6ticos slo %ueden restrin4irse %or razones
de edad, nacionalidad, residencia, idioma, instruccin, capacidad civil o
mental, o condena, por juez competente, en proceso penal. in em,ar4o(
en 3olom,ia se %ermite la restriccin de tales derec+os %or ra)ones
distintas de las all6 esta,lecidas* Ello constituye una violacin clara a
dic+o tratado ratificado %or 3olom,ia*
Podemos o,servar claramente &ue no es una limitacin el votar demanera directa sino son otros los su%uestos( entonces es -usto y
necesario recalcar &ue nuestros ma4istrados est'n +aciendo malas
inter%retacin con res%eto a la le4islacin electoral*
5usto !%e) .* citado %or Yuesada Rada F*.* sustenta &ue el
sufra4io es una manifestacin de la voluntad &ue tiene %or finalidad
concurrir a la formacin de una voluntad colectiva( sea %ara desi4nar a los
titulares de determinados car4os o roles concernientes al 4o,ierno de una
comunidad( sea %ara decidir acerca de los asuntos &ue interesan a @sta*
A&u6 sealaremos al4o muy im%ortante una manifestacin colectiva la
cual %uede ser vulnera cuando una ma4istrado +ace una mala
contrastacin con la realidad( +ay ma4istrados &ue se ,asan
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ta8ativamente en lo &ue seala la ley %ero &ue sucede cuando esta
desconoce las formas de sufra4ar no se vulnera su derec+o*
En la ta,la N > en donde nos da como resultado &ue el =
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Andrade 'nc+e) citado %or Yuesada Rada F*.* sostiene &ue( el
sufra4io directo es a&uel &ue %ermite &ue( %otencialmente( la e8%resin
de la voluntad ciudadana decida( sin intermediarios( &uienes ser'n los
4o,ernantes* El sufra4io indirecto consiste en &ue el sufra4ante no vota
directamente %or &uienes as%iran a ocu%ar los car4os %X,licos( sino %or
un elector intermedio &uien a su ve) emitir' su voto %ara la eleccin
definitiva
Andrade 'nc+e) nos seala &ue el voto directo se caracteri)a %or
ser a&uella modalidad %or la cual se vota %ero sin intervencin de al4una
candidato( sea un careo directo con el %ostulante y los votantes*
#am,i@n es necesario citar la ta,la N C en donde el resultado es &ue
el =
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/a lo seale en .@8ico aXn e8isten casos en los &ue se vota de
manera directa( y no se trata de una %o,lacin avan)ada no lo &ue
nosotros vemos es una %o,lacin con es%6ritu de +acer ,ien las cosas*
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CONCLUSIONES
I* El nivel de incum%limiento del voto en la eleccin interna de un %artido
si vulnera si4nificativamente el Derec+o a eleccin del futuro candidato7
%or las si4uientes ra)ones( es%ecialistas sealan &ue el solo +ec+o de
consi4nar el voto directo en el acta electoral( trae como consecuencia
la eliminacin de %lanc+a*
II* El desconocimiento de las formas de sufra4ar si daaconsidera,lemente el Derec+o a eleccin interna del futuro candidato7
los %recandidatos y tam,i@n sim%ati)antes comenten el error de votar
directamente( con la informacin &ue se reco4i %odemos advertir &ue
el voto secreto y directo es manifestacin de voluntad &ue de,e ser
res%etada*
III* El sufra4io secreto no %ermite la e8%resin interna del elector
%er-udicando si4nificativamente el derec+o a eleccin del futuro
candidato( en la actualidad es muy dif6cil &ue un candidato cum%la con
todo lo &ue se %rometi as6 &ue se dise el voto nominal como el d
ellos Estados Unidos( .e8ico( 3olom,ia*
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RECOMENDACIONES
e recomienda a los ma4istrados del 5URAD" E!E3#"RA!
EPE3IA!IMAD"( valorar el 4rado de cultura de los &ue %artici%an en los
comicios electorales( tam,i@n +acer una inter%retacin correcta de lo &ue
es la !ey ;BC %ara %oder evitar %ro,lemas similares*
e recomienda tam,i@n a los funcionarios de la "FI3INA NA3I"NA! DE
PR"3E" E!E3#"RA!E( ,rindar ca%acitacin acerca de la !eyElectoral y tam,i@n la !ey de Partidos Pol6ticos( tanto como a los
%ostulantes a elecciones y tam,i@n a los ma4istrados del 5URAD"
E!E3#"RA! EPE3IA!IMAD"( %ara %revenir actos &ue est@n en contra
de los derec+os fundam@ntales de una %ersona*
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICA
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\=] errera !oai)a E y Villalo,os Yuirs E ufra4io y %rinci%io democr'tico$
consideraciones so,re su e8istencia y vinculancia Zarticulo[ %*%* =_=W=_;\;] Reyes Ouri 5F !a inconstitucionalidad de al4unas restricciones al
derec+o a ser ele4ido en 3olom,ia Zarticulo[ %*%* ;;W;\] No+len D Derec+o electoral Zarticulo[ %*C\>] Fern'nde) e4ado F El voto Zarticulo[ %*>\C] urya Palacios ?3mo son las elecciones %or usos y costum,res
ind64enas en .@8ico Zarticulo[ %* ;\] Arnaldo Alcu,illa E El sufra4io Zarticulo[ %*;\_] Ara4n Reyes . Derec+o de sufra4io$ %rinci%io y funcin Zarticulo[ %* _\B] Andrade 'nc+e) citado %or Yuesada Rada F*.* Introduccin a la
ciencia %ol6tica PerX( ;
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\;C] Norue4a Ramos I #esis %ost 4rado* Peru W !ima A4uilar Edit%rial y
distri,uidora de li,ros *A*3* = Edicin* 5unio ;
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;*W ?3mo considera usted &ue se de,e ele4ir a los %re candidatos %ara un
comisio electoral dentro de un movimiento o %artido %ol6tico
:::::::::::::::::::::::::::::::::::
*W ?3onsidera usted &ue los movimientos o %artidos %ol6ticos de,en reci,ir
una ca%acitacin %or %arte del 5urado Nacional de Elecciones
:::::::::::::::::::::::::::::::::::
>*W ?3onsidera usted &ue el desconocimiento de las formas de sufra4ar daa el
derec+o a eleccin interna del futuro candidato
ENCUESTA
TITULO Y OB7ETIO !as si4uientes interro4antes tienen como %ro%sito
conocer las o%iniones res%ecto de( El acto de sufra4io interno y el derec+o a
eleccin esta,lecido en la ley ;BC( en ese sentido deseo &ue forme %arte de
mi investi4acin y %ueda contestar con toda sinceridad*
INSTRUCCIONES.i %ersona le %ro%orcionara veinte interro4antes y usted
%ausadamente %odr' res%onder cada una de ellas*
PREGUNTAS
=* ?Ud* 3ree &ue +ay muc+o incum%limiento del voto en una eleccin
interna de un movimiento o %artido
;* ?3onsidera &ue las %ersonas descono)can las formas de sufra4ar
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* ?Ud* 3onsidera &ue el desconocimiento de las formas de sufra4ar es
%or&ue no +ay cultura electoral
>* ?Ud* 3onsidera &ue el sufra4io secreto %ermite la e8%resin interna del
elector
C* ?Ud* 3ree &ue el sufra4io secreto es la forma m's correcta de ele4ir a
nuestras autoridades
* ?Ud* 3onsidera &ue la ley electoral( %rote4e a todos a&uellos &ue
desean %artici%ar de una contienda %ol6tica
_* ?Ud* a visto al4Xn caso en donde no se res%et el derec+o de ele4ir y
ser ele4ido
B* ?3ree Ud* Yue si nos e&uivocamos en un re&uisito electoral este sea
motivo %ara anular nuestra %lanc+a electoral
* ?3ree Ud* Yue una cam%esino cono)ca de los re&uisitos electorales
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=
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=*?3onsidera Ud* Yue la sociedad no tiene /"%,# &"&/%),#"
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